A DISCIPLINA DE DIREITO ROMANO EM PORTUGAL

E NOS PASES AFRICANOS

DE LNGUA OFICIAL PORTUGUESA (*)
EDUARDO VERA-CRUZ PINTO
Com alguma dose de imprudncia, por debilidades prprias e pela escassez
de tempo que disponho, resolvi aceitar o convite do Professor Pierangelo Cata-
lano para fazer urna breve resenha da bibliografia romanstica editada nos ltimos
anos nos pases de expresso portuguesa, com excepo do imenso Brasil, pro-
duzida no panorama dos estudos universitrios da disciplina de Direito Romano.
A partir da breve conversa havida com o mestre Catalano onde me com-
prometi a faz-lo em uma semana, nas escassas horas que sobram de dias cheios
e que roubei ao sono, quase de memria e sem tempo para a investigao e
ponderao necessrias (
1
), a obrigao foi cumprida com o agrado de quem
pertence a um grupo de docentes da Faculdade de Direito de Lisboa que apren-
deu a cultivar o Direito Romano como acesso possibilidade do Direito, pela mo
firme e o esprito arguto do Professor Ruy de Albuquerque, no ano da sua jubi-
lao universitria.
Esta bibliografia, no que respeita aos autores de Lisboa, em grande parte
produto do seu incentivo e acompanhamento, o que s por si muito diz daquilo
que a romanstica portuguesa lhe deve e cujo agradecimento merece outras
linhas mais expressivas que esta descolrada e modesta referncia (
2
).
Por outro lado, quer o Professor Doutor Antnio dos Santos Justo, da Facul-
dade de Direito de Coimbra, um dos mais reputados romanistas da Pennsula His-
pnica, quer o Professor Duarte Nogueira, da Faculdade de Direito de Lisboa,
seriam as pessoas mais adequadas para fazer este resumo dos estudos romans-
ticos publicados em Portugal. Coube-me, no entanto, a mim a tarefa de o fazer
e aos leitores a indulgncia para as falhas que o trabalho apresentar.
371
(*) Texto escrito no incio de 2005.
(
1
) Logo, no pode o presente texto ser tomado sequer como uma tentativa de metodicamente
fixar as fontes doutrinrias da romanstica portuguesa nos ltimos anos.
(
2
) Eduardo Vera-Cruz Pinto, Elementos Formativos da Componente Pedaggica de um Pro-
jecto de Poltica Educativa para o Direito na Faculdade de Direito de Lisboa, in Revista Jurdica,
AAFDL, n. 25, Abril, 2002, pp. 505-510.
372
Comeando pela Faculdade de Direito de Lisboa, porque como escrevia
Ccero Unicuique sua domus nota (cada um conhece a sua casa) (
3
), dos
trs perodos bem caractersticos qua marcam a histria do ensino da disciplina
de Direito Romano, s nos interessa o ltimo iniciado no ano lectivo de
1990/1991 que ser fechado com o novo Plano de Estudos destinado a adaptar
o currculo escolar s disposies da Declarao de Bolonha.
Aps a inscrio no plano de Estudos em 1982/1983 de uma disciplina
semestral no 5. ano, foi no ano lectivo 1986/1987 que recomeou a ser lecio-
nada, mas s em 1990/1991, o Direito Romano passou a ser ensinado no
4. ano, como disciplina optativa comum s menes de cincias histrico-jur-
dicas e de cincias jurdicas, mudando de forma radical a possibilidade de apre-
sentar aos alunos o Direito Romano nas suas potencialidades formativas e
prticas.
Actualmente, apresentadas que esto as propostas de reforma do actual
Plano de Estudos na Faculdade de Direito de Lisboa, todas elas inscrevem o
Direito Romano como disciplina obrigatria no elenco daquelas que integram a
licenciatura ou no 1. ciclo de estudos na verso bolonhesa, reconhecendo a sua
importncia formativa e a vitalidade que a disciplina conheceu nestes ltimos
dez anos.
S se pode compreender o incremento dos estudos romansticos se acom-
panharmos a histria interna da disciplina nas Faculdade de Direito portuguesas
e os factores exgenos que tornam necessrio, seno urgente, o retorno ao ensino
do Direito romano inserido na formao dos juristas do nosso tempo.
