Finanzas III, Unidad I II Diapositivas

1
FINANZAS III
UNIDAD No. 2
2
ASPECTOS
CONCEPTUALES DE
LOS PROYECTOS
3
QU ES UN PROYECTO?
4
QU ES UN PROYECTO?
DEFINICIONES
Es un conjunto de actividades planificadas
y relacionadas entre s, que requieren la
decisin sobre el uso de recursos, para
alcanzar objetivos definidos, efectuados en
un cierto perodo, en una zona geogrfica
delimitada y para un grupo de beneficiarios,
solucionando problemas, mejorando una
situacin o satisfaciendo una necesidad.
5
QU ES UN PROYECTO?
OTRAS DEFINICIONES
Es una actividad de desarrollo
socio- econmico planificada y
orientada a la consecucin de
objetivos, que requieren
inversiones financieras o
participacin humana en un tiempo
dado.
6
QU ES UN PROYECTO?
OTRAS DEFINICIONES
Es un conjunto de actividades
planificadas y relacionadas entre
s, que apuntan a alcanzar
objetivos definidos mediante
productos concretos.
7
OBJETIVOS DE UN PROYECTO
Objetivos de Rentabilidad
Objetivos de Desarrollo
Objetivos Relacionados con
Recursos humanos.
Objetivos de Contribucin
Social
8
CAUSAS QUE DAN ORIGEN A
LOS PROYECTO
Existencia de una Necesidad
Insatisfecha
Existencia de un Recurso
susceptible de Explotacin
Existencia de una necesidad
estratgica
Posibilidad de competir a nivel
internacional
9
CAUSAS QUE DAN ORIGEN A
LOS PROYECTO
Necesidad de sustituir
importaciones
Posibilidad de innovar o
mejorar productos a menor
costo
La necesidad de responder a
cambios en el mercado
10
CLASIFICACIN DE LOS
PROYECTOS
Proyectos del Sector Pblico
1. Econmicos:
Sistemas Agropecuarios
Servicios Comerciales
11
CLASIFICACIN DE LOS
PROYECTOS
Proyectos del Sector Pblico
2. Culturales
Medio Ambiente
Organizacin Comunitaria
Sistemas de Identidad
12
CLASIFICACIN DE LOS
PROYECTOS
Proyectos del Sector Privado
1. Comerciales
2. Industriales
3. De Servicios
4. Agropecuarios
13
CLASIFICACIN DE LOS
PROYECTOS
Otras Clasificaciones
Proyectos de Cooperacin
tcnica.
Proyectos de Inversin
Mixta
14
CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
El Ciclo de desarrollo de un pro-
yecto es el proceso de evalua-
cin de Fases y Etapas en forma
secuencial y ordenada, descri-
biendo y justificando cada pro-
ceso denominado CICLOS DEL
PROYECTO
15
CICLO DE VIDA DE UN
PROYECTO
PROYECTOS
FASE DE
PREINVERSIN
FASE DE
INVERSIN
FASE DE
OPERACIN
16
FASE DE
PREINVERSION
17
FASE DE PREINVERSION
Etapas de la Fase
1. Generacin y anlisis de la
idea del proyecto
2. El estudio a nivel de Perfil
3. El estudio a nivel de
prefactibilidad
4. El Estudio a nivel de
factibilidad
18
1a. ETAPA
GENERACIN Y
ANLISIS DE LA
IDEA DEL
PROYECTO
19
GENERACION Y ANALISIS DE LA
IDEA
a) Como se genera:
A travs de diagnsticos
A travs de planes de
desarrollo
A travs de demandas de la
comunidad
A travs de la existencia de una
oportunidad
FASE DE PREINVERSIN
20
IDEA
b) Que Comprende:
Identifica el problema a
resolver
Plantea los Antecedentes
Establece la localizacin
Geogrfica
FASE DE PREINVERSIN
21
IDEA
b) Que Comprende:
Identifica los beneficiarios
Plantea Objetivos
Identifica de manera
preliminar todas las opciones
de solucin
FASE DE PREINVERSIN
22
IDEA
c) Decisiones:
Pasar a una etapa ms
avanzada
Desecharlo por completo
Archivarlo para una
reconsideracin en el futuro
FASE DE PREINVERSIN
23
2a. ETAPA
ESTUDIO A NIVEL
DE PERFIL
FASE DE PREINVERSIN
24
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
