Universidad Autnoma de Ciudad Jurez

Instituto de ciencias sociales y administracin

Desarrollo econmico en Mxico se puede lograr?
Guerrero Monreal Irving Tadeo
107451











Economa de la educacin
Profesor Hugo Arias Flores
En Mxico en la dcada de los cincuenta, el desarrollo se entendi prcticamente
como un sinnimo de crecimiento econmico e industrializacin. El ser humano
fue considerado como un factor ms de produccin, es decir, como un medio para
alcanzar un crecimiento econmico mayor y como consecuencia el indicador del
desarrollo fue el ingreso por habitante. Adems, se consider que exista un solo
camino al desarrollo y que el modelo ideal a seguir era Estados Unidos. Estas
ideas se convirtieron en las dominantes a la hora de hablar del desarrollo
econmico del pas.
En la dcada de los sesenta se cuestion la anterior concepcin de desarrollo. El
profesor Dudley Seers formul con claridad la crtica a un concepto de desarrollo
reducido al crecimiento econmico. Segn Seers, si queremos saber si un pas se
ha desarrollado debemos preguntarnos qu ha pasado con la pobreza, el
desempleo y la desigualdad. Si estos problemas han empeorado no se podra
hablar de desarrollo, aun cuando el ingreso por habitante se haya duplicado. Por
lo tanto, queda claro que el crecimiento econmico no puede ser el desarrollo
econmico del pas.
En la dcada de los setenta, el concepto de desarrollo implic la bsqueda de un
crecimiento con equidad. En los pases ms industrializados surgi una creciente
preocupacin por el uso irracional de los recursos naturales y la contaminacin
ambiental que haba provocado su proceso de crecimiento e industrializacin.
Lamentablemente, en los ochenta, la recesin de la economa internacional, la
explosin del problema de la deuda externa y los problemas inflacionarios llevaron
a que los objetivos econmicos centrales fueran la estabilidad macroeconmica y
la recuperacin del crecimiento econmico. La dcada de los ochenta e inicios de
los noventa fueron los tiempos de los programas de estabilizacin y ajuste
econmico. Estos procesos agravaron los problemas de la pobreza, la
desigualdad, la exclusin social y el deterioro ambiental, prcticamente en todos
los pases subdesarrollados.
En la dcada de los noventa, se consolida un nuevo concepto de desarrollo, que
es denominado "desarrollo humano sostenible". Se entiende que el desarrollo
significa crecimiento equitativo y en armona con la naturaleza.
EL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
El desarrollo sostenible es un concepto completado por aspectos sociales,
culturales, polticos y tico-morales, que dan sentido a largo plazo y en conjunto al
desarrollo humano, con una perspectiva de continuidad que lo hace sostenible. Se
considera que el desarrollo, a partir de un punto crtico, supone crecimiento sobre
todo en calidad, en inteligencia, conocimiento, en sabidura, y no simplemente en
trminos econmicos o materiales.
Con este nuevo modelo se busca un desarrollo tanto a nivel nacional como
internacional. Un desarrollo en el que ninguna parte de la sociedad crece en
disminucin de las dems, ya que el progreso de una parte no es real si no es
respaldado por el progreso de las dems partes. Su plasmacin legal se encuentra
en los derechos humanos llamados de tercera generacin, como un nuevo
derecho a una vida sostenible y productiva, en armona con la naturaleza; el
derecho a un entorno de calidad y la exigencia de un cdigo tico de
comportamiento.
El concepto de sustentabilidad se puede representar por un eje vertical, definido
por la interaccin entre hombre y naturaleza, y por un eje horizontal, en el que se
encuentran las relaciones entre seres humanos y comunidades y que condiciona
el anterior. En este espacio y con estos condicionantes debe buscarse el
desarrollo.
Una vez considerada la necesidad de establecer una armona entre el crecimiento
econmico y la naturaleza se produce un nuevo avance al considerar que el centro
de cualquier poltica de desarrollo debe ser el propio hombre, y su principal regla
la inversin en las personas, en el capital humano. Surge, de esta manera, una
nueva conceptualizacin: el desarrollo humano.
El desarrollo humano exige un proceso de ampliacin de toda la gama de
opciones de las personas, brindndoles mayores oportunidades de educacin,
salud, ingresos y empleo. El concepto abarca el aspecto total de opciones
humanas, desde un entorno fsico en buenas condiciones, hasta las libertades
econmicas y polticas. Es, por lo tanto, un concepto amplio e integrado al servicio
de las generaciones actuales y futuras.
Con esta nueva conceptualizacin, el crecimiento econmico debe proveer justicia
y oportunidades para todos. El gobierno es el regulador de la distribucin de la
riqueza y de las oportunidades de desarrollo humano a los futuros jvenes de
nuestro pas. El cual debe de consistir en un proceso educativo gradual, fruto de
enseanzas, aprendizajes y experiencias, vividas en el contexto de circunstancias
concretas y de valores asumidos propios de cada poca y de cada cultura. As
mismo se necesita un compromiso poltico en torno a valores y criterios
compartidos, que puede resumirse, en una triloga del bienestar, que primero
promueve la estabilidad poltica, segundo el crecimiento sustentable y tercero las
polticas sociales orientadas a la igualdad de oportunidades.
