Legislacao Museus 2ed

http://bd.camara.leg.
br
Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.

Legislao sobre museus

2. ed.
2013
LEGISLAO
SOBRE MUSEUS
2 edio
L
E
G
I
S
L
A
O

S
O
B
R
E

M
U
S
E
U
S

2

e
d
i
o
B
r
a
s
l
i
a

2
0
1
3
2013
Como adquirir nossas
publicaes
Pontos de venda
Livrarias
Ed. Principal do
Congresso Nacional
Telefone (61) 3216-9971
Anexo IV da
Cmara dos Deputados
Telefone (61) 3216-5812
Contato direto com a
Edies Cmara
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e
Informao Cedi
Anexo II, Praa dos Trs Poderes
70160-900 Braslia, DF
editora@camara.leg.br
Telefone (61) 3216-5809
Fax (61) 3216-5810
Cmara dos
Deputados
Srie
Legislao
A srie Legislao rene textos legais sobre temas
especcos, com o objetivo de facilitar o acesso da
sociedade s normas em vigor no Brasil.
Por meio de publicaes como esta, a Cmara dos
Deputados cumpre a misso de favorecer a prtica da
cidadania e a consolidao da democracia no pas.
Conhea outros ttulos da Edies Cmara
no portal da Cmara dos Deputados:
www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes
Tiradentes ante o carrasco
Rafael Falco (Oran, Arglia, 1885- So Paulo, Brasil, 1967)
leo sobre tela.
1,28x1,82 m. 1951
Acervo: Museu Histrico Cmara dos Deputados
LEGISLAO
SOBRE MUSEUS
Mesa da Cmara dos Deputados
54 Legislatura | 2011-2015
3 Sesso Legislativa
Presidente
Henrique Eduardo Alves
1

Vice-Presidente
Andr Vargas
2

Vice-Presidente
Fbio Faria
1 Secretrio
Mrcio Bittar
2

Secretrio
Simo Sessim
3 Secretrio
Maurcio Quintella Lessa
4 Secretrio
Biffi
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Gonzaga Patriota
2 Suplente
Wolney Queiroz
3 Suplente
Vitor Penido
4 Suplente
Takayama
Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Mozart Vianna de Paiva
Cmara dos
Deputados
LEGISLAO SOBRE MUSEUS
2 edio
Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009,
que institui o Estatuto de Museus, Lei
n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, que
cria o Instituto Brasileiro de Museus
(Ibram), e legislao correlata.
Atualizada em 28/8/2013.
Centro de Documentao e Informao
Edies Cmara
Braslia | 2013
CMARA DOS DEPUTADOS
Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
Coordenao Edies Cmara
Diretor: Daniel Ventura Teixeira
Coordenao de Estudos Legislativos
Diretora: Lda Maria Louzada Melgao
Projeto grfico de capa e miolo: Patrcia Weiss
Diagramao: Mariana Rausch Chuquer
Pesquisa e reviso: Seo de Reviso e Indexao
Publicao fruto do acordo de cooperao n 2011/263.0 entre a Cmara dos Deputados e
o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram).
2012, 1 edio.
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
SRIE
Legislao
n. 108
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Legislao sobre museus [recurso eletrnico]. 2. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies
Cmara, 2013.
159 p. (Srie legislao ; n. 108)
Atualizada em 28/8/2013.
Leis n 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus, n 11.906, de 20 de
janeiro de 2009, que cria o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), e legislao correlata.
ISBN 978-85-402-0076-0
1. Museu, legislao, Brasil. I. Srie.
CDU 069(81)(094)
ISBN 978-85-402-0056-2 (brochura) ISBN 978-85-402-0076-0 (e-book)
SUMRIO
Apresentao do presidente da Cmara dos Deputados ............................................................. 9
Apresentao do presidente do Instituto Brasileiro de Museus primeira edio ............. 11
Prefcio primeira edio ................................................................................................................ 13
LEIS
LEI N 7.287, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1984
Dispe sobre a regulamentao da profisso de muselogo. .................................................... 21
LEI N 11.328, DE 24 DE JULHO DE 2006
Institui o ano de 2006 como o Ano Nacional dos Museus. ....................................................... 27
LEI N 11.904, DE 14 DE JANEIRO DE 2009
Institui o Estatuto de Museus e d outras providncias. ........................................................... 28
Cria o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), cria quatrocentos e vinte e cinco
cargos efetivos do Plano Especial de Cargos da Cultura, cria Cargos em Comisso
do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e Funes Gratificadas, no
mbito do Poder Executivo federal, e d outras providncias. ................................................. 43
Dispe sobre a destinao dos bens de valor cultural, artstico ou histrico aos
museus, nas hipteses que descreve. .............................................................................................. 51
DECRETOS
DECRETO N 91.775, DE 15 DE OUTUBRO DE 1985
Regulamenta a Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, que dispe sobre a profisso
de muselogo e autoriza a criao do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais
de Museologia...................................................................................................................................... 55
DECRETO N 5.264, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2004
Institui o Sistema Brasileiro de Museus e d outras providncias. .........................................64
DECRETO DE 31 DE MAIO DE 2004
Institui a Semana dos Museus e o Dia Nacional do Muselogo. .............................................68
DECRETO N 6.845, DE 7 DE MAIO DE 2009
Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso
e das Funes Gratificadas do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), e d outras
providncias. ........................................................................................................................................ 69
NORMAS CORRELATAS
Declarao do Rio de Janeiro, 1958 (Seminrio Regional da Unesco sobre a
Funo Educativa dos Museus, no Rio de Janeiro, 1958) ............................................... 91
Declarao de Santiago, 1972 .............................................................................................. 101
Declarao de Quebec: Princpios de Base de Uma Nova Museologia, 1984 .........109
Declarao de Caracas, 1992 ...............................................................................................112
Cdigo de tica do Icom para Museus, 2001 ..................................................................129
Declarao de Quebec sobre a Preservao do Spiritu Loci ........................................ 152
OUTRAS INFORMAES DE INTERESSE .................................................... 157
Legislao sobre Museus
2 edio 9
APRESENTAO DO PRESIDENTE DA
CMARA DOS DEPUTADOS
Nos ltimos anos, os museus centros perpetuadores da memria, da arte
e do conhecimento tm experimentado um extraordinrio fortalecimen-
to no Brasil. Esse processo constatado pelo aumento significativo do n-
mero dessas instituies em todo o territrio nacional, pelo crescimento da
oferta de cursos de museologia em nvel superior e, sobretudo, pela criao
de um marco regulatrio para o setor: o Estatuto de Museus.
O avano nessa rea fruto da percepo, por parte da sociedade brasileira,
da necessidade de se aparelhar para atender a um princpio bsico de cida-
dania, que o de assegurar a todos o acesso aos bens e valores culturais.
O Poder Legislativo, por sua vez, muito contribuiu para a consolidao de
uma poltica voltada para o setor, ao definir em estatuto os parmetros de
gesto de museus, o que coloca o Brasil na vanguarda dos pases com esse
tipo de legislao.
Ao publicar mais uma edio da Legislao sobre museus coletnea de
leis e documentos fundamentais para a prtica da museologia , a Cmara
dos Deputados busca oferecer um importante subsdio para profissionais e
estudantes do setor. E, desta forma, espera colaborar para a implementa-
o, no pas, de uma poltica museolgica que efetivamente democratize o
acesso aos museus e garanta a todo cidado o direito memria e fruio
do valioso patrimnio cultural, artstico e social da nao.
Henrique Eduardo Alves
Presidente da Cmara dos Deputados
2 edio 11
APRESENTAO DO PRESIDENTE DO INSTITUTO
BRASILEIRO DE MUSEUS PRIMEIRA EDIO
Um marco para o direito memria
Nos ltimos anos, o panorama museal brasileiro avanou significativamente.
Entre as conquistas alcanadas esto o estabelecimento da Poltica Nacional de
Museus (PNM), a criao do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram/MinC) e
do Sistema Brasileiro de Museus (SBM) e a aprovao do Estatuto Brasileiro de
Museus (Lei n 11.904/2009), que consolida uma legislao prpria para a rea.
Em um dos seus sete eixos programticos, a Poltica Nacional de Museus
trata sobre gesto e configurao do campo museolgico. Nesse sentido, a
aprovao do Estatuto Brasileiro de Museus configura-se como um impor-
tante marco para as polticas pblicas voltadas ao setor. Sua construo se
deu a partir do debate entre os diversos atores sociais envolvidos e abran-
geu, de forma democrtica, essa variada composio.
O Estatuto contribui para uma definio mais ampla do conceito de mu-
seus e determina os procedimentos para a criao de instituies muse-
olgicas, identificando suas funes e atribuies. Ele estabelece normas
reguladoras, traa diretrizes sobre preservao, conservao, restaurao
e segurana dos bens culturais e define a atuao do poder pblico na pro-
moo de mecanismos de fomento e incentivo ao setor.
Ao definir parmetros de gesto para os museus, o Estatuto coloca o Brasil
na vanguarda dos pases que criaram marcos regulatrios para o setor e
consolida a poltica para museus no contexto das polticas culturais.
O conjunto de leis do campo cultural, aprovadas ou em tramitao no Con-
gresso Nacional, fruto da maturidade da sociedade brasileira ao reconhecer
a necessidade de se ampliar e aprofundar cada vez mais a garantia dos direitos
culturais. Essa publicao, ao reunir o que h de mais relevante sobre o assunto
na legislao aplicada no Brasil, pretende colaborar com esse processo e ser
mais um instrumento na luta pela preservao dos direitos culturais e, conse-
quentemente, para o exerccio da cidadania a partir do direito memria.
Jos do Nascimento Junior
Presidente do Instituto Brasileiro de Museus
2 edio 13
PREFCIO PRIMEIRA EDIO
Eu vejo um museu de grandes novidades,
O tempo no para.
No para, no, no para.
(O tempo no para, CAZUZA)
Durante muito tempo os museus foram vistos como depsitos de coisas
velhas e relquias de um passado remoto. No senso comum, consagrou-se a
mxima de que quem gosta de passado museu! Hoje, com a Nova Muse-
ologia e o avano epistemolgico das cincias sociais, os museus passam a
ser considerados importantes suportes da memria e elementos de afirma-
o da identidade cultural de uma dada coletividade.
No h quem possa negar que, no mundo contemporneo, os museus so
instituies culturais relevantes, instrumentos de preservao do patrim-
nio histrico e indutores do desenvolvimento do turismo.
Segundo o antroplogo Andreas Huyssen, assistimos hoje a um processo
de musealizao da sociedade. Segundo ele, estamos todos seduzidos pela
memria, na medida em que
um dos fenmenos culturais e polticos mais surpreendentes
dos anos recentes a emergncia da memria como uma das
preocupaes culturais e polticas das sociedades ocidentais. (...)
a memria se tornou uma obsesso cultural de propores mo-
numentais em todos os pontos do planeta.
1
No Brasil, desde o final do sculo passado, presenciamos a crescente reivin-
dicao da constituio de museus prprios por parte de diferentes grupos
tnicos e movimentos sociais. Eles veem a criao de instituies muse-
olgicas como um direito memria, que possibilita a afirmao de sua
1 HUYSSEN, Andreas. Seduzidos pela memria: arquitetura, monumentos, mdia. Rio de Janeiro:
Aeroplano, 2000. p. 9-16.
Srie
Legislao 14
identidade, o resgate de sua autoestima e o fortalecimento da ideia de
pertencimento a uma determinada coletividade.
De fato, com os aportes tericos da Nova Museologia, passou-se da concep-
o de museu como elemento de constituio da identidade nacional, que
se pretendia nica, homognea e unvoca, para o museu como espao de
afirmao de outros segmentos sociais. Assiste-se, assim, a um crescimento
dos museus comunitrios, museus populares, museus tnicos, ecomuseus e
museus temticos em detrimento de museus nacionais em vrias partes do
mundo. No Brasil, exemplo mais contundente desse novo processo museo-
lgico se deu com a criao do Museu da Favela, na favela da Mar, cidade
do Rio de Janeiro, fruto da reivindicao dos prprios moradores locais.
Outro exemplo digno de registro, que revela a importncia da necessidade
de preservar nossa diversidade tnica e cultural no contexto de uma polti-
ca museolgica, a criao de diversos museus em comunidades indgenas
no Cear (Tapeba, Kanind, Poranga, Pitaguary, entre outras). Por inter-
mdio desses novos museus, desmistifica-se a ideia de que, em algumas
partes do territrio nacional, no existem mais ndios, e revela-se um novo
Brasil at ento escondido. o museu, com uma nova prtica de memria
cidad, dando visibilidade a grupos tnicos e comunidades tradicionais.
2

No Brasil, em particular, houve um aperfeioamento do setor museolgico
nos ltimos anos, que se traduziu em trs grandes conquistas: aumento do
nmero de museus, criao de um novo marco regulatrio para o setor e
crescimento da oferta de cursos de museologia, em nvel superior
3
.
Levantamento feito pelo Instituto Brasileiro de Museus (Ibram) mostra que
em todo o pas o nmero de instituies museolgicas chega a 3.025.
4
Essas
instituies possuem um acervo com mais de 70 milhes de itens e geram
mais de 22 mil empregos diretos.
5