Se precisa el anlisis de los
elementos contemplados en la
idea
se procede con un anlisis
preliminar de mercado
Se analiza el grado de viabilidad
tcnica de las opciones planteadas
FASE DE PREINVERSIN
25
Se determinan beneficios,
presupuesto de inversin y
operativo a nivel preliminar
Se evala y visualiza la viabilidad
a precios de mercado de cada
una de las opciones
FASE DE PREINVERSIN
26
FASE DE PREINVERSIN
Se estudia preliminarmente los
aspectos administrativos, e
institucionales,
Se evala preliminarmente el
impacto ambiental
27
FASE DE PREINVERSIN
En la etapa de Estudio Preliminar de un
proyecto se debe analizar cinco elementos
de importancia;
Mercado y Tamao
Disponibilidad de Insumos
Tecnologa
Monto de la Inversin
Marco Institucional y de Poltica.
28
DECISIONES
Pasar a la siguiente etapa
Desecharlo por completo
Archivarlo para reconsideracin
en el futuro
Pasar a diseo definitivo
(Casos Especiales)
FASE DE PREINVERSIN
29
3ra. ETAPA
ESTUDIO A NIVEL
DE
PREFACTIBILIDAD
FASE DE PREINVERSIN
30
ESTUDIO A NIVEL DE
PREFACTIBILIDAD
Se estudian con mayor detalle la
informacin proveniente del perfil
Se evalan las alternativas a nivel
tcnico, econmico y social,
determinando el grado de bondad
de cada una con el propsito de
compararlas y ordenarlas.
FASE DE PREINVERSIN
31
PREFACTIBILIDAD O
ANTEPROYECTO
FASE DE PREINVERSIN
PREFACTIBILIDAD
O
ANTE-PROYECTO
ESTUDIO
MERCADO
ESTUDIO
TECNICO
ESTUDIO
FINANCIERO
LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
ESTUDIO
AMBIENTAL
32
ESTUDIO DE MERCADO
ESTUDIO DE
MERCADO
OFERTA DEMANDA
CONSUMIDOR
COMERCIALIZACIN
DISTRIBUCIN
PRECIOS
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
33
Que es el Mercado?
34 34
Que es el Mercado?
35
Que es el Mercado?
Es el lugar donde asisten las
fuerzas de la oferta y la demanda
para realizar las transacciones de
bienes y servicios a un
determinado precio
36
Que es Estudio de Mercado?
Funcin que vincula a consumidores,
clientes y pblico con el mercadlogo
a travs de la informacin, la cual se
utiliza para identificar y definir las
oportunidades y problemas de dicho
mercado; para generar, refinar y
evaluar las medidas de mercadeo.
37
Objetivos del Estudio de
Mercado
Ratificar la existencia de una
necesidad insatisfecha o la
posibilidad de brindar un mejor
servicio que el que ofrecen los
productores existentes en el
mercado.
38
Determinar la cantidad de bienes o
servicios provenientes de una
nueva unidad de produccin que
la comunidad estara dispuesta a
adquirir a determinados precios.
Mercado
39
Conocer cules son los medios
que se emplean para hacer llegar
los bienes y servicios a los
usuarios.
Mercado
40
Mercado Total:
Conformado por el universo con
necesidades que pueden ser
satisfechas por la oferta de una
empresa.
Clases Mercado
41
Mercado Potencial:
Est conformado por todos los
entes del mercado total, que
adems de desear un servicio o un
bien, estn en condiciones de
adquirirlas
Clases Mercado
42
Mercado Meta:
Conformado por segmentos del
mercado potencial que han sido
seleccionados en forma
especfica, como destinatarios de
la gestin de comercializacin, es
el mercado que la empresa desea
y decide captar
Clases Mercado
43
Mercado Real:
Representa el mercado al cual se
ha logrado llegar a los
consumidores, forman parte del
mercado meta que se ha logrado
captar
Clases Mercado
44
Que Comprende el Estudio?
Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Oferta
Anlisis de los Precios
Anlisis de Comercializacin
El Consumidor
45
QU ES DEMANDA?
Es la cantidad de bienes y
servicios que el mercado requiere
o solicita para buscar la
satisfaccin de una necesidad
especfica a un precio
determinado
ANLISIS DE LA DEMANDA
46
Factores Determinantes
Los precios de los bienes
El ingreso de los consumidores
Los precios de los bienes
relacionados: sustitutos y
complementarios
Los gustos y las preferencias del
consumidor
47
Cundo Aumenta la Demanda?
Al bajar el precio del producto
Al aumentar el precio de los bienes
sustitutos
Al bajar el precio de los productos
complementarios
Al aumentar los ingresos del consumidor
Al aumentar las preferencias del
consumidor por ese producto
48
Cuando Aumenta la Demanda?
La teora econmica indica que la relacin
funcional entre precio y cantidad
demandada es inversa, es decir:
AL SUBIR EL PRECIO DEL BIEN
DISMINUYE LA CANTIDAD DEMANDADA
49
Curva de la Demanda
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
0 20 40 60
PRECIO
V
E
N
T
A
S
50
QU ES OFERTA?
Es el nmero de unidades de un
determinado bien o servicio que
los vendedores estn dispuestos
a vender a determinados precios,
en un tiempo determinado
ANLISIS DE LA OFERTA
51
Factores Determinantes
El valor de los insumos
El desarrollo de la tecnologa
Las variaciones climticas, y
El valor de los bienes
relacionados o sustitutos
52
Cundo Disminuye la Oferta?
Al Bajar los precios
Aumento en los Precios de los
Insumos
53
Cundo Aumenta la Oferta?
Al Subir los precios
Al Bajar los Precios de los
Insumos
La tecnologa puede significar
una disminucin en los costos de
produccin
54
Cundo Aumenta la Oferta?
La teora econmica indica que la relacin
funcional entre precio y la Oferta es el
siguiente:
AL AUMENTAR EL PRECIO DEL BIEN
LA CANTIDAD OFRECIDA AUMENTA
55
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
0 10 20 30 40 50 60
PRECIOS
O
F
E
R
T
A
Curva de la Oferta
56
Precio de Equilibrio o
Precio de Mercado
6.50
5.50
4.50
3.50
2.50
1.50
0.50 6.50
5.50
4.50
3.50
2.50
1.50
0.50 0
20
40
60
80
100
120
140
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
PRECIOS Q.
L
I
B
R
A
S
Demanda Lbs.
Oferta Lbs.
57
QU ES EL PRECIO?
Es la cantidad monetaria a que
los productores estn dispuestos
a vender, y los consumidores a
comparar, un bien o servicio,
cuando la oferta y la demanda
estn en equilibrio
ANLISIS DE LOS PRECIOS
58
QU ES
COMERCIALIZACIN?
