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ATOS ADMINISTRATIVOS QUESTES FCC

2013 TCNICO ADMNISTRATIVO
1 - Q299687 ( Prova: FCC - 2013 - TRT - 9 REGIO (PR) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
A respeito dos atos administrativos, correto afirmar que
a) os atos discricionrios no so passveis de revogao pela Administrao,
salvo por vcio de legalidade.
b) a discricionariedade corresponde ao juzo de convenincia e oportunidade
presente nos atos vinculados.
c) os atos vinculados so passveis de anulao pela Administrao, de acordo
com juzo de convenincia e oportunidade.
d) o mrito do ato administrativo corresponde ao juzo de convenincia e
oportunidade presente nos atos discricionrios.
e) os atos vinculados comportam juzo de convenincia e oportunidade pela
Administrao, que pode revog-los a qualquer tempo.
2 - Q292869 ( Prova: FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO (RJ) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
A respeito de atributo dos atos administrativos, INCORRETO afirmar:
a) Imperatividade o atributo pelo qual os atos administrativos se impem a
terceiros, independentemente de sua concordncia.
b) Presuno de legitimidade diz respeito conformidade do ato com a lei,
presumindo-se, at prova em contrrio, que o ato foi emitido com observncia
da lei.
c) O atributo da executoriedade permite Administrao o emprego de meios
de coero para fazer cumprir o ato administrativo.
d) A tipicidade o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a
figuras previamente definidas pela lei como aptas a produzir determinados
resultados.
e) A presuno de veracidade o atributo pelo qual o ato administrativo no
pode ser objeto de anulao pelo Poder Judicirio, salvo aqueles considerados
discricionrios.


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GABARITOS:
1 - D 2 - E
COMENTRIOS:
1. A assertiva correta a letra A, segundo os artigos abaixo elencados pela Lei
9.784/99 que menciona:
Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio
de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos.
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse
pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis
podero ser convalidados pela prpria Administrao.

2. a) Poder ser convalidado, em se tratando de vcio sanvel e desde que
evidenciado que no acarreta leso ao interesse pblico.
Nos dizeres de Marcelo Alexandrino e Vicente de Paulo: " Extrai-se ( da leitura do
art. 55 da lei 9784/99) que, na esfera federal, so condies cumulativas para que
um ato possa ser convalidado:
a) defeito sanvel
b) o ato no acarretar leso ao interesse pblico
c) o ato no acarretar prejuzo a terceiros
d) deciso discricionria da administrao acerca da convenincia e oportunidade de
convalidar o ato ( em vez de anul-lo)
b) no poder ser anulado, por ensejar direito adquirido aos interessados, exceto se
comprovado dolo ou m f.
Marcelo Alexandrino e Vicente de Paulo dizem que: " devem, entretanto ser
resguardados os efeitos j produzidos em relao aos terceiros de boa-f. Isso no
significa que o ato nulo gere direito adquirido. No h direito adquirido produo
de efeitos de um ato nulo. Depois de anulado, o ato no mais originar efeitos,
descabendo cogitar a invocao de "direitos adquiridos" visando a obter efeitos que

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o ato no gerou antes de sua anulao. O que ocorre que eventuais efeitos j
produzidos perante terceiros de boa-f, antes da data de anulao do ato, no sero
desfeitos. Mas sero mantidos esses efeitos, e s eles, no o ato em si.
c) A anulao deve ocorrer quando h vcio no ato, relativo relativo legalidade ou
legitimidade.
J a revogao a retirada, do mundo jurdico, de uma ato vlido, mas que segundo
critrio discricionrio da administrao, tornou-se inoportuno ou incoveniente.
Lembrando que a revogao tem efeito ex nunc e no h esse prazo decadencial de
5 anos.