A profunda transformao operada nos estudos romansticos, nos mtodos
e nos contedos, por uma srie de estudos pioneiros surgidos na Alemanha, na
dcada de oitenta do sculo XIX (Eisele, Wlassak, Lenel, Mitteis, Graden-
witz) (
4
) seguindo Friedrich Bluhme (
5
) e antecedendo Franz Hoffman (
6
), e o
esforo inovador da doutrina romanstica italiana (Fadda, Perozi, Brugi, Ferrini,
Scialoja) (
7
) no estimularam, por si s, a investigao ou o comentrio crtico
dos docentes da Faculdade de Direito de Lisboa encarregados da regncia da dis-
ciplina.
EDUARDO VERA-CRUZ PINTO
(
3
) Ccero, Epistulae ad Quintum fraterm, 1, 1, 45.
(
4
) Cfr. Franz Wieacker, Romische Rechtsgeschichte, I, Munique, 1988, p. 46.
(
5
) Friedrich Bluhme, Die Ordnung Fragmente in den PandectentiteIn. Ein Beitrag zur
Entstehungsgeschichte der Pandecten, in ZGR, 4, 1820, pp. 257 e ss.
(
6
) Franz Hoftnann, Die Compilation der Digesten Justinians. Kritische Studien, in Nach
des Verfassers Tode heraussgegeben von Dr. Ivo Pfaff, Viena, 1900. Hoffman que, como mostra
Dario Mantovani, Centanni dalla morte di Hofmann. Duecento dalla nascita di Bluhme, in Labeo,
43, 1997-3, pp. 417-433, loc. de ref., p. 425, nota 33, ignorava esses trabalhos.
(
7
) Ver M. Talamanca, La romanistica italiana fra Otto e Novecento, in Index, 23, 1995,
p. 166.
373
Ral Ventura mudou o panorama divulgacionista da leccionao (
8
). Embora
salientando o carcter didctico do que escreve, recusa o espartilho vulgarizador
de ideias alheias e transmite aos alunos as dvidas sobre algumas das teses que
expe, com argumentos e fundamentos bem encadeados, prope outras leituras
e diferentes solues, mostrando estar a par daquilo que se escreve e publica em
Direito Romano. A esta distncia, percebemos que Ral Ventura inovou e refun-
dou a singela romanstica lusitana, deixando os alicerces para retirar o Direito
Romano do estatuto envergonhado de disciplina auxiliar das outras disciplinas
jurdicas (
9
).
A humildade acadmica, salientada por Ruy de Albuquerque (
10
), foi exer-
cida no seu magistrio, em geral, por no se considerar romanista, e, concreta-
mente em vrias ocasies, v. g., quando remete a exposio do comitatus maxi-
mus para os Manuais de Arangio Ruiz e Grosso (
11
) reconhecendo as virtudes
destes autores (virtutes habet abunde qui alienas amat (
12
)).
Seu reconhecido discpulo, Ruy de Albuquerque leccionou em poca de
grande turbulncia universitria, sabendo resistir ao vento que varreu a docn-
cia da Faculdade e o prestgio da Escola. O esprito livre, criativo e crtico
que caracteriza a leccionao do Direito Romano e que outrora condicionara
politicamente a liberdade de programar o ensino da disciplina, constitui agora
perigo maior para os novos poderes institudos que traaram o perfil das disci-
plinas a ensinar. A disciplina de Direito Romano extinta.
Pela mo de Ruy de Albuquerque, com a colaborao de outros docentes
(Soares Martinez, Martim de Albuquerque, Jorge Miranda, Menezes Cordeiro,
Duarte Nogueira) vai sendo reconstrudo o prestgio das disciplinas formativas
e consolidada a seco de cincias histrico-jurdicas, com a disciplina de Direito
Romano em crescendo na preferncia dos alunos. Leccionando a disciplina,
A DISCIPLINA DE DIREITO ROMANO EM PORTUGAL E NOS PASES AFRICANOS DE LNGUA OFICIAL PORTUGUESA
(
8
) Ver Artur Montenegro, Apontamentos da Histria do Direito Romano, coligidos por
Ambrsio Neto e Martinho Simes, segundo as preleces feitas ao curso do 1. ano jurdico
de 1911-1912, Moura Marques, Coimbra, s.d., Captulo V, pp. 119-181. Lies com que, presu-
mivelmente, se iniciou o Curso de Histria do Direito Romano, na Faculdade de Direito de Lis-
boa, em 1913-1914, com regncia de Artur Montenegro. A sua exposio nada inovou sobre as
Fontes (remetendo os alunos para Girard, May, Eugene Petit, Eduardo Cuq, Pedro Martins e
Rafael Altamira, a fim de seguirem os desenvolvimentos desejados).
