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VISIN DEL SISTEMA EDUCATIVO ECUATORIANO
Sistema educativo nacional integral e integrado, coordinado, descentralizado y flexible, que
satisface las necesidades de aprendizaje individual y social, que contribuye a fortalecer la
identidad cultural, a fomentar la unidad en la diversidad, a consolidar una sociedad con
conciencia intercultural, que fortalezca el pas pluricultural y multitnico, con una visin
universal, reflexiva, crtica, participativa, solidaria y democrtica; con conocimientos,
habilidades y valores que aseguren condiciones de competitividad, productividad y desarrollo
tcnico y cientfico para mejorar las calidad de vida de los ecuatorianos y alcanzar un desarrollo
sustentable en el pas.

MISIN DEL SISTEMA EDUCATIVO ECUATORIANO
Ofertar, a travs de sus instituciones educativas, una educacin de calidad que permita cumplir
con la visin, basada en los principios de calidad, equidad, inclusin, pertinencia, participacin,
rendicin de cuentas, diversidad, flexibilidad y eficiencia, que articule los diferentes
componentes del sistema nacional de educacin a travs del compromiso y participacin de la
sociedad en la construccin e implementacin de una propuesta educativa que procure el
desarrollo humano y satisfaga los requerimientos socioeducativos de la comunidad.

PROPSITO GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO ECUATORIANO
Una educacin, inspirada en principios ticos, pluralistas, democrticos, humanistas y
cientficos, que promueva el respeto a los derechos humanos, derechos colectivos, desarrolle
un pensamiento crtico, fomente el civismo; proporcione destrezas para la eficiencia en el
trabajo y la produccin; estimule la creatividad y el pleno desarrollo de la personalidad y las
especiales habilidades de cada persona; impulse la interculturalidad, la solidaridad y la paz.
Una educacin que prepare a ciudadanos para la produccin de conocimientos y para el
trabajo.

FINALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO ECUATORIANO
Formar ciudadanos, hombres y mujeres creativos, crticos, solidarios y profundamente
comprometidos con el cambio social; que se sienta orgullosa de su identidad nacional, que
contribuya en la construccin del Estado pluricultural, multitnico, que preserve su soberana
territorial y sus recursos naturales; que garantice el desarrollo de todas las lenguas ancestrales;
que desarrollen sus valores cvicos y morales; que tengan capacidad de autogestin y de
generar trabajo productivo; que participen activamente en las transformaciones que el pas
requiere para su desarrollo y para su insercin en la comunidad internacional; y, que aporten a
la consolidacin de una democracia no dependiente, en la cual imperen la paz, la equidad de
gnero, la justicia social y el respeto a los derechos humanos y colectivos.

FUNCIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO ECUATORIANO
Social. Generar igualdad de oportunidades para mejorar la calidad de vida de la poblacin
ecuatoriana, contribuir a la reduccin y eliminacin de la pobreza y a mejorar la equidad en la
distribucin de los recursos.
Econmica. Fortalecer el talento humano para fomentar la ciencia y la tecnologa, y la
innovacin para generar mayor productividad y competitividad que contribuyan al desarrollo
sustentable del pas.
Poltica. Desarrollar aprendizajes ciudadanos que posibiliten a los nios, nias, jvenes y
adultos el ejercicio pleno de sus derechos y responsabilidades para ejercer una adecuada
participacin ciudadana en los espacios pblicos y privados.
Cultural. Incorporar contenidos culturales en la educacin que promuevan en el sistema
educativo el reconocimiento del carcter pluricultural y multitnico del pas, la interculturalidad
el rescate del patrimonio cultural tangible e intangible, para consolidar la identidad nacional.

