UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA DE INGENIERA ELCTRICA
DEPARTAMENTO DE POTENCIA





ANLISIS DE LA GESTIN DE LA DEMANDA ELCTRICA EN
VENEZUELA





Kendel Ibarra


Valencia, marzo de 2013






ndice
Pgina
Introduccin 5
CAPTULO I
Anlisis de la Gestin de la Demanda Elctrica en Venezuela
1.1 Planteamiento del Problema. 6
1.2 Objetivos... 8
1.2.1 Objetivos Generales 8
1.2.2 Objetivos Especficos. 8
1.3 Justificacin 9
1.4 Alcance 9
1.5 Cronograma de Actividades 10
CAPTULO II
2.1 Antecedentes.
2.2 Bases Tericas... 11
2.2.1 Definicin de la Demanda de Energa Elctrica. 12
2.2.2 El Sistema Elctrico Venezolano 15
2.2.3 Gestin de la Demanda Elctrica.. 19
2.2.4 Niveles de la Gestin de la Demanda Elctrica 20
2.2.4.1 Programa de Ahorro y Eficiencia. 20
2.2.4.2 Programas de Control de Cargas Elctricas. 20







2.2.4.3 Programa de Control Indirecto de Cargas Elctricas.. 21
2.2.4.4 Programas de Control Directos de Cargas Elctricas. 21
2.2.4.5 Programas de Mercado de Gestin de la Demanda 21
2.2.5 Aspectos del Modelo de Gestin.. 22
2.2.6 Propsitos de la Implantacin de la Gestin de la Demanda Elec. 23
2.2.7 Alcance de la Gestin de la Demanda Elctrica 23
2.2.8 Gestin de la Demanda Elctrica en el Sector Empresarial y
Gubernamental 24
2.2.9 Normativa Internacional . 25
2.2.10 Barreras para la Gestin de la Demanda27
2.2.10.1 Flexibilidad de la Demanda..27
2.2.10.2 Falta de Informacin. 28
2.2.10.3 Rentabilidad...28
2.2.10.4 Madurez Tecnolgica...28
2.2.10.5 Estructura del precio de la electricidad.29
2.2.10.6 Requisitos Restrictivos..29
2.2.11 Beneficios de Gestin de la Demanda.. 29
2.2.12 Errores que se Cometen en la Gestin Energtica 29
2.2.13 Recomendaciones para favorecer la implantacin de medidas de
Gestin de la Demanda Elctrica................................... 30





2.2.13.1 Mejora de los Incentivos para Flexibilizar la Demanda.. 30
2.2.13.2 Aumentar la Concienciacin de los Consumidores 30
2.2.13.3 Mejores Tecnolgicas y Acceso a la Tecnologa 30
2.2.13.4 Disponibilidad de Servicios de Gestin de la Demanda. 31
2.2.13.5 Apoyo Pblico y Privado 31
2.2.13.6 Acceso a la Informacin. 31
2.2.14 Uso Internacional de la Gestin Elctrica........ 32
2.2.15 Indicadores Energticos 33
2.2.16 Principales Direcciones a tomar para la Conformacin de una Poltica
Energtica acorde al Desarrollo Sostenible.. 33
2.2.17 Estructura Organizativa de la Gerencia Funcional Revolucin
Energtica.. 35
CAPTULO III
Marco Metodolgico
3.1 Tipo y Diseo de la Investigacin 40
3.2 Desarrollo sistemtico de la investigacin 41
3.3 Diagrama de Flujo. 48
3.2 Explicacin de las etapas del diagrama de flujo... 50






5
INTRODUCCIN
La Gestin de la Demanda Elctrica (GDE) es un modelo que se desarrolla en el mbito de cinco
etapas fundamentales; evaluacin, diagnstico, organizacin, ejecucin y supervisin, objetivos a
cumplir con el propsito de modificar el patrn de consumo de energa elctrica en el usuario,
hacerle saber cunto y cundo debe consumir, e informar el gran potencial de ahorro energtico
posible, que en pases como Brasil, Chile y Mxico, es de hasta un 30 por ciento.
Son muchos los factores que se encuentran inmersos en la GDE entre ellos el plan de uso racional
y eficiente de la energa, la Ley del servicio Elctrico, los cuales buscan educar al consumidor
como va alternativa de solucin a corto plazo de la actual crisis elctrica presente en el pas.
Para el ao 2012 en Venezuela se han implantado diversos programas de uso eficiente de la
energa elctrica que van dirigido al consumidor como principal actor (protagonista) de la cadena
de la energa elctrica (Generacin, Transmisin, Distribucin, Usuarios), entre ellos estn las
cuatro etapas de los bombillos ahorradores de energa, establecimiento de marcos regulatorios
(multas) a imponer a aquellos que sobrepasen el lmite de consumo de energa elctrica
establecido, as como tambin diversos espacios publicitarios son usados con el propsito de
llegar a la conciencia de la poblacin y abastecimiento de equipos electrodomsticos de alta
eficiencia con facilidad de pago.
La Gestin de la Demanda Elctrica busca el ahorro de energa elctrica sin afectar las
condiciones de vida de la poblacin, bajo un patrn de alta eficiencia, tecnologa y
competitividad. La GDE no es consumir menos sino saber consumir.













6
CAPTULO I
ANLISIS DE LA GESTIN DE LA DEMANDA ELCTRICA EN
VENEZUELA
1.1 Planteamiento del Problema
El desarrollo es un proceso global econmico, social cultural y poltico, que tiende a la mejora
constante del bienestar de toda la poblacin y de todos los individuos sobre la base de su
participacin activa, libre y significativa. Parte de este desarrollo lo es el consumo de energa
elctrica, quien debido a su transcendencia y complejidad que hoy en da supone, se ha
convertido en un servicio bsico y vital para el ser humano.

El consumo de energa elctrica se puede dividir en tres reas importantes las cuales son la
comercial, industrial y residencial. El rea de mayor impacto que supone menos usuarios
asociados es el sector industrial, lo que lo convierte en un blanco primordial a atacar por la
Gestin de la Demanda Elctrica en Venezuela, que no es ms que llevar a cabo estudios que
permitan identificar potenciales de ahorro energtico, planificar y tomar acciones para optimizar
el consumo elctrico, minimizando as las prdidas de energa.

Lo que por el contrario supone un rea de menor impacto energtico pero con muchos usuarios
asociados, es decir, el sector residencial, hace de esta rea otro punto esencial para estudio.


En Venezuela el crecimiento de la poblacin ha sido de carcter alcista, como es normal, y por
ende la demanda de energa elctrica ha incrementado consecuentemente de un 3% a 4% anual,
lo que sugiere inversiones en toda la estructura de la cadena energtica, es decir, generacin,
transmisin y distribucin, y de una continua actualizacin en materia comercial, para as
mantener un balance entre la energa elctrica generada y la energa elctrica demandada, inters
que se inici con la creacin de la Ley del Servicio elctrico en Diciembre de 1999, la cual
pretenda mejorar la situacin de crisis elctrica que al tiempo se viva.

La energa elctrica presenta un asunto peculiar que es la incapacidad de almacenarla en grandes
cantidades, por lo que en el instante que se demande una cierta cantidad de energa en ese mismo
instante se debe generar, y otro caracterstica relevante es que los grandes parques de generacin
de energa elctrica requieren de mucho tiempo para su construccin (aproximadamente 10 aos)
lo que nos dice que estas alternativas (Construccin de Parques de generacin) no son soluciones
viables a corto plazo, he all, la idea de la Gestin de la demanda elctrica, que no es ms que
darle un papel activo al consumidor y hacerle saber cundo y cunto debe consumir, y esto ligado
a una campaa de concientizacin, inversiones oportunas, creaciones de proyectos viables a
corto, mediano y largo plazo.






7
Es importante aclarar que Gestin de la Demanda no es consumir menos, sino consumir
diferente, menos energa en los picos de la curva de demanda diaria, ms energa consumida en
los valles de dicha curva.

Para que lo anteriormente descrito sea un xito, se debe informar debidamente a la poblacin,
sobre uso racional y eficiente de la energa, identificar fortalezas y debilidades en cuanto a
recursos naturales de nuestro pas, estudiar la distribucin de la energa en media y alta tensin,
para conocer en qu puntos se debe ahorrar ms o menos energa.

Actualmente la generacin energa elctrica es evidentemente superada por la demanda de
energa elctrica, lo que nos coloca en estado de peligro y riesgo de colapso energtico nacional,
es decir, no poder suplir en materia energtica a toda la poblacin Venezolana en un instante
determinado.

A fin de lograrlo ser necesario diagnosticar el estado actual en el que se encuentra el sistema
elctrico venezolano, implementar procedimientos y actividades que permitan evaluar la
eficiencia de los procesos y servicios, y establecer medidas que conlleven a su mejoramiento.

As, una Gestin Energtica exitosa conlleva beneficios en todos los sectores de un pas,
permitiendo mejorar la competencia en materia econmica frente a los pases ms desarrollados.
Hoy en da algunos pas (entre ellos Argentina y Venezuela) no parecen ser conscientes de los
problemas econmicos, polticos, sociales y culturales que pueden aparecer a medio y largo plazo
cuando basan su crecimiento econmico y poltico en un consumo desproporcionado de energa
elctrica y no se preocupan en tomar acciones adecuadas por mantener esa bonanza momentnea
de capacidad de generacin, disponibilidad de recursos, tiempo, etc.





















8
1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivos Generales

Analizar la Gestin de la Demanda Elctrica (GDE) como propuesta fundamental a la solucin
del problema energtico en Venezuela.

1.2.2 Objetivos Especficos

Comparar la Gestin de la Demanda Elctrica presente en Venezuela con otros pases
industrializados, tomando en cuenta factores tales como demogrficos, climatolgicos,
sociales, econmicos, etc.

Proponer alternativas de solucin viables a corto plazo para disminuir el impacto que
actualmente est sufriendo el pueblo Venezolano (p.e Racionamientos Elctricos).

Determinar el porcentaje de aceptacin e informacin de la Gestin de la Demanda
Elctrica en Venezuela.

Cambiar de manera favorable el hbito de consumo de energa elctrica de los
Venezolanos.

Presentar ante la poblacin un material informativo que indica el estado actual en que se
encuentra el pas en materia energtica, y caminos a tomar para revertir en el menor
tiempo posible esta situacin.

Concientizar a toda la poblacin, sobre el consumo de energa elctrica, como funciona,
factores tomar en cuenta, posibles soluciones.

Desarrollar un material infogrfico sobre la Gestin de la Demanda Elctrica por parte del
gobierno Bolivariano en los ltimos aos.














9
1.3 JUSTIFICACIN

La comisin Europea ha realizado un anlisis para conocer la estrategia a seguir para garantizar la
seguridad de suministro, una de cuyas conclusiones fue la siguiente:

Existen pocas posibilidades para actuar en el suministro y por consiguiente, la estrategia a seguir
consiste en la actuacin sobre la demanda


Con base a esta conclusin, se plantea la Gestin de la Demanda Elctrica (cuya definicin es el
conjunto de diferentes medidas que persiguen influir en el consumidor para que modifique su
patrn de demanda (cuanto y cuando consume), con el fin de lograr, no solo un ahorro neto de
energa, sino tambin un uso ms eficiente de la misma), como una alternativa viable para la
solucin del problema energtico actual en Venezuela.

La Gestin de la Demanda Elctrica tiene que ser parte del camino que se est recorriendo hacia
un sistema energtico ms flexible y sostenible, esta (GDE), tiene un enorme potencial para la
mejora de la calidad de suministro elctrico, el ahorro energtico, y concientizacin del uso
racional y eficiente de la energa elctrica.



1.4 ALCANCE

Darle un papel activo y protagnico al consumidor en la cadena de la Energa elctrica
(generacin, transmisin y distribucin) es lo que se pretende, a travs de la implantacin de la
Gestin de la Demanda Elctrica en Venezuela como mtodo indispensable para la solucin
insuficiencia de energa generada contra energa demandada.

Lograr la aceptacin principalmente del gobierno y del pas a travs de la informacin detallada
de la situacin actual del pas, estudios de nuevas tendencias y alternativas de solucin,
comparaciones con pases industrializados, que nos ayuden a suplir de alguna o de otra manera la
demanda creciente de energa elctrica, ser otros de los retos a cumplir.

La Gestin de la Demanda Elctrica es un concepto muy amplio que abarca desde el mximo
ente regulador (Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica), hasta el consumidor, por
lo tanto su alcance es de inters poltico, econmico, social y cultural.










10
1.5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES




























11
2.2 Bases tericas
Actualmente la energa es smbolo de estabilidad y desarrollo; y ha pasado a jugar una pieza
clave para cualquier pas industrializado del mundo. Esta es necesaria no solo para garantizar el
bienestar social de sus habitantes, sino para hacer funcionar su estructura econmica.
Como se nota en la figura 2.1 la demanda elctrica en Venezuela ha sido de carcter alcista
teniendo un crecimiento promedio anual de un 2,3 por ciento, lo que da entender que cada ao asi
como crece la demanda debe de crecer tambin la oferta.
En los ltimos aos en Venezuela (1998-2005) la demanda mxima de energa elctrica ha ido
igualando a la capacidad de generacin elctrica disponible hasta que en el ao 2006 la super,
ocurriendo altos y bajos en los ltimos 4 aos, como se observa en la figura 2.2.
Toda esta informacin tcnica de capacidad de generacin vs demanda mxima de energa
elctrica nos da entender que durante todos estos aos (1998-2010) no se ha tomado en cuenta el
rea de servicio elctrico como prioridad a inversin en el pas.
Como se indicar ms adelante cuando se describe en detalle la situacin del sistema elctrico
venezolano, es imposible actuar sobre el suministro a corto plazo para revertir la incapacidad de
oferta ante la creciente demanda, lo que apunta a actuar sobre el consumidor o mejor conocido
como actuar sobre la demanda.
Crecimiento de la Demanda Electrica en Venezuela







Figura 2.1
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEP)





12










Fuente: Oficina de Operacin de Sistemas Interconectados (OPSIS)
Figura 2.2

La Gestin de la Demanda Elctrica no es ms que tratar de cambiar los hbitos de consumo de
los usuarios, no es consumir menos sino consumir diferente.
2.2.1 Definicin de la Demanda de la Energa Elctrica
La Demanda Elctrica es una medida de la tasa promedio del consumo elctrico de las
instalaciones en intervalos de 15 minutos.
La Demanda de Energa Elctrica hace referencia a la cantidad de energa que se necesita en un
momento determinado, y esta se mide en Kilovatio (Kw). Diferentes graficas pueden simular la
demanda de electricidad entre ellas estn la curva diaria donde se detalla hora a hora el consumo
de energa promedio a una hora del da determinada. Ms claramente se visualiza en la figura 2.3,
la curva anual donde se detalla el consumo mes a mes y la curva de demanda semanal.
La energa generada por las centrales debe ser igual a las prdidas ocurridas en la transmisin,
distribucin y transformacin ms el consumo de los usuarios.






13
La figura 2.3 nos muestra que los picos de demanda (mayor consumo de energa a una hora
determinada) son para el ao 2009 a las 2 de la tarde y a las 7 de la noche, para el ao 2011 hay
un pico mximo a las 9 de la maana, 2 de la tarde y un pico prolongado desde las 6 hasta
aproximadamente 8 de la noche.












Figura 2.3
La generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica tiene algunas caractersticas
importantes de resaltar:
La electricidad no se puede almacenar en grandes cantidades.
El suministro de Electricidad debe ser en tiempo real, es decir, demanda y perdidas igual a
energa generada.
La demanda de energa elctrica varia (incrementndose) en relacin con la poblacin,
hbitos de consumo, desarrollo industrial.
Elevados costos tanto de generacin, mantenimiento e inversin.






14
La Demanda de la Energa Elctrica se encuentra estrechamente vinculada con el consumidor, en
Venezuela como en todos los pases industrializados los principales consumidores son el sector
Industrial y el sector Residencial. El primer sector se caracteriza por un bajo nmero de
consumidores con un perfil de consumo elevado, y el segundo se caracteriza por un alto nmero
de consumidores con un perfil de consumo bajo. Como se puede apreciar en la grfica, el sector
industrial tiende a duplicar el consumo del sector residencial.
A continuacin de definirn algunos trminos de inters [1]:
Eficiencia Energtica: Es la relacin entre la energa aprovechada y la total utilizada en cualquier
proceso de la cadena energtica, dentro del marco del desarrollo sostenible y respetando la
normatividad vigente sobre el medio ambiente y los recursos naturales renovables.
Gestin: Coordinacin de todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos.
Es importante subrayar que la Gestin, que tiene como objetivo primordial el conseguir aumentar
los resultados ptimos de una industria, compaa, pas, etc, depende fundamentalmente de
cuatro pilares bsicos, los cuales son:
1. La Estrategia: Conjunto de lineamientos y de trazados de los pasos que se deben llevar a
cabo, teniendo en cuenta factores como el mercado o el consumidor, para consolidar las
acciones y hacerlas efectivas.
2. La Cultura: Grupo de acciones para promover los valores de la empresa o tarea en
cuestin, para fortalecer la misma, para recompensar los logros alcanzados y para poder
realizar las decisiones adecuadas.
3. La Estructura: Actuaciones para promover la cooperacin, para disear las formas para
compartir el conocimiento y para situar al frente de las iniciativas a las personas mejores
cualificadas.
4. La Ejecucin: Consiste en tomar las decisiones adecuadas y oportunas, fomentar la
mejora de la productividad y satisfacer las necesidades de los consumidores.
Indicadores de Eficiencia: Relacin entre la energa consumida y la energa que debera haberse
gastado en un proceso.
Indicadores de Gestin: Son indicadores que permiten el seguimiento del cumplimiento de
objetivos y metas.







15
2.2.2 El Sistema Elctrico Venezolano
A fin de asegurar un mnimo en la calidad y seguridad del suministro, el sistema elctrico debe
mantener un cierto ndice de cobertura de la demanda (aprox 30%), o de otra forma, un margen
entre la potencia elctrica instalada disponible en las centrales y el pico de demanda elctrica
previsto.
En la siguiente figura 2.4 se muestra los picos de demanda para los aos 2007 al 2011,notndose
un crecimiento continuo de 5.14% (2007-2008), 6.03% (2008-2009), 2010 resulta este un ao
atpico por la demanda suprimida producto de la emergencia elctrica y del Plan Nacional de
Racionamiento Elctrico para preservar los niveles del embalse de Guri en el primer semestre del
ao 2010, pero para el ao 2011 hubo un crecimiento de aproximadamente 8,73%.[2]

Lo que sugiere en materia de Proyeccin, aumentar la capacidad del parque de generacin,
construir nueva lneas de transmisin, pero por el contrario lo que nos muestra la figura 2.5 es
que la demanda prevista supero a la demanda actual, producindose as un posible dficit de
generacin.










Fuente: Datos OPSIS
Figura 2.4 [2]






16










Figura 2.5 [2]
En la figura 2.6 se detalla un poco la evolucin de las inversiones en materia de energa elctrica
en Venezuela, la Energa bruta generada en Venezuela decae en un 6.51% (2009-2010), un
impacto econmico acumulado de 16386 millones de Dlares, y un cambio no muy significativo
de GW-h interanual.














