Presentacin del Libro La construccin de la justicia educativa

http://www.youtube.com/watch?v=t!"#h$%&'
()PP*(+,")(*- + $r. ./el %ivas
Necesidad de una herramienta que pueda servir para destrabar algunas discusiones de
poltica educativa.
Se hicieron grandes avances, en distintas reas (en particular, el fnanciamiento
educativo hace dos aos), en el terreno del derecho a la educacin pero sentimos que
haba ciertas discusiones que estaban trabadas, en especial en el terreno de cmo
conceptuali!ar las desigualdades sociales desde la educacin.
"regunta que se reali! para elaborar el libro# $%e qu& manera puede el sistema
educativo en'rentar en 'orma ms estructural ( ms potente las desigualdades sociales)
Sabemos que las condiciones sociales defnen buena parte de lo que ocurre en las aulas,
pero no todo. *se margen, que nosotros estamos convencidos, es mucho ms amplio de
lo que muchos han diagnosticado, ese margen cmo e+plorarlo ( e+plotarlo. *s decir,
cmo hacer desde el sistema educativo ( desde las escuelas, aprovechable todo el
margen para combatir las desigualdades sociales.
Nosotros partimos, de alguna manera, de dos dimensiones sobre las cuales ubicar esas
preocupaciones. *n primer lugar una dimensin social, entendemos que la operacin del
sistema educativo, como 'ue pensado originalmente, no es la misma en una sociedad
desigual ( 'ragmentada como la que tenemos. "ero adems vivimos en una sociedad
cambiante, ( que cambia constantemente, ( de 'orma , ( la 'orma de abordar eso
tampoco est defnida en la estructura de nuestros sistemas educativos. "or un lado la
dimensin de cmo responder a una sociedad desigual en recuperacin econmica
(porque tambi&n eso nos plantea preguntas mu( interesantes acerca de la secuencia de
las polticas, no son una ve! ( para siempre, son polticas que se adaptan a conte+tos
sociales, polticas en trans'ormacin, de su propia lgica). -, por otro lado, la segunda
dimensin es la dimensin propiamente poltica, en un pas 'ederal, en un pas con
muchas desigualdades ( disparidades dentro de su 'ederalismo. .mo pensar la
educacin en esos conte+tos, ( no mirado desde el centro iluminado de la imagen de un
sistema educativo homog&neo, sino reconociendo esas di'erencias territoriales ( las
di'erencias de conte+tos ( tambi&n reconociendo que ha( m/ltiples actores, numerosos
en cantidad ( en su diversidad, que traba0an da a da en la 0usticia educativa de distintas
'ormas ('uncionarios, equipos t&cnicos de los ministerios de educacin de la nacin, de la
provincias, los supervisores, los directores (, obviamente, los docentes). 1odos ellos son
agentes de 0usticia educativa. .mo escribirles a ellos, no tanto al campo acad&mico de
la educacin, cmo escribirles a ellos que estn cada da haciendo en el traba0o de la
0usticia.
*l aborda0e que nosotros planteamos es tratar de pensar la poltica educativa desde la
sociologa de la educacin ( desde la floso'a poltica, es decir, muchos autores que
qui!s uds. mismos ha(an ledo desde su dimensin de diagnstico, cmo pensamos en
t&rminos propositivos es decir, cmo convertir autores de la sociologa de la educacin
mu( importantes en hacernos repensar radicalmente nuestras categoras del sistema
educativos, es decir, autores clsicos como 2orudieu, 3erstand, o ms recientes como
%ubell. .mo repensar sus categoras para la accin, (a no para el diagnstico, sino para
hacer poltica para hacer 0usticia educativa. -, por otro lado, cmo retomar las
tradiciones e+traamente olvidadas o mu( poco transitadas por la educacin ( por la
poltica educativa, de la floso'a poltica de la 0usticia. 4utores como ,, 5ohns 6a7ls ,,
es decir, autores que mu( poco uso han tenido en el campo educativo, pese a su
trascendencia para pensar la educacin, ( cmo utili!arlos prcticamente ( no en
t&rminos de comple0as abstracciones, sino cmo traducirlos para la accin.
