Adminitracion Minsa Completo

'
exto Autoformativo
lNlC
lntroduccion 22
Maa dc contcnidos 21
0nidad l
MAkC0 C0NCP0Al l PlAN 0PkAlv0
C0N Nf00 SkAClC0
Objctivos csccficos 27
Contcnidos 27
l. Cultura organizacional y trabajo cn cquio 2S
A. Cultura organlzaclonal. 2S
B. Tralao cn cqul[o 32
ll. Lidcrazgo cn los scrvicios dc salud 37
A. Naturalcza ocl llocrazgo 37
B. luncloncs ocl liocr 3S
C. Ll olrlgcntc ocl cstallcclmlcnto oc saluo como liocr 3S
lll La lanificacion cstratcgica y su rclacion con lancs ocrativos 12
A. Caractcristlcas oc la [lanlflcaclon cstratcglca 12
B. Hooclo oc [lanlflcaclon cstratcglca 13
C. Quc cs cl [lan o[cratlvo lnstltuclonal? 11
D. lor quc cl [lan o[cratlvo sc formula con cnfoquc cstratcglco? 11
Autocvaluacion 16
Rcsumcn 17
Bibliografa 17
0nidad ll
MlSl0N vlSl0N l0S SAlClMlN0S SAl0
Contcnidos 1
l. Mision dcl cstablccimicnto dc salud 3
A. Dcflnlclon 3
B. Construcclon oc la mlslon 3
C. lormulaclon
D. \cntaas oc la mlslon 6
P|an 0perativo lnstituciona| (P0l)

ll. Vision dcl cstablccimicnto dc salud 7
A. Dcflnlclon 7
B. Com[oncntcs 7
C. Como construlr su vlslon? 9
D. Crltcrlos [ara formular la vlslon 60
L. \cntaas oc la vlslon 60
Autocvaluacion 62
Rcsumcn 63
Bibliografa 63
0nidad lll
ANAllSlS SkAClC0 l0S SAlClMlN0S SAl0
Contcnidos 67
l. Anallsls oc ocmanoa y ofcrta oc saluo 69
A. lucntcs oc lnformaclon 69
B. Anallsls oc la ocmanoa ocl cstallcclmlcnto oc saluo 72
C. Anallsls oc la ofcrta ocl cstallcclmlcnto oc saluo S6
D. Anallsls lODA 103
ll. locntlflcaclon y sclccclon oc [rollcmas 111
lll. lrlorlzaclon oc [rollcmas 121
l\. Anallsls oc [rollcmas [rlorlzaoos 130
A. Dctcrmlnaclon oc los nuoos critlcos 131
B. como locntlflcar los nuoos critlcos? 131
Autocvaluacion 137
Rcsumcn 13S
Bibliografa 13S
0nidad lv
0llv0S
Contcnidos 111
l. Dcfinicion 113
ll. Funcioncs dc los objctivos 113
lor quc cs lm[ortantc cl olsco oc olctlvos 113
exto Autoformativo
lll. Tios dc objctivos 11
A. Ll olctlvo gcncral 11
B. Los olctlvos cs[cciflcos 117
lV. Formulacion dc objctivos 11
Autocvaluacion 12
Rcsumcn 13
Bibliografa 13
0nidad v
Pk0CkAMACl0N
Contcnidos 17
l. lrogramaclon 19
ll. Como construlr la matrlz oc [rogramaclon? 161
lll. La su[crvlslon, monltorco y cvaluaclon 1S2
A. Su[crvlslon 1S2
B. Ll monltorco 1S6
C. La cvaluaclon 1S7
l\. llan o[cratlvo 191
Autocvaluacion 197
Rcsumcn 19S
Bibliografa 19S
BlBLlOCRAllA CLNLRAL
Anexos
ANEXO !
Como construlr la vlalllloao ocl llan O[cratlvo? 203
ANEXO 2
llan [ara la olfuslon ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal 206
ANEXO 3
Clavc oc rcs[ucstas oc la autocvaluaclon 209

