GUIA DO ALUNO

CICLO DE
CAPACITAO
MDS
curso 2
Monitoramento
Ministrio do
Desenvolvimento Social
e Combate Fome
SAGI
Secretaria de Avaliao e Gesto
da Informao
EXPEDIENTE
Presidenta da Repblica Federativa do Brasil | Dilma Roussef
Vice-Presidente da Repblica Federativa do Brasil | Michel
Temer
Ministra do Desenvolvimento Social e Combate Fome | Tereza
Campello
Secretrio Executivo | Marcelo Cardona
Secretrio de Avaliao e Gesto da Informao | Paulo
Jannuzzi
Secretria Nacional de Assistncia Social | Denise Colin
Secretrio Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional |
Arnoldo Anacleto de Campos
Secretrio Nacional de Renda de Cidadania | Luis Henrique da
Silva de Paiva
Secretrio Extraordinrio de Erradicao da Pobreza | Tiago
Falco
Secretaria de Avaliao e Gesto da Informao
Secretria Adjunta | Paula Montagner
Diretor de Monitoramento | Marconi Fernandes de Sousa
Diretor de Gesto da Informao | Caio Nakashima
Diretora de Formao e Disseminao | Patrcia Vilas Boas
Diretora de Avaliao | Jnia Valria Quiroga da Cunha
Secretaria Nacional de Assistncia Social
Secretria Adjunta | Valria Maria de Massarani Gonelli
Diretora do Departamento de Gesto do Sistema nico de
Assistncia Social | Simone Albuquerque
Diretora do Departamento de Benefcios Assistenciais | Maria
Jos de Freitas
Diretora do Departamento de Proteo Social Bsica | La
Lucia Ceclio Braga
Diretora do Departamento de Proteo Social Especial | Telma
Maranho Gomes
Diretora do Departamento da Rede Socioassistencial Privada
do SUAS | Carolina Gabas Stuchi
Diretor Executivo do Fundo Nacional de Assistncia Social |
Antonio Jos Gonalves Henriques
Brasil. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Caderno de Estudos do Curso em Con-
ceitos e Instrumentos para o Monitoramento de Programas - Braslia, DF: MDS, Secretaria de Avaliao e
Gesto da Informao; Secretaria Nacional de Assistncia Social, 2014.
8 p.
1.Polticas Pblicas 2. Monitoramento. 3. Programas Sociais. I. Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome. II. Sistema nico de Assistncia Social.
2014 Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome.
Todos os direitos reservados.
Qualquer parte desta publicao pode ser reproduzida, desde que
citada a fonte.
Secretaria de Avaliao e Gesto da Informao (SAGI)
Bloco A | 3 andar | Sala 307 | CEP 70046-900 | Braslia | DF
Telefone: (61) 2030-1770
www.mds.gov.br
CENTRAL DE RELACIONAMENTO DO MDS: 0800 707 2003
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS)
Centro de Estudos Internacionais sobre
Governo (CEGOV)
Campus do Vale, prdio 43322
Av. Bento Gonalves, 9500
CEP: 91.509-900 Porto Alegre RS
Fone: (51) 3308-9860
www.ufrgs.br/cegov
Caderno de Estudos do Curso em Conceitos
e Instrumentos para o Monitoramento de
Programas
Termo de Cooperao UFRGS-MDS 01/2013
CONTEDO E EXECUO
Equipe Tcnica CEGOV | Aline Gazola
Hellmann, Ana Jlia Possamai, Bruno Sivelli,
Gilian Cidade, Gianna Reis Dias, Giordano
Benites Tronco, Graa Godinho, Gustavo Conde
Magarites, Joo Marcelo Conte Cornetet, Jlia
da Motta, Luciana Leite Lima, Maria Goreti
Machado, Matheus Machado Hoscheidt,
Terezinha Vergo, Thiago Borne Ferreira
Equipe Tcnica MDS | Paulo de Martino
Jannuzzi, Patricia Vilas Boas, Marconi
Fernandes de Sousa, Caio Nakashima, Marcilio
Marquesini Ferrari, Antonio de Castro, Michelle
Stephanou, Maria de Jesus Rezende, Thais
Kawashima, Renato Monteiro, Dionara Barbosa,
Maria do Socorro Ferreira, Katia Ozorio, Janine
Cardoso Mouro Bastos, Tarcisio da Silva
Pinto, Pedro Tomaz, Carlos Henrique Araujo
Santana, Talita Santana Santos Barcellos, Ana
Maria Oliveira, Sabrina Medeiros Borges, Davi
Lopes Carvalho, Carlos Eduardo de Andrade
Brasileiro, Luciana da Silva Oliveira.
