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Agosto, 2014 - N 12
Espieira Pacheco y Asociados
Boletn de Actualidad Corporativa
Ley de Infogobierno
PwC Espieira Pacheco y Asociados 1
En fecha 17 de octubre de 2013 fue publicada en la Gaceta Ocial N 40.274, la Ley de
Infogobierno, la cual tiene por objeto establecer los principios, bases y lineamientos
que rigen el uso de las tecnologas de informacin en el Poder Pblico y el Poder
Popular y crea, entre otras cosas, una serie de contribuciones parascales, tasas y
contribuciones especiales aplicables a tanto al sector pblico como al sector privado.
Entre los aspectos ms resaltantes contenidos en la
Ley, podemos encontrar los siguientes:
La ley tiene por objeto establecer los principios,
bases y lineamientos que rigen el uso de las
tecnologas de informacin en el Poder Pblico y
el Poder Popular, para mejorar la gestin pblica
y los servicios que se prestan a las personas;
impulsando la transparencia del sector pblico;
la participacin y el ejercicio pleno del derecho
de soberana; as como, promover el desarrollo
de las tecnologas de informacin libres en el
Estado; garantizar la independencia tecnolgica; la
apropiacin social del conocimiento; as como la
seguridad y defensa de la Nacin.
Estn sometidos a su aplicacin:
1. Los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico
Nacional, Estadal, Municipal, en los distritos
metropolitanos y en las dems entidades locales
previstas en la Ley Orgnica del Poder Pblico
Municipal, as como los rganos y entes que
ejercen el Poder Pblico en las dependencias
federales.
2. Los institutos pblicos nacionales, estadales, de
los distritos metropolitanos y municipales.
3. El Banco Central de Venezuela (BCV).
4. Las universidades pblicas, as como cualquier
otra institucin del sector universitario de
naturaleza pblica.
5. Las dems personas de derecho pblico
nacionales, estadales, distritales y municipales.
6. Las sociedades de cualquier naturaleza, las
fundaciones, empresas, asociaciones civiles
y las dems creadas con fondos pblicos o
dirigidas por las personas a las que se hace
referencia anteriormente, en las que ellas
designen sus autoridades, o cuando los aportes
presupuestarios o contribuciones en un ejercicio
efectuados por las mismas representen el
cincuenta (sic) o ms de su presupuesto.
7. Las organizaciones y expresiones organizativas
del Poder Popular.
8. Las personas naturales o jurdicas, en cuanto les
sea aplicable, en los trminos establecidos en la
Ley.
9. Las dems que establezca la Ley.
Establece una serie de contribuciones parafscales,
tasas y contribuciones especiales, entre las cuales
podemos citar:
- Todas las personas jurdicas cuyo objeto sea la
importacin, distribucin y comercializacin
de sofware privativo al Poder Pblico, pagarn
a la Comisin Nacional de Tecnologas de
Informacin (CNTI) el dos y medio por ciento
(2,5%), de la utilidad neta del ejercicio. El pago
deber realizarse dentro de los noventa (90) das
siguientes del cierre del ejercicio fscal.
- Toda persona que preste servicios de sofware
privativos al Poder Pblico, pagar una
contribucin del uno y medio por ciento (1,5%)
de la utilidad neta del ejercicio a la CNTI,
dentro de los noventa (90) das siguientes al
cierre del ejercicio fscal.
El monto en bolvares de la cancelacin del las
contribuciones antes mencionadas podr ser
deducido del pago del Impuesto Sobre la Renta
(ISLR).
2 PwC Espieira Pacheco y Asociados
- El Poder Pblico debe solicitar ante la CNTI,
la certifcacin del cumplimiento de las
disposiciones de la Ley y dems normativa
aplicable de los programas informticos por
equipos de computacin segn su tipo o modelo,
el cual causa una tasa de cincuenta Unidades
Tributarias (50 U.T.).
- La homologacin de los equipos o aplicaciones
con soporte criptogrfco que use el Poder
Pblico y el Poder Popular, tendr una duracin
de tres (3) aos y su solicitud de tramitacin
causar una tasa de trescientas Unidades
Tributarias (300 U.T.). Las aplicaciones y equipos
con soporte criptogrfco libre estarn exentos del
pago de esta tasa.
- La tramitacin de la solicitud de acreditacin
o renovacin como unidad de servicios de
verifcacin y certifcacin se sustanciar de
conformidad con el procedimiento previsto en la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos,
y causar el pago de una tasa que no podr ser
mayor de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.)
ni menor a quince Unidades Tributarias (15 U.T.).
- El rgano o ente del Poder Pblico o del Poder
Popular que sea autorizado a adquirir, usar y
actualizar un sofware privativo, debe pagar
una contribucin especial al Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT)
entre el cinco por ciento (5%) y el diez por ciento
(10%) del valor de adquisicin del sofware
privativo. Este aporte debe efectuarse dentro del
ejercicio fscal correspondiente a la adquisicin
del programa.
Igualmente, el rgano o ente del Poder Pblico
y el Poder Popular debe pagar una contribucin
especial al FONACIT entre el cinco por ciento
(5%) y el diez por ciento (10%) del valor
correspondiente a los gastos asociados al soporte
y uso del sofware privativo.
Las contribuciones mencionadas en este aparte,
deben efectuarse hasta que sea sustituido el
sofware privativo por un sofware libre y con
estndares abiertos. En tal sentido, el reglamento
respectivo determinar la base de clculo de la
alcuota de la contribucin a pagar.
La CNTI ejercer las facultades y deberes que
le atribuye el Cdigo Orgnico Tributario a la
Administracin Tributaria, en relacin con los
tributos establecidos en la Ley. Igualmente, el
Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de ciencia, tecnologa e innovacin
ejercer las facultades y deberes a que se hace
referencia, por lo que respecta a las tasas
correspondientes al FONACIT.
La Ley entrar en vigencia una vez transcurridos
diez (10) meses contados a partir de su
publicacin en la Gaceta Ofcial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, es decir, el 17 de agosto
de 2014.
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