lNk00CCl0N
Ll cstuolo oc la sltuaclon lnlclal nos la [crmltloo locntlflcar la cxlstcncla oc [rollcmas
oc [lanlflcaclon y cvaluaclon quc cstan afcctanoo al ocsarrollo oc los scrvlclos oc saluo.
Conslocramos quc cl llan O[cratlvo lnstltuclonal llOl con cnfoquc cstratcglco scra un
lnstrumcnto quc [crmltlra mcorar la gcstlon oc los scrvlclos oc saluo y consccucntc-
mcntc clcvar cl nlvcl oc saluo oc la [ollaclon usuarla.
La lnformaclon rcs[ccto a la formulaclon ocl llan O[cratlvo scra rccllloa a travcs oc
cstc Tcxto Autoformatlvo. lor lo tanto, su lcctura oclc scr atcnta y rcflcxlva, [rocuranoo
una aslmllaclon com[rcnslva oc los contcnloos.
Los [rofcsorcs autorcs ocl tcxto lan utlllzaoo un lcnguac coloqulal quc [rocura
lntcractuar a olstancla con los [artlcl[antcs. lor cllo, al lccr cl tcxto lmaglnc ustco quc
csta rcclllcnoo la clasc oc un [rofcsor.
Lstc tcxto csta conformaoo [or clnco unloaocs, cntrc cllas cxlstc una lntcrrclaclon quc
aconsca su lcctura y cstuolo sccucnclal. Sc lnlcla cl tcxto con cl marco concc[tual ocl
llan O[cratlvo, sc ocsarrolla la mlslon y vlslon, a contlnuaclon sc lacc cl cstuolo ocl
anallsls oc los cstallcclmlcntos oc saluo, lucgo sc aloroan los olctlvos, [ara conclulr
con la [rogramaclon oc las actlvloaocs. Lstos contcnloos [crmltlran cl olsco, formula-
clon y cvaluaclon ocl lOl oc su cstallcclmlcnto oc saluo.
Caoa unloao [rcscnta sus olctlvos, ocsarrolla sus contcnloos y cstallccc actlvloaocs
lnolvloualcs y gru[alcs. lara ocsarrollar las actlvloaocs gru[alcs oclc rcunlrsc con su
cqul[o oc gcstlon y utlllzar la Cuia oc Tralao A[llcatlvo mlcntras quc las actlvloaocs
lnolvloualcs scran ocsarrollaoas [or Lo., cn cstc mlsmo tcxto.
Ln caoa unloao, sc rcqulcrc cl cstuolo oc algunas lccturas quc lan sloo sclccclonaoas
[ara com[lcmcntar sus cstuolos, las mlsmas quc sc cncucntran cn cl Tcxto oc A[oyo.
Sc rccomlcnoa aomlnlstrar cl tlcm[o quc ustco ocstlnc al uso ocl matcrlal y las olfcrcn-
tcs actlvloaocs [rogramaoas, aslmlsmo lc aconscamos usar cl tcxto con cntuslasmo y
slcm[rc con cl [ro[oslto oc mcorar [crmancntcmcntc.
0bjetivo genera| de| Modu|o
Hcorar cl nlvcl oc com[ctcnclas ocl Lqul[o oc Ccstlon oc los Lstallcclmlcntos oc
Saluo cn cl manco oc lcrramlcntas oc [lanlflcaclon o[cratlva, [ara quc contrlluya a la
moocrnlzaclon, cflcacla, calloao y rcntalllloao oc los scrvlclos oc saluo.
Pre-requisitos
lara cl cstuolo oc cstc mooulo cs ncccsarlo quc cl [artlcl[antc [osca los slgulcntcs [rc-
rcqulsltos.
A. Lalorar como tralaaoor aslstcnclal o aomlnlstratlvo cn la Rco oc Lstallcclmlcn-
tos y Scrvlclos oc Saluo ocl Hlnlstcrlo oc Saluo.
!
exto Autoformativo
B. losccr cx[crlcncla cn [lancamlcnto ocntro oc la rco o como lntcgrantc oc los
cqul[os oc gcstlon.
C. Lcrccr cargos cfaturalcs y aomlnlstratlvos cn la organlzaclon oc los cstallcclmlcn-
tos oc saluo.
iempo estimado de estudio
Ll tlcm[o a[roxlmaoo oc cstuolo quc utlllzara cl [artlcl[antc, [ara cl a[rcnolzac oc
cstc curso scra oc 72 loras.
Ll tlcm[o cstlmaoo oc[cnocra ocl rltmo lnolvloual oc a[rcnolzac y ocl graoo oc
[rofunolzaclon quc ocsca alcanzar, sln cmlargo, sc rccomlcnoa un lorarlo oc cstuolo
oc 3 loras olarlas [or 21 oias.
"
MAPA C0NNl0
#
0nidad l
Marco conceptua| de| P|an
0perativo con enfoque estrategico
%
exto Autoformativo
0NlA l
MAkC0 C0NCP0Al l PlAN 0PkAlv0
C0N Nf00 SkAClC0
0llv0S SPClflC0S C0NNl0S
'
exto Autoformativo
0NlA l
MAkC0 C0NCP0Al l PlAN
0PkAlv0 C0N Nf00
SkAClC0
l. C0l0kA 0kCANlZACl0NAl kAAl0 N 0lP0
A. C0l0kA 0kCANlZACl0NAl
1. flNlCl0N
La lnflucncla oc la cultura organlzaclonal [ara cl [roccso oc [lancamlcnto o[cratlvo cs
oc suma lm[ortancla, [orquc sl cl [crsonal ocl cstallcclmlcnto oc saluo no [oscc valo-
rcs com[artloos, cntonccs no sc lograra cl [rogrcso oc la organlzaclon. Sc la ocmostra-
oo quc cl com[romlso con un local comun [ucoc lograr cl mcoramlcnto ocl ocscm[c-
o, la satlsfacclon oc los usuarlos y [or consccucncla, clcvar cl rcnolmlcnto y [roouctlvl-
oao oc la organlzaclon. Lntonccs [oocmos ocflnlr la cultura organlzaclonal como.
El conjunto dc valorcs, crccncias y rinciios fundamcntalcs comartidos
cntrc los micmbros dc un cstablccimicnto dc salud.
lMPAC0 lA C0l0kA N lA Pk00CCl0N
SkvlCl0S 0N SAlClMlN0 SAl0
!
2. C0l0kA f0k C0l0kA ll
Sl cn un cstallcclmlcnto oc saluo, [oocmos a[rcclar un conunto oc valorcs ccntralcs
quc sc acc[tan y sc com[artcn am[llamcntc cntrc los tralaaoorcs, cntonccs olrcmos
quc cxlstc una cultura fucrtc, sln cmlargo tamllcn sc olscrvan [atroncs culturalcs sln
arralgo y [oco conslstcntcs, como falta oc floclloao, colcslon, com[romlso organlzaclonal,
ctc. lo quc rcflca una cultura oclll.
CARACTERSTICAS CULTURA DBIL CULTURA FUERTE
Autonoma individual Supervisin estrecha.
El personal tiene poca libertad
en su trabajo.
Supervisin general.
El personal tiene libertad de
resolver los problemas de su
cargo.
Estructura Puestos de trabajo
estandarizados.
Reglas y procedimientos
debidamente formalizados.
Puestos de trabajo flexibles.
Reglas y procedimientos no
formalizados.
Apoyo La gerencia centra su atencin
en la produccin y muestra
escaso inters por su
personal.
La gerencia muestra gran
inters, ayuda y afabilidad por
su personal.
Recompensa al
Desempeo
Se aprecian y premian la
fidelidad, el esfuerzo, la
cooperacin. Se desconocen
los niveles de productividad
del personal.
Las compensaciones y
ascensos que se otorgan al
personal estn basados en su
nivel de productividad.
Tolerancia del Conflicto La gerencia mantiene un nivel
mnimo de conflicto
constructivo: debido a la
presencia de conflictos
disfuncionales o destructivos.
La gerencia intencionalmente
aumenta la intensidad del
conflicto funcional o
constructivo, lo suficiente
para que siga siendo viable,
autocrtico y creativo.
Tolerancia de Riesgo Baja propensin al riesgo. No
se estimula al personal a ser
innovador ni a asumir riesgos.
Elevada propensin al riesgo.
Se alienta y utiliza el talento
creativo e innovador del
personal.
!
exto Autoformativo. 0nidad l
3. fAC0kS Xl0 l SAlClMlN0
Los cstallcclmlcntos oc saluo, ncccsltan ocsarrollar culturas fucrtcs, con valorcs comu-
ncs com[artloos [ara alcanzar la cxcclcncla, cn tal scntloo, los factorcs [ara lograr cl
cxlto organlzaclonal quc sc rcqulcrcn son.
a. Dls[oslclon [ara la acclon.
l. Satlsfacclon oc las ncccsloaocs oc saluo oc los usuarlos.
c. Autonomia c lnlclatlva.
o. lroouctlvloao ocl [crsonal.
c. \alorcs claros y muy llcn aslmllaoos.
f. Ls[irltu [ractlco y floclloao al cstallcclmlcnto oc saluo.
g. Lstructura organlzaclonal scncllla.
l. Cllma oc gran cntrcga a los valorcs cscnclalcs ocl cstallcclmlcnto.
4. lMNSl0NS lA C0l0kA 0kCANlZACl0NAl N SAl0
La cultura organlzaclonal ocl cstallcclmlcnto oc saluo la anallzarcmos cn oos olmcnslo-
ncs. Lna oc cllas csta rcfcrloa a las rclacloncs cxtcrnas ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
lrcntc a los cllcntcs, [aclcntcs o [ollaclon a su cargo, frcntc a los [rovccoorcs y la
com[ctcncla, frcntc a otros scrvlclos oc saluo tanto formalcs lclinlcas, ccntros oc saluo
cclcslastlcos, ONC, ctc, asi como los lnformalcs lcuranocros, lucscros, cntrc otros. Y la
otra olmcnslon csta rcfcrloa a las rclacloncs lntcrnas ocl cstallcclmlcnto, como cs la
rclaclon cntrc los scrvlclos lolstctrlcla, cnfcrmcria, mcolclna, cntrc los [rofcslonalcs y
tccnlcos, cntrc cl [crsonal aomlnlstratlvo y aslstcnclal, cntrc los [rogramas cs[cciflcos
ltulcrculosls, crcclmlcnto y ocsarrollo, lRA, ctc..
!
5. f0NCl0NS lA C0l0kA
La cultura organlzaclonal oc un cstallcclmlcnto oc saluo tlcnc las slgulcntcs funcloncs.
a. Dcflnlr los limltcs lolstlnclon cntrc un cstallcclmlcnto oc saluo y otro
l. Transmltlr un scntloo oc locntloao a sus mlcmlros.
c. lacllltar la crcaclon oc un com[romlso [crsonal con algo mas am[llo quc los lntc-
rcscs [crsonalcs ocl lnolvlouo.
o. lncrcmcntar la cstalllloao ocl slstcma soclal.
6. f0kMAS kANSMlSl0N lA C0l0kA
Las formas mas [otcntcs oc transmlslon oc la cultura oc un cstallcclmlcnto oc saluo, sc
rcallzan mcolantc HlSTORlAS lNarraclon oc lcclos, accloncs y occlsloncs quc afcctan
cl futuro ocl cstallcclmlcnto, RlTLALLS lSccucnclas rc[ctltlvas oc los valorcs ccntralcs
ocl cstallcclmlcnto, SlHBOLOS HATLRlALLS lDlsco, ols[oslclon oc cs[aclos y colfl-
clos, mollllarlo y vcstloo oc tralaaoorcs, LLNCLAL lHcolo [ara locntlflcar la cultura
o sulcultura, [ara acc[tarla y conscrvarla. Lstas formas sc [rcscntan cn cl olagrama
slgulcntc.
lACkAMA N 1. f0kMAS kANSMlSl0N lA C0l0kA
7. cC0M0 CAMlAk lA C0l0kA 0NA 0kCANlZACl0N?
Camllar la cultura oc una organlzaclon cs olficll [cro no lm[oslllc. A contlnuaclon
[rcscntamos sugcrcnclas quc facllltan cl camllo cultural.
!!
. kAAl0 N 0lP0
Ll tralao cn cqul[o cs un concc[to quc la tomaoo vlgcncla cn cl contcxto actual oc
com[ctltlvloao y lusqucoa oc la cxcclcncla y lo cstuolamos [orquc [rcclsamcntc cl
curso va olrlgloo a los Lqul[os oc Ccstlon oc caoa cstallcclmlcnto oc saluo.
lACkAMA N 2. kAAl0 N 0lP0
S0CkNClAS PAkA fAClllAk l CAMl0 C0l0kAl
a. Diagnosticar y reconocer los elemen-
tos de la cultura prevaleciente, para
buscar su adaptacin al entorno.
b. Reafirmar los valores y dems ele-
mentos valiosos de la cultura actual y
cambi ar aquel l os que resul ten
disfuncionales.
c. Hacer que los Jefes de todo nivel se
conviertan en modelos positivos de
roles, dando la pauta mediante su
comportamiento.
d. Promover los valores y principios con-
gruentes con un entorno en constan-
te cambio.
e. Crear nuevas historias, smbolos y ri-
tuales compatibles con los nuevos
valores.
f. Seleccionar, promover y apoyar a los
trabajadores que abrazan los nuevos
valores que se pretende implantar.
g. Redisear los procesos de socializa-
cin para que correspondan a los nue-
vos valores.
h. Cambiar el sistema de premios para fa-
vorecer la aceptacin del nuevo con-
junto de valores.
i. Reemplazar las normas no escritas con
reglas formales aceptadas por consen-
so y que se hagan cumplir fielmente.
j. Procurar obtener el consejo de los gru-
pos cuya cultura est ms desarrolla-
da utilizando la participacin de los tra-
bajadores y la creacin de una atms-
fera con un alto grado de confianza.
!"
1. CAkACklSlCAS
Ll tralao cn cqul[o sc caractcrlza [orquc sus [artlcl[antcs [osccn [ro[osltos comu-
ncs, actuan con cflclcncla y cflcacla, sc [rooucc una rcallmcntaclon [crmancntc y con
slncrgla, tal como sc mucstra cn cl olagrama slgulcntc.
lACkAMA N 3. CAkACklSlCAS l kAAl0 N 0lP0
Lux pcrxonux quc truhujun cn grupo |ogrun mux quc truhujunJo |nJ|v|-
Juu|mcntc.
Un cqu|po cx xupcr|or u |u xumu Jc xux purtcx, |ux huh|||JuJcx xc rcu|zun
y |ux Jch|||JuJcx xon m|n|m|zuJux.
2. fAC0kS PAkA l Xl0 l kAAl0 N 0lP0
lara alcanzar cxlto mcolantc cl tralao cn cqul[o ocntro oc un cstallcclmlcnto oc
saluo, oclcmos tomar cn cucnta los factorcs quc slgucn lDlagrama N 1.
!#
lACkAMA N 4. fAC0kS PAkA l Xl0 kAAl0 N 0lP0
3. NflCl0S l kAAl0 N 0lP0
Ll tralao cn cqul[o quc ocsarrollcmos cn un cstallcclmlcnto oc saluo, cs lcncflcloso
[orquc cs mas cfcctlvo quc cl tralao lnolvloual, ocsarrolla las locas cn acclon, contrllu-
yc cn la soluclon oc [rollcmas y [crmltc cum[llr las mctas, tal como sc mucstra cn cl
olagrama slgulcntc.
lACkAMA N 5. NflCl0S l kAAl0 N 0lP0
!$
AClvlA N' 1
Lnscguloa ustco ocsarrollara las actlvloaocs scalaoas a contlnuaclon.
1. Dcsarrollc la lcctura slgulcntc ullcaoa cn la Lnloao l ocl Tcxto oc A[oyo. CuI|uru
OrpunzutcnuI. Kast y Roscnzwclg.
2. Anallcc la cultura organlzaclonal oc su cstallcclmlcnto y scalc quc tlcnc oc cultu-
ra fucrtc y oc cultura oclll.
3. Dcs[ucs oc lalcr anallzaoo la cultura oc su cstallcclmlcnto, sl olscrva quc cs una
cultura oclll, quc [ro[ucstas sc [lantcaria [ara su mcoramlcnto, tcnlcnoo cn cucnta
los factorcs ocl cxlto cstuolaoos.
Ll rcsultaoo oc csta tarca lc scrvlra cn cl momcnto quc rcallcc cl anallsls cstratcglco oc
su cstallcclmlcnto oc saluo llODA, [orquc sl cxlstc una cultura fucrtc cn su organlza-
clon contrllulra al logro oc los olctlvos ocl [lan, [cro sl cl rcsultaoo cs una cultura oclll
csta constltulra una oclllloao.
!%
ll. llkAZC0 N l0S SkvlCl0S SAl0
A. NA0kAlZA l llkAZC0
Ll vcroaocro liocr sc conocc [or los llocraoos. Ls a travcs ocl com[ortamlcnto oc los
llocraoos, ocl vcroaocro uso oc sus [otcnclalloaocs, oc sus lntcrcscs y oc la satlsfacclon
oltcnloa cn cl logro oc rcsultaoos quc sc salc quc son olrlgloos [or un liocr.
La [alalra llocrazgo sc la vuclto comun cn cl lcnguac aomlnlstratlvo moocrno. Huclos
lo ocscan, [rlncl[almcntc los olrlgcntcs oc los cstallcclmlcntos oc saluo quc lo vcn
como un lnstrumcnto [oocroso [ara lnflucnclar [crsonas, conscrvar cl [oocr, [ro[lclar
y motlvar cl camllo organlzaclonal.
Ll llocrazgo cs la clavc ocl cxlto organlzaclonal, cs cl lngrcolcntc [rlncl[al [ara forar cl
[rogrcso y la cncrgia oc las organlzacloncs quc sc ocsarrollan y solrcvlvcn.
Ll llocrazgo cs cl [rlncl[al motor quc oa al cstallcclmlcnto oc saluo una vlslon oc lo quc
[ucoc llcgar a scr y su ca[acloao [ara traouclr csa vlslon cn rcalloao, sln una transac-
clon cntrc liocrcs y llocraoos no lay cvoluclon organlzaclonal. Ls la clavc y cl factor
cscnclal [ara conouclr mcor los rccursos lumanos.
MoJcrnumcntc, xc rccom|cnJu u |ox jcfcx y J|r|gcntcx Jc |ox cxtuh|cc|-
m|cntox Jc xu|uJ JcJ|curxc u| uprcnJ|zujc Jc| ||Jcruzgo y u cxforzurxc cn
cnr|qucccr xu prop|u cpcr|cnc|u.
Ls ncccsarlo quc los olrlgcntcs oc los cstallcclmlcntos oc saluo aoo[tcn la [crs[cctlva
oc conoccr, oir y [rcstar atcnclon a la o[lnlon y a la cx[crlcncla oc otros, cs ncccsarlo
am[llar los lorlzontcs mcntalcs [artlcl[anoo, lcycnoo y convcrsanoo no solo solrc asuntos
olrcctamcntc rclaclonaoos al tralao, slno tamllcn solrc otros tcmas quc ocs[lcrtan la
curlosloao ocl lnolvlouo. Ls [rcclso, aocmas, salcr cvaluar la cx[crlcncla [ro[la [ara
rcscatar oc clla las cnscanzas quc son tan o mas [rcclaoas quc aqucllas quc sc a[rcn-
ocn cn los tcxtos y cn la cx[crlcncla acna.
La vlslon oc lcgltlmloao ocl llocrazgo, lasaoa cn la acc[taclon ocl liocr [or cl gru[o,
lm[llca occlr quc gran [artc ocl [oocr ocl liocr sc cncucntra cn cl [ro[lo gru[o. Ls la
[rcmlsa funoamcntal oc la mayoria oc las tcorias contcm[orancas solrc llocrazgo.
L| ||Jcruzgo cx un proccxo cn c| cuu| unu pcrxonu |nf|uyc cn otrux u com-
promctcrxc con |u huxqucJu Jc ohjct|vox comuncx puru xu orgun|zuc|n.
Ll uso ocl [oocr cxlstcntc cn los llocraoos cs una lalllloao [rlmorolal ocl llocrazgo. Ll
liocr crca cn los llocraoos la scnsaclon oc un cs[aclo [ro[lo, oonoc cllos [ucocn ocscn-
volvcr su crcatlvloao y autorcallzarsc cn la cccuclon oc sus tarcas. lor cso, muclas
vcccs cl llocrazgo la sloo ocflnloo como cl artc oc usar cl [oocr quc cxlstc cn las
[crsonas, o tamllcn como cl artc oc lllcrar a las [crsonas [ara laccr lo quc sc rcqulcrc
oc la mancra mas lumana y cfcctlva [oslllc, o aun mas, la lalllloao oc laccr quc las
[crsonas lagan lo quc cllas mlsmas ocscan.
Ln nucstros cstallcclmlcntos oc saluo, oclcmos scalar quc cl llocrazgo cs un cstimulo
!&
a la lnlclatlva y una ncgaclon a la conformloao. Ls la cx[rcslon olarla oc a[oyo y conflan-
za y no oc sancloncs o rcactlvaclon oc rccclos, cs cl ocsarrollo oc un vcroaocro scntl-
mlcnto oc lnoc[cnocncla cntrc [arcs con rcs[cto a las lnolvloualloaocs.
. f0NCl0NS l llk
Ll aomlnlstraoor cstratcglco lliocr, oclc contrllulr a la crcaclon oc la vlslon oc su csta-
llcclmlcnto, [romovcr cl com[romlso [ara cl camllo, movlllzar su cstallcclmlcnto al
futuro y gcncrar culturas y cstratcglas lnnovaooras, tal como sc mucstra cn cl graflco
slgulcntc.
lACkAMA N 6. f0NCl0NS l llk
C. l lklCN l SAlClMlN0 SAl0 C0M0 llk
Ll olrlgcntc ocl cstallcclmlcnto oc saluo ya no lo oclcmos olscrvar como aqucl quc
tlcnc ca[acloao gcrcnclal y cstllo [crsonal [ara conouclr una organlzaclon, slno como
aqucl quc motlva, lnccntlva, orlcnta y [romucvc cl camllo cn lasc a una nucva vlslon, cs
occlr laccr lo quc rcalmcntc sc ocla laccr.
Ll liocr oclc gularsc [or [rlncl[los funoamcntalcs.
Lox pr|nc|p|ox xon vcrJuJcx funJumcntu|cx quc no gcncrun J|xcux|n,
xon |ox furox Jc |ux nuvcx cn un mur ug|tuJo y con nch||nu.
Ln cl momcnto actual cs ncccsarlo quc la conoucclon gcrcnclal oc los cstallcclmlcntos
oc saluo no cstc a cargo oc un aomlnlstraoor claslco, slno oc un Aomlnlstraoor Lstratc-
glco lliocr. A contlnuaclon anallcc las caractcristlcas oc amlos aomlnlstraoorcs.
!'
CAkACklSlCAS 0N AMlNlSkA0k ClASlC0
0N AMlNlSkA0k SkAClC0 (llk)
ADMINISTRADOR CLSICO
1. Hace las cosas bien.
2. Realiza actividades de dominio de ru-
tina (Eficiencia).
3. Se basa en tcnicas administrativas.
4. Trabaja por reaccin.
5. Desarrolla el trabajo en base a comi-
siones de trabajo.
6. Posee una visin sesgada.
7. Fundamenta sus acciones en reglas,
normas y sistemas.
8. Busca la sumisin de los subordina-
dos.
ADMINISTRADOR ESTRATGICO
(LDER)
1. Hace las cosas que se deben hacer.
2. Realiza actividades de visin y juicio
(eficacia).
3. Se basa en principios y valores sli-
dos.
4. Trabaja por accin.
5. Desarrolla sus acciones en base al
trabajo en equipo.
6. Posee una visin comn.
7. Fundamenta sus acciones en princi-
pios y valores.
8. Busca la alianza, comprensin y con-
sentimiento de los trabajadores.
Ll cfc oc un cstallcclmlcnto oc Saluo quc [osca cualloaocs oc liocr oclc ocsarrollar
lalllloaocs [ara cl oomlnlo ocl contcxto, lalllloaocs [ara la comunlcaclon c lntcracclon
y actltuocs [osltlvas oc llocrazgo las mlsmas quc sc [rcscntan a contlnuaclon cn los
slgulcntcs olagramas.
lACkAMA N 7. hAlllAS l llk PAkA l 0MlNl0
l C0NX0
"
lACkAMA N' 8. hAlllAS C0M0NlCACl0N
lNkACCl0N l llk
lACkAMA N' 9. ACl0S l lf SAlClMlN0
C0M0 llk
"
AClvlA N' 2
1. Dcsarrollc la lcctura Ccstlon Contcm[oranca. La Clcncla y Artc oc scr Dlrlgcntc
oc laulo Hotta, quc sc cncucntra cn la Lnloao l ocl Tcxto oc A[oyo.
2. lormulc trcs caractcristlcas quc crcc Lo. [osccr como liocr.
3. Scalc ustco sl su cstallcclmlcnto oc saluo csta gcrcnclaoo [or un aomlnlstraoor
o un liocr.
Ll rcsultaoo oc csta tarca lo utlllzara cn cl momcnto cn quc rcallcc cl anallsls cstratcglco
oc su cstallcclmlcnto oc saluo, [orquc sl cstc cs gcrcnclaoo [or un liocr, cllo constltulra
una fortalcza oc su cstallcclmlcnto quc contrllulra al logro oc los olctlvos ocl llan
O[cratlvo, [cro sl cncucntra quc la gcrcncla oc su cstallcclmlcnto csta a cargo oc un
aomlnlstraoor claslco cllo constltulra una oclllloao quc oclc tcncrsc cn cucnta cn cl
momcnto ocl anallsls.
"
lll. lA PlANlflCACl0N SkAClCA S0 klACl0N C0N PlANS
0PkAlv0S
lara los cfcctos oc nucstro curso, cl [rlmcr mooulo aloroa la claloraclon ocl llan
O[cratlvo lnstltuclonal, cl cual oclc scr ocsarrollaoo conslocranoo un cnfoquc cstratcgl-
co, quc contcm[lc la a[llcaclon oc concc[tos oc comunlcaclon, oc aoa[taclon -
conccrtaclon - occlslon- crcatlvloao y flcxllllloao a lo largo oc tooo cl [roccso.
A. CAkACklSlCAS lA PlANlflCACl0N SkAClCA
La llanlflcaclon Lstratcglca sc caractcrlza [orquc.
1. Realiza el anlisis profundo y sistemtico del ambiente en el cual funciona la
organizacin.
2. Mantiene atencin permanente respecto a los cambios del ambiente externo y
los transforma en objetivos.
3. Prepara la organizacin de salud para su adecuacin al cambio y la proyeccin
al futuro.
4. Genera consenso de accin y facilita el proceso de comunicacin.
5. Establece una visin del futuro, objetivos, metas y proyectos.
6. Enfatiza la accin sobre el anlisis.
7. Usa las negociaciones y la medicin para asegurar viabilidad de estrategias.
8. Propugna innovaciones.
9. Manifiesta flexibilidad continua.
10. Promueve la participacin activa de todos los agentes del Establecimiento de
Salud.
11. Permite mayor rendimiento y productividad en los procesos de los estableci-
mientos de salud.
12. Reconoce y conceptualiza la estructura disgregada y con conflicto.
13. Reconoce la existencia de oponentes y considera el riesgo como necesario.
14. Considera al planificador como un actor social.
"!
. M0l0 PlANlflCACl0N SkAClCA
Ll Hooclo oc llanlflcaclon Lstratcglca cs un [roccso quc com[rcnoc una scrlc oc cta-
[as o fascs quc sc mucstran cn cl olagrama N 10.
lACkAMA N 10. M0l0 PlANlflCACl0N SkAClCA
""
C. c0 S l PlAN 0PkAlv0 lNSl0Cl0NAl?
Ll llan O[cratlvo lnstltuclonal llOl, cs cl [rooucto oc la [lanlflcaclon a corto [lazo l1
ao, orlcntaoa lacla cl cum[llmlcnto oc los olctlvos oc la [lanlflcaclon cstratcglca oc
largo [lazo, [or mcolo oc la formulaclon y cum[llmlcnto oc mctas y olctlvos oc [roouc-
clon y [rcstaclon oc scrvlclos oc su cstallcclmlcnto oc saluo. Lsta ocflnlclon [crmltc
cstallcccr la lntcrrclaclon con la [lanlflcaclon cstratcglca, [ucs csta cs cl lnstrumcnto,
quc [rc[ara a la lnstltuclon y slcnta las lascs [ara lograr cl camllo, mlcntras quc cl llan
O[cratlvo, o[cratlvlza cl camllo [or mcolo oc la cccuclon oc actlvloaocs y accloncs
concrctas.
. cP0k 0 l PlAN 0PkAlv0 S f0kM0lA
C0N Nf00 SkAClC0?
La [lanlflcaclon cstratcglca a[llcaoa al scctor saluo cs una forma oc [lanlflcaclon quc
[crmltc rclaclonar los [rollcmas y ncccsloaocs oc la [ollaclon y ocl cstallcclmlcnto oc
saluo con los rccursos lumanos, logistlcos, flnanclcros c lnformaclon ols[onlllc, oc tal
forma quc sca [oslllc octcrmlnar [rlorloaocs, cstallcccr olctlvos, conslocrar altcrnatl-
vas rcalcs oc acclon y conouclr cl [roccso a la rcsoluclon oc los [rollcmas cncontraoos.
Tooos cstos [asos sc ullcan cn un csccnarlo con las caractcristlcas quc tlcnc la vloa rcal.
olnamlca camllantc, com[ctltlva y cx[ucsta a factorcs cxtcrnos, asi como tamllcn, a los
factorcs lntcrnos ocl cstallcclmlcnto oc saluo, cn las cualcs lntcractuan los olfcrcntcs
com[oncntcs oc la comunloao y los lntcgrantcs ocl cqul[o oc gcstlon, a los cualcs
ocnomlnamos actorcs soclalcs, qulcncs [artlcl[an c lntcractuan [lanlflcanoo, cccutan-
oo y cvaluanoo las accloncs oc acucroo al [lan cstratcglco, cl cual lusca soluclonar los
[rollcmas octcctaoos, antlcl[anoosc a los lcclos y tcnocnclas llro-Acclon, a fln oc
mcorar las conolcloncs oc saluo y los cstllos oc vloa oc la [ollaclon.
A contlnuaclon lc [rcscntamos cl Hooclo oc llan O[cratlvo quc sc ocsarrollara [ara
cfcctos oc cstc curso.
"#
lACkAMA N' 12. M0l0 PlAN 0PkAlv0
"$
Sl tuvo un rcnolmlcnto cxcclcntc o lucno ilcllcltacloncs y aoclantc!
Sl tuvo un rcnolmlcnto rcgular lc sugcrlmos rcvlsar los tcmas corrcs-
[onolcntcs a sus crrorcs.
Sl su rcnolmlcnto fuc ocflclcntc lc [colmos quc vuclva a rcvlsar la
unloao con mayor ocolcaclon.
1. Cambiar la Cultura de una Organizacin es imposible ( )
2. Un equipo es ms que la suma de sus partes, las habilidades se realzan
y las debilidades son minimizadas
( )
3. El administrador estratgico es un lder que se caracteriza porque hace
las cosas bien.
( )
4. El razonamiento estratgico es prctico. ( )
5. El Plan Operativo nstitucional tienen una duracin de 5 aos. ( )
A00vAl0ACl0N lA 0NlA l
Lstco la tcrmlnaoo oc cstuolar la [rcscntc unloao, lo lnvltamos a rcallzar la
autocvaluaclon oc los contcnloos oc csta unloao.
lNSk0CCl0NS.
1. Las slgulcntcs aflrmacloncs [ucocn scr falsas o vcroaocras. Coloquc una \
o una l ocntro oc los [arcntcsls scgun corrcs[onoa.
2. \crlflquc sl sus rcs[ucstas son corrcctas con la clavc oc rcs[ucstas quc sc
cncucntra cn la Sccclon Ancxos.
3. Lucgo ullquc su nlvcl oc rcnolmlcnto cn la slgulcntc cscala oc cvaluaclon.
Lxcclcntc. corrcctas
Bucno. 1 corrcctas
Rcgular. 3 corrcctas
Dcflclcntc. 2 o 1 corrccta
"%
kS0MN
Ln la [rlmcra unloao ocl ma[a oc contcnloos sc la trataoo solrc la cultura
organlzaclonal, Lo. la [ooloo locntlflcar quc cxlstcn factorcs oc cxlto [ara cons-
tltulrsc cn organlzacloncs cxcclcntcs quc [oscan una cultura fucrtc. Aslmlsmo
la conocloo los [asos [ara camllar una cultura quc a [csar oc scr olficll, cs
[oslllc lograrlo. Tamllcn Lo. la rcvlsaoo las caractcristlcas ocl tralao cn cqul-
[o, lo quc lc la [crmltloo contrastar con las caractcristlcas ocl cqul[o ocl csta-
llcclmlcnto oc saluo, la com[rcnoloo los lcncflclos ocl tralao cn cqul[o y los
factorcs quc [crmltcn formar cqul[os oc cxcclcncla. Dc la mlsma mancra, sc
cstallcclo cl [crfll oc un liocr y la ncccsloao quc la conoucclon gcrcnclal moocr-
na oclc cfcctuarsc lao los [atroncs ocl llocrazgo. llnalmcntc, la lograoo una
vlslon glolal oc la [lanlflcaclon cstratcglca, quc lc scrvlra oc marco orlcntaoor
[ara cl olsco ocl llan O[cratlvo oc su Lstallcclmlcnto oc Saluo.
lll0CkAflA
1. LSCLLLA NAClONAL DL SALLD lLBLlCA l199. Cursc AJmns|rut6n
Jc 5crvtcs Jc 5uIuJ. M6JuIc Drctt6n y LJcruzpc Jc Iu CuIJuJ Tc|uI cn
5uIuJ 199. LNSAl. Llma.
2. LSCLLLA NAClONAL DL SALLD lLBLlCA l1996. AJmns|rut6n Es|ru-
|cptu. LNSAl. Llma.
3 CLLCK, lrcocrlcl N. l1997. Gcrcntu Es|ru|cptu. lnu Icrspct|vu Gcnc-
ruI. Lscucla oc Aomlnlstraclon oc Ncgoclos [ara graouaoos LSAN. Llma.
1. KAST, lrccmont L. y ROSLNZWLlC. l19S7. AJmns|rut6n cn Ius Orpun-
zutcncs. Hc Craw-Hlll. Hcxlco.
. HOTTA, laulo Rolcrto. l1991. Gcs|6n Ccn|cmpcruncu. Lu Ccntu y Ar|c
Jc scr Drpcn|c. LNSAl. Llma.
6. THOHlSON, Artlur r. STRlCKLAND, A. lll. l1996. Drctt6n y AJmns-
|rut6n Es|ru|cptu. Lo. Aoolson Wcslcy llcroamcrlcana. Wllmlngton.
"'
0nidad ll
Mision y vision de |os
estab|ecimientos de sa|ud
#
exto Autoformativo
0NlA ll
MlSl0N vlSl0N l0S SAlClMlN0S SAl0
#!
exto Autoformativo. 0nidad ll
0NlA ll
MlSl0N vlSl0N l0S
SAlClMlN0S
SAl0
La [rlmcra tarca quc oclc rcallzar cl cqul[o oc gcstlon cs occlolr la olrccclon quc
scgulra cl cstallcclmlcnto oc saluo.
l. MlSl0N l SAlClMlN0 SAl0
A. flNlCl0N
La Mision traducc cl roosito gcncral dcl cstablccimicnto dc salud cn algo quc
ucdc rcalizarsc.
La mlslon rcvcla cl conccto dc una organizacion, su rincial scrvicio y las ncccsi-
dadcs rincialcs dcl clicntc quc cl cstallcclmlcnto oc saluo sc [ro[onc satlsfaccr.
La mlslon [ara un cstallcclmlcnto oc saluo vlcnc a scr una cx[rcslon concc[tual oc lo
quc cs y oc lo quc oclc scr y laccr la organlzaclon, ocstacanoo su locntloao lnstltuclonal,
como un tooo quc [rovcc scrvlclos a un ocflnloo gru[o oc cllcntcs, rcsaltanoo la rclaclon
cstallccloa cntrc amlos, oc scrvlclo-cllcntc. Dlcla cx[rcslon o cnunclaoo oc mlslon, sc
[lantca como una occlaraclon quc trata oc olstlngulr a una organlzaclon oc las ocmas,
[or cso mlsmo tamllcn llcga a contcncr la dcscricion dc los scrvicios, cl clicntc al
quc sc dirigc, la filosofa dcl cstablccimicnto y la tccnologa bsica utilizada o quc
rcdomina.
MISIN: RAZN DL SLR DL SU LSTABLLCIMILNTO DL SALUD
. C0NSk0CCl0N lA MlSl0N
Dcflnlr la razon oc scr oc su cstallcclmlcnto oc saluo cs una tarca com[lca [cro muy
ncccsarla, [orquc rc[rcscnta la ultlma y mas clcvaoa as[lraclon lacla la cual tooos los
csfucrzos oclcn cstar cncamlnaoos.
Lstallcccr la mlslon cs una actlvloao olficll y oc mucla trasccnocncla cn cl [roccso oc
[lancamlcnto [or varlas razoncs.
1. Sl la razon dc scr rc[rcscnta [ara cl cstallcclmlcnto oc saluo cl mas alto olctlvo,
solrc cl cual sc construycn las olvcrsas cta[as oc la [lancaclon, una flaclon lnco-
rrccta oc csta mlslon llcvara a una [lancaclon lncorrccta.
#"
2. lara garantlzar una total locntlflcaclon con la mlslon, cl cqul[o oc gcstlon oclc
cstar com[lctamcntc oc acucroo con csa mlslon cstallccloa, sltuaclon quc no slcm[rc
sc logra.
3. La mlslon gcncralmcntc sc construyc como una occlslon futura cuanoo rcalmcntc
cs una occlslon actual [ara cl futuro.
A contlnuaclon lc [rcscntamos ccm[los oc mlslon oc olfcrcntcs lnstltucloncs oc saluo
.
MlSl0N l lNSl00 Pk0AN0 SC0klA S0ClAl
Brlnoar calloao y callocz cn la [rcstaclon oc saluo y [rcstacloncs soclalcs a
nucstros usuarlos y tcrccros, con [crsonal altamcntc ca[acltaoo y motlvaoo,
[rlorlzanoo los scgmcntos oc la tcrccra coao, olsca[acltaoos, nlos y los [rogra-
mas [rcvcntlvos [romoclonalcs, orlcntaoa a una [artlcl[aclon oomlnantc oc los
scrvlclos oc saluo.
MlSl0N l SAlClMlN0 SAl0
MlC0l ANCl h0N0kS
Ll Lstallcclmlcnto oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs tlcnc [or Hlslon lrlnoar
una atcnclon lntcgral a la [crsona y famllla a travcs oc [rcstacloncs oc scrvlclos
con calloao, solloarloao y cquloao, clcvanoo cl nlvcl oc saluo, [ara lo cual sc
oclcra asumlr camllos oc com[ortamlcnto y actltuocs cn cl cstallcclmlcnto,
cm[lcanoo raclonalmcntc los rccursos lumanos, cconomlcos, matcrlalcs y tcc-
nologlcos, cum[llcnoo [crmancntcmcntc con cl com[romlso orlcntaoo al llcn
comun.
PAS0S PAkA f0kM0lAk lA MlSl0N S0
SAlClMlN0 SAl0
1. locntlflcar los agcntcs lntcrnos y cxtcrnos [otcnclalcs ocl cstallcclmlcnto oc saluo,
cs occlr al [crsonal quc lalora lmcolcos, cnfcrmcras, aomlnlstratlvos, ctc. y a los
[aclcntcs quc acuocn al cstallcclmlcnto, con la flnalloao oc conoccr sus lntcrcscs.
2. locntlflcar los scrvlclos o arcas oc acclon ocl cstallcclmlcnto oc saluo, cs occlr los
scrvlclos laslcos lconsultorlos, los[ltallzaclon y arcas oc a[oyo aomlnlstratlvos.
3. locntlflcar las actlvloaocs quc rcallza, las cualcs oclcn scr muy concrctas y asi [or
ccm[lo sl la actlvloao cs atcnclon mcolca, csta oclc cs[cclflcar sl cs [rcvcntlva,
curatlva o oc rclalllltaclon.
1. Lstallcccr los logros quc ocscan alcanzar cn rclaclon al [ro[oslto [cro rcfcrloos al
futuro, los cualcs oclcn cx[rcsarsc [or ccm[lo cn tcrmlnos oc calloao, cxcclcncla,
moocrnloao, ctc.
##
. Lstallcccr cl alcancc gcograflco quc sc [rctcnoc con la actlvloao [ro[ucsta, cs
occlr, sl cs oc amllto local, rcglonal, naclonal c lntcrnaclonal.
Tooos cstos [asos lc [crmltcn formular la mision o razon oc scr oc su cstallcclmlcnto
oc saluo.
Lc ascguramos quc cl scgulmlcnto oc cstos [asos lc [crmltlra la formulaclon oc una
mlslon o[cratlva quc tcnga [ro[osltos, locntlflquc scrvlclos, [ro[onga actlvloaocs y cx-
[rcsc sus logros.
Como a[rcclara su mlslon oclc alarcar as[cctos ocl scrvlclo lofcrta y as[cctos oc mcr-
caoo lDcmanoa.
C. f0kM0lACl0N
La formulaclon oc la mlslon oclc rcunlr rcqulsltos quc [crmltan oltcncr cl com[romlso
oc los tralaaoorcs, oc csforzarsc [or cl cstallcclmlcnto y consccucntcmcntc scrvlr oc
[oocrosa lcrramlcnta oc motlvaclon.
k0lSl0S PAkA lA f0kM0lACl0N lA MlSl0N
!. Uso dc lcnguajc claro y concrcto quc roicic la crcdibilidad dcl crso-
nal dc salud y quc lc transmita cl roosito dcl cstablccimicnto.
2. Dcfinir lo quc cs y hacc cl cstablccimicnto dc salud y lo quc asira a scr
y haccr.
3. Dcfinir cl scrvicio cn tcrminos dcl valor o bcncficio quc roorciona al
clicntc |Poblacion ObjctivoI.
4. lncluir los rincialcs rasgos distintivos dcl cstablccimicnto dc salud
|cl mbito, cl crodo dc ticmoI.
#$
Unu Jcc|uruc|n Jc m|x|n, cortu, c|uru c |nxp|ruJu hucc quc |ox m|cm-
hrox Jc| cxtuh|cc|m|cnto Jc xu|uJ xc J|r|jun huc|u |u J|rccc|n propucxtu
y cmp|cccn unu nucvu murchu.
. vNAlAS lA MlSl0N
La occlaraclon oc la mlslon llcn [cnsaoa y formulaoa tlcncn un alto valor gcrcnclal [ara
cl cstallcclmlcnto oc saluo [orquc.
1. Crlstallza la vlslon quc tlcnc cl cqul[o oc gcstlon accrca oc la olrccclon ocl cstallc-
clmlcnto oc saluo.
2. Ayuoa a quc las accloncs rclaclonaoas con la gcstlon oc los olrcctlvos oc nlvcl
lnfcrlor sc conscrvcn cn cl camlno corrccto.
3. Transmltc cl [ro[oslto c locntloao ocl cstallcclmlcnto oc saluo quc motlvcn a los
tralaaoorcs a actuar oc la mcor mancra [oslllc.
1. Ayuoa a quc los olrcctlvos tcngan una olrccclon con vlslon y con scntloo.
. Ayuoa al cstallcclmlcnto oc saluo a [rc[ararsc [ara cl futuro.
Unu Jcc|uruc|n Jc m|x|n h|cn formu|uJu, crcu cntux|uxmo puru |u futu-
ru J|rccc|n crcuJu cn c| cxtuh|cc|m|cnto Jc xu|uJ.
#%
ll. vlSl0N l SAlClMlN0 SAl0
Ln la aomlnlstraclon moocrna oc los cstallcclmlcntos oc saluo, uno oc los as[cctos oc
lm[ortancla quc sc ocsarrolla cn cl [roccso oc la [lanlflcaclon cstratcglca cs la vlslon,
[orquc csta [crmltc al cstallcclmlcnto tcncr mayorcs [osllllloaocs oc construlr su [ro-
[lo futuro, cs occlr, lo convlcrtc cn una organlzaclon actlva antcs quc rcactlva.
A. flNlCl0N
Dcflnlr la vlslon cs olficll, [orquc al cx[llcarla sc corrc cl rlcsgo oc ocstrulr su magla
quc cs una [artc cscnclal oc su fucrza.
Qulza cl as[ccto mas lm[ortantc oc la vlslon sca cautivar a la gcntc. Lna lucna vlslon
tamllcn tlcnc quc scr motlvaoora, oclc scr cl ccntro oc la atcnclon y oclc clcctrizar
a los tralaaoorcs oc saluo [ara quc sc ocolqucn cn cucr[o y alma a las lalorcs ocl
Lstallcclmlcnto.
Scguloamcntc lc [ro[oncmos un concc[to oc vlslon.
La vision cs una idca motriz, no cs una idca abstracta, cs una concctuali-
zacion intcgral tangiblc, concrcta, cargada dc cmocion y fucrza dc atrac-
cion ara todo cl cstablccimicnto dc salud.
. C0MP0NNS
Ln la lusqucoa oc una vlslon colcrcntc cs ncccsarlo [rcscntarlc a Lo., los oos com[o-
