Revista de Economia Poltica 28 (4), 2008 698

O livro Ensaios de histria do pensamento

econmico no Brasil contemporneo foi organi-
zado por Tams Szmrecsnyi, professor da Uni-
camp, e Francisco da Silva Coelho, funcionrio
do Banco Central do Brasil, professor da FIPE-
USP e presidente da Ordem dos Economistas do
Brasil. A origem do livro se deu a mais de sete
anos quando o professor Alfredo Bosi, do Insti-
tuto de Estudos Avanados da Universidade de
So Paulo (IEA/USP), props a elaborao de um
dossi que tratasse o pensamento econmico no
Brasil. A idia avanou pelas vias da nalidade
cultural e de utilidade pblica da Ordem dos Eco-
nomistas do Brasil que, juntamente com a editora
Atlas contou com a participao de 35 autores e
a redao de 32 captulos desenvolvidos por um
nico objetivo: contribuir com a identidade da ci-
ncia econmica no Brasil.
O aspecto central e que caracteriza a obra
a metodologia da economia que valida a cin-
cia econmica enquanto suas origens em aspectos
sociais, quantitativos e as correntes mais recentes
e inovadoras da fronteira do conhecimento da
economia.
Diante de sua nalidade o livro dividido
em quatro partes. A primeira, denominada Cor-
rentes Tericas, trata a interpretao da cincia
econmica no mbito do Brasil desde os estu-
dos das teorias ortodoxa neoclssica, marxista,
neo-estruturalista, keynesiana e da Cepal. Os
captulos apresentam as referncias de textos
acadmicos que trataram as interpretaes destas
metodologias mediante a evoluo da economia
brasileira do sculo XX. Assim resgataram a di-
fuso da teoria neoclssica no Brasil, o chamado
marxismo econmico brasileiro, a teoria do sub-
desenvolvimento elaborada pela Cepal e sua in-
uncia tanto na poltica econmica como entre
os empresrios industriais e no meio acadmico.
E o captulo quatro apresenta uma comparao
das propostas dos neo-estruturalistas da PUC-RJ
e dos keynesianos da Unicamp mediante a anlise
do regime da inao brasileira e a discusso das
polticas de estabilizao e segundo as reformas
estruturais necessrias para a abertura da econo-
mia brasileira e sua insero no processo de glo-
balizao.
A segunda parte, denominada Temas em De-
bate, contm consideraes aos temas da macroe-
conomia brasileira contempornea. Trata as va ri-
veis macroeconmicas como moeda e o crdito e
sua inuncia no processo de industrializao. As
questes regionais so apresentadas quanto aos
reexos nas diferenas regionais que destacam os
graus de crescimento e desenvolvimento econmi-
co distintos nas regies brasileiras, implicando as
condies sociais, as tentativas de desconcentra-
o industrial, o trabalho e a desigualdade. Con-
sideraes ao setor agropecurio so feitas acerca
da sua modernizao bem como a questo agr-
ria. O papel do Estado na economia tratado no
mbito dos seus custos, do controle da inao e
das conseqentes perdas salariais. Todos os temas
so inter-relacionados e descrevem claramente a
economia brasileira em seu cenrio da formao e
das caractersticas atuais.
A terceira parte, Canais Institucionais, faz
considerao aos grandes centros de estudos eco-
Revista de Economia Poltica, vol. 28, n 4 (112), pp. 698-702, outubro-dezembro/2008
Resenhas
Ensaios de histria do pensamento econmico no Brasil contemporneo
Tams Szmrecsnyi e Francisco da Silva Coelho (orgs.)
So Paulo: Atlas, 2007
Revista de Economia Poltica 28 (4), 2008 699
nmicos brasileiros e suas inuncias na poltica
econmica dos vrios governos brasileiros.
E por m a quarta parte, Figuras Repre-
sentativas, tem cada captulo destinado aos eco-
nomistas de maior relevncia e contribuio ao
pensamento econmico brasileiro. So os que
acadmica e publicamente trataram os grandes
temas da economia do sculo XX como a macro-
economia (cmbio, juros e inao), o crescimen-
to e o desenvolvimento econmico dspares nas
regies do pas.