2 Sobre esse novo processo museolgico, vide: GOMES, Alexandre Oliveira; VIEIRA NETO, Joo
Paulo. Museus e memria indgena no Cear: uma proposta em construo. Fortaleza: Secult,
2009.
3 Hoje, existem no pas cerca de treze cursos de graduao em museologia oferecidos por univer-
sidades pblicas, crescimento esse evidenciado nos ltimos anos com a expanso da rede p-
blica de ensino superior, atravs do Programa de Reestruturao e Expanso das Universidades
Federais (Reuni).
4 INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS. Museus em nmeros. Braslia: Ibram, 2011. vol. 1, p. 27.
5 _______. Poltica Nacional de Museus: relatrio de gesto 2003-2010. Braslia-DF: MinC/Ibram,
2010. p. 36.
2 edio 15
Apesar do crescimento do nmero de museus nos ltimos anos, os dados
ainda apontam para a seguinte realidade cultural: do total de 5.564 munic-
pios existentes no Brasil, apenas 18% possuem museus, o que revela o baixo
ndice desse equipamento cultural no pas e sua concentrao nos grandes
centros urbanos das regies mais desenvolvidas do Brasil
6
.
No Brasil, a relao museu-habitante de um museu para cada 115 mil pes-
soas, enquanto na Argentina a relao de 62 mil habitantes por museu e a
Finlndia possui um museu para cada 5 mil habitantes. Alm disso, o hbi-
to de visitar museus no ainda algo incorporado ao conjunto da popula-
o brasileira. inadmissvel que, em pleno sculo XXI, quando os museus
em todo o mundo passam a exercer importante papel na revitalizao dos
grandes centros urbanos, pouco mais de 5% dos brasileiros j tenham visi-
tado alguma exposio numa instituio museolgica.
7
Em que pese a importncia dessas instituies culturais, a realidade social
brasileira nos mostra que muito ainda precisa ser feito para que os museus
possam cumprir o papel estabelecido pelo Conselho Internacional de Mu-
seus (Icom
8
), que o de
um estabelecimento permanente, sem fins lucrativos, a servio
da sociedade e de seu desenvolvimento, aberto ao pblico, que
coleciona, conserva, pesquisa, comunica e exibe, para o estudo,
a educao e o entretenimento, a evidncia material do homem
e de seu meio ambiente.
9
Com efeito, apesar dos esforos do governo federal em desenvolver uma
poltica nacional de museus, no contexto da poltica cultural implementada
pelo Ministrio da Cultura (MinC) desde o incio do governo Lula polti-
ca cujo coroamento se deu com a criao do Instituto Brasileiro de Museus
6 Distribuio dos museus brasileiros por regio: Sudeste (34%), Sul (28%), Nordeste (24%), Cen-
tro-Oeste (11%) e Norte (3%). Fonte: Cadastro Nacional de Museus. Ibram. 8-10-2010.
7 BRASIL. Ministrio da Cultura. Cultura em nmeros: anurio de estatsticas culturais. Braslia:
MinC, 2009.
8 International Council of Museums.
9 COELHO, Teixeira (org.). Dicionrio crtico de poltica cultural: cultura e imaginrio. 2. ed. rev.
e ampl. So Paulo: Iluminuras, 1997. p. 289. Para a legislao brasileira, consideram-se museus
as instituies sem fins lucrativos que conservam, investigam, comunicam, interpretam e ex-
pem, para fins de preservao, estudo, pesquisa, educao, contemplao e turismo, conjuntos
e colees de valor histrico, artstico, cientfico, tcnico ou de qualquer natureza cultural, aber-
to ao pblico, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento (art. 1 do Estatuto dos Museus).
Srie
Legislao 16
(Lei n 11.906/2009) , muito ainda precisa ser feito para o desenvolvimen-
to do segmento museolgico em nosso pas. Nesse sentido, uma poltica
cultural consentnea com o princpio da cidadania o direito de todos
aos bens e valores culturais deve incorporar a necessidade de se criarem
novas instituies museolgicas nos municpios brasileiros e de dotar as j
existentes de condies factveis de funcionamento, de forma a promover o
acesso da populao a esses equipamentos culturais.
Como dissemos anteriormente, uma das maiores conquistas do setor
museolgico no pas foi a instituio de um marco regulatrio, at ento
inexistente, representado pela criao de uma autarquia federal respons-
vel pelo setor o Ibram e, mais ainda, pelo Estatuto dos Museus (Lei
n 11.904/2009) e por outras normas correlatas, que do configurao ao
Sistema Brasileiro de Museus (Decreto n 5.264/2004).
esse, pois, o principal objetivo da presente publicao: levar a um maior
nmero de brasileiros, alm dos diretamente envolvidos com a questo
museolgica e cultural, o conhecimento das leis que regem o setor. Alm
dos dispositivos legais concernentes rea de museus presentes no ordena-
mento jurdico brasileiro, esta publicao contempla alguns documentos
seminais produzidos no mbito do Icom, que devem nortear a prtica mu-
seolgica e que se constituem em marcos referenciais para a construo da
nova museologia
10
. So eles:
documento do Seminrio Internacional de Museus Regionais da
Unesco sobre a Funo Educativa dos Museus, Rio de Janeiro,
1958: esse evento destacou o carter educacional intrnseco dos
museus e o papel das exposies como vnculo entre a instituio
museolgica e a sociedade.
Declarao de Santiago, Chile, 1972: a mesa-redonda desse frum
produziu importante documento que ainda hoje, passados quarenta
anos, baliza a atividade museolgica. Nele foi introduzido o conceito
de Museu Integral, que deve levar em considerao a totalidade dos
10 Segundo a museloga Marlia Xavier Cury, todos esses documentos deflagraram os sujeitos
do processo museolgico, o carter social e ideolgico da museologia e dos museus e entendem
o museu como espao de exerccio democrtico e de cidadania e, por isso, espaos dialgicos.
(CURY, Marlia X. Museologia: marcos referenciais. Cadernos do Ceom (Unoesc), Chapec,
n. 21, p. 62, 2005.)
2 edio 17
problemas da sociedade e destina-se a proporcionar comunidade
uma viso de conjunto de seu meio material e cultural.
Declarao de Quebec, Canad, 1984: nesse evento manteve-se a
ideia de museu e patrimnio como um instrumento a servio do de-
senvolvimento humano, conforme proposto anteriormente na De-
clarao de Santiago. A partir dele, foi criado, em 1985, o Movimen-
to Internacional para uma Nova Museologia (Minom).
Declarao de Caracas, Venezuela, 1992: essa declarao procu-
rou atualizar os conceitos do documento de Santiago e estabeleceu
que os museus no so apenas fontes de informao ou instrumen-
tos a servio da educao, mas devem se constituir em espaos e
meios de comunicao, servindo de interao entre a sociedade e
os processos e produtos culturais.
Cdigo de tica do Icom para Museus, 2001: corresponde re-
gulamentao de padres ticos para museus, estabelecidos nos
estatutos do Icom.
Declarao de Quebec sobre a Preservao do Spiritu Loci,
Quebec, Canad, 2008: documento que assinala as preocupaes
que os museus devem ter com a salvaguarda, a proteo e a pro-
moo do esprito dos lugares, isto , sua essncia devida, social e
espiritual, sua dimenso material, mas tambm sua imaterialidade,
expressa nas memrias, narrativas, rituais, comemoraes e conhe-
cimentos tradicionais.
Temos plena convico de que os documentos referenciais da museologia
reunidos nesta publicao se constituiro em importante subsdio para os
profissionais da rea, bem como para os estudantes de museologia em nos-
so pas, uma vez que eles se encontravam de forma esparsa e fragmentria.
Esta obra se torna ainda mais oportuna pelo fato de que, neste ano, estamos
comemorando os quarenta anos da Declarao de Santiago
11
, que inaugu-
rou novos rumos e perspectivas para a esfera museal.
11 Segundo vrios muselogos, o documento de Santiago de todos o mais inovador e de extrema
importncia para a museologia, que apela a uma ao museolgica comprometida com questes
sociais, econmicas, educacionais e polticas. Alerta para o papel poltico do muselogo e o
reconhecimento da importncia do cidado em todo o processo de preservao, entendimento e
divulgao do patrimnio cultural (PRIMO, Judite. Documentos bsicos de museologia: prin-
cipais conceitos. Cadernos de sociomuseologia, Lisboa, n. 41, p. 37, 2011.
Srie
Legislao 18
Esperamos, pois, que essa coletnea de leis e documentos seja um ins-
trumento que possibilite a implementao de uma poltica museolgica
respaldada no princpio da cidadania e na valorizao de nossa diversidade
cultural, que se constitui, sem sombra de dvida, no patrimnio maior da
nao brasileira.
Ricardo Ori
12
12 Ricardo Ori doutor em histria da educao pela Universidade de So Paulo (USP) e mestre
em direito pblico pela Faculdade de Direito da UFC. Foi professor dos departamentos de his-
tria da Universidade Federal da Paraba (1991-1992) e da Universidade Federal do Cear (1992-
1994) e autor de livros didticos sobre a histria local para o ensino fundamental e mdio, e de
artigos em revistas especializadas do patrimnio cultural. Atualmente, consultor legislativo da
rea de educao e cultura e coordena o Museu da Cmara dos Deputados.
LEIS
2 edio 21
LEI N 7.287, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1984
13
Dispe sobre a regulamentao da pro-
fisso de muselogo.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 O desempenho das atividades de muselogo, em qualquer de suas
modalidades, constitui objeto da profisso de muselogo, regulamentada
por esta lei.
Art. 2 O exerccio da profisso de muselogo privativo:
I dos diplomados em bacharelado ou licenciatura plena em museologia,
por cursos ou escolas reconhecidos pelo Ministrio da Educao e Cultura;
II dos diplomados em mestrado e doutorado em museologia, por cur-
sos ou escolas devidamente reconhecidos pelo Ministrio da Educao e
Cultura;
III dos diplomados em museologia por escolas estrangeiras reconhecidas
pelas leis do pas de origem, cujos ttulos tenham sido revalidados no Brasil,
na forma da legislao;
IV dos diplomados em outros cursos de nvel superior que, na data desta
lei, contem pelo menos cinco anos de exerccio de atividades tcnicas de
museologia, devidamente comprovados.
Pargrafo nico. A comprovao a que se refere o inciso IV dever ser feita
no prazo de trs anos a contar da vigncia desta lei, perante os conselhos
regionais de museologia, aos quais compete decidir sobre a sua validade.
Art. 3 So atribuies da profisso de muselogo:
I ensinar a matria museologia, nos seus diversos contedos, em todos os
graus e nveis, obedecidas as prescries legais;
II planejar, organizar, administrar, dirigir e supervisionar os museus, as
exposies de carter educativo e cultural, os servios educativos e ativida-
des culturais dos museus e de instituies afins;
III executar todas as atividades concernentes ao funcionamento dos
museus;
13 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19 de dezembro de 1984, p. 19033.
Srie
Legislao 22
IV solicitar o tombamento de bens culturais e o seu registro em instru-
mento, especfico;
V coletar, conservar, preservar e divulgar o acervo museolgico;
VI planejar e executar servios de identificao, classificao e cadastra-
mento de bens culturais;
VII promover estudos e pesquisas sobre acervos museolgicos;
VIII definir o espao museolgico adequado apresentao e guarda das
colees;
IX informar os rgos competentes sobre o deslocamento irregular de
bens culturais, dentro do Pas ou para o exterior;
X dirigir, chefiar e administrar os setores tcnicos de museologia nas
instituies governamentais da administrao direta e indireta, bem como
em rgos particulares de idntica finalidade;
XI prestar servios de consultoria e assessoria na rea de museologia;
XII realizar percias destinadas a apurar o valor histrico, artstico ou
cientfico de bens museolgicos, bem como sua autenticidade;
XIII orientar, supervisionar e executar programas de treinamento, aper-
feioamento e especializao de pessoa das reas de museologia e museo-
grafia, como atividades de extenso;
XIV orientar a realizao de seminrios, colquios, concursos, exposi-
es de mbito nacional ou internacional, e de outras atividades de carter
museolgico, bem como nelas fazer-se representar.
Art. 4 Para o provimento e exerccio de cargos e funes tcnicas de Muse-
ologia na administrao pblica direta e indireta e nas empresas privadas,
obrigatria a condio de muselogo, nos termos definidos na presente lei.
Pargrafo nico. A condio de muselogo no dispensa a prestao de
concurso, quando exigido para provimento do cargo ou funo.
Art. 5 Ser exigida, igualmente, a comprovao da condio de muselogo
na prtica dos atos de assinatura de contrato, termo de posse, inscrio em
concurso, pagamento de tributos exigidos para o exerccio da profisso e
desempenho de quaisquer funes a ela inerentes.
Art. 6 Fica autorizada a criao do Conselho Federal e dos conselhos re-
gionais de museologia, como rgos de registro profissional e de fiscaliza-
o do exerccio da profisso dentre outras atribuies cabveis.
2 edio 23
Art. 7 O Conselho Federal de Museologia, com sede em Braslia-DF, ter
por finalidade:
a) organizar o seu regimento interno;
b) aprovar os regimentos internos organizados pelos conselhos
regionais;
c) deliberar sobre quaisquer dvidas suscitadas pelos conselhos re-
gionais, adotando as providncias necessrias homogeneidade de
orientao dos servios de museologia;
d) julgar, em ltima instncia, os recursos sobre as deliberaes dos
conselhos regionais;
e) publicar o relatrio anual dos seus trabalhos e, periodicamente, a
relao dos profissionais registrados;
f) expedir as resolues que se tornem necessrias para a fiel inter-
pretao e execuo da presente lei;
g) propor modificao da regulamentao do exerccio da profisso
de muselogo, quando necessria;
h) deliberar sobre o exerccio de atividades afins especialidade do
muselogo, nos casos de conflito de competncia;
i) convocar e realizar, periodicamente, congressos para estudar, de-
bater e orientar assuntos referentes profisso;
j) estabelecer critrios para o funcionamento dos museus, dando n-
fase sua dimenso pedaggica;
l) propugnar para que os museus adotem as tcnicas museolgicas e
museogrficas sugeridas pelo Icom e/ou reconhecidas pelo prprio
Conselho Federal de Museologia.
Pargrafo nico. Cabe ao Conselho Federal de Museologia fixar o nmero
e a jurisdio dos conselhos regionais de museologia.
Art. 8 Os conselhos regionais de museologia tero as seguintes atribuies:
a) efetuar o registro dos profissionais e expedir carteira profissional;
b) julgar reclamaes e representaes escritas acerca dos servios de
registro e das infraes desta lei;
c) fiscalizar o exerccio da profisso, impedindo e punindo as in-
fraes lei, bem como enviando s autoridades competentes
relatrios documentados sobre fatos que apurem e cuja soluo no
seja de sua competncia para decidir;
d) publicar relatrios anuais dos seus trabalhos e, periodicamente, re-
lao dos profissionais registrados;
Srie
Legislao 24
e) organizar o regimento interno, submetendo-o aprovao do Con-
selho Federal de Museologia;
f) apresentar sugestes ao Conselho Federal de Museologia;
g) admitir a colaborao das associaes de museologia, nos casos das
matrias mencionadas nas alneas anteriores deste artigo;
h) julgar a concesso dos ttulos para enquadramento na categoria
profissional de muselogo.
Art. 9 O Conselho Federal de Museologia compor-sede brasileiros na-
tos ou naturalizados que satisfaam s exigncias desta lei e ter a seguinte
constituio:
a) seis membros efetivos, eleitos em assembleia constituda por dele-
gados eleitorais de cada conselho regional, que elegero um deles
como seu presidente;
b) seis suplentes, eleitos juntamente com os membros efetivos.
1 2/3 (dois teros), pelo menos, dos membros efetivos, assim como dos
membros suplentes, sero necessariamente bacharis em museologia,
salvo nos casos em que no houver profissionais habilitados em nmero
suficiente.
2 O nmero de conselheiros federais poder ser ampliado de mais trs,
mediante resoluo do prprio conselho.
Art. 10. Constitui receita do Conselho Federal de Museologia:
a) 25% (vinte e cinco por cento) da renda bruta dos conselhos regio-
nais de museologia, exceto as doaes, legados ou subvenes;
b) doaes e legados;
c) subveno dos governos federal, estaduais e municipais, ou de em-
presas e instituies privadas;
d) rendimentos patrimoniais;
e) rendas eventuais.
Art. 11. Os conselhos regionais de museologia sero constitudos de seis
membros efetivos e de seis suplentes, escolhidos por eleies diretas entre
os profissionais regularmente registrados.
1 Os componentes do primeiro conselho a ser organizado sero escolhi-
dos por delegados das escolas e cursos e pelas associaes de museologia.
2 A escolha do presidente far-se- da mesma forma estabelecida para o
rgo federal.
2 edio 25
Art. 12. A receita dos conselhos regionais de museologia ser constituda de:
a) 75% (setenta e cinco por cento) da anuidade estabelecida pelo Con-
selho Federal de Museologia, revalidada trienalmente;
b) rendimentos patrimoniais;
c) doaes e legados;
d) subvenes e auxlios dos governos federal, estaduais e municipais
e de empresas e instituies privadas;
e) provimento das multas aplicadas;
f) rendas eventuais.
Art. 13. Os mandatos dos membros do Conselho Federal e dos conselhos
regionais de museologia sero de trs anos, permitida a reeleio.
1 Anualmente, far-se- a renovao de 1/3 (um tero) dos membros do
Conselho Federal e dos conselhos regionais.
2 Para fins do pargrafo anterior, na primeira eleio dos membros dos
conselhos Federal e regionais, dois deles tero mandatos de um ano, dois de
dois anos e dois de trs anos.
Art. 14. A carteira de registro servir de prova para fins de exerccio profis-
sional e de documento de identidade e ter f pblica em todo o territrio
nacional.
Art. 15. Sero obrigatoriamente registrados nos conselhos regionais de
museologia as empresas, entidades e escritrios tcnicos que explorem, sob
qualquer forma, atividades tcnicas de museologia, nos termos desta lei.
Art. 16. As penalidades pela infrao das disposies desta lei sero disci-
plinadas no regimento interno dos conselhos.
Art. 17. Os sindicatos e associaes profissionais de muselogos coopera-
ro com os conselhos em todas as atividades concernentes divulgao e
aprimoramento da profisso de muselogo.
Art. 18. At que sejam instalados os conselhos Federal e regionais de mu-
seologia, o registro profissional ser feito em rgo competente do Minis-
trio do Trabalho.
Pargrafo nico. Aps o incio do funcionamento dos conselhos, neles de-
vero inscrever-se todos os muselogos, mesmo aqueles j registrados na
forma deste artigo.
Srie
Legislao 26
Art. 19. Esta lei ser regulamentada dentro de noventa dias a contar da data
de sua publicao.
Art. 20. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 21. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de dezembro de 1984; 163 da Independncia e 96 da Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Esther Figueiredo Ferraz
Murillo Macdo
2 edio 27
14
Institui o ano de 2006 como o Ano Na-
cional dos Museus.
Art. 1 Fica institudo o ano de 2006 como Ano Nacional dos Museus.
Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 24 de julho de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Joo Luiz Silva Ferreira
14 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 25 de julho de 2006, p. 2.
Srie
Legislao 28
15
Institui o Estatuto de Museus e d ou-
tras providncias.
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Consideram-se museus, para os efeitos desta lei, as instituies sem
fins lucrativos que conservam, investigam, comunicam, interpretam e ex-
pem, para fins de preservao, estudo, pesquisa, educao, contemplao
e turismo, conjuntos e colees de valor histrico, artstico, cientfico, tc-
nico ou de qualquer outra natureza cultural, abertas ao pblico, a servio
da sociedade e de seu desenvolvimento.
Pargrafo nico. Enquadrar-se-o nesta lei as instituies e os processos
museolgicos voltados para o trabalho com o patrimnio cultural e o terri-
trio visando ao desenvolvimento cultural e socioeconmico e participa-
o das comunidades.
Art. 2 So princpios fundamentais dos museus:
I a valorizao da dignidade humana;
II a promoo da cidadania;
III o cumprimento da funo social;
IV a valorizao e preservao do patrimnio cultural e ambiental;
V a universalidade do acesso, o respeito e a valorizao diversidade
cultural;
VI o intercmbio institucional.
Pargrafo nico. A aplicao deste artigo est vinculada aos princpios ba-
silares do Plano Nacional de Cultura e do regime de proteo e valorizao
do patrimnio cultural.
Art. 3 Conforme as caractersticas e o desenvolvimento de cada museu,
podero existir filiais, seccionais e ncleos ou anexos das instituies.
15 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15 de janeiro de 2009, p. 1.
2 edio 29
Pargrafo nico. Para fins de aplicao desta lei, so definidos:
I como filial os museus dependentes de outros quanto sua direo e ges-
to, inclusive financeira, mas que possuem plano museolgico autnomo;
II como seccional a parte diferenciada de um museu que, com a finalida-
de de executar seu plano museolgico, ocupa um imvel independente da
sede principal;
III como ncleo ou anexo os espaos mveis ou imveis que, por orienta-
es museolgicas especficas, fazem parte de um projeto de museu.
Art. 4 O poder pblico estabelecer mecanismos de fomento e incentivo
visando sustentabilidade dos museus brasileiros.
Art. 5 Os bens culturais dos museus, em suas diversas manifestaes, po-
dem ser declarados como de interesse pblico, no todo ou em parte.
1 Consideram-se bens culturais passveis de musealizao os bens m-
veis e imveis de interesse pblico, de natureza material ou imaterial, toma-
dos individualmente ou em conjunto, portadores de referncia ao ambiente
natural, identidade, cultura e memria dos diferentes grupos forma-
dores da sociedade brasileira.
2 Ser declarado como de interesse pblico o acervo dos museus cuja
proteo e valorizao, pesquisa e acesso sociedade representar um valor
cultural de destacada importncia para a nao, respeitada a diversidade
cultural, regional, tnica e lingustica do pas.
3 (Vetado.)
Art. 6 Esta lei no se aplica s bibliotecas, aos arquivos, aos centros de
documentao e s colees visitveis.
Pargrafo nico. So consideradas colees visitveis os conjuntos de bens
culturais conservados por uma pessoa fsica ou jurdica, que no apresen-
tem as caractersticas previstas no art. 1 desta lei, e que sejam abertos
visitao, ainda que esporadicamente.
CAPTULO II
DO REGIME APLICVEL AOS MUSEUS
Art. 7 A criao de museus por qualquer entidade livre, independente-
mente do regime jurdico, nos termos estabelecidos nesta lei.
Art. 8 A criao, a fuso e a extino de museus sero efetivadas por meio
de documento pblico.
Srie
Legislao 30
1 A elaborao de planos, programas e projetos museolgicos, visando
criao, fuso ou manuteno dos museus, deve estar em consonncia
com a Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984.
2 A criao, a fuso ou a extino de museus dever ser registrada no
rgo competente do poder pblico.
Art. 9 Os museus podero estimular a constituio de associaes de
amigos dos museus, grupos de interesse especializado, voluntariado ou
outras formas de colaborao e participao sistemtica da comunidade
e do pblico.
1 Os museus, medida das suas possibilidades, facultaro espaos
para a instalao de estruturas associativas ou de voluntariado que te-
nham por fim a contribuio para o desempenho das funes e finalida-
des dos museus.
2 Os museus podero criar um servio de acolhimento, formao e ges-
to de voluntariado, dotando-se de um regulamento especfico, asseguran-
do e estabelecendo o benefcio mtuo da instituio e dos voluntrios.
Art. 10. (Vetado.)
Art. 11. A denominao de museu estadual, regional ou distrital s pode
ser utilizada por museu vinculado a unidade da federao ou por museus a
quem o Estado autorize a utilizao desta denominao.
Art. 12. A denominao de museu municipal s pode ser utilizada por mu-
seu vinculado a municpio ou por museus a quem o municpio autorize a
utilizao desta denominao.
Seo I
Dos Museus Pblicos
Art. 13. So considerados museus pblicos as instituies museolgicas
vinculadas ao poder pblico, situadas no territrio nacional.
Art. 14. O poder pblico firmar um plano anual prvio, de modo a ga-
rantir o funcionamento dos museus pblicos e permitir o cumprimento de
suas finalidades.
Art. 15. Os museus pblicos sero regidos por ato normativo especfico.
Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto neste artigo, o museu pblico
poder estabelecer convnios para a sua gesto.
2 edio 31
Art. 16. vedada a participao direta ou indireta de pessoal tcnico dos
museus pblicos em atividades ligadas comercializao de bens culturais.
Pargrafo nico. Atividades de avaliao para fins comerciais sero permi-
tidas aos funcionrios em servio nos museus, nos casos de uso interno,
de interesse cientfico, ou a pedido de rgo do poder pblico, mediante
procedimento administrativo cabvel.
Art. 17. Os museus mantero funcionrios devidamente qualificados, ob-
servada a legislao vigente.
Pargrafo nico. A entidade gestora do museu pblico garantir a disponi-
bilidade de funcionrios qualificados e em nmero suficiente para o cum-
primento de suas finalidades.
Seo II
Do Regimento e das reas Bsicas dos Museus
Art. 18. As entidades pblicas e privadas de que dependam os museus de-
vero definir claramente seu enquadramento orgnico e aprovar o respec-
tivo regimento.
Art. 19. Todo museu dever dispor de instalaes adequadas ao cumpri-
mento das funes necessrias, bem como ao bem-estar dos usurios e
funcionrios.
Art. 20. Compete direo dos museus assegurar o seu bom funciona-
mento, o cumprimento do plano museolgico por meio de funes es-
pecializadas, bem como planejar e coordenar a execuo do plano anual
de atividades.
Subseo I
Da Preservao, da Conservao, da Restaurao e da Segurana
Art. 21. Os museus garantiro a conservao e a segurana de seus acervos.
Pargrafo nico. Os programas, as normas e os procedimentos de preser-
vao, conservao e restaurao sero elaborados por cada museu em con-
formidade com a legislao vigente.
Art. 22. Aplicar-se- o regime de responsabilidade solidria s aes de
preservao, conservao ou restaurao que impliquem dano irreparvel
ou destruio de bens culturais dos museus, sendo punvel a negligncia.
Srie
Legislao 32
Art. 23. Os museus devem dispor das condies de segurana indispens-
veis para garantir a proteo e a integridade dos bens culturais sob sua guar-
da, bem como dos usurios, dos respectivos funcionrios e das instalaes.
Pargrafo nico. Cada museu deve dispor de um programa de segurana
periodicamente testado para prevenir e neutralizar perigos.
Art. 24. facultado aos museus estabelecer restries entrada de objetos
e, excepcionalmente, pessoas, desde que devidamente justificadas.
Art. 25. As entidades de segurana pblica podero cooperar com os mu-
seus, por meio da definio conjunta do programa de segurana e da apro-
vao dos equipamentos de preveno e neutralizao de perigos.
Art. 26. Os museus colaboraro com as entidades de segurana pblica no
combate aos crimes contra a propriedade e trfico de bens culturais.
Art. 27. O programa e as regras de segurana de cada museu tm natureza
confidencial.
Pargrafo nico. (Vetado.)
Subseo II
Do Estudo, da Pesquisa e da Ao Educativa
Art. 28. O estudo e a pesquisa fundamentam as aes desenvolvidas em to-
das as reas dos museus, no cumprimento das suas mltiplas competncias.
1 O estudo e a pesquisa nortearo a poltica de aquisies e descartes, a
identificao e caracterizao dos bens culturais incorporados ou incorpo-
rveis e as atividades com fins de documentao, de conservao, de inter-
pretao e exposio e de educao.
2 Os museus devero promover estudos de pblico, diagnstico de parti-
cipao e avaliaes peridicas objetivando a progressiva melhoria da quali-
dade de seu funcionamento e o atendimento s necessidades dos visitantes.
Art. 29. Os museus devero promover aes educativas, fundamentadas no
respeito diversidade cultural e na participao comunitria, contribuindo
para ampliar o acesso da sociedade s manifestaes culturais e ao patri-
mnio material e imaterial da Nao.
Art. 30. Os museus devero disponibilizar oportunidades de prtica pro-
fissional aos estabelecimentos de ensino que ministrem cursos de museo-
logia e afins, nos campos disciplinares relacionados s funes museol-
gicas e sua vocao.
2 edio 33
Subseo III
Da Difuso Cultural e Do Acesso aos Museus
Art. 31. As aes de comunicao constituem formas de se fazer conhecer
os bens culturais incorporados ou depositados no museu, de forma a pro-
piciar o acesso pblico.
Pargrafo nico. O museu regulamentar o acesso pblico aos bens cultu-
rais, levando em considerao as condies de conservao e segurana.
Art. 32. Os museus devero elaborar e implementar programas de expo-
sies adequados sua vocao e tipologia, com a finalidade de promover
acesso aos bens culturais e estimular a reflexo e o reconhecimento do seu
valor simblico.
Art. 33. Os museus podero autorizar ou produzir publicaes sobre temas
vinculados a seus bens culturais e peas publicitrias sobre seu acervo e
suas atividades.
1 Sero garantidos a qualidade, a fidelidade e os propsitos cientficos e edu-
cativos do material produzido, sem prejuzo dos direitos de autor e conexos.
2 Todas as rplicas e demais cpias sero assinaladas como tais, de modo
a evitar que sejam confundidas com os objetos ou espcimes originais.
Art. 34. A poltica de gratuidade ou onerosidade do ingresso ao museu ser
estabelecida por ele ou pela entidade de que dependa, para diferentes p-
blicos, conforme dispositivos abrigados pelo sistema legislativo nacional.
Art. 35. Os museus caracterizar-se-o pela acessibilidade universal dos di-
ferentes pblicos, na forma da legislao vigente.
Art. 36. As estatsticas de visitantes dos museus sero enviadas ao rgo
ou entidade competente do poder pblico, na forma fixada pela respectiva
entidade, quando solicitadas.
Art. 37. Os museus devero disponibilizar um livro de sugestes e reclama-
es disposto de forma visvel na rea de acolhimento dos visitantes.
Subseo IV
Dos Acervos dos Museus
Art. 38. Os museus devero formular, aprovar ou, quando cabvel, propor,
para aprovao da entidade de que dependa, uma poltica de aquisies e
descartes de bens culturais, atualizada periodicamente.
Srie
Legislao 34
Pargrafo nico. Os museus vinculados ao poder pblico daro publicidade
aos termos de descartes a serem efetuados pela instituio, por meio de
publicao no respectivo Dirio Oficial.
Art. 39. obrigao dos museus manter documentao sistematicamente
atualizada sobre os bens culturais que integram seus acervos, na forma de
registros e inventrios.
1 O registro e o inventrio dos bens culturais dos museus devem estru-
turar-se de forma a assegurar a compatibilizao com o inventrio nacional
dos bens culturais.
2 Os bens inventariados ou registrados gozam de proteo com vistas
em evitar o seu perecimento ou degradao, a promover sua preservao e
segurana e a divulgar a respectiva existncia.
Art. 40. Os inventrios museolgicos e outros registros que identifiquem
bens culturais, elaborados por museus pblicos e privados, so considera-
dos patrimnio arquivstico de interesse nacional e devem ser conservados
nas respectivas instalaes dos museus, de modo a evitar destruio, perda
ou deteriorao.
Pargrafo nico. No caso de extino dos museus, os seus inventrios e
registros sero conservados pelo rgo ou entidade sucessora.
Art. 41. A proteo dos bens culturais dos museus se completa pelo inven-
trio nacional, sem prejuzo de outras formas de proteo concorrentes.
1 Entende-se por inventrio nacional a insero de dados sistematizada e
atualizada periodicamente sobre os bens culturais existentes em cada mu-
seu, objetivando a sua identificao e proteo.
2 O inventrio nacional dos bens dos museus no ter implicaes na
propriedade, posse ou outro direito real.
3 O inventrio nacional dos bens culturais dos museus ser coordenado
pela Unio.
4 Para efeito da integridade do inventrio nacional, os museus responsa-
bilizar-se-o pela insero dos dados sobre seus bens culturais.
Subseo V
Do Uso das Imagens e Reprodues dos Bens Culturais dos Museus
Art. 42. Os museus facilitaro o acesso imagem e reproduo de seus
bens culturais e documentos conforme os procedimentos estabelecidos na
legislao vigente e nos regimentos internos de cada museu.
2 edio 35
Pargrafo nico. A disponibilizao de que trata este artigo ser fundamen-
tada nos princpios da conservao dos bens culturais, do interesse pblico,
da no interferncia na atividade dos museus e da garantia dos direitos de
propriedade intelectual, inclusive imagem, na forma da legislao vigente.
Art. 43. Os museus garantiro a proteo dos bens culturais que consti-
tuem seus acervos, tanto em relao qualidade das imagens e reprodues
quanto fidelidade aos sentidos educacional e de divulgao que lhes so
prprios, na forma da legislao vigente.
Seo III
Do Plano Museolgico
Art. 44. dever dos museus elaborar e implementar o plano museolgico.
Art. 45. O plano museolgico compreendido como ferramenta bsica
de planejamento estratgico, de sentido global e integrador, indispensvel
para a identificao da vocao da instituio museolgica para a definio,
o ordenamento e a priorizao dos objetivos e das aes de cada uma de
suas reas de funcionamento, bem como fundamenta a criao ou a fuso
de museus, constituindo instrumento fundamental para a sistematizao
do trabalho interno e para a atuao dos museus na sociedade.
Art. 46. O plano museolgico do museu definir sua misso bsica e sua
funo especfica na sociedade e poder contemplar os seguintes itens,
dentre outros:
I o diagnstico participativo da instituio, podendo ser realizado com o
concurso de colaboradores externos;
II a identificao dos espaos, bem como dos conjuntos patrimoniais sob
a guarda dos museus;
III a identificao dos pblicos a quem se destina o trabalho dos museus;
IV detalhamento dos programas:
a) institucional;
b) de gesto de pessoas;
c) de acervos;
d) de exposies;
e) educativo e cultural;
f) de pesquisa;
g) arquitetnico-urbanstico;
Srie
Legislao 36
h) de segurana;
i) de financiamento e fomento;
j) de comunicao.
1 Na consolidao do plano museolgico, deve-se levar em conta o car-
ter interdisciplinar dos programas.
2 O plano museolgico ser elaborado, preferencialmente, de forma par-
ticipativa, envolvendo o conjunto dos funcionrios dos museus, alm de
especialistas, parceiros sociais, usurios e consultores externos, levadas em
conta suas especificidades.
3 O plano museolgico dever ser avaliado permanentemente e revisado
pela instituio com periodicidade definida em seu regimento.
Art. 47. Os projetos componentes dos programas do plano museolgico ca-
racterizar-se-o pela exequibilidade, adequao s especificaes dos dis-
tintos programas, apresentao de cronograma de execuo, a explicitao
