Parece R

1
A constitucionalidade das atribuies exclusivas e privativas

do Auditor Fiscal da Receita Estadual de Minas Gerais
A constitucionalidade das
atribuies exclusivas e
privativas do Auditor Fiscal
da Receita Estadual
de Minas Gerais
PARECER
Prof. Celso Antnio Bandeira de Mello
2
3
SUMRIO
APRESENTAO ................................................................................ 5
PARECER .......................................................................................11
A inconstitucionalidade dos Gestores Fa-
zendrios exercerem, sem concurso pblico,
atribuies exclusivas e privativas dos Audi-
tores Fiscais da Receita Estadual de Minas
Gerais Anlise da posio defendida pelo
SINDIFISCO-MG
LEGISLAO ................................................................................. 33
Supremo Tribunal Federal
Smula 685 24/09/2003............................. 33
Legislao Federal
CTN Lei 5172 25/10/1966..................... 35
Legislao Mineira
Lei 6763 26/12/1975................................... 36
Decreto 37263 26/09/1995........................ 37
Lei Estadual 15464 13/01/2005............... 38
Lei Estadual 16190 22/06/2006............... 63
Tribunal de Justia do Estado de
Minas Gerais
Acrdo 20/11/2008................................... 79
4
5
APRESENTAO
Concurso a forma mais democr-
tica de ingresso ao servio pblico
Prezados Senhores,
Nosso objetivo, ao editarmos o Caderno Sindifsco-
MG: A constitucionalidade das atribuies exclusivas e
privativas do Auditor Fiscal da Receita Estadual de Minas
Gerais, defender os interesses da sociedade e da Secre-
taria de Estado de Fazenda de Minas Gerais (SEF/MG),
respaldados no parecer do Prof. Celso Antnio Bandeira
de Mello, reconhecido no mundo jurdico como o mais des-
tacado expoente do Direito Administrativo no Brasil.
A comunidade jurdica considera, ainda, que o Prof.
Celso Antnio Bandeira de Mello representa uma das ra-
ras reservas morais e intelectuais do Pas, cujo pensamento
militante e resoluto aponta para uma sociedade mais tica,
moral, justa e solidria. parecerista, frequentemente ci-
tado nas decises judiciais, e seu nome fgura tanto nas de-
cises de juzes de primeira instncia quanto em votos dos
ministros do Supremo Tribunal Federal.
No seio da SEF/MG, uma categoria, de forma opor-
tunista e por via transversa, tenta camufar a ilegalidade no
servio pblico de um projeto proposto em benefcio prprio,
que compromete a moralidade da administrao pblica e
6
contraria o interesse social. A categoria de Auditores Fiscais
da Receita Estadual de Minas Gerais (AFRE) est mobili-
zada e no aceita nem compactua com aes oportunistas e
ilegais.
Defendemos o concurso pblico como a forma mais
democrtica de ingresso carreira pblica, em respeito,
principalmente, aos 10 milhes de brasileiros que, segun-
do levantamento baseado em dados da Pesquisa Nacional
de Amostragem de Domiclios (PNAD), feito pelo IBGE,
preparam-se atualmente para isso. Brasileiros, de todas a
idades, estudam diuturnamente, acreditando na legalida-
de e moralidade das instituies pblicas, nos princpios e
regras constitucionais que regem os concursos pblicos.
tambm por meio deles que se permite o ingresso de profs-
sionais capacitados, que contribuiro para o aprimoramen-
to da prestao dos servios pblicos no Pas.

Histrico

O Sindifsco-MG foi convidado pela Assembleia
Legislativa do Estado de Minas Gerais (ALMG) a parti-
cipar, no dia 19 de novembro de 2009, de audincia p-
blica para debater o denominado projeto de incremento
da arrecadao, de autoria do Sindicato dos Tcnicos em
Tributao, Fiscalizao e Arrecadao (Sinffaz) e da As-
sociao dos Exatores do Estado de Minas Gerais (Asse-
minas).
Na audincia pblica, j eleitos para a diretoria do
Sindifsco-MG, gesto 2010-2011, manifestamos, de forma
veemente, nossa posio contrria proposta, lamentando
a situao criada pelas entidades. Ao contrrio do que su-
gere a denominao, o projeto no visa e nem ir acarretar
aumento da arrecadao das receitas tributrias do Estado,
no trazendo, portanto, nenhum benefcio ao Estado nem
aos Municpios mineiros.
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Os Municpios tm participao na arrecadao do
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS)
e do Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automoto-
res (IPVA), feita pelo Estado, e na arrecadao do Imposto
sobre a Propriedade Territorial Rural, do Imposto sobre a
Renda e Proventos de Qualquer Natureza e do Imposto so-
bre Produtos Industrializados (IPI), feita pela Unio.
A distribuio desses recursos ao Municpio feita
por meio de mecanismos e critrios, conforme determina
a Constituio Federal e outras leis especfcas, entretanto,
a maior parte da arrecadao fca com o Estado e com a
Unio. No bolo tributrio nacional, h grande concentra-
o dos recursos na Unio, que recebe 70%, enquanto os
Estados fcam com 25% e os Municpios com cerca de 5%
da arrecadao. As receitas disponveis, aps as transfe-
rncias, fcam assim divididas: 58% para Unio, 25% para
os Estados e 17% para os Municpios. Os Municpios so
prejudicados por uma poltica tributria injusta e altamen-
te concentrada na Unio, fcando as obrigaes constitu-
cionais (prestao de servios) desproporcionais receita
arrecadada.
Contudo, o projeto proposto no ir solucionar ou
amenizar esse problema, que s poder ser resolvido pela
vontade poltica em rever o pacto federativo e promover
uma verdadeira reforma tributria, que elimine as injustias
contra os Estados e Municpios. Na realidade, esse proje-
to visa atender somente interesses corporativistas, de for-
ma imoral, ilegal e antitica.
O projeto traz, ainda, um diagnstico tendencioso,
subjetivo e irreal do Fisco mineiro, com propostas simplis-
tas, sem embasamento tcnico, de combate sonegao. A
fscalizao de Minas Gerais reconhecida como uma das
mais efcientes do Brasil e suas atividades so planejadas
por um corpo tcnico altamente especializado, que busca
alocar, da melhor forma possvel, os profssionais do Fisco
na busca da arrecadao e efetivo combate sonegao.
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Como resultado do trabalho decisivo dos Auditores
Fiscais, aliado ao crescimento econmico e outros fatores,
houve um aumento signifcativo da arrecadao de Minas
Gerais, cuja receita total em 2002 era R$ 17,59 bilhes e
subiu para R$ 40,56 bilhes em 2009, o que representou
um aumento de 130%, com uma infao no perodo (2003-
2009) em torno de 47% (IGP-DI e IPCA-IBGE). A arreca-
dao de ICMS, principal tributo do Estado, que era R$
9,39 bilhes em 2002, passou para R$ 22 bilhes em 2009, o
que signifcou um aumento de 134%.

Invaso de atribuio

A denominao do projeto , ainda, imprpria e ina-
dequada, devendo ser chamado de projeto de invaso de atri-
buio, porque cria uma situao de inconstitucionalidade, eis
que tem o propsito de possibilitar ao gestor fazendrio, caso
esse absurdo ocorra, exercer atribuies privativas e exclusivas
do cargo de Auditor Fiscal da Receita Estadual, sem o devido
concurso pblico, necessrio para exercer as funes. Na reali-
dade, trata-se de uma demanda corporativa e antitica.
O projeto produz uma situao de provimento deri-
vado, ou seja, uma ascenso disfarada, ferindo os princpios
constitucionais da legalidade (artigo 37, caput, da Constitui-
o da Repblica), da investidura (artigo 37, incisos I e II,
CF), da moralidade e da impessoalidade (artigo 37, CF),
alm da Smula n 685/STF.
As atribuies de fscalizao e lanamento do cr-
dito tributrio so defnidas por meio de legislao prpria,
a exemplo da Receita Federal do Brasil e do Estado de Mi-
nas Gerais, como de competncia privativa e exclusiva do
Auditor Fiscal, aprovado em concurso pblico e em curso
de formao profssionalizante.
O exerccio das atribuies do cargo efetivo de Au-
ditor Fiscal da Receita Estadual de Minas Gerais, sobretudo
9
o lanamento do crdito tributrio, encerra caractersticas
de uma competncia original privativa, exclusiva, vinculada,
obrigatria, indisponvel e indelegvel, segundo a legislao
vigente (vide pg. 33).
O direito de fscalizar com exclusividade
os tributos devidos ao Estado de Minas Gerais
tornou-se patrimnio funcional, no da pessoa mas
do cargo de Auditor Fiscal da Receita Estadual

Os gestores fazendrios no foram previamente
aprovados em certame para o exerccio de cargo pblico
com a atribuio original e privativa do lanamento do cr-
dito tributrio e, dessa forma, no renem as credenciais
necessrias para desincumbir-se satisfatoriamente das ta-
refas da Administrao Tributria. Exercem atividades de
servios administrativos de apoio e auxlio Administrao
Tributria, em termos ligados ao concurso pblico original
para o cargo, segundo o edital, inclusive, os quais no po-
dem ser desconsiderados pela ALMG, pelo governo do Es-
tado e pela sociedade mineira.

Atribuies privativas e exclusivas

Como pode, ento, o gestor fazendrio, que no
autoridade administrativa para realizar o lanamento, mas
mero auxiliar subordinado autoridade administrativa que
o Auditor Fiscal da Receita Estadual, praticar tais atos,
completamente estranhos queles defnidos em lei, poca
em que foram aprovados em concurso pblico, ou seja, o
edital do concurso pblico de gestor fazendrio (denomi-
nado anteriormente como ATF) no trazia, em seu bojo, a
atribuio de praticar em carter privativo o lanamento,
mas to somente de coadjuvar o AFRE na fscalizao tri-
butria estadual?
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Conforme a legislao mineira (Decreto 37263), ao
gestor fazendrio (antigo ATF) no permitido o desempe-
nho de atividades prprias e privativas do AFRE, sendo que
os atos praticados em desacordo so considerados nulos. O
direito de fscalizar com exclusividade os tributos devidos
ao Estado de Minas Gerais tornou-se patrimnio funcional,
no da pessoa, mas do cargo de Auditor Fiscal da Recei-
ta Estadual, motivo pelo qual o projeto encerra a pecha de
inconstitucionalidade. Portanto, inadmissvel subtrair tal
quinho patrimonial e outorg-lo de maneira derivada aos
gestores fazendrios que, desde sua investidura, possuem
patrimnio funcional muito diferente daquele que se lhes
pretende ser outorgado.
Reafrmamos que o projeto no visa ao aumento da
arrecadao para o Estado de Minas Gerais nem para os
Municpios mineiros, atendendo somente a interesses cor-
porativistas. Na realidade, as entidades autoras do proje-
to escondem, por trs da tentativa de gestores exercerem
atividades privativas dos Auditores Fiscais, a real inteno:
pavimentar o caminho por meio de mudana nas atribui-
es para, depois, resolver as questes salariais da classe
(ressalte-se que no somos contrrios a reajustes salariais,
mas no dessa forma), o que, no futuro, acarretar aumento
principalmente dos gastos para o governo estadual. Alm
disso, incerto, nos termos propostos pelo projeto, o cres-
cimento da receita, eis que tal crescimento se atrela mais ao
planejamento de aes fscais efcazes no combate sonega-
o, amparadas em uma legislao tributria rgida, do que
a um aumento desordenado do quadro fscal.
O parecer do jurista Celso Bandeira de Mello,
como os senhores podero constatar nas pginas seguin-
tes, corrobora a nossa posio, manifestada desde o incio
do processo.
Diretoria do Sindifsco-MG
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PARECER
A Inconstitucionalidade dos Gestores Fa-
zendrios exercerem, sem concurso pblico,
atribuies exclusivas e privativas dos Au-
ditores Fiscais da Receita Estadual de Mi-
nas Gerais Anlise da posio defendida
pelo SINDIFISCO-MG
Resumo
Anlise acerca da patente inconstitucionalidade de uma
indevida situao de compartilhamento de atribuies de compe-
tncia privativa e exclusiva do cargo efetivo de Auditor Fiscal da
Receita Estadual para com o cargo efetivo de Gestor Fazendrio,
no mbito da Secretaria de Estado de Fazenda de Minas Gerais.
Verifca-se a problemtica luz da inteligncia da Smula n 685
do STF, como a burla a princpios constitucionais caros e intang-
veis que informam a Administrao Pblica, entre eles o conte-
do tico-moralizante da obrigatoriedade de concurso pblico. Em
razo da absoluta falta de identidade substancial entre as atribui-
es dos dois cargos em comento, assim como vista da falta de
compatibilidade remuneratria, investiga-se a intensa imoralida-
de administrativa da pretenso.
* Publicado na Revista de Direito Administrativo RDA, n 253, editada
pela Fundao Getlio Vargas FGV
12
Celso Antnio Bandeira de Mello
Livre docente em Direito Administrativo e Cin-
cia da Administrao, da Faculdade Paulista de Direito da
PUC/SP, em 1968; professor titular de Direito Administra-
tivo da Faculdade de Direito da PUC/SP, desde 1974; pro-
fessor responsvel pela rea de Direito Administrativo nos
cursos de mestrado e doutorado da Faculdade de Direito da
PUC/SP; professor honorrio da Faculdade de Direito de
Mendoza, Argentina (1977); professor honorrio da Facul-
tad de Jurisprudncia del Colgio Mayor de Nuestra Seora
del Rosario, Bogot, Colombia (1978); professor extraordi-
nrio visitante da Universidad del Norte Santo Toms de
Aquino, de Tucumn, Argentina (1979).
Doutor Honoris Causa da Universidade de La Rio-
ja, Argentina (1979); vice-reitor para Assuntos Acadmicos
da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, entre 1973
e 1976; diretor da Revista Trimestral de Direito Pblico;
membro do Conselho Editorial da Revista de Direito Tribu-
trio, desde 1977; vice-presidente do Instituto Internacional
de Derecho Administrativo Latino (1977 a 1979); vice-presi-
dente do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo (1975
a 1985); membro correspondente da Asociacin Argentina
de Derecho Administrativo (desde 1977); conselheiro do Ins-
tituto dos Advogados de So Paulo, entre 1975 a 1978.
Membro correspondente do Instituto de Derecho Cons-
titucional y Politica de la Universidad de La Plata, Argentina
(1980); membro do Conselho de redao da Revista de Dere-
cho Pblico da Venezuela (desde 1981); membro corresponden-
te da Seccin de Derecho Urbanstico y Ambiental del Colegio
de Abogados de La Plata, Argentina (1984); membro corres-
pondente da Asociacin Colombiana de Derecho Administra-
tivo; presidente do Instituto de Direito Administrativo Paulis-
ta IDAP, desde sua fundao (1984); membro honorario del
Instituto de Derecho Administrativo da Facultad de Derecho da
Universidad de La Republica Oriental del Uruguay (1996).
13
Presidente do Instituto de Defesa das Instituies
Democrtica IDID (1997-1999); membro do Comit Cien-
tfco da Revista Iberoamericana de Administracin Pbli-
ca, do Instituto Nacional de Administracin Pblica, Madrid
(1998); membro titular do Instituto de Derecho Adminis-
trativo da Universidad Notarial Argentina (1999); membro
correspondente da Asociacin Argentina de Derecho Admi-
nistrativo (1999); professor titular visitante da Universidad
de Belgrano Faculdad de Derecho y Cincias Sociales, Ar-
gentina (2001); membro do Conselho Assessor do Anurio
Ibero Americano de Justia Constitucional, do Centro de
Estdios Polticos y Constitucionales, Madrid, 2003.
Professor extraordinrio Visitante da Universidad
Catlica de Salta, Argentina (2004); Membro honorrio da
Associacin Mexicana de Derecho Administrativo, Mxico-
DF (2006); membro honorrio da Asociacin Internacional
de Derecho Administrativo, Mxico-DF (2006); professor
emrito da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(2007).; orientador de vrias teses de especializao, mes-
trado e doutorado da Faculdade de Direito da PUC/SP.
Livros publicados: I Natureza e Regime Jurdico
das Autarquias, Ed. Revista dos Tribunais, 1968; II Manu-
al das Autarquias Municipais, edio do Servio Nacional
de Assistncia aos Municpios, 1969.; III Apontamentos
sobre os Agentes e rgos Pblicos, Ed. Revista dos Tribu-
nais, 1 ed. em 1972, 2
tiragem, 1975; 3
tiragem, 1981; 4