(
9
) Jos Antnio Veloso, in Memoriam. Raul Ventura (1919-1999), in Scientia Ivuri-
dica. Revista de Direito Comparado Portugus e Brasileiro, Tomo XLIX, jan./Jun., 2000,
pp. 225-227, loc. de ref., p. 227, reconhece em Ral Ventura um dos verdadeiros mestres dos juris-
tas portugueses.
(
10
) Ruy de Albuquerque, Evocao de Ral Ventura, in RFDUL, 2000, pp. 345-363.
(
11
) Arangio Ruiz, Storia del diritto romano, 7. ed.; e G. Grosso, Lezioni di Stori del
Diritto Romano, 4. ed. (Ral Ventura, Manual de Direito Romano, Volume 1, Tomo I, Lisboa, 1964,
p. 27).
(
12
) Plnio, o Moo, Epist. 1, 17, 4.
374
primeiro como assistente, depois como regente, acompanhei esse percurso nesta
ltima dcada e meia.
Alm da leccionao de um Programa constante nas suas bases dogmticas
e diverso nas temticas optativas, as aulas procuram mostrar Escola a impres-
cindibilidade do estudo do ius Romanum para pensar o Direito e criar regras e
solues justas (
13
).
Os alunos da Faculdade em ambiente ainda adverso, dominado por estere-
tipos e ideias feitas sobre a inutilidade do estudo do Direito Romano para o exer-
ccio de profisses jurdicas, cedo compreenderam a importncia da disciplina na
sua formao jurdica (
14
).
Alguns docentes tm mostrado, com intencionalidade criativa, a participa-
o crtica da dogmtica romanista na formao do direito aplicado (
15
), reco-
locando o ius Romanum, como critrio fundamentante do nosso corpus iuris e
do direito dos juristas, entre as fontes do Direito (
16
). Necessitados de um
Estado de Justia os juristas portugueses podem encontrar no Direito Romano os
argumentos que revelam a insuficincia da independncia institucional dos ju-
zes garantida pelo Estado de Direito-legal, e para a defesa da sua independn-
cia vocacional (
17
). Os romanos construram a funo jurisdicional como um
EDUARDO VERA-CRUZ PINTO
(
13
) Tal evidncia, sucessivamente reafirmada, no tem encontrado concretizao suficiente
no plano de estudos da Faculdade de Direito de Lisboa. A proposta de Menezes Cordeiro de
incluso de uma cadeira anual de Direito Romano no 2. ano do Curso de licenciatura continua
espera de um consenso entre Doutores que reveja o actual plano de estudos. As Faculdades de Direito
das Universidades Nova de Lisboa, do Minho e do Porto, lamentavelmente seguiram opes curri-
culares que excluem o ensino autnomo do Direito Romano. S a Universidade Lusada (Lisboa)
incluiu no seu plano de estudos uma cadeira semestral optativa, no 5. ano da licenciatura, nos anos
lectivos 2000/2001 e 2001/2002, infelizmente sem continuidade nos anos seguintes.
(
14
) Na Faculdade de Direito de Lisboa o Direito Romano tem sido procurado por um
nmero crescente de alunos, apesar do aumento da possibilidade de opes resultante da introduo
de novas disciplinas. Na Faculdade de Direito da Universidade Lusada de Lisboa, a disciplina
de Direito Romano funcionou como cadeira optativa no 5. ano, no ano lectivo 2000/2001 com
35 alunos examinados e em 2001/2002 concluram com aprovao 66 alunos. Em ambos os
anos foi a cadeira com mais alunos inscritos nas disciplinas dadas como opo aos alunos e com
percentagens de inscrio superiores a metade do total dos alunos matriculados no ano respectivo
com essa faculdade de escolha.
