DECRETO 45969, DE 24/05/2012 DE 24/05/2012 (TEXTO ATUALIZADO)

Regulamenta o acesso informao no mbito do Poder Executivo.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de atribuio que lhe confere o inciso VII do art. 90, da Constituio do Estado, e
tendo em vista o disposto no inciso XXXIII do art. 5 e no inciso II do 3 do art. 37 da Constituio da Repblica e na Lei Federal n 12.527, de 18 de
novembro de 2011, e considerando
o estgio da poltica de informao e transparncia no mbito do Poder Executivo do Estado de Minas Gerais, disciplinada em legislao no
ordenamento estadual e institucionalizada por mecanismos de acesso previstos, notadamente, pelo Decreto n 45.743, de 26 de setembro de 2011, que
instituiu a Poltica de Atendimento ao Cidado no mbito da administrao direta, das autarquias e das fundaes do Estado, com vistas observncia
dos direitos do cidado de obter informao adequada sobre os servios pblicos;
a necessidade de imediata adequao dos mecanismos internos s normas autoaplicveis da Lei Federal n 12.527, de 18 de novembro de 2011,
e que todo cidado tem direito a receber informaes sobre a Administrao Pblica, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio e em
legislao especfica,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este Decreto dispe sobre os procedimentos a serem observados pela administrao direta do Poder Executivo, suas autarquias,
fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista e suas subsidirias e empresas controladas direta ou indiretamente, com vistas a
garantir o acesso informao, nos termos da legislao estadual vigente e da Lei Federal n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
Pargrafo nico. A divulgao de informaes de empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades controladas pelo Estado
que atuem em regime de concorrncia ou no domnio econmico, sujeitas ao disposto no art. 173 da Constituio da Repblica e no art. 232 da
Constituio do Estado, estar submetida s normas pertinentes da Comisso de Valores Mobilirios, a fim de assegurar sua competitividade, governana
corporativa e, quando houver, os interesses de acionistas minoritrios.
(Pargrafo acrescentado pelo art. 1 do Decreto n 46.011, de 30/7/2012.)
Art. 2 Os rgos e as entidades do Poder Executivo Estadual asseguraro, s pessoas naturais e jurdicas, o direito de acesso informao,
que ser proporcionado mediante procedimentos objetivos e geis, de forma transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso, observados os
princpios da administrao pblica e as diretrizes previstas na Lei Federal no 12.527, de 2011.
1 Submetem-se, no que couber, determinao prevista no caput as entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realizao de
aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou mediante subveno social, termo de parceria, convnio, acordo, ajuste ou
outro instrumento congnere.
2 A prestao da informao pelas entidades previstas no 1 refere-se parcela e destinao dos recursos pblicos recebidos.
Art. 3 O acesso informao nos termos deste Decreto orienta-se pelos princpios da Administrao Pblica, observadas as seguintes
diretrizes:
I respeito publicidade como preceito geral e do sigilo como exceo;
II - divulgao de informao de interesse pblico, independente de solicitao;
III - utilizao de meios de comunicao oferecidos pela tecnologia da informao;
IV - promoo da cultura de transparncia na administrao pblica; e
V - incentivo ao controle social da administrao pblica.
Art. 4 O acesso informao de que trata este Decreto compreende, entre outros, os direitos de obter:
I - orientao sobre os procedimentos para a consecuo de acesso, bem como sobre o local onde poder ser encontrada ou obtida a informao
almejada;
II - informao contida em registros ou documentos, produzidos ou acumulados por seus rgos ou entidades, recolhidos ou no a arquivos
pblicos;
III - informao produzida ou custodiada por pessoa natural ou entidade privada decorrente de qualquer vnculo com seus rgos ou entidades,
mesmo que esse vnculo j tenha cessado;
IV - informao primria, ntegra, autntica e atualizada;
V - informao sobre atividades exercidas pelos rgos e entidades, inclusive as relativas sua poltica, organizao e servios;
VI - informao pertinente administrao do patrimnio pblico, utilizao de recursos pblicos, licitao, contratos administrativos; e
VII - informao relativa:
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a) implementao, acompanhamento e resultados dos programas, projetos e aes dos rgos e entidades pblicos, bem como metas e
indicadores propostos; e
b) ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de contas realizadas pelos rgos de controle interno e externo, incluindo
prestaes de contas relativas a exerccios anteriores.
VIII - remunerao e subsdio recebidos por ocupante de cargo, posto, graduao, funo e emprego pblico, incluindo auxlios, ajudas de custo,
jetons e quaisquer outras vantagens pecunirias, bem como proventos de aposentadoria e penses daqueles que estiverem na ativa, de maneira
individualizada, conforme ato da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto.
1 O acesso informao previsto no caput no compreende as informaes referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientficos ou
tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
2 Quando no for autorizado acesso integral informao por ser ela parcialmente sigilosa, assegurado o acesso parte no sigilosa por
meio de certido, extrato ou cpia com ocultao da parte sob sigilo.
3 O direito de acesso aos documentos ou s informaes neles contidas utilizado como fundamento da tomada de deciso e do ato
administrativo ser assegurado com a edio do ato decisrio respectivo.
4 A negativa de acesso s informaes objeto de pedido formulado aos rgos e entidades referidas no art. 1, quando no fundamentada,
sujeitar o responsvel a medidas disciplinares, nos termos da lei.
