Conceptos relacionados con el empleo

1.1. Poblacin econmicamente activa

No toda la poblacin de un pas constituye su fuerza de trabajo, ya que no todos estn en
capacidad de trabajar o no todos desean laborar. Entonces es necesario dividir la poblacin total
de un pas (o regin) en dos grupos:
La poblacin en edad para trabajar
La poblacin que no tiene edad para trabajar ya que es demasiado joven para laborar
Sin embargo, no todos los miembros de la poblacin en edad para trabajar desean trabajar.
Algunas personas deciden dedicarse a su hogar, a estudiar u otras actividades. Estas personas
pueden tener edad para trabajar pero no desean hacerlo, as que tampoco forman parte de la
fuerza de trabajo o poblacin activa. Tampoco se incluyen en la fuerza de trabajo a aquellas
personas que por algn tipo de enfermedad u otro tipo de impedimento no pueden trabajar. Puede
decirse entonces que la poblacin en edad para trabajar puede ser separada en dos grandes
grupos:
La poblacin econmicamente activa
La poblacin no activa
1.2. Ocupados y desocupados
Esta fuerza de trabajo se puede dividir en individuos ocupados y desocupados. Donde los
ocupados son aquellas personas que trabajaron por lo menos una hora en la semana referencia o
que, aunque no hubieran trabajado tenan un empleo del cual estuvieron ausentes por razones
circunstanciales como enfermedades, licencia vacaciones, beca.
Por otro lado, los desocupados son todas aquellas personas dentro de la fuerza de trabajo que
estaban sin trabajo y que estn disponibles para trabajar de inmediato y que no encontraron
trabajo aunque ya haban tomado medidas concretas durante las ltimas cinco semanas para
buscar un empleo asalariado o un empleo independiente.