(
15
) Sobre o tema ver G. Morin, Le rle de la doctrine dans llaboration du droit positif,
in Annuaire de linstitut International de Philosophie du Droit et de Sociologie Juridique, 1,
pp. 64 e ss.
(
16
) Cfr. Jos de Oliveira Ascenso, Direito de juristas e direito vivo, in Revista da Ordem
dos Advogados, Janeiro-Abril, 1980, pp. 203-207; Ruy de Albuquerque, Direito de Juristas e
Direito do Estado, in RFDUL, Vol. XLII-n. 2, 2001; A. Castanheira Neves, Curso de Introdu-
o ao estudo do Direito (Extractos), Coimbra, 1971-1972, pp. 138-142.
(
17
) A. Castanheira Neves, Curso de Introduo ao estudo do Direito (Extractos), cit., p. 36,
nota 166.
375
poder efectivo que limitava, pelo Direito, os outros poderes, numa experincia
que tem de ser ensinada.
Com a introduo de disciplinas prprias da ars inveniendi e recorrendo a
tcnicas didcticas de dramatizao e artes plsticas, procurando o confronto
com a cultura clssica, em colaborao com os docentes da Faculdade de
Letras (
18
), e da literatura actual sobre os temas tratados, o comentrio de sen-
tenas e leis luz do ius Romanum, os alunos criativos e inconformados come-
am a procurar a nossa disciplina como possibilidade transgressora num cen-
rio de formalizao legalista do Direito submetido deciso poltica.
As sucessivas geraes sadas das Faculdades de Direito para uma comu-
nidade que conhece uma das mais graves crises de credibilidade e confiana
nas leis e nos tribunais, nos seus criadores e aplicadores, nas instituies que o
expressam e na bondade e justeza das solues preconizadas, no se pode dei-
xar de interrogar sobre as deficincias da formao jurdica. O fracasso dos
modelos impostos e a ausncia de elementos constitutivos do esprito crtico
nos planos de estudo e programas universitrios bvio, impondo profundas
alteraes.
Sabemos pelas noes ulpianeia e celsiana de ius (
19
) que os romanos enten-
diam o direito de uma forma objectiva, como ars ou systema (
20
) boni et aequi,
como uma actividade destinada a aplicar o bonum et aequm (
21
), com os juris-
tas no epicentro do fenmeno criador do Direito (
22
). Esta uma das principais
bases para pensar a reforma dos estudos jurdicos. Foi ela que os docentes da
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(
18
) Apesar dos esforos de colaborao entre docentes das Faculdades de Direito e de
Letras, da Universidade de Lisboa, para implantar o protocolo existente entre as duas institui-
es neste domnio e da actualizao do seu ensino (Ver Maria Alcina dos Mrtires Lopes.
Maximo Gavdio Lingvam Latinam Disco Guia prtico de iniciao, Universitria Editora, 2001),
a situao de desinteresse pela aprendizagem do latim persiste nos estudantes da nossa Facul-
dade. O desnorte do ensino em Portugal e a poltica sistemtica de empobrecimento da aprendi-
zagem da lngua portuguesa, alm de se reflectir nas capacidades de compreenso e comunicao
dos alunos, impossibilitam o desenvolvimento de tcnicas pedaggicas indispensveis ao ensino
do Direito Romano dirigido sua formao jurdica.
(
19
) Ver G. Criff, Ulpiano. Esperienze e responsabilit del giurista, in ANRW, 2.15,
1976, pp. 780 e ss.; W. Waidstein, Entscheidungsgrundlagen der Massischen romischen Juristen,
in ANRW, 2.15, 1976, pp. 89 e ss.; P. Cerami, La concezione celsiana del ius. Presupposti cul-
turali e implicazione metodologiche, 1, 1985, pp. 7 e ss.; Antonio Guarino, La concezione cel-
siano del ius, in Pagine di Diritto Romano, 1, 1993, pp. 425-427.
(
20
) Ver como S. Riccobono, La definizione del ius al tempo di Adriano, in BIDR, 54-55,
1948, pp. 5 e ss., demonstrou que Celso tinha usado a palavra ars no sentido de sistema.
(
21
) Cfr. Paulo 17 A d Plaut., D. 45, 1, 9 1, 3.