tiragem, 1984, 5
tiragem, 1987; IV Prestao de Servios

Pblicos e Administrao Indireta, Ed. Revista dos Tribu-
nais, 1 ed. em 1973, 2
tiragem, 1975; 2
edio, 1979; 2

tiragem, 1983, 3
tiragem 1987; V Contedo Jurdico do

Princpio da Igualdade, Ed. Revista dos Tribunais, 1 ed. em
1978, 2
edio, 1984; 3
edio 1993; 1
tiragem 1993; 2
a
. tira-
gem 10-1994; 3
a
. tiragem 06-1995; 4 tiragem 03-1997; 5 ti-
ragem 05-1998; 6 tiragem 02-1999; 7 tiragem 08-1999; 8 ti-
ragem 10-2000; 9 tiragem 08-2001; 10 tiragem 04-2002; 11
tiragem 05-2003; 12 tiragem 05-2004; 13 tiragem 07-2005;
14
14 tiragem 05-2006; 15 tiragem 04-2007; VI Elementos
de Direito Administrativo, Ed. Revista dos Tribunais, 1 ed.
em 1980; 2
tiragem 1981; 3
tiragem 1983; 4
tiragem, 1984;
5
tiragem 1986; 6
tiragem, 1987; 7
tiragem, 1988; 2
edio
1991; 2
tiragem 1991; 3
edio 1992; como Curso de Direi-

to Administrativo, 4
edio, 1993; 5
edio, 1994; 6
edi-
o, 02-1995; 7
edio 11-1995, 8
edio 04-1996; 9
a
. edio
06-1997; 10
a
. edio 01-1998; 11
edio 02-1999; 12
edio
01-2000;13
edio 01-2001; 14 edio 02-2002; 15 edio

01-2003, 16 edio 08-2003, 17 edio 01-2004, 18 edio
01-2005. 19 edio 07-2005; 20 edio 02-2006; 21 edio
07-2006; 22 edio 03-2007; 23 edio 08-2007; 24 edio
09-2007; 25 edio 03-2008; 26 edio 01-2009; VII Cur-
so de Derecho Administrativo, Editorial Porra, 1 edio,
2006, Mxico; VIII Licitao, Ed. Revista dos Tribunais,
1 ed. em 1980; 2
tiragem 1985; IX Ato Administrativo e

Direito dos Administrados, Ed. Revista dos Tribunais, 1988;
X Regime Constitucional dos Servidores Pblicos da Ad-
ministrao Direta e Indireta, Ed. Revista dos Tribunais, 1
ed. 1990; 2
tiragem 1990; 2
edio 1991; XI Discriciona-

riedade e Controle Jurisdicional, Malheiros Editores, 1992;
2
edio, 1 tiragem 1993, 2 tiragem 1996, 3 tiragem 1998;

4 tiragem 2000; 5 tiragem 2001, 6 tiragem 2003, 7 tira-
gem 2006, 8 tiragem 2007, 9 tiragem 2008; XII Efccia
das Normas Constitucionais e Direitos Sociais, Malheiros
Editores, 2009; XIII Grandes Temas de Direito Adminis-
trativo, Malheiros Editores, 2009.
Participao em livros editados como obra coletiva,
no Brasil, Colmbia, Argentina, Uruguai e Espanha; artigos
e pareceres publicados nas principais revistas brasileiras e
em revistas da Itlia, Espanha, Argentina, Uruguai, Colm-
bia, Chile, Costa Rica e Mxico (aproximadamente 260);
conferncias realizadas em vrios Estados do Brasil e na
Argentina, Uruguai, Colmbia, Mxico, Venezuela, Costa
Rica, Portugal, Espanha.
15
O SINDICATO DOS AUDITORES FISCAIS DA
RECEITA ESTADUAL, FISCAIS E AGENTES FISCAIS
DE TRIBUTOS DO ESTADO DE MINAS GERAIS
SINDIFISCO/MG expe-nos os fatos abaixo relatados,
acosta documentos e, vista deles, formula a seguinte
Consulta
1. De acordo com a lei n 6.763, de 26.12.1975
do Estado de Minas Gerais, a teor de seu art. 201 1:
Compete exclusivamente aos Auditores Fiscais da Receita
Estadual, aos Agentes Fiscais de Tributos Estaduais e aos
Fiscais de Tributos Estaduais o exerccio das atividades de
fscalizao e de lanamento do crdito tributrio. Tambm
no anexo II, sub item 2.I a que se refere o artigo 4 da lei
estadual n 15.464, de 13.01.2005, esto mencionadas tais
atribuies dos referidos servidores e ali qualifcadas como
sendo de competncia privativa deles.
Inversamente, aos Gestores Fazendrios (que
historicamente tiveram outras denominaes) competem
to s atividades de menor qualifcao, nos termos do ane-
xo II, sub item 2.II., a que se refere o artigo 4, da mesma lei
estadual 15.464, de 13.01.2005 e no privativas de Auditor
Fiscal de Tributos Estaduais, como expressamente referido
16
no preceptivo em causa. Assim, so de sua alada: desen-
volver atividades preparatrias ao fscalizadora, sob su-
perviso do Auditor Fiscal da Receita Estadual, auxiliar o
Auditor Fiscal da Receita Estadual no desempenho de suas
atribuies privativas (letras b e c do mencionado sub
item II.2).

Eis, pois que o grau de responsabilidade e a
complexidade das atribuies de cada qual destes cargos -
Auditor Fiscal e Gestor Fazendrio - diferem signifcativa-
mente, j que os ltimos tm a seu cargo, como indicado,
apenas atividades inferiores s que assistem aos primeiros.
Os concursos pblicos para aceder a um e ou-
tro destes cargos evidentemente so distintos e com graus de
complexidade diferentes: maiores para os cargos de Auditor
Fiscal e menores para os cargos de Gestor Fazendrio. Cor-
relatamente os vencimentos dos primeiros so bem mais
elevados que os dos segundos, ou seja, os desses ltimos
correspondem a cerca de 35% da remunerao dos Audi-
tores Fiscais.
Pretende-se, agora, por via de um projeto deno-
minado Projeto para o Incremento da Arrecadao, com-
partilhar as atribuies de uns e de outros, de maneira a que
os atuais Gestores Fazendrios, cujos cargos passariam a ser
denominados de Analista Fiscal da Receita Estadual, se-
riam, sem concurso pblico, investidos em competncia mais
complexa e elevada do que aquela que ora corresponde a
17
seus cargos. Isto , viriam a ser agraciados com a competn-
cia para constituir mediante lanamento, o crdito tributrio,
aplicar penalidades e arrecadar tributos, atividades estas que,
conforme foi dito, so, por lei, cometidas privativamente e
exclusivamente aos Auditores Fiscais.
em vista desta pretenso que se formula a se-
guinte indagao:
constitucional a incluso, pela via indicada,
dos atuais Gestores Fazendrios, sob a nova denominao
de Analista Fiscal da Receita Estadual, em atribuies que
presentemente correspondem em carter exclusivo e priva-
tivo aos Auditores Fiscais ou tal proceder viola o princpio
do concurso pblico, as disposies constitucionais perti-
nentes, a Smula n 685 do STF e ofende abertamente o
que neles se contempla, com prejuzo, inclusive para a mo-
ralidade administrativa?
indagao respondo nos termos que seguem.
18
19
Parecer

1. Todos so iguais perante a lei, diz o ca-
put do art. 5, que abre o ttulo sobre os direitos e ga-
rantias fundamentais arrolados na Constituio. Se assim
, a fortiori, todos so iguais perante a Administrao,
pois a funo desta cumprir felmente os comandos le-
gais. O princpio da isonomia um mandamento absolu-
tamente bsico no Estado de Direito. Ademais, sobre
a igualdade que se assenta a idia de Repblica, ou seja,
res publica: coisa de todos. Nele se traduz a aspirao
e o propsito que inspirou a queda do absolutismo. Re-
corde-se que o lema da Revoluo Francesa era Libert,
galit, Fraternit.
Justamente porque a igualdade um preceito
fundamental que corresponde a uma das colunas mestras do
Estado de Direito e da Repblica, suas exigncias presidem-
lhe todos os institutos e, por vezes, ao contempl-los, a Lei
Magna faz, mesmo, referncia clara a imposies que dela
decorrem. Assim, ao exigir no art. 37, XXI, licitao para
aquisio de bens, obras ou servios, est contemplando
uma aplicao concreta do referido princpio. Mas, talvez, a
mais expressiva destas aplicaes concretas especifcamente
20
mencionadas resida no inciso II do mesmo artigo, porque se
reporta prpria organizao do aparelho estatal. Reza o
preceptivo em questo:
a investidura em cargo ou emprego pbli-
co depende de aprovao em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, de acordo com a na-
tureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes
para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao.
2. To cauteloso foi o texto em seu propsito de
assegurar integralmente a mais plena aplicao da igualdade
no acesso aos cargos e empregos pblicos e sua subseqen-
te ocupao que no se contentou em exigir o concurso de
provas ou provas e ttulos. Para evitar que, por vias transver-
sas, fosse possvel aceder a eles sem cabal comprovao de
que havia sido reclamada habilitao compatvel de todos
os candidatos, qualifcou as exigncias, demandando que
fossem estabelecidas de acordo com a natureza e a comple-
xidade do cargo.
Esta parte do dispositivo faz a demonstrao
mais cabal possvel de que a Lei Magna, salvo para cargos
em comisso, no tolera que um cargo pblico seja ocupado
por algum que no haja demonstrado em concurso habili-
tao especifcamente para ele, isto , que no tenha se sub-
metido a prova na qual haja comprovado com bom sucesso
aptido para a natureza e complexidade dos encargos cor-
respondentes ao cargo ou emprego em questo.
21
Percebe-se, pois, que, alm do princpio da
igualdade, h um outro bem jurdico que a Constituio a
se prope a realizar: a certeza possvel de que ir se equipar
com servidores verdadeiramente habilitados, os mais com-
petentes que pode encontrar, para bem cumprir as funes
que lhes sero demandadas. Ento, de par com o intento
de render a devida submisso ao princpio da igualdade,
concorre um segundo desiderato no inciso sub comento
do art. 37, tambm ele, perfeitamente reconhecvel: o de
pugnar para que sejam selecionados os servidores mais ca-
pazes, mais preparados, mais aptos a bem cumprir os co-
metimentos previstos para o cargo a ser preenchido. Nisto
o que se estampa o propsito inerente a toda e qualquer
organizao, qual, o de aparelhar-se para tentar produzir
o melhor, o mais adequado, a seus fns, projeto este obvia-
mente afnado com o princpio da efcincia, encarecido
na cabea do art. 37.
V-se, portanto, que o preceptivo em questo
feraz em implicaes, rico em propsitos, apresentando-
se como defensor de objetivos altamente prezveis, por se-
rem muito caros ao Estado de Direito. Da que necessrio
aturado precato no exame de situaes que tragam consigo
o preenchimento de cargos pblicos para aferir-se se neles
esto, ou no, sendo respeitados integralmente os intentos
reconhecveis no inciso II do art. 37 da Lei Magna.
Eis, pois, que os concursos pblicos so consti-
tudos, ento, em vista do tipo e nvel de qualifcao que
22
corresponde aos cargos postos em certame. Assim, quan-
do algum obtm sucesso em concurso e vem a ser provi-
do no correlato cargo, haver, dessarte, revelado aptido
para ele, e no para algum outro diverso, suprvel ao cabo
de concurso diferente e, eventualmente, com exigncias
distintas no que concerne qualifcao necessria para
disput-lo. Logo, a habilitao demonstrada em concurso
vlida to s e unicamente para o cargo inicial da carreira
a que corresponde ou para o cargo de classe singular, se
disto se tratar.
Ao superar outros concorrentes, a supremacia
que o candidato haja demonstrado em confronto igualitrio
com os demais, s faz prova de primazia no que respeita a
disputantes de cargo daquela tipologia e natureza. Eviden-
temente, no comprova que tambm a obteria se estivesse a
disputar cargo diverso, para o qual outros seriam os concor-
rentes cujos atributos de preparo e conhecimentos haveriam de
ser, ento, correlatos espcie de cargo posto em certame.
3. Segue-se que haveria violao do princpio da
igualdade se o titular de cargo de dada tipologia, atributivo
de competncias para certas atividades e carreira, viesse a
ser encaixado, fosse por que meio fosse, em cargo de outra
identidade, compreensivo de competncias diferentes da-
quelas de seu cargo de origem.
Isto mesmo deixamos anotado em obra terica,
nos seguintes termos:
23
Como este ... (o concurso pblico) ... sem-
pre especfco para dado cargo, encartado em carrei-
ra certa, quem nele se investiu no pode depois, sem
novo concurso pblico, ser trasladado para cargo de
natureza diversa ou de outra carreira melhor retribu-
da ou de encargos mais nobres e elevados.
Este nefando expediente a que se alude foi
algumas vezes adotado, no passado, sob a escusa de
corrigir desvios de funes ou com a nomencla-
tura esdrxula de transposio de cargos. Corres-
ponde a uma burla manifesta do concurso pblico
que permite a candidatos que ultrapassaram apenas
concursos singelos, destinados a cargos de modesta
expresso - e que se qualifcaram to-somente para
eles - venham a aceder, depois de a investidos, a
cargos outros, para cujo ingresso se demandaria su-
cesso em concursos de difculdades muito maiores,
disputados por concorrentes de qualifcao bem
mais elevada (Regime dos Servidores da Admi-
nistrao Direta e Indireta, Malheiros Eds., 3 ed.
Revista, Atualizada e Ampliada, 1995, pag. 55).
Em outra obra, apostilamos:
O que a Lei Magna visou com o concur-
so pblico foi, de um lado, ensejar a todos iguais
oportunidades de disputar cargos ou empregos na
Administrao direta e indireta. De outro lado,
propos-se a impedir tanto o ingresso sem concurso,
ressalvadas as excees previstas na Constituio,
quanto obstar que o servidor habilitado para cargo
ou emprego de determinada natureza viesse depois
a ser agraciado com cargo ou emprego permanente
de outra natureza, pois esta seria uma forma de
fraudar a razo de ser do concurso pblico (Cur-
so de Direito Administrativo, Malheiros Eds.,
27 ed., 2010, pgs 281-282).
24
De resto, o prprio Egrgio Supremo Tribunal
Federal j se manifestou de forma cortante ao respeito, con-
sagrando seu reiterado entendimento frme na Smula n
685, de acordo com a qual:
inconstitucional toda modalidade de
provimento que propicie ao servidor investir-se,
sem prvia aprovao em concurso pblico des-
tinado ao seu provimento, em cargo que no inte-
gra a carreira na qual anteriormente investido.
Seriam certamente violadoras da Constituio
as chamadas transposies de cargo, em que algum con-
cursado e nomeado para determinado cargo depois inte-
grado em cargo diverso, exigente de habilitaes distintas.
Com efeito, a aptido que demonstrou, e a disputa que en-
treteve com outros candidatos, foi concernente a cargo ou
emprego de uma certa natureza e no de outra. Assim, o
sucesso que obteve no concurso que efetuou no o creden-
cia para cargo de qualifcao diversa, nem garante que, na
disputa deste ltimo, sobrepujaria outros candidatos, se o
confronto se desse, como teria que ser, entre concorrentes
avaliados nos termos das provas e dos ttulos aferidores da
capacitao especfca requerida para o correspondente car-
go ou emprego.

