CULTURA, PATRIMONIO Y TURISMO

Lourdes Arizpe y Enrique Nalda

Tabla de contenido:
Introduccin
Cultura, desarrollo globalizacin
De la posesin del objeto a la arbitrariedad del signo
Del simbolismo a la representacin
Cmo se forma el patrimonio?
Los Criterios de definicin del patrimonio
El Patrimonio cultural: instituciones y prcticas
El debate actual sobre patrimonio intangible
La Iniciativa de la Comisin de Patrimonio Inmaterial de Brasil
Recomendaciones de polticas de proteccin al patrimonio inmaterial
Patrimonio, Turismo y Desarrollo
La Participacin de las comunidades locales en el turismo

Introduccin
Hoy se percibe, alrededor del mundo, el reto de una gran transformacin cultural que
hace necesaria una mayor amplitud y eficacia en las polticas y programas de
conservacin y creacin del patrimonio cultural.
En Amrica Latina y el Caribe compartimos este reto con todas las dems regiones del
mundo. En las consultas realizadas por la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo, en
Europa, Asia, y frica y en las principales conferencias sobre polticas culturales en la
Unesco, se han expresado preocupaciones semejantes.
El concepto mismo de patrimonio se ha transformado. No abarca nicamente el
legado de objetos y monumentos materiales que se reciben de la historia. De
manera ms amplia, es aquello que le aporta a una comunidad cultural la
representacin de un sentimiento de pertenencia y de agencia, esto ltimo en el
sentido de que sus miembros son agentes de su propio destino cultural.
Al patrimonio fsico se aade as el patrimonio intangible, y a la conservacin se
aade, por tanto, la creacin. Reconocida la valiosa labor de proteger el
patrimonio mediante medidas de conservacin o de resguardo en museos, se
hace notar hoy en da la necesidad de re-crear los significados del patrimonio, a
veces a partir del legado histrico y a veces como nueva creacin frente a
nuevas condiciones de vida. Por eso se habla de patrimonio vivo, para
comunidades culturales que enfrentan, en cada generacin, retos inditos.
Con el fin de evitar la proliferacin de vocablos que designan etnias, grupos
indgenas, minoras culturas o culturas regionales actualmente se propone el uso
del trmino de comunidad cultural para abarcar todos los significados anteriores.
Se define una comunidad cultural como el conjunto de personas que se auto-
adscriben sentimientos de conectividad y pertenencia. As, una comunidad
cultural abarca un grupo a escala local o regional pero puede coincidir con una
nacin o alcanzar un subcontinente o varias partes de diversos continentes. Una
comunidad cultural puede reivindicar ser originaria de un territorio,
establecindose criterios cronolgicos e histricos de asentamiento de diversos
grupos en ese territorio.
El patrimonio surge cuando una comunidad cultural le da forma a esos lazos de
conectividad y pertenencia otorgndole calidad de representacin a los bienes
tangibles e intangibles que elige valorar. Hace visibles esos lazos creando
constantemente significados que se plasman en danzas, cantos, esculturas o
arquitecturas y tantas otras formas creativas. Hay que reconocer, por tanto, que
el patrimonio se halla en constante redefinicin y movimiento.
Dicho de otra manera, lo que mantiene en vida el patrimonio es que los
individuos de la comunidad cultural recuerden y re-creen su significado en cada
perodo histrico.
En el perodo actual se est reformulando, frente a las condiciones nuevas de la
globalizacin, el concepto de patrimonio de los pases de Amrica Latina en
vinculacin con los pases ibricos. Cabe iniciar esta reflexin a partir de una
visin histrica que le otorga a esta regin una caracterstica nica entre los
continentes.
Es el ltimo lugar de arribo del andar trashumante de los seres humanos desde
su partida del centro de Africa. Es, por tanto, una regin de migrantes
amerindios, nrdicos, europeos, africanos, con posibles huellas de polinesios,
chinos y seguramente egipcios si no, fenicios. Su primer caracterstica
patrimonial, por tanto, tendra que ser la generosidad de recibir y de acoger.
La segunda caracterstica, la de reconocer las diferencias culturales y abarcarlas.
En efecto, si bien Amrica Latina ciertamente no es ajena a las desigualdades,
en todo caso alberga la tolerancia cultural puesto que no ha habido en su historia
las recurrentes masacres de limpieza tnica, apartheid o pogroms que
caracterizan a otros continentes.
Con ms razn, en el mundo actual habra que valorar y preconizar este respeto
y tolerancia para todas las comunidades culturales como base primordial de
nuestro patrimonio. Sin duda, esta caracterstica se relaciona con el legado
histrico de las culturas ibricas y latinas europeas y debe ser desatacado.
A partir de esa base de patrimonio, tal y como lo seala el texto de Joao Almio,
existe en Iberoamrica un concepto homogneo de espacio pblico, una
apreciacin de la diversidad cultural y del mestizaje, y una memoria con
representaciones colectivas del pasado.
A pesar de ello, se hace notar la falta de contactos e intercambios dentro de ese
mismo espacio, asociados a la falta de una comprensin sistemtica de los
problemas culturales y la baja prioridad que se otorga a las polticas culturales.
Habra que revertir estas tendencias al redefinirse, en el mundo contemporneo,
las relaciones entre naciones y comunidades culturales en el marco de la
globalizacin. Las consecuencias econmicas y sociales de este ltimo proceso
pueden llegar a crear condiciones contrarias a la conservacin del patrimonio y,
lo que es muy importante, que hagan ms difcil la libertad e impulso a la gran
creatividad cultural que caracteriza a Amrica Latina y el Caribe.
Para hacer frente a estos retos nos hacen falta nuevos marcos de referencia
tericos, nuevas formas de organizacin cultural, nuevos mtodos de gestin de
los bienes culturales, y sobre todo, mucha creatividad para enfrentar los cambios
radicales que estamos viviendo en este inicio de siglo.
Vivimos en una poca llena de oportunidades, pero tambin de crecientes
desigualdades. Es urgente repensar el desarrollo mas all de un proceso
subordinado a la lgica de la ganancia, como un proceso social y cultural en la
nueva era de la informacin.
Si bien se ha reconocido el papel funcional e instrumental que pueden jugar los
procesos culturales en el desarrollo, hay que ahondar ms en el
papel constitutivo que tienen las ideas y los valores culturales en la integracin y
desarrollo de los individuos, de las comunidades y de los estados-nacin.
En la actualidad un gran avance es que la cultura se encuentra incluida como
tema importante en las agendas nacionales e internacionales. Se le menciona
con insistencia en relacin con la diversidad cultural y los movimientos tnicos o
religiosos extremistas; con el arte y las industrias culturales; con los contenidos
de los medios masivos de comunicacin; con el capital social; y con los bienes
de contenido cultural en el comercio internacional.
Tambin se est utilizando cada vez ms el concepto de "capital cultural" para
instrumentalizar las acciones sobre cultura y patrimonio en los modelos
econmicos de desarrollo.