17












Figura 2.6 [2]
La desinversin a travs de los aos en estudio ha trado como consecuencia un dficit,
obsolescencia y deterioro de los parques de generacin, lneas de transmisin, distintas
subestaciones, en la figura 2.7 se detalla esta informacin.
Para el ao 2010 la demanda mxima alcanzaba los 16.755 MW, con una potencia disponible de
15.143, lo que resulta un dficit de generacin de 1.612 MW, es decir, -9.62% de Energa no
suplida. La disponibilidad trmica disminuye de 5.142 MW al ao 1998 a 4.000 MW al 2010. LA
generacin de Energa elctrica debe ir a la par con el incremento constante y normal de la
demanda de energa elctrica, lo cual no est sucediendo, la demanda Elctrica sigue su carcter
Alcista y la generacin va disminuyendo.









18
Desempeo del Sistema Elctrico Nacional Venezolano
















Figura 2.7 [2]
Actualmente se presentan algunas alternativas de solucin a corto, mediano y largo plazo para
enfrentar la cada vez ms agravante crisis.
Trabajos de mejora en el sistema elctrico, entre los cuales se nombran, nuevas centrales
de generacin, construccin de nuevas lneas de transporte, etc. Estas medidas suponen,
en general de grandes inversiones y costos elevados con impactos sociales y ambientales
que habrn que tener en cuenta.





19
La incorporacin de generacin cerca de los lugares de consumo (Generacin Distribuida)
de manera que, adems de la congestin de las lneas, se disminuyan las prdidas
elctricas en el sistema, lo que contribuira a la mayor eficiencia de este.
Una gestin eficaz de la demanda que permita disminuir los grandes picos de
consumo, de manera que los recursos del sistema elctrico se utilicen con una mayor
eficiencia.
La comisin Europea ha realizado un anlisis para conocer la estrategia para garantizar la
seguridad de suministro, una de cuyas conclusiones es la siguiente:
Existen pocas posibilidades para actuar en el suministro y por consiguiente, la estrategia a
seguir consiste en la actuacin sobre la demanda

2.2.3 Gestin de la Demanda Elctrica
Es el conjunto de diferentes medidas que persiguen influir en el consumidor para que modifique
su patrn de demanda (cunto y cundo consume), con el fin de lograr, no solo un ahorro neto de
energa, sino tambin un uso ms eficiente de esta.[3]
El uso racional y eficiente de la energa se puede definir como un asunto de inters social,
pblico y de conveniencia nacional, fundamental para asegurar el abastecimiento energtico
pleno y oportuno, la competitividad de la economa del pas, la proteccin al consumidor y la
promocin del uso de energas no convencionales de manera sostenible con el medioambiente y
los recursos naturales. Todo esto incluyeaspectos tales como el ahorro de energa, la generacin
eficiente de energa y el mantenimiento de equipos.

Utilizar eficientemente la energa significa evitar desperdiciarla y realizarlas actividades con el
mnimo de energa posible.[4]

El uso racional de la energa causa impactos positivos, de los cuales se benefician,
econmicamente los usuarios, y se preservan los recursos energticos disponibles.

Preservar los recursos naturales, disminuir el porcentaje de consumo de energa elctrica,
preservar el medio ambiente, es lo que se busca con la alternativa de Gestin de la Demanda que
no es ms que un concepto tcnico y econmico para reducir el consumo energtico, optimizar el
uso de la energa, aumentar la productividad, la competitividad y fomentar la innovacin.
[4]Consta de tres etapas:








20

Decisin estratgica
Implantacin (establecen indicadores, acciones y entrenamiento del personal, en nuestro
caso el personal es la poblacin Venezolana)
Operacin y evaluacin del sistema

La definicin de la Gestin de la Demanda Elctrica es muchas veces poco clara y ambigua, para
aclarar, se citan algunos de los trminos anglosajones que se pueden encontrar:
Demand Side Management (DSM): En general, trmino utilizado para las iniciativas de
GDE relacionadas con el ahorro energtico.
Demand Response (DR) o Demand Side Response (DSR): Trmino relacionado con la
respuesta activa del consumidor relacionado a seales externas que hacen referencia a
niveles de demanda agregada, como por ejemplo a incentivos de precio.
Demand Side Integration (DSI): Definicin para agrupar todos los conceptos incluidos
dentro de la GDE.
2.2.4 Niveles en la Gestin de la Demanda Elctrica
2.2.4.1 Nivel 1: Programa de Ahorro y Eficiencia
Se refiere a todas aquellas iniciativas que promocionan el aumento de la eficiencia energtica de
los equipos elctricos y, por consiguiente, tambin impulsan una reduccin de la demanda y
consiguen ahorros energticos sin prdida de calidad de vida.
El efecto sobre la demanda elctrica es por tanto indirecto, con efectos de largo plazo, y
enfocados exclusivamente a reducir la potencia consumida, sin considerar el horario de consumo.

2.2.4.2 Nivel 2: Programas de Control de Cargas Elctricas indirecto mediante
Tarificacin
Estas iniciativas estn basadas en enviar seales de precio a los consumidores elctricos. La
respuesta de los consumidores depende de su sensibilidad a precios temporalmente altos de la
energa medida en KW-h.






21
2.2.4.3 Nivel 3: Programas de Control Indirecto de Cargas Elctricas
mediante contratos o Incentivos
Son iniciativas de control indirecto de las cargas (equipos elctricos) que fuerzan o animan a los
consumidores a reducir su consumo durante ciertos periodos de tiempo. Los programas de nivel 3
modifican el patrn de consumo basndose en ofertas de ahorro en la factura elctrica, a cambio
de reducciones temporales de la demanda.
En definitiva la reduccin debe ser realizada por el mismo consumidor, el cual recibe un
incentivo econmico proporcional a su reduccin sobre consumo normal.

2.2.4.4 Nivel 4: Programas de Control Directos de Cargas Elctricas
Estas iniciativas se denominan genricamente programas de control directo de cargas. Los
operadores del sistema desconectan directamente parte de los equipos con consumos elctricos
(cargas) de sus clientes (usuarios).
2.2.4.5 Nivel 5: Programas de Mercado de Gestin de la Demanda
Debido a la ausencia de mercados elctricos en Venezuela, este nivel no aplica.
Existen otras clasificaciones posibles, como la definida por la Agencia Internacional de Energa
(IEA). Esta organizacin distingue entre las actividades de Gestin de la Demanda Elctrica que
afectan a la curva de carga y las que afectan al nivel de consumo. Afectar la forma de la curva de
demanda significa:
Reducir los picos de demanda
Mover (posponer o adelantar) consumos de energa en el tiempo
Rellenar los valles de consumo










22
2.2.5 Aspectos del Modelo de Gestin
Tienen como objetivos inmediatos: reducir costos e impacto ambiental y elevar la
competitividad.
Estn basados en el modelo general de mejora continua: Ciclo PHVA.
El liderazgo de la implementacin y aplicacin del modelo est en la gerencia.
Existe una entidad colectiva que dirige y evala la implementacin y operacin del
modelo.
Existe un representante de gerencia que organiza y controla las actividades del modelo en
la empresa.
Utilizan la figura de equipos temporales para implementar programas, tareas o medidas de
eficiencia energtica.

Incluyen la actividad de monitoreo y control de indicadores a nivel de procesos y
empresa.
Incluyen la elaboracin de polticas, objetivos, metas y responsabilidades.
Incluyen el diagnstico, elaboracin de un plan, evaluacin econmica de las tareas del
plan, ejecucin, verificacin y seguimiento.
Indican la necesidad de capacitacin y/o entrenamiento de recursos humanos.
Incluyen la necesidad de sistemas de informacin y divulgacin de la gestin energtica.
Enfocan su gestin en cambios organizacionales, preparacin de los recursos humanos,
cambios tecnolgicos, mantenimiento de equipos y cambios de los procedimientos
operacionales y de gestin.

Fuente: Sistema de GEI. Universidad de Colombia. [5]













23
2.2.6 Propsito de la implantacin de la Gestin de la Demanda Elctrica
Acontinuacin se presenta en forma de pirmide los distintos niveles por lo que se pretenden el
consumidor pase, hasta llegar a un uso eficiente de la energa inconscientemente.[4]
Pirmide Energtica








Figura 2.8
Los cuatros paso por lo que se pretende llevar al consumidor, comienzan con una recopilacin de
informacin masiva a la poblacin en cuestin, luego concientizar a dichos consumidores, ofrecer
incentivos dependiendo de los intereses del grupo, luego supervisin continua hasta llegar a la
cspide de la pirmide, donde el usuario sin darse cuenta sabrcunto y cundo consumir.

2.2.7 Alcance de la Gestin de la Demanda Elctrica
En Venezuela la Gestin de la Demanda Elctrica aplica desde el usuario de bajo consumo
(sector residencial), usuarios de altos consumos (Empresas), sector comercial, universidades,
hoteles, etc. En el sector Empresarial los resultados varan entre las diferentes empresas pero
como regla general se estima que aquellas que han dedicado esfuerzo y recursos al problema de
la eficiencia energtica y estn muy tecnificadas pueden reducir hasta un 10% su consumo
energtico.[4]







24
Cuando las empresas no tienen planes ni indicadores del consumo energtico, el mantenimiento
no se realiza preventivamente y la gerencia considera que la energa no tiene impacto en la
produccin, los cambios pueden llegar a reducir hasta en un 50% el consumo energtico de estas
empresas. La aplicacin de un SGIE es un paso bsico en el camino a la calidad total e incluso a
WCM (Word Class Manufacture) que ha permitido la recuperacin de muchas empresas que
haban dejado de ser competitivas en los mercados globales.

2.2.8 Gestin de la Demanda Elctrica en el Sector Empresarial y
Gubernamental
La situacin energtica y ambiental que vive la humanidad hace imperativo la toma de decisiones
que aseguren tanto el uso racional de los recursos energticos del planeta como el desarrollo de
las futuras generaciones. El sector industrial funciona con energa generada principalmente a
partir de combustibles fsiles y son estos los que causan una mayor contaminacin al
medioambiente. Por lo tanto una decisin fundamental es realizar las acciones para reducir el
consumo energtico en los procesos industriales, puesto que permitir disminuir el peso que la
energa tiene en los costos de produccin y ayudar a la conservacin del medio ambiente.
Indudablemente estas acciones corresponden tanto al sector empresarial como al sector
gubernamental.

Para asegurar el uso eficiente y racional de la energa en los procesos productivos, las empresas
requieren un sistema de gestin energtica que adece la estructura organizacional y le permita
manejar eficientemente sus recursos energticos.[5]

El objetivo final es que la empresa alcance una cultura energtica ambiental que se verifique en el
incremento de la productividad o la competitividad y la reduccin del impacto ambiental en una
visin de desarrollo energtico sostenible.

Segn la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC) se ha demostrado que en pases como
Brasil, Chile y Mxico el ahorro energtico a travs de la Gestin de la Demanda Elctrica ha
llegado hasta un 30 por ciento.










25
2.2.9 Nomativa Internacional sobre Sistemas de Gestin de la Energa
El 15 de Junio de 2011 se publica en primera edicin la Norma ISO 50001, creada por la
Organizacin Nacional de Normalizacion (por sus siglas en ingls ISO), la cual tiene como
propsito principal facilitar a las organizaciones establecer los sistemas y procesos necesarios
para mejorar su desempeo energtico, incluyendo la eficiencia energtica y el uso y el consumo
de la energa.
Esta Norma Internacional especifica los requisitos de un sistema de gestin de la energa (SGEN)
a partir del cual la organizacin puede desarrollar e implementar una poltica energtica y
establecer objetivos, metas, y planes de accin que tengan en cuenta los requisitos legales y la
informacin relacionada con el uso significativo de la energa.
La Norma ISO 50001, se basa en el ciclo de mejora continua Planificar, Hacer, Verificar, Actuar
(PHVA) e incorpora la gestin de la energa a las prcticas habituales de la organizacin.
El enfoque PHVA puede resumirse de la manera siguiente:

Planificar: llevar a cabo la revisin energtica y establecer la lnea de base, los
indicadores de desempeo energtico (IDEN), los objetivos, las metas y los planes de
accin necesarios para lograr los resultados que mejorarn el desempeo energtico de
acuerdo con la poltica energtica de la organizacin.

Hacer: implementar los planes de accin de gestin de la energa.

Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos y de las caractersticas
clave de las operaciones que determinan el desempeo energtico en relacin a las
polticas y objetivos energticos e informar sobre los resultados.

Actuar: tomar acciones para mejorar en forma continua el desempeo energtico y el
SGEN.

La aplicacin global de esta Norma Internacional contribuye a un uso ms eficiente de las fuentes
de energa disponibles, a mejorar la competividad y a la reduccin de las emisiones de gases de
efecto invernadero y de otros impactos ambientales relacionados. Esta Norma Internacional es
aplicable independientemente del tipo de energa utilizada.







26
Es importante detallar que la Norma ISO 50001 es aplicable a toda organizacin que desee
asegurar que cumple con su poltica energtica declarada y que quiera demostrar este
cumplimiento a otros. Esta conformidad puede confirmarse mediante una autoevaluacin y
autodeclaracin de conformidad o mediante la certificacin del sistema de gestin de la energa
por parte de una organizacin externa.
Sistema de Gestin de la Energa en la Empresa u Organizacin
Creacin de Representante de la Direccin
Se refiere a designio de uno o varios responsables por parte de la alta directiva de la organizacin
para el desarrollo de polticas energticas y cumplimiento de los objetivos en el perodo
especificado, para el logro de las metas.
Entre sus competencias est la de informar sobre el desempeo energtico a la alta direccin,
asegurar que la planificacin de las actividades de gestin de la energa se disea para apoyar la
poltica energtica de la organizacin y promover la toma de conciencia de la poltica energtica
y de los objetivos en todos los niveles de la organizacin.
Establecer una Poltica Energtica
Compromiso por parte de la empresa para alcanzar una mejora en el desempeo energtico.
Planificacin Energtica
Es la que busca conducir a actividades que mejoren de forma continua el desempeo energtico,
as como tambin, incluye una revisin energtica interna para identificar las fuentes de energas
actuales, evaluar el uso y consumo pasado y presente de la energa, identificar potenciales de
ahorro de energa y por ultimo identificar, priorizar y registrar oportunidades para mejorar el
desempeo energtico.
Es importante hablar sobre los Indicadores de Desempeo Energtico (IDENS), que pueden ser
un numero simple, un cociente, o producto de mltiples variables, que le informen en tiempo real
a la empresa sobre su uso y consumo de la energa.
Implementacin y Operacin
La empresa est en absoluta libertad de definir lapsos de tiempo para el cumplimiento de las
metas y objetivos, as como tambin, est inmersa la tarea de documentar todo los datos que se
consideren de inters en el desarrollo energtico de la organizacin.





27
Verificacin
Es asegurar que las operaciones que determinan el desempeo energtico de la organizacin se
sigan, se midan y se analicen a intervalos planificados. Para ello es indispensable una Auditora
Interna que garantice que el Sistema de Gestin de la Energa se implementa y se mantiene
eficazmente, y mejora el desempeo energtico. A continuacin se muestra la figura 2.9 [6], que
detalla las distintas etapas por las que tiene que pasar una planificacin energtica para ser eficaz.
Diagrama Conceptual del Proceso de Planificacin Energtica











Figura 2.9
2.2.10 Barreras para la Gestin de la Demanda
2.2.10.1 Flexibilidad de la Demanda
La primera barrera son los propios consumidores, quienes deberan cambiar sus hbitos de
consumo y pasar, de comportarse pasivamente frente al consumo elctrico, a ser conscientes de
los efectos que su forma de actuar (consumir energa elctrica) puede tener ms alla del hogar o
del lugar de trabajo.






28
2.2.10.2 Falta de Informacin
El desconocimiento sobre algunos de los temas relacionados con la Gestin de la Demanda
provoca sensacin de riesgo en los consumidores. Algunos de los aspectos sobre los que existen
mas dudas son los siguientes:
Fundamentos y rendimientos de tecnologas y procesos
Beneficio cuantitativo y cualitativo de cada uno de los agentes afectados
(consumidores, administraciones pblicas, operador del sistema, distribuidores,
etc)
Programas existentes para la gestin de la demanda
Costo de implementacin de este sistema
2.2.10.3 Rentabilidad
Los altos costos asociados a la infraestructura asociada para soportar estos programas de Gestin
de la Demanda, as como tambin los programas pilotos pueden tener costos elevados de
inversin que sus promotores deben tomar en cuenta, tales como:
Costos elevados de administracin debido al necesario contacto continuo con clientes sin
experiencia y a la necesidad de recoger y analizar informacin de los programas.
Necesidad de publicidad.
Investigacin (alternativas u opciones posibles).
Incentivos a los usuarios.
2.2.10.4 Madurez Tecnolgica
En el trascurso de la implantacin de los programa de Gestin de la Demanda se pueden
presentar algunas barreras o impedimientos, como el Alto costo de los equipos, falta de
integracin de los equipos con otras tecnologias de la informacin y de las comunicaciones,
vendedores de equipos sin experiencia en suministros a gran escala, y una de los posibles
impedimientos ms importantes sera la inexperiencia de los organismos competentes en temas
de Gestin de la Demanda.









29
2.2.10.5 Estructura del precio de la electricidad
La mayora de los consumidores pagan una tarifa elctrica fija, la cual se caracteriza por ser
relativamente baja en relacin a los ingresos de los hogares, es decir, en el sector residencial, el
gasto de la electricidad no supone una carga excesiva frente a otros gastos. El sistema tarifario
fija un precio que no refleja los costos reales de produccin, transporte y suministro de
electricidad.
Estas caractersticas no incentivan a que los consumidores finales de electricidad cambien sus
hbitos de consumo para responder a la situacin del sistema elctrico.
2.2.10.6 Requisitos restrictivos
No se puede restringir a ningun sector de participaren el plan de Gestin de la Demanda
Elctrica, desde el sector residencial hasta los grandes consumidores deben ser miembros del plan
de ahorro energtico.
2.2.11 Beneficios de la Gestin de la Demanda Elctrica
Alzanzar el xito en este tema, significa hacer cambiar el patrn de consumo del usuario, y
concientozarlo de utilizar eficientemente la energa elctrica. Se lograra:
Disminuir el costo de produccin.
Aumentar la capacidad de Generacin disponible.
Aminorizar el desperdicio de Energa y disminucin de contaminantes.
2.2.12 Errores que se comenten en la Gestin Energtica
Se atacan los efectos y no las causas de los problemas.
Los esfuerzos son aislados, no hay una mejora integral en todo el sistema.
No se atacan los puntos vitales.

Se consideran las soluciones como definitivas.
No se detectan y cuantifican adecuadamente los potenciales de ahorro.
Se conforman creencias errneas sobre como resolver los problemas.








30
2.2.13 Recomendaciones para favorecer la implantacin de medidas de
Gestin de la Demanda Elctrica
2.2.13.1 Mejora de los incentivos para flexibilizar la demanda
Los consumidores deben percibir que la recompensa que reciben por participar en un programa
de gestin de la demanda compensa la molestia que supone modificar sus hbitos de consumo.
Normalmente los incentivos ms fuertes son los econmicos, es decir, que participar activamente
en gestionar el consumo propio suponga alguna recompensa monetaria. En otros paises (p.e
Espana) se ha demostrado que el mayor incentivo en un alto precio de la tarifa elctrica.
2.2.13.2 Aumentar la concienciacin de los consumidores
La educacin y la informacin pueden cambiar, en cierta manera, los comportamientos o
preferencias de los consumidores. Para ello, se deben promover campaas de concienciacin
desde diferentes puntos de vista:
Dando a conocer tanto informaciones generales como ejemplos de experiencias exitosas
en otros lugares.
Ofreciendo auditoras energticas.
Colocando a disposicin de la poblacin bases de datos de informacin (pgina web, etc.)
Publicidad en medios de comunicacin.
Programas educacionales.
Abastecimiento de aparatos elctricos de clase A (p.e el programa Venezolano de
abastecimiento de electrodomsticos y otros equipos, llamado Mi casa bien equipada)
2.2.13.3 Mejoras tecnolgicas y acceso a la tecnologa
Son deseables avances en varios campos:
Estandarizacin y desarrollo de economas de escala para reducir costos.
Mejores en toda la cadena de medida del consumo de electricidad, de forma que se
asegure que la calidad de los valores medidos es aceptable para cumplir con los requisitos
del sistema elctrico.
Actualizacin de los parques de generacin
Creacin de nuevas rutas de transmisin
Fomentar que las campaas elctricas compartan informacin y experiencias.
Trabajos de creacin de normas que ayuden a la estandarizacin de equipos, procesos y a
su certificacin.