Comercializacin es la actividad
que permite al productor hacer
llegar un bien o servicio al
consumidor con los beneficios de
tiempo y lugar
59
El Consumidor
ESTUDIO DE MERCADO
La primera parte del anlisis de
mercado es el consumidor del
producto, del cual conviene
conocer por lo menos los datos
siguientes:
60
El Consumidor
ESTUDIO DE MERCADO
Localizacin
Edad
Actividad econmica
Forma de vida
Productos que adquiere
61
El Consumidor
ESTUDIO DE MERCADO
Ante la imposibilidad de conocer los
gustos, deseos y necesidades de cada
individuo potencialmente demandante
del proyecto, es necesaria la agrupacin
de stos de acuerdo con algn criterio
lgico, por ejemplo:
Consumidor Institucional, y
Consumidor Individual
62
PREFACTIBILIDAD O
ANTEPROYECTO
PREFACTIBILIDAD
O
ANTE-PROYECTO
ESTUDIO
MERCADO
ESTUDIO
TECNICO
ESTUDIO
FINANCIERO
LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
ESTUDIO
AMBIENTAL
63
Estudio Tcnico
Objetivos del Estudio:
Definir la factibilidad tcnica para
escoger el diseo que cumple
plenamente con los objetivos del
proyecto, adems con las normas de
ingeniera, estudios ambientales, y
otros aspectos, al menor costo posible
ESTUDIO TCNICO
64
Estudio Tcnico
Objetivos del Estudio:
Busca identificar un diseo del
proyecto en su tecnologa apropiada, y
que sea compatible con la
disponibilidad de recursos e insumos
del rea del proyecto
ESTUDIO TCNICO
65
ESTUDIO TECNICO
ESTUDIO
TECNICO
TAMAO
DEL PROYECTO
LOCALIZACION
DEL PROYECTO
PROCESOS
PRODUCTIVOS
COSTOS DE
PRODUCCION
INGENIERIA
DEL PROYECTO
66
ESTUDIO TCNICO
Tamao del Proyecto
Se refiere al volumen de produccin
en un determinado perodo de tiempo
67
Tamao del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
La importancia de definir el tamao
del proyecto se manifiesta en la
incidencia sobre el nivel de las
inversiones y costos estimados, por
tanto sobre la estimacin de la
rentabilidad que podra generar su
implementacin
68
Tamao del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
La decisin que se tome respecto del
tamao determinar el nivel de
operacin que posteriormente
explicar la estimacin de los ingresos
por venta.
69
Tamao del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Factores que lo determinan:
La demanda
Disponibilidad de insumos,
Localizacin, y
Plan estratgico comercial
70
Estudio Tcnico
ESTUDIO TCNICO
Elementos del Estudio:
Tamao del Proyecto
Localizacin del Proyecto
Ingeniera del Proyecto
Procesos de Produccin
Costos de Produccin
71
ESTUDIO TCNICO
Se refiere a la determinacin del
rea donde se ubicar el proyecto,
que rena las condiciones ptimas
de funcionamiento del proyecto
72
ESTUDIO TCNICO
La decisin acerca de donde ubicar
el proyecto obedecer no solo a
criterios econmicos, sino tambin a
criterios estratgicos
73
ESTUDIO TCNICO
Busca determinar aquella
localizacin que maximice la
rentabilidad del proyecto, y necesita
de un anlisis integrado con las
restantes variables del proyecto, como
lo son la demanda, transporte,
competencia, y otros
74
ESTUDIO TCNICO
Puede tener un efecto condicionador
sobre la tecnologa utilizada en el
proyecto, tanto por las restricciones
fsicas, costos de operacin y capital de
las distintas alternativas tecnolgicas
asociadas a cada ubicacin posible.
75
ESTUDIO TCNICO
Factores que lo Determinan:
Medios y costos de transporte
Disponibilidad y costos de mano de
obra
Cercana de las fuentes de
abastecimiento
Factores ambientales
76
ESTUDIO TCNICO
Cercana del Mercado
Costo y disponibilidad de terrenos
Topografa de suelos
Estructura impositiva y legal
77
ESTUDIO TCNICO
Disponibilidad de agua, energa y
otros suministros
Comunicaciones
Posibilidad de desprenderse de
desechos
78
Estudio Tcnico
ESTUDIO TCNICO
Tamao del Proyecto
Costos de Produccin
79
ESTUDIO TCNICO
Debe llegar a determinar la funcin de
produccin ptima para la utilizacin
eficiente y eficaz de los recursos
disponibles para la produccin del
bien o servicio deseado
80
ESTUDIO TCNICO
Deber analizarse las distintas
alternativas y condiciones en que
pueden combinarse los factores
productivos, identificando, a travs de la
cuantificacin y proyeccin en el tiempo
de los montos de inversiones de capital,
los costos y los ingresos de operacin
asociados a cada una de las alternativas
de produccin
81
ESTUDIO TCNICO
De la seleccin del proceso productivo
ptimo se derivarn las necesidades
de equipos y maquinaria. El clculo
de costos de operacin, de mano de
obra, insumos diversos, reparaciones,
mantenimiento y otros
82
Estudio Tcnico
ESTUDIO TCNICO
Tamao del Proyecto
Costos de Produccin
83
ESTUDIO TCNICO
Se define como la forma en que una
serie de insumos se transforman en
productos, mediante la participacin de
una determinada tecnologa.