3. PODEM ser CONVALIDADOS os atos que apresentarem defeitos sanveis (ato
discricionrio da Adm) como:
1) competncia no-exclusiva (aquela que admite delegao ou avocao)
2) Forma no-essencial (aquela que, apesar de previstra em lei, no tida como
indispensvel validade do ato.
DEVEM ser ANULADOS os atos praticados com defeitos insanveis, como:
1) comptencia exclusiva
2) forma essencial;
3) finalidade;
4) motivo;
5) objeto;

Segundo a lei 9784/99, existem duas modalidades de convalidao:
1) Convalidao tcita: A Adm tem o prazo decadencial de 5 anos para anular osatos
benficos ao administrado, salvo m f do beneficirio, no qual pode ser anulado a
qualquer tempo (sem prazo);
2) Convalidao expressa: A Adm PODE (competncia discricionria) convalidadar os
atos portadores de defeitos sanveis, desde que dai NO resulte prejuizo ao interesse
pblico.

Para o professor Bandeira de Mello: tratando de defeito sanvel, a convalidao
OBRIGATRIA para a Adm, salvo na hiptese de vcio em COMPETNCIA NO
EXCLUSIVA (discricionria). Em que tambm haver margem de liberdade para a
convalidao.
4. Aproveito o ensejo pra compartlhar com os colegas uma frase que nunca mais me
deixou esquecer os elementos dos atos administrativos passveis de
convalidao:FORMA e COMPETNCIA. Assim, s lembrar da ideia passada pelo
princpio da Instrumentalidade das Formas, que "o FOCO a convalidao".
5. Tava difcil assimilar os comentrios acima. Organizei da seguinte maneira: O Ato
Vinculado ou Discricionrio?
a) Vinculado --> Se o Vcio for Competncia ou na Forma E no houver prejuzo a 3os e

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ao Interesse Pblico, poder ser convalidado.
Convalidao: Efeito Ex-Tunc(retroage). O Ato dever ser motivado.
b) Vinculado--> Se o vcio for no Objeto, Motivo, Finalidade, dever ser anulado por
ser ilegal.
Anulao: Efeito Ex-Tunc (retroage). Tanto a Adm quanto o Judicirio podem anular.
Precisa ter processo administrativo. No se originam direitos, apenas se preservam as
situaes/ efeitos j produzidos pelo ato aos 3os de Boa F. H um prazo de 5 anos
para que a Administrao anule os atos ilegais. Mas se o Ato foi praticado com M-f,
no existe prazo.
c) Discricionrio--> Se o vcio for no Objeto ou Motivo (denominado Mrito), ento
poder ser revogado.
Revogao: Efeito Ex-Nunc(no retroage). S a Adm pode revogar. O ato legal, mas
inconveniente ou inoportuno. Atos podem ser revogados quando perdem sua utilidade
No podem ser revogados:
a) atos j consumados
b) atos vinculados
c) atos que j geraram direito adquirido perante particulares
d) atos que integram um procedimento

2012

1 - Q233092 ( Prova: FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; Processo Administrativo Federal; )
Determinada autoridade administrativa detectou, em procedimento ordinrio de
correio, vcio de forma em relao a determinado ato administrativo concessrio de
benefcio pecunirio a servidores. Diante dessa situao, foi instaurado procedimento
para anulao do ato, com base na Lei Federal n
o
9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica federal, no qual, de acordo com os
preceitos da referida Lei, o ato
a) poder ser convalidado, em se tratando de vcio sanvel e desde que
evidenciado que no acarreta leso ao interesse pblico.
b) no poder ser anulado, por ensejar direito adquirido aos interessados,
exceto se comprovado dolo ou m-f.
c) dever ser revogado, operando-se os efeitos da revogao desde a edio do
ato, salvo se decorrido o prazo decadencial de 5 anos.
d) poder ser anulado, revogado ou convalidado, a critrio da Administrao,
independentemente da natureza do vcio, de acordo com as razes de
interesse pblico envolvidas.