da metodologia adotada, a descrio das aes planejadas e a implantao
de um sistema de avaliao permanente.
CAPTULO III
A SOCIEDADE E OS MUSEUS
Seo I
Disposies Gerais
Art. 48. Em consonncia com o propsito de servio sociedade estabe-
lecido nesta lei, podero ser promovidos mecanismos de colaborao com
outras entidades.
Art. 49. As atividades decorrentes dos mecanismos previstos no art. 48
desta lei sero autorizadas e supervisionadas pela direo do museu, que
poder suspend-las caso seu desenvolvimento entre em conflito com o
funcionamento normal do museu.
Art. 50. Sero entendidas como associaes de amigos de museus as so-
ciedades civis, sem fins lucrativos, constitudas na forma da lei civil, que
preencham, ao menos, os seguintes requisitos:
I constar em seu instrumento criador, como finalidade exclusiva, o apoio,
a manuteno e o incentivo s atividades dos museus a que se refiram espe-
cialmente aquelas destinadas ao pblico em geral;
2 edio 37
II no restringir a adeso de novos membros, sejam pessoas fsicas ou
jurdicas;
III ser vedada a remunerao da diretoria.
Pargrafo nico. O reconhecimento da associao de amigos dos museus
ser realizado em ficha cadastral elaborada pelo rgo mantenedor ou en-
tidade competente.
Art. 51. (Vetado.)
Art. 52. As associaes de amigos devero tornar pblicos seus balanos
periodicamente.
Pargrafo nico. As associaes de amigos de museus devero permitir
quaisquer verificaes determinadas pelos rgos de controle competen-
tes, prestando os esclarecimentos que lhes forem solicitados, alm de serem
obrigadas a remeter-lhes anualmente cpias de balanos e dos relatrios do
exerccio social.
Art. 53. As associaes de amigos, no exerccio de suas funes, submeter-
se-o aprovao prvia e expressa da instituio a que se vinculem, dos
planos, dos projetos e das aes.
Art. 54. As associaes podero reservar at dez por cento da totalidade
dos recursos por elas recebidos e gerados para a sua prpria administrao
e manuteno, sendo o restante revertido para a instituio museolgica.
Seo II
Dos Sistemas de Museus
Art. 55. O Sistema de Museus uma rede organizada de instituies mu-
seolgicas, baseado na adeso voluntria, configurado de forma progressiva
e que visa coordenao, articulao, mediao, qualificao e coope-
rao entre os museus.
Art. 56. Os entes federados estabelecero em lei, denominada estatuto es-
tadual, regional, municipal ou distrital dos museus, normas especficas de
organizao, articulao e atribuies das instituies museolgicas em
sistemas de museus, de acordo com os princpios dispostos neste estatuto.
1 A instalao dos sistemas estaduais ou regionais, distritais e munici-
pais de museus ser feita de forma gradativa, sempre visando qualificao
dos respectivos museus.
2 Os sistemas de museus tm por finalidade:
Srie
Legislao 38
I apoiar tecnicamente os museus da rea disciplinar e temtica ou geo-
grfica com eles relacionada;
II promover a cooperao e a articulao entre os museus da rea disci-
plinar e temtica ou geogrfica com eles relacionada, em especial com os
museus municipais;
III contribuir para a vitalidade e o dinamismo cultural dos locais de ins-
talao dos museus;
IV elaborar pareceres e relatrios sobre questes relativas museologia
no contexto de atuao a eles adstrito;
V colaborar com o rgo ou entidade do poder pblico competente no
tocante apreciao das candidaturas ao Sistema Brasileiro de Museus, na
promoo de programas e de atividade e no acompanhamento da respec-
tiva execuo.
Art. 57. O Sistema Brasileiro de Museus dispor de um comit gestor, com
a finalidade de propor diretrizes e aes, bem como apoiar e acompanhar o
desenvolvimento do setor museolgico brasileiro.
Pargrafo nico. O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser
composto por representantes de rgos e entidades com representatividade
na rea da museologia nacional.
Art. 58. O Sistema Brasileiro de Museus tem a finalidade de promover:
I a interao entre os museus, instituies afins e profissionais ligados
ao setor, visando ao constante aperfeioamento da utilizao de recursos
materiais e culturais;
II a valorizao, registro e disseminao de conhecimentos especficos no
campo museolgico;
III a gesto integrada e o desenvolvimento das instituies, acervos e pro-
cessos museolgicos;
IV o desenvolvimento das aes voltadas para as reas de aquisio de
bens, capacitao de recursos humanos, documentao, pesquisa, conser-
vao, restaurao, comunicao e difuso entre os rgos e entidades p-
blicas, entidades privadas e unidades museolgicas que integrem o sistema;
V a promoo da qualidade do desempenho dos museus por meio da im-
plementao de procedimentos de avaliao.
Art. 59. Constituem objetivos especficos do Sistema Brasileiro de Museus:
I promover a articulao entre as instituies museolgicas, respeitando
sua autonomia jurdico-administrativa, cultural e tcnico-cientfica;
2 edio 39
II estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades mu-
seolgicas que respeitem e valorizem o patrimnio cultural de comunida-
des populares e tradicionais, de acordo com as suas especificidades;
III divulgar padres e procedimentos tcnico-cientficos que orientem as
atividades desenvolvidas nas instituies museolgicas;
IV estimular e apoiar os programas e projetos de incremento e qualifica-
o profissional de equipes que atuem em instituies museolgicas;
V estimular a participao e o interesse dos diversos segmentos da socie-
dade no setor museolgico;
VI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades edu-
cativas e culturais nas instituies museolgicas;
VII incentivar e promover a criao e a articulao de redes e sistemas es-
taduais, municipais e internacionais de museus, bem como seu intercmbio
e integrao ao Sistema Brasileiro de Museus;
VIII contribuir para a implementao, manuteno e atualizao de um
Cadastro Nacional de Museus;
IX propor a criao e aperfeioamento de instrumentos legais para o me-
lhor desempenho e desenvolvimento das instituies museolgicas no pas;
X propor medidas para a poltica de segurana e proteo de acervos,
instalaes e edificaes;
XI incentivar a formao, a atualizao e a valorizao dos profissionais
de instituies museolgicas; e
XII estimular prticas voltadas para permuta, aquisio, documentao,
investigao, preservao, conservao, restaurao e difuso de acervos
museolgicos.
Art. 60. Podero fazer parte do Sistema Brasileiro de Museus, mediante a
formalizao de instrumento hbil a ser firmado com o rgo competen-
te, os museus pblicos e privados, instituies educacionais relacionadas
rea da museologia e as entidades afins, na forma da legislao especfica.
Art. 61. Tero prioridade, quanto ao beneficiamento por polticas espe-
cificamente desenvolvidas, os museus integrantes do Sistema Brasileiro
de Museus.
Pargrafo nico. Os museus em processo de adeso podem ser beneficiados
por polticas de qualificao especficas.
Srie
Legislao 40
Art. 62. Os museus integrantes do Sistema Brasileiro de Museus colabo-
ram entre si e articulam os respectivos recursos com vistas em melhorar e
potencializar a prestao de servios ao pblico.
Pargrafo nico. A colaborao supracitada traduz-se no estabelecimento
de contratos, acordos, convnios e protocolos de cooperao entre museus
ou com entidades pblicas ou privadas.
Art. 63. Os museus integrados ao Sistema Brasileiro de Museus gozam do
direito de preferncia em caso de venda judicial ou leilo de bens culturais,
respeitada a legislao em vigor.
1 O prazo para o exerccio do direito de preferncia de quinze dias, e,
em caso de concorrncia entre os museus do sistema, cabe ao comit gestor
determinar qual o museu a que se dar primazia.
2 A preferncia s poder ser exercida se o bem cultural objeto da pre-
ferncia se integrar na poltica de aquisies dos museus, sob pena de nu-
lidade do ato.
CAPTULO IV
DAS PENALIDADES
Art. 64. (Vetado.)
Art. 65. (Vetado.)
Art. 66. Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, es-
tadual e municipal, em especial os arts. 62, 63 e 64 da Lei n 9.605, de 12 de
fevereiro de 1998, o no cumprimento das medidas necessrias preser-
vao ou correo dos inconvenientes e danos causados pela degradao,
inutilizao e destruio de bens dos museus sujeitar os transgressores:
I multa simples ou diria, nos valores correspondentes, no mnimo, a
dez e, no mximo, a mil dias-multa, agravada em casos de reincidncia,
conforme regulamentao especfica, vedada a sua cobrana pela Unio se
j tiver sido aplicada pelo estado, pelo Distrito Federal, pelos territrios ou
pelos municpios;
II perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo
poder pblico, pelo prazo de cinco anos;
III perda ou suspenso de participao em linhas de financiamento em
estabelecimentos oficiais de crdito, pelo prazo de cinco anos;
2 edio 41
IV ao impedimento de contratar com o poder pblico, pelo prazo de cin-
co anos;
V suspenso parcial de sua atividade.
1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o trans-
gressor obrigado a indenizar ou reparar os danos causados aos bens muse-
alizados e a terceiros prejudicados.
2 No caso de omisso da autoridade, caber entidade competente, em
mbito federal, a aplicao das penalidades pecunirias previstas neste
artigo.
3 Nos casos previstos nos incisos II e III do caput deste artigo, o ato
declaratrio da perda, restrio ou suspenso ser atribuio da autorida-
de administrativa ou financeira que concedeu os benefcios, incentivos ou
financiamento.
4 Verificada a reincidncia, a pena de multa ser agravada.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 67. Os museus adequaro suas estruturas, recursos e ordenamentos
ao disposto nesta lei no prazo de cinco anos, contados da sua publicao.
Pargrafo nico. Os museus federais j em funcionamento devero proceder
adaptao de suas atividades aos preceitos desta Lei no prazo de dois anos.
Art. 68. Resguardados a soberania nacional, a ordem pblica e os bons cos-
tumes, o governo brasileiro prestar, no que concerne ao combate do trfi-
co de bens culturais dos museus, a necessria cooperao a outro pas, sem
qualquer nus, quando solicitado para:
I produo de prova;
II exame de objetos e lugares;
III informaes sobre pessoas e coisas;
IV presena temporria de pessoa presa, cujas declaraes tenham rele-
vncia para a deciso de uma causa;
V outras formas de assistncia permitidas pela legislao em vigor pelos
tratados de que o Brasil seja parte.
Art. 69. Para a consecuo dos fins visados nesta lei e especialmente para a
reciprocidade da cooperao internacional, dever ser mantido sistema de
Srie
Legislao 42
comunicaes apto a facilitar o intercmbio internacional, rpido e seguro,
de informaes sobre bens culturais dos museus.
Art. 70. Esta lei entra em vigor cento e vinte dias aps a data de sua
publicao.
Braslia, 14 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
Tarso Genro
Roberto Gomes do Nascimento
2 edio 43
16
Cria o Instituto Brasileiro de Museus
(Ibram), cria quatrocentos e vinte e cin-
co cargos efetivos do Plano Especial de
Cargos da Cultura, cria Cargos em Co-
misso do Grupo-Direo e Assessora-
mento Superiores (DAS) e Funes Gra-
tificadas, no mbito do Poder Executivo
federal, e d outras providncias.
CAPTULO I
DA NATUREZA JURDICA, FINALIDADE E COMPETNCIAS
Art. 1 Fica criado o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), autarquia
federal, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com autonomia
administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio da Cultura, com sede e
foro na capital federal, podendo estabelecer escritrios ou dependncias em
outras unidades da federao.
Art. 2 Para os fins desta lei, so consideradas:
I as instituies museolgicas: os centros culturais e de prticas sociais,
colocadas a servio da sociedade e de seu desenvolvimento, que possuem
acervos e exposies abertas ao pblico, com o objetivo de propiciar a am-
pliao do campo de possibilidades de construo identitria, a percepo
crtica da realidade cultural brasileira, o estmulo produo do conheci-
mento e produo de novas oportunidades de lazer, tendo ainda as se-
guintes caractersticas bsicas:
a) a vocao para a comunicao, investigao, interpretao, docu-
mentao e preservao de testemunhos culturais e naturais;
b) o trabalho permanente com o patrimnio cultural;
c) o desenvolvimento de programas, projetos e aes que utilizem o
patrimnio cultural como recurso educacional e de incluso social; e
16 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de janeiro de 2009, p. 1.
Srie
Legislao 44
d) o compromisso com a gesto democrtica e participativa;
II bens culturais musealizados: o conjunto de testemunhos culturais e
naturais que se encontram sob a proteo de instituies museolgicas; e
III atividades museolgicas: os procedimentos de seleo, aquisio, do-
cumentao, preservao, conservao, restaurao, investigao, comu-
nicao, valorizao, exposio, organizao e gesto de bens culturais
musealizados.
Art. 3 O Ibram tem as seguintes finalidades:
I promover e assegurar a implementao de polticas pblicas para o se-
tor museolgico, com vistas em contribuir para a organizao, gesto e de-
senvolvimento de instituies museolgicas e seus acervos;
II estimular a participao de instituies museolgicas e centros cultu-
rais nas polticas pblicas para o setor museolgico e nas aes de preser-
vao, investigao e gesto do patrimnio cultural musealizado;
III incentivar programas e aes que viabilizem a preservao, a promo-
o e a sustentabilidade do patrimnio museolgico brasileiro;
IV estimular e apoiar a criao e o fortalecimento de instituies
museolgicas;
V promover o estudo, a preservao, a valorizao e a divulgao do pa-
trimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas, como funda-
mento de memria e identidade social, fonte de investigao cientfica e de
fruio esttica e simblica;
VI contribuir para a divulgao e difuso, em mbito nacional e interna-
cional, dos acervos museolgicos brasileiros;
VII promover a permanente qualificao e a valorizao de recursos hu-
manos do setor;
VIII desenvolver processos de comunicao, educao e ao cultural,
relativos ao patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas
para o reconhecimento dos diferentes processos identitrios, sejam eles de
carter nacional, regional ou local, e o respeito diferena e diversidade
cultural do povo brasileiro; e
IX garantir os direitos das comunidades organizadas de opinar sobre os
processos de identificao e definio do patrimnio a ser musealizado.
Art. 4 Compete ao Ibram:
2 edio 45
I propor e implementar projetos, programas e aes para o setor mu-
seolgico, bem como coordenar, acompanhar e avaliar as atividades deles
decorrentes;
II estabelecer e divulgar normas, padres e procedimentos, com vistas
em aperfeioar o desempenho das instituies museolgicas no pas e pro-
mover seu desenvolvimento;
III fiscalizar e gerir tcnica e normativamente os bens culturais museali-
zados ou em processo de musealizao;
IV promover o fortalecimento das instituies museolgicas como espa-
os de produo e disseminao de conhecimento e de comunicao;
V desenvolver e apoiar programas de financiamento para o setor
museolgico;
VI estimular, subsidiar e acompanhar o desenvolvimento de programas
e projetos relativos a atividades museolgicas que respeitem e valorizem
o patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais de acordo
com suas especificidades;
VII estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades
educativas e culturais das instituies museolgicas;
VIII promover o inventrio sistemtico dos bens culturais musealizados,
visando a sua difuso, proteo e preservao, por meio de mecanismos de
cooperao com entidades pblicas e privadas;
IX implantar e manter atualizado cadastro nacional de museus visando
produo de conhecimentos e informaes sistematizadas sobre o campo
museolgico brasileiro;
X promover e apoiar atividades e projetos de pesquisa sobre o patrimnio
cultural musealizado, em articulao com universidades e centros de inves-
tigao cientfica, com vistas na sua preservao e difuso;
XI propor medidas de segurana e proteo de acervos, instalaes e edi-
ficaes das instituies museolgicas, visando manter a integridade dos
bens culturais musealizados;
XII propor medidas que visem a impedir a evaso e a disperso de bens
culturais musealizados, bem como se pronunciar acerca de requerimentos
ou solicitaes de sua movimentao no Brasil ou no exterior;
XIII desenvolver e estimular aes de circulao, intercmbio e gesto de
acervos e colees;
XIV estimular e apoiar os programas e projetos de qualificao profissio-
nal de equipes que atuam em instituies museolgicas;
Srie
Legislao 46
XV coordenar o Sistema Brasileiro de Museus, fixar diretrizes, estabe-
lecer orientao normativa e superviso tcnica para o exerccio de suas
atividades sistematizadas;
XVI promover e assegurar a divulgao no exterior do patrimnio cultu-
ral brasileiro musealizado, em articulao com o Ministrio das Relaes
Exteriores; e
XVII exercer, em nome da Unio, o direito de preferncia na aquisio de
bens culturais mveis, prevista no art. 22 do Decreto-Lei n 25, de 30 de no-
vembro de 1937, respeitada a precedncia pelo rgo federal de preservao
do patrimnio histrico e artstico.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA BSICA, CONSTITUIO E DIREO
Art. 5 O Ibram ter a seguinte estrutura bsica:
I departamentos;
II procuradoria federal; e
III auditoria.
Art. 6 O Ibram ser dirigido por um presidente e trs diretores e dispor,
em sua estrutura regimental, de um conselho consultivo cuja composio e
competncias sero estabelecidas na regulamentao desta lei.
Art. 7 Integram o Ibram:
I Museu Casa Benjamim Constant;
II Museu Histrico de Alcntara;
III Museu Casa das Princesas;
IV Museu da Abolio;
V Museu da Inconfidncia;
VI Museu da Repblica;
VII Museu das Bandeiras;
VIII Museu das Misses;
IX Museu de Arqueologia de Itaipu;
X Museu de Biologia Professor Mello Leito;
XI Museu do Diamante;
XII Museu do Ouro/Casa de Borba Gato;
XIII Museu Forte Defensor Perptuo;
XIV Museu Histrico Nacional;
XV Museu Imperial;
2 edio 47
XVI Museu Lasar Segall;
XVII Museu Nacional de Belas Artes;
XVIII Museu Raymundo Ottoni de Castro Maya;
XIX Museu Regional Casa dos Ottoni;
XX Museu Regional de Caet;
XXI Museu Regional de So Joo Del Rey;
XXII Museu Solar Monjardin;
XXIII Museu Victor Meirelles; e
XXIV Museu Villa-Lobos.
Art. 8 O Instituto Brasileiro de Museus suceder o Instituto do Patrim-
nio Histrico e Artstico Nacional (Iphan) nos direitos, deveres e obriga-
es decorrentes de convnios ou outros instrumentos firmados relativa-
mente s seguintes unidades:
I Museu Casa da Hera;
II Museu de Arte Religiosa e Tradicional de Cabo Frio;
III Museu de Arte Sacra de Paraty; e
IV Museu de Arte Sacra da Boa Morte.
Pargrafo nico. Outras instituies museolgicas, a qualquer tempo e
na forma da legislao vigente, podero ser integradas ou administradas
pelo Ibram.
CAPTULO III
DO PATRIMNIO E DAS RECEITAS
Art. 9 Autarquia de que trata esta lei sero transferidos todos os acervos,
as obrigaes e os direitos, bem como a gesto oramentria, financeira e
patrimonial, dos recursos destinados s atividades finalsticas e adminis-
trativas da Diretoria de Museus e das unidades museolgicas a que se refere
o art. 7 desta lei, unidades atualmente integrantes da estrutura bsica do
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan).
Art. 10. Constituem receitas do Ibram:
I as dotaes oramentrias que lhe forem consignadas no oramento
geral da Unio;
II os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados
com entidades pblicas nacionais, estrangeiras e internacionais;
Srie
Legislao 48
III as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem des-
tinados, as receitas provenientes de emprstimos, auxlios, contribuies e
dotaes de fontes internas e externas;
IV o produto da venda de publicaes, acervos, material tcnico, dados e
informaes de emolumentos administrativos e de taxas de inscries em
concursos;
V a retribuio por servios de qualquer natureza prestados a terceiros;
VI as rendas de qualquer natureza, resultantes do exerccio de atividades
que sejam afetas ou da explorao de imveis e acervos sob sua jurisdio; e
VII os recursos de transferncia de outros rgos da administrao
pblica.
Art. 11. O patrimnio do Ibram, de que trata esta lei, constituir-sede:
I bens e direitos transferidos em decorrncia do disposto no art. 8 desta lei;
II doaes, legados e contribuies;
III bens e direitos que adquirir; e
IV rendas de qualquer natureza derivadas de seus prprios bens e servios.
CAPTULO IV
DOS CARGOS EFETIVOS
Art. 12. Os servidores do Plano Especial de Cargos da Cultura, em exerc-
cio nas Unidades Museolgicas previstas nos arts. 7 e 8 desta lei e no De-
partamento de Museus e Centros Culturais do Iphan, na data de publicao
desta lei, passam a compor o Quadro de Pessoal do Ibram.
1 At que seja estruturado o quadro de provimento efetivo do Ibram,
fica o ministro de Estado da Cultura autorizado a requisitar, no mbito da
administrao pblica federal, servidores para exerccio na entidade, inde-
pendentemente da ocupao de cargo em comisso ou funo de confiana.
2 Aos servidores requisitados na forma do 1 deste artigo so assegu-
rados todos os direitos e vantagens a que faam jus no rgo ou entidade
de origem, considerando-se o perodo de requisio para todos os efeitos
da vida funcional, como efetivo exerccio no cargo que ocupe no rgo ou
entidade de origem.
Art. 13. Ficam criados no Ibram, sob o regime do Plano Especial de Cargos
da Cultura, quatrocentos e vinte e cinco cargos efetivos, para provimen-
to gradual e por autorizao do Ministrio do Planejamento, Oramento
2 edio 49
e Gesto, discriminados no anexo desta lei, observada a disponibilidade
oramentria.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 14. Fica o Poder Executivo autorizado a:
I transferir, transpor e remanejar as dotaes oramentrias consignadas
ao Iphan, bem como outras dotaes compatveis com a finalidade e os ob-
jetivos inerentes ao Ibram;
II remanejar cargos em comisso e funes gratificadas do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto para compor a estrutura regimental da
autarquia; e
III atribuir a rgo ou entidade da administrao pblica federal, pre-
ferencialmente integrante da estrutura organizacional do Ministrio da
Cultura, a responsabilidade de administrao de pessoal, de material, pa-
trimonial, de servios gerais, de oramento e finanas e de controle interno
relativa ao Ibram at que o rgo tenha seu quadro de provimento efetivo
estruturado, em conformidade com o art. 52 da Lei n 10.683, de 28 de maio
de 2003.
Art. 15. O Poder Executivo promover a instalao do Ibram, mediante
aprovao de sua estrutura regimental, no prazo de cento e vinte dias, con-
tado da data de publicao desta lei.
Art. 16. Ficam transferidos do Iphan para o Ibram trinta e quatro cargos
em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS), assim
distribudos: trinta e um DAS-2 e trs DAS-1.
Art. 17. Ficam criados, no mbito do Ibram, oitenta e seis cargos em co-
misso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e cinquenta
e nove Funes Gratificadas (FG), assim distribudos: um DAS-6, dezessete
DAS-4, vinte e cinco DAS-3, dezoito DAS-2, vinte e cinco DAS-1, vinte e
quatro FG-1, dezesseis FG-2 e dezenove FG-3.
Art. 18. Ficam criados, no mbito do Iphan, quarenta e oito cargos em co-
misso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e seis Fun-
es Gratificadas (FG), assim distribudos: quatro DAS-5, vinte e dois DAS-4,
vinte e dois DAS-3 e seis FG-1.
Srie
Legislao 50
Art. 19. Ficam criados, no mbito da Fundao Cultural Palmares, trinta e
quatro cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superio-
res, assim distribudos: um DAS-4, doze DAS-3, dezessete DAS-2 e quatro
DAS-1.
Art. 20. Ficam criados, no mbito do Ministrio da Cultura, cento e oi-
tenta e dois cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Su-
periores e quatro funes gratificadas, assim distribudos: nove DAS-5,
vinte DAS-4, sessenta e sete DAS-3, setenta e nove DAS-2, sete DAS-1,
duas FG-1 e duas FG-2.
Art. 21. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
Paulo Bernardo Silva
Roberto Gomes do Nascimento
Anexo
CARGOS EFETIVOS DO PLANO ESPECIAL DE CARGOS DA
CULTURA, CRIADOS NO QUADRO DE PESSOAL DO IBRAM
Denominao do Cargo Nvel Quantitativo
Analista I NS 136
Tcnico em Assuntos Culturais NS 176
Tcnico em Assuntos Educacionais NS 39
Assistente Tcnico I NI 74
Total 425
2 edio 51
17
Dispe sobre a destinao dos bens de
valor cultural, artstico ou histrico aos
museus, nas hipteses que descreve.
A presidenta da Repblica
Art. 1 Consideram-se disponveis para serem destinados ao patrimnio
dos museus federais os bens de valor cultural, artstico ou histrico que
fazem parte do patrimnio da Unio, nas seguintes hipteses:
I apreenso em controle aduaneiro ou fiscal, seguida de pena de perdi-
mento, aps o respectivo processo administrativo ou judicial;
II dao em pagamento de dvida;
III abandono.
Art. 2 Entende-se por bens de valor cultural os definidos no art. 215 e no
art. 216 da Constituio Federal.
Art. 3 Os bens disponveis, quando destinados a unidade museolgica da
Unio, integrar-se-o ao seu patrimnio.
Pargrafo nico. No se aplica o disposto neste artigo aos bens de valor
cultural que faam parte do acervo de instituies de carter cultural sob a
administrao ou guarda de rgos ou entidades da administrao pblica
federal at a data da publicao desta lei.
Art. 4 Cabe aos rgos e entidades da administrao federal e da justia
federal notificar o rgo ou entidade da Unio responsvel pela gesto dos
museus sobre a disponibilidade dos bens referidos no art. 1, a cada novo
ingresso.
Art. 5 O Ministrio da Cultura, por meio do rgo ou entidade respon-
svel, aps ser notificado, manifestar-se- quanto ao interesse na destina-
o dos bens e cuidar da transferncia do bem entidade a que esse for
destinado.
17 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 10 de julho de 2013, p. 4.
Srie
Legislao 52
1 O Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico do Instituto
Brasileiro de Museus ser ouvido previamente sobre a convenincia de se
destinar o bem aos museus.
2 Em se tratando de bens tombados em mbito federal, o Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional dever pronunciar-se quanto
destinao dos bens aos museus.
Art. 6 A Unio, objetivando a adequada preservao e difuso dos bens
referidos nesta lei, poder permitir sua guarda e administrao por museus
pertencentes s esferas federal, estadual ou municipal.
1 Ser dada preferncia de destinao s instituies museolgicas
federais.
2 A Unio poder permitir que a guarda e a administrao sejam transfe-
ridas para museus privados, desde que sem fins lucrativos e integrantes do
Sistema Brasileiro de Museus.
Art. 7 nula a destinao dos bens de valor cultural, artstico ou histrico
adquiridos na forma das hipteses descritas no art. 1 sem a observncia do
disposto nesta lei.
Art. 8 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de julho de 2013; 192 da Independncia e 125 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Marta Suplicy
DECRETOS
2 edio 55
DECRETO N 91.775, DE 15 DE OUTUBRO DE 1985
18
Regulamenta a Lei n 7.287, de 18 de de-
zembro de 1984, que dispe sobre a pro-
fisso de muselogo e autoriza a criao
do Conselho Federal e dos Conselhos
Regionais de Museologia.
O presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o artigo
81, item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto no artigo 19 da Lei
n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, decreta:
CAPTULO I
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 1 O desempenho das atividades de muselogo, em qualquer de suas
modalidades, constitui objeto da profisso de muselogo, regulamentada
por este decreto.
CAPTULO II
DA PROFISSO DE MUSELOGO
Art. 2 O exerccio da profisso de muselogo privativo:
I dos diplomados em bacharelado ou licenciatura plena em museologia,
por escolas ou cursos reconhecidos pelo Ministrio da Educao;
II dos diplomados em mestrado e doutorado em museologia, por escolas
ou cursos devidamente reconhecidos pelo Ministrio da Educao;
III dos diplomados em museologia por escolas estrangeiras, reconhecidas
pelas leis do pas de origem, cujos ttulos tenham sido revalidados no Brasil,
na forma da legislao pertinente;
IV dos diplomados em outros cursos de nvel superior que, em 18 de de-
zembro de 1984, contem, pelo menos, cinco anos de exerccio de atividades
tcnicas de Museologia, devidamente comprovados.
Pargrafo nico. A comprovao a que se refere o item IV dever ser feita no
prazo de trs anos a contar da vigncia da Lei n 7.287, de 18 de dezembro
18 Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de outubro de 1985, p. 15068.
Srie
Legislao 56
de 1984, perante os conselhos regionais de museologia, aos quais compete
decidir sobre a sua validade.
Art. 3 So atribuies do muselogo:
I ensinar museologia nos seus diversos contedos, em todos os graus e
nveis, obedecidas as prescries legais;
II planejar, organizar, administrar, dirigir e supervisionar os museus, as
exposies de carter educativo e cultural, os servios educativos e ativida-
des culturais dos museus e de instituies afins;
III executar todas as atividades concernentes ao funcionamento dos
museus;
IV solicitar o tombamento de bens culturais e o seu registro em instru-
mento especfico;
V coletar, conservar, preservar e divulgar o acervo museolgico;
VI planejar e executar servios de identificao, classificao e cadastra-
mento de bens culturais;
VII promover estudos e pesquisas sobre acervos museolgicos;
VIII definir o espao museolgico adequado apresentao e guarda das
colees;
IX informar os rgos competentes sobre o deslocamento irregular de
bens culturais, dentro do pas ou para o exterior;
X dirigir, chefiar e administrar os setores tcnicos de museologia nas ins-
tituies governamentais da administrao pblica direta e indireta, bem
assim em rgos particulares de idntica finalidade;
XI prestar servios de consultora e assessoramento na rea de museologia;
XII realizar percias destinadas a apurar o valor histrico, artstico ou
cientfico de bens museolgicos, bem assim sua autenticidade.
XIII orientar, supervisionar e executar programas de treinamento, aper-
feioamento e especializao de pessoas habilitadas nas reas de museolo-
gia e museografia, como atividade de extenso;
XIV orientar a realizao de seminrios, colquios, concursos, exposi-
es de mbito nacional ou internacional, e de outras atividades de carter
museolgico, fazendo-se nelas representar.
Art. 4 Para o provimento e exerccio de cargos, empregos e funes tcni-
cas de Museologia na administrao pblica direta e indireta e nas empre-
sas privadas, obrigatria a condio de muselogo, nos termos definidos
na Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984.
2 edio 57
Art. 5 A condio de muselogo no dispensa a prestao de concurso,
quando exigido para provimento do cargo, emprego ou funo e ser com-
provada para a prtica dos atos de assinatura de contrato, termos de posse,
inscrio em concursos, pagamento de tributos devidos pelo exerccio da
profisso e desenho de quaisquer funes a ela inerentes.
CAPTULO III
Seo I
Parte Geral
Art. 6 Ficam criados o Conselho Federal e os conselhos regionais de mu-
seologia, como rgos de registro profissional e de fiscalizao do exerccio
da profisso, dentre outras competncias cabveis.
1 Os conselhos federal e regionais de museologia a que se refere este arti-
go constituem, em seu conjunto, uma autarquia federal, com personalidade
jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira, vincula-
da ao Ministrio do Trabalho.
2 O Conselho Federal ter sede e foro em Braslia-DF e jurisdio em
todo o territrio nacional e os conselhos regionais tero sede e foro nas
capitais dos estados e dos territrios, bem assim no Distrito Federal.
Art. 7 A administrao e representao legal dos conselhos federal e re-
gionais incumbem aos respectivos presidentes.
Art. 8 Os membros dos conselhos federal e regionais podero ser licen-
ciados, mediante deliberao do Plenrio, por motivo de doena ou outro
impedimento de fora maior.
Art. 9 A substituio de qualquer membro, em suas faltas e impedimen-
tos, far-se- pelo respectivo suplente, mediante convocao do presidente
do conselho.
Art. 10. Os mandatos dos membros do Conselho Federal e dos conselhos
regionais sero de trs anos, permitida a reeleio.
1 Os conselhos federal e regionais renovar-se-o anualmente em 1/3 (um
tero) de seus membros.
2 Para fins do pargrafo anterior, na primeira eleio dos membros dos
conselhos federal e regionais, dois deles tero mandatos de trs anos, dois
de dois anos e dois de um ano, em ordem decrescente, de acordo com o
nmero de votos obtidos na eleio.
Srie
Legislao 58
Art. 11. O presidente do Conselho Federal e os presidentes dos conselhos
regionais, alm do voto comum, exercero o voto de qualidade.
Seo II
Do Conselho Federal
Art. 12. O Conselho Federal de Museologia compor-sede brasileiros na-
tos ou naturalizados que satisfaam as exigncias deste decreto e ter a
seguinte constituio:
I seis membros efetivos, eleitos em assembleia constituda por delegados
de cada conselho regional;
II seis suplentes, eleitos juntamente com os membros efetivos;
1 Dois teros, pelo menos, dos membros efetivos, bem assim dos mem-
bros suplentes, sero necessariamente bacharis em museologia, salvo nos
casos em que no houver profissionais habilitados em nmero suficiente.
2 O nmero de conselheiros federais poder ser ampliado de mais trs,
mediante resoluo do prprio conselho.
3 O direito ao voto de qualidade cessar, para o presidente do Conselho
Federal, no momento em que o nmero de conselheiros seja aumentado, na
forma do pargrafo anterior.
Art. 13. Compete ao Conselho Federal de Museologia:
I elaborar o seu regimento interno;
II aprovar os regimentos internos elaborados pelos conselhos regionais;
III deliberar sobre quaisquer dvidas suscitadas pelos conselhos regio-
nais, adotando as providncias necessrias homogeneidade de orientao
dos servios de museologia;
IV julgar, em ltima instncia, os recursos sobre as deliberaes dos con-
selhos regionais.
V publicar o relatrio anual dos seus trabalhos e, periodicamente, a rela-
o dos profissionais registrados;
VI expedir as resolues que se tornem necessrias para a fiel interpreta-
o e execuo deste decreto;
VII propor modificaes nos regulamentos do exerccio da profisso de
muselogo, quando necessria;
VIII deliberar sobre o exerccio de atividades afins especialidade do
muselogo, nos casos de conflito de competncia;
2 edio 59
