ANO II

N 1
Rio de Janeiro
1 trimestre de 2014
ISSN:2318-5767 (IMPRESSO)
ISSN:2318-6380 (DIGITAL)

PROPRIEDADE INTELECTUAL

LOS ESTADOS UNIDOS Y EL RETO
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
PARA ARGENTINA
POR FABRICIO PADILHA

SOBERANIA


INTERVENO HUMANITRIA E O
ATIVISMO INTERNACIONAL


POR HENRIQUE PAIVA NASCIMENTO
OS RUMOS DA ECONOMIA REGIONAL SUL-AMERICANA
ENTREVISTA COM FERNANDO ROBERTO DE FREITAS ALMEIDA
4 3
JORNAL INFORMATIVO DO NCLEO DE ESTUDOS INTERNACIONAIS BRASIL-ARGENTINA
DISTRIBUIO GRATUITA | VENDA PROIBIDA
NOTCIAS
I JORNADA DE RI DO NEIBA
CHAMADA PARA ARTIGOS E RESENHAS
AVALIAO TRIENAL CAPES
6
5-6
EVENTO
I JORNADA DE RELAES
INTERNACIONAIS DO NEIBA
Em parceria com as Indstrias Nucleares do Brasil
8
E-BOOK GRATUITO





Territorios, Economa
Internacional y Conflictos
Socioambientales









Organizado por:
Ana Mara Fernndez Equiza
7

2

EDITORIAL
Jornal Informatvo do Ncleo de Estudos Internacionais Brasil-Argentna | 1 trimestre de 2014
O JORNAL INFORMATIVO DO NCLEO DE ESTUDOS INTERNACIONAIS BRASIL-ARGENTINA uma publicao tcnico-cientfca, do Ncleo de
Estudos Internacionais Brasil-Argentna, que se vincula ao Programa de Ps-Graduao em Relaes Internacionais da Universidade do Estado do
Rio de Janeiro (PPGRI/UERJ) e ao Programa de Estudios Argentna-Brasil (PEAB), da Universidad Nacional de Rosario (UNR). disponibilizado
trimestralmente, com o objetvo de congregar e incentvar estudantes que pretendam orientar seus trabalhos para os estudos sobre as relaes
internacionais do Brasil e da Argentna.
Alm disso, pretende disponibilizar refexes sobre: os processos de integrao regional; a dimenso cultural das relaes internacionais dos dois
pases; as relaes comerciais, a artculao econmica e as relaes econmicas com parceiros externos. Visa, tambm, divulgar os seminrios,
cursos de extenso, workshops e congressos realizados pelo NEIBA/PPGRI/UERJ e pelo PEAB/UNR.
Os autores assumem inteira responsabilidade pelas opinies expressadas nos artgos. O jornal de acesso aberto, sendo permitda a reproduo
total ou parcial dos contedos publicados, desde que mencionada a fonte.

InfoNEIBA
Universidade do Estado do Rio de Janeiro
Rua So Francisco Xavier, 524, 9 andar, sala 9037 (bloco F)
COORDENADORA
GLADYS T. LECHINI
Doctora en Ciencias: Sociologa por la Uni-
versidade de So Paulo, Brasil.
Profesora Titular de la Ctedra de Relaciones
Internacionales, UNR.
E-mail: glechini@fcpolit.unr.edu.ar

COORDENADOR
HUGO ROGELIO SUPPO
Doutorado em Histria das Relaes Interna-
cionais pela Universidade Paris III, Frana.
Professor Adjunto do Departamento de
Histria da UERJ.
E-mail: hugorogeliosuppo@mac.com

SECRETRIO EXECUTIVO
LEANDRO GAVIO
Doutorando em Histria pela Universidade
do Estado do Rio de Janeiro.
Mestre em Relaes Internacionais tambm
pela UERJ.
Coordenador do Jornal Informatvo do NEIBA
(InfoNEIBA) e pesquisador do NEIBA.
E-mail: l.gaviao13@gmail.com

PROFESSOR
WILLIAMS DA SILVA GONALVES
Doutorado em Sociologia pela Universidade
de So Paulo.
Professor Associado do Departamento de
Relaes Internacionais da UERJ.
E-mail: williamsgon@terra.com.br