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e) poder ser convalidado, desde que no transcorrido o prazo decadencial de
5 anos e evidenciada a existncia de boa-f dos beneficiados.
2 - Q233095 ( Prova: FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; Organizao da Administrao Pblica -
rgos pblicos; )
O Governador do Estado editou decreto reorganizando a estrutura administrativa de
determinada Secretaria de Estado. De acordo com a Constituio Federal, referido
decreto
a) ilegal, em face da violao ao princpio da legalidade.
b) legal, podendo contemplar a extino de rgos pblicos e cargos vagos.
c) legal, desde que no implique aumento de despesa, nem criao ou extino
de rgos pblicos.
d) ilegal, eis que nosso ordenamento jurdico no admite regulamento
autnomo para matria de organizao administrativa.
e) legal apenas se decorrente de delegao expressa do Poder Legislativo,
passando referido ato a ter fora de lei formal.

3 - Q221479 ( Prova: FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
A literatura jurdica apresenta mais de um conceito para o ato jurdico, variando os
critrios de acordo com as definies escolhidas. Afastando-se a conceituao
meramente subjetiva, pode-se identificar, como componente da definio de ato
administrativo, a caracterstica de
a) somente poder ser editado por rgo integrante do Poder Executivo.
b) abranger atos legislativos, mesmo os proferidos pelo Poder Executivo.
c) poder ser editado por rgo integrante do Poder Executivo, do Poder
Legislativo e do Poder Judicirio.
d) sujeitar-se regime jurdico administrativo prprio, no se submetendo lei.
e) no admitir qualquer controle judicial.
4 - Q221480 ( Prova: FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )

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Quando se est diante de uma situao concreta que enseja a edio de um ato
administrativo vinculado, significa que ao particular titular do interesse jurdico em
questo cabe
a) exigir da autoridade, judicialmente se for necessrio, a edio do ato
determinado, desde que tenha preenchido os requisitos legais para tanto.
b) a prerrogativa da autoexecutoriedade, na medida em que pode dispensar a
edio concreta do ato, presumindo sua existncia.
c) apenas aguardar a edio do ato, no podendo ingressar com nenhuma
medida judicial para tanto, uma vez que o Poder Judicirio no pode suprir a
vontade da administrao.
d) ajuizar ao judicial de perdas e danos, exclusivamente, uma vez que o
Poder Judicirio no pode suprir a vontade da administrao.
e) requerer administrativamente a edio do ato, sob pena de ajuizamento de
ao judicial para suprir o juzo de convenincia e oportunidade da
administrao pblica.
COMENTRIO: Item por item
a) exigir da autoridade, judicialmente se for necessrio, a edio do ato determinado,
desde que tenha preenchido os requisitos legais para tanto. CORRETO. Esse o
entendimento prtico, doutrinrio e jurisprudencial.
b) a prerrogativa da autoexecutoriedade, na medida em que pode dispensar a
edio concreta do ato, presumindo sua existncia. ERRADO. Autoexecutoriedade
sim, mas tem-se que editar o ato.
c) apenas aguardar a edio do ato, no podendo ingressar com nenhuma medida
judicial para tanto, uma vez que o Poder Judicirio no pode suprir a vontade da
administrao. ERRADO. Pode ingressar no judicirio sim, pois o ato vinculado
dever se submeter lei. Caso contrrio, pode-se arguir a sua edio.
d) ajuizar ao judicial de perdas e danos, exclusivamente, uma vez que o Poder
Judicirio no pode suprir a vontade da administrao. ERRADO. Exclusivamente
no. Quanato a ao de perdar e danos, seria cabvel, desde que se tenha
configurado algum dano decorrente da no edio do ato.
e) requerer administrativamente a edio do ato, sob pena de ajuizamento de ao
judicial para suprir o juzo de convenincia e oportunidade da administrao
pblica. ERRADO. Suprir juizo de convenincia e oportunidade, jamais. Esses so
considerados o mrito do ato, cabendo apenas a administrao. Judicirio no
aprecia mrito, apenas legalidade.