Tendramos que ir ms all, partir del supuesto de la necesidad de movilizar el
poder de la cultura para cambiar el curso del desarrollo y de la historia misma.
As, cuando hablamos de nuevas formas de organizarnos para el nuevo milenio
en Amrica Latina y el Caribe, la cultura se dibuja como mapa para orientar esta
tarea de "reconstruccin del mundo". Los cambios son de tal envergadura que
tenemos que volver, a lo bsico, a lo primario, es decir, a los significados que
guan la accin humana.
Cultura, desarrollo y globalizacin
A principios de la dcada de los noventa, estaba claro que haba que trascender lo
econmico, sin abandonarlo. La nocin de desarrollo mismo deba ampliarse, pues los
criterios econmicos no eran suficientes para facilitar un programa para la dignidad
humana y el bienestar.
La bsqueda de otros criterios llev al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
a elaborar en 1989 la nocin de "desarrollo humano" que mide el desarrollo en trminos
de posibilidades y capacidades del ser humano que van desde la libertad social,
econmica y poltica, hasta a las oportunidades individuales para estar sano, recibir
educacin, ser productivo, creativo y disfrutar del respeto personal y los derechos
humanos. La cultura aparece implcita en esta nocin, pero no explcitamente
formulada.
Para avanzar en la reflexin sobre cmo articular los principios bsicos del desarrollo
con la cultura se llevaron a cabo los trabajos de la Comisin Mundial de Cultura y
Desarrollo.
El consenso se estableci en no aceptar las definiciones convencionales del
"desarrollo" que tradicionalmente lo miden en trminos de porcentajes de productividad
y crecimiento econmico. Este modelo nos ha llevado en los 20 ltimos aos a un
modelo de acumulacin de riqueza en el que la distancia entre los deciles de ingreso
econmico ms ricos y los de ms bajos ingresos es cada vez mayor
La Comisin, en su informe Nuestra Diversidad Creativa insisti, en cambio, que hay
que partir de la idea de que el desarrollo no es un objetivo, sino un proceso que debe
ofrecer a los individuos mayor libertad para hacer lo que realmente les interesa, es
decir, para realizar sus justas aspiraciones.
Al definir "desarrollo" de esa manera, la "pobreza" no consiste nicamente en no tener
acceso a bienes y servicios esenciales, sino mucho en ms, es decir, carecer de
oportunidades para escoger una existencia ms plena, ms satisfactoria y, en
consecuencia, ms preciada. Esta dimensin tica y colectiva, es la que viene definida
por las distintas culturas en tanto que "manera de vivir juntos", es decir, los valores,
funciones, relaciones y vnculos socialmente definidos.
La primera premisa en la relacin entre cultura y desarrollo es que la "cultura" en el
espacio cultural latinoamericano significa comprender y a analizar las posibilidades de
opcin que resultan de distintas formas de convivencia. Entonces, y slo entonces, se
reconocer plenamente el principio de la libertad cultural que consiste en tolerancia y
respeto hacia todas las otras culturas.
Sin embargo, puede ocurrir que no todos los componentes de una cultura sean
deseables, o compatibles con la democracia, la sostenibilidad medioambiental, los
derechos humanos y la equidad. Es por ello que la Comisin Mundial de Cultura y
Desarrollo afirm, en primera instancia, la necesidad de una tica global, basada en la
defensa positiva de los principios recin mencionados como marco para el respeto
entre las culturas.
Tambin es necesario mostrar que la cultura no puede divorciarse de otras cuestiones
de orden tico: los enfoques acerca del empleo, la poltica social, la redistribucin de
recursos e ingresos, la participacin ciudadana, la discriminacin hacia las mujeres, la
violencia y en particular la violencia sexual estn inevitablemente influenciados por
valores culturales. Ninguna de estas importantes cuestiones pueden ser abordadas
fuera de una conceptualizacin de lo que debe ser la convivencia en una sociedad.
En particular, en el segundo Informe Mundial de Cultura publicado en 2001 por la
Unesco, hicimos un llamado a lograr "...que las naciones y la comunidad global eviten y
compensen la profundizacin de la desigualdad en base a las lneas divisorias, nuevas
y antiguas, que coinciden con la diversidad cultural".
Dicho en otras palabras, evitar que la carga de las crisis econmicas y la prdida de
poder adquisitivo se concentren, en el caso de Amrica Latina y el Caribe, en los
pueblos indgenas, los afroamericanos y otros grupos pauperizados de la regin.
Apenas se ha esbozado el anlisis de la relacin entre estas formas desiguales de
desarrollo y la globalizacin, proceso que puede profundizar formas de marginalizacin
cultural o, al contrario, abrir oportunidades para que los grupos discriminados tengan
mejores posibilidades de definir y avanzar en su propio desarrollo. En todo caso, para
reconstruir la relacin entre cultura, desarrollo y patrimonio hay que abogar por hacer
explcito el nuevo pacto social que sirva como mnimo comn denominador para la
conducta individual y colectiva.
Hay que insistir en la creatividad como forma de accin para reinventar un mundo ms
justo y sostenible ya que sta moldea nuestro pensamiento, nuestra imaginacin y
nuestra conducta. Constituye tambin una fuente de cambio y aprendizaje, a travs de
la cual se manifiestan numerosas posibilidades de innovacin.
Los Avatares de la cultura
No puede discutirse actualmente el patrimonio sin revisar la profunda transformacin
del concepto de cultura y sus implicaciones sociales en el ltimo decenio. Por una
parte, muy brevemente, el concepto de cultura que se desarroll en la antropologa
desde el siglo pasado estaba adaptado a un mundo de Estados-nacin con vocacin
monocultural.
En el segundo Informe Mundial de Cultura, del 2001, al abordar el tema de este
volumen, que es el de "Diversidad cultural, conflictos y pluralismo cultural", empezamos
por desechar la metfora del "mosaico de culturas" para describir al mundo en ese
perodo. Hoy en da habra que sustituirla por la metfora de un "ro arco-iris", imagen
que se tom de las palabras de Nelson Mandela al referirse a Sudfrica como la nacin
arco-iris. Esta nueva perspectiva de la cultura es la tela de fondo en la que se
reconstruye actualmente la forma de representacin del patrimonio cultural.
Los peligros de concebir a las culturas como entidades auto contenidas -todas las
culturas han tenido intercambios con otras culturas a lo largo de la historia - con lmites
precisos - stos cambian siempre y, en particular, en el mundo actual de
telecomunicaciones y migraciones- y con valores inamovibles, se han hecho patentes
en acontecimientos recientes en los pases ms dispares.
Como ejemplos pueden citarse los siguientes: El fundamentalismo tnico hizo su
aparicin en la ex Yugoslavia. Radovan Karadzik, responsable de la brutal limpieza
tnica en Bosnia, afirm en una entrevista que "las fronteras culturales estn dibujadas
con sangre". El fundamentalismo indigenista surgi en el movimiento de Sendero
Luminoso que pretenda la "reindigenizacin" del Per con la exclusin de toda otra
herencia cultural.