Art. 5 Para os efeitos deste Decreto, consideram-se as seguintes definies:
I - arquivos pblicos: conjuntos de documentos produzidos, recebidos e acumulados por rgos pblicos, autarquias, fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas, sociedades de economia mista, entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos e
organizaes sociais, no exerccio de suas funes e atividades;
II - autenticidade: qualidade da informao que tenha sido produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivduo, equipamento ou
sistema;
III - classificao de sigilo: atribuio, pela autoridade competente, de grau de sigilo a documentos, dados e informaes;
IV - credencial de segurana: autorizao por escrito concedida por autoridade competente, que habilita o agente pblico estadual no efetivo
exerccio de cargo, funo, emprego ou atividade pblica a ter acesso a documentos, dados e informaes sigilosas;
V - custdia: responsabilidade pela guarda de documentos, dados e informaes;
VI - dado pblico: sequncia de smbolos ou valores, representado em algum meio, produzido ou sob a guarda governamental, em decorrncia de
um processo natural ou artificial, que no tenha seu acesso restrito por legislao especfica;
VII - desclassificao: supresso da classificao de sigilo por ato da autoridade competente ou decurso de prazo, tornando irrestrito o acesso a
documentos, dados e informaes sigilosas;
VIII - documentos de arquivo: todos os registros de informao, em qualquer suporte, inclusive o magntico ou ptico, produzidos, recebidos ou
acumulados por rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual, no exerccio de suas funes e atividades;
IX- disponibilidade: qualidade da informao que pode ser conhecida e utilizada por indivduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
X- documento: unidade de registro de informaes, qualquer que seja o suporte ou formato;
XI - gesto de documentos: conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, classificao, avaliao, tramitao,
uso, arquivamento e reproduo, que assegura a racionalizao e a eficincia dos arquivos;
XII - informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer
meio, suporte ou formato;
XIII - informao pessoal: aquela relacionada pessoa natural identificada ou identificvel;
XIV - informao sigilosa: aquela submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a
segurana da sociedade e do Estado;
XV - integridade: qualidade da informao no modificada, inclusive quanto origem, trnsito e destino;
XVI - marcao: aposio de marca assinalando o grau de sigilo de documentos, dados ou informaes, ou sua condio de acesso irrestrito,
aps sua desclassificao;
XVII - primariedade: qualidade da informao coletada na fonte, com o mximo de detalhamento possvel, sem modificaes;
XVIII - reclassificao: alterao, pela autoridade competente, da classificao de sigilo de documentos, dados e informaes;
XIX - rol de documentos, dados e informaes sigilosas e pessoais: relao anual, a ser publicada pelas autoridades mximas de rgos e
entidades, de documentos, dados e informaes classificadas, no perodo, como sigilosas ou pessoais, com identificao para referncia futura;
XX- servio ou atendimento presencial: aquele prestado na presena fsica do cidado, principal beneficirio ou interessado no servio;
XXI - servio ou atendimento eletrnico: aquele prestado remotamente ou distncia, utilizando meios eletrnicos de comunicao;
XXII - tabela de documentos, dados e informaes sigilosas e pessoais: relao exaustiva de documentos, dados e informaes com qualquer
restrio de acesso, com a indicao do grau de sigilo, decorrente de estudos e pesquisas promovidos pelas Comisses de Gesto de Informao, e
publicada pelas autoridades mximas dos rgos e entidades; e
XXIII - tratamento da informao: conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte,
transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao, avaliao, destinao ou controle da informao.
CAPTULO II
DA TRANSPARNCIA ATIVA
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Art. 6 dever do rgo ou entidade promover, independentemente de requerimento, a divulgao, em local de fcil acesso, no mbito de sua
competncia, de informao geral de interesse coletivo por ele produzida ou custodiada.
Art. 7 O Portal da Transparncia - www.transparencia.mg.gov.br - dever viabilizar o acesso informao, contendo:
I registro das competncias e estrutura organizacional, endereos e telefones das respectivas unidades e horrios de atendimento ao pblico;
II orientaes sobre a Lei de Acesso Informao,
III - dados gerais para o acompanhamento de programas e aes de rgos e entidades;
IV - registros de repasses ou transferncias de recursos financeiros;
V - registros das despesas;
VI - informaes concernentes a procedimentos licitatrios, inclusive os respectivos editais e resultados; e
VII - respostas s perguntas mais frequentes da sociedade.
Pargrafo nico. O Portal da Transparncia do Estado de Minas Gerais conter redirecionamento ao stio eletrnico da Secretaria de Estado de
Casa Civil e de Relaes Institucionais SECCRI, que disponibilizar normas estaduais que tratam do acesso informao.
Art. 8 Os stios institucionais atendero, entre outros, aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o acesso informao de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem de fcil
compreenso;
II possibilitar a gravao de relatrio em diversos formatos eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios, tais como planilha e texto, de modo
a facilitar a anlise da informao;
III possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e legveis por mquina;
IV divulgar as especificaes bsicas dos formatos utilizados para estruturao da informao;
V indicar local e instruo que permitam ao interessado comunicar-se, por via eletrnica ou telefnica, com o rgo ou entidade detentora do
stio.