ncntcs [rlncl[alcs.
!. Valorcs fundamcntalcs c
2. lmagcn sugcrcntc
Dcsarrollarcmos caoa uno oc cllos.
#&
Los VALORES FUNDAMENTALES:
1. Tooo lo quc cl cstallcclmlcnto conslocra lm[ortantc cn su vloa y cn la comunloao.
2. La forma como oclc conouclrsc cl cstallcclmlcnto oc saluo.
3. La forma como tlcnc quc rcs[onocr al cntorno.
Lx Jcc|r |ox vu|orcx xc rcf|crcn u| pcrxonu|, c||cntcx, hcncf|c|ox, xcrv|c|ox
y uxpcctox ct|cox y xoc|u|cx Jc| cxtuh|cc|m|cnto Jc xu|uJ.
Los valorcs ocl cstallcclmlcnto no solamcntc oclcn scr claros slno autcntlcos, [orquc
no oclcn aoo[tar valorcs quc oclcrian tcncr, slno los valorcs quc arccicn rcalmcntc
sus mlcmlros.
Los valorcs lm[rcgnan las occlsloncs, [olitlcas y accloncs oc la organlzaclon y caractcrl-
zan tooo lo quc lacc cl cstallcclmlcnto oc saluo. Y cstos oclcn formar un SlSTLHA al
lgual quc cl slstcma oc valorcs lnolvloualcs.
#'
A contlnuaclon cx[oncmos ccm[los oc valorcs ccntralcs, quc ustco [oora tomarlos cn
cucnta.
Scgurloao, saluo y mcolo amllcntc
Lqul[o oc Tralao y tralao conunto
Llocrazgo lnstltuclonal
Ltlca c lntcgrloao
Calloao y mcora contlnua
Dlvcrsloao y vlslon lntcrnaclonal
Comunlcacloncs vcraccs y allcrtas
Crcclmlcnto y ocsarrollo lnolvloual
lnnovaclon
Como [ucoc a[rcclar son muclos los valorcs a conslocrar.
La lHACLN SLCLRLNTL ocl futuro lnstltuclonal cs cl scgunoo com[oncntc y cs aquc-
lla quc rcsumc los valorcs ccntralcs y concrcta olclos valorcs.
Y como crcar csa lmagcn sugcrcntc?
lara cllo rccoroamos la mlslon [orquc csta constltuyc una [artc lm[ortantc oc tooa
vlslon ya quc una lucna occlaraclon oc mlslon, ya cs un [aso [ara oar la lmagcn concrc-
ta quc sc ncccslta, una oc las formas cn quc una lucna occlaraclon oc mlslon [ucoc
ayuoar a la organlzaclon a crcar una lmagcn clara oc su vlslon, cs oanoo una loca oc lo
quc scran las cosas cuanoo sc laya alcanzaoo la mlslon.
C. cC0M0 C0NSk0lk S0 vlSl0N?
lara cllo ustco oclc conslocrar los slgulcntcs [asos.
!. Lstallcccr sus valorcs ccntralcs, [ara cllo oclcra [lantcarsc la [rcgunta. como
qucrcmos actuar cn colcrcncla con nucstra mlslon, a lo largo oc la scnoa quc
conouclra al logro oc nucstra vlslon?. Y cntonccs nucstros valorcs lnclulran lntcgrl-
oao, loncstloao, lllcrtao, mcrlto, cs occlr dcscribc como cl Establccimicnto dc
Salud dcsca quc sca la vida cotidiana micntras crsiguc la vision.
2. Crcar su lmagcn sugcrcntc [ara lo cual oclc rccoroar cl [ro[oslto ocl Lstallccl-
mlcnto oc Saluo, [cnsar cn lo quc oclcria scr su cstallcclmlcnto oc saluo, muclas
vcccs no alcanzallc, [cro cs un nortc quc lc guia cmoclonalmcntc, acoroc con la
mlslon.
3. Dcscrl[clon oc tu vlslon. [ara cllo oclcmos rcs[onocr a la [rcgunta. cQuc qucrc-
mos scr Ls occlr la lmagcn ocl futuro quc [rocuran crcar.
Al momcnto con tooos los as[cctos rcvlsaoos solrc vlslon, Lo. cstara cn ca[acloao oc
crcar una vlslon clara y llcn lntcgraoa oc su cstallcclmlcnto oc saluo.
A contlnuaclon lc [rcscntamos occlaracloncs oc vlslon oc olfcrcntcs lnstltucloncs oc
saluo quc lc scrvlran oc ccm[lo.
$
vlSl0N l lNSl00 Pk0AN0 SC0klA S0ClAl
Scr la Organlzaclon oc Saluo oc mayor cxlto y com[ctltlvloao cn cl [rlmcr
qulnqucnlo ocl 2000, con usuarlos [lcnamcntc satlsfcclos cn sus ncccsloaocs y
cl llcncstar oc su [crsonal.
vlSl0N l SAlClMlN0 SAl0
MlC0l ANCl h0N0kS
lara cl ao 2,000 cl Lstallcclmlcnto oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs sc
constltulra cn cl CLNTRO HODLLO DL ATLNClON lNTLCRAL oc la Sulrcglon
oc Saluo l Llma Ocstc, alcanzanoo nucvos [araolgmas oc ocsarrollo quc lm[ll-
can calloao, com[ctltlvloao, [roouctlvloao, lnnovaclon, moocrnlzaclon y llocrazgo,
lo quc [crmltlra olrlglr [roactlvamcntc la lntcrvcnclon cn la comunloao y con
clla clcvar cl nlvcl oc saluo y ocsarrollo soclal.
. Cklkl0S PAkA f0kM0lAk lA vlSl0N
Los crltcrlos [ara la formulaclon oc la vlslon son.
1. La vlslon oclc formularsc cn un lcnguac claro y ocflnloo.
2. Dclc scr motlvaclonal.
3. Dclc crcar un com[romlso cntrc los mlcmlros ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
1. Dclc contcncr valorcs lnstltuclonalcs autcntlcos.
. Dclc scr colcrcntc con cl acclonar oc los olrcctlvos.
. vNAlAS lA vlSl0N
Lntrc las [rlncl[alcs vcntaas oc la vlslon cstan.
1. lcrmltlr quc cl cstallcclmlcnto oc saluo crcc su [ro[lo futuro.
2. lntcgrar las corrlcntcs oc ocsccntrallzaclon y glolallzaclon a las quc cstan cx[ucs-
tos los cstallcclmlcntos oc saluo.
3. lcrmltlr cl a[rovcclamlcnto oc la ca[acloao oc tralao y rcnolmlcnto.
La formulacion dc la vision cs una hcrramicnta vital ara la dircccion
innovadora dc su cstablccimicnto dc salud.
$
AClvlA N' 1
1. Lca cn cl Tcxto oc A[oyo la Lcctura N 1. \lslon Com[artloa.
2. locntlflquc y formulc la mlslon lnstltuclonal oc acucroo a la rcalloao oc su cstallc-
clmlcnto oc saluo.
MlSl0N lNSl0Cl0NAl
3. lormulc la vlslon lnstltuclonal.
vlSl0N lNSl0Cl0NAl
1. Rcunasc con su cqul[o y ocsarrollcn la Actlvloao N 1. lormulanoo la Hlslon y
\lslon oc su cstallcclmlcnto oc saluo, cn la Lnloao ll oc la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
$
A00vAl0ACl0N lA 0NlA ll
lNSk0CCl0NS.
Bucno. 1 corrcctas
[onolcntcs a sus crrorcs
1. La misin traduce el propsito general del establecimiento de salud. ( )
2. El equipo de gestin puede no estar de acuerdo con la misin, pero debe
realizar lo necesario para su cumplimiento.
( )
3. La misin se debe construir como una decisin futura. ( )
4. La visin seala propsitos, identifica servicios y propone actividades. ( )
5. La Visin est conformada principalmente por los valores fundamentales y
una imagen sugerente del futuro
( )
$!
kS0MN
Ln csta scgunoa unloao sc la trataoo solrc la HlSlON lNSTlTLClONAL y ustco
la [ooloo anallzar los [asos quc oclc scgulr [ara formular la mlslon oc su
cstallcclmlcnto oc saluo locntlflcanoo los agcntcs lntcrnos y cxtcrnos oc su csta-
llcclmlcnto y conoclcnoo los lntcrcscs ocl mlsmo.
Aslmlsmo, ustco la lograoo concc[tuallzar y anallzar cl Quc qucrcmos scr, cs
occlr, la lmagcn ocl futuro quc [rocura crcar [ara su Lstallcclmlcnto oc Saluo,
o sca su \lSlON lNSTlTLClONAL.
Y flnalmcntc, Lo. la [ooloo cstallcccr la lntcroc[cnocncla quc cxlstc cntrc Hl-
slon-\lslon y quc amlos contrlluycn al ocsarrollo oc las locas rcctoras oc su
cstallcclmlcnto oc saluo.
lll0CkAflA
1. HOTTA, laulo Rolcrto. MunuuI scbrc |cnJcntus tcn|cmpcruncus cn Iu
pcs|6n Jc Iu 5uIuJ.. OlS. Wasllngton. 1996.
2. lLTLRS, Tlomas . En bustu Jc Iu ExtcIcntu. Cru[o Loltorlal Norma.
Bogota. 199.
3. lHlLLllS, Nlcola. Nucvus Tctntus Jc Gcs|6n. Lo. Barron. Barcclona. 19S1.
1. QLlCLY, osc[l. \s6n tcmc Iu JcsurrcIIun Ics IJcrcs, Iu tcmpur|cn y sus-
|cn|un. Lo. Hc Craw-Hlll. Bogota. 1991.
$#
0nidad lll
An|isis estrategico de |os
estab|ecimientos de sa|ud
$%
exto Autoformativo. 0nidad lll
0NlA lll
$'
exto Autoformativo
0NlA lll
ANAllSlS SkAClC0 l0S
SAlClMlN0S SAl0
Ll anallsls cstratcglco oc los cstallcclmlcntos oc saluo com[rcnoc.
1. Ll anallsls oc la Dcmanoa y oc la Ofcrta oc Saluo.
2. Ll anallsls lODA oc saluo
Lna [rcscntaclon csqucmatlca ocl [roccso oc anallsls cstratcglco sc [rcscnta cn la [agl-
na slgulcntc.
l. ANAllSlS MANA 0fkA SAl0
Ll olagnostlco oc la sltuaclon oc saluo, cs la cta[a mas lm[ortantc ocntro ocl [roccso
ocl [lan o[cratlvo, [orquc una locntlflcaclon lnaoccuaoa oc la [rollcmatlca conouclra a
una ocflclcntc [rogramaclon oc actlvloaocs.
Ll anallsls oc la sltuaclon oc saluo rcqulcrc cl uso oc las lucntcs oc lnformaclon quc
scran ocscrltas a contlnuaclon.
A. f0NS lNf0kMACl0N
lara rcallzar cl anallsls ocl cstallcclmlcnto oc saluo sc [ucoc acuolr a olvcrsas fucntcs
oc lnformaclon.
1. f0NS PklMAklAS
Ls la lnformaclon quc sc [ucoc oltcncr olrcctamcntc oc la olscrvaclon y mcolantc
cncucstas [ara [roouclr nucvas cstaoistlcas oc algunas varlallcs quc no cncontra-
mos cn los rcglstros cotlolanos o cuanoo qucrcmos [rofunolzar solrc las causalcs
o rclacloncs oc otras.
Tios dc Fucntcs Primarias
a. La olscrvaclon
l. Ll cucstlonarlo
c. La Lntrcvlsta a [rofunoloao
o. Los Cru[os focalcs
%
%
2. f0NS SC0NAklAS
a. lucntcs Lstaoistlcas, las cualcs nos [ro[orclonan oatos cuantltatlvos ya rcco-
lcctaoos solrc as[cctos socloocmograflcos, sanltarlos, cconomlcos, ctc. Lcm-
[los. Rcglstros oc Horlllloao, Hortalloao y otros.
l. lucntcs Bllllograflcas.
1 lulllcacloncs naclonalcs c lntcrnaclonalcs
2 Slstcmas oc lnformaclon cn Saluo. LlLACS, HLDLlNL.
3 Slstcma lntcrnct.
%
. ANAllSlS lA MANA l SAlClMlN0 SAl0
%!
lA MANA
Es la ncccsidad cxrcsada cn rcqucrimicntos dc scrvicios or artc dc la
oblacion usuaria.
1. lP0S
La Dcmanda Obscrvada: Ls aquclla quc sc cx[rcsa cn cl uso ocl scrvlclo.
La Dcmanda Potcncial: Ls la ocmanoa oc un scrvlclo oc saluo quc no cs
cfcctlvlzaoo, [cro quc cn cl futuro [ooria rcallzarsc.
2. cC0M0 S l PAS0 lA NCSlA A lA MANA?
A contlnuaclon cs ncccsarlo [rcclsar como cs cl [aso oc la ncccsloao a la ocmanoa, lo
cual ocmostramos cn cl graflco slgulcntc, cn oonoc sc mucstra cl rccorrloo [or cl cual cl
usuarlo transforma su ncccsloao cn ocmanoa, la quc al cncontrarsc con la ofcrta, con-
forma cl uso ocl scrvlclo.
3. cC0M0 kAllZAk 0N ANAllSlS MANA SAl0?
Ll anallsls oc la ocmanoa lo cfcctuarcmos utlllzanoo cl sistcma dc indicadorcs.
Lstc [roccolmlcnto no [rooucc lnformaclon nucva, anallza la quc cxlstc, la lntcr[rcta y
sc slrvc oc clla [ara ocouclr las ncccsloaocs.
La ocmanoa oc saluo la cstuolarcmos conslocranoo los slgulcntcs lnolcaoorcs.
a. lNlCA0kS S0Cl0M0CkAflC0S
lara lo cual cstuolarcmos.
(1) structura Pcblaclcnal:
Rcflca cl [cso cconomlco oc una soclcoao cn tcrmlnos oc [rogramas so-
clalcs, sanltarlos, coucatlvos y cconomlcos quc lacc o lara falta [oncr cn
marcla [ara oar rcs[ucsta a las ncccsloaocs oc los mas ovcncs y oc los
mas vlcos.
%"
|aI Dcmanda dc Edad:
Ls la olstrlluclon oc la [ollaclon [or scxo cn los olfcrcntcs gru[os
oc coao.
|bI Rclacion dc Dccndcncia:
(2) Camblc 0emcgraflcc:
Conslocranoo la com[oslclon oc coao csta somctloa a camllos cn cl curso
oc los aos, cn gran [artc a causa oc las varlacloncs cn la fccunoloao, [cro
tamllcn oclloo a otros fcnomcnos ocmograflcos talcs como la mortalloao y
las mlgracloncs. Como sca quc la [lanlflcaclon conslstc cn [rcvcr, cs [crtl-
ncntc conslocrar cstc as[ccto olnamlco ocl camllo ocmograflco como lnol-
caoor. Conslocrarcmos.
|aI Tasa Bruta dc Natalidad: quc sc cx[rcsa
|bI Tasa dc Crccimicnto Dcmogrfico: quc sc cx[rcsa
(3) Scclceccncmlcc:
Ll as[ccto soclocconomlco cs un lnolcaoor glolal quc comllna cl nlvcl
cconomlco, soclal, coucaclonal, y quc tlcnc una lnflucncla octcrmlnaoa cn
la saluo. Conslocrarcmos.
|aI Tasa dc Pobrcza: Sc cx[rcsa [or.
|bI Nivcl dc cscolaridad:
Numcro oc aos oc cscolarloao com[lcto.
lSc utlllza a mcnuoo un nlvcl lgual o lnfcrlor a 12 o 13 aos.
%#
Los lnolcaoorcs socloocmograflcos son utllcs al [lanlflcaoor no solo [ara locntlflcar
[rollcmas oc rlcsgo slno tamllcn [ara ocflnlr los olctlvos oc los [rogramas oc lntcr-
vcnclon soclal y sanltarlos y [ara oar la orlcntaclon ocl camllo ocscaoo.
b. lNlCA0kS SANAMlN0 ASlC0
Sc rcflcrc a las conolcloncs constltuloas [or los scrvlclos oc agua [otallc, ocsaguc,
llm[lcza quc contrlluycn a la olsmlnuclon oc rlcsgo oc saluo y a mcorar los cstllos
oc vloa oc la [ollaclon.
la lorccntajc dc familias quc usan agua otablc.
|bI Porccntajc dc familias quc osccn dcsagc y lctrina.
|cI Porccntajc dc familias quc usan lctrina.
|dI Porccntajc dc sistcma dc agua otablc-ocrativo.
|cI Porccntajc dc sistcma dc agua otablcs |SAPI con bucna calidad dc agua.
|fI Porccntajc dc cstablccimicntos cn bucnas condicioncs ara cl cxcndio
dc alimcntos.
IlENTE. Rcps|rcs JcI MIN5A yc CENTRO DE 5ALlD
c. lNlCA0kS SAl0
Los lnolcaoorcs sanltarlos a utlllzar son.
(1) 7asa ae Mcrtallaaa
Constltuyc cl oato oc [rlmcr orocn [orquc cs cl mas ols[onlllc y conflallc.
Sc cx[rcsa como la Tasa Bruta y Tasa Ls[cciflca.
|aI Tasa Bruta dc Mortalidad:
Corrcs[onoc al numcro oc mucrtcs [rooucloas cn cl curso oc un ao
cn rclaclon a la [ollaclon total a la mltao ocl ao.
Lcm[lo.
|bI Tasa Esccfica dc Mortalidad:
Corrcs[onoc al numcro oc mucrtcs [rooucloas [or casos cs[cciflcos
cn cl curso oc un ao cn rclaclon a la [ollaclon total a la mltao ocl
ao.
Lcm[lo.
%$
Lstas tasas sc [ucocn cx[rcsar cn funclon a la [ollaclon oc rlcsgo. lnfantll
y Hatcrna y [ollaclon gcncral.
(2) Mcrblllaaa
lnolca la [rcscncla oc una cnfcrmcoao cn un lnolvlouo o [ollaclon. Sc
mloc [or.
|aI Tasa dc lncidcncia:
Sc rcflcrc al numcro oc casos nucvos oc una cnfcrmcoao quc sc
[rcscnta ourantc un [criooo octcrmlnaoo.
|bI Tasa dc Prcvalcncia:
Sc rcflcrc al numcro oc casos oc una cnfcrmcoao cn un momcnto
octcrmlnaoo llncluyc los casos antlguos y nucvos.
(J) Factcres ae rlesgc
Ls la caractcristlca oc un lnolvlouo y su cntorno quc lacc a cstc mas sus-
cc[tlllc oc alcanzar una cnfcrmcoao [artlcular quc otro quc no [osca csta
caractcristlca.
|aI Ricsgo Absoluto:
Ls la tasa oc lnclocncla cn una [ollaclon cx[ucsta a un factor oc
rlcsgo.
|bI Ricsgo Rclativo:
Ls la rclaclon cntrc la tasa oc lnclocncla cn las [crsonas cx[ucstas y
la lnclocncla cn las [crsonas no cx[ucstas.
%%
|cI Ricsgo Atribuiblc:
Ls la olfcrcncla cn tcrmlnos oc tasa oc lnclocncla oc una cnfcrmcoao
cntrc la [ollaclon cx[ucsta y otra no cx[ucsta.
(1) La lncapaclaaa
Ls la rcstrlcclon o falta oc lalllloao [ara llcvar a calo una actlvloao y
mantcncrla cn los limltcs conslocraoos como normalcs [ara un scr luma-
no.
|aI Tasa dc rcstriccion crmancntc o tcmoral scgn la cdad y scxo:
|bI Das dc rcstriccion dc actividad institucional crmancntc o tcm-
oral scgn cdad y scxo:
Numcro oc oias vlvloos con una u otra llmltaclon cn la
actlvloao ourantc cl ao
d. lA ACCSllllA
La acccsllllloao sc rcflcrc al graoo oc olflcultao quc tlcnc cl usuarlo [ara cstallcccr
rclaclon con los scrvlclos quc sc otorgan cn la unloao oc Saluo oonoc rcqulcrc scr
atcnoloo.
La acccsllllloao sc mloc cn los as[cctos.
(1) Gccrclcc
Lsta cn funclon a la olstancla quc cxlstc cntrc la comunloao y los Scrvlclos
oc Saluo.
Sc mloc [or.
- Dlstancla al Ccntro oc saluo llm.
- lrcscncla oc mcolos oc trans[ortc
(2) ccncmcc
Lsta cn funclon a la ca[acloao oc [ago oc los usuarlos.
Sc mloc [or.
- Nlvcl oc lngrcso.
- Nlvcl oc [olrcza.
%&
(3) Cultural
Lsta cn funclon al nlvcl cultural quc [oscc cl usuarlo.
Sc mloc a travcs oc.
- Craoo oc cultura sanltarla
- Nlvcl oc alfalctlzaclon.
A contlnuaclon lc [rcscntamos los [asos scguloo [ara rcallzar cl anallsls oc la ocmanoa
ocl Lstallcclmlcnto oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs.
PklMk0.
1. 0etermlnaclcn ae Caracterstlcas Cenerales ael stableclmlentc ae Salua
Mlguel Angel Hcncres
Ll amllto oc un cstallcclmlcnto oc saluo csta ullcaoo cn un cs[aclo mayor y cs
convcnlcntc ocflnlrlo [ara cstallcccr cl alcancc oc nucstra lntcrvcnclon cn tcrml-
nos gcograflcos, [ara cllo oclcmos cs[cclflcar lmitcs, altitud, acccsibilidad lols-
tancla al ccntro oc rcfcrcncla lnmcolata.
AlA N' 1
CAkACklSlCAS CNkAlS l AMl0
SC0N0.
2. Anallsls ae la 0emanaa:
Tooo cstallcclmlcnto oc saluo tlcnc una [ollaclon aslgnaoa lao su rcs[onsalllloao,
csta constltuyc su JcmunJu pc|cntuI y cs [or cllo muy lm[ortantc conoccr sus [rlncl[a-
lcs caractcristlcas.
a. Caractcrsticas dc la Poblacion:
La olstrlluclon oc la [ollaclon tlcnc lnflucncla cn cl tl[o oc cnfcrmcoaocs
o [rollcmas oc saluo quc tlcnc quc cnfrcntar un cqul[o oc saluo, [ara
[oocr anallzar oonoc sc [ucocn [roouclr oaos cs convcnlcntc locntlflcar
oonoc sc conccntra la mayor [ro[orclon oc la ocmanoa, oc acucroo a la
coao, cl scxo, lugar oc rcslocncla lurlana, rural y graoo oc lnstrucclon.
Tamllcn cs lm[ortantc conoccr cl numcro oc Ccntros Loucatlvos [or nlvcl
llnlclal, [rlmarla y sccunoarla, numcro oc [rofcsorcs y alumnos matrlcula-
oos.
LMTES Norte : Distrito San Juan
Sur : Distrito Pachacamac
Este : Distrito San Juan de Lurigancho
Oeste : Distrito San Jorge
ALTTUD 2000 msnm
ACCESBLDAD Va terrestre 50 km.
Va ferroviaria 120 km.
Va area 2 hrs.
%'
AlA N' 2
P0lACl0N P0k Ck0P0S Ak0S SX0 l
SAlClMlN0 SAl0 MlC0l ANCl h0N0kS
AN0 1997
b. Situacion dc Salud:
Los lnolcaoorcs sanltarlos utlllzaoos oc mortalloao y morlllloao sc mucs-
tran cn cl slgulcntc cuaoro.
AlA N' 3
lZ PklMkAS CA0SAS M0kAllA CNkAl l SAlClMlN0
SAl0 MlC0l ANCl h0N0kS
N MORTALDAD N %
1 Enfermedades infecciosas intestina|es 2621 18,60
2 Caries denta| 2286 16,22
3 Ma|aria 1930 13,70
4 nfecciones respiratorias agudas 1897 13,46
5 Enfermedades de| aparato genito
urinario
809 5,74
6 Enfermedades de |a pie| 517 3,67
7 Enfermedades estreptoccicas 441 3,13
8 Otras enfermedades venreas 351 2,49
9 Dorsopatas 245 1,74
10 Micosis 229 1,63
11 Todas |as dems causas 2765 19,62
TOTAL 14.091,00 100,00
&
AlA N' 4
lZ PklMkAS CA0SAS M0klllA
l SAlClMlN0 SAl0 MlC0l ANCl h0N0kS
IlENTE. Rcps|rcs Jc Iu cjtnu Jc Es|uJs|tu JcI Ccn|rc Jc 5uIuJ
MpucI npcI Hcncrcs.
c. Anlisis dc la acccsibilidad dc la dcmanda:
Sl llcn los cstallcclmlcntos oc saluo tlcncn una [ollaclon aslgnaoa, csta
no slcm[rc acccoc con facllloao a cllos, oclloo a factorcs gcograflcos, cco-
nomlcos, culturalcs y organlzaclonalcs, cs rcs[onsalllloao oc los cqul[os
oc saluo anallzar cstos factorcs [ara mcorar las colcrturas oc atcnclon.
AlA N' 5
ACCSllllA C0CkAflCA
l SAlClMlN0 SAl0 MlC0l ANCl h0N0kS
Hasta aqui lc lcmos [rcscntaoo la rcalloao oc la ocmanoa ocl cstallcclmlcnto Hlgucl
Angcl Honorcs, cn oonoc [ucoc a[rcclar la cxlstcncla oc una rcalloao [rollcmatlca.
A contlnuaclon Lo. oclc rcallzar cl anallsls oc ocmanoa oc su cstallcclmlcnto, consloc-
ranoo los lnolcaoorcs [ro[ucstos antcrlormcntc.
N MORBLDAD N %
1 Enfermedades infecciosas intestina|es 3851 22,42
2 nfecciones Respiratorias Agudas 3160 18,40
3 Caries Denta| 2542 14,80
4 Ma|aria 1038 6,04
5 Enfermedades de| aparato genito
urinario
983 5,72
6 Enfermedades venreas 482 2,81
7 Escabiosis 201 1,17
8 Leishmaniasis 154 0,90
9 Enfermedades Estreptoccicas 104 0,61
10 Varice|a 96 0,56
11 Todas |as dems causas 4562 26,56
TOTAL 17.173,00 100,00
EXSTE TRANSPORTE DEL
ESTABLECMENTO A LA COMUNDAD
COMUNDAD
LOCAL
FAMLAS DSTANCA AL
CENTRO DE SALUD
Da Semanas Espordico
Lurn 600 30k. x
&
a. Coloquc las caractcristlcas gcncralcs ocl amllto.
AlA N' 6
l. Scalc cl numcro oc la [ollaclon [or gru[o ctarco y scxo.
AlA N' 7
c. Lnscguloa [roccoa a cstallcccr las 10 [rlmcras causas oc mortalloao oc la [olla-
clon cn gcncral y [ollaclon cn rlcsgo lmatcrno-lnfantll oc su cstallcclmlcnto oc
saluo.
AlA N' 8
lZ PklMkAS CA0SAS M0kAllA lA
P0lACl0N N CNkAl
N MORTALDAD N %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
CARACTERSTCAS GENERALES DEL MBTO
LMTES
ALTTUD
ACCESBLDAD
&
AlA N' 9
lZ PklMkAS CA0SAS M0kAllA MAkNA
AlA N' 10
lZ PklMkAS CA0SAS M0kAllA lNfANll
N MORTALDAD N %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
N MORTALDAD N %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
&!
o. A contlnuaclon cstallczca las 10 [rlmcras causas oc morlllloao oc la [ollaclon
gcncral y oc la [ollaclon cn rlcsgo lmatcrno-lnfantll oc su cstallcclmlcnto oc
saluo.
AlA N' 11
lZ PklMkAS CA0SAS M0klllA
lA P0lACl0N N CNkAl
AlA N' 12
lZ PklMkAS CA0SAS M0klllA MAkN0
N MORTALDAD N %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
N MORTALDAD N %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
&"
AlA N' 13
lZ PklMkAS CA0SAS M0klllA lNfANll
c. A contlnuaclon cstallczca los lnolcaoorcs oc Sancamlcnto Baslco oc su comunl-
oao.
AlA N' 14
SANAMlN0 ASlC0
N MORTALDAD N %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
ndicador N %
% de Fami|ias con Agua
Potab|e
% de Viviendas con
Letrinas
Otros
&#
f. lroccoa a cstallcccr los olfcrcntcs tl[os oc acccsllllloao oc su cstallcclmlcnto oc
saluo.
1. AttcsbIJuJ pccprujtu.
AlA N' 15
RccucrJc quc c| unu||x|x rcu||zuJo |c xcrv|ru como |nxumo puru |Jcnt|f|-
cur |ox proh|cmux Jc JcmunJu.
EXSTE TRANSPORTE DEL
ESTABLECMENTO A LA
COMUNDAD
COMUNDA
D LOCAL
FAMLAS DSTANCA AL
CENTRO DE
SALUD
Da Semanas Espor
d.
Esporad.
&$
C. ANAllSlS lA 0fkA l SAlClMlN0 SAl0
&%
lA 0fkA
Lsta constltuloa [or tooas aqucllas lnstltucloncs quc ofrcccn scrvlclos oc saluo y quc
constltuycn la ca[acloao oc rcs[ucsta cxlstcntc frcntc a los [rollcmas oc saluo. lor cllo
lay quc conoccr.
cquicncs son cstos actorcs,
cdondc actan,
cquc haccn
cquc mctodologa dc trabajo utilizan y
ccon quc rccursos cucntan
1. C0MP0NNS lA 0fkA l SAlClMlN0 SAl0
La ofcrta scra cstuolaoa lao cstos as[cctos.
a. Cestlcn ae lcs Servlclcs
Ll funclonamlcnto y rcsultaoos quc logrc cl cqul[o oc saluo oc[cnoc oc la
mancra como sc conoucc o gcrcncla la [rcstaclon oc scrvlclos, [or lo quc
conslocramos los slgulcntcs com[oncntcs.
|!I Funcionamicnto dc los cquios tccnicos.
Sc cstuola a travcs oc lnolcaoorcs.
Numcro oc actlvloao oc [rcstacloncs.
Numcro oc actlvloao aomlnlstratlva.
Numcro oc ca[acltacloncs.
Tlcm[o [rooucloo [ara actlvloao oc saluo o aslstcnclal.
|2I Planificacion
Sc cstuola a travcs oc lnolcaoorcs como .
a Cum[llmlcnto oc los rcsultaoos ocl [lan.
l. Cum[llmlcnto oc las actlvloaocs ocl [lan.
- Tasa oc Consulta Hcolca
- Tasa oc lntcrvcncloncs Qulrurglcas
- Tasa oc lntcrconsultas
c. Lxtcnslon oc uso latcnoloos / [ollaclon total.
o. Colcrturas [or arcas y [rogramas. Sc cstuola a travcs oc
lnolcaoorcs trazaoorcs como.
- Colcrtura oc gcstantc controlaoas.
- Numcro oc consccria cn LTS.
- Numcro total oc atcnoloos.
- Numcro total oc atcncloncs.
- Colcrtura oc clarlas coucatlvas solrc alcolol y orogas.
- Colcrtura oc [rofllaxls ocntal cn gcstantcs, ctc.
&&
|3I Sucrvision y cvaluacion
Sc cstuola a travcs oc.
a. Numcro oc vlsltas rcallzaoas al Ccntro oc Saluo.
l. Lfccto oc las su[crvlsloncs cn cl funclonamlcnto oc los cstallccl-
mlcntos su[crvlsaoos.
c. Numcro oc cvcntos oc cvaluaclon, a[rcclaclon oc su utllloao.
|4I Vigilancia cidcmiologica.
Sc cstuola a travcs oc .
a. O[ortunloao oc notlflcaclon . lnstltuclonal y comunal
l. lnvcstlgaclon oc casos [osltlvos
c. Rc[ortcs oc notlflcacloncs.
b. Recurscs en Salua
Conoccr los rccursos con quc contamos [ara aloroar la [rollcmatlca locn-
tlflcaoa, cs laslco [ara [oocr cstallcccr nucstras [osllllloaocs oc rcs[ucsta
frcntc a cllos y ocllmltar las accloncs oc una forma mas rcallsta.
|!I Rccursos humanos
Ll [crsonal oc saluo cs cl cncargaoo oc o[cratlvlzar cl [lan local,
cntonccs lay quc anallzar sl su olstrlluclon cs cqultatlva cn funclon
al rlcsgo, la [ollaclon, la acccsllllloao y la cflclcncla cn cl ocsarrollo
oc su tralao. lara cllo sc utlllzan algunos lnolcaoorcs como.
Dls[onllllloao oc RR.HH. l[crsonal [or tl[o y conolclon.
Dls[onllllloao oc loras totalcs [or lalltantc.
lroouctlvloao [or cstallcclmlcnto y [or tl[o oc [crsonal.
Ncccsloaocs oc Ca[acltaclon . Sc tcnora un mayor cxlto cn cl
logro oc los rcsultaoos cuanoo cl [crsonal tcnga las com[ctcnclas
tccnlcas quc sus funcloncs rcqulcrcn. lara cllo los cqul[os oclc-
rian contrastar cl [crfll oc caoa uno oc sus tralaaoorcs con sus
conoclmlcntos y lalllloaocs actualcs, [ara asi locntlflcar las nccc-
sloaocs oc ca[acltaclon y organlzar un [rograma oc ocsarrollo oc
rccursos lumanos.
lolitlcas oc [crsonal. Ls un com[oncntc muy lm[ortantc oc la
gcstlon, [ucs ocflnc las funcloncs cs[cciflcas ocl [crsonal, [crml-
tc monltorcar cl tralao lrlnoanoo lnccntlvos o sancloncs oc acucr-
oo al cum[llmlcnto o no oc los rcsultaoos cs[craoos.
|2I Rccursos financicros
Ll manco oc los rccursos flnanclcros cn funclon ocl [lan cs una oc
las funcloncs oc los cqul[os tccnlcos, qulcncs oclcn ocsarrollar ca-
[acloaocs oc gcstlon [ara garantlzar la ols[onllllloao oc rccursos
ncccsarlos [ara concrctar las accloncs. A contlnuaclon [rcscntamos
algunos lnolcaoorcs [ara anallzar cl manco flnanclcro cn un csta-
llcclmlcnto oc saluo.
Casto [cr ca[lta cn saluo - total oc [rcsu[ucsto rccllloo cn cl
ao/total oc la [ollaclon.
&'
Tlcm[o [romcolo cntrc rccc[clon oc [rcsu[ucsto y cccuclon ocl
gasto.
Tlcm[o [romcolo cntrc la cccuclon ocl gasto y la rcnolclon rcall-
zaoa.
ocl [lan 1997 quc la sloo flnanclaoo.
|3I Matcrialcs c insumos
Lxlstc un conunto oc matcrlalcs c lnsumos quc [rovlcnc oc un slstc-
ma oc alastcclmlcnto oc caractcr ccntral, quc sl no funclona aoccua-
oamcntc [ucoc convcrtlrsc cn un olstaculo [ara la cccuclon oc las
actlvloaocs. Ll cqul[o tccnlco cstara atcnto [ara octcctar sl la cantl-
oao oc lnsumos quc llcga a caoa cstallcclmlcnto corrcs[onoc con su
[lan y sl cstos llcgan o[ortunamcntc. A contlnuaclon lc [rcscntamos
algunos lnolcaoorcs.
Cantloao [rogramaoa oc matcrlalcs c lnsumos.
Cantloao rccllloa oc matcrlalcs c lnsumos.
Numcro oc mcscs sln lnsumos.
|4I lnfracstructura y Equiamicnto
Ls la ca[acloao fislca quc cucnta cl cstallcclmlcnto [ara cfcctuar cl
scrvlclo.
a. Numcro oc causas ols[onlllcs.
l. Numcro oc amllcntcs [or caoa Scrvlclo.
c. oc amllcntcs con construcclon nollc.
CAllA lA 0fkA
La calloao oc los scrvlclos constltuyc loy cl [rlncl[al [unto oc artlculaclon cntrc los
usuarlos y los cstallcclmlcntos quc ofrcccn olclos scrvlclos.
La calloao, tomanoo la ocflnlclon oc A. Donavcrlan, conslocra trcs com[oncntcs.
Calidad Tccnica:
Ls aquclla quc sc rcflcrc a las [rcstacloncs oc scrvlclo cn scntloo cstrlcto.
Lcm[lo.
1. Rcsultaoos Sanltarlos lcuracloncs, mortalloao
2. Caractcristlcas oc la utlllzaclon oc los scrvlclos.
3. Aslstcncla Sanltarla.
1. O[ortunloaocs oc formaclon y aomlnlstraclon ocl [crsonal.
. Lstructura fislca, scrvlclos, cqul[os.
Calidad lntcrcrsonal:
Ls aquclla quc csta vlnculaoa a las rclacloncs cstallccloas cntrc los usua-
rlos y los tralaaoorcs ocl cstallcclmlcnto. Lcm[lo.
1. Com[ortamlcnto oc los mcolcos con los [aclcntcs.
'
2. Nlvcl oc comunlcaclon cntrc usuarlos y o[craoor oc scrvlclos.
3. Clrculaclon oc la lnformaclon y su com[rcnslon.
1. lntcrcs, amalllloao y rcs[cto [or los usuarlos.
Confort:
Sc rcflcrc al mcolo amllcntc ocl cstallcclmlcnto
1. Lstructura acogcoora oc aloamlcnto
2. Sumlnlstro aoccuaoo oc allmcntos.
3. Scrvlclos aountos aoccuaoos l[or ccm[lo scrvlclos llglcnlcos,
tclcfonlcos, ctc.
Dcsoc cl [unto oc vlsta ocl cllcntc o usuarlo, cs muy lm[ortantc la [crcc[clon oc la
calloao ocl Lstallcclmlcnto oc Saluo lao los as[cctos tccnlcos, lntcr[crsonalcs y oc
confort. Lstos lnolcaoorcs alcanzan mayor lm[ortancla cuanoo cl cllcntc tlcnc la [oslll-
lloao al clcglr cl cstallcclmlcnto oc saluo oonoc ocsca atcnocrsc.
cComo medir|as?
La mcolclon oc las caractcristlcas mcnclonaoas sc [ucoc cfcctuar a travcs oc.
1. Olscrvaclon olrccta oc cllos.
2. Lntrcvlsta.
3. A[llcaclon oc un cucstlonarlo al usuarlo, ctc.
Nosotros [ro[oncmos la a[llcaclon oc un cucstlonarlo al usuarlo quc [crmlta cvaluar la
calloao tccnlca, lntcr[crsonal y oc confort ocl cstallcclmlcnto oc saluo. Ln la Cuia oc
Tralao A[llcatlvo a[arcccn lnolcacloncs [ara su a[llcaclon.
C0Sl0NAkl0 Al 0S0Akl0 l0S
SAlClMlN0S SAl0
lara locntlflcar la calloao oc los scrvlclos ocl cstallcclmlcnto oc saluo cs lm[ortantc
tomar cn cucnta la o[lnlon ocl usuarlo, [ara conoccrla, lc sollcltamos corolalmcntc
rcs[onocr a las slgulcntcs [rcguntas colocanoo una X ocntro ocl [arcntcsls oc la rcs-
[ucsta quc ustco conslocrc corrccta.
1. Ll trato quc rccllc Lo., cn cl cstallcclmlcnto oc saluo. Sc caractcrlza [or.
a. Scr amallc l
l. larclalmcntc amallc l
c. lnolfcrcntc l
2. La atcnclon quc rccllc Lo. cn cl cstallcclmlcnto oc saluo. Sc caractcrlza [or.
a. Ra[loo l
l. Hoocraoamcntc ra[loo l
c. Lcnto l
'
3. Qulcn lo atlcnoc cuanoo aslstc al cstallcclmlcnto?
a. Hcolco, Lnfcrmcras l
l. Tccnlco, Auxlllar l
c. No salc
1. Los amllcntcs ocl cstallcclmlcnto oc saluo sc caractcrlzan [or scr.
a. Comooos l
l. loco comooos l
c. lncomooos l
. Los cqul[os y cl lnstrumcntal mcolco cn cl cstallcclmlcnto sc caractcrlzan [or scr.
a. Suflclcntcs y aoccuaoos l
l. larclalmcntc suflclcntcs y aoccuaoos l
c. lnsuflclcntc c lnaoccuaoos l
6. Cuanta [rcocu[aclon mucstran los tralaaoorcs ocl cstallcclmlcnto [or satlsfaccr
las ncccsloaocs oc saluo oc la [ollaclon?
a. Hucla l
l. Alguna l
c. loca l
o. Nlnguna l
7. Durantc cl tlcm[o quc Lo. vlvc cn su comunloao Como callflcan la lntcrvcnclon oc
los [rofcslonalcs oc la saluo?
a. Lxltosas l
l. Bucnas l
c. Rcgularcs l
o. Halas l
S. Quc tl[o oc lnformaclon rccllc cuanoo concurrc al cstallcclmlcnto oc saluo?
a. Com[lcta y clara l
l. Algo com[lcta y clara l
c. loco com[lcta y clara l
o. No rccllc l
9. Quc tl[o oc lnformaclon conslocra quc oclc rcclllr?
10. Como slcntc cl scrvlclo lrlnoaoo [or cl cstallcclmlcnto oc saluo?
a. Huy lucno l
l. Bucno l
c. Rcgular l
o. Halo l
'
A contlnuaclon lc [rcscntamos cl anallsls oc Ofcrta oc Saluo ocl L. S. Hlgucl Angcl
Honorcs.
!. Scrvicios quc ofrccc cl Ccntro dc Salud Migucl Angcl Honorcs
AlA N' 16
a. Servicios Asistencia|es ntermedios
(1) Servicio Rx
(2) Servicio de Laboratorio
(3) Servicio Ecografa
(4) Servicio Farmacia
(5) Servicio Saneamiento
b. Servicios Asistencia|es Fina|es:
(1) Servicios ntramura|es
(a) Medicina Genera|
(b) Odonto|oga
(c) Obstetricia
(d) Tpico
(e) Emergencia
(f) Servicio Socia|
(g) Nutricin
(h) Psico|oga
(2) Servicios Extramura|es
(a) Visitas domici|iarias
(b) Campaas de sa|ud integra|
(c) Vacunacin en comunidad
(d) Char|as educativas
(e) Supervisin a Promotoras de Sa|ud, parteras.
(3) Programas
(a) Sa|ud esco|ar (seguro esco|ar)
(b) Programa nmunizaciones
(c) Programa Crecimiento y Desarro||o
(d) Programa nfecciones Respiratorias Agudas
(e) Programa de Sa|ud Reproductiva
(f) Programa Materno nfanti|
(g) Programa de Enfermedades de Transmisin Sexua|
'!
2. Produccion dc Scrvicios dcl Establccimicnto dc Salud Migucl Angcl
Honorcs
AlA N' 17
SERVCOS Atenciones
1996
Atenciones
1997
a. Consu|ta Mdica
b. Consu|ta de Enfermeras
c. Consu|ta de Obstetricia
d. Consu|ta nfanti|
e. Tpico
f. nmunizacin .
g. Atenc. domic. parto
h. nsp. Sanitaria
i. Actividades preventivo-
promociona|es
[. AMS
k. Act. Odonto|oga
|. Cons. Nutricin.
10.584
4.433
1.572
3.200
1.224
799
91
40
947
2.412
54
10.620
4.036
1.337
2.100
9.003
763
71
373
3.412
1.830
657
TOTAL 24.156 33.102
3. Rccursos Humanos
u. Rc|uc|n Jc Potcnc|u| Humuno.
AlA N' 18
kC0kS0 h0MAN0 SC0N C0NlCl0N lA0kAl
CONDCN PERSONAL TOTAL
NDMBRA0D CDNTRATA0D SERUMS
ASSTENCAL
MDCO
ODONTLOGO
OBSTETRZ
ENFERMERA
NUTRCONSTA
TEC.LABORATORO
TEC. ENFERMERA
AUX. ENFERMERA
BLOGO
ADMNSTRATVOS
PERS. ADMNSTRATVO
PERS. ASSTENCAL QUE
REALZA LABOR
ADMNSTRATVA
04
03
03
06
04
04
09
11
01
12
11
01
01
01
02
01
01
04
05
-
04
04
02
02
02
03
03
03
05
06
-
08
07
01
-
-
01
-
-
-
-
01
-
-
'"
4. lnfracstructura
AlA N' 19
nfraestructura Tota|
rea tota| de| terreno
rea tota| construida (50% de| Pabe||n A)
rea tota| por construir (50% de| Pabe||n A)
rea tota| por construir segn p|ano
Tota| reas verdes
2,000 m
2
198.68 m
2
198.68 m
2
808.26 m
2
1,191.74 m
2
5. Rccursos cconomicos y financicros
u. Tcxoro Puh||co
AlA N' 20
TESORO PBLCO NGRESOS %
Programas Preventivo Promociona|es
Remuneraciones
Transferencias Directas
9,100
234,384
8,261
4.0
93.0
3.0
TOTAL 251,745 100
h. Ingrcxox prop|ox
Los lngrcsos lro[los rccauoaoos cn 1997 ocl Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Ho-
norcs.
AlA N' 21
NGRESOS PROPOS 1997
1. Consu|ta Mdica 87,900
2. Consu|ta Odonto|gica 87,600
3. Consu|ta Obsttrica 25 ,600
4. Laboratorio 120,200
5. Certificados 90,400
6. Otros
TOTAL 411,700
'#
c. Fucntcx Coopcruntcx
AlA N' 22
FUENTES COOPERANTES 1997
Programa de Sa|ud 230,000
Proyecto 2000 130,000
Sa|ud y Nutricin Bsica 90,000
*Programa de Forta|ecimiento 160,000
Otros
TOTAL 610,000
( IucJc scr cqumcn|c vuIcrzuJc.
AlA N' 23
C0Ak0 C0MPAkAlv0 l0S
kC0kS0S C0N0MlC0S flNANClk0S
FUENTE NGRESOS %
Tesoro Pb|ico 251,745 20.7
ngresos Propios 411,700 32.3
Fuentes Cooperantes 610,000 47.0
TOTAL 1'273,445 100.0
lrcsu[ucsto total S/. 1'200,00
Rcalizado cl anlisis dc la ofcrta dcl cstablccimicnto dc salud, tcncmos cl
insumo quc nos crmitir idcntificar la roblcmtica dc la ofcrta.
'$
A contlnuaclon conslocranoo cl ccm[lo antcrlor rcallcc cl anallsls oc la ofcrta oc su
cstallcclmlcnto oc saluo.
!. Scrvicios quc ofrccc cl Establccimicnto dc Salud
u. Scnu|ur |ox xcrv|c|ox Jc| cxtuh|cc|m|cnto Jc xu|uJ
AlA N' 24
a. Servicios Asistencia|es ntermedios
b. Servicios Asistencia|es Fina|es
(1) ntramura|es
(2) Extramura|es
(3) Programas
'%
2. Produccion dc Scrvicios dcl Establccimicntos
u. Scrv|c|ox Ax|xtcnc|u|cx IntcrmcJ|ox
AlA N' 25
SERVCO Atenciones
1996
Atenciones
1997
TOTAL
'&
h. Scnu|ur |u J|xpon|h|||JuJ Jc Rccurxox Humunox
AlA N' 27
3. Rccursos Humanos
u. Prcxcntur |u rc|uc|n Jc Rccurxox Humunox xcgun conJ|c|n |uhoru|
AlA N 26
CONDCN PERSONAL TOTAL
NDMBRA0D CDNTRATA0D SERUMS
ASSTENCAL
ADMNSTRATVOS
T|PD 0E PERSDNAL N' Tasa por