IX convocar e realizar, periodicamente, congressos para estudar, debater
e orientar assuntos referentes profisso;
X estabelecer critrios para o funcionamento dos museus, dando nfase
sua dimenso pedaggica;
XI propugnar para que os museus adotem as tcnicas museolgicas e
museogrficas sugeridas pelo Conselho Internacional de Museus (Icom);
XII reconhecer as tcnicas referidas no item anterior;
XIII eleger, dentre os seus membros efetivos, por maioria absoluta, o seu
presidente e o vice-presidente;
XIV fixar o valor da anuidade, taxas, multas e emolumentos devi-
dos pelos profissionais e empresas aos conselhos regionais a que estejam
jurisdicionados;
XV dispor, com a participao de todos os conselhos regionais, sobre o
cdigo de tica profissional, funcionando como Conselho Superior de tica
Profissional;
XVI instituir o modelo de carteiras e cartes de identidade profissional;
XVII autorizar o presidente a adquirir, onerar ou alienar bens imveis,
observada a Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, e demais disposies legais
pertinentes.
XVIII emitir parecer conclusivo sobre prestao de contas a que esteja
obrigado;
XIX publicar, anualmente, seu oramento e respectivos crditos adicio-
nais, os balanos, a execuo oramentria e o relatrio de suas atividades;
XX organizar, instalar, orientar e inspecionar os conselhos regionais,
fixar-lhes o nmero e a jurisdio e examinar suas prestaes de contas,
neles intervindo desde que indispensvel ao restabelecimento da normali-
dade administrativa e financeira ou garantia de efetividade ou princpio
de hierarquia institucional.
Art. 14. Constitui receita do conselho federal de museologia:
I 25% (vinte e cinco por cento) da renda bruta dos conselhos regionais de
museologia, exceto as doaes, legados ou subvenes;
II doaes e legados;
III subveno dos governos federal, estaduais e municipais, ou de empre-
sas e instituies privadas;
IV rendimentos patrimoniais;
V rendas eventuais.
Srie
Legislao 60
Seo III
Dos Conselhos Regionais
Art. 15. Os conselhos regionais de museologia sero constitudos de seis
membros, escolhidos em eleies diretas entre os profissionais regular-
mente registrados.
1 Na mesma eleio, sero escolhidos seis suplentes.
2 Na primeira reunio do conselho regional ser escolhido o seu presi-
dente, dentre os membros eleitos.
Art. 16. Compete aos conselhos regionais de museologia:
I efetuar o registro dos profissionais e expedir carteira profissional;
II julgar reclamaes e representaes escritas acerca dos servios de re-
gistro e das infraes deste decreto;
III fiscalizar o exerccio da profisso, impedindo e punindo as infraes
lei, bem assim enviar s autoridades competentes relatrios documentados
sobre fatos que apurem e cuja soluo no seja de sua competncia;
IV publicar relatrios anuais dos seus trabalhos e, periodicamente, a rela-
o dos profissionais registrados;
V elaborar seu regimento interno, submetendo-o aprovao do Conse-
lho Federal de Museologia;
VI apresentar sugestes ao Conselho Federal de Museologia;
VII admitir a colaborao das associaes de museologia, nos casos das
matrias mencionadas nos itens anteriores deste artigo;
VIII julgar a concesso dos ttulos para enquadramento na categoria pro-
fissional de muselogo;
IX eleger, dentre os membros, por maioria absoluta, o seu presidente e o
seu vice-presidente;
X elaborar a proposta de seu regimento, bem assim as alteraes, subme-
tendo-as aprovao do Conselho Federal;
XI deliberar sobre assuntos de interesse geral e administrativo;
XII aprovar a proposta oramentria e autorizar a abertura de crditos
adicionais e as operaes referentes a mutaes patrimoniais;
XIII autorizar o presidente a adquirir, onerar ou alienar bens imveis,
observada a Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, e demais disposies legais
pertinentes.
2 edio 61
XIV arrecadar anuidades, multas, taxas e emolumentos e adotar todas as
medidas destinadas efetivao de sua receita, destacando e entregando ao
Conselho Federal as importncias referentes sua participao legal.
Art. 17. Constitui receita dos conselhos regionais de museologia:
I 75% (setenta e cinco por cento) da anuidade estabelecida pelo Conselho
Federal de Museologia, na forma da Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982;
II rendimentos patrimoniais;
III doaes e legados;
IV subvenes e auxlios dos governos federal, estaduais e municipais e
de empresas e instituies privadas;
V provimento das multas aplicadas;
VI rendas eventuais.
CAPTULO IV
DO EXERCCIO PROFISSIONAL
Art. 18. Para o exerccio da profisso referida no artigo 2 deste decreto, em
qualquer modalidade de relao trabalhista ou empregatcia, ser exigida
como condio essencial a apresentao da carteira profissional emitida
pelo respectivo conselho.
Pargrafo nico. As carteiras profissionais, expedidos pelos conselhos re-
gionais, tero validade em todo o territrio nacional, para qualquer efeito,
de acordo com o art. 1 da Lei n 6.206, de 7 de maio de 1975.
Art. 19. Para o registro nos conselhos regionais e a expedio de carteira
profissional os documentos exigidos dos muselogos, nos termos dos itens
I, II, III e IV do art. 2 da Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, so os
seguintes:
I para os mencionados no item I, diploma de bacharelado ou licenciatura
plena em Museologia e cpia autenticada do ato reconhecedor da escola ou
curso pelo Ministrio da Educao.
II para os mencionados no item II, certificado de concluso dos crditos
ou diploma referentes aos graus de mestre ou doutor e cpia autenticada de
ato reconhecedor da escola ou curso pelo Ministrio da Educao;
III para os mencionados no item III, dependendo de se tratar de forma-
dos em nvel de graduao ou ps-graduao, os documentos referidos nos
itens anteriores, conforme o caso, devidamente revalidados pelo Ministrio
da Educao;
Srie
Legislao 62
IV para os mencionados no item IV, alm das cpias autenticadas do di-
ploma de nvel superior e de ato reconhecedor do Ministrio da Educao,
mais os seguintes documentos:
a) certido de tempo de servio com especificao pormenorizada das
atividades exercidas, quando se tratar de servidor de rgo pblico;
b) cpia autenticada de carteira de trabalho, acompanhada de decla-
rao de servios prestados e atividades exercidas, nos termos do
artigo 3 da Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, em organis-
mo particular, seguida de cpia autenticada do estatuto social do
empregador.
Art. 20. Sero obrigatoriamente registrados nos conselhos regionais as em-
presas, entidades, e escritrios que explorem, sob qualquer forma, ativida-
des relativas museologia, nos termos da Lei n 7.287, de 18 de dezembro
de 1984.
Art. 21. As penalidades pela infrao das disposies deste decreto sero
disciplinadas no regimento interno dos conselhos.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 22. Os sindicatos e associaes profissionais de muselogos coopera-
ro com os Conselhos em todas as atividades concernentes divulgao e
ao aprimoramento da profisso.
Art. 23. At que sejam instalados os conselhos federal e regionais de muse-
ologia, o registro profissional ser feito em rgo competente do Ministrio
do Trabalho.
Pargrafo nico. Aps o incio do funcionamento dos conselhos, neles de-
vero inscrever-se todos os muselogos, mesmo aqueles j registrados na
forma deste artigo.
Art. 24. Os cursos ou escolas e as associaes de Museologia, em cada es-
tado ou regio, promovero a constituio do primeiro Conselho Regional
de Museologia.
1 Nos estados ou regio em que houver mais de uma entidade de museo-
logia, a direo dos trabalhos de eleio do primeiro conselho regional ser
exercida pela entidade mais antiga.
2 edio 63
2 A entidade responsvel pela eleio convocar as demais, que sero
representadas por trs profissionais de museologia.
3 No caso da existncia de uma s entidade, no estado ou regio, cabe
a esta a formao do primeiro conselho regional, mediante eleio direta
entre os profissionais regularmente registrados.
Art. 25. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 26. Revogam-se as posies em contrrio.
Braslia, 15 de outubro de 1985, 164 da Independncia e 97 da Repblica.
JOS SARNEY
Almir Pazzianotto
Srie
Legislao 64
DECRETO N 5.264, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2004
19
Institui o Sistema Brasileiro de Museus
e d outras providncias.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso VI, alnea a, da Constituio, decreta:
Art. 1 Fica institudo o Sistema Brasileiro de Museus, com a finalidade de
promover:
I a interao entre os museus, instituies afins e profissionais ligados
ao setor, visando ao constante aperfeioamento da utilizao de recursos
materiais e culturais;
II a valorizao, registro e disseminao de conhecimentos especficos no
campo museolgico;
III a gesto integrada e o desenvolvimento das instituies, acervos e pro-
cessos museolgicos; e
IV o desenvolvimento das aes voltadas para as reas de aquisio de
bens, capacitao de recursos humanos, documentao, pesquisa, conser-
vao, restaurao, comunicao e difuso entre os rgos e entidades p-
blicas, entidades privadas e unidades museolgicas que integrem o sistema.
Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da Cultura coordenar o Sistema
Brasileiro de Museus, fixar diretrizes, estabelecer orientao normativa e
superviso tcnica para o exerccio de atividades sistematizadas no mbito
das matrias e objetivos do sistema, preservadas a autonomia administra-
tiva, as dotaes oramentrias e a gesto de pessoal prprias dos rgos e
entidades que o integrem.
Art. 2 So caractersticas das instituies museolgicas, dentre outras:
I o trabalho permanente com patrimnio cultural;
II a disponibilizao de acervos e exposies ao pblico, propiciando a
ampliao do campo de construo identitria, a percepo crtica da rea-
lidade cultural brasileira, o estmulo produo do conhecimento e pro-
duo de novas oportunidades de lazer;
19 Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 8 de novembro de 2004, p. 5.
2 edio 65
III o desenvolvimento de programas, projetos e aes que utilizem o pa-
trimnio cultural como recurso educacional e de incluso social; e
IV a vocao para a comunicao, investigao, interpretao, documen-
tao e preservao de testemunhos culturais e naturais.
Art. 3 As instituies museolgicas dos rgos vinculados ao Ministrio
da Cultura passam a integrar o Sistema Brasileiro de Museus.
Pargrafo nico. Podero fazer parte do Sistema Brasileiro de Museus, me-
diante a formalizao de instrumento hbil a ser firmado com o Ministrio
da Cultura:
I outras instituies museolgicas vinculadas aos demais poderes da
Unio, bem como de mbito estadual e municipal;
II as instituies museolgicas privadas, inclusive aquelas das quais o
poder pblico participe;
III as organizaes sociais, os museus comunitrios, os ecomuseus e os
grupos tnicos e culturais que mantenham ou estejam desenvolvendo pro-
jetos museolgicos;
IV as escolas e as universidades oficialmente reconhecidas pelo Minist-
rio da Educao, que mantenham cursos relativos ao campo museolgico; e
V outras entidades organizadas vinculadas ao setor museolgico.
Art. 4 Constituem objetivos especficos do Sistema Brasileiro de Museus:
I promover a articulao entre as instituies museolgicas, respeitando
sua autonomia jurdico-administrativa, cultural e tcnico-cientfica;
II estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades mu-
seolgicas que respeitem e valorizem o patrimnio cultural de comunida-
des populares e tradicionais, de acordo com as suas especificidades;
III divulgar padres e procedimentos tcnico-cientficos que orientem as
atividades desenvolvidas nas instituies museolgicas;
IV estimular e apoiar os programas e projetos de incremento e qualifica-
o profissional de equipes que atuem em instituies museolgicas;
V estimular a participao e o interesse dos diversos segmentos da socie-
dade no setor museolgico;
VI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades edu-
cativas e culturais nas instituies museolgicas;
VII incentivar e promover a criao e a articulao de redes e sistemas es-
taduais, municipais e internacionais de museus, bem como seu intercmbio
e integrao ao Sistema Brasileiro de Museus;
Srie
Legislao 66
VIII contribuir para a implementao, manuteno e atualizao de um
Cadastro Nacional de Museus;
IX propor a criao e aperfeioamento de instrumentos legais para o me-
lhor desempenho e desenvolvimento das instituies museolgicas no pas;
X propor medidas para a poltica de segurana e proteo de acervos,
instalaes e edificaes;
XI incentivar a formao, atualizao e a valorizao dos profissionais de
instituies museolgicas; e
XII estimular prticas voltadas para permuta, aquisio, documentao,
investigao, preservao, conservao, restaurao e difuso de acervos
museolgicos.
Art. 5 O Sistema Brasileiro de Museus dispor de um comit gestor, com
a finalidade de propor diretrizes e aes, bem como apoiar e acompanhar o
desenvolvimento do setor museolgico brasileiro.
1 O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser composto por
representantes dos seguintes rgos e entidades:
I dois do Ministrio da Cultura;
II um do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional;
III um do Ministrio da Educao;
IV um do Ministrio da Defesa;
V um do Ministrio da Cincia e Tecnologia;
VI um do Ministrio do Turismo;
VII um dos sistemas estaduais de museus;
VIII um dos sistemas municipais de museus;
IX um de entidade representativa dos museus privados de mbito nacional;
X um do Conselho Federal de Museologia;
XI um de entidade de mbito nacional representativa dos ecomuseus e
museus comunitrios;
XII um do Comit Brasileiro do Conselho Internacional de Museus;
XIII um da Associao Brasileira de Museologia, e
XIV dois de instituies universitrias relacionadas rea de Museologia.
2 O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser coordenado
pelo ministro de Estado da Cultura, ou por representante por ele designado.
3 Os representantes, titulares e suplentes, sero indicados pelos titulares
dos ministrios e entidades representados e sero designados pelo ministro
de Estado da Cultura.
2 edio 67
4 Podero, ainda, ser convidados a participar das reunies do comit
gestor especialistas, personalidades e representantes de rgos e entidades
dos setores pblico e privado, desde que os temas da pauta justifiquem o
convite.
5 Podero ser constitudos, no mbito do comit gestor, grupos temti-
cos, de carter permanente ou temporrio, destinados ao estudo e elabora-
o de propostas sobre temas especficos.
Art. 6 A participao nas atividades do comit gestor e dos grupos temti-
cos ser considerada funo relevante, no remunerada.
Art. 7 Ao Ministrio da Cultura cabe prover o apoio administrativo e os
meios necessrios execuo dos trabalhos de secretaria do comit gestor
e dos grupos temticos.
Art. 8 Para o cumprimento de suas funes, o comit gestor contar com
recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento do Minis-
trio da Cultura.
Art. 9 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 5 de novembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
Gilberto Gil
Srie
Legislao 68
DECRETO DE 31 DE MAIO DE 2004
20
Institui a Semana dos Museus e o Dia
Nacional do Muselogo.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso II, da Constituio, decreta:
Art. 1 Fica instituda a Semana dos Museus, a ser comemorado no ms de
maio de cada ano.
Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da Cultura a coordenao das co-
memoraes para a Semana dos Museus, com a colaborao do Comit
Brasileiro do Conselho Internacional de Museus e demais entidades nacio-
nais vinculadas ao meio museolgico brasileiro.
Art. 2 Fica institudo o Dia Nacional do Muselogo, a ser comemorado no
dia 18 de dezembro de cada ano.
Braslia, 31 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
20 Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 1 de junho de 2004, p. 2.
2 edio 69
DECRETO N 6.845, DE 7 DE MAIO DE 2009
21
Aprova a Estrutura Regimental e o Qua-
dro Demonstrativo dos Cargos em Co-
misso e das Funes Gratificadas do
Instituto Brasileiro de Museus (Ibram),
e d outras providncias.
O presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei
n 11.906 de 20 de janeiro de 2009, decreta:
Art. 1 Ficam aprovados a estrutura regimental e o quadro demonstrativo
dos cargos em comisso e das funes gratificadas do Instituto Brasileiro
de Museus (Ibram), na forma dos anexos I e II a este decreto.
Art. 2 Em decorrncia do disposto no art. 16 da Lei n 11.906, de 20 de
janeiro de 2009, ficam alocados na estrutura do Ibram, na forma do anexo
III, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores (DAS): trinta e um DAS 101.2 e trs DAS 101.1.
Art. 3 Em decorrncia do disposto no art. 17 da Lei n 11.906, de 20 de
janeiro de 2009, ficam incorporados, na forma do anexo IV, estrutura do
Ibram, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessora-
mento Superiores (DAS) e Funes Gratificadas (FG): um DAS 101.6; quin-
ze DAS 101.4; vinte e cinco DAS 101.3; dez DAS 101.2; vinte e quatro DAS
101.1; dois DAS 102.4; oito DAS 102.2; um DAS 102.1; vinte e quatro FG-1;
dezesseis FG-2; e dezenove FG-3.
Art. 4 O presidente do Ibram far publicar, no Dirio Oficial da Unio, no
prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste decreto, relao
dos titulares dos cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores (DAS) a que se refere o anexo II, indicando o nmero de cargos
ocupados e vagos, sua denominao e respectivo nvel.
Art. 5 O regimento interno do Ibram ser aprovado pelo ministro de Esta-
do da Cultura e publicado no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa
dias contados da data de publicao deste decreto.
21 Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 8 de maio de 2009, p. 6.
Srie
Legislao 70
Braslia, 7 de maio de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
Joo Bernardo de Azevedo Bringel
Anexo I
ESTRUTURA REGIMENTAL DO INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS
CAPTULO I
DA NATUREZA, FINALIDADE E COMPETNCIA
Art. 1 O Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), autarquia federal, criado
pela Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, vinculado ao Ministrio da
Cultura, com sede e foro em Braslia, tem as seguintes finalidades:
I promover e assegurar a implementao de polticas pblicas para o setor
museolgico, com vistas em contribuir para a organizao, gesto e desen-
volvimento de instituies museolgicas e seus acervos, em consonncia
com o Decreto n 5.264, de 5 de novembro de 2004, que institui o Sistema
Brasileiro de Museus;
II estimular a participao de instituies museolgicas e centros cultu-
rais nas polticas pblicas para o setor museolgico e nas aes de preser-
vao, investigao e gesto do patrimnio cultural musealizado;
III incentivar programas e aes que viabilizem a preservao, a promo-
o e a sustentabilidade do patrimnio museolgico brasileiro;
IV estimular e apoiar a criao, a manuteno, o fortalecimento e o de-
senvolvimento de instituies museolgicas, em consonncia com a Lei
n 11.904, de 14 de janeiro de 2009;
V promover o estudo, a pesquisa, a preservao, a valorizao e a divul-
gao do patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgi-
cas, como representao da expresso artstica, fundamento de memria
e identidade social, fonte de investigao cientfica e de fruio esttica
e simblica;
2 edio 71
VI contribuir para a divulgao e difuso, em mbito nacional e interna-
cional, dos acervos museolgicos brasileiros;
VII promover a permanente qualificao e a valorizao de recursos hu-
manos do setor;
VIII desenvolver processos de comunicao, educao e ao cultural,
relativos ao patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas
para o reconhecimento dos diferentes processos identitrios, sejam eles de
carter nacional, regional ou local e o respeito diferena e diversidade
cultural do povo brasileiro;
IX garantir os direitos das comunidades organizadas de opinar sobre os
processos de identificao e definio do patrimnio a ser musealizado; e
X fiscalizar o patrimnio museolgico e aplicar multas e penalidades pre-
vistas na legislao em vigor.
Art. 2 Compete ao Ibram:
I propor e implementar projetos, programas e aes para o setor mu-
seolgico, bem como coordenar, acompanhar e avaliar as atividades deles
decorrentes;
II estabelecer e divulgar normas, padres e procedimentos, com vistas
em aperfeioar o desempenho das instituies museolgicas no pas e pro-
mover seu desenvolvimento;
III fiscalizar e gerir tcnica e normativamente os bens culturais museali-
zados ou em processo de musealizao;
IV promover o fortalecimento das instituies museolgicas como espa-
os de produo e disseminao de conhecimento e de comunicao;
V desenvolver e apoiar programas de financiamento para o setor
museolgico;
VI estimular, subsidiar e acompanhar o desenvolvimento de programas
e projetos relativos a atividades museolgicas que respeitem e valorizem
o patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais de acordo
com suas especificidades;
VII estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades
educativas e culturais das instituies museolgicas;
VIII promover o inventrio sistemtico dos bens culturais musealizados,
visando a sua difuso, proteo e preservao, por meio de mecanismos
de cooperao com entidades pblicas e privadas, em consonncia com o
art. 41 da Lei n 11.904, de 2009;
Srie
Legislao 72
IX implantar e manter atualizado cadastro nacional de museus visando
produo de conhecimentos e informaes sistematizadas sobre o campo
museolgico brasileiro;
X promover e apoiar atividades e projetos de pesquisa sobre o patrimnio
cultural musealizado, em articulao com universidades e centros de inves-
tigao cientfica, com vistas na sua preservao e difuso;
XI propor medidas de segurana e proteo de acervos, instalaes e edi-
ficaes das instituies museolgicas, visando manter a integridade dos
bens culturais musealizados;
XII propor medidas que visem a impedir a evaso e a disperso de bens
culturais musealizados, bem como se pronunciar acerca de requerimentos
ou solicitaes de sua movimentao no Brasil ou no exterior;
XIII desenvolver e estimular aes de circulao, intercmbio e gesto de
acervos e colees;
XIV estimular e apoiar os programas e projetos de qualificao profissio-
nal de equipes que atuam em instituies museolgicas;
XV coordenar o Sistema Brasileiro de Museus, fixar diretrizes, estabe-
lecer orientao normativa e superviso tcnica para o exerccio de suas
atividades sistematizadas;
XVI promover e assegurar a divulgao no exterior do patrimnio cultu-
ral brasileiro musealizado, em articulao com o Ministrio das Relaes
Exteriores; e
XVII exercer, em nome da Unio, o direito de preferncia na aquisio de
bens culturais mveis, prevista no art. 22 do Decreto-Lei n 25, de 30 de no-
vembro de 1937, respeitada a precedncia pelo rgo federal de preservao
do patrimnio histrico e artstico.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 3 O Ibram tem a seguinte estrutura organizacional:
I rgos colegiados:
a) Diretoria;
b) Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico; e
c) Comit de Gesto;
II rgo de assistncia direta e imediata ao presidente: Gabinete;
III rgos seccionais:
a) Procuradoria Federal;
2 edio 73
b) Auditoria Interna; e
c) Departamento de Planejamento e Gesto Interna.
IV rgos especficos singulares:
a) Departamento de Processos Museais;
b) Departamento de Difuso, Fomento e Economia dos Museus; e
c) Coordenao-Geral de Sistemas de Informao Museal; e
V rgos descentralizados: unidades museolgicas.
Pargrafo nico. So consideradas como unidades museolgicas integran-
tes do Ibram todas aquelas relacionadas nos arts. 7 e 8 da Lei n 11.906,
de 2009.
CAPTULO III
DA DIREO E DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
Da Diretoria
Art. 4 O Ibram ser dirigido pela Diretoria.
Art. 5 A Diretoria ser composta pelo presidente e pelos diretores dos De-
partamentos de Processos Museais, de Difuso, Fomento e Economia dos
Museus e de Planejamento e Gesto Interna.
1 As reunies da Diretoria sero ordinrias e extraordinrias, estando
presentes, pelo menos, o presidente e dois membros.
2 As reunies ordinrias sero convocadas pelo presidente e as extra-
ordinrias pelo presidente ou pela maioria dos membros da Diretoria, a
qualquer tempo.
3 A Diretoria deliberar por maioria de votos, cabendo ao presidente,
ainda, o voto de qualidade.
4 O procurador-chefe, o coordenador-geral de Sistemas de Informa-
o Museal e um representante dos funcionrios, eleito diretamente pelo
conjunto dos servidores participaro, sem direito a voto, das reunies da
Diretoria.
5 A critrio do presidente, ser facultada a participao, sem direito a
voto, de representantes das unidades museolgicas.
6 Em caso de impedimento do membro titular, este ser representado
por seu substituto legal.
Srie
Legislao 74
7 As reunies da Diretoria sero lavradas em atas e ser dada publicidade
s suas decises.
Seo II
Do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico
Art. 6 O Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico ser presidido
pelo presidente do Ibram, que o integra como membro nato, e composto
pelos seguintes membros:
I um representante, e respectivo suplente, de cada uma das seguintes en-
tidades, indicados pelos respectivos dirigentes:
a) Conselho Internacional de Museus (Icom);
b) Associao Brasileira de Museus (ABM);
c) Conselho Federal de Museologia (Cofem);
d) Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan);
e) Fundao Nacional de Artes (Funarte);
f) Comit Brasileiro de Histria da Arte (CBHA);
g) Fundao Cultural Palmares (FCP); e
h) Fundao Nacional do ndio (Funai);
II treze representantes da sociedade civil, com notrio e especial conhe-
cimento nos campos de atuao do Ibram.
1 Os membros do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico se-
ro indicados pelo presidente do Ibram e designados pelo ministro de Esta-
do da Cultura, para mandato de quatro anos, permitida a reconduo.
2 A participao no Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico,
na qualidade de membro, no ser remunerada, sendo considerada presta-
o de servio pblico relevante.
Art. 7 O funcionamento do Conselho Consultivo do Patrimnio Museo-
lgico ser regulamentado por regimento interno.
1 O Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico reunir-se- ordi-
nariamente uma vez por semestre e, extraordinariamente, por convocao
do presidente ou da maioria dos membros.
2 O qurum para a realizao das reunies ser de, no mnimo, cin-
quenta por cento dos membros votantes e suas decises sero tomadas por
maioria simples de votos, exceo das situaes que exijam qurum qua-
lificado, de acordo com o regimento interno.
2 edio 75
3 Havendo impedimento do membro titular, este ser representado por
seu substituto legal, com exceo dos representantes da sociedade civil re-
feridos no inciso II do art. 6 que no possuem substitutos.
4 O Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico poder, por inter-
mdio do presidente ou por deciso de seu plenrio, convidar tcnicos, es-
pecialistas e membros da sociedade civil para prestar informaes e opinar
sobre questes especficas.
5 As reunies do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico sero
lavradas em atas e ser dada publicidade s suas decises.
Seo III
Do Comit de Gesto
Art. 8 O Comit de Gesto do Ibram ser composto pelo presidente, pelos
diretores, pelo coordenador-geral de Sistemas de Informao Museal, pelo
procurador-chefe e pelos dirigentes das unidades museolgicas do Ibram.
1 O Comit de Gesto reunir-se- ordinariamente uma vez por semestre
e, extraordinariamente, por convocao do presidente ou da maioria dos
membros.
2 O qurum para a realizao das reunies ser de, no mnimo, cin-
quenta por cento dos membros votantes e suas decises sero tomadas por
maioria simples de votos, exceo das situaes que exijam qurum qua-
lificado, de acordo com o regimento interno.
3 Havendo impedimento do membro titular, este ser representado por
seu substituto legal.
4 O Comit de Gesto poder, por intermdio do presidente ou por deci-
so de seu plenrio, convidar tcnicos, especialistas e membros da socieda-
de civil para prestar informaes e opinar sobre questes especficas.
5 As reunies do Comit de Gesto sero lavradas em atas e ser dada
publicidade s suas decises.
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS DOS RGOS
Seo I
Dos rgos Colegiados
Art. 9 Diretoria compete:
Srie
Legislao 76
I estabelecer a poltica institucional, as diretrizes e as estratgias do Ibram;
II estabelecer diretrizes programticas, relativas s atividades dos rgos
descentralizados;
III contribuir para a ampliao, consolidao e desenvolvimento do Siste-
ma Brasileiro de Museus, de acordo com o Decreto n 5.264, de 2004;
IV deliberar sobre:
a) o plano estratgico, a proposta oramentria e o plano anual ou
plurianual de ao do Ibram;
b) as questes propostas pelo presidente ou pelos membros da
Diretoria;
c) o relatrio anual e a prestao de contas;
d) a remunerao relativa a servios, aluguis, produtos, permisses,
cesses, operaes e ingressos das unidades museolgicas do Ibram;
e) o valor das multas estabelecidas na legislao de proteo ao patri-
mnio musealizado, ouvidos os rgos competentes;
f) os planos museolgicos das unidades museolgicas do Ibram;
g) o programa de formao, treinamento e capacitao tcnica dos
profissionais do Ibram;
h) o programa editorial do Ibram; e
i) as diretrizes de comunicao para o Ibram;
V analisar e acompanhar o desenvolvimento das aes, planos, proje-
tos e programas desenvolvidos pelo Ibram, com vistas gesto democr-
tica e participativa e ampliao do uso e do acesso aos bens culturais
musealizados;
VI aprovar normas, critrios e procedimentos de fiscalizao e aplicao
de penalidades; e
VII aprovar o regimento interno do Conselho Consultivo do Patrimnio
Museolgico e zelar pelo cumprimento do regimento interno do Ibram.
Art. 10. Ao Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico compete:
I apoiar a formulao de polticas pblicas para o setor museolgico de
maneira democrtica e permanente;
II examinar, apreciar e opinar sobre questes relacionadas consolidao
e desenvolvimento do Ibram e ao fortalecimento do campo museal;
III examinar, apreciar e opinar sobre a movimentao e sada do Pas do
patrimnio cultural musealizado;
IV examinar e opinar sobre questes relacionadas proteo e defesa
do patrimnio cultural musealizado;
2 edio 77
V apreciar propostas de diretrizes, normas e procedimentos tcnicos e
administrativos do Ibram, de abrangncia nacional;
VI contribuir para a ampliao, consolidao e desenvolvimento do Sis-
tema Brasileiro de Museus, de acordo com o Decreto n 5.264, de 2004; e
VII opinar acerca de questes propostas por seus membros.
Pargrafo nico. Para fins do disposto no inciso III, em se tratando de bens
tombados em nvel federal, a autorizao dever contar, necessariamente,
com a manifestao favorvel do Instituto do Patrimnio Histrico e Ar-
tstico Nacional.
Art. 11. Ao Comit de Gesto compete:
I contribuir na elaborao e desenvolvimento do Plano Estratgico e do
Plano Anual do Ibram;
II contribuir na elaborao e desenvolvimento dos Planos Museolgicos
das Unidades Museolgicas do Ibram;
III estabelecer diretrizes e contribuir para a implantao e o desenvol-
vimento de polticas de valorizao dos recursos humanos, de aquisio,
preservao e exposio de bens culturais, de valorizao e ampliao do
pblico dos museus;
IV contribuir para a ampliao, consolidao e desenvolvimento do Sis-
tema Brasileiro de Museus, de acordo com o Decreto n 5.264, de 2004; e
V apreciar os demais assuntos que lhe sejam submetidos pela Diretoria,
pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico ou pelos membros
do Comit de Gesto.
Seo II
Do rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente
Art. 12. Ao Gabinete compete:
I assistir ao presidente em sua representao poltica e social, bem como
em sua interlocuo com os departamentos, unidades museolgicas e com
o pblico e instituies externas e na apreciao de assuntos polticos e
administrativos;
II incumbir-se da recepo, do preparo e despacho do expediente insti-
tucional e pessoal do presidente, bem como do servio de cerimonial, da
elaborao de pautas, convites, atas de reunio e agendas;
Srie
Legislao 78
III prestar apoio tcnico e administrativo Diretoria, ao Conselho Con-
sultivo do Patrimnio Museolgico, ao Comit de Gesto do Ibram e ao
Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus; e
IV promover a publicao nos meios de comunicao apropriados dos
atos oficiais assinados pelo presidente.
Seo III
Dos rgos Seccionais
Art. 13. Procuradoria Federal, na qualidade de rgo executor da Procu-
radoria-Geral Federal, compete:
I exercer a representao judicial e extrajudicial do Ibram;
II exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico aos r-
gos da estrutura do Ibram, aplicando-se, no que couber, o disposto no
art. 11 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993; e
III promover a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer
natureza, inerentes s atividades do Ibram, encaminhando-os para inscri-
o em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 14. Auditoria Interna compete:
I assessorar a Diretoria, o Conselho Consultivo do Patrimnio Museo-
lgico e o Comit de Gesto no cumprimento dos objetivos institucionais;
II acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar a legalidade e a legitimidade
das aes administrativas quanto eficincia, eficcia e efetividade da ges-
to oramentria, financeira, contbil, patrimonial e dos recursos humanos
do Ibram;
III acompanhar e fiscalizar a execuo fsica e financeira e os resultados
obtidos na aplicao dos recursos; e
IV prestar informaes e acompanhar as solicitaes oriundas dos rgos
de controle interno e externo.
Art. 15. Ao Departamento de Planejamento e Gesto Interna compete:
I planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas
aos Sistemas Federais de Pessoal Civil da Administrao Federal, de Admi-
nistrao dos Recursos de Informao e Informtica, de Servios Gerais, de
Administrao Financeira e de Contabilidade Federal no mbito do Ibram;
II promover a articulao com os rgos centrais dos Sistemas Federais
referidos no inciso I e acompanhar o cumprimento das normas adminis-
trativas estabelecidas;
2 edio 79
III promover o registro, tratamento, controle e execuo das operaes
relativas administrao oramentria, financeira, contbil e patrimonial
dos recursos geridos pelo Ibram;
IV operacionalizar as atividades de execuo oramentria e financei-