El fundamentalismo poltico-cultural se hace evidente en las declaraciones del Frente
Nacional de Francia, partido de derecha extremista; uno de sus principales idelogos,
Bruno Megret, afirm que "la poltica ya no puede pensarse dividida entre la derecha y
la izquierda, sino entre la identidad y la globalizacin".
El fundamentalismo cultural-religioso se hizo visible en la declaracin de Ossama Bin
Laden, quien se declar militante de "una guerra de religin contra Occidente". Lo
extrao de todo esto es que la extrema derecha y la extrema izquierda parecen darse la
mano.
Frente a esta instrumentalizacin de "la cultura" habra que partir, como se hace notar
en el primer Informe Mundial de Cultura, de 1998, de que la cultura es un concepto y
una prctica, no una cosa ni una realidad en s misma y que sta cambia
constantemente en el tiempo. Ms abajo se explica la falacia intelectual en la que se
basan estas tesis esencialistas y sectarias.
Por la otra, podra parecer paradjico pero es altamente significativo que, en el
momento en que el concepto de cultura se ha insertado destacadamente en las
agendas polticas de la geopoltica mundial, en la antropologa han surgido propuestas
para que sea desechado este trmino para el anlisis cientfico.
Las crticas ms severas contra este concepto, entre otras, se refieren a que est
siendo usado para denotar jerarqua, simplificacin, homogeneizacin hacia dentro y
heterogeneizacin hacia fuera y aplanamiento de los fenmenos. A lo largo de los
noventa y en los ltimos aos, los antroplogos se han dado a la tarea de reconstruir
por completo este trmino, con los resultados que veremos a continuacin.
De la arbitrariedad del signo a la posesin del objeto
El patrimonio se presenta ante nuestro ojos siempre como eterno. Lo es en el sentido
de que podemos tocar una escultura precolombina, mirar los altos edificios de una
ciudad surgida de la selva, o escuchar la msica colonial andina, recin vuelta a
descubrir.
Pero el entendimiento que nos mueve ante estas expresiones culturales no es eterno.
Ese entendimiento cambia, se ahonda o se precisa, se ampla o se desecha de distintas
maneras en diversas pocas. Hoy estamos, precisamente, en el filo de un cambio
profundo en nuestra manera de entender el patrimonio.
La historiografa de nuestra nocin de patrimonio en Amrica Latina y el Caribe resulta
fascinante y espera la pluma de algn historiador o historiadora para ser revisada. Ha
sido, adems, una historiografa que ha influido en los programas mundiales sobre
patrimonio, por ejemplo, a travs de la Unesco, historia que tambin est por contarse.
Sin embargo, hoy el cambio es an ms profundo puesto que, segn lo afirman las
teoras crticas, pos-posmodernas y poshumanistas, la historiografa occidental tambin
se ha vuelto historia. Y este cambio nos lleva a nuevos horizontes filosficos y polticos
sobre el patrimonio.
En este breve artculo slo cabe enunciar algunos de los principales pasos que hay que
hacer en el camino de la reconceptualizacin del patrimonio. Cabe mencionar que va
mucho ms all de la visin simplista que ve en el patrimonio nicamente un pleito
entre el Estado y la iniciativa privada; o entre etnocntricos hispanistas, indgenas o
afroamericanos; o entre quienes lo ven slo como medio para producir ganancias y
quines lo ven como smbolos intocables.
Al contrario, el patrimonio cultural es aquello que nos atae a todos, que es
responsabilidad de todos, pero que es entraable, por distintas razones, para ciertos
grupos en particular, ya sean stos nacionales, tnicos o religiosos. El reto es encontrar
estrategias y polticas en las que se asuma esta responsabilidad, que contribuyan todos
a su conservacin y a su creacin en la medida que lo permitan sus recursos, y que se
relacionen con ese patrimonio cultural de maneras diversas los grupos de acuerdo con
sus preferencias y representaciones.
Hay que evitar el peligro de que un patrimonio cultural especfico sea considerado
posesin o representacin exclusiva de un grupo. Si asi sucede, cuando un grupo es
considerado enemigo poltico o religioso, su patrimonio cultural podr ser descalificado.
Este fue el mecanismo que desat la destruccin del puente de Mostar y de la
biblioteca de Sarajevo a manos de los crotas y serbios; el mismo llev a la destruccin
de los Budas de Bamiyn a manos de los Talibanes. El horror de tal proceder se hace
evidente ya que seguir esta lgica llevara a la destruccin del Taj Mahal o de la
Alambra por no corresponder su arquitectura con "la cultura" imperante en la actualidad
en los pases respectivos.
Resulta indispensable, por tanto, evitar la "cosificacin" del patrimonio cultural. Este
proceder intelectual de reificacin construye el patrimonio como "objetos" ms all de
las acciones de quines los han creado y les infunden significado y proyeccin. Dicho
proceso de "objetivacin" implica, por definicin, un movimiento de localizacin cuyos
signos requieren, un basamento social que les otorgue legitimidad.
Podemos preguntarnos si es coincidencia el que se haga evidente en la actualidad una
convergencia entre los estudios culturales y la fsica cuntica. Afirma sta ltima que no
habitamos un mundo de objetos sino de eventos, es decir, un universo de articulacin
de campos electromagnticos de diverso tipo.
De la misma manera, el patrimonio se constituye a partir de la localizacin de un
momento histrico y cultural a travs de la objetivacin por parte de observadores a su
vez ntidamente localizados en espacios sociales, culturales y polticos. Por ello, las
distintas demandas actuales, muy reales, de redefinicin del patrimonio, de
reapropriacin o de reinvencin del mismo, o de su eventual instrumentalizacin
tendran que ser analizadas en el campo mayor que subsume a la historiografa.
Del simbolismo a la representacin
Cmo podemos pensar la cultura en este inicio de siglo? Habra que empezar por
decir que la cultura es simbolismo. Es el proceder social que permite crear sentimientos
de identidad, de reconocimiento y de reciprocidad. Es la representacin ms alta de la
experiencia humana.
En la Unesco, en mis funciones como Subdirectora General para la Cultura, formul
una definicin de este proceso como "...el fluir continuo de significados que la gente
imagina, funde e intercambia. Con ellos construimos un patrimonio cultural y vivimos en
su memoria. Esos significados nos permiten crear lazos de familia, de comunidad, de
grupos culturales, de nacin y de humanidad. Nos permite tener conciencia de nosotros
mismos".
Hoy los avances tericos posmodernos y poshumanistas llevan a una nueva definicin
de la cultura. Llevan a afirmar que la cultura no es un objeto, es un evento creado por la
libre decisin de un conjunto de personas de asumir, portar y transmitir un
comportamiento cultural. Si no pensamos en la cultura as, como un acto de libre
decisin, negaramos que tenga valor para la persona que la asume. La convertiramos,
adems, en una simple carga inconsciente, en un muro que aprisiona. Negaramos,
asimismo, el derecho de las personas a cambiar su propia cultura, a travs de la
controversia y la creatividad.