PROFESSORA
MIRIAM GOMES SARAIVA
Mestrado em Relaes Internacionais pela
Pontfcia Universidade Catlica do Rio de
Janeiro.
Doutorado em Cincia Poltca pela Universi-
dad Complutense de Madrid.
E-mail: miriamsaraiva@uerj.br

PROFESSOR
CLVIS EUGENIO GEORGES BRIGAGO
Doutorado em Estudos Estratgicos Interna-
cionais pela Universidade Federal do Rio
Grande do Sul.
Coordenador do Grupo de Anlise de Pre-
veno de Confitos (GAPCon), Centro de
Estudos das Amricas, IH, UCAM.
E-mail: clovisbrigagao@gmail.com

PESQUISADOR
SAULO CASTILHO
Cursa bacharelado em Histria pela Universi-
dade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
membro do corpo editorial do Jornal Infor-
matvo do Ncleo de Estudos Internacionais
Brasil-Argentna (InfoNEIBA).
E-mail: saulo@hotmail.co.uk

PESQUISADOR
RAFAEL SALES ROSA
Graduado e licenciado em Histria pela
Universidade Veiga de Almeida (UVA/RJ).
Especialista em Histria das Relaes Inter-
nacionais pela Universidade do Estado do
Rio de Janeiro (UERJ). revisor do Jornal
Informatvo do Ncleo de Estudos Internaci-
onais Brasil-Argentna (InfoNEIBA).
E-mail: rafaelsalesrosa@outlook.com

PESQUISADOR
ANDR MURAT DE SOUSA
Graduado em Comunicao Social pela
Faculdades Integradas Hlio Alonso
(FACHA) . Graduado em Cincias Sociais
pela Fundao Getlio Vargas (FGV). Especi-
alista em Histria das Relaes Internacio-
nais pela Universidade do Estado do Rio de
Janeiro (UERJ). editor do Jornal Informat-
vo do Ncleo de Estudos Internacionais
Brasil-Argentna (InfoNEIBA).
E-mail: andre.murat@hotmail.com

PESQUISADOR
ALVARO GOMES DE MATTOS
Graduado em Direito pela Faculdade Mora-
es Jnior (Mackenzie-Rio). Especialista em
Histria das Relaes Internacionais pela
Universidade do Estado do Rio de Janeiro
(UERJ). editor do Jornal Informatvo do
Ncleo de Estudos Internacionais Brasil-
Argentna (InfoNEIBA).
E-mail: alvarogomesdematos@yahoo.com
EQUIPE INTEGRANTE DO NEIBA
EXPEDIENTE
COORDENAO E DIREO
Hugo Rogelio Suppo
Gladys T. Lechini
Leandro Gavio

EDIO
Andr Murat de Sousa
Alvaro Gomes de Matos
EDIO GRFICA
Saulo Castlho Pereira

REVISO
Rafael Sales Rosa

CONTATO
infoneiba@gmail.com

ISSN:
2318-5767 (verso impressa)
2318-6380 (verso digital)
Info 1 trimestre de 2014
3

Interveno Humanitria e o Atvismo Internacional
Henrique Paiva Nascimento da Silva*
Em uma sociedade internacional construda sobre os princpios
de soberania, de no interveno e de no uso da fora, seria
possvel autorizar uma interveno, no caso de o Estado violar
maciamente os direitos humanos de seus cidados ou no caso
de o Estado no prevenir tais violaes? O Direito Internacional
probe o uso da fora, exceto em situaes de legtma autodefe-
sa ou de defesa coletva previamente autorizada pelo Conselho
de Segurana da ONU; seria interessante abrir mais uma exceo
para a interveno humanitria? Em caso afrmatvo, que autori-
dade teriam os outros Estados e insttuies para impor normas
de direitos humanos nesses Estados fragilizados? Aqueles que
defendem a interveno humanitria apresentam dois argumen-
tos, um legal e outro moral.

A justfcatva moral deriva do dever de proteger a todos os indiv-
duos, pois haveria uma noo cosmopolita de humanidade co-
mum (common humanity), independentemente do que a lei diga.
Kof Annan afrmou, em setembro de 1999, que havia uma
norma internacional em desenvolvimento que obrigava a comu-
nidade internacional a proteger os civis de genocdio e assassina-
to em massa. Dessa maneira, a soberania estatal no seria um
privilgio inviolvel, mas uma responsabilidade estatal de prote-
ger seus cidados (BELLAMY; WHEELER, 2008, p. 524).