Projeto grfco | Joana Oliveira de Oliveira
Diagramao | Joana Oliveira de Oliveira, Liza
Bastos Bischof
Reviso | Priscila Evangelista
03 CICLO DE CAPACITAO MDS | CURSO 2: MONITORAMENTO
CURSO EM CONCEITOS E
INSTRUMENTOS PARA O
MONITORAMENTO DE PROGRAMAS
Ol! Bem-vindo ao Curso em Conceitos e Instrumentos para
Monitoramento de Programas! Este o segundo de uma srie
de trs cursos que compem o Ciclo de Capacitao em Con-
ceitos e Tcnicas para Elaborao de Diagnstico, Monitoramento e
Avaliao de Programas e Aes do Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome (MDS). Neste guia, voc ter informaes
bsicas sobre o contedo do curso e sobre a sua operacionalizao no
ambiente virtual de aprendizagem (AVA) que utilizaremos: a platafor-
ma Moodle.
Lembramos que, para acessar o curso, necessrio que voc
tenha instalado em seu computador alguns aplicativos que permitiro
a visualizao dos materiais disponibilizados no Moodle. So eles:
1. Adobe Acrobat ou programa semelhante (para visualizar
arquivos no formato PDF);
2. Adobe Flash Player (para visualizar vdeos e arquivos no for-
mato PDF online);
3. Internet banda larga, de no mnimo 1MB (para assistir
vdeos sem interrupes).
Bom curso!
guia do
aluno
QUAL O OBJETIVO DESTE CURSO?
O objetivo desse curso capacitar os gestores e tcnicos da as-
sistncia social na realizao de monitoramento de aes e polticas de
assistncia social nos municpios e estados. O monitoramento consiste
no acompanhamento contnuo ou peridico de um programa ou polti-
ca pblica. Para isso, so realizadas coletas e anlises de dados sobre a
execuo do programa, que permitam verifcar se o andamento da imple-
mentao est de acordo com os padres esperados.
O monitoramento um instrumento que possibilita que o gestor
acompanhe de perto o andamento dos programas e polticas por ele im-
plementados. Dessa forma, possvel averiguar se os objetivos e metas
previamente estabelecidos esto sendo cumpridos.
VIDEOTECA
EXERCCIOS
GUIA DE ESTUDOS
BIBLIOTECA
SOBRE O MOODLE
SOBRE O CURSO
l
e
i
a
saiba
+
+
acesse!
o que diz a norma?
+
FERRAMENTAS
AVALIAO FINAL
VIDEOS TUTORIAIS
AVALIAO FINAL
INTRODUO
VIDEOTECA
EXERCCIOS
GUIA DE ESTUDOS
BIBLIOTECA
SOBRE O MOODLE
SOBRE O CURSO
l
e
i
a
saiba
+
+
acesse!
o que diz a norma?
+
FERRAMENTAS
AVALIAO FINAL
VIDEOS TUTORIAIS
AVALIAO FINAL
INTRODUO
04 CEGOV | UFRGS
COMO ESTE CURSO FUNCIONA?
Este um curso de extenso de 32 horas na modalidade Ensino
a Distncia (EAD) e ser desenvolvido na plataforma virtual de aprendiza-
gem Moodle.
EDUCAO A DISTNCIA (EAD)
A Educao a Distncia (EAD) a modalidade educacional na qual a me-
diao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem
ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comu-
nicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades edu-
cativas em lugares ou tempos diversos (Art.1, Decreto n 5.622, de 19
de dezembro de 2005.). A internet permite criar uma sala de aula virtual
comum a todos, independente das suas localizaes. Assim, aos alunos
permitida maior fexibilidade de tempo, pois o contedo das aulas
est disponvel na rede, podendo ser acessado na hora que melhor lhes
convir. A Educao a Distncia utiliza recursos virtuais como bate-papos,
fruns, questionrios e vdeos. Os textos podem ser baixados no com-
putador para leitura na tela ou, caso voc disponha de uma impressora,
podem ser impressos em papel.
O Curso est organizado em cinco aulas. Para fns de avaliao do
processo de aprendizagem, ao fnal de cada aula, voc dever responder a
um exerccio de fxao obrigatrio e, ao concluir as cinco aulas, realizar
uma avaliao fnal e uma pesquisa de avaliao do curso.