Amartya Sen lo expresa con su conocida precisin y elegancia al afirmar que las
identidades sociales son demasiado importantes como para aceptar la idea de que los
individuos son islas auto contenidas. El razonamiento, dice, juega un papel decisivo.
Rechaza el supuesto comunitarista que afirma implcitamente que la identidad social se
constituye al "descubrir" el individuo quien es.
Al contrario, dice Sen, este proceso tiene que ver con un proceso en que interviene el
razonamiento y ste lleva a la decisin de eligir. "...esa libertad de todos de participar en
decidir cules tradiciones deben ser conservadas no puede ser negada por los
guardianes nacionales o locales (ni por los ayatollahs ni por otras autoridades
religiosas), ni por lo gobernantes polticos (o dictadores gubernamentales), ni por los
"expertos" culturales (nacionales o extranjeros" .
Tal definicin de cultura impide atribuir a las culturas una naturaleza esencialista, es
decir, ahistrica e immutable. De hecho, este esencialismo se coloca como el centro de
una "tradicin" que ha fortalecido a las doctrinas fundamentalistas en muchos pases.
La han invocado los serbios para su "limpieza tnica"; las autoridades musulmanas en
Nigeria para intentar imponer la ley Sharia a la poblacin catlica; los extremistas
hindes para atacar a los musulmanes en la India.
Las tradiciones son valiosas pero es indispensable evitar que puedan invocarse para
justificar genocidios, xenofobias, fundamentalismos o autarquas. A este respecto, la
Organizacin Mundial de la Ciencia (ICSU) consider necesario pasar una resolucin
en relacin con el Congreso Mundial de la Ciencia de 1998 que dice asi: " La 26
Asamblea General de ICSU... expresa su preocupacin por ciertas partes de los
documentos adoptados por la Conferencia, notablemente el prrafo 26 de la
Declaracin sobre la Ciencia y la seccin 3.4 Ciencia Moderna y otros sistemas de
conocimiento en el Marco para la Accin; en particular expresa su preocupacin por la
frase "sistemas tradicionales y de conocimientos locales".
La importancia del conocimiento emprico acumulado durante generaciones y basado
en evidencias prcticas se reconoce, pero dicho conocimiento debe distinguirse de los
enfoques que buscan promover la anti-ciencia y la seudo-ciencia, y que degradan los
valores de la ciencia tal y como la entiende la comunidad de la Organizacin Mundial de
la Ciencia. ICSU reafirma su compromiso con los valores y los mtodos de la ciencia
verificable".
La cultura puede concebirse, por tanto, como una forma de vinculacin humana que sin
duda, protege del exterior pero que tambin puede encerrar hacia el interior, generando
separacin hacia fuera y hacia adentro por la exclusividad con que se marcan las
fronteras culturales. Cabe preguntar, entonces, cul es el papel del patrimonio en
relacin con las identidades nacionales, las identidades desterritorializadas, las
afiliaciones tnicas, y las nuevas formas de ciudadana nacional y global.
Cmo se forma el patrimonio?
Si consideramos el patrimonio como algo no cerrado, ni predeterminado sino como un
bien cuya definicin como representacin de una comunidad cultural estn en constante
movimiento, se abre el horizonte hacia una definicin creativa del patrimonio. Desde
esta nueva perspectiva, la pregunta que hay que formular es cmo se forma el
patrimonio? La respuesta que se puede proponer es la siguiente:
Si la cultura no es un mero inventario de materias, cuerpos, objetos....eso quiere decir
que el patrimonio cultural es el espacio natural en el que se establece el dilogo entre la
sociedad actual y las del pasado, alrededor de los smbolos y representaciones. Ya
dijimos que el patrimonio en s mismo puede transformarse en el tiempo, pero ste
cambio tiene que ver con la accin consciente de la sociedad presente que le confiere
un sentido a ese legado y que lo investiga para obtener de l todo lo que puede dar.
Siendo as, se puede decir que el patrimonio est constituido tanto por lo que
representa en trminos simblicos para la sociedad, como por lo que potencialmente
puede representar en la medida en que sta se interese en restituir o rescatar el
agregado simblico que el propio patrimonio tuvo para los hombres del pasado.
En el proceso de reinvencin de nuevas formas plurales de vivir en comunidad que
requerimos para consolidar el espacio cultural de nuestra regin, el patrimonio cultural
juega un papel esencial, en tanto que smbolo pblico de la identidad colectiva. Varios
peligros lo amenazan en la actualidad. El patrimonio tangible se ha visto amenazado
por su deterioro o su destruccin o deterioro, entre otros procesos por la urbanizacin y
la desforestacin.
En el caso del patrimonio intangible, por la sorprendente expansin de los medios de
comunicacin, desde la ubicuidad de la televisin hasta, hoy dia, el multimedia y el
Internet. En general, adems, aumenta la preocupacin por el cambio tan acelerado de
valores y formas de comportamiento cultural en Amrica Latina y el Caribe.
Los Criterios de definicin del patrimonio cultural
El principal instrumento jurdico internacional para la salvaguarda del patrimonio ha sido
la Convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural y natural del mundo, adoptada
por la Conferencia General de UNESCO en 1972. La Convencin estableci la Lista del
Patrimonio de Humanidad con objeto de "proteger las obras maestras de la capacidad
creativa" de la humanidad.
Durante los trabajos de la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo se discuti
ampliamente, -tal y como se consign posteriormente en Nuestra Diversidad Creativa-
que, al ser el patrimonio cultural la piedra de toque de las identidades, en el nuevo
contexto de democracia y de multiculturalidad, las definiciones de patrimonio son
todava demasiado restringidas.
En 1994, en respuesta a este tipo de preocupaciones, la Unesco le encarg a un grupo
de expertos que evaluaran la representatividad de la Lista del Patrimonio de la
Humanidad. Concluyeron que en ella hay una sobrerepresentacin: 1) del patrimonio
histrico en general y, en particular, de ciudades histricas y de monumentos religiosos,
especialmente de aquellos que pertenecen al cristianismo; 2) de la arquitectura de
"elite" -a comparacin de la arquitectura verncular y popular-; 3) de los sitios histricos,
en comparacin con los prehistricos y los del siglo veinte. Tambin se seal una
preponderancia de patrimonio asociado a la vida masculina dejando a un lado el
patrimonio que representa la vida de las mujeres.
En respuesta a este estudio, en la Unesco revisamos los criterios para hacer ms
representativa la Lista. De inicio se hizo ms flexible el criterio de la "autenticidad" que
ahora permite que se incluyan edificios de diseo arquitectnico antiguo pero
reconstruidos con materiales contemporneos como por ejemplo son los templos de
madera de Nara y Kioto en Japn.
Tambin se ampli el criterio de temporalidad que permiti incluir en la Lista la moderna
capital de Brasil, Brasilia. As, se otorga reconocimiento a la unidad y coherencia, a la
inventiva y maestra con la que fue concebida y construida.
