II TALLER NACIONAL DE

PROSPECTIVA TECNOLOGICA
Orientaciones y Metodologas
El Proceso prospectivo
Comprende 5 etapas:
1. La definicin del problema y el horizonte del
estudio.
2. La construccin del sistema y la identificacin de
las variables claves: Diagnstico.
3. La recoleccin de la informacin, la elaboracin
de las hiptesis y la apertura al conocimiento
experto.
4. La construccin de los futuribles
5. La toma de decisiones estratgicas.
0%
25%
50%
75%
Scenarios
Gaming
Essays
Citizens Panels
SWOT Analysis
Brainstorming
Stakeholder Mapping
Cross-impact analisis
Multi-criteria Analysis
Backcasting
Other methods
Environmental Scanning
Literature Review
Bibliometrical analysis
Modelling and simulation
Trend Extrapolation
Key Technologies
Expert Panels
Delphi
Technology Roadmapping
Megatrend Analysis
Futures Workshops
El diamante de los Mtodos
Este anlisis se ha realizado en base a 124 casos prospectivos patrocinados por gobiernos de distintas
partes del mundo.
CREATIVIDAD
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EVIDENCIA R. Popper (2005) Source: EFMN
Tecnologas de Anlisis Futuros o
"Technology Futures Analysis" (TFA)
Creatividad
Mtodos descriptivos y matrices
Mtodos estadsticos
Opinin de especialistas
Monitoreos y sistemas de inteligencia
Modelamiento y simulacin
Escenarios
Anlisis de tendencias
Evaluacin y decisin/accin
Juegos de actores
(Cfr. Porter, 2005).
Portafolio de Herramientas de
Prospectiva
CREATIVIDAD
INTERACCION
EXPERTICIA
CIENCIA FICCION
PANELES
TORMENTAS
DE IDEAS
ESCRITURA DE
ESCENARIOS
DELPHI
COMBINACIONES
DE METODOS
VOLUNTARISMO
TALLERES
CONFERENCIAS
MATRIZ DE
IMPACTO
CRUZADO
CAJA DE HERRAMIENTAS DE GODET
Iniciar y simular el conjunto del
proceso
. Mtodos de Escenarios
. Talleres de Prospectiva Estratgica
Establecer el diagnstico
. Arboles de competencias
. Diagnostico Estratgico
Plantear las buenas preguntas e
identificar las variables clave
. Anlisis Estructural MICMAC
Analizar las estrategias de actores . Mtodo MACTOR
Explorar el campo de los posibles
y reducir la incertidumbre
. Anlisis Morfolgico
. Mtodo Delphi
. Abaco de Regnier
. Impactos Cruzados
Evaluar las elecciones y las
opciones estratgicas
. Arboles de Pertinencia
. Multipol

Extrapolacin de tendencias
Descomposicin de series temporales
Anlisis temporal de procesos estocsticos
Anlisis de regresin - Modelos
economtricos
Modelos de simulacin
Dinmica de sistemas
Anlisis de impactos cruzados
Anlisis coste - beneficio
Anlisis input - output
Teora de juegos
Extrapolacin de tendencias
Descomposicin de series temporales
Anlisis temporal de procesos estocsticos
Anlisis de regresin - Modelos
economtricos
Modelos de simulacin
Dinmica de sistemas
Anlisis de impactos cruzados
Anlisis coste - beneficio
Anlisis input - output
Teora de juegos
Mtodos Cuantitativos Mtodos Cualitativos
Encuestas de opinin
Entrevistas a expertos
Paneles de expertos o Focus groups
Mtodo Delphi
Diseo de escenarios
Sinopsis iterativa
rboles de decisin y de relevancia
Anlisis morfolgico
Teora de catstrofes
Hojas de ruta
Incasting y Backasting
Visioning
Encuestas de opinin
Entrevistas a expertos
Paneles de expertos o Focus groups
Mtodo Delphi
Diseo de escenarios
Sinopsis iterativa
rboles de decisin y de relevancia
Anlisis morfolgico
Teora de catstrofes
Hojas de ruta
Incasting y Backasting
Visioning
Instrumentos Complementarios
Tecnologas crticas
Anlisis DAFO
Environmental scanning
Brainstorming
Mindmapping
Benchmarking
CLASIFICACIN MTODOS DE PROSPECTIVA
Fuente: Observatorio de Prospectiva Tecnolgica Industrial OPTI
LA PROSPECTIVA PUEDE SER
Extrapolativa: A dnde llegaremos
Exploratoria: A dnde podemos llegar
Normativa: A dnde queremos llegar
RELACIONES ENTRE PT Y VT:
La visin convencional
VT puede servir como un insumo para PT
Un sistema de VT puede instalarse a raiz
de un estudio de prospectiva: ejemplo,
OPTI espaol
Muchos hacen prospectiva con tcnicas
de VT.