4. Ser irremissivelmente viciado - e nulo por
inconstitucional - qualquer expediente utilizado para ensejar
que servidores pblicos venham a se integrar em cargos de
carreiras caracterizadas por atribuies distintas e mais no-
bres do que as que correspondiam dos cargos de origem.
25
De um lado, afrontaria o objetivo de assegurar ao
Poder Pblico a vantagem de preencher seus cargos com os mais
habilitados a exerc-los, dentre todos os que comprovaram pos-
suir a qualifcao normativamente exigida para a disputa. De-
veras, com o comportamento profigado estar-se-ia confando
estes cargos a quem no participou de disputa pblica para ocu-
p-los e, dessarte, no foi confrontado com outros concorrentes
que por eles se interessariam. Portanto, estaria outorgando-os a
quem sequer comprovou habilitao bastante para ocup-los e
muito menos habilitao superior a outros interessados.
bvio, outrossim, que a fraude Constituio
existiria, do mesmo modo, ainda que estes resultados proibi-
dos fossem produzidos atravs do expediente de transforma-
o, fuso ou integrao de classes ou carreiras. Como visto,
o que a Constituio no quer so resultados contrapostos a
seus comandos. Proibidos estes, no se tornaro lcitos pelo
fato de haver-se usado a via tal ou qual para neles aportar.
5. Finalmente, importa dizer que a inconstitu-
cionalidade em questo existiria, do mesmo modo, ainda
quando os servidores a serem ubicados em carreira estranha
possuam, nesta ocasio, a escolaridade ou titulao profssio-
nal para ela requerida. Tambm irrelevante quanto a isto a
circunstncia de j a possurem quando do ingresso em sua
prpria carreira ou de haverem-na obtido ulteriormente.
Em quaisquer destes casos persiste o fato - que
o relevante na matria - de haverem se concursado para
cargo de certa carreira e no de outra. Com efeito, na
26
comprovao efetiva do concurso, demonstraram aptido
para integrar determinados cargos insertos em determinada
carreira, isto , capacitao para certo plexo de atribuies,
mas no o demonstraram em relao a outro plexo de atri-
buies.
De outro lado, como j se observou, a suprema-
cia obtida o foi em relao a concorrentes cujas aptides
estavam balizadas pelo concurso que fzeram. Donde, nada
assegura que alcanariam a mesma prevalncia se a disputa
houvesse se ferido entre candidatos mensurados por outro
gabarito demandado em concurso composto com diferente
nvel de exigncia. Ao superar outros concorrentes, a su-
premacia que o candidato haja demonstrado em concorrn-
cia igualitria com os demais, s faz prova de primazia no
que respeita a disputantes de cargo daquele mesmo nvel
de atribuies. Evidentemente, no comprova que tambm
a obteria se estivesse a disputar cargo diverso, para o qual
outros seriam os concorrentes cujos atributos de preparo e
conhecimentos haveriam de ser, ento, correlatos espcie
de cargo posto em certame e correspondentes ao nvel de
qualifcao exigido para poder disput-lo.
Segue-se que haveria violao ao princpio da
igualdade se o titular de cargo de dada tipologia, atributivo
de competncias para certas atividades e carreira, viesse a
ser encaixado, fosse por que meio fosse, em cargo de outra
identidade, compreensivo de competncias diferentes da-
quelas de seu cargo de origem. Este vcio apareceria com
evidncia ainda mais indiscutvel quando a escolaridade
27
especfca (ou ttulo profssional) exigvel para o cargo a
ser ocupado fosse diverso ou de nvel maior do que o re-
querido para o cargo de origem, mas, pelas razes expos-
tas, ante a distinta compostura dos respectivos concursos,
existiria mesmo que o nvel de escolaridade demandado fosse
equivalente para ambas as carreiras.
6. claro, ento, que seriam certamente viola-
doras da Constituio quaisquer providncias por via das
quais algum concursado e nomeado para determinado car-
go viesse depois a ser integrado em cargo diverso, exigente
de habilitaes distintas.
Acresce que, faz-lo, tanto mais por meios
transversos, como os referidos, denuncia conduta afrontosa
a outro valor consagrado constitucionalmente na cabea do
art. 37: o importantssimo princpio da moralidade, cuja vio-
lao, alis, enseja a propositura de ao popular, a teor do
art. 5, LXXIII, pois claro que o uso de expedientes para
contrariar a Constituio gravoso ao princpio citado.

Ento, prover tais cargos por qualquer via que
no fosse a de um concurso especfco para eles, de um
lado, afrontaria o objetivo de assegurar ao Poder Pbli-
co a vantagem de preench-los com os mais habilitados
a exerc-los, dentre todos os que comprovaram possuir a
qualifcao normativamente exigida para a disputa. Deve-
ras, com o comportamento profigado estar-se-ia confan-
do estes cargos a quem no participou de disputa pblica
para ocup-los e, dessarte, no foi confrontado com outros
28
concorrentes que por eles se interessariam. Portanto, esta-
ria outorgando-os a quem sequer comprovou habilitao
bastante para ocup-los e muito menos habilitao supe-
rior a outros interessados.
Todas estas averbaes, em rigor bvias porque
assentadas diretamente em preceptivos constitucionais expl-
citos e clarssimos, oferecem imediata e inobjetvel soluo
aos questionamentos da Consulta, como a seguir se indica.
7. Conforme expe a Consulta e esclarecem os
documentos acostados, os atuais Auditores Fiscais da Re-
ceita Estadual, Fiscais e Agentes Fiscais de Tributos Esta-
duais do Estado de Minas Gerais, a teor, quer do art. 201,
1, da lei n 6.763, de 26.12.1975 daquele Estado, quer do
Anexo II, sub item 2.1, a, a que se refere o art. 4 da lei
estadual n 15.464, de 13.01.2005, exercem funes que lhes
so exclusivas, no dizer do primeiro texto mencionado, ou
privativas, conforme expresso do segundo deles.
Reza o mencionado artigo 201, 1:
Compete exclusivamente aos Auditores Fis-
cais da Receita Estadual, aos Agentes Fiscais de
Tributos Estaduais e aos Fiscais de Tributos Esta-
duais o exerccio das atividades de fscalizao e
de lanamento do crdito tributrio.
L-se no Anexo II, sub item 2.1, a, a que se
refere o art. 4 da lei n 15.464, que ao Auditor Fiscal da
Receita Estadual AFRE compete:
29
Em carter privativo:
a) constituir, mediante lanamento, o crdito tri-
butrio, aplicar penalidades e arrecadar tributos;.
8. Diversamente, aos Gestores Fazendrios (que
historicamente tiveram outras denominaes) competem
to s atividades de menor qualifcao, nos termos do ane-
xo II, sub item 2.II., a que se refere o artigo 4, da mesma lei
estadual 15.464, de 13.01.2005. Ali se menciona que so da
alada do Gestor Fazendrio GEFAZ:
Em carter geral, as atribuies relativas s
atividades inerentes competncia da SRE no
privativas do Auditor Fiscal de Tributos Estadu-
ais, especialmente ...
Assim, so de sua alada, como se l no inciso
II.2, letra b, do Anexo II referido pelo mencionado art. 4
da lei estadual em apreo:
desenvolver atividades preparatrias ao
fscalizadora, sob superviso do Auditor Fiscal da
Receita Estadual, inclusive em regime de planto
no Posto de Fiscalizao;
e, a teor da letra c:
auxiliar o Auditor Fiscal da Receita Estadual
no desempenho de suas atribuies privativas;.
, pois, meridianamente claro que os cargos
em questo possuem atribuies distintas, sendo que as de
30
Auditor Fiscal so de maior complexidade, de nvel mais
elevado e privativas dele, ao passo que as de Gestor Fa-
zendrio so de menor complexidade, de nvel menor, se
exercem sob superviso dos primeiros, em carter auxiliar
deles, sendo-lhes vedado exercer as privativas do Auditor.
Por isto mesmo, como seria bvio e, de resto,
consoante expe a Consulta, os concursos para Gestor Fa-
zendrio so de menor teor de complexidade e difculdade
do que os concursos para Auditor Fiscal.
Informa a Consulente que pretende-se, ago-
ra, por via de um projeto denominado Projeto para o
Incremento da Arrecadao, compartilhar as atribui-
es de uns e de outros, passando os atuais Gestores Fa-
zendrios a serem denominados de Analista Fiscal da
Receita Estadual. Ficariam investidos na competncia
para constituir mediante lanamento, o crdito tributrio,
aplicar penalidades e arrecadar tributos, atribuies estas
mais complexas e elevadas do que aquela que ora corres-
ponde a seus cargos e que que, conforme foi dito, so,
por lei, cometidas privativa e exclusivamente aos Audito-
res Fiscais. Finalmente, em conseqncia desta manobra,
os atuais Gestores, viriam, sem concurso pblico, a ser
agraciados com cargos mais elevados, de competncias
mais nobres, complexas e privativas destes outros cargos
aos quais se acede originariamente por meio de certames
mais difceis e cujas remuneraes, compreensivelmente,
so bem maiores.
31
Obviamente, a teor de tudo quanto at ento se
disse, percebe-se que se trata de propsito manifestamen-
te inconstitucional, que agride a talho de foice preceitos da
Carta Magna que, como se viu, so fundamentais e se en-
contram na prpria raiz de objetivos bsicos do Estado de
Direito e da Repblica, pois se incompatibilizam em abertas
e publicadas com o princpio da igualdade e com as disposi-
es atinentes ao concurso pblico.
9. Isto tudo posto e considerado, indagao
da Consulta respondo:
obviamente inconstitucional a incluso, pela
via indicada, dos atuais Gestores Fazendrios,
sob a nova denominao de Analista Fiscal da
Receita Estadual, em atribuies que presente-
mente correspondem em carter exclusivo e pri-
vativo aos Auditores Fiscais. Tal proceder viola
escala vista o princpio do concurso pblico,
as disposies constitucionais pertinentes, a S-
mula n 685 do STF e ofende generala o que
neles se contempla, com prejuzo, inclusive para
a moralidade administrativa.
So Paulo, 18 de maio de 2010
Celso Antnio Bandeira de Mello
OAB-SP n 11.199
32
33
LEGISLAO
Supremo Tribunal Federal
Smula 685 STF
Sesso Plenria de 24 de setembro de 2003
inconstitucional toda modalidade de pro-
vimento que propicie ao servidor investir-se,
sem prvia aprovao em concurso pblico
destinado ao seu provimento, em cargo que
no integra a carreira na qual anteriormente
investido.
Fonte de Publicao
DJ de 9/10/2003, p. 5; DJ de 10/10/2003, p. 5; DJ de
13/10/2003, p. 5.

Referncia Legislativa
Constituio Federal de 1988, art. 37, II.
Precedentes
ADI 308 MC
Publicaes: DJ DE 17/8/1990
RTJ 139/424
34
ADI 368 MC
RTJ 138/722
ADI 231
RTJ 144/24
ADI 245
RTJ 143/391
ADI 785 MC
RTJ 145/503
ADI 837 MC
RTJ 149/419
ADI 266
RTJ 150/26
ADI 308
RTJ 152/361
ADI 248
RTJ 152/341
ADI 970 MC
ADI 186
ADI 1150
RTJ 167/376
ADI 837
RTJ 170/11
ADI 242
35
Legislao Federal
Cdigo Tributrio Nacional CTN
Lei 5172
25 de outubro de 1966
Dispe sobre o Sistema Tributrio Na-
cional e institui normas gerais de direito
tributrio aplicveis Unio, Estados e
Municpios.
Art. 3. Tributo toda prestao pecuniria
compulsria, em moeda ou cujo valor nela se pos-
sa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito,
instituda em lei e cobrada mediante atividade ad-
ministrativa plenamente vinculada.
..........................................................................
Art. 142. Compete privativamente autori-
dade administrativa constituir o crdito tributrio
pelo lanamento, assim entendido o procedimento
administrativo tendente a verifcar a ocorrncia do
fato gerador da obrigao correspondente, deter-
minar a matria tributvel, calcular o montante do
tributo devido, identifcar o sujeito passivo e, sendo
caso, propor a aplicao da penalidade cabvel.
Pargrafo nico - A atividade administrativa
de lanamento vinculada e obrigatria, sob pena
de responsabilidade funcional.
36

Legislao Mineira
Lei 6763
26 de dezembro de 1975
Consolida a Legislao Tributria do Estado de
Minas Gerais e d outras providncias.
Art. 49. A fscalizao do imposto compete Secre-
taria de Estado de Fazenda, observado o disposto no art.
201 desta Lei.
(Artigo com redao dada pelo art. 28 da Lei n 14699, de
6/8/2003.)
.........................................................................................
Art. 201. A fscalizao tributria compete Secreta-
ria de Estado de Fazenda, por intermdio dos seus funcion-
rios fscais e, supletivamente, em relao s taxas judicirias,
autoridade judiciria expressamente nomeada em lei.
1 - Compete exclusivamente aos Auditores Fiscais
da Receita Estadual, aos Agentes Fiscais de Tributos Es-
taduais e aos Fiscais de Tributos Estaduais o exerccio das
atividades de fscalizao e de lanamento do crdito tribu-
trio.
(Pargrafo com redao dada pelo art. 1 da Lei n 15956,
de 29/12/2005.)