31
Soluciones basadas en internet: las soluciones publicadas en pginas web proporcionan
muchas posibilidades para la informacin y comunicacin a los consumidores.
Maximizacin del uso de la luz natural [4].
Mejora del Factor de Potencia [4]
Para que el mayor nmero posible de consumidores puedan tomar parte en programas de Gestin
de la Demanda, la tecnologa necesaria deber ser accesible a todos ellos: contadores electrnicos
o inteligentes, comunicaciones, sistemas de control, etc. La tecnologa que se utilice depender
del tipo de iniciativa en el que se desee participar. Cuanto mayor nmero de tecnologas
diferentes pueda soportar el sistema de Gestin, ms gente podr acceder al mismo.
2.2.13.4 Disponibilidad de Servicios de Gestin de la Demanda
Debera existir una amplia oferta de servicios para la Gestin de la Demanda de manera que
todos los consumidores puedan optar, si no a todas, a alguna de las iniciativas.
2.2.13.5 Apoyo pblico y privado
Tanto los aspectos regulatorios como los incentivos pueden ayudar (o frenar) en gran medida este
tipo de actividades.
Los incentivos por parte de organizaciones pblicas y/o compaas privadas pueden ayudar a
hacer positiva la rentabilidad de los programas de Gestin de la Demanda. En el caso de las
organizaciones pblicas, estos incentivos debern tener una contraprestacin socio-econmica
beneficiosa para la sociedad en general, que deber ser evaluada.
Es necesaria la colaboracin entre los diferentes agentes pblicos y privados para un desarrollo
exitoso de la Gestin de la Demanda Elctrica.
2.2.13.6 Acceso a la Informacin
El fcil acceso a informacin, que sea comprensible, puede ayudar a tomar decisiones con base,
tanto a los consumidores como a los promotores de servicios relacionados con la Gestin de la
Demanda Elctrica.









32
2.2.14 Uso Internacional de la Gestin Elctrica
El centro de Estudios de Energa y Medio Ambiente (CEEMA) perteneciente a la Universidad de
Cienfuegos, Cuba, basndose en la experiencia nacional e internacional en administracin de
energa, ha desarrollado un sistema de gestin energtica, denominado Tecnologa de Gestin
Total Eficiente de la Energa, (TGTEE), que posibilita el mejoramiento continuo de la eficiencia
y la reduccin de los costos en la industria y los servicios.
La TGTEE consiste en un paquete de procedimientos, herramientas y software especializado, que
aplicadas de forma continua, con la filosofa de la gestin total de la calidad, permiten establecer
nuevos hbitos de direccin, control, diagnstico y uso de la energa, dirigidas al
aprovechamiento de todas las oportunidades de ahorro y conservacin de la energa y a la
reduccin de los costos energticos y la contaminacin ambiental asociada.
Fuente: Universidad de Cienfuegos, Cuba. [7]
Etapas de la implementacion del Sistema de Gestion Total Eficiente de la Energia










Figura 2.10







33
2.2.15 Indicadores Energeticos
A la hora de estudiar y comparar la posicin en la que se encuentra un pas en la tabla
internacional de materia energtica, se hace necesario el uso de indicadores energticos, los
cuales se encargan de caracterizar cuantitativamente la situacin actual en la que se encuentra la
poblacin.
Un indicador es la medidad cuantitativa o la observacin que permite identificar cambios en el
tiempo y cuyo propsito es determinar que tan bien est funcionando un sistema, dando una
alerta sobre la existencia de un problema y permitiendo tomar medidas para solucionarlo, una vez
se tenga claridad sobre las causas que lo generaron.
Entre algunos de los indicadores se encuentran: Tasa de crecimiento, Intensidad energtica, Valor
porcentual de la energa en la estructura de costos para el consumidor final.[8]
2.2.16 Principales direcciones a tomar para la conformacin de una poltica
energtica acorde al desarrollo sostenible[9]:
Elevacin de la eficiencia energtica, eliminando esquemas de consumo irracionales
reduciendo la intensidad energtica en los procesos industriales, aprovechando las fuentes
secundarias de bajo potencial, utilizando sistemas de cogeneracin, y empleando en
general la energa de acuerdo a su calidad.
Sustitucin de fuentes de energa, por otras de menor impacto ambiental, en particular por
fuentes renovables.
Empleo de tecnologas para atenuar los impactos ambientales o tecnologas limpias.












34















Fuente: Universidad de Cienfuegos. Cuba.[9]
Figura 2.11









35
2.2.17 Estructura Organizativa de la Gerencia Funcional Revolucin
Energtica
La Gerencia Funcional Revolucin Energtica, tiene como misin conducir de manera eficiente y
eficaz programas asociados a la Misin Revolucin Energtica a travs de la implantacin y
mantenimiento de sistemas y tecnologas en eficiencia energtica y generacin de energas, para
contribuir a la mejora de la calidad del servicio elctrico y cubrir las necesidades de
electrificacin en comunidades aisladas a nivel naciones (toda Venezuela), propiciando la
conciencia ambiental y una cultura de sustentabilidad en la poblacin Venezolana. [10]
Estructura Organizativa: (2010) Figura 2.12














Gerencia Funcional
de Revolucin
Energtica
Planificacin,
Administracin y
Finanzas
Instalacin y
Soporte Tcnico
Generacin
Distribuida
Operacin y
Mantenimiento
Generacin
Distribuida
Eficiencia
Energtica y
Energas
Renovables
Energas
Renovables
Eficiencia
Energtica





36
CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1 ANTECEDENTES
A continuacin se citan trabajos y publicaciones realizados que se relacionan con el objeto de
estudio:
Camacho, Lenna (2009) IMPLEMENTACIN DE UN MODELO DE EFICIENCIA
ENERGTICA PARA GRANDES CONSUMIDORES DEL SISTEMA ELECTRICO DEL
ESTADO NUEVA ESPARTA. Informe de Pasanta presentada ante la Ilustre Universidad
Simn Bolvar como requisito parcial para optar al ttulo de Ingeniero Electricista, la cual
consisti en la elaboracin y aplicacin de una metodologa para el diagnstico del uso eficiente
de la energa en los grandes usuarios del sistema elctrico del Edo. Nueva Esparta. En tres partes
fue dividido el diagnostico, la primera parte es un estudio del consumo de energa del usuario, la
segunda parte un estudio fsico centrado en el ahorro energtico, y la tercera y ltima parte un
estudio del estado tcnico de los equipos.
Para la actual investigacin aport el uso de criterios de ahorro de la energa en las empresas,
como por ejemplo, sistemas de iluminacin cuantificando las luminarias del usuario y
verificacin del uso eficiente de la energa por medio de criterios de ahorro energtico, asi como
tambin, tipo de equipo instalado en la empresa como factor importante a la hora de diagnosticar
el sistema elctrico en la industria.

Garca Eduardo, Guerra Eduardo (2011) IMPLANTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN
INTEGRAL DE LA ENERGA, CASO: CORIMN PINTURAS, RESIMON Y CERDEX;
EMPRESAS PERTENECIENTES AL GRUPO CORIMN. Trabajo final de grado presentado
ante la Ilustre Universidad de Carabobo como requisito para optar al ttulo de Ingeniero
Electricista, cuyo objetivo principal fue el de conocer el estado actual del sistema elctrico de
cada una de las empresas, implementar procedimientos y actividades que permitieran evaluar la
eficiencia de los procesos y as establecer medidas que conlleven a su mejoramiento.
Para la investigacin en cuestin aport la categorizacin del potencial, utilizacin de los
diagramas de Pareto como componente indispensable en el estudio del uso racional y eficiente de
la energa elctrica a nivel empresarial, definicin de Sistema de Gestin de la Energa.






37
Moreno Carlos F Rojas (Junio 2012) CARACTERIZACION DEL CONSUMO DE ENERGIA Y
POTENCIAL DE AHORRO DEL SECTOR INDUSTRIAL VENEZOLANO. Informe de
Pasanta presentada ante la Ilustre Universidad Simn Bolvar como requisito parcial para optar
al ttulo de Ingeniero Electricista, el cual se orient al desarrollo de indicadores que permitieran
diagnosticar el estado del sector Industrial y a identificar alternativas que permitieran mejorar la
eficiencia del consumo de energa en el sector industrial.
Para la investigacin en curso, aporta la idea de usos de indicadores como elemento esencial para
posicionar internacionalmente a Venezuela en materia energtica, su gran utilidad a la hora de
detectar cambios en el tiempo y determinar que tan bien est funcionando el sistema, dando una
alerta sobre la existencia de un problema y permitiendo tomar medidas para solucionarlo.

Aller Jos, Salazar Luisa, Bueno Alexander, Pea Milagros. METODOLOGA PARA LA
IMPLANTACIN DE UN SISTEMA INTEGRAL DE GESTIN DE LA ENERGA. Trabajo
de investigacin realizado por la Universidad Simn Bolvar en conjunto con la Universidad de
Carabobo que bajo el concepto de Sistema Integral de Gestin de la Energa busca reducir el
consumo energtico, optimizar el uso de la energa, aumentar la productividad, la competitividad
y fomentar la innovacin en el sector Industrial, a travs de anlisis estadsticos de costos
produccin que logran jerarquizar los proyectos de baja, media o alta inversin para reducir los
costos energticos de forma rentable.
Aporta a este trabajo en cuanto a ideas de mejoras y acceso a las tecnologas para la Gestin de la
Demanda Elctrica, alcance de la GDE en el mbito empresarial y propsitos que la GDE
engloba. Conceptualizacin de la Gestin de la Demanda Elctrica.
Betancourt Derry (2010) DIAGNSTICO ENERGTICO EN LA SEDE DEL MINISTERIO
DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD. Informe de Pasanta presentada ante la Ilustre
Universidad Simn Bolvar como requisito parcial para optar al ttulo de Ingeniero Electricista, el
cual consiste en diagnosticar en el plano energtico al edificio de la sede principal del Ministerio
del Poder Popular para la Salud (MPPS), con el fin de determinar los sistemas de mayor consumo
de energa y causas que producen las prdidas de la misma, para poder establecer los potenciales
de ahorro, y as plantear las recomendaciones necesarias para que la edificacin sea ms eficiente
energticamente. Mejorar los hbitos de consumo en los espacio de trabajo en uno de los
objetivos principales del presente trabajo.
Aporta informacin acerca del esqueleto organizativo de la Gerencia Funcional Revolucin
Energtica.





38
BIBLIOGRAFA
[1] EDUARDO Garca, Eduardo Guerra (2011) Implantacin de un Sistema Integral de la
Energa, caso: Corimon Pinturas, Resimon y Cerdex; empresas pertenecientes al grupo
Corimon. Tesis de grado presentada ante la ilustre Universidad de Carabobo. Valencia.
Venezuela.
[2] Aguilar JOSE G. Consultor internacional de riesgos de sistemas elctricos con postgrado en
empresas pblicas. Trabajo de Publicacin Ruta Elctrica de Venezuela (2010). Venezuela
[3] Conjunto de autores de la Fundacin de la Energa de la Comunidad de Madrid y Energy
Management Agency. Gua Bsica de la Gestin de la Demanda Elctrica, Madrid. Espaa
[4] Aller JOSE, Pea Milagros y otros. Metodologa de un sistema integral de gestin de la
energa. Universidad de Carabobo y Universidad Simn Bolvar. Venezuela.
[5] CAMPOS, J.C; Quispe, E y otros. (Noviembre/2008)Gua para la implementacin de
sistemas de gestin integral de la energa. Universidad Autnoma de Occidente y Universidad
del Atlntico. Colombia.
[6] Organizacin Internacional de Normalizacin (por sus siglas en ingls ISO). Norma ISO
50001. Norma Internacional. Ttulo: Sistema de Gestin de la Energa. Publicacin:
15/06/2011, por la Secretaria Central de ISO en Ginebra, Suiza.
[7] VIEGO, Percy; Dr. Gonzlez F y otros (2002) La gestin energtica: una alternativa eficaz
para mejorar la competitividad empresarial. Trabajo de Publicacin en Cuba, Universidad de
Cienfuegos. Centro de Estudios de Energa y Medio Ambiente.
[8] CARLOS F. Rojas M (junio 2012) Caracterizacin del consumo de energa y potencial de
ahorro del sector industrial venezolano. Universidad Simn Bolvar.
[9] Colectivo de Autores(Bajo la redaccin de Borroto Anbal) (2001). Centro de Estudios de
Energa y Medio Ambiente. Gestin Energtica Empresarial. Trabajo de publicacin de la
Universidad de Cienfuegos. Cuba
[10] Garanton Wilson (2010). Diagnostico energtico en la sede del Ministerio del Poder
Popular para la Salud. Universidad Simn Bolvar. Informe de Pasanta presentada ante la
Ilustre Universidad Simn Bolvar como requisito parcial para optar al ttulo de Ingeniero
Electricista. Baruta. Venezuela.





39
[11] CAMACHO, Lenna (2009) Implementacin de un modelo de eficiencia energtica para
grandes consumidores del sistema elctrico del estado Nueva Esparta. Informe de Pasanta
presentada ante la Ilustre Universidad Simn Bolvar como requisito parcial para optar al ttulo
de Ingeniero Electricista. Coordinacin de Ingeniera Elctrica. Baruta. Venezuela
[12] Hernndez Mara (Mayo de 2006). Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y
Maestra y Tesis Doctorales. Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL).
Venezuela.
[13] Cazeres, Jaramillo y otros (2000). Marco Metodolgico. Tipos de Investigacin. Tomado
de: http://www.geocities.ws/hamletmatamata48/SEMINARIO/marcometodologico.html. Fecha
de visita (23/03/2013).
[14] Pgina Oficial del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEE). PDF de
las 5 Resoluciones (73, 74, 75, 76 y 77) publicadas por el Ministerio. Fecha de visita:
20/03/2013. Fuente: http://www.mppee.gob.ve/inicio/ministerio/resoluciones.
[15] Lara Miguel, Gonzlez Gustavo y otros (Caracas, Venezuela. Ao 2010). Crisis Elctrica,
una tragedia que une a todos los venezolanos. Visita el 21/03/2013. Documento publicado en
la pgina web: http://www.soberania.org/Archivos/Crisis_electrica_version_1_abril_2010.pdf. Fuente
Secundaria:http://www.eluniversal.com/economia/121027/gobierno-culminara-en-2032-plan-de
desarrollo-electrico.

[16] Ley Orgnica del Sistema y Servicio Elctrico (LOSSE). Publicada en gaceta oficial a los 14
das del mes de Diciembre del ao 2010. Gaceta nmero 39573.

[17] Documento creado por ENELVEN (Energa Elctrica de Venezuela) publicado el
15/03/2005. Ordenanza sobre la Calidad Trmica de las Edificaciones en el Municipio
Maracaibo. Fecha de visita: 21/03/2013. Fuente: http://www.manica.com.ve/ordenanza.pdf.

[18] Ley Orgnica del Servicio Elctrico (LOSE). Publicada en gaceta oficial a los 31 das del
mes de diciembre del ao 2001. Gaceta nmero 5568.

[19] Aporte para el Debate acerca de la Constituyente Elctrica (2003). Fecha de visita:
21/03/2013. Fuente http://es.scribd.com/doc/60398055.
[20] Ley Orgnica de Reorganizacin del Sector Elctrico (2007). Gaceta oficial nmero 5530.
Fuente: http://www.cpzulia.org/ARCHIVOS/Decr_5330_Corp_Elect_Nac_31_07_07.pdf. Fecha de
visita: 22/03/2013.





40
[21] Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista. Fecha de publicacin (septiembre
del ao 2007). Fuente: http://es.scribd.com/doc/49614843/6/VI-VENEZUELA-POTENCIA-ENERGETICA-
MUNDIAL. Fecha de visita: 22/03/2013.
[22] Creacin del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEE). Publicacin
en gaceta nmero 39294, de fecha 28/10/2009. Fecha de visita: 22/03/2013. Fuente:
http://www.hpcd.com/es/gazettes/39294.pdf.
[23] Misin Revolucin Energtica, situacin al 28/01/2011. Documento creado por la
Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). Fecha de visita: 23/03/2013. Fuente:
http://www.laedc.com.ve/PDF/Misi%F3n_Revoluci%F3n_Energ%E9tica.pdf.
[24] Ley de Uso Racional y Eficiente de la Energa. Publicada en gaceta oficial nmero 39823,
de fecha 19/12/2011. Fuente: http://www.mppee.gob.ve. Fecha de visita: 23/03/2013.
[25] Acevedo Rubn. Anlisis de la Evolucin del Marco Legal del Servicio Elctrico
Venezolano en el Perodo 2000 al 2010. Documento publicado el 3/12/2011. Universidad
Centrooccidental Lisandro Alvarado (UCLA).
[26] Documento creado por la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC, Venezuela).
Documento Base, Plan Maestro Socialista para el Rescate y Desarrollo del Sistema Elctrico
(2010-2030). Fecha de publicacin 30/06/2010. Fuente: http://es.scribd.com/doc/53556207/Plan-
Maestro-Socialist-A.
[27] Pgina Web Oficial de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). Energa sobre
Ruedas, Orientaciones Educativas, Folletos y otros. Fecha de visita: 25/03/2013. Fuente:
http://www.corpoelec.gob.ve/uso-racional-y-eficiente-de-la-energa-.
[28] Electricidad de Caracas (Filial de CORPOELEC). Plan de ahorro energtico El Ejemplo
Empieza por Casa. Visita: 26/03/2013. Fecha de publicacin: 21/10/2009. Fuente:
http://www.entornointeligente.com/.
[29] Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin. Plan informativo de
ahorro energtico titulado Ahorrar es Tarea de Todos. Fuente principal:
http://ociweb.mcti.gob.ve/@api/deki/files/3919/=folleto_ahorro_energeticoweb20100318-0230.pdf.
Fuente secundaria: http://piensafueradelacaja.blogspot.com/2010/04/campana-ahorrar-energia-es-
tarea-de_01.html. Fecha de publicacin: 01/04/2010.





41
[30] Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEE). Memoria y Cuenta para el
ao 2010, 2011 y 2012. Fecha de visita: 27/03/2013. Fuente:
http://www.mppee.gob.ve/inicio/ministerio/memoria-y-cuenta.