Pero, sobre todo, este nuevo criterio sirve de punto de partida para ampliar para que los
sitios no sean vistos nicamente desde el ngulo de la grandes arquitectos y la esttica
sino que incorporen la problemtica actual de la arquitectura mundial, vista como una
transformacin significativa en el empleo de materiales, tcnicas y trabajo. Bajo este
nuevo criterio se incorpor tambin a la Lista, en el ao 2000, la Ciudad Universitaria de
Venezuela.
Estos nuevos criterios se han empezado a aplicar en Brasil, como lo atestigua la Carta
de Fortaleza, que propone alentar la reflexin conceptual sobre los bienes culturales, la
integracin de un Sistema Nacional de Informaciones Culturales y el desarrollo de
instrumentos legales, en particular un registro para la conservacin de los bienes
culturales, entre otros puntos.
La incorporacin de otro nuevo criterio, el de "paisaje cultural" ha permitido inscribir,
asimismo, por ejemplo, el "Paisaje arqueolgico de las primeras plantaciones de caf
en el sureste de Cuba". Asociado a este criterio la Lista se ha abierto a consideraciones
de centros culturales y espirituales lo que llev en el 2000 a incluir Tiwanaku como "el
centro espiritual y poltico de la cultura Tiwanaku" en Bolivia.
Entre otros sitios inscritos en la Lista del Patrimonio de la Humanidad de Amrica Latina
y el Caribe se cuentan los centros histricos de las ciudadades de Arequipa en Per y
Goias en Brasil, las Ruinas de Leon Viejo en Nicaragua, las Iglesias de Chilo en Chile
y las Estancias de Crdoba y Edificios Jesuticos en Argentina. En total, sin contar los
sitios naturales, estn inscritos 64 sitios de patrimonio cultural de la regin en dicha
Lista.
Adems de su importancia por la labor intrnseca de salvaguarda del patrimonio, la
Convencin representa una experiencia fundamental en cuanto al proceso de
aprendizaje y negociacin internacional que ha desencadenado. Lenta y arduamente se
estn construyendo consensos sobre el valor de los bienes culturales y sobre las
normas mundiales que debern aplicarse para conservar el patrimonio como un bien
pblico global.
Ahora bien, la reconceptualizacin de la cultura descrita arriba remite nuevamente a las
preguntas centrales de esta problemtica y que son: ?quin decide qu conservar y
segn qu criterios?
El patrimonio cultural: instituciones y prcticas
Para las prcticas relacionadas con el patrimonio en la regin es mucho lo que se ha
avanzado, en especial a travs del Foro de Ministros de Cultura de Amrica Latina y el
Caribe. En el foro sobre patrimonio que tuvo lugar en Cartagena, Colombia, en 1998 se
debatieron las propuestas de la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo y se hizo una
evaluacin sealando que si bien los avances en la regin son notables y muestran
prcticas que pueden ser llevadas como modelo a otras regiones, es necesario poner al
da gran parte del acervo institucional con el que se cuenta en nuestros pases.
En cuanto al marco institucional, los museos deben ampliar sus funciones y representar
realmente el saber y las experiencias de todos los ciudadanos en su variedad y
diversidad. Los museos en Amrica Latina y el Caribe se han abierto a esta diversidad.
Se exponen cada vez ms obras de la cultural intangible, las culturas populares.
Falta insistir en que se adquieran y expongan mayor nmero de obras y performances
de mujeres . Uno de los mecanismos que se pueden proponer para modificar este
orden de cosas es el promover la participacin de los otros especialistas de la ciencia y
la cultura y los ciudadanos en la poltica y actuacin de los museos, pues en ltima
instancia, la gestin musestica va ms all de lo meramente tcnico al servir como
registro y expresin pblica de la identidad de un pueblo o cultura.
Tanto los museos como las instituciones de gestin cultural necesitan de profesionales
capacitados que las hagan funcionar, con una formacin no slo tcnica sino tambin
en ciencias sociales y en historia, que les proporcione las claves necesarias para poder
evaluar las relaciones de las diferentes sociedades con sus distintos patrimonios.
Las culturas constituyen un ro de saberes hay que saber hilar, se requiere volver a
teorizar acerca de lo que significan los patrimonios. Actualmente pocas de estas
instituciones estn capacitadas para tratar los aspectos sociopolticos de la cultura y el
desarrollo, y por ello hay que invitar a ampliar los enfoques, la base institucional y la
participacin de intelectuales, cientficos, de los ciudadanos en general.
Ello se extiende a la existencia de archivos pblicos y el acceso a ellos como elemento
necesario del gobierno democrtico asi como la asignacin de mayor prioridad a la
conservacin o a la constitucin de archivos nacionales.
Asimismo, aunque ya se realiza en toda la regin, hay que ampliar las acciones en la
cuestin de las artesanas, que adems de representar una cuarta parte de las
microempresas en la regin, es un patrimonio "vivo", que se renueva de generacin en
generacin.
Precisamente por su potencial econmico y de creatividad, actualmente mermado por la
distancia que separa a los artesanos de los mercados, hay que proponer la necesidad
de fortalecer la institucionalidad de prcticas y polticas de comercializacin equitativas
de las artesanas as como establecer un sistema de etiquetas de "comercio justo".
Otro aspecto a destacar es que la incidencia de la globalizacin de la economa y de la
comunicacin en las oportunidades de acceso a otras culturas, ofrecen un estmulo a la
creatividad pero muchas veces bajo la amenaza de que se abandonen formas
tradicionales de creacin.
En ese sentido habra que hacer notar que la eleccin entre lo mejor y lo peor no est
inevitablemente relacionada con la dominacin econmica sino con la autoestima, el
orgullo del devenir histrico de una cultura as como con la curiosidad y el respeto a
otras culturas que ofrecen las posibilidades de enriquecimiento cultural sin que se
pierda la tradicin propia. Para lograrlo es fundamental incorporar a la educacin los
valores de la diversidad y el desarrollo de valores comunes globales para asegurar que
las generaciones futuras puedan tener el discernimiento adecuado para poder elegir
distintas alternativas culturales.
Todo lo anterior lleva a la conclusin de que la legitimidad en la aceptacin del valor de
los sitios, objetos o expresiones culturales radica en el reconocimiento universal que se
les otorga. De la misma manera en que hasta hace poco se argumentaba que la obra
de arte se crea en la relacin entre el objeto y el observador, as, en el patrimonio, el
valor radica en la apreciacin que se hace de tal patrimonio.
En la actualidad, el anlisis va ms all. Cuestiona el punto de vista del observador no
slo en tanto que mirada sino en tanto que selectividad, disposicin en el espacio,
localizacin y definicin, de tal manera que hay que analizar la construccin de sentidos
a travs de los sistemas de representacin.