1O,OOO
Horas
Hab|tantes
Product|v|dad
- Profes|ona| de Sa|ud
- Tcn|co
''
c. Lxtuh|cccr |u ncccx|JuJ Jc Pcrxonu| por rcux
AlA N' 28
4. lnfracstructura
u. Scnu|ur |ox umh|cntcx quc conformun |u |nfrucxtructuru
AlA N' 29
NECES|0A0ES PDR AREAS T|PD 0E PERSDNAL
As|stenc|a| Cest|n Dtros
- Persona| Profes|ona| de Sa|ud
- Tcn|co

5. Rccursos Matcrialcs
u. Prcxcntur |u rc|uc|n Jc Mutcr|u|cx Jc ucucrJo u| P|un ProgrumuJo
AlA N' 30
( Lcs nsumcs sc cs|ubIctcn scpun Iu rcIcvuntu pcr zcnu.
6. Rccursos cconomicos y financicros
u. Scnu|ur |ox |ngrcxox por tcxoro puh||co
AlA N' 31
|NSUMDS CANT|0A0
PRDCRAMA0A
CANT|0A0
REC|B|0A
N 0E MESES S|N
|NSUMDS
TESDBD PUBL|CD |NCBESDS %
Programas
Bemunerac|ones
Transferenc|as 0|rectas
TDTAL
h. Scnu|ur |ox |ngrcxox prop|ox
AlA N' 32
|NCBESDS PBDP|DS 1997
1. Consu|ta Nd|ca
2. Consu|ta Ddonto|g|ca
3. Consu|ta Dbsttr|ca
4. Laborator|o
5. Cert|f|cados
6. Dtros
TDTAL

c. Scnu|ur |ox |ngrcxox por Fucntcx Coopcruntcx
AlA N' 33
FUENTES CDDPERANTES 1997
Prcgrama de Sa|ud
Prcyectc 2000
Sa|ud y Nutr|c|n Bs|ca
Prcgrama de Fcrta|ec|m|entc
Dtrcs
TDTAL
J. Lxtuh|cccr un cuuJro compurut|vo Jc |ox Rccurxox Lconm|cox
y F|nunc|crox.
AlA N' 34
FUENTE |NCRESDS %
Tescrc Pb||cc
|ngrescs Prcp|cs
Fuentes Cccperantes
TDTAL
Rccucroc quc cstc anallsls lc scrvlra como lnsumo [ara la locntlflcaclon oc [rollcmas
oc ofcrta oc su cstallcclmlcnto oc saluo.

AClvlA N' 1
1. Lccr cn cl Tcxto oc A[oyo la lcctura N 1. Injcrmut6n y 5s|cmus Jc 5uIuJ, oc K.
Lauoon y S. Laulan
2. Rcunasc con su cqul[o oc gcstlon y ocsarrollcn la actlvloao N 1. Anallzanoo la
Dcmanoa y Ofcrta oc su cstallcclmlcnto oc saluo, oc la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
!
. ANAllSlS f0A
"
A contlnuaclon lc [rcscntamos otra forma [or la quc Lo. [ucoc rcallzar cl anallsls oc la
sltuaclon oc saluo oc su cstallcclmlcnto, a[llcanoo un cnfoquc cstratcglco. cl anallsls
lODA.
cP0k 0 lNC0kP0kAk S ANAllSlS?
lorquc cstc lnstrumcnto rcconocc la ncccsloao oc [lanlflcar conslocranoo.
1. La cxlstcncla oc una rcalloao altamcntc com[ctltlva, olnamlca y camllantc.
2. Al [lanlflcaoor como Actor Soclal oc csa rcalloao.
3. La cxlstcncla oc un cntorno altamcntc octcrmlnantc c lnfluycntc al lntcrlor ocl
cstallcclmlcnto.
1. Quc la lntcrrclaclon lntcrna y cxtcrna cxlstcntc lc [crmltc al [lanlflcaoor locntlflcar
los [untos fucrtcs y con cllos la [osllllloao oc a[rovcclarlos c lgualmcntc los [un-
tos oclllcs y con cllo la [osllllloao oc su[crarlos.
ANAllSlS f0A
Ls cl conoclmlcnto oc la sltuaclon oc las caractcristlcas [osltlvas y ncgatlvas ocl cstallc-
clmlcnto oc saluo oltcnloo mcolantc la confrontaclon ocl cstallcclmlcnto oc saluo con
cl cntorno cn quc csta lnmcrso, orlcntaoo a cvlocnclar las fortalczas y oclllloaocs ocl
cstallcclmlcnto, asi como las amcnazas y o[ortunloaocs quc cl amllcntc [rcscnta HOY
y solrc tooo lo quc sc [ucoc [rcscntar EN EL FUTURO.
cC0AlS S0N l0S C0MP0NNS l ANAllSlS f0A?
a. Anallsls Lxtcrno
l. Anallsls lntcrno
1. 0u entenaemcs pcr Anallsls stratglcc xternc?
Ll anallsls cstratcglco cxtcrno cs aqucl quc sc rcflcrc a la rccolccclon y cvaluaclon oc la
lnformaclon ocl cntorno ocl cstallcclmlcnto oc saluo cs occlr, oc los as[cctos oc saluo,
soclalcs, [olitlcos, cconomlcos, culturalcs, com[ctltlvos, con cl olctlvo oc locntlflcar las
o[ortunloaocs y amcnazas cxtcrnas ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
a. OPORTUNlDADES: Son las sltuacloncs o lcclos ocl amllcntc cx-
tcrno [roxlmo a nucstra lnstltuclon quc las [oocmos a[rovcclar [ara
lncrcmcntar nucstras vcntaas com[ctltlvas.
cComo odcr idcntificar las oortunidadcs:
La locntlflcaclon oc las o[ortunloaocs [ucoc rcallzarsc.
l1 Logranoo la [artlcl[aclon y cl tralao cn cqul[o oc tooos los tralaaoorcs
llnvolucramlcnto.
l2 Anallzanoo las fucntcs oc lnformaclon. rcglstros cstaoistlcos, [ulllcacloncs cs[c-
clallzaoas y [crlooistlcas, o[lnloncs oc Lx[crtos y otros.
#
l3 Anallzanoo los lcclos, tcnocnclas y accloncs ocl cntorno quc sc cstan [lanlflcanoo
o cccutanoo cn los as[cctos [olitlco, soclal, cconomlco, ocmograflco, gcograflco,
cultural y com[ctltlvo, y quc constltuycn clrcunstanclas a[rovcclallcs [ara lograr
nucstra mlslon y olctlvos [rcvlstos.
lara cstc anallsls rcsulta utll [lantcarsc [rcguntas ols[araooras, talcs como.
la Cualcs son las o[ortunloaocs [olitlcas quc [ucocn a[rovcclarsc [ara lograr
nucstros olctlvos?
ll Quc o[ortunloaocs cconomlcas [ucocn a[rovcclarsc [ara alcanzar nucstra
mlslon y vlslon?
lc Quc o[ortunloaocs culturalcs [ucocn cm[lcarsc [ara lograr nucstros olctl-
vos?
lo Quc oclllloaocs [oscc la com[ctcncla [ara lograr nucstros olctlvos?
l1 locntlflcanoo las o[ortunloaocs cxtcrnas cn lasc a las [rcguntas rcallzaoas.
A contlnuaclon [rcscntamos a mancra oc ccm[lo algunas o[ortunloaocs quc los trala-
aoorcs ocl Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs locntlflcaron ourantc cl anallsls
cstratcglco oc su scrvlclo.
AlA N' 35
ASPECTDS DPDRTUN|0A0ES
Po|it|co - Modern|zac|n de| sector sa|ud
Econm|cos - Apoyo de Fuente Cooperante
Cu|tura| - Presenc|a de |nst|tuc|ones de Educac|n super|or.
0emogrf|co - Apoyo gubernamenta| para |a m|grac|n de |a pob|ac|n.
Soc|a|es - Programas de as|stenc|a soc|a|.
Compet|dores Conven|os de prestac|n de serv|c|os de sa|ud con
organ|smos nac|ona|es e |nternac|ona|es.
$
Tomanoo cn conslocraclon cl ccm[lo antcrlor scalc las o[ortunloaocs quc corrcs[on-
ocn al cntorno oc su cstallcclmlcnto.
AlA N' 36
ASPECTDS DPDRTUN|0A0ES
Dtros
b. AMENAZAS: Son los lcclos, sltuacloncs o caractcristlcas actualcs
ocl mcolo quc nos rooca quc [oncn cn rlcsgo cl cum[llmlcnto oc
nucstra mlslon lnstltuclonal y quc, [or lo tanto, oclcmos su[crar [ara
no [crocr nucstras vcntaas com[ctltlvas.
cComo odcr idcntificar las amcnazas:
La locntlflcaclon oc las amcnazas [ucocn rcallzarsc.
llnvolucramlcnto.
l2 Rccurrlcnoo a las fucntcs oc lnformaclon. rcglstros cstaoistlcos, [ulllcacloncs cs[c-
clallzaoas, o[lnloncs oc cx[crtos y otros.
l3 Anallzanoo los lcclos, tcnocnclas y accloncs ocl cntorno quc sc cstan [lanlflcanoo
o cccutanoo cn los as[cctos [olitlco, soclal, cconomlco, ocmograflco, gcograflco,
cultural y com[ctltlvo, y quc constltuycn rlcsgos [ara cl logro oc olctlvos ocl csta-
llcclmlcnto oc saluo.
lara cstc anallsls rcsulta utll [lantcarsc [rcguntas ols[araooras talcs como.
la Cualcs son los camllos [olitlcos quc amcnazan nucstra mlslon, vlslon y olc-
tlvos?
ll Quc tcnocnclas cconomlcas constltuycn amcnazas [ara cl logro oc nucstros
olctlvos?
lc Quc as[cctos gcograflcos locsastrcs naturalcs afcctaria la mlslon oc nucstro
cstallcclmlcnto?
%
lo Quc crccnclas y costumlrcs afcctan la mlslon ocl cstallcclmlcnto?
l1 locntlflcanoo las amcnazas cxtcrnas cn lasc a las [rcguntas [lantcaoas.
A contlnuaclon [rcscntamos a mancra oc ccm[lo algunas amcnazas quc los tralaaoo-
rcs ocl Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs locntlflcaron ourantc cl anallsls cstratc-
glco oc su scrvlclo.
AlA N' 37
ASPECTDS AMENAZAS
Pc|it|ccs
Eccnm|ccs
Cu|tura|
0emcgrf|cc
Dtrcs
ASPECTDS AMENAZAS
Po||t|co - Fa|ta de comun|cac|n |ntersector|a|.
- Po||t|cas de pr|vat|zac|n de| gob|erno.
Econm|cos - 0|sm|nuc|n de |as tar|fas de atenc|n de |a pob|ac|n
asegurada a cargo de| |PSS.
- |nsuf|c|ente transferenc|a de| n|ve| centra| de fondos.
Cu|tura| - Prom|scu|dad y hac|nam|ento.
- A|ta tasa de ana|fabet|smo.
- Est||os de v|da |nadecuados.
0emogrf|co - A|ta tasa de M|grac|n.
Compet|dores Adqu|s|c|n de tecno|og|a de punta por |os otros ejecutores.
Lux oportun|JuJcx y umcnuzux xc cxtuh|cccn xcgun |u pcrxpcct|vu y cxcc-
nur|o cn quc xc cncucntrc c| uctor xoc|u|.
A contlnuaclon [rcscntc las amcnazas quc [ucocn afcctar la mlslon oc su cstallccl-
mlcnto oc saluo.
AlA N' 38
&
A contlnuaclon [rcscntc cl anallsls cxtcrno oc su cstallcclmlcnto oc saluo constltuloos
[or las o[ortunloaocs y amcnazas antcrlormcntc [ro[ucstas.
AlA N' 39
2. 0u entenaemcs pcr Anallsls stratglcc Internc?
Ll anallsls cstratcglco lntcrno cs aqucl quc sc rcflcrc a la rccolccclon y cvaluaclon
oc la lnformaclon rcs[ccto a las arcas funclonalcs oc. [rooucclon [crsonal, logistl-
ca, flnanzas c lnformaclon, ctc., con cl fln oc locntlflcar las fortalczas y oclllloaocs
ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
a. FORTALEZAS: Son los atrllutos o factorcs lntcrnos oc nucstra organlza-
clon quc contrlluycn y a[oyan cl logro oc nucstros olctlvos, asi como nos
ullca cn vcntaa com[ctltlva con rclaclon a otros cfcctorcs oc saluo.
cComo odcr idcntificar las fortalczas:
La locntlflcaclon oc las fortalczas [ucocn rcallzarsc.
llnvolucramlcnto.
l2 Anallzanoo las fucntcs oc lnformaclon. Rcglstros cstaoistlcos, [ulllcacloncs cs[c-
clallzaoas y [crlooistlcas, o[lnlon oc cx[crtos y otros.
l3 Anallzanoo las lntcrrclacloncs oc las arcas funclonalcs ocl cstallcclmlcnto oc sa-
luo cn los as[cctos oc [rooucclon oc scrvlclos, [crsonal, logistlca, flnanzas, lnfor-
maclon, gcrcncla y com[ctcncla y quc constltuycn [otcnclalloaocs y vcntaa com[c-
tltlva cn rclaclon con los ocmas cfcctorcs oc saluo.
lara cstc anallsls rcsulta utll [lantcarsc [rcguntas ols[araooras talcs como.
DPDRTUN|0A0ES AMENAZAS
1. 1.
2. 2.
3. 3.
4. 4.
5. 5.
6. 6.
7. 7.
8. 8.
9. 9.
10. 10.
'
a.- Cualcs son las fortalczas cn [rooucclon y rccursos oc nucstro cstallcclmlcnto
oc saluo?
l.- Cualcs son las fortalczas cn flnanzas oc cstallcclmlcnto oc saluo?
c.- Cual cs la fortalcza com[ctltlva oc nucstro cstallcclmlcnto oc saluo?
l1 locntlflcanoo las fortalczas cn lasc a las [rcguntas cstallccloas.
A contlnuaclon [rcscntamos a mancra oc ccm[lo algunas fortalczas quc los tralaaoo-
rcs ocl Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs locntlflcaron ourantc cl anallsls cstratc-
glco oc su scrvlclo.
AlA N' 40
Tomanoo cn conslocraclon cl ccm[lo antcrlor locntlflquc las fortalczas oc su cstallccl-
mlcnto.
AlA N' 41
ASPECTDS FDRTALEZAS
Perscna|
Prcducc|n
F|nanzas
Lcgist|ca
Cest|n
Dtrcs
ASPECTDS FDRTALEZAS
Persona| - Equ|po de gest|n con capac|dad gerenc|a|.
Producc|n - Buena ca||dad de |a atenc|n pr|mar|a de sa|ud.
- A|ta tasa de cobertura a Materno||nfant||.
F|nanzas - A|to n|ve| de rentab|||dad.
Logist|ca - Tecno|ogia adecuada con re|ac|n a equ|pos md|cos.
- Adecuado stock de med|camentos a equ|pos md|cos.
Cest|n Programas de superv|s|n y mon|toreo per|d|cos.

b. DEBlLlDADES: Son las caractcristlcas nucstras quc nos colocan cn cvl-
ocntc ocsvcntaa frcntc a nucstros com[ctloorcs o quc no nos [crmltcn
cum[llr con nucstra mlslon. Lstc conunto oc vulncralllloaocs oc nucstro
cstallcclmlcnto oc saluo, sc [ucocn cstallcccr cn los as[cctos oc [roouc-
clon oc scrvlclos oc saluo, [crsonal, logistlca, flnanzas, cqul[amlcnto, lnfra-
cstructura, lnformaclon, gcrcncla, ctc.
cComo odcr idcntificar las dcbilidadcs:
La locntlflcaclon oc las oclllloaocs [ucocn rcallzarsc.
llnvolucramlcnto.
l2 Anallzanoo las fucntcs oc lnformaclon. rcglstros cstaoistlcos, [ulllcacloncs cs[c-
clallzaoas y [crlooistlcas, o[lnloncs oc cx[crtos y otros.
l3 Anallzanoo las lntcrrclacloncs oc las arcas funclonalcs ocl cstallcclmlcnto oc sa-
luo cn los as[cctos oc [rooucclon oc scrvlclos, [crsonal, logistlca, flnanzas, lnfor-
maclon, gcrcncla y com[ctcncla, las quc constltuycn llmltacloncs y vulncralllloaocs
[ara la mlslon, olctlvos y cstratcglas oc nucstra organlzaclon.
lara cstc anallsls rcsulta utll [lantcarsc [rcguntas ols[araooras, talcs como.
1. Cualcs son las oclllloaocs oc [rooucclon y rccursos ocl cstallcclmlcnto oc
saluo?
2. Cualcs son las oclllloaocs cn flnanzas oc nucstro cstallcclmlcnto oc saluo?
3. Cualcs son las oclllloaocs tccnologlcas oc nucstro cstallcclmlcnto oc saluo?
l1 locntlflcanoo las oclllloaocs cn lasc a las [rcguntas cstallccloas.
A contlnuaclon [rcscntamos a mancra oc ccm[lo algunas oclllloaocs quc los tralaa-
oorcs ocl Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs locntlflcaron ourantc cl anallsls cs-
tratcglco oc su scrvlclo.

ASPECTDS 0EB|L|0A0ES
Perscna| -Fa|ta de mct|vac|n de| perscna|
-0f|c|t perscna| prcfes|cna|
-Perscna| prcfes|cna| y tcn|cc nc capac|tadc.
Prcducc|n de Serv|c|cs - L|m|tadc nmerc de atenc|n en Ccnsu|ta Externa.
- 0ef|c|ente ccbertura de atenc|n |nfant||.
F|nanzas - Nrgenes bajcs de ut|||dad.
- 0ef|c|entes recurscs f|nanc|ercs.
Equ|pc - Nanten|m|entc |nadecuadc de equ|pcs md|cc
qu|rrg|cc.
- |nsuf|c|entes cam|||as para transpcrte de pac|entes.
- |nsuf|c|ente equ|pc md|cc qu|rrg|cc.
|nfraestructura - |nsuf|c|entes amb|entes en e| centrc de sa|ud.
Ned|camentcs Pet|tcr|c |nadecuadc de Ned|camentcs.
Cest|n - 0ef|c|ente cccrd|nac|n |nter|nst|tuc|cna|.
- |nadecuadc manejc de ccnf||ctcs.
- 0ef|c|ente mcn|tcrec y superv|s|n de prcgramas de
sa|ud.
AlA N' 42
Lux fortu|czux y Jch|||JuJcx xon |Jcnt|f|cuJux xcgun |u pcrxpcct|vu y cxcc-
nur|o cn quc xc uh|quc c| uctor xoc|u|.
Tomanoo cn conslocraclon cl ccm[lo antcrlor scalc las dcbilidadcs oc su cstallccl-
mlcnto.