DIFERENCIAS ENTRE PROSPECTIVA
Y VIGILANCIA TECNOLGICAS
La visin convencional:
VT orientada al corto y mediano plazo, PT al
largo plazo
VT ms basada en sistemas de informacin,
bases de datos cuantitativos, PT basada en
consultas a expertos
RELACIONES COMPLEJAS
ENTRE VTeIC Y PROSPECTIVA
Se habla de que VT y PT son diversas tcnicas
para un mismo objetivo,
Fronteras entre VT e IC cada vez ms difusas
Si bien VT se basa principalmente en datos,
tambin lo hace la PT
Tambin la VT necesita la consulta a expertos
Ejemplo de relaciones: los estudios de
diagnstico, VTeIC y PT que est emprendiendo
el MINCyT
METODOLOGAS
Tecnologas clave o crticas:
Utilizado en estudios nacionales de Estados Unidos y
de Francia: consiste en identificar, en base a
consultas a paneles de expertos, las tecnologas
importantes o crticas para el pas, utilizando un grupo
determinado de criterios. Tambin suele hacer un
anlisis comparativo (bench-marking) con el estado
de desarrollo de las tecnologas en cuestin en otros
pases. Este mtodo est centrado sobre las
tecnologas en s (la oferta), a diferencia de los
mtodos usados actualmente, basados en previsiones
sobre innovacin productiva (y comercial) y sobre la
demanda.
Mtodos en Prospectiva
Paneles de expertos:
El mtodo de Tecnologas clave o crticas usa paneles
de expertos. Pero la diferencia con PT es que PT est
orientada por la demanda, las innovaciones
esperadas en el futuro o las necesidades futuras de
los habitantes del pas. Tambin analizan los impactos
de las tecnologas en el futuro bienestar y
competitividad del pas y las medidas necesarias para
llegar a dicha innovacin
METODOLOGAS O TCNICAS
Delphi: Consulta a expertos en base a un
cuestionario sobre hiptesis de eventos futuros
(introduccin de innovaciones de producto o de proceso
en el mercado). Ventajas: Anonimato y bsqueda de
consensos
Tcnicas de Future Technology Analysis : ms de
30
Mapas tecnolgicos: Representaciones visuales del
estado de la tecnologa en un mbito o rea
determinados, obtenidos a partir del tratamiento de la
informacin contenida en bases de datos de patentes y
artculos (Scorza, 2000)
La Tcnica Delphi
Tcnica ideada por Gordon, Kaplan y otros en 1948 y
aplicada por la Corporacin RAND en los aos 50, para
obtener consenso entre grupos de expertos (la RAND
la aplic al desarrollo de misiles y aviones).
Se suele usar para prospectiva, aunque tambin para
consultas de opinin (Delphi SECyT 2002 sobre
prioridades MERCOSUR, Delphi CGEE
1
Brasil 2005
sobre reas Estratgicas e Impactos de la Nano).
Utilizada por Japn en sus ejercicios quinquenales de
Prospectiva Tecnolgica desde 1971 (objetivo: definir
direccin de crecimiento a largo plazo del pas).
La han utilizado despus para sus ejercicios
prospectivos Alemania, Francia, Gran Bretaa,
Corea, Austria y Espaa entre otros.
(1) Centro de Gestao e Estudos Estratgicos
La Tcnica Delphi (2)
Es importante cuando no hay datos estadsticos.
No es un mtodo estadstico. Es representativo de la
opinin de los expertos. Se suele decir que 50 es el
mnimo de expertos consultados.
Caractersticas:
Consiste en consultar a un gran nmero de
expertos de los sectores o temas especficos, en base
a un cuestionario;
El nmero vara: Espaa para 8 sectores utiliz a
1.500 expertos; Inglaterra (15 sectores) a 10.000.