La importancia de tales aperturas analticas no puede minimizarse. Todo lo anterior
apunta hacia la necesidad de cambiar el eje de las polticas culturales, transfirindolas
de una atencin exclusiva en los objetos, sitios u expresiones culturales, para re-
localizarlas en el punto de creacin el observador y, por extensin, con el productor.
El patrimonio adquiere as una significacin ms cercana a la sociedad que la crea y
aprecia, ya que adems de que se pone el acento en la creatividad, se recalca que su
conservacin tiene sentido sobretodo en trminos de que la gente tenga acceso libre a
los bienes culturales y al desarrollo de sus capacidades para seguir creando sus
propias expresiones culturales.
Habra que seguir uno de los mecanismos sugeridos por la prctica de la antropologa
latinoamericana, que es la de incorporar en los equipos de conservacin de patrimonio
cultural, a investigadores de universidades, centros de investigacin social y
comunidades locales.
Todo ello con el fin de comprender los valores y aspiraciones que motivaron a los
creadores de los sitios y objetos, sin los cuales, quedan desvinculados de su contexto y
pierde gran parte de su verdadero significado. Dicho de otro modo, lo tangible solo se
puede interpretar y seleccionar en base a lo intangible.
El debate actual sobre patrimonio intangible
El debate que adquiere cada vez mayor dinamismo desde hace algunos aos es el del
patrimonio intangible o inmaterial. Por la riqueza de Amrica Latina y el Caribe
precisamente en este campo, esto es, en el patrimonio vivo, interesa incorporar a la
discusin del patrimonio los nuevas polticas y planes de accin internacionales en este
campo.
Como antecedente, desde los noventa, la Unesco elabor una propuesta, basada en
experiencias de pases orientales, para el reconocimiento y el apoyo financiero a los
grandes maestros de los conocimientos tradicionales, tanto artesanales como de otra
ndole.
Recomend que los Estados designaran a estos grandes maestros como "Tesoros
Humanos Vivos" a travs de programas que les permitieran recibir una ayuda
econmica del Estado con el objeto de que transmitan sus conocimientos a las nuevas
generaciones. Este programa ya era utilizado en pases como Japn, Corea, Tailandia y
Filipinas y ya haba sido puesto en prctica en Francia, a travs del sistema de Matres
dArt.
En la Mesa Redonda Internacional sobre Patrimonio Intangible auspiciada por la
Unesco y celebrada en la ciudad de Turn en marzo de 2001, se establecieron tres
criterios generales para un plan de accin sobre esta temtica.
Primero, se estableci que la cooperacin internacional sobre el patrimonio intangible
debe estar fundamentada sobre los derechos humanos reconocidos universalmente, los
principios de equidad y sostenibilidad, as como sobre el respeto a todas aquellas
culturales que a su vez respetan a otras culturas.
Segundo, se recalc la necesidad de que participen activamente los actores y
creadores de la cultura en todas las etapas de identificacin de proyectos, asignacin
de recursos, planeacin y ejecucin de polticas y programas destinados a la
salvaguarda del patrimonio intangible. Tercero, se hizo hincapi en que que dichos
programas deben fundamentarse en una comprensin del patrimonio centrado sobre
los individuos y los procesos sociales.
Los campos especficos en los que se recomend que deben tomarse acciones de
proteccin son: el patrimonio cultural oral, las lenguas, las artes escnicas y las
festividades, los ritos y prcticas sociales, las cosmologas y los sistemas de
conocimiento y las creencias y prcticas relacionadas con la naturaleza.
La Iniciativa de la Comisin de Patrimonio Inmaterial de Brazil
En cuanto a las acciones de los gobiernos de la regin en este campo, destaca el
trabajo reciente de la Comisin sobre Patrimonio Inmaterial en Brasil, -en la que han
participado destacados antroplogos, muselogos e indigenistas brasileos-.
No hay un consenso, seala esta Comisin, tanto en el mbito nacional como
internacional, sobre la expresin que mejor define el conjunto de estos bienes
culturales, problema que ya haba quedado bastante claro en el seminario realizado en
Fortaleza. Las expresiones ms usadas son "patrimonio intangible", "patrimonio
inmaterial", "cultura tradicional y popular" y, ms recientemente, "patrimonio oral".
Las dos primeras intentan delimitar su universo por medio de la institucin de una
categora de patrimonio opuesta al llamado "patrimonio material o construido". Mediante
el uso de los calificativos "inmaterial" y/o "intangible" se pretende resaltar la importancia
que tienen, en este caso, los procesos de creacin y manutencin del conocimiento
sobre su producto (la fiesta, la danza, la pieza de cermica, por ejemplo).
Es decir, procuran enfatizar que el conocimiento, el proceso de creacin y el modelo
interesan ms como patrimonio que el resultado, aunque ste sea, indudablemente, su
expresin material. No abarca, por lo tanto, toda la complejidad del objeto que se
pretende definir. Sin embargo, la Comisin decidi optar por el trmino de Patrimonio
Inmaterial.
Dicha Comisin, en su documento final, propone como primer principio, que "...el
patrimonio inmaterial no requiere "proteccin" y "conservacin" en el mismo sentido
de las nociones fundadoras de la prctica de preservacin de bienes culturales muebles
e inmuebles sino identificacin, reconocimiento, registro etnogrfico, seguimiento
peridico, divulgacin y apoyo.
En fin, ms documentacin y seguimiento y menos intervencin. El segundo principio,
derivado del primero, es la no aplicabilidad al patrimonio inmaterial del concepto de
autenticidad, tal como se utiliza, por lo comn, en el campo de la preservacin. En este
caso, la nocin de autenticidad debe ser sustituida por la idea de continuidad histrica,
identificada por medio de estudios histricos y etnogrficos que sealen las
caractersticas esenciales de la manifestacin, su manutencin a travs del tiempo y la
tradicin a la cual se vincula.
Esa nocin de continuidad histrica y el reconocimiento de la dinmica propia de
transformacin del bien material llevaron a la proposicin de una accin fundamental: el
seguimiento peridico de la manifestacin para evaluar su permanencia y el registro de
las transformaciones e interferencias en su trayectoria".
La propuesta de la Comisin en cuanto a un instrumento legal es por dems
innovadora. Los bienes culturales inmateriales, propone, se inscribirn en Brasil en uno
de los cuatro Libros establecidos en la propuesta del instrumento legal, basada en las
categoras identificadas en la fase de investigacin.
Estos Libros fueron denominados, respectivamente: Libro de los Saberes para el
registro de conocimientos y modos de hacer enraizados en la vida cotidiana de las
comunidades; Libro de las Celebraciones para las fiestas, rituales y festejos que
marcan la vivencia colectiva del trabajo, de la religiosidad y del entretenimiento y otras
prcticas de la vida social; Libro de la Formas de Expresin para la inscripcin de
manifestaciones literarias, musicales, plsticas, escnicas y ldicas; y el Libro de los
Lugares destinado a la inscripcin de espacios, como mercados, ferias, plazas y
santuarios donde se concentran y reproducen prcticas culturales colectivas.