Incentiva-se a utilizao do Frum dos alunos para a soluo con-
junta de dvidas, bem como para troca de experincias. Haver dois f-
runs: um para o debate e o esclarecimento de questes sobre o contedo
e outro para a resoluo de dvidas sobre o funcionamento da plataforma
Moodle.
Na Introduo ao Curso, voc encontrar o Manual do Moodle, o
Manual do Aluno e o Caderno de Estudos, que orientaro voc ao longo
dessa etapa. Voc ter acesso, ainda, Biblioteca e ao Glossrio. A fgu-
ra a seguir demonstra como so apresentados na plataforma. Acesse ini-
cialmente esses recursos e leia os materiais com ateno para inteirar-se
sobre a proposta do curso. Aps o tpico incial, comea o curso propria-
mente dito.
1
aula
2
3
4
5
aula
aula
aula
aula
Monitoramento de Programas
Indicadores Sociais
Modelo Lgico
Painel de Indicadores e Fontes Dados
Ferramentas de Gesto da Informao
aula tema mdulo
MDULO 1:
Fundamentos do
monitoramento
MDULO 2:
Instrumentos de
monitoramento
MDULO 3:
Sistemas de
monitoramento
30
horas
10
horas
2
horas
VIDEOTECA
EXERCCIOS
CADERNO DE ESTUDOS
l
e
i
a
+
AVALIAO FINAL
1
aula
2 3 4 5
aula aula aula aula
MDULO 1 MDULO 3 INTRODUO AVALIAO MDULO 2
05 CICLO DE CAPACITAO MDS | CURSO 2: MONITORAMENTO
g
u
i
a

d
o
a
l
u
n
o
A carga horria do curso compreende:
as leituras dos Caderno de Estudos, a visualizao dos vdeos, participao
nos fruns e a realizao dos exerccios de fxao das aulas (20h);
a leitura dos textos complementares do Leia Mais, selecionados confor-
me o interesse do aluno (10h);
a realizao da avaliao fnal (2h).
ateno!
Todo o contedo do curso estar disponvel a partir do momento em que voc
acessar no Moodle pela primeira vez. Todavia, os exerccios obrigatrios s f-
caro disponveis medida que voc concluir o exerccio anterior. Ou seja, voc
ter acesso ao exerccio da Aula 2 quando concluir o exerccio da Aula 1 e assim
por diante, at chegar avaliao fnal.
1
aula
2
3
4
5
aula
aula
aula
aula
Monitoramento de Programas
Indicadores Sociais
Modelo Lgico
Painel de Indicadores e Fontes Dados
Ferramentas de Gesto da Informao
aula tema mdulo
MDULO 1:
Fundamentos do
monitoramento
MDULO 2:
Instrumentos de
monitoramento
MDULO 3:
Sistemas de
monitoramento
30
horas
10
horas
2
horas
VIDEOTECA
EXERCCIOS
CADERNO DE ESTUDOS
l
e
i
a
+
AVALIAO FINAL
1
aula
2 3 4 5
aula aula aula aula
MDULO 1 MDULO 3 INTRODUO AVALIAO MDULO 2
VIDEOTECA
EXERCCIOS
GUIA DE ESTUDOS
BIBLIOTECA
SOBRE O MOODLE
SOBRE O CURSO
l
e
i
a
saiba
+
+
acesse!
o que diz a norma?
+
FERRAMENTAS
AVALIAO FINAL
VIDEOS TUTORIAIS
AVALIAO FINAL
INTRODUO
06 CEGOV | UFRGS
QUAL A DURAO DO CURSO?
Depois do primeiro acesso ao curso, voc ter o prazo de 32 dias
corridos para fnalizar os cinco exerccios e a avaliao fnal. Isso signifca a
dedicao de cerca de uma hora por dia. Veja a proposta de organizao
dos estudos:
COMO O CONTEDO?
Cada aula composta por um texto base o Caderno de Estudos -,
textos complementares, textos do Leia Mais, vdeos e um exerccio de fxao
obrigatrio. Os alunos tambm tm acesso a um frum virtual de discusso,
tutoriais das ferramentas informacionais, um glossrio com os conceitos e si-
glas mais relevantes para o curso, alm de uma biblioteca com todos os textos
citados no Caderno (os complementares e os textos do Leia Mais).
