Tema de Tesis Fim Do Curso 4RETIFICADO Edição

OS BENEFCIOS DA IMPLEMENTAO DE UM PROJECTO DE INVESTIMENTO PRIVADO NUMA DETERMINADA
REGIO DO PAIS Pgina 1

INSTITUTO SUPERIOR POLITCNICO METROPOLITANO DE ANGOLA
DEPARTAMENTO DE CINCIAS ECONOMICAS E GESTO

JOS JORGE CORREIA MATEUS

OS BENEFCIOS DA IMPLEMENTAO DE UM PROJECTO DE
INVESTIMENTO PRIVADO EM UMA DETERMINADA REGIO DO PAIS
&
QUE VANTAGENS SOCIAIS APORTAM PARA COLECTIVIDADE?

ANO: 2012
LUANDA ANGOLA


TUTORA
DR. ISAURA CAVALGANTI
CO-TUTOR
DR. ARMANDO CUSTDIO

OS BENEFCIOS DA IMPLEMENTAO DE UM PROJECTO DE INVESTIMENTO PRIVADO EM
UMA DETERMINADA REGIO DO PAIS
&
QUE VANTAGENS SOCIAIS APORTAM PARA COLECTIVIDADE?


GESTO E ADMINISTRAO DE EMPRESAS
ANO: 2012 LUANDA ANGOLA



TERMO DE APROVAO

Jos Jorge Correia Mateus
OS BENEFCIOS DA IMPLEMENTAO DE UM PROJECTO DE INVESTIMENTO
PRIVADO EM UMA DETERMINADA REGIO DO PAI & QUE VANTAGENS SOCIAIS
APORTAM PARA COLECTIVIDADE

Trabalho de Fim de Curso apresentada ao Instituto
Metropolitano de Angola ( IMETRO), como requisito para
obteno do ttulo de Licenciatura em Gesto e
Administrao de Empresas.

Aprovado_______ _______ __________

Banca Examinadora

Presidente de jri_____________________________Assinatura_________________
1Vogal_____________________________________Assinatura________________
2Vogal_____________________________________Assinatura_______________


FICHA TCNICA


TEMA
OS BENEFCIOS DA IMPLEMENTAO DE UM PROJECTO DE INVESTIMENTO PRIVADO
NUMA DETERMINADA REGIO DO PAIS & QUE VANTAGENS SOCIAIS APORTAM PARA A
COLECTIVIDADE?

PAGINA TOTAL: 59
TIPO DE LETRA: ARIAL 12
TRABALHO FIM DE CURSO DE GESTO E ADMINISTRAO DE EMPRESA,
APRESENTADO AO INSTITUTO METROPOLITANO DE ANGOLA (IMETRO).

TUTORA: DR. ISAURA CAVALCANTI
CO-TUTOR: DR. CUSTDIO ARMANDO NECANGA

CURSO


Escrever torto por linhas direitas, no tem de ser uma fatalidade, j que o Papel
das Escolas consiste justamente em preparar os alunos (Todos os alunos), para que
possam quais forem as circunstncias ESCREVER DIREITO, mesmo se por linhas
tortas, linhas com que se tecem afinal as surpresas da vida.
Jos Maikel Wilker
Excerto do livro de poesia As Palavras Da Alma, Tenhem Cor De Rosa
Vitoria-Espanha 2007.

O sbio pergunta a si prprio a causa de seus fracassos. O insensato pergunta aos outros.
Confncio


DEDICATRIA

Deus em Primeiro lugar, por ter-me sabido guiar sabiamente pelos caminhos
da vida, aos meus Progenitores, aos meus queridos e adoravis filhos, Jilca e Josildo
Correia Mateus, a minha querida Esposa, por saberem aturar as minhas ausncias nocturna
por motivos acadmicos, vai dedicado este trabalho com muito amor.


AGRADECIMENTOS
A minha Tutora, ao meu Orientador, aos meus Professores e Professoras do
Primeiro, Segundo, Terceiro e Quarto Ano, pela pacincia que tiveram comigo.
Ao Dr. Aguinaldo Jaime, pela forma maestra de transmitir conhecimento aos
seus colaboradores e pelas suas oratrias da qual me servi de algumas, ao Dr. Armando
Custdio pelas contribuies Jurdicas aportadas, ao Prof. Dr. M. Azancot De Menezes,
pela aportao dada para a Estruturao e Defesa de um trabalho de Fim de Curso de
Graduao, a Dr. Fausta Teresa pelos conselhos sbios.
A todos os trabalhadores da Direco Acadmica em especial ao Dr. Fernando
Nguri e Dr. Paulo Nvica e no podia deixar de referir-me a ateno que me dispensou
nestes anos todos, gravando o meu nome completo na sua memria, sem ser minha
Professora, refiro-me a Dr Dulce Dututala, fica os meus sinceros agradecimento pela
compreenso que demostrou para com os meus problemas.
A todos os meus colegas que sempre estiveram do meu lado, aos annimos que
semearam um gro de area nesta meta alcanada com xito, vai dedicado com muito
amor e carinho esta monogrfia.


OS BENEFCIOS DA IMPLEMENTAO DE UM PROJECTO DE INVESTIMENTO PRIVADO
EM UMA DETERMINADA REGIO DO PAIS
&
QUE VANTAGENS SOCIAIS APORTAM PARA A COLECTIVIDADE?

CURSO

Luanda - Angola
2012


NDICE

RESUMO..11
INTRODUO.13
APRESENTAO DO PROBLEMA14

PARTE 1
CAPITULO 1
A empresa e o seu contexto...............................17
a) Conceito de empresa............................................................................................19
b) A Responsabilidade social de uma empresa no contexto global.......21
c) Orientao da empresa..........................................23
d) Finalidade da empresa................................24
e) Estratgias de uma empresa..............................25
f) Objetivo Geral de uma Empresa .................................29
g) Objetivo Especfico ..........................30
h) As Politicas Usadas pelas Empresas.............31
i) Misso..............32
j) tica e responsabilidade social da empresa...................................34

Definio de Investimento.........35
Tipologia dos Investimentos e sua classificao.........38
A Estruturao de um Projecto de Investimento......40
Quem so considerados Investidores & Empreendedores42

CAPITULO 2

As Prioridades e Opes do Governo angolano na Captao do Investimento
Privado.45

O Papel dos Agentes Internos e Externos no Desenvolvimento do Pas...................47


PARTE -2
CAPITULO 3

Que Vantagens aportam para a colectividade os projectos de Investimentos privados
nas Zonas onde so/esto Implantados?.......................................................................50
A Metodologia de Investigao usada para realizao deste trabalho de Monografia.51
Recomendaes para que os Beneficio e Vantagens sociais dos Investimentos Privados,
sejam realmente perceptveis nas zonas onde elas so/esto Implementados....52
Concluso.........................................55
Bibliografia ......63
Anexos......58
Base do Investimento Privado
A Lei sobre os Incentivos Fiscais
Lei do Fomento do Empresariado Angolano
Lei das Actividades Econmica
Legislao Angolana


RESUMO

O trabalho desenvolvido nesta monogrfia de fim de curso de Gesto e
Administrao de Empresas, cujo contedo esta dividido em (2) dois temas e (3) trs
capitulos, apresenta a abordagem da investigao do Problema de natureza qualitativa,
sobre as vantagens para a colectividade da implementao de um projecto de
investimento privado numa determinada regio.
Discutir as aportaes sociais destes Investimentos Privados e sua percepo
real pela colectividade, nas regies onde esto implementados e autorizados por Lei,
visto que muitos projectos de investimento ao abrigo da lei 20/03 Lei de bases do
investimento privado em Angola, o Estado angolano concede facilidades, atribuindo
incentivos fiscais e aduaneiros por um periodo aceitvl dependendo da regio onde ela
ser implementada, sem contdo as populaes destas rea sentirem o impacto ou
beneficios reais destes investimentos.
Parto do principio que um projecto de investimento bem extructurado, quando
implementado numa determinada regio do Pais as populaes destas reas devem
sentir os seus efeitos socias, melhorando o nivl de vida social da colectividade, e sua
percepo deve ser real e participativa para os municipes que circunscrevem o projecto
de investimento.
Pergunto-me que beneficios e valncias aporta um determinado projecto de
investimento para uma determinada regio? Qum so os investidores privados
segundo a legislao angolana? Como So controlados os investimentos privados?
Qual a sua aportao por Lei?
O Objectivo e a questo desta investigao, teve como ponto de partida a
actividade empresarial que desenvolvida por grupos empresariais ou organizaes
seja ela com fim lucrativo ou no, bem como os erros na gesto de polticas de
investimentos, quando so confrontadas com projectos de investimentos que devem
realizar numa determinada rea, segmento de negcio ou regio do Pas, auferindo-se
pela lei de base do investimento privado, cujos benefcios que apresenta, uma mas
vlia para os investidores.


ABSTRACT

The work developed in this monograph limit Management and Business Administration,
whose content is divided into two (2) subjects and (3) three chapters, presents the research
approach of Problem qualitative nature of the benefits to the community the implementation of a
private investment project in a region.
Discuss these social contribution in the Private Investments and its real perception by
society in the regions where they are deployed and authorized by law, as many investment
projects under the law 20/03 Basic Law of private investment in Angola, the Angolan state
grants facilities, assigning tax and customs incentives for a period acceptable depending on the
region where it will be implemented, but without the people of these area feel the real impact or
benefits of these investments.
Birth of the principle that an investment project and structure, when implemented in a
particular region of the country the population of these areas should feel its effects social,
improving the level of social life of the community, and their perception must be real and
participatory householders that circumscribe the investment project.
I wonder what benefits and valences brings a certain investment project to a particular
region? Who are the private investors according to Angolan law? How are controlled private
investment? What is your contribution will by law?
The objective of this investigation and the issue had as its starting point the business
activity which is carried out by groups or organizations whether for profit or not, as well as errors
in the management of investment policies, when faced with investment projects that should
perform a given area, segment or region of the country, by the law earns based private
investment whose benefits it presents, but it is an asset for investors.


INTRODUO

O processo de deciso de investimento privado, numa determinada regio do
nosso Pais, consome um tempo absurdo dos executivos e gestores de projectos,
forando-os a passar por interminavis e enfadonhas reunies e tensas negociaes,
fazendo com que muitos so encorajados pelos seus superiores herarquicos por
existirem muitos interesses em jogo, a mentir e a enganar que os projectos de
investimentos vai mudar a situao social da regio onde se vo instalar com o
objectivo de receber facilidades e tambm incentivos fiscais do Governo.
Tendo em conta a actividade empresarial das organizaes, bem com os timing
mais apropriado para realizar um projecto de investimento privado, seja ele de extenso
ou inicial, a deciso nem sempre e de multiplo consenso, pelos elevados recursos
financeiro, material e humano, e deve-se ter em conta, o oramento em si como
ferramenta.
A forte concorrncia internacional na atraco de investimento estrangeiro ou
privado como ultimamente se denomina, leva a criao de estruturas vocacionadas para
a realizao de actividades lobbying e promoo das economias dos pases carentes de
investimento. Nessa direco so alocados enormes recursos financeiros na certeza de
que o custo de promoo seria amortizado pelo volumem de investimento privado que
uma determinada regio do pas receberia, tendo as populaes circundantes as mas
benificiadas, o que no tm acontecido.

Em muitas organizaes empresariais, acreditam que o elo do problema na deciso de
um projecto de investimento privado, est na vinculao dos objectivos que se quer
alcanar ou pr-estabelecidos, e as recompensas ou benefcios que o projecto ter com
a sua implementao.
A comparao entre diversas vises em torno do tema em questo, uma prova
por si sou, que existe um conflito estabelecido. Para uns o problema reside na forma
como o projecto estructurado e projectado, para que possa ser sentido os seus
beneficios imediatos, outro factor como?
E com que foram realizados, tendo como objectivos dinamizar a regio onde se
vai implementar o projecto, com objectivos de corrigir asimetrias nas zonas do projecto
de investimento aprovadas, e cujos efeitos da sua implementao devem, primeiro
ajudar o Governo para reduo do desemprego juvenil, e dar oportunidades aos jovens
destas regies que na sua maioria imigra para outras regies em buscas de melhores
condies socias.
O processo de elaborao dos projectos de investimento por parte de muitas
empresa com o rotlo de investidores, assim como os oramentos que apresetam so
uma piada, ainda mas, se no existir mecanismo para o seu real control na fase crucial
da sua implementao, este pois ser a chave do meu trabalho de fim de curso.