Cuestionario preparado por paneles o comisiones de
expertos: se responde annimamente y en dos o ms
rondas:
FASES DE UN DELPHI
Anlisis y
Procesamiento
Cuestionario
Cambio o
Confirmacin
de opiniones
1ra Ronda 2da Ronda
El cuestionario: temas y preguntas
Se comienza por un Diagnstico, o descripcin de la base
del sistema.
El cuestionario es un listado de temas o tpicos,
agrupados en reas (produccin, tecnologa, legislacin...),
que describen hiptesis sobre eventos futuros acerca de
desarrollos de tecnologas o la introduccin de innovaciones
de producto o de proceso en el mercado.
Sobre cada tema se plantean preguntas:
Nivel de conocimiento del consultado
Grado de importancia del tema propuesto
Fecha de materializacin (ej., 2010-2014, 2015-2020...)
Capacidad del pas (en I+D, innovacin, produccin...)
Lderes mundiales
Impacto econmico, industrial, medio ambiente, empleo...)
Principales limitaciones (econmicas, tecnolgicas, legales)
Medidas que debera tomar el gobierno para impulsarlo
Temas
Nivel de
conocimiento
Grado de
importancia
Tiempo de
realizacin
Capacidad
cyt
Capacidad
innovacin
Limitantes Medidas
sugeridas
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Delphi, Segunda ronda:
Se enva el cuestionario con la informacin
estadstica de las respuestas recibidas de la
primera ronda, en particular la media o mediana de
las respuestas y medidas de dispersin; se pide
reconsiderar las respuestas.
Se suele aconsejar utilizar la mediana, sobre todo en
respuestas a preguntas abiertas donde los valores
extremos pueden distorsionar la media.
Esta segunda ronda permite reducir la dispersin
y obtener un mayor grado de consenso.
Claves y ventajas del Delphi
La clave del xito: El Panel o Comisin organizadora. Tareas:
preparacin de las preguntas o hiptesis
anlisis de la primera ronda y preparacin del segundo cuestionario
Evaluacin del ejercicio y preparacin de las conclusiones para el
informe final:
Informe inmediato: Descriptivo de resultados de temas y variables
Estudios ulteriores: Escenarios, estudios especficos
Los paneles deben estar compuestos por:
expertos industriales (mayora)
Acadmicos
expertos de agencias de gobierno y stake-holders
Espaa utiliz entre 10 -15 expertos por sector, Inglaterra 15-20.
Las ventajas del Delphi:
la amplitud de la consulta permite llegar a expertos a quienes
usualmente no se llega;
el anonimato impide que los consensos sean forzados por lderes de
grupos y permite as llegar a consensos ms basados en convicciones
de los expertos.
Organizacin de la Comisin o grupo
coordinador del Delphi
El diagnstico previo es la base. A partir de l se
pueden establecer los temas que marcarn las
tendencias y las posibles rupturas del futuro.
Se organiza una discusin entre los miembros de la
comisin, en base a algunas preguntas bsicas que
permitan armar los temas o tpicos:
1. Enuncie cuatro/cinco tendencias o temas y sus causas
motoras, que Ud. crea pueden influenciar al sector hacia el
ao que se elija como horizonte temporal del ejercicio.
2. Identifique nuevas oportunidades de mercado que es posible
que surjan de dichas tendencias o temas, y de sus causas
motoras.
Organizacin de la Comisin o grupo
coordinador del Delphi (2)
3. Identifique nuevos productos, nuevos procesos y/o
nuevos servicios que es posible que surjan para
satisfacer las necesidades de algunas de dichas
oportunidades de mercado;
4. Identifique tecnologas, rupturas, avances
cientficos o innovaciones necesarias para
sostener productos, procesos y servicios.
5. Detectar posibles problemas (econmicos,
tecnolgicos, legales, ambientales).
En base a esa discusin, se arman los temas o
tpicos.
Aspectos relevantes a tener en
cuenta
El coordinador y los integrantes del grupo de
trabajo explican a los especialistas a encuestar la
tcnica Delphi, en un mail solicitando su
colaboracin.
Los cuestionarios se encontrarn en una pgina
Web abierta por MINCyT, para el que se les da un
link a los expertos en el mail de presentacin.