Uma primeira questo levantada pelos crtcos em relao ao
tempo de espera ou quantdade de mortes que um confito
deve alcanar, para ser encarado como uma crise humanitria,
justfcando assim a interveno. Ainda, se j existem fortes ind-
cios de que violaes em massa de direitos humanos ocorrero,
por que no intervir preventvamente? Por outro lado, acredita-
se que os Estados deveriam resolver seus problemas internos por
conta prpria, pois uma interveno estaria apenas retardando o
ajuste de contas que fatalmente ocorrer (BELLAMY; WHEELER,
2008, p. 528).

Outra questo ainda mais grave quanto ao perigo inerente de
os Estados mais fortes abusarem desse dever moral de ingern-
cia. No nenhuma novidade que discursos que, em um primeiro
instante, parecem inocentes, podem mascarar intenes pouco
legtmas. Em ltma instncia, os argumentos morais acabam
sendo associadas tese do fardo do homem branco
(CHESTERMAN, 2001, p. 124).

Os que defendem a linha legal argumentam que a interveno
humanitria est prevista em duas fontes do direito internacio-
nal: tratado e costume. Segundo o artgo primeiro, alnea 3, da
Carta de So Francisco, direitos humanos tm o mesmo peso que
paz e segurana. Assim, as intervenes humanitrias seriam
tambm motvo de escusa para se inserir mais uma exceo ao
banimento do uso da fora (artgo 2, alnea 4), que, originalmen-
te, somente poderia ocorrer no caso de atos de fora contra a
independncia poltca e de ameaa integridade territorial do
Estado.

O costume internacional, fonte primria e obrigatria do DIP, tem
dois elementos consttutvos: o material, a prtca costumeira
reiterada no tempo e no espao de uma ao pelos Estados; e o
subjetvo, a crena dos Estados de que esto fazendo o que
correto, necessrio e obrigatrio (opinio juris seve necessitats).
Essa tese apoia-se em exemplos histricos, como as intervenes
britnica, francesa e russa na Grcia em 1827 e a americana em
Cuba em 1898; contudo, essas intervenes so casos clssicos
de aes imperialistas no sculo XIX (PARIS; SISK, 2009, p. 91).

A dcada de 1990 fcou conhecida como a era de ouro do atvis-
mo humanitrio, devido ao grande aumento no nmero de inter-
venes no imediato ps-Guerra Fria, como as que interrompe-
ram as atrocidades srvias em Kosovo e as indonsias no Timor
Leste. Contudo, essa dcada tambm assistu omisso planet-
ria dos genocdios em Ruanda e em Srebrenica (WEISS, 2001, p.
420).

Diante desse quadro, pergunta-se o que fazer? A resposta seria
no fazer? Uma primeira pista para responder a essas questes
estaria em fundamentar essas decises no em potncias unilate-
rais, mas no rgo responsvel por pensar a paz e a segurana
mundial multlateralmente, o Conselho de Segurana, da a im-
portncia de se aumentar a sua representatvidade e legitmida-
de. A outra pista apoia-se nos princpios os quais a ONU teria para
promover intervenes, sendo o documento fnal aceito pela
Cpula Mundial de 2005 um grande marco. Essas ideias devem
ser pensadas pela comunidade internacional, se quiser que a
interveno humanitria se torne um instrumento tl para a
preservao da paz e da segurana internacional.

Notas:
1
R2p: responsibility to protect responsabilidade de proteger.
2
A chamada linha de Mogadscio.
3
Esse argumento refete o individualismo do pensamento social anglo-saxo.
4
A responsabilidade de proteger (r2p responsibility to protect) foi concebida pelo
relatrio de 2001 da Comisso Internacional sobre Interveno e Soberania Estatal
(ICISS Internatonal Commission
Bibliografa citada:

BELLAMY, Alex J.; WHEELER, Nicholas J. Humanitarian interven-
ton in world politcs. In: BAYLIS, John; SMITH, Steve; OWENS,
Patricia. The globalizaton of world politcs: an introducton to
internatonal relatons (4 ed). Oxford: OUP, 2008. p. 522-541.