APRESENTAO DO PROBLEMA

A captao do investimento privado directo, constitui actualmente em qualquer
pas uma actividade estruturada e pr-activa, envolvendo vrios sectores da sociedade,
em particular as instituies do governo que lidam com questes ligadas ao
desenvolvimento econmico.

O presente trabalho parte da premissa de que os conceitos do Modelo de Gesto
Econmica no tocante a Investimento Privado oferecem condies para uma gesto
eficaz, propiciando vantagens competitivas s organizaes empresariais e melhoria
das condies de vida das populaes que se encontram ao redor destes projectos de
investimentos. Por outro lado no ingnuo a ponto de no entender que os
movimentos polticos influenciam as organizaes empresariais e podem
descaracterizar um projecto de investimento privado ou oramento.

Os projectos de investimentos privado assim como o seu oramento empresarial
deve abarcar os quatro pontos mais importantes em finanas que so:

a) Lucratividade;
b) Rentabilidade;
c) Liquidez; e
d) Risco.

Os mtodos de pesquisa utilizados neste trabalho so (3) trs: O exploratrio, o
descritivo-analtico e o casual, conforme colocado por MARTINS (1993). Todo o
processo se basear na pesquisa crtica e de casos prticos ou bibliografia disponvel.
Procurei aplicar os conceitos da abordagem sistmica, pela complexidade que o tema
requer, e pela sua prpria natureza, dados os relacionamentos e interdependncias
existentes entre a rea de gesto de projectos de investimento e a financeira com as
outras reas de uma organizao empresarial e com todas as outras entidades externas
objecto de relacionamento.

A mais completa e plena gesto econmica da empresa uma das condies
indispensveis para a boa gesto de qualquer projecto de investimento. Gestores que
normalmente desprezam tal abordagem podem incorrer em erros de abordagem e
compreenso do problema exposto.

Nas minhas pesquisas procuro encontrar similitudes dos Pases chamados
emergentes na forma de atrair investimento estrangeiro directo, sua forma de
planeamento, oramentos que o estado confere as parcerias pblicas privadas, e os
incentivos ao investimento como forma de atrair investidor privado.

Assim pude perceber que durante o longo perodo em que o Pas esteve em
conflito armado, percorreu por elevados ndices inflacionrios, planear era um verbo
difcil de conjugar, muito menos investir em zonas ou regies de Angola, era tarefa
impossvel, concentrando todo tipo de investimento apenas na capital do Pas por


segurana, e nos sectores dos Petrleos porque era no off-shore e apresentava uma
segurana confortvel.
Naquela poca, levava-se em conta que a inflao iria distorcer qualquer previso.
Fazendo com que muitos investidores estrangeiros (Privados) desistissem de investir e
como paliativos surgiram oramentos em moeda forte (dlar) ou at mesmo com
correo contnua como forma de mostrar que a recuperao de um investimento
possvel no obstante o conflito armado que reinava. Talvez, desde aquela poca, o
verdadeiro tecido de fundo fosse o mesmo que JENSEN (2002) nos coloca: O factor
humano nas questes de planificar um projecto de investimento privado numa
determinada regio trazendo vantagens palpveis a exemplo do que a Coca-Cola
realizou na Provncia do Bengo no Km 48, tendo como base uma boa planificao
oramentria.
Recorrendo a literaturas de grandes estudiosos como MAX WEBER (1994), este
nos posicionaria que dado um sistema burocrtico como o caso de Angola, o homem
buscaria conquistar os fins atravs de meios que suas aces mostrariam na prtica.
Concordo com esta teoria, mas tem um se no!! Como sentir realmente na prctica?.
Seria pela satisfao e felicidade dos habitantes da regio onde se implantou o
projecto? Seria pelos dados que o Governo desta regio provincial daria aos mdias?
Seria porque ela produz muito mas, e o seu produto alcana todas as regies do
Pas?,
Inicialmente, deve-se ter em conta que um projecto de investimento privado
directo ou indirecto, com um determinado oramento no um procedimento isolado,
feito pelo departamento de projectos e gesto financeira. Ele um conjunto de esforos
que tem o objetivo de maximizar os resultados, dentro dos parmetros da cincia e da
lei. Pode-se at mesmo questionar o procedimento e at mesmo a lgica cientfica de
Finanas. Porm, aps entender e compreender fundamental colocar em prtica
esses conceitos e prticas reconhecidos no mundo inteiro.

Segundo CATELLI (1992:10), gesto econmica de um projecto de investimento
a administrao por resultados representando um sistema de gesto. Ela agrega
noes gerenciais avanadas, reconhecendo aspectos dos princpios de gesto
estabelecidos pelas organizaes. Sua contribuio muito importante ao nvel das
prticas contbeis no que se refere identificao e mensurao dos eventos
econmicos, diferindo das prticas da contabilidade financeira ou societria.

Em ltima anlise, o oramento para um projecto de investimento, deve
representar a materializao de uma estratgia ou, se se quiser aprofundar, deve
colocar a misso de uma empresa em prtica. A misso de uma empresa segundo
CRUZ (1991: 33-34) a razo de ser da organizao, sendo seu objetivo de carter
permanente. A misso deve encaminhar a empresa para o pleno atendimento de seu
mercado e satisfazendo as populaes das reas onde esta radicada o investimento.
De acordo com GUERREIRO (1989:155) Misso : um objetivo fundamental do
sistema empresa, que se constitui na verdadeira razo de ser de uma existncia, que
caracteriza e direciona o seu modo de atuao, que independe das condies
ambientais do momento, bem como de suas condies internas e assume um carter
permanente.


Assim, a misso estabelecida deve refletir o conhecimento por parte da
organizao das necessidades e desejos do mercado consumidor de seus produtos, e
deve ter um carter de permanncia, j que a maneira de atuao da empresa est
associada misso.

Mas qual seria o indicador que pudesse exibir o desempenho de uma
organizao? Ou Investimento realizado? Em outros termos, qual seria o indicador que
consegue medir o quo prxima, ou afastada, est uma empresa perante sua misso?
Segundo CATELLI (1992:11) a melhor medida da eficcia empresarial o lucro. O
lucro ratifica a condio de adaptabilidade do processo decisrio da empresa, da busca
de eficincia no processo fsico-operacional, de satisfao interna dos colaboradores e
da busca de melhoria constante.

Finalmente, existem aqueles que percebem do valor de fazer com que os
residentes da rea onde vai ser implementado o projecto, devem ser os primeiros a
beneficiar das vantagens sociais do mesmo, como forma de melhorar o oramento
familiar, assim como atrair recursos humanos da regio para reduzir custos, visto ser
uma ferramenta importante para se medir o desempenho econmico de uma
organizao. No final deste trabalho do curso de gesto e administrao de empresas,
apresento as concluses, mas este tema no se esgota com esta apresentao, visto
que tem dominado as discusses do mundo empresarial, no dia-a-dia dos acadmicos
viradas para as cincias empresariais.


A EMPRESA E O SEU CONTEXTO

A Empresa em si uma mera abstrao. A empresa constituda por processos
internos e externos, com ou sem controles. Todos eles, sem distino, executados por
pessoas.

As empresas mais organizadas deveriam ter mais de um oramento,
preferencialmente, um para cada probabilidade de cenrio da economia, ainda que
lidem com eventos absolutamente fortuitos (terrorismo, guerra, convulses sociais, etc.).
A verdade que a informao o elemento-chave do sucesso das empresas no atual
estgio de desenvolvimento.

A empresa no seu contexto engloba uma serie de variantes programveis tais
como: A controlabilidade, da qual CRUZ(1991:10-30) faz aluso, necessrio dizer
que a mesma se sustenta em trs pilares, a saber:

a) Modelo de Deciso forma ordenada de agir que leve em considerao inmeras
alternativas que permitam a tomada de deciso da melhor forma possvel;
b) Modelo de Informao forma de gerir a organizao, e todos os princpios que
basearo a construo do sistema de informaes;
c) Modelo de Medio processo de avaliar, estimar ou atribuir valor a um
determinado objeto ou evento. A medio dos objetivos ou eventos crucial para a
Contabilidade e o processo e gesto.

Para alguns autores e estudiosos como o Professor CRUZ (1991:38) cabe
gesto dos gestores de projectos ou um projecto de investimento: analisar as variveis
externas e internas da empresa, identific-las quanto ao seu control, ameaas e
oportunidades que representam e determinam o caminho mais adequado para o
cumprimento da misso, em funo dos pontos fortes e fracos da organizao.

Uma vez que parece estar fundamentado que o oramento tem uma ligao com
o acto de administrar, ento, oportuno recorrer ao primeiro grande verbo dessa arte:
Planificar. Que significa antecipar decises futuras.

As empresas que se encaixam no perfil do que se denomina de responsabilidade
social, deveriam tambm em buscar algum tipo de vinculao destas aes com seus
resultados. As empresas que se encaixam no perfil do que se denomina de
responsabilidade social, deveriam tambm em buscar algum tipo de vinculao destas
aes com seus resultados. Uma noo, a priori, que se poderia inferir sobre o
oramento que ele tem uma forte aderncia com os modelos de gesto e de
informao que determinada empresa venha a adotar. Enfim, oramento est ligado ao
facto de gerir uma empresa com plena responsabilidade e competncia. Gerir significa
administrar, tomar decises.


Segundo o acadmico Prof. Dr. PELEIAS (1992:55) planificar um processo
contnuo de tomada de decises, as quais devero ocorrer antes, durante e depois de
sua implementao.

Para CRUZ (1991:38) o processo de planeamento composto de dois tipos: o
estratgico e o operacional. No estratgico, so estabelecidos os objetivos e
estratgias gerais de atuao da empresa, de carter qualitativo, a partir das
oportunidades e ameaas detectadas no ambiente scio-poltico-econmico em que a
organizao est inserida, e tambm dos pontos fortes e fracos que a empresa possui e
que precisam ser aproveitadas ou eliminadas. No operacional, efetua-se o
estabelecimento de polticas e objetivos a partir das premissas fixadas no planejamento
estratgico.

Nesse composto, torna-se imprescindvel avaliar os resultados e os
desempenhos para, inclusive, remunerar a gerncia via bnus ou qualquer outro ponto
que a empresa adote.

O desempenho numa empresa que programa um projecto de investimento, no
pode ser uma mera conta de mais ou menos em relao ao nmero que consta no
oramento. Esse, qui, tenha sido o grande dissabor e fracassos de muitos projectos
de investimento, que deixam de ser perceptveis e aportar benefcios segundo o autor
JENSEN (2002) no seu livro sobre processos de oramentos nas empresas, ele ataca
com tamanha ironia os processos oramentrios. Como se pde perceber, analisar
simplesmente a pea, a ferramenta sem a devida colocao da mesma em patamares
cientficos pode induzir a um sofisma terrvel.

A empresa, no entanto, um organismo vivo, agindo num ambiente em
constante mudana. cresce, desenvolve-se e aumenta seu valor patrimonial, criando,
portanto, riqueza para o pas e emprego para os cidados. Ao empresrio, interessa ter
em mos um instrumental que lhe permita conduzir o barco ao porto, com relativa
segurana ou, pelo menos, ter condies de avaliar os riscos que est correndo, para
tomar a tempo as medidas corretivas que se fizerem necessrias.
Por se relacionar com ambos os ambientes, o interno e externo, e com diversos agentes
concomitantemente, a natureza do relacionamento tambm se apresenta de forma
diversa.