El soft para procesar el Delphi debe incluir la
ponderacin de las respuestas por el grado de
conocimiento manifestado por cada experto.
Para que haya una importante participacin tanto
en la primera como en la segunda ronda del
ejercicio, debe existir un fuerte apoyo de
seguimiento por parte de los organizadores.
Ejemplos de formulacin
correcta e incorrecta de temas
Correcta:
Las exportaciones de alimentos procesados de las
PYMEs habrn crecido el triple que las exportaciones
totales de los mismos alimentos.
Incorrecta:
Las empresas que quieran agregar valor a sus
productos debern enmarcarse
en las Buenas Prcticas Manufactureras
Ejemplos de temas en Delphis
de opinin
(Del Delphi SECyT/REDCyT MERCOSUR 2002)
PRIMERA RONDA:
Qu ramas productivas considera que sern ms
dinmicas en el proceso de integracin del MERCOSUR
(seale 5, en orden decreciente de importancia)
SEGUNDA RONDA:
Los participantes (de la primera ronda) identificaron
ramas productivas que deberan ser promovidas por una
poltica de integracin y desarrollo del MERCOSUR.
Seale las tres ramas productivas que a su juicio son
de la mayor importancia
Ejemplos de temas en Delphis de
opinin
Del Delphi sobre prioridades de la Nano en
Delphi de CGEE de Brasil, 2005)
2. Areas de aplicacin de la Nanotecnologa:
Considerando a proximidade com sua principal
rea de atuaao, selecione no mximo 5 reas
dentre as apresentadas abaixo. Aps
seleccionar cada rea, informe o seu nvel de
conhecimiento
METODOLOGAS: ESCENARIOS
Un escenario no es ni un pronstico ni una
prediccin: es una narracin creble acerca del
curso posible de eventos que pueden llevar a un
estado del mundo determinado (o imagen del
futuro). El escenario incluye la imagen ms la
historia de desarrollos que llevaron a ella,
focalizando la atencin en los procesos
causales y puntos de inflexin y de decisin.
Clases:
extrapolacin de tendencias (tendencial),
combinacin de extrapolacin y de previsin de hiptesis
nuevas (exploratorio)
normativos.
METODOLOGA DE ESCENARIOS
Procedimiento clsico
Construccin de la base:
Se aslan las variables esenciales (internas y externas) del
sistema estudiado, a travs de un anlisis explicativo global lo
ms exhaustivo posible.
Esto incluye:
un anlisis retrospectivo, que apunta a definir las invariantes
del sistema y sus tendencias pesadas
un anlisis de la situacin actual, que permita identificar los
grmenes portadores de futuro (cambios).
Se identifican los actores fundamentales del sistema
estudiado y se analizan sus estrategias de accin as como
los medios de que disponen.
METODOLOGA DE ESCENARIOS
Procedimiento clsico
Construccin de los escenarios
Se construyen los escenarios en base a la evolucin
previsible del sistema estudiado, teniendo en cuenta
dos aspectos:
La evolucin ms probable de las variables clave
La construccin de hiptesis sobre el
comportamiento de los actores
De los escenarios se elige el futurible, el cual se
cuantifica usando las tcnicas clsicas de previsin.
Fase normativa
A partir del futurible se deducen las acciones
estratgicas a emprender prioritariamente y se
construyen los planes de accin.
Momento de reevaluacin
IPTS/UE
a travs de la Red ESTO: inventario de 80
ejercicios recientes (Proyecto "Mapping
Foresight competencies in EU: The Eurofore
Pilot Project 2003"). Pretende tambin inducir a
emprender estudios en cooperacin.
Reflujo en la prctica de los Delphis? perodo
de reevaluacin?. Preferencia por los
paneles y por Escenarios (Delphi para temas
muy especficos). Sistematizar conclusiones de
los Delphi tecnolgicos (Alemania y Francia:
Delphis basados Delphi japons).
Momento de reevaluacin
Conclusin:
Segunda etapa: proyectos de cooperacin;
Remy Barr: adaptar las tcnicas a las
posibilidades y las necesidades de cada pas,
teniendo bien en cuenta las diferencias entre
pases lderes y seguidores, orientando la
prospectiva a cuestiones estratgicas ms
que a tecnologas, integrndola en los
procesos de planificacin estratgica de
los pases.
