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Reestruturao: Uma Noo Fundamental para o Estudo das

Transformaes e Dinmicas Metropolitanas.

Sandra Lencioni

A importncia que o termo reestruturao vem assumindo na Geografia
requer uma reflexo terica. Freqentemente tem sido usada sem muita ponderao,
como simples palavra vazia ou com grande inadequao denunciando inconscincia e
alienao.
Tomemos, de incio, a palavra reestruturao. Ela derivada da palavra
estrutura e significa estruturar de novo. A questo se coloca, ento, no que significa
estrutura. Em termos lingsticos, estrutura significa a disposio e ordem das partes de
um todo e estruturao sendo o ato ou efeito de estruturar.
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A origem da palavra estrutura latina. Provm de structura-ae, originada
do verbo struere, que tem o sentido de construir Esse sentido original, de construir, se
ampliou no sculo XVII acabando por se constituir numa referncia para se designar o
carter estrutural do real. Mas, foi s com o pensamento moderno de Spencer, Morgan
e Marx, no sculo XIX, que a palavra estrutura se tornou corrente no mbito das
cincias humanas.
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No sculo atual passou a ser o centro de uma forma de pensamento, ou seja,
se tornou a noo central do estruturalismo. O estruturalismo se inspirou na noo de
estrutura do lingista Ferdinand Saussure (1857-1913). Na sua concepo, a lngua,
como um dado social, que estrutura a palavra individual. A palavra tem, portanto, um
significado que dado socialmente a partir de um sistema de referncia que a lngua.
A lngua se constitui, assim, num sistema em que os signos se colocam uns em relao
aos outros, tendo a lngua a funo de organizar a relao entre a forma sonora e o
significado que essa forma tem. Em outros termos, a lngua tem a funo de organizar a
relao entre o significante (o signo) e o significado (conceito).
A partir dessas colocaes o estruturalismo fez da noo de estrutura o
centro do seu pensamento. A estrutura concebida como sendo formada por um
conjunto de elementos que mantm relaes entre si constituindo um sistema. O
estruturalismo ao se colocar mais como um mtodo, no se vinculando a nenhum objeto
determinado, se expandiu amplamente.
A idia de sistema, de conjunto de elementos, ou seja, de um todo
estruturado, se afirmou. A totalidade foi concebida como uma totalidade fechada; como
uma totalidade estruturada pela soma de suas partes, bem como existindo antes dessas
partes.
Essa formulao separa a unidade todo-parte, fazendo crer que ora existem
as partes e, depois, o todo, ou, inversamente, existe o todo e depois as partes. Mais do
que isso, formulada em termos de causa e efeito, exprimindo uma maneira incompleta
e unilateral de perceber a relao entre o todo e as partes, no enxergando o movimento
proveniente da ao recproca entre eles que permitiria esclarecer a ambos.
No primeiro caso, em que a totalidade proveniente da soma das partes,
cada parte se constitui numa totalidade fechada que se esgota em si mesma. Como as
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partes so simples soma do todo, o todo no poderia ter qualidades diferentes das partes.
Mas, um simples exemplo pode dizer melhor o que estamos pretendendo dizer: a soma
do nmero 1 e do nmero 5 6. O nmero 1, como sabemos, no divisvel por 3,
tampouco o 5, mas a soma de 1 e 5, que 6, divisvel por 3 e por 2. A soma, tem,
portanto, qualidades diferentes das partes que a comps. Constitui um todo que mais
que uma simples soma das partes.
No segundo caso, em que a totalidade parece preceder s partes, cabe a
indagao: donde vem a totalidade? Quais so as fontes internas de seu
desenvolvimento e movimento? Questo que denuncia no pensamento estruturalista a
idia de que a totalidade parece ser um todo j pronto que se recheia com um contedo.
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Como observou o poeta seissentista brasileiro, Gregrio de Matos, O todo sem a
parte no o todo/ A parte sem o todo no parte...
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Essa possibilidade do todo e da parte se constituir numa unidade s pode ser
compreendida a partir de uma concepo dialtica que concebe a totalidade como uma
totalidade aberta e em movimento, uma totalidade infinita de totalidades parciais,
igualmente abertas que se relacionam entre si.
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Uma viso, portanto, diametralmente
oposta dos estruturalistas ao no romper a unidade todo-parte e, por conseguinte, no