En sntesis, el crecimiento econmico permite atender a las necesidades bsicas
del pas. Por otra parte, ni la integracin econmica mundial ni el aislamiento
pueden garantizar el desarrollo econmico por s solos. Lo importante es la
capacidad de adaptacin y de transformacin, para lo que es necesario un
liderazgo poltico y econmico, he ah el papel del Estado resulta aqu
incuestionable e importante. Como consecuencia el desarrollo humano est muy
ligado con el individuo, es decir que en la medida en que se tomen como
prioridades la produccin, la productividad y el empleo adems de un adecuado
sistema de redistribucin de los ingresos del estado hacia quienes tienen menores
ingresos, y al mismo tiempo fortaleciendo los sistemas de seguridad social,
servicios bsicos, salud y educacin; el individuo y la poblacin en general tendrn
un mayor beneficio y asistencia por parte del estado, y por consecuencia
desarrollo y bienestar.
Hacerlo sostenido implica que se prioricen en nuestros ciclos econmicos los
mismos factores que coadyuven al desarrollo. Que nuestros gobernantes respeten
un plan de desarrollo social de la poblacin y fortalecimiento del estado diseado a
20 o 30 aos de plazo, y que cualquier mandatario se cia a ese plan respetando
sus principios bsicos que deberan ser:
* Priorizar el gasto social, educacional y de salud.
* Promover polticas de fomento a nuevas empresas e inversin.
* Limitar el gasto presupuestario, promoviendo la inversin pblica.
* Acceso a nuevas tecnologas.
* Creacin de centros de innovacin educativa y tecnolgica.
* Ayudar a fortalecer una real identidad cultural.
Ser portavoces del verdadero cambio que necesitamos, promoviendo la buena
eleccin de nuestros gobernantes.
La palabra desarrollo conlleva en s misma un matiz temporal, ya que de algn
modo puede considerarse como un proceso continuo de actualizacin de aquellas
potencias que los actores individuales y sociales pretenden alcanzar. De este
modo el desarrollo integral se lo puede definir como un proceso de humanizacin
que debe gravitar en las tres aristas del tringulo: desarrollo econmico,
estabilidad poltica y cohesin social para lograr un equilibrio que est en funcin
del bienestar comn y general de una nacin.
La Educacin, dentro de un espacio democrtico, es una prctica comunicacional
de construccin de sentidos y de transmisin de conocimientos y creencias.
Establecer polticas pblicas que revaloricen las instituciones educativas es una
forma de pensar en el desarrollo integral y que encamina al desarrollo econmico
de un pas.
El desarrollo econmico de un pas supone un proceso incesante de acumulacin
que, a su vez, genera un sobrante, el cual se vuelve a reinvertir para generar
mayor produccin. Este mecanismo, bsicamente, es lo que pone en marcha el
plan de crecimiento en la economa de un pas. Un plan que debe fijar metas a
largo plazo para que resulte eficaz.
Sin embargo, en el desarrollo econmico, el gran dilema, para muchos polticos y
socilogos, es optar por la distribucin o la inversin. Es sabido que la inversin, al
generar ms productividad, tambin crea ms desigualdad, de modo que uno de
los importantes desafos para los intelectuales de hoy es tratar de equilibrar el
desarrollo econmico con la equidad social.
Existen dos factores que permiten que, con la plenitud del desarrollo, bajen los
niveles de desigualdad social.
* El primero, especficamente econmico: Aumentar el mercado interno, a travs
de la necesidad empresarial de mejorar los salarios de sus trabajadores, a fin de
convertirlos en consumidores y, de ese modo, posicionar mejor sus productos en
el Mercado.
* El segundo, de ndole poltica: La responsabilidad de los gobiernos democrticos
de establecer una distribucin justa y equitativa de los ingresos, en procura
siempre de alcanzar el bienestar comn y general.
Por otra parte, visto el desarrollo econmico como un proceso evolutivo, puede
estar, en alguno de sus diferentes estadios, propenso a caer en ciertas
desviaciones a corto plazo que obstruyan su directriz principal: acumulacin -
inversin. Estas tentaciones son el ocio, el consumo excesivo, el desvo del
sobrante, la competencia feroz y el dogmatismo. El ser vctima de estos atajos
produce una suerte de regresin al ciclo pre moderno, enriquecimiento-
empobrecimiento, con el que slo se logra obstaculizar el verdadero crecimiento
econmico.
Por otra parte el desarrollo y transmisin de conocimientos constituyen una
prioridad, sobre la base de la afirmacin de que el conocimiento es determinante
para el progreso de los pases que conforman al pas. Se habla entonces del fin de
la educacin como poltica social dirigida a maximizar el proceso de transmisin
de conocimientos y el acceso democrtico a la misma, en equidad y armona.