"Al delimitarse el universo de los bienes culturales inmateriales, mediante el contenido
de los Libros de Registro, seala el documento, se busc evitar conceptos rgidos, con
la perspectiva de que esa definicin abarcadora estimule el proceso de construccin del
concepto de patrimonio inmaterial, manteniendo los parmetros establecidos por la
Constitucin".
La inscripcin en dicho registro conlleva la obligacin del Estado de documentar y
acompaar la dinmica de las manifestaciones registrada, promueve la valorizacin
pblica de dichos bienes y la implantacin, en sociedad con entidades pblicas y
privadas, de acciones de promocin y divulgacin.
Recomendaciones de polticas de proteccin del patrimonio inmaterial
Las propuestas arriba mencionadas fueron discutidas en la Reunin Internacional de
Expertos sobre Patrimonio Intangible celebrada en enero de 2002 en Brasil, que
present las siguientes recomendaciones en cuanto a la accin internacional en este
campo.
Se hizo notar que las polticas de conservacin del patrimonio inmaterial deben respetar
la dinmica interna de las expresiones culturales, la diversidad de formas del patrimonio
cultural inmaterial y de los contextos en los que se desarrollan. Al mismo tiempo se hizo
hincapi en la necesidad de promover la pluralidad en las actividades de formacin, la
sensibilizacin de pblicos, la distribucin de fondos pblicos y privados y los diferentes
mtodos de documentacin y archivo de expresiones culturales.
Se concluy, asimismo, que le corresponde a cada Estado, en vista de que las acciones
de salvaguarda del patrimonio intangible tendrn que ser tomadas a nivel nacional,
determinar los campos que sern protegidos, que podrn ser revisados peridicamente
segn las necesidades, en consulta con las organizaciones no gubernamentales y las
comunidades en cuestin y de acuerdo a los criterios que considere apropiados.
Finalmente, recomend que la Unesco, en su carcter de organizacin de cooperacin
internacional, elabore una convencin internacional para la salvaguarda del patrimonio
inmaterial.
Coincide en ello tambin la relatora de la Mesa sobre Patrimonio que tuvo lugar
durante en la Conferencia de la Organizacin de Estados Iberoamericanos sobre "Las
Culturas Iberoamericanas en el siglo XXI" redactada por Joao Almio. Reitera que el
Etado no debe abdicar su responsabilidad sobre el patrimonio, aunque lo ideal es que el
usuario y la poblacin local se transformen en co-partcipes y co-responsables en la
defensa del mismo. Expone tambin el proyecto iberoamericano de construir un espacio
y un imaginario comun y la produccin, difusin y democratizacin de la informacin.
Patrimonio, turismo y desarrollo.
En la actualidad, el turismo se est convirtiendo rpidamente en una de las principales
industrias del mundo, con cerca de 600 millones de turistas trasladndose cada ao. Es
una industria en la que los pases de Amrica Latina y el Caribe pueden encontrar una
fuente de divisas importante para su desarrollo. Si bien gran parte de la vitalidad del
turismo procede del patrimonio cultural, hay que evitar que ste se considere
meramente como una mercanca al servicio del turismo. Las experiencias de
sobreutilizacin de los centros histricos de las ciudades ms all de su capacidad de
sustentacin, o de su aislamiento como zonas monumentales sin vida ni habitantes, o el
deterioro de sitios de patrimonio cultural por la afluencia turstica, deben servir de
modelos para no desvirtuar nuestra comprensin del pasado y la imagen que
proyectamos sobre los otros.
Hay que encontrar una solucin entre estos dos extremos: el del cierre a toda actividad
turstica por considerarla agresora por principio, y el de someter la investigacin y la
conservacin a un plan de desarrollo econmico, debe existir un trmino medio que
satisfaga las demandas de grupos involucrados: investigadores y conservadores,
gobiernos, empresarios y prestadores de servicios tursticos; encontrarlo no debera ser
tarea difcil.
La Unesco inici diversos programas encaminados a promover el turismo cultural,
asegurando al mismo tiempo la sustentabilidad del mismo, dentro de marco de sus
programas d e conservacin del patrimonio cultural. En Amrica Latina destacan los
apoyos que otorg a la remodelacin de los centros histricos de La Habana en Cuba,
Antigua en Guatemala y, recientemente, en colaboracin con el BID, a Quito en
Ecuador y a otras ciudades de la regin. Destacan tambin los programas de apoyo a
otras ciudades, por ejemplo, Ouro Preto y Olinda en Brasil.
Vale mencionar otra modalidad en impulsar el turismo cultural para lograr el desarrollo
no solamente de un sitio de monumentos, arqueologa o memoria sino de todo un
movimiento cultural histrico. Se han formulado propuestas en ese sentido, por ejemplo,
para la Ruta El-Andalus que vincula el sur de Espaa con los pases mediterrneos de
Africa; o la Ruta de la Esclavitud a travs de varios pases africanos, llegando hasta el
Caribe y pases de Amrica Latina.
En nuestra regin la conservacin y remodelacin de las misiones jesuticas en el rea
de Mercomn se ha constituido en posibilidad para establecer una ruta tursitica entre
Argentina, Paraguay y Brazil. Destaca asimismo en la regin, la Ruta Maya que se traz
en las costas del Caribe de Mxico, Belice y Guatemala que ha logrado con xito
impulsar el turismo con una diversidad de destinaciones y actividades.
Al respecto, ser conveniente regular los desarrollos tursticos vinculados a zonas
arqueolgicas para lograr que se opte por proyectos de bajo impacto; para que se
disee con la preocupacin por recuperar los valores de la arquitectura verncula de la
regin; para que se cuiden las visuales desde la zona arqueolgica; y para que se
conjugue la defensa del patrimonio cultural con la proteccin de la fauna y flora
regionales.
Habr que dejar a un lado viejas prcticas, por dems dainas, como la de intentar a
toda costa ofrecer al visitante la mejor de las vistas posibles sobre la zona arqueolgica,
o la de ubicar el hotel lo ms cercano posible a los vestigios arqueolgicos a fin de
ahorrarle al turista desplazamientos supuestamente incmodos o innecesarios.
El trazo de zonas de amortiguamiento entre las reas de desarrollo y los sitios
arqueolgicos seran de gran ayuda; lo ser, tambin, el posicionamiento remoto del
acceso al sitio arqueolgico, punto que opera igualmente como centro de comercio y de
servicios ofrecidos al turista.
Una de las prioridades a fijarse es la de crear parques rodeando las principales zonas
arqueolgicas. Por ejemplo, en el rea maya de Mxico, y Centroamrica, dado su
patrn disperso, estas reservas resultan vitales. La importancia de este binomio: restos
arqueolgicos-ecologa, requiere entenderse cabalmente, apreciar su contribucin
potencial a la conservacin del patrimonio cultural y las investigaciones futuras.