37
Decreto 37263
26 de setembro de 1995
Disciplina o pagamento da gratifcao de es-
tmulo produo individual - Gepi, para o
ocupante do cargo de assistente tcnico fazen-
drio, de acordo com o artigo 5 da lei delegada
n4, de 12 de julho de 1985,alterado pelo artigo
1 da lei n 10.276,de 19 de setembro de 1990.
Art. 11. Ao ATF no permitido o desempenho de
atividades prprias e privativas do ocupante do cargo efeti-
vo de Agente Fiscal de Tributos Estaduais (AFTE) e Fiscal
de Tributos Estaduais (FTE), sendo-lhe vedado:
I - expedir Termo de Incio de Ao Fiscal (TIAF),
Termo de Ocorrncia (TO), Termo de Apreenso, Depsito
e Ocorrncia (TADO) e Auto de Infrao (AI), previstos
nos incisos I, II e III do artigo 51 da CLTA/MG, aprovada
pelo Decreto n 23.780, de 10 de agosto de 1984;
II - expedir Documento de Arrecadao Fiscal
(DAF) ou arrecadar tributos e multas;
III - impor, sob qualquer forma, a exigncia de tri-
butos e multas.
Pargrafo nico - Os atos praticados em desacordo
com este artigo so nulos de pleno direito e constituem falta
funcional grave.
38
Lei 15464
13 de janeiro de 2005
(texto atualizado 15/01/2009)
Institui as carreiras do Grupo de Atividades de
Tributao, Fiscalizao e Arrecadao do Po-
der Executivo e as carreiras de Tcnico Fazen-
drio de Administrao e Finanas e de Analis-
ta Fazendrio de Administrao e Finanas.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus represen-
tantes, decretou, e eu, em seu nome, promulgo a seguinte
Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1. Ficam institudas, na forma desta Lei, as se-
guintes carreiras:
I - Auditor Fiscal da Receita Estadual - AFRE;
(Vide art. 1 da Lei n 16190, de 22/6/2006.)
II - Gestor Fazendrio - GEFAZ;
III - Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas;
IV - Analista Fazendrio de Administrao e Finanas.
39
1 - As carreiras de Auditor Fiscal da Receita
Estadual e de Gestor Fazendrio integram o Grupo de
Atividades de Tributao, Fiscalizao e Arrecadao do
Poder Executivo.
2 - A estrutura das carreiras institudas por esta Lei
e o nmero de cargos de cada uma delas so os constantes
no Anexo I.
(Vide art. 8 da Lei Delegada n 176, de 26/1/2007.)
Art. 2. Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - grupo de atividades o conjunto de carreiras agru-
padas segundo sua rea de atuao;
II - carreira o conjunto de cargos de provimento efeti-
vo agrupados segundo sua natureza e complexidade e estru-
turados em nveis e graus escalonados em funo do grau de
responsabilidade e das atribuies da carreira;
III - cargo de provimento efetivo a unidade de ocu-
pao funcional do quadro de pessoal privativa de servidor
pblico efetivo, com criao, remunerao, quantitativo,
atribuies e responsabilidades defnidos em Lei e direitos
e deveres de natureza estatutria estabelecidos em Lei com-
plementar;
IV - quadro de pessoal o conjunto de cargos de pro-
vimento efetivo e de provimento em comisso de rgo ou
de entidade;
V - nvel a posio do servidor no escalonamento ver-
tical dentro da mesma carreira, contendo cargos escalona-
dos em graus, com os mesmos requisitos de capacitao e
mesma natureza, complexidade, atribuies e responsabili-
dades;
VI - grau a posio do servidor no escalonamento ho-
rizontal no mesmo nvel de determinada carreira.
Art. 3. Os cargos das carreiras institudas por esta Lei
so lotados exclusivamente no quadro de pessoal da Secre-
taria de Estado de Fazenda.
40
Art. 4. As atribuies gerais dos cargos das carreiras
institudas por esta Lei so as constantes no Anexo II.
1 - As atribuies especfcas dos cargos das carrei-
ras institudas por esta Lei sero defnidas em regulamento.
2 - As atribuies dos cargos das carreiras de Audi-
tor Fiscal da Receita Estadual e de Gestor Fazendrio pos-
suem natureza de atividade exclusiva de Estado.
3 - O Auditor Fiscal da Receita Estadual concluir
o trabalho fscal iniciado, salvo se houver determinao di-
versa da chefa imediata, comunicada em ordem de servio.
Art. 5. So vedadas a mudana de lotao de cargos
das carreiras institudas por esta Lei e a transferncia de
seus ocupantes para os demais rgos e entidades da Admi-
nistrao Pblica estadual.
Art. 6. A cesso de servidor ocupante de cargo das
carreiras de que trata esta Lei para rgo ou entidade em
que no haja a carreira a que pertence o servidor somente
ser permitida para o exerccio de cargo de provimento em
comisso ou funo gratifcada.
1 - O servidor cedido para o exerccio de cargo de
provimento em comisso ou funo gratifcada, em atendi-
mento a interesses operacionais ou estratgicos da Secreta-
ria de Estado de Fazenda, poder perceber a remunerao
a que faria jus no exerccio do seu cargo efetivo, com nus
para o rgo de origem, mediante manifestao expressa e
motivada do seu titular.
(Pargrafo acrescentado pelo art. 2 da Lei n 18040, de
13/1/2009.)
2 - A remunerao a que se refere o 1 abranger
as gratifcaes percebidas pelo servidor a qualquer ttulo.
(Pargrafo renumerado e com redao dada pelo art. 2 da
Lei n 18040, de 13/1/2009.)
Art. 7. Os servidores que, aps a publicao desta
41
Lei, ingressarem em cargo de carreira instituda por esta Lei
tero carga horria semanal de trabalho de quarenta horas.
1 - As carreiras de Auditor Fiscal da Receita Esta-
dual e de Gestor Fazendrio tero regime de dedicao ex-
clusiva, inclusive quando estabelecido o sistema de rodzio
de perodos diurnos e noturnos.
2 - Ao servidor submetido ao regime de que trata
o 1 deste artigo vedado o exerccio de qualquer outra
atividade remunerada, exceto a docncia, desde que haja
compatibilidade de horrio e no implique prejuzo ao de-
sempenho das atribuies de seu cargo.
Art. 8. (Revogado pelo art. 9 da Lei Delegada n
176, de 26/1/2007.)
Dispositivo revogado:
Art. 8 - Os cargos de provimento em comisso de
recrutamento limitado da Secretaria de Estado de Fazen-
da constantes no Anexo V desta Lei so de livre nomeao
e exonerao, observadas as exigncias quanto ao cargo
ocupado pelo servidor, conforme estabelecido no mesmo
anexo.
CAPTULO II
DAS CARREIRAS
Seo I
Do Ingresso
Art. 9. O ingresso em cargo de carreira instituda
por esta Lei depende de aprovao em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos e dar-se- no primeiro grau do
nvel inicial da carreira.
Art. 10. O ingresso em cargo de carreira instituda
por esta Lei depende de comprovao de habilitao m-
nima em:
42
I - nvel superior, conforme defnido no edital do
concurso pblico, para as carreiras de Auditor Fiscal da Re-
ceita Estadual, de Gestor Fazendrio e de Analista Fazen-
drio de Administrao e Finanas.
II - nvel intermedirio, conforme defnido no edital
do concurso pblico, para a carreira de Tcnico Fazendrio
de Administrao e Finanas.
1 - Para fns do disposto nesta Lei, considera-se:
I - nvel superior a formao em educao superior
que compreende curso ou programa de graduao, na for-
ma da Lei de Diretrizes e Bases da Educao;
II - nvel intermedirio a formao em ensino mdio
ou em curso de educao profssional de ensino mdio, na
forma da Lei de Diretrizes e Bases da Educao.
Art. 11. O concurso pblico para ingresso nas carreiras
institudas por esta Lei ser de carter eliminatrio e classif-
catrio e poder conter as seguintes etapas sucessivas:
I - provas, ou provas e ttulos;
II - prova de aptido psicolgica e psicotcnica;
III - curso de formao tcnico-profssional, nos ter-
mos de regulamento;
IV - outras etapas a serem defnidas em edital, se
necessrio.
Pargrafo nico - As instrues reguladoras do concur-
so pblico sero publicadas em edital, que conter, tendo em
vista as especifcidades das atribuies do cargo, no mnimo:
I - o nmero de vagas existentes;
II - as matrias sobre as quais versaro as provas e os
respectivos programas;
III - o desempenho mnimo exigido para aprovao
nas provas;
IV - os critrios de avaliao dos ttulos;
V - o carter eliminatrio ou classifcatrio de cada
etapa do concurso;
VI - os requisitos para a inscrio, com exigncia m-
nima de comprovao pelo candidato:
43
a) de estar no gozo dos direitos polticos;
b) de estar em dia com as obrigaes militares;
VII - a escolaridade mnima exigida para o ingresso
na carreira.
Art. 12. Concludo o concurso pblico e homologa-
dos os resultados, a nomeao dos candidatos aprovados
obedecer ordem de classifcao e ao prazo de validade
do concurso.
1 - O prazo de validade do concurso ser contado
a partir da data de sua homologao, respeitados os limites
constitucionais.
2 - Para a posse em cargo de provimento efetivo,
o candidato aprovado dever comprovar:
I - cumprimento dos requisitos constantes nos inci-
sos VI e VII do pargrafo nico do art. 11;
II - idoneidade e conduta ilibada, nos termos de re-
gulamento;
III - aptido fsica e mental para o exerccio do car-
go, por meio de avaliao mdica, nos termos da legislao
vigente.
Art. 13. O servidor pblico ocupante de cargo de pro-
vimento efetivo do Poder Executivo do Estado de Minas
Gerais que, em razo de concurso pblico posterior publi-
cao desta Lei, ingressar em cargo das carreiras institudas
por esta Lei, com jornada equivalente do cargo de ori-
gem, cuja remunerao, includos adicionais, gratifcaes e
vantagens pessoais, for superior remunerao do cargo de
carreira instituda por esta Lei, poder perceber a diferen-
a a ttulo de vantagem pessoal nominalmente identifcada,
sujeita exclusivamente reviso geral da remunerao dos
servidores estaduais.
Pargrafo nico - Para o clculo da diferena prevista
no caput deste artigo, no sero computados os adicionais
a que se refere o art. 118 do Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias da Constituio do Estado.
44
Seo II
Do Desenvolvimento na Carreira
Art. 14. O desenvolvimento do servidor nas carreiras
institudas por esta Lei dar-se- mediante progresso ou
promoo.
Pargrafo nico - O servidor somente poder se desen-
volver nas carreiras institudas por esta Lei por meio de progres-
so ou promoo se comprovar o preenchimento dos requisitos
necessrios para tanto, bem como se possuir a escolaridade m-
nima exigida para o nvel ao qual pretende ser promovido.

Art. 15. Progresso a passagem do servidor do grau
em que se encontra para o grau subseqente, no mesmo n-
vel da carreira a que pertence.
Pargrafo nico - Far jus progresso o servidor
que preencher os seguintes requisitos:
I - encontrar-se em efetivo exerccio;
II - ter cumprido o interstcio de dois anos de efetivo
exerccio no mesmo grau;
III - ter recebido duas avaliaes peridicas de de-
sempenho individual satisfatrias desde a sua progresso
anterior, nos termos das normas legais pertinentes.
Art. 16. Promoo a passagem do servidor do n-
vel em que se encontra para o nvel subseqente, na carreira
a que pertence.
1 - Far jus promoo o servidor que preencher
os seguintes requisitos:
I - encontrar-se em efetivo exerccio;
II - ter cumprido o interstcio de cinco anos de efeti-
vo exerccio no mesmo nvel;
III - ter recebido cinco avaliaes peridicas de de-
sempenho individual satisfatrias desde a sua promoo an-
terior, nos termos das normas legais pertinentes;
IV - comprovar a escolaridade mnima exigida para
o nvel ao qual pretende ser promovido;
45
V - (Revogado pelo art. 29 da Lei n 16190, de
22/6/2006.)
V - comprovar participao e aprovao em ativi-
dades de formao e aperfeioamento, se houver disponi-
bilidade oramentria e fnanceira para implementao de
tais atividades.
2 - O posicionamento do servidor no nvel para
o qual for promovido dar-se- no primeiro grau cujo ven-
cimento bsico seja superior ao percebido pelo servidor no
momento da promoo.
3 A progresso e a promoo de que tratam
esta lei no se acumulam quando os requisitos de tempo
e avaliao de desempenho forem completados simulta-
neamente para ambas, prevalecendo neste caso, a pro-
moo.
(Pargrafo com redao dada pelo art. 20 da Lei n 16190,
de 22/6/2006.)
4 - (Revogado pelo art. 29 da Lei n 16190, de
22/6/2006.)
4 - A prova de que trata o 3 ter validade de
at trs anos, nos termos de regulamento.
22/6/2006.)
5 - O processo de promoo nas carreiras de
Auditor Fiscal da Receita Estadual e de Gestor Fazendrio
ser realizado, no mximo, de dois em dois anos, e ser def-
nido em regulamento, respeitado o disposto nesta Lei.
22/6/2006.)
6 - O nmero de cargos de um mesmo nvel das
carreiras de Auditor Fiscal da Receita Estadual e de Gestor
Fazendrio no ultrapassar o limite de 40% (quarenta por
cento) do total de cargos da carreira.
46
22/6/2006.)
7 - O processo de promoo nas carreiras de
Auditor Fiscal da Receita Estadual e de Gestor Fazendrio
ser precedido da apurao do nmero de vagas disponveis
em cada nvel das carreiras, observado o limite estabelecido
no 6 deste artigo.
22/6/2006.)
8 - Se o nmero de servidores aptos para pro-
moo nas carreiras de Auditor Fiscal da Receita Estadual
e de Gestor Fazendrio for superior ao nmero de vagas
disponveis no nvel da carreira ao qual pretendem ser pro-
movidos, sero utilizados os seguintes critrios de desem-
pate:
I - a maior mdia de resultados obtidos nas avalia-
es de desempenho no respectivo perodo aquisitivo;
II - a maior pontuao obtida na prova de conheci-
mento tcnico e de legislao tributria a que se refere o
3 deste artigo;
III - o maior tempo de servio no nvel;
IV - o maior tempo de servio na carreira;
V - o maior tempo de servio na Secretaria de Esta-
do de Fazenda;
VI - o maior tempo no servio pblico estadual;
VII - o maior tempo no servio pblico;
VIII - a idade mais avanada.
Art. 17. Aps a concluso do estgio probatrio,
o servidor considerado apto ser posicionado no segundo
grau do nvel de ingresso na carreira.
Art. 18. A contagem do prazo para fns da primeira
47
promoo e da segunda progresso ter incio aps a con-
cluso do estgio probatrio, desde que o servidor tenha
sido aprovado.
Art. 19. Haver progresso ou promoo por esco-
laridade adicional, nos termos de decreto, aps aprovao
da Cmara de Coordenao Geral, Planejamento, Gesto
e Finanas, aplicando-se fator de reduo ou supresso do
interstcio de tempo e do quantitativo de avaliaes peridi-
cas de desempenho individual satisfatrias necessrios para
fns de progresso ou promoo, na hiptese de formao
complementar ou superior quela exigida para o nvel em
que o servidor estiver posicionado, relacionada com a natu-
reza e a complexidade da respectiva carreira.
(Caput com redao dada pelo art. 20 da Lei n 16190, de
22/6/2006.)
Pargrafo nico - Os ttulos apresentados para apli-
cao do disposto no caput deste artigo podero ser uti-
lizados uma nica vez, sendo vedado seu aproveitamento
para fns de concesso de qualquer vantagem pecuniria,
salvo para a concesso do Adicional de Desempenho - ADE
- para os servidores das carreiras de Tcnico Fazendrio de
Administrao e Finanas e de Analista Fazendrio de Ad-
ministrao e Finanas.