VI inserir seo denominada Transparncia no menu principal com texto padro explicativo sobre a Lei de Acesso Informao, bem como
promover o redirecionamento para o Portal da Transparncia do Estado de Minas Gerais www.transparencia.mg.gov.br ; e
VII manter uma rea no stio denominada Programas e Aes que dever apresentar as seguintes informaes:
a) lista dos programas e aes executados pelo rgos e entidades conforme descries dos instrumentos oficiais de planejamento;
b) nome do gerente responsvel pelas aes;
c) relatrios sintticos de monitoramento dos programas e aes; e
d) instrumentos oficiais de Planejamento e Oramento do Governo do Estado de Minas Gerais como o Plano Mineiro de Desenvolvimento
Integrado - PMDI, Plano Plurianual de Ao Governamental - PPAG e a Lei Oramentria Anual - LOA.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo observar as diretrizes, estruturao e padres fixados nas resolues da Secretaria de Estado de
Planejamento e Gesto - SEPLAG - que estabeleam diretrizes para estruturao, elaborao, manuteno e administrao de stios de informao de
servios pblicos na internet dos orgos e entidades do Poder Executivo da Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional.
Art. 9 A SEPLAG promover a divulgao e orientao para os rgos e entidades quanto s modificaes a serem realizadas nos stios
institucionais previstas neste Decreto.
Art. 10. O Poder Executivo consolidar em manual a normatizao e os procedimentos de acesso informao no Estado, que ser aprovado em
resoluo conjunta da Secretaria de Estado de Governo SEGOV, da Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais SECCRI, da
Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG, da Secretaria de Estado de Fazenda SEF, da Advocacia-Geral do Estado AGE, da
Controladoria-Geral do Estado CGE e da Ouvidoria-Geral do Estado OGE e da Secretaria-Geral da Governadoria.
Art. 11. Cabe CGE coordenar a poltica de transparncia pblica, nos termos do inciso VIII do art. 36 da Lei Delegada n 180, de 20 de janeiro
de 2011.
CAPTULO III
DA TRANSPARNCIA PASSIVA
Art. 12. Para fins do disposto no art. 9 da Lei Federal n 12.527, de 2011, os servios de informao ao cidado so oferecidos por meio dos
instrumentos da Poltica de Atendimento ao Cidado de que trata o Decreto n 45.743, de 26 de setembro de 2011, em especial pelas Unidades de
Atendimento Integrado UAIs, Linha de Informao do Governo do Estado de Minas Gerais LigMinas - 155 e Portal da Transparncia do Estado de
Minas Gerais.
Art. 13. O atendimento previsto no art. 12 compreende:
I - orientao ao pblico;
II - protocolizao de documentos e de requerimentos de acesso informao; e
III - acompanhamento da tramitao.
Pargrafo nico. A solicitao para acesso informao assegurada mediante atendimento presencial ou eletrnico, sem prejuzo da obteno
de orientao por meio telefnico.
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de orientao por meio telefnico.
Art. 14. Qualquer pessoa, natural ou jurdica, poder formular pedido de acesso informao.
1 O pedido a que refere o caput ser apresentado em formulrio padro disponibilizado em meio eletrnico e fsico, no stio eletrnico do Portal
da Transparncia, nas UAIs e em unidades prprias de atendimento.
2 A orientao para o acesso informao poder ocorrer por atendimento telefnico efetuado pelo LigMinas-155, de que trata o Decreto n
45.053, de 6 de maro de 2009.
3 O atendimento presencial ocorre nas UAIs, de que trata o Decreto n 44.299, de 23 de maio de 2006, ressalvado o disposto no 4.
4 Nos Municpios onde no houver UAI, o pedido ser protocolizado diretamente nos rgaos detentores da informao, ressalvada disposio
em regulamentao especfica.
5 O atendimento eletrnico ocorre pelo Portal da Transparncia do Estado de Minas Gerais, que manter acessos s fontes especficas, de
modo a facilitar a navegao na pgina eletrnica, gerenciado pela CGE.
6 O acesso informao tambm poder ocorrer por meio de instrumentos de participao social e consensualizao, como a realizao de
audincias, na forma da lei; e de consulta pblica, nos termos do Decreto n 45.602, de 13 de maio de 2011, que dispe sobre o processo de Consulta
Pblica no mbito da administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo.
Art. 15. O pedido de acesso informao dever conter:
I nome do requerente;
II nmero de documento de identificao vlido;
III especificao, de forma clara e precisa, da informao requerida; e
IV endereo fsico ou eletrnico do requerente, para recebimento de comunicaes ou da informao requerida.
Art. 16. No sero atendidos pedidos de acesso informao:
I genricos;
II desproporcionais ou desarrazoados; ou
III que exijam trabalhos adicionais de anlise, interpretao ou consolidao de dados e informaes, ou servio de produo ou tratamento de
dados que no seja de competncia do rgo ou entidade.
1 Na hiptese do inciso III o rgo ou entidade dever, caso tenha conhecimento, indicar o local onde se encontram as informaes a partir das
quais o requerente poder realizar a interpretao, consolidao ou tratamento de dados.
2 As informaes que estejam contidas em processos devero ser requeridas junto unidade do rgao competente.
3 So vedadas quaisquer exigncias relativas aos motivos determinantes da solicitao de informao de interesse pblico.
Art. 17. Cabe ao rgo ou entidade competente para tratamento da matria conceder o acesso informao disponvel.