(combinacin de mano de obra,
maquinaria, mtodos y procedimientos
de operacin, y otros)
84
PREFACTIBILIDAD O
ANTEPROYECTO
PREFACTIBILIDAD
O
ANTE-PROYECTO
ESTUDIO
MERCADO
ESTUDIO
TECNICO
ESTUDIO
FINANCIERO
LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
ESTUDIO
AMBIENTAL
85
ESTUDIO FINANCIERO
ESTUDIO
FINANCIERO
CUADRO DE
INVERSIONES
ACTIVOS
FIJOS
CAPITAL DE
TRABAJO
DIFERIDOS
PRESUPUESTO
DE INGRESOS
PRESUPUESTO
DE EGRESOS
86
ESTUDIO FINANCIERO
INVERSIN
EN ACTIVOS
ACTIVOS FIJOS
Terrenos
Edificios
Maquinaria
Equipo
CAPITAL DE
TRABAJO
Materias Primas
Productos Terminados
Cuentas por Cobrar
Cuentas por Pagar
Efectivo en Caja y
Bancos
DIFERIDOS
Capacitacin
Puesta en Marcha
Estudios Previos
Gastos pre operativos
87
ESTUDIO FINANCIERO
FINANCIERO
INGRESOS
VENTA DE PRODUCTOS O
SERVICIOS
VENTA DE ACTIVOS
AHORROS
OUTSOURCING
BENEFICIOS
MARCAS Y PATENTES
COBERTURA DE MERCADO
VALOR DE LAS ACCIONES
GENERACIN DE EMPLEO
EXPANSIN
88
ESTUDIO FINANCIERO
PROYECTOS
OUTSOURCING REEMPLAZO
AMPLIACIN
INTERNALIZACIN
89
ESTUDIO FINANCIERO
EFECTOS
TRIBUTARIOS
ISR
BENEFICIO POR
AHORRO DE
IMPUESTOS (EFECTO
POSITIVO)
MAYOR COSTO
(EFECTO NEGATIVO)
IVA
Dependiendo las
caractersticas del
proyecto:
Considerar todos los
gastos deducibles
90
ESTUDIO FINANCIERO
INVERSIONES DE
REEMPLAZO
CRITERIO
CONTABLE
DEPENDENDEN DEL
PERODO DE
DEPRECIACIN
CRITERIO TCNICO
ESTNDARES
PREDETERMINADOS
DE USO
CRITERIO
COMERCIAL
DEPENDE DE ALGUNA
VARIABLE COMERCIAL
ASOCIADA A LA
IMAGEN CORPORATIVA
CRITERIO
ECONMICO
ESTIMA MOMENTO
PTIMO ECONMICO
91
Se tendr que estructurar y resumir la informacin financiera que permitir
realizar diversos anlisis para determinar la factibilidad del proyecto y
conocer entre otras cosas:
El nivel de ventas requerido para lograr el equilibrio operativo
Si el proyecto tiene capacidado no para cubrir los diversos egresos
Si el flujo de efectivo generado (utilidad + gastos por depreciaciones,
amortizaciones, etc.) por el proyecto, es suficiente o no para cubrir las necesidades
que implica la sustitucin o reemplazo de maquinaria y equipos, as como los
incrementos de capital de trabajo derivados de incremento o expansin de la
demanda.
ESTUDIO FINANCIERO
92
Si el proyecto es capaz o no de remunerar mediante dividendos a los accionistas
que arriesgan su capital y, en caso positivo, la dimensin de estos dividendos y la
fecha a partir de la cual se generarn.