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Para Di Pietro:
"No entanto, esse regramento pode atingir os vrios aspectos de uma atividade
determinada; neste caso se diz que o poder da Administrao vinculado,
porque a lei no deixou opes; ela estabelece que, diante de determinados
requisitos, a Administrao deve agir de tal ou qual forma. Por isso mesmo se
diz que, diante de um poder vinculado, o particular tem um direito subjetivo de
exigir da autoridade a edio de determinado ato, sob pena de, no o fazendo,
sujeitar-se correo judicial. Pode-se, pois, concluir que a atuao da
Administrao Pblica no exerccio da funo administrativa vinculada quando
a lei estabelece a nica soluo possvel diante de determinada situao de
fato; ela fixa todos os requisitos, cuja existncia a Administrao deve limitar-se
a constatar, sem qualquer margem de apreciao subjetiva."
Espero ter ajudado. Deus os abenoe!
"Instrui ao sbio, e ele se far mais, sbio; ensina ao justo, e ele crescer em
entendimento. O temor do Senhor o princpio sabedoria; e o conhecimento do
Santo o entendimento." Provrbios 9.9-10
Atos vinculados so os que a administrao pratica sem margem alguma de liberdade
de deciso, pois a lei previamente determinou o nico comportamento possvel a ser
obrigatoriamente adotado sempre que configure a situao objetiva descrita na lei.
No cabe ao agente pblico apreciar oportunidade ou convenincia administrativa
quanto edio do ato; uma vez atendidas as condies legais, o ato tem que ser
praticado invariavelmente (Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino).

5 - Q220403 ( Prova: FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; Lei n 8.112-1990 - Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Federais; )
A lei permite a remoo ex officio de um funcionrio para atender a necessidade do
servio pblico. Mauro, servidor pblico, praticou determinada infrao e a
Administrao Pblica utilizou a remoo como forma de punio. Nesse caso,
a) h violao finalidade do ato administrativo.
b) inexiste vcio de finalidade no ato administrativo.
c) h vcio de competncia no ato administrativo.
d) h vcio no motivo do ato administrativo.

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e) no h qualquer ilegalidade, ou seja, pode o ato administrativo ser mantido
pela Administrao.
6 - Q220407 ( Prova: FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Analise as assertivas abaixo atinentes aos atos administrativos denominados "gerais ou
normativos".

I. So atos administrativos com finalidade normativa, alcanando todos os sujeitos que
se encontrem na mesma situao de fato abrangida por seus preceitos.

II. Expressam em mincias o mandamento abstrato da lei, embora sejam
manifestaes tipicamente administrativas.

III. A essa categoria pertencem, dentre outros, os decretos regulamentares e os
regimentos.

IV. Embora estabeleam regras gerais e abstratas de conduta, no so leis em sentido
formal; logo, no esto necessariamente subordinados aos limites jurdicos definidos
na lei formal.

Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) II, III e IV.
c) I e IV.
d) II e III.
e) I, II e IV.
7 - Q213519 ( Prova: FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Determinado administrador pblico desapropriou certo imvel residencial com o
propsito de perseguir o expro- priado, seu inimigo poltico. No obstante o vcio
narrado, a Administrao Pblica decide convalidar o ato administrativo praticado
(desapropriao) com efeitos retroativos. Sobre o fato, correto afirmar que:
a) Ser possvel a convalidao, a fim de ser aproveitado o ato administrativo
praticado, sanando-se, assim, o vcio existente.
b) No ser possvel a convalidao, sendo ilegal o ato praticado, por conter
vcio de finalidade.

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c) No ser possvel a convalidao, sendo ilegal o ato praticado, por conter
vcio de forma.
d) Ser possvel a convalidao, no entanto, ela dever ter efeitos ex nunc e,
no, ex tunc.
e) No ser possvel a convalidao, sendo ilegal o ato praticado, por conter
vcio de objeto.
GABARITOS:
1 - A 2 - C 3 - C 4 - A 5 - A 6 - A 7 - B
1. gabarito C!!