ra dos recursos provenientes do Fundo Nacional da Cultura (FNC), dos
mecanismos de incentivo a projetos culturais e outros fundos, recursos e
instrumentos;
V programar e acompanhar a execuo do oramento anual do Ibram;
VI gerir contratos e processos licitatrios para contratao e aquisio de
bens e servios;
VII planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacio-
nadas com os sistemas de gesto administrativa interna do Ibram;
VIII coordenar e supervisionar as aes relativas ao planejamento es-
tratgico da tecnologia da informao e sua respectiva implementao no
mbito do Ibram;
IX definir padres para a captao e transferncia de informaes, visan-
do integrao operacional das bases de dados e dos sistemas desenvolvi-
dos e implantados no mbito do Ministrio;
X coordenar e supervisionar o desenvolvimento, manuteno e operao
dos sistemas de informaes do Ibram;
XI planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relativas
organizao e modernizao administrativa, bem assim as relacionadas
com o Sistema de Planejamento e de Oramento Federal;
XII promover a articulao com os rgos responsveis pela coordena-
o central das atividades de organizao e modernizao administrativa e
do Sistema mencionados no inciso XI, e informar o Ministrio da Cultura
quanto ao cumprimento das normas administrativas estabelecidas;
XIII prestar apoio tcnico e administrativo ao Sistema Brasileiro de Mu-
seus bem como a todos os rgos colegiados do Ibram;
XIV coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e programas
anuais e plurianuais do Ibram;
XV supervisionar e coordenar a elaborao da proposta oramentria e
da programao financeira do Ibram; e
XVI formular e monitorar a implementao dos instrumentos neces-
srios para a execuo dos programas e projetos do Ibram, estabele-
cendo o modelo de gesto, de financiamento e de acompanhamento da
referida execuo.
Srie
Legislao 80
Seo IV
Dos rgos Especficos Singulares
Art. 16. Ao Departamento de Processos Museais compete:
I subsidiar, propor e estabelecer polticas e diretrizes para o aprimora-
mento, o desenvolvimento e a atuao dos museus brasileiros, com vistas
ampliao do uso e do acesso aos bens culturais musealizados;
II supervisionar, coordenar, elaborar e desenvolver polticas, planos e
programas com vistas a contribuir para a organizao, gesto, democrati-
zao e desenvolvimento de instituies e processos museais;
III propor, promover, subsidiar e realizar estudos, pesquisas, programas
e projetos sobre o campo museal, polticas pblicas no mbito dos museus,
produo artstica, patrimnio museolgico e memria social;
IV propor, elaborar, estabelecer e implementar polticas, diretrizes, nor-
mas e procedimentos tcnicos de aquisio, movimentao, descarte, pre-
servao, conservao, segurana, comunicao e exposio do patrimnio
cultural musealizado e em processo de musealizao;
V fiscalizar os bens culturais musealizados ou em processo de musealiza-
o, visando a sua preservao e a garantia de sua funo social;
VI implementar procedimentos tcnicos, analisar e fiscalizar os proces-
sos relativos comercializao, movimentao e sada do pas do patrim-
nio cultural musealizado ou em processo de musealizao;
VII propor, elaborar, estabelecer diretrizes e procedimentos tcnicos
para projetos de conservao, construo, interveno, acessibilidade, se-
gurana e sustentabilidade arquitetnica dos espaos museais;
VIII propor, subsidiar, desenvolver e coordenar programas e projetos de
educao que tomem os museus como referncia;
IX contribuir para o desenvolvimento de processos museais em comuni-
dades populares e tradicionais de acordo com suas especificidades;
X supervisionar e coordenar o programa editorial do Ibram, em conso-
nncia com as diretrizes da Diretoria; e
XI estimular, apoiar e subsidiar a formao e capacitao profissional no
campo dos museus, e promover o intercmbio cientfico, acadmico e cul-
tural, em sua rea de atuao.
Art. 17. Ao Departamento de Difuso, Fomento e Economia dos Museus
compete:
2 edio 81
I subsidiar, propor e estabelecer polticas, diretrizes, normas e procedi-
mentos para a divulgao e difuso, em mbito nacional e internacional, do
campo museal brasileiro;
II propor, coordenar e desenvolver programas e projetos que viabilizem
a difuso e a sustentabilidade do patrimnio cultural musealizado ou em
processo de musealizao, no mbito de atuao do Ibram;
III subsidiar, estimular, apoiar e desenvolver linhas de ao e de estudos
sobre economia dos museus e suas interfaces com a indstria cultural;
IV propor, elaborar e implementar polticas e programas de fomento e
financiamento visando assegurar a sustentabilidade e o desenvolvimento
dos museus brasileiros;
V estimular a participao e a organizao da sociedade civil no apoio e
financiamento das atividades dos museus;
VI coordenar a elaborao e a implantao de campanhas publicitrias,
de publicidade institucional e de utilidade pblica do Ibram, atuando em
consonncia com diretrizes estabelecidas pela Diretoria, pelo Ministrio da
Cultura e pela Presidncia da Repblica;
VII propor diretrizes, coordenar e desenvolver projetos e produtos para
a difuso do campo museal brasileiro e para a consolidao e desenvolvi-
mento da imagem institucional do Ibram;
VIII subsidiar e coordenar a anlise dos projetos de natureza museal sub-
metidos a programas de incentivo e fomento cultura;
IX propor, formular e implementar estratgias de comercializao de pu-
blicaes e demais produtos do Ibram;
X promover o intercmbio cientfico, acadmico e cultural, em sua rea
de atuao;
XI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades de
difuso cultural dos museus, produo artstica e suas interfaces com a
indstria cultural;
XII estabelecer normas, critrios e procedimentos para a comercializao
de produtos e o uso de espaos comerciais nos museus; e
XIII desenvolver aes de adequao e qualificao dos espaos fsicos
destinados comercializao de produtos e servios dos museus do Ibram.
Art. 18. Coordenao-Geral de Sistemas de Informao Museal compete:
I propor, elaborar, estabelecer e implementar polticas, diretrizes, normas
e procedimentos tcnicos de documentao e gesto de informaes, em
sua rea de atuao;
Srie
Legislao 82
II propor, promover, subsidiar, coordenar e realizar estudos e pesquisas
sobre Sistemas e Redes de Informao;
III propor, elaborar, divulgar e coordenar programas e projetos de pro-
cessamento tcnico de acervos museolgicos, artsticos, arquivsticos, bi-
blioteconmicos, arquitetnicos e naturais;
IV promover a disseminao de conhecimentos relativos aos museus
brasileiros, gerenciar e manter atualizado o Cadastro Nacional de Museus,
bem como todas as outras ferramentas de gesto de informaes que esti-
verem em sua rea de competncia;
V propor, elaborar, desenvolver, acompanhar e manter atualizados voca-
bulrios tcnicos especficos das reas de atuao do Ibram;
VI coordenar, implantar, subsidiar e contribuir para o desenvolvimento
de redes, ncleos, centros, observatrios e laboratrios especializados em
sistemas e redes de informao;
VII propor, elaborar, desenvolver e coordenar programas, projetos e
aes de conservao e compartilhamento de informaes sobre museus e
processos museais;
VIII estimular, apoiar e subsidiar a formao e capacitao profissional
no campo dos museus, em sua rea de atuao;
IX subsidiar e apoiar o Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus,
especialmente no que se refere preservao documental e ao armazena-
mento e processamento de informaes; e
X promover o intercmbio cientfico, acadmico e cultural, em sua rea
de atuao.
Seo V
Dos rgos Descentralizados
Art. 19. s unidades museolgicas do Ibram compete:
I administrar os bens e recursos sob sua guarda e responsabilidade;
II elaborar, desenvolver e manter atualizado seu plano museolgico;
III propor, desenvolver e implementar programas, projetos e aes voltados
para a educao, o lazer, o desenvolvimento e a valorizao das comunidades
em que esto inseridos, em consonncia com as diretrizes do Ibram;
IV propor, desenvolver e implementar programas, projetos e aes volta-
dos para a preservao, pesquisa, comunicao e valorizao do patrimnio
musealizado, de forma democrtica e participativa, em consonncia com as
diretrizes do Ibram;
2 edio 83
V promover o intercmbio cientfico, acadmico e cultural em sua rea de
atuao e em consonncia com as diretrizes do Ibram;
VI garantir o acesso amplo e democrtico do pblico s dependncias do
museu, aos seus programas, servios e informaes, bem como ao conhe-
cimento ali produzido;
VII manter permanente esprito colaborativo, de intercmbio e de solida-
riedade com todas as demais unidades do Ibram; e
VIII desenvolver e implementar programas e projetos de formao, valo-
rizao e aprimoramento profissional para suas equipes.
Pargrafo nico. Para o cumprimento de sua misso institucional, as uni-
dades museolgicas devero considerar, sempre que possvel, os objetivos
especficos elencados no Sistema Brasileiro de Museus, conforme disposto
no art. 4 do Decreto n 5.264, de 2004.
CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
Art. 20. Ao presidente incumbe:
I representar o Ibram;
II planejar, supervisionar e dirigir as aes tcnica e executiva e as gestes
administrativa e financeira do Ibram, adotando mtodos e procedimentos
que assegurem excelncia, eficcia, eficincia e economia;
III presidir a elaborao e a implementao do Plano Estratgico do
Ibram, bem como a aprovao, o acompanhamento, a execuo do ora-
mento anual e a aplicao de recursos e pagamentos de despesas, ressal-
vadas as competncias da Diretoria, do Comit de Gesto e do Conselho
Consultivo do Patrimnio Museolgico;
IV editar portarias, instrues normativas e outros atos, objetivando o
melhor funcionamento do Ibram;
V convocar e presidir as reunies da Diretoria, do Comit de Gesto e do
Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico;
VI editar atos ad referendum, nos casos de comprovada urgncia;
VII reexaminar e decidir, em segunda e ltima instncia, na forma do
regimento, sobre questes relacionadas proteo e defesa dos bens cul-
turais musealizados; e
VIII deliberar sobre o exerccio do direito de preferncia de aquisio de
bens culturais mveis, em consonncia com o inciso XVII, art. 4 da Lei
n 11.906, de 2009.
Srie
Legislao 84
Pargrafo nico. As atribuies contidas neste artigo podero ser delega-
das, exceo dos incisos IV, VI e VII.
Art. 21. Aos diretores e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, su-
pervisionar, coordenar e orientar a execuo e a avaliao das atividades de
suas reas de competncia, bem como exercer outras atribuies que lhes
forem designadas pelo presidente.
CAPTULO VI
DO PATRIMNIO E DOS RECURSOS FINANCEIROS
Art. 22. Constituem patrimnio do Ibram:
I bens e direitos transferidos em decorrncia do disposto no art. 9 da Lei
n 11.906, de 20 de janeiro de 2009;
II doaes, legados e contribuies;
III bens e direitos que adquirir; e
IV rendas de qualquer natureza derivadas de seus prprios bens e servios.
Art. 23. Os recursos financeiros do Ibram so provenientes de:
I dotaes oramentrias que lhe forem consignadas no oramento geral
da Unio;
II recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados
com entidades pblicas nacionais, estrangeiras e internacionais;
III doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destina-
dos, receitas provenientes de emprstimos, auxlios, contribuies e dota-
es de fontes internas e externas;
IV recursos provenientes da venda de ingressos, produtos culturais, acer-
vos, publicaes, material tcnico e didtico, dados e informaes, de emo-
lumentos administrativos e de taxas e multas;
V a retribuio por servios de qualquer natureza prestados a terceiros;
VI as rendas de qualquer natureza, resultantes do exerccio de atividades
que sejam afetas ou da explorao de imveis e acervos sob sua jurisdio,
bem como da cesso onerosa de espao, dos direitos de uso de imagem, e
outros direitos;
VII os recursos de transferncia de outros rgos da administrao p-
blica; e
VIII produto da arrecadao de multas estabelecidas na legislao de pro-
teo ao patrimnio musealizado.
2 edio 85
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 24. O regimento interno do Ibram definir o detalhamento dos rgos
integrantes de sua estrutura organizacional, as competncias das respecti-
vas unidades e as atribuies de seus dirigentes.
Art. 25. O Ibram atuar em articulao com os rgos e entidades da admi-
nistrao pblica federal, direta e indireta, com estados, municpios, Dis-
trito Federal e com a sociedade civil organizada, para consecuo de seus
objetivos finalsticos, em consonncia com as diretrizes da poltica cultural
emanadas pelo Ministrio da Cultura.
Anexo II
a) Quadro demonstrativo de cargos em comisso e das funes
gratificadas do Instituto Brasileiro de Museus.
UNIDADE
CARGO/FUNO
N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
DAS/FG
GABINETE
1 Presidente 101.6
2 Assessor 102.4
3 Assistente 102.2
1 Assistente Tcnico 102.1
1 Chefe de Gabinete 101.4
Diviso 1 Chefe 101.2
Servio 1 Chefe 101.1
PROCURADORIA FEDERAL
1 Procurador-Chefe 101.4
1 Assistente 102.2
AUDITORIA INTERNA
1 Auditor-Chefe 101.4
1 Assistente 102.2
Srie
Legislao 86
UNIDADE
CARGO/FUNO
N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
DAS/FG
DEPARTAMENTO DE
PLANEJAMENTO E
GESTO INTERNA
1 Diretor 101.4
1 Assistente 102.2
Coordenao 4 Coordenador 101.3
Diviso
10 Chefe 101.2
2 FG-1
DEPARTAMENTO DE
PROCESSOS MUSEAIS
1 Diretor 101.4
1 Assistente 102.2
Diviso
6 Chefe 101.2
2 FG-1
DEPARTAMENTO DE
DIFUSO, FOMENTO E
ECONOMIA DOS MUSEUS
1 Diretor 101.4
1 Assistente 102.2
Diviso
6 Chefe 101.2
2 FG-1
COORDENAO-GERAL
DE SISTEMAS DE
INFORMAO MUSEAL
1 Coordenador-Geral 101.4
UNIDADE MUSEOLGICA I 8 Diretor 101.4
Servio
8 Chefe 101.1
8 FG-1
16 FG-2
16 FG-3
UNIDADE MUSEOLGICA II 10 Diretor 101.3
2 edio 87
UNIDADE
CARGO/FUNO
N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
DAS/FG
Servio
9 Chefe 101.1
3 FG-3
UNIDADE MUSEOLGICA III
9 Diretor 101.1
10 FG-1
b) Quadro resumo de custos de cargos em comisso e das funes
gratificadas do Instituto Brasileiro de Museus.
CDIGO DAS UNITRIO QTDE. VALOR TOTAL
DAS 101.6 5,28 1 5,28
DAS 101.4 3,23 15 48,45
DAS 101.3 1,91 25 47,75
DAS 101.2 1,27 41 52,07
DAS 101.1 1,00 27 27,00
DAS 102.4 3,23 2 6,46
DAS 102.2 1,27 8 10,16
DAS 102.1 1,00 1 1,00
SUBTOTAL 1 120 198,17
FG-1 0,20 24 4,80
FG-2 0,15 16 2,40
FG-3 0,12 19 2,28
SUBTOTAL 2 59 9,48
TOTAL (1+2) 179 207,65
Srie
Legislao 88
Anexo III
Cargos alocados pelo art. 16 da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009.
DAS 101.2 1,27 31 39,37
DAS 101.1 1,00 3 3
TOTAL 34 42,37
Anexo IV
Cargos criados pelo art. 17 da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009.
DAS 101.6 5,28 1 5,28
DAS 101.4 3,23 15 48,45
DAS 101.3 1,91 25 47,75
DAS 101.2 1,27 10 12,70
DAS 101.1 1,00 24 24
DAS 102.4 3,23 2 6,46
DAS 102.2 1,27 8 10,16
DAS 102.1 1,00 1 1,00
SUBTOTAL (1) 86 155,80
FG-1 0,20 24 4,80
FG-2 0,15 16 2,40
FG-3 0,12 19 2,28
SUBTOTAL (2) 59 9,48
TOTAL (1+2) 145 165,28
NORMAS CORRELATAS
2 edio 91
DECLARAO DO RIO DE JANEIRO, 1958
(SEMINRIO REGIONAL DA UNESCO SOBRE A FUNO
EDUCATIVA DOS MUSEUS, NO RIO DE JANEIRO, 1958)
22
Extrato do documento final do evento:
QUARTA-PARTE CONCLUSES DO SEMINRIO
Museologia geral
Definies fundamentais:
O seminrio aprovou as seguintes definies, a primeira extrada dos esta-
tutos do Icom, as outras formuladas a partir dos debates.
Museu
Um museu um estabelecimento permanente, administrado para satisfa-
zer o interesse geral de conservar, estudar, evidenciar atravs de diversos
meios e essencialmente expor, para o deleite e educao do pblico, um
conjunto de elementos de valor cultural: colees de interesse artstico,
histrico, cientfico e tcnico, jardins botnicos, zoolgicos e aqurios, etc.
So semelhantes aos museus as bibliotecas e arquivos que mantm salas de
exposies permanentes.
Museologia e museografia
A museologia a cincia que tem por objeto estudar as funes e a organi-
zao dos museus. A museografia o conjunto de tcnicas relacionadas
museologia.
O museu e a educao
O museu pode trazer muitos benefcios educao. Esta importncia no
deixa de crescer. Trata-se de dar funo educativa toda a importncia que
22 O documento final deste seminrio, de autoria de Georges Henri Rivire, ento presidente
do Icom, foi publicado pela Unesco, disponvel em espanhol no link: http://unesdoc.unesco.
org/images/0013/001338/133845so.pdf. um longo relato de todas as etapas do evento, do
qual foi selecionado o trecho que discute, mais especificamente, o papel e a funo educativa
do museu. Traduo de M. Cristina O. Bruno e M. Pierina F. Camargo.
Srie
Legislao 92
merece, sem diminuir o nvel da instituio, nem colocar em perigo o cum-
primento das outras finalidades no menos essenciais: conservao fsica,
investigao cientfica, deleite, etc.
Entretanto, alguns museus, como os museus pedaggicos e os museus es-
colares, tm funes exclusivamente didticas, que repercutem em sua or-
ganizao e em seus mtodos.
rgos didticos
De acordo com o nvel do museu, o trabalho didtico confiado a um espe-
cialista chamado pedagogo do museu, ou a um servio pedaggico, cujo
chefe ajudado por pedagogos especializados ou no, nas diversas ativida-
des didticas: visitas guiadas e outras atividades internas ou externas, etc.
Quando o nvel extremamente modesto de um museu no permitir a con-
tratao de um pedagogo, o conservador dever desempenhar suas fun-
es, alm das suas prprias. A frmula aplicada nos museus de certo nvel,
de confiar as tarefas pedaggicas, por rodzio, equipe cientfica, exceo.
De todas as formas, no deixa de ser til que os conservadores, em razo de
suas prprias funes, desempenhem, em carter experimental, e na me-
dida em que seja til, determinadas tarefas pedaggicas relacionadas com
sua especialidade.
O conservador determina os programas pedaggicos em colaborao com
o pedagogo e inspeciona a sua realizao. O pedagogo colabora com o con-
servador e com o muselogo quando se trata de exposies educativas.
Exposio
1. A exposio, meio especfico dos museus
O texto e a imagem, o filme, o rdio, a televiso so meios de conhecimento
dos objetos. Da mesma forma que as publicaes, para quem as l ou con-
sulta, o museu oferece a quem o visita a possibilidade de regular, sua von-
tade, o ritmo de assimilao, ou, em outros termos, d tempo para reflexo,
crtica e deleite. De todos os meios citados, o museu o nico que apresenta
os objetos eles mesmos.
certo que o museu no pode prescindir do texto, e pode utilizar outros
procedimentos para melhor cumprir sua misso, mas deve-se evitar o ex-
cesso. Uma exposio no um livro. Ela pode ser resumida de tal forma,
2 edio 93
a ponto de transformar-se em publicidade. Este risco, no menos grave,
tambm deve ser evitado.
A exposio ser mais eficiente quanto maiores forem os cuidados com
seus prprios meios, utilizando-se aqueles possveis, com base em um pro-
grama bem definido e a partir da explorao dos recursos disponveis.
til estud-las aqui.
2. Exposio ecolgica e sistemtica
At certo ponto, os objetos podem ser apresentados no museu exatamente
como estavam em seu meio natural ou cultural de origem. Isto o que
acontece em um parque zoolgico, em um grupo de casas, em um interior
domstico, em uma tumba, reconstitudos no museu. Podem ser apresenta-
dos em seu meio ambiente prprio: com ou sem vida. o caso de um par-
que natural, de uma casa histrica conservada em sua integridade. Tudo
isto constitui a exposio ecolgica.
Retirados de seu meio de origem, e introduzidos no museu, os objetos po-
dem ser agrupados de acordo com vrios critrios: procedncia geogrfica
ou tnica, gnero ou espcie, tcnica de fabricao ou de uso, poca, estilo,
etc. Trata-se ento de uma exposio sistemtica.
Considerada do ponto de vista educativo, a exposio ecolgica a mais
atrativa e espetacular, e por consequncia, a mais facilmente assimilvel.
Entretanto, a exposio que permite estudar isoladamente e reduzir ao es-
sencial os elementos da realidade natural ou cultural, constitui um com-
plemento intelectual indiscutvel para exposio ecolgica. Isto, a princ-
pio, nas melhores condies, quando a exposio sistemtica recorre a um
mtodo de introduo relativamente recente, mas que, de um pas a outro,
pouco a pouco, est se expandindo nos museus.
Este mtodo, que pode ser chamado de mtodo lgico, uma reao contra
a tendncia de apresentao dos objetos de acordo com critrios e disposi-
es puramente formais, como dimenses e simetria axial. No espao, nas
paredes, nas vitrinas de uma sala, procura-se conservar nos objetos, at nos
seus detalhes, os aspectos determinados pelos critrios adotados, o que con-
duz liberao da simetria axial, salvo nos casos em que a lgica a impe.
A exposio lgica a mais difcil de realizar, mas tambm, pela sua
natureza, a que mais se presta interveno verbal do educador. Em
Srie
Legislao 94
contrapartida, o texto, a rdio, o filme, a televiso, lhe oferecem, justo
reconhecer, o meio de recompor, a seu gosto, os elementos da exposio.
3. Exposio polivalente e exposio especializada
Nas horas normais de abertura, nas salas de um museu, ingressa um pbli-
co composto de pesquisadores, aficionados, gente da cidade ou da regio,
turistas, homens e mulheres de nveis culturais diferentes, possuidores de
uma cultura geral ou de uma cultura especializada, jovens, adultos, velhos.
Que tipo de exposio deve ser adotado para este pblico heterogneo?
Uma exposio sobrecarregada de explicaes, orientada em excesso, de-
cepciona as pessoas mais cultas e perde em eficcia. Mas se tem um nvel
muito elevado, escapa massa. Ser que uma exposio destinada a um
nvel mdio de visitantes deve ter tambm um nvel mdio? A soluo
mais complexa.
Por um lado, deve-se procurar no colocar uma barreira entre o objeto e o
visitante, mesmo que seja uma explicao. Deve-se deixar que o objeto
paisagens ou retrato de cavalete expresse seu verdadeiro sentido. No
certo que apenas pessoas de gosto apurado se sintam satisfeitas.
Por outro lado, h os visitantes menos preparados. A estes deve-se dedicar
uma documentao explicativa, de valor didtico sem falar das etiquetas,
sempre necessrias mas empregada com moderao, somente quando
seja til, sempre discreta e reservada, e com aparncia bem cuidada. Alm
desses visitantes, outros no deixaro de apreciar a utilidade deste recurso.
Pode-se ainda falar de uma exposio polivalente. Mas o museu desempe-
nhar por completo sua misso educadora, com diversas exposies espe-
cializadas, que correspondam aos diferentes nveis dos visitantes.
H, por um lado, as exposies chamadas de estudo, dedicadas a especialis-
tas e aos aficionados mais informados, nas quais os elementos da coleo,
apresentados com o mnimo aparato museogrfico, so visveis e levam
suas etiquetas correspondentes, mas esto colocados um ao lado do outro.
Alguns museus os incluem na apresentao polivalente, seja em caixas ou
em armrios mais ou menos dissimulados nas vitrinas (soluo econmica,
mas que tem o inconveniente de irritar o pblico), seja em um ou em vrios
setores especiais da sala (soluo adotada no Museu do Homem de Paris).
Em outros museus esto dispostos em um ou em vrias salas contguas,
diretamente acessveis ao pblico da exposio polivalente. H outros, por
2 edio 95
ltimo, que os colocam em salas mais ou menos distantes, acessveis s
vezes mediante uma campainha colocada entrada (caso do Rijksmuseum
de Amsterd).
Aqui nos limitaremos a reafirmar os principais tipos de apresentaes di-
dticas organizadas pelo pedagogo ou com a sua ajuda.
Em primeiro lugar, a introduo documental, destinada, como seu nome
sugere, a assinalar os objetivos de uma exposio e as grandes linhas do
assunto a ser tratado pelo museu, ou em uma de suas sees. Essa introdu-
o tem muitas modalidades, desde a de um grande museu at o simples
cartaz da entrada de uma sala. Em mdia, discretamente situada no incio
do circuito da exposio polivalente, pode compor-se de objetos originais,
maquetes, reprodues, modelos, fotografias, grficos, textos, etc. O obje-
tivo desse conjunto no refletir a topografia da exposio polivalente, e
sim interpretar, de diversos ngulos, e animar, se possvel, seus elementos.
Em seguida, a apresentao documental temporria, realizada margem
de uma exposio temporria de grande importncia. Desta maneira foram
complementadas a grande exposio Van Gogh que circulou nos Estados
Unidos, e a grande exposio de arte etrusca que circulou pela Europa.
Mencionemos tambm a exposio documental temporria que se basta a
si mesmo, e se organiza em salas de mostras temporrias do museu ou fora
dele, com uma difuso maior ou menor, dirigida no s a outros museus,
como tambm a vrias formas de organizao cultural, inclusive a sindica-
tos, fbricas, cooperativas, e a outras instituies relacionadas ao mundo do
trabalho e at aos crceres. No seminrio considerou-se conveniente:
que essas exposies se completem, na medida do possvel, no s
com explicaes destinadas s organizaes locais, como tambm
com pequenos guias especificamente impressos;
que essas exposies sejam acompanhadas de um especialista;
que sempre sejam destinadas a receber a participao local.
Os assistentes do seminrio puderam ver no Museu Nacional de Arte do
Rio de Janeiro, a exposio circulante sobre Rembrandt, acompanhada de
um filme magnfico, que lhes pareceu um modelo em seu gnero.
Srie
Legislao 96
Chamou a ateno dos assistentes do seminrio duas formas originais de
exposies circulantes ainda desconhecidas na Amrica Latina: a expo-
sio transportada em nibus, chamada de museu-nibus, e a exposio
cujos componentes se transportam em um barco para exp-los nas escalas,
sob um abrigo.
Por ltimo, um museu da juventude, combinado com um museu propria-
mente dito, encontrou muitos partidrios. A ele foi dedicado uma conclu-
so especial.
4. Exposio polivalente e ambiente sonorizado
Ser possvel evitar nas salas de exposies polivalentes, essa espcie de ru-
mor mesmo que simptico que resultado das explicaes verbais e do
rudo dos grupos em movimento? Alguns visitantes podem incomodar-se
muito, sobretudo aqueles, numerosos, que necessitam um pouco de reco-
lhimento para impregnar-se do que veem.
Os imperativos da educao so demasiadamente importantes para que
esta seja deliberadamente sacrificada. As decises podem incluir a permis-
so da entrada de grupos somente em determinados dias ou horas, ou ain-
da, se possvel, fora das horas de abertura ao pblico normal.
Existe outra questo relacionada com a tranquilidade do visitante: a sonori-
zao. As visitas fonoguiadas, em comparao com as visitas radioguiadas,
so ruidosas. Em outra concluso se estuda seu valor didtico.
Resta considerar o ambiente musical do qual muitos pedagogos so parti-
drios. No seminrio as opinies estiveram divididas sobre este ponto, uns
destacaram o valor didtico e atrativo do procedimento, os outros formula-
ram reservas sobre o incmodo que ele ocasiona a certos visitantes, e sobre
seu carter de valor emotivo, que, alm de certo limite, pode diminuir a
ateno dedicada aos objetos que constituem o essencial da visita.
Chegou-se a um acordo sobre os seguintes pontos:
a alta qualidade tcnica da sonorizao, intensidade muito moderada;
preferncia pela sonorizao das exposies temporrias educativas,
em relao s exposies polivalentes permanentes, ou, para estas,
sonorizaes limitadas a certos dias e a certas horas.
2 edio 97
O diretor mencionou um caso em que a sonorizao no constitui uma
msica ambiente, mas, de certo modo, um elemento concreto de exposio:
o som, no momento da visita do novo Museu da Bocha em Bayonne (Fran-
a). Uma montagem musical ilustra com preciso e em formas variadas a
interveno da msica no desenvolvimento de uma partida de bola o guia
pe em funcionamento o som no momento preciso e distncia.
5. Valor didtico da exposio segundo as classes de museus
Os museus so de tipos variados: museus num amplo sentido da palavra,
que constituem os lugares naturais e de valor cultural, os monumentos his-
tricos, os museus ao ar livre, os jardins botnicos e zoolgicos; e museus
no sentido estrito, em todas as esferas da arte e da cincia.
O valor didtico da exposio varia segundo se trate de uma ou outra des-
sas classes.
a) Lugares naturais
Os parques, lugares naturais vigiados, que constituem a expresso mais
perfeita da apresentao ecolgica, devem ser respeitados integralmente a
fim de que mantenham sua beleza e seu valor educativo. O sistema de indi-
caes ser discreto. Ser til neles instalar um museu de importncia vari-
vel, recorrendo segundo as necessidades a diversos tipos de apresentaes
polivalentes especializadas, as quais se acrescentariam, quando necessrio,
minsculos museus satlites. No parque s sero ento necessrias indica-
es cuidadosas e discretas.
b) Lugares de interesse cultural e monumentos histricos
Outras formas de apresentao ecolgica so os lugares de interesse cultu-
ral e os monumentos histricos, utilizados ou no. Neste ltimo caso, mes-
mo que se tenha conservado ou no seu mobilirio. Ser aqui muito til um
museu do lugar ou do monumento, instalado, segundo os casos, em edifcio
especial ou sala, ou em uma dependncia do monumento.
c) Museus ao ar livre
Os museus ao ar livre tm, por sua vez, o carter de uma apresentao sis-
temtica (so colees de edifcios colocados dentro de um recinto) e de
uma apresentao ecolgica. Esses edifcios se apresentam em sua antiga
realidade histrica.
Srie
Legislao 98
Um edifcio especialmente destinado a este fim permitir tambm apresen-
tar e interpretar em seu conjunto os elementos do museu.
d) Parques botnicos e zoolgicos
Quando seus elementos esto situados ao ar livre ou no interior de um edi-
fcio, parques botnicos ou zoolgicos, participam tambm, s vezes, das
duas grandes formas de apresentao: sistemtica, dependendo da seleo
das espcies, e ecolgica, na medida em que se tenta coloc-las em lugares
correspondentes ao seu meio de origem. Igual discrio se impe no que se
refere aos sistemas de indicao e de interpretao individual de seus ele-
mentos. A instalao de pequenos museus de informao, do tipo dos pre-
cedentes, multiplicados e descentralizados se necessrio, especialmente
muito til.
e) Museus de arte e arte aplicada
O prazer esttico de importncia capital nos museus de arte e deve evitar-
se ao mximo misturar, e ainda colocar demasiadamente juntos, originais,
rplicas e documentao explicativa.
A introduo documental, as exposies circulantes etc., podem desempe-
nhar aqui delicado papel de facilitar, por diferentes meios, a compreenso
da obra de arte: compreenso histrica do tema da obra, da vida do artista,
da maneira como os temas so evocados pelos artistas; compreenso tcni-
ca atravs dos procedimentos de execuo das obras; compreenso estti-
ca, a mais difcil e tambm a mais necessria de todas, da composio, do
estilo, etc., obtida, se for necessrio, por comparao com outras obras do
artista, de sua escola ou de outras escolas.
Os interiores de poca (period rooms), expostos nos museus de artes aplica-
das, pertencem apresentao ecolgica.
f) Museus histricos, etnolgicos e de artes populares
O prazer esttico aqui ainda de grande importncia, pela apresentao
repetida de elementos originais de culturas pr-industriais histricas ou
contemporneas, porm tm j um maior peso os imperativos documental
e educativo.
Pode-se atender ao conjunto dessas exigncias, dando s rplicas e maque-
tes, assim como documentao polivalente de carter didtico, a devida
2 edio 99
importncia. A apresentao sistemtica inclui uma documentao que
procura identificar os originais. A quantidade de documentao polivalen-
te , apesar de tudo, varivel segundo as formas de exposio.
Deve-se assinalar tambm o interesse particular que oferecem as reconsti-
tuies de interiores.
g) Museus de cincias naturais
O interesse de uma documentao polivalente e de carter didtico o
mesmo do que o da categoria precedente. Pela natureza dos objetos expos-
tos e pelas normas que regem estes casos, existe aqui uma grande facilidade
para colocar juntos originais, rplicas, maquetes e documentao.
H que se assinalar o interesse especial que oferecem os diagramas ecolgi-
cos completos ou parciais (estes resultam mais econmicos).
No se pode esquecer que os originais, as rplicas fiis ou os modelos aca-
bados podem emitir certa poesia e certa beleza.
h) Museus cientficos e tcnicos
O mesmo imperativo documental das duas categorias precedentes, e as
mesmas observaes quanto ao poder mgico de determinados elementos
e variabilidade das formas de exposio.
A linha divisria entre material original e material documental desaparece.
O material original, pelo fato de pertencer era industrial, nada perde pelo
contato com o material documental. Pode at desprender-se do todo uma
verdadeira harmonia.
Deve-se assinalar o interesse particular que oferecem os aparelhos que fun-
cionam apertando um boto, as minas reconstitudas, os planetrios (pa-
rece que no existem mais que dois exemplares deles na Amrica Latina).
i) Concluso
Com a condio de que seja lgica e agradvel, e que proponha, em vez de
impor, a exposio ter por si valor didtico.
Deve-se dedicar uma ateno especial exposio polivalente, que dever
manter-se em certo nvel, porque, alm de dirigir-se ao visitante mdio, que
no pode ser decepcionado, dever contribuir para a evoluo dos visitantes
Srie
Legislao 100
no preparados, porm inteligentes, tornando-se para eles uma etapa cru-
cial entre as apresentaes de carter didtico e as apresentaes de estudo.
No deixam de ter grande importncia as apresentaes especializadas de
carter didtico, que merecem igualmente ser tratadas com a maior ateno.
Em todas essas diferentes esferas, o conservador desempenhar importan-
tes funes se, nas apresentaes de toda natureza, puder contar com a co-
laborao de um muselogo qualificado, e na exposio didtica, com a de
um pedagogo, e se as autoridades competentes lhe proporcionarem todos
os meios necessrios.
2 edio 101
DECLARAO DE SANTIAGO, 1972
23
Mesa Redonda de Santiago do Chile Icom, 1972
I PRINCPIOS DE BASE DO MUSEU INTEGRAL
Os membros da mesa redonda sobre o papel dos museus na Amrica Latina
de hoje, analisando as apresentaes dos animadores sobre os problemas
do meio rural, do meio urbano, do desenvolvimento tcnico-cientfico, e da
educao permanente, tomaram conscincia da importncia desses proble-
mas para o futuro da sociedade na Amrica Latina.
Pareceu-lhes necessrio, para a soluo destes problemas, que a comunida-
de entenda seus aspectos tcnicos, sociais, econmicos e polticos.
Eles consideraram que a tomada de conscincia pelos museus, da situao