Art. 20 - Perder o direito progresso e promoo
o servidor que, no perodo aquisitivo:
I - sofrer punio disciplinar em que seja:
a) suspenso;
b) exonerado ou destitudo de cargo de provimento
em comisso ou funo gratifcada que estiver exercendo;
II - afastar-se das funes especfcas de seu cargo,
excetuados os casos previstos como de efetivo exerccio nas
normas estatutrias vigentes e em legislao especfca.
Pargrafo nico - Nas hipteses previstas no inciso II
do caput deste artigo, o afastamento ensejar a suspenso
48
do perodo aquisitivo para fns de promoo e progresso,
contando-se, para tais fns, o perodo anterior ao do afasta-
mento, desde que tenha sido concluda a respectiva avalia-
o peridica de desempenho individual.
Art. 21. O curso de formao tcnico-profssional a
que se refere o inciso III do caput do art. e as atividades de
formao e aperfeioamento a que se refere o inciso V do 1
do art. 16 sero desenvolvidos preferencialmente em parceria
com a Escola de Governo da Fundao Joo Pinheiro - FJP.
CAPTULO III
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 22. Os cargos de provimento efetivo de Tcnico de
Tributos Estaduais lotados na Secretaria de Estado de Fazenda
na data de publicao desta Lei fcam transformados em dois
mil e cem cargos de provimento efetivo de Gestor Fazendrio,
ressalvados mil e sessenta e nove cargos vagos de provimento
efetivo de Tcnico de Tributos Estaduais, que fcam extintos.
Art. 23. Os cargos de provimento efetivo de Agente
Fiscal de Tributos Estaduais e de Fiscal de Tributos Estaduais
lotados na Secretaria de Estado de Fazenda na data de publi-
cao desta Lei fcam transformados em dois mil e cem car-
gos de provimento efetivo de Auditor Fiscal da Receita Esta-
dual, ressalvados cem cargos vagos de provimento efetivo de
Agente Fiscal de Tributos Estaduais, que fcam extintos.
Art. 24. Os cargos de provimento efetivo de Auxiliar
Administrativo, de Auxiliar de Atividade Fazendria e de
Tcnico Administrativo lotados na Secretaria de Estado de
Fazenda na data de publicao desta Lei fcam transforma-
dos em setecentos e vinte e seis cargos de provimento efe-
tivo de Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas,
49
ressalvados setenta e sete cargos vagos de provimento efetivo
de Auxiliar de Atividade Fazendria, que fcam extintos.
Art. 25. Os cargos de provimento efetivo de Analista
de Administrao, Analista de Cultura, Analista de Sade,
Analista de Atividade Fazendria, Analista de Comunica-
o Social e Analista de Planejamento lotados na Secretaria
de Estado de Fazenda na data de publicao desta Lei f-
cam transformados em duzentos e cinqenta e um cargos de
provimento efetivo de Analista Fazendrio de Administra-
o e Finanas, ressalvados doze cargos vagos de Analista
de Atividade Fazendria, que fcam extintos.
Art. 26. Ficam extintos oito cargos vagos de provi-
mento efetivo de Tcnico de Atividade Fazendria lotados
na Secretaria de Estado de Fazenda.
Art. 27. A identifcao dos cargos de provimento efeti-
vo transformados e extintos por esta Lei ser feita em decreto.
Art. 28. Os servidores que, na data de publicao
desta Lei, forem ocupantes de cargo de provimento efetivo
lotado na Secretaria de Estado de Fazenda sero enquadra-
dos na estrutura estabelecida no Anexo I, conforme tabela
de correlao constante no Anexo IV.
Art. 29. (Revogado pelo art. 29 da Lei n 16190, de
22/6/2006.)
Art. 29 - Ao servidor que, na data de publicao
desta Lei, for ocupante de cargo de provimento efetivo lo-
tado na Secretaria de Estado de Fazenda ser concedido o
direito de optar por no ser enquadrado, na forma da cor-
relao estabelecida no item IV.1 do Anexo IV, na estrutu-
ra das carreiras de Auditor Fiscal da Receita Estadual e de
Gestor Fazendrio, observado o seguinte:
50
I - a opo a que se refere o caput dever ser for-
malizada por meio de requerimento escrito, dirigido ao titu-
lar do rgo de lotao do cargo ocupado pelo servidor;
II - o prazo para a opo a que se refere o caput
ser de noventa dias contados da data da publicao do de-
creto que estabelecer as regras de posicionamento.
1 - O servidor que no fzer a opo de que trata
o caput deste artigo ser automaticamente enquadrado e
posicionado na estrutura das carreiras institudas por esta
Lei, na forma de regulamento.
2 - O servidor que optar pelo no-enquadramen-
to, na forma deste artigo, no far jus s vantagens atribu-
das s carreiras institudas por esta Lei.

Art. 30 - (Revogado pelo art. 29 da Lei n 16190, de
22/6/2006.)
Art. 30 - Ao servidor ocupante de cargo de provi-
mento efetivo das classes constantes no item IV.2 do Anexo
IV lotado na Secretaria de Estado de Fazenda na data de
publicao desta Lei ser concedido o direito de optar por:
I - no ser enquadrado, na forma da correlao esta-
belecida no item IV.2 do Anexo IV, na estrutura das carrei-
ras de Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas e
de Analista Fazendrio de Administrao e Finanas;
II - ter seu cargo transformado em cargo de provi-
mento efetivo das carreiras de Agente Governamental ou
de Gestor Governamental de que trata a Lei que institui as
carreiras do Grupo de Atividades de Gesto, Planejamento,
Tesouraria, Auditoria e Poltico-Institucionais, respeitado o
nvel de escolaridade do cargo de provimento efetivo ocu-
pado pelo servidor na data de publicao desta Lei.
1 - A opo a que se refere o caput dever
ser formalizada por meio de requerimento escrito, dirigi-
do ao titular do rgo de lotao do cargo ocupado pelo
servidor.
51
2 - O prazo para a opo a que se refere o caput
ser de noventa dias contados da data da publicao do de-
creto que estabelecer as regras de posicionamento.
3 - O servidor que no fzer uma das opes de
que trata o caput ser automaticamente enquadrado e
posicionado na estrutura das carreiras de Tcnico Fazend-
rio de Administrao e Finanas ou de Analista Fazendrio
de Administrao e Finanas, conforme a correlao esta-
belecida no Anexo IV, na forma de regulamento.
4 - O quantitativo de cargos efetivos das carreiras
de Analista Fazendrio de Administrao e Finanas e de
Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas, constante
no Anexo I, e os das carreiras de Agente Governamental e
de Gestor Governamental, de que trata a Lei que institui as
carreiras do Grupo de Atividades de Gesto, Planejamento,
Tesouraria, Auditoria e Poltico-Institucionais, no sero alte-
rados em decorrncia das opes a que se refere o caput.
22/6/2006.)
Art. 31 - Na ocorrncia das opes previstas nos
arts. 29 e 30, a transformao, nos termos dos arts. 22 a 25
desta Lei, do cargo ocupado pelo servidor em cargo de car-
reira constante no Anexo I somente se efetivar aps a va-
cncia do cargo original.
22/6/2006.)
Art. 32 - Fica assegurado ao servidor que for en-
quadrado nas carreiras institudas por esta Lei, nos termos
do art. 28, bem como ao que fzer as opes de que tratam
os arts. 29 e 30, o direito previsto no art. 115 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do
Estado.
52
Art. 33. As tabelas de vencimento bsico das carrei-
ras institudas por esta Lei sero estabelecidas em lei, obser-
vada a estrutura prevista no Anexo I.
1 - A lei que fixar as tabelas de vencimento
bsico estabelecer os critrios para a parcela vari-
vel da remunerao das carreiras de Auditor Fiscal da
Receita Estadual e de Gestor Fazendrio e assegurar
uma poltica remuneratria equnime para essas duas
carreiras.
2 - O vencimento bsico dos cargos das carreiras
de Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas e de
Analista Fazendrio de Administrao e Finanas, fxado
em tabelas distintas, ser proporcional carga horria de
trabalho do servidor.
22/6/2006.)
Art. 34 - As regras de posicionamento decorrentes
do enquadramento a que se refere o art. 28 sero estabele-
cidas em decreto, aps a publicao da lei de que trata o art.
33, e abrangero critrios que conciliem:
I - a escolaridade do cargo de provimento efetivo
ocupado pelo servidor;
II - o tempo de servio no cargo de provimento efe-
tivo transformado por esta Lei;
III - o vencimento bsico do cargo de provimento
efetivo percebido pelo servidor na data de publicao do
decreto a que se refere o caput deste artigo;
IV - a remunerao percebida pelo servidor.
1 - As regras de posicionamento no acarretaro
reduo da remunerao percebida pelo servidor na data de
publicao do decreto que as estabelecer.
2 - O texto do decreto que estabelecer as regras
de posicionamento fcar disponvel, para consulta pblica,
na pgina da SEPLAG na internet, durante, pelo menos,
53
os quinze dias anteriores data de sua publicao, aps
notcia prvia no rgo ofcial de imprensa do Estado.
22/6/2006.)
Art. 35 - Os atos de posicionamento dos servidores
ocupantes de cargo de provimento efetivo decorrentes do
enquadramento de que trata o art. 28 somente ocorrero
aps a publicao da Lei que estabelecer as tabelas de ven-
cimento bsico das carreiras institudas por esta Lei, bem
como do decreto a que se refere o art. 34.
1 - Os atos de posicionamento a que se refere o
caput deste artigo somente produziro efeitos aps sua
publicao.
2 - Enquanto no ocorrer a publicao dos atos de
posicionamento de que trata o caput desta artigo, ser man-
tido o valor do vencimento bsico percebido pelo servidor ocu-
pante de cargo das carreiras institudas por esta Lei na data da
publicao do decreto que estabelecer as regras de posiciona-
mento, acrescido das vantagens previstas na legislao vigente.
3 - Os atos de posicionamento a que se refere o
caput deste artigo sero formalizados por meio de reso-
luo conjunta do Secretrio de Estado de Fazenda e do
Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto.
Art. 36. O cargo correspondente funo pblica a que
se refere a Lei n 10.254, de 20 de julho de 1990, cujo detentor
tiver sido efetivado em decorrncia do disposto nos arts. 105
e 106 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio do Estado ser transformado em cargo das Car-
reiras de Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas e
de Analista Fazendrio de Administrao e Finanas, observa-
da a correlao estabelecida no Anexo IV desta Lei.
1 - Os cargos resultantes da transformao de que
trata o caput deste artigo sero extintos com a vacncia.
54
22/6/2006.)
2 - Aplicam-se ao detentor do cargo a que se
refere o caput deste artigo as regras de enquadramento e
posicionamento de que tratam os arts. 28 e 34.
22/6/2006.)
3 - O detentor de funo pblica a que se refere
a Lei n 10.254, de 1990, que no tenha sido efetivado ser
enquadrado na estrutura das carreiras de Tcnico Fazend-
rio de Administrao e Finanas e de Analista Fazendrio
de Administrao e Finanas apenas para fns de percepo
do vencimento bsico correspondente ao nvel e ao grau em
que for posicionado, observadas as regras de enquadramen-
to e posicionamento a que se referem os arts. 28 e 34 e man-
tida a identifcao como funo pblica, com a mesma
denominao do cargo em que for posicionado.
4 - A funo pblica de que trata o 3 deste ar-
tigo ser extinta com a vacncia.
5 - O quantitativo dos cargos a que se refere o
1 e das funes pblicas de que trata o 3 deste artigo o
constante no Anexo III desta Lei.
22/6/2006.)
Art. 37 - O servidor inativo ser enquadrado na es-
trutura das carreiras institudas por esta Lei, na forma da
correlao constante no Anexo IV, apenas para fns de per-
cepo do vencimento bsico correspondente ao nvel e ao
grau em que for posicionado, observadas as regras de posi-
cionamento estabelecidas para os servidores ativos, levan-
do-se em considerao, para tal fm, o cargo ou a funo em
que se deu a aposentadoria.
55
Pargrafo nico - Ao servidor inativo fca assegurado
o direito s opes de que tratam os art. 29 e 30 desta Lei,
com as mesmas regras estabelecidas para o servidor ativo.
Art. 38. Fica mantida a carga horria semanal de tra-
balho dos servidores que, na data de publicao desta Lei,
forem ocupantes de cargos de provimento efetivo transfor-
mados em cargos das carreiras institudas por esta lei.
1 - Aplica-se o disposto no caput deste artigo
aos servidores que, na data de publicao desta Lei, forem
detentores de funo pblica.
2 - A carga horria semanal de trabalho de que
trata o caput deste artigo de:
I - quarenta horas, sob regime de dedicao exclu-
siva, inclusive quando estabelecido o sistema de rodzio de
perodos diurnos e noturnos, para os servidores que tiverem
seus cargos transformados em cargos das carreiras de Audi-
tor Fiscal da Receita Estadual e de Gestor Fazendrio;
II - trinta ou quarenta horas, para os servidores que
tiverem seus cargos transformados em cargos das carreiras de
Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas e de Ana-
lista Fazendrio de Administrao e Finanas, conforme a
situao de cada servidor na data de publicao desta Lei.
Art. 39. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 13 de janeiro
de 2005; 217 da Inconfdncia Mineira e 184 da Indepen-
dncia do Brasil.

Acio Neves - Governador do Estado
ANEXO I
(a que se referem os arts. 1, 28, 31 e 33 da Lei n 15464,
de 13 de janeiro de 2005)
56
Estruturas das Carreiras do Grupo de Atividades
de Tributao, Fiscalizao e Arrecadao do
Poder Executivo e das Carreiras de Tcnico Fazendrio
de Administrao e Finanas e de Analista Fazendrio
de Administrao e Finanas
I.1 - Auditor Fiscal da Receita Estadual - AFRE
Carga horria semanal de trabalho: 40 horas

I.2 - Gestor Fazendrio - GEFAZ
(Item com redao dada pelo art. 23 da Lei n 16190, de 22/6/2006)
I.3 - Tcnico Fazendrio de Administrao de Finanas
Carga horria semanal de trabalho: 30 ou 40 horas
(Vide art. 25 da Lei n 16190, de 22/6/2006)
Nvel Quantidade Nvel de Grau
escolaridade
A B C D E F G H I J
I 2.100 Superior I-A I-B I-C I-D I-E I-F I-G I-H I-I I-J
II II-A II-B II-C II-D II-E II-F II-G II-H II-I II-J
III III-A III-B III-C III-D III-E III-F III-G III-H III-I III-J
escolaridade
A B C D E F G H I J
T 2.100 Superior T-A T-B T-C T-D T-E T-F T-G T-H T-I T-J
I I-A I-B I-C I-D I-E I-F I-G I-H I-I I-J
escolaridade
A B C D E F G H I J
I 726 Intermedirio I-A I-B I-C I-D I-E I-F I-G I-H I-I I-J
IV Superior IV-A IV-B IV-C IV-D IV-E IV-F IV-G IV-H IV-I IV-J
V V-A V-B V-C V-D V-E V-F V-G V-H V-I V-J
57
I.4 - Analista Fazendrio de Administrao e Finanas
Carga horria semanal de trabalho: 30 ou 40 horas
ANEXO II
(a que se refere o art. 4 da Lei n 15.464,
Atribuies Gerais dos Cargos das Carreiras do Grupo de
de Administrao e Finanas e de Analista Fazendrio de
Administrao e Finanas.
II.1 - Auditor Fiscal da Receita Estadual - AFRE
Em carter geral, as atribuies da Secretaria de
Estado de Fazenda, especialmente as relativas s atividades
de competncia da Subsecretaria da Receita Estadual - SRE.
(Redao dada pelo art. 3 da Lei n 18040, de 13/1/2009.)
Em carter privativo:
a) constituir, mediante lanamento, o crdito tribu-
trio, aplicar penalidades e arrecadar tributos;
b) executar procedimentos fscais objetivando veri-
fcar o cumprimento das obrigaes tributrias pelo sujeito
passivo, praticando todos os atos defnidos na legislao es-
pecfca, includos os relativos apreenso de mercadorias,
livros, documentos e arquivos e meios eletrnicos ou quais-
quer outros bens e coisas mveis necessrias a comprovao
de infrao legislao tributria;
escolaridade
Superior A B C D E F G H I J
I 251 I-A I-B I-C I-D I-E I-F I-G I-H I-I I-J
IV IV-A IV-B IV-C IV-D IV-E IV-F IV-G IV-H IV-I IV-J
V V-A V-B V-C V-D V-E V-F V-G V-H V-I V-J
58
c) exercer controle sobre atividades dos contribuin-
tes inscritos ou no no cadastro de contribuinte e no cadas-
tro de produtor rural da SEF;
d) elaborar pareceres que envolvam matrias rela-
cionadas fscalizao;
e) proceder orientao do contribuinte no tocante
aos aspectos fscais;
f) atuar em percias fscais;
g) atuar no Conselho de Contribuintes na condio
de conselheiro indicado pela SEF;
h) executar os procedimentos de formao e instru-
o de auto de notcia-crime;
i) exercer a fscalizao de outros tributos que no
os institudos pelo Estado cuja competncia lhe seja delega-
da por ente tributrio, mediante convnio.
II.2 - Gestor Fazendrio - GEFAZ
Em carter geral, as atribuies da Secretaria de
Estado de Fazenda no privativas do Auditor Fiscal, em
particular as atribuies relativas s atividades de compe-
tncia da Subsecretaria da Receita Estadual - SRE -, espe-
cialmente:
(Redao dada pelo art. 3 da Lei n 18040, de 13/1/2009.)
a) desenvolver atividades tcnicas especializadas na
rea da arrecadao e tributao, inclusive:
1 - de controle do processo de arrecadao;
2 - de controle administrativo das atividades sujeitas
a tributao;
3 - de estudos e pesquisas com base nas informaes
fscais e tributrias;
4 - de estudos para elaborao da legislao tribu-
tria;
5 - de controle e de cobrana do crdito tributrio
declarado ou constitudo;
b) desenvolver atividades preparatrias ao fscali-
zadora, sob superviso do Auditor Fiscal da Receita Estadu-
al, inclusive em regime de planto no Posto de Fiscalizao;
59
c) auxiliar o Auditor Fiscal da Receita Estadual no
desempenho de suas atribuies privativas, estendendo-se
ao sistema de planto, inclusive nos Postos de Fiscalizao;
d) desenvolver atividades relativas execuo,
acompanhamento e controle:
1 - da manuteno de informaes cadastrais, inclu-
sive realizando diligncias que no caracterizem procedi-
mento de fscalizao, na forma de regulamento;
2 - da tramitao de PTA;
3 - da cobrana administrativa, do parcelamento e da
liquidao do crdito tributrio declarado ou constitudo;
4 - da participao do municpio no VAF;
5 - da avaliao e clculo do ITCD, na forma de re-
gulamento;
6 - de outras rotinas inerentes administrao fa-
zendria;
e) elaborar pareceres que envolvam matrias rela-
cionadas arrecadao e tributao.
II.3 - Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas
Executar as tarefas relativas ao controle oramentrio
e fnanceiro, sob a coordenao e orientao das unidades
responsveis; desenvolver as atividades de controle de pesso-
al, do patrimnio e de materiais, conforme normas estabele-
cidas pelas unidades responsveis; executar tarefas de natu-
reza administrativa, incluindo atendimento ao pblico, orga-
nizao e manuteno de cadastros e outros instrumentos de
controle administrativo e dar o apoio logstico necessrio ao
desenvolvimento das atividades de tributao, fscalizao,
arrecadao e fnanas da Secretaria de Estado de Fazenda.
II.4 - Analista Fazendrio de Administrao e Finanas
Desempenhar as atividades inerentes competncia da
Subsecretaria do Tesouro Estadual, especialmente emitir pa-
receres e apresentar relatrios de trabalho; realizar pesquisas,
estudos, anlises, planejamento, implantao, superviso, co-
ordenao e controle de trabalho; elaborar projetos e planos
60
e implementar sua execuo; exercer atividades inerentes s
competncias da unidade em que estiver lotado, compatveis
com o grau de escolaridade exigido para o nvel do cargo.
ANEXO III
(a que se refere o 5 do art. 36 da Lei n 15.464,