ASPECTDS 0EB|L|0A0ES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
FDRTALEZAS 0EB|L|0A0ES
1. 1.
2. 2.
3. 3.
4. 4.
5. 5.
6. 6.
7. 7.
8. 8.
9. 9.
10. 10.
AlA N' 43
Scguloamcntc [rcscntc cl anallsls lntcrno oc su cstallcclmlcnto oc saluo constltuloo
[or las fortalczas y oclllloaocs.
AlA N' 44
!
AClvlA N' 2
1. Lca Lo. cn cl Tcxto oc A[oyo la lcctura. Gcs|6n Jc IrcbIcmus oc Nlcola lHlLLllS.
2. Rcunasc con su gru[o y ocsarrollcn la actlvloao N 1. Anallsls Lstratcglco cxtcrno
oc los cstallcclmlcntos oc saluo, quc sc cncucntra cn su Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
"
ll. lNlflCACl0N SlCCl0N Pk0lMAS
#
Lo. ya la rcallzaoo al anallsls oc la sltuaclon oc saluo conslocranoo
a. Dcmanoa
l. Ofcrta
c. Caractcristlcas [osltlvas ocl Lstallcclmlcnto oc Saluo llortalczas y cntorno lo[or-
tunloaocs
o. Caractcristlcas ncgatlvas ocl Lstallcclmlcnto lDclllloaocs y cntorno lamcnazas
Lsta tarca tan lalorlosa cs muy lm[ortantc [orquc scra su [unto oc rcfcrcncla [ara quc
[ucoa locntlflcar y sclccclonar sus [rollcmas loc Dcmanoa y oc Ofcrta
1. Pk0 c0 S 0N Pk0lMA?
Ls una lrccla cntrc la rcalloao olscrvaoa y un valor o ocsco oc como oclc scr csa
rcalloao.
Los roblcmas sc nos rcscntan como discrcancia cntrc cl scr y cl dcbc
scr, cntrc la situacion inicial y la situacion objctivo quc nos hcmos fijado
como norma.
PAS0S PAkA lNlflCAk SlCCl0NAk Pk0lMAS
Prlmer pasc:
Sc rcvlsa caoa una oc las tallas quc fucron utlllzaoas [ara anallzar la ocmanoa
ocl cstallcclmlcnto oc saluo Hlgucl Angcl Honorcs lTallas N 1 al . Ln
cstas tallas cstan los lnolcaoorcs quc cx[rcsan la [rollcmatlca quc Lo. oclcra
locntlflcar.
Segunac pasc:
Sc rcvlsan las amcnazas ocl cntorno ocl cstallcclmlcnto oc saluo quc sc cn-
cucntra cn la talla N 37 [ucs cllas son [rollcmas quc oclcn scr conslocraoas.
$
Tcrccr aso:
Sc clalora un llstaoo oc lrollcmas oc Dcmanoa conslocranoo cl [rlmcr y
scgunoo [aso.
AlA N' 45
llSA0 Pk0lMAS MANA l
Cuarto aso:
Lna vcz lcclo cl llstaoo oc [rollcmas oc ocmanoa [ara cl cstallcclmlcnto oc
saluo Hlgucl Angcl Honorcs, lca Lo. la \lslon formulaoa cn la Lnloao ll y
vcrlflquc sl csa vlslon rcs[onoc a la [rollcmatlca [lantcaoa.
Quinto aso:
Dc no scr asi sc rc[lantcan los [rollcmas locntlflcaoos.
Scxto aso:
Sc rcvlsa caoa una oc las tallas N 16 al 23 quc fucron utlllzaoas [ara anallzar
la ofcrta ocl cstallcclmlcnto oc saluo Hlgucl Angcl Honorcs.
Sctimo aso:
Rcvlsc las oclllloaocs oc su cstallcclmlcnto oc saluo quc sc cncucntran cn la
talla N 12 [ucs cstas son [rollcmas quc Lo. oclcra tomar cn cucnta.
Octavo aso:
Sc clalora cl llstaoo oc lrollcmas oc Ofcrta conslocranoo cl scxto y sc[tlmo
[aso.
A$PE0T0$ PR0BLENA$
$AL00 1. A|ta tasa de morbimorta|idad por
enfermedades infecciosas intestina|es.
2. |ncremento de caries denta|.
3. |ncremento de |RA.
4. Aumento de Na|aria.
P0BLA0|0N 5. A|ta tasa de ana|fabetismo.
6. A|ta tasa de Nigracin.
A00E$|B|L|0A0 7. 0emora excesiva para ||egar a|
estab|ecimiento de sa|ud.
0TR0$ 8. Nive|es de coordinacin intersectoria|
inadecuados.
9. A|to indice de hacinamiento.
10. Limitada transferencia econmica de| nive|
centra|.
%
AlA N' 46
llSA Pk0lMAS 0fkA l
ASPECTDS PRDBLEMAS
Product|v|dad 1. Baja cobertura de atenc|n obsttr|ca.
2. Bajas tasas de atenc|n |nfant||.
Recursos Humanos 3. 0f|c|t de Persona| Profes|ona|.
4. Fa|ta de Mot|vac|n de Persona|.
5. Persona| no ca||f|cado para manejo de equ|pos.
|nfraestructura 6. 0ef|c|ente d|str|buc|n de amb|entes para |os serv|c|os.
Equ|po 7. Equ|po md|co qu|rrg|co |nsuf|c|ente e |noperat|vo.
8. |nsuf|c|entes cam|||as para transportes de pac|entes.
9. Equ|pos de ester|||zac|n |noperat|vos.
Mater|a|es 1O. |nsuf|c|ente dotac|n de med|camentos de urgenc|a.
Econm|ca 11. Centra||zac|n adm|n|strat|va de| presupuesto.
12. As|gnac|n |nsuf|c|ente de| presupuesto para |a ejecuc|n de
programas prevent|vo-promoc|ona|es.
Cest|n 13. Pro|ongado t|empo de espera en consu|ta externa.
14. 0ef|c|ente coord|nac|n |nter-|nst|tuc|ona|.
15. 0ef|c|ente mon|toreo y superv|s|n de |os programas de sa|ud.
Novcno aso:
Lna vcz lcclo cl llstaoo oc [rollcmas oc ofcrta, rcvlsc Lo. la vlslon formulaoa cn la
Lnloao ll y vcrlflquc su colcrcncla con la [rollcmatlca [lantcaoa.
Dccimo aso:
Sl no lay colcrcncla, la [rollcmatlca oclc scr rc[lantcaoa.
Como la [ooloo olscrvar, [ara rcallzar la locntlflcaclon oc los [rollcmas oc saluo no
fuc suflclcntc contar con cl anallsls oc Dcmanoa y Ofcrta ocl cstallcclmlcnto slno quc
fuc ncccsarlo utlllzar un anallsls cstratcglco cl cual [crmltlo am[llar cl marco oc la
[rollcmatlca conslocranoo las oclllloaocs ocl cstallcclmlcnto y las amcnazas ocl cntor-
no, aslmlsmo [crmltlo avlzorar y cnfrcntar la [rollcmatlca al locntlflcar las fortalczas
lntcrnas y las o[ortunloaocs cxtcrnas, los quc scrvlran oc lasc [ara [ro[oncr soluclo-
ncs.
Lstc cnfoquc nos mucstra quc nucstra rcalloao sl llcn cs clcrto tlcnc [untos oclllcs
l[rollcmas tamllcn tlcnc [untos fucrtcs lfortalczas quc oclcn a[rovcclarsc.
&
A contlnuaclon Lo. oclcra clalorar cl llstaoo oc [rollcmas oc ocmanoa y ofcrta oc su
cstallcclmlcnto oc saluo slgulcnoo los [asos ocl ccm[lo antcrlor.
AlA N' 47
Pk0lMAS MANA
A$PE0T0$ PR0BLENA$
1. Pob|acin
2. $a|ud
3. Accesibi|idad
4. $aneamiento
0tros
'
AlA N' 48
Pk0lMA 0fkA
A$PE0T0$ PR0BLENA
1. Productividad
2. Recuso Humano
3. |nfraestructura
4. Equipo
5. Nateria|es
6. Econmico
7. 0estin
8. 0tros

AClvlA N' 3
1. Rcunasc con su gru[o y [roccoan a ocsarrollar la Actlvloao N 1. locntlflcanoo los
[rollcmas oc Dcmanoa y Ofcrta oc su cstallcclmlcnto oc Saluo quc sc cncucntra
cn la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.