LA LGICA DEL MTODO
El diagnstico: Series temporales de las
variables elegidas (10 aos) y
extrapolaciones al horizonte deseado
Las relaciones entre las variables (anlisis
estructural)
La matriz de interrelaciones causales
Tcnicas: Matriz de anlisis
estructural (M. Godet)
Eleccin de variables internas y externas al
sistema
Definir en la matriz la interrelacin entre las
variables
Conclusin: Grfico de grado de
dependencia: variables independientes (de
entrada), dependientes, crticas, marginales
Multiplicacin de matrices (MICMAC):
interdependencia indirecta y potencial (futuro)
Util para elaborar y graficar diagnstico del
sistema y definir escenarios
1. Matriz de anlisis estructural
Variables 1 2 3 4 Tot.dependencia
1 X 2 3 3 8
2 0 X 0 0 0
3 0 3 X 3 6
4 0 3 2 X 5
Total influencia 0 8 5 6
Resultados de la matriz de
anlisis estructural
Orden de influencia Orden de dependencia
Variable 2 (8 puntos) Variable 1 (8 puntos)
Variable 4 (6 puntos) Variable 3 (6 puntos)
Variable 3 (5 puntos) Variable 4 (5 puntos)
Variable 1 (0 puntos) Variable 2 (0 puntos)
3. Coordenadas de cada variable en el grfico
de influencia dependencia
Variable 2 (8,0): Es la variable independiente (muy
influyente, nada dependiente): Va al cuadrante superior
izquierdo
Variable 3 (5,6): Es variable de enlace (muy influyente,
muy dependiente): Va al cuadrante superior derecho
(variables de enlace y polticas)
Variable 4 (6,5): Es tambin variable de enlace,
cuadrante superior derecho, pero se acerca por el
vrtice al cuadrante inferior izquierdo, de las variables
marginales
Variable 1 (0,8): Es la variable dependiente: cuadrante
inferior derecho
4. Cuadrantes (ubicacin aproximada)
Var. 2 (8,0)
Var. 4 (6,5)
Var. 3 (5,6)
Var. 1 (1,8)
Relaciones entre las variables
La variable 2, la independiente, influye en la dependiente
(variable 1) directamente (con una influencia de 2: ver matriz
inicial) pero ms indirectamente a travs de las variables 3 y
4, sobre las que ejerce una influencia grande (de 3)
Estas dos variables intermedias o de enlace (la 3 y la 4)
son muy influidas por la independiente y a su vez tienen una
gran influencia en la dependiente (la 1)
Entre ellas (la 3 y la 4) hay mutua influencia o
interdependencia, pero la 4 influye sobre la 3 ms que lo
que es influida por ella (valores 3 y 2 respectivamente), por
lo cual est ubicada en el grfico ms arriba.
La variable dependiente, la que constituye el tema u objeto
de estudio, est ubicada en la parte inferior del diagrama
El diagrama constituye el diagnstico o estado presente o
base del sistema.
5. Diagrama o matriz de relaciones
causales
Variable 2
Variable 1
Variable 3
Variable 4
Limitados espacios de planificacin
estratgica, industrial y tecnolgica,
que traduzcan una visin estratgica
de largo plazo
Falta de cooperacin
sector pblico:
Cancillera, industria,
INTI, INTA... Poco apoyo a
PYMES
Poca inversin en I+D
sobre todo en PYMES
ETN invierten en
sedes centrales
Extranjerizacin del
sector
Presencia de competidores
fuertes:
Brasil, exUnin Sovitica,
Nueva Zelanda, Australia...
Crisis mundial
Mantener las
ventajas
comparativas de la
regin pampeana y
por lo tanto perpetuar
desequilibrios
macroeconmicos
que dificultan el
desarrollo del interior
Fuertes barreras a
la exportacin (no
slo externas,
tambin internas)
Hay ms asociativismo en
el sector privado pero es
aun insuficiente
Voluntad poltica de promocin de la
agroindustria pero falta de instrumentos
Estructura
exportadora apoyada
en productos de bajo
valor agregado
Especializacin
productiva y
exportadora en un
nmero limitado de
productos
Ejemplo de Matriz de relaciones causales: Diagnstico de la Agroindustria Alimentaria Argentina
Baja articulacin de
la produccin
agropecuaria con el
conjunto de la
economa limitando
los efectos
multiplicadores sobre
el empleo y la
actividad econmica
regional que sta
podra tener en un
esquema de mayor
agro-industrializacin
Mayor presin sobre
los recursos naturales
agrcolas como el
suelo y el agua para
sostener el
crecimiento de la
produccin y de las
exportaciones
Favorecer la
concentracin en el
uso de la tierra que
debilita la estructura
social y poltica de las
zonas rurales
Tcnicas: Anlisis de actores (M.