Quantitativo dos Cargos Resultantes de Efetivao pela
Emenda Constitucional n 49, de 13 de junho de 2001,
e das Funes Pblicas no Efetivadas da SEF
ANEXO IV
(a que se referem os arts. 28, 29, 30, 36 e 37 da Lei n
15.464, de 13 de janeiro de 2005)
Tabelas de Correlao das Carreiras do Grupo de
de Administrao e Finanas e de Analista Fazendrio de
Administrao e Finanas
IV.1 - Grupo de Atividades de Tributao, Fiscalizao e
Arrecadao do Poder Executivo
Cargo ou funo pblica Quantitativo
Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas 202
Analista Fazendrio de Administrao e Finanas 57
Total 259
Situao anterior publicao desta Lei Situao a partir da publicao desta Lei
Cargo Nvel de Escolaridade rgo Cargo Escolaridade Nveis
da Classe do Cargo
Tcnico de Tributos Superior SEF Gestor Fazendrio - Superior
Estaduais GEFAZ
Agente Fiscal de Superior Auditor Fiscal da Receita Superior
Tributos Estaduais Estadual - AFRE
Fiscal de Tributos Estaduais
I
II
III
I
II
III
61
IV.2 - Carreiras de Tcnico Fazendrio de Administrao e Fi-
nanas e de Analista Fazendrio de Administrao e Finanas
(Vide art. 50 da Lei n 16192, de 23/6/2006)
ANEXO V
(Revogado pelo art. 9 da Lei Delegada n 176,
de 26/1/2007.)
ANEXO V
Situao anterior publicao desta Lei Situao a partir da publicao desta Lei
Classe Nvel de Escolaridade rgo Carreira Escolaridade dos
da Classe Nveis da Carreira
Auxiliar Administrativo;
Auxiliar de Administrao;
Auxiliar de Atividade Fazendria;
Auxiliar de Contabilidade;
Auxiliar do Trabalho e da Tcnico Fazendrio
Assistncia Social Criana Intermedirio SEF de Administrao e Intermedirio
e ao Adolescente; Finanas
Funo Pblica de Segundo Grau;
Tcnico Administrativo;
Tcnico de Atividade Fazendria
Analista da Administrao;
Analista da Cultura;
Analista da Sade; Analista Fazendrio
Analista de Atividade Fazendria; Superior SEF de Administrao e Superior
Analista de Comunicao Social; Finanas
Analista de Planejamento;
Funo Pblica de Nvel Superior;
Advogado
62
Quadro de Cargos de Provimento em Comisso de
Recrutamento Limitado das Carreiras do Grupo de
Atividades de Tributao, Fiscalizao e
Arrecadao do Poder Executivo

Cdigo Denominao Smbolo/Grau Unidade de Exerccio Cargo Exigido
DS-3 Diretor II F-9, A SUFIS e SCT AFRE
DS-3 Diretor II F-9, A SAIF e SUTRI AFRE ou GEFAZ
DS-2 Diretor I F-8, B DPAF/SUFIS, DGP/SUFIS e AFRE
DCRCT/SCT
DS-2 Diretor I F-8, B DLT/SUTRI; OET/SUTRI; AFRE ou GEFAZ
DICAT/SAIF;DINF/SAIF;
DCGC/SCT
DS-1 Superintendente F-8, B Todas AFRE
Regional da Fazenda
AS-4 Assessor Especial F-9, A Gabinete AFRE ou GEFAZ
AS-3 Assessor III F-7, B Todas AFRE ou GEFAZ
AS-2 Assessor II F-7, A Todas AFRE ou GEFAZ
AS-1 Assessor I F-5, B Todas AFRE ou GEFAZ
AS-5 Assessor de Orientao F-5, B SUTRI AFRE ou GEFAZ
e Tributao
AS-10 Assessor Tcnico Fazendrio F-6, A Todas AFRE ou GEFAZ
AS-8 Assessor Fazendrio III F-5, A Todas GEFAZ
AS-7 Assessor Fazendrio II F-4, A Todas GEFAZ
AS-6 Assessor Fazendrio I F-4, C Todas GEFAZ
EX-3 Inspetor Regional F-6, A Todas AFRE ou GEFAZ
EX-12 Auditor Fiscal F-6, B Todas AFRE
CH-13 Chefe de Af/2 Nvel F-5, B Todas GEFAZ
CH-14 Chefe de Af/3 Nvel F-4, B Todas GEFAZ
CH-15 Chefe de Posto de F-7, A Todas AFRE
Fiscalizao/1 Nvel
CH-16 Chefe de Posto de F-6, B Todas AFRE
Fiscalizao/2 Nvel
CH-17 Chefe de Posto de F-6, A Todas AFRE
Fiscalizao/3 Nvel
CH-18 Gerente de rea III F-7, B Todas AFRE ou GEFAZ
CH-19 Gerente de rea II F-7, A Todas AFRE ou GEFAZ
CH-23 Gerente de rea I F-5, A Todas GEFAZ
CH-25 Coordenador F-4, A Todas GEFAZ
EX-5 Inspetor da Fazenda F-7, A Todas AFRE ou GEFAZ
63
Lei 16190
22 de junho de 2010
(texto atualizado 07/04/2010)

Estabelece as tabelas de vencimento bsico das
carreiras do Grupo de Atividades de Tributao,
Fiscalizao e Arrecadao do Poder Executivo
e das carreiras de Tcnico Fazendrio de Admi-
nistrao e Finanas e de Analista Fazendrio
de Administrao e Finanas, dispe sobre o
posicionamento dos servidores nas carreiras e
a incorporao da Vantagem Temporria Incor-
porvel - VTI - e de parcela da Gratifcao de
Estmulo Produo Individual - Gepi - e d
outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus represen-
tantes, decretou, e eu, em seu nome, promulgo a seguinte
Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1. As tabelas de vencimento bsico das carrei-
ras a seguir relacionadas so:
I - as constantes no Anexo I, para as carreiras do
Grupo de Atividades de Tributao, Fiscalizao e Arreca-
dao do Poder Executivo, de que tratam os incisos I e II do
art. 1 da Lei n 15.464, de 13 de janeiro de 2005;
II - as constantes no Anexo II, para as carreiras
de Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas e de
64
Analista Fazendrio de Administrao e Finanas, de que
tratam os incisos III e IV do art. 1 da Lei n 15.464, de
2005.
1 - Os valores constantes nas tabelas de que tratam
os incisos I e II do caput deste artigo incluem as incorpora-
es de que tratam os arts. 11 e 12 desta Lei.
2 - A vigncia das tabelas de que trata este artigo
retroage a 1 de janeiro de 2006.
Art. 2. Nos dispositivos desta Lei, o termo servidor
refere-se:
I - ao ocupante de cargo de provimento efetivo
transformado em cargo das carreiras institudas pela Lei n
15.464, de 2005;
II - ao detentor de funo pblica a que se refere a
Lei n 10.254, de 20 de julho de 1990, que no tenha sido
efetivado;
III - ao servidor que passou para a inatividade em car-
go de provimento efetivo ou funo pblica, transformados em
cargo das carreiras institudas pela Lei n 15.464, de 2005.
CAPTULO II
DO POSICIONAMENTO
Art. 3. O servidor ser posicionado, por meio de
decreto, na estrutura das carreiras de que trata o art. 1,
de acordo com a correlao constante na Lei n 15.464, de
2005, observadas as alteraes efetuadas por esta Lei e, em
relao ao cargo anteriormente ocupado:
I - a escolaridade exigida para o provimento do car-
go efetivo transformado;
II - o vencimento bsico correspondente ao nvel e
ao grau do cargo de provimento efetivo transformado, per-
cebido pelo servidor at a data de publicao desta Lei.
1 - Aplicam-se as regras de posicionamento de
que trata este artigo ao ocupante de cargo das carreiras ins-
65
titudas pela Lei n 15.464, de 2005, que passou a integrar
o quadro efetivo de pessoal da Administrao Pblica esta-
dual, em cargo correspondente funo pblica de que era
detentor, em decorrncia do disposto nos arts. 105 e 106 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Consti-
tuio do Estado.
2 - As regras de posicionamento no acarretaro
reduo da remunerao percebida pelo servidor.
3 - Fica assegurado ao servidor posicionado nos ter-
mos deste artigo, assim como ao que fzer a opo de que trata
o art. 10, o direito previsto no art. 115 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado.

Art. 4. O servidor nomeado para cargo das carrei-
ras de que trata o art. 1 no perodo compreendido entre a
publicao da Lei n 15.464, de 2005, e a publicao desta
Lei ser posicionado nas novas carreiras nos termos do de-
creto a que se refere o art. 3.

Art. 5. Os servidores posicionados na estrutura das
carreiras de que trata o art. 1, na forma do decreto a que
se refere o art. 3, sero nominalmente identifcados em re-
soluo conjunta do Secretrio de Estado de Fazenda e do
Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto.
Pargrafo nico - A resoluo a que se refere o ca-
put deste artigo produzir efeitos fnanceiros a partir de 1
de janeiro de 2006.

Art. 6. O detentor de funo pblica a que se re-
fere a Lei n 10.254, de 1990, que no tenha sido efetiva-
do ser posicionado na estrutura das carreiras institudas
pela Lei n 15.464, de 2005, apenas para fns de percepo
do vencimento bsico correspondente ao nvel e ao grau
em que for posicionado, observadas as regras de posicio-
namento a que se refere o art. 3 desta Lei e mantida a
identifcao como funo pblica, com a mesma deno-
minao do cargo em que for posicionado.
66
Art. 7. Sero revistos os proventos do servidor
aposentado em cargo ou funo institudos ou transforma-
dos pela Lei n 15.464, de 2005, tomando-se como refern-
cia o vencimento bsico correspondente ao nvel e ao grau
do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, obser-
vado o disposto no art. 3 desta lei e a correlao constante
na referida Lei.
Art. 8. O Poder Executivo adotar as medidas ne-
cessrias para o levantamento e a atualizao dos dados
funcionais dos servidores no Sistema de Administrao de
Pessoal - Sisap, no prazo de at trinta meses contados da
data de publicao desta Lei.