(
22
) Quer na interpretao que os situa num plano retrico-formal (F. Schulz, Storia della giu-
risprudenza romana, 1968, p. 242), quer os que acentuam a vertente acadmico-emprica (V. Sca-
rano Ussani, Empiria e Dogmi. La scuola proculiana tra Nerva e Adriano, 1989, pp. 91 e ss.).
376
Faculdade de Direito de Lisboa tomaram como mote e inspirao, na diversidade
das suas opinies e perspectivas.
A reforma do Plano de Estudos imposta pela deciso poltica contida na har-
monizao curricular europeia veiculada pela Declarao de Bolonha, permitiu
revelar o muito apreo que o corpo docente da Faculdade de Direito de Lisboa
tem pela nossa disciplina. Ao lado das incontestadas matrias que constituem
a base da formao jurdica no ensino superior universitrio, o Direito Romano
voltou a ser disciplina incontornvel no cursus academicum.
Alm da possibilidade de funcionarem duas disciplinas de Direito Romano
no 1. ciclo de Bolonha, como obrigatrias, mantm-se ainda mais uma dis-
ciplina de Direito Romano como optativa, a ser leccionada no 4. ano, com uma
programao mais especializada e tambm nos cursos de mestrado e de douto-
ramento.
Recupera-se, assim, a ligao entre o Direito Romano e o Direito Civil (
23
),
permitindo elaborar Programas que conjugem os mtodos histrico-crtico e
dogmtico-sistemtico (
24
), nos tempos lectivos adequados para ser exposta a mat-
ria em concomitncia com a avaliao dos alunos.
Est, assim, aberta uma possibilidade nica de melhorar a formao dos
nossos juristas com as mltiplas potencialidades pedaggicas, metodolgicas,
didcticas, cientficas e curriculares abertas pela nova insero da disciplina nas
Propostas de Reforma do Plano de Estudos da licenciatura em Direito na Facul-
dade de Direito da Universidade de Lisboa.
Esta atitude pioneira de docentes e discentes, sufragada pelos rgos de
governo da Escola, em plena vivncia dos valores de autonomia universitria, res-
pondendo s perguntas: que tipo de formao devem ter os nossos juristas? De
que juristas precisam a nossa comunidade e o Mundo actual? constitui um
exemplo a seguir por outras Faculdades em Portugal e no Mundo de fala por-
tuguesa.
Recuperando o seu prestgio no meio universitrio europeu e no mbito
dos Pases lusfonos, a Faculdade de Direito de Lisboa volta a lanar propostas
inovadoras de renovao dos estudos jurdicos, a partir do reposicionamento
das matrias do Direito Romano no percurso curricular dos seus alunos, mostrando
a perenidade pedaggico-didctica da mais antiga disciplina na formao uni-
EDUARDO VERA-CRUZ PINTO
(
23
) Para usar uma expresso de Arnaldo Biscardi, Contro lAutolesionismo romanistico,
in Labeo, 1989, pp. 185-189, loc. de ref, p. 188.
(
24
) Ver Livro de Sumrios. Direito Romano, ano lectivo 2001/2002, FDL, 2002, e o desen-
volvimento dos contedos programticos em Eduardo Vera-Cruz Pinto, O Direito das Obriga-
es em Roma, AAFDL, Lisboa, 1997; As Fontes do Direito Romano. O contributo de Ral Ven-
tura para o seu ensino na Faculdade de Direito de Lisboa, in Estudos em Homenagem ao
Professor Doutor Ral Ventura, Coimbra editora, Coimbra, 2002 (no prelo).
377
versitria em Direito e a natureza efmera dos discursos antihistoricsta ps-revo-
lucionrio e utilitarista do pragmatismo acfalo.
Ao introduzir no seu planeamento estratgico, no plano curricular e nas
propostas de inovao pedaggica e metodolgica, a introduo do Direito
Romano, nas suas vrias componentes e matizes, a Faculdade de Direito desafia
e estimula as restantes Faculdades a uma reflexo sobre o tema. Alm da Uni-
versidade de Coimbra, onde o Professor Doutor Santos Justo e o mestre Vieira
Cura, continuam a manter a nau em mos firmes, o resto do panorama preo-
cupante.