lll. Pkl0klZACl0N Pk0lMAS

Lna vcz claloraoo cl llstaoo oc [rollcmas oclcmos [roccocr a agru[arlos, tratanoo oc
fuslonarlos sl cstan rclaclonaoos cntrc si. Como rccoroara los [rollcmas son sltuacloncs
no ocscaoas quc sc oclcn camllar cn un [criooo oc tlcm[o, cn cstc contcxto sc trata oc
soluclonar los [rollcmas a un corto [lazo [or lo quc cs ncccsarlo somctcr cl llstaoo a un
[roccso oc [rlorlzaclon.
Lstc [roccso oc [rlorlzaclon [crmltc occlolr cl orocn oc [rlorloao, scgun cl
cual los [rollcmas locntlflcaoos scran soluclonaoos.
cP0k 0 Pkl0klZAk l0S Pk0lMAS?
A. lorquc no tooos los [rollcmas tlcncn lgual rc[crcuslon [ara la gcstlon oc saluo
B. lorquc no cxlstcn suflclcntcs rccursos [ara soluclonar tooos los [rollcmas
C. lorquc no tooos los [rollcmas ncccsltan lnmcolatas rcs[ucstas o solucloncs
A. SCAlA Pkl0klZACl0N Pk0lMAS
La cscala oc [rlorlzaclon oc [rollcmas quc utlllzarcmos conslocra los slgulcntcs
crltcrlos.
1. Magnitud: Ll volumcn oc [ollaclon afcctaoa [or cl [rollcma.
2. Tcndcncia: Ll com[ortamlcnto crcclcntc, cstallc o occrcclcntc ocl volumcn oc
[ollaclon afcctaoa.
3. Ricsgo: La [rolalllloao oc quc cl [rollcma ocaslonc oaos lm[ortantcs cn la
[ollaclon.
1. Caacidad dc lntcrvcncion: losllllloaocs lnstltuclonalcs y flnanclcras oc so-
luclon ocl [rollcma.
. lntcrcs dc la oblacion: Craoo oc lntcrcs manlfcstaoo [or la [ollaclon oc quc
sc rcsuclva cl [rollcma.
A contlnuaclon lc [rcscntamos la Lscala oc lrlorlzaclon.
!
AlA N' 49
SCAlA Pkl0klZACl0N Pk0lMAS
Cada Prob|ema tendr su Drden de pr|or|dad segn |os puntajes obten|dos a| contestar a |as
s|gu|entes preguntas
Cr|ter|o Pregunta Esca|a
a. Magn|tud c0u cant|dad de pob|ac|n es
afectada por e| prob|ema?
a. La mayoria (mas de 6O} ..........................4
b. La m|tad (4O a| 6O} ...............................3
c. Menos de |a m|tad (2O a 39} ................2
d. Pocos (5 a| 19} .....................................1
e. Muy pocos (menos de| 5} .......................O
b. Tendenc|a Respecto a |a cant|dad de
pob|ac|n afectada, cqu
tendenc|a se preve?
a. A|tamente crec|ente....................................4
b. Levemente crec|ente..................................3
c. |nestab|e......................................................2
d. Estab|e........................................................1
e. 0ecrec|ente.................................................O
c. R|esgo c0u probab|||dad t|ene e|
prob|ema de ocas|onar danos
|mportantes?
(b|o|g|cos, ps|co|g|cos,
econm|cos y|o soc|a|es}
a. Muy a|ta.......................................................4
b. A|ta ..............................................................3
c. Med|a...........................................................2
d. Baja .............................................................1
e. N|nguno.......................................................O
d. Capac|dad
de |ntervenc|n
c0u pos|b|||dades de so|uc|n
ex|sten desde e| punto de v|sta
|nst|tuc|ona| y f|nanc|ero?
|nst|tuc|ona|
a. Muy a|ta.......................................................4
b. A|tas ............................................................3
c. Med|as.........................................................2
d. Bajas ...........................................................1
e. N|nguna.......................................................O
F|nanc|era
a. Bajo costo...................................................4
b. Med|ano costo............................................3
c. A|to costo....................................................2
d. Muy a|to costo............................................1
e. No ex|sten recursos ...................................O
e. |nters de |a
pob|ac|n
c0u grado de |nters t|ene |a
pob|ac|n en |a reso|uc|n de|
prob|ema?
a. Muy a|to.......................................................4
b. A|to..............................................................3
c. Med|o...........................................................2
d. Bajo.............................................................1
e. N|nguno.......................................................O
La a[llcaclon ocl lnstrumcnto sc cfcctua oc la slgulcntc mancra.
"
PAS0S PAkA lA Pkl0klZACl0N Pk0lMAS
1. Sc rcvlsa cl llstaoo oc lrollcmas oc Dcmanoa.
AlA N' 50
1. Alta morbimortalidad por enfermedad gastro intestinal en la poblacin infantil.
2. ncremento de caries dental.
3. ncremento de RA
4. Aumento de malaria.
5. Falta de agua potable y alcantarillado.
6. Alta tasa de analfabetismo.
7. Alta tasa de Migracin.
8. Demora excesiva para llegar al establecimiento de salud.
9. Niveles de coordinacin intersectorial inadecuados.
10. Alto ndice de hacinamiento.
#
2. Caoa mlcmlro ocl cqul[o marca cl [untac quc cstlmc corrcs[onocr a caoa [rollc-
ma cn caoa uno oc los crltcrlos oc [rlorlzaclon.
AlA N' 51
P0NAl 00kCA0 P0k PklMk MlMk0 l 0lP0 A l0S
Pk0lMAS SAl0
CR|TER|D PRDBLENA
Nagn|tud Tendenc|a R|esgc Capac|dad de
|ntervenc|n
|nters de
pcb|ac|n
1. A|ta mcrb|mcrta||dad
pcr enfermedades
|nfecc|csas
|ntest|na|es.
4 4 4 8 9 23
2. |ncrementc de car|es
denta|.
4 4 3 6 3 18
3. |ncrementc de |RA. 2 2 3 5 2 14
4. Aumentc de ma|ar|a. 2 1 2 4 2 11
5. Fa|ta de agua
pctab|e y
a|cantar|||adc.
2 1 2 3 2 10
6. A|ta tasa de
ana|fabet|smc.
1 1 1 2 1 6
7. A|ta tasa de
m|grac|n.
1 0 1 2 0 4
8. 0emcra exces|va
para ||egar a|
estab|ec|m|entc de
sa|ud.
1 1 0 1 1 4
9. N|ve|es de
cccrd|nac|n
|ntersectcr|a|
|nadecuadcs.
0 0 1 1 0 2
A|tc |nd|ce de
hac|nam|entc.
0 0 0 1 0 1
3. Ll cqul[o suma los [untacs otorgaoos [or sus mlcmlros a caoa [rollcma cn
caoa crltcrlo.
Asi [ara cl [rollcma oc alta lnclocncla oc cnfcrmcoaocs lnfccclosas lntcstlnalcs los
rcsultaoos fucron.
$
AlA N' 52
S0MA P0NAlS 00kCA0S P0k l0S MlMk0S l 0lP0
PAkA l Pk0lMA NfkMAS lNfCCl0SAS lNSlNAlS
1. llnalmcntc los totalcs oc caoa columna son traslaoaoos a la cscala oc [rlorlzaclon
y los [rollcmas son orocnaoos scgun su [untac flnal, oltcnlcnoosc los slgulcntcs
rcsultaoos.
AlA N' 53
P0NAlS flNAlS N lA SCAlA Pkl0klZACl0N
CR|TER|D$ PRDBLENA
Nagn|tud Tendenc|a R|esgc Capac|dad
de
|ntervenc|n
|nters de |a
Pcb|ac|n
TDTAL
1. A|ta mcrb|mcrta||dad
enfermedades |nfecc|csas
|ntest|na|es.
18 19 19 37 17 110
2. |ncrementc de car|es
denta|.
15 14 12 33 15 89
3. |ncrementc de |RA 8 8 11 27 13 67
4. Aumentc de ma|ar|a. 7 7 11 24 9 58
5. Fa|ta de agua pctab|e y
a|cantar|||adc
6 5 6 19 6 42
6. A|ta tasa de
ana|fabet|smc.
4 3 4 11 3 25
7. A|ta tasa de m|grac|n. 0 0 3 5 3 11
8. 0emcra exces|va para
||egar a| estab|ec|m|entc
de sa|ud.
0 0 1 7 2 10
9. N|ve|es de cccrd|nac|n
|ntersectcr|a|
|nadecuadcs.
3 1 4 10 2 20
10. A|tc |nd|ce de
hac|nam|entc.
4 2 3 5 4 18
CR|TER|D
N|ENBRD Nagn|tud Tendenc|a R|esgc Capac|dad de
|ntervenc|n
|nters de |a
pcb|ac|n
TDTAL
1 4 4 4 8 3 23
2 3 4 4 8 4 23
3 4 4 4 8 4 24
4 4 3 4 6 3 20
5 3 4 3 7 3 20
Tcta| 18 19 19 37 17 110
%
A contlnuaclon [rcscntamos cl llstaoo oc lrollcmas oc Dcmanoa lrlorlzaoos.
AlA N 54
DR0EN PRDBLEMA
1 A|ta morb|morta||dad de enfermedades |nfecc|osas
|ntest|na|es.
2 |ncremento de car|es denta|.
3 |ncremento de |RA.
4 Aumento de ma|ar|a.
5 Fa|ta de agua potab|e y a|cantar|||ado.
6 A|ta tasa de ana|fabet|smo.
7 N|ve|es de coord|nac|n |ntersector|a| |nadecuados.
8 A|to ind|ce de hac|nam|ento.
9 A|ta tasa de m|grac|n.
1O 0emora exces|va para ||egar a| estab|ec|m|ento de sa|ud.
A contlnuaclon tomanoo cn conslocraclon cl ccm[lo antcrlor, construya una matrlz oc
[rlorlzaclon oc [rollcmas oc Dcmanoa quc sclccclono [rcvlamcntc.
AlA N' 55
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
&
AlA N' 56
MAklZ S0MA P0NAlS 00kCA0SP0k l0S MlMk0S
l 0lP0 P0k CAA Pk0lMA
AlA N' 57
MAklZ Pkl0klZACl0N Pk0lMAS MANA
CR|TER|D
N|ENBRD Nagn|tud Tendenc|a R|esgc Capac|dad de
|ntervenc|n
|nters de |a
pcb|ac|n
TDTAL
1
2
3
4
5
Tcta|
CR|TER|D
PRDBLENA
Nagnitud Tendencia Riesgc Capacidad de
|ntervencin
|nters de |a
pcb|acin
TDTAL
1
2
3
4
5
6
7
8
'
AlA N 58
llSA Pk0lMAS Pkl0klZA0S
Los roblcmas riorizados durantc cl anlisis cstratcgico sc constituycn
cn cl unto dc artida ara DETERMlNAR LOS OB]ETlVOS GENERALES
dcl Plan Ocrativo lnstitucional.
AClvlA N' 4
1. Conuntamcntc con su cqul[o oc gcstlon [roccoa a ocsarrollar la actlvloao N1.
lrlorlzanoo los [rollcmas ocl cstallcclmlcnto oc saluo, quc sc cncucntra cn la
Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
0R0EN PR0BLENA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
!
lv. ANAllSlS Pk0lMAS Pkl0klZA0S
!
Lograoo cl llstaoo oc [rollcmas y lucgo oc [rlorlzarlos scgun los crltcrlos cstallccloos,
cl [aso slgulcntc cs anallzar las causas quc los gcncran [ara tcncr un mcor conoclmlcn-
to oc cllos y asi [lantcar solucloncs cfcctlvas.
A. kMlNACl0N l0S N00S CkllC0S
Asi como no TODOS LOS PROBLEMAS TlENEN la misma imortancia [ara
la gcstlon oc un cstallcclmlcnto oc saluo, ocl mlsmo mooo NO TODAS LAS
CAUSAS SON lMPORTANTES or igual [ara la cvaluaclon oc un [rollcma. Sc
la ocmostraoo quc, [or lo gcncral, un NUMERO PEQUEO DE CAUSAS cs
rcsonsablc dc casi TODO EL PROBLEMA. Lstc cs cl lRlNClllO DL LOS
lOCOS \lTALLS Y LOS HLCHOS TRl\lALLS. Lsto lm[llca quc oclcmos ccn-
trarnos cn cstos NLDOS CRlTlCOS oc la [rollcmatlca oc nucstro cstallcclmlcn-
to oc saluo.
Ls [rcclso, [ucs, locntlflcar las causas \lTALLS oc caoa uno oc los [rollcmas
[rlorlzaoos. lOR QLL?. Porquc solucionando cstas POCAS CAUSAS cs osi-
blc rcsolvcr rcticamcntc todo cl roblcma.
c0 S l N00 CkllC0?
Ls cl [rollcma oonoc confluyc la mayor cantloao oc cx[llcacloncs ocl [rollcma
[rlorlzaoo, [or lo quc soluclonanoo cstc lNuoo Critlco sc rcsuclvcn los [rollc-
mas conflucntcs.
. cC0M0 lNlflCAk l0S N00S CkllC0S?
A contlnuaclon, utlllzarcmos la tccnlca ocl arlol oc [rollcmas como lnstrumcnto
oc anallsls.
Ll arlol oc [rollcmas nos [crmltlra.
1. locntlflcar las causas vltalcs lNuoos Critlcos.
2. locntlflcar los cfcctos oc los [rollcmas.
1. ldentificacion de |as causas vita|es (Nudos Crticos).
Lstc anallsls conslstc cn lnoagar [or las causas oc caoa uno oc los [rollcmas
[rlorlzaoos. lara cllo sc suglcrc laccr la [rcgunta cor quc succdc cl roblcma.
Lsta [rcgunta [ucoc llcvarnos a varlas causas olrcctas ocl [rollcma. Ls utll laccr,
[or caoa causa, un scgunoo anallsls, mcolantc la [alalra orquc..., [ara llcgar a
un nlvcl mas alto cn la rcd causal dcl roblcma.
Las causas mas lnmcolatas o olrcctas ocl [rollcma sc colocan ccrca ocl [rollcma
[rlorlzaoo. Caoa causa olrccta, sc rclaclona con las otras quc lo cx[llcan o octcrml-
nan, [or lo cual sc cstallcccn caocnas causalcs, cstas caocnas son como las raiccs
ocl arlol, cuyo tallo scria cl [rollcma [rlorlzaoo.
!
Ln cstc anallsls vamos a cncontrar casos, cn los cualcs una cx[llcaclon llor quc?,
slrvc [ara cx[llcar un [rollcma. Ls cn cstc momcnto quc [oocmos locntlflcar al
roblcma dondc constituycn la mayor cantidad dc cxlicacioncs, cl cual sc
constituyc como cl nudo crtico.
2. ldentificacion de |os fectos
lara la locntlflcaclon ocl cfccto oc un [rollcma, [lantcamos la slgulcntc [rcgunta
Como salcmos quc cl [rollcma cxlstc? La rcs[ucsta nos oara las manlfcstacloncs
oc la cxlstcncla ocl [rollcma, los cualcs scran los lnolcaoorcs.
Ln cl arlol, los cfcctos sc graflcan como las ramas o co[a ocl arlol, vlsuallzar los
cfcctos [ucoc motlvar al gru[o un mayor cstimulo [ara luscar solucloncs.
cC0M0 C0NSk0lk l Ak0l Pk0lMAS?
a. Rcvlsc la matrlz oc lrlorlzaclon oc lrollcmas sca oc Dcmanoa u Ofcrta quc sc
cncucntra cn la Actlvloao N 1 y anallcc cl lrollcma lrlorlzaoo lmayor [untac cn
una tarcta, cl cual constltulra cl Tallo ocl arlol oc lrollcmas.
l. Scguloamcntc utlllzanoo la Tccnlca ocl lorquc? lusquc las causas ocl lrollcma
lrlorlzaoo. lara lo cual utlllcc tarctas.
c. Coloquc las tarctas con las causas mas olrcctas c lnmcolatas ccrca ocl lrollcma
lrlorlzaoo.
o. Y succslvamcntc [rofunolcc cl anallsls causal, [roouclcnoo sus ramlflcacloncs y
vlcnoo como caoa causa sc rclaclona con otras [ara lo cual coloquc flcclas for-
manoo asi caocnas causalcs quc scan las ramas ocl arlol.
c. lostcrlormcntc [roccoa a locntlflcar la causa o [rollcma oonoc confluyc la mayor
cantloao oc cx[llcacloncs lnuoo critlco.
f. Lucgo oc lalcr cstallccloo las causas y nuoo critlco ocl [rollcma octcrmlnc los
cfcctos quc cstc [rollcma [ucoc tcncr sl no sc soluclona.
Ln cl arlol los cfcctos sc graflcan como ramas o co[a ocl arlol.
A contlnuaclon a mancra oc ccm[lo cltamos los rcsultaoos ocl anallsls ocl [rollcma
[rlorlzaoo ocl cstallcclmlcnto oc saluo Hlgucl Angcl Honorcs.
!!
Ak0l Pk0lMAS
!"
Como rcsultaoo ocl anallsls oc [rollcmas, los nuoos critlcos locntlflcaoos son.
1. Trato lnaoccuaoo ocl [crsonal oc saluo
2. Lscasa actlvloao [rcvcntlvo [romoclonal
A contlnuaclon, utlllzanoo cl [rollcma [rlorlzaoo, locntlflquc cl nuoo critlco oc su csta-
llcclmlcnto oc saluo, mcolantc la tccnlca ocl arlol oc [rollcmas
Pk0lMA Pkl0klZA0
!#
Ak0l Pk0lMAS
!$
N00 CkllC0 lNlflCA0
Dc cstc mooo cstamos llstos [ara [lantcar nucstros olctlvos ocl [lan o[cra-
tlvo, tcma quc sc aloroa cn la slgulcntc unloao.
AClvlA N' 5
1. lara coorolnar la a[llcaclon [ractlca oc csta unloao rcunasc con su cqul[o y [rocc-
oan a ocsarrollar la actlvloao N . locntlflcanoo nuoos critlcos, quc sc cncucntra
cn la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
!%
A00vAl0ACl0N lA 0NlA lll
lNSk0CCl0NS.
1. Las slgulcntcs aflrmacloncs [ucocn scr falsas o vcroaocras. Coloquc una \ o
una l ocntro oc los [arcntcsls scgun corrcs[onoa.
Bucno. 1 corrcctas
Sl tuvo un rcnolmlcnto rcgular lc sugcrlmos rcvlsar los tcmas corrcs[on-
olcntcs a sus crrorcs
Sl su rcnolmlcnto fuc ocflclcntc lc [colmos quc vuclva a rcvlsar la unl-
oao con mayor ocolcaclon.
1. E| an||s|s de |a cferta reccncce una rea||dad ccmpet|t|va, d|nm|ca y camb|ante ( }
2. E| ||stadc de |cs prcb|emas pr|cr|zadcs s|rve para determ|nar |cs cbjet|vcs genera|es de un
P|an Dperat|vc |nst|tuc|cna|.
( }
3. Las causas v|ta|es c nudcs cr|t|ccs s|rven para determ|nar |cs cbjet|vcs espec|f|ccs de un
P|an Dperat|vc |nst|tuc|cna|.
( }
4. La demanda pctenc|a| es aque||a que se expresa en e| usc de serv|c|c. ( }
5. La |mpcrtanc|a pctenc|a| es unc de |cs cr|ter|cs de |a esca|a de Pr|cr|zac|n de Prcb|emas
prcpuestcs.
( }
!&
kS0MN
Ln csta unloao sc la lcclo una rcvlslon ocl ANALlSlS DL LA SlTLAClON DL
SALLD, conslocranoo la Dcmanoa y Ofcrta oc saluo, [ara lo cual sc lan utlllzaoo
lnolcaoorcs oc Dcmanoa como. [rollaclonalcs, sanltarlos, acccsllllloao, ctc., y oc
ofcrta l[roccso, cstructura, [roccso, rcsultaoos.
Aslmlsmo lcmos rcvlsaoo cl anallsls oc sltuaclon con cnfoquc cstratcglco consl-
ocranoo la cxlstcncla oc una rcalloao actual oc saluo quc cs altamcntc com[ctl-
tlva, olnamlca y camllantc usanoo cl anallsls lODA quc nos [crmltc locntlflcar
las fortalczas y oclllloaocs ocl Lstallcclmlcnto oc Saluo, asi como las O[ortunl-
oaocs y Amcnazas ocl cntorno.
Sc la rcvlsaoo los [asos [ara la sclccclon oc [rollcmas lasaoo cn cstos oos
cnfoqucs, sc la [ro[ucsto un mooclo oc [rlorlzaclon oc [rollcmas quc consloc-
ra crltcrlos oc. magnltuo, tcnocncla, rlcsgo, ca[acloao oc lntcrvcnclon c lntcrcs oc
la [ollaclon.
Y flnalmcntc sc la ocsarrollaoo la tccnlca ocl Arlol oc lrollcmas [ara la locntl-
flcaclon oc Nuoos Critlcos.
lll0CkAflA
1. DL HORDLS NA\ALS, Humlcrto y HOTTA, laulo Rolcrto. MunuuI prc|c-
|pc Jc EJutut6n cn AJmns|rut6n Hcsp|uIuru.. laltcx/OlS. Llma.
2. DL\LR, Alan. EpJcmcIcpu y AJmns|rut6n Jc 5crvtcs Jc 5uIuJ.. laltcx/
OlS. Llma. 1991.
3. CLLCK, lrcocrlcl N. Gcrcntu Es|ru|cptu. lnu pcrspct|vu pcncruI. LSAN.
Lscucla oc Aomlnlstraclon oc Ncgoclos [ara Craouaoos. Llma. 1993.
1. llNLALLT, Raynalo. Lu pIunjtut6n sun|uru. Ccntcp|cs, mc|cJcs, cs|ru-
|cpus. Lolt. Hasson St. Barcclona. 199.
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mus LctuIcs Jc Injcrmut6n. laltcx/OlS. Llma. 1996.
6. RO\LRL, Harlo. AJmns|rut6n Jc rcturscs humuncs. OlS. Wasllngton.
1990.
7. SOClLDAD NAClONAL DL lNDLSTRlA. 5cmunu Jc Iu CuIJuJ 97. En cI
Icru s sc pucJc. SNl. Llma. 1997.
!'
0nidad lv
0bjetivos
"
exto Autoformativo
0NlA lv
0llv0S
"!
exto Autoformativo
0NlA lv
0llv0S
l. flNlCl0N
Ln la unloao antcrlor, Lo. la [ooloo rcallzar cl Anallsls Lstratcglco Lxtcrno c lntcrno oc
su cstallcclmlcnto oc saluo, locntlflcanoo sus fortalczas, oclllloaocs y rcconoclcnoo las
o[ortunloaocs y amcnazas.
Lsta tarca lc la sloo olflcultosa y lc la tomaoo muclas loras oc cstuolo, [cro la sloo
lm[ortantc quc Lo. la rcallcc [orquc [rcclsamcntc los [rollcmas [rlorlzaoos [or cl
cqul[o oc gcstlon lc [crmltlran cl [lantcamlcnto oc los Olctlvos Ccncralcs lSolucloncs
y los nuoos critlcos locntlflcaoos [crmltlran quc Lo. sclccclonc los Olctlvos Ls[cciflcos.
Como [ucoc a[rcclar los olctlvos son una rcs[ucsta a los [rollcmas [lantcaoos.
Los objctivos son los rcsultados dcscados quc cxrcsan un cambio con-
crcto y mcdiblc quc sc alcanzar cn un ticmo, csacio y oblacion dctcr-
minada.
ll. f0NCl0NS l0S 0llv0S
A contlnuaclon lc [rcscntamos las funcloncs quc cum[lcn los olctlvos cn cl llan O[c-
ratlvo.
1. Otorgan olrccclonalloao al [lan.
2. lntcrvlcncn cn la cvaluaclon [orquc oc los olctlvos sc ocs[rcnocn los crltcrlos
[ara octcrmlnar cl graoo oc cxlto o fracaso ocl llan O[cratlvo y su aoccuaclon
a los flncs cstallccloos.
3. lncrcmcnta las [osllllloaocs oc [rcvlslon ocl futuro.
1. lcrmltcn olscar la cstructura ocl llan O[cratlvo y octcrmlnar las actlvloaocs
ncccsarlas [ara alcanzarlas.
. lomcnta la [artlcl[aclon, comunlcaclon y cl tralao cn cqul[o, crcanoo un
cllma favorallc quc favorccc cl olsco ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal.
cP0k 0 S lMP0kAN l lSN0 0llv0S?
1. lorquc los olctlvos son cl [unto oc [artloa [ara lnlclar la acclon, cs occlr las
actlvloaocs y tarcas quc scran ncccsarlas rcallzar [ara quc lc [crmlta rclaclonar
la sltuaclon [rollcmatlca oc [artloa con los clcmcntos oc soluclon como lo
mucstra cl olagrama N 1.
""
lACkAMA N' 1
2. Contrlluyc al [roccso oc cvaluaclon ocl [lan [ucsto quc la cvaluaclon cs la
com[araclon oc los olctlvos con los rcsultaoos y la ocscrl[clon oc como ol-
clos olctlvos fucron alcanzaoos.
"#
exto Autoformativo. 0nidad lv
lll. lP0S 0llv0S
Los olctlvos cn cl llan O[cratlvo [ucocn scr Ccncralcs y Ls[cclflcos.
A. 0llv0S CNkAlS
1. C0NCP0
Ls cl [lantcamlcnto gcncral ocl rcsultaoo cs[craoo al conclulr cl [lazo flaoo [ara
la cccuclon ocl llan O[cratlvo. Lstos [lantcamlcntos gcncralcs oclcn scr vcrlflcallcs
aunquc no slcm[rc oclcn scr mcolllcs.
2. lMN0S
Rccucroc quc cl Objc|vc GcncruI cs rcs[ucsta al [rollcma [rlorlzaoo. lara su
aoccuaoo olsco lc [rcscntamos la talla slgulcntc, quc lc mostrara sus com[oncn-
tcs laslcos.
ELENENTD8 |NTERRDCANTE8
S|TUAC|DN A CAMB|AR
|nc|uye |a s|tuac|n prob|emt|ca de sa|ud, gest|n, |nvers|n,
capac|tac|n que se desea camb|ar.
cDU CAMB|AR?
PDBLAC|DN-DBJET|VD
|nc|uye |a persona o grupo soc|a| a |a cua| se d|r|ge |a
|ntervenc|n.
cPARA DU|N?
LA ME0|0A A |MPLEMENTAR
|nc|uye e| programa o t|po de |ntervenc|n que mod|f|car |a
s|tuac|n prob|ema.
cCDMD?
EL AMB|TD 0E APL|CAC|DN
|nc|uye |a zona geogrf|ca o med|o de v|da en que se desarro||a
|a act|v|dad.
c0DN0E?
T|EMPD 0E APL|CAC|DN
Prec|sa e| momento en que e| objet|vo deber|a ser a|canzado.
cCUAN0D?
"$
cC0M0 C0NSk0lk 0llv0S CNkAlS?
Lo. oclc [artlr ocl slgulcntc lrollcma lrlorlzaoo.
Tomanoo cn conslocraclon los [rollcmas [rlorlzaoos cn la Actlvloao N oc la unloao
antcrlor, formulc cl olctlvo gcncral cn cl slgulcntc cs[aclo.
"%
ELEMENTDS |NTERRDCANTES
LA 8|TUAC|DN A CANB|AR
Espec|f|ca a |a s|tuac|n mod|f|cada (resu|tado esperado}.
cDUE CANB|AR?
PDBLAC|DN DBJET|VD
A qu|n se d|r|ge |a |ntervenc|n.
cPARA DU|EN?
LA NE0|0A EN DUE DCURR|RA EL CANB|D
Expresa |as normas y cr|ter|os que perm|t|rn aprec|ar su
grado de x|to (, tasas}.
cCUANTD CANB|AR?
EL ANB|TD 0E APL|CAC|DN
|nc|uye |a zona geogrf|ca o med|o de v|da en que se
desarro||a |a act|v|dad.
c0DN0E?
T|ENPD 0E APL|CAC|DN
Prec|sa e| momento en que e| objet|vo deber|a ser
a|canzado.
cCUAN0D?
N N00DS CBlT|CDS
1
2
|nsuf|c|ente as|gnac|n de recursos presupuesta|es.
Nanten|m|ento |nadecuado de Equ|pos.
. 0llv0S SPClflC0S
1. C0NCP0
Ls cl rcsultaoo cs[cciflco a alcanzar corrcs[onolcntc a una actlvloao octcrmlnaoa
cn tcrmlnos quc [crmltan mcolrlo.
2. lMN0S l0S 0llv0S SPClflC0S
Lna vcz [lantcaoos los olctlvos gcncralcs, cs ncccsarlo quc [ro[onga los Olctl-
vos Ls[cciflcos, los mlsmos quc lc [crmltlran soluclonar los nuoos critlcos. Ln tal
scntloo lc [rcscntamos los clcmcntos oc los Olctlvos Ls[cciflcos.
cC0M0 C0NSk0lk 0llv0S SPClflC0S?
Rccorocmos los nuoos critlcos locntlflcaoos y cncontraoos cn los [rollcmas.
"&
lara cnunclar cl [rlmcr olctlvo cs[cciflco, Lo. oclc rcs[onocr las [rcguntas slgulcntcs.
N00 CkllC0 N' 1
"'
lara cnunclar cl scgunoo olctlvo cs[cciflco, Lo. oclc rcs[onocr a las mlsmas [rcgun-
tas antcrlorcs.
N00 CkllC0 N' 2
#
Tomanoo cn conslocraclon los nuoos critlcos locntlflcaoos cn la Actlvloao N 3 cn la
unloao antcrlor formulc los olctlvos cs[cciflcos corrcs[onolcntcs.
LL OB)LTIVO LS LL PUNTO DL PARTIDA PARA LA ACCIN.
#
lv. f0kM0lACl0N 0llv0S
Los olctlvos [ara su formulaclon aoccuaoa ncccsltan cum[llr con los slgulcntcs rcqul-
sltos quc sc mucstran cn cstc olagrama.
lACkAMA N' 2. k0lSl0S PAkA lA f0kM0lACl0N 0llv0S
Lo. la claloraoo sus olctlvos, cs occlr, un [unto oc [artloa [ara sus actlvloaocs, [cro
antcs oc lnlclar olcla tarca oclcra conslocrar quc sus olctlvos oclcn scr rcs[aloaoos
[or [olitlcas, [ucs cstas ultlmas octcrmlnan los olctlvos a [artlr oc un aoccuaoo anall-
sls cstratcglco, [ara lo cual lc [colmos sc rcmlta al tcxto oc a[oyo y lca la lcctura lor-
mulaclon oc lolitlcas ocl scctor saluo.
AClvlA N' 1
1. Rcallcc la lcctura accrca oc Olctlvos quc sc lalla cn cl Tcxto oc A[oyo.
2. Rcunasc con su cqul[o y ocsarrollc cn la Cuia oc Tralao A[llcatlvo la actlvloao N
1. Dlsco oc Olctlvos.
Ltlllzanoo los [rollcmas [rlorlzaoos y nuoos critlcos cstallccloos cn las Hatrlccs
N 1, , 6 y S rcs[cctlvamcntc, formulc cl olctlvo gcncral y los olctlvos cs[cciflcos
oc acucroo a la mctooologia ocsarrollaoa.
#
A00vAl0ACl0N lA 0NlA lv
lNSk0CCl0NS.
1. Lcs prcb|emas pr|cr|zadcs ccnducen a |a fcrmu|ac|n de |cs cbjet|vcs espec|f|ccs. ( }
2. Lcs nudcs cr|t|ccs |dent|f|cadcs cr|entan |a fcrmu|ac|n de |cs cbjet|vcs espec|f|ccs. ( }
3. Lcs cbjet|vcs genera|es perm|ten |a se|ecc|n de |as act|v|dades requer|das para su
cump||m|entc.
( }
4. La jerarqu|zac|n de cbjet|vcs presenta |cs s|gu|entes n|ve|es: Netas, Dbjet|vcs 0enera|es
y Dbjet|vcs Espec|f|ccs.
( }
5. Lcs e|ementcs para fcrmu|ar un cbjet|vc scn: s|tuac|n a camb|ar, pcb|ac|n cbjet|vc y
med|da a |mp|ementar.
( }
Bucno. 1 corrcctas
#!
kS0MN
Ln la l\ Lnloao ocl Ha[a oc Contcnloos ocl Tcxto Autoformatlvo, lcmos trataoo
solrc cl olsco oc olctlvos, mostranoo una mctooologia [ara su formulaclon,
aflanzanoo cn Lo. como llanlflcaoor, la loca clara oc quc la forma oc valloar sus
rcsultaoos cs a travcs ocl olsco oc olctlvos concrctos y mcolllcs.
Aslmlsmo, lc lcmos lnolcaoo quc oclc conslocrar las [olitlcas oc saluo cn la
formulaclon oc los olctlvos.
lll0CkAflA
1. DRLCKLR, lctcr. Drctt6n Dnumtu Jc Ius Emprcsus. Hc Craw-Hlll. Lon-
orcs. 19S7.
2. LSCLLLA NAClONAL DL SALLD lLBLlCA. IIunjtut6n Es|ru|cptu cn
5uIuJ. Lo. LNSAl. Llma. 1996.
3. CLLCK, lrcocrlcl N. Gcrcntu Es|ru|cptu. lnu pcrspct|vu pcncruI. LSAN.
Llma. 1993.
1. KAST, lrccmont L. y ROSLNZWLlC. AJmns|rut6n cn Ius Orpunzutcncs.
Hc Craw-Hlll. Hcxlco. 19S7.
. HlNlSTLRlO DL SALLD. Lncumcn|cs Jc IcI|tu JcI 5ct|cr 5uIuJ 199-
2000. HlNSA. Llma. 199.
##
0nidad v
Programacion
#%
exto Autoformativo. 0nidad v
0NlA v
Pk0CkAMACl0N
#'
0NlA v
Pk0CkAMACl0N
l. Pk0CkAMACl0N
Ls la fasc cn quc sc traouccn los olctlvos [lanlflcaoos cn accloncs concrctas o actlvloa-
ocs, a [artlr oc la [rlorlzaclon oc los [rollcmas. Lsta fasc [crmltc. ocflnlr las actlvloaocs
y tarcas quc caoa olctlvo cs[cclflco rcqulcra, aslmlsmo, octcrmlna quc rccursos sc rc-
qulcrcn [ara cccutarlos, aslgna rcs[onsalllloaocs, [rc[ara un [rcsu[ucsto [ara las ac-
tlvloaocs y cstallccc cl cronograma oc cccuclon oc las mlsmas.
Lucgo ocl anallsls oc la sltuaclon y oc la cx[crlcncla ocl ao antcrlor, cl cqul[o oc
gcstlon ocl Ccntro oc Saluo Hlgucl Crau oc Cllclayo, octcrmlno su vlslon, su mlslon,
su [rlorlzaclon oc [rollcmas, agru[anoolos cn sanltarlos, oc lnvcrslon y oc gcstlon, y su
matrlz oc [lanlflcaclon cn quc lncluia sus olctlvos.
$
Lstc cstallcclmlcnto oc saluo ocflnlo como olctlvo gcncral Hcorar la calloao oc atcn-
clon a los usuarlos a travcs oc actlvloaocs lntcgralcs oc saluo y como olctlvos cs[ccifl-
cos los quc sc [rcscntan a contlnuaclon.
TlPO OB]ETlVO
SANITARIA Dlscar c lm[lcmcntar las actlvloaocs aslstcnclalcs ocl csta-
llcclmlcnto oc saluo
INVLRSIN Aoccuar la cstructura fislca ocl cstallcclmlcnto mcolantc la
moolflcaclon oc amllcntc
CLSTIN Ca[acltaclon al 100 ocl [crsonal cn calloao oc atcnclon
Hasta aqui, son los [asos [rcvlos a la construcclon oc la matrlz oc [rogramaclon.
$
ll. cC0M0 C0NSk0lk lA MAklZ Pk0CkAMACl0N?
Ls un lnstrumcnto rcsultaoo ocl [roccso oc [rogramaclon, cn cl quc conslocramos los
slgulcntcs momcntos o fascs.
lasc l. Actlvloaocs y Tarcas
lasc ll. Hcta y aslgnaclon oc rccursos
lasc lll. Costos
lasc l\. lnolcaoor
lasc \. Cronograma
lasc \l. Rcs[onsallc
Lsqucmatlcamcntc usarcmos cl slgulcntc graflco.
A contlnuaclon, ocsarrollcmos caoa fasc.
fAS l.
AClvlAS AkAS
Las actlvloaocs son las accloncs quc sc cccutan con la flnalloao oc alcanzar los olctl-
vos cs[cciflcos [ro[ucstos.
0BJET|V0 E$PE0|F|00:
....................................
Neta Actividad/tarea
0.N. Tota|
0osto |ndicador 0ronograma Respon-
sab|es
FA$E | FA$E || FA$E ||| FA$E |V FA$E V FA$E V|
....................................
0.N. Tota|
sab|e
$
Concc[tualmcntc sc rcconoccn trcs tl[os oc actlvloaocs.
1. Sanitarias o dc rcstacion dc salud: Actlvloaocs oc atcnclon olrccta al usuarlo.
Sc lnclulra la atcnclon a los [rollcmas oc la ocmanoa, quc a su vcz contcnora las
arcas ocl nlo, mucr, [rogramas cs[cclalcs, cnfcrmcoaocs transmlslllcs y sanca-
mlcnto laslco.
2. Dc gcstion: [ara una cflclcntc conoucclon y gcrcncla oc los [rogramas y oc los
scrvlclos. Aqui sc lnclulran los [rollcmas oc la ofcrta.
3. lnvcrsion: Actlvloaocs orlcntaoas al cqul[amlcnto c lnfracstructura ocl Lstallccl-
mlcnto.
cC0M0 SAlCk lAS AClvlAS?
lara cllo las [rcguntas a [lantcarsc oclcn scr.
1. Como laccr [ara alcanzar los olctlvos cs[cciflcos ocl [rograma?
2. Quc rccursos sc ncccsltaran?
3. Cuanoo sc llcvaran a calo?
1. Qulcncs rcallzaran las actlvloaocs?
Hay un lnstrumcnto quc [crmltc agru[ar funclonalmcntc las actlvloaocs con cl fln oc
orocnar su formulaclon. Nos rcfcrlmos a las Lncas dc Accion Estratcgicas.
Ejcmlos:
1. Ccstlon
2. lortalcclmlcnto oc scrvlclos
3. Ca[acltaclon
1. lLC. lnformaclon, coucaclon y comunlcaclon
. Doccncla
6. lnvcstlgaclon
7. lnformatlca
S. lroycctos oc lnvcrslon y oc ocsarrollo
9. Honltorco, Su[crvlslon y Lvaluaclon
10. Coorolnaclon lntralnstltuclonal y cxtralnstltuclonal
11. lnfracstructura
$!
AkAS.
Son los com[oncntcs minlmos oc una actlvloao. Las tarcas no sc conslgnan cn la matrlz
oc [rogramaclon, slno cn cl [lan oc tralao ocl rcs[onsallc oc la actlvloao.
A la ocscrl[clon oc la actlvloao sc lc suclc ocnomlnar TARLA, quc vlcnc a constltulrsc cn
cl com[oncntc minlmo oc una actlvloao.
Ln la cstructura funclonal [rogramatlca ocl scctor saluo vlgcntc ocsoc 1997, sc consloc-
ra ocntro oc caoa actlvloao, lao cl tcrmlno oc comoncntc y no como tarca.
lor ccm[lo, [ara la actividad oc Loucaclon, lnformaclon y Comunlcaclon sc conslocra
cuatro com[oncntcs y sus corrcs[onolcntcs unloaocs oc mcta.
La lrogramaclon oc actlvloaocs oclcn conslocrar tamllcn las actlvloaocs quc
rutlnarlamcntc sc rcallzan cn cl Lstallcclmlcnto oc Saluo como.
Consultas.
lrogramas oc saluo.
Aslstcncla nutrlclonal.
Ejemp|o de tipos de actividades:
0e $a|ud, sanitarias o
de prestaciones
Atencin integra| de sa|ud de |a mujer
Profi|axis de |a ma|aria
Visitas de atencin integra| a comunidades
0e 0estin 0apacitacin de RR.HH.
$ervicios 0enera|es
Forta|ecimiento de servicios de sa|ud
0e |nversin Estudio, obra de construccin, amp|iacin y rehabi|itacin de sistemas
de agua potab|e rura|.
Equipamiento y reequipamiento bsico.
Nantenimiento de estab|ecimientos.
00NP0NENTE 0 TAREA 0N|0A0 0E NETA
1. 0apacitacin de agentes comunitarios
2. Educacin a |a pob|acin
3. Produccin de materia|es de educacin y
promocin sanitaria
4. 0omunicacin socia|
0urso
0har|a
Triptico
0ampana
$"
A contlnuaclon lc [rcscntamos las actlvloaocs y com[oncntcs [ro[ucstos [ara cl olctl-
vo cs[cciflco. 1 oc olscar c lm[lcmcntar las actlvloaocs aslstcnclalcs ocl cstallcclmlcn-
to oc saluo.
MlNSA
lMPl0 MAklZ Pk0CkAMACl0N l
Objctivo Gcncral !: Hcorar la calloao oc atcnclon a los usuarlos a travcs oc actlvloa-
ocs lntcgralcs oc saluo.
Objctivo Esccfico !: Dlscar c lm[lcmcntar las actlvloaocs aslstcnclalcs ocl cstallc-
clmlcnto oc saluo.
ACT|v|0A0/CDMPDNENTE
1 06201 ACT|v|0A0E$ E$TA0|$T|CA$
1. Registrcs: (especificar}
Registrc de Prcgramas
Registrc pacientes
2. Eventcs (reunicnes de discusin}
0iscusin de Actividades
1 02005 A0M|N|$TRAC|DN 0E PER$DNAL
1. Accicnes de 0ireccin y 0estin
2. Reunicnes sccia|es
3. Prcgramacin de actividades
1 02228 PLANE$ DPERAT|vD$
1. P|an Dperativc
1 02255 0E$ARRDLLD 0E |NvE$T|0AC|DNE$
1. 0esarrc||c de |nvestigacicnes
(especificar}
2. Pub|icacicnes de |nvestigacicnes
1 40082 ATENC|DN DB$TTR|CA
1. Ccnsu|ta Externa
Purperas
Atendidas
Atencicnes
0estante
Atendidas
Atencicnes
$#
Scguloamcntc olscc Lo. las actlvloaocs y tarcas [ara cl olctlvo cs[cciflco quc Lo.
octcrmlnc [rcvlamcntc.
ACT|V|0A0/CDNPDNENTE
AClvlA N' 1
1. Rcunasc con su cqul[o [ara olscar las actlvloaocs y tarcas quc cccutaran [ara
alcanzar los olctlvos cs[cciflcos [ro[ucstos cn las unloaocs antcrlorcs. Lsta actlvl-
oao gru[al la ocsarrollara conformc flgura cn la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
$$
fAS ll.
MA ASlCNACl0N kC0kS0S
MA
Lx[rcsa cl numcro oc vcccs quc ncccsltamos cccutar una actlvloao y cuantas [crsonas
o cntloaocs van a [artlcl[ar cn cllas, [ara alcanzar los rcsultaoos cs[craoos. Algunos
autorcs lc llaman a la mcta lrooucto.
Lcm[los.
Rcallzar cuatro cursos oc ca[acltaclon a olclcmlrc oc 199S, ouraclon oc caoa
curso. trcs oias, un curso caoa oos mcscs.
Dos su[crvlsloncs a oclo comunloaocs.
kC0kS0S
Son los mcolos quc [crmltlran quc sc cum[lan las actlvloaocs.
Tios: Son.
1. Humanos.
2. Hatcrlalcs.
3. llnanclcros.
Ls funoamcntal tcncr cn cucnta al rccurso critlco. lara caoa uno sc octcrmlna la cantl-
oao o [ro[orclon oc rccursos ncccsarlos y las caractcristlcas cualltatlvas ocl rccurso. tl[o
[rofcslonal, tl[o oc matcrlal o cs[cclflcaclon tccnlca, fucntc flnanclcra, ctc.
ASlCNACl0N kC0kS0S
Critcrios oc Aslgnaclon oc rccursos.
a. Costo: Ls lm[ortantc, [cro no oclc usarsc como crltcrlo unlco.
b. Eficicncia dc la gcstion: Ln factor motlvaclonal constltuyc cl slstcma o rccom[cn-
sas [ara las actlvloaocs o [rogramas quc alcanccn nlvclcs oc ocscm[co su[crlo-
rcs.
....................................
0.N. Tota|
sab|e
$%
c. lmortancia oltica: Sc usa crltcrlos oc magnltuo ocl oao, vulncralllloao y tras-
ccnocncla ocl [rollcma, lm[acto oc la lntcrvcnclon y costo. Dcstaca aqui cl lm[ac-
to cn mcorar las conolcloncs oc vloa.
d. Ll lm[acto oc rcsultaoos sc mlocn cn. Actlvloaocs cccutaoas o scrvlclos [rcstaoos.
lor lo tanto, cuanoo sc trata oc aslgnar rccursos sc tcnora cn cucnta cl mcorar cl cstaoo
oc saluo oc la [ollaclon a su cargo.
$&
A contlnuaclon lc [rcscntamos las mctas quc corrcs[onoc a las actlvloaocs [ro[ucstas
[rcvlamcntc.
MlNSA
ocs lntcgralcs oc saluo
clmlcnto oc saluo.
ACT|V|0A0/CDNPDNENTE NETA
0n|d. Ned|da TDTAL
1 06201 ACT|V|0A0ES ESTA0lST|CAS
1. Beg|stros: (espec|f|car}
Beg|stro de Programas
Beg|stro pac|entes
2. Eventos (reun|ones de d|scus|n}
0|scus|n de Act|v|dades
Beg|stro
L|bro Beg|stro
Evento
300
1
1 02005 A0N|N|STBAC|0N 0E PEBSDNAL
1. Acc|ones de 0|recc|n y Cest|n
2. Beun|ones soc|a|es
3. Programac|n de act|v|dades
Beun|n
Beun|n
programa
11
4
12
1 02228 PLANES DPEBAT|VDS
1. P|an Dperat|vo 0ocumento 1
1 02255 0ESABBDLLD 0E |NVEST|CAC|DNES
1. 0esarro||o de |nvest|gac|ones
(espec|f|car}
2. Pub||cac|ones de |nvest|gac|ones
|nvest|gac|n
|nvest|gac|n
4
4
1 40082 ATENC|0N DBSTTB|CA
1. Consu|ta Externa
Purperas
Atend|das
Atenc|ones
Cestante
Atend|das
Atenc|ones
Atend|do
Atenc|n
Atend|do
Atenc|n
550
1100
1500
5400
$'
Aslmlsmo Lo. oclc [ro[oncr sus mctas [ara sus actlvloaocs [ro[ucstas.
A0T|V|0A0/00NP0NENTE NETA
0nid. Nedida T0TAL
%
fAS lll.
C0S0
C0S0
lcrmltc cstlmar la factllllloao y la vlalllloao oc su cccuclon.
Los rcs[onsallcs aomlnlstratlvos y flnanclcros [artlcl[aran actlvamcntc, lrlnoanoo la
lnformaclon o[ortuna [orquc cs laslco quc sc ocla cstlmar rcalistamcntc los rccursos
flnanclcros aslgnaoos a las actlvloaocs.
Ls lm[ortantc cstlmar como fucntcs oc lnformaclon no solo las ocl scctor saluo, slno
tamllcn oc otras como. gcncraclon oc rccursos [ro[los o la [ro[ucsta y cccuclon oc
[roycctos quc [crmltan gcncrar fonoos oc flnanclamlcnto oc actlvloaocs.
Aslmlsmo sc oclc cstallcccr una cstructura oc costos, quc lncluya las actlvloaocs ti[lcas
oc la lnstltuclon lactlvloaocs aslstcnclalcs, [rcvcntlvo - [romoclonalcs y las ati[lcas mas
frccucntcs looccncla c lnvcstlgaclon.
lara cl calculo oc costos, sc [artc oc locntlflcar lo mas mlnuclosamcntc [oslllc los
rcqucrlmlcntos c lnsumos ncccsarlos [ara caoa actlvloao [rogramaoas.
....................................
0.N. Tota|
sab|e
%
ACT|v|0A0|CDMPDNENTE META
Un|d. Med|da TDTAL
CDSTD
1 O62O1 ACT|v|0A0ES ESTA0|ST|CAS
1. Reg|stros: (espec|f|car}
Reg|stro de Programas
Reg|stro pac|entes
2. Eventos (reun|ones de d|scus|n}
0|scus|n de Act|v|dades
Reg|stro
L|bro Reg|stro
Evento
3OO
1
23O4.OO
7.68
1 O2OO5 A0M|N|STRAC|DN 0E PERSDNAL
1. Acc|ones de 0|recc|n y Cest|n
2. Reun|ones soc|a|es
3. Programac|n de act|v|dades
Reun|n
Reun|n
programa
11
4
12
3239.39
1177.96
3533.88
1 O2228 PLANES DPERAT|vDS
1. P|an Dperat|vo 0ocumento 1 1237.38
1 O2255 0ESARRDLLD 0E
|NvEST|CAC|DNES
1. 0esarro||o de |nvest|gac|ones
(espec|f|car}
2. Pub||cac|ones de |nvest|gac|ones
|nvest|gac|n
|nvest|gac|n
4
4
1 4OO82 ATENC|DN DBSTTR|CA
1. Consu|ta Externa
Purperas
Atend|das
Atenc|ones
Cestante
Atend|das
Atenc|ones
Atend|do
Atenc|n
Atend|do
Atenc|n
55O
11OO
15OO
54OO
19954.O
97956.O
A contlnuaclon lc [rcscntamos los costos oc nucstra actlvloao [ro[ucsta.
MlNSA
ocs lntcgralcs oc saluo.
clmlcnto oc saluo.
%
fAS lv.
lNlCA0k
lNlCA0kS
lcrmltcn una lnformaclon ra[loa y [ractlca ocl cum[llmlcnto oc las actlvloaocs, lasaoo
cn cl lnolcaoor oc la actlvloao. Lcm[lo. Actlvloao. cncucstar a 300 [crsonas solrc satls-
facclon ocl usuarlo. lnolcaoor. numcro oc cncucstas rcallzaoas, o mcor aun, oc la
mcta oc [crsonas a cncucstar.
....................................
0.N. Tota|
sab|e
%!
ACT|v|0A0/CDMPDNENTE META |N0|CA0DR
Unid. Medida TDTAL
CDSTD
1 06201 ACT|v|0A0ES ESTA0|ST|CAS
1. Registrcs: (especificar}
Registrc de Prcgramas
Registrc pacientes
2. Eventcs (reunicnes de discusin}
0iscusin de Actividades
Registrc
Librc Registrc
Eventc
300
1
2304.00
7.68
# registr. enviadcs
||enadc de| |ibrc
# eventcs / anc
1 02005 A0M|N|STRAC|DN 0E PERSDNAL
1. Accicnes de 0ireccin y 0estin
2. Reunicnes sccia|es
3. Prcgramacin de actividades
Reunin
Reunin
prcgrama
11
4
12
3239.39
1177.96
3533.88
# reunicnes / anc
# reunicnes / anc
# prcgramas / anc
1 02228 PLANES DPERAT|vDS
1. P|an Dperativc 0ccumentc 1 1237.38 avance PD
1 02255 0ESARRDLLD 0E
|NvEST|0AC|DNES
1. 0esarrc||c de |nvestigacicnes
(especificar}
2. Pub|icacicnes de |nvestigacicnes
|nvestigacin
|nvestigacin
4
4
# prcyectcs
aprcbadcs y
ejecutadcs /anc
# trabajc pub/anc
1 40082 ATENC|DN DBSTTR|CA
1. Ccnsu|ta Externa
Purperas
Atendidas
Atencicnes
0estante
Atendidas
Atencicnes
Atendidc
Atencin
Atendidc
Atencin
550
1100
1500
5400
19954.0
97956.0
# atendidcs / mes
# atendidcs / mes
# atendidcs / mes
# atendidcs / mes
A contlnuaclon lc [rcscntamos los lnolcaoorcs [ara las actlvloaocs [ro[ucstas.
MlNSA
ocs lntcgralcs oc saluo
clmlcnto oc saluo.
%"
Scguloamcntc Lo. oclc [ro[oncr los lnolcaoorcs oc su actlvloao.
fAS v.
Ck0N0CkAMA
Ls cl [criooo oc cum[llmlcnto oc las actlvloaocs quc [crmltlra raclonallzar los rccursos
y cstallcccr los [criooos oc su[crvlslon y monltorco ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal.
lara facllltar cl scgulmlcnto sc rccomlcnoa quc scan mcnsualcs. Ln csta acclon nos
ayuoa cl olagrama oc Cant, lnstrumcnto muy [ractlco quc alora lo [oocmos tralaar
ocsoc la com[utaoora, a [artlr ocl [rograma oc mlcrosoft [rocct, quc nos ayuoa a
vlsuallzar sl tcncmos tlcm[o [ara caoa actlvloao [rogramaoa, su olstrlluclon cn tooos
los trlmcstrcs ocl ao oc una mancra lomogcnca y nos ayuoa a rclaclonar una actlvloao
con otra.
Ls convcnlcntc conslocrar cl [lazo oc un ao.
ACT|v|0A0/CDNPDNENTE NETA |N0|CA0DR
Unid. Nedida TDTAL
CDSTD
....................................
0.N. Tota|
sab|e
%
#
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A
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.
MlNSA lMPl0 MAklZ Pk0CkAMACl0N l SAlClMlN0 SAl0 MlC0l ANCl h0N0kS
Objctivo Gcncral !: Hcorar la calloao oc atcnclon a los usuarlos a travcs oc actlvloaocs lntcgralcs oc saluo
Objctivo Esccfico !: Dlscar c lm[lcmcntar las actlvloaocs aslstcnclalcs ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
%$
Lucgo Lo. oclc [rcscntar su cronograma oc las actlvloaocs [ro[ucstas
%%
fAS vl.
kSP0NSAlS
Ln la formulaclon oclc [artlcl[ar tooo cl cqul[o quc lo cccutara.
Tcncr cn cucnta lo slgulcntc.
No ocslgnar mas oc trcs rcs[onsallcs [or actlvloao.
Ll arca oc tralao ocl rcs[onsallc oclc facllltar cl cum[llmlcnto oc la mlsma
Ll [crfll tccnlco ocl ocslgnaoo oclc scr consccucntc con la naturalcza oc la actlvl-
oao.
Dlstrllulr oc mancra razonallc y cqultatlva las actlvloaocs.
Dclc tralaarsc cn cqul[o, fortalcclcnoo un llocrazgo y rcs[onsalllloao colcctlva.
A contlnuaclon lc [rcscntamos los rcs[onsallcs oc la actlvloao [ro[ucsta.
....................................
0.N. Tota|
sab|e
%
&
P
|
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n
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d