PRINCIPIOS DEL SISTEMA EDUCATIVO ECUATORIANO
- Equidad o creacin de condiciones para ofrecer igualdad efectiva de oportunidades
educativas en todo el territorio y garantizar que los nios, nias, jvenes y adultos
tengan acceso a una educacin de calidad.
- Calidad, referida a la capacidad que tiene la escuela, el colegio o la universidad de
brindar sistemticamente a sus estudiantes y egresados competencias para la accin
para que la formacin que reciben los estudiantes responda a las necesidades del
entorno social, natural y cultural, en los mbitos local, nacional y mundial.
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- Inclusin, para evitar discriminacin en razn de la edad, sexo, etnia, color, origen
social, idioma; religin, filiacin poltica, orientacin sexual; estado de salud,
discapacidad o diferencia de cualquier otra ndole
- Eficiencia, para formar ciudadanos, hombres y mujeres, que puedan participar activa y
productivamente en los procesos de desarrollo del pas
- Participacin, que permita incorporar a toda la poblacin ecuatoriana tanto en los
procesos de desarrollo como, tambin, en las decisiones locales y nacionales
- Rendicin de Cuentas, para generar una cultura de la evaluacin y promover una
activa participacin ciudadana en torno a la calidad y equidad de la educacin nacional
- Unidad, basada en la soberana de la nacin ecuatoriana, en su historia milenaria y en
el reconocimiento de la diversidad de sus regiones, pueblos, etnias y culturas
- Continuidad, para mantener articulacin, secuencia y periodicidad en los procesos de
enseanza-aprendizaje, en los diferentes niveles y modalidades por las que pasa un
estudiante
- Flexibilidad, para disear y ejecutar modelos pedaggicos y didcticos alternativos, que
respondan y se adapten a las circunstancias y caractersticas regionales de carcter
ocupacional, climtico y productivo.
- Alternabilidad, que permita programar relevos peridicos en los niveles de la direccin
escolar y posibilitar la promocin vertical de los miembros del magisterio nacional.


POLTICA DEL PLAN DECENAL

- Universalizacin de la Educacin Infantil de 0 a 5 aos de edad
Porque los primeros aos representan el momento ms adecuado para ofrecer una educacin
temprana de calidad ya que en este perodo se desarrolla la inteligencia afectiva, cognitiva y
psicomotriz y desarrolla su identidad.
- Universalizacin de la Educacin General Bsica de primero a dcimo ao
Para que nios y nias desarrollen competencias que les permitan aprender a ser, aprender a
hacer, aprender a conocer, aprender a convivir con los dems y aprender a aprender en su
entorno social y natural, conscientes de su identidad nacional, con enfoque pluricultural y
multitnico, en el marco de respeto a los derechos humanos y colectivos, a la naturaleza y la
vida.
- Incremento de la Matrcula en el Bachillerato hasta alcanzar al menos el 75% de la
poblacin en la edad correspondiente:
Porque este nivel no cumple totalmente su triple funcin con los alumnos y egresados: preparar
para continuar con sus estudios de nivel superior; capacitar para que puedan
incorporarse a la vida productiva, con unos conocimientos, habilidades y valores adecuados; y,
educar para que participen en la vida ciudadana; por tanto el Estado debe impulsar: la
capacidad de compensar las desigualdades en equidad y calidad,
- Modificar los modelos pedaggicos y de gestin institucional, articularse con el
conjunto del sistema educativo, y vincularse con las demandas de la comunidad y las
necesidades del mundo del trabajo.
- Erradicacin del Analfabetismo y Fortalecimiento de la Educacin Alternativa
La cifra de poblacin rezagada de la educacin es muy alta, tradicionalmente el nfasis casi
exclusivo se ha dado en la reduccin de la tasa de analfabetismo.
- Mejoramiento de la Infraestructura Fsica y el Equipamiento de las Instituciones
Educativas
En la actualidad 437.641 nios y jvenes se encuentran fuera del sistema educativo, las
condiciones del recurso fsico estn por debajo de los estndares, existe un acelerado deterioro
de la infraestructura por la falta de mantenimiento preventivo y correctivo, el equipamiento es
deficitario con alta obsolescencia y escasa renovacin
tecnolgica.
- Mejoramiento de Calidad y Equidad de la Educacin e Implementacin del Sistema
Nacional de Evaluacin
La evaluacin desempea una funcin medular, tanto en la formulacin como en el
seguimiento y ejecucin de la poltica educativa
- Revalorizacin de la Profesin Docente, Desarrollo Profesional, Condiciones de
Trabajo y Calidad de Vida
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Un factor que contribuye significativamente en los procesos de mejoramiento de la calidad de la
educacin es el docente, por ello la importancia de contribuir a su desarrollo profesional,
mejorar las condiciones de trabajo y su calidad de vida. En la actualidad la formacin inicial
docente es dbil y desactualizada; no existe un sistema integral y sostenido de desarrollo
profesional lo que ha provocado la desvalorizacin del rol docente y poco reconocimiento
social y econmico a la profesin docente.
- Aumento del 0.5% anual en la participacin del sector educativo en el PIB hasta
alcanzar al menos el 6%
El sistema educativo requiere contar con un financiamiento seguro y sostenible que permita
cumplir con su objetivo fundamental que es brindar una educacin de calidad.