Esta viso do contexto da empresa contribui para clarificar os relacionamentos
existentes entre ela e os demais actores envolventes, tal como o factor ambiente.
Permite ver as complexidades dos relacionamentos com clientes e com fornecedores
para levar a bom porto um projecto de investimento. Muito embora o oramento seja
uma atividade sistmica, quem o faz na prtica a rea financeira das empresas. A
rea de finanas est inserida no contexto organizacional das empresas, relacionando-
se internamente com outras reas e externamente com o mercado financeiro,
emprestando ou captando recursos.


CONCEITO DE EMPRESA

Na raiz da palavra empresa encontra-se o verbo latino Prehendere, que
significa tomar, atingir, chegar a, e se encontra tambm na etimologia de: Aprender,
compreender e empreender. Por isso, no seu significado prprio, empresa pressupe,
Iniciativa, deciso, dificuldade, esforo, risco.

A empresa no , porm, uma comunidade isolada; insere-se na sociedade, no
s como clula de base da economia, mas tambm como fator influente na evoluo
das condies de vida humana e na promoo do bem comum.

Em sentido lato, a empresa um conjunto de atividades humanas, colectivas e
organizadas, regidas por um centro regulador, com a finalidade de adaptar
constantemente os meios disponveis aos objectivos predeterminados, tendo em vista a
produo/comercializao de bens/servios.

Assim podemos auferir que a empresa simultaneamente:

Uma Pessoa Colectiva de Direito Pblico ou Privado: Propriedade dos seus
promotores e investidores.

Uma Clula Social: Conjunto de pessoas que passa boa parte da sua vida na
empresa e formam-se profissionalmente, cultural e socialmente.

Um Conjunto de Meios: Humanos, Tcnico e Financeiro que permite empresa
atingir os seus objectivos.

Um Centro de Decises: Para fazer as opes que permitam empresa mant-la
viva e atuante no seu contexto.

Do ponto de vista jurdico, as empresas classificam-se, segundo o estatuto
social e a propriedade do capital, em quanto tipos principais:

Pblicas: pertencem comunidade e encontram-se sob a gesto do estado ou
seus representantes;
Annimas: So propriedade de muitos particulares que, normalmente entregam a
gesto a seus representante.
Quotas: so propriedades de poucos particulares e geridas maioritariamente pelos
prprios titulares do capital.
Cooperativas: So sociedade de pessoas que se juntam em cooperao
aportando capital a sociedade e gerido por eles prprios.

Numa viso sistmica, a empresa um conjunto de partes interdependentes
que, juntas, formam um todo (Sistema). portanto, um sistema organizacional que
funciona em trs etapas a enumerar:


1.ETAPA Aquisio de recursos ( Capital, Trabalho, Informao).

2.ETAPAOrganizao e transformao dos recursos em bens
( Produtos/Servios).

3.ETAPATransao dos bens, acrescida de benefcios, como se pode observar
na figura 1.

Graficamente seria:
Figura 1

Aqui podemos observar claramente o concepto esmiusado de uma empresa, como
um conjunto de subsistemas internos da organizao (Departamentos) constantemente
comprometidos em troca de energia (Trabalho), incluindo o meio envolvente que, sobre
ela exerce os seus efeitos ( Consumidores e Fornecedores).

Capital
+
Trabalho
+
Informao

Organizao
+
Transformao

Bens
+
Benificios


RESPONSABILIDADE SOCIAL DE UMA EMPRESA NO CONTEXTO GLOBAL

Uma empresa visa objetivamente rentabilizar os recursos nela investidos, mas os
benefcios empresariais no tm de ser exclusivamente financeiros.

Todas as empresas tm uma dupla responsabilidade: A criao de beneficio
econmico e a criao de benefcio social. Ou seja, necessrio saber quanto se
ganha ( Benefcio econmico), e como se ganha ( benefcio social).

De modo simples pode afirmar-se que sempre que se executar um conjunto de
atividades utilizando vrios recursos de forma sistematizada, deve-se tomar certas
decises que tornem mas eficiente os projectos de investimento, de forma a tornar a
responsabilidade social da empresa perceptvel junto das colectividades.

Assim desde a concepo do prprio projecto de investimento, os gestores de
projecto e os responsveis da rea oramental, devem prever um valor a ser
disponibilizado para o sector social para a realizao de tarefas inerentes aos
habitantes da zona ou regio onde ser implementado o projecto de investimento,
mesmo sem o ter terminado na totalidade, estas aportaes devem comear a
beneficiar j a colectividade.

Existe, todavia uma diferena entre a gesto do projecto de investimento
programado resultante da mera rentabilizao numa perspectiva econmica natural
prtica, e o do bom senso. Isto , que as empresas acham no ter qualquer
responsabilidade para com as colectividade devido ao apertado oramento, deixando
para o Governo Central ou local esta mesma responsabilidade que a que, mas se
observa quando o assunto investimento privado.

Isto se deve a uma gritante falta de legislao especifica sobre esta matria para
que de facto e no de juris, se possa cumprir com certos requisitos que so omisso na
legislao existente sobre investimento privado em Angola.

Porque da pouca visibilidade das responsabilidades sociais por parte das
empresas que realizam investimento privado? As respostas so varias, mas podemos
auferir que a falta de controlo por parte do organismo regulador do investimento privado,
e uma das causas, seguida por uma complexa gesto empresarial encerra em si maior
ou menor grau de problemas que tm que ser revisto com uma legislao mas rgida. E
s so executadas responsabilidades scias dependendo do bom senso do investidor.

As empresas usam recursos e ao us-las em benefcio social para uma
determinada colectividade, produz necessariamente, dificuldade financeira para o
prprio projecto, pelo importa questionar a sua natureza, a sua qualidade e quantidade.
Assim poderemos ver obras de grande impacto social para as coloectividade.

As empresas s tm razo de existir quando satisfazem os anseios dos seus
clientes, quaisquer que eles sejam. Sem eles, e sem as suas necessidades no h


producto ou servio com valor, por isto que ela deve sempre aportar socialmente para
a colectividade.

Assim as empresas devem inteligentemente incluir entre os seus objectivos a
socializao da regio onde se pretenea implantar o projecto de investimento para
fortalecer a coeso social, reflectindo profundamente sobre as vantagens para a
empresa no alcanse dos seus objectios qualitativamente e quantitativamente
exequveis.

Devido a todos os factores j referenciados, e com a dinmica do mundo
empresarial, e a complexidade de relacionamentos, estou em crer que a melhor das
decises que possam ser tomar durante um projecto de investimento, um processo de
gesto integrada que contemple os problemas sociais das zonas ou regies onde sero
implementados estes investimentos empresariais, valorizando os recursos humanos,
destas zonas conservando e protegendo o ambiente, amenizando os impactos
malficos potenciais no ambiente e aproveitando as oportunidades benficas tambm
ofertadas pelas condies ambientais e de recursos humanos.

Para terminar, sabemos que as empresas e organizaes como sistemas abertos
que so, elas devem crescer, mudar e adaptar-se ao meio envolvente onde esto
inserida, visto que isto favorece em termos de visualizao, que se traduz depois no
xito empresarial.

No quadro do Programa Nacional de Luta contra a Pobreza (PNLP), participam
nela um importante leque de intervenientes, quer a nivel de financiamento do Programa,
quer a nvel de coordena, gesto e execuo do mesmo. A complexidade do
Programa traduzida pelo nmero e mbito de sub-programas que o compem,
nomeadamente: Sub-programas1: Integrao dos grupos pobres da populao na
economia; Sub-programa 2: Melhoria do acesso social dos grupos pobres da
populao; Sub-programa 3: Melhoria social; Sub-programa 4: Reforo da capacidade
institucional.

Nestes casos os verdadeiros autores so as empresas e investidores privados que
contribuem grandemente para o desenvolvimento das regies onde elas esto
implantadas, reduzindo o numero de desempregado, contribuindo socialmente com
donativos varios para reduzir as carncias na populao.


ORIENTAO DA EMPRESA

Uma empresa no tem em si orientao ou motivao, s as tm os seus
promotores e os seus dirigentes. As orientaes e motivaes individuais ou de grupo,
quanto evoluo, podem ser variadas e at escapar formulao consciente ou
mesmo a racionalidade aparente.

Afirmar que o Objectivos procurado quanto a orientao da empresa para realizar
um projecto de investimento pelos seus dirigentes sempre a procura do lucro mas
elevado do plano de investimento, isto no corresponde a realidade pelos factos.
Mesmo nos EUA, o lucro certamente um objectivo fundamental, mas raramente uma
orientao ou objectivo fundamental, e raramente no preponderante. A tendncia
natural de qualquer grupo organizacional ou empresarial se preferir transitrio, e para
o seu prprio prolongamento, para sua sobrevivncia evidentemente vlido para
qualquer projecto de investimento empresarial ou empresa.
A orientao de uma empresa alia-se a interesses pessoais dos seus promotores,
assim como todas as motivaes sociolgicas que visam a sua sobrevivncia. Portanto
implica, evidentemente um mnimo de rentabilidade, se os proveitos da atividade no
cobrirem pelo menos os custos de explorao, o desaparecimento mas ou menos
rpido da empresa e o fracasso do seu projecto de investimento esta assegurada.
Enquanto a sua orientao as empresas podem ter:

Orientao Poltica
Orientao Estratgica
Orientao por Objectivos
Orientao por Misso

Orientao Poltica: Constitui um princpio Directivo seguido por uma empresa;
uma lei interna que orienta as decises dentro da organizao. Definir uma poltica
traar uma linha de conduta e formular as orientaes que devem ser respeitada.

Orientao Estratgica: a palavra grega Strategos, significa chefe de exrcito,
consiste na distribuio e aplicao judiciosa, no conjunto do teatro das operaes
delineadas pela empresa no tocante ao projecto de investimento de forma que permita
prevenir e contrariar as possveis iniciativas dos concorrentes.
Orientao por Objectivos: Evidentemente qualquer estratgia s tem sentido
em funo dos objectivos a que se impuseram os seus promotores, explicitamente
nenhuma estratgia concebvel sem objectivos, e para tal estabelecem uma ordem de
objectivos prioritrios.
Orientao por Misso: A misso constitui o suporte da identidade especifica e
vocacional da empresa, perante os seus pblicos internos e externos (stakeholders).
Ela fornece a empresa uma arma poderosa de comunicao.


FINALIDADES DA EMPRESA

Uma empresa no tem em si mesma motivao, nem finalidade. S as tm os
seus promotores e os seus dirigentes. As suas motivaes individuais ou de grupo e
que determinam a sua finalidade.

Afirmar que o objectivo procurado pelos dirigentes de um negcio sempre a
procura do lucro mas elevado possvel, pode-se considerar falso, pelos factos de que
nem sempre assim, pois ela pode ter variadas finalidades que muitas das vezes
perdem dinheiro para os ir buscar mas tarde, tais como: Finalidade Poltica, Estratgia,
Objectivos, Misso.

O lucro certamente um objectivo fundamental, mas raramente exclusivo e, por
vezes, no preponderante. A tendncia natural de qualquer grupo humano, mesmo
efmero e transitrio, para a sua prpria sobrevivncia. Este postulado valido para
qualquer empreendimento, produtor ou distribuidor de bens ou servios, ou seja,
qualquer empresa.

O interesse pessoal alia-se a todas as outras motivaes sociolgicas que visam a
sobrevivncia. Portanto, esta sempre o primeiro objectivo procurado por um grupo
empresarial ou humano estruturado, ela fundamental porque condiciona todos os
outros. A sobrevivncia implica evidentemente um mnimo de rentabilidade; se os
proveitos da atividade no cobrem pelo menos os custos de explorao, o
desaparecimento mais ou menos de uma empresa est assegurado.

Finalidade Poltica: Ela um princpio directivo seguido por uma empresa ou uma
organizao; uma lei interna que orienta as decises dentro da
organizao. Definir uma poltica, +e traar uma linha de conduta e
formular as orientaes que devem ser respeitadas. A poltica
constitudo por um conjunto integrado de hierarquia com princpios
diretores coerentes.