Os objetivos do projeto foram plenamente
atingidos, e assim o livro vem a ser a mais re-
cente contribuio para a coletnea de informa-
es sobre o pensamento econmico brasileiro,
tornando-se leitura de referncia aos prossionais
economistas atuais e das prximas geraes. Esta
obra abre caminho para a compreenso das v-
rias tendncias da economia brasileira, as quais
devem ser de conhecimento dos economistas da
atualidade por tratar dos temas de relevncia e
relao aos destinos da economia do Brasil. E por
tratar dos fatos que marcaram o crescimento e o
desenvolvimento da economia brasileira, carac-
teriza-se como referncia da histria da cincia
econmica no Brasil.
Celina Martins Ramalho
Escola de Administrao de Empresas
de So Paulo da Fundao Getulio Vargas
Sete lies sobre as interpretaes do Brasil
Bernardo Ricupero (org.)
So Paulo: Alameda, 2007
A partir da dcada de 1990 intensicou-se a
insero no currculo de inmeros cursos de eco-
nomia e demais cincias sociais de disciplina sobre
os intrpretes do Brasil. Por este nome, desig-
nam-se autores que procuraram formular vises
estruturantes e cosmolgicas sobre a formao
histrico-social brasileira, em busca de seus traos
denidores, de suas peculiaridades e de seus per-
calos. Quase todos eles, a partir de sua interpre-
tao, propuseram alternativas. O dilema quem
sou, de onde venho e para onde vou parece sinte-
tizar o que esses intelectuais buscavam responder,
embora no tendo por objeto a existncia huma-
na, como no humanismo grego, mas a nao.
Justamente essa palavra nao o
vocbulo apropriado para expressar o foco da
preocupao intelectual dos intrpretes. Quase
todos do sculo XX, trabalharam com o af de
entender o sentido e a gnese da nacionalidade
e procuraram decifrar a existncia de uma iden-
tidade nacional, conquanto no deixassem de
visualizar um Brasil fragmentado, marcado por
disparidades regionais e parca integrao econ-
mica, social e cultural.
O autor do livro em pauta, Bernardo Ri-
cupero, tem formao em Cincia Poltica e
professor da USP. As sete lies comeam com
uma discusso sobre a existncia de um pensa-
mento poltico brasileiro, a qual serve de preldio
anlise de seis autores que sero analisados. A
cada um destes foi dedicado um captulo e sele-
cionou-se uma obra fundamental a ser enfoca-
da. Estas so: Populaes meridionais do Brasil
(Oliveira Vianna), Casa-grande & senzala (Gil-
berto Freyre), Razes do Brasil (Srgio Buarque
de Holanda), Formao do Brasil contempor-
neo: colnia (Caio Prado Jr.), Os donos do poder
(Raymundo Faoro) e A revoluo burguesa no
Brasil (Florestan Fernandes).
H uma estrutura bsica seguida em todos
os captulos, a qual sem dvida organiza a ex-
posio e facilita o leitor. Esta compe-se de: (a)
uma introduo, com os principais dados biogr-
cos do autor e a contextualizao de sua obra;
(b) a exposio sucinta das principais teses do li-
vro selecionado; (c) sob o ttulo interpretao,
comentam-se as principais contribuies do autor,
geralmente com recorrncia a outros autores que
o analisaram, e inclusive, em alguns casos, apon-
tando as objees de crticos; e (d) nalmente,
sugerem-se alguns trabalhos que podem auxiliar
o leitor interessado a aprofundar seu estudo sobre
os temas abordados.
Para um texto cuja redao reserva em m-
dia cerca de 25 pginas a cada captulo, no resta
dvida de que se tratou de empreitada difcil, cuja
conciso imps mais a apresentao sinttica das
Revista de Economia Poltica 28 (4), 2008 700
principais idias dos autores do que sua anlise
em profundidade.
