3.1. Movimientos separatistas. Movimiento ansetico (1826) A principios del siglo XIX los comerciantes panameos estaban sujetos a las disposiciones econmicas dictadas por los Tribunales de Comercio establecidos en Cartagena, Colombia. Por esta razn, los comerciantes istmeos presentaron en 11! " 11# dos pro"ectos $ue ten%an como objeti&o primordial lograr la autonom%a econmica del Istmo, a partir de la 'undacin de un tribunal de comercio con sede en nuestro pa%s. (l Acta de Independencia de 1)1 declaraba al Istmo de Panam* como un pa%s de +libre comercio,. (sta premisa, es decir, la libertad comercial, 'ue precisamente una de las principales razones por las cuales los l%deres pol%ticos panameos se sumaron al mo&imiento independentista. -o obstante, la autonom%a econmica del Istmo no 'ue posible por m.ltiples razones. /na de ellas 'ue el establecimiento en 1)0 de la Constitucin 1oli&iana. (sta establec%a un gobierno de tipo centralista " otorgaba al sucesor de 2imn 1ol%&ar la presidencia &italicia de la 3ran Colombia. (sta constitucin, rati4cada por el Congreso 1oli&iano " m*s tarde por Per., sr trat de imponer en Colombia " en el Istmo de Panam*. Con esta misin lleg en setiembre de 1)0 el pol%tico &enezolano Antonio 5eocadio 63uzm*n. 2in embargo los notables panameos, liderados por el intendente 7uan 7os8 Argote, se opusieron a la pol%tica centralista " dictatorial promo&ida por la Constitucin 1oli&iana. Para la clase dominante panamea, el 'uturo del Istmo estaba en la acti&idad comercial. Por eso promo&i un mo&imiento separatista denominado anse*tico, por su similitud con la liga comercial llamada Ansa. (l concepto se aplic a las ciudades de Panam* " Portobelo, con base en el Acta del 1! de 2eptiembre de 1)0, $ue declaraba al Istmo un pa%s de libre comercio, bajo la proteccin de (stados /nidos " 3ran 1retaa. ebelin de !os" #omin$o %spinar (183&) (n 1!9, lleg el general 7os8 :omingo (spinar a Panam*, como comandante general del Istmo. ;l <ab%a sido secretario de 2imn 1ol%&ar. Apoco tiempo de su llegada, se iniciaron los con=ictos de mando " autoridad. 5os representantes ci&iles decidieron en&iar a (spinar a >eraguas, pero este se rebel " destitu" al pre'eco 7os8 de ?*brega. (l mo&imiento cont con la aceptacin de las clases populares, especialmente los negros " los mulatos del arrabal, " 'ue impuesto por la 'uerza a los comerciantes " terratenientes blancos. @ediante un cabildo abierto, se <izo un llamado al 5ibertador para reconstruir la 3ran Colombia desde el Istmo, pero 1ol%&ar lo rec<az. 'l(amiento de !)an %li$io 'l()r) (1831* (n 1!1, el coronel 7uan (ligio Alzuru se le&ant contra (spinar, con la aprobacin del sector mercantil. Alzuru de'end%a los intereses de los comerciantes " la creacin de la ruta de tr*nsito entre ambos oc8anos. (n asamblea de 'uncionarios " notables se acept el pro"ecto de separacinA se design a Alzuru como je'e militar " a 7os8 de ?*brega como je'e ci&il. (l gobierno de Alzuru de&ino en una dictadura, apo"ada por los militares &enezolanos radicados en Panam*. Por eso los notables panameos dieron su apo"o al coronel Tom*s Berrera, en&iado por el gobierno colombiano para debilitar el mo&imiento separatista, ?inalmente, Berrera derrot al Alzuru. Papel de Toms +errera (18,&* :epuesto Alzuru, el coronel Tom*s Berrera 'ue designado je'e militar del Istmo. :esempeo el cargo <asta 1C9, cuando se produjo una guerra ci&il en -ue&a 3ranada, $ue oblig a Berrera a apo"ar un mo&imiento a 'a&or de la separacin de Panam*, con el apo"o de los comerciantes istmeos. (n Asamblea Popular celebrada el 1 de no&iembre de 1C9, se estableci el (stado 5ibre del Istmo " se eligi a Berrera como je'e superior. /na de sus primeras decisiones 'ue la de con&ocar una con&encin constitu"ente para $ue el (stado se organizara de acuerdo con su realidad econmica " social. 2e reestructur el Tribunal 2upremo del (stado " se reglamentaron la Bacienda -acional " la Tesorer%a. Tom*s Berrera se interes en mejorar las condiciones educati&as " reparar el Camino de Cruces. ;l estaba seguro del incremento del tr*nsito por el Istmo " pre&e%a la importancia de crear depsitos de carbn en Panam* " en la isla de ?lamenco. (sto ser%a bene4cioso para la Deal Compa%a de >apores " para muc<as otras. Al normalizarse la situacin pol%tica en -ue&a 3ranada, un en&iado de 1ogot* pidi a Berrera la reincorporacin de Panam*. :espu8s de algunas negociaciones, se aceptaron las condiciones de Panam* para &ol&er a unirse a -ue&a 3ranada. (sta inclu%a o'recer una amnist%a total, mantener a los 'uncionarios en sus puestos " designar a Berrera como comandante e armas en el Istmo. 2in embargo, Tom*s Cipriano de @os$uera, en 1ogot*, desconoci los acuerdos " Berrera 'ue desterrado.