Se debe considerar que en los proyectos de inversin, la informacin contenida en
los estudios de mercado, tcnico, organizacional-legal y ambiental, sirven de base
para la elaboracinde los presupuestos de inversiny de costos
En ese orden de ideas, se elabora un plan o programa de inversin que contenga el
capital ya sea propio o de terceros que se necesita para operar el proyecto.
Las inversiones en un proyecto son el capital, ya sea propio o de terceros, que se
pone en juego con el objeto de operar una empresa. Se constituyen por la suma
del valor de los bienes, servicios y efectivo necesarios para realizar las funciones
de produccin, distribuciny venta de bienes y/o servicios.
ESTUDIO FINANCIERO
93
Para ello, se clasifican las inversiones desde el punto de vista econmico en: a)
Inversiones Fijas, b) Inversiones Diferidas, y c) Capital de Trabajo.
Las inversiones fijas: Son las que tienden a permanecer inmovilizadas, es decir,
son todos aquellos bienes tangibles que se adquieren generalmente al inicio del
proyecto y por una vez, teniendo una vida de mediano y largo plazo. Estn sujetos
a depreciacin y obsolescencia, a excepcin de los terrenos. Como parte de las
inversiones fijas, se consideran: los terrenos, los edificios, bodegas, maquinaria y
equipo, equipo de transporte y manejo de carga, equipo de laboratorio, equipo de
mantenimiento y seguridad, mobiliario de oficina y equipo de computacin, equipo
anticontaminante, vehculos etc.
Las inversiones diferidas: Estn representadas por los activos intangibles y
derivan de gastos y cargos diferidos efectuados en el perodo previo a la operacin
del proyecto y cuya recuperacin es en el largo plazo y que son sujetos de
amortizacin durante un determinado nmero de aos. Como parte de las
inversiones diferidas, considere: Los gastos de constitucin de la empresa, gastos
de instalacin y montaje, patentes y marcas, capacitacin del personal previo a
entrar en operaciones, asesora y supervisin, estudios y planos, promocin y
difusin, etc.
ESTUDIO FINANCIERO
94
ESTUDIO ADMINISTRATIVO
LEGAL
En el estudio Administrativo-Legal, debe plantearse la organizacin
estructural, funcional y presupuestaria para llevar a cabo los procesos
administrativos, as como los requerimientos de equipo y dotacin de
insumos para el funcionamiento administrativo adecuado. Se definirn
los procedimientos, formas y/o reglamentos que implicara la ejecucin
del proyecto. Se definirn los responsables de cada actividad, estarn
descritas las funciones de todos los participantes.
95
Para ello, se clasifican las inversiones desde el punto de vista econmico en: a)
Inversiones Fijas, b) Inversiones Diferidas, y c) Capital de Trabajo.
El capital de trabajo: Para los proyectos nuevos es el monto de dinero necesario
para iniciar las labores de produccin del proyecto. En general el capital de trabajo
es de realizacin en el corto plazo y tambin debe considerarse como un egreso
en el ao cero, ya que deber quedar disponible para que el administrador del
proyecto pueda utilizarlo en su gestin. Se establecern las fuentes de
financiamiento que se requerirn durante la instalacin y operacin del proyecto.
ESTUDIO FINANCIERO
96
El estudio buscar determinar la viabilidad del proyecto a la luz de las
normas que lo rigen en cuanto a localizacin para los perodos de pre-
construccin, construccin y operacin del proyecto. Tambin deber
tomarse en cuenta la legislacin laboral y su impacto a nivel de sistemas
de contratacin, prestaciones y dems obligaciones laborales. Una de
las reas ms relevantes ser la legislacin tributaria. En ella se
debern identificar las tasas arancelarias para insumos o productos
importados o exportados, los incentivos o desincentivos, los diferentes
tipos de sociedad y cul es la ms adecuada para llevar a cabo el
proyecto.