Como resultado, tem-se sobretudo de um
livro didtico, em linguagem acessvel, apto a ser-
vir de texto de apoio a estudantes. Particularmen-
te aos da rea de economia, notvel a ausncia
de Celso Furtado, autor obrigatrio em todos os
cursos sobre intrpretes do Brasil (e que se pode-
ria tambm incluir Igncio Rangel). Lacuna difcil
de ser preenchida, mesmo em se tendo presente a
opo do autor pelas interpretaes polticas,
uma vez que Furtado no s foi o maior represen-
tante do estruturalismo cepalino no Brasil, como
seu mais original e profcuo terico do subde-
senvolvimento categoria terico-histrica que
ajudou a rmar, em substituio ao que a maioria
dos intrpretes, at ele, denominava generica-
mente de atraso do pas. E justamente este o
objeto que, a rigor, se queria entender e superar,
fenmeno em que a indissociabilidade entre pol-
tica e economia parece inquestionvel.
Ademais, penso se deva ter presente que as
obras da maioria dos intrpretes foram elabo-
radas no perodo do processo de substituio de
importaes, tema central de autores como Fur-
tado e Rangel. E, como se sabe, os intrpretes
no s interpretavam, no sentido contemplativo,
mas de suas construes intelectuais decorriam
propostas e alternativas. Como assevera Bolvar
Lamounier, citado no livro (p. 22), a cada ba-
lano histrico do pas seguia-se um programa
poltico de como encaminhar solues para seus
problemas. Pretenso que tinha tudo a ver com
o projeto de industrializao e indubitavelmente
fruto do ambiente intelectual em que dominavam
as idias desenvolvimentistas e, como corolrio
destas, o desejo e a necessidade de se encontrarem
novos caminhos para o pas, em superao a um
passado pesado, mas que via de regra entendia-se
passvel de transformao.
O ocaso do desenvolvimentismo parece ter
encerrado a era das grandes interpretaes, as quais
supunham, conscientemente ou no, a convico
de que havia uma nao a ser construda, assentada
na crena segundo a qual o futuro estava nas mos
e ao alcance das decises tomadas naquele momen-
to. A ps-modernidade enterrou este otimismo e
estas pretenses, bem como manifestou sua ojeriza
a construes intelectuais globalizantes.
Em compensao, os intrpretes tornaram-
se objeto de estudo. Na maioria dos cursos, um
dos poucos momentos da formao curricular
em que se l e se discute o Brasil. Como se v,
a academia, assim como Antgona, deve ter suas
razes, embora estas muitas vezes desaem o en-
tendimento dos coevos. Por auxiliar neste estudo,
o livro de Ricupero deve ser saudado.
Pedro Cezar Dutra Fonseca
Professor Titular do Departamento de Cincias
Econmicas da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS); Pesquisador do CNPq
Globalizao: a certeza imprevisvel das naes
Ernesto Lozardo (org.)
So Paulo: Editora do Autor, 2008
Imagine um mundo no qual a desigualdade
de renda entre naes no apresente precedentes
histricos; no qual as desigualdades entre pases
sejam bem mais relevantes, na explicao da de-
sigualdade total entre indivduos vivendo no pla-
neta, do que as desigualdades que se encontram
dentro de cada pas tomado em separado.
Mas, da mesma forma, um mundo no qual,
num intervalo de quarenta anos, algumas econo-
mias possam apresentar mobilidade vertical de
renda percapita tambm sem paralelos histricos;
desta forma deixando de gurar entre as mais po-
bres para alcanar padres de renda substancial-
mente mais elevados (a exemplo do que zeram
Coria do Sul, Cingapura, Hong Kong e Taiwan
no perodo que vai do incio dos anos 1970 at
os dias atuais).
Este o retrato do mundo atual. Neste con-
texto, Ernesto Lozardo toma para si, no livro ob-
jeto desta resenha, uma tarefa herclea: explicar
de que forma as naes emergentes determinam e
tm suas trajetrias determinadas pelo processo
de globalizao. E como as naes prsperas, ri-
cas e globais, chegaram a este ponto.
Uma explicao muito comum para a atual
desigualdade de renda entre naes d-se em ter-
mos da forma diferenciada e assimtrica como
a Revoluo Industrial afetou cada economia
Revista de Economia Poltica 28 (4), 2008 701
a partir do incio do sculo XIX. preciso ob-
servar que isto se deu no apenas em termos de
crescimento do produto, mas tambm em termos
demogrcos. Dados histricos mostram que os
Estados Unidos e a Inglaterra descolaram subs-
tancialmente suas rendas per capita do resto do
mundo a partir da segunda metade do sculo
XIX, deixando para trs, com nfases decrescen-
tes, o Japo, o noroeste da Europa, os demais pa-
ses da Europa, a Amrica Latina e a sia.