Finalidade Estratgia: da palavra grega strategos, que significa chefe de exrcito,
que deriva o conceito de estratgia, a arte do general chefe, sou
muito recentemente nesta poca ela estendeu-se para as cincias
humanas, particularmente s atividades econmicas, pois no
contexto militar consiste na distribuio e aplicao judiciosa, no
teatro das operaes, para permitir prevenir ou contrariar da
melhor forma as possveis iniciativas do adversrios e assegurar a
mais eficaz realizao dos objectivos da campanha, e consoante
os casos.

Finalidade Objectivos: Evidentemente qualquer estratgia s tem sentido em funo
dos objectivos a que se impuseram os seus promotores ou
dirigentes, explicitamente nenhuma estratgia concebvel
sem objectivos. A fixao de objectivos exige em primeiro lugar o
estabelecimento de uma ordem das prioridades como seja:


Sobrevivncia da empresa;
Manuteno da independncia do grupo dirigente;
Expanso do negcio;
Rendimento liquido satisfatrio.
No mbito Geral, os objectivos procurados agrupam-se em quatro propsitos:
Rentabilidade, Prestgio, Estabilidade e Servio Colectividade.

Finalidade e Misso: A misso constitui o suporte da identidade, especfica e
vocacional da empresa, perante o seu pblico interno e externo
(stakeholders). Uma misso claramente definida e interiorizada
fornece empresa uma arma poderosa de comunicao junto dos
seus mltiplos pblicos. Ao criar uma correlao estreita entre a
imagem e a notoriedade da empresa, o sentido de misso reflete-
se na qualidade dos produtos e servios fornecidos comunidade.

Geralmente, a misso tem quatro elementos estruturantes (Camplbell, Devine e
Young, 1990, in Sense of Mission):

Finalidade: A razo de existir da empresa, quer em funo dos prprios
Promotores (Accionistas), quer em funo de outros grupos de pessoas
que directa ou indirectamente, so afectados pela sua atividade
(Trabalhadores, Clientes, Fornecedores, Financiadores e comunidade
envolvente);
Valores: Representam os princpios e as convices, decorrentes da finalidade
atribuda empresa, e a tica a respeitar para atingir essa finalidade;

Estratgia: Ela define a lgica comercial para concretizar a sua finalidade; assim como
a posio competitiva para o seu negcio, dentro dos valores adoptados;
Comportamentos: Traduzem os padres de actuao, desenvolvidos no dia-a-dia por
todos quantos servem a organizao que suportam os valores e a
estratgia da empresa.


ESTRATGIAS DE UMA EMPRESA

Uma empresa se prepara taticamente para vencer as batalhas da concorrncia
dia aps dia, as incertezas do mercado consumidor, a infidelidade dos clientes, as
alteraes no clima econmico e sociopoltico do pas e muitas outras, levam a que
muitas empresas para investirem numa determinada regio usem a estratgia como
esforo ttico para sobreviver.

Mas ento o que a estratgia empresarial? Os livros de administrao do uma
multiplicidade de definio mas a proposta por Mintzberg e seus companheiros
Ahlstrand e Lampel, autores de um livro bem conhecido sobre o assunto, (Safari de
estratgia), conseguiram encontrar cinco opes diferentes para o termo estratgia
como: Plano, Perspectiva, Posio, Padro, ou como Truque.

Foi Alfred D. Chandler Jr. Em seu livro clssico (Estratgia e Estrutura 1998, p.
13), que deu a definio mas clara como Determinao das metas e objectivos
bsicos a longo prazo de uma empresa bem como da adopo de cursos de aco e a
alocao dos recursos necessrios consecuo dessas metas.

Na dcada de 1970 surgiu a escola do planeamento estratgico. A estratgia
nas empresas passou a ser desenvolvida por um processo deliberado do pensamento
estratgico, no qual a tcnica mais clssica era a anlise SWOT. Este tipo de
anlise foi desenvolvida em Harvard, essa tcnica est relacionado avaliao do
ambiente interno da empresa, mediante anlise de suas foras e fraquezas, e do
ambiente externo, e suas oportunidades e ameaas, como se pode ver na figura 2.

Figura 2
Anlise estratgica (A.Swot)

Interna
Anlise Swot
Externa
Strengths-Foras
Weaknesses-Fraquezas
Threats-Ameaas
Opportunities-Oportunidade


Na formulao da estratgia, deve fluir a razo: as estratgias eficazes derivam
de um processo do pensamento humano rigidamente formulado. Assim, o
desenvolvimento da estratgia fruto de uma habilidade adquirida, e no natural ou
intuitiva. Tal processo deve ser aprendido formalmente e subordinar todas as decises
e operaes da empresa de forma a obter a eficincia versus a eficcia.

Nos anos 1990, com as mudanas em ritmo cada vez mas acelerado, assistiu-se
valorizao da gesto estratgica, que veio dar um enfoque mas sistmico ao
processo de planeamento nas empresa, alm de Planificar estrategicamente, era
preciso organizar, dirigir, coordenar e controlar tambm estrategicamente.

A gesto estratgica procurou estabelecer o equilbrio entre as demandas dos
ambientes interno e externo, bem como a integrao de todos os sectores da
organizao, no intuito de melhor alocar recursos para atingir os objectivos.

O concepto tradicional de estratgia de empresa centralizado tornou-se
inadequado, na medida em que para os gerentes bastava planificar, coordenar e
controlar, focalizando preferencialmente as atividades internas da organizao e
privilegiando uma actitude reactiva para fazer face s mudanas que aconteciam nos
ambientes externo e interno.

Cada funo do processo de gesto estratgica da empresa, no um elemento
isolado ou separado, mas parte de um sistema maior, composto de varias funes inter-
relacionadas que buscam estar em sintonia com o meio ambiente. O todo aqui
considerado maior do que a soma das partes, constituindo o conceito de estratgia
empresarial numa ptica dinmica, sinrgica e sistemtica.


A figura representa uma estratgia de empresa numa viso modernista.

Figura 3
Modelo sistmico de gesto estratgica

Pensar estrategicamente a capacidade de entender um problema empresarial complexo
em suas mltipla dimenses, sejam elas econmicas, tecnolgicas, sociais, culturais, polticas
ou ambientais. Em outras palavras, ser capaz de perceber que algo de relevante pode estar
acontecendo ou por acontecer em relao aos mercados, s tecnologias, aos processos de
produo, aos valores e padres socioculturais dos consumidores, ou do ambiente poltico em
que a empresa est investindo as populao devem sentir seu impacto.

Informao

Energia

Matria
Obteno
dos
Resultados
Direco
estratgica
Organizao
estratgica
Planeamento
estratgico
Coordenao
estratgica
Controle
estratgico


OBJECTIVOS GERAIS DE UMA EMPRESA

Uma organizao ou empresa tem como objectivo geral, estabelecer a harmonia da
sua estrutura, assim como organiz-la, porque o que estatstico est condenado. As
estruturas da empresa envelhecem como as pessoas e como os objetos; porque s vezes so
mas tericas que funcionais e porque frequentemente ao modificarem-se as situaes j no
cumprem o seu objectivo.

A organizao tem tambm o propsito da criao de instrumentos de gesto capazes
de suprir as deficincias das pessoas que nela trabalham.

Em sentido lato, designa-se estrutura o modo como uma obra edificada ou, por
analogia, a maneira como se dispem entre si uma clula, do organismo vivo. Em contraste
com a estabilidade das estruturas fsicas, as estruturas econmicas so evolutivas.

Os objectivos gerais de uma empresa passam por uma estrutura orgnica, porque esta
fora combina no seu meio as tarefas operacionais e funcionais a cumprir pelos
colaboradores, de modo a conseguir que as atividades se desenvolvam eficiente e
harmoniosamente.

Nas organizaes ou empresas, o seu objectivo geral tem dois sentidos a saber:

Organizao como estrutura de relaes funcionais, de definio de poderes e
responsabilidades;

Organizao como sistema de processos de trabalho

Qualquer objectivo passa por uma estratgia e nenhuma estratgia concebvel sem
objectivo, a fixao de objectivos exige, em primeiro lugar, o estabelecimento de uma ordem
das prioridades como seja:

Para onde investir?
Como investir ?
Porque investir nesta ou naquela regio?
Quais os benefcios esperados?

Neste caso os objectivos gerais passam tambm por:

Uma viso ousada e holstica.
Uma abordagem sistmica.
Misso e inteno clara.
Uma metodologia especfica.
Liderana efectiva e visvel.

Resumindo, o objectivo geral de uma organizao consiste em tornar as estruturas
aptas e funcional, de tal forma que a aco a desenvolver, de acordo com as polticas
traadas, passa por alcanar, no mas elevado grau, os objectivos determinados pela
empresa, o que obriga aos seus membros conhecimento das polticas traadas e dos seus
objectivos.


OBJECTIVOS ESPECFICOS DA EMPRESA

Sabemos que uma organizao tm de ter uma estrutura slida para que estejam
dotados de uma relativa permanncia ou estabilidade, no mercado, negcio ou regio onde
realizar o seu projecto de investimento.

Entre os objectivos especficos da organizao se destacam:

Unidade de comando;
Unidade de comunicao;
Equilbrio entre autoridade e responsabilidade;
Esfera de controlo ou amplitude de subordinao.
Muitas empresas traam os seus objectivos especficos tendo em ateno as suas
estratgias sejam elas genricas ou no.
Michael Porter identificou trs destes objectivos que podem ser usados individualmente
ou em conjunto para criar uma posio sustentvel a longo prazo e obter vantagens
competitiva a menor custo e a diferenciao, como forma de alcanar a liderana.
Os objectivos especficos para uma empresa passam por:
Diferenciao
Focalizao
Liderana pelo custo
Diferenciao: Estratgia-Oferta de Produtos/Servios-Competncia-Lealdade dos clientes;
Focalizao: Estratgia- Limitao do campo de competividade- Diferenciao qualitativa
Liderana pelo custo: Estratgia-Investimento em instalaes eficiente-Reinvestimento
das margens de lucros em novos investimentos para manter a
posio no mercado.


AS POLTICAS USADAS PELAS EMPRESAS

Desde os anos 80 do sculo passado, surgiu um novo paradigma, adaptado a um
mundo mas aberto e em constante mutao para uma empresa mais flexvel, como resultado
de duas profundas revolues: a das tecnologias de informao e a das tcnicas de gesto.

As empresas traam as suas polticas baseando-se na explorao das suas
capacidades tcnicas e as suas potencialidades para que sejam bem sucedidas.

Para tal desiderato, as empresas usam as parcerias, a capacidade de resposta, a
qualidade do produto que produz e a responsabilidade perante a sociedade assim como o
respeito ao meio ambiente.

As polticas baseadas em tecnologia de informao, e feita nesta conjuntura de
reestruturao empresarial, com as microinformtica a reduzir o poder das empresas em prol
do recursos humanos, usando diferentes nveis de execuo e deciso.

A poltica empresarial constitui um princpio directivo seguido por empresas e
organizaes; uma lei interna que orienta as decises dentro da organizao. Definir uma
poltica traar uma linha de conduta e formular as orientaes que devem ser respeitadas,
para o cumprimento da estratgias e dos objectivos que forem fixados para a empresa.

A poltica constituda por um conjunto integrado e hierarquizado de princpios de
princpios diretores coerentes:

Integrado; porque no pode ser concebida de princpios isolados. Na empresa h
interdependncia entre as funes tcnicas, comercial, financeira, humana e a
elaborao de uma poltica s se pode conceber no contexto geral;

Hierarquizado; porque preciso situar e classificar os diferentes nveis de
preocupaes da vida empresarial.

As vantagens fundamentais do estabelecimento de uma poltica so:
- Define o ponto de vista e a filosofia da direco da empresa para certos domnios da
sua atividade ;

- Fornece um quadro que permite efectuar e controlar as delegaes de autoridade;

- Fixa os limites e os domnios nos quais as pessoas podem tomar decises e realizar as
suas aces;

Antev condies e situaes e indica como actuar sobre elas;

Assegura um clima favorvel que facilita as decises, estimula a confiana e o
progresso de aperfeioamento dos quadros.