%e all se 'orm esta nocin de un paradigma de 0usticia educativa. - quiero situar esta
nocin alrededor de cul era la discusin que haba avan!ado en el tiempo pero que
tambi&n se encontraba en un punto de di'cil resolucin interna, entre las polticas
compensatorias ( las polticas universales. *ste es un poco el terreno en el cual empie!a
a discurrir la concepcin de 0usticia educativa. 3enamos de un modelo de intervencin
homog&nea que a partir de las inmensas desigualdades que se produ0eron
especialmente en los aos treinta, empie!an a contestar desde el terreno educativo con
polticas compensatorias, es decir, por primera ve! el estado empie!a a organi!ar
sistemticamente acciones di'erenciadas seg/n la poblacin ( sus conte+tos sociales. 4
esa respuesta estatal se le aaden numerosos problemas, problemas de estigmati!acin
de la poblacin a las cuales asisten, ( el problema central de acudir a esas poblaciones
en el margen, es decir, la poltica educativa compensatoria act/a en el margen. Son
inclusos programas que estn como 'uera del centro estructural del sistema educativo. -
por otro lado la respuesta de la poltica universal, que responde a un paradigma de
derechos, pero que no alcan!a a dimensionar las desigualdades sociales e+istentes. *s
decir, estamos convencidos de las polticas universales, slo que no alcan!a el concepto
de poltica universal para responder a las inmensas desigualdades ( disparidades que
tienen los su0etos de la educacin. -, en ese sentido, el paradigma de 0usticia educativa,
intenta utili!ar dos conceptos que vienen de la floso'a poltica que son 8la
redistribucin9 ( 8el reconocimiento9.
:a redistribucin para nosotros tiene un signifcado bien concreto, redistribucin quiere
decir dar sustantivamente ms recursos a quienes ms lo necesitan. Ni siquiera alcan!a
con las polticas compensatorias. 1antos como sean necesarios, tantos como
desigualdades e+istan. - el reconocimiento bsicamente implica repensar la pedagoga.
No alcan!a, no solamente con superar las polticas compensatorias en n/mero, en
cantidad, sino que ha( que superarlas conceptualmente (, ha( que entender que buena
parte de las desigualdades sociales, se producen adentro del sistema educativo, ( que
no vienen de a'uera ( que la educacin, en todo caso, tenga que traducirlas (
alivianarlas sino que se producen dentro. - se producen a partir de modelos
pedaggicos que piensan en un su0eto /nico, que ese su0eto /nico no es el su0eto de los
sectores populares, que disean su curriculum, su 'orma de organi!acin de las aulas, su
'orma de hablar, su 'orma de tratar a los alumnos, en base a paradigmas sociales ( que
utili!an categoras para pensara los alumnos, que imponen las nociones que despu&s se
van confrmando acerca de las capacidades limitadas que tienen algunos para seguir en
la educacin. *sas capacidades son categoras conceptuales que estn en nuestra
pedagoga, que estn en nuestra 'orma de ensear, que estn en los circuitos que se
organi!an en los circuitos de la repitencia# ensear a todos lo mismo ( al fnal del ao,
quien no pas, vuelve de cero. *sa 'orma de ensean!a es una 'orma de e+clusin., ( por
eso la dimensin del reconocimiento implica repensar la pedagoga, repensar lo que el
sistema educativo est haciendo para, no slo reproducir, sino aliviar las desigualdades
sociales. *n ese sentido, un e0emplo bien concreto para nosotros de cmo se
materiali!an estas dos dimensiones del paradigma de 0usticia educativa es la poltica de
e+tensin de la 0ornada escolar. "ara nosotros, qui!s, es el me0or e0emplo ,, pero una
buena poltica de e+tensin de la 0ornada escolar implica redistribucin de recursos,
sustantivamente ms recursos a quienes ms los necesitan. No slo materiales, sino
horas de clases. - bien diseada una poltica de 0ornada e+tendida o de 0ornada
completa, implica ampliar las es'eras de e+presin de los alumnos que los alumnos no
solamente se e+presen en un cdigo /nico, el cdigo abstracto de las ciencias (que es
casi el /nico cdigo en el que un alumno puede triun'ar en la escuela), sino que puede
e+presarse en las artes, en los deportes, en los idiomas, en las tecnologas, en el traba0o
con la tierra, en los traba0os con grupos, en los traba0os con la comunidad. *s decir,
distintas es'eras donde los alumnos multipliquen sus posibilidades de &+ito ( de
inclusin. *s a trav&s de sentirse partcipe, que uno puede incluirse, tambi&n en las reas
tradicionales de las ciencias.
"or eso, una escuela de 0ornada completa bien diseada, redistribu(e hacia los sectores
populares ( reconoce sus posibilidades de e+presin (por eso nos parece un e0emplo mu(
potente).
,
1enemos, como siempre, mucho compromiso con la 'uncin p/blica de la educacin.
*stamos convencidos de que la me0or 'orma de de'ender la concepcin del *stado como
garante del derecho a la educacin, es apo(ar a aquellos que estn haciendo el duro
traba0o da a da, en los ministerios, ( en las escuelas, de encargarse de la 0usticia
educativa. No tanto es a trav&s de las palabras que podemos a(udarlos, sino a trav&s de
orientaciones concretas para la accin. *speramos haber cumplido con esa tarea.