Intensivo I Direito Administrativo Fernanda Marinela 13.04.

2012 -
Anotado por Mariana Camelo

INTENSIVO I
Disciplina: Direito Administrativo
Prof. Fernanda Marinela
Data: 13.04.2012



MATERIAL DE APOIO MONITORIA


ndice

1. Indicao Bibliogrfica
2. Anotaes de aula
3. Simulados


1. INDICAES BIBLIOGRFICAS:

Manual de Direito Administrativo Fernanda Marinela Editora Impetus 6 Edio

Manual de Direito Administrativo - Celso Antonio Bandeira de Melo

Manual de Direito Administrativo Jos do Santos Carvalho Filho



2. ANOTAES DE AULA

Poder de Polcia

Delegao no possvel delegao no possvel transferncia ao particular.
-ADI n 1717 STF
- Conselho de Classe Poder de Policia Para particular no pode devido a Segurana Jurdica.

- Atos Materiais de Polcia

- instrumentais/preparatrios;
- possvel a delegao.

- Atributos

a) Discricionariedade (em regra)

Ex autorizao Discricionrio
- Licena - Vinculado

b) Autoexecutoriedade

- sem controle prvio Poder Judicirio
Enfoques (Divergncia) exigibilidade decidir o PJ
- Todo ato tem
- Indireto



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- executoriedade (situaes previstas em lei/situaes urgentes) execu-
tar o PJ e direto.

c) Imperatividade coercitivo
- obrigatoriedade


Obs: Polcia Administrativa diferente de Polcia Judiciria.
Policia Administrativa Poder de Polcia
- Diversos rgos competentes
Polcia Judiciria Crime
- Lei Penal
- Corporao/rgo especializado.



Ato Administrativo

Manifestao de vontade do Estado ou de quem o represente (concessionria/permissionria);
Criar/modificar/extinguir direitos com o objetivo de satisfazer o interesse pblico;
Regime jurdico de Direito Pblico;
Complementar e inferior lei.
Controle pelo Poder Judicirio (legalidade).

Elementos de Ato Administrativo

Celso Antonio Bandeira de Melo uma parte elemento e outra parte pressuposto do ato admi-
nistrativo.

Elementos condio de existncia para Ato Jurdico. Exteriorizao da vontade.
Pressupostos existncia condio para existir o ato administrativo vlido (assunto de di-
reito administrativo)
- validade - condio para ato administrativo vlido.

Lei n 4717/65 Ao Popular
Competncia/Forma/Motivo/Objeto/Finalidade

1) Sujeito Competente tem que ser um agente pblico - funo pblica.
Competncia - fonte: Lei/CF
- Caractersticas exerccio obrigatrio;
- irrenuncivel;
-imodificvel pelo Administrador, s seria possvel atravs de uma lei;
- no admite transao;



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- imprescritvel;
- improrrogvel.
- Delegao Avocao de competncia art. 11 a 15 da Lei n 9.784/99.

O fenmeno da avocao ocorrer quando a autoridade, que inicialmente era in-
competente atrai para a sua esfera de competncia a prtica de um determinado
ato, efetivando-se o caminho inverso. Enquanto na delegao h transferncia, na
avocao h atrao. Importante ressaltar que, para a realizao desse evento,
pressupem-se um sistema de hierarquia e a inexistncia de competncia exclusi-
va.

- Proibio para delegao de competncia:
Competncia exclusiva;
Atos normativos;
Deciso em recurso administrativo;
Autorizada em lei justificada.

2) Forma prevista em lei.
- Exteriorizao da vontade;
- Formalidades especficas por escrito excepcionalmente pode ser de outra maneira art. 60, pa-
rgrafo nico, Lei n 8.666/93;
- Princpio da Solenidade;
- Processo Administrativo Prvio ele vai preparar a prtica do ato.
- tem que ser conforme um modelo constitucional.
- com contraditrio + ampla defesa.
- motivao correo lgica entre os elementos do ato + lei.
- em regra Obrigatria.
- antes/durante a prtica do ato.

3) Motivo

- Fato + Fundamento Jurdico.
- Legalidade do motivo:
a) motivo verdadeiro (materialidade);
b) motivo declarado tem que ser compatvel com o RESULTADO;
Infrao Leve pena de advertncia.
Infrao Grave pena de demisso.



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c) motivo declarado ;
- TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES
- Vincula ao administrador ao motivo declarado.
- Exonerao ad nutum (no admite motivo) cargos em comisso.
- Tredestinao mudana de motivo autorizado (desapropriao desde que mantida uma
razo de interesse publico).


3. SIMULADOS:

3.1. Assinale a opo que contenha os elementos do ato administrativo passveis de reavalia-
o quanto convenincia e oportunidade no caso de revogao.
a) Competncia/finalidade
b) Motivo/objeto
c) Forma/motivo
d) Objeto/finalidade
e) Competncia/forma

3.2. Assinale a forma de extino do ato administrativo motivado pela reviso do mrito ad-
ministrativo.
a)Anulao
b)Revogao
c)Cassao
d)Contraposio
e)Caducidade

3.3. A doutrina administrativa costuma afirmar que a Administrao no pode revogar os atos
administrativos vinculados. A razo adequada para tal afirmativa seria o fato de
a) a revogao desses atos poder ser feita apenas pelo Poder Judicirio.
b) no estarem presentes nos atos vinculados os aspectos de conveniencia e oportunidade.
c) revestirem-se esses atos de presuno de legalidade.
d) revestirem-se esses atos de auto-executoriedade.
e) os atos vinculados serem atos que produzem efeitos imediatos, exaurindo-se de plano.

GABARITO:

3.1. B
3.2. B
3.3. B