GASTO EN EDUCACIN EN OTROS PASES
Evolucin del gasto pblico anual por habitante desde 1990 hasta el 2001 (en dlares
norteamericanos):
Chile: de 75 a 238;
Argentina de 250 a 385;
Colombia de 60 a 97;
Paraguay de 25 a 70;
Repblica Dominicana de 20 a 67;
Guatemala de 25 a 45;
Honduras de 30 a 45.
Ecuador no creci: tanto en 1990 como en
el 2001 gast la misma cifra: US $ 45
anuales por habitante.
(Documento borrador Financiamiento y gestin de la Educacin en Amrica Latina y el
Caribe, producido por la Cepal y Unesco Julio, 2004)

Algunos indicadores de inversin en el sector educativo en relacin con el PIB:
Corea del Sur: 11% del PIB
Israel: 10% del PIB
Japn: 9% del PIB
Cuba: 8.5% del PIB
Chile: 7.5% del PIB
Finlandia: 7.2% del PIB
EE. UU.: ms del 6% del PIB
Jamaica: 6.3% del PIB
Panam: 5.9% del PIB
Argentina: 4.6% en crecimiento al 6% en el 2011, segn Ley Federal.

Actualmente la atencin a la Educacin Inicial es muy limitada.
El 7.3% de nios entre 0 4 aos de las franjas ms pobres de la poblacin tienen acceso a
este servicio.
Segn la proyeccin del Censo 2001, para el ao 2006, la poblacin menor de 5 aos es de
1.438.625
316.068 (24%*) son atendidos por programas de educacin y proteccin
El MEC atiende al 8.9%, quedan fuera de este servicio educativo, 1081.759 nias y nios.
69.33% del total de nias y nios vive en condiciones de pobreza 200.671 nios y nias
acceden al primer ao de educacin bsica en el ao lectivo 2006 -- 2007
38.000 nios y nias se quedan fuera del primer ao de educacin general bsica
96.5% de los nios que ingresa al primer ao de EGB es promovido a segundo
El 75,7% de los nios que ingresan al primer ao de bsica culmina el 7mo de EGB
El promedio del nmero de aos que los nios requieren para terminar la educacin primaria
( segundo a sptimo de EGB) es 6.91 aos.

A pesar de las reducciones significativas de ndices de repetitividad en el nivel primario*,
todava persisten ndices preocupantes particularmente en la zona rural, en donde el
porcentaje correspondiente al perodo 1999-2004 es de 4.05% y al 1.76% en el sector urbano.
La desercin en el nivel primario en el perodo 1999-2004 en la zona rural es de 5.07% y de
3.86% en el sector urbano.
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El incremento de la matrcula del nivel primario en el perodo 1999-2004 correspondiente al
sector rural es de 1.5% y de 4.62% en el sector urbano
En el perodo 1999-2004 la matrcula del nivel primario se increment en un 3.33% y en
7.24% en el primero de bsica.