atual, e das diferentes solues que se podem vislumbrar para melhor-la,
uma condio essencial para sua integrao vida da sociedade. Desta
maneira, consideraram que os museus podem e devem desempenhar um
papel decisivo na educao da comunidade.
Santiago, 30 de maio de 1972.
II Resolues Adotadas pela Mesa Redonda de Santiago do Chile
1. Por uma mutao do museu da Amrica Latina
Considerando
que as transformaes sociais, econmicas e culturais que se produzem
no mundo, e, sobretudo em um grande nmero de regies em via de
desenvolvimento, so um desafio para a Museologia;
que a humanidade vive atualmente em um perodo de crise profun-
da; que a tcnica permitiu civilizao material realizar gigantescos
progressos que no tiveram equivalncia no campo cultural; que esta
situao criou um desequilbrio entre os pases que atingiram um alto
nvel de desenvolvimento material e aqueles que permanecem mar-
gem desta expanso e que foram mesmo abandonados ao longo de sua
23 Publicada nos Cadernos de Sociomuseologia, n. 15, p. 111-121. Traduo de Marcelo M. Arajo e
Maria Cristina Bruno.
Srie
Legislao 102
histria; que os problemas da sociedade contempornea so devidos a
injustias, e que no possvel pensar em solues para estes problemas
enquanto estas injustias no forem corrigidas;
que os problemas colocados pelo progresso das sociedades no mundo
contemporneo devem ser pensados globalmente e resolvidos em seus
mltiplos aspectos; que eles no podem ser resolvidos por uma nica
cincia ou por uma nica disciplina; que a escolha das melhores so-
lues a serem adotadas, e sua aplicao, no devem ser apangio de
um grupo social, mas exigem ampla e consciente participao e pleno
engajamento de todos os sectores da sociedade;
que o museu uma instituio a servio da sociedade, da qual parte
integrante e que possui nele mesmo os elementos que lhe permitem
participar na formao da conscincia das comunidades que ele ser-
ve; que ele pode contribuir para o engajamento destas comunidades
na ao, situando suas atividades em um quadro histrico que permita
esclarecer os problemas atuais, isto , ligando o passado ao presente,
engajando-se nas mudanas de estrutura em curso e provocando outras
mudanas no interior de suas respectivas realidades nacionais;
que esta nova concepo no implica na supresso dos museus atuais,
nem na renncia aos museus especializados, mas que se considera que
ela permitir aos museus se desenvolverem e evolurem da maneira mais
racional e mais lgica, a fim de melhor servir sociedade; que, em certos
casos, a transformao prevista ocorrer lenta e mesmo experimental-
mente, mas que, em outros, ela poder ser o princpio diretor essencial;
que a transformao das atividades dos museus exige a mudana pro-
gressiva da mentalidade dos conservadores e dos responsveis pelos
museus assim como das estruturas das quais eles dependem; que, de
outro lado, o museu integral necessitar, a ttulo permanente ou provi-
srio, da ajuda de especialistas de diferentes disciplinas e de especialis-
tas de cincias sociais;
que por suas caractersticas particulares, o novo tipo de museu parece
ser o mais adequado para uma ao em nvel regional, em pequenas
localidades, ou de mdio tamanho;
que, tendo em vista as consideraes expostas acima, e o fato do museu
ser uma instituio ao servio da sociedade, que adquire, comunica, e
2 edio 103
notadamente expe, para fins de estudo, conservao, educao e cultu-
ra, os testemunhos representativos da evoluo da natureza e do homem,
a Mesa Redonda sobre o Papel do Museu na Amrica Latina de Hoje,
convocada pela Unesco em Santiago do Chile, de 20 a 31 de maio de 1972,
Decide de uma maneira geral:
1) que necessrio abrir o museu s disciplinas que no esto inclu-
das no seu mbito de competncia tradicional, a fim de conscien-
tiz-lo do desenvolvimento antropolgico, socioeconmico e tec-
nolgico das naes da Amrica Latina, atravs da participao de
consultores para a orientao geral dos museus;
2) que os museus devem intensificar seus esforos na recuperao do
patrimnio cultural, para faz-lo desempenhar um papel social e
evitar que ele seja dispersado fora dos pases latino-americanos;
3) que os museus devem tornar suas colees o mais acessvel possvel
aos pesquisadores qualificados, e tambm, na medida do possvel,
s instituies pblicas, religiosas e privadas;
4) que as tcnicas museogrficas tradicionais devem ser moderniza-
das para estabelecer uma melhor comunicao entre o objeto e o
visitante; que o museu deve conservar seu carcter de instituio
permanente, sem que isto implique na utilizao de tcnicas e de
materiais dispendiosos e complicados, que poderiam conduzir o
museu a um desperdcio incompatvel com a situao dos pases
latino-americanos;
5) que os museus devem criar sistemas de avaliao que lhes permi-
tam determinar a eficcia de sua ao em relao comunidade;
6) que, levando em considerao os resultados da pesquisa sobre as
necessidades atuais dos museus e sua carncia de pessoal, a ser
realizada sob os auspcios da Unesco, os centros de formao de
pessoal existentes na Amrica Latina devem ser aperfeioados e
desenvolvidos pelos prprios pases; que esta rede de centros de
formao deve ser completada e sua influncia se fazer sentir no
plano regional; que a reciclagem de pessoal atual deve ser garantida
em nvel nacional e regional; e que lhe seja dada a possibilidade de
aperfeioamento no estrangeiro.
Srie
Legislao 104
Em relao ao meio rural,
Que os museus devam, acima de tudo, servir conscientizao dos proble-
mas do meio rural, das seguintes maneiras:
a) exposio de tecnologias aplicveis ao aperfeioamento da vida da
comunidade;
b) exposies culturais propondo solues diversas ao problema do
meio social e tecnolgico, a fim de proporcionar ao pblico uma
conscincia mais aguda sobre estes problemas, e reforar as rela-
es nacionais, a saber:
i. exposies relacionadas com o meio rural nos museus
urbanos;
ii. exposies itinerantes;
iii. criao de museus de stios.
Em relao ao meio urbano,
Que os museus devam servir conscientizao mais profunda dos proble-
mas do meio urbano, das seguintes maneiras:
a) os museus de cidade devero insistir de modo particular no de-
senvolvimento urbano e nos problemas que ele coloca, tanto em
suas exposies quanto em seus trabalhos de pesquisa;
b) os museus devero organizar exposies especiais ilustrando os
problemas do desenvolvimento urbano contemporneo;
c) com a ajuda dos grandes museus, devero ser organizadas expo-
sies, e criados museus em bairros e nas zonas rurais, para in-
formar os habitantes das vantagens e inconvenientes da vida nas
grandes cidades;
d) dever ser aceita a oferta do Museu Nacional de Antropologia
do Mxico, de experimentar, atravs de uma exposio tempo-
rria sobre a Amrica Latina, as tcnicas museolgicas do museu
integral.
Em relao ao desenvolvimento cientfico e tcnico,
Que os museus devem levar conscientizao da necessidade de um maior
desenvolvimento cientfico e tcnico, das seguintes maneiras:
a) os museus estimularo o desenvolvimento tecnolgico, levando
em considerao a situao atual da comunidade;
2 edio 105
b) na ordem do dia das reunies dos ministros de educao e/ou das
organizaes especialmente encarregadas do desenvolvimento
cientfico e tcnico, dever ser inscrita a utilizao dos museus
como meio de difuso dos progressos realizados nestas reas;
c) os museus devero dar enfoque difuso dos conhecimentos
cientficos e tcnicos, por meio de exposies itinerantes que de-
vero contribuir para a descentralizao de sua ao.
Em relao educao permanente,
Que o museu, agente incomparvel da educao permanente da comunida-
de, dever acima de tudo desempenhar o papel que lhe cabe, das seguintes
maneiras:
a) um servio educativo dever ser organizado nos museus que ainda
no o possuem, a fim de que eles possam cumprir sua funo de
ensino; cada um desses servios ser dotado de instalaes ade-
quadas e de meios que lhe permitam agir dentro e fora do museu;
b) devero ser integrados poltica nacional de ensino, os servios
que os museus devero garantir regularmente;
c) devero ser difundidos nas escolas e no meio rural, atravs dos
meios audiovisuais, os conhecimentos mais importantes;
d) dever ser utilizado na educao, graas a um sistema de descen-
tralizao, o material que o museu possuir em muitos exemplares;
e) as escolas sero incentivadas a formar colees e a montar expo-
sies com objetos do patrimnio cultural local;
f) devero ser estabelecidos programas de formao para professo-
res dos diferentes nveis de ensino (primrio, secundrio, tcnico
e universitrio).
As presentes recomendaes confirmam aquelas que puderam ser formu-
ladas ao longo dos diferentes seminrios e mesas-redondas sobre museus,
organizadas pela Unesco.
2. Pela criao de uma Associao Latino Americana de Museologia
Considerando
que os museus so instituies a servio da sociedade, que adquire, co-
munica e, notadamente, expe, para fins de estudo, educao e cultura, os
testemunhos representativos da evoluo da natureza e do homem;
Srie
Legislao 106
que, especialmente nos pases latino-americanos, eles devem respon-
der s necessidades das grandes massas populares, ansiosas por atingir
uma vida mais prspera e mais feliz, atravs do conhecimento de seu
patrimnio natural e cultural, o que obriga frequentemente os museus
a assumir funes que, em pases mais desenvolvidos, cabem a outros
organismos;
que os museus e os muselogos latino-americanos, com raras excees,
sofrem dificuldades de comunicao em razo das grandes distncias
que os separam um do outro, e do resto do mundo;
que a importncia dos museus e as possibilidades que eles oferecerem
comunidade ainda no so plenamente reconhecidas por todas as auto-
ridades, nem por todos os sectores do pblico;
que durante a oitava e a nona conferncia geral do Icom, que ocorre-
ram, respectivamente, em Munique em 1968, e em Grenoble em 1971,
os muselogos latino-americanos que estiveram presentes indicaram a
necessidade de criao de um organismo regional;
A Mesa Redonda sobre o Papel dos Museus da Amrica Latina de hoje,
convocada pela Unesco em Santiago do Chile, de 20 a 31 de maio, de 1972,
Decide:
1. Criar a Associao Latino-Americana de Museologia (Alam), aberta a to-
dos os museus, muselogos, musegrafos, pesquisadores e educadores em-
pregados pelos museus com os objetivos e atravs das seguintes maneiras:
dotar a comunidade regional de melhores museus, concebidos luz da
experincia adquirida nos pases latino-americanos;
constituir um instrumento de comunicao entre os museus e os mu-
selogos latino-americanos;
desenvolver a cooperao entre os museus da regio graas no inter-
cmbio e emprstimo de colees e ao intercmbio de informaes e de
pessoal especializado;
criar um organismo oficial que faa conhecer os desejos e a experincia
dos museus e de seu pessoal aos membros da profisso, comunidade
qual eles pertencem, s autoridades e a outras instituies congneres;
2 edio 107
afiliar a associao latino-americana de museologia ao Conselho Inter-
nacional de Museus, adotando uma estrutura na qual seus membros
sejam ao mesmo tempo membros do Icom;
dividir, para fins operacionais, a Associao Latino-Americana de Mu-
seologia em quatro sees correspondentes provisoriamente s regies
e pases seguintes:
Amrica Central, Panam, Mxico, Cuba, So Domingos, Porto
Rico, Haiti e Antilhas Francesas.
Colmbia, Venezuela, Peru, Equador e Bolvia.
Brasil.
Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai.
2. Que os abaixo assinados, participantes da Mesa Redonda de Santiago do
Chile, se constituem em Comit de Organizao da Associao Latino-Ame-
ricana de Museologia, e notadamente em um grupo de trabalho composto de
cinco pessoas, quatro dentre elas representando cada uma das zonas acima
enumeradas, e a quinta desempenhando o papel de coordenador-geral; que
este grupo de trabalho ter como objetivo, no prazo mximo de seis meses,
elaborar o estatuto e os regulamentos da associao; definir com o Icom as
formas de ao conjunta; organizar eleies para a constituio dos diver-
sos rgos da Alam; estabelecer a sede desta associao, provisoriamente, no
Museu Nacional de Antropologia do Mxico; compor este grupo de trabalho
com as seguintes pessoas, representando suas zonas respectivas:
Zona 1: Lus Diego Gomes Pgnataro, (Costa Rica),
Zona 2: Alicia Durand de Reichel, (Colmbia),
Zona 3: Lygia Martins Costa, (Brasil), e
Zona 4: Grete Mostny Glaser, (Chile)
coordenador: Mario Vasquez, (Mxico)
Santiago, 31 de maio de 1972.
III Recomendaes Apresentadas Unesco pela Mesa Redonda de San-
tiago do Chile
Srie
Legislao 108
Mesa Redonda sobre o Papel do Museu na Amrica Latina de Hoje, con-
vocada pela Unesco em Santiago do Chile, de 20 a 21 de maio de 1972,
apresenta Unesco as seguintes recomendaes:
1) Um dos resultados mais importantes a que chegou a mesa redonda foi
a definio e proposio de um novo conceito de ao dos museus: o
museu integral, destinado a proporcionar comunidade uma viso de
conjunto de seu meio material e cultural. Ela sugere que a Unesco uti-
lize os meios de difuso que se encontram sua disposio para incen-
tivar esta nova tendncia.
2) Unesco prosseguiria e intensificaria seus esforos para contribuir com
formao de tcnicos de museus tanto no nvel de ensino secundrio
quanto ao do universitrio, como ela tem feito, at agora, no Centro
Regional Paul Coreanas.
3) A Unesco incentivar a criao de um Centro Regional para a prepa-
rao e a conservao de espcimes naturais, do qual o atual Centro
Nacional de Museologia de Santiago poder se constituir em ncleo
original. Alm de sua funo de ensino (formao tcnica) e de sua
funo profissional no campo da museologia (preparao de conserva-
o de espcimes naturais), e de produo de material de ensino, este
Centro Regional poder desempenhar um papel importante na prote-
o das riquezas naturais.
4) A Unesco dever conceder bolsas de estudo e de aperfeioamento para
tcnicos de museus com instruo de nvel secundrio.
5) A Unesco dever recomendar aos ministrios de Educao e de Cul-
tura e/ou aos organismos encarregados de desenvolvimento cientfico,
tcnico e cultural, que considerem os museus como um meio de difu-
so dos progressos realizados naquelas reas.
6) Em razo da importncia do problema da urbanizao na Amrica Lati-
na e da necessidade de esclarecer a sociedade a este respeito, em diferen-
tes nveis, a Unesco dever encorajar a redao de um livro sobre a his-
tria, o desenvolvimento e os problemas das cidades na Amrica Latina,
o qual seria publicado sob forma de obra cientfica e sob forma de obra
de divulgao. Para atingir um pblico mais vasto, a Unesco dever pro-
duzir um filme sobre esta questo, adequado a todos os tipos de pblico.
2 edio 109
DECLARAO DE QUEBEC:
PRINCPIOS DE BASE DE UMA NOVA MUSEOLOGIA, 1984
24
Quebec, 12 de outubro de 1984.
Introduo
Um movimento de nova museologia tem a sua primeira expresso pblica e
internacional em 1972 na Mesa Redonda de Santiago do Chile organizada
pelo Icom. Este movimento afirma a funo social do museu e o carter
global das suas intervenes.
Proposta
1. Considerao de ordem universal
A museologia deve procurar, num mundo contemporneo que tenta inte-
grar todos os meios de desenvolvimento, estender suas atribuies e fun-
es tradicionais de identificao, de conservao e de educao, a prticas
mais vastas que estes objetivos, para melhor inserir sua ao naquelas liga-
das ao meio humano e fsico.
Para atingir este objetivo e integrar as populaes na sua ao, a museologia
utiliza-se cada vez mais da interdisciplinaridade, de mtodos contempor-
neos de comunicao comuns ao conjunto da ao cultural e igualmente
dos meios de gesto moderna que integram os seus usurios.
Ao mesmo tempo em que preserva os frutos materiais das civilizaes pas-
sadas, e que protege aqueles que testemunham as aspiraes e a tecnologia
atual, a nova museologia ecomuseologia, museologia comunitria e todas
as outras formas de museologia ativa interessa-se em primeiro lugar pelo
desenvolvimento das populaes, refletindo os princpios motores da sua
evoluo ao mesmo tempo em que as associa aos projetos de futuro.
Este novo movimento pe-se decididamente ao servio da imaginao
criativa, do realismo construtivo e dos princpios humanitrios definidos
pela comunidade internacional. Torna-se, de certa forma, um dos meios
24 Publicada nos Cadernos de Sociomuseologia, n. 15, p. 223-225. Traduo de Mrio Moutinho e
reviso de Marcelo M. Arajo.
Srie
Legislao 110
possveis de aproximao entre os povos, do seu conhecimento prprio e
mtuo, do seu desenvolvimento cclico e do seu desejo de criao fraterna
de um mundo respeitador da sua riqueza intrnseca.
Neste sentido, este movimento, que deseja manifestar-se de uma forma glo-
bal, tem preocupaes de ordem cientfica, cultural, social e econmica.
Este movimento utiliza, entre outros, todos os recursos da museologia (co-
leta, conservao, investigao cientfica, restituio, difuso, criao), que
transforma em instrumentos adaptados a cada meio e projetos especficos.
2. Tomada de posio
Verificando que mais de quinze anos de experincias de nova museologia
ecomuseologia, museologia comunitria e todas as outras formas de mu-
seologia ativa pelo mundo foram um fator de desenvolvimento crtico das
comunidades que adotaram este modo de gesto do seu futuro.
Verificando a necessidade sentida unanimemente pelos participantes nas
diferentes mesas de reflexo e pelos intervenientes consultados, de acentu-
ar os meios de reconhecimento deste movimento;
Verificando a vontade de criar as bases organizativas de uma reflexo co-
mum e das experincias vividas em vrios continentes;
Verificando o interesse em se dotar de um quadro de referncia destinado
a favorecer o funcionamento destas novas museologias e de articular em
consequncia os princpios e meios de ao;
Considerando que a teoria dos ecomuseus e dos museus comunitrios (mu-
seus de vizinhana, museus locais, etc.) nasceu das experincias desenvol-
vidas em diversos meios durante mais de quinze anos.
adotado o que se segue:
a) que a comunidade museal internacional seja convidada a reco-
nhecer este movimento, a adotar e a aceitar todas as formas de
museologia ativa na tipologia dos museus;
b) que tudo seja feito para que os poderes pblicos reconheam e
ajudem a desenvolver as iniciativas locais que colocam em aplica-
o estes princpios;
2 edio 111
c) que neste esprito, e no intuito de permitir o desenvolvimento e
eficcia destas museologias, sejam criadas em estreita colabora-
o as seguintes estruturas permanentes:
um comit internacional Ecomuseus/ Museus comunitrios
no quadro do Icom (Conselho Internacional de Museus);
uma federao internacional da nova museologia que poder
ser associada ao Icom e ao Icomos (Conselho Internacional dos
Monumentos e Stios), cuja sede provisria ser no Canad;
d) que seja formado um grupo de trabalho provisrio cujas primeiras
aes seriam: a organizao das estruturas propostas, a formula-
o de objetivos, a aplicao de um plano trienal de encontros e de
colaborao internacional.
Adotado pelo I Atelier Internacional Ecomuseus/Nova Museologia
Srie
Legislao 112
DECLARAO DE CARACAS, 1992
25
Icom, 1992
Dentro da reflexo sobre a misso do Museu no mundo contemporneo pro-
piciada pela Unesco, pelo Escritrio Regional de Cultura para Amrica Lati-
na e Caribe (Orcalc), e pelo comit venezuelano do Conselho Internacional
de Museu (Icom), com o apoio do Conselho Nacional da Cultura (Conac) e
da Fundao do Museu de Belas Artes da Venezuela, realizou-se o seminrio
A Misso dos Museus na Amrica Latina Hoje: Novos Desafios, celebrado
em Caracas, Venezuela, entre os dias 16 de janeiro e 6 de fevereiro de 1992.
Tal seminrio, inscrito no Programa Regular de Cultura da Unesco para
a Amrica Latina, reuniu um seleto grupo de personalidades vinculadas
a funes diretivas em museus de diversos pases latino-americanos, que
refletiu sobre a misso atual do museu, como um dos principais agentes do
desenvolvimento integral da regio.
Em tomo deste tema-chave, em que est implcita a conscincia da proxi-
midade do sculo XXI, discutiu-se uma srie, de aspectos, entre os quais
cabe destacar:
a insero de polticas museolgicas nos planos do sector de cultura;
tomada de conscincia do poder decisivo que esta tem para o desenvol-
vimento dos povos;
reflexo sobre a ao social do museu;
anlise das proposies tericas em torno dos museus do futuro;
estratgias efetivas para captao o controle dos recursos financeiros;
suportes legais e inovaes de organizao dos museus;
o perfil dos profissionais para as instituies museolgicas;
o museu como incio de comunicao.
25 Publicada nos Cadernos de Sociomuseologia, n. 15, p. 243-265. Traduo de Maristela Braga,
CCA Museu Universitrio PUCCAMP.
2 edio 113
A metodologia do seminrio se ajustou s recomendaes propostas pela
Unesco e pelo Icom, relativas s atividades de treinamento para o desenvol-
vimento e promoo dos museus (ref. 89/sc. 17).
Em consequncia, o temrio se organizou em trs mdulos ao longo dos
quais se integraram diversas atividades: palestras magistrais, fruns paine-
lsticos, reunies e mesas de trabalho, exposies de casos, apresentao de
documentos de anlise, visitas a museus e discusses plenrias.
No desenvolvimento deste evento foram tratados numerosos aspectos, alguns
dos quais foram analisados com especial nfase, visto que durante as sesses,
ficou evidenciada a singular relevncia de sua relao com o desempenho
dos museus, que so: Museus e Comunicao, Museus c Gesto, Museus e
Liderana, Museus e Recursos Humanos e finalmente Museus e Patrimnio.
No Seminrio estiveram presentes delegados da Argentina, Bolvia, Brasil,
Colmbia, Cuba, Chile, Equador, Mxico, Nicargua, Peru e Venezuela, alm
da participao do arquiteto Hernan Crespo Toral, diretor do Escritrio Re-
gional de Cultura para Amrica Latina e Caribe da Unesco (Orcalc), do Dr.
Hugues de Varine Bohan e da arquiteta Yanni Herreman, como conferencis-
tas internacionais, e tambm de importantes conferencistas nacionais.
Em ateno significativa importncia do seminrio e do tema tratado, os par-
ticipantes do mesmo concordaram em emitir o presente documento, no qual
se renem as consideraes e recomendaes aprovadas por unanimidade.
Antecedentes
H 20 anos se realizava em Santiago do Chile a Mesa Redonda sobre o De-
senvolvimento e o Papel dos Museus no Mundo Contemporneo. Essa re-
flexo foi o fundamento para o novo enfoque na ao dos museus na regio.
Entre seus postulados, estava a construo do museu integral, destinado a
situar o pblico dentro do seu mundo, para que tome conscincia de sua
problemtica como homem-indivduo e homem-social.
Ao cabo de duas dcadas e luz dos acontecimentos polticos, sociais e eco-
nmicos que se sucederam nos pases latino-americanos, se constata ainda
a vigncia dos postulados essenciais da Mesa Redonda de Santiago.
Muitas so as realizaes da Amrica Latina nestas duas dcadas no cam-
po dos museus. Experincias valiosas, administradas pelo Estado, pela
Srie
Legislao 114
sociedade civil e por pessoas particulares que trataram, em numerosos
casos, com xito, de transformar o museu em um organismo vital para a
comunidade e no instrumento eficaz para seu desenvolvimento integral.
Organismos internacionais de cooperao como a Unesco contriburam
com o Estado para desenvolver valiosas iniciativas atravs de seus organis-
mos regionais, para aperfeioar as tarefas do museu mediante a capacitao
do seu pessoal e as aes que so prprias, e na criao de uma conscincia
pblica sobre a defesa do patrimnio cultural e natural de nossos povos.
A nova era em que nos encontramos, e sua multifacetada problemtica re-
querem uma nova reflexo e aes imediatas e adequadas para que o museu
cumpra com sua ao social.
Vinte anos depois da reunio de Santiago do Chile, devemos atualizar os con-
ceitos e renovar os compromissos adquiridos naquela oportunidade. Com
este esprito e convencidos de que o museu tem um importante papel no
desenvolvimento integral da Amrica Latina, resolvemos emitir a presente:
DECLARAO DE CARACAS
1. Amrica Latina e o museu
J entramos em um novo sculo: a histria se acelera. Velhos dogmas que
pareciam imutveis caem, e com eles os muros que marcavam fronteiras
ideolgicas e polticas.
Ao finalizar a guerra fria, a humanidade parecia disposta a construir uma
paz duradoura. Entretanto, os fatos nos demonstram que esse momento
ainda no chegou; se aprofunda a brecha entre os pases do primeiro mun-
do e os outros, os chamados em desenvolvimento. Neste processo se cons-
tata o velho desejo do homem em afirmar sua identidade, que o identifica
como pessoa humana nica e como integrante de uma comunidade ligada
por uma maneira de ser e por anseios compartidos.
O chamado processo de globalizao no traz a igualdade dos povos. Pelo
contrrio, se formam poderosos blocos econmicos que acrescentam dife-
renas entre ricos e pobres.
Somos testemunhas de um desenvolvimento extraordinrio da cincia e da
tecnologia: o homem se empenha na conquista do universo e investiga deti-
damente os microcosmos, e at capaz de alterar os processos da natureza.
2 edio 115
A biotecnologia e a biogentica abrem imensas possibilidades de melhoras
na qualidade de vida, mas ao mesmo tempo abrem insondveis abismos.
O homem manipula a tecnologia em busca de bem estar, mas em muitos
casos a tecnologia o avassala. Essa mesma tecnologia lhe serviu para aten-
tar contra a natureza, produzindo tremendos desequilbrios que inclusive
ameaam sua sobrevivncia.
Estamos na poca da comunicao. Reduziram-se sensivelmente as distn-
cias. Por um processo quase milagroso podemos saber o que se passa com
nossos antpodas. Entretanto, esse mesmo milagre tecnolgico capaz de
estandardizar o homem e homogeneizar sua cultura mediante a difuso de
paradigmas, quando no de desvirtuar a essncia dos povos com a propa-
gao de antivalores.
A Amrica Latina vive um momento crucial de sua histria. As esperanas
que se haviam desenvolvido com base nos modelos econmicos e tecnicis-
tas dos anos setenta sofreram um rotundo fracasso, pois no correspon-
diam a sua realidade sociocultural existente. Devido s polticas de endivi-
damento agressivo, nossos povos sofreram as chamadas polticas de ajustes,
que trouxeram consigo um empobrecimento generalizado, cujas consequ-
ncias se prolongaram alm da chamada dcada perdida. O nvel de vida
desceu sensivelmente: hoje, entre 46 e 60% de nossa populao se encontra
nos limites da pobreza crtica.
A dvida externa da Amrica Latina, que superior a quarenta bilhes de
dlares, implica que cada ano exporte mais de 30 milhes de dlares, uni-
camente por seu servio. Paradoxalmente, nos convertemos de receptores
em puros exportadores de capital para os pases desenvolvidos, o que torna
mais profunda nossa dependncia.
Intimamente ligada parte econmica, vemos um deterioramento dos
valores morais: a corrupo se generalizou. Hoje nos aoitam o trfico de
drogas e a lavagem de dlares. Parece que se institucionalizou uma cultu-
ra da violncia, que no s atenta contra o homem, mas tambm contra a
natureza. A explorao indiscriminada dos recursos naturais e a contami-
nao ambiental a que se soma um processo de urbanizao descontrolada
fruto das imensas migraes de camponeses que procuram as cidades, e
um desmedido af de lucro a Amrica Latina afronta tambm uma cri-
se educativa devido mediocrizao do ensino, aos sistemas obsoletos e
Srie
Legislao 116
adoo de modelos estranhos realidade. Enfim, uma crise poltica que pe
em risco a democracia, depois de ter sido alcanada com tanto esforo em
quase toda a Amrica Latina.
Tambm a cultura tem sido afetada pela crise: todos os fenmenos a que
fizemos aluso incidiram em um processo de perda de valores, no s no
que tangvel, mas tambm no mais ntimo e definidor dos nossos povos.
lamentvel a carncia de uma poltica cultural coerente que transcenda a
temporalidade e garanta a continuidade das aes. Por outro lado, a tendn-
cia que prevalece no momento atual, privatizao e a confiar sociedade
civil responsabilidades que normalmente cabiam ao Estado, pode acarretar
riscos em relao ao patrimnio cultural. O Estado no pode abandonar
totalmente seu papel de gerenciador do acervo patrimonial de nossos po-
vos, e deve contribuir para garantir sua conservao e integridade como o
organismo mais idneo.
Apesar de todos estes fatores negativos, a Amrica Latina alenta uma firme
esperana: depositria de um enorme acervo de riqueza humana, estendi-
da em um vasto territrio com imensos cursos naturais e variados ecossis-
temas, que garantem um justo equilbrio de imprescindvel valor universal.
A cultura que nos caracteriza una e plural foi se desenvolvendo por
milnios; produto da simbiose do indgena, do ibrico, do africano, do eu-
ropeu e do asitico. Suas expresses materiais vo desde as antigas cidades
indgenas, declaradas pela Unesco como patrimnio da humanidade, e o
imenso acervo dos bens mveis que se encontram nos museus e em mos
particulares, at as numerosas culturas populares e a tradio oral, ainda
em plena vigncia.
este, portanto, um momento de afirmao do ser latino-americano e de
seu destino, quando existe a deciso poltica de cristalizar a integrao
esse velho anseio de Simon Bolvar como o demonstra a reunio de presi-
dentes e chefes de Estado, de Guadalajara, em julho de 1991. Nesta ocasio
se reconheceu que a cultura o fundamento da integrao latino-america-
na e as identidades culturais, sua riqueza mais valorizada.
A cultura parece tambm alentar processos que adquirem cada vez maior
fora: a conscincia do particular, do local, em uma espcie de contraparti-
da globalizao. Sua luta para conseguir uma equidade na descentraliza-
o dos recursos que garantam o desenvolvimento dos prprios.
2 edio 117
Com estes antecedentes podemos afirmar que o museu tem uma misso
transcendental a cumprir hoje na Amrica Latina. Deve constituir-se em
instrumento eficaz para o fortalecimento da identidade cultural de nossos
povos, e para seu conhecimento mtuo, fundamento da integrao tem
tambm um papel essencial no processo de desmistificao da tecnologia,
para sua assimilao no desenvolvimento integral de nossos povos. Por fim,
um papel imprescindvel para a tomada de conscincia da preservao do
meio ambiente, onde o homem, natureza e cultura formam um conjunto
harmnico e indivisvel.
1.1. Museu hoje: novos desafios
A partir do reconhecimento da profunda crise social, poltica, econmica
e ambiental que atravessa a Amrica Latina, os participantes do seminrio
consideram esta como a ocasio inadivel para examinar os novos desafios
do museu hoje, e para postular aes para enfrent-los. Depois das anlises
efetuadas no transcurso deste seminrio, seus participantes determinaram
os seguintes aspectos como prioritrios:
museu e comunicao;
museu e patrimnio;
museu e liderana;
museu e gesto;
museu e recursos humanos.
O estudo da cada um destes temas vai precedido de uma introduo, e con-
tm as consideraes e recomendaes dos participantes do seminrio nos
seguintes termos:
2. Museu e comunicao
A funo museolgica , fundamentalmente, um processo de comu-
nicao que explica e orienta as atividades especficas do Museu, tais
como a coleo, conservao e exibio do patrimnio cultural e natu-
ral. Isto significa que os museus no so somente fontes de informao
ou instrumentos de educao, mas espaos e meios de comunicao que
servem ao estabelecimento da interao da comunidade com o processo e
com os produtos culturais.
Srie
Legislao 118
necessrio definir a natureza especfica do meio museu, tendo em con-
ta, que sua forma tradicional, ainda dominante na Amrica Latina, no res-
ponde s mudanas ocorridas no mundo contemporneo.
2.1. Considerando
que o museu como um meio de comunicao transmite mensagens
atravs da linguagem especfica das exposies, na articulao de
objetos-signos, de significados, ideias e emoes, produzindo dis-
cursos sobre a cultura, a vida e a natureza; que esta linguagem no
verbal, mas ampla e total, mais prxima da percepo da realida-
de e das capacidades perceptivas de todos os indivduos; que como
signos da linguagem museolgica, os objetos no tm valor em si
mesmos, mas representam valores e significados nas diferentes lin-
guagens culturais em que se encontram imersos;
que o museu deve refletir as diferentes linguagens culturais em sua
ao comunicadora, permitindo a emisso e a recepo de mensa-
gens com base nos cdigos comuns entre as instituies e seu pbli-
co, acessveis e reconhecveis pela maioria;
que o processo de comunicao no unidirecional, mas um pro-
cesso interativo, um dilogo permanente entre emissores e recepto-
res, que contribui para o desenvolvimento e o enriquecimento m-
tuo, e evita a possibilidade de manipulao ou imposio de valores
e sistemas de qualquer tipo;
que os modelos tradicionais da linguagem expositiva privilegiam
em seus discursos as perspectivas cientficas e acadmicas das dis-
ciplinas correspondentes natureza de suas colees, usando cdi-
gos alheios maioria do pblico;
que na Amrica Latina os museus, geralmente, no so conscien-
tes da potencialidade de sua linguagem o de seus recursos de co-
municao, e muitos no conhecem as motivaes, interesses e
necessidades da comunidade em que esto inseridos, nem seus c-
digos de valores e significados;
2 edio 119
que o museu um importante instrumento no processo de educa-
o permanente do indivduo, contribuindo para o desenvolvimen-
to de sua inteligncia e capacidades crtica e cognitiva, assim como
para o desenvolvimento da comunidade, fortalecendo sua identida-
de, conscincia crtica e autoestima, e enriquecendo a qualidade de
vida individual e coletiva;
que no pode existir um museu integral, ou integrado na comuni-
dade se o discurso museolgico no utilizar uma linguagem aberta,
democrtica e participativa.
2.2. Recomendam
que o museu busque a participao plena de sua funo museol-
gica e comunicativa, como espao de relao dos indivduos e das
comunidades com seu patrimnio, e como elos de integrao so-
cial, tendo em conta em seus discursos e linguagens expositivas
os diferentes cdigos culturais das comunidades que produzi-
ram e usaram os bens culturais, permitindo seu reconhecimento
e sua valorizao;
que se desenvolva a especificidade comunicacional da linguagem
museolgica, possibilitando e promovendo o dilogo ativo do in-
divduo com os objetos e com as mensagens culturais, atravs do
uso de cdigos comuns e acessveis ao pblico, e da linguagem in-
terdisciplinar que permite recolocar o objeto em um contexto mais
amplo de significaes;
que o museu oriente seu discurso para o presente, enfocando o sig-