1 No estando disponvel a informao, o rgo ou entidade dever, em prazo no superior a vinte dias:
I - comunicar a data, o local e o modo para se realizar a consulta, a reproduo ou a obteno da informao; e
II - indicar as razes de fato ou de direito da recusa, total ou parcial, ao acesso requerido.
2 No estando a matria afeta ao rgo ou entidade demandado, estes encaminharo o pedido CGE para a redistribuio, no prazo de cinco
dias, e providncias de comunicao ao interessado.
3 No caso de que trata o 2, o prazo de vinte dias ser contado a partir do recebimento do requerimento pelo rgo ou entidade responsvel
pela informao.
4 O prazo de vinte dias poder ser prorrogado por dez dias, mediante justificativa expressa, que ser comunicada ao interessado.
5 A informao armazenada em formato digital ser fornecida nesse formato.
Art. 18. Caso a informao esteja disponvel ao pblico em formato impresso, eletrnico ou em outro meio de acesso universal, o rgo ou
entidade dever orientar o requerente quanto ao local e modo para consultar, obter ou reproduzir a informao.
Pargrafo nico. Na hiptese do caput o rgo ou entidade desobriga-se do fornecimento direto da informao, salvo se o requerente declarar no
dispor de meios para consultar, obter ou reproduzir a informao.
Art. 19. Quando o fornecimento da informao implicar reproduo de documentos, o rgo ou entidade, observado o prazo de resposta ao
pedido, disponibilizar ao requerente Documento de Arrecadao Estadual DAE - ou documento equivalente, para pagamento dos custos dos servios e
dos materiais utilizados, ressalvada a hiptese em que a situao econmica do requerente no lhe permita fazer o pagamento sem prejuzo do sustento
prprio ou da famlia, declarada nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico. A reproduo de documentos ocorrer no prazo de dez dias, contado da comprovao do pagamento pelo requerente ou da
entrega de declarao de pobreza por ele firmada, nos termos da Lei, ressalvadas hipteses justificadas em que, devido ao volume ou ao estado dos
documentos, a reproduo demande prazo superior.
Art. 20. Quando se tratar de acesso informao contida em documento cuja manipulao possa prejudicar sua integridade, dever ser oferecida
a consulta de cpia, com certificao de que esta confere com o original.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de obteno de cpias, o interessado poder solicitar que, a suas expensas e sob superviso de servidor
pblico, a reproduo seja feita por outro meio que no ponha em risco a conservao do documento original.
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Art. 21. O acesso a documento preparatrio ou informao nele contida, utilizados como fundamento de tomada de deciso ou de ato
administrativo, ser assegurado a partir da edio do ato ou deciso.
Art. 22. Negado o pedido de acesso informao, ser enviada ao requerente, no prazo de resposta, comunicao com:
I - razes da negativa de acesso e seu fundamento legal;
II - possibilidade e prazo de recurso, com indicao da autoridade que o apreciar; e
III - possibilidade de apresentao de pedido de desclassificao da informao, quando for o caso, com indicao da autoridade classificadora
que o apreciar.
1 As razes de negativa de acesso informao classificada indicaro o fundamento legal da classificao, a autoridade que a classificou e o
cdigo de indexao do documento classificado.
2 Os rgos e entidades disponibilizaro formulrio padro para apresentao de recurso e de pedido de desclassificao.
Art. 23. No caso de negativa de acesso informao ou de no fornecimento das razes da negativa do acesso, poder o requerente apresentar
recurso no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso, autoridade hierarquicamente superior que adotou a deciso, que dever apreci-lo no
mesmo prazo, contado da sua apresentao.
Pargrafo nico. Desprovido o recurso de que trata o caput, poder o requerente apresentar recurso, no prazo de dez dias, contado da cincia da
deciso, autoridade mxima do rgo ou entidade, que dever se manifestar no mesmo prazo, contado do recebimento do recurso.
Art. 24. No caso de omisso de resposta ao pedido de acesso informao, o requerente poder apresentar reclamao, no prazo de dez dias,
autoridade mxima do rgo ou entidade, que dever manifestar-se no mesmo prazo, contado do recebimento da reclamao.
1 O prazo para apresentar reclamao comear trinta dias aps a apresentao do pedido.
2 A autoridade mxima do rgo ou entidade poder designar outra autoridade que lhe seja diretamente subordinada como responsvel pelo
recebimento e apreciao da reclamao.
Art. 25. Desprovido o recurso de que trata o pargrafo nico do art. 23, ou infrutfera a reclamao de que trata o art. 24, poder o requerente
apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso, ao Controlador-Geral do Estado, que dever se manifestar no prazo de vinte dias,
contado do recebimento do recurso.
1 O Controlador-Geral do Estado poder determinar que o rgo ou entidade preste esclarecimentos.
2 Provido o recurso, o Controlador-Geral do Estado fixar prazo para o cumprimento da deciso pelo rgo ou entidade.
Art. 26. No caso de negativa de acesso informao, ou s razes da negativa do acesso de que trata o caput do art. 23, desprovido o recurso
pela Controlador-Geral do Estado, o requerente poder apresentar, no prazo de vinte dias, contado da cincia da deciso, recurso Comisso Mista de
Reavaliao de Informaes, observados os procedimentos previstos no Captulo V.