Podemos entonces decir que la labor de las polticas educativas est orientada por
tales aspectos como:
La reduccin y eliminacin del analfabetismo, la falta de escolarizacin, la
repelencia, el abandono y el deterioro de la calidad de la educacin, ya que estas
debilidades constituyen puntos altamente vulnerables que pueden hacer
improbable el desarrollo.
La generacin de condiciones educativas (en el mbito elemental y secundario)
que fomenten tcnicas, conocimientos, valores y aptitudes necesarias que
acrecienten las posibilidades de la poblacin para alcanzar niveles educativos
adecuados, sin obviar el principio de equidad. A travs de esta accin, la
educacin puede contribuir satisfactoriamente al incremento de la participacin del
individuo en la transformacin de la sociedad y promover el desarrollo.
Los cambios econmicos son fundamentales para la adopcin de polticas
educativas complementadas con polticas de empleo que pueden contribuir a la
incorporacin de ms y ms elementos al competitivo mercado laboral. En otras
palabras, la educacin debe estar en conformidad con las necesidades y realidad
social de la comunidad para garantizar la formacin de individuos capaces. Por
medio de esta accin se puede incluso constituir una condicin que favorezca el
incremento de la productividad y la competitividad.
La adopcin de modelos innovadores con respecto a alta formacin profesional y
capacitacin laboral es algo deseable para acentuar el desarrollo. Las
transformaciones en el campo de la ciencia y la tecnologa demandan ajuste en lo
educativo, lo cual es considerado una responsabilidad de las sociedades.
El aprovechamiento ptimo de los recursos disponibles y el fortalecimiento de las
instituciones de educacin superior pueden definirse como estrategias propicias
para el impulsa miento en la formacin integral de los individuos para que sean
partcipes del desarrollo poltico, econmico y social de nuestros pueblos.
Adicionalmente, afirmase que los adelantos en materia de tecnologas hacen
necesaria una constante actualizacin de las capacidades de la poblacin. Por tal
razn, el proceso educativo no se subordina nicamente a la formacin de la
poblacin discente, sino que involucra el perfeccionamiento continuo de los
profesionales. De esta forma podemos aspirar a un modelo educativo ms efectivo
que revierta en el mejoramiento de la capacidad laboral y el desarrollo
socioeconmico.
OPORTUNIDADES EDUCACIONALES Y ASPIRACIONES DE LA SOCIEDAD
Segn Marcos A. Molina, las sociedades tratan de ampliar, ante las exigencias, las
oportunidades de brindar ms educacin y satisfacer as las aspiraciones sociales.
Ciertamente, la ampliacin de las oportunidades educativas es ms factible en
sociedades desarrolladas; sin embargo, la misma no ha sido posible en aquellas
que no han logrado un nivel educacional y productivo adecuado. Se habla
entonces de una tendencia que acorta las posibilidades de mejoramiento, en gran
parte debido a factores como la desproporcionada distribucin de los ingresos y
riquezas y en la participacin de la educacin. A pesar de esto, obsrvese que en
los pueblos subdesarrollados se acenta, desde hace casi 60 aos, un inters
marcado en realzar las oportunidades educacionales y por satisfacer demandas
sociales. Este empeo se vincula con el incremento de la demanda social de la
educacin, cuya base fundamental se encuentra en la defensa de los derechos
humanos y el desarrollo de los recursos humanos.
En particular, es apropiado afirmar que los pueblos ven en la educacin un camino
hacia una preparacin acorde con las exigencias del medio y la materializacin del
progreso. Sostiene entonces que la ampliacin de las oportunidades
educacionales mediante la demanda social de la educacin genera en s misma su
cabal dinamismo mediante mecanismos que se advierten cuando una poltica que
ha iniciado un proceso de mayor instruccin, vertiginosamente requiere y exige
ms educacin.
Sucede entonces que las aspiraciones sociales estn dadas en trminos de
obtencin de empleos que garanticen una estabilidad econmica. Por tal razn, el
aglutinamiento en los centros educativos se vincula a las necesidades de una
poblacin de una preparacin que le permita ser elegible para determinados
puestos de trabajo. De hecho, el aumento de la fuerza laboral favorece en cierta
forma al progreso, aunque persisten modelos conformistas que relegan al
individuo a una pequea lite educada". En otras palabras, un considerable sector
de la poblacin puede solo hacer uso de las oportunidades educacionales parar
satisfacer aspiraciones de reducido alcance, o sea, particulares.
EN EL DESARROLLO POR QU EDUCACIN?