MISSO DA EMPRESA

A misso constitui o suporte da identidade especifica e vocacional da empresa,
perante os seus pblicos internos e externos (stakeholders). Ela fornece a empresa
uma arma poderosa de comunicao junto dos seus mltiplos pblicos.

Ao criar uma correlao estreita entre a imagem e a notoriedade da empresa, o
sentido de misso reflecte-se na qualidade dos produtos e servios fornecidos
comunidade.

Por outro lado, a interiorizao do espirito de misso na empresa concorre
decisivamente para o desenvolvimento de um maior sentido de cooperao entre
todos os seus colaboradores. A partilha de objectivos e valores comuns faz com que
os interesses individuais e as rivalidades sejam remetidos para um plano secundrio.

A melhoria do grau de envolvimento das pessoas repercute-se no aumento da
produtividade dos grupos de trabalhos e consequentemente, nos resultados
alcanados.

Geralmente, a misso tem quatro elementos estruturantes ( Camplbell, Devine e
Young, 1990, in Sense of Mission):

--Finalidade: a razo de existir da empresa, quer em funo dos prprios promotores
(Accionistas), quer em funo de outros grupos de pessoas que, directa
ou indirectamente, so afectados pela sua atividade ( Trabalhadores,
Clientes, Fornecedores, Financiadores e a Comunidade envolvente);
-- Valores: representam os princpios e as convices, decorrentes da finalidade
atribuda empresa, e a tica a respeitar para atingir essa mesma
finalidade.

-- Estratgia: define a lgica comercial para concretizar a sua finalidade; define
tambm a posio competitiva para o seu negcio, dentro dos valores
adoptados;
-- Comportamentos: traduzem os padres de actuao, desenvolvidos no dia-a-dia
por todos quantos servem a organizaes que suportam os
valores e a estratgica da empresa.


O processo de definio da misso deve ser conduzido por um grupo de
trabalho que integre colaboradores da empresa, com o eventual apoio de
consultores externos. De um modo geral, implica observar certos procedimentos
tais como:

1. Identificar os vrios pblicos da empresa (stakeholders);

2. Inventariar as reas de interesse especficas de cada grupo;

3. Converter os interesses especficos em padres de necessidades;

4. Formular a declarao inicial da misso, a partir dos padres de necessidades;

5. Debater internamente e rectificar as inadequaes;

6. Elaborar a declarao final da misso;

7. Divulgar a misso, internamente, afixando-a em todos os locais da empresa e
nas publicaes internas;

8. Divulgar a misso, externamente, transformando-a num dos eixos da
comunicao institucional da empresa (Slogan).


TICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL DA EMPRESA

tica empresarial; a somatria das actitudes e padro de conducta de cada
colaborador de uma empresa. Ela um conjunto de padres morais que orientam o
comportamento do mundo dos negcios.

Nos negcios, a tica significa a sobrevivncia das organizaes e o passaporte para
a sustentabilidade. Ela tem reflexos simultaneamente individuais e sociais, porque a pea
central das regras sociais.

Segundo Aristteles, a tica est na prxis, ou seja, em nossas conductas. E no
haver sociedade ou organizao tica se as empresas no se comportarem de maneira
tica.
Agir eticamente construir o prprio carcter em direo virtude e , tambm, ao
mesmo tempo, construir o bem comum tal como o entendemos em nosso meio, em nossa
comunidade. As organizaes, empresas ou qualquer pessoa, devem considerar que o
primeiro dever tico de cumprir a lei. Para cumprir a lei, necessrio conhece-la. J que
ela caminha lado a lado com os negcios de toda corporao responsvel.

A tica, entendida como um conjunto de expectativas de conducta, imprescindvel
para estructurar o padro comportamental de qualquer grupo social. Visto que o
comportamento tico busca o bem, tanto para os indivduos quanto para a sociedade como
um todo.

As empresas que se norteiam por um cdigo de conducta tica conquistam a confiana
de seus profissionais, garantem o compromisso de clientes e parceiros e, principalmente
recebem o to almejado Certificado de reconhecimento da sociedade em geral.

O cdigo de tica a base de sustentabilidade moral e o alicerce tico que deve
orientar e conduzir a gesto e as aces de empresas socialmente responsveis. O
comprometimento de uma determinada empresa em adoptar e exercer a tica nos
Negcios, contribuindo para o desenvolvimento econmico simultaneamente com a
preservao ambiental e a melhora da qualidade de vida de seus colaboradores e familiares,
da comunidade local onde o projecto de investimento esta inserido, e da sociedade em
geral, e assim, a empresa estar avanando na direo da sustentabilidade.

A responsabilidade social empresarial surge como um movimento forte para exigir mais
tica e transparncia na gesto das corporaes. A base da responsabilidade social
corporativa est na concepo de que a entidade responde a critrios ticos de
comportamento. Este tema desenvolverei mas adiante quando descrever sobre as
vantagens e aportaes sociais para a colectividade dos projecto de investimento privado.


DEFINIO DE INVESTIMENTO

Vrios estudiosos sobre teoria macroeconmica, e textos de autores da rea de
finanas empresariais, segundo os professores Joo Oliveira Soares, Artur Viana
Fernandes & TALLES, (1999 p.13), no seu livro sobre Avaliao de Projectos de
Investimentos, encontraramos com certeza, definies divergentes de investimento. A
razo para tal simples e radica na diferena das duas anlises.

As finanas empresariais ao definirem investimento, situam-se numa perspectiva
micro. Assim, a diferena de investimento a mais abrangente: qualquer aplicao de
recursos visando proporcionar benefcios futuros.

J a perspectiva macroeconmica de investimento se refere a um nvel agregado.
Desta forma, restringe-se a definio somente s aplicaes de recursos que ainda com
sacrifcio do consumo corrente, permitam aumentar a quantidade de capital produtivo ao
dispor de um pas ou de uma regio, em edifcios, equipamentos, tecnologia e existncias.

Nesta ultima definio excluem-se, quaisquer transferncias de activos entre agentes
econmicos de que no resulte um acrscimo colectivo em bens de capital. o caso da
compra de um imvel em segunda mo ou aquisio de ttulos financeiros- Aces,
Obrigaes, etc. situaes que traduzem trocas de activos entre indivduos ou empresas,
mas no traduzem um aumento de produto nacional ou regional.

Quem detm dinheiro, passa a deter um imvel usado ou ttulo, e os possuidores
destes ficam com o dinheiro.

O investimento privado, geralmente est direcionado de diferentes forma
convencionalmente, dividido em dois tipos bsicos, segundo o estudioso e professor
universitrio Keith S. Rosenn, da Universidade de Miami, numa dissertao sobre O
investimento Estrangeiro ( 1994 p.7).

Os dois tipos bsicos so:

O Investimento Estrangeiro Directo, no caso angolano Privado.
Carteira de Investimentos ( Compra de Activos).

No nosso caso em Angola, o investimento apenas chamado de INVESTIMENTO
PRIVADO (I.P), dependendo da origem do capital, ela pode ser: Nacional ou Expatriado.
I.P. Nacional: quando o capital financeiro local, I.P. Expatriado: quando so fundos
provenientes do exterior do pas. Podendo este ltimo repatriar o capital investido aps 3
anos.

O investimento Estrangeiro Directo (I.E.D): ela envolve o controlo directo e
participao na operao da firma receptora.


A carteira de Investimento ( C.I): envolve a compra de activos tais como ttulos e
stocks

O I.E.D. e a C.I. contm diferentes vantagens e tambm desvantagens para um pas
anfitrio, ou regio receptora, eles so na sua regra geral tratados de forma diferente em
regimes regulamentados pelo investimento estrangeiro ou privado que tem um nmero de
vantagens sobre a carteira de investimentos.
O I.E.D. no s capta divisas ao pas, como tambm acarreta consigo recursos
financeiros, opes de gesto, conhecimentos tcnicos, conexes de mercados, oferece
outros benefcios ao pas anfitrio, tais como tcnicas de produo mais avanadas e
aperfeioamento da fora de trabalho local.

O I.E.D. produz sistemas de ligao cclicas que podem incentivar o crescimento
substancial da economia muito para alm do prprio investimento privado. Por exemplo, se
o investidor privado elaborar uma planta de uma fbrica de automveis, outros investidores
comeam a produzir pneus, baterias, componentes de automveis e acessrios, para
fornecer aos fabricantes de automveis.

Nesta cadeia, existiro os investidores que decidiro investir numa bomba de
combustvel, oficinas de reparao, agncias de seguros automveis, etc.

Um investimento privado, geralmente e a longo-prazo e a Carteira de Investimento na
maior parte das vezes de curto-prazo e pode estender-se rapidamente para outros pases
fronteirios como exemplo em Angola, o projecto de investimento turstico OKAVANGO-
ZAMBEZE, que abrange trs pases da SADC, Angola, Zmbia, Nambia.

Geralmente os acordos de desenvolvimento de certos pases necessitam de uma
substancial quantia definida previamente para que um projecto de investimento seja
formalmente aprovado, no caso de Angola, ela estabelece um mnimo no valor de USD.
1.000.000,00 ( Um milho de dlares americano). Remeto para os anexos a Lei 20/03 a
base sobre o investimento privado em Angola.

O investimento Privado deve encorajar o investidor para que de forma simples,
transporte para o pas receptor o capital e know-how, visto que o investimento estrangeiro
ou privado, num determinado pas ou regio transporta o capital extremamente necessrio,
assim como melhora tambm a eficcia da economia atravs de ganhos resultantes do
aumento no comrcio internacional, competividade internacional, melhoramento no acesso
dos produtos domsticos ao mercado internacional e aumento na formao da fora de
trabalho.

Existem preocupaes legtimas em determinados pases acerca do investimento
privado estrangeiro livre, mas muitas dessas preocupaes tem haver com as actividades
dos investidores privados na sua maioria estrangeiro que detm o capital forando muitas
vezes os governos a abdicarem de suas politicas de desenvolvimento, por estarem
dependentes destes grupos empresariais, afectando inclusive os investidores locais ou
nacionais sugerindo algumas regras e princpios que passo a descrever:


1. A primeira tem haver com a admisso do investimento privado
2. A segunda com um aviso justo das regras do jogo
3. O terceiro com o tratamento a ser dado aos investidores estrangeiro ou privados
4. O quarto com as concesses
5. O quinto com os fundos transferveis
6. O sexto com as expropriaes por parte do governo receptor
7. O stimo co as disputas por no cumprimento dos acordos
Assim, falar de investimento no sentido mas amplo da palavra, leva-nos
obrigatoriamente a falar dos princpios gerais para admisso e aprovao de um
investimento estrangeiro ou privado pelo pas receptor.

Princpios Gerais: O governo anfitrio deve facilitar e encorajar a entrada de
investimento estrangeiro ou Privado, evitando qualquer embarao ou atraso causado pelos
procedimentos de admisso. Ao investimento privado por via de regras, deve ser permitido
a sua entrada livre em qualquer atividade legal no pas anfitrio, sujeito as limitaes
resultantes dos direitos soberanos do pas receptor de restringir certas actividades para o
sector pblico ou aos nacionais do pas anfitrio.

Estas limitaes, contudo, devem ser delineados o mais meticulosamente possvel
para restringir somente os investimentos estrangeiros ou privados que, em opinio do pas
anfitrio deve ser considerado cuidadosamente, para que no interfira na segurana
nacional ou claramente com os objectivos de desenvolvimento definido, reservando certas
actividades quer para o sector pblico ou para apenas os nacionais.

Um nmero de pases, incluindo Angola, tem formas de selecionar e aprovar os
procedimentos que restringem o I.E.D.. Em pases desenvolvidos, o registo e o
procedimento de aprovao quase invariavelmente, provocam uma excessiva demora. Por
exemplo no Egipto antes dos conflitos denominados de Primavera rabe, necessitou de sete
(7) anos para assegurar a aprovao para uma Joint venture entre a GM e a ISUZU, e a
Michellin precisou mais de sete anos para obter uma aprovao para construir uma planta
(Edifcio-Fbrica) de pneus.