1.3 Concepto de desempleo
Dentro de este concepto se puede citar un segmento de la poblacin como es la poblacin
econmicamente inactiva que est determinada por el conjunto de personas de 12 aos o ms de
edad que no han trabajado, ni buscaron trabajo durante las ltimas cinco semanas, tambin se
puede mencionar dentro de este grupo las personas pensionadas o jubiladas, estudiantes,
personas en oficios del hogar, discapacitados para trabajar y otros tipos de inactivos. Es
importante mencionar que ste grupo de personas no estn dentro de la fuerza de trabajo.
1.4. Medidas del empleo y desempleo
Dentro de este tema es importante mencionar los principales indicadores de la actividad
econmica de la poblacin, que se calculan con base en la informacin obtenida en las
encuesta como : tasa bruta y neta de participacin, la tasa de ocupacin, la tasa de desempleo
abierto, la tasa de subempleo visible e invisible y por ltimo la tasa de subutilizacin total.
Tasa bruta de participacin es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin
total.
Tasa bruta Fuerza de trabajo
de = -------------------------------- X 100
participacin Poblacin total
Tasa neta de participacin es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin de
12 aos o ms.
Tasa neta Fuerza de trabajo
de = ------------------------------------------------- X 100
participacin Poblacin de 12 aos o ms
Tasa de ocupacin es el porcentaje de la poblacin ocupada con respecto a la poblacin de 12
aos o ms.
Tasa Poblacin ocupada
de = ------------------------------------------------- X 100
ocupacin Poblacin de 12 aos o ms
Tasa de desempleo abierto es el porcentaje desocupada con respecto a la fuerza de trabajo.
Tasa de Poblacin desocupada
desempleo = ---------------------------------------------------- X 100
abierto Fuerza de trabajo
3.1.5. Subempleo
Dentro de la fuerza de trabajo tambin podemos mencionar el Subempleo que existe cuando la
situacin de empleo de una persona es inadeacuada con respecto a determinadas normas, como
lo es la insuficiencia del volumen del empleo (subempleo visible) o los bajos niveles de ingreso
(subempleo invisible). A continuacin mencionaremos que es la tasa de subempleo visible e
invisible.
El subempleo visible se refiere a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos de un
total de 47 horas por semana en su ocupacin principal y en su ocupacin secundaria, que
desean trabajar ms horas por semana y estn disponibles para hacerlo, pero no lo hacen porque
no consiguen ms trabajo asalariado o ms trabajo independiente. A continuacin la tasa para el
clculo del subempleo visible.
Tasa de subempleo visible es el porcentaje de subempleados visibles, convertidos al equivalente
de desempleados abiertos, con respecto a la fuerza de trabajo.
Tasa de Subempleados visibles - Total de horas trabajadas / 47
subempleo = ------------------------------------------------------------------------------------------- X 100
visible Fuerza de trabajo
El subempleo invisible son aquellas personas ocupadas que trabajan habitualmente un total de 47
horas o ms por semana en su ocupacin principal o secundaria y su ingreso primario mensual es
inferior a un mnimo establecido que es el salario mnimo minimorum (salario de proteccin legal
que el Estado garantiza a los trabajadores que no se enmarcan en alguna ocupacin especfica
dentro del Decreto de Salarios Mnimos).
Tasa de subempleo invisible es el porcentaje de subempleados invisibles, convertidos al
equivalente de desempleados abiertos, con respecto a la fuerza de trabajo.
Subempleados Total ingresos primarios
Tasa de visibles - Salario mnimo minimorum
subempleo = ------------------------------------------------------------------------------- X 100
visible Fuerza de trabajo
Tasa de subutilizacin total es el indicador resumen del problema de la subutilizacin de la mono
de obra y se define como la suma de las tasas de desempleo visible y de subempleo invisible.
Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
subutilizacin = desempleo + subempleo + subempleo
total abierto visible invisible
2. Tipos de desempleo
Dentro de la economa de una sociedad se sealan cuatro tipos de desempleo:
desempleo friccional, estructural, desempleo por insuficiencia de la demanda agregada y
desempleo disfrazado.
2.1 Desempleo friccional
Se puede definir el desempleo friccional como el movimiento de los individuos, ya sea, por
bsqueda de trabajo o por hallar mejores oportunidades laborales. Dentro de este
desempleo friccional es importante destacar la libre eleccin que tiene el empleado, ya sea, para
renunciar de su puesto. En una economa dinmica como la nuestra tambin los empresarios
pueden despedir al trabajador cuando la situacin as lo considere.
2.2. Desempleo estructural
En este grupo se encuentran las personas desempleadas por falta de preparacin acadmica y
de destrezas, ya sea, por falta de capacitacin en el manejo de herramienta de trabajo.
Debido a los cambios producidos por las estructuras industriales, ocupacionales y demogrficas
de la economa, se ve reducida la demanda de trabajo, por lo que les es difcil a las personas
cesantes encontrar trabajo.
2.3. Desempleo por insuficiencia de la demanda agregada
Cuando el ritmo de crecimiento de la demanda agregada es mayor que lo normal, la demanda por
trabajo es superior a lo corriente. Aqu es donde el Banco Central juega un papel importante
porque puede promover un aumento del crdito que estimule el gasto de los sectores pblico y
privado, surgiendo con esto que halla un aumento de mano de obra. Como solucin a todo este
problema se puede aplicar programas de educacin, entrenamiento a los trabajadores,
suministros de mejor informacin al pblico sobre oportunidades de trabajo, becas.
2.4. Desempleo disfrazado
A este grupo de personas que trabajan en jornadas ms cortas que las normales se les denomina
desempleo disfrazado. Corresponde bsicamente a lo que se describi como subempleo.
3. Consecuencias del desempleo sobre la economa
El desempleo ocasiona a la sociedad tanto un costo econmico como social. El costo econmico
corresponde a todo lo que se deja de producir y que ser imposible de recuperar, esto no solo
incluye los bienes que se pierden por no producirlos sino tambin una cierta degradacin del
capital humano, que resulta de la prdida de destrezas y habilidades.
Por otro lado, el costo social abarca la pobreza y miseria humana las privaciones e inquietud
social y poltica que implica el desempleo en grandes escalas. Las personas sometidas a una
ociosidad forzosa padecen frustracin, desmoralizacin y prdida del amor propio .
Aunque este costo social es muy difcil de medir es objeto de una profunda y general
preocupacin por el impacto que tiene en la sociedad.
4. Desempleo en Costa Rica
Es de sumo inters conocer cul es la situacin que ha atravesado Costa Rica durante el
transcurrir de los tiempos en lo que se refiere al tema del desempleo.
A continuacin analizaremos el nivel de desempleo producidos desde los aos 1992 hasta 1999.
Los indicadores laborales se estancaron debido que el nmero de ocupados plenos disminuy y
por otro lado, el nmero de personas en estados de subempleo visible e invisible aumento, al
mismo tiempo que aumento a un ritmo menor la tasa de desempleo abierto y la tasa
de subutilizacin total de la fuerza de trabajo.
El nmero de personas con trabajo en los aos de 1994-1998 fue de 3.4% porcentaje que
aumento al ao posterior en un 3.8%.
La tasa de desempleo abierto para el ao 1999 alcanz el 6%, por otro lado, la tasa de
subempleo visible fue de 4.8% y un 3% de subempleo invisible.
El incremento en la tasa de subutilizacin total de un 13.8% resultado preocupante para la
economa de nuestro pas, ya que un gran sector de la fuerza laboral tienen trabajos con
condiciones no adecuadas. Todo esto debido a la poca preparacin acadmica que atraviesa la
poblacin joven comprendida de 12 a 17 aos que abandonan los lugares de estudio, dejando la
secundaria incompleta.
El grfico muestra el comportamiento de la tasa de desempleo abierto, afectando con una alta
marginalidad a las mujeres.

Al comparar el nivel de desempleo del territorio nacional por sectores vemos como la
Regin HuetarAtlntica (7.5%) es la que sufre con mayor determinacin este problema, seguida
de la Regin Central (6.2%).
Debido a la situacin presentada por la falta de empleo la pobreza se podra mantener cerca del
20% segn relato Patricia Leitn del peridico La Nacin, donde el zona bananera quedaron sin
trabajo 2.670 personas, 2.000 en las textileras y 380 en empresas de palmito. Se pronostica que
para el ao del 2001 habr un aumento de 5.8% de desempleo.