[31] Pagina web El mundo. Nuevos bombillos para alumbrado pblico ahorrarn 80,15% de
energa. Publicado por Erika Hidalgo Lpez. Tomado de la World Wide Web: 01/05/2013.
Fuente: http://www.elmundo.com.ve/Noticias/Economia/Energia/Nuevos-bombillos-para-alumbrado-
publico-ahorraran.
[32] Comisin de Integracin Energtica Regional (CIER). Sntesis Informativa Energtica de
los Paises de la CIER. Fecha de Edicin: mayo de 2011, con datos del ao 2009. Fuente:
http://www.cier.org.uy/d06-sie/index.htm.
[33] El Informativo Energtico de Chile. Destacan competitividad y versatilidad del gas
licuado en Chile. Fecha de visita: 01/05/2013. Fuente:
http://www.revistaei.cl/revistas/imprimir_noticia_neo.php?id=917.
[34] Aplicacin oficial de Google. Grafico Dinmico sobre la Cantidad de Poblacin de los
Paises de Amrica Latina. Fuente: www.google.com
[35] Pagina web oficial de Chile Renueva sus Energas. La Casa Eficiente. Fecha de Visita:
01/05/2013.Fuente:http://www.chilerenuevaenergias.cl/images/stories/paneles/eficiencia/diagrama_b
ig.jpg.













42
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
En este captulo se define el tipo de investigacin y se plantean los mtodos a seguir para la
realizacin de cada uno de los objetivos propuestos en el presente trabajo, as como tambin se
detallaran las estrategias y mtodos a seguir para tal fin.
3.1 Tipo y diseo de la investigacin
El presente trabajo se define como tipo documental, descriptiva y de investigacin de campo.
Segn el Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y Maestras y Tesis Doctorales de la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL) la investigacin tipo documental, es
el estudio de problemas con el propsito de ampliar y profundizar el conocimiento de su
naturaleza, con apoyo, principalmente, en trabajos previos, informacin y datos divulgados por
medios impresos, audiovisuales y electrnicos. La originalidad del estudio se refleja en el
enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones, conclusiones, recomendaciones y, en
general, en el pensamiento del autor, as como tambin por la naturaleza de los objetivos
planteados, la investigacin documental ser de dos tipos: Revisiones crticas del estado del
conocimiento: integracin, organizacin y evaluacin de la informacin terica y emprica
existente sobre un problema, focalizando ya sea en el progreso de la investigacin actual y
posibles vas para su solucin, en el anlisis de la consistencia interna y externa de las teoras y
conceptualizaciones para sealar sus fallas o demostrar la superioridad de unas sobre otras, o en
ambos aspectos; Estudios de educacin comparada: anlisis de semejanzas, diferencias y
tendencias sobre caractersticas o problemas de la educacin en el contexto de realidades
socioculturales, geogrficas o histricas diversas, con fundamento en informacin publicada.[11]
En concordancia con lo antes descrito, segn [12] La investigacin documental depende
fundamentalmente de la informacin que se recoge o consulta en documentos, entendindose este
trmino, en sentido amplio, como todo material de ndole permanente, es decir, al que se puede
acudir como fuente o referencia en cualquier momento o lugar, sin que se altere su naturaleza o
sentido, para que aporte informacin o rinda cuentas de una realidad o acontecimiento.
A efectos de esta investigacin se recurrieron a diversas fuentes veraces, debidamente respaldada
por los organismos competentes, as como tambin a trabajos de pasantas, y distintas
publicaciones internacionales donde se mostraba un patrn a seguir en la utilizacin de la Gestin
de la Demanda Elctrica (GDE) como alternativa de solucin a la crisis elctrica actual.





43
Una investigacin descriptiva segn Tamayo y Tamayo (1997) Comprende la descripcin,
registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza actual, composicin o procesos de los
fenmenos. La investigacin descriptiva trabaja sobre las realidades de los hechos y sus
caractersticas fundamentales es de presentarnos una interpretacin correcta, en este sentido el
presente trabajo describe en su totalidad la situacin elctrica actual de Venezuela, y contiene
datos resaltantes de otros pases, permitiendo realizar una comparacin y corroborar como mejor
alternativa de solucin inmediata a la Gestin del Demanda Elctrica.
Por su parte la investigacin de campo segn el Manual de Trabajos de Grado de Especializacin
y Maestras y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL)
Se entiende por investigacin de Campo, el anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con
el propsito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores
constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de mtodos
caractersticos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigacin conocidos o en
desarrollo. Los datos de inters son recogidos en forma directa de la realidad; en este sentido se
trata de investigaciones a partir de datos originales o primarios. Sin embargo, se aceptan tambin
estudios sobre datos censales o muestrales no recogidos por el estudiante, siempre y cuando se
utilicen los registros originales con los datos no agregados; siempre y cuando se trate de estudios
que impliquen la construccin o uso de series histricas y, en general, la recoleccin y
organizacin de datos publicados para su anlisis mediante procedimientos estadsticos, modelos
matemticos, economtricos o de otro tipo. Esta es una investigacin de campo ya a partir de la
recoleccin de datos reales no hechas por el autor (estudiante), se pretende describir e interpretar
el uso de la Gestin Elctrica de parte del consumidor en Venezuela, y as entender cules han
sido sus aportes a la crisis que actualmente atraviesa dicho pas.
3.2 Desarrollo sistemtico de la investigacin
Para el cumplimiento de los objetivos planteados en el captulo I, se desarrollarn un conjunto de
actividades, las cuales sern descritas a continuacin:
Para conocer la situacin Elctrica actual de Venezuela, se procede a realizar una investigacin
del tipo documental, es decir, con apoyo a datos publicados por diferentes organismos
competentes del estado como lo fue la Oficina de Operacin de Sistemas Interconectados
(OPSIS), Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEP), Corporacin Elctrica
Nacional (CORPOELEC), as como tambin, distintos trabajos publicados por diferentes
universidades tanto Nacionales como Internacionales, entre ellas se encuentra la Universidad de
Carabobo, Universidad Simn Bolvar, Universidad de Cienfuegos, Cuba.





44
Primeramente se compara el incremento de la Demanda de Energa elctrica en Venezuela en los
ltimos aos, como se observa en la Figura 3.1.











Figura 3.1













45
Luego el consumo por habitante en Venezuela, se muestra en la Figura 3.2, comparado
internacionalmente con los pases Latinoamericanos, datos obtenidos de la Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).
Consumo de Energa Elctrica por Habitante









Figura 3.2
Luego se procede a documentar la Gestin Elctrica desarrollada en Venezuela ao tras ao,
informacin obtenida por medio electrnicos, publicaciones en gaceta, misiones realizadas por el
Gobierno Bolivariano, incentivos al ahorro energtico por parte del gobierno hacia los
consumidores, multas a imputar en caso de infracciones, decretos, etc.
Con toda esta data ya recopilada, se proceder a organizarla, y luego con base en los
conocimientos obtenidos y consultas a algunos textos relacionados con el campo de
investigacin, se dictara una interpretacin ajustada a las normas y leyes presentes en Venezuela.
El siguiente objetivo es aclarar ante toda la poblacin Venezolana, el dilema de si somos o no
derrochadores de energa elctrica, comparando a Venezuela con distintos pases igualmente
industrializados, como por ejemplo, Brasil, Espaa, etc. Aspectos a tomar en cuenta sern los
demogrficos (Figura 3.3), climatolgicos, socio-culturales y econmicos (Figura 3.4).







46
Poblacin Total de la Regin por Pases

















Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Figura 3.3








47









Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Figura 3.4

Principales Economas en Amrica Latina. Participacin Pblica o Privada en el Sector Elctrico.
2011









Figura 3.5





48
En un adelanto a la presente investigacin se puede observar en la figura mostrada anteriormente
(Figura 3.5), en Venezuela el sector Elctrico es responsabilidad solamente del estado, lo cual, a
ojos internacionales, no es garanta de calidad de servicio, competitividad, capacidad de
inversin.
Todo lo anteriormente descrito es con la finalidad de conocer las alternativas de solucin
planteadas por el Gobierno, su impacto y aceptacin en la poblacin y si dichas gestiones
lograron un ahorro energtico significativo. Para ello la tcnica ser recoleccin de datos,
documentacin debidamente publicada y verificacin de fuente confiable, memorias y cuentas de
los organismos competentes. A continuacin se muestra una grfica comparativa sobre la Gestin
Elctrica en Venezuela en la Figura 3.6.












Fuente: Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). Figura 3.6
Mostrar datos verdicos como resultados de contactos con la realidad (poblacin) planteando la
Gestin de la Demanda Elctrica como posible solucin de naturaleza inmediata para la creciente
insuficiencia en la generacin de energa elctrica es uno de los principales objetivos de este
trabajo.





49
3.1 DIAGRAMA DE FLUJO






















Identificacin del Actual Sistema
Elctrico de Venezuela
Comparacin: SEN Venezolano vs
Otros pases
Anlisis de las Polticas de Ahorro
Energtico Implementadas por el
Gobierno en los ltimos Aos
Resultados Obtenidos luego de
Ejecutadas dichas Polticas
Identificacin de las Fallas Presentes en
cada una de las Polticas Implantadas






50





No Viable



Viable














Replanteamient
o de cada
Poltica Fallida
Propuestas de Polticas Modernas en
Materia de Ahorro Energtico
Resultados Esperados
Determinacin del Porcentaje de
Aceptacin e Informacin de la GDE en
Venezuela





51
3.2 Explicacin de las etapas del
Diagrama de Flujo

1. Identificacin del Actual Sistema Elctrico de Venezuela: La investigacin Tipo
Documental ser la tcnica de recoleccin de informacin a utilizar para el logro de la
primera etapa, basndose principalmente en trabajos previos, tesis doctorales, pasantas,
datos divulgados por organismos competentes entre los cuales estn La Corporacin
Elctrica Nacional (CORPOELEC), Ministerio para el Poder Popular de Energa Elctrica
(MPPEE), Oficina de Operacin de Sistemas Interconectados (OPSIS), relacionados con
la capacidad de generacin, curvas de demanda anual, mensual, semanal y diaria,
disponibilidad de recursos y capacidad de inversin.

2. Comparacin del Sistema Elctrico Venezolano vs Otros Pases: Desarrollo del
Sistema Elctrico y programas de ahorro energtico de algunos pases
INDUSTRIALIZADOS tales como Espaa, Brasil entre otros, sern analizados en
contraste con el desarrollo del SEN Venezolano y sus polticas de ahorro energtico. Las
fuentes para recoleccin de datos sern la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL), y la Agencia Central de Inteligencia (CIA- The World Factbook), entre
otras. Se recolectaran datos demogrficos, socio-culturales, econmicos, consumo de
energa elctrica por habitante, producto interno bruto, etc.

3. Anlisis de las Polticas de Ahorro Energtico Implantadas por el Gobierno en los
ltimos aos y sus Respectivos Resultados: Las distintas publicaciones en Gaceta
Oficial relacionadas con el ahorro energtico en Venezuela sern analizadas una a una,
junto con los resultados obtenidos debido a su ejecucin, con el objetivo de realizar un
panorama completo de la Poltica de la Gestin de la Demanda Elctrica implantada por
el Gobierno Nacional. Como ejemplo pueden ser nombrados la Misin de Ahorro
Energtico, las cuatro etapas de la campaa de bombillos ahorradores de energa, las
distintas normas y leyes dictadas hasta la fecha desde 1999.








52
4. Identificacin de las fallas presentes en cada una de la Polticas Implantadas: Luego
de comparar Resultados Reales vs Resultados Esperados, en caso de ser desfavorable, se
identificaran las fallas cometidas, se propondrn replantearlas y en algunos casos
eliminacin total de polticas no viables.

5. Propuestas de Polticas Modernas en Materia de Ahorro Energtico: Inclusin de
medidas implantadas por otros pases con satisfactorios resultados de ahorro neto de
energa elctrica sern el tema central a analizar. Por ejemplo, segn CORPOELEC en
Brasil, Mxico y Chile se ha logrado un ahorro de energa elctrica de hasta 30 por
ciento. Documentacin sobre energa renovables, Penalizaciones, tcnicas de recoleccin
de datos, tcnicas de difusin de informacin, sern las herramientas a utilizar para
proponer polticas de ahorro vigentes y efectivas.

6. Determinacin del Porcentaje de Aceptacin e informacin de la GDE en Venezuela:
A travs de una encuesta a una muestra reducida , que luego ser calculada, la cual
contenga toda la informacin sobre polticas implantadas y a implantar, para poder
predecir cuales medidas sern aceptadas y acatadas, cuales darn ptimos resultados y
cules sern rotundamente rechazadas.

Nota:

GDE: Gestin de la Demanda Elctrica
SEN: Sistema Elctrico Nacional
CORPOELEC: Corporacin Elctrica Nacional
CEPAL: Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe
CIA: Agencia Central de Inteligencia
OPSIS: Oficina de Operacin de Sistemas Interconectados
MPPEE: Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica









53







Mapa Conceptual de la Gestin de la
Demanda Elctrica en el Sector
Industrial y Residencial
















54




























55
CAPTULO IV
Cronologa de la Gestin de la Demanda Elctrica en Venezuela
El xito de todo pas radica en la planificacin de su sector elctrico. Venezuela vena siendo un
pas modelo en este particular asunto, durante la segunda mitad del siglo XX.

En 1994, Ministerios de Fomento y de Energa y Minas, emiten una resolucin con la finalidad
de establecer los mecanismos adecuados para la celebracin de acuerdos en materia de tarifas,
con el propsito de aplicar tarifas elctricas y fomentar la eficiencia y racionalidad en el consumo
de energa elctrica. [26]

En 1995, Se publica una nueva resolucin conjunta, donde se extiende la celebracin de acuerdos
comerciales de las empresas de servicios elctricos, no solo con empresas industriales, agrcolas y
agroindustriales, sino tambin con las estaciones de radiodifusin. [26]

En 1998, El Ministerio de Energa y Minas, a travs de la divisin del ambiente y uso eficiente
de la energa, dio inicio al Proyecto de Normalizacin y Etiquetado de Eficiencia Energtica de
Electrodomsticos en Venezuela. [26]

Como resultado de la aplicacin a la norma, se public la Resolucin Conjunta Ministerio de
Industria y Comercio (N 375) y Ministerio de Energa y Minas (N 321). Cuyo objetivo es
promover el uso eficiente de la energa en los artefactos electrodomsticos refrigeradores,
refrigeradores congeladores y congeladores, que se comercializan en el pas mediante la
indicacin del consumo energtico o eficiencia para que sirva de orientacin al consumidor, en el
momento de adquirir dichos artefactos, establecindose que los importadores, as como los
fabricantes nacionales de los artefactos en referencia, coloquen una etiqueta Gua de Consumo
antes de ser comercializados en el pas.

En 1999, Se hace entrega del Plan de Expansin 1999-2013, elaborado bajo los lineamientos de
la Oficina de Planificacin de Sistemas Interconectados, OPSIS, en la cual estaban representados
todos los actores que conformaban el sistema. El Plan presentado tena una visin de 20 aos.
[15]

En el ao 1999, se publica la Resolucin mediante la cual se establecen los niveles tarifarios a
ser aplicados en el perodo 1999-2002 por cada una de las empresas. Asimismo, se definen los
mecanismos de ajustes y las obligaciones que deben aplicar con el fin de asegurar una ptima y
eficiente gestin con una excelente calidad del servicio. Establecindose tambin dentro de su
articulado, que las empresas podrn ofrecer a sus usuarios tarifas opcionales que permitan lograr
los objetivos de promover el ahorro energtico, mayor eficiencia y racionalidad en el uso del
servicio elctrico. [15]






56
En Ese mismo ao, luego de muchas reuniones intersectoriales, se aprueba en la Asamblea
Nacional la Ley de Servicio Elctrico. La Ley Elctrica de Noviembre 1999 establece,
justamente, un re-ordenamiento estructural del Sector Elctrico y, en esencia, persigue erradicar
los males corporativos enraizados en CADAFE (desde mediados de la dcada de los 70). [15]

En 2001, los ministros de Cordiplan y de Energa y Minas tienen en su poder un informe
completo de las demandas del pas para los prximos diez aos. Ese ao, igualmente, se trabaja
sobre ese Informe y se formula el Plan 2001 del Sistema Elctrico Nacional. En el 2001, Edelca
produce un Plan de Accin destinado a afrontar la situacin tanto para ese ao como para los
venideros. All ya se precisa la urgencia del sector. [15]

31 de diciembre de 2001, se decreta la Ley Orgnica del Servicio Elctrico (LOSE), [18].
Publicado en Gaceta Oficial nmero 5.568. Dicha ley prohbe a una misma empresa desempear
distintas tareas a la vez en la cadena de la energa elctrica (generacin, transmisin, distribucin
y comercializacin). Creacin de la Comisin Nacional de Energa Elctrica, ente encargado de
la regulacin, supervisin, fiscalizacin y control de las actividades que constituyen el servicio
elctrico. Debe tambin de velar por la aplicacin de los programas sobre Uso racional y eficiente
de la energa.

El 25 de marzo del ao 2002, [15] el Presidente Hugo Chvez decreta la creacin la Comisin
Presidencial para el estudio, evaluacin, aplicacin y seguimiento del cumplimiento de los
planes de la atencin del riesgo potencia de insuficiencia en el suministro de energa elctrica.

En el ao 2002, se presenta la existencia de factores que podran conducir a una situacin de
dficit de energa elctrica, entre los cuales se destaca el alto crecimiento anual de la demanda de
energa elctrica, el intenso y largo perodo de sequa que podra limitar la capacidad de la central
hidroelctrica del Gur, y la existencia de evidencias a nivel hidrometeorolgico de que la
situacin persistir a lo largo del ao 2002, por lo cual se adoptaron las medidas que se muestran
en la siguiente ilustracin:













Fuente: Gaceta Oficial Nmero 37.377 y Gaceta Oficial Nmero 37.415





57
En el ao 2003, se formula un Plan de Contingencia relacionado con lo que se debera hacer en
caso de que el Guri llegara a su cota crtica de 240 metros. [15]

Agosto de 2003, se presenta Aporte para el debate Acerca de la Constituyente. La propuesta de
la Constituyente Elctrica se concibe como un ejercicio de pedagoga que apunta al desarrollo de
un proceso econmico, poltico y jurdico para implementar sistemticamente una serie de actos
constituyentes dirigidos a refundar el sector elctrico en funcin de rescatar y defender el carcter
de servicio elctrico y estratgico de la industria elctrica. [19]

En el ao 2005, se genera desde el Ministerio de Energa y Minas el Plan de Desarrollo del
Sector Elctrico Nacional el cual elabora la propuesta del marco regulatorio que incentive la
eficiencia tcnica y econmica dentro de una visin socialista. En el ao 2012 se toma la decisin
de expandir el plan hasta el ao 2032. [15]

En el ao 2005, se pblica un instrumento legal de carcter obligatorio que tiene como finalidad
garantizar que las condiciones de diseos y construccin de las nuevas edificaciones, cumplan
con los lmites del Valor de Transferencia Trmica Global de techos y paredes, establecidos para
Maracaibo, con el fin de procurar condiciones trmicas confortables, logrando la reduccin del
consumo de energa elctrica por uso de aires acondicionados. [17]

En el ao 2006, surge la Misin Revolucin Energtica (17 de Noviembre). Con este programa,
puesto en marcha el 17 de noviembre de 2006, se propone alcanzar la eficiencia energtica a
travs del racionamiento del consumo de energa y el aprovechamiento de fuentes alternativas,
como la elica (viento) y la solar. Lo que se busca con estas Misiones es cambiar los patrones de
consumo de los venezolanos. Esta Misin buscaba revertir la tendencia que acusaba a cada
venezolano de consumir un promedio anual de 3963 kilovatios/hora. [23]
Objetivos a cumplir con la Misin Revolucin Energtica
Cambiar los 52 millones de bombillos incandescentes existentes para la fecha
Ahorrar 2000 megavatios de electricidad, equivalente a 200 millones de dlares
Instalacin de 1000 megavatios (MW) de generacin distribuida
Implementacin de diversas campaas educativas
Cabe destacar que cada uno de estos bombillos permite un ahorro de 80 por ciento de energa
elctrica, ya que, en promedio, la potencia del bombillo retirado (incandescente) es de 96.1 vatios
(W) mientras que la del ahorrador (fluorescente) es de 14.5 W, siendo la reduccin promedio por
cada bombillo sustituido de 81.6 W.
Con la Sustitucin de estos 52 millones de bombillos, se liberaran al menos 2 mil megavatios de
potencia diaria en las horas nocturnas.