v
Objctivo Esccfico 2: Aoccuar la cstructura fislca ocl Lstallcclmlcnto mcolantc la moolflcaclon oc trcs amllcntcs.
Objctivo Esccfico 3: Ca[acltaclon ocl 100 ocl [crsonal cn calloao oc atcnclon.
&
P
|
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0
p
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0
l
)
&
Lo. [ro[onora los rcs[onsallcs oc sus actlvloaocs.
&
lll. lA S0PkvlSl0N, M0Nl0k0 vAl0ACl0N
A. lA S0PkvlSl0N
La su[crvlslon ayuoa a oltcncr los rcsultaoos [rcvlstos cn cl [lan o[cratlvo, al ocsculrlr
a tlcm[o los [rollcmas cn la cccuclon ocl [lan, anallzarlos y clcglr las solucloncs aoc-
cuaoas. La su[crvlslon [ucoc [rcvcnlr la [rcscntaclon oc [rollcmas y cvcntos lnocsca-
llcs cn la cccuclon oc las actlvloaocs cn los scrvlclos o [rogramas oc saluo.
La su[crvlslon cs una lcrramlcnta muy utll cn tooas las fascs oc un lrograma oc Saluo.
Ls[cclalmcntc cn la fasc oc cccuclon.
Traolclonalmcntc la su[crvlslon cn los scrvlclos oc saluo la sloo vlsta como una actlvl-
oao lm[roouctlva. Las [crsonas cncargaoas oc la su[crvlslon lan [rlvllcglaoo la flscall-
zaclon oc los actos oc sus sulorolnaoos. Lsto la causaoo quc cl tralaaoor o[cratlvo
tcnga un tcmor a la su[crvlslon. Sln cmlargo, la su[crvlslon [ucoc ugar un [a[cl muy
lm[ortantc cn cl mcoramlcnto contlnuo oc la calloao oc los scrvlclos y [rogramas oc
saluo.
La su[crvlslon cs un momcnto muy vallosos quc [crmltc olscrvar la calloao oc los
[roccsos al lntcrlor oc los scrvlclos oc saluo. Al oarnos lnformaclon oc como sc cccutan
las actlvloaocs, [ucoc lnolcarnos como sc [ucocn rcorlcntar sl fucrc ncccsarlo. La su[cr-
vlslon [crmltc rcallmcntar al tralaaoor o[cratlvo y [oslllllta, oc cstc mooo, la su[cra-
clon contlnua oc su ocscm[co, clcvanoo su autocstlma y rcnolmlcnto. Ls lm[ortantc
quc cn la [lanlflcaclon oc actlvloaocs sc conslocrc la su[crvlslon oc los ca[acltaoos, sc
rccomlcnoa quc oos mcscs ocs[ucs oc lalcr sloo ca[acltaoo sc [rogramc una su[crvl-
slon a olclas [crsonas ocl cqul[o oc gcstlon.
cPAkA 0 S 0ll lA S0PkvlSl0N?
Ca[acltar [crmancntcmcntc a los tralaaoorcs y mcorar su ocscm[co.
Hotlvar al tralaaoor [ara cl ocsarrollo oc su tralao.
Hcorar la calloao tccnlca oc la atcnclon y la satlsfacclon ocl usuarlo oc los
scrvlclos oc saluo,
Rcallmcntar lnmcolatamcntc al tralaaoor y tooo cl [roccso oc cccuclon oc
las actlvloaocs.
Rcorlcntar a tlcm[o la cccuclon oc actlvloaocs sl fucrc ncccsarlo.
Sll0S S0PkvlSl0N
1. Su[crvlslon ocmocratlca, orlcntaoa lacla cl tralaaoor, conslocra quc cl [cr-
sonal cs lucno [or naturalcza. Toma cn cucnta la aoa[taclon oc los [lancs a
la rcalloao local y a[rovccla la [lanlflcaclon y cl tralao cn cqul[o.
2. Su[crvlslon autorltarla, olrlgloa a la tarca, lusca cl cum[llmlcnto oc las actl-
vloaocs sln lm[ortar la [artlcl[aclon ocl tralaaoor. Ll su[crvlsor cstallccc y
su[crvlsa los mctooos oc tralao orlcntaoos a la consccuclon oc olctlvos.
&!
Lstc cstllo oc su[crvlslon [ucoc scr oc utllloao y cstar ustlflcaoo cn varlas clrcuns-
tanclas.
Cuanoo la a[llcaclon rlgurosa oc una norma o cstratcgla cs lm[rcsclnolllc [ara cl
cxlto oc una actlvloao. Su cum[llmlcnto no [ucoc scr olscutloo [or cl [crsonal.
Tlcnc quc cccutarsc sln moolflcaclon alguna.
lor ccm[lo.
Ln csqucma oc vacunaclon oc tratamlcnto. cl [roccolmlcnto oc cstcrlllzaclon ocl
matcrlal.
Ln una sltuaclon oc cmcrgcncla cn la quc sc [rcclsa actuar oc lnmcolato. Ls cruclal
la o[ortuna lntcrvcnclon. No cs [oslllc consultar mas o[lnloncs.
lor ccm[lo.
Lna acclon oc lloquco antc la a[arlclon oc un lrotc oc saram[lon cn un olstrlto.
Ln una sltuaclon oc confllcto lnsolullc [or los mcolos lalltualcs. Ln cstos casos cs
convcnlcntc tomar occlsloncs cn forma vcrtlcal.
cC0M0 Pk0CkAMAk lA S0PkvlSl0N?
Ll ocs[rcstlglo, la [oca lm[ortancla quc sc lc la conccoloo lalltualmcntc, la [crcc[clon
ocl tralaaoor solrc cl caractcr flscallzaoor y ocsa[rolaoor oc la su[crvlslon, lan contrl-
luloo a quc no sc la [rogramc con antlcl[aclon y sc lc atrlluya una ouoosa utllloao cn
cl ocsarrollo oc actlvloaocs oc los scrvlclos oc saluo. Ln la aslgnaclon ocl [rcsu[ucsto oc
los [rogramas, [roycctos o scrvlclos, muclas vcccs sc lgnoran los rccursos [ara la su[cr-
vlslon.
Ls ncccsarlo salcr oc antcmano lo quc sc va a su[crvlsar. lara cllo cs [rcclso conoccr
las actlvloaocs quc oclc rcallzar cl tralaaoor su[crvlsaoo. Sc oclcn ocllmltar las rcs-
[onsalllloaocs ocntro ocl cqul[o oc tralao. Dclcmos construlr un llstaoo scnclllo oc
las actlvloaocs [rogramaoas, con los corrcs[onolcntcs cstanoarcs oc calloao oc las mls-
mas. Lstos as[cctos oclcn scr conocloos [or tooas las lnstanclas, ocsoc los rcs[onsa-
llcs oc la gcstlon lasta cl tralaaoor o[cratlvo.
cQU SUPERVlSAR: Ls ncccsarlo [rlorlzar las actlvloaocs quc sc van a su[cr-
vlsar. lara cllo sc suglcrc conslocrar.
Las actlvloaocs mas lm[ortantcs [ara cl cxlto ocl [rograma, [royccto o scr-
vlclo oc saluo. Aqucllas, [or ccm[lo, cuya lncorrccta cccuclon [ucoc tracr
consccucnclas funcstas. mayor mortalloao o morlllloao, [or ccm[lo.
Las actlvloaocs mas olficllcs oc rcallzar [or cl tralaaoor o[cratlvo. Ls [ro-
lallc quc rcqulcra a[oyo, cl cual lo [ucoc rcclllr ourantc la su[crvlslon.
Lo quc conslocran mas lm[ortantc los tralaaoorcs o los usuarlos ocl scrvl-
clo. Ls lucno quc cllos sc[an quc conccocmos lm[ortancla a sus [rcocu[a-
cloncs o qucas.
&"
cC0M0 S0PkvlSAk?
La su[crvlslon sc [ucoc laccr usanoo varlas tccnlcas, oc[cnolcnoo oc los rccursos, cl
tlcm[o, los slstcmas oc lnformaclon, la lm[ortancla oc la calloao tccnlca, cl momcnto o
fasc oc ocsarrollo oc un [rograma, [royccto o scrvlclo oc saluo. Las tccnlcas [ucocn scr.
La olscrvaclon olrccta oc la cccuclon oc las actlvloaocs. lcrmltc cvaluar cl ocscm-
[co ocl tralaaoor. Ll tralaaoor [ucoc moolflcar voluntarla o lnvoluntarlamcntc
su ocscm[co ourantc la su[crvlslon. Ls convcnlcntc, [or lo tanto, lrlnoar lo ol-
scrvaoo un cllma oc tranqullloao y naturalloao.
La cntrcvlsta con cl tralaaoor. Ll olalogo [crmltc ca[tar las o[lnloncs y los cono-
clmlcntos quc cl [crsonal tlcnc solrc las actlvloaocs quc forman [artc oc su trala-
o. Lstc momcnto [ucoc usarsc [ara cstlmular al [crsonal [or los as[cctos [osltl-
vos oc su lalor. lcrmltc tamllcn rccogcr lnformaclon solrc los [rollcmas octccta-
oos [or cl tralaaoor, mcorar muclo mas, [ara lrlnoar un scrvlclo oc calloao.
Ll monltorco ocl alastcclmlcnto oc lnsumos ncccsarlos [ara cl ocsarrollo oc las
actlvloaocs.
Ll anallsls oc la lnformaclon cstaoistlca. Ls lm[ortantc olscrvar la vallocz oc la
lnformaclon cn cl tcrrcno oc los lcclos.
Ln tooa su[crvlslon oclcmos [ractlcar la ca[acltaclon o rcallmcntaclon ocl [crso-
nal. Ls cl momcnto oc soluclonar los [rollcmas cs[cciflcos ocl ocscm[co ocl
tralaaoor.
cC0M0 PkPAkAkS PAkA Sk 0N 0N S0PkvlS0k?
Conoccr a calalloao cl tralao a su[crvlsar. Dclc scr un tccnlco cn la ma-
tcrla.
loncrsc cn la llcl o lugar ocl su[crvlsaoo, conslocrar sus [rcocu[acloncs,
motlvacloncs o tcmorcs.
Conslocrasc un lAClLlTADOR ocl a[rcnolzac y no un LXlLRTO lnfallllc.
Sl llcn un su[crvlsor cs, [or lo gcncral, un su[crlor crarqulco, oclc [rlvllc-
glar un trato lorlzontal con cl tralaaoor a su[crvlsar.
lC0Cl0N lA S0PkvlSl0N
La su[crvlslon tlcncn trcs cta[as.
Antcs dc la sucrvision: cs convcnlcntc rcallzar los slgulcntcs [asos [rcvlos a la vlslta.
Dcflnlr cl [ro[oslto oc la su[crvlslon.
lrlorlzar las actlvloaocs a su[crvlsar, ocflnlcnoo sus normas, [roccolmlcntos y
cstanoarcs.
Llalorar un cronograma con antlcl[aclon al cqul[o a scr su[crvlsaoo.
Dctcrmlnar qulcn o qulcncs laran la su[crvlslon.
lrc[arar los matcrlalcs quc sc llcvaran a la vlslta.
&#
Llalorar una guia oc su[crvlslon, oclc scr corta, scncllla y contcncr los lnolcaoorcs
mas lm[ortantcs.
Ln caoa vlslta sc llcnaran oos co[las oc csta guia, una oc las cualcs sc qucoara con cl
cqul[o su[crvlsaoo.
Durantc la sucrvision:
Durantc la vlslta oc su[crvlslon oclc cstallcccrsc un cllma oc corolalloao, trato lorlzon-
tal y conflanza.
Ln cstc momcnto oclc usarsc la guia oc su[crvlslon [ara rccogcr los oatos oc olscrva-
clon ocl ocscm[co y otros as[cctos oc la calloao oc los scrvlclos, cl olalogo con cl
tralaaoor o cl usuarlo, cl anallsls oc la lnformaclon cstaoistlca y oc logistlca.
Brlnoar la rcallmcntaclon al [crsonal solrc la calloao ocl scrvlclo y los [rollcmas
cncontraoos. La rcallmcntaclon oclc rcsaltar los as[cctos [osltlvos ocl ocscm[co.
No laccr com[aracloncs quc lncomoocn al [crsona. Sl lay algo quc sc oclc mco-
rar cs muy lm[ortantc lnolcar como sc [ucoc mcorar.
lrlorlzar los [rollcmas cncontraoos [ara anallzarlos cn conunto con tooo cl [cr-
sonal su[crvlsaoo.
Lucgo sc sclccclonaran las altcrnatlvas oc soluclon.
Sl sc rcqulcrc, cs cl momcnto oc rcallzar la ca[acltaclon cn scrvlclo rcs[ccto a
algun [rollcma cs[cciflco [rlorlzaoo.
La su[crvlslon oclc conclulrsc [rcclsanoo los acucroo y occlsloncs. Sc rcglstraran
[or cscrlto los com[romlsos oc amlas [artcs o las rccomcnoacloncs [ara la solu-
clon oc los [rollcmas.
Dcsucs dc la Sucrvision:
Ls lm[ortantc.
lrogramar cl scgulmlcnto y monltorco oc los acucroos, occlsloncs y rccomcnoaclo-
ncs.
Lvaluar la su[crvlslon como mctooologia. \cr quc y como sc [ooria mcorar [ara
futuras vlsltas oc su[crvlslon.
&$
. l M0Nl0k0
Ls un [roccso tccnlco aomlnlstratlvo quc sc rcallza solrc actlvloaocs oc suma lm[ortan-
cla, oc corto [lazo y oc [oca [rcolctlvloao cn sus rcsultaoos, lo quc crca la ncccsloao oc
una olscrvaclon contlnua, [ara la aoccuaoa toma oc occlsloncs.
Su fln cs mcolr lasta quc [unto sc cstan cum[llcnoo los olctlvos/rcsultaoos, [ara
luscar mcorcs solucloncs futuras.
Sc oclc lasar cn un slstcma [crmancntc oc rcallmcntaclon. cs ncccsarlo contar con un
slstcma oc so[ortc oc lnformaclon quc sca suflclcntc, o[ortuno y vcraz. Ll monltorco sc
[rograma [ara rcallzarlo con clcrta frccucncla ourantc la cccuclon ocl [lan o[cratlvo.
Su frccucncla oc[cnoc oc.
Los [rollcmas quc sc qulcrcn locntlflcar.
La ca[acloao ocl [crsonal quc cccuta la tarca o actlvloao y oc la cs[cclalloao oc
los lntcgrantcs ocl cqul[o oc gcstlon ocl cstallcclmlcnto.
La calloao oc lnformaclon ols[onlllc.
Los rccursos ols[onlllcs.
Ll monltorco cs funoamcntalmcntc [ara garantlzar cl logro oc los olctlvos cs[cciflcos.
Sc lasa cn laccr scgulmlcnto al [lan o[cratlvo anual cn cl cual sc octalla lnolcaoorcs
olctlvamcntc vcrlflcallcs, mcolos oc vcrlflcaclon y su[ucstos [ara caoa rcsultaoo y sus
rcs[cctlvas actlvloaocs.
Aslmlsmo, sc conslocra como lnsumo lm[ortantc oc rcallmcntaclon, los lnformcs mcn-
sualcs y las vlsltas oc cam[o.
Sc cstallccc, cuanoo sc [ucoc, un slstcma automatlzaoo, quc cs un lnstrumcnto slm[lc
quc slrvc [ara monltorcar y cn ultlma lnstancla [ara cvaluar.
Ln cstc [ro[oslto, algunos cstallcclmlcntos oc saluo cucntan con un slstcma oc monltorco
y cvaluaclon valloaoo, con lntcrvcnclon actlva oc su cstaoistlca-lnformatlca.
Ln ccm[lo oc la vloa comun cn monltorco, cs cl quc ocurrc con nucstra motoclclcta o
nucstro vcliculo ocl cstallcclmlcnto oc saluo. Sl cstamos cn un vlac, un lnstrumcnto
quc nos [crmltc monltorcar cl nlvcl oc gasollna, sc cncucntra cn cl [ancl ocl vcliculo,
[crmltlcnoonos mcolr a lo largo oc nucstro vlac cl nlvcl oc gasollna quc ols[oncmos y
sc [rcnoc la luz roa cuanoo csta cn un nlvcl critlco.
Dc lgual mancra usamos como lnstrumcnto oc monltorco, cl mcoloor oc alrc oc las
llantas oc nucstro vcliculo.
Otro ccm[lo oc monltorco cn [rogramas oc saluo cs cl monltorco oc la ols[onllllloao
oc antlllotlcos oc [rlmcra linca cn ml cstallcclmlcnto oc saluo.
lara csto tcncmos varlas [osllllloaocs.
1. lor lnformcs [crloolcos rutlnarlos.
2. lnvcntarlo ourantc la su[crvlslon.
3. Com[rolacloncs cs[oraolcas cn nucstras lnstalacloncs.
1. A travcs oc un slstcma oc notlflcaclon.
. \lsltas no [rogramaoas.
&%
C. lA vAl0ACl0N
La cvaluaclon constltuyc un clcmcnto funoamcntal [ara constatar los avanccs cn la
consccuclon oc los olctlvos, nos traza un lLAN DL ACClON [ara soluclonar los [rollc-
mas y, oc csta mancra, no ayuoa a conscgulr los olctlvos.
Ll cstallcclmlcnto oc los olctlvos oclc laccrsc [rcclsanoo los lnolcaoorcs ncccsarlos
[ara la cvaluaclon.
c0 vAl0AM0S?
Las NLCLSlDADLS O lROBLLHAS oc la [ollaclon.
La LllClLNClA ocl [roccso.
La LllCAClA ocl [roccso.
La LSTRLCTLRA oc la organlzaclon.
Los RLSLLTADOS
Ll lHlACTO ocl [rograma, [royccto o [lan.
cC0M0 hACk lA vAl0ACl0N?
La rcallzaclon oc la cvaluaclon oclc laccrsc oc la mancra mas olctlva. Sc lasa cn
lcclos olctlvallcs y mcnsurallcs. lara cllo sc rcqulcrc [rcclsar los lNDlCADORLS y
los LSTANDARLS.
l0S lNlCA0kS
lara cstallcccr los lnolcaoorcs sc rcqulcrc.
lrcclsar lo quc sc qulcrc mcolr.
Dcscrlllr cl lnolcaoor.
llnalmcntc sc cstallccc cl LSTANDAR oc caoa lnolcaoor.
c0 S 0N SANAk?
Ln cstanoar cs lo quc oclc scr. Ls cl limltc cntrc lo acc[tallc y lo lnacc[tallc. Ll cstanoar
[ucoc tcncr un rango, como limltc su[crlor y llmltc lnfcrlor. lor ccm[lo, sc conslocra
normal cl [cso oc un nlo quc cstc com[rcnoloo cntrc --2 ocsvlacloncs cstanoar ocl
[atron lntcrnaclonal oc rcfcrcncla. Los cstanoarcs son muy utllcs, [cro cn la satlsfacclon
oc las ncccsloaocs oc los usuarlos cs convcnlcntc quc slcm[rc [cnscmos cn su[crar los
cstanoarcs. No oclcmos contcntarnos con cum[llrlos solamcntc.
lMPl0 0N SlSMA S0PkvlSl0N, M0Nl0k0 vAl0ACl0N l
PlAN 0PkAlv0
Tcnlcnoo cn cucnta cl olctlvo cs[cciflco trcs oc la matrlz oc [rogramaclon, utlllzarcmos
un Slstcma oc Lvaluaclon oc mancra manual.
Lstc slstcma [crmltc la [onocraclon cuantlflcaoa, lo quc faclllta la octcrmlnaclon oc
[rlorloaocs. Los rc[ortcs ocl slstcma scalan la lm[ortancla oc las ocflclcnclas, slrvcn
&&
[ara las corrcccloncs ncccsarlas. Al a[llcarsc varlas vcccs cn cl tlcm[o, cl slstcma csta-
llccc tcnocnclas oc las fortalczas y oclllloaocs oc los scrvlclos ocl cstallcclmlcnto oc
saluo.
A contlnuaclon [rcscntamos un cuaoro cn oonoc sc a[llca cl Slstcma oc Lvaluaclon.
1. Lllglcron los lnolcaoorcs aoccuaoos l[rlmcra columna.
2 Otorgaron un [cso a caoa lnolcaoor l[rlmcra columna, oclao oc caoa lnolcaoor y
cntrc [arcntcsls, oc tal mancra quc la suma oc [csos sca lgual a 1,000.
3 Llaloraron una [rcgunta solrc caoa lnolcaoor lscgunoa columna. Lstco [ucoc
a[rcclar quc cllo [ucoc scr austaoo a caoa sltuaclon [artlcular ocl cstallcclmlcn-
to.
1 Llaloraron trcs rcs[ucstas a caoa [rcgunta, orlcntaoas ocsoc la mcor a la [cor
sltuaclon oc su unloao lcolumnas A, B y C.
. Aslgnaron un [untac a caoa rcs[ucsta, oc mcnor a mayor valor. 1 [ara A, 0. [ara
B y 0 [ara C l[rlmcra flla oc las columnas A, B y C, cntrc [arcntcsls
6. Hultl[llcaron cl [cso oc caoa lnolcaoor [or cl [untac oc caoa rcs[ucsta, [ara
oltcncr cl [untac [onocraoo o valor oc caoa rcs[ucsta lcntrc [arcntcsls oclao oc
las rcs[ucstas.
7. Olscrvaron la sltuaclon rcal oc su unloao cn caoa uno oc los lnolcaoorcs lcaslllas
somlrcaoas.
S. Sumaron los valorcs olscrvaoos cn tooos los lnolcaoorcs, cs occlr. 300 - 200 - 100
- 200 - 0 - S0.
9. Dlvlolcron olcla suma cntrc la suma oc los [csos l1,000, cs occlr S0/ 1000 - 0.S
Ll rcsultaoo oc csta olvlslon lcs lnolco quc su cstallcclmlcnto sc cncontrala cn
una sltuaclon ccrcana a la mcor lA.
&'
MAklZ lA0kACl0N lNlCA0kSMAklZ
lA0kACl0N lNlCA0kS
SlSMA vAl0ACl0N lAS AClvlAS CAPAClACl0N
Respuesta, puntajes y va|cres |nd|cadcres y pescs
(1,000}
Pregunta
A
(1}
B
(0.50}
C
(0}
Sem|nar|cs
rea||zadcs en e|
estab|ec|m|entc
(300}
cSe rea||zarcn |cs
sem|nar|cs
prcgramadcs?
Se prcgram y
ejecut e|
100%
(300} *
Se prcgram y
ejecut e| 50%
(150}
S|c se
prcgramarcn
(0}
Perscna| capac|tadc
en ca||dad de
atenc|n
(200}
cCuntc mejcr |a
atenc|n?
E| 100 %
rec|be buena
atenc|n
(200} *
E| 50% rec|be
buena atenc|n
(100}
Nc mejcr
(0}
Perscna| capac|tadc
en recurscs humancs
(200}
cCuntc mejcr |a
ca||dez a| c||ente?
La ca||dez
mejcr en un
100%
(200}
La ca||dez
mejcr en un
50%
(100} *
Nc mejcr
(0}
Capac|dad ejecut|va
(200}
cCunta capac|dad
de ejecuc|n t|ene e|
estab|ec|m|entc?
T|ene e| 100%
de capac|dad
ejecut|va
(200} *
T|ene e| 50% de
capac|dad
ejecut|va
(100}
Nc t|ene
capac|dad
(0}
0emanda de
atenc|n md|ca
(100}
cHa |ncrementadc |a
demanda de
atenc|n?
Ha crec|dc en
un 30%
(100}
Ha crec|dc en
un 15%
(50} *
Nc ha crec|dc
(0}
c0u medir? 0escripcin de|
|ndicador
Numerador y
Fuente
0enominador y
Fuente
Estndar
'
AClvlA N' 2
Lnscguloa Lo. y su cqul[o ocsarrollaran la Actlvloao N 2. Llaloranoo la matrlz oc
[rogramaclon oc su cstallcclmlcnto oc saluo quc flgura cn la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
'
lv. PlAN 0PkAlv0
Conslocranoo quc cl llan O[cratlvo cs cl lrooucto flnal oc nucstra actlvloao oc ca[acl-
taclon lc [rcscntamos la Cuia quc Lo. oclcra utlllzar [ara formular cl llan O[cratlvo oc
su Lstallcclmlcnto oc Saluo.
C0lA l PlAN 0PkAlv0
lNSk0CCl0NS 0klNACl0NS PAkA lA f0kM0lACl0N l PlAN
0PkAlv0 l SAlClMlN0 SAl0
A. 08I7IV0S
1. Lstallcccr la cstructura ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal quc scra ocsarrollaoo [or
cl Lqul[o oc Ccstlon.
2. lnstrulr y orlcntar a los lntcgrantcs ocl Lqul[o oc Ccstlon [ara la formulaclon ocl
llan O[cratlvo lnstltuclonal llOl ocl Lstallcclmlcnto oc Saluo.
3. Ascgurar quc cl [rooucto llan O[cratlvo lnstltuclonal llOl, sca formulaoo ocntro
ocl marco tcorlco y [ractlco ocl curso oc gcstlon ocsarrollaoo.
8. ALCANC
Las lnstruccloncs y orlcntacloncs contcnloas, alcanza solamcntc al [crsonal [rofc-
slonal quc lntcgra los Lqul[os oc Ccstlon [ara cl Curso oc Ccstlon cn la Rco oc
Lstallcclmlcntos y Scrvlclos oc Saluo ocl Hlnlstcrlo oc Saluo.
C. INS7RUCCI0NS CNRALS
!. MODELO DE PLAN OPERATlVO lNSTlTUClONAL
Ll mooclo oc llan O[cratlvo lnstltuclonalllOl, quc scra formulaoo [or cl Lqul[o
oc Ccstlon, cs aqucl quc sc mucstra cn la cstructura quc sc mucstra cn cl ancxo.
2. LA MlSlON
Ls cl [ro[oslto y razon oc scr oc la organlzaclon, ocscrl[clon oc los scrvlclos, cl
cllcntc al quc sc olrlgc, la fllosofia y la tccnologia laslca utlllzaoa o quc [rcoomlna
cn cl cstallcclmlcnto oc saluo.
lara su formulaclon sc oclcra utlllzar los rcqulsltos cstuolaoos.
'
3. LA VlSlON
Ls la loca motrlz, com[ucsta [or valorcs funoamcntalcs y una lmagcn sugcrcntc,
mcolantc cl cual sc cautlva, motlva y scnslllllza al [crsonal [ara quc tomcn la
occlslon oc razon, cmoclon y fucrza oc cstallcccr una lmagcn ocl futuro oc su
cstallcclmlcnto.
lara la construcclon oc la vlslon oclcran tomar cn cucnta los [asos y crltcrlos
cstuolaoos.
4. ANALlSlS ESTRATGlCO
Ll anallsls cstratcglco, cs la ocscrl[clon y cx[llcaclon oc la rcalloao cxtcrna c lntcr-
na oc un cstallcclmlcnto oc saluo, [or [artc oc los actorcs soclalcs, y sc rcallzara
conslocranoo.
a. Anlisis dc la Dcmanda:
l1. Saluo
l2. lollaclon
l3 Acccsllllloao
l1 Sancamlcnto Baslco
b. Anlisis dc Ofcrta:
l1 Ccstlon
l2 lroouctlvloao
l3 Rccursos Humanos
l1 Hatcrlalcs y Lqul[os
l llnanzas
l6 lnfracstructura
c. Anlisis FODA: Ll cual com[rcnoc.
l1 Anallsls Lxtcrno
Ll cual conslocra.
Las O[ortunloaocs
Las Amcnazas
l2 Anallsls lntcrno
Ll cual conslocra.
Las lortalczas
Las Dclllloaocs
Como vc Lo. conslocrara cl Anallsls oc Dcmanoa y Ofcrta asi como cl Anallsls
lODA.
5. LlSTA DE PROBLEMAS PRlORlZADOS
Ls cl conunto oc [rollcmas oc saluo gcstlon c ocrlvaoos ocl anallsls cxtcrno c
lntcrno, los cualcs, lm[locn alcanzar los olctlvos ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
'!
Los crltcrlos quc utlllzaran [ara [rlorlzar los [rollcmas son los oc magnltuo, gravc-
oao y facllloao [ara soluclonarlo.
6. ANALlSlS DE LOS PROBLEMAS PRlORlZADOS
Ls la ocscrl[clon y cx[llcaclon oc las causas oc los [rollcmas, utlllzanoo las lcrra-
mlcntas cstuolaoas, con cl olcto oc octcrmlnar los nuoos critlcos.
7. FORMULAClON DE OB]ETlVOS
Los Olctlvos quc cx[rcsan un camllo concrcto y mcolllc sc alcanzaran cn un
tlcm[o, cs[aclo y [ollaclon octcrmlnaoa. Los olctlvos [ucocn scr Ccncralcs y
Ls[cciflcos.
Los Olctlvos Ccncralcs, son aqucllos [lantcamlcntos gcncralcs cuyo rcsultaoo sc
cs[cra alcanzar al conclulr la cccuclon ocl [lan o[cratlvo.
Los Olctlvos Ccncralcs son aqucllos quc sc ocs[rcnocn oc la llsta oc lrollcmas
lrlorlzaoos.
Los Olctlvos Ls[cciflcos son los rcsultaoos cs[cciflcos a alcanzar corrcs[onolcntc
a una actlvloao octcrmlnaoa cn tcrmlnos quc [crmltan mcolrlo.
Los Olctlvos Ls[cciflcos sc ocs[rcnocn oc los nuoos critlcos cstallccloos.
lara la formulaclon oc los Olctlvos Ccncralcs y Ls[cciflcos sc tcnora cn cucnta
los clcmcntos y rcqulsltos cstuolaoos.
8. PROGRAMAClON DE ACTlVlDADES
Ls la fasc ocl [lan cn la cual los olctlvos cstallccloos sc concrctan cn actlvloaocs.
Ccncralmcntc sc formulan [ara un ao y cstan clrcunscrltos [ara saluo, gcstlon c
lnvcrslon.
La [rogramaclon com[rcnoc.
a. Actividadcs
Son las accloncs quc sc cccutan con la flnalloao oc alcanzar los olctlvos cs[ccifl-
cos [ro[ucstos.
b. Tarcas
Son los com[oncntcs minlmos oc una actlvloao. Las tarcas no sc conslgnan cn la
matrlz oc [rogramaclon, slno cn cl [lan oc tralao ocl rcs[onsallc oc la actlvloao.
A la ocscrl[clon oc la actlvloao sc lc suclc ocnomlnar TARLA, quc vlcnc a constl-
tulrsc cn cl com[oncntc minlmo oc una actlvloao.
c. Mcta
Lx[rcsa cl numcro oc vcccs quc ncccsltamos cccutar una actlvloao cuantas [crso-
nas o cntloaocs van a [artlcl[ar cn cllas [ara alcanzar los rcsultaoos cs[craoos.
d. Rccursos
Son los mcolos quc [crmltcn quc sc cum[lan las actlvloaocs. Rccursos matcrlalcs,
flnanclcros y lumanos.
c. Asignacion dc rccursos
'"
f. Costo dc las Actividadcs
lcrmltc cstlmar la factllllloao y vlalllloao oc su cccuclon.
g. lndicador
lcrmltc una lnformaclon ra[loa y [ractlca ocl cum[llmlcnto oc las actlvloaocs,
lasaoo cn cl lnolcaoor oc la actlvloao. Lcm[lo. Actlvloao. cncucstar a 300 [crso-
nas solrc satlsfacclon ocl usuarlo. lnolcaoor Numcro oc cncucstas rcallzaoas, o
mcor aun, oc la mcta oc [crsonas a cncucstar.
h. Cronograma dc Ejccucion
lcriooo oc cum[llmlcnto quc [crmltlra raclonallzar los rccursos. Ln ao.
i. Rcsonsablcs
Ls cl [crsonal y organos quc sc cncargaran oc la cccuclon oc la actlvloao.
9. SUPERVlSlON, MONlTOREO Y EVALUAClON
'#
PlAN 0PkAlv0 lNSl0Cl0NAl
l SAlClMlN0 SAl0
lNTRODUCClON
l. MlSlON
ll. VlSlON
lll. ANALlSlS ESTRATGlCO
A. ANLI5I5 DE DEMANDA
1. lollaclon
2. Saluo
3. Sancamlcnto Baslco
1. Acccsllllloao
B. ANLI5I5 DE OIERTA
1. Ccstlon
2. lroouctlvloao
3. Rccursos Humanos
1. Hatcrlalcs y Lqul[o
. llnanzas
6. lnfracstructura
C. ANLI5I5 IODA
1. Anallsls lntcrno
a. lortalczas
l. Dclllloaocs
2. Anallsls Lxtcrno
a. O[ortunloaocs
l. Amcnazas
lV. SELECClON Y PRlORlZAClON DE PROBLEMAS
V. ANALlSlS DE PROBLEMAS PRlORlZADOS: NUDO CRlTlCO
Vl. OB]ETlVOS GENERALES
Vll. OB]ETlVOS ESPEClFlCOS
Vlll. PROGRAMAClON DE ACTlVlDADES
lX. SUPERVlSlON, MONlTOREO Y EVALUAClON
'$
AClvlA N' 3
1. Rcvlsc cn cl Tcxto oc A[oyo la Dlrcctlva [ara la lormulaclon ocl llan O[cratlvo ocl
HlNSA.
2. Lnscguloa ustco y su cqul[o ocsarrollaran la Actlvloao N 3. lormulanoo cl llan
O[cratlvo oc su cstallcclmlcnto oc saluo quc flgura cn la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
'%
A00vAl0ACl0N lA 0NlA v
Lstco la tcrmlnaoo oc cstuolar la [rcscntc, lo lnvltamos a rcallzar la autocvaluaclon
oc los contcnloos oc csta unloao.
INS7RUCCI0NS
1. Las slgulcntcs aflrmacloncs [ucocn scr falsas o vcroaocras. Coloquc una \ o
una l ocntro oc los [arcntcsls scgun corrcs[onoa.
Bucno. 1 corrcctas
Sl su rcnolmlcnto fuc ocflclcntc lc [colmos quc vuclva a rcvlsar la unl-
oao con mayor ocolcaclon.
1. Las act|v|dades que se ccns|deran en |a prcgramac|n scn: san|tar|as, de gest|n y de
|nvers|n.
( }
2. Las act|v|dades respcnden a |a pregunta: cCmc vcy a hacer para |cgrar e| cbjet|vc
prcpuestc?
( }
3. E| d|agrama de 0antt perm|te presentar de manera adecuada e| crcncgrama de ejecuc|n
de| prcgrama.
( }
4. La Natr|z de prcgramac|n presenta: act|v|dades, metas, ccstcs e |nd|cadcres. ( }
5. La as|gnac|n de recurscs a ccns|derar debe ser de tres t|pcs: recurscs humancs,
|cg|st|ccs y f|nanc|ercs.
( }
'&
kS0MN
Sc cx[llca la lntcrrclaclon cntrc la [lanlflcaclon y [rogramaclon cn saluo, cn csta
ultlma sc concrctan los rccursos [ara cccutar las actlvloaocs. Tamllcn la a[crtu-
ra [rogramatlca y como sc a[llca al HlNSA a travcs oc la cstructura funclonal
[rogramatlca ocl scctor saluo 199S, [roccsanoo los 3 tl[os oc actlvloaocs. oc
saluo, oc gcstlon y oc lnvcrslon. Sc cx[llca, aslmlsmo, la matrlz oc [rogramaclon
oanoolc lm[ortancla a las cstlmacloncs oc costos.
Sc cstallcccn las [autas [ara la claloraclon ocl llan O[cratlvo ocl cstallccl-
mlcnto oc Saluo.
lll0CkAflA
1. CASTRlLLON CllLLNTLS, almc. Ccs|cs puru Gcrcntur 5crvtcs Jc 5u-
IuJ. Lolclon Lnlnortc. Bogota. 1996.
2. KOONTZ y O'DONNLLL. Cursc AJmns|rut6n McJcrnu. 1990.
3. LAZO, Oswaloo. Ircprumut6n cn suIuJ. Hooulo cn Saluo lulllca. LNSAl.
Llma. 1991.
1. HlNlSTLRlO DL SALLD. Lcs Ccm|cs LctuIcs Jc AJmns|rut6n Jc 5uIuJ
(CLA5. HlNSA. Llma. 1996.
. HlNSA, OlS, LNlCLl. Iuru Gcrcntur cn 5uIuJ. Guu puru Iu cs|mut6n
Jc tcs|cs Jc Ics scrvtcs cn cs|ubIctmcn|cs JcI prmcr nvcI. Llma.1996.
6. HlNSA, llSS. IIunjtut6n y Ircprumut6n, Hooulo lll ocl Curso oc Saluo
Colcctlva. 1996.
7. SLBRLClON DL SALLD l\. MunuuI puru Iu IIunjtut6n LctuI cn Es|u-
bIctmcn|c cn Irmcr NvcI. AlRlSABAC. Caamarca.199S.
''
exto Autoformativo
lll0CkAflA CNkAl
1. CASTRlLLON CllLLNTLS, almc. Ccs|cs puru Gcrcntur 5crvtcs Jc 5uIuJ. Lol-
clon Lnlnortc. Bogota. 1996.
2. DL HORDLS NA\ALS, Humlcrto y HOTTA, laulo Rolcrto. MunuuI prc|c|pc Jc
EJutut6n cn AJmns|rut6n Hcsp|uIuru. laltcx/OlS. Llma.
3. DL\LR, Alan. EpJcmcIcpu y AJmns|rut6n Jc 5crvtcs Jc 5uIuJ. . laltcx/OlS.
Llma. 1991.
1. DRLCKLR, lctcr. Drctt6n Dnumtu Jc Ius Emprcsus. Hc Craw-Hlll. Lonorcs.
19S7.
. LSCLLLA NAClONAL DL SALLD lLBLlCA. AJmns|rut6n Es|ru|cptu. LNSAl.
Lonorcs. 1996.
6. LSCLLLA NAClONAL DL SALLD lLBLlCA. Cursc AJmns|rut6n Jc 5crvtcs
Jc 5uIuJ. M6JuIc Drctt6n y LJcruzpc Jc Iu CuIJuJ Tc|uI cn 5uIuJ. LNSAl.
Llma. 199.
7. LSCLLLA NAClONAL DL SALLD lLBLlCA. IIunjtut6n Es|ru|cptu cn 5uIuJ.
Lo. LNSAl. Llma. 1996.
S. CLLCK, lrcocrlcl N. Gcrcntu Es|ru|cptu. lnu Icrspct|vu GcncruI. Lscucla oc
Aomlnlstraclon oc Ncgoclos [ara graouaoos LSAN. Llma. 1997.
9. KAST, lrccmont L. y ROSLNZWLlC. AJmns|rut6n cn Ius Orpunzutcncs. Hc
Craw-Hlll. Hcxlco. 19S7.
10. KOONTZ y O'DONNLLL. Cursc AJmns|rut6n McJcrnu. 1990.
11. LAZO, Oswaloo. Ircprumut6n cn suIuJ. Hooulo cn Saluo lulllca. LNSAl. Llma.
1991.
12. HlNlSTLRlO DL SALLD. Lcs Ccm|cs LctuIcs Jc AJmns|rut6n Jc 5uIuJ (CLA5.
HlNSA. Llma. 1996.
13. HlNlSTLRlO DL SALLD. Lncumcn|cs Jc IcI|tu JcI 5ct|cr 5uIuJ 199-2000.
HlNSA. Llma. 199.
11. HlNSA, OlS, LNlCLl. Iuru Gcrcntur cn 5uIuJ. Guu puru Iu cs|mut6n Jc tcs|cs
Jc Ics scrvtcs cn cs|ubIctmcn|cs JcI prmcr nvcI. Llma. 1996.
1. HlNSA, llSS. IIunjtut6n y Ircprumut6n, Hooulo lll ocl Curso oc Saluo Colcc-
tlva. 1996.
16. HOTTA, laulo Rolcrto. Gcs|6n Ccn|cmpcruncu. Lu Ccntu y Ar|c Jc scr Drpcn-
|c. LNSAl. Llma. 1991.
17. HOTTA, laulo Rolcrto. MunuuI scbrc |cnJcntus tcn|cmpcruncus cn Iu pcs|6n
Jc Iu 5uIuJ. OlS. Wasllngton. 1996.
1S. lLTLRS, Tlomas . En bustu Jc Iu ExtcIcntu. Cru[o Loltorlal Norma. Bogota.
199.