Porque la educacin es un Derecho Humano fundamental que est reconocido en
la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en la Convencin sobre los
Derechos del Nio y adems es el catalizador ms poderoso para el desarrollo
humano (OXFAM INTERNACIONAL), en Mxico establecida en el artculo 3 de la
constitucin poltica. En donde establece que el estado, la federacin, los estados
y municipios impartirn educacin bsica obligatoria as mismo la educacin se
basara en resultados de progreso cientfico, y luchara contra le ignorancia y sus
efectos (servidumbre, fanatismos y prejuicios). Tambin el estado promover la
educacin superior, fomentara la investigacin cientfica y tecnolgica y alentara el
fortalecimiento y difusin de nuestra cultura. A pesar de esto la realidad queda
muy lejos de una escolarizacin y una alfabetizacin total. Actualmente 125
millones de nios y nias no acuden nunca a la escuela, y otros 150 millones lo
abandonan antes de completar 4 aos de educacin y sin haber adquirido
habilidades bsicas. Por otro lado en todo el mundo 872 millones de personas son
incapaces de leer o escribir Adems de estas cifras tambin se ha de tener en
cuenta los millones de nios y nias que asisten al colegio en condiciones que
hacen que la educacin sea de baja calidad tal como infraestructuras deficientes,
exceso de alumnos y/o mezcla de diferentes niveles en una misma aula,
insuficiencia de profesorado y formacin insuficiente, falta de recursos, programas
poco adaptados a las necesidades reales, discriminacin en el acceso segn el
sexo o nivel econmico, etc.
El objetivo fundamental de la educacin en general y de la educacin escolar en
concreto es proporcionar a los ciudadanos y estudiantes una formacin plena que
les ayude a estructurar su identidad y a desarrollar sus capacidades para
participar en la construccin de la sociedad. En este proceso el sistema educativo
debera posibilitar que los alumnos como futuros ciudadanos, reflexionen,
construyan y pongan en prctica valores que faciliten la convivencia en
sociedades plurales y democrticas, tal como el respeto y la tolerancia, la
participacin y el dilogo.
La madurez y consolidacin de las sociedades democrticas en gran medida viene
dada por el desarrollo de las capacidades individuales y por la capacidad que
tenga la sociedad para integrarlas y hacerlas funcionales en los proyectos
colectivos. Por esto cuando la sociedad en general o un pas concreto se
preocupa y se plantea la mejora de su educacin, en realidad est confiando en su
potencial para generar progreso social y en su potencial transformador en todas
las dimensiones, la personal, la poltica, la cultural y la tecnolgica, econmica y
productiva. Y de forma ms inmediata se le est asignando el papel de catalizador
para que se d la adaptacin de la sociedad a los acelerados cambios que se
producen en cada uno de ellas.
Estamos de acuerdo en que una educacin que potencie las capacidades
personales, econmicas y sociales para hacer frente a las rpidas
transformaciones de la tecnologa, de la produccin y de la cultura es fundamental
para el desarrollo de un pas. El concepto de desarrollo tambin est evolucionado
y ha pasado de una concepcin estrictamente economicista a una concepcin ms
humana, ecologista y sostenible en el futuro incorporando a este concepto el
derecho de las futuras generaciones a vivir en un planeta o un pas ms
equilibrado y ms justo. Esta interpretacin supone la necesidad de un cambio de
mentalidad progresiva en todos los mbitos sociales, en el individual y en el
econmico, un cambio que fundamentalmente supone entender la educacin,
formal y no formal, como parte intrnseca e indisociable del desarrollo. Un cambio
en el que la educacin tiene una funcin constructora.
LA EDUCACIN COMO MOTOR DEL DESARROLLO
Segn Ignacio Tabares, en su artculo "La Educacin como Motor de Desarrollo";
la educacin es una prctica que tiene dos efectos: la capacitacin y la formacin.
Es una prctica porque se la entiende como una labor que realizan agentes
especializados sobre una materia prima (alumnos) con instrumentos adecuados.
Los agentes especializados son los educadores. Estas personas realizan la
prctica educativa con el fin de que los sujetos de la educacin, generalmente
nios y adolescentes, sean transformados en sujetos adaptados a una
determinada sociedad. De la prctica educativa surge esa transformacin que se
advierte como una capacitacin y una formacin cuya finalidad es posibilitar dicha
adaptacin.
Se entiende por capacitacin la adquisicin por parte del alumno de conceptos,
procedimientos, informaciones, etc., que van a permitir su desempeo en una
actividad determinada. Segn Domingo F. Sarmiento, en su libro Educacin
Popular, este efecto de la educacin se denomina instruccin. La instruccin sirve
a las personas pues ella desarrolla su inteligencia individual, transmite
conocimientos y forma la razn. En cambio, la formacin implica la adquisicin de
actitudes, normas, valores, y un cdigo tico y moral; es decir, la adquisicin de
una actitud: la de ver la realidad de una manera socialmente aceptada, lo cual
posibilita al alumno adaptarse a aquello que es normativo en una sociedad.
Retomando la definicin de educacin, se podra decir tambin que es un proceso
donde se realiza una sntesis de dos actividades: la enseanza y el aprendizaje.