Muitos pases estudam a possibilidade de excluir o investimento Privado estrangeiro de
certas reas sensveis, tais como: Ser proprietrio de terras prximos de reas fronteirias,
Fbrica de armamentos, proprietrios de meios de comunicao social, etc.

Outra preocupao a ter em conta no tocante ao investimento estrangeiro ou privado,
evitar que os investimentos realizados por expatriados, dominem a vida poltica e econmica
do pas anfitrio, mas isso pode ser alcanado atravs de melhorias na lei de investimento
atravs de medidas de distribuio e diversificao geoestratgica do investimento.


TIPOLOGIA DOS INVESTIMENTOS E SUA CLASSIFICAO

possvel dividir os investimentos em diversos tipos, de acordo com deferentes
critrios. No nosso caso especifico, no serei exaustivo, mas antes sublinharei os aspectos
em que a classe de tipologia importante para a utilizao dos diferentes instrumentos de
anlise que iro ser exposto.

Assim, temos:

A) Classificao dos Investimentos quanto ao Objectivos temos:

Investimento de reposio
Investimento de modernizao
Investimento de inovao
Investimento de expanso
Investimento estratgico

Os dois primeiros tipo respeitam substituio de um equipamento por outro anlogo
ou mais evoludo.
Por sua vez, nos investimentos de inovao e/ou expanso, o problema central o da
importncia que se deve dar ao estudo de mercado e ao investimento em marketing.
Frequentemente em investimento de inovao h que prever vendas futuras sem a
analogia de dados histricos.

B) Classificao quanto a dependncia:

Investimento independentes
Investimentos dependente:
Mutuamente exclusivos
Complementares

A dependncia entre projectos de investimento outro aspecto que deve ser tomado
em conta nas tcnicas a utilizar. Assim por exemplo se tratar-se de dois projectos de
investimento mutuamente exclusivos, em que sou um deles se possa realizar, a escolha
deve basear-se no indicador TIR ( Taxa Interna de Rentabilidade).

Por sua vez, caso estejamos na presena de investimentos complementares, a
deciso ter que ser fundamentada em pacotes equivalentes de projectos.

certo que tambm algum dos investimentos classificados nas categorias anteriores
podem ser considerado estratgico, no sentido se forem inserido num plano estruturados de
desenvolvimento a mdio ou longo prazo. Contudo privilegiamos na classificao os
aspectos distintivos predominantes, do mesmo modo, se um investimento em inovao traz
modernizao, esta no a sua caracterstica fundamental, exemplo o IMETRO.


C) Classificao quanto origem (Nacionalidade) do Capital

Investimento nacional
Investimento Estrangeiro
Directo
Indirecto

A diviso a cima constitui a classificao tradicional dos investimentos quanto
nacionalidade do seu capital, entendendo-se como por investimento estrangeiro privado
directo a constituio de novas empresas com origem no exterior, e por indirecto a
aquisio de participaes em empresas nacionais existente.


A ESTRUCTURAO DE UM PROJECTO DE INVESTIMENTO

A empresa, no entanto, um organismo vivo, agindo num ambiente em constante
mudana. Cresce, desenvolve-se e aumenta seu valor patrimonial, criando, portanto, riqueza
para o pas e emprego para os cidados. Ao empresrio, interessa ter em mos um
instrumental que lhe permita conduzir o barco ao porto, com relativa segurana ou, pelo
menos, ter condies de avaliar os riscos que est correndo, para tomar a tempo as medidas
corretivas que se fizerem necessrias.

Por se relacionar com ambos os ambientes, o interno e externo, e com diversos agentes
concomitantemente, a natureza do relacionamento tambm se apresenta de forma diversa. A
forma de distribuir o capital entre as diversas reas, assessorando-as na escolha das
inverses, dadas as diversas modalidades de aplicaes e com prazos de transformao em
moeda diferentes, caracteriza a natureza do problema de informaes neste campo. Outro
fator o volume monetrio objeto de ateno. Uma m gesto em torno de relacionamentos
que envolvem enormes cifras pode conduzir um empreendimento bancarrota.

Devido a todos os fatores j colocados, como a dinmica do mundo empresarial e a
complexidade de relacionamentos, cremos que a melhor deciso a tomar no mbito do
investimento e na rea de Finanas s ser possvel com um processo de gesto que
contemple tais problemas, amenizando os impactos malficos potenciais no ambiente e
aproveitando as oportunidades de investimentos benficas tambm ofertadas pelas condies
ambientais.

O Lucro por Ao (LPA) um quociente amplamente utilizado pelos investidores nos EUA
e Europa para medir a rentabilidade de uma entidade. Seu propsito indicar quo lucrativo
se apresentou um empreendimento pela utilizao dos recursos disponibilizados pelos
acionistas Em sua forma simplificada, o Lucro por Aco obtido pela diviso do lucro
(prejuzo) lquido do exerccio pelo nmero de aces ordinrias em circulao.

A rigor, o lucro gerado no empreendimento pertence aos aportadores de capital, e sendo
assim, tal lucro poderia ser totalmente distribudo, desde que no afetasse a potencialidade
de benefcios futuros que a empresa possui. O lucro distribudo, neste caso, seria a parcela
monetria repassada aos acionistas que no comprometesse a capacidade produtiva do
empreendimento.

O sistema capitalista pressupe que as empresas menos capacitadas encerrem suas
atividades. A falncia de uma empresa um tema recorrente nas temticas financeiras e, via
de regra, o oramento poderia ser um grande instrumento financeiro que auxiliasse tais
empresas a no caminharem por caminhos sombrios.

Uma pesquisa efeituada, concluiu que durante 25 anos (1946-1971) a deficincia das
grandes corporaes americanas tem sido um evento excepcional, conforme GORDON
(1971). As empresas preocupam-se com o tema, mas a opinio geral, no.


A Estructura Financeira da Empresa

Estas funes estaro completamente atendidas se um processo de gesto
estiver presente em todas as fases nas quais as decises so tomadas. Este objetivo
s poder ser plenamente atingido uma vez que as transaes tenham sido
plenamente satisfeitas.

As transaes ocorrem no dia-a-dia, em ambiente dinmico, sendo necessrias
que as decises tomadas sejam as melhores possveis dados o objetivo de contribuir
para a ampliao de resultado global da empresa, que depende do desempenho de
cada transao com natureza econmica objecto de interesse dos gestores.

So elas o objecto de decises, e portanto o processo de gesto, com um
sistema de informaes que o suporte em todas as fases, vital para que os
objetivos empresariais sejam atingidos, na medida em que a empresa garanta a sua
continuidade.

Percebe-se claramente que o crescimento sustentvel da empresa aliado com
seu maior aliado, o aumento da riqueza da empresa e dos acionistas, constitui um
conjunto de preocupaes cotidianas dos gestores.

Recorrendo a uma abordagem bastante inovadora, HOLLIDAY (2001) remete a
ateno dos administradores a trs fatores imprescindveis para o alcance do
crescimento sustentvel:
1 Produtividade;
2 Conhecimento Intensivo;
3 Cincia Integrada.

O processo de gesto permite a rea de finanas posicionar-se frente s
captaes e aplicaes de recursos necessrios ao andamento dos negcios da
empresa. Desta forma, contribui-se para o atendimento das clssicas funes
financeiras.
A escolha adequada de um sistema de informao poder ser um factor de
destaque nas organizaes. Antes, porm, de uma aquisio, deve-se entender e
compreender as interfaces, necessidades e operadores de todo o sistema para que o
resultado no seja um amontoado de dados desconexos.

A rea financeira possui complexidades inerentes natureza de suas actividades,
pois alm da diversidade de actuao, h outros ingredientes no processo de
administrar tal rea, como a incerteza, que se define pela possibilidade de no acerto
em relao a algo objetivado, e esta varivel est presente em todos os campos de
atuao do homem e das empresas.
A associao do factor prazo com o fator incerteza, que favorece a apario da
questo do juro, pelo qual, uma taxa cobrada deveria remunerar o capital pelo tempo
disponvel a outrem e pelo grau de incerteza quanto ao recebimento.


QUEM SO CONSIDERADOS INVESTIDORES & EMPREENDEDORES

Existe uma grande confuso no sentido da definio de quem realmente um Investidor,
um Empreendedor, ou um Empresrio, pois basta fazer um negcio e ter dinheiro, muitos
intitulam-se como tal, mas em Angola, fica muito claro quem so pois existe entre os j
descripto , uma outra figura que o ENDINHEIRADO, que mete-se no meio de ambos, e em
qualquer negcio, cujo objectivo apenas o lucro, exemplos em Angola temos muitos.
Empreendedor: o termo utilizado para identificar o indivduo que d incio a
uma organizao.
Empreendedorismo: o principal factor promotor do desenvolvimento
econmico e social de um pas. Identificar oportunidades, agarr-las e buscar os
recursos para transform-las em negcio lucrativo. Esse o papel do empreendedor.

Empreendedorismo: tambm considerado o estudo voltado para o
desenvolvimento de competncias e habilidades relacionadas criao de um projeto
(tcnico, cientfico, empresarial). Tem origem no termo empreender que significa
realizar, fazer ou executar.
No Direito Empresarial, empresrio o sujeito de direito que exerce a empresa,
ou seja, aquele que exerce profissionalmente (com habitualidade) uma actividade
econmica (que busca gerar lucro) organizada (que articula os quatro factores de
produo: Mo de obra, Capital, Insumos e Tecnologia) para a produo e circulao
de bens e servios.

O empresrio pode ser pessoa fsica (empresrio individual) ou jurdica
(sociedade empresrial). Os scios de uma sociedade empresrial (sejam eles
empreendedores, sejam eles investidores) no so empresrios; o empresrio a
prpria sociedade, sujeito de direito com personalidade autnoma em relao aos
scios. Segundo Fbio Ulhoa Coelho:
Deve-se desde logo acentuar que os scios da sociedade empresrial no so
empresrios. Quando pessoas (naturais) unem seus esforos para, em sociedade,
ganhar dinheiro com a explorao empresarial de uma actividade econmica, elas no
se tornam empresrias. A sociedade por elas constituda, uma pessoa jurdica com
personalidade autnoma, sujeito de direito independente, que ser empresrial, para
todos os efeitos legais.

Os scios da sociedade empresrial so empreendedores ou investidores, de
acordo com a colaborao dada sociedade (os empreendedores, alm de capital,
costumam devotar tambm trabalho pessoa jurdica, na condio de seus
administradores, ou as controlam; os investidores limitam-se a aportar capital). As
regras que so aplicveis ao empresrio individual no se aplicam aos scios da
sociedade empresrial muito importante apreender isto.


Definindo de forma resumida descreveramos que:

O Empreendedor: aquele indivduo sonhador que decide iniciar uma empresa.

O Empresrio: aquele que um dia foi empreendedor e que consegui fazer com que
aquela empresa sonhada e iniciada, com tanta dificuldade, crescesse e se desenvolvesse. Ele
o empreendedor que faz e solidifica a sua empresa. No importa o tamanho da empresa.

Existem pessoas que dispem de Capital e sonham, sonham e no so capazes de
concretizar sonho algum; mesmo tendo dinheiro; estes so chamados de endinheirados.

Os Endinheirados: so pessoas que comeam a realizar seus sonhos e quando surgem
as primeiras dificuldades, logo o abandonam e desistem, no se importando com o dinheiro
que perder com esta desistncia partindo para outro negcio do momento.

A depresso dos anos 30 resultou em falncias e reestruturao das organizaes.
Como consequncia, ocorreram dificuldades financeiras, bancarrotas, etc. Nesta
poca, os temas citados ainda fazem parte da literatura financeira com bastante
nfase.