58
En 2007, se logr un decrecimiento de 2,5% del consumo, gracias a la instalacin masiva de
bombillos ahorradores.
En el ao 2007, se publica el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista (PPS),
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, donde se establece entre sus directrices
Venezuela: Potencia Energtica Mundial. [21]

En 2007, Ley Orgnica de Reorganizacin del Sector Elctrico. Se crea la figura de la
Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC) y se da inicio a la nacionalizacin de las
empresas de servicio elctrico. [20]

En 2009, se crea el Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica con el objetivo de
trabajar para la optimizacin en la eficacia para la prestacin del servicio de energa elctrica, sus
fuentes de generacin y transmisin, as como la rectora en materia de incentivos de polticas de
energa elctrica. [22]

En 2010, la sequa generada por el fenmeno de El Nio oblig a aplicar fuertes medidas de
racionamiento y ahorro: el consumo baj 3,4%.

En 2010, se publica la Ley Orgnica del Sistema y Servicio Elctrico (LOSSE), [16]. En el
artculo 18 se decreta La planificacin de las actividades del Sistema Elctrico Nacional para la
prestacin del servicio, estimular el desarrollo de reas estratgicas y el uso racional y
eficiente de las fuentes primarias de produccin de energa elctrica, sin perjuicio de las reas
pobladas, agrcolas, forestales, mineras y bajo rgimen de administracin especial, conforme a
los principios rectores, con sujecin a la presente Ley, su Reglamento y la legislacin aplicable.

En 2011, se mantuvo la campaa de ahorro y se realiz una segunda oleada de instalacin masiva
de bombillos ahorradores. [23]

10 de Junio de 2011, se publican cinco (5) resoluciones por parte del Ministerio del Poder
Popular para la Energa Elctrica. [14]

Resolucin 73: Avisos Luminosos
Resolucin 74: Residencial
Resolucin 75: Factor de Potencia
Resolucin 76: Grandes Usuarios
Resolucin 77: Modificacin 003

Resolucin 73: Busca promover el uso racional y eficiente de la energa prohibiendo el uso de
lmparas, bombillas incandescentes o halgenos en vallas y avisos publicitarios, debiendo
sustituirse por lmparas y bombillos ahorradores. As mismo se debern sustituir todos los tubos





59
fluorescentes de tipo T12 (40W o 20W) por tubos fluorescentes tipo T8 (32W o 17W), utilizados
en esos medios publicitarios.

En un fragmento de su Artculo 2 se detalla que: Los medios publicitarios exteriores (avisos
luminosos y vallas publicitarias) ubicados en las distintas vas pblicas del pas, as como los
avisos luminosos de los establecimientos y empresas, utilizados por personas jurdicas de
carcter privado, slo podrn estar encendidos en el horario comprendido entre las 6:00 de la
tarde y las 12:00 de la noche, debiendo permanecer apagadas el resto del da.

Los medios publicitarios exteriores procuraran autogenerarse lo cual le permitan funcionar de
forma independiente sin restriccin de horario.

Resolucin 74: Se refiere a que los usuarios residenciales tendrn un incentivo sobre su
facturacin mensual (descuentos y contribuciones), dependiendo el consumo de energa elctrica
presente en la facturacin por 30 das.

Las medidas de uso eficiente se aplicarn a los usuarios residenciales de acuerdo con su
ubicacin en el territorio nacional y su consumo.

Resolucin 75: Esta tiene por objeto promover la mejora del Factor de Potencia en los usuarios
industriales, comerciales y oficiales con cargas superiores o iguales a doscientos (200 KVA).

Se expresa en el artculo 2 que Los usuarios de los sectores Industrial, Comercial y Oficial con
cargas superiores a los doscientos (200 kVA) que no mantengan un factor de potencia igual o
superior a un valor de 0,9 estarn sujetos a un recargo en su facturacin mensual.

Resolucin 76: En su artculo 1 se decreta que Las Personas Jurdicas del Sector Privado, que
superen una Demanda Asignada Contratada (1 MVA), debern realizar acciones para mantener
una reduccin de al menos un diez por ciento (10%) de su consumo mensual con respecto al
mayor valor entre el consumo facturado en el mismo mes o el consumo promedio mensual
facturado, ambos referidos al ao 2009.

Adicionalmente, el incumplimiento de las medidas acarrear un recargo tarifario de un diez por
ciento (10%) sobre la factura del mes correspondiente y cinco por ciento (5%) adicional por cada
reincidencia.

En su artculo 2 se detalla que las Personas Jurdicas del Sector Privado, con cargas entre (200
kVA) y (1 MVA), debern acometer acciones para mantener una reduccin de al menos un diez
por ciento (10%) de su consumo mensual con respecto al mayor valor entre el consumo facturado
en el mismo mes o el consumo promedio mensual facturado, ambos referidos al ao 2009.






60
En el artculo 6 se hace un pronunciamiento sobre las instalaciones de autogeneracin de las
instituciones del Sector Privado debern ponerse en funcionamiento en los horarios de mayor
demanda del Sistema Elctrico Nacional, que se comprende entre 11:00 y 16:00 y entre 18:00 y
22:00 horas.

Finalmente en el artculo 7 se dice que las instalaciones de cargas concentradas superiores a 100
kVA debern instalar capacidad de autogeneracin antes del 31 de diciembre de 2011, y colocarla
en funcionamiento en los horarios establecidos en el Artculo 6.

Resolucin 77: El principal objetivo de la resolucin 77 es el de establecer el conjunto de
medidas de orden tcnico y administrativo para continuar con la orientacin en materia de uso
racional y eficiente de la energa elctrica por parte de los organismos pblicos.
Cada rgano o ente pblico deber tener dentro de sus estructuras un Grupo de Gestin de
Energa Elctrica cuya responsabilidad ser el de ejecutar y seguir todas las acciones que sean
necesarias para la reduccin del consumo de energa elctrica en sus respectivos organismos.

Entre las tareas encomendadas a dicho Grupo de Gestin estn:

Verificacin del mantenimiento de los sistemas de aire acondicionado, refrigeracin,
iluminacin, bombeo de agua, elevacin y transporte, equipos de oficina y computacin,
calentadores de agua.
Definicin de estrategias comunicacionales de concientizacin al personal en materia de
uso racional y eficiente de la energa elctrica.
Comprobar la ejecucin de la sustitucin de los equipos elctricos de baja eficiencia por
equipos de alta eficiencia energtica.

En el artculo 4 se destaca que se establecen como actividades y medidas de obligatorio
cumplimiento dirigidas a la disminucin del consumo de energa elctrica en edificaciones e
instalaciones pblicas, las siguientes (entre las ms importantes):

1. Sistemas de Acondicionadores de Aire:

Ajuste de los termostatos de los sistemas de aire acondicionado a una temperatura
mnima de 24 Celsius (75F).

Activar el funcionamiento de los sistemas de climatizacin, una (1) hora despus del
inicio de la actividad laboral y apagarlos una (1) hora antes de la culminacin del horario
laboral establecido en cada organismo. Adicionalmente, los sistemas de climatizacin tipo
ventana y Split, debern ser apagados en el horario de 12:00 p.m. A 2:00 p.m.






61
Cada institucin deber garantizar que los espacios con aire acondicionado no tengan
escapes innecesarios, por lo que debe mantener para la entrada y salida de personas,
puertas o en su defecto cualquier otro sistema de aislamiento.

2. Refrigeracin:

Es obligatorio efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de
refrigeracin, vigilando el buen estado, entre otros aspectos, de los aislamientos, sellos,
limpieza de las superficies de intercambio de calor.

Todos los equipos de refrigeracin o congeladores con ms de 15 aos de fabricacin, en
la medida que ameriten reemplazo, deben ser objeto de un proceso de sustitucin por
equipos de alta eficiencia energtica.

3. Iluminacin:

Se debern sustituir todos los balastos magnticos por balastos electrnicos al final de su
vida til.

Se deben instalar sistemas o mecanismo de control de iluminacin.

Eliminar el uso de iluminacin ornamental.

Apagar los avisos luminosos y vallas publicitarias.

Deber de manera progresiva, utilizarse tecnologa de luminarias de vapor de sodio o de
mayor eficiencia, en reas exteriores, estacionamientos de vehculos y alumbrado pblico,

4. Sistemas de bombeo de agua:

Eliminar las fugas de aire comprimido en los sistemas hidroneumticos.

Apagar las sistemas hidroneumticos de bombeo de agua de presin constantes y
cualquier otro sistema de bombeo, entre las 11:00 p.m. Y las 6:00 a.m., siempre y cuando
no afecte la seguridad y la vida.

5. Elevacin y transporte:

Mantener slo un (1) ascensor en funcionamiento durante los das no laborales, as como
dos (2) horas despus de finalizar el horario laboral y hasta una (1) hora antes del inicio
de la hora laboral.






62
Apagar las escaleras mecnicas una vez concluido el horario laboral y durante los das no
laborables, exceptuando las estrictamente necesarias como los sistemas de transporte
pblico.

6. Equipos de oficina y de computacin:

Apagar los equipos de computacin, impresoras, fotocopiadoras, entre otros, una vez
concluido el horario laboral y mantenerlos apagados durante los das no laborales.

Programar las computadoras para que se apaguen a los 15 minutos sin uso, tanto CPU
como monitores, exceptuando servidores o computadores, de los cuales dependa la
seguridad del Estado o la vida humana.

Desconectar, cuando no estn en uso, todos aquellos aparatos electrodomsticos y
electrnicos que tienen consumo en condicin de reposo (stand by), como radios,
cargadores de bateras, equipos de audio y video, entre otros, exceptuando los equipos de
seguridad.

7. Calentadores de agua:

Los calentadores de agua elctricos deben ser ajustados a 65 Celsius (149F) y debern
contar con sistemas o mecanismos de encendido y apagado.

Cuando las condiciones tcnicas y de seguridad as lo permitan, los calentadores
elctricos de agua debern ser sustituidos por calentadores a gas.
Se refleja en el artculo 5 que los organismos pblicos cuyas cargas sean superiores a (200 kVA)
debern mantener un factor de potencia igual o superior a un valor de 0,9.

Se dicta en el artculo 6 que las instalaciones de autogeneracin de las instituciones del Estado
debern ponerse en funcionamiento en los horarios de mayor demanda del Sistema Elctrico
Nacional, que se comprende entre 11:00 y 16:00 y entre 18:00 y 22:00 horas.

19 de diciembre de 2011, se publica en Gaceta Oficial N 39823 la Ley de Uso Racional y
Eficiente de la Energa [24], la cual tiene por objeto principal promover y orientar el uso racional
y eficiente de la energa en los procesos de produccin, generacin, transformacin, transporte,
distribucin, comercializacin, as como el uso final de la energa, a fin de preservar los recursos
naturales, minimizar el impacto ambiental y social, contribuir con la equidad y bienestar social,
as como, con la eficiencia econmica del pas, mediante el establecimiento de polticas
enfocadas en el uso racional y eficiente de la energa, la educacin energtica, la certificacin de
eficiencia energtica y la promocin e incentivos para el uso racional y eficiente de la energa.






63
En el artculo 3 de la presente ley se detalla que Por su importancia estratgica en todos los
niveles de la sociedad, a fin de preservar los recursos naturales y el bienestar de las generaciones
futuras, se declara de inters social, pblico y de prioridad nacional el uso racional y eficiente de
la energa.

Antecedentes Histricos del Marco Legal

Se hace necesario para una comprensin global sobre este tema hacer una revisin de los decretos
y resoluciones publicadas posteriormente de la LOSE y a propsito de las decisiones
gubernamentales que le dan nuevas caractersticas tanto a la gestin como a la estructura misma
del sector. Hasta la fecha se han identificado al menos 12 decretos que inciden de manera directa
en la gestin y estructura del sector.

Un ejemplo lo es el nico Decreto con carcter orgnico (D.O 5330): Es as como se publica
en la Gaceta Oficial N 38.736, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica 5.330 de
fecha 02 de Mayo de 2007 para la reorganizacin del sector elctrico. Contempla como objetivos

Mejorar la calidad del servicio en todo el pas.
Redistribuir las cargas y funciones de las actuales operadoras del sector
Maximizar la eficiencia en el uso de las fuentes primarias de produccin de energa la
operacin del sistema.
Estos decretos hacen referencia a una nueva racionalidad en el diseo de las polticas del sector
elctrico, el cual deber atender al llamado bsico de la insuficiencia en la energa, y es que
debido a: 1) las condiciones naturales hidrometeorolgicas que se presentaron a partir del 2002 y
que obligaron a repensar la estrategia de produccin, distribucin y consumo de la energa
elctrica; 2) el incremento en la demanda del servicio producto, no slo del crecimiento
poblacional, sino a la demanda de nuevos desarrollos econmicos, han incidido en una
reorganizacin ms acorde con los nuevos retos que demandan del sector. A continuacin se
presenta en la tabla 4.1 los 12 decretos publicados hasta la fecha (30 de Junio de 2010).











64
Decretos que Inciden en la Gestin y Estructura del Sector


Tabla 4.1


Fuente: Documento Base, Plan Maestro Socialista para el Rescate y Desarrollo del Sistema Elctrico (2010-2030). [26]






65
En la Figura 4.1 se presenta esquemticamente la evolucin y los hitos histricos del marco legal
del servicio elctrico venezolano, as como los principales acontecimientos que los rodearon: la
aplicacin de polticas desregulatorias a nivel mundial, la crisis elctrica en California, la
nacionalizacin de la industria elctrica venezolana, entre otras.


Evolucin Histrica del Marco Legal del Sector Elctrico Venezolano











Figura 4.1
Fuente: Anlisis de la Evolucin del Marco Legal del Servicio Elctrico Venezolano en el Perodo 2000 al 2010. [25]

Nota: Normas de Calidad de Servicio de Distribucion de Electricidad (NCSDE).










66
Programas Difundidos en Venezuela Dirigidos a Gestionar la Demanda
Elctrica en Venezuela
En la pgina web oficial de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC), seccin Gestin
Social Ambiental, se presentan varios concejos en trpticos informativos, sobre el Plan de Uso
Racional y Eficiente de la Energa Elctrica, la divulgacin y educacin son instrumentos para
generar, en usuarios y usuarias, un cambio cultural hacia el ahorro energtico.
A continuacin se presentan cinco (5) folletos dirigidos a usuarios Residenciales, Industriales,
Comerciales y Oficiales, los cuales detallan tablas de consumo de algunos equipos tanto
domsticos como industriales, para concientizar y persuadir al ahorro a la poblacin venezolana,
as como tambin, planes de desarrollo y guas de consumo.
Primer Folleto (Trptico de Concejos de Energa en el Hogar):Relacionado con el Usuario
Residencial. A continuacin se presenta en la figura 4.2 y 2.3 un trptico donde se detalla por
cada electrodomstico y equipos electrnicos las recomendaciones a la poblacin a la hora de
hacer uso de los mismo. Un ejemplo interasante es el uso de la plancha, ya que es carga resistiva
pura y por ende consume solamente potencia activa, se recomienda hacer uso el mayor tiempo
posible a la hora de encenderla debido al calor acumulado y as el valor del consumo disminuya.
Tambin apagar la computadora cuado no se use para disminuir el consumo de energa elctrica.
El presente trptico lo que busca es concientizar a la poblacin y darle un papel protagnico en la
tarea de ahorrar energa.
A estas polticas de informacin entre otras, es lo que se llama Gestionar la Demanda, informar y
concientizar al consumidor para cambiar su patrn de consumo, en busca siempre de ahorrar y
disminuir.












67
Trptico de Concejos de Energa en el Hogar




















Figura 4.2





68
Continuacin Trptico






















Figura 4.3
Fuente: Tomado de la pgina web oficial de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). [27]





69
Segundo Folleto (Gua de la Buena Energa): En la Figura 4.4 se presentan un conjunto de
recomendaciones sobre la eficiencia del equipo ms conveniente a la hora de comprarlo, las letras
de eficiencia van desde la A hasta la G, siendo la letra A la de mayor eficiencia, por ejemplo en
aires acondicionados. Se prefiere la utilizacin de termostatos con lectura numrica ya que un
grado ms de fro implica un 8 por ciento ms de consumo.

















Figura 4.4
Fuente: Tomado de la pgina web oficial de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). [27]





70
Tercer Folleto (Dptico de Disposicin Final del Bombillo Ahorrador): En la Figura 4.5 se
puede observar un Material de carcter informativo acerca de los bombillos ahorradores de
energa elctrica, repartidos a nivel nacional por la Misin Revolucin Energtica. Se especifica
que el consumo es de hasta un 80 por ciento menos que los bombillos incandescentes, duran entre
10 y 8 veces ms respectivamente, emiten menos calor y la mayor parte de la energa utilizada se
convierte en luz.
Se dictan los pasos necesarios para su manejo a la hora de retirarlos, ya que contienen un
pequeo porcentaje de mercurio nocivo para el ambiente.















Figura 4.5
Fuente: Tomado de la pgina web oficial de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). [27]





71
Cuarto Folleto (Consejos de Uso Eficiente en Edificios de Oficinas, Plantas Industriales,
entre otros): Va dirigido a altos consumidores, donde sobresalen dos recomendaciones
relacionadas con los motores elctricos, y donde se busca que el usuario:
Revise las cargas asociadas a cada motor, con la finalidad de mantenerlos al 90 o al 100
por ciento de su carga nominal.
Instalar variadores de frecuencia, de modo de reducir los picos de corriente en el arranque
de los motores.
