Podemos definir a la enseanza como la accin del agente educador sobre los
educandos que puede ser programada o no; sta tiende a transformar al
alumno a partir de la capacitacin. El aprendizaje es el resultado del trabajo que
realiza el sujeto para adquirir lo que se le transmite. El alumno tiene la capacidad
de aprender y por eso puede ser educado.
Entonces, qu efectos produce la prctica educativa? El efecto principal de toda
prctica educativa es que el alumno sea educado, y se integre a la estructura
social y ocupe en ella un lugar en la produccin econmica.
La problemtica educativa recuper centralidad en los debates de diversos
sectores sociales, durante los ltimos tiempos. El desarrollo cientfico y de las
nuevas tecnologas; los cambios producidos en los procesos econmicos y
financieros; y la aparicin de nuevos problemas sociales y culturales obligaron a
pensar en el proceso educativo. Segn el enfoque que intenta acercar la
educacin a la economa, pueden sealarse opiniones que apuntan a re
jerarquizar los perfiles de formacin de los sujetos en un intento de crear mejores
disposiciones para participar de la actividad productiva. Los estudiantes podrn
competir exitosamente en el campo laboral y, como resultado indirecto, los
productos y servicios, competirn con xito en los mercados internacionales.
Como consecuencia para lograr el alto rendimiento de las empresas hay que
desarrollar nuevos mtodos que combinen las exigencias de las tecnologas con
las destrezas del trabajador. Las decisiones operacionales se tienen que tomar a
nivel de la lnea de produccin, recurriendo a las habilidades del trabajador de
pensar creativamente y resolver problemas. Las metas productivas dependen del
factor humano, de que los trabajadores se desempeen cmodamente con la
tecnologa y con los sistemas complejos de produccin, siendo capaces de
trabajar en equipo y con una sed insaciable de seguir aprendiendo. En cambio, los
cambios significativos que se estn produciendo en el contexto mercado de
productos-tecnologa-mercado de trabajo exigen una nueva formacin que atienda
a la capacidad de gestin, la capacidad de aprender y la capacidad de trabajo
grupal.
Tales aseveraciones sostienen una relacin necesaria entre: cambios tecnolgicos
y de organizacin del trabajo; complejidad y transformacin de los procesos
productivos; y condiciones de empleo y calificacin de los recursos humanos. Pero
al respecto cabra preguntarse, por una parte, cmo se manifiestan los procesos
de transformacin productiva en contextos de estructuras productivas diversas y,
por otra parte, si la modificacin en el perfil de formacin de los recursos humanos
desde la perspectiva sealada, generara mejores condiciones de trabajo para el
conjunto de la poblacin. La cuestin de la necesidad de redefinir los lineamientos
educativos, es impulsada por muchos organismos no gubernamentales tales como
la CEPAL y la UNESCO que, en un intento por construir una visin ms
integradora, proponen articular el desafo de la ciudadana en el plano interno y el
desafo de la competitividad, en el frente externo.
Entonces, se seala la necesidad de impulsar la transformacin de la educacin,
aumentar el potencial cientfico-tecnolgico de cada regin con miras a la
formacin de una ciudadana moderna, vinculada tanto a la democracia y la
equidad como a la competitividad internacional. Los conceptos precedentes ponen
de relieve algunas ideas que deben estar presentes en todo debate educativo. La
definicin de polticas educativas debe hacerse tomando en cuenta las tensiones
existentes: entre actor econmico y actor social, entre la adaptacin a los desafos
del contexto internacional (revolucin cientfico-tecnolgica, globalizacin de los
mercados) y la realidad de contextos socio-econmicos muy diversos. Los efectos
de estas tensiones se manifiestan en aumento de la pobreza y la marginalidad.
Como se muestra, la prctica educativa sirve para que los egresados del sistema
educativo tengan el perfil que la vida en sociedad y el progreso requieren. Hoy, en
cualquier lugar de trabajo existen requerimientos que son necesarios para un
desempeo adecuado. La escuela debe hacerse cargo de lo que le corresponde
en orden a brindar a los alumnos las competencias bsicas para el trabajo y debe
garantizarlas en todos sus ciclos, niveles y modalidades. Por supuesto, adems de
estas competencias bsicas, hay otras no tan bsicas que el sistema educativo
tambin debe ofrecer.
Esta estrategia slo puede ser aplicada mediante la participacin activa de un
estado que compense los puntos de partida heterogneos, equipare
oportunidades, otorgue subvenciones a los que las necesitan, refuerce
capacidades educativas en las localidades y regiones ms atrasadas y apartadas,
etc., del pas
En nuestro pas no nos enfrentamos slo a las distinciones sociales, sino tambin
a profundas fracturas en la trama educacional. Nuestra sociedad civil es dbil y
carece de instituciones capaces de hacerse cargo de una tarea de la magnitud de
la instruccin pblica, se debe agregar que la educacin para el trabajo no se
agota en la transmisin de los conocimientos necesarios para trabajar. Es
imprescindible, y as se manifiesta la formacin de una nueva serie de valores y
actitudes relacionados con el trabajo. Se requiere gente que sepa trabajar en
equipo, que pueda ponerse en el lugar del otro y comprender su demanda, que se
haga responsable del compromiso que toma, que pueda resolver por s misma
situaciones problemticas, que sea eficaz, puntual, ordenada, solidaria, veraz y,
sobre todo, honesta.