Trata-se do famigerado DECRETO AUTNOMO previsto na:

CF/88 Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:

VI dispor, mediante decreto, sobre:

a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;

2. Observem que o artigo fala em Presidente da Repblica, mas em face do princpio
da SIMETRIA, tal dispositivo extensvel aos Chefes do Poder Executivo.
O examinador trouxe baila a figura do decreto autnomo de lei. Esses decretos se
caracterizam por criar e extinguir direitos e obrigaes, isto , sem prvia lei
disciplinadora da matria.

Inicialmente, a CF no previa nenhuma situao na qual a Administrao Pblica
pudesse editar decretos autnomos. Porm, com a Emenda Constitucional 32/2000,
passou a ser prevista essa modalidade no art. 84, VI. Portanto, hodiernamente,
possvel a existncia de atos administrativos que no esto subordinados a nenhuma
lei, desde que cumpra os seguintes requisitos:

a) o ato deve ser um decreto, editado pelo Presidente da Repblica e pelo Ministro
ou Secretrio da rea. Nos termos do princpio da simetria, essa possibilidade
estende-se tambm aos chefes dos Poderes Executivos dos Estados, dos
Municpios e do Distrito Federal;

b) sua matria deve ser somente a organizao e o funcionamento da Administrao
Pblica;

c) mesmo no tocante Administrao Pblica, no podem implicar em:

I) aumento de despesa;


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II) criao ou extino de RGOS PBLICOS; e

III) extino de funes ou de cargos pblicos, exceto quando vagos.

Fonte: MOREIRA, Alexandre Magno Fernandes. Poder Regulamentar. Disponvel em
19.01.2011 no seguinte link:
http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20110118231013562

2011

1 - Q210534 ( Prova: FCC - 2011 - TRE-PE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Analise o seguinte atributo do ato administrativo:

O atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder
a figuras definidas previamente pela lei como aptas a
produzir determinados resultados. Para cada finalidade
que a Administrao pretende alcanar existe um ato
definido em lei.
(Maria Sylvia Zanello Di Pietro, Direito Administrativo)

Trata-se da
a) Presuno de Legitimidade.
b) Tipicidade.
c) Imperatividade.
d) Autoexecutoriedade.
e) Presuno de Veracidade.
2 - Q202017 ( Prova: FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Sobre os atos administrativos analise as seguintes assertivas:

I. Convalidao o ato jurdico que sana vcio de ato administrativo antecedente de tal
modo que este passa a ser considerado como vlido desde o seu nascimento.

II. A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os
tornem ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog- los por motivos de
convenincia e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvadas em
todos os casos, a apreciao judicial.

III. Revogao o ato administrativo discricionrio pelo qual a Administrao extingue

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um ato vlido, por razes de oportunidade e convenincia, e ter efeitos ex tunc.

Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.
b) I e III.
c) II.
d) II e III.
e) III.
I - CORRETA
A convalidao a possibilidade de "correo" de defeito existente em ato
jurdico, correo esta que decorre da falta de interesse em ver anulado o ato, da
parte a quem caberia a iniciativa de provocar a anulao. Alguns autores a
chamam de aperfeioamento, saneamento ou sanatria.
A Lei n. 9.784/99, que regulou os pressupostos administrativos no mbito da
Administrao federal, prev expressamente a possibilidade, por iniciativa
discricionria da Administrao, quando o ato tenha sido praticado com defeitos
sanveis, e desde que no acarrete leso ao interesse pblico ou a terceiros:
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse
pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis
podero ser convalidados pela prpria Administrao.
II - CORRETA
Redao da smula 437 do STF: "A ADMINISTRAO PODE ANULAR SEUS
PRPRIOS ATOS, QUANDO EIVADOS DE VCIOS QUE OS TORNAM ILEGAIS,
PORQUE DELES NO SE ORIGINAM DIREITOS; OU REVOG-LOS, POR MOTIVO DE
CONVENINCIA OU OPORTUNIDADE, RESPEITADOS OS DIREITOS ADQUIRIDOS, E
RESSALVADA, EM TODOS OS CASOS, A APRECIAO JUDICIAL."
III - INCORRETA
Revogao a retirada, do mundo jurdico, de um ato vlido, mas que, segundo
critrio discricionrio da Administrao, tornou-se inoportuno ou
inconveniente.Produz efeitos prospectivos, para frente (ex nunc), porque o ato