ESTUDIO ADMINISTRATIVO
LEGAL
97
ESTUDIO DEL IMPACTO
AMBIENTAL
En la legislacin Guatemalteca existe el Decreto 68-86 del Congreso de
la Repblica, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambientey
sus Reformas, en su artculo 8, establece que para todo proyecto, obra,
industria o cualquier otra actividad que por sus caractersticas pueda
producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al
ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a
los recursos culturales del patrimonio nacional, ser necesario
previamente a su desarrollo un estudio de evaluacin del impacto
ambiental, realizado por tcnicos en la materia. De conformidad con el
Decreto 90-2000, se reform el citado Decreto 68-86, liquidndose la
Comisin Nacional del Medio Ambiente, y se cre el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales.
Incluye Evaluacindel Impacto Social
98
ESTUDIO DEL IMPACTO
AMBIENTAL
El Reglamento de Evaluacin, control y seguimiento Ambiental,
Acuerdo Gubernativo No. 23-2003 en su artculo 15 establece: Estudio
de Evaluacinde ImpactoAmbiental.
Acuerdo 431-2007 Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento
Ambiental. Artculo 17.
Es el documento tcnico que permite identificar y predecir los efectos
sobre el ambiente que ejercer un proyecto, obra, industria o cualquier
actividad determinada y describe, adems las medidas para evitar,
reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos. Es un
proceso de toma de decisiones y constituye el instrumento de
planificacin que proporciona un anlisis temtico preventivo
reproducible e interdisciplinario de los efectos potenciales de una
accin propuesta y sus alternativas prcticas en los atributos fsicos,
biolgicos, culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica
determinada.
99
Es un proceso cuya cobertura, profundidad y tipo de anlisis depende del proyecto
propuesto. Evala los potenciales riesgos e impactos ambientales en su rea de
influencia e identifica vas para mejorar su diseo e implementacin para prevenir,
minimizar, mitigar o compensar impactos ambientales adversos y potenciar sus
impactos positivos.
Artculo 17. Acuerdo 431-2007 Es el documento tcnico que permite identificar y
predecir, con mayor profundidad de anlisis, los efectos sobre el ambiente que
ejercer un proyecto, obra, industria o actividad que se ha considerado como de
alto impacto ambiental potencial en el Listado Taxativo (Categora A o
Megaproyectos) o bien, como de alta significancia ambiental a partir del proceso
de EvaluacinAmbiental.
Es un instrumento de evaluacin para la toma de decisiones y de planificacin,
que proporciona un anlisis temtico preventivo reproducible e interdisciplinario de
los efectos potenciales de una accin propuesta y sus alternativas prcticas en los
atributos fsicos, biolgicos, culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica
determinada. Busca prevenir, minimizar, mitigar o compensar impactos
ambientales adversos y potenciar sus impactos positivos (Fianzas y seguros).
Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental
100
APLICACIN
La aplicacin del Reglamento de Evaluacin, Control
y Seguimiento Ambiental, se llevar a cabo por
conducto de DIGARN, Direccin General de Gestin
Ambiental y Recursos Naturales y la DIGCN
Direccin General de Coordinacin Nacional, a
travs de las Delegaciones Departamentales cuando
corresponda y Dependencias del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales. Tambin el DGCL
Direccin General de Cumplimiento Legal del
Ministerio deAmbiente y Recursos Naturales.
101
APLICACIN
102
CICLO DEL PROYECTO
Conjunto de fases y etapas que cubren el desarrollo de un proyecto, obra,
industria o actividad. Siguiendo una secuencia lgica temporal, las principales
fases son:
Concepcinde la Idea
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo
Construccin
Operaciny dems ampliaciones, modificaciones y eventualmente, el cierre.