Godet: MACTOR)
Matriz de estrategias de actores:
Actores que controlan las variables clave (del
anlisis estructural) y los escenarios futuros
Diagonal: Objetivos y proyectos del actor
Otras celdas: Recursos de cada actor
frente a cada uno de los otros para llevar
adelante sus proyectos; alianzas y
conflictos
Diagramas de convergencias, alianzas y
conflictos: balance de poder
Un ejemplo: la competitividad
del arndano (ejercicio 2008)
Desde 1996, superficie plantada y exportacin han
crecido a un ritmo de casi un 100 % anual acumulado.
Ventaja de localizacin, ya que exporta a contra-
estacin a los pases del Hemisferio Norte.
Principal centro de produccin:
Regin de Salto Grande, departamento Concordia
(Provincia de Entre Ros): concentra el 86%de la
produccin provincial, que a su vez representa el 35%
de la nacional.
Del total de 3783 ha. plantadas que oficialmente son
conocidas en todo el pas, 1176 pertenecen a Entre
Ros. Se estima que en realidad son 1800 ha. Muy
buenos rendimientos debido a las excelentes
condiciones de suelo y clima.
Inversin por Ha.: US$60.000
VARIABLES
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Competidores internacionales 2 3 2 0 1 0 0 0 0 1 2 11
Productividad Local 0 3 0 0 0 0 0 0 0 2 0 5
Exceso de produccin 0 2 0 0 1 3 0 0 0 2 2 10
Tecnologa 0 3 2 0 2 1 0 0 0 3 0 11
Tipo de cambio 0 0 2 3 3 3 0 0 0 2 3 16
Precios de insumos 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 2 6
Precio commodities 3 2 3 2 0 2 0 0 0 2 3 17
Demanda internacional 3 2 3 2 0 0 0 0 0 2 0 12
Regulacin USA (Calidad y
condiciones de produccin)
3 3 0 2 0 0 2 0 0 2 0 12
Path dependency 0 3 1 3 0 0 0 0 0 2 0 9
Oferta de descarte (a
industrializar)
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
Demanda Interna 0 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 4
9 20 18 16 0 9 10 0 0 0 20 12
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DEPENDENCIA
MATRIZ DE INFLUENCIA DIRECTA
PLANO INFLUENCIA - DEPENDENCIA
0
10
20
0 5 10 15 20
Dependencia
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Variables de enlace
(Articuladoras: son
causa y efecto)
Variables de enlace
(Motrices:
determinantes de
evolucin)
Variables resultado
(siguen la trayectoria
pero no influyen)
Variables Excuidas
(no inciden en la
evolucin del sistema)
Precio
Commodities
Tecnologa
Exceso
produc.
DEPENDENCIA
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Demanda Int.
Reg. USA
Tipo de Cambio.
Competidores Int.
Oferta Descarte
Prod. Local Dema
nda
Interna
INFLUENCIA
DEPENDENCIA
LA LGICA DEL MTODO (2)
HACIA LOS ESCENARIOS FUTUROS
Variable A Variable B
Variable C Variable D
Posibilidades de futuros: Escenarios
(A1, B1, C1, D1), (A1, B1, C1, D2), (A1, B1, C2, D1)..
HACIA LOS ESCENARIOS FUTUROS
(2)
El grupo prospectivo, en consulta continua
con expertos, elabora las hiptesis de
trabajo, cuyas combinaciones
conformarn los escenarios.
Ejemplos:
Las tecnologas del futuro
Las fuerzas impulsoras, las incertidumbres
crticas
Tcnicas: Matriz de impacto cruzado
(M. Godet)
Cuestionario:
Probabilidad simple de ocurrencia de una
hiptesis (de 1 a 5)
Probabilidad de ocurrencia de la hiptesis
si las otras ocurren o no (6 significa
independencia)
Resultado:
2
N
imgenes posibles (configuraciones de
hiptesis);
La herramienta SMIC permite seleccionar
las ms plausibles
Tcnicas: Anlisis morfolgico
(utilizado en Pronstico tecnolgico)
Subdivisin del sistema en X componentes o
subsistemas, cada uno con un nmero Y de
configuraciones posibles
Espacio de posibilidades para cada solucin tcnica:
X
Y
.