As Faculdades de Direito das Universidades Nova de Lisboa, do Minho e
do Porto, lamentavelmente seguiram opes curriculares que excluem o ensino
autnomo do Direito Romano. S a Universidade Lusada (Lisboa) incluiu no
seu plano de estudos uma cadeira semestral optativa, no 5. ano da licencia-
tura, nos anos lectivos 2000/2001 e 2001/2002, infelizmente sem continuidade
nos dois anos seguintes, mas j recuperada, pelo menos teoricamente, no Plano
de Estudos do prximo ano lectivo (2004-2005).
Na Guin, os Estudos universitrios de Direito na Faculdade de Direito de
Bissau, iniciaram-se sob os auspcios e continuam a ser acompanhados pela
Faculdade de Direito de Lisboa. Infelizmente, este facto de nada tem servido aos
estudos romansticos na Guin-Bissau, pois os docentes portugueses hericos
na forma como aceitam exercer a docncia, no tm podido ou sabido mostrar
as bvias vantagens formativas da nossa disciplina, em ambiente universitrio to
carecido deste tipo de ensino.
Em Angola e Moambique, nas Faculdades de Direito a funcionar em Uni-
versidades Pblicas, em virtude de opes ideolgicas e estratgicas dos res-
pectivos governos, a disciplina de Direito Romano esteve ausente dos Planos de
Estudos. Como a matriz vigente e a possibilidade de formao de um direito
nacional passa pela base romanista imposta nos processos codificadores do
perodo ps-colonial, em consequncia da difuso do direito portugus, no
podem os juristas angolanos e moambicanos ignorar, na sua formao, o Direito
romano.
Nesse sentido, vencido o espectro da guerra e em processo acelerado de esta-
dualizao pelo Direito, as comunidades acadmicas destes dois pases iniciam
um lento processo de aproximao ao Direito Romano, a partir de curiosidades
criadas e sensibilidades desenvolvidas nos Cursos de ps-Graduao e Mestrado
na Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.
Em Moambique, dada a integrao na Commonwealth e a proximidade
aos sistemas jurdicos da frica do Sul e do Zimbabwe, provavelmente a recupe-
rao dos estudos romansticos far-se- na verso da common-law britnica,
deturpada pelo sistema de precedentes case law. Ao contrrio, em Angola, a intro-
duo da Disciplina de Direito Romano nos estudos superiores de Direito, cuja
A DISCIPLINA DE DIREITO ROMANO EM PORTUGAL E NOS PASES AFRICANOS DE LNGUA OFICIAL PORTUGUESA
378
necessidade e importncia ainda se discute, mas de que no duvidamos, vai ser
feita atravs da adaptao local das experincias portuguesa e brasileira de
ensino da disciplina.
Um dos exemplos mais expressivos desta possibilidade a preparao para
provas de mestrado em Direito Romano feitas pelo Professor angolano Moiss
Mbambi, director do Departamento de Direito do Centro Universitrio do Lubango
da Universidade Agostinho Neto, na Faculdade de Direito de Lisboa, ao abrigo
do protocolo existente e a possibilidade de ser leccionada a disciplina de Direito
Romano nos cursos de mestrado a ministrar pelos docentes da Faculdade de
Direito de Lisboa aos docentes de Direito que leccionam no Lubango e em
Benguela, na Repblica de Angola.
O incremento dos estudos romansticos em Angola, correspondendo a um
investimento de futuro na juridicizao da resoluo de conflitos numa sociedade
marcada pela violncia da guerra, da fome, da corrupo e do sida, conta com
o apoio entusistico da Faculdade de Direito de Lisboa e dos seus docentes.
Cansados de lavrar terra infrutfera e de se acompanhar com aqueles que
conhecem melhor a sentena que o ru, recusando a fcil opo do silncio
perante a actual babel jurdica, os romanistas africanos de lngua portuguesa
dispersam o seu tempo leccionando outras matrias e exercendo profisses jur-
dicas que os afastam da sua opo de estudos, lutando pela introduo da dis-
ciplina nos Planos de Estudo das Faculdades de Direito angolanas (
25
), mantendo
colaboraes espordicas com publicaes estrangeiras, no fazendo sentido,
hoje, falar de uma dogmtica romanstica com origem nos Pases Africanos de
Lngua Oficial Portuguesa.
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