Art. 27. No poder ser negado acesso s informaes necessrias tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Pargrafo nico. O requerente dever apresentar razes que demonstrem a existncia de nexo entre as informaes requeridas e o direito que se
pretende proteger.
CAPTULO IV
DAS INFORMAES CLASSIFICADAS EM GRAU DE SIGILO
Art. 28. A informao em poder dos rgos e entidades, observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade
ou do Estado, poder ser classificada no grau ultrassecreto, secreto ou reservado.
Art. 29. Para a classificao da informao em grau de sigilo, dever ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio menos
restritivo possvel, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do Estado; e
II - o prazo mximo de classificao em grau de sigilo ou o evento que defina seu termo final.
Art. 30 Os prazos mximos de classificao so os seguintes:
I - grau ultrassecreto: vinte e cinco anos;
II - grau secreto: quinze anos; e
III - grau reservado: cinco anos.
Pargrafo nico. Poder ser estabelecida como termo final de restrio de acesso a ocorrncia de determinado evento, observados os prazos
mximos de classificao.
Art. 31. As informaes que puderem colocar em risco a segurana do Governador do Estado, Vice-Governador e seus cnjuges, filhos e
ascendentes sero classificadas no grau reservado e ficaro sob sigilo at o trmino do mandato em exerccio ou do ltimo mandato, em caso de
reeleio.
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Art. 32. A classificao do sigilo da informao de competncia:
I no grau ultrassecreto, das seguintes autoridades :
a) Governador do Estado;
b) Vice-Governador do Estado;
c) Secretrios de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas; e
d) Chefe de Polcia Civil, Comandante da Polcia Militar e Comandante do Corpo de Bombeiros Militar;
II no grau secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos dirigentes de autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia
mista; e
III no grau reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II e das que exeram funes de direo, comando ou chefia.
1 vedada a delegao da competncia prevista nos incisos I e II.
2 O dirigente do rgo ou entidade poder delegar a competncia para classificao no grau reservado a agente pblico que exera funo de
direo, comando ou chefia, vedada a subdelegao.
3 Os agentes referidos no 2 daro cincia do ato de classificao autoridade delegante, no prazo de noventa dias.
4 A classificao de informao no grau de sigilo ultrassecreto pelas autoridades previstas na alnea d do inciso I dever ser ratificada pelo
Secretrio de Estado de Defesa Social.
Art. 33. A deciso que classificar a informao em qualquer grau de sigilo dever ser formalizada no Termo de Classificao de Informao - TCI,
conforme modelo contido no Anexo.
Art. 34. A autoridade ou outro agente pblico que classificar informao no grau ultrassecreto ou secreto dever encaminhar cpia do TCI
Comisso Mista de Reavaliao de Informaes no prazo de trinta dias, contado da deciso de classificao ou de ratificao.
Art. 35. Na hiptese de documento que contenha informaes classificadas em diferentes graus de sigilo, ser atribudo ao documento tratamento
do grau de sigilo mais elevado, ficando assegurado o acesso s partes no classificadas por meio de certido, extrato ou cpia, com ocultao da parte
sob sigilo.
Art. 36. As Secretarias de Estado de Fazenda e de Desenvolvimento Economico classificaro os documentos que embasarem decises de
poltica econmica, fiscal, tributria e regulatria.
Pargrafo nico. Na hiptese de regulao que se insira no mbito de competncia especifica de rgo ou de entidade vinculada, no referidos no
caput, caber respectiva Secretaria de Estado a classificao dos documentos que embasarem as decises.
Art. 37. A CGE adotar providncias junto aos rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta do Poder Executivo para constituio
e orientao de Comisses de Gesto de Informao, destinadas a opinar sobre a identificao e classificao dos documentos e informaes pblicos.
Art. 38. A OGE atuar de modo articulado com os rgos responsveis por informaes, notadamente com a CGE, para compatibilizao dos
procedimentos internos e exerccio das competncias especficas.
Pargrafo nico. Em cada rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta, ser designado responsvel ocupante de cargo de nvel
estratgico, subordinado diretamente ao titular, para receber solicitaes feitas pela OGE, e por tramitar e encaminhar resposta no prazo legal, nos
termos do art. 7 da Lei n 15.298, de 6 de agosto de 2004, e no inciso V do art. 4 do Decreto n 45.722, de 6 de setembro de 2011.
Art. 39. As Ouvidorias no includas na rea de competncia da Ouvidoria-Geral do Estado, adotaro mecanismo de articulao com a OGE, com
vistas a garantir o aprimoramento do acesso do cidado aos canais institucionais de ouvidoria.
Art. 40. No prazo de sessenta dias, a contar da vigncia deste Decreto, o dirigente de cada rgo ou entidade da administrao pblica estadual
direta e indireta designar autoridade ou agente pblico que lhe seja diretamente subordinado para orientar a respectiva unidade no cumprimento da Lei
Federal n 12.527, de 2011.