Formar estas actitudes y hacer vivir estos valores es la misin de las escuelas en
su compromiso de educar para el trabajo y el desarrollo del pas. Es cierto que
para esto es necesario cambiar muchas cosas, pero de eso se trata. Y lo primero
es cambiar nuestras rutinas escolares cotidianas creando espacios en los cuales
el ejercicio de esos valores y actitudes sea posible
Sin embargo a pesar de esta importancia el gobierno ha brindado pocos recursos
econmicos para las instalaciones, materiales y capacitacin de los profesores,
aunque hay que tener en cuenta que la calidad de la educacin no debe de
depender fundamentalmente de los bienes materiales, sino que debe de empezar
y basarse en el personal que debe de estar preparado y actualizado para
transmitir ese conocimiento. Y por ende la educacin sin este apoyo se queda
estancada, hay varias limitaciones al tratar de transmitir el conocimiento, valores y
aspectos culturales generales.
El aspecto econmico individual genera que el acceso a la educacin se
encuentre limitado, tal como se vio en la presentacin del captulo de el costo de
la educacin y la poltica fiscal, pues la cantidad mayoritaria de la poblacin
acude a escuelas pblicas por falta de recursos y an as hay un decremento de
estudiantes conforme va aumentando el nivel escolar, por ejemplo hay ms
matricula de alumnos a nivel preescolar en comparacin del nivel de secundaria.
Esto ocasiona que se den preferencias por la contratacin de alumnos egresados
de ciertas escuelas privadas, puesto que an existen prejuicios de que en estas
escuelas hay mayor preparacin, aunque tambin hay otros aspectos que influyen
para que se de esta preferencia, como por ejemplo las huelgas extensas que se
hacen en las escuelas pblicas, que afectan su propia educacin y la de los
dems alumnos de la misma escuela.
Mediante la explicacin anterior se puede apreciar que en Mxico existe todava
una falta de apoyo econmico, organizacional y tecnolgico para que la educacin
avance y se vea reflejado en el desarrollo personal de los nios, para que de esta
forma continen su avance mejorndose y mejorando las herramientas de Mxico.
Ya que, esto se puede observar en otros pases, cuando el pas cuenta con todos
los recursos y herramientas para desarrollarse y no quedarse atrs. Sin embargo,
como ya se ha explicado, la educacin, a pesar de que si necesita de apoyo
econmico e instrumental, debe de empezar desde la iniciativa de cada alumno,
pues de eso partir el cambio en la ideologa del pas, dando el ejemplo de una
forma continua. La educacin tiene hoy un nuevo compromiso: desarrollar la
cultura de la democracia. Las prcticas polticas de los ciudadanos actuales y de
los futuros (nios y adolescentes), en una cultura cvico-democrtica, deben tener
un espacio reconocido y revalorizado socialmente no slo en el aula, sino tambin
en la cultura meditica. La existencia de sociedades competitivas en la produccin
y democrticas en lo poltico depende de la construccin de verdaderas polticas
educativas que traspasen la barrera de la simple retrica preelectoral y se
transformen en un autntico instrumento de cambio social.
Por otra parte y, desde una mirada prospectiva, la educacin es la carta que
garantiza la viabilidad del desarrollo integral de una nacin, a travs de la
actuacin madura y reflexiva de sus actores. El desarrollo integral de las naciones
puede ser concebido como un tringulo cuyos lados son el desarrollo econmico,
la democracia poltica y la modernidad cultural. Cada uno de esos lados influye
sobre los otros en una suerte de interaccin recproca.