Existe desarticulacin entre el bachillerato, la educacin general bsica, la educacin superior y
el sistema productivo.
El actual bachiller demuestra limitaciones en el nivel de competencias para el acceso a la
ciencia, tecnologa y mundo laboral
Ausencia de un modelo pedaggico unificado, actualizado e innovador para un mundo
cambiante y globalizado
Elevados ndices de desercin estudiantil, reportada por las universidades en los primeros
aos de estudio.
El porcentaje de bachilleres tcnicos que se incorporan al sector productivo es reducido en
relacin con el nmero de egresados y no responde a las necesidades del sector
Slo el 21% de los estudiantes que ingresaron al primer ao de educacin bsica llegan a
culminar el bachillerato.
Existe un crecimiento anrquico de instituciones educativas y especializaciones sin estudios
tcnicos de demanda social y laboral.
Insuficiente orientacin vocacional y profesional que ocasiona desercin en la carrera de
pregrado y de especializacin.
El 51% de la poblacin que est en edad de cursar el bachillerato est matriculada
La educacin de adultos al igual que la erradicacin del analfabetismo constituyen tareas
pendientes pese a los esfuerzos realizados y los recursos invertidos, quedan solo compromisos
establecidos a nivel nacional y regional.
A nivel nacional la tasa de analfabetismo absoluto es de 11.7% y de analfabetismo funcional
25.1%, segn datos del SIISE, de los cuales el 42.49% corresponde a hombres y el 57.51 a
mujeres. En la zona urbana se encuentra el 38.72% de la poblacin analfabeta
correspondiendo el 42.38% a hombres y 57.62% a mujeres, en la zona rural tenemos el
61.28% , de ste el 42.56% pertenece a hombres y 57.44% a mujeres.
Esta informacin evidencia que el mayor porcentaje de analfabetismo se encuentra en la
poblacin femenina y en la zona rural; y, dada la realidad socioeconmica y cultural de la
poblacin el analfabetismo funcional dobla al analfabetismo absoluto.
La poblacin indgena mayor de 24 aos que vive en las reas rurales tiene en promedio 2.4
aos de escolaridad.
La poblacin rural no indgena tiene ms de 5 aos de escolaridad, y el promedio a nivel
nacional es de 6.9 aos de escolaridad.

Los resultados de medicin de calidad en educacin en nuestro pas, segn el Banco Mundial
son los ms bajos entre 19 pases latinoamericanos. El Sistema Nacional de Medicin de
Logros Acadmicos APRENDO se crea en 1992 en el marco del proyecto EB/PROBEC
El objetivo de la aplicacin de pruebas nacionales es suministrar regularmente informacin
vlida y confiable en relacin a qu y cunto aprende el alumno durante su permanencia en el
sistema educativo y cules son los factores asociados con ese aprendizaje.
La informacin que suministran las pruebas permite la toma de decisiones adecuadas y
efectivas y la definicin de polticas educativas para elevar la calidad de la educacin
Las pruebas APRENDO se aplicaron en los aos 1996, 1998 y 2000, los resultados
demostraron que en las habilidades fundamentales como son dominio del lenguaje y de la
matemtica, los nios ecuatorianos tienen problemas ya que los promedios son muy bajos
(ninguno de los promedios super los doce puntos), lo que denota la mala calidad de la
enseanza en estas materias instrumentales base del desarrollo de la inteligencia En el
Sistema nacional de educacin, segn datos estadsticos del SINEC en el perodo lectivos
2004 2005 laboran 194.987 docentes, de los cuales el 38.8 % son hombres y 61.2% mujeres.
Del total de la poblacin docente del pas, el 81.8% poseen ttulo docente y el 17.98% no tiene
ttulo docente. Analizado el porcentaje de profesores con ttulo docente se encuentra que en el
2004 2005 los maestros formados en las universidades corresponden al 53,32%, en los
Institutos Superiores Pedaggicos el 17,3%, bachilleres en ciencias de la educacin el 9.4% y,
con ttulo de post grado el 1.78% .