CAPTULO V
DA DESCLASSIFICAO E REAVALIAO DA INFORMAO CLASSIFICADA EM GRAU DE SIGILO
Art. 41. A classificao das informaes ser reavaliada pela autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior, mediante
provocao ou de ofcio, para desclassificao ou reduo do prazo de sigilo.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto no caput, alm do disposto no art. 29 dever ser observado:
I - o prazo mximo de restrio de acesso informao, previsto no art. 30;
II - o prazo mximo de quatro anos para reviso de ofcio das informaes classificadas no grau ultrassecreto ou secreto, previsto no inciso I do
art.49;
III - a permanncia das razes da classificao;
IV - a possibilidade de danos ou riscos decorrentes da divulgao ou acesso irrestrito da informao; e
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V - a peculiaridade das informaes produzidas no exterior por autoridades ou agentes pblicos.
Art. 42. O pedido de desclassificao ou de reavaliao da classificao poder ser apresentado aos rgos e entidades independente de existir
prvio pedido de acesso informao.
Pargrafo nico. O pedido de que trata o caput ser endereado autoridade classificadora, que decidir no prazo de trinta dias.
Art. 43. Negado o pedido de desclassificao ou de reavaliao pela autoridade classificadora, o requerente poder apresentar recurso no prazo
de dez dias, contado da cincia da negativa, autoridade mxima do rgo ou entidade, que decidir no prazo de trinta dias.
Pargrafo nico. Desprovido o recurso de que trata o caput, poder o requerente apresentar recurso Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso.
Art. 44. O acesso, a divulgao e o tratamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo ficaro restritos a pessoas que tenham
necessidade de conhec-la e que sejam credenciadas, sem prejuzo das atribuies de agentes pblicos autorizados por lei.
Art. 45. As autoridades do Poder Executivo estadual adotaro as providncias necessrias para que o pessoal a elas subordinado conhea as
normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para tratamento de informaes classificadas em qualquer grau de sigilo.
Pargrafo nico. A pessoa natural ou entidade privada que, em razo de qualquer vnculo com o Poder Pblico, executar atividades de tratamento
de informaes classificadas, adotar as providncias necessrias para que seus empregados, prepostos ou representantes observem as medidas e
procedimentos de segurana das informaes.
Art. 46. A autoridade mxima de cada rgo ou entidade publicar anualmente, observado o disposto no art. 39 da Lei Federal n 12.527 de 2011,
at o dia 1 de junho, em stio na internet:
I - rol das informaes desclassificadas nos ltimos doze meses;
II - rol das informaes classificadas em cada grau de sigilo, que dever conter:
a) cdigo de indexao de documento;
b) categoria na qual se enquadra a informao;
c) indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao; e
d) data da produo, data da classificao e prazo da classificao;
III - relatrio estatstico com a quantidade de pedidos de acesso informao recebidos, atendidos e indeferidos; e
IV - informaes estatsticas agregadas dos requerentes.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades devero manter em meio fsico as informaes previstas no caput, para consulta pblica em suas sedes.
Art. 47. Fica instituda a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, que decidir, no mbito do Poder Executivo, sobre o tratamento e a
classificao de informaes sigilosas e ter competncia para:
I - requisitar da autoridade que classificar informao como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou contedo, parcial ou integral da informao;
e
II - rever a classificao de informaes ultrassecretas ou secretas, de ofcio ou mediante provocao de pessoa interessada nos termos deste
Decreto.
Art. 48. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes deste Decreto, ser integrada pelos titulares dos seguintes rgos:
I Secretaria de Estado de Governo, que a presidir;
II Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais;
III - Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto;
IV - Secretaria de Estado de Fazenda;
V - Secretaria de Estado de Defesa Social;
VI - Advocacia- Geral do Estado;
VII Controladoria-Geral do Estado;
VIII Ouvidoria-Geral do Estado; e
IX Secretaria-Geral da Governadoria.
Pargrafo nico. Cada integrante indicar seu respectivo suplente.
Art. 49. Compete Comisso Mista de Reavaliao de Informaes:
I - rever, de ofcio ou mediante provocao, a classificao de informao no grau ultrassecreto ou secreto ou sua reavaliao, no mximo a cada
quatro anos;
II - requisitar da autoridade que classificar informao no grau ultrassecreto ou secreto esclarecimento ou contedo, parcial ou integral, da
informao, quando as informaes constantes do TCI no forem suficientes para a reviso da classificao;
III - decidir recursos apresentados contra deciso proferida:
a) pela CGE, em grau recursal, a pedido de acesso informao ou s razes da negativa de acesso informao; ou
b) pelo Secretrio de Estado ou autoridade com a mesma prerrogativa, em grau recursal, a pedido de desclassificao ou reavaliao de
informao classificada; e
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informao classificada; e
IV - estabelecer orientaes normativas de carter geral a fim de suprir eventuais lacunas na aplicao da Lei n 12.527, de 2011, no mbito do
Poder Executivo Estadual.
Art. 50. A SEGOV poder exercer, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade para desempate.
Art. 51. Os rgos e entidades adequaro suas polticas de gesto da informao, promovendo os ajustes necessrios aos processos de registro,
processamento, trmite e arquivamento de documentos e informaes.
Art. 52. A publicao de atos administrativos referentes a documentos, dados e informaes sigilosos poder ser efetuada mediante extratos,
com autorizao da autoridade classificadora ou hierarquicamente superior.
1 Os extratos referidos no caput limitar-se-o ao seu respectivo nmero, ao ano de edio e sua ementa, redigidos por agente pblico
credenciado, de modo a no comprometer o sigilo.