CHESTERMAN, Simon. Just war or just peace? humanitarian inter-
venton and internatonal law. Oxford: OUP, 2001. 328 p.
PARIS, Roland; SISK, Timothy D. The dilemmas of statebuilding:
confrontng the contradictons of postwar peace operaton. Nova
York: Routledge, 2009. 351 p.

WEISS, Thomas G. Researching humanitarian interventon: some
lessons. Journal of Peace Research, 2001, v. 38, n. 4. p. 419428.
_____________________________________________________

* Bacharel em Cincias Militares pela Academia Militar das Agu-
lhas Negras (AMAN - 2002) e especialista em Guerra Eletrnica
pelo Centro de Comunicaes e Guerra Eletrnica do Exrcito
(CCOMGEX - 2005), tendo atuado no Exrcito por 10 anos. Possui
graduao em Relaes Internacionais pelo Centro Universitrio
de Braslia (CEUB - 2007), especializao em Histria das Relaes
Internacionais pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro
(UERJ - 2011) e mestrado em Relaes Internacionais tambm
pela UERJ (2013). Atualmente, professor substtuto da Universi-
dade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
henriquepaivadasilva@gmail.com
Info 1 trimestre de 2014
4

Los Estados Unidos y el reto de la propiedad intelectual para Argentna
Fabricio Padilha*
Desde los aos 1990, Amrica Latna comienza realmente a en-
frentar el doble reto del Rgimen de Propiedad Intelectual. Es un
desafo doble porque, en primer lugar, el Acuerdo sobre los As-
pectos de los Derechos de Propiedad Intelectual (TRIPS Agree-
ment, en ingls), de la Organizacin Mundial de Comercio, funcio-
na como reglas que difcultan el desarrollo cientfco y tecnolgico
de los pases emergentes. Y en segundo lugar, porque en la polt-
ca de zona de libre comercio de los Estados Unidos se encuentran
rgidos trminos de propiedad intelectual.

De acuerdo con Lima e Menezes (2009), la poltca comercial de
EE.UU. se ha centrado en la proliferacin de nuevos acuerdos
comerciales bilaterales y regionales de libre comercio, con el fn
de profundizar el proceso de liberalizacin y reformas insttucio-
nales en temas que encuentran poco espacio para avanzar en las
negociaciones a nivel multlateral. Son las zonas de libre comercio
que facilitan las negociaciones en los niveles bilateral y regional,
as como infuyen en la aceptacin de las leyes de propiedad inte-
lectual ms rgidas propuestas por los EE.UU. De hecho, Marco
Gandsegui (2005) evala que estos acuerdos de libre comercio
con los pases latnoamericanos van ms all de simples acuerdos
comerciales porque sus contenidos, como poltcas de gestn,
sociales y culturales y de la propiedad intelectual son ms intere-
santes a los Estados Unidos.

Adems, Lima y Menezes (2009) creen que la agenda comercial
de EE.UU. provoca la aparicin de dos campos de pases que se
comportan estratgicamente de maneras distntas frente a estos
acuerdos bilaterales: de un lado, hay un grupo de pases que cu-
entan con poltcas que responden a expectatvas de los Estados
Unidos, facilitando la formacin de los TLC. Y, por otro, hay un
grupo que tende a reaccionar ante ciertas poltcas, conocidas
como campo de rechazo, formado por los pases del Mercosur
(Argentna, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela), el asociado
Bolivia, adems de, por supuesto, Cuba. Esos ltmos muestran
resistencia en frmar acuerdos comerciales con los EE.UU., lo que
parece ser un indicador de que la hegemona de EE.UU. no es
capaz de expandirse en todo el hemisferio.

Argentna, en partcular, tene sus diferencias comerciales con
respecto al tema de los derechos de propiedad intelectual con los
Estados Unidos. Y muchas de estas cuestones tambin fueron
causas de que el pas no estuviera de acuerdo con los trminos
propuestos por el ALCA, por ejemplo. Tales problemas pueden
ser investgados a travs de los informes de la Ofcina de Repre-
sentacin de Comercio de los Estados Unidos (USTR). El USTR es
una insttucin del gobierno basada en la Ley del expansin del
Comercio de 1962, cuya principal funcin sera la de coordinar las
actvidades propuestas por la Seccin 301 de la ley. El USTR publi-
ca cada ao un informe llamado Special 301.