Art. 9. Fica o Poder Executivo autorizado a pro-
ceder ao reposicionamento dos servidores nas respectivas
carreiras, na forma de decreto, observado o disposto no
art. 8, com base no mrito e no tempo de servio ante-
rior ao posicionamento de que trata o art. 3 e posterior
ao ltimo ato de posicionamento na classe, de progresso
ou promoo.
CAPTULO III
DA OPO
Art. 10. Ao servidor lotado no rgo de lotao dos
cargos das carreiras a que se refere o art. 1 ser assegurado
o direito de optar por permanecer no cargo ou na funo
pblica ocupados anteriormente ao posicionamento de que
trata o art. 3 desta Lei.
1 - A opo de que trata o caput deste artigo de-
ver ser formalizada por meio de requerimento escrito ao
dirigente do rgo de lotao do servidor, no prazo de cen-
to e oitenta dias contados da publicao do decreto de que
trata o art. 3.
67
2 - O servidor que fzer a opo de que trata o ca-
put no far jus s vantagens atribudas s carreiras institu-
das pela Lei n 15.464, de 2005, nem ao vencimento bsico
previsto nas tabelas estabelecidas por esta Lei.
3 - Na ocorrncia da opo de que trata o caput,
a transformao do cargo ocupado pelo servidor em cargo
das carreiras a que se refere o art. 1 somente se efetivar
aps a vacncia do cargo original.
4 - Ser tacitamente ratifcado o posicionamento,
na estrutura das carreiras institudas pela Lei n 15.464, de
2005, do servidor que no fzer a opo de que trata este
artigo no prazo previsto no 1.
5 - Os atos decorrentes da opo de que trata o
caput deste artigo sero formalizados por meio de resoluo
conjunta do Secretrio de Estado de Fazenda e do Secret-
rio de Estado de Planejamento e Gesto, a ser publicada
no rgo ofcial de imprensa do Estado, ao fnal do prazo
estabelecido no 1 deste artigo.
6 - Os efeitos da opo de que trata o caput re-
troagiro data da publicao do decreto a que se refere o
art. 3.
7 - A aplicao do disposto no 2 no implicar
restituio aos cofres pblicos do valor dos acrscimos re-
muneratrios decorrentes do posicionamento de que trata
o art. 3 desta Lei, percebidos entre a data de incio da vi-
gncia das tabelas de vencimento bsico de que trata o art.
1 e a data da publicao da resoluo a que se refere o 5
deste artigo.
8 - O no exerccio da opo prevista no caput
no implica renncia ao direito adquirido dos servidores
que obtiveram ttulo declaratrio pelo exerccio de cargo de
provimento em comisso, nos termos da legislao vigente
poca da obteno do benefcio, em especial da Lei n.
14.683, de 30 de julho de 2003.
9 - Fica assegurado ao servidor inativo o direito
opo de que trata este artigo.
68
CAPTULO IV
DA INCORPORAO DA VTI E DE
PARCELA DA GEPI
Art. 11. Fica incorporada aos valores constantes nas
tabelas de que trata o art. 1 desta lei a Vantagem Tempor-
ria Incorporvel - VTI -, de que trata a Lei n 15.787, de 27
de outubro de 2005.
1 - Em decorrncia da incorporao integral da
VTI nos termos do caput deste artigo, os servidores a que se
refere o art. 2 deixam de fazer jus a sua percepo.
2 - O valor da VTI do servidor que fzer a opo
de que trata o art. 10 desta Lei ser atribudo com base na
sua situao anteriormente ao posicionamento de que trata
o art. 3 desta Lei.
Art. 12. Aos valores das tabelas de vencimento b-
sico de que trata o inciso I do art. 1 e dos cargos de pro-
vimento em comisso de que trata a Lei n 6.762, de 1975,
fca incorporado o equivalente a 60% (sessenta por cento)
da Gratifcao de Estmulo Produo Individual - Gepi,
de que trata o art. 20 da Lei n 6.762, de 1975, observado o
seguinte:
I - para os cargos de provimento efetivo de Auditor
Fiscal da Receita Estadual, o percentual de incorporao
ser calculado sobre a base de 10.000 (dez mil) pontos-Gepi;
II - para os cargos de provimento efetivo de Gestor
Fazendrio, o percentual de incorporao ser calculado so-
bre a base de 1.200 (mil e duzentas) cotas-Gepi.
III - para os cargos de provimento em comisso de
que trata a Lei n 6.762, de 1975, o percentual de incorpo-
rao ser calculado tendo como base os limites mensais da
Gepi constantes no Anexo III, pagos na data de publicao
desta Lei, para cada cargo.
1 - Ficam extintas as parcelas de pontos-Gepi e
cotas-Gepi incorporadas nos termos deste artigo.
69
2 - Os limites de pontos-Gepi e cotas-Gepi re-
manescentes da incorporao de que trata esta lei, para os
cargos de provimento efetivo e em comisso, sero identif-
cados em decreto.
3 - O limite mensal mximo da Gepi no perodo
de 1 de dezembro de 2001 at 31 de dezembro de 2005 cor-
responde a cinco vezes o valor do maior vencimento bsico
calculado na forma prevista no art. 18 da Lei n 6.762, de
1975.
4 - A partir do dia 1 de janeiro de 2006, o limite
mensal mximo da Gepi, para efeito de pagamento, corres-
ponder a uma vez o valor do vencimento bsico correspon-
dente ao grau J do nvel III da carreira de Auditor Fiscal da
Receita Estadual.
5 - O servidor aposentado com direito percep-
o de nmero inferior a 6.000 (seis mil) pontos-Gepi ou
720 (setecentas e vinte) cotas-Gepi perceber o mesmo ven-
cimento bsico atribudo quele com direito incorporao
do limite mximo previsto nos incisos I e II, fcando extintas
as parcelas de pontos-Gepi ou cotas-Gepi.
6 - O nmero de pontos-Gepi atribudo a ttulo
de Conta Reserva ser fxado em decreto e o seu valor total
ser igual ao percebido at a data de publicao desta Lei.
7 - Aplica-se o disposto neste artigo ao servidor
que fzer a opo de que trata o art. 10.
Art. 13. A vigncia do disposto nos arts. 11 e 12 re-
troage a 1 de janeiro de 2006.
Art. 14. Para o servidor que tenha passado para a
inatividade at a data de publicao desta Lei, em cargo de
provimento efetivo transformado em cargo das carreiras de
Auditor Fiscal da Receita Estadual ou de Gestor Fazendrio,
institudas pela Lei n 15.464, de 2005, com direito a apo-
sentadoria proporcional, a diferena entre o valor do ajuste
70
da aposentadoria decorrente da aplicao da proporcionali-
dade dos proventos posterior incorporao de que trata o
art. 12 e o valor do ajuste da aposentadoria decorrente da
aplicao da proporcionalidade dos proventos anterior a essa
incorporao, passa a ter natureza de vantagem pessoal no-
minalmente identifcada, sujeita a reviso no mesmo ndice e
data do reajuste sobre o vencimento bsico correspondente
ao nvel e ao grau em que estiver posicionado o servidor.
Art. 15. A parcela da remunerao correspondente
aos adicionais por tempo de servio atribudos aos servidores
ocupantes de cargos de provimento efetivo e em comisso
de que trata esta Lei, concedidos nos termos da legislao
vigente entre 4 de junho de 1998 e a data de publicao da
Emenda Constituio Estadual n 57, de 15 de julho 2003,
incidentes sobre a parcela da Gepi remanescente incor-
porao de que trata o art. 12 desta lei, passa a ter natureza
de vantagem pessoal nominalmente identifcada, sujeita ex-
clusivamente a atualizao na mesma data e percentual da
atualizao do valor do ponto-Gepi e da cota-Gepi.
Pargrafo nico - Sobre a parcela no incorporada
da Gepi no haver incidncia dos adicionais por tempo de
servio adquiridos a partir da data de publicao da Emen-
da Constituio Estadual n 57, de 2003.
Art. 16. A aplicao do disposto nesta Lei no impli-
car alterao nos valores unitrios da cota e do ponto Gepi
vigentes na data de publicao desta Lei.
CAPTULO V
DA INSTITUIO DA GDI
Art. 17. Fica instituda a Gratifcao de Desem-
penho Individual - GDI, para os servidores ocupantes de
cargo de provimento efetivo e detentores de funo pblica
71
das carreiras de Tcnico Fazendrio de Administrao e
Finanas e de Analista Fazendrio de Administrao e Fi-
nanas, de que trata a Lei n 15.464, de 2005, cujo limite
mximo mensal ser de 40% (quarenta por cento) do valor
do vencimento bsico do grau J do nvel V das respectivas
carreiras, observada a tabela correspondente carga hor-
ria do servidor.
1 - A GDI ser atribuda em cotas-GDI, sendo que
o valor de cada cota-GDI ser equivalente a 47,17% (quaren-
ta e sete vrgula dezessete por cento) do valor da cota-Gepi.
2 - O Poder Executivo regulamentar as condi-
es e os critrios para a atribuio da gratifcao de que
trata o caput deste artigo.
11/8/2008.)
Art. 18. A GDI de que trata o art. 17 da Lei n 16.190,
de 2006, ser incorporada aos proventos de aposentadoria
e penso dos servidores ocupantes de cargos de provimento
efetivo das carreiras de Tcnico Fazendrio de Administra-
o e Finanas e de Analista Fazendrio de Administrao
e Finanas, de que trata a Lei n 15.464, de 2005, desde que
percebida, conforme o caso, pelos perodos de tempo esta-
belecidos na alnea c ou no pargrafo nico do art. 7 da
Lei Complementar n 64, de 25 de maro de 2002.
11/8/2008.)
Art. 18-A Observado o limite previsto no caput do
art. 17, os servidores ocupantes de cargo efetivo das carrei-
ras de Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas e
de Analista Fazendrio de Administrao e Finanas e os
detentores de funo pblica posicionados como TFAZ e
AFAZ podero perceber GDI-Reserva, nos termos de re-
gulamento, que especifcar as condies e os critrios para
sua atribuio e pagamento.
(Artigo acrescentado pelo art. 10 da Lei n 17716, de
11/8/2008.)
72
CAPTULO VI
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 19. O tempo de efetivo exerccio e o resul-
tado da avaliao de desempenho individual anteriores
ao posicionamento dos servidores nas carreiras de que
trata o art. 1 podero ser considerados para fins da pri-
meira progresso e da primeira promoo, na forma de
decreto.

Art. 20. O 3 do art. 16 e o caput do art. 19 da Lei n
15.464, de 2005, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 16...........................................................................
3 - A progresso e a promoo de que tratam
esta lei no se acumulam quando os requisitos de tempo
e avaliao de desempenho forem completados simulta-
neamente para ambas, prevalecendo neste caso, a pro-
moo.
........................................................................................
Art. 19. Haver progresso ou promoo por es-
colaridade adicional, nos termos de decreto, aps apro-
vao da Cmara de Coordenao Geral, Planejamento,
Gesto e Finanas, aplicando-se fator de reduo ou su-
presso do interstcio de tempo e do quantitativo de ava-
liaes peridicas de desempenho individual satisfatrias
necessrios para fns de progresso ou promoo, na hi-
ptese de formao complementar ou superior quela
exigida para o nvel em que o servidor estiver posicio-
nado, relacionada com a natureza e a complexidade da
respectiva carreira.
Art. 21. No caso de a promoo de que trata o art.
16 da Lei 15.464, de 2005, resultar em aumento do ven-
cimento bsico do servidor em percentual inferior a 3%
(trs por cento), a progresso seguinte ocorrer imedia-
tamente aps o servidor ter cumprido o interstcio de um
73
ano de efetivo exerccio no grau em que foi posicionado,
desde que tenha tido avaliao de desempenho individual
satisfatria nesse perodo.
Art. 22. O tempo de efetivo exerccio anterior
ao posicionamento de que trata o art. 3 no poder ser
utilizado, cumulativamente, para fns do disposto nos arts.
09 e 19 desta Lei.
Art. 23. O item I.2 do Anexo I da Lei n 15.464,
de 2005, que contm a estrutura da carreira de Gestor
Fazendrio, passa a vigorar na forma do Anexo IV desta
Lei.
Art. 24. So prerrogativas dos ocupantes dos cargos de
Auditor Fiscal da Receita Estadual e de Gestor Fazendrio:
I - ser removido ex-offcio somente por ato do Se-
cretrio de Estado de Fazenda;
II - no ser removido ex-offcio, salvo anuncia prvia e for-
mal, quando ocupante de funo ou cargo diretivo em sin-
dicato, federao ou confederao representativos de sua
categoria;
III - ter garantida, a pedido, sua remoo para qual-
quer outra unidade, respeitadas as competncias funcionais,
quando sofrer ameaa sua integridade fsica em decorrn-
cia da execuo de suas atribuies, mediante comprovao
em procedimento prprio.
IV - ter assegurado, quando receber ordem de pri-
so ou deteno no exerccio regular de suas funes, o
direito comunicao do fato ao Secretrio de Estado de
Fazenda;
V - ter assistncia jurdica imediata prestada pelo
Estado quando, em razo do exerccio regular de suas ativi-
dades institucionais, for preso, detido ou acionado judicial-
mente;
VI - ter atendido, de pronto, seu pedido de apurao
74
relativamente a qualquer denncia sofrida em decorrncia
do exerccio regular de suas atividades institucionais, garan-
tida a publicao da inocncia, se for o caso;
VII - ser submetido correio administrativa somen-
te por comisso presidida por servidor da mesma carreira.
Pargrafo nico - O disposto nos incisos I, II e III
deste artigo aplica-se aos ocupantes dos cargos de Tcnico
Fazendrio de Administrao e Finanas e de Analista Fa-
zendrio de Administrao e Finanas.
Art. 25. Ficam criados quinhentos e vinte e quatro
cargos da carreira de Tcnico Fazendrio de Administrao
de Finanas.
Pargrafo nico - O quantitativo de cargos de provi-
mento efetivo constante na Tabela I.3 do Anexo I da Lei n
15.464, de 2005, passa a ser mil duzentos e cinqenta cargos.
Art. 26. Os efeitos desta Lei no alteram os valores
do prmio por produtividade previsto na Lei n 14.694, de
30 de julho de 2003, alterada pela Lei n 15.275, de 30 de
julho de 2004, pagos em datas anteriores a sua publicao.
Art. 27. O Poder Executivo regulamentar o dispos-
to nesta Lei.
Art. 28. Ficam revogados o inciso V do 1 e os SS 4,
5, 6, 7 e 8 do art. 16; os art. 29, 30, 31, 32, 34, 35; os SS 2 e 3
do art. 36 e o art. 37 da Lei n 15.464, de 13 de janeiro de 2005.
Art. 29. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
blicao.

Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 22 de junho
de 2006; 218 da Inconfdncia Mineira e 185 da Indepen-
dncia do Brasil.
Acio Neves - Governador do Estado
75
ANEXO I
(a que se refere o inciso I do art. 1 da Lei n 16.190,
de 22 de junho de 2006)
Tabelas de Vencimento Bsico das Carreiras do Grupo de
Poder Executivo
I.1. Carreira de Auditor Fiscal da Receita Estadual - AFRE
Carga horria: 40 horas
(Vide inciso XV do art. 1 da Lei n 18802, de 31/3/2010)
I.2. Carreira de Gestor Fazendrio GEFAZ
Carga horria: 40 horas
(Vide inciso XV do art. 1 da Lei n 18802, de 31/3/2010)
ANEXO II
(a que se refere o inciso II do art. 1 da Lei n 16.190, de
22 de junho de 2006)
Tabelas de Vencimento Bsico das Carreiras de
Tcnico Fazendrio de Administrao e Finanas e de
Analista Fazendrio de Administrao e Finanas
II.1. Carreira de Tcnico Fazendrio de Administrao e
Finanas
Nvel de Grau A B C D E F G H I J
escolaridade Nvel
Superior I 4.245,00 4.372,35 4.503,52 4.638,63 4.777,78 4.921,12 5.068,75 5.220,81 5.377,44 5.538,76
II 4.278,96 4.407,33 4.539,55 4.675,74 4.816,01 4.960,49 5.109,30 5.262,58 5.420,46 5.583,07
III 5.348,70 5.562,65 5.785,15 6.016,56 6.257,22 6.507,51 6.767,81 7.038,52 7.320,07 7.612,87
escolaridade Nvel
Superior T 1.130,00 1.163,90 1.198,82 1.234,78 1.271,82 1.309,98 1.349,28 1.389,76 1.431,45 1.474,39
I 1.692,00 1.742,76 1.795,04 1.848,89 1.904,36 1.961,49 2.020,34 2.080,95 2.143,37 2.207,68
II 1.724,15 1.775,87 1.829,15 1.884,03 1.940,55 1.998,76 2.058,73 2.120,49 2.184,10 2.249,62
III 2.103,46 2.166,56 2.231,56 2.298,51 2.367,46 2.438,49 2.511,64 2.586,99 2.664,60 2.744,54
IV 2.629,33 2.734,50 2.843,88 2.957,64 3.075,94 3.198,98 3.326,94 3.460,02 3.598,42 3.742,36
76
II.1.1 Carga horria: 30 horas
(Vide inciso XVI do art. 1 da Lei n 18802, de 31/3/2010)
II.2. Carreira de Analista Fazendrio de Administrao e
Finanas
II.2.2 Carga horria: 40 Horas
(Vide inciso XVI do art. 1 da Lei n 18802, de 31/3/2010)
escolaridade Nvel
Superior I 500 515 530,45 546,36 562,75 579,64 597,03 614,94 633,39 652,39
II 610 628,3 647,15 666,56 686,56 707,16 728,37 750,22 772,73 795,91
III 744,2 766,53 789,52 813,21 837,6 862,73 888,61 915,27 942,73 971,01
IV 907,92 935,16 963,22 992,11 1.021,88 1.052,53 1.084,11 1.116,63 1.150,13 1.184,63
V 1.107,67 1.140,90 1.175,12 1.210,38 1.246,69 1.284,09 1.322,61 1.362,29 1.403,16 1.445,25
escolaridade Nvel
Mdio I 880 906,4 933,59 961,6 990,45 1.020,16 1.050,77 1.082,29 1.114,76 1.148,20
II 1.073,60 1.105,81 1.138,98 1.173,15 1.208,35 1.244,60 1.281,93 1.320,39 1.360,00 1.400,80
III 1.309,79 1.349,09 1.389,56 1.431,25 1.474,18 1.518,41 1.563,96 1.610,88 1.659,21 1.708,98
Superior IV 1.597,95 1.645,88 1.695,26 1.746,12 1.798,50 1.852,46 1.908,03 1.965,27 2.024,23 2.084,96
V 1.949,49 2.007,98 2.068,22 2.130,27 2.194,17 2.260,00 2.327,80 2.397,63 2.469,56 2.543,65
escolaridade Nvel
Superior I 1.351,00 1.391,53 1.433,28 1.476,27 1.520,56 1.566,18 1.613,16 1.661,56 1.711,41 1.762,75
II 1.648,22 1.697,67 1.748,60 1.801,05 1.855,09 1.910,74 1.968,06 2.027,10 2.087,92 2.150,55
III 2.010,83 2.071,15 2.133,29 2.197,29 2.263,21 2.331,10 2.401,03 2.473,07 2.547,26 2.623,67
IV 2.453,21 2.526,81 2.602,61 2.680,69 2.761,11 2.843,94 2.929,26 3.017,14 3.107,65 3.200,88
V 2.992,92 3.082,70 3.175,19 3.270,44 3.368,55 3.469,61 3.573,70 3.680,91 3.791,34 3.905,08
escolaridade Nvel
Superior I 750 772,5 795,68 819,55 844,13 869,46 895,54 922,41 950,08 978,58
II 915 942,45 970,72 999,85 1.029,84 1.060,74 1.092,56 1.125,33 1.159,09 1.193,87
III 1.116,30 1.149,79 1.184,28 1.219,81 1.256,41 1.294,10 1.332,92 1.372,91 1.414,10 1.456,52
IV 1.361,89 1.402,74 1.444,82 1.488,17 1.532,81 1.578,80 1.626,16 1.674,95 1.725,20 1.776,95
V 1.661,50 1.711,35 1.762,69 1.815,57 1.870,03 1.926,13 1.983,92 2.043,44 2.104,74 2.167,88
77
ANEXO III
(a que se refere o inciso III do art. 12 da Lei n 16.190,