Reduccin de soluciones a un sub-espacio til por
medio de factores de exclusin o criterios de
seleccin (econmicos, tcnicos)
Utilizado para convertir en rutina los procesos de
invencin (Zwicky, Msiles Polaris)
ESCENARIOS BASES PLAN
ESCENARIOS BASES PLAN
Componen Componen- -
tes tes
Escenario Escenario
pendular pendular
(tendenc.) (tendenc.)
Escenario Escenario
Apertura Apertura
compulsiva compulsiva
Escenario de Escenario de
Desarrollo Desarrollo
Sustentable Sustentable
Econom Econom a a Stop & Go Stop & Go Apertura Apertura Apertura selectiva, soc. Apertura selectiva, soc.
del conocimiento del conocimiento
Ciencia y Ciencia y
Tecnolog Tecnolog a a
Pol Pol ticas ticas
err err ticas ticas
Tecnolog Tecnolog a a
importada importada
Planes Largo Plazo Planes Largo Plazo
Sistema Innovaci Sistema Innovaci n n
Sociedad Sociedad Deterioro Deterioro Desigual Desigual Redistribuci Redistribuci n n
Ambiente Ambiente Pol Pol ticas ticas
err err ticas ticas
Intereses Intereses
corporativos corporativos
Protecci Protecci n n
Cultura Cultura Valores Valores
divididos divididos
Individualis Individualis- -
mo mo
tica solidaria tica solidaria
Gobernabilidad Gobernabilidad Empates e Empates e
impasses impasses
Represi Represi n n V V nculos sociedad civil nculos sociedad civil - -
gobierno gobierno
Escenario Optimista Escenario Pesimista
Competidores internacionales
La produccin se adapta perfectamente a la competencia
internacional, la cual se muestra poco dinmica
No se puede responder al avance internacional en materia de
productividad. La oferta internacional crece en forma
desestabilizante..
Productividad Local
Se produce un aumento importante de la productividad y rentabilidad
de la produccin local. Se adoptan nuevos mtodos de mecanizacin.
Se estanca la productividad impactando en la rentabilidad. Fracaso
en la incorporacin de tecnologa.
Exceso de produccin
La demanda absorbe cualquier exceso puntual de produccin mundial. La oferta crece desequilibradamente y produce shocks en que
disminuyen drasticamente los precios.
Tecnologa
Se incorporan nuevas tcnicas en la produccin en mejoramiento
gentico, transporte y conservacin.
Fracaso en la distintas incorporaciones tecnologicas.
Tipo de cambio
El nivel de tipo de cambio favorece la competitividad El tipo de cambio no favorece la competencia en el mercado
internacional
Precios de insumos
Permiten una produccin rentable y dinmica Atentan contra la sustentabilidad y del negocio en forma de altos
costos y dificultades de aprovisionamiento
Precio commodities
Buen nivel de precios internacional Nivel desfavorable de los precios internacionales
Demanda internacional
Dinmica y en expansin Surgen nuevos productos alternativos al arndano con mejores
condiciones organolepticas
Regulacin USA (Calidad y
condiciones de produccin)
Se relajan las barreras paraarancelarias de ingreso Debido a presiones internas aumenta en grado de regulacin
Path dependency
Los productores locales acumulan capacidades que permiten afrontar
los desafos del mercado
No hay capacidad suficiente para adaptarse a mayores
requerimientos de los mercados de destino
Oferta de descarte (a
industrializar)
Se logra crear un sistema eficiente de recuperacin e industrializacin
de la fruta de descarte
Se continua sin poder utilizar los descartes para aumentar l
rentabilidad del negocio
Demanda Interna
Cambio de las pautas culturales de consumo que producen la
expansin del mercado interno
Se continua con un grado escaso de consumo interno
LA CONSULTA AMPLIADA A
EXPERTOS
Para corroborar las hiptesis formuladas por el
grupo prospectivo
El Delphi: Contrasta una seleccin de las
hiptesis, las centrales o ms inciertas. Puede
consultar sobre Escenarios
Los paneles: Estructurados en base a temas