De acuerdo con los informes, los Estados Unidos acusan a Argen-
tna de no garantzar los derechos exclusivos para comercializar el
frmaco, de acuerdo con la carta del Acuerdo TRIPS, y por no
proporcionar una proteccin adecuada a tales productos. Ade-
ms, Argentna falla por proteger los datos confdenciales de
pruebas, presentados a los reguladores estatales para productos
farmacutcos y productos qumicos agrcolas. Otro defecto es
que la ley de patentes de Argentna incluye la negacin de ciertos
derechos exclusivos sobre las patentes, tales como la proteccin
de los productos obtenidos mediante procesos patentados y de-
rechos de importacin. Y, por ltmo, el hecho de excluir microor-
ganismos del proceso de patentes.

Los EE.UU. asocian la falta de proteccin de las patentes de los
medicamentos a los numerosos confictos bilaterales desde 1987.
Para ellos, las cuestones de copyrights, la ley que penaliza la
piratera de sofware, de 1998, no ha sido efcaz. Adems, hay en
ste pas latnoamericano un afojamiento e inefcacia de accin
contra la piratera y la falsifcacin. La mejora de los derechos de
autor sobre msica, vdeos, libros y sofware sigue siendo incom-
patble e inadecuada.

Los Estados Unidos acusan Argentna por la falta de penalizacin
de algunos delitos comerciales, y por la falta de control de las
fronteras (en concreto la frontera Argentna - Paraguay - Brasil).
En el campo de la biotecnologa, el pas no produce buenos resul-
tados, ya que, numerosas variedades de semillas todava estaran
prohibidas de proteccin privada. Apunta que Argentna no pro-
porciona la proteccin adecuada contra el uso comercial desleal
de patente y las barreras a las compaas con el fn de actuar en
el mercado; alerta a cerca de la inefciencia del sistema de salud y
la proteccin de las patentes de los medicamentos; y, reconocen
los esfuerzos de Argentna, siguen considerando la presencia de
las condiciones problemtcas relacionadas con los derechos de
autor y las patentes de los medicamentos.

Notas:
Este texto es parte del artgo Amrica Latna y el Actual Desafo de la Rigidez del
Rgimen de Propiedad Intelectual: una investgacin del tratamiento de los Estados
Unidos para Argentna, presentado en el III Congreso Internacional y X Simposio de
Amrica Latna y El Caribe en Buenos Aires en 2012.

Bibliografa citada:

GANDSEGUI, M. Amrica Latna y el imperialismo em el siglo
XXI. In: REYNO, J. La economa mundial y Amrica Latna: Tenden-
cias, problemas y desafos. CLACSO, Buenos Aires, 2005, pp. 169
191.

LIMA, Thiago ; MENEZES, Henrique Zeferino de . Acordos comer-
ciais e autonomia estatal nas relaes EUA-Amrica Latna: pers-
pectvas sobre acordos de propriedade intelectual e poltcas de
inovao. II Simpsio de Ps-Graduao em Relaes Internacio-
nais do Programa "San Tiago Dantas", So Paulo, 2009.

USTR. United States Trade Related Special 301. 2000. Disponible
en: www.ustr.gov.
_____________________________________________________

* Mestre em Relaes Internacionais pelo Programa San Tiago
Dantas (UNESP / UNICAMP / PUC-SP) e pesquisador do Insttuto
Nacional de Cincia e Tecnologia para Estudos sobre os Estados
Unidos (INCT-Ineu).
fabapps@hotmail.com
Info 1 trimestre de 2014
5

Entrevista - Fernando Roberto de Freitas Almeida
InfoNEIBA - A Amrica do Sul vivenciou,
na dcada de 2000, a vitria eleitoral de
lideranas que apresentaram progra-
mas poltcos tributrios da esquerda. O
Consenso de Washington fracassou?