concebendo a existncia prvia da totalidade. Alm disso, diferente por ver a totalidade
como um todo em desenvolvimento cuja apreenso da totalidade est longe de significar
apreenso de todos os elementos ou de todas as partes, mas, sim, a apreenso de uma
lgica terica e histrica. essa idia de desenvolvimento e de histria que faz com
que essa formulao seja referida como historicista.
Alem do estruturalismo conceber a estrutura como um sistema fechado, a
concebe como central e prioritria na anlise da realidade. Mas, a nosso ver a noo de
estrutura no deve ter um status privilegiado, devendo se fazer acompanhar da noo de
forma, funo e contedo que se constituem em trs termos que no so excludentes,
redutveis ou externos um aos outros.
Em primeiro lugar, as trs noes. forma, funo e estrutura devem ser
utilizadas igualmente, com o mesmo peso para analisar o real. Em segundo lugar, elas
permitem conceber estabilidades provisrias e equilbrios momentneos. Em terceiro
lugar, elas revelam um contedo s vezes resguardado, implcito e dissimulado nas
formas, estruturas e funes analisadas. Atravs do emprego lgico desses conceitos
para a anlise se chega um movimento mais profundo, mais real: o movimento
dialtico da sociedade e da histria.
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Na anlise do real alm das noes de forma, funo e estrutura Henri
Lfbvre chama a ateno para o fato de que a anlise deve distinguir, mas no separar
os momentos de um todo. Esses momentos so momentos de produo, quer de
produo de bens, de relaes sociais, de idias...Todos esses momentos no devem
estar separados e apresentados na forma de articulao de uns em relao aos outros. A
abstrao necessria para os distinguir no deve os isolar, pelo contrrio, deve revelar as
contradies que se desenvolvem historicamente entre eles.
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No s os momentos no devem ser separados, tambm h que se perceber
na realidade a diversidade e coexistncia de tempos histricos. No deve ser dada
prioridade absoluta a nenhuma das noes de forma, funo e estrutura. Em alguns
momentos, por exemplo, a funo pode se relativamente mais relevante para a anlise,
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em outros, a estrutura ou a forma. Mas, repetindo, em hiptese alguma, uma se coloca
absoluta sobre as demais.
Como a forma mais aparente, havendo um esforo de superao do
aparente, pode ocorrer o desprezo pelo seu significado da forma. Para demonstra a
importncia da forma, Henri Lfbvre discute um trecho de Morgan, comentado por
Engels em A Origem da Famlia, da Propriedade Privada e do Estado.
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Nesse trecho
a famlia aparece como sendo o elemento ativo da sociedade e os sistemas de
parentescos como sendo passivos; pois s ao longo de um certo perodo que os
sistemas de parentesco passam a registrar os progressos feitos pela famlia. , portanto,
na famlia e, no no sistema de parentesco, que reside a dinmica social; ou seja, na
forma (famlia) e, no no sistema, na estrutura.
Em resumo, enquanto a noo de estrutura central no estruturalismo, na
posio historicista ela se coloca com peso relativo, tanto quanto as noes de forma e
funo. Nessa concepo lgica e histrica, a totalidade concebida como totalidade
aberta e em movimento, negando qualquer aproximao com a idia de sistema. Os
momentos no se colocam como articulao de nveis de anlise, como se fossem
instncias separadas e em simples relao umas com as outras, mas devendo ser
analisados nas contradies que engendram e nas tenses de sua coexistncia. A
realidade no pode ser encarada como sendo a expresso de um momento histrico, que
contm apenas um tempo; pelo contrrio, deve ser examinada como contendo vrias
temporalidades, algumas residuais, outras indicando as virtualidades, ou seja, as
possibilidades futuras, redimencionando a idia de passado, presente e futuro.
O uso difundido da noo de estrutura, na sua verso: reestruturao
industrial, reestruturao urbana, reestruturao regional, reestruturao scio-espacial,
restruturao metropolitana ... pouco tem refletido sobre a noo de estrutura incorrendo
em equvocos e a impasses analticos.
Proceder a uma anlise da reestruturao scio-espacial requer incorporar os
elementos acima referidos: a noo de forma, funo e contedo, a concepo de
totalidade como totalidade dialtica, a percepo da realidade com suas mltiplas
temporalidades e um procedimento que busca distinguir e, no, isolar os elementos da