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revogado era vlido, no tinha vcio nenhum. Alm disso, devem ser respeitados
os direitos adquiridos.
Pessoal,
Acredito que est havendo um equvoco com a interpretao da smula 473 do
STF, uma vez que essa vai ao encontro do que reza a doutrina majoritria, sobre
tudo aquelas aqui citadas:
STF. 473. A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de
vcios que os tornem ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog- los
por motivos de convenincia e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos
eressalvadas em todos os casos, a apreciao judicial.
O equvoco ocorre na parte negritada, pois aqui, quis o Tribunal informar que
todos os atos, AT MESMO O ATO DE REVOGAR, pode ser apreciado pelo poder
judicirio. A smula em momento algum esclarece que o Poder Judicirio poder
revogar os atos administrativos oriundos do Poder Executivo/Legislativo, mas sim
que o ATO DE REVOGAR, poder ser apreciado pelo Poder Judicirio, sendo que a
apreciao no se respaldar no mrito, mas sim na legalidade.
Pois, o ATO DE REVOGAR pode ser ilegal. Ex:
Imagine que determinado candidato seja aprovado dentro do nmero de vagas em
determinado concurso para a carreira x, e, no ltimo ms de validade do
concurso, a administrao pblica publique ato (administrativo) nomeando este
candidato.
Vencido o concurso, a administrao pblica emite ato revogando aquele que
nomeou o candidato aprovado, sendo que o ato possui a seguinte motivao: A
administrao entendeu inoportuno e inconveniente o ato que nomeara o candidato,
uma vez que atualmente a carreira x encontra-se em excesso de contingente.
No caso em tela, o Judicirio no averiguar o mrito do ato administrativo, ou
seja, no ser observado se houve excesso ou no de contingente, mas sim que o
ato de revogar ilegal, pois conforme entendimento jurisprudencial do STJ,
candidato aprovado dentro do nmero de vagas, possui direito subjetivo ao cargo,
logo, o direito a nomeao ato vinculado e no discricionrio da administrao
pblica.

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Resumindo:
A Smula 473. Informa que todos os atos (discricionrios, vinculados, inoportunos,
inconvenientes e etc.), sofrem controle de legalidade.
A Smula 473. Em momento algum deixa transparecer que o Poder Judicirio far
controle de mrito sobre ato de Poder diverso.
Por ltimo, esclareo que na maioria dos casos, as smulas ou entendimentos
jurisprudenciais estaro no mesmo sentido da doutrina majoritria e naqueles onde
h divergncia (Doutrina x Smula) a doutrina ser a primeira a tentar explicar o
caso, ou defender a sua tese. Logo, no caso da smula 473, o que houve, fora uma
mal interpretao, uma vez que no raramente os tribunais escrevem em
juridiques ou pior, com um arcaico portugus.

3 - Q125720 ( Prova: FCC - 2011 - TRE-AP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Considere a seguinte hiptese: o municpio desapropria um imvel de propriedade de
desafeto do Chefe do Executivo com o fim predeterminado de prejudic-lo. O exemplo
narrado
a) caracteriza hiptese de vcio no objeto do ato administrativo.
b) corresponde a vcio de forma do ato administrativo.
c) corresponde a vcio no motivo do ato administrativo.
d) corresponde a desvio de finalidade.
e) no caracteriza qualquer vcio nos requisitos dos atos administrativos, haja
vista a competncia discricionria do Poder Pblico.
4 - Q125724 ( Prova: FCC - 2011 - TRE-AP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
O regimento ato administrativo
a) ordinatrio.
b) normativo.
c) enunciativo.
d) negocial.