A organizao dos contedos das aulas a seguinte:
1
aula
2
3
4
5
aula
aula
aula
aula
Monitoramento de Programas
Indicadores Sociais
Modelo Lgico
Painel de Indicadores e Fontes Dados
Ferramentas de Gesto da Informao
aula tema mdulo
MDULO 1:
Fundamentos do
monitoramento
MDULO 2:
Instrumentos de
monitoramento
MDULO 3:
Sistemas de
monitoramento
30
horas
10
horas
2
horas
VIDEOTECA
EXERCCIOS
CADERNO DE ESTUDOS
l
e
i
a
+
AVALIAO FINAL
1
aula
2 3 4 5
aula aula aula aula
MDULO 1 MDULO 3 INTRODUO AVALIAO MDULO 2
07 CICLO DE CAPACITAO MDS | CURSO 2: MONITORAMENTO
g
u
i
a

d
o
a
l
u
n
o
O modo de estruturao do curso est diretamente relacionado
com os objetivos propostos: capacitar o gestor para monitorar as polticas
e programas de assistncia social em seu estado ou municpio.
COMO SER A AVALIAO?
Conforme j explicitado, todas as aulas so acompanhadas por
exerccios de fxao obrigatrios referentes ao contedo estudado em
cada aula. Esses exerccios no possuem fnalidade avaliativa. A avaliao
ser realizada ao fnal do curso, aps a concluso das 5 aulas. Fique atento
s orientaes a seguir.
orientaes para responder o exerccio ao final de cada aula
O exerccio abrange todo o contedo da aula. Ele composto por
4 questes de fxao do contedo. So de mltipla escolha, em que
somente uma das alternativas a correta;
No h limites de tentativas para responder os exerccios de fxao;
Para acessar o exerccio, clique no boto Tentar responder o exerc-
cio agora, visualizando, dessa maneira, as questes;
A cada tentativa de resposta o sistema mistura aletoriamente as ques-
tes e as alternativas das questes;
A cada tentativa possvel interromper a resposta para conclu-la em
outro momento. Dessa forma, voc poder acessar as questes, res-
pond-las em parte, sair do exerccio e retornar em outro momento
para responder as questes que no foram respondidas. Para isso,
preciso salvar as questes respondidas e clicar em Terminar tentati-
va. Quando desejar retornar, abra o exerccio e clique em Continuar a
ltima tentativa;
Um exerccio somente ser considerado fnalizado e completo de-
pois que voc clicar no boto Enviar para avaliao;
O gabarito de suas respostas poder ser visualizado aps a concluso
do exerccio.
orientaes para responder avaliao final
A avaliao fnal abrange todo o contedo do curso. Ela composta
por 10 questes de mltipla escolha, em que somente uma das alter-
nativas a correta;
Voc possui trs tentativas para responder a avaliao fnal, sendo
que a nota mais alta obtida a que ser considerada para fns de ava-
liao no curso;
08 CEGOV | UFRGS
Para acessar a avaliao fnal, clique no boto Responder a avalia-
o agora, visualizando, dessa maneira, as questes. Mesmo que voc
no responda a avaliao, esse clique j conta como uma tentativa;
A cada tentativa de resposta, o sistema mistura aletoriamente as
questes e as alternativas das questes;
A cada tentativa possvel interromper a resposta para conclu-la
em outro momento. Dessa forma, voc poder acessar as questes,
respond-las em parte, sair da avaliao e retornar em outro momento
para responder as questes que no foram respondidas. Para isso,
preciso salvar as questes respondidas e clicar em Terminar tentati-
va. Quando desejar retornar a avaliao, clique em Continuar a ltima
tentativa e poder respond-las sem prejuzo de pontuao;
Aps concluir a tentativa, necessrio clicar no boto Enviar para
avaliao. Nesse caso, esse clique contar uma tentativa;
O gabarito de suas respostas poder ser visualizado aps a concluso
do exerccio.
PESQUISA DE AVALIAO DO CURSO
Aps concluir o curso, voc deve preencher uma pesquisa de ava-
liao referente s suas impresses sobre as aulas, ao processo pedaggi-
co e aos exerccios ministrados. Essa pesquisa ser usada para aperfeioar
este e os demais cursos do Ciclo de Capacitao em Conceitos e Tcnicas
para Elaborao de Diagnstico, Monitoramento e Avaliao de Progra-
mas e Aes do MDS. O preenchimento da pesquisa de avaliao do
curso condio para a concluso do mesmo.