Figura 4.6
Fuente: Tomado de la pgina web oficial de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). [27]





72
Quinto Folleto(Sistema de Gestin de la Energa): En la Figura 4.7 se detallan los 9 pasos
indispensables para la implantacin de un sistema de gestin de la energa, los cuales son:
1. Crear un Grupo de Gestin de Energa: Entre las tareas encomendadas estn las de
realizar una auditoria energtica de las instalaciones, para luego elaborar un plan de
reduccin de consumo de electricidad. Toda la informacin recabada ser enviada al
Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica.
2. Realizar un Diagnstico Energtico del Edificio: Consiste en hacer un registro de los
equipos consumidores de energa (iluminacin, climatizacin, bombas, equipos de
oficina, etc.) y un anlisis de los flujos de energa de un edificio, con el objetivo de
comprender la forma y los porcentajes de consumo de energa por cada actividad.
3. Realizar un Inventario de la Informacin Requerida: Informacin y caractersticas
tcnicas (especificaciones tcnicas, catlogos, manual de usuario), informacin de
consumos de energa (consumos elctricos, datos de tarifa, ciclo diario, semanal y
mensual del consumo de energa), seguimiento de actividades y proyectos (fechas, reas y
presupuesto de actividades que impactan el ahorro energtico, encuestas u otros medios
de evaluacin para determinar satisfaccin de usuarios).
4. Estudiar el Comportamiento del Edificio: La eficiencia energtica de una edificacin
depende fundamentalmente de tres factores, los cuales son; Caractersticas de la
construccin (envolvente del edificio, cantidad de pisos, materiales, caractersticas de las
ventanas), Equipos conectados (iluminacin, climatizacin y computadoras), Gestin
(mantenimiento y horas de uso de los equipos).
5. Elaborar un Plan de Reduccin Intensiva de Consumo Elctrico: Este a su vez se desglosa
en 8 escalones:

Designacin de equipo de gestin de energa
Dimensionamiento de consumo del ente y por cada organismo adscrito
Identificacin de actividades donde no puede reducirse consumo con
justificacin tcnica
Plan comunicacional para mejora de hbitos de consumo
Plan de sustitucin de equipos 2009-2010
Plan de adecuaciones de instalaciones en funcin a ahorro energtico
2009-2010
Plan de mantenimiento de equipos de alto consumo
Presupuesto del plan






73
6. Establecer Mecanismos de Control y Monitoreo: Se basa en el estudio profundo de los
ndices de consumo (energa consumida produccin realizada, etc.), ndices de
eficiencia (energa terica energa real, energa producida energa consumida),
ndices econmicos-energticos (energa total consumida valor de la produccin total
realizada, etc.).
7. Desarrollar un Plan Comunicacional: Incluye estructurar mensajes claros y directos,
promover la participacin y la identificacin de medidas de ahorro desde el puesto de
trabajo de cada trabajador, identificar efectos secundarios de las medidas tomadas sobre la
calidad de vida de los trabajadores.
8. Implementar Medidas de Cambio de Patrones de Consumo: Entre las medidas
resaltantes se encuentran; mantener solo un ascensor en funcionamiento durante los das
no laborables y apagar los sistemas de iluminacin en horarios no laborables con
excepcin de las zonas de emergencia o seguridad.
9. Implementar las Medidas a Corto, Mediano y Largo Plazo: Ejecutar todos y cada uno de
los proyectos planteados.












Figura 4.7
Fuente: Tomado de la pgina web oficial de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). [27]





74
Programa de Educacin Energtica
Esta seccin busca proveer informacin de los avances de los programas educativos vinculados
con la eficiencia energtica. En tal sentido, desde el ao 2009, se cre por Decreto una comisin
entre varios Ministerios para impulsar dicho programa.
A continuacin se presentan 5 planes de carcter Informativos, vinculados con la eficiencia
energtica, en su mayora, prototipos implementados en CORPOELEC-Caracas.
El principal objetivo es llevar a las conciencias de los trabajadores, nios y nias y amas de casa,
que ahorrar energa es tarea de todos y de todas.
Informacin disponible en la pgina web oficial de la Corporacin Elctrica Nacional
(CORPOELEC). A continuacin se presentan en detalle cada uno de los 5 planes desarrollados en
Venezuela.
Es importante sealar que el quinto (5to) plan aqu nombrado (Ahorrar es Tarea de todos y de
todas), es un conjunto de campaas audiovisuales, de aproximadamente 30 segundos cada una,
protagonizada por grandes personajes Venezolanos (actores, msicos, deportistas, etc.), sobre la
responsabilidad de cada Venezolano, sin distincin social y poltica, de colaborar en el Ahorro
Energtico Nacional.
1. Energa sobre ruedas: Se trata de unidades mviles que buscan promover, a travs de
diversas experiencias informativas, el buen uso del servicio elctrico en el hogar.[27]

Electrobus: Cuenta en su interior con equipos y electrodomsticos que permiten a los
visitantes ver cul es el consumo de electricidad. Las reas son: Coccin de alimentos,
Cuidado de la ropa, Aseo personal, Iluminacin, Computacin, Audio y Video, entre
otros.
Electromvil: Es ms pequea que el Electrobus. Especialmente esta digerida para
realizar actividades en las comunidades, consejos comunales, entes gubernamentales,
empresas, jornadas sociales entre otras.
Electroteatro: Grupo de trabajadores de Corpoelec, quienes de manera divertida se
presentan en escena con una obra de Teatro para reforzar el tema de uso eficiente de la
energa y consejos de ahorro.








75
2. Orientaciones educativas para los encuentros de saberes y experiencias en el uso eficiente
y racional de la energa elctrica [27]: Su finalidad es promover en las familias, escuelas y
comunidades estrategias que contribuyan con el fortalecimiento de hbitos para el uso
eficiente y ahorro de la energa elctrica, contando con la participacin protagnica y
corresponsable de las y los estudiantes, docentes, madres, padres, representantes,
responsables y comunidades. La temtica del taller es:

Uso racional de los artefactos elctricos en el hogar, en la institucin educativa, en la
oficina y en la comunidad
Brigadas de ahorro energtico en las instituciones educativas
Alcances de la Misin Revolucin Energtica, Programa de Sustitucin de Bombillos,
generacin distribuida, entre otros

3. Plan El ejemplo empieza por casa: Este plan es implementado en las distintas sedes de
la Electricidad de Caracas (EDC) y adopta medidas de control en el uso de los sistemas de
climatizacin e iluminacin. Se estima un ahorro del 9 por ciento a travs de mantener
fuera de servicio la iluminacin en los horarios no laborables, el uso parcial de los
elevadores, etc. [28]

La Corporacin Elctrica Nacional pone todo su empeo para promover, difundir y
concienciar a los trabajadores y trabajadoras del Sector Elctrico en el uso eficiente de los
recursos energticos, por lo que desarrolla una campaa de Ahorro de Energa
denominada "El ejemplo empieza por casa", para crear conciencia y corresponsabilidad
en relacin a este vital servicio.

La iniciativa est conformada por contundentes frases cargadas con profundos valores
socialistas, tales como: "Si los servidores pblicos desconectamos el cargador del celular
durante un mes, ahorramos la energa diaria para iluminar 36 km. de vialidad pblica";
"Si los servidores pblicos reducimos 15 minutos el uso de la plancha, ahorramos la
energa mensual para 350 computadoras en escuelas"; "Si los servidores pblicos
reducimos 10 minutos el uso del calentador, ahorramos la energa mensual para 40.000
hogares con tarifa social". [28]









76
4. Proyecto Integral de Auditoras Energticas: (Convenio Integral de Cooperacin Cuba-
Venezuela), constituye una propuesta tcnico-organizativa dirigida a la implementacin
de actividades concretas que posibiliten la reduccin de los ndices de consumo de energa
de los sectores: pblico, comercial e industrial, a travs de la consolidacin de una
estructura organizativa conformada por profesionales y tcnicos del sector energtico
debidamente capacitado para el desarrollo de un Sistema de Gestin de la Energa. [26]


5. Promocin del mensaje Ahorrar es Tarea de Todas y de Todos: Esta campaa se trata
de propagandas televisadas en todos los canales venezolanos, de una duracin de 30
segundos, donde personajes conocidos por los venezolanos, pertenecientes a distintos
mbitos como la msica, el deporte, la actuacin, el entretenimiento, entre otros, nos
llaman a la reflexin acerca de lo importante que es ahorrar energa. [29]
Misin Revolucin Energtica
Este programa, puesto en marcha el 17 de noviembre de 2006, se propone alcanzar la eficiencia
energtica a travs del racionamiento del consumo de energa y el aprovechamiento de fuentes
alternativas, como la elica (viento) y la solar.
Este proyecto ser ejecutado en tres fases, para el caso en estudio, solo se hace referencia al
programa de sustitucin de bombillos.
ALCANCE:
El Programa de Sustitucin de Bombillos tiene como objetivo la sustitucin de bombillos
incandescentes por bombillos ahorradores para el control de la demanda y el ahorro de energa.
Este programa se ha desarrollado en las siguientes fases [23]:
I Fase Residencial: 53.165.181 Bombillos SustituidosAhorro 1.400 MW (Inicio: 09 2006 Fin:
02- 2007).
II Fase no Residencial: 15.364.793 Bombillos SustituidosAhorro 400 MW (Inicio: 05-2007 Fin:
02-2008).
III Fase de Sostenimiento: Meta: 10.006.596 bombillos a instalar en todo el pas. (Inicio: 04-2008
Fin: 09-2008). Se ejecut 11.300.000, superando en 12,9 % la meta establecida. Ahorro 297 MW





77
IV Fase de sustentabilidad: El 03/02/2009 fue aprobada por Junta Directiva de CORPOELEC,
inicio de la IV Fase de la Misin Revolucin Energtica. 50 millones de bombillos, iniciando el
21/09/2009:
Inversin en bombillos ahorradores: 204,25 MM Bs. para la compra de bombillos
ahorradores (Aprobado por Junta Directiva CORPOELEC, a la espera de los recursos).
Logstica e Instalacin:
El 21 de septiembre se dio inicio a la IV fase del Programa de sustitucin de bombillos, con una
instalacin acelerada de 7,2 millones de bombillos al cierre del ao 2009 en los estados ms
crticos del pas.
Durante el ao 2009 se requirieron 345,33MMBs. Para la procura de los 60 millones de
bombillos que constituyen la IV Fase del programa y la logstica de sustitucin. [23]

Portada Principal de la Misin Revolucin Energtica







Tomado de la World Wide Web el 18/04/2013










78
Resultados Obtenidos por el Ministerio del Poder Popular para la
Energa Elctrica en Gestin de la Demanda [30]
A continuacin se detalla la informacin tomada de los nicos tres (3) documentos existentes en
la pgina web oficial del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEE) sobre
la memoria y cuenta de dicho Ministerio. La Memoria y Cuenta es un documento que se
presenta a consideracin de los integrantes del Cuerpo Legislativo, en la cual se refleja la gestin
desarrollada por el Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica y sus Entes Adscritos
durante el ejercicio econmico correspondiente (2010, 2011y 2012).
Todo lo aqu reflejado a continuacin es informacin referente a los logros del Ministerio del
Poder Popular para la Energa Elctrica en materia de Uso Eficiente de la Energa.
Memoria y Cuenta del MPPEE para el ao 2010 publicado en el ao 2011: Se continu con la
misin Revolucin Energtica, a travs del programa de sustitucin de bombillos logrando
instalar 49.999.997 bombillos ahorradores, y se canjearon 44.161.030 de bombillos
incandescentes por bombillos ahorradores daados. Con una reduccin de al menos 1.000 MW en
los momentos de demanda pico.
Programa de Sustitucin de Aires Acondicionados en la regin zuliana, el cual, con una
inversin de Bs. 650.000, se sustituyeron 1.027 equipos de aire acondicionado de baja eficiencia
con equipos de alta eficiencia, beneficiando 2054 personas.
Ejecucin de la Tercera Etapa de la Campaa Nacional de Ahorro de Energa Elctrica, con el
fin de concientizar a la poblacin sobre el uso eficiente de la energa elctrica.
Se implement la Poltica de Ahorro Energtico como elemento estratgico, mediante la cual se
ampli en cobertura la Misin Revolucin Energtica, se dictaron medidas de ahorro de energa
para los sectores pblicos y privados del pas, y se implementaron incentivos para los altos
consumidores residenciales que disminuyesen entre 10% y 20% su consumo mensual de energa,
ofreciendo como estmulo un descuento del 25% en el monto total a pagar de su factura.
Se implement a escala nacional un sistema de seguimiento de consumo energtico para
grandes usuarios tanto pblicos como privados. Se activaron las Mesas Socialistas (reuniones
para debatir y evaluar puntos importantes sobre un tema determinado) para el Ahorro de Energa
que consisten en la movilizacin de personal desde otras instituciones, acompaado por personal
de Corpoelec para verificar el cumplimiento de las medidas de ahorro energtico que han sido
publicadas por Resolucin.





79
Con la implementacin del Plan de Reduccin de Consumo para Altos Consumidores de la
Regin Capital, se logr ahorrar aproximadamente un 24,30%, en el promedio del consumo para
estos usuarios, lo que equivale a 1,68 GWh/da. Los resultados ms recientes, indican que el 58%
de los altos consumidores medidos, logr cumplir la meta de reduccin de 20% establecida,
mientras que el 42% no lo logr. El grupo que cumpli con la medida, aport un 36,75% de
ahorro en promedio, mientras que el grupo que incumpli la medida, aunque tambin redujo su
consumo, alcanz 2,99% de ahorro.
En este programa el sector comercial e industrial lider el porcentaje de ahorro de energa
promedio con 24,87% mientras que el sector oficial promedi un 19,61% de ahorro. En materia
residencial, se sigue manteniendo el esquema de penalizaciones, el cual logr en el mes de agosto
un cumplimiento de 42,14% por los usuarios (generndoles un descuento), mientras que se
generaron penalizaciones para el 57,86% de los usuarios. Al comparar esta tendencia con el resto
del pas, donde la tendencia del consumo por usuario viene ms bien en alza, es una muestra
representativa del funcionamiento de estos incentivos.
Memoria y Cuenta del MPPEE para el ao 2011 publicado en el 2012: Se afianz el uso
racional y eficiente de energa y el compromiso de proteccin ambiental, toda vez que, por la
implementacin de la Resolucin Ministerial N 80 dictada por este rgano, destinada a reducir
en un mnimo de 10% el consumo residencial y por ende concientizar a los usuarios, contribuy a
la reduccin de 1.800 MW, con respecto a la demanda mxima estimada para el ao 2011.
Con el reemplazo de 7.040.682 bombillos ahorradores durante el 2011, a travs de la Operacin
Lucirnaga II, la sustitucin masiva casa por casa, el canje en las Jornadas Sociales en las
Oficinas Comerciales, y el suministro a la Gran Misin Vivienda Venezuela, se beneficiaron
782.298 familias en todo el territorio nacional. Asimismo, se sustituyeron 20.643 aires
acondicionados y 17.858 neveras, beneficiando a ms de 30.000 familias.
A continuacin se muestra en la figura 4.8, un grfico (estilo torta), sobre recargos y descuentos
hechos sobre la facturacin de los usuarios pertenecientes a los estados Carabobo, Nueva Esparta,
Zulia, Yaracuy, Lara y Caracas.









80
Balance de la aplicacin de la medida residencial al mes de septiembre de 2011










Figura 4.8
Fuente: Tomado de la pgina oficial del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica. [30]
Para el ao 2011 se logr con todos los programas puestos en marcha una reduccin de un
estimado de 800 MW en la demanda mxima promedio del pas.
CORPOELEC durante el ao 2011 en el marco de actuacin establecido en la reciente ley
promulgada para el Uso Racional y Eficiente de la Energa (G.O N 39823, de fecha 20 de
diciembre de 2011), se plantearon las siguientes iniciativas:
Ejecucin del proyecto Disminucin de la Demanda, el cual contempla el desarrollo de
planes de educacin y divulgacin promocionando el ahorro energtico, la aplicacin del
marco normativo legal para propiciar la disminucin del consumo y la sustitucin de
equipos de baja eficiencia: bombillos ahorradores, aires acondicionados y neveras;
estrategias todas dirigidas a modificar la conducta de despilfarro y mejorar los hbitos de
consumo de energa elctrica, informacin detallada que se puede observar en la figura
4.9, donde por sector (Social, Ambiental y Econmico) se ofrece una equivalencia del
Ahorro de Energa Elctrica obtenida.






81







Figura 4.9
Fuente: Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica. Ao 2011. [30]
Sustitucin y canje de 7.040.682 bombillos ahorradores, a travs de canje en las jornadas
sociales, en las oficinas comerciales, sustituciones masivas casa por casa, suministro a la
Gran Misin Vivienda Venezuela, beneficiando a 782.298 familias, en todo el territorio
nacional, en el marco del Buen Vivir Viviendo. sustitucin de 20.643 aires
acondicionados y 17.858 neveras beneficiando a ms de 30.000 familias, mejorando las
condiciones de vida de las familias beneficiadas. El ahorro energtico mensual, reduccin
en la contaminacin (CO2) y la equivalencia en barriles de petrleo, debido a la
sustitucin de neveras y aires acondicionados, se pueden observar en la figura 4.10.







Figura 4.10
Fuente: Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica. Ao 2011. [30]





82
Memoria y Cuenta del MPPEE para el ao 2012 publicado en el 2013: Durante el ao 2012 el
Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica alcanz los siguientes logros:
Se realizaron visitas de acompaamiento y seguimiento tcnico en la implementacin de los
Programas de Uso Racional y Eficiente de la Energa (UREE), las cuales abarcaron 22 estados a
saber: Miranda, Vargas, Nueva Esparta, Monagas, Sucre, Anzotegui, Bolvar, Falcn, Lara,
Yaracuy, Portuguesa, Zulia, Trujillo, Mrida, Tchira, Barinas, Cojedes, Gurico, Carabobo,
Aragua, Delta Amacuro y el Distrito Capital, las cuales tienen como objetivo fortalecer los
equipos encargados del diseo e implementacin de los programas, as como de la
estandarizacin de los procesos y mejores prcticas que permitan el establecimiento de
metodologas de trabajo de aplicacin nacional; logrndose una disminucin del consumo en los
usuarios residenciales de un 10,73%, en los usuarios del sector oficial de un 8,77% y en los
usuarios del sector industrial y comercial de un 4,52%, a travs de la ejecucin de los planes
desarrollados para el control de las Resoluciones de Ahorro Energtico.

Se implement el Protocolo de Autogeneracin. El mismo permite la activacin de capacidad de
autogeneracin en los usuarios que poseen capacidad de generacin instalada y que hayan sido
previamente censados por la Corporacin. En este sentido, el CND en el momento en que detecta
altos niveles de transferencia en el SEN, informa a dichos usuarios a fin de que activen su
capacidad de generacin instalada, liberando as carga al sistema, logrando reducir a la fecha 182
MW.

Formulacin y entrega del Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional (PDSEN 2013-
2019), cuyo alcance refiere la Adecuacin y Expansin del Sistema Elctrico en el mediano
plazo, con el objetivo de mejorar la continuidad y calidad del Servicio Elctrico a nivel nacional,
tal como se plantea en el esquema de abordaje del Plan de Desarrollo del Sistema Elctrico
Nacional que a continuacin se detalla en la figura 4.11:















83













Figura 4.11
Fuente: Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica. Ao 2012. [30]
Participacin en la cristalizacin del Convenio Bilateral Venezuela/Espaa para la transferencia
tecnolgica y elaboracin de bombillos microled. A travs de la transferencia de este tipo de
tecnologa se concretar una reduccin aproximada del 90 por ciento del consumo elctrico
(Iluminacin de espacios de libre circulacin, plan piloto llevado a cabo con bombillos de
alumbrado pblico con tecnologa Microled instaladas en el tnel Boquern II de la autopista
Caracas-La Guaira, resultando un ahorro energtico de 80,15%) [31], generando un incremento
de la vida til en un 300 por ciento por bombillo, los cuales, segn estudios cientficos son
inocuos para el ambiente. En su primera etapa se reemplazarn 10.000 luminarias pblicas en la
ciudad de Caracas, hasta que se consiga el escalamiento industrial y as reemplazar las luminarias
pblicas en todo el pas.