nificado dos objetos na cultura e na sociedade contempornea e no
somente em como e por que se constituram em produtos culturais
no passado; neste sentido o processo interessa mais que o produto;
que se levem em conta os diferentes modos e nveis de leitura dos
discursos expositivos por parte dos mltiplos sectores do pblico,
buscando novas formas de dilogo, tanto no processo cognitivo
como no aspecto emocional e afetivo de apropriao e, internaliza-
o de valores e bens culturais;
que se desenvolvam investigaes mais profundas e amplas sobre a
comunidade em que est inserido o museu, buscando nela a fonte
Srie
Legislao 120
de conhecimento para a compreenso de seu processo cultural e
social, envolvendo-a nos processos e atividades museolgicas, desde
as investigaes e coleta dos elementos significativos em seu con-
texto, at sua preservao e exposio;
que se aproveitem os ensinamentos que oferecem os meios de comu-
nicao de massas, com sua linguagem dinmica e contempornea,
propondo-se ao mesmo tempo os museus como alternativas a esses
meios, como espao de reflexo crtica da realidade contempornea
que possibilite estimule as vivncias mais profundas do homem em
sua integridade;
que o museu contribua para a capacitao permanente dos indiv-
duos e comunidades no uso dos meios tecnolgicos, dos processos
e dos instrumentos cientficos, desmistificando-os em benefcio do
desenvolvimento individual e social;
que se valorize constantemente a comunicabilidade dos discursos e
sistemas expositivos, buscando novas formas e parmetros de an-
lise que ultrapassem a perspectiva simplista e quantitativa de me-
didas de comportamento e reaes no espao da exposio, ou seja,
da absoro de informaes; e
que se busque sua forma de ao integral e social por meio de uma
linguagem aberta, democrtica e participativa que possibilite o de-
senvolvimento e o enriquecimento do indivduo e da comunidade.
3. Museu-patrimnio
Museu a instituio idnea para resgatar o patrimnio, estud-lo,
document-lo e difundi-lo atravs de uma mensagem coerente, que
se apoie nos objetos como forma essencial de comunicao.
Entende-se por patrimnio cultural de uma nao, de uma regio ou
de uma comunidade aquelas expresses materiais e espirituais que as
caracterizam.
3.1. Considerando
a importncia de se contar com um marco jurdico que normalize,
em nvel nacional, a proteo do patrimnio;
2 edio 121
que tradicionalmente foram usados critrios restritos na valoriza-
o dos objetos que constituem o patrimnio do museu, valendo-se
somente daqueles representativos das disciplinas acadmicas, de
importncia histrica e excepcionais por sua natureza, excluin-
do determinadas formas de expresso cultural igualmente valiosas
e importantes;
que a existncia de problemas de conservao nos museus, origi-
nados por carncia de recursos, ms condies de armazenagem e
instalaes inadequadas, contribuem para o deterioramento e per-
da do patrimnio;
que no existe uma correta organizao do inventrio em muitos de
nossos museus, e inclusive algumas vezes as instituies carecem
do mais insignificante controle de suas colees;
que a atual tendncia da Amrica Latina para a privatizao de em-
presas estatais que formaram colees patrimoniais de valor nacio-
nal, constitui uma ameaa a sua segurana e integridade; e,
que existe um valioso acervo de bens culturais em mos da socieda-
de civil e uma preocupao crescente pela sua conservao.
3.2. Recomendam
que se promova a atualizao e instrumentalizao efetiva da legis-
lao especialmente dirigida conservao e proteo do patrim-
nio cultural e natural, que garanta o controle sobre sua integridade,
evitando sua possvel disperso, desaparecimento ou destruio;
que se valorizem o entorno e sua contextualizao como critrios
de partida na formao das colees, atendendo a seu valor referen-
cial c sem discriminar nenhum objeto ou disciplina;
que se reformulam as polticas de formao de colees, de conser-
vao, de investigao, de educao e de comunicao, em funo
do estabelecimento de uma relao mais significativa com a comu-
nidade na qual o museu desenvolve suas atividades;
que se hierarquize no museu, no que concerne, conservao do
patrimnio, aproveitando-se ao mximo os recursos humanos ma-
teriais e fsicos destinados a estes fins;
Srie
Legislao 122
que se estabeleam sistemas de inventrio, que levem automati-
zao dos dados bsicos das peas, com o fim de estabelecer seu
controle no nvel do museu e das instncias a que corresponda;
que se promova, por parte dos museus, um trabalho de aproxima-
o com as instituies c colecionadores particulares, com o fim de
conhecer e documentar a existncia deste patrimnio e contribuir
para sua preservao e integridade;
que se desenvolvam mecanismos de relao, apoio e estmulo so-
ciedade civil em seu interesse de conservar o patrimnio;
que o Estado no descuide de seu papel de guardio do patrimnio e
garanta a sua conservao e integridade, em vista das novas respon-
sabilidades que vai assumindo a sociedade civil e a empresa privada;
que os museus organizem estratgias que permitam desenvol-
ver a participao da comunidade na valorizao e proteo de
seu patrimnio;
que o museu incentive a investigao desenvolvida pela comunida-
de para o reconhecimento de seus prprios valores.
4. Museu e liderana
No marco da realidade latino-americana, abre-se ao museu a pos-
sibilidade de um, grande espao de atuao: o resgate da funo so-
cial do patrimnio como expresso da comunidade e da cultura,
entendida esta como o conhecimento integral do homem em seu
quotidiano.
Esta conjuntura confere ao museu um papel de protagonista, pois
se apresenta como uma oportunidade de participar ativamente no
processo de recuperao e socializao dos valores de cada comuni-
dade, para o qual o museu deve se preparar devidamente.
4.1. Considerando
que o museu um espao adequado para que a comunidade possa se
expressar,
que os museus necessitam definir seu prprio espao social para
cumprir sua misso; e,
2 edio 123
que o museu pode atuar como catalisador das relaes entre a comu-
nidade e as diferentes instncias e autoridades pblicas e privadas;
4.2. Recomendam
que cada museu, tenha clara conscincia da realidade socioecon-
mica a que pertence, tendo em conta os ndices de desenvolvimen-
to humano, a definio de suas metas, e de sua ao, e a preparao
do seu pessoal;
que o museu propicie a ativao da conscincia crtica da comuni-
dade atravs de novas leituras do patrimnio;
que o museu assuma sua responsabilidade como gestor social, me-
diante propostas museolgicas que contemplem os interesses do
seu pblico e que reflitam, atravs das exposies, uma lingua-
gem comprometida com a realidade como nica possibilidade para
transform-la; e,
que os museus especializados assumam seu papel de liderana nas
reas temticas que lhes so prprias, e que contribuam para desen-
volver uma conscincia crtica de seu pblico.
5. Museu e gesto
Desenvolvimento da potencialidade do Museu est em relao dire-
ta com a sua capacidade de gerar e administrar eficientemente seus
recursos e de sua eficcia na materializao de seus objetivos.
A situao crtica atual da Amrica Latina e o papel de protagonista
do museu como fator de mudana, merece a inovao e consoli-
dao de modernas estratgias de gesto, entendendo esta como o
aproveitamento otimizado dos recursos humanos, tcnicos e finan-
ceiros, com os que contam o museu.
5.1. Considerando
que um museu tem determinada uma misso transcendental e ni-
ca que exige dele conhecer as respostas s perguntas chaves tais
como: para que existe? o que procura? para quem trabalha? com
quem? quando? e como?
que as debilidades da instituio se refletem em pressupostos de-
ficitrios, descontinuidade administrativa e programtica, falta de
Srie
Legislao 124
reconhecimento social e de estmulos econmicos a seus funcio-
nrios, alm de no dispor de suficientes recursos tcnicos e ma-
teriais de acordo com sua complexa atividade;
que a falta de gerncia eficiente e autonomia de gesto afetam, o
desenvolvimento normal do trabalho do museu da Amrica Latina;
que o apoio da opinio pblica, o reconhecimento do sector poltico
e a existncia de legislao e polticas de apoio instituio so fa-
tores que facilitam a gesto do mesmo;
que a empresa privada reconheceu o valor estratgico como ima-
gem corporativa da inverso no mbito cultural e em particular
nas instituies museolgicas.
5.2. Recomendam
que o museu defina claramente a misso que lhe compete na socie-
dade qual serve;
que o museu defina a estrutura organizativa de acordo com seus
requerimentos funcionais, delineada segundo as concepes ge-
renciais aplicveis a casos particulares, e que se estabeleam me-
canismos de avaliao permanente;
que os planos e programas elaborados com instrumentos de pla-
nejamento moderno estejam baseados em um diagnstico das ne-
cessidades do museu e da sociedade na qual est imerso, e que a
realizao de tais planos e programas leve em conta as necessidades
prioritrias do museu e defina objetivos e metas a longo, mdio e
curto prazo;
que o museu em sua necessidade de gerar recursos determine pol-
ticas claras de autofinanciamento, e que tambm recorra a organis-
mos nacionais e internacionais, pblicos e privados que lhe permi-
tam executar projetos;
que se elaborem projetos atrativos para as empresas privadas interes-
sadas em investir no sector, cultural, sem alterar a misso do museu;
que se promovam polticas culturais coerentes e estveis que garan-
tam a continuidade da gesto do museu;
2 edio 125
que se consiga uma boa comunicao com os sectores do poder da
sociedade, com a finalidade de obter apoio para a gesto do museu;
que se utilizem estratgias tanto de mercado para conhecer o
usurio como tambm de sensibilizao de opinio pblica;
que se implementem cursos internacionais de capacitao em ges-
to de museus;
que se tomem em conta os princpios ticos que devem guiar sem-
pre a gesto dos museus.
6. Museu e recursos humanos
A profissionalizao do funcionrio de museus uma prioridade que esta
instituio deve encarar, como premissa para contribuir para o desenvol-
vimento integral dos povos. Sua formao deve capacit-lo para desempe-
nhar a tarefa interdisciplinar prpria do museu atual, ao mesmo tempo em
que lhe conceda os elementos indispensveis para exercer uma liderana
social, uma gerncia eficiente c uma comunicao adequada.
6.1. Considerando
que o museu, na Amrica Latina uma instituio social cuja espe-
cificidade exige dele recursos humanos capacitados, que permitam
ao museu valorizar c desenvolver seu potencial;
que o funcionrio de museus tem uma formao heterognea com
fortes desnveis;
que na Amrica Latina a experincia um fator importante na ca-
pacitao de funcionrios de museus para suprir, em grande parte a
dificuldade de aquisio de uma formao acadmica;
que a funo do muselogo no foi ainda totalmente reconhecida
como o especialista indispensvel para o cumprimento da misso
do museu; e
que se faz necessria a organizao de cursos, atelis e seminrios
para a atualizao de conhecimentos dos funcionrios de museus,
no s no que diz respeito s suas diferentes especialidades, mas
tambm em relao viso interdisciplinar que o museu deve ter.
Srie
Legislao 126
6.2. Recomendam
que os museus priorizem e sistematizem a realizao de programas
de capacitao de recursos humanos;
que se estabeleam parmetros para o reconhecimento social, para
a colocao profissional, para a remunerao econmica dos fun-
cionrios de museus, de acordo com sua formao e experincia;
que se desenvolvam programas de formao que capacitem o muse-
logo para detectar valorizar e dar respostas adequadas s necessi-
dades das comunidades;
que se valorize o papel que o muselogo desempenha, garantindo as
oportunidades de participao, formao, estabilidade e remunera-
o de acordo com seu nvel de especializao; e
que se promova uma maior e mais estreita relao com o Icom atra-
vs do Comit Internacional de Formao de Pessoal, com o fim de
obter seu apoio.
7. Novos desafios
O museu da Amrica Latina deve responder aos desafios que lhe impe
hoje o meio social no qual est inserido, a comunidade a que pertence e o
pblico com que se comunica. Para enfrent-lo necessrio:
1) desenvolver sua qualidade como espao de relao entre os indivduos
o seu patrimnio, onde se propicia o reconhecimento coletivo e se esti-
mula a conscincia crtica.
2) abrir caminhos de relao entre o museu e os dirigentes polticos para
sua compreenso e compromisso com a ao do museu.
3) desenvolver a especificidade da linguagem museolgica como mensa-
gem aberta, democrtica c participativa.
4) refletir as diferentes linguagens culturais com base em cdigos co-
muns, acessveis o reconhecveis pela maioria.
5) revisar o conceito tradicional de patrimnio museal a partir de uma
nova perspectiva, onde o entorno seja ponto de partida e de referncia
obrigatria.
2 edio 127
6) adotar o inventrio como instrumento bsico para a gesto do
patrimnio.
7) lutar pela valorizao social do funcionrio de museus em termos de
reconhecimento, estabilidade e remunerao.
8) priorizar na instituio museolgica a formao profissional integral
do funcionrio de museus.
9) estabelecer mecanismos de administrao e captao de recursos
como base para uma gerncia eficaz.
Concluso
O propsito do Seminrio A Misso do Museu na Amrica Latina Hoje:
Novos Desafios nos conduz a refletir sobre a vinculao entre o museu e
seu entorno social, poltico, econmico e ambiental, com resultados alen-
tadores. A nova dimenso do museu na Amrica Latina a de ser protago-
nista de seu tempo.
Esta funo convoca em primeiro lugar os trabalhadores do museu, e em
particular seus diretores, que devem assumir a dinmica da mudana e
preparar-se para enfrentar com xito esta transcendente oportunidade.
Este novo enfoque envolve, por igual, as instncias de poder, em especial
o poder poltico, cuja deciso facilitar o cumprimento desta nova misso
do museu.
H vinte anos da Mesa Redonda de Santiago do Chile, e ante a proximi-
dade de um novo milnio, o museu se apresenta na Amrica Latina no s
como instituio idnea para valorizao do patrimnio, mas, alm disso,
como instrumento til para conseguir um desenvolvimento equilibrado e
um maior bem-estar coletivo.
Com a satisfao do sucesso alcanado e animados pelo esprito de solida-
riedade e irmandade latino-americana, assinamos o compromisso de trans-
mitir e materializar as decises tomadas nesta reunio.
Em Caracas, aos cinco dias de fevereiro de mil novecentos e noventa e dois,
subscrevem a presente declarao:
Srie
Legislao 128
Argentina Neily Decarolis,
Bolvia Norma Campos Vera,
Brasil Maria de Lourdes Parreiras Horta,
Chile Daniel Quirroz Larrea,
Colmbia Leonor Carriazo Castelbondo,
Cuba Moraima Clavijo Colom,
Jos Antonio Navarrete,
Equador Patrcia Von Buchwald,
Mxico Laura Orceguera,
Nicargua Carmen Sotomayor Rocha,
Peru Lusa Fiocco,
Venezuela Lina Vengochea,
Rafael Principal T.,
Gerardo Garca,
Ana Maria Reyes,
Luisa Rodrigues Marrufo,
Mirian Robles,
Julga Uzctegui,
Ciro Cabalio Peffichi,
Mlida Mago
Hemn Crespo Toral,
diretor da Orcalc
Yanni Herreman,
presidente Icom Mxico
Milagros Gniez de Blavia,
coordenao geral presidente Icom Venezuela
Maria Ismnia Toledo,
secretria tcnica
2 edio 129
CDIGO DE TICA DO ICOM PARA MUSEUS, 2001
INTRODUO
Esta verso do Cdigo de tica do Icom para Museus resultado de seis
anos de revises. Aps uma anlise meticulosa do Cdigo do Icom luz
da prtica contempornea dos museus, uma verso revista, estruturada de
acordo com a anterior, foi publicada em 2001. Conforme se pretendia na
poca, foi agora completamente reformulada de modo a apresentar iden-
tidade com a profisso de museu e baseia-se nos princpios fundamentais
das prticas profissionais, elaborados para fornecer uma orientao geral
em matria de tica. Esta verso do cdigo resultou de trs perodos de
consultas aos membros. Foi formalmente aprovada na 21 Assembleia Geral
do Icom em Seul, em 2004.
Os valores preconizados neste documento continuam a servir sociedade,
coletividade, ao pblico e aos seus diferentes segmentos, assim como o
profissionalismo dos que atuam nos museus. Apesar de uma reorientao
do conjunto do documento devida nova estrutura, nfase em pontos
fundamentais e utilizao de pargrafos mais curtos, h globalmente
poucas novidades. Os elementos novos aparecem no pargrafo 2.11 e nos
princpios sublinhados nas sees 3, 5 e 6.
O Cdigo de tica do Icom para Museus constitui-se em instrumento de
autorregulamentao profissional em um domnio-chave nos servios p-
blicos no qual, em nvel nacional, a legislao geralmente dispersa e in-
consistente. Estabelece normas mnimas de conduta e procedimentos, cujo
cumprimento os profissionais, no mundo inteiro, podem desejar e estipula
o que o pblico pode esperar da profisso de museu.
O Icom publicou sua tica de Aquisio em 1970 e um Cdigo de tica
Profissional completo em 1986.
A presente verso e o documento intermedirio de 2001 devem muito
a estes trabalhos anteriores. Entretanto, os principais trabalhos de reviso e
reestruturao devem-se aos membros do Comit de tica. Somos infinita-
mente gratos por sua participao, presencial ou por meio eletrnico, e sua
determinao em respeitar tanto os objetivos quanto os prazos estabelecidos.
Srie
Legislao 130
Os nomes desses membros so mencionados mais abaixo.
Terminado o nosso mandato, transferimos a responsabilidade pelo Cdigo
a um comit, cuja composio foi em grande parte renovada e presidido
por Bernice Murphy, que contribui para este trabalho com todo o conheci-
mento e a experincia de uma ex-vice-presidente do Icom e ex-membro do
Comit de tica.
Como seus predecessores, o atual cdigo fornece normas globais mnimas
nas quais os grupos nacionais e especializados podem se basear para res-
ponder s suas necessidades especficas. O Icom incentiva a elaborao de
cdigos de tica nacionais e especializados para responder a necessidades
especficas e agradece o recebimento destes textos.
Geoffrey Lewis
Presidente do Comit de tica do Icom (1997-2004)
Estes devero ser enviados para a:
Secretaria Geral do Icom
Maison de lUnesco, 1 rue Miollis, 75732
Paris Cedex 15, Frana
E-mail: secretariat@icom.museum
PREMBULO
Preceitos do Cdigo de tica para Museus
O Cdigo de tica para Museus foi elaborado pelo Conselho Internacional
de Museus (Icom). Corresponde regulamentao de padres ticos para
museus, estabelecidos nos Estatutos do Icom. Este cdigo reflete os princ-
pios adotados, de modo geral, pela comunidade internacional de museus. A
adeso ao Icom e o pagamento da respectiva cota anual implicam a aceita-
o do Cdigo de tica para Museus.
Uma norma mnima para museus
O cdigo de tica representa uma norma mnima para museus. Apresenta-se
como uma srie de princpios fundamentados em diretrizes para prticas
profissionais desejveis. Em alguns pases, certas normas mnimas so defi-
nidas por lei ou regulamentao governamental. Em outros pases, as dire-
2 edio 131
trizes e a definio de normas profissionais mnimas so estabelecidas sob
forma de credenciamento, habilitao ou sistemas de avaliao e/ou reconhe-
cimento pblico similares. Quando estas normas no so definidas em nvel
local, as diretrizes de conduta esto disponveis no Secretariado do Icom, no
Comit Nacional ou no comit internacional competente. Este cdigo pode
igualmente servir de referncia s naes e s organizaes especializadas
ligadas aos museus, para desenvolvimento de normas suplementares.
Tradues do Cdigo de tica para Museus
O Cdigo de tica para Museus est publicado nas trs lnguas oficiais da
organizao: ingls, francs e espanhol. O Icom favorvel traduo do
cdigo em outras lnguas. No entanto, uma traduo s ser considerada
oficial se for aprovada por pelo menos um comit nacional de um pas
no qual a lngua falada, em princpio, como primeira lngua. Quando se
tratar de lngua falada em mais de um pas, aconselhvel que os comits
nacionais desses pases sejam consultados. Para toda traduo do cdigo,
recomenda-se recorrer tanto a um especialista profissional de museu quan-
to na lngua correspondente. A lngua utilizada para a traduo e os nomes
dos comits nacionais envolvidos devem ser indicados. Estas condies no
se aplicam traduo do cdigo, em sua totalidade ou parcialmente, para
uso educativo ou de pesquisa.
1. Os museus preservam, interpretam e promovem o patrimnio natural e
cultural da humanidade
Princpio: Os museus so responsveis pelo patrimnio natural e cultural,
material e imaterial. As autoridades de tutela e todos os responsveis pela
orientao estratgica e a superviso dos museus tm como primeira obri-
gao proteger e promover este patrimnio, assim como prover os recursos
humanos, materiais e financeiros necessrios para este fim.
CONSTITUIO INSTITUCIONAL
1.1. Documentos constitutivos
A autoridade de tutela tem a responsabilidade de assegurar que o museu
tenha um estatuto, um regimento ou outro documento oficial, conforme a
legislao nacional em vigor, estipulando claramente o estatuto jurdico do
museu, sua misso, sua permanncia e seu carter no lucrativo.
Srie
Legislao 132
1.2. Definio legal de misses, objetivos e polticas institucionais
A autoridade de tutela deve elaborar, tornar pblico e cumprir um texto
legal que defina a misso, os objetivos e as polticas do museu, assim como
seu prprio papel e composio.
RECURSOS MATERIAIS
1.3. Instalaes
A autoridade de tutela deve assegurar instalaes e ambiente adequados
para que o museu cumpra as funes essenciais definidas em suas misses.
1.4. Acesso
A autoridade de tutela deve assegurar que o museu e seu acervo sejam aces-
sveis a todos durante horrios aceitveis e perodos regulares. Ateno di-
ferenciada deve ser dada aos portadores de necessidades especiais.
1.5. Sade e Segurana
A autoridade de tutela deve assegurar que as normas de sade, segurana e
acessibilidade sejam aplicadas aos profissionais do museu e aos visitantes.
1.6. Proteo contra sinistros
A autoridade de tutela deve implementar polticas para proteo do pblico
e dos profissionais do museu, dos acervos e outros recursos, contra desas-
tres naturais ou causados pelo homem.
1.7. Condies de segurana
A autoridade de tutela deve garantir segurana adequada para proteger os
acervos contra roubos ou danos em vitrinas, exposies, reas de trabalho
ou de reserva, ou quando em trnsito.
1.8. Seguro e indenizao
Se a segurana dos acervos confiada a uma empresa privada, a autoridade
de tutela deve garantir que a cobertura dos riscos seja adequada, conside-
rando os objetos em trnsito, emprestados ou confiados responsabilidade
do museu.
Quando um sistema de indenizao estabelecido, necessrio assegurar
que mesmo aqueles objetos que no pertencem ao museu fiquem cobertos
de forma adequada.
2 edio 133
RECURSOS FINANCEIROS
1.9. Financiamento
de responsabilidade da autoridade de tutela assegurar recursos financei-
ros suficientes para realizar e desenvolver as atividades do museu. A gesto
dos recursos deve ser feita de forma profissional.
1.10. Poltica para gerao de receitas
A autoridade de tutela deve estabelecer um texto de diretrizes em relao
s fontes de receitas que possam ser geradas atravs de atividades prprias
do museu ou originrias de fontes externas. Independentemente da origem
dos fundos, os museus devem manter o controle sobre o contedo e a inte-
gridade dos seus programas, exposies e atividades. As atividades desen-
volvidas para gerar receitas no devem contrariar as normas da instituio
ou prejudicar o seu pblico. (ver 6.6).
RECURSOS HUMANOS
1.11. Poltica de emprego
A autoridade de tutela deve assegurar que todas as medidas relativas a re-
cursos humanos sejam tomadas de acordo com as polticas do museu e com
a legislao em vigor.
1.12. Nomeao de diretor ou responsvel
A direo de um museu um posto-chave e, para sua nomeao, as autori-
dades de tutela devem levar em considerao os conhecimentos e as com-
petncias requeridas para ocupar o cargo com eficincia. s qualidades
intelectuais e aos conhecimentos profissionais necessrios deve associar-se
uma conduta tica do mais alto rigor.
1.13. Acesso s autoridades de tutela
O diretor ou responsvel por um museu deve prestar contas e ter acesso
direto s autoridades de tutela correspondentes.
1.14. Competncias do pessoal de museu
necessria a admisso de pessoal qualificado, com competncia para aten-
der a todas as responsabilidades a cargo do museu. (ver tambm 2.19; 2.24; 8).
Srie
Legislao 134
1.15. Formao de pessoal
Deve-se promover oportunidades adequadas de formao continuada e de
desenvolvimento profissional para todo o pessoal do museu a fim de man-
ter sua eficincia.
1.16. Conflito tico
A autoridade de tutela de um museu jamais deve exigir que os profissionais
ajam em conflito com as disposies deste cdigo de tica, com a legislao
nacional em vigor ou com outro cdigo de tica especializado.
1.17. Profissionais de museu e voluntrios
Se a autoridade de tutela recorre ao trabalho de voluntrios, deve estabe-
lecer uma poltica oficial, por escrito, que promova o bom relacionamento
entre voluntrios e profissionais de museu.
1.18. Voluntrios e tica
Se a autoridade de tutela recorre ao trabalho de voluntrios deve assegurar
que estes conduzam suas atividades de acordo com o Cdigo de tica do
Icom para Museus e demais cdigos e leis aplicveis.
2. Os museus mantm acervos em benefcio da sociedade e de seu
desenvolvimento
Princpio: Os museus tm o dever de adquirir, preservar e valorizar seus
acervos, a fim de contribuir para a salvaguarda do patrimnio natural, cul-
tural e cientfico.
Seus acervos constituem patrimnio pblico significativo, ocupam posio
legal especial e so protegidos pelo direito internacional. A noo de gesto
inerente a este dever pblico e implica zelar pela legitimidade da propriedade
desses acervos, por sua permanncia, documentao, acessibilidade e pela
responsabilidade em casos de sua alienao, quando permitida.
AQUISIO DE ACERVOS
2.1. Poltica de acervos
Em cada museu, a autoridade de tutela deve adotar e tornar pblico um
documento relativo poltica de aquisio, proteo e utilizao de acervos.
Esta poltica deve esclarecer a situao dos objetos que no sero cataloga-
dos, preservados ou expostos (ver 2.7 e 2.8).
2 edio 135
2.2. Ttulo vlido de propriedade
Nenhum objeto ou espcime deve ser adquirido por compra, doao, em-
prstimo, legado ou permuta, sem que o museu comprove a validade do
ttulo de propriedade a ele relativo. Evidncia de propriedade em certo pas,
no constitui necessariamente um ttulo de propriedade vlido.
2.3. Procedncia e diligncia obrigatria
Antes da aquisio de um objeto ou de um espcime oferecido para compra,
em doao, em emprstimo, em legado ou em permuta, todos os esforos
devem ser feitos para assegurar que o exemplar no tenha sido adquirido
ilegalmente em seu pas de origem ou dele exportado ilicitamente, ou de
um pas de trnsito onde ele poderia ter um ttulo vlido de propriedade
(incluindo o prprio pas do museu).
Neste caso, h uma obrigao imperativa de diligncia para estabelecer o
histrico completo do item em questo, desde sua descoberta ou criao.
2.4. Bens e espcimes provenientes de trabalhos no cientficos ou no
autorizados
Um museu no deve adquirir um objeto quando existam indcios de que a
sua obteno envolveu dano ou destruio no autorizada, no cientfica
ou intencional de monumentos, stios arqueolgicos, geolgicos, espci-
mes ou ambientes naturais. Da mesma forma, a aquisio no deve ocor-
rer sem que haja conhecimento da descoberta por parte do proprietrio
ou do possuidor da terra em questo ou das autoridades legais ou gover-
namentais competentes.
2.5. Materiais culturais sensveis ou que podem ferir sensibilidades
Os acervos de remanescentes humanos e de material de carter sagrado
devem ser adquiridos somente se puderem ser conservados em segurana e
tratados com respeito. Isto deve ser feito de acordo com normas profissio-
nais, resguardando, quando conhecidos, os interesses e crenas da comuni-
dade ou dos grupos religiosos ou tnicos dos quais os objetos se originaram
(ver tambm 3.7; 4.3).
2.6. Espcimes biolgicos ou geolgicos protegidos
Um museu no deve adquirir espcimes biolgicos ou geolgicos que te-
nham sido coletados, vendidos ou de qualquer outra maneira transferidos
Srie
Legislao 136
em desacordo com a legislao em vigor ou tratados locais, nacionais, re-
gionais ou internacionais relativos proteo das espcies e preservao
da natureza.
2.7. Acervos de organismos vivos
Se um acervo incluir espcimes botnicos ou zoolgicos vivos, cuidados
especiais devem ser tomados em relao ao ambiente natural e social dos
quais se originaram, assim como em relao legislao local, nacional,
regional, internacional em vigor ou aos tratados relativos proteo das
espcies e preservao da natureza.
2.8. Acervos em estudo
A poltica de acervos pode incluir modalidades de gesto particulares para
certos tipos de acervos em estudo, em relao aos quais a nfase se d nos
processos culturais, cientficos ou tcnicos que envolvem, mais do que nos
objetos em si, ou nas quais estes objetos ou espcimes tenham sido reuni-
dos para fins de manuseio constante e ensino (ver tambm 2.1).
2.9. Aquisies estranhas poltica de acervos
A aquisio de objetos ou espcimes fora da poltica estabelecida pelo mu-
seu s deve ser feita em circunstncias excepcionais. A autoridade de tu-
tela deve considerar as recomendaes profissionais disponveis e a opi-
nio de todas as partes interessadas. Estas recomendaes devem levar em
conta a importncia do objeto ou do espcime para o patrimnio cultural
ou natural, a includos seus respectivos contextos, assim como o interes-
se de outros museus em coletar tais acervos. Entretanto, mesmo nestas
circunstncias, objetos sem um ttulo de propriedade vlido no devem ser
adquiridos (ver tambm 3.4).
2.10. Aquisies por membros da autoridade de tutela ou por profissionais
de museu
A maior vigilncia se impe sobre toda oferta de objeto, seja para venda,
seja para doao ou qualquer outra forma de alienao que permita vanta-
gem fiscal, feita por membros das autoridades de tutela, da equipe profis-
sional, de seus familiares ou de pessoas prximas a eles.
2 edio 137
2.11. Depositrios em ltima instncia
Nenhuma disposio deste cdigo de tica deve impedir que um museu
desempenhe o papel de depositrio autorizado de espcimes ou bens de
provenincia desconhecida, ilicitamente coletados no territrio sob sua ju-
risdio.
ALIENAO DE ACERVOS
2.12. Direito legal de alienao ou outros
Se um museu tem direito de alienar acervo ou no caso de ter adquirido
objetos sujeitos a condies especiais de alienao, deve atender rigorosa-
mente s exigncias e aos procedimentos previstos em lei ou outras dispo-
sies. Se a aquisio estava originalmente submetida a outras restries,
estas condies devem ser observadas, salvo se ficar demonstrado que
impossvel respeit-las ou que so significativamente prejudiciais insti-
tuio; se for o caso, uma autorizao especial deve ser obtida a partir de
procedimentos legais.
2.13. Descarte de acervos
O descarte de um objeto ou espcime do acervo de um museu s deve ser
feito com pleno conhecimento de seu significado, seu estado (se recuper-
vel ou no recupervel), sua situao legal e da perda de confiana pblica
que pode resultar de tal ao.
2.14. Responsabilidade por descarte de acervos
A deciso de descarte de acervos deve ser de responsabilidade da autorida-
de de tutela, juntamente com o diretor do museu e o curador do acervo em
questo. Condies especiais podem ser previstas para acervos em estudo.
2.15. Alienao de objetos retirados de acervos
Todo museu deve ter uma poltica que defina os mtodos autorizados a se-
rem adotados para o descarte definitivo de um objeto do acervo, quer seja
por meio de doao, transferncia, troca, venda, repatriao ou destruio
que permita a transferncia de propriedade sem restries para a entida-
de beneficiria. Uma documentao detalhada deve ser elaborada regis-
trando-se todo o processo de descarte, os objetos envolvidos e seu destino.
Como regra geral, todo descarte de acervo deve se dar, preferencialmente,
em benefcio de outro museu.
Srie
Legislao 138
2.16. Renda da alienao de acervos
Os acervos de museus so constitudos para a coletividade e no devem ser
considerados como ativos financeiros. Os recursos ou vantagens recebidos
pela alienao ou pelo descarte de objetos ou espcimes do acervo de um
museu devem ser usados somente em benefcio do prprio acervo e, em
princpio, para novas aquisies de acervo.
2.17. Compra de acervo proveniente de alienao
Os membros da equipe profissional do museu, a autoridade de tutela, seus
familiares ou pessoas prximas no devem ser autorizados a comprar obje-
tos provenientes de alienao de um acervo sob sua responsabilidade.
PROTEO DOS ACERVOS
2.18. Permanncia de acervos
Os museus devem estabelecer e aplicar polticas que garantam que os acer-
vos (tanto permanentes como temporrios) e suas respectivas informaes,
corretamente registradas, sejam acessveis para uso corrente e venham a
ser transmitidas s geraes futuras nas melhores condies possveis, con-
siderando-se os conhecimentos e os recursos disponveis.
2.19. Delegao da responsabilidade pelos acervos
As responsabilidades profissionais envolvendo a proteo dos acervos de-
vem ser atribudas a pessoas com conhecimentos e capacitaes compat-
veis ou adequadamente supervisionadas (ver tambm 8.11).
2.20. Documentao dos acervos
Os acervos dos museus devem ser documentados de acordo com normas
profissionais reconhecidas. Esta documentao deve permitir a identificao
e a descrio completa de cada item, dos elementos a ele associados, de sua
procedncia, de seu estado de conservao, dos tratamentos a que j foram
submetidos e de sua localizao. Estes dados devem ser mantidos em am-
biente seguro e estar apoiados por sistemas de recuperao da informao
que permitam o acesso aos dados por profissionais do museu e outros usu-
rios autorizados.
2 edio 139
2.21. Proteo contra sinistros
Ateno especial deve ser dada ao desenvolvimento de polticas para a pro-
teo de acervos durante conflitos armados e outros desastres naturais ou
causados pelo homem.
2.22. Segurana de acervos e dados associados
Se os dados relativos aos acervos so colocados disposio do pblico,
conveniente exercer um controle particular para evitar a divulgao de
informaes confidenciais, pessoais ou outras.
2.23. Conservao preventiva
A conservao preventiva um elemento importante na poltica dos mu-
seus e da proteo de acervos. responsabilidade bsica dos profissionais
de museus criar e manter ambientes adequados para a proteo dos acervos
e sua guarda, tanto em reserva, como em exposio ou em trnsito.
2.24. Conservao e restauro de acervos