claves, a fuerzas impulsoras, a incertidumbres
crticas, a tecnologas
ROAD MAPS (MAPAS DE RUTA)
Ejemplo: Camlidos andinos
Ejes del estudio:
Mejora de condiciones de vida y produccin
de los criadores; vnculaciones entre
ganaderos; aumento del Valor Agregado
Articulacin entre las grandes empresas
textileras y la produccin de camlidos
Mejora y fortalecimiento de la cadena de valor
artesanal
ROAD MAPS (MAPAS DE RUTA)
Ejemplo: Camlidos andinos
Expertos seleccionados :124
Expertos con presencia virtual: foro virtual
Expertos presenciales: paneles de expertos
Encuesta a 102 expertos, de:
Centros tecnolgicos
Universidades
Sector pblico
Sector privado
Gremios empresariales y de productores
ONGs
ROAD MAPS (MAPAS DE RUTA)
Ejemplo: Camlidos andinos
Primer taller (expertos divididos en grupos):
Situacin actual (diagnstico, por cada pas,
Argentina, Bolivia, Per)
Visin de futuro, una para cada eje del estudio: clara,
comprensible, realista, fidedigna, contextualizada en
un horizonte temporal especificado (corto, mediano,
largo plazo), que ayude a establecer un compromiso
entre las partes
Identificacin de barreras
Dinmica del taller: presentacin de tecnologas
crticas, tendencias de cambio internacionales
ROAD MAPS (MAPAS DE RUTA)
Ejemplo: Camlidos andinos
Segundo Taller:
Factores crticos relacionados con la
visin y sus objetivos
Acciones y actores implicados, a corto,
mediano y largo plazo
Anlisis FODA regional
ROAD MAPS (MAPAS DE RUTA)
Ejemplo: Camlidos andinos
Tercer Taller: Hojas de ruta, una para
cada pas y una global, para el corto,
mediano y largo plazo:
Objetivos
Barreras
Factores crticos: Compromisos del Estado
(polticas e instrumentos), Educacin e
innovacin, Medio Ambiente, Asociatividad,
Aspectos econmicos y financieros
Acciones propuestas para cada factor crtico
Estudios micro-prospectivos
Objeto:
elaboracin de estrategias de desarrollo de
pequeas y medianas empresas y localidades
grandes temas globales: problemas derivados
del proceso de integracin latinoamericana, del
desarrollo de provincias y regiones de nuestro
pas, etc
Combinando actividades de vigilancia
tecnolgica (mtodos cuantitativos, corto plazo)
y de prospectiva (consultas a expertos, largo
plazo)
Estudios micro-prospectivos
Un ejemplo: prospectiva aplicada al
desarrollo social de zonas y poblaciones
postergadas:
conformacin de una red de ejercicios
microprospectivos aplicados a la
elaboracin e implementacin de
estrategias de innovacin de pequeos
emprendimientos rurales.
Estudios micro-prospectivos
Numerosas iniciativas destinadas a la promocin del
medio rural fracasan porque:
son impulsadas a travs de mega programas que subestiman
las especificidades locales;
limitan a aspectos parciales del proceso social involucrado
(crditos, formacin tcnica, etc.)
o debido a rigideces burocrticas o a la escasa participacin real
de los protagonistas potenciales.
Propuesta: construccin caso por caso de escenarios y
estrategias de innovacin,
Variables y actores a tomar en cuenta (complejidad):
mercados, tcnicas, formacin, contexto cultural y
poltico, problemas de financiamiento, etc..
Estudios micro-prospectivos
Por otra parte, es posible disponer de
mtodos de elaboracin de escenarios
que permiten generar dosis crecientes de
auto-aprendizaje prospectivo lo que facilita
no slo la descentralizacin sino tambin
una significativa economa de esfuerzos
en el nivel central de estas iniciativas.
Otro caso sustancialmente diferente
Un segundo caso sustancialmente
diferente al anterior es el de la realizacin
de un gran ejercicio prospectivo en
torno al litio que, como sabemos, a
partir de la crisis energtica est
pasando a ser muy rpidamente objeto
estelar de especulaciones financieras y
reflexiones geopolticas.