"El desarrollo integral es un carruaje del que tiran tres caballos
De all que los pases avanzados hagan fuertes inversiones para aumentar el
volumen y la calidad de la educacin. En el mundo industrializado, la adecuacin
de los estndares educativos a lo que cada pas o grupo de inters considera
estratgico es motivo de anlisis y discusin permanentes. Tambin es frecuente
la comparacin entre el nmero de horas que dedica cada alumno a estudiar en
cada pas o la cantidad de profesionales con que cada uno cuenta en los campos
de mayor demanda en la produccin o los servicios. La disponibilidad de
ingenieros electrnicos o de especialistas en las diversas ramas de la informtica
es objeto de especial atencin. Por contraste, en los pases subdesarrollados,
dentro de los que -inevitablemente- se incluye al nuestro, las inversiones en
educacin son muchos menores en relacin con el nmero de alumnos y el
producto nacional, y la calidad de la enseanza tambin es inferior. A esto se
agrega que, como seala un reciente informe de la CEPAL, existen fuertes
distorsiones en la distribucin interna de la inversin educativa en perjuicio de los
escalones primarios del sistema. Esta forma de distribucin afecta, en primer
lugar, a los grupos de menores ingresos, que dependen del sistema pblico para
su educacin bsica. En segundo lugar perjudica a los escalones superiores del
sistema, que reciben aspirantes con formacin inadecuada. Este dficit obliga a
las universidades a establecer sistemas de seleccin o de nivelacin. Si estos
sistemas son estrictos impiden el ingreso de muchos aspirantes, pero si no lo son
obligan a las universidades a costear la permanencia de un enorme grupo de
estudiantes ineptos, que abandonarn las aulas. De all que, adems de aumentar
los recursos destinados a la educacin, es necesario prestar atencin a otros
aspectos clave como la forma ms adecuada de distribuir los fondos, la mejora en
la calidad y la bsqueda de una mejor articulacin entre sus diferentes niveles. De
este modo se lograr una mejor utilizacin de los recursos sociales. La extensin
de la educacin opera en dos niveles. En el aspecto humano aumenta las
posibilidades de trabajo y de progreso de las personas. Paralelamente, pone a
disposicin del sector pblico y privado los recursos humanos que necesitan para
desarrollar sus actividades. El nivel educativo de la sociedad siempre fue
importante para el desempeo de las instituciones pblicas o privadas, pero esa
importancia aumenta con la complejidad de los procesos administrativos o
productivos. Tambin, con la velocidad con que se desactualizan los saberes y la
necesidad de actualizar la oferta educativa. La valorizacin de la educacin en el
desarrollo econmico o la creacin de empleos, el papel determinante de los
dems factores de la produccin. La buena formacin de la poblacin contribuye a
mejorar el ambiente econmico, pero no alcanza para generar empleos. Como
sabemos muy bien, en nuestro pas existen situaciones en las que los
conocimientos no son utilizados o aprovechados debidamente e, incluso, hay
exportacin de materia gris que no encuentra puestos de trabajo. Se destaca que
a pesar de los avances del pas en salud, vivienda, desarrollo sustentable, entre
otros, los indicadores de Mxico, se encuentran en la media tabla, ocupando
incluso posiciones inferiores a otras naciones latinoamericanas.
"La educacin superior en Mxico, presenta una situacin dual, paradjica, apenas
alcanzamos una cobertura de 25 por ciento, comparados con otros pases que
garantizan una mejor cobertura de acceso a la educacin En cuestin de
posgrado, el rezago es mayor. Si queremos avanzar hacia la sociedad del
conocimiento, debemos fortalecer el sistema nacional de educacin superior.
Adems los poderes pblicos deben estar convencidos en que la inversin en
materia de educacin, ciencia y tecnologa es esencial para la construccin del
futuro; y que requerimos fortalecer las polticas de financiamiento para el
desarrollo de investigacin en estos rubros. Con un porcentaje cercano al 4 por
ciento del PIB que se distribuye para el sistema de ciencia en el pas, es
insuficiente, y en este sentido, es necesario articular ms el Sistema de Educacin
Superior en Mxico." La educacin superior en el pas es fundamental para "cerrar
brechas al interior del pas, pero tambin en comparacin con las dems naciones;
la inversin que se haga, no deber olvidar las humanidades, las ciencias sociales
y la cultura; adems necesita consolidar los programas de posgrado nacionales, y
los distintos actores debern acordar una agenda comn en materia de
investigacin, innovacin, y desarrollo tecnolgico. Como consecuencia se
enfrentan a tiempos difciles, pues este ao, cerca de 90 mil jvenes se quedarn
fuera de la UNAM, la UAM y el Politcnico, y este es un gran reto poltico que se
debe resolver. Se Destaca el papel que juega el conocimiento tiene un impacto en
el desarrollo econmico del pas. Se deben buscar una estrategia que permita unir
voluntades para resolver los problemas que el pas enfrenta. Deben buscar la
ampliacin de programas de fomento adecuadas a su estructura e impulsar los
servicios que pueden brindar a las empresas. Adems la necesidad de focalizar
las acciones de educacin, de acuerdo a las reas de oportunidades con alto valor
agregado de cada regin en Mxico. Tambin destac la necesidad de que se
participe en el proceso de incubacin de empresas de base tecnolgica.
La educacin es una estrategia importante en este tiempo de integracin
econmica internacional, lo cual significa la asociacin de pases para el
intercambio de bienes y servicios a un mejor precio. Adems promueve la creacin
de mejores productos a mejores precios utilizando la tecnologa industrial y
eficiencia en la mano de obra. Por consecuencia el gobierno como rector social
necesita apoyar la educacin e impulsar convenios o tratados con otros pases
para que nuestros jvenes puedan estudiar en y capacitarse y adquirir
conocimientos contribuyan a la investigacin tecnolgica educativa del pas y
tambin apoyar al campo con proyectos productivos, la mano de obra sea
especializada y capacitarla . Para ser competentes en conocimientos y productos
innovadores de alta tecnologa y as ofrecer estabilidad, crecimiento y desarrollo
econmico para el bienestar de nuestro pas.