anlise. A dinmica scio-espacial no deve ser vista sem contradio, sem tenses e
descompassos; pois, justamente so as contradies, as tenses e os descompassos, que
imprimem o movimento da histria.
A percepo dos descompassos que permite ver o descolamento entre a
forma e a funo, rompendo com a falsa idia de sincronia entre ambos. Em outros
termos, permite superar a idia simplista de harmonia entre a produo social e a
produo espacial, tendo como decorrncia a idia de que face a uma dada
reestruturao social, haveria uma espacial.
Apesar da banalizao do exemplo, o que se segue pode ser ilustrativo para
nosso argumento. Uma sapataria em que o dono do negcio trabalha com dois
ajudantes remunerados pela produo feita a cada fim do dia, pode sofrer uma
reestruturao das relaes sociais de produo pelo simples fato desses ajudantes se
tornarem empregados assalariados; ou seja, mensalistas. Esses empregados no mais
recebero a remunerao no fim de cada dia de trabalho e nem em funo da
quantidade de sapatos reparados. Recebero ao final de um ms um pagamento em
funo da jornada diria de oito horas. Deixaram de ser empregados remunerados por
pea, para serem por tempo de trabalho.
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Esse exemplo ilustra a reestruturao das relaes de produo e, portanto,
da organizao das relaes sociais nessa sapataria. Todavia, a sapataria pode no
conhecer nenhuma outra mudana substancial, pode continuar funcionando com o
mesmo nmero de trabalhadores e equipamentos instalados. Pode continuar abrindo e
cerrando as portas no mesmo horrio anterior e pode no ter sofrido nenhuma ampliao
ou modificao na disposio dos mveis e equipamentos estando, mesmo, localizada
no mesmo lugar. Concluindo, esse exemplo ilustra que a restruturao social no se fez
acompanhar de nenhuma reestruturao espacial.
Esse exemplo ainda permite discutir um outro aspecto. Referimos s
modificaes nas relaes de trabalho, no como uma simples mudana, mas como
reestruturao de relaes determinadas, no caso, de trabalho. No se constituem em
uma mudana qualquer porque imprimem um sentido social novo s relaes
estabelecidas. E esse sentido novo que faz com que as relaes sociais se coloquem
com forma e contedo diferentes e renovados, significam uma nova estrutura social.
Um outro engano comum de se pensar que quando se fala em
reestruturao se est pensando em uma outra estrutura que se sobrepe anterior. Esta
forma de pensar se distancia da idia de momentos discutida anteriormente. Considera
a estrutura como sendo estvel e fixa, at o momento da ruptura; momento em que uma
nova estrutura se sobrepe ela e a substitui.
As estruturas, nem so fixas e nem estveis. Elas tem um equilbrio
provisrio e quando esse equilbrio intermitente abalado pode ocorrer uma
desestruturao-reestruturao, que se gesta no seio da prpria estrutura, pois esta tem
uma dinmica que no s a constitue, mas que, tambm, busca romper os equilbrios
provisrios. Portanto, estruturao-desestruturao-reestruturao se constituem num
nico movimento.
Nem todas as formas so formas capazes de produzir uma estruturao; ou
seja, em determinados momentos pode ser estruturante e, em outros, no. Neste caso,
ela pode simplesmente desempenhar uma funo numa determinada estrutura. Para que
essa idia fique esclarecida, tomemos um exemplo de Henri Lfbvre que muito
ilustrativo.
Ele parte da considerao de que a primeira forma de capitalismo, o
concorrencial, durou na Europa, do sculo XVI ao XIX, tendo sido superado pelo
capitalismo industrial. Isto significou que esse perodo, fundado na concorrncia
comercial das mercadorias acabou por conduzir ao desenvolvimento da concorrncia
entre capitais, sem contudo ter eliminado a primeira forma de concorrncia. A primeira
forma de concorrncia foi superada pela segunda. Aquela, enquanto forma superada
deixou de ser determinante na estruturao da sociedade industrial, mas, nem porisso,
deixou de desempenhar uma funo.
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Uma reflexo sobre as formas sociais estruturantes encontra-se em Mark
Gottidiener quando discute a problemtica da reestruturao scio-espacial provocada
pelas mudanas associadas crise do capitalismo durante os anos 70, nos Estados
Unidos.
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Inspirados na sua discusso, elaboramos um quadro de referncia que
procura indicar os elementos mais caractersticos de determinados momentos,
procurando relacionar a forma que o capital industrial toma com a forma espacial da
cidade.