Dentre as provveis causas, GORDON assinala que a m gerncia a primeira da
lista. Em segundo, expande sua anlise para o macro ambiente, citando as altas taxas
de juros, sem precedentes na histria at aquela poca, avalizadas pelo combate
governamental inflao. Tambm realiza uma crtica aos acadmicos, que conhecem
o assunto, pelo facto de terem deixado andar e no chamarem a teno desta dura
realidade que arrasta-se at aos dias de hoje.


CAPITULO 2


AS PRIORIDADES E OPES DO GOVERNO ANGOLANO NA CAPTAO DO
INVESTIMENTO PRIVADO

As Prioridades e Opes do Governo angolano na Captao do Investimento
Privado, face ao actual momento que Angola vive, nota-se pelo elevado esforo para
atrair capital e Knowhow, nos vrios domnios da esfera econmica que vai desde a
reparao de estradas, construo de infra-estrucutras, ponte e a reabilitao dos
caminhos de ferros que hoje j uma realidade, fruto de um programa bem gizado no
sentido da captao de investimento Privado estrangeiro para alavancar a nossa
economia.
No caso do nosso Pas, todos estamos lembrado, que foi dilacerado por uma guerra
longa e infrutfera entre irmos desavindo durante quase Trs dcadas, apoiados por
potencias estrangeira que tinham interesses em que a guerra nunca tivesse um final
feliz como no nosso caso.
Como resultado do conflito armado, o Pas teve as suas varias estructuras
destrudas, neste sentido que o Programa de Captao e Procura de Investimento
privado foi relanado, atraindo primeiramente para programas e projectos de
emergncia na recuperao de infraestrutura bsicas.
Os critrios de priorizao na captao de Investimento Privado, segundo o
Governo angolano teve em conta o seguinte:
Garante a consolidao do Processo de Paz;
Tem um impacto positivo e imediato junto da populao alvo;
Atende s necessidades com o reassentamento/reintegrao e o regresso da
populao afectada pelo conflito s sus zonas de origem;
Promove a reduo da pobreza e e gerao de empregos a nvel local;

E ainda;

Estimula a recuperao da situao scio-econmica, nas reas de
reassentamento e retorno, abrangendo os grupos mais vulnerveis;
Promove a produo agrcola e a segurana alimentar;
Promove coerncia/sinergias entre as actividades e sectores.
Os Objectivos do programa do governo, de melhorar a qualidade de vida da
populao, atravs de um melhor acesso aos servios pblicos, tanto em termos
fsicos, como de qualidade.
O investimento privado, a par do investimento pblico, continua a ser uma aposta
estratgica do Estado, para a mobilizao de recursos humanos, financeiros, materiais
e tecnolgicos, com vista ao desenvolvimento econmico e social do Pas, ao aumento
da competitividade da economia, ao crescimento da oferta de emprego e melhoria
das condies de vida das populaes.
Considerando que a aprovao da Lei n. 11/03, de 13 de Maio - Lei de Bases do
Investimento Privado j extinta, permitiu no essencial, alcanar os objectivos que o
Estado se propunha com a reformulao a que ento se procedeu de todo o sistema
de investimento privado;


Urge, agora, introduzir os ajustamentos e mecanismos que permite a aplicao e
ficalizao dos principais instrumentos legais reguladores do investimento privado que
revelou serem necessrios, com vista a harmonizar os interesses gerais do Estado e
da economia com os dos investidores privados.
Importa, sobretudo, manter e reforar os direitos e garantias dos investidores
privados, bem como introduzir regras e procedimentos claros, simples e cleres, no
processo de aprovao dos investimentos privados.
Por outro lado, com a introduo e melhorias que foram feitas a Lei11/03, permitiu
alavancar a economia do Pas melhorando a mesma lei que hoje tem uma nova
designao a LEI 20/03, Lei de Bases do Investimento Privado, onde foi criado, para
os investidores, um sistema de incentivos, benefcios e facilidades que atenda, em
concreto, ao impacto econmico e social dos projectos na economia.
Deste modo, a atractividade do regime regulador do investimento privado no
prejudica a arrecadao de receitas pblicas, que se revelam como essenciais para a
materializao da funo social do Estado.
Considerando ainda a necessidade de se adequar o quadro legal do investimento
privado nova realidade constitucional de Angola e o sistema de incentivos e
benefcios fiscais e aduaneiros reforma tributria em curso; assim como a
fiscalizao dos projectos de investimentos privado, remeto para recomendao este
ultimo apartado e para anexos a Lei do investimento privado.


O PAPEL DOS AGENTES INTERNOS E EXTERNOS NO DESENVOLVIMENTO DE UM PAIS;
O PAPEL DAS ONGS

O Papel dos Agentes Internos e Externos no Desenvolvimento do Pas,
especificamente das Organizaes No Governamental (ONGs), surgem no final da
dcada de 60 descrito pelo Conselho Econmico e Social/ECOSOC da ONU
(Organizao das Naes Unidas), como uma organizao voluntria sem fins
lucrativos, nacional ou internacional.
Assim, so consideradas organizaes no governamentais as associaes
professionais, fundaes, organizaes religiosas para a Paz e Desarmamento, grupos
de mulheres e Jovens, Associaes cooperativas, organizaes de desenvolvimento e
de Direitos humanos, grupos de Proteco ambiental, tec. etc.
Muitas ONGs, tem como principal atividades o campo da informao, outras so
operacionais e estando diretamente empenhadas em projectos tcnicos de ajuda, de
refugiados ou programas de desenvolvimentos.
As ONGs, podem der financiadas atravs de quotas dos seus membros, colecta
dos filiados, contribuies voluntrias, subsdios dos governos, ou outras combinaes.
A partir do conceito descrito numa viso mas funcional, podemos definir que os
Agentes Internos e Externos, so em regra geral, organizaes privadas sem fins
lucrativos, que tm um estatuto legal, cuja principal funo implementar projectos que
ajudem as populaes, recebendo, para o efeito, um apoio financeiro.
O papel destes agentes Internos e Externo, tm uma aco de complementaridade
ao Governo, e tm a funo de representao e de reorganizao da sociedade civil,
perante a inoperncia do Estado quando confrontado com os principais desafios que se
colocam sociedade. Tambm porque o Estado no tem capacidade tcnica e
financeira para resolver todos os problemas sociais e econmicos das populaes,
que se integra a ideia de justia social na funo geral das ONGs. Ou seja, quanto
maior fr a percepo da opinio pblica relactivamente actividade das ONGs nas
tarefas de cooperao dos direitos humanos, assistncia humanitria, ambiente, etc,
maior ser tambm a legitimidade social que essas instituies no governamental
passam a gozar. Institucionalizando-se nelas a ideia de que so agentes geradores de
desenvolvimento, justia social, democracia e de um conjunto de tarefas que resultam
da perda de eficcia e racionalidade dos instrumentos do Estado agravados pelas suas
mltiplas funes.
Os agentes Internos e Externos esto dependentes de alguns factoes, que convm
enumerar:
I. Filiao Umas ONGs so totalmente independentes, outras associam-se em
estructuras nacionais ou internacionais representativas;

II. Os objectivos, dependem do conceito que cada uma faz de desenvolvimento,
ou seja umas ONGs, actuam diretamente junto dos problemas da sociedade,
outras actuam de acordo com uma agenda mais vasta.


III. Enquanto umas desenvolvem esforos numa direco mais politica outra tm
uma ndole mais caritativa e altrusta (Que pensa mais nos outros que em S);

IV. Os mtodos de aco de algumas ONGs passam pela interveno directa,
outras preferem suportar agentes locais;

V. Alguns agentes Internos e Externos, tm uma estrutura interna mais pesada,
isto umas so mais complexas e hierarquizadas e outras tm uma estrucutra
simples e informal.

Existe um sector crtico que preferem que estes agentes prezam demasiado a
sua independncia, preferindo criar mecanismos paralelos em detrimento, ou mesmo
excluso de iniciativas governamentais tendentes a uma aco coordenada envolvendo
todos os actores.
Em alguns casos fala-se mesmo de constiturem redes paralelas do Estado,
por vezes alheias s politicas e planos diretores deste, para prestao de servios
bsicos (principalmente no domnio da sade e educao) que deveriam ser garantidos
pelas instituies pblicas a fim de atingir toda populao. Para o estabelecimento de
tais redes contribuem basicamente Trs (3) factores:
A debilidade do Estado no ps-guerra e a sua incapacidade para garantir os
servios bsicos a todos os cidados, carncia que coberta pela ONG.

As acusaes contra os Estados Africanos de corrupo e ineficcia, que
contribui para que os doadores optem cada vez mais por canalizar a ajuda atravs
de ONGs, em vez de conceder diretamente aos Governos.

A presso a que os doadores submetem as ONGs, no sentido de demostrarem a
sua eficincia. Muitas ONGs estrangeiras prestam contas s suas sedes centrais,
aos governos doadores e opinio pblica dos seus Pases onde procedem.

Em Angola de um modo geral as ONGs e o Governo tm desenvolvido efectivas
relaes de colaborao, visto que desempenham um papel muito importante na
implementao da estratgia de emergncia. O seu papel tem sido reconhecido e
apreciado, visto que esto espalhadas por todo o territrio nacional, embora com
maior incidncia para as Provncias e elas focalizam os seus programas mas para a
emergncia por questo de segurana muitas viram limitados os seus permetros de
aco.


PARTE -2
CAPITULO 3


QUE VANTAGENS APORTAM PARA A COLECTIVIDADE OS PROJECTOS DE
INVESTIMENTOS PRIVADOS NAS ZONAS ONDE SO/ESTO IMPLEMENTADOS?

Um investimento no aparece por acaso, nem de forma isolada. Por isso, a sua avaliao
deve merecer plausibilidade e consistncia dos investidores, e ponderar a interaco entre a
envolvente externa ( macroambiente e concorrncia), e a interna (vantagens competitivas e
sua sustentabilidade).
este o objectivo da incluso no oramentos financeiros das empresas das aportaes
social que devem realizar todas as empresas de forma estratgica, particularmente aquelas
cujos servios a prestar tem muita relevncia para as comunidades locais. sabido que: Todo
investimento que e realizado e de risco, pelo que os investidores devem ter a mxima
preocupa;\ao na hora de definir os seus projectos de investimento, calcular uma dota;\ao
financeira para a aporta;\ao social.
Assim importante em projectos de grande dimenso e horizontes alongados, realizar
investimentos sociais cujo impacto social para s colectividades devem ser visveis aos olhos
dos cidado como por exemplo o realizado pela IMETRO-Instituto Metropolitano de Angola, na
rea que circunscreve o seu projecto de investimento.
Muitos projectos de investimentos privados, o Estado angolano obriga que as empresas
estabeleam projectos scias de apoio as colectividades que vo desde:
- Construo de Escola
- Construo de Hospitais
- Reconstruo de Pontes
- Apoio as campanhas de Vacinao da populao
- Construo e Asfaltagem de ruas secundrias e terciarias
Muitas empresas no cumprem com os postulados na nova lei do investimento privado em
vigor furtando-se as suas responsabilidades scias, no intervindo nos problemas da
colectividades e muitas vezes agravando com a poluio ambiental nas reas onde esto
instalada. Isto ocorre devido a que as estructuras de direito no cumprem com o seu real papel o
de fiscalizar os investimentos privados nas zonas onde esto inseridas por uma parte, e por
outra na falta de uma anlise prvia de quais os negcios a considerar, sua atractividade e
rentabilidade para a empresa investidora.
O resultado de uma deciso de investimento privado numa determinada regio do Pas, no
deve ser uma lista de intenes indexadas por palavras-chaves. Antes, deve conduzir ao
desenvolvimento Sustentvel para a colectividade nas zonas onde esto implantados.
Devem as empresas realizar as expectativas que o projecto gerou na colectividade com
sucesso, ultrapassando as dificuldades esperadas e as forma de as ultrapassar. As empresas
devem usar as Duas estratgias de negcio fundamentais, no mutuamente exclusiva,
determinam o sucesso do projecto nas zonas onde so implementados cuja diferenciao
notvel junto das comunidades. A colectividade reconhece que empresa tem contribudo na
sua vida social, permitindo estas empresas liderana de custos e produzir ao custo inferior da
concorrncia.