O museu deve acompanhar com ateno o estado de conservao dos acer-
vos para determinar quando um objeto ou espcime necessita de interven-
es de conservao-restaurao ou de servios de um conservador-restau-
rador qualificado. O principal objetivo deve ser a estabilizao do objeto ou
espcime.
Todo procedimento de conservao deve ser documentado e, na medida do
possvel, reversvel; toda alterao do objeto ou espcime original deve ser
claramente identificvel.
2.25. Bem-estar de animais vivos
Um museu que mantenha animais vivos deve assumir plena responsabili-
dade por sua sade e bem-estar. Para proteo de seus profissionais e visi-
tantes, assim como dos animais, deve adotar e implementar normas de se-
gurana aprovadas por especialistas em veterinria. Qualquer modificao
gentica deve ser claramente identificvel.
2.26. Uso pessoal de acervos de museus
Os profissionais de um museu, a autoridade de tutela, as famlias, pessoas
prximas ou outros no devem ser autorizados a utilizar objetos de acervo
para qualquer forma de uso pessoal, mesmo que temporariamente.
Srie
Legislao 140
3. Os museus conservam testemunhos primrios para construir e aprofun-
dar o conhecimento.
Princpio: Os museus tm responsabilidades especficas para com a socie-
dade em relao proteo e s possibilidades de acesso e de interpretao
dos testemunhos primrios reunidos e conservados em seus acervos.
TESTEMUNHOS PRIMRIOS
3.1. Os acervos como testemunhos primrios
A poltica de acervos implementada pelo museu deve sublinhar claramente
a importncia desses acervos como testemunhos primrios. No deve se
guiar apenas por tendncias intelectuais do momento ou por usos habituais
do museu.
3.2. Disponibilidade dos acervos
Os museus tm a responsabilidade de dar pleno acesso s suas colees e
s informaes relevantes existentes a seu respeito, guardadas as restries
decorrentes de confidencialidade ou segurana necessrias.
COLETA E PESQUISA EM MUSEUS
3.3. Coletas de campo
Se um museu promove coletas de campo deve ter uma poltica conforme
as normas cientficas, atendendo s obrigaes legais nacionais e interna-
cionais em vigor. As coletas de campo s devem se realizar levando em
considerao os pontos de vista das comunidades locais, seus recursos
ambientais e suas prticas culturais e fazendo esforos para valorizao do
patrimnio natural e cultural.
3.4. Coletas excepcionais de testemunhos primrios
Em casos excepcionais, um objeto sem procedncia determinada pode ter
valor intrnseco to importante para o conhecimento que seja de interesse
pblico preserv-lo. A aceitao de um objeto desta natureza no acervo de
um museu deve ser decidida por especialistas na matria em questo e desde
que no acarrete prejuzos nacionais ou internacionais (ver tambm 2.11).
2 edio 141
3.5. Pesquisa
As pesquisas efetuadas por profissionais de museus devem estar relaciona-
das com a misso e os objetivos institucionais e obedecer s normas legais,
ticas e acadmicas em vigor.
3.6. Anlises destrutivas
Quando um museu aplica tcnicas analticas destrutivas, a documentao
completa do material analisado, dos resultados e das pesquisas efetuadas,
incluindo publicaes, deve integrar o dossi de documentao permanen-
te do objeto.
3.7. Restos humanos e objetos sagrados
As pesquisas sobre restos humanos e objetos considerados sagrados devem
ser realizadas de acordo com normas profissionais, levando-se em conside-
rao, quando conhecidos, os interesses e as crenas da comunidade e dos
grupos tnicos ou religiosos dos quais os bens se originaram (ver tambm
2.5 e 4.3).
3.8. Reserva de direitos sobre material de pesquisa
Quando profissionais de um museu preparam material para uma apresen-
tao ou exposio ou para documentar uma pesquisa de campo, deve ha-
ver uma clara concordncia do museu responsvel a respeito de todos os
direitos relativos ao trabalho realizado.
3.9. Conhecimento compartilhado
Os profissionais de museu tm obrigao de compartilhar os seus conhe-
cimentos e experincias com colegas, pesquisadores e estudantes de reas
afins. Devem respeitar e reconhecer aqueles com os quais aprenderam e
transmitir os avanos tcnicos e as experincias que possam ser teis a
outras pessoas.
3.10. Cooperao entre museus e outras instituies
Os profissionais de museus devem reconhecer e apoiar a necessidade de
cooperao e intercmbio entre instituies com interesses e polticas de
coleta similares, especialmente com instituies universitrias e servios
pblicos nos quais a pesquisa possa gerar acervos importantes para os
quais no existam condies de segurana em longo prazo.
Srie
Legislao 142
4. Os museus criam condies para o conhecimento, a compreenso e a
promoo do patrimnio natural e cultural
Princpio: Os museus tm o importante dever de desenvolver o seu papel
educativo atraindo e ampliando os pblicos egressos da comunidade, loca-
lidade ou grupo a que servem. Interagir com a comunidade e promover o
seu patrimnio parte integrante do papel educativo dos museus.
MOSTRAS E EXPOSIES
4.1. Mostras, exposies e atividades especiais
Mostras e exposies temporrias, materiais ou virtuais, devem estar de
acordo com a misso, a poltica e os objetivos do museu. No devem com-
prometer a qualidade e tampouco a adequada proteo e conservao dos
acervos.
4.2. Interpretao dos elementos expostos
Os museus devem garantir que as informaes que apresentam em suas
mostras e exposies estejam bem fundamentadas, sejam precisas e levem
em considerao os grupos ou crenas nelas representados.
4.3. Exposio de objetos sensveis e/ou que podem ferir sensibilidades
Os restos humanos e os objetos considerados sagrados devem ser expostos
de acordo com normas profissionais, levando em considerao, quando co-
nhecidos, os interesses e as crenas dos membros da comunidade, dos gru-
pos religiosos ou tnicos de origem. Devem ser apresentados com cuidado
e respeito dignidade humana de todos os povos.
4.4. Remoo de objetos expostos
O museu deve responder com diligncia, respeito e sensibilidade s solici-
taes de retirada, pela comunidade de origem, de restos humanos ou de
objetos considerados sagrados expostos ao pblico. Pedidos para devoluo
deste tipo de material devem ser tratados da mesma forma. A poltica do
museu deve definir claramente os procedimentos a serem aplicados para
responder a este tipo de solicitao.
4.5. Exposio de objetos de procedncia desconhecida
Os museus devem evitar mostrar ou utilizar objetos de origem duvidosa
ou sem procedncia atestada. Devem estar cientes de que a exposio ou
2 edio 143
utilizao destes objetos podem ser consideradas como uma validao en-
corajadora do trfico de bens culturais.
OUTROS RECURSOS
4.6. Publicaes
As informaes publicadas por museus, por qualquer meio, devem ser bem
fundamentadas, precisas e considerar as disciplinas cientficas, as socieda-
des ou as crenas apresentadas de maneira responsvel. As publicaes no
devem comprometer as normas institucionais.
4.7. Reprodues
Os museus devem respeitar a integridade dos originais quando forem feitas
rplicas, reprodues ou cpias de itens do acervo. Tais cpias devem ser
permanentemente identificadas como fac-smiles.
5. Os recursos dos museus possibilitam a prestao de outros servios de
interesse pblico
Princpio: Os museus utilizam uma ampla variedade de especializaes, ca-
pacitaes e recursos materiais que tm alcance mais abrangente que o seu
prprio mbito. Isto permite aos museus compartilhar os seus recursos e
prestar outros servios pblicos como atividades de extenso. Estes servi-
os devem ser realizados de forma a no comprometer a misso do museu.
SERVIOS DE IDENTIFICAO
5.1. Identificao de objetos ilegalmente adquiridos
Quando os museus prestam servios de identificao, no devem proceder
de maneira que possam ser acusados de tirar proveito, direta ou indireta-
mente, desta atividade. A identificao e autenticao de objetos suspeitos
de terem sido ilegalmente adquiridos, transferidos, importados ou expor-
tados, no devem ser divulgadas antes que as autoridades competentes se-
jam notificadas.
5.2. Autenticao e avaliao
O museu pode fazer avaliaes para o seguro de seus acervos. Informaes
sobre o valor monetrio de outros objetos s devem ser dadas sob requisi-
o formal de outros museus ou de autoridades jurdicas, governamentais
ou outras autoridades competentes. Entretanto, quando o prprio museu
Srie
Legislao 144
for o beneficirio de um objeto ou espcime, deve recorrer a servios de
avaliao independentes.
6. Os museus trabalham em estreita cooperao com as comunidades de
onde provm seus acervos, assim como com aquelas s quais servem.
Princpio: Os acervos dos museus refletem o patrimnio cultural e natu-
ral das comunidades de onde provm. Desta forma, seu carter ultrapassa
aquele dos bens comuns, podendo envolver fortes referncias identidade
nacional, regional, local, tnica, religiosa ou poltica. Consequentemente,
importante que a poltica do museu corresponda a esta possibilidade.
ORIGEM DOS ACERVOS
6.1. Cooperao
Os museus devem promover a partilha de conhecimentos, da documenta-
o e dos acervos com museus e organizaes culturais dos pases e comu-
nidades de onde estes provm. conveniente explorar as possibilidades de
desenvolvimento de parcerias com os pases ou regies que perderam parte
importante do seu patrimnio.
6.2. Devoluo de bens culturais
Os museus devem estar preparados para iniciar a discusso sobre a de-
voluo de bens culturais a um pas ou povo de onde se originem. Esta
ao deve ser feita de maneira imparcial, baseada em critrios cientficos,
profissionais ou humanitrios e sob a legislao local, nacional e interna-
cional aplicvel, ao invs de aes governamentais ou polticas.
6.3. Restituio de bens culturais
Quando um pas ou povo de origem busca a restituio de um objeto ou
espcime que tenha sido exportado ou transferido violando os princpios
estabelecidos nas convenes internacionais e nacionais, e demonstrar que
este objeto ou espcime faz parte do patrimnio cultural ou natural daque-
le pas ou povo, o museu envolvido, se for legalmente autorizado para isto,
deve tomar as providncias necessrias para viabilizar esta restituio.
6.4. Bens culturais de um pas ocupado
Os museus devem se abster de comprar ou adquirir bens culturais de
um territrio ocupado e respeitar rigorosamente as leis e convenes que
2 edio 145
dispem sobre a importao, exportao e transferncia de bens culturais
ou naturais.
RESPEITO PELAS COMUNIDADES S QUAIS SERVEM
6.5. Comunidades contemporneas
Se as atividades de um museu envolverem comunidades existentes ou o seu
patrimnio, as aquisies s devem ser feitas de comum acordo, sem que se
explore o proprietrio ou o portador de informaes. O respeito vontade
da comunidade envolvida deve prevalecer.
6.6. Financiamento de atividades comunitrias
A busca de financiamento para atividades que envolvam comunidades
existentes no deve prejudicar os seus interesses (ver 1.10).
6.7. Utilizao de acervos de comunidades contemporneas
A utilizao de acervos provenientes de comunidades existentes requer
respeito pela dignidade humana e pelas tradies e culturas que os usam.
Tais acervos devem ser utilizados para promover o bem-estar, o desenvolvi-
mento social, a tolerncia e o respeito pela defesa de expresso multisocial,
multicultural e multilingustica (ver 4.3).
6.8. Organizaes de apoio
Os museus devem criar condies favorveis para receber apoio comunit-
rio (p. ex., associaes de amigos de museus e outras entidades), reconhecer
sua contribuio e incentivar o relacionamento harmonioso entre as comu-
nidades e os profissionais de museus.
7. Os museus funcionam dentro da legalidade
Princpio: Os museus devem funcionar de acordo com a legislao interna-
cional, regional, nacional ou local em vigor e com compromissos decorren-
tes de tratados.
Alm disso, a autoridade de tutela deve cumprir todas as obrigaes legais
ou outras condies relativas aos diferentes aspectos que regem o museu,
seus acervos e seu funcionamento.
Srie
Legislao 146
QUADRO JURDICO
7.1. Legislao nacional e local
Os museus devem atender legislao nacional e local e respeitar a legisla-
o de outros Estados na medida em que ela lhe diga respeito.
7.2. Legislao internacional
A poltica dos museus deve reconhecer a legislao internacional que
utilizada como referncia interpretao do Cdigo de tica para Mu-
seus, a saber:
Unesco Conveno para a Proteo de Bens Culturais em caso de
Conflito Armado (Conveno de Haia, Primeiro Protocolo, de 1954,
e segundo Protocolo, de 1999);
Unesco Conveno sobre a Forma de Proibir e Prevenir a Importa-
o, Exportao e Transferncia Ilcitas de Bens Culturais (1970);
Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies da Fauna e
Flora Silvestres em Extino (1973);
UN Conveno sobre a Diversidade Biolgica (1992);
Unidroit Conveno sobre Bens Culturais Roubados e Ilegalmen-
te Exportados (1995);
Unesco Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Cultural Sub-
marino (2001);
Unesco Conveno sobre a Salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial (2003).
8. Os museus atuam com profissionalismo
Princpio: Os profissionais de museus devem observar as normas e a legis-
lao vigentes, manter a dignidade e honrar sua profisso. Devem proteger
o pblico contra comportamentos profissionais ilegais ou antiticos. To-
das as oportunidades devem ser aproveitadas para educar e informar ao
pblico sobre os objetivos, finalidades e aspiraes da profisso a fim de
desenvolver uma melhor compreenso a respeito das contribuies que os
museus oferecem sociedade.
2 edio 147
CONDUTA PROFISSIONAL
8.1. Conhecimento da legislao vigente
Todos os profissionais de museu devem conhecer a legislao interna-
cional, nacional e local vigente e as condies para sua aplicao. Devem
evitar situaes que possam ser interpretadas como condutas profissio-
nais indevidas.
8.2. Responsabilidade profissional
Os profissionais de museus tm obrigao de seguir as polticas e os proce-
dimentos adotados por sua instituio. Entretanto, podem se opor a prti-
cas que lhes paream prejudiciais ao museu ou profisso e colocar ques-
tes relativas tica profissional.
8.3. Conduta profissional
Lealdade aos colegas e ao museu empregador uma importante responsa-
bilidade profissional e deve ser baseada em fidelidade aos princpios ticos
fundamentais aplicveis profisso como um todo. Os profissionais de mu-
seu devem obedecer ao disposto no Cdigo de tica do Icom para Museus
e conhecer outros cdigos ou polticas aplicveis ao trabalho em museus.
8.4. Responsabilidades intelectuais e cientficas
Os profissionais de museus devem desenvolver pesquisa, proteo e utili-
zao de informaes referentes aos acervos. Assim sendo, devem abster-se
de executar qualquer atividade ou envolver-se em circunstncias que pos-
sam resultar em perdas de informaes intelectuais e cientficas.
8.5. Trfico
Os profissionais de museus no devem jamais contribuir, direta ou indi-
retamente, para o trfico ou comrcio ilcito de bens naturais e culturais.
8.6. Carter confidencial
Os profissionais de museus devem proteger as informaes confidenciais
obtidas em funo de seu trabalho. Alm disso, as informaes sobre obje-
tos levados ao museu para identificao so confidenciais e no devem ser
divulgadas ou transmitidas a outra instituio ou pessoa sem a expressa
autorizao do proprietrio.
Srie
Legislao 148
8.7. Segurana de museus e de seus acervos
Informaes relativas segurana dos museus e de colees e locais priva-
dos que se se venha a conhecer no desempenho de suas funes devem ser
mantidos em absoluto sigilo pelos profissionais de museus.
8.8. Exceo obrigao de confidencialidade
O princpio de confidencialidade fica subordinado obrigao legal de co-
laborar com a polcia ou outra autoridade competente na investigao de
bens suspeitos de furto, aquisio ilcita ou transferncia ilegal.
8.9. Independncia pessoal
Ainda que um profissional tenha direito independncia pessoal, ele deve
reconhecer que nenhum negcio privado ou interesse profissional est
completamente desvinculado dos interesses de sua instituio.
8.10. Relaes profissionais
Os profissionais de museus estabelecem relaes de trabalho com numero-
sas pessoas dentro e fora do museu onde trabalham. esperado que pres-
tem os seus servios profissionais de forma eficiente e eficaz.
8.11. Consulta profissional
uma responsabilidade profissional consultar outros colegas dentro e fora
do museu quando o conhecimento disponvel for insuficiente para assegu-
rar uma tomada de deciso adequada.
CONFLITOS DE INTERESSES
8.12. Presentes, favores, emprstimos ou outros benefcios pessoais Os pro-
fissionais de museus no devem aceitar presentes, favores, emprstimos ou
outros benefcios pessoais que possam ser oferecidos devido s funes que
desempenham. Ocasionalmente, pode ocorrer a doao e o recebimento de
presentes por cortesia profissional, mas isto deve ocorrer sempre em nome
da instituio envolvida.
8.13. Empregos ou atividades externas
Os profissionais de museus, apesar de terem direito a uma relativa indepen-
dncia pessoal, devem entender que nenhum emprego privado ou atividade
profissional pode ser totalmente desvinculado de sua instituio. No devem
2 edio 149
ter outro emprego remunerado ou aceitar comisses externas que sejam ou
possam ser consideradas incompatveis com os interesses do museu.
8.14. Comrcio de patrimnio cultural e natural
Os profissionais de museus no devem participar direta ou indiretamente
do comrcio (compra ou venda com fins lucrativos) de elementos do patri-
mnio cultural ou natural.
8.15. Relaes com comerciantes
Os profissionais de museus no devem aceitar de um comerciante, mar-
chand, leiloeiro ou outro, presentes ou privilgios, de qualquer natureza,
como induo compra ou alienao de objetos ou obteno de libera-
lidades administrativas.
Alm disso, eles no devem jamais recomendar de maneira particular um
marchand, leiloeiro ou expert a um membro do pblico.
8.16. Formao de colees privadas
Os profissionais de museus no devem competir com a sua instituio na
aquisio de objetos ou em qualquer atividade pessoal como colecionado-
res. No caso de atividades privadas de formao de colees, o profissional
de museu e sua autoridade de tutela devem estabelecer um acordo a ser
escrupulosamente observado.
8.17. Uso do nome e do logo do Icom
Os membros desta organizao no podem utilizar seu nome, sigla ou lo-
gotipo para promover ou apoiar qualquer atividade ou produto com fins
lucrativos.
8.18. Outros conflitos de interesse
Na eventualidade da ocorrncia de conflitos de interesses entre um indiv-
duo e o museu, os interesses do museu devem prevalecer.
Srie
Legislao 150
GLOSSRIO
Atividades geradoras de receitas atividades concebidas para trazer ganho
financeiro ou lucro em benefcio da instituio.
Autoridade de tutela pessoas ou organizaes definidas no texto legal
constitutivo do museu como responsveis por sua permanncia, seu desen-
volvimento estratgico e seu financiamento.
Avaliao autenticao e avaliao financeira de um objeto ou espcime.
Em alguns pases, o termo usado para avaliaes independentes de bens
oferecidos em doao, que utilizem benefcios fiscais.
Comrcio compra ou venda de objetos em proveito pessoal ou institucional.
Conflito de interesses existncia de interesse privado ou pessoal que d
ensejo a contradies de princpios no contexto profissional, interferindo
ou parecendo interferir na objetividade na tomada de decises.
Conservador-restaurador profissional de museu ou profissional autno-
mo habilitado para efetuar o exame tcnico, a proteo, a conservao e o
restauro de um bem cultural
26
.
Diligncia obrigatria exigncia de que sejam tomadas as providncias
necessrias para esclarecer os aspectos de um caso antes de serem defini-
das as medidas a adotar, especialmente no que se refere identificao da
origem e da histria de um objeto antes de adquiri-lo.
Museu
27
os museus so instituies permanentes, sem fins lucrativos,
ao servio da sociedade e do seu desenvolvimento, abertas ao pblico, que
adquirem, preservam, pesquisam, comunicam e expem, para fins de es-
tudo, educao e lazer, os testemunhos materiais e imateriais dos povos e
seus ambientes.
Normas mnimas regras ou padres profissionais bsicos cujo cumpri-
mento se pode esperar de todos os museus e profissionais de museus. Al-
guns pases adotam critrios prprios para definir normas mnimas.
26 Para mais informaes, consultar ICOM News, v. 39, n. 1, p. 5-6, 1986.
27 Observe-se que os termos museu e profissional de museu so definies interinas para uso na
interpretao do Cdigo de tica do Icom para Museus. As definies de museu e de profis-
sional de museu usadas no Estatuto do Icom continuaro em vigor at que se conclua a reviso
daquele documento.
2 edio 151
Organizao sem fins lucrativos organismo legalmente estabelecido, re-
presentado por pessoa jurdica ou fsica cujas receitas (incluindo excedente
ou lucro) so utilizadas somente em benefcio deste organismo e de suas
prprias atividades.
Patrimnio cultural todo objeto ou conceito considerado de importncia
esttica, histrica, cientfica ou espiritual.
Patrimnio natural todo objeto, fenmeno natural ou conceito conside-
rado de importncia cientfica ou entendido como manifestao espiritual
por uma comunidade.
Procedncia histrico completo de um objeto e seus direitos de proprie-
dade, desde o momento da sua descoberta ou criao at o presente, de
forma que sua autenticidade e propriedade possam ser definidas.
Profissionais de museus
28
os profissionais de museus compreendem o pes-
soal de museus ou instituies similares (remunerados ou no), tal como de-
finidos no artigo 2, pargrafos 1 e 2 dos Estatutos do Icom, que tenham
formao especializada ou que possuam experincia prtica equivalente em
qualquer campo necessrio gesto e atividade de um museu, assim como
os profissionais autnomos que respeitem o Cdigo de tica para Museus
e que trabalhem para museus ou instituies definidas no estatuto citado.
No inclui pessoas que promovam ou trabalhem com produtos comerciais
ou equipamentos utilizados em museus e em seus servios.
Ttulo de propriedade legal direito de propriedade de um objeto reco-
nhecido por legislao nacional. Em alguns pases isto pode consistir em
um direito atribudo, considerado insuficiente para as exigncias de uma
diligncia obrigatria.
Ttulo de propriedade vlido direito incontestvel de propriedade de
um objeto definido com base em sua procedncia desde a sua descoberta
ou produo.
28 Observe-se que os termos museu e profissional de museu so definies interinas para uso na
interpretao do Cdigo de tica do Icom para Museus. As definies de museu e de profis-
sional de museu usadas no Estatuto do Icom continuaro em vigor at que se conclua a reviso
daquele documento.
Srie
Legislao 152
DECLARAO DE QUEBEC SOBRE A PRESERVAO DO
SPIRITU LOCI
Assumido em Quebec, Canad, em 4 de outubro de 2008.
INTRODUO
Reunio na histrica cidade de Quebec (Canad) de 29 de setembro a 4 de
outubro, 2008, a convite do Icomos, Canad, na ocasio da 16 Assembleia
Geral do Icomos e dos festejos do aniversrio de 400 anos da fundao de
Quebec.
Os participantes assumem a seguinte Declarao de Princpios e Recomen-
daes para a Preservao do Spiritu Loci atravs da proteo do patrim-
nio tangvel e intangvel, considerado uma forma inovadora e eficiente de
assegurar o desenvolvimento sustentvel e social no mundo inteiro.
Esta declarao parte de uma srie de medidas e aes tomadas pelo Ico-
mos no decurso dos ltimos cinco anos para proteger e promover o esp-
rito dos lugares, isto , sua essncia devida, social e espiritual. Em 2003, o
Icomos enfocou o simpsio cientfico de sua 14 Assembleia Geral sobre
o tema da preservao dos valores sociais intangveis de monumentos e
stios. Na Declarao Kimberly, que logo se seguiu, o Icomos se comprome-
teu a considerar os valores intangveis (memria, crenas, conhecimento
tradicional, ligao ao lugar) e tambm as comunidades locais, guardis
destes valores, no manejo e preservao de monumentos e stios em con-
formidade com a Conveno do Patrimnio Mundial de 1972. Em 2005, a
Declarao Xian do Icomos chamou ateno para a conservao de con-
textos definidos enquanto aspectos fsicos, visuais e naturais, assim como
prticas sociais e espirituais, costumes, conhecimento tradicional e outras
formas e expresses intangveis na proteo e promoo dos monumentos
e stios que compem o patrimnio mundial. Ainda, chama ateno para a
abordagem multidisciplinar e as diversificadas fontes de informao para
melhor compreender, administrar e conservar o contexto.
A Declarao de Foz do Iguau, elaborada em 2008 pelo Icomos Amricas
especifica que os componentes tangveis e intangveis do patrimnio so
2 edio 153
essenciais para a preservao da identidade das comunidades que criaram
e transmitiram espaos de relevncia cultural e histrica.
As novas cartas do Icomos para roteiros culturais e sobre interpretao e
apresentao formuladas aps amplas consultas e apresentadas para ratifi-
cao na atual 16 Assembleia Geral do Icomos, tambm reconhecem a im-
portncia das dimenses intangveis do patrimnio e o valor espiritual dos
lugares. Devido natureza indivisvel do patrimnio tangvel e intangvel
e aos significados, valores e contexto que o patrimnio intangvel assegu-
ra aos objetos e lugares, atualmente o Icomos est considerando a adoo
de uma nova carta especificamente dedicada ao patrimnio intangvel de
monumentos e de stios. A este respeito, estamos fomentando discusses e
debates para o desenvolvimento de um novo vocabulrio conceitual devido
s mudanas ontolgicas do esprito do lugar.
A 16 Assembleia Geral e mais especificamente o Frum da Juventude, o
Foro dos Aborgines e o Simpsio Cientfico nos deram a oportunidade de
explorar com maior profundidade as relaes entre o patrimnio tangvel e
intangvel e os mecanismos culturais e sociais internos do esprito do lugar.
O esprito do lugar definido como os elementos tangveis (edifcios, stios,
paisagens, rotas, objetos) e intangveis (memrias, narrativas, documentos
escritos, rituais, festivais, conhecimento tradicional, valores, texturas, co-
res, odores, etc.), isto , os elementos fsicos e espirituais que do sentido,
emoo e mistrio ao lugar.
Em vez de separar o esprito do lugar, o intangvel do tangvel e consider-
los como antagnicos entre si, investigamos as muitas maneiras dos dois
interagirem e se construrem mutuamente.
O esprito do lugar construdo por vrios atores sociais, seus arquitetos e
gestores, bem como seus usurios que contribuem ativamente e em conjun-
to para dar-lhe um sentido.
Visto como um conceito relacional, o esprito do lugar assume ao longo
do tempo um carter plural e dinmico capaz de possuir mltiplos senti-
dos e peculiaridades de mudana, e de pertencer a grupos diversos. Esta
abordagem mais dinmica se adapta melhor ao mundo globalizado atu-
al, caracterizado por movimentos transnacionais da populao, relocao
populacional, contatos interculturais crescentes, sociedades pluralsticas e
mltiplas ligaes ao lugar.
Srie
Legislao 154
O esprito do lugar oferece uma compreenso mais abrangente do carter
vivo e, ao mesmo tempo, permanente de monumentos, stios e paisagens
culturais. Supre uma viso rica, mais dinmica e abrangente do patrimnio
cultural. O esprito do lugar existe, de uma forma ou de outra em pratica-
mente todas as culturas do mundo e construdo por seres humanos em
resposta s suas necessidades sociais. As comunidades que habitam o lugar,
especialmente quando se trata de sociedades tradicionais, deveriam estar
intimamente associadas proteo de sua memria, vitalidade, continuida-
de e espiritualidade.
Os participantes da 16 Assembleia Geral do Icomos, assim sendo, lavram
a seguinte declarao de princpios e recomendaes para organizaes in-
tergovernamentais e no governamentais, autoridades nacionais ou locais e
todas as instituies e especialistas habilitadas a contribuir, por intermdio
da legislao, de polticas, e de processos de planejamento e gesto, para
melhor proteger e promover o esprito do lugar.
REPENSANDO O ESPRITO DO LUGAR
1) Reconhecendo que o esprito do lugar composto por elementos tang-
veis (stios, edifcios, paisagens, rotas, objetos) bem com o de intangveis
(memrias, narrativas, documentos escritos, festivais, comemoraes,
rituais, conhecimento tradicional, valores, texturas, cores, odores, etc.)
e que todos do uma contribuio importante para formar o lugar e lhe
conferir um esprito, declaramos que o patrimnio cultural intangvel
confere um significado mais rico e mais completo ao patrimnio como
um todo, e deve ser considerado em toda e qualquer legislao refe-
rente ao patrimnio cultural e em todos os projetos de conservao e
restauro para monumentos stios, paisagens, rotas e acervos de objetos.
2) Considerando que o esprito do lugar complexo e multiforme, exi-
gimos que os governos e outros interessados convoquem a percia de
equipes de pesquisa multidisciplinar e especialistas com tradio para
melhor compreender, preservar e transmitir este esprito do lugar.
3) Como o esprito do lugar um processo em permanente reconstruo,
que corresponde necessidade por mudana e continuao das comu-
nidades, ns afirmamos que pode variar ao longo do tempo e de uma
cultura para outra, em conformidade com suas prticas de memria,
2 edio 155
e que um lugar pode ter vrios espritos e pode ser compartilhado por
grupos diferentes.
IDENTIFICANDO AS AMEAAS AO ESPRITO DO LUGAR
4) Considerando que mudana climtica, turismo em massa, conflitos
armados e desenvolvimento urbano induzem transformaes e rup-
tura das sociedades, precisamos melhorar nosso entendimento sobre
estas ameaas para poder estabelecer medidas preventivas e solues
sustentveis.
Recomendamos que entidades governamentais e no governamentais e
organizaes do patrimnio local e nacional desenvolvam planejamen-
to estratgico em longo prazo para prevenir a degradao do esprito
do lugar e seu entorno. Os habitantes e autoridades locais deveriam
tambm ser conscientizados sobre a proteo do esprito do lugar, para
que assim estejam mais bem preparados a lidar com as ameaas de um
mundo em transformao.
5) medida que aumenta o compartilhamento dos lugares empossados
com diferentes espritos por vrios grupos, aumenta o risco de compe-
tio e conflito. Reconhecemos que estes stios requerem gesto, pla-
nejamento e estratgias especficas, ajustadas ao contexto pluralstico
das sociedades multiculturais modernas.
Como as ameaas ao esprito do lugar so especialmente poderosas en-
tre grupos minoritrios, sejam nativos ou recm-chegados, recomen-
damos que estes grupos sejam os primeiros e mais importantes a se
beneficiar de polticas e prticas especficas.
PROTEGENDO O ESPIRITO DO LUGAR
6) Como hoje em dia na maioria dos pases do mundo o esprito do lu-
gar, sobretudo seus componentes intangveis, atualmente no se be-
neficiam de programas de educao formal ou de proteo legal, reco-
mendamos a implementao de reunies e consultorias com peritos de
diferentes origens e recursos, pessoas das comunidades locais, e o de-
senvolvimento de programas de treinamento e polticas jurdicas para
uma melhor proteo e promoo do esprito do lugar.
Srie
Legislao 156
7) Considerando que modernas tecnologias digitais (bancos de dados,
websites) podem ser usadas eficaz e efetivamente a um custo muito baixo
para desenvolver inventrios multimdia que integrem elementos tang-
veis e intangveis do patrimnio, ns incisivamente recomendamos seu
amplo uso para melhor preservar, disseminar e promover os stios do
patrimnio e seu esprito. Estas tecnologias facilitam a diversidade e re-
novao constante da documentao sobre o esprito do lugar.
TRANSMITINDO O ESPRITO DO LUGAR
8) Reconhecendo que o esprito do lugar essencialmente transmitido
por pessoas e que a transmisso parte importante de sua conserva-
o, declaramos que por meio de comunicao interativa e participa-
o das comunidades envolvidas que o esprito do lugar preservado e
realado da melhor forma possvel. A comunicao , de fato, a melhor
ferramenta para manter vivo o esprito do lugar.
9) Dado que geralmente as comunidades locais esto mais bem posiciona-
das para compreender o esprito do lugar, sobretudo no caso de grupos
culturais tradicionais, ns afirmamos que so tambm aquelas melhor
equipadas para sua salvaguarda e que estas devem estar intimamente
associadas em todos os esforos para preservar e transmitir o esprito
do lugar. Meios de transmisso no formais (narrativas, rituais, atu-
aes, experincia e prticas tradicionais etc.) e formais (programas
educativos, bancos de dados digitais, websites, ferramentas pedaggi-
cas, apresentaes multimdia, etc.) deveriam ser fomentados, porque
no apenas garantem a proteo do esprito do lugar, mas, acima de
tudo, protegem o desenvolvimento sustentvel e social da comunidade.
10) Reconhecendo que a transmisso intergeraes e transcultural desem-
penha um papel importante na disseminao sustentada e na preserva-
o do esprito do lugar, recomendamos a associao e o envolvimento
das geraes mais novas, bem com o de grupos culturais diferentes
associados ao lugar, na tomada de decises polticas e gesto do esp-
rito do lugar.
OUTRAS INFORMAES
DE INTERESSE
2 edio 159
Associao Brasileira de Museologia (ABM)
http://www.museologia.org.br
Conselho Federal de Museologia (Cofem)
http://cofem.org.br
Conselho Internacional de Museus (Icom)
http://www.icom.org.br
Instituto Brasileiro de Museus (Ibram)
http://www.museus.gov.br
Instituto Latino-Americano de Museologia (Ilam)
http://www.ilam.org
LEGISLAO
SOBRE MUSEUS
2 edio
L
E
G
I
S
L
A
O

S
O
B
R
E

M
U
S
E
U
S

2

e
d
i
o
B
r
a
s
l
i
a

2
0
1
3
2013
Como adquirir nossas
publicaes
Pontos de venda
Livrarias
Ed. Principal do
Congresso Nacional
Telefone (61) 3216-9971
Anexo IV da
Cmara dos Deputados
Telefone (61) 3216-5812
Contato direto com a
Edies Cmara
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e
Informao Cedi
Anexo II, Praa dos Trs Poderes
70160-900 Braslia, DF
Telefone (61) 3216-5809
Fax (61) 3216-5810
Cmara dos
Deputados
Srie
Legislao
A srie Legislao rene textos legais sobre temas
especcos, com o objetivo de facilitar o acesso da
sociedade s normas em vigor no Brasil.
Por meio de publicaes como esta, a Cmara dos
Deputados cumpre a misso de favorecer a prtica da
cidadania e a consolidao da democracia no pas.
Conhea outros ttulos da Edies Cmara
no portal da Cmara dos Deputados:
www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes

Legislacao Museus 2ed

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Legislacao Museus 2ed

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

http://bd.camara.leg.

Potrebbero piacerti anche