84
Como resultado de las acciones implementadas, a travs de la va de los programas de uso
racional y eficiente de la energa, se logr una disminucin del consumo en los usuarios
residenciales de un 10,73 por ciento, en los usuarios del sector oficial de un 8,77 por ciento y en
los usuarios del sector industrial y comercial de un 4,52 por ciento.
En el marco de las acciones orientadas a la creacin de una nueva cultura de Uso Racional y
Eficiente de la Energa, en el 2012 se obtuvieron los siguientes logros por parte de la Corporacin
Elctrica Nacional (CORPOELEC), filial del Ministerio del Poder Popular para la Energa
Elctrica (MPPEE):
En el rea de supervisin energtica:
Fiscalizaciones a 41.202 usuarios pblicos y privados para lograr la disminucin de la
demanda
En el rea de sustitucin tecnolgica:
Sustitucin y canje de 7.005.407 bombillos ahorradores, beneficiando a 1.003.575
familias, consiguiendo una disminucin efectiva de la demanda de 323 MW.
Se sustituyeron 31.137 aires acondicionados, beneficiando a 27.010 familias, con una
disminucin de la demanda de 6.091 MW. [30] (Memoria y Cuenta del ao 2012, rea: Uso
Racional y Eficiente de la Energa, pg. 219 del documento original).
Se sustituyeron 20.070 neveras, beneficiando a 20.028 familias, con una disminucin de
la demanda de 4 MW.
En el rea de divulgacin y educacin:
Se realizaron 501.988 actividades de formacin, logrando que 304.132 personas estn
informadas en materia de uso racional y eficiente de la energa.
Se dio inicio al proceso de procura con el Fondo Conjunto Chino-Venezolano para la compra de
17,5 millones de bombillos ahorradores por un monto de 33,6 mil dlares a tasa preferencial de
4,30. [30] (Memoria y Cuenta del ao 2012, rea: Uso Racional y Eficiente de la Energa, pg. 229 del
documento original).
Calculando el cociente del costo total de la compra (33.6 mil dlares) entre el nmero de
bombillos adquiridos (17.5 millones), da como resultado un costo por bombillos de 0.00192
dlares ($), lo que a una tasa preferencial de 4.30 Bsf por dlar, en Bolvares se traduce a un
costo de 0.008256 Bolvares Fuertes (Bsf) por cada bombillo. El costo total en (Bsf) del proyecto
viene como resultado de la multiplicacin del costo en Bsf de cada bombillo por los 17.5
millones de bombillos, el cual es de 144.480 Bsf.





85
Gestin de la Demanda Elctrica en Venezuela Comparada con Paises Altamente
Industrializados de Amrica Latina
Es importante a la hora de comparar datos energticos de Venezuela con otros pases del mundo,
cerciorarse de que los pases bajo estudios sean como los es Venezuela, pases industrializados,
ya que las empresas (Sector industrial) representan un bajo porcentaje de consumidores con un
muy alto consumo de energa elctrica asociado. A continuacin se compara a Venezuela con
pases industrializados de Amrica Latina como por ejemplo, Argentina, Brasil y Chile.
La Comisin de Integracin Energtica Regional CIER, presenta las principales estadsticas
energticas en pases de Amrica del Sur, Amrica Central y Repblica Dominicana actualizados
al 2009. Se incluye informacin sobre generacin, demanda, consumo, niveles de electrificacin
y tarifas elctricas.

En el caso de la Tabla 4.2 se observa la Evolucin de la Demanda a travs de los aos 2005 hasta
2009, por lo que se puede concluir que el pas que registra la mayor tasa de crecimiento de su
demanda durante los cinco (5) aos en cuestin es Paraguay (2005-9.1%, 2006-10.8%, 2008-
8.3%), solo superado por Uruguay en los aos (2007-17.4% y 2009 con 13.7%). En Venezuela el
promedio del Crecimiento Anual de la demanda es de 4,72%, y el de los pases antes nombrados
es de (Paraguay-7.88% y Uruguay-3.6%).

Tasas de Crecimiento Anual de la Demanda

Tabla 4.2
Fuente: Sntesis Informativa Energtica de los Paises de la Comisin de Integracin Energtica Regional (CIER). [32]






86
Para una mayor comprensin, se puede observar la tabla 4.3, la cual detalla como ha
evolucionado la generacin instalada, energa elctrica generada y consumo de electricidad por
habitante. [32]

Evolucin de la potencia de generacin instalada, energa elctrica generada y
Consumo de electricidad por habitante















Tabla 4.3
Como se puede notar Venezuela Presenta el mayor consumo por habitante de Amrica del Sur
con un consumo de 4.366 kWh/hab para el ao 2009. Para los cinco (5) aos en estudio
Venezuela tiene un promedio de consumo por habitante de 2825 kWh/hab, superando en 11.38%
a Chile (2503,4 kWh/hab), en 16.28% a Argentina (2365 kWh/hab),en 22.23% a Uruguay
(2196,8 kWh/hab) y en 25.07% a Brasil (2116.8 kWh/hab).





87
En la Tabla 4.4 se muesta la Cantidad de Poblaccion por pais, ordenada de mayor a menor, lo que
nos permite saber en concordancia con la tabla 4.3, que Brasil como debera ser posee la mayor
capacidad de generacion instalada con 106.573 MW para 193.246.600 habitantes para el 2009,
Argentina posee una capacidad de generacion instalada de 32.144 Mw para 40.062.500
habitantes, Chile posee una capacidad de generacion instalada de 15.522 MW para 16.955.700
habitantes, Venezuela posee una capacidad de generacion instalada de 23.708 MW para
28.384.000 habitantes. Suponiendo generacion a maxima capacidad se calcula el cociente de
capidad de generacion entre numero total de habitates, lo que da como resultado:
Chile 915,44 W/hab
Venezuela 835,26 W/hab
Argentina 802,35 W/hab
Brasil 551,49 W/hab
Lo que se muestra es que Venezuela, entre los pases en estudio se posiciona en el segundo lugar
de los que mayor potencia posible de generar ofrecen por habitante. Esto se traduce en mayor
calidad de vida, posibilidad de desarrollo y confort para los venezolanos.
Comparando a los mismos pases en cuestin (Chile, Argentina, Brasil y Venezuela), ahora en
base a la Energa Elctrica Generada, se observa que (para el ao 2009):
Brasil 466.158 GWh
Venezuela 124.823 GWh
Argentina 122.286 GWh
Chile 59.689 GWh
Nuevamente posicionada Venezuela en el segundo lugar, para la mayor cantidad de energa
elctrica generada. A continuacin en la tabla 4.4 [34], se muestra el crecimiento de la poblacin
para los pases en estudio.









88
Crecimiento de la Poblacin anual en Brasil, Argentina, Venezuela, Chile, Paraguay y Uruguay














Tabla 4.4
A continuacin se muesta en la tabla 4.5 [32], la Evolucin del consumo de electricidad por
habitante, de la que se puede concluir que de los paises con mayor nivel de industrializacin,
como lo son Brasil, Chile, Argentina y Venezuela, el pais con menor promedio porcentual de
crecimiento del consumo por habitante para los aos sealados (2000, 2005,2009), es Venezuela
con 14.25%.
Crecimiento promedio anual del consumo por habitante
1. Chile (26.55% )
2. Argentina (23.98%)
3. Brasil (16.72%)
4. Venezuela (14.95%)





89







Tabla 4.5
Venezuela se encuentra como el segundo pais con mayor capacidad de generacion Hidroelectrica
con 14.623 MW, en el tercer lugar con 545 MW en generacin Diesel y otras fuentes y el
segundo lugar con 4.366 MW en genracion con Vapor Convencional, asi lo detalla la siguente
tabla 4.6. [32]
Potencia de generacin instalada y energa elctrica generada por fuente (ao 2009)










Tabla 4.6





90
A Continuacin en la tabla 4.7 se puede observar que el que mayor consumo residencial presenta
para el ao 2009 es Brasil con 100.638 GWh debido a su gran densidad de poblacin, seguido por
Argentina y en tercer lugar se encuentra Venezuela con 25.691 GWh. Estos datos concuerdan con
la informacin suministrada por la tabla 4.4, ya que en cantidad de poblacin Venezuela se
encuentra en tercer lugar, precedido por Brasil y Argentina.
Energa elctrica consumida segn sectores de consumidores finales (ao 2009)







Tabla 4.7
Nivel de Electrificacin: Ao 2009







Tabla 4.8
Fuente: Sntesis Informativa Energtica de los Paises de la Comisin de Integracin Energtica Regional (CIER). [32]





91
Comparaciones:
Venezuela vs Argentina
De acuerdo con datos definitivos, la poblacin de la Repblica de Argentina segn el censo del
27 de octubre de 2010 que realiz el INDEC asciende a 40.117.096 habitantes un 25 por ciento
mayor a Venezuela, la cual posee una poblacin estimada de 29.277.736 habitantes, segn el
censo realizado en 2011. El Congreso Internacional de Distribucin Elctrica en Argentina
publica que la posibilidad de ahorro energtico a alcanzar por la Gestin de la Demanda
Elctrica, a travs, de programas informativos, incentivos, proyectos de sustitucin de lmparas
es de:
Tabla del Consumo y Ahorro Potencial en Argentina





Tabla 4.9
Fuente: http://www.slideshare.net/josestella/ing-jose-stella-plan-de-gestin-eficiente-de-la-demanda.

La tasa de crecimiento anual de la demanda en Argentina super para el ao 2005 en 0,9 por
ciento a Venezuela, ver tabla 4.2, para el 2006 Venezuela super en 4,6 por ciento a Argentina, y
para el ao 2007 hubo una clara reduccin de la demanda en Venezuela, debido a la instalacin
masiva de bombillos ahorradores de energa, lo que logr un ahorro de 1.400 Mw (2006-2007) y
400 Mw (2007-2008), producindose en lugar de un alce una brusca disminucin del 2.5 por
ciento, lo que ratifica la contribucin de los programas de gestin de la demanda elctrica como
solucin alternativa a corto plazo de la actual crisis energtica.








92
Para Argentina el crecimiento promedio anual se sita en un 4.66 por ciento, ver tabla 4.2,
levemente por debajo del promedio Venezolano con un 4.72 por ciento. La principal razn de que
Venezuela este por encima de Argentina en su demanda, a pesar de poseer un 25 por ciento
menos de habitantes, es que Venezuela es un pas petrolero y altamente industrializado, aunque
no el mayor de Amrica Latina, posee alto consumo elctrico por parte del sector industrial (la
energa total facturada de usuarios no residenciales fue para el ao 2012 del 63%, lo que equivale
a 53.606 GWh). Es importante detallar que los nicos paises que lograron un claro declive de su
demanda elctrica fueron:
Uruguay 10.5 %
Venezuela 2.5%
Chile 1.1%
Ecuador 0.5%

A continuacin se presenta la tabla 4.10, comparativa, segmentada por sector (Residencial,
edificios particulares, edificios pblicos, alumbrado pblico, comercial e industrial), donde se
detallan los programas relacionados al ahorro energtico, identificacin de potencial de ahorro
de energa, uso racional y eficiente de la energa, tanto en Argentina como en Venezuela.
Se destacan entre ellos:
Concejos
Revisiones
Especificaciones de Horarios
Auditoras
Mantenimiento
Incentivos










93
Programas que Gestionan la Demanda Elctrica
Argentina Venezuela



















Tabla 4.10
Tipo de Consumidor Proyecto


Sector Residencial
Proyectos de sustitucin de bombillos
ahorradores.
Consejos de ahorro y tabla de consumo
para el hogar
Sustitucin de neveras y aires
acondicionados de mayor eficiencia.

Edificios
Particulares en
general

Diagnostico energtico para un ahorro
entre el 10% y 20 %
Informe sobre Pasos para la
implementacin de un sistema de gestin
de la energa


Edificios Pblicos
Consejos regulatorios sobre calentadores
de agua, equipos de oficina y
computacin, elevacin y transporte,
sistemas de bombeo de agua,
iluminacin, refrigeracin y sistemas de
aire acondicionados.
Especificacin de horario de encendido
(1 hora despus del inicio laboral) y
apagado (1 hora antes de la culminacin
laboral) de aires acondicionados.
Revisin de la estructura, fachada y
materiales, en busca de defectos, fugas o
escapes de aire ya sea comprimido o no.
Mantenimiento regular de los equipos
Adiestramiento y concientizacin del
personal

Alumbrado Pblico
Instalacin de sistemas o mecanismos de
control de iluminacin
Eliminar del uso de iluminacin
ornamental
Uso de luminarias de vapor de sodio.
Vallas publicitarias deben estar
encendidas solo entres las 6pm hasta las
12pm.


Comercio en
general

Apagado de las escaleras elctricas en
horarios no laborables
Cargas superiores a 200 KVA que no
mantenga un factor igual o superior a 0.9
sern multados


Sector
Industrial
Auditoras Energticas
Uso de Motores Eficientes
Mantener un elevado factor de potencia
Mantenimiento
Programas de Autogeneracin
Equipos eficientes
Incentivos





94
Brasil: Posee el mayor mercado de energas renovables del mundo y lder global en el
financiamiento de energas limpias, su capacidad actual de generacin es de 115 mil MW, 54%
mayor que la del ao 2011 con 74.8 mil MW.
Actualmente se encuentra en etapa de planificacin 121 proyectos de generacin, que se espera
todos sean energas limpias. Estn en curso por ejemplo, hidroelctricas de gran tamao como las
de San Antonio, Jirau y Belo Monte. Esta ltima, cuando finalizada, ser la tercera mayor del
mundo.
La tasa promedio de crecimiento de la Demanda es de 4.06%, que en contraste con el promedio
Venezolano que es de 4.72%, est por debajo en 0.66%, lo que refleja una gestin en la demanda
impecable, ya que la poblacin Brasilera supera en 640% (192 millones de habitantes) a la
poblacin Venezolana con aprox. 30 millones de habitantes.
Para el ao 2001 Brasil se vi obligado a poner en marcha un plan de ahorro de energa que
obliga a las industrias y a los ciudadanos a una disminucin del 20% al 35% del consumo para
evitar empeorar la crisis por falta de lluvias.
El programa de ahorro incluye incrementos del 50% al 200% en las tarifas
del servicio para aquellos usuarios con un consumo superior a los 200
kilovatios hora al mes, adems de cortes de 3 a 6 das del servicio a los
que no cumplan las metas establecidas.

Esas metas van para el sector industrial del 15% al 25% y del 20% a los
consumidores residenciales. Sin embargo, en algunas regiones que sufren
con mayor rigor por la cada en las reservas termoelctricas podra
alcanzar al 35%.
Para el ao 2009, el 98.4% de las viviendas en Brasil estaban electrificadas, ver tabla 4.8, todo
ello se realiz a travs del programa Luz para Todos, programa creado por el gobierno
Brasileo en noviembre de 2003, y que para el ao 2009 haba beneficiado a 10 millones de
personas, todo esto supone un incremento en la demanda. No aplica comparar con Venezuela
debido a que no se presentan datos sobre el tema en la tabla 4.8.








95
Programas de Gestin de la Demanda Elctrica


















Evidentemente Brasil ha sido radical en su propsito con reducir el consumo elctrico en la
poblacin, sugiriendo un lmite mximo de penalizacin del 200% de sobrecarga en la facturas
para los infractores, que por el contrario Venezuela ha establecido un lmite mximo del 10%
respectivamente.
En Brasil se exige una reduccin mxima del 35% mientras que en Venezuela es del 20%. Es
necesario tomar acciones contundentes para obtener resultados satisfactorios.





96
Chile: Con un porcentaje promedio de la tasa de crecimiento anual de la demanda de 2.44,
evidencia una clara gestin elctrica, confirmndose esta realidad en los aos 2008 y 2009 con
una disminucin absoluta del porcentaje anual de la demanda del 0.7% y 1.1% respectivamente.
Es el nico pas latinoamericano en reducir su demanda por dos aos consecutivos, con un nivel
de electrificacin de viviendas del 96%.
Con una poblacin de ms de 16 millones, que en comparacin con Venezuela representa un
poco ms del 50%, Chile se ha preocupado por su creciente consumo de energa (aprox. 7% en
los ltimos aos) a raz del vertiginoso crecimiento de su economa.
En la siguiente Figura 4.12 se detalla los resultados de un estudio realizado sobre el potencial de
ahorro energtico y elctrico que se puede alcanzar en la Repblica de Chile en contraste con la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Es importante destacar que en Chile debido al clima frio que all se presenta, es inevitable el uso
de calefactores para generacin de calor, en su mayora residencial. Segn un artculo publicado
por el Informativo Energtico de Chile, la demanda de gas licuado como combustible para el
calefactor ha aumentado 6,7% en el ao 2010, y esta presenta en 95% de los hogares Chilenos en
la actualidad (2013). [33]
Por tanto, la energa consumida por calefaccin es no significativa para el caso de comparacin
Venezuela-Chile, ya que el 5% sobrante de los habitantes Chilenos que no usan gas licuado como
combustible para generar calor, quedar repartido entre Chilenos que todava usan la lea para la
calefaccin y uso de energa elctrica para generar calor.













97
CHILE VENEZUELA











Figura 4.12








Figura 4.14






98
Ciclo de Mejora Contnua en Eficiencia Energtica de Chile









Figura 4.13
Chile lanza una campaa para incentivar al ahorro energtico, la cual contiene 6 consejos:
Aprovecha al mximo la luz natural y apaga las luces que no ests ocupando
Desenchufa todos los aparatos electrnicos que no uses regularmente
Cambia las ampolletas (bombillas) incandescentes por las de ahorro de energa
Abre el refrigerador solo cuando sea necesario
Lava a carga completa y con agua fra
Durante las maanas plancha y usa la lavadora
Chile aprueba la Resolucin N. 386, una nueva legislacin que permitir a los consumidores
finales regulados, recibir incentivos econmicos para reducir su demanda elctrica.










99
Folleto de Eficiencia Energtica en Chile



















Figura 4.14 [35]





100
Datos Interesantes
Campaas sobre Ahorro Energtico en Espaa
El Instituto para la Diversificacin y el Ahorro Energtico (IDAE) ha realizado desde 2004
numerosas actuaciones dirigidas al ciudadano en el plano de formacin, comunicacin, difusin
e informacin en relacin con el ahorro y la eficiencia energtica y las medidas contenidas en el
Plan. IDAE da cuenta de las campaas de comunicacin de mayor relevancia, tanto por su
impacto presupuestario como por los resultados en trminos de modificacin de hbitos de
consumo energtico. Estas campaas han tenido presencia en los principales medios de
comunicacin de Espaa.
Campaas de comunicacin Ahorra Energa, 2004, 2005, 2007 y 2008. Estas campaas
promocionan el ahorro de energa con mensajes sobre uso del etiquetado energtico, el apagado
de las luces, la utilizacin de bombillas de bajo consumo, el stand-by, la programacin adecuada
de la temperatura de la calefaccin, la temperatura ptima del aire acondicionado y el uso del
transporte pblico.
Campaas de comunicacin Ahorra Energa, en colaboracin con la Federacin Espaola de
Ftbol 2009, 2010 y 2011 esta ltima en fase de produccin. Estas campaas promocionan el
ahorro de energa con mensajes similares a los anteriores, utilizando la capacidad de prescripcin
de los jugadores de la Seleccin Nacional de Ftbol.
Campaas de comunicacin Ahorra Energa, en el marco del evento Vuelta Ciclista Espaa,
2009, 2010 y 2011 esta ltima en fase de produccin que, adems, incluir una accin especial
de promocin del coche elctrico, con el objetivo de promover el ahorro de energa.
Produccin y difusin de producciones audiovisuales para su emisin y difusin por televisin:
serie Apaga la luz (2006-2007); serie de dibujos animados Enermanos (2009-2012); series de
dibujos animados con Disney Channel Espaa (2006, 2007 y 2008).
IDAE ha puesto en marcha un Servicio de Informacin al Ciudadano en Eficiencia Energtica y
Energas Renovables, a travs de su pgina web, que atiende mensualmente una media de 3.000
consultas, con una valoracin del ciudadano sobre la calidad de la respuesta de 8.7/10.