Fernando Roberto - Sabemos que a
eleio dos governantes com propostas
consideradas de esquerda, entendidas
como as ideias que priorizam a busca de
maior igualdade, com reduo das desi-
gualdades econmicas, deriva dos pro-
blemas criados pelo carter regressivo,
autoritrio e antnacional da agenda
anterior, do Consenso de Washington. A
preocupao do Consenso era a estabili-
dade das economias da Amrica Latna,
buscando encerrar um perodo prolon-
gado de infao elevada, que prejudica-
va o cenrio para investdores e tambm
acarretava perdas para os trabalhado-
res. Num ambiente em que os processos
infacionrios vinham sendo combatdos
em todos os pases, com pratcamente
os mesmos instrumentos, nesse campo,
a aplicao daquela agenda conseguiu a
estabilidade, mas com perdas sociais
grandes, expressas no aumento do de-
semprego, no desmonte de cadeias pro-
dutvas, com as vendas de empresas
estatais ligadas infraestrutura. A infa-
o cedeu, mas as moedas fcaram so-
brevalorizadas e as Contas Correntes
foram sobrecarregadas. A abertura de
mercados que se seguiu ajudou a ampli-
ar o desemprego e os rentstas passaram
a ganhar ainda mais. No campo social, o
Consenso fracassou, com maior concen-
trao de renda e deteriorao da quali-
dade dos empregos, alm dos retroces-
sos nas reas de sade e educao, em
que se procurou aumentar a partcipa-
o do empresariado privado. Os gover-
nos de esquerda do sculo XXI no dis-
pem das mesmas condies de seus
assemelhados do passado, j que meca-
nismos de induo ao crescimento eco-
nmico foram reduzidos. Contudo, con-
seguiram, mediante poltcas pblicas
mais voltadas a aspectos sociais, promo-
ver algumas mudanas relevantes para
milhes de pessoas. Infelizmente, po-
rm, sem conseguir mudar a dependn-
cia de humores do capital fnanceiro,
que cresceu muito nos anos neoliberais,
levando sempre a que se privilegiem os
vnculos com os grandes bancos, houve
aumento da dvida pblica. Isso prejudi-
ca a ampliao das poltcas compensa-
O Professor Fernando Roberto de Freitas Almeida (UFF) responde nossas perguntas sobre os rumos da
economia regional sul-americana a partr da dcada de 2000, momento em que o subcontnente viven-
cia a propagao de governos tributrios de diversos matzes de esquerda.
trias. Assim, o mesmo sistema fnancei-
ro que tanto ganhou naquela poca
contnua ganhando hoje e, para ele, o
Consenso no fracassou.

InfoNEIBA - A imprensa registra, cons-
tantemente, inmeros imbrglios co-
merciais entre o Brasil e Argentna.
Qual a opinio do Sr. sobre as relaes
comerciais bilaterais desde a ascenso
dos governos do PT e dos Kirchners?

Fernando Roberto - Atritos comerciais,
num projeto de integrao regional so
inevitveis e contnuam existndo em
todos os blocos. Nas relaes entre Bra-
sil e Argentna no poderia ser diferente,
e os pases, embora vizinhos e com eco-
nomias parecidas, passam por situaes
diferentes. Alm disso, temos nossa
imprensa majoritariamente apoiadora
de uma viso ant-integracionista, prefe-
rindo retomar os vnculos com os pases
mais desenvolvidos, o que costuma dar
uma impresso de que a maior parte dos
problemas maior do que realmente .
Em termos da corrente de comrcio, h
problemas no setor automobilstco,
cujas transaes externas so grandes,
logo, os imbrglios no so muito pesa-
dos. As relaes entre os dois pases
apresentam difculdades em razo de
poltcas argentnas de proteo ao seu
setor manufatureiro, num cenrio de
escassez de dlares, com reservas baixas
(US$ 30 bilhes, menos de 1/10 das
reservas brasileiras) bem como presen-
a de um outro partcipante importante,
que a China, com sua oferta de produ-
tos concorrentes mais baratos. Exata-
mente durante os governos Lula e Ns-
tor Kirchner, a China foi um mercado
excepcional, um grande investdor e,
tambm um agente de apoio ao comba-
te infao, com seus produtos bara-
tos, contudo, tambm destruidores de
cadeias industriais e de emprego, atra-
palhando a integrao regional. Costuma
-se atribuir a responsabilidade pelos
atritos aos argentnos, mas tambm h a
necessidade de rever tarifas de importa-
o brasileiras, pois sempre protegemos
nossos setores industriais de bens inter-
medirios (celulose, petroqumica, side-
rurgia) e isso encareceu a produo in-
dustrial fnal brasileira ao longo do tem-
po, culminando por levar a uma depen-
dncia grande de exportaes para a
Argentna, onde a TEC protege o produ-
to importado do Brasil. Isso ocorre justa-
mente quando os argentnos tm condi-
es de em apenas cinco de vinte e seis
setores industriais acompanhar o Brasil
em concesses para a Unio Europeia,
por exemplo, mas importaram em 2013
quase 80% dos automveis que o Brasil
exportou (em 2003, foram vendidos aos
argentnos 18,5% dos carros que vende-
mos ao exterior). Hoje vo para a Argen-
tna mais de 19% de todos os manufatu-
rados que o Brasil exporta. No ano pas-
sado, vendemos aos argentnos US$ 18
bilhes, o que no ser repetdo em
2014, diante da expectatva de menor
crescimento da economia dos vizinhos,
gerando mais insatsfao por aqui.