Lozardo no se detm diretamente na de-
fesa ou negao desta tese. Mas, com riqueza de
detalhes, d ao leitor uma certeza: para entender
em pormenores os motivos de possveis assime-
trias na coleta dos frutos das revolues tecnol-
gicas necessrio mergulhar com determinao e
vontade nos processos histricos e culturais que
determinam a evoluo das instituies e do pro-
cesso decisrio em cada nao. a partir da que
se forma o quadro geral no qual se determinam a
produtividade, a formao de capital fsico e de
capital humano. Para atender a este m, o livro
propicia uma prazerosa leitura dos casos da Chi-
na, ndia, Japo, do Sudeste Asitico, da Europa
e dos Estados Unidos.
Economistas, treinados a desenhar linhas de
chegada, mas no o roteiro de cada corrida (que
o que realmente interessa), costumam desprezar
esta etapa anterior de anlise tomando, perigo-
sa e pobremente, o ambiente institucional como
dado. Globalizao: a certeza imprevisvel das
naes no segue este caminho de menor esforo.
Neste ponto reside uma das maiores qualidades
do livro.
O segundo fato que caracteriza o mundo
atual, exemplicado pelo crescimento acelerado
de algumas economias asiticas aps a Segunda
Guerra, costuma ser explicado pelas diferentes
polticas econmicas seguidas pelas naes. Tm
sido particularmente bem-sucedidas aquelas vol-
tadas para educao e abertura comercial.
O alto crescimento de algumas economias
pode tambm ser entendido no contexto da re-
voluo das tcnicas de produo que se deu a
partir do nal do sculo XIX, ainda que numa
verso mais tardia (latecomers). As difuses tec-
nolgicas teriam sido particularmente mais bem
absorvidas nestes pases pela escolha de polticas
internas adequadas (acompanhada, diga-se de
passagem, tambm por um processo de transio
demogrca). Isto leva Lozardo a deter-se sobre
um outro aspecto do crescimento: o das reformas
de origem macro e microeconmica que uma na-
o deve trilhar se deseja colher com xito os fru-
tos da globalizao.
Trata-se de ponto particularmente impor-
tante para o Brasil, no momento, a observao
do autor sobre a importncia da composio de
demanda na determinao dos aportes de produti-
vidade. Em um pas com cmbio exvel operando
com elevada mobilidade de capitais, a exemplo do
tem ocorrido em nosso pas, elevaes dos gastos
pblicos (ainda quando cobertos com receitas
equivalentes de impostos), tendem a afetar tal
composio na direo de bens no transacio-
nveis, perdendo espao os bens transacionveis
com o exterior. Como costumeiramente nas ex-
portaes e nas substituies de importao que se
materializam pesquisas e novos produtos, perde o
pas em potencial de crescimento de longo prazo.
Outro ponto que ca claro na exposio
que estratgias de desenvolvimento baseadas uni-
camente em polticas de substituio de importa-
es no tm boas chances de contribuir positiva-
mente para o crescimento sustentado. O mesmo
se poderia dizer das polticas industriais nas quais
se concede ao Estado o poder de decidir, de forma
centralizada, os setores ou ramos de atividades a
serem privilegiados com os favores pblicos.
O livro nota tambm com argcia que, se
democracia plena no necessria para o cresci-
mento, pode ser importante para dividir de forma
mais eqitativa os frutos deste. China e Rssia,
por exemplo (com diferentes graus de democra-
cia), esto em processo crescente de concentrao
de renda, desta forma caracterizando a ocupao
de um ponto no ciclo do crescimento distinto
daquele atualmente ocupado pelo Brasil (onde a
nfase distributiva tem sido forte).