19. lHlLLllS, Nlcola. Nucvus Tctntus Jc Gcs|6n. Lo. Barron. Barcclona. 19S1.
20. llNLALLT, Raynalo. Lu pIunjtut6n sun|uru. Ccntcp|cs, mc|cJcs, cs|ru|cpus.
Lolt. Hasson St. Barcclona. 199.
21. QLlCLY, osc[l. \s6n. tcmc Iu JcsurrcIIun Ics IJcrcs, Iu tcmpur|cn y sus|cn|un.
Lo. Hc. Craw Hlll. Bogota. 1991.
22. RODRlCLLZ, Rolcrto . MunuuI Jc Iuu|us puru cI cs|ubIctmcn|c Jc 5s|cmus
LctuIcs Jc Injcrmut6n. laltcx/OlS. Llma. 1996.
23. RO\LRL, Harlo. AJmns|rut6n Jc rcturscs humuncs. Wasllngton. OlS. 1990.
21. SOClLDAD NAClONAL DL lNDLSTRlA. 5cmunu Jc Iu CuIJuJ 97. En cI Icru s sc
pucJc. SNl. Llma. 1997.
2. SLBRLClON DL SALLD l\. MunuuI puru Iu IIunjtut6n LctuI cn Es|ubIctmcn-
|c cn Irmcr NvcI. AlRlSABAC. Caamarca. 199S.
26. THOHlSON, Artlur r., STRlCKLAND, A. lll. Drctt6n y AJmns|rut6n Es|ru|c-
ptu. Lo. Aoolson Wcslcy llcroamcrlcana. Wllmlngton. 1996.
Anexos
!
exto Autoformativo. Anexos
ANX0 N' 1
cC0M0 C0NSk0lk lA vlAlllA
l PlAN 0PkAlv0?
La construcclon oc la vlalllloao ocl [lan csta [rcscntc cn tooo cl [roccso ocl [lancamlcnto
o[cratlvo, [cro cs oomlnantc cn la cta[a cstratcglca.
La vlalllloao oclcmos cntcnocrla como.
LL CONLNTO DL OlLRAClONLS O HO\lHlLNTO QLL RLALlZAN LOS
ACTORLS SOClALLS lARA LOCRAR LA \lSlON-OBLTl\O
lOBLTl\O CLNTRAL
Hcmos cum[lloo con la formulaclon ocl [lan o[cratlvo, alora nos lntcrcsa otorgarlc
vlalllloao, [ara quc no solamcntc nos llmltcmos a la toma oc occlsloncs, slno quc sc
cxtlcnoa a su cccuclon y [crmancncla, cntonccs cl [lan scra vlallc.
Sl [oocmos occlolr su cccuclon.
Sl [oocmos laccr quc o[crc cflcazmcntc cn nucstra rcalloao.
Sl [oocmos laccr quc su cccuclon tcnga una ouraclon cflclcntc quc con-
trlluya al logro ocl [ro[oslto cn cl tlcm[o [rcvlsto.
Ll anallsls oc la vlalllloao ocl [lan lo cfcctuarcmos cn la olmcnslon [olitlca, cconomlca,
lnstltuclonal-organlzaclonal y oc sintcsls.
Ll anallsls oc vlalllloao [olitlca, vcrsa solrc cl [rograma olrccclonal y sc rcflcrc a los
[roycctos confllctlvos cuya matcrlallzaclon cs [rcvlslllc la o[oslclon mas o mcnos allcr-
ta oc otros actorcs soclalcs.
Ll anallsls rcqulcrc slmular las traycctorlas [oslllcs oc construcclon oc vlalllloao a los
[roycctos confllctlvos, [ara cllo surgc cl ccrclclo oc anallzar los factorcs y actorcs sl-
gulcntcs.
Obstculos. sc rcflcrc a la cxlstcncla oc lcclos oc ocurrcncla no lntcnclonaoa quc
cxlstan o [ucoan cxlstlr olflcultanoo o lm[lolcnoo nucstra traycctorla ocsoc la sltuaclon
actual lacla las olfcrcntcs sltuacloncs - olctlvo.
Facilitadorcs: sc rcflcrc a lcclos o clrcunstanclas cuya ocurrcncla no sc cncucntra
controlaoa [or naolc, y quc la fucrza soclal quc [lanlflca [ooria usar cn su lcncflclo [ara
cl alcancc oc la sltuaclon - olctlvo.
Ooncntcs: sc rcflcrc a los actorcs soclalcs octcctaoos como fucrzas quc rcal o [otcn-
clalmcntc [ucoan o[oncrsc al logro oc las sltuacloncs olctlvo y quc controlan los rccur-
"
sos oc [oocr suflclcntcs como [ara [oocr frustrar cstos olctlvos. Sc o[oncn o [ucocn
o[oncrsc a logros lntcrmcolos, los llamaoos o[oncntcs tactlcos. Ln camllo sc o[oncn o
[ucocn o[oncrsc cstructuralmcntc al logro oc nucstra sltuaclon olctlvo o a nucstra
vlslon, los llamaoos o[oncntcs cstratcglcos.
lor ultlmo, los aliados. son actorcs o fucrzas soclalcs quc [ucocn com[artlr cl lntcrcs
[or cl alcancc oc un logro lntcrmcolo lallaoo tactlco o [or una scrlc oc logros quc laga
su[oncr la cxlstcncla oc algun graoo oc su[cr[oslclon cn la sltuaclon olctlvo con la
fucrza quc [lanlflca lallaoo cstratcglco.
Ln la rclaclon oc actorcs quc [lanlflcan lo[oncntcs allaoos, cl ucgo oc cstratcgla [cr-
mltc varlas altcrnatlvas. [or un laoo [ucoc scr [oslllc [ostcrgar la lntcracclon con otras
fucrzas soclalcs, sl occlolmos usar cstc tlcm[o [ara mcorar nucstra [oslclon rclatlva. Al
lntcractuar con otras fucrzas [oocmos cntrar cn coucc|n, lo quc ocurrc cuanoo [or
cfccto oc una corrclaclon aslmctrlca oc [oocr, tcncmos ca[acloao coactlva solrc otra
fucrza y occlolmos usarla, lo quc cn algunos casos [ucoc no scr una lucna lnvcrslon ya
quc como ya lcmos scalaoo, tooo [oocr gcncra rcslstcncla.
Ln otros casos oos fucrzas [or olfcrcntcs motlvos occlocn lo son arrastraoas a cntrar cn
confrontuc|n, lo quc [ucoc oarsc lao rcglas llr a clcccloncs o cn cs[aclos oonoc las
mlsmas rcglas forman [artc oc la confrontaclon. La confrontaclon cs una cstratcgla quc
oclc usarsc cn forma [ruocntc y con una razonallc [rolalllloao oc [rcvalcccr, a quc
camlla las rcglas oc ucgo oc la convlvcncla cntrc actorcs y fucrzas soclalcs.
Ln otros casos oos o mas actorcs soclalcs [ucocn cntrar cn coopcruc|n a travcs oc
olficll artc oc construlr acucroos oonoc amlas [artcs ganan |conccrtacion o ncgocia-
cion son tcrmlnos usaoos con frccucncla. Dc tooas formas, cn las allanzas tactlcas o
cstratcglcas, los actorcs [lcrocn [artc oc su solcrania, [ara lograr sumar fucrzas [lcr-
ocn graoos oc lllcrtao lnolvloual, aunquc [oorian ganarla colcctlvamcntc.
Ln la llstorla oc una fucrza soclal o [olitlca, cstas cstratcglas lcoacclon, confllcto y
coo[craclon no son cxcluycntcs y sc conoccn clrcunstanclas cn quc lncluso son slmul-
tancas lncgoclan mlcntras confrontan.
Como ya lcmos vlsto, no cxlstcn cstratcglas quc carczcan oc cfcctos ocscallcs. La ca[a-
cloao conslstlra cn garantlzarsc quc los rcoltos scran mayorcs quc las ocsvcntaas. La
construcclon oc vlalllloao [ucoc cn la [ractlca scr uno oc los momcntos quc mas clara-
mcntc locntlflquc un [roccso cstratcglco oc [lanlflcaclon. Su loglca laslca cs quc sl uno
o mas [roycctos son lm[rcsclnolllcs [ara alcanzar la sltuaclon - olctlvo y no son ac-
tualmcntc vlallcs, rcsulta lm[rcsclnolllc construlr la vlalllloao a travcs oc movlmlcntos
tcnolcntcs a [oncr cl olctlvo al alcancc lcstratcglas.
La contrucclon oc la vlalllloao ocl [lan sc cfcctuara utlllzanoo las cstratcglas oc. coo[-
taclon, coo[craclon y confllcto ncgoclallc y oc confrontaclon.
La cstratcgla oc la coo[taclon cs a[ro[laoa cuanoo la olflcultao [ara la construcclon oc
la vlalllloao ocl [lan rcsloc cn cl foco oc atcnclon oc los actorcs occlslvos [ara la
rcallzaclon oc las o[cracloncs. Ln cstc caso no lay lntcrcscs o[ucstos slno lnolfcrcncla
o ncutralloao quc [ucoc scr su[craoa [or la via oc la motlvaclon, argumcntaclon y
[crsuaslon.
La cstratcgla oc coo[craclon cs a[ro[laoa cuanoo lay lntcrcscs olstlntos cntrc los acto-
rcs cuyo a[oyo cs ncccsarlo [ara la vlalllloao ocl [lan. Ln cstc caso sc oa un ucgo oc
suma [osltlva quc [ucoc scr rcsuclto mcolantc la ncgoclaclon, oonoc tooas las [artcs
ccocn algo y ganan muclo mas oc lo quc ccocn.
#
La cstratcgla oc coo[craclon y confllcto cs una cstratcgla mlxta, oonoc algunos as[cctos
son tratallcs como un ucgo oc suma [osltlva y otros, como un ucgo oc suma ccro. La
ncgoclaclon cs [oslllc, [cro mas olficll.
La cstratcgla oc confllcto ncgoclallc cs aquclla cn quc los lntcrcscs son o[ucstos y cn la
quc uno gana y otro [lcroc.
La cstratcgla oc confrontaclon sc oa cn un ucgo oc lntcrcscs lrrcconclllallcs quc tlcncn
como unlca soluclon la mcolaclon [olitlca oc fucrzas. Ln cstc caso logra su olctlvo cl
actor quc tlcnc mas [cso.
Ln cualqulcra oc cstas cstratcglas sc trata oc un [roccso oc construcclon oc la vlalllloao
ocl [lan quc conslstc cn luscar varlas traycctorlas oc camllo sltuaclonal quc constltu-
ycn un [ucntc [oslllc cntrc la sltuaclon lnlclal y la vlslon olctlva.
$
ANX0 N' 2
PlAN PAkA lA lf0Sl0N l
PlAN 0PkAlv0 lNSl0Cl0NAl
l. f0NAMNACl0N
Ll llan O[cratlvo lnstltuclonal claloraoo [or cl Lqul[o oc Ccstlon ocl Lstallcclmlcnto
oc Saluo cs un [rooucto oc cstc curso oc gcstlon quc tcnora utllloao rcal cn la mcoloa
quc sca conocloo, a[llcaoo y contrlluya al mcoramlcnto oc la lnstltuclon [ara cl cual
fuc formulaoo.
Lstc [roccso [ost curso conforma la [ro[ucsta oc Sostcnllllloao oc los Rcsultaoos oc la
Ca[acltaclon y su [rlmcr momcnto cs la olfuslon ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal.
ll. 0llv0S
A. Dlfunolr cl llan O[cratlvo lnstltuclonal cntrc tooo cl [crsonal ocl cstallcclmlcnto.
B. lrcscntar cl llan O[cratlvo lnstltuclonal a conoclmlcnto oc los olrcctlvos a Nlvcl
Rcglonal o Sul Rcglonal.
C. loncr cl llan O[cratlvo lnstltuclonal cn conoclmlcnto oc los organlsmos cstatalcs
o [rlvaoos cuyas funcloncs guaroan rclaclon con cl scctor saluo y sc cncucntran cn
cl amllto ocl cstallcclmlcnto.
D. lnvolucrar y motlvar al [crsonal ocl cstallcclmlcnto cn cum[llmlcnto oc los [ro[o-
sltos y las accloncs [rcvlstas cn cl [lan.
L. Contrllulr al mcoramlcnto contlnuo ocl ocscm[co lnstltuclonal c lnolvloual cn
los Lstallcclmlcntos oc Saluo.
lll. SkAClA AClvlAS
Sc rcallzara un [roccso oc olfuslon y motlvaclon lnstltuclonal ocl llan O[cratlvo
lnstltuclonal [ara alcanzar los olctlvos cstallccloos. La cstratcgla com[rcnoc las sl-
gulcntcs actlvloaocs.
!. FASE PRELlMlNAR
1.1 A[rolaclon [or las lnstanclas corrcs[onolcntcs ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal.
1.2 lrcscntaclon ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal a la Dlrccclon Rcglonal o Sul Rcglo-
nal oc Saluo.
1.3 Conformaclon oc la Comlslon oc Dlfuslon ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal.
%
2. FASE DE PUBLlCAClON
2.1 Rc[rooucclon ocl oocumcnto cn numcro suflclcntc [ara tooas las oc[cnocnclas
ocl cstallcclmlcnto.
2.2 Lntrcga ocl oocumcnto a tooas las oc[cnocnclas ocl cstallcclmlcnto.
2.3 lulllcaclon oc la Hlslon, \lslon y Olctlvos ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal cn cl
Bolctin cxlstcntc ocl cstallcclmlcnto.
2.1 Lntrcga ocl Bolctin a tooo cl [crsonal ocl Lstallcclmlcnto.
3. FASE DE MOTlVAClON Y COMPROMlSO lNSTlTUClONAL
3.1 lrcscntaclon mcolantc cl Bolctin antcrlor ocl Com[romlso [ara cl cum[llmlcnto
ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal asumloo [or cl Lqul[o oc Ccstlon antc cl [crsonal
y la comunloao.
3.2 Dcsarrollo oc una ornaoa oc Com[romlso lnstltuclonal cn la cual los olrcctlvos, cl
cqul[o lnstltuclonal y cl [crsonal [rofcslonal, tccnlco y aomlnlstratlvo, anallzan cl
[lan, lo laccn suyo y sc com[romctcn cn su cum[llmlcnto.
3.3 lrcscntaclon cn tooas las oc[cnocnclas ocl cstallcclmlcnto oc aflclcs claloraoos
[or su [crsonal quc cx[rcscn con crcatlvloao y cntuslasmo la Hlslon y la \lslon oc
su cstallcclmlcnto. Los mcorcs aflclcs scran cstlmulaoos [or los olrcctlvos ocl
cstallcclmlcnto.
3.1 lulllcaclon [crloolca ocl Bolctin, olfunolcnoo los logros y las olflcultaocs cn cl
cum[llmlcnto oc las accloncs ocl llan. Lstc lolctin [ucoc tcncr una sccclon oc
Buzon oc sugcrcnclas [ara quc tooo cl [crsonal [ucoa [artlcl[ar cn la cvaluaclon
ocl [lan.
&
lv. Ck0N0CkAMA AClvlAS
A0T|V|0A0E$ 00RA0|0N RE$P0N$ABLE$
1. FA$E PREL|N|NAR
1.1 Aprobacin de| P|an 0perativo
|nstituciona|
1.2 Presentacin de| P|an a |a 0ireccin
Regiona| o $ub Regiona|.
1.3 0onformacin de 0omisin de 0ifusin.
3 dias
1 dia
1 dia
0irectivos de| Estab|ecimiento y
Equipo de 0estin
2. FA$E 0E P0BL|0A0|0N
2.1 Reproduccin de| documento.
2.2 Entrega de| P|an a todas |as
dependencias.
2.3 Pub|icacin de |a Nisin, Visin y
0bjetivos de| P|an en e| Bo|etin.
2.4 Entrega de| Bo|etin a todo e| persona|
de Estab|ecimiento
3 dias
2 dias
3 dias
2 dias
0omisin de 0ifusin y Equipo de
0estin
3. FA$E 0E N0T|VA0|0N Y
00NPR0N|$0 |N$T|T00|0NAL
3.1 Presentacin de| 0ompromiso asumido
por e| Equipo de 0estin, mediante e|
Bo|etin.
3.2 0esarro||o de una Jornada de
0ompromiso |nstituciona|.
3.3 Presentacin en todas |as
dependencias de afiches que expresen
|a Nisin y |a Visin.
3.4 Pub|icacin peridica de| Bo|etin,
difundiendo |ogros y |as dificu|tades de|
P|an, con Buzn de sugerencias
1 dia
3 dias
3 dias
0irectivos de| Estab|ecimiento.
Equipo de 0estin.
0omisin de 0ifusin. Persona|
profesiona|, tcnico y administrativo
'
ANX0 N' 3
ClAv kSP0SAS
0NlA l
MARCO CONCEPTUAL DEL PLAN OPERATlVO CON ENFOQUE
ESTRATGlCO
1. ll 2. l\ 3. ll 1. l\ . ll
0NlA ll
MlSlON Y VlSlON DE LOS ESTABLEClMlENTOS DE SALUD
1. l\ 2. ll 3. ll 1. ll . l\
0NlA lll
ANALlSlS ESTRATGlCO DE LOS ESTABLEClMlENTOS DE SALUD
1. ll 2. l\ 3. l\ 1. ll . ll
0NlA lv
FORMULAClON DE OB]ETlVOS GENERALES Y ESPEClFlCOS
1. ll 2. l\ 3. ll 1. l\ . ll
0NlA v
PROGRAMAClON
1. l\ 2. l\ 3. l\ 1. ll . l\

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T|PD 0E PERSDNAL N' Tasa por

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