InfoNEIBA - Alguns acadmicos e diplo-
matas afrmam que o MERCOSUL deve-
ria passar por um recuo insttucional,
limitando-se a ser uma rea de livre
comrcio. O Sr. concorda com este ar-
gumento?

Fernando Roberto - H proponentes do
recuo insttucional que sempre estve-
ram contra o processo de integrao
regional, h outros que discordaram do
vis mais econmico que o Tratado de
Assuno acarretou, quando a proposta
original de Sarney e Alfonsn era bem
mais abrangente, e h outros que se
frustraram com a lentdo no aprofunda-
mento da regionalizao no Mercosul.
Um avano na integrao das economi-
as, que incluiria a criao de
Info 1 trimestre de 2014
6
empresas binacionais em vrios setores,
alm de maior uso das moedas nacionais
teria benefciado os dois pases maiores
e, por extenso, os menores tambm.
Creio que maior discusso das poltcas
macroeconmicas e busca de sinergia,
mediante cmaras setoriais permitriam,
ao contrrio de recuar, avanar mais.
Paraguai e Uruguai so economias pe-
quenas, muito dependentes de Brasil e
Argentna estarem bem e, no momento,
a situao da Argentna e o menor cres-
cimento econmico brasileiro sempre
sero vistos como pouco estmulantes
para eles, o que um complicador. Caso
tvssemos avanado mais na integra-
o, poderamos estar considerando a
possibilidade sugerida pelo sr. Dante
Sica, ex-secretrio de Indstria da Argen-
tna, de agirmos como a Frana, cujo
Banco Central, em 2009, concedeu aos
argentnos um emprstmo por dois
anos, para reforar suas reservas cambi-
ais. Ele props um emprstmo do BC
brasileiro, de US$ 3 bilhes, menos de
1% de nossas reservas, mas equivalentes
a 10% das atuais reservas argentnas.
Como as discusses na sociedade brasi-
leira sobre o Mercosul hoje so pouco
divulgadas, at porque o ciclo econmi-
co brasileiro est descolado do argent-
no, h menos interesse e menos possibi-
lidades poltcas de se fazer algo assim.

InfoNEIBA - A Aliana do Pacfco (AP)
formada por Chile, Peru, Colmbia e
Mxico possui uma vocao nitda-
mente liberal-comercialista. Existe a
possibilidade de a AP se tornar um blo-
co regional concorrente ao MERCOSUL?

Fernando Roberto - exceo do Mxi-
co, os demais tm economias bem me-
nores do que a brasileira e j possuam
acordos bilaterais com os EUA. Agora
apenas defniram melhor uma rede. A
inteno se tornar concorrente, mas a
diferena de escala, em razo da presen-
a brasileira no Mercosul, muito gran-
de. Podem ser mais liberais do que ns,
frente aos americanos, em razo de
pouco terem a proteger, em termos de
parque industrial. Convm atentarmos
que fcamos muito atrasados no acesso
ao Pacfco atravs de integrao fsica e
deveramos cuidar melhor disso agora.
O Brasil pode at ser visto como modelo
em muitas coisas, por exemplo, devido
existncia do BNDES, ou ao funciona-
mento das universidades federais e das
grandes empresas, estas tdas como