2 A publicao de atos administrativos que trate de documentos, dados e informaes sigilosos para sua divulgao ou execuo depender
de autorizao da autoridade classificadora ou autoridade competente hierarquicamente superior.
Art. 53. O credenciamento e a necessidade de conhecer so condies indispensveis para que o agente pblico estadual no efetivo exerccio de
cargo, funo, emprego ou atividade tenha acesso a documentos, dados e informaes classificados como sigilosos equivalentes ou inferiores ao de sua
credencial de segurana.
Pargrafo nico. O credenciamento a que se refere o caput ser efetuado no mbito do Gabinete Militar do Governador.
Art. 54. As credenciais de segurana referentes aos graus de sigilo previstos neste Decreto, sero classificadas nos graus de sigilo ultrassecreta,
secreta ou reservada.
Art. 55. A credencial de segurana referente informao pessoal, prevista neste Decreto, ser identificada como personalssima.
Art. 56. A emisso da credencial de segurana compete s autoridades mximas de rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual,
podendo ser objeto de delegao, desde que especfica, expressa e formal.
1 A credencial de segurana ser concedida mediante termo de compromisso de preservao de sigilo, pelo qual os agentes pblicos
responsabilizam-se por no revelarem ou divulgarem documentos, dados ou informaes sigilosos dos quais tiverem conhecimento direta ou indiretamente
no exerccio de cargo, funo ou emprego pblico.
2 Para a concesso de credencial de segurana sero avaliados, por meio de investigao, os requisitos profissionais, funcionais e pessoais
dos indicados.
3 A validade da credencial de segurana dever ser limitada no tempo e no objeto.
4 O compromisso referido no caput persistir enquanto durar o sigilo dos documentos a que tiveram acesso.
Art. 57. O tratamento da informao pessoal ser feito de forma transparente e com respeito s liberdades e garantias individuais, intimidade,
vida privada, honra e imagem da pessoa.
1 No tratamento da informao pessoal relativa intimidade, vida privada, honra e imagem sero observados os seguintes preceitos:
I - acesso restrito autoridade ou agente pblico legalmente autorizado e pessoa a que se referir, independentemente de classificao de sigilo
e pelo prazo mximo de cem anos a contar da data de sua produo; e
II autorizao de divulgao ou acesso por terceiro mediante previso legal ou consentimento expresso da pessoa a que se referir.
2 O interessado que obtiver acesso informao de que trata este artigo ser responsabilizado por seu uso indevido.
3 O consentimento previsto no inciso II do 1 no ser exigido quando a informao for necessria:
I - preveno e diagnstico mdico, da pessoa que estiver fsica ou legalmente incapaz, e para utilizao exclusiva a tratamento mdico;
II - realizao de estatstica e pesquisa cientfica de interesse pblico ou geral, prevista em lei, vedada a identificao da pessoa a que a
informao se referir;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - defesa de direito humano; ou
V - proteo do interesse pblico e geral preponderante.
4 A restrio de acesso informao relativa vida privada, honra e imagem de pessoa no poder ser invocada com o intuito de prejudicar
processo de apurao de irregularidades em que o detentor da informao estiver envolvido, e em aes voltadas para a recuperao de fatos histricos de
relevncia reconhecida.
Art. 58. O pedido de acesso s informaes pessoais observar os procedimentos previstos no Captulo III e estar condicionado comprovao
da identidade do requerente.
Pargrafo nico. O pedido de acesso a informaes pessoais por terceiros dever ainda estar acompanhado de:
I - comprovao do consentimento expresso da pessoa a que se referirem, por meio de procurao;
II - comprovao de que se trata de processo de apurao de irregularidades conduzido pelo poder pblico em que o titular das informaes
parte ou interessado;
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III comprovao de que as informaes pessoais no classificadas esto contidas em conjuntos de documentos necessrios recuperao de
fatos histricos de relevncia reconhecida;
IV - demonstrao do interesse pela recuperao de fatos histricos de relevncia reconhecida, observados os procedimentos previstos no art. 59;
ou
V - demonstrao da necessidade do acesso informao requerida para a defesa dos direitos humanos ou para a proteo do interesse pblico
e geral preponderante.
Art. 59. A restrio de acesso s informaes pessoais no poder ser invocada quando, no classificadas, estejam contidas em conjuntos de
documentos necessrios recuperao de fato histrico relevante e reconhecido.
1 O dirigente mximo do rgo ou entidade poder, de ofcio ou mediante provocao, reconhecer a incidncia da hiptese do caput, de forma
fundamentada, sobre documentos que tenham produzido ou acumulado, e que estejam sob sua guarda.
2 A deciso de reconhecimento de que trata o 1 ser precedida de publicao de extrato da informao, com descrio resumida do
assunto, origem e perodo do conjunto de documentos a serem considerados de acesso irrestrito, com antecedncia de no mnimo trinta dias.
3 Aps a deciso de reconhecimento de que trata o 1, os documentos sero considerados de acesso irrestrito ao pblico.
4 Na hiptese de documentos de elevado valor histrico destinados guarda permanente, caber ao dirigente mximo do Arquivo Pblico
Mineiro, ou autoridade responsvel pelo arquivo do rgo ou entidade pblica que os receber, decidir, aps seu recolhimento, sobre o reconhecimento,
observado o procedimento previsto neste artigo, sem prejuzo da legislao especfica.