A METODOLOGIA DE INVESTIGAO USADA PARA REALIZAO DESTE TRABALHO

O mtodo de pesquisa utilizados neste trabalho foram (3) trs: O exploratrio, o
descritivo-analtico e o casual, conforme colocado por MARTINS (1993).

Todo o processo baseou-se na pesquisa crtica ou bibliografia disponvel. Procurou-se
aplicar os conceitos da abordagem sistmica, pela complexidade que o tema requer, e
pela sua prpria natureza, dados existentes de investimentos privados que aportaram
socialmente para a colectividade nas zonas onde elas foram estabelecidas, e de que
forma o Estado angolano fiscaliza os projectos de investimento privados, o
relacionamento e interdependncias existentes entre a rea de gesto de projectos de
investimento e a financeira com as outras reas de uma organizao empresarial e com
todas as outras entidades externas objecto de relacionamento.

Nesta pesquisa procurou-se encontrar similitudes com Pases da nossa regio e
tambm dos chamados emergentes, na forma de atrair investimento estrangeiro directo,
sua forma de planeamento e oramentos, e como o estado confere as parcerias
pblicas privadas assim como os incentivos fiscais aos projectos de investimento
privados como forma de atrair investidor privado.


RECOMENDAES

O novo quadro legal que foi recentemente aprovado em materia de investimento
privado, foi objecto de muitas crticas, pois muitos entendem que USD 1 milho um montante
demasiado elevado, dando a impresso de que o Pas no valoriza investimentos de, por
exemplo, USD 500, 600 ou 700 mil.
Outrossim, este montante de investimento afasta as pequenas e mdias empresas que,
mesmo nos pases mais desenvolvidos, constituem o motor da economia, tanto na oferta de
bens e prestao de servios quanto na criao de empregos.
A aprovao da lei sobre as micro, pequenas e mdias empresas no veio resolver o
problema, pois, no obstante admitir a presena de empresas estrangeiras neste segmento,
impede que estas transfiram lucros e dividendos o que, se no um convite para a sada de
capitais fora do circuito bancrio e com algum controlo, uma advertncia para a no entrada
de investimentos de USD 500 ou mais mil. Ser isso to pouco dinheiro para ns?
Existem importantes empresas de consultoria e de prestao de servios pelo mundo,
necessrias tambm no nosso mercado, mas que no precisam de USD 1 milho para se
instalarem.
A sada massiva, qui injustificada, de recursos cambiais parece ser um facto, mas ,
em nossa opinio, um fenmeno que carece de uma reflexo profunda, visando a adopo de
medidas legais, e no s, adequadas.
Ainda cedo, pensamos ns, para se fazer a opo apenas pelo investimento chamado
qualificado, quando consabido que o pas importa quase tudo o que consome, havendo uma
indstria incipiente, enfrentando as debilidades das nossas infra-estruturas. Esta opo pelo
investimento qualificado, no s desacelerou o nmero de projectos de investimento aprovados
anualmente (de acordo com o relatrio do Departamento de Avaliao da ANIP, de Janeiro a
Outubro de 2012, foram aprovados 75 projectos de investimento), como precipitou a procura de
outros destinos pelos pequenos investidores, como o caso de Moambique, cuja legislao
aprovada em 1993 e 1995, permite a realizao de investimento interno com USD 5 mil e
externo com USD 50 mil, com acesso aos incentivos previstos no respectivo cdigo dos
benefcios fiscais.
Em nossa modesta opinio, encontrar-se- qualidade dentro da quantidade.
No qualquer ganho referir na lei que o investidor externo apenas pode transferir lucros
e dividendos a partir do terceiro ano, a contar da data de implementao do projecto, se no se
referir que eventuais lucros de anos anteriores no se cumulam com os do terceiro ano.
A aplicao desta nova lei vem, em nossa opinio, dar razo queles que a criticaram
antes mesmo da sua aprovao, pois, regista-se uma drstica reduo das propostas de
investimento e as poucas que so aprovadas, cifram-se geralmente em USD 1 milho (que
tambm havia e muitas no regime anterior) e o processo de aprovao muito mais demorado,
o que no se compadece com a celeridade requerida pelos homens de negcios.


A morosidade decorre da contratualizao de tudo quanto seja investimento, no se
distinguindo investimentos de raiz com operaes de cesso de quotas que visam, to-s,
capitalizar algumas empresas, da que um regime simplificado, como o de declarao prvia,
que vigorou na lei anterior, seja benfico aos investidores e ao pas hospedeiro, no caso
Angola.
No se vislumbram, antes pelo contrrio, quaisquer ganhos com esta nova lei, pois alm
de demasiado restritiva, juntam-se as debilidades estruturais da ANIP, incapaz de acompanhar
o grau de implementao das propostas de investimento, fazendo-o apenas quando o
investidor solicita uma declarao para obteno de visto privilegiado, ou quando pretenda
introduzir alguma alterao ao projecto.
A esta debilidade estrutural da ANIP, acresce a introduo de constrangimentos de ordem
financeira. Com efeito, se em 2003 a orientao era para a reduo significativa das taxas de
servios devidas pela aprovao das propostas de investimento, pois tais taxas, por si s,
podem constituir-se em custos de contexto, ou seja, penalizam, podendo desincentivar o
investimento, a actual direco da ANIP optou por fazer precisamente o contrrio: o
investimento de USD 1 milho que custava ao investidor USD 4.500,00, nos termos da tabela
anterior, custa actualmente USD 15.000,00 e multar passou a ser modo normal da sua
actuao, esquecendo que o seu papel deve ser, sobretudo, pedaggico. Dizer isso no
significa apregoar a impunidade, mas multar como regra, sem a observncia das regras
previstas na prpria lei do investimento, no nos parece defensvel.
Em sntese e em homenagem a um princpio de direito econmico que a rpida
mutabilidade das normas jus-econmicas, adaptando-as continuamente s circunstncias,
parece-nos urgente a reviso da actual lei do investimento privado, pois ela prpria um
constrangimento ao investimento, que no se debela com qualquer regulamentao.
Assim, novas propostas merecem ser estudadas e compreendidas dentro de uma linha
que contemple uma melhoria para os processos de tomada de deciso, o devido respaldo
tcnico dos sistemas de informao e criao de objetivos com a respectiva possibilidade de
mensurao e que os frutos de um investimento privado, seja sentido a olho nu no
desenvolvimento das regies onde ela estiver inserida, que as populaes sintam os efeitos
palpveis e mensurados do projecto de investimento privado, o que no o que ocorre na
prtica.

Como parte til das crticas, o que se absorve de interessante a ampliao dos prprios
horizontes ou limites em que o projecto de investimento privado, com o seu melhor
planeamento financeiro esteja mergulhado sempre em todo momento nas fases de sua
execuo.

a) A nfase na eficcia empresarial toda entidade econmica necessita ser eficaz e
atingir seus objetivos. A eficcia boa para toda cadeia de relacionamentos do
sistema empresa internamente e externamente;

b) A necessidade de identificao da misso da empresa e das reas internas. A misso
dever nortear as decises dos gestores;


c) O lucro mensurado corretamente pelos conceitos econmicos poder ser uma boa
medida da eficcia empresarial; mas no a nica, tampouco a melhor. Tal indicador possibilita
aos gestores a avaliao de quo corretos esto os rumos seguidos;

d) O resultado empresarial no exclusividade da rea comercial das empresas. Todas as
reas participam no resultado global da empresa. Portanto, suas contribuies precisam ser
apuradas e demonstradas, de forma a possibilitar a avaliao de cada uma separadamente;

e) As reas internas das entidades devem ser tratadas como empresas independentes,
com os gestores assumindo uma postura de dono do empreendimento. Suas reas
aperfeioaram os seus resultados contribuindo para melhorar o resultado global;

f) O modelo de gesto econmica requer que o sistema de gesto empresarial deva ser
claramente definido, tratando do estabelecimento de limites e responsabilidades dos gestores,
de forma que sejam evitados ou dissipados possveis conflitos internos;

g) O modelo de mensurao ideal o baseado em conceitos econmicos, dada as suas
qualidades de justia e lgica. A formatao de resultados permite que haja uma forma nica
de expressar os resultados obtidos nas decises acerca dos eventos econmicos;

h) A gesto tem dois aspectos importantes. Primeiro a gesto econmico-empresarial,
pelo valor dos conceitos econmicos nos aspectos operacionais. Segundo a gesto
econmico-financeira, que reflete a gesto nos aspectos da considerao do valor dos
recursos no tempo. Todo gestor deveria conhecer mais detidamente os reflexos de suas
decises, aprender a lidar com elas e serem cobrados pelos resultados obtidos;

i) O processo de avaliao de resultados e desempenhos crucial neste contexto.
A independncia e a motivao de um gestor qualquer devem estar acompanhadas de
um processo de premiao ou punio. A eficcia de sua rea boa para ele e para
sua equipe de colaboradores, pela prpria sobrevivncia do empreendimento. Neste
contexto, uma estrutura de benefcios focada nos desempenhos resultar em
motivao interna;


CONCLUSO

A implementao dos princpios orientadores supra descritos neste trabalho
monogrfico onde esta incluindo o acompanhamento da politica governamental
tendencialmente cada vez mais reformadora no tocante as politicas Micro e Macro
econmicas com vista a alavancagem da economia nacional de forma desconcentrada
e descentralizada, como resultado aceleraria sem dvidas o alcance dos objectivos
preconizados na estratgia de captao e atraco de investimento privado para o
desenvolvimento, diversificando-o em todo o Pais, aportando incentivos fiscais,
aduaneiros e reduo do impostos Industrial, de Capital e Sisa, para nmeros muito
atraentes.

Percebe-se claramente que o crescimento sustentvel de um Pais, ou mesmo de
uma empresa, aliado com o aumento da riqueza, constitui um conjunto de
preocupaes cotidianas dos gestores. Recorrendo a uma abordagem bastante
inovadora, HOLLIDAY (2001) remete a ateno dos administradores a trs factores
imprescindveis para o alcance do crescimento sustentvel:

1 Produtividade;
2 Conhecimento Intensivo;
3 Cincia Integrada.

O processo de gesto permite a rea de finanas posicionar-se frente s
captaes e aplicaes de recursos necessrios ao andamento dos negcios da
empresa. Desta forma, contribui-se para o atendimento das clssicas funes
financeiras. A escolha adequada de um sistema de informao poder ser um factor
de destaque nas organizaes. Antes, porm, de uma aquisio, deve-se entender e
compreender as interfaces, necessidades e operadores de todo o sistema para que o
resultado no seja um amontoado de dados desconexos.

O oramento, que estratgico, ttico e operacional, no processo de deciso de
investimento privado, quando bem utilizado e, sobretudo, quando o mesmo
devidamente abastecido por todo o conjunto de informaes, deixa de ser uma
ferramenta burocrtica e passa a se constituir numa verdadeira bssola para orientar
os caminhos presentes e, principalmente, futuros de uma empresa.

O oramento empresarial tem sido tratado de forma absolutamente formal dentro
das empresas e no se tem conseguido estabelecer um elo desta ferramenta com as
transformaes que o mundo atravessa. Uma das maiores crticas ao oramento que
o mesmo realizado por pessoas que v no oramento uma chance de apontar metas
pfias e de execuo bastante simples. Os sistemas de informao tm uma relao
directa com o processo de gesto, pois so eles que do suporte informacional a todas
as reas da organizao, contemplando as etapas do processo de gesto.


BIBLIOGRFIA

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FERNANDES, Bruno H.R; BERTON, Luiz Hamilton. (2005) Administrao Estratgica:
da competncia empreendedora avaliao de desempenho,Saraiva:So Paulo-Brasil


ANEXOS


ANEXOS

Base do Investimento Privado
A Lei sobre os Incentivos Fiscais
Lei do Fomento do Empresariado Angolano
Lei das Actividades Econmica
Legislao Angolana

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