COMO OBTENHO O CERTIFICADO?
Para obter o certifcado de concluso do curso, voc precisa:
1) ter realizado todos os Exerccios de Fixao;
2) ter participado dos Fruns;
3) ter acertado 60% da avaliao fnal;
4) ter contribudo para o nosso curso respondendo a Avaliao
do Curso.
dica!
Apesar de todo o con-
tedo estar disponi-
bilizado a voc desde
o incio do curso,
recomendamos que
estude os temas na
ordem apresentada.
Mesmo que voc de-
cida acessar as aulas
em outra ordem, os
exerccios de avalia-
o presentes em
cada aula devem ser
concludos na ordem
em que foram dados,
como j foi explicado.
ateno!
Verifque se seu
nome est escrito
corretamente. Caso
no esteja, mude
seu nome no perfl e
imprima o certifcado
novamente.
VIDEOTECA
EXERCCIOS
GUIA DE ESTUDOS
BIBLIOTECA
SOBRE O MOODLE
SOBRE O CURSO
l
e
i
a
saiba
+
+
acesse!
o que diz a norma?
+
FERRAMENTAS
AVALIAO FINAL
VIDEOS TUTORIAIS
AVALIAO FINAL
INTRODUO
VIDEOTECA
EXERCCIOS
GUIA DE ESTUDOS
BIBLIOTECA
SOBRE O MOODLE
SOBRE O CURSO
l
e
i
a
saiba
+
+
acesse!
o que diz a norma?
+
FERRAMENTAS
AVALIAO FINAL
VIDEOS TUTORIAIS
AVALIAO FINAL
INTRODUO
09 CICLO DE CAPACITAO MDS | CURSO 2: MONITORAMENTO
g
u
i
a

d
o
a
l
u
n
o
O QUE ACONTECE SE EU NO CONCLUIR O CURSO
DENTRO DO PRAZO OU NO OBTER 60% DE ACERTOS?
Voc ter que solicitar nova inscrio e comear tudo de novo.
SOBRE AS FERRAMENTAS DE GESTO DA INFORMAO
DA SECRETARIA DE AVALIAO E GESTO DA INFOR-
MAO (SAGI)
A maior parte do material utilizado no curso pode ser encontrada
no AVA do Moodle. Entretanto, as ferramentas de gesto da informao
so acessadas no site Capacitando SAGI, disponvel em: http://aplicaco-
es.mds.gov.br/sagi/FerramentasSAGI/grupo.php?id_grupo=94.
Nesse site, voc encontrar o Painel de Acompanhamento de
Conjuntura e Programas Sociais, principal ferramenta para realizao do
monitoramento.
Recomenda-se que, ao acompanhar algumas atividades, voc mante-
nha uma janela do seu navegador de internet aberta com a pgina do
Moodle e outra com a pgina da Sagi.
DICAS PARA O ALUNO EAD
A Educao a Distncia exige dedicao e disciplina. Como no
existe um horrio fxo de aula, voc precisar estabelecer seus prprios
horrios. Algumas dicas podem lhe ajudar a tornar seu estudo muito mais
produtivo e agradvel:
Defna seu local de estudo e organize o espao. Deixe ao seu alcance
tudo o que poder precisar para estudar. Certifque-se de que o ambien-
te est livre de situaes que possam distra-lo;
Organize uma pasta para salvar o material utilizado no curso. Para fa-
cilitar, as leituras e os exerccios devem fcar em pastas correspondentes
a cada unidade do mdulo;
Se voc utilizar mais de um computador, pode ser uma boa ideia guar-
dar os arquivos do curso num pen drive;
Organize seu tempo. Uma vez que no existem horrios fxos para
estudar a distncia, importante defnir quanto tempo do dia ou da
semana voc dedicar ao estudo e realizao das atividades. Uma boa
10 CEGOV | UFRGS
ideia elaborar uma lista de tarefas em ordem de urgncia e, a partir
dela, defnir um cronograma para sua realizao;
A internet oferece uma srie de informaes complementares que
voc pode buscar por conta prpria. Sites de busca, como o Google
(www.google.com.br), e de hospedagem de vdeo, como o YouTube
(www.youtube.com.br), tm materiais muito interessantes;
Compartilhe seus achados com os colegas no frum! Compartilhe
tambm as suas difculdades. Talvez mais de uma pessoa esteja encon-
trando os mesmos problemas que voc!
E agora, vamos comear as atividades?