Art. 60. O acesso informao pessoal por terceiros ser condicionado assinatura de um termo de responsabilidade, que dispor sobre a
finalidade e a destinao que fundamentaram sua autorizao, sobre as obrigaes a que se submeter o requerente.
1 A utilizao de informao pessoal por terceiros vincula-se finalidade e destinao que fundamentaram a autorizao do acesso, vedada
sua utilizao de maneira diversa.
2 Aquele que obtiver acesso s informaes pessoais de terceiros ser responsabilizado por seu uso indevido, na forma da lei.
CAPTULO VI
DAS ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS LUCRATIVOS
Art. 61. As entidades privadas sem fins lucrativos que receberem recursos pblicos para realizao de aes de interesse pblico devero dar
publicidade s seguintes informaes:
I - cpia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade; e
III - cpia integral dos convnios, contratos, termos de parcerias, acordos, ajustes ou instrumentos congneres realizados com o Poder Executivo
estadual, respectivos aditivos, e relatrios finais de prestao de contas, na forma da legislao aplicvel.
1 As informaes de que trata o caput sero divulgadas em stio na internet da entidade privada e em quadro de avisos de amplo acesso
pblico em sua sede.
2 A divulgao em stio na internet referida no 1 poder ser dispensada, por deciso do rgo ou entidade pblica, e mediante expressa
justificao da entidade, nos casos de entidades privadas sem fins lucrativos que no disponham de meios para realiz-la.
3 As informaes de que trata o caput devero ser publicadas a partir da celebrao do convnio, contrato, termo de parceria, acordo, ajuste
ou instrumento congnere, sero atualizadas periodicamente e ficaro disponveis at cento e oitenta dias aps a entrega da prestao de contas final.
(Vide art. 31 do Decreto n 46.319, de 26/9/2013, em vigor a partir de 1/8/2014.)
Art. 62. Os pedidos de informao referentes aos convnios, contratos, termos de parcerias, acordos, ajustes ou instrumentos congneres
previstos no art. 61 devero ser apresentados diretamente aos rgos e entidades responsveis pelo repasse de recursos.
Pargrafo nico. No caso de convnio de sada, o pedido de informao dever ser apresentado diretamente SEGOV, que analisar e
responder os pedidos recebidos com auxlio dos rgos e entidades responsveis pelo repasse de recursos.
(Pargrafo acrescentado pelo art. 85 do Decreto n 46.319, de 26/9/2013, em vigor a partir de 1/8/2014.)
(Vide art. 31 do Decreto n 46.319, de 26/9/2013, em vigor a partir de 1/8/2014.)
CAPTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 63. Os rgos e entidades devero reavaliar as informaes classificadas no grau ultrassecreto e secreto no prazo mximo de dois anos,
contado do termo inicial de vigncia deste Decreto.
Art. 64. O Poder Executivo promover a capacitao de servidores para atender aos objetivos deste Decreto.
Art. 65. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Palcio Tiradentes, em Belo Horizonte, aos 24 de maio de 2012; 224 da Inconfidncia Mineira e 191 da Independncia do Brasil.
ANTONIO AUGUSTO JUNHO ANASTASIA
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ANTONIO AUGUSTO JUNHO ANASTASIA
Danilo de Castro
Maria Coeli Simes Pires
Renata Maria Paes de Vilhena
Leonardo Maurcio Colombini Lima
Rmulo de Carvalho Ferraz
Dorothea Fonseca Furquim Werneck
Marco Antnio Rebelo Romanelli
Cel PM Luis Carlos Dias Martins
Plnio Salgado
Clia Pimenta Barroso Pitchon
Gustavo de Castro Magalhes
ANEXO
GRAU DE SIGILO:
(idntico ao grau de sigilo do documento)
TERMO DE CLASSIFICAO DE INFORMAO
RGO/ENTIDADE:
CDIGO DE INDEXAO:
GRAU DE SIGILO:
CATEGORIA:
TIPO DE DOCUMENTO:
DATA DE PRODUO:
FUNDAMENTO LEGAL PARA CLASSIFICAO:
RAZES PARA A CLASSIFICAO:
(idntico ao grau de sigilo do documento)
PRAZO DA RESTRIO DE ACESSO:
DATA DE CLASSIFICAO:
AUTORIDADE CLASSIFICADORA Nome:
Cargo:
AUTORIDADE RATIFICADORA
(quando aplicvel)
Nome:
Cargo:
DESCLASSIFICAO em ____/____/________
(quando aplicvel)
Nome:
Cargo:
RECLASSIFICAO em ____/____/_________
(quando aplicvel)
Nome:
Cargo:
REDUO DE PRAZO em ____/____/_______
(quando aplicvel)
Nome:
Cargo:
PRORROGAO DE PRAZO em ___/____/____
(quando aplicvel)
Nome:
Cargo:
_____________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE CLASSIFICADORA
_____________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE RATIFICADORA (quando aplicvel)
____________________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por DESCLASSIFICAO (quando aplicvel)
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____________________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por RECLASSIFICAO (quando aplicvel)
____________________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por REDUO DE PRAZO (quando aplicvel)
____________________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por PRORROGAO DE PRAZO (quando aplicvel)
=========
Data da ltima atualizao: 3/10/2013.
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