Lozardo argumenta que a elevao da desi-
gualdade que hoje se verica entre as naes do
mundo no tem explicao, como costumam su-
gerir alguns, na globalizao. O livro apresenta
dados que sugerem que os pases menos desenvol-
vidos tm se beneciado mais da integrao dos
mercados do que os mais desenvolvidos. Eviden-
temente, o divisor de guas aqui se materializa
em funo das polticas internas seguidas pelos
pases.
Para compreender todos estes processos de
forma mais ampla, preciso lembrar a evoluo
histrica das teorias de crescimento. Ao contrrio
da teoria clssica baseada em Ricardo e Malthus,
feita para explicar um crescimento com renda
Revista de Economia Poltica 28 (4), 2008 702
per capita praticamente estagnada (ainda que
com crescimento do produto), a teoria que surge
a partir de Solow toma como dada a fertilidade.
Tal hiptese, aliada ao princpio da produtivida-
de decrescente do capital, torna o crescimento
sustentado impossvel, a menos da introduo de
postulados ad hoc sobre crescimento de produ-
tividade. Na ausncia de tal expediente, no h
crescimento sustentvel por habitante. Evolues
da renda per capita nada mais fazem do que ree-
tir transitoriedades na convergncia para o estado
estacionrio, em que isto no mais ocorre.
Uma soluo transitria para o problema
veio com Lucas e Romer, atravs da introduo
de progressos tcnicos ou tecnologias endogena-
mente determinadas nos modelos de crescimen-
to. Uma nova fronteira da teoria do crescimento,
entretanto, considera com muito mais nfase os
processos de difuso tecnolgica entre naes.
No mais se toma, como nos modelos descritos
acima, a formao de capital como independente
do que fazem outras naes. Esta hiptese, sabe-
se hoje, no compatvel com a evidncia em-
prica disponvel nos ltimos duzentos anos (em
particular, aquela que divide os pases em earlyco-
mers e latecomers).
Na questo especfica da globalizao,
Lozardo prov uma taxonomia interessante, ba-
seada na eterna noo econmica da oferta e da
demanda: no mundo atual, os investimentos dire-
tos estrangeiros, o comrcio e as multinacionais
proveriam a oferta de globalizao. Por outro
lado, a demanda por ela se daria em funo da
necessidade de crescimento e desenvolvimento
que caracterizaria as economias emergentes. Em
particular, tal necessidade decorreria do desejo de
acesso de consumidores de economias emergentes
ao padro de consumo dos mais ricos (fruto da
queda do custo de informao).
Um ponto importante do livro o alerta
quanto ao papel de co-responsabilidade que de-
vem assumir as naes mais prsperas, se desejam
prover maiores chances de sucesso de longo prazo
opo pelo capitalismo. Assim como dentro de
cada pas a desigualdade de renda acaba por di-
cultar o crescimento, o mesmo pode se dar para
o mundo capitalista como um todo. Como coloca
Lozardo com propriedade, o maior perigo para
a riqueza de poucos a pobreza de muitos.
Polticas inteligentes para as economias
mais ricas e globalizadas deveriam desta forma
incluir em seus propsitos apoio a economias
emergentes na consecuo de justia, da reduo
de pobreza, da proteo ambiental, do respeito a
valores individuais e sociais e da segurana glo-
bal. Obter dos pases prsperos esta viso prag-
mtica da necessidade de co-responsabilidade
mundial ser o grande desao do capitalismo
neste sculo, conclui Lozardo. Longe de qualquer
rano assistencialista, trata-se este de um desao
capacidade de percepo e execuo dos lderes
das economias mais prsperas.
Enm, como comum a qualquer livro
que se detenha sobre um tema to amplo e con-
troverso, haver partes do livro com as quais o
leitor tender a concordar com maior ou menor
veemncia. O importante, entretanto, que o
convite reexo que o livro proporciona estar
muito bem alicerado. De fato, Lozardo oferece
gentilmente, ao longo de todo o texto, os trs in-
gredientes que requerem o rigor acadmico e que
costumam caracterizar os clssicos em qualquer
assunto: dados, fatos e teorias. Como dizia o sau-
doso piauiense Petrnio Portela, com os fatos no
se briga. Caber ao leitor pinar suas prprias
concluses. A acuidade na escrita e o prazer na
leitura so assegurados.
Rubens Penha Cysne
Professor da EPGE/FGV