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e) punitivo.
5 - Q87619 ( Prova: FCC - 2011 - TRE-RN - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Nos atos administrativos:
a) a imperatividade um atributo que existe em todos os atos administrativos.
b) a invalidao o desfazimento de um ato administrativo, e nem sempre
ocorre por razes de ilegalidade.
c) o motivo e a finalidade so requisitos sempre vinculados dos atos
administrativos.
d) a Administrao pode autoexecutar suas decises, empregando meios
diretos de coero, utilizando-se inclusive da fora.
e) a invalidao dos atos administrativos opera efeitos ex nunc.
COMENTRIOS:
Um ato administrativo se extingue por:
Revogao: a retirada do ato pela prpria Administrao por razes de
convenincia e oportunidade. Os efeitos da revogao operam a partir da
deciso da Administrao, porque desfazem atos dotados de legalidade, ou
seja, os efeitos so ex nunc.
Invalidao/anulao:consiste no desfazimento do ato administrativo por
motivo de ilegalidade (vcio), efetuada pela prpria Administrao Pblica que
o editou ou determinado pelo Poder Judicirio. A anulao efetuada por
agente administrativo ou pronunciada pelo Poder Judicirio produz efeitos ex
tunc, isto , efeitos retroativos data da edio do ato.
Invalidao e anulao so sinonimos,
A doutrina majoritaria entende que invalidao gnero e tem como especies a
anulao e revogao. (Hely Lopes Meirelles)

A doutrina minoritria entende que invalidao sinnimo apenas de anulao
(Bandeira de Mello)

Eles deveriam cobrar somente a doutrina majoritria ou somente texto de lei nas
provas!! absurdo!!

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6 - Q87110 ( Prova: FCC - 2011 - TRF - 1 REGIO - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Joo, servidor pblico federal, pretende retirar do mundo jurdico determinado ato
administrativo, em razo de vcio nele detectado, ou seja, por ter sido praticado sem
finalidade pblica. No caso, esse ato administrativo
a) deve ser revogado.
b) pode permanecer no mundo jurdico, pois trata-se de vcio sanvel.
c) possui vcio de objeto e, portanto, deve ser retirado do mundo jurdico
apenas pelo Judicirio.
d) deve ser anulado.
e) possui vcio de motivo e, portanto, deve ser retirado do mundo jurdico por
Joo.

7 - Q87066 ( Prova: FCC - 2011 - TRF - 1 REGIO - Tcnico Judicirio - Segurana e
Transporte / Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Dentre outros, exemplo de ato administrativo ordinatrio,
a) a circular.
b) o regulamento.
c) a resoluo.
d) a admisso.
e) o decreto.
8 - Q85685 ( Prova: FCC - 2011 - TRE-TO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
Podem ser revogados os atos administrativos
a) que j exauriram seus efeitos.
b) enunciativos, tambm denominados "meros atos administrativos", como
certides e atestados.
c) vinculados.
d) que geram direitos adquiridos.

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e) editados em conformidade com a lei.
a) Se o ato j exauriu seus efeitos, no h que se falar em seu desfazimento
b) Os atos enunciativos no podem ser revogados pois apenas atestam uma
situao existente.
c) Como a revogao um ato que depende de um juzo de convenincia e
oportunidade, s os atos discricionrios podem ser revogados, portanto,
excludos esto os atos vinculados.
d) Os atos que geram adquiridos no podem ser revogados. Vide Smula 473 do
STF: "A administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios
que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por
motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e
ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial". O mais correto seria dizer
que eles podem ser revogados, mas que a revogao ineficaz contra os
beneficirios que possuem direito adquirido.

e) O ato a ser revogado deve ser vlido. Se o desfazimento motivado por vcio
de legalidade, trata-se de anulao.