LIMITES MENSAIS DA GEPI
Cargo Cdigo Smbolo Pontos GEPI
Assessor Fazendrio II AS-7 F4 A 4.200
Coordenador CH-25 F4 A 4.200
Chefe de Administrao Fazendria / 3 Nvel CH-14 F4 B 5.400
Assessor Fazendrio I AS-6 F4 C 3.800
Gerente de rea I CH-23 F5 A 5.600
Assessor Fazendrio III AS-8 F5 A 5.600
Assessor I AS-1 F5 B 9.500
Assessor de Orientao Tributria AS-5 F5 B 9.500
Chefe de Posto de Fiscalizao/3 Nvel CH-17 F6 A 10.500
Assessor Tcnico Fazendrio AS-10 F6 A 10.500
Auditor Fiscal EX-12 F6 B 11.000
Coordenador de Fiscalizao CH-20 F6 B 11.000
Chefe de Posto de Fiscalizao/2 Nvel CH-16 F6 B 11.000
Inspetor Regional EX-3 F6 A 10.500
Inspetor da Fazenda EX-5 F7 A 11.500
Assessor II AS-2 F7 A 11.500
Chefe de Posto de Fiscalizao/1 Nvel CH-15 F7 A 11.500
Delegado Fiscal/2 Nvel CH-11 F7 A 11.500
Gerente de rea II CH-19 F7 A 11.500
Assessor III AS-3 F7 B 12.000
Delegado Fiscal/1 Nvel CH-10 F7 B 12.000
Gerente de rea III CH-18 F7 B 12.000
Diretor I DS-2 F8 B 12.750
Superintendente Regional da Fazenda DS-1 F8 B 12.750
Diretor II DS-3 F9 A 13.250
Assessor Especial AS-4 F9 A 13.250
Assessor Especial de Informtica AS-9 F9 A 13.250
78
ANEXO IV
ANEXO I
(a que se referem os arts. 1, 28, 31 e 33 da Lei n 15.464,
Estruturas das Carreiras do Grupo de Atividades de Tri-
butao, Fiscalizao e Arrecadao do Poder Executivo
e das Carreiras de Tcnico Fazendrio de Administrao
e Finanas e de Analista Fazendrio de Administrao e
Finanas
(...)
I.2. Gestor Fazendrio GEFAZ

escolaridade
A B C D E F G H I J
T 2.100 Superior T-A T-B T-C T-D T-E T-F T-G T-H T-I T-J
I I-A I-B I-C I-D I-E I-F I-G I-H I-I I-J
IV IV-A IV-B IV-C IV-D IV-E IV-F IV-G IV-H IV-I IV-J
79
Tribunal de Justia do
Estado de Minas Gerais
Nmero do processo: 1.0024.06.992490-0/001(1)
Nmerao nica: 9924900-47.2006.8.13.0024
Relator: BARROS LEVENHAGEN
Relator do Acrdo: BARROS LEVENHAGEN
Data do Julgamento: 20/11/2008
Data da Publicao: 04/12/2008
Inteiro Teor:
EMENTA: APELAO CVEL - ADMINISTRATIVO
- AO ORDINRIA - SERVIDOR PBLICO ESTA-
DUAL - QUADRO PERMANENTE DE TRIBUTAO,
FISCALIZAO E ARRECADAO DO ESTADO DE
MINAS GERAIS - REESTRUTURAO - REGIME
JURDICO - DIREITO ADQUIRIDO - INEXISTNCIA
- CARGOS COM ATRIBUIES, RESPONSABILIDA-
DES E COMPOSIO REMUNERATRIA DIVER-
SAS - OFENSA AO PRINCIPO DA ISONOMIA - NO
OCORRNCIA. - O servidor pblico no possui direito
adquirido a regime jurdico, sendo-lhe assegurado apenas a
manuteno do quantum remuneratrio.
APELAO CVEL N 1.0024.06.992490-0/001 - COMAR-
CA DE BELO HORIZONTE - APELANTE(S): SINFFAZ
SIND TECNICOS TRIB ARRECADAO ESTADO
MINAS GERAIS - APELADO(A)(S): ESTADO MINAS
GERAIS - RELATOR: EXMO. SR. DES. BARROS LE-
VENHAGEN
ACRDO
Vistos etc., acorda, em Turma, a 5 CMARA CVEL do
Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, incorpo-
rando neste o relatrio de fs., na conformidade da ata
80
dos julgamentos e das notas taquigrfcas, unanimidade
de votos, EM NEGAR PROVIMENTO.
Belo Horizonte, 20 de novembro de 2008.
DES. BARROS LEVENHAGEN - Relator
NOTAS TAQUIGRFICAS
O SR. DES. BARROS LEVENHAGEN:
VOTO
Trata-se de recurso de apelao interposto pelo SINFFAZ
- SINDICATO DOS TCNICOS EM TRIBUTAO,
FISCALIZAO E ARRECADAO DO ESTADO DE
MINAS GERAIS contra sentena proferida pela MM. Ju-
za de Direito Sandra Alves de Santana e Fonseca s fs.
216/221, que, nos autos da AO ORDINRIA movida
em face do ESTADO DE MINAS GERAIS, julgou impro-
cedente o pedido inicial.
Pugna pela reforma da sentena a fm de que seja julgado
procedente o pedido inicial, defendendo o direito dos f-
liados do apelante de serem igualados aos agrupados nas
classes de Agente Fiscal de Tributos Estaduais e Fiscal de
Tributos Estaduais, para os fns da Lei 15.464/05, sob pena
de restar confgurado ofensa o princpio constitucional da
isonomia (fs. 345/385).
Contra-razes, pelo desprovimento do recurso, refutando
as alegaes do apelante (fs. 389/398).
Conheo do recurso, presentes os pressupostos de admissi-
bilidade.
Contudo, em que pese o inconformismo do apelante, no
merece reparos a d. sentena hostilizada.
81
De todo o processado, infere-se que os servidores do Qua-
dro Permanente de Tributao, Fiscalizao e Arrecadao
do Estado de Minas Gerais tinham suas carreiras organiza-
das de acordo com a estrutura instituda pela Lei 6.762/75,
que contemplava trs classes: Tcnico de Tributos Estadu-
ais, Agente Fiscal de Tributos Estaduais e Fiscal de Tributos
Estaduais.
Com o advento da Lei 15.464/05, a estrutura anteriormente
existente foi alterada de tal sorte que os cargos de Agente
Fiscal de Tributos Estaduais e de Fiscal de Tributos Estadu-
ais foram transformados em cargos de provimento efetivo
de Auditor Fiscal da Receita Estadual - AFRE e os cargos
de Tcnico de Tributos Estaduais, em cargos de provimento
efetivo de Gestor Financeiro - GEFAZ.
Destarte, a Administrao Pblica, atravs de seu poder de
auto-regulamentao e controle interno, tem autonomia
para alterar a sua estrutura administrativa e funcional, po-
dendo rever os seus atos e modifcar o quadro de carreira de
servidores pblicos, desde que observada a proteo consti-
tucional irredutibilidade de vencimentos.
Neste contexto, o servidor pblico no possui direito adqui-
rido a regime jurdico, sendo-lhe assegurado apenas a ma-
nuteno do quantum remuneratrio.
A propsito, o entendimento do STJ:
RMS 23409 / RJ
Relator: Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA
rgo Julgador: T5 - QUINTA TURMA
Data da Publicao/Fonte: DJe 19/05/2008
Ementa: DIREITO ADMINISTRATIVO. RECURSO ORDI-
NRIO EM MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR
82
PBLICO ESTADUAL. LEI 3.893/02 DO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO. REESTRUTURAO DOS CARGOS DO
PODER JUDICIRIO. INEXISTNCIA DE DIREITO
ADQUIRIDO A REGIME JURDICO. REDUO DE
VENCIMENTOS NO DEMONSTRADA. RECURSO IM-
PROVIDO.
1. frme a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia
no sentido de que, resguardada a irredutibilidade de ven-
cimentos e proventos, no possuem os servidores pblicos
direito adquirido a regime jurdico.
2. Hiptese em que o sindicato recorrente no demonstrou
que a reestruturao de cargos do Poder Judicirio do Es-
tado do Rio de Janeiro promovida pela Lei 3.893/02 tenha
acarretado reduo dos vencimentos de seus fliados.
3. Recurso ordinrio improvido.
No mesmo sentido, so as decises desta Casa:
Nmero do processo: 1.0024.07.386122-1/001
Relator: CLIO CSAR PADUANI
Ementa: ADMINISTRATIVO. REENQUADRAMENTO
DOS SERVIDORES PBLICOS DO DER/MG - NOVO
PLANO DE CARGOS E SALRIOS - LEI ESTADUAL
N. 15.961/2005 - DECRETO REGULAMENTADOR N
44.222/2006. INEXISTNCIA DE DIREITO ADQUIRI-
DO A REGIME JURDICO. GARANTIA IRREDU-
TIBILIDADE DE VENCIMENTO. RECURSO NO
PROVIDO.
1. Os servidores pblicos estatutrios no tm direito adqui-
rido quanto a determinado regime jurdico, podendo a Ad-
ministrao, no exerccio do poder discricionrio, proceder
83
a reestruturao dos cargos de seu quadro funcional, desde
que observado o princpio da irredutibilidade, bem como
observados direitos j concretizados.
2. Nega-se provimento ao recurso.
Relator: EDILSON FERNANDES
Ementa: ADMINISTRATIVO - REENQUADRAMENTO
DE SERVIDORES PBLICOS DO DER/MG - NOVO
PLANO DE CARGOS E SALRIOS - LEI ESTADUAL
N. 15.961/2005 - DECRETO REGULAMENTADOR N
44.222/2006 - LEGALIDADE - VANTAGENS PECUNI-
RIAS - PREJUZO - INOCORRNCIA - INEXISTN-
CIA DE OFENSA A DIREITO ADQUIRIDO. A modif-
cao estrutural dos cargos pblicos, sua extino, alterao
e o conseqente reenquadramento dos servidores direito
inerente Administrao Pblica, nos limites da lei, no
havendo que se falar em violao a direito adquirido dos
servidores, se no houve prejuzo na percepo global de
seus vencimentos.
Relator: EDIVALDO GEORGE DOS SANTOS
Ementa: APELAO CVEL - AO ORDINRIA - SER-
VIDORES PBLICOS - REGIME JURDICO - DIREITO
ADQUIRIDO - INEXISTNCIA - IRREDUTIBILIDADE
DE VENCIMENTOS RESPEITADA. Servidores pblicos
no tm direito adquirido a regime jurdico. A alterao do
regime jurdico, mas com respeito ao princpio da irredutibili-
dade de vencimentos, no afronta os direitos dos servidores.
84
In casu, a ilegalidade e inconstitucionalidade alegada pelo
recorrente no restaram demonstradas.
Com efeito, ao contrrio do que pretende fazer crer o ape-
lante, o exame da Resoluo 527/76 (fs. 184/192) revela que
os cargos de Agente Fiscal de Tributos Estaduais e Fiscal de
Tributos Estaduais institudos pela Lei 6.762/75 possuam
atribuies, responsabilidades e composio remuneratria
diversa do cargo de Tcnico de Tributos Estaduais, no ha-
vendo que se falar em ofensa ao princpio da isonomia.
Verifca-se que o exerccio das atividades dos fliados do ape-
lante, ocupantes do antigo cargo de Tcnico de Tributos Es-
taduais, se dava na forma de apoio tcnico-administrativo,
auxiliados e sob a superviso direta e permanente dos ser-
vidores ocupantes dos cargos de Agente e Fiscal de Tribu-
tos Estaduais, consoante o disposto na Resoluo 2.721/95,
com as alteraes introduzidas pela Resoluo 2.745/95 (fs.
240/242).
Logo, conforme acertadamente decidiu a ilustre Magistra-
da a quo, no merece guarida a pretenso do apelante
em enquadrar os seus fliados na carreira de Auditor Fiscal
da Receita Estadual - AFRE instituda pela Lei 15.464/05,
porquanto no exerciam, por vedao legal, as atividades de
fscalizao e lanamento de tributos, prprias dos cargos
de Agente e Fiscal dos Tributos Estaduais de que tratava a
Lei 6.762/75.
Ressalte-se que mesmo quando estavam enquadrados no
cargo de Tcnico de Tributos Estaduais previsto na Lei
6.762/75 a remunerao dos servidores fliados do apelante
era inferior a dos servidores ocupantes dos cargos de Agen-
te e de Fiscal de Tributos Estaduais, no sendo este um ar-
gumento hbil a conduzir procedncia do pedido inicial.
85
Com estas consideraes, NEGO PROVIMENTO AO RE-
CURSO.
Custas, pelo apelante.
Votaram de acordo com o(a) Relator(a) os
Desembargador(es): DORIVAL GUIMARES PEREI-
RA e MARIA ELZA.
SMULA : NEGARAM PROVIMENTO.
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS
GERAIS
APELAO CVEL N 1.0024.06.992490-0/001
86
87
DIRETORIA EXECUTIVA
Gesto 2010-2011
Presidente Lindolfo Fernandes de Castro
Vice-Presidente Christiano dos Santos Andreata
Diretor de Assuntos Jurdicos Marco Antnio Mota Mayer
Suplente Maria Selma de Castro
Diretor-Tesoureiro Hugo Souza Sena Filho
Suplente Roberta Briaca Sena
Diretor-Administrativo Jos Roberto de Almeida
Suplente Francisco Ricardo Muniz Guerra
Diretora de Formao Sindical e de Relaes Intersindicais
Maria Cristina de Oliveira
Suplente Lcio Carlos Ferraz de Souza
Diretor de Aposentados e Pensionistas
Olivar Rocha Alcntara
Suplente Flvio Cortat
88
Av. Afonso Pena, 3.130 Conj. 402
Belo Horizonte/ MG CEP: 30130-009
telefax: (31) 3281 8266 / 3281 1203
sindifscomg@sindifscomg.com.br
www.sindifscomg.com.br

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1

A constitucionalidade das atribuies exclusivas e privativas

tiragem, 1987; IV Prestao de Servios

tiragem 1987; V Contedo Jurdico do

edio 1992; como Curso de Direi-

edio 01-2001; 14 edio 02-2002; 15 edio

tiragem 1985; IX Ato Administrativo e

edio 1991; XI Discriciona-

edio, 1 tiragem 1993, 2 tiragem 1996, 3 tiragem 1998;

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