CONCLUSIONES
Cuando se habla de desarrollo econmico, se hace referencia a la comparacin
entre un pas y otro, en especial en aspectos como ingreso per cpita, crecimiento
econmico, produccin, industria, tecnologa, etc. A mi consideracin el desarrollo
econmico es un reflejo del, crecimiento econmico, aunque el desarrollo se
observa en el mejoramiento de las condiciones econmicas de la sociedad, as
como en el mejoramiento de la infraestructura agrcola e industrial. Cabra hacer
aqu la diferencia entre el desarrollo y crecimiento; el crecimiento se refiere al
anlisis de elementos macroeconmicos como el desempleo, las crisis etc. Y sus
acciones a tomar para la solucin de estos aunque su principal elemento de
anlisis es el estancamiento del sistema capitalista. Por otra parte el desarrollo se
observa a travs de las transformaciones y cambios estructurales en el sistema
Por otra parte y, desde una mirada prospectiva, la educacin es la carta que
garantiza la viabilidad del desarrollo integral de una nacin, a travs de la
actuacin madura y reflexiva de sus actores.
Sembrar y fomentar el hbito lector es un buen punto de partida para asegurar la
continuidad del proceso democrtico ya que la lectura es la llave del conocimiento
en esta sociedad de la informacin y est al alcance de todos los estamentos
sociales. Podemos decirlo en dos factores:
* La poltica educativa de un pas est llamada a ser el motor impulsor del
desarrollo econmico y social de un pas por lo que constituye un reto lograr que la
educacin potencie no solo las capacidades personales, si no las capacidades
sociales para poder resolver las distintas problemticas a las que se enfrenta cada
individuo.
* Resulta importantsimo el papel que debe desempear la Educacin Superior por
formar parte de la estrategia de desarrollo del pas donde deben estar presentes
sus funciones de socializadora y transformadora.
Los factores que inciden en la relacin educacin-desarrollo deben ser tomados
en cuenta as como el modelo de desarrollo al que responde el pas
La nueva economa exige una rpida adaptacin a los cambios. Estos se
producen con mucha rapidez y por lo tanto debemos estar preparados para poder
crecer en la medida que nuestras propias necesidades as lo requieran.
Como analizamos anteriormente el crecimiento que obtengamos a travs de la
educacin y produccin las debemos aumentar, la competencia leal y til de
nuestra economa, la adecuada redistribucin de los ingresos del estado, la
importancia que d el estado a la poblacin y a los sectores productivos, debe
estar encaminado a conseguir el desarrollo de nuestro pas y el de nuestros hijos,
junto a adecuadas polticas de democratizacin de la sociedad conseguiremos un
mejor desarrollo econmico.
El aspecto de la educacin debe ser una prioridad para el gobierno, cambiando los
porcentajes destinados para Fuerzas Armadas y Deuda Externa, y revirtindolos
en Educacin, Salud e Inversin Pblica. Adems de fortalecer el sector externo
con polticas y planes a largo plazo que incentiven a los inversionistas extranjeros
a crear fuentes de empleo y aumento del ingreso debemos empezar por elegir
mejor a nuestros gobernantes. En el camino de nuestra existencia se tiene historia
y la misma debe ser una referencia del pasado, para lograr cambiar debemos
cambiar nosotros mismos. Los pueblos pobres son por naturaleza pobres de
pensamiento y de aspiraciones.
Para poder lograr la tan anhelada estabilidad que buscamos se hace necesario
que las instituciones encargadas del control educativo, judicial, poltico, gobierno,
empresarios y todos los que nos sentimos involucrados en el tema de mejorar
nuestro pas, debemos lograr un punto de equilibrio terico donde converjan las
mejores ideas de nuestros compatriotas sin que existan de por medio intereses
para los que surjan beneficios personales, buscando el bienestar de todos y
creando planes de desarrollo por lo menos de 20 a 30 aos.
Por ello se hace necesaria la labor conjunta de los gobiernos y encargados de
ejecutar las leyes, quienes junto al sector privado, de forma tal que puedan
implementarse y desarrollarse productos en el entorno adecuado que brinden a los
ciudadanos, a los empresarios y a todo quien busque el desarrollo, las garantas
suficientes en cuanto a la seguridad de educacin, trabajo, empleo, al comercio en
todas sus formas, a las transferencias de bienes y servicios, y a toda transaccin
financiera en general, dejando de lado la falta de conocimiento y aplicacin de la
ley, cuyo descuido, abuso, omisin o falta de conocimiento conducen al deterioro
de la economa y de la sociedad.






REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
* ECUADOR CRISIS Y CRECIMIENTO, Sierra Enrique y Padilla Oswaldo, 1996
* DICCIONARIO DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, J.M.
Rosenberg, 1997
* CONSULTORIAS, New Paradigm Learning Corporation, 1996
* CAMINO AL FUTURO, Gates Bill, 1995