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DIRECTIVA N 004-2014-OSCE/CD

DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS QUE LAS ENTIDADES
DEL ESTADO DEBEN UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN AL AMPARO
DE LA LEY N 30191


I. FINALIDAD

Orientar a las Entidades sobre el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las
Bases Estandarizadas que forma parte de la presente directiva, en los procesos de
seleccin que convoquen.

II. OBJETO

Regular el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases Estandarizadas que
forman parte de la presente directiva.

III. ALCANCE

La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se
encuentran dentro del mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del
Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada
mediante Decreto Legislativo N 1017, y de la Ley N 30191.


IV. BASE LEGAL

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo
N 1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N 184-2008-EF.
Ley N 30191, Ley que establece medidas para la prevencin, mitigacin y
adecuada preparacin para la respuesta ante situaciones de desastre.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N
789-2011-EF/10, modificado por Decreto Supremo N 006-2014-EF.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.

V. REFERENCIAS

En la presente directiva se utilizarn las siguientes referencias:



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Ley: Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Directiva: La presente directiva.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

6.1. De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artculo 58 de la Ley, el OSCE
tiene la funcin de emitir directivas, lineamientos, manuales y comunicados en
materia de su competencia.

6.2. El artculo 26 de la Ley establece que el OSCE, mediante Directivas, aprobar
Bases Estandarizadas, cuyo uso ser obligatorio por las Entidades.

6.3. El literal k) del artculo 8 del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del
OSCE, establece que es competencia del Consejo Directivo del OSCE aprobar las
Bases Estandarizadas.

VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS

7.1. DE LA PRESENTACIN DE LAS BASES ESTANDARIZADAS

Las Bases Estandarizadas aprobadas por el OSCE inician con una pgina que
contiene el objeto para el que han sido diseadas, as como el tipo de proceso y
el dispositivo legal que regula la contratacin, el que a su vez define el mbito de
aplicacin en el proceso. Asimismo, indican el instrumento con el cual se aprob
dicho documento.

A continuacin, en una segunda pgina se muestra la simbologa utilizada en el
contenido de las Bases Estandarizadas, las caractersticas y parmetros que debe
presentar el archivo electrnico y contiene indicaciones acerca del uso de tal
archivo.

La tercera pgina de las Bases Estandarizadas muestra lo que ser la cartula o
primera hoja propiamente de las Bases Estandarizadas que apruebe la Entidad.
En esta pgina se consignar el objeto, tipo y mbito del proceso, su
nomenclatura, el nmero de convocatoria y finalmente, se describe el objeto de
la contratacin.

7.2. CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS

Las Bases Estandarizadas elaboradas por el OSCE y que forman parte de esta
Directiva, contienen las disposiciones y condiciones generales de contratacin
aplicables conforme al dispositivo legal que regula el mbito de aplicacin del



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proceso de seleccin, as como a la Ley y el Reglamento, aplicables
supletoriamente.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 38 del Reglamento, las Bases
Estandarizadas contienen una seccin general que contempla las reglas de
procedimiento y de ejecucin contractual especiales para el proceso de
contratacin.

Asimismo, contienen una seccin especfica que contempla las condiciones
particulares del proceso de seleccin, as como los formatos y anexos.
Corresponde a cada Entidad consignar la informacin que corresponda al objeto
de la convocatoria. Dicha seccin toma en cuenta lo dispuesto por el dispositivo
legal que regula el mbito de aplicacin del proceso de seleccin, as como a la
Ley y el Reglamento, aplicables supletoriamente.

Para su incorporacin en el texto de las Bases se ha incluido espacios a ser
completados por cada Entidad, de acuerdo al objeto de la convocatoria, a su
naturaleza y complejidad, y a las particulares condiciones que se hayan requerido
para su contratacin.

Las condiciones especiales incluyen, entre otras, las caractersticas tcnicas de los
bienes, servicios u obras requeridos por la Entidad, el valor referencial,
requisitos, montos, fechas, datos, as como toda condicin relativa a la ejecucin
de la prestacin. Dicha informacin debe estar contenida y sustentada en el
respectivo expediente de contratacin.

Adems, las condiciones especiales deben incluir los factores de evaluacin a
determinar, lo que comprende el criterio, la forma de acreditacin, as como la
metodologa de asignacin de puntaje, de acuerdo con lo sealado en los
artculos 44, 45, 46 y 47 del Reglamento. La determinacin de cada uno de los
factores de evaluacin que sern aplicados en el proceso de seleccin es de
exclusiva responsabilidad del Comit Especial, debiendo tener en cuenta que
estos deben permitir la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad
que se requiere satisfacer.

Adicionalmente, en el texto de las Bases Estandarizadas se ha incorporado notas
denominadas Importante y notas al pie que brindan informacin acerca de
aspectos que deben ser considerados en el momento de emplear dichas Bases.

7.3. DE LA OBLIGATORIEDAD

Las Bases Estandarizadas que forma parte de la presente directiva son de
utilizacin obligatoria por parte de las Entidades en los procesos de seleccin que
convoquen, estando prohibido modificar la seccin general, bajo causal de
nulidad del proceso de seleccin.



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En el caso de la seccin especfica, esta puede ser modificada mediante la
incorporacin de la informacin que corresponde a la contratacin en particular,
segn las instrucciones previstas en dicha seccin. Respecto de la proforma del
contrato, puede incluirse clusulas adicionales a las previstas o adecuar las que
se encuentran propuestas en dicha proforma, dependiendo del objeto del
contrato, siempre que dichas incorporaciones o adecuaciones no resulten
contrarias a la normativa de contrataciones del Estado.

7.4. ALCANCES

La presente directiva contiene las siguientes Bases Estandarizadas:

7.4.1. Bases de Licitacin Pblica para la contratacin de ejecucin de obras en
el marco de la Ley N 30191.
7.4.2. Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de bienes
en el marco de la Ley N 30191.
7.4.3. Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de
suministro de bienes en el marco de la Ley N 30191.
7.4.4. Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de servicios
de consultora en el marco de la Ley N 30191.
7.4.5. Bases de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de servicios
de consultora de obra en el marco de la Ley N 30191.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

1. La presente directiva y las Bases Estandarizadas que forma parte de ella, regirn
a partir de la publicacin de la Resolucin que las aprueba en el Diario Oficial El
Peruano.

2. La presente directiva es aplicable a los procesos de seleccin que se convoquen a
partir de su entrada en vigencia.



Jess Mara, mayo de 2014