103
4a. ETAPA
ESTUDIO A NIVEL
DE FACTIBILIDAD
FASE DE PREINVERSIN
104
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Esta etapa proporciona la base
tcnica, econmica y financiera
para tomar la decisin de
invertir en un determinado
proyecto
FASE DE PREINVERSIN
105
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Se procede con un anlisis
detallado y preciso de todos los
elementos que conforman el
proyecto
Se justifica a nivel tcnico y
econmico la alternativa
seleccionada
FASE DE PREINVERSIN
106
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Paso final de la fase preinversin, y
el equipo de trabajo debe velar por
la optimizacin de todos aquellos
aspectos que dependen de una
decisin de tipo econmico, por
ejemplo, el tamao, la tecnologa o
la localizacin del proyecto
FASE DE PREINVERSIN
107
INTEGRACION DE LA
FACTIBILIDAD
FASE DE PREINVERSIN
FACTIBILIDAD
ESTUDIO DE
MERCADO
ESTUDIO
FINANCIERO
EVALUACIONES
FINANCIERA ECONOMICA SOCIAL SENSIBILIDAD
FINANCIAMIENTO
ESTUDIO
TECNICO
108
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Se elabora diseo
preliminar o final
Se procede con un anlisis
de sensibilidad o de riesgo
e incertidumbre
FASE DE PREINVERSIN
109
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
DECISIONES
Archivarlo para una
reconsideracin en el
futuro
Desecharlo
Pasar a diseo y ejecucin
FASE DE PREINVERSIN
110
CICLO DE UN PROYECTO
PROYECTOS
FASE DE
PREINVERSIN
FASE DE
INVERSIN
FASE DE
OPERACIN
111
FASE DE INVERSION
Comprende las etapas
siguientes:
PLANIFICACION DE LA EJECUCION Y EL
DISEO DEFINITIVO
REALIZACION DE NEGOCIACIONES,
TRAMITES Y CONTRATOS
EJECUCION
112
PLANIFICACIN DE LA EJECUCIN Y EL
DISEO DEFINITIVO
Comprende la elaboracin y puesta en marcha de un diseo
administrativo para la ejecucin del proyecto, incluye
aspectos tales como:
- Planificacin y Programacin
- Definicin de la Organizacin y Gerencia
- Procedimientos administrativos, tcnicos y legales
- Establecimiento del sistema de informacin y control
Los diseos o planes se elaboran aqu en detalle y en forma
definitiva que incluyen la seleccin final de la tecnologa y el
equipo.
113
Esta etapa incluye, la ejecucin de las acciones
relativas a los acuerdos finales entre los organismos
involucrados, el cumplimiento de las condiciones
para los pagos, los trmites legales, negociacin de
las ofertas, los registros, los nombramientos, y firma
de contratos.
REALIZACIN DE NEGOCIACIONES,
TRAMITES Y CONTRATOS
114
En esta etapa se comienza a concretar todo el
proyecto. Se ejecutan las obras fsicas, se adquiere
el equipo, se realiza la programacin de la
capacitaciny adiestramientos del recurso humano.
Como resultado se obtienen: obras de
infraestructuras, edificios, equipos disponibles o
instalados, planes de operacin detallados, recurso
humano preparado.
EJECUCIN
115
CICLO DE VIDA DE UN
PROYECTO
PROYECTOS
FASE DE
PREINVERSIN
FASE DE
INVERSIN
FASE DE
OPERACIN
116
FASE DE OPERACION
Comprende las etapas:
Desarrollo
Vida til del proyecto
Evaluacin
117
Desarrollo
Se considera como la etapa ms
importante del ciclo del proyecto, ya que
es donde se comienza a producir el
beneficio neto para el promotor del
proyecto, es decir, para el inversionista.
118
Vida til del Proyecto
Por vida til se entiende como el plazo
necesario para que estn completas sus
reservas de depreciacin y obsolescencia.
119
Evaluacin
Aqu se trata de controlar los desfases que
existieron entre lo planeado (estudio) y los
resultados obtenidos hasta ese momento. De la
evaluacin se obtiene la experiencia necesaria para
la formulacin de futuros proyectos. Esta etapa
constituye una verdadera informacin de respuesta,
o sea la retroalimentacin del ciclo.

Finanzas III, Unidad I II Diapositivas

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