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Momento do
Capitalismo

Forma Social da Produo Industrial

Forma Espacial da Cidade

Capitalismo
Industrial
Fbrica Cidade industrial
Limites bem demarcados do seu em
torno
Concentrao territorial
Capitalismo
Tardio
Multinacional








Grupo econmico


Intensificao da centralizao do
capital


Intensificao da concentrao do
capital



Desconcentrao da produo
industrial. Ampliao do mercado.
Intensificao da internacionalizao
Globalizao
Regio Metropolitana
Limites no bem demarcados do seu
entorno
Concentrao territorial das
atividades urbanas e industriais
Vrios centros
Rede urbana nacional


Regio Metropolitana Ampliada

Desconcentrao das atividades
produtivas (indstria)
Desconcentrao territorial

Adensamento da Regio
Metropolitana
Concentrao das atividades de
servios, gesto e trabalho altamente
qualificado.

Metrpole expandida ou
desconcentrada
Desenvolvimento intensificado de
redes sociais e territoriais
Intensificao dos fluxos imateriais
Rede urbana mundial

Compartilhamos da posio de Mark Gottidiener, de que j no so mais a
multinacional, nem a metrpole, as formas scio-espaciais estruturantes nos dias atuais.
Essas formas, como no exemplo anteriormente citado, desempenham apenas funes na
nova estrutura. Sem dvida, o grupo econmico, como forma social do capital e a
metrpole desconcentrada, como forma espacial da cidade as formas novas que
reestruturam o espao. Cabe lembrar que as formas anteriores no se dissolvem nesse
processo de reestruturao, elas se modificam e so modificadas pela teia de relaes
em movimento. Tornam-se, sim, subordinadas face ao desenvolvimento dessas novas
formas que reestruturam tanto a sociedade como o espao.
Portanto, o uso da palavra reestruturao, longe de ser um modismo, reporta
uma discusso terica e metodolgica que muito reveladora dos processos em curso
atualmente.
Notas Bibliogrficas
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1) Aurlio Buarque de Holanda Ferreira, Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa, Rio de Janeiro, Nova
Fronteira, p. 592.
2) Roger Bastide, Usos e Sentidos do Trmo Estrutura, Ed da Universidade de So Paulo/Editora
Herder, So Paulo, 1971, pg. 2.
3) Karel Kosik, A Dialtica do Concreto, So Paulo, Paz e Terra, 1976, 2a ed., p. 50.
4) Gregrio de Matos, Seleo de Textos: Notas , Estudos Biogrficos, Histrico e Crtico por Antonio
Dimas. So Paulo, Ed. Abril, 1981, p. 78.
5) Henri Lfvre, La Notion de Totalit dans les Sciences Sociales, in Paris, PUF, Cahier Internationaux
de Sociologie, vol. XVIII, janvier-juin, 1955, p. 55-77.
6) Henri Lfbvre, L Idologie Structuraliste, Paris, ditions Anthropos, 1971, p. 189.
7) Henri Lfbvre, O conceito de Estrutura em Marx, in Roger Bastide (org.) Usos e Sentidos do Termo
Estrutura,So Paulo, EDUSP/Herder, 1971,p.101-107.
8) Henri Lfbvre, O conceito de Estrutura em Marx, in Roger Bastide (org.) Usos e Sentidos do
Termo Estrutura,So Paulo, EDUSP/Ed. Herder, 1971,p.101-107.
9) Henri Lfbvre, Lidologie Structuraliste, Paris, ditions Anthropos, 1971, p. 182, 183.
10) Mark. Gottidiener - A Teoria da Crise e a Reestruturao Scio-Espacial: o caso dos Estados
Unidos, in Lcia Valadares e Edmond Preteceille (coords.) - Reestruturao Urbana: Tendncias e
Desafios. So Paulo, Nobel , 1990, p. 59-78.