Con toda razn se advierte que si se opta, entonces, por la habilitacin de nuevos
espacios para beneficio del turismo, la vigilancia y el mantenimiento permanentes de
este patrimonio resulta ser un problema a resolver por anticipado; de no ser as, ante la
posibilidad de un deterioro fuera de control de los vestigios, es preferible posponer toda
exploracin en nuevas zonas de monumentos o en nuevas estructuras en zonas ya
abiertas al pblico, hasta contar con los fondos para poder mantener esas zonas
dignamente, sin menoscabo de su conservacin.
Cabe aqu ampliar para sealar que una de las ms graves amenazas para la
conservacin de sitios es el comercio clandestino de piezas arqueolgicas. Con ese fin,
es necesario concientizar para que la poblacin se niegue a adquirir objetos de origen
clandestino e ilegal.
Sabemos bien que la demanda creciente en el seno de la sociedad de consumo
constituye la causa fundamental del continuo saqueo de sitios arqueolgicos, de
centros religiosos, del trfico ilcito de bienes culturales y de prcticas comerciales sin
escrpulos. As se hace necesario reforzar las medidas que limiten la salida de tales
objetos de los lugares a los que pertenecen. Un ejemplo de ello en la regin es el
saqueo al que estn siendo sometidos los sitios arqueolgicos en el Per.
La gran cantidad de sitios y edificaciones incaicas hacen imposible mantener una
vigilancia eficaz en todos ellos. En fechas recientes este fenmeno incluso se agrav
por las condiciones climticas provocadas por el Nio, que llev al deslave de muchas
de estas edificaciones.
Slo podr lograrse detener este saqueo mediante una permanente y eficaz
cooperacin entre pases y, en especial, por parte de los pases importadores de tales
bienes culturales ilcitos. Recordemos que el comercio de bienes excavados ilcitamente
es un comercio que destruye conocimiento.
La Participacin de las comunidades locales en el turismo
En todo proyecto de turismo cultural es indispensable que la planeacin incorpore, ya
sea como participantes en la conservacin o como agentes econmicos, desde la
planeacin, a la poblacin local.
Cabe hacer notar que las comunidades cercanas a los sitios arqueolgicos pueden ser,
en principio, el agente ms agresivo del deterioro del patrimonio cultural y, al mismo
tiempo, el aliado potencial ms importante para su defensa y preservacin. La
necesidad de nuevas viviendas, la instalacin y ampliacin de servicios pblicos, y an
la prctica agrcola, son actividades que deben pueden realizarse dentro de un marco
de respeto al patrimonio cultural y bajo estrategias que eviten su destruccin.
Un ejemplo claro de este tipo de problema, desde mi punto de vista, es el que se
suscit en la costa de Quintana Roo, en Mxico, a raz de la expansin acelerada de
construccin de hoteles a lo largo de las playas al sur de Cancn.
Esta no se realiz en base a una planeacin adecuada que integrara proyectos de
urbanizacin y vivienda para los numerosos migrantes que se trasladaron a la zona a
trabajar en la construccin o el servicio en los hoteles y que tuvieron que recurrir a
invasiones de terrenos sin contar con la infraestructura bsica de electricidad y drenaje.
En esas condiciones el deterioro ecolgico y la contaminacin eran predecibles. Como
resultado, gran parte de la carretera a lo largo de esta costa tiene hoteles de Primer
Mundo a lo largo de las playas y, al otro lado de la carretera, "ciudades perdidas" o
favelas, de Tercer Mundo. Es esta realidad del turismo cultural como un supramundo de
lujo, sostenido sobre un inframundo de pobreza, lo que es necesario evitar a toda costa
en los pases de nuestra regin.
La respuesta de la comunidad a la disyuntiva de la conservacin depender de la
relacin simblica que tenga con respecto a ese patrimonio y, tambin, de las
expectativas que pueda generar la "puesta en valor" y manejo de ese patrimonio. Lo
mismo se aplica al saqueo: sea como agente directo o como colaborador, a esa
comunidad pertenecen, por lo general, quienes llevan a cabo las excavaciones ilcitas
(y, por supuesto, quienes ms riesgos asumen de todos los que intervienen en el trfico
de esas antigedades saqueadas).
El freno a esa actividad slo es posible si la vigilancia y el celo por preservar ese
patrimonio se convierte en una responsabilidad compartida, y si llegamos a entender
plenamente el valor histrico y las posibilidades que ese patrimonio abren al turismo y a
la educacin.
No se trata solamente de una cuestin de respeto a la representacin que hace la
comunidad cultural en cuanto al patrimonio cultural en la localidad y regin: de su
significado histrico y su efectividad social para mantener la cohesin social en
reivindicaciones justas. Ms all de toda cuestin de justicia social, de la necesidad de
frenar el despojo que se ha hecho sistemticamente de bienes que podran estar mejor
resguardados en sus lugares de origen, est la eficacia en la defensa y conservacin
del patrimonio cultural e histrico de cada pas.
La respuesta de las comunidades locales cruza indudablemente por las posibilidades
que se abran a su insercin en el desarrollo regional, en la toma de decisiones sobre el
modelo de ese desarrollo, en su participacin activa en la materializacin de los
proyectos asociados, y, sobre todo, en la integracin de sus miembros a esos proyectos
como personal calificado.
En suma, nuestro desafo en Amrica Latina y el Caribe, en cuanto a patrimonio,
consiste en encontrar estrategias, por una parte, para proteger e impulsar la creatividad
cultural y, segundo, para lograr beneficios econmicos a travs del turismo cultural que
no deterioren o distorsionen la concepcin simblica de las naciones con su patrimonio,
la conservacin de los bienes culturales y la relacin de las comunidades locales y
nacionales en la gestin de dichos bienes.
En suma, hay que lanzar un llamado para ampliar y diversificar los conceptos y
mtodos relacionados con el patrimonio cultural y la promocin de la expresin cultural
contempornea en el espacio cultural de Amrica Latina y el Caribe.
Ambos estn claramente interrelacionados; en efecto, no podemos imaginar el futuro
sin la inspiracin del pasado. Por lo tanto, cules son las consecuencias de adoptar un
enfoque ms amplio respecto del patrimonio cultural? Qu se requiere para lograr una
apropiacin ms amplia y democrtica del patrimonio por parte de los diferentes grupos
sociales y culturales?
Y, la otra cara de la moneda, qu estrategias podran preverse para promover la
creatividad artstica cuantitativa y cualitativamente y fomentar una mejor comprensin y
apreciacin de las artes en las distintas comunidades? Qu formas podran
encontrarse para hacer que la innovacin intelectual y artstica estimule e informe mejor
el conjunto de la sociedad?
Se deber hacer hincapi en el apoyo a la creatividad de artesanas y artistas mujeres, y
en el acceso a las oportunidades y los desafos que plantean las nuevas tecnologas de
los medios de comunicacin. Se requiere que todas las culturas puedan contribuir al
enriquecimiento de esos nuevos repertorios. Es preciso contar con una voluntad poltica
para dar a los medios que permitan alcanzar estos fines, comprendidas las industrias
culturales nacionales, el debido apoyo.