101
Resultados Obtenidos de las Campaas de Ahorro Energtico
Una encuesta realizada a mil personas sobre valoracin de la modificacin de los hbitos de
consumo, en trminos de impacto mediante estudios post- campaas, revela que:
Cerca del 70% de los entrevistados recuerda haber recibido informacin que le ayude a moderar
su consumo energtico.
El consumo energtico es un atributo a tener en cuenta de manera creciente en la decisin de
compra de electrodomsticos (ha condicionado o condicionara la decisin del 48% de la
poblacin en 2010, frente al 16% anterior). El etiquetado energtico es tenido en cuenta por el
85% de la poblacin en el momento de la compra.
Los mensajes de Calefaccin a 21 han tenido un gran impacto en la poblacin, con la gran
mayora de la poblacin manteniendo esta temperatura de confort (56%).
Crecimiento positivo, estable y continuo, del apagado de los stand-by (79,5%, en 2010).

Extremas Medidas de Ahorro Energtico en Japn
El movimiento, cuyo nombre en japons podra traducirse a "Menos Amperios", comenz en
2007, cuando un grupo llamado el Club de los Perezosos propuso intercambiar tableros de
circuitos de mayor categora por modelos de menor capacidad, como una forma de manifestarse
en contra del estilo de vida acelerado y de uso voraz de energa del Japn moderno, y promover
un estilo de menor intensidad.
Un modelo existente de fusible de 30 amperios, para as, obligar a los usuarios a consumir menos,
han sido instalados en el 40% de los hogares que reciben energa de la empresa elctrica ms
grande de Japn, Tokyo Electric Power Co.
Los consejos para reducir el consumo de energa elctrica en Japn son:
Las aspiradoras, por ejemplo, consumen alrededor de 10 amperios, por tanto utilice una
escoba en su lugar.
Las unidades de aire acondicionado consumen alrededor de 10 amperios tambin, pero un
ventilador elctrico solo un amperio.





102
El arroz sabe mejor cuando se cocina al vapor en una olla de barro que en un horno elctrico
(13 amperios), aconsejan los practicantes de Menos Amperios.
Compaa Surcoreana LG
Dise productos entre los que destaca los refrigeradores Door in Door que reducen en un 50%
el consumo energtico, comparado con modelos similares.
Esta tecnologa consiste en poner una puerta sobre la puerta del refrigerador, con la finalidad de
que proporcione fcil acceso a alimentos y bebidas de consumo frecuente, lo que ayuda a
incrementar el ahorro de energa evitando que el aire fro se escape.
Mxico crea un Elevador que ahorra 90% de Energa Elctrica
Es un diseo que adiciona a la estructura del elevador, otro sistema similar sobrepuesto, pero que
tiene pesos variables tanto en la parte de la cabina como del contrapeso, y es posible moverlo
siempre en equilibrio, sistema que permite utilizar un motor de menor potencia.
Si en la cabina existe una sobrecarga de personas, se pone en efecto el contrapeso, y se aprovecha
la fuerza de gravedad para los movimientos subida y bajada.
El artefacto tiene un ahorro de energa considerable, ya que un elevador convencional utiliza un
motor de 15 caballos de fuerza, mientras que el mexicano solo requiere de un motor de un (1)
caballo de fuerza



Modelo LG Door in Door
Ahorro Energtico: 50%









103
Obstculos que se han presentado durante la Gestin de la
Demanda Elctrica en Venezuela (2010-2012)
Limitaciones Tcnicas
Carencia de cultura en el cuidado, resguardo y mantenimiento de las instalaciones
elctricas.
Diversidad de plataformas tecnolgicas para el proceso de comercializacin, lo que afecta
el proceso de facturacin, recaudacin, atencin al usuario y gestin comercial.
La existencia de diferentes objetivos, culturas y prcticas de fuerte arraigo en los entes
que conforman el Sector Elctrico Nacional, ha generado dificultades para la articulacin
con las organizaciones del Sector vinculadas a comunidades y trabajadores.
Falta de conciencia de servicio pblico (servidor pblico vs. funcionario), lo cual incide
negativamente en el proceso de comercializacin y atencin a la ciudadana en general.
Mecanismos deficientes para ejercer el seguimiento y control de la ejecucin fsica y
financiera de los proyectos, debido a la carencia de tecnologa integral.
Aun logrando la consolidacin de las 14 Empresas Elctricas en una sola Corporacin,
persiste la dispersin de esfuerzos, recursos humanos y financieros, as como la falta de
estandarizacin de procesos, lo que afecta la estructura de costo y la operatividad en s
misma de la nueva Corporacin.
Limitaciones Presupuestarias
Carencia de recursos presupuestarios para el financiamiento de proyectos en ejecucin, como
para nuevos proyectos que se encuentran formulados y que son necesarios para avanzar en la
sostenibilidad, confiabilidad y crecimiento del Sistema Elctrico Nacional.
Un ejemplo que tiene el Gobierno Venezolano son los bombillos ahorradores que provienen de
Cuba, pas que los compra en Asia a 30 centavos de dlar cada unidad y los vende a Venezuela
en 3 dlares. "Al cambio monetario libre le viene saliendo al Estado a 18 bolvares fuertes cada
bombillo.
Al consumidor final (usuario) le cuesta mucho adquirir estos bombillos, ya que Venezuela luce
como comprador tercerizado.







104
Limitaciones Financieras
Debido al rezago de la tarifa del suministro del servicio elctrico la situacin financiera de las
empresas elctricas se ve totalmente afectada, ya que la misma no obedece a los costos actuales
de produccin, operacin y mantenimiento del Sistema Elctrico Nacional.
La carencia de cultura de pago en el sector pblico y privado del suministro de electricidad,
afecta el flujo financiero mensual de Corpoelec, limitando as la mejora del Sistema Elctrico
Nacional.
Limitaciones Polticas
En Venezuela el consumo de electricidad por habitante supera ampliamente al de pases con
mayor nivel de industrializacin, derivado de la carencia de una cultura de ahorro energtico.
Para el ao 2006 segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL),
Venezuela con un consumo de 2990.8 KVh por habitante, se encuentra por debajo solo de
Trinidad y Tobago (4811.8 KVh/habitante), Suriname (3184.3 KVh/habitante) y Chile (3081.3
KVh/habitante), a Venezuela le sigue Barbados con (1905 KVh/habitante), Argentina con
(2515.4 KVh/habitante) y Jamaica con (2414.8 KVh/habitante).
Comparando la cantidad de poblacin de los pases anteriormente nombrados que no figuran
como pases industrializados, se observa:
Trinidad y Tobago aprox. 1.320.400 habitantes
Suriname504.913 habitantes
Chile16.468.700 habitantes
Venezuela (Pas Industrializado) 27.031.000 habitantes
Claramente se detalla que pases con un nivel de industrializacin muy por debajo al de
Venezuela y con una densidad de poblacin menor (4.89% en el caso de Trinidad y Tobago) tiene
un consumo por habitante mucho mayor (aprox 62.16% ms que Venezuela).
Falta de promocin para el desarrollo ideolgico y tico de los trabajadores del Sector Elctrico,
es otra de las limitaciones polticas que presenta el Sector Elctrico en Venezuela.






105
Proyeccin de la Gestin de la Demanda Elctrica en Venezuela para el Perodo
(2010-2030)
El objetivo general del Plan Uso Racional y Eficiente de la Energa Elctrica es promover el
ahorro y contribuir a formar en todos los venezolanos y venezolanas, el hbito del uso racional y
eficiente de la energa elctrica, para disminuir en al menos 30% el consumo total, a travs de la
elaboracin de polticas y la adopcin de medidas y acciones en materia tecnolgica, educativa,
comunicacional y regulatoria.

Entre los objetivos fundamentales de este plan se encuentran:

1. Evaluar y propiciar la incorporacin de nuevas tecnologas de punta.
2. Construir la infraestructura, el equipo humano y la plataforma de manejo de la
informacin adecuada para la investigacin, evaluacin, adaptacin, desarrollo,
documentacin e implementacin de nuevas tecnologas orientadas al uso racional y
eficiente de la energa elctrica.
3. Favorecer la creacin de una cultura de Uso Racional y Eficiente de la Energa Elctrica
en todos los venezolanos y venezolanas.
4. Disear e implementar programas de promocin y seguimiento de las medidas y acciones
adoptadas en materia de uso racional y eficiente de la energa elctrica.
5. Establecer las bases institucionales y en el marco regulatorio necesarios para garantizar la
sostenibilidad de los planes de ahorro, incorporando el uso eficiente de la energa como
un patrn de decisin en los usuarios.

En funcin a lo requerido por el sistema, se fij una meta de 10% de reduccin del consumo de
energa acumulado en el perodo 2011 - 2015 y una de 30% al 2030.





















106
Las proyecciones grficas obtenidas se muestran a continuacin:

Ministerios Proyeccion de Potencia 2011-2015 Escenario Base y Esceario con Potencia Incorporando
los Planes de Uso Racional y Eficiente de Energia (GWh)








Ministerios Proyeccion de Potencia 2011-2015 Escenario Base y Esceario con Potencia Incorporando
los Planes de Uso Racional y Eficiente de Energia (GWh)








stas proyecciones representan que la disminucin en 10% del consumo al 2016, se corresponden
con la reduccin de la tasa de crecimiento del consumo energtico en un 6.28% en el escenario
base, y 4.25% en el escenario que incorpora medidas de uso racional y eficiente de la energa
elctrica. Se lograra reducir la tasa de crecimiento de 5.64% a 3.63%.





107
En base a los clculos de ahorro que se pueden lograr, bajo una buena gestin, se detalla el
potencial anual de reduccin medida Uso Racional y Eficiente de la Energa Elctrica.
Potencia de Ahorro Energtico Anual por Sector (GWh)


Se espera que la aplicacin de todas estas medidas, aporten un 30% del cumplimiento de los
resultados esperados.
El Plan Uso Racional y Eficiente de la Energa Elctrica est estructurado en cuatro mbitos de
accin, como son:

Tecnologa y Documentacin,
Regulacin, Normalizacin y Certificacin,
Promocin y Seguimiento,
Educacin y Comunicacin,







108

De igual forma, dicho plan est compuesto por siete sectores principales, seleccionados para
implementar polticas de uso racional y eficiente de la energa elctrica, como son:

1. Edificaciones
2. Artefactos o Equipos
3. Industria
4. Comercio
5. Pblico u Oficial
6. Residencial
7. Elctrico

Anlisis transversal de los siete sectores definidos


















109

Ilustracin de los cuatro (4) mbitos de accin del Plan Uso Racional y Eficiente de
la Energa Elctrica (2010-2030)
mbito de Tecnologa y Documentacin
























110
mbito de Regulacin, Normalizacin y Certificacin







mbito de Promocin y Seguimiento



















111
mbito de Educacin y Comunicacin



























112
En total para el Plan Uso Racional y Eficiente de la Energa Elctrica 2010-2030, se han definido
24 programas y 64 proyectos asociados a los mismos, de los cuales 12 programas y 26 proyectos
corresponden a Tecnologa y Documentacin, 1 programa y 2 proyectos a Regulacin,
Normalizacin y Certificacin, 4 programas y 10 proyectos a Promocin y Seguimiento, 5
programas y 20 proyectos a Educacin y Comunicacin y 2 programas y 6 proyectos a
Edificaciones.

Venezuela cuenta con la reserva de petrleo ms grande del mundo, es la cuarta reserva mundial
de gas natural, adems del potencial de generacin de distintas fuentes de energa renovables,
entre la cuales destacan la energa hidrulica, elica y la solar cuya explotacin a gran escala
facilitara la posibilidad de obtener energa secundaria de respaldo para el sistema elctrico.

En este sentido (capacidad de generacin), hablar de Uso Racional y Eficiente de la Energa
Elctrica no es algo usual y cotidiano, sino que es un tema que tradicionalmente se ha activado en
el contexto tarifario, razn por la cual, los antecedentes en esta materia generalmente se
encuentran vinculados a acciones que buscaban dar respuestas a estos temas.

Desde 1994 en Venezuela se han decretado aproximadamente 7 Resoluciones relacionadas en su
mayora a regmenes tarifarios, se han creado como mnimo 2 Comisiones para supervisar e
incentivar al ahorro, se han implementado 10 programas alusivos a la gestin de las demanda, se
han publicado 5 leyes para darle peso de obligatorio cumplimientos a medidas que buscan reducir
el consumo de energa elctrica y creado 1 Ministerio, rgano encargado de realizar tareas de
supervisin, normalizacin, implementacin que influyan en el desarrollo positivo del sector
elctrico nacional.

Entre los 7 programas, se encuentra uno muy importante que es la Misin Revolucin Energtica,
la cual logro reducir el consumo (1400 MW para 2007), (400MW 2007-2008), y 297 MW
finales del 2008.

Venezuela comparada internacionalmente, en cuanto a planes, programas, incentivos, mtodos,
procedimientos no se encuentra atrasada, sino ms bien al margen de la punta de la tecnologa, se
puede afirmar con las propagandas de aproximadamente 30 segundos cada una alusivas al ahorro
energtico, campanas de culturizacin, decretos tarifarios, acuerdos con grandes consumidores,
etc. Un factor importante para el logro de estos objetivos de reduccin de un consumo de la
energa total de un 30%, se basa principalmente en la cultura, concientizacin u protagonismo de
los usuarios y usuarias que diariamente utilizan la energa elctrica para su desarrollo.

Cabe destacar, que para la solucin de la actual crisis elctrica que est viviendo Venezuela, la
Gestin de la Demanda Elctrica no es la solucin (como alternativa individual), sino que forma
parte de un conjunto de medidas que se deben tomar para hacer de Venezuela una renovada
potencia Energtica como lo era en los siglos pasados. Estas otras medidas necesarias sern la





113
inversin en el sector generacin, mantenimiento de los parque Elctricos, Tender nuevas lneas
de transmisin, etc.

La Gestin de la Demanda Elctrica es vital para el buen funcionamiento y uso del bien preciado
La Energa Elctrica como recurso bsico de todo ser humano, pero debe implantarse con tica,
dando siempre el ejemplo por parte de los organismos competentes, y supervisando todos y cada
uno de los proyectos.

La siguiente grfica muestra los programas, comisiones, resoluciones, organismos y leyes mas
importantes que han sido creadas con el objetivo de reducir el consumo de energa elctrica en
Venezuela.
La grfica consta de dos ejes, el eje horizontal representado por la escala de tiempo, la cual
representa el ao cuando se propone, crea o ejecuta el programa de gestin de la demanda
elctrica en Venezuela y el eje vertical representado por la escala de porcentaje (0%-100%), que
significa la efectividad en reduccin de la demanda de dicho programa.
Como se observa, para los aos 1994, 1995, 1998, 1999, 2003 y 2005 el resultado obtenido es de
un 100%, siendo todas y cada una de ellas leyes o reglamentos que implican carcter obligatorio,
es decir, fiel cumplimiento, sta la razn de el porque se le asignan un 100%.
Para el ao 2002 se establece un valor de 20%, ya que fue el valor al que se impuso reducir el
consumo en los organismos de la administracin pblica, a travs de planes de concientizacin y
horarios de encendido y apagado de equipos como computadoras, mquinas de elevacin y
transporte, aires acondicionados, etc.
Para los aos 2007, 2008 y 2009 se represent grficamente los resultados obtenidos de la Misin
revolucin Energtica, especficamente la sustitucin de bombillos ahorradores de energa.
Para el ao 2010 (con 3.4%), la sequa generada por el fenmeno de El Nio oblig a aplicar
fuertes medidas de racionamiento y ahorro.
Finalmente para el ao 2011 se establece como medida regulatoria, que todas las personas
jurdicas deber logar un ahorro en su consumo de mnimo 10%, de lo contrario sern multadas.











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Grfico (Cronolgico-Porcentual) de la Gestin de la
Demanda Elctrica en Venezuela
























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Anexos



























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Glosario de Trminos
Gestin: Del latn gesto, el concepto de gestin hace referencia a la accin y a la consecuencia
de administrar o gestionar algo. Al respecto, gestionar es llevar a cabo diligencias que hacen
posible la realizacin de una operacin comercial o de un anhelo cualquiera.
La nocin de gestin, por lo tanto, se extiende hacia el conjunto de trmites que se llevan a cabo
para resolver un asunto o concretar un proyecto.
Demanda Elctrica: La Demanda Elctrica es una medida de la tasa promedio del consumo
elctrico de las instalaciones en intervalos de 15 minutos.
La Demanda de Energa Elctrica hace referencia a la cantidad de energa que se necesita en un
momento determinado, y esta se mide en Kilovatio (Kw). Diferentes graficas pueden simular la
demanda de electricidad entre ellas estn la curva diaria donde se detalla hora a hora el consumo
de energa promedio a una hora del da determinada
Uso Racional de La Energa (URE): El URE consiste en utilizar tecnologas y/o prcticas ms
eficientes en el uso de la energa que se traduzcan en un menor consumo energtico.

Se complementa el concepto de uso racional de la energa con el componente de educacin y
comunicacin a la comunidad en general, para incentivar un uso ms consciente de los recursos
energticos. En este sentido, se puede decir que el uso racional de la energa est asociado a la
educacin y comunicacin.

Uso Eficiente de la Energa: La sustitucin entre fuentes energticas puede implicar un uso
eficiente de la energa cuando se sustituye por fuentes de mayor rendimiento.

El concepto de uso eficiente de la energa incorpora la dimensin econmica. Para que el ahorro
de energa sea eficiente, el costo de generar ese ahorro no puede ser superior al costo de generar
la energa, incorporando dentro de los costos, el costo de oportunidad y el costo ambiental de la
energa. De esta forma, el uso eficiente de la energa es la fuente energtica menos costosa en
trminos econmicos, sociales y ambientales. Ell uso eficiente se encuentra asociado a la
tecnologa.

Potencial de Ahorro Energtico: Es la capacidad de a travs de leyes, resoluciones, programas de
informacin y concientizacin sobre uso racional y eficiente de la energa, reducir el consumo de
energa elctrica.






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Nivel de Electrificacin: El grado de electrificacin determina la capacidad y calidad de la
instalacin y por tanto condiciona el nivel de confort de la vivienda.
Electrificacin mnima: Permite la utilizacin de alumbrado, lavadora sin calentador elctrico de
agua incorporado, nevera, plancha, radio, televisor y pequeos electrodomsticos. Resumiendo
serian, uno o dos circuitos para tomacorriente en cocina, un circuito para tomacorriente en bao,
un circuito para tomacorrientes de uso general, Un circuito destinado a puntos fijos de luz, un
circuito para calentador de agua. Previsin de demanda mxima total 3.000 watios.
Electrificacin media: Permite la utilizacin de alumbrado, cocina elctrica, cualquier tipo de
lavadora, calentador elctrico de agua, nevera, radio, televisor y otros aparatos electrodomsticos.
Resumiendo serian, Dos circuitos para tomacorriente en cocina, un circuito para tomacorriente en
bao, dos circuitos para tomacorrientes de uso general, dos circuitos destinados a puntos fijos de
luz, un circuito para calentador de agua. Previsin de demanda mxima total: 5.000 watios.
Electrificacin Elevada: Permite adems de los aparatos correspondientes a la electrificacin "
media "; la instalacin de un sistema de calefaccin elctrica y de acondicionamiento de aire, o
con superficies tiles mayores a 160 metros cuadrados. Llevara los puntos de utilizacin
sealados para las viviendas con Nivel de Electrificacin media, tratando de disponer como
mnimo un tomacorriente cada 6 m lineales, o fraccin, de permetro de pared de la habitacin.

Los valores para el clculo del circuito de tomacorriente para uso especfico se tomarn de la
Tabla II del Anexo I del captulo I de la Norma de Instalaciones. Previsin de demanda mxima:
8.000 watios.















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