9 - Q85684 ( Prova: FCC - 2011 - TRE-TO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa /
Direito Administrativo / Atos Administrativos; )
No que diz respeito aos requisitos dos atos administrativos,
a) a competncia, no mbito federal, , em regra, indelegvel.
b) o desvio de finalidade ocorre apenas se no for observado o fim pblico.
c) o motivo, se inexistente, enseja a anulao do ato administrativo.
d) se houver vcio no objeto e este for plrimo, ainda assim no ser possvel
aproveit-lo em quaisquer de suas partes mesmo que nem todas tenham sido
atingidas pelo vcio.
e) a inobservncia da forma no enseja a invalidade do ato.
GABARITOS:
1 - B 2 - A 3 - D 4 - B 5 - D 6 - D 7 - A 8 - E 9 - C

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IMPRIMIR

PGS 47 A 90 AULA 01 ESTRATGIA CF

PGS 72 A 93 AULA 00 ESTRATGIA CF

PGS 11 A 93 AULA 00 ESTRATGIA CF



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IMPRIMIR 20 A 48 AULA 02
IMPRIMIR 56 A 64 AULA 02


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BR.A.D P.I. F.

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ORGANIZAO ADMINISTRATIVA
Desconcentrao: uma distribuio interna de competncias, ou seja, uma
distribuio de competncias dentro da mesma pessoa jurdica. (Prof. Maria Sylvia
di Pietro)
uma tcnica utilizada interna corporis, ou seja, no interior da
pessoa jurdica. Com a desconcentrao, surgem novas reas, reparties,
todas desprovidas de personalidade jurdica. As tarefas ou atividades so
distribudas de um centro para setores perifricos ou de escales superiores
para escales inferiores, dentro da pessoa jurdica [repartio pblica]
Na desconcentrao, h repartio de funes dentro da prpria pessoa
jurdica.
Descentralizao: Ao contrrio da desconcentrao, NO H na descentralizao
relao de hierarquia ou de subordinao, o que existe um lao de vinculao, de
controle de finalidade (finalstico) ou de superviso Ministerial (na maior parte
das vezes!). H uma caracterstica comum em todos os tipos de
descentralizao de atividades administrativos, no caso, o Estado atribui outra
pessoa, fsica ou jurdica, a possibilidade de realizar algo. Com outras palavras,
na descentralizao, haver pelos menos duas pessoas envolvidas: o
descentralizador e o descentralizado. Nota que, na desconcentrao, no
haver a ampliao de titulares de atribuies, diversamente da
descentralizao, em que novas pessoas se envolvero com as tarefas.

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Descentralizao para pessoas fsicas.

possvel que ocorra a desconcentrao em uma entidade descentralizada. A
criao de uma autarquia exemplo de descentralizao administrativa, pois
uma nova entidade da Administrao Indireta nascer. Ao se criar no interior
dessa autarquia uma superintendncia, uma gerncia ou uma diretoria, todas
essas unidades sero ORGOS criados na entidade, a qual, portanto,
desconcentra a atividade. Logo, possvel a desconcentrao dentro do
processo de descentralizao.
Registra-se que, na desconcentrao, h um vnculo de hierarquia a unir os rgos
integrantes de um Poder, o que no acontecer na descentralizao administrativa.
A relao entre o ente poltico e a entidade descentralizada centrada
noutros instrumentos, como a superviso ministerial, no caso das entidades da
indireta ligadas ao Poder Executivo Federal. Na desconcentrao no fratura a
unidade administrativa da Administrao Pblica. Diferente disso, faz que o Estado
aproxime-se do real cliente de suas atividades, o cidado.

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Quadro-resumo entre a descentralizao por servios e por colaborao,
considerando a incidncia deste modelo de questo.

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A respeito da natureza dos rgos pblicos, prevalecem trs teorias. Uma a objetiva,
segunda a qual o rgo um complexo de funes. Outra a subjetiva, segunda a qual
o rgo no um complexo de funes, mas os prprios agentes pblicos. A ltima a
teoria mista, afirma que o rgo a resultante do agente pblico e suas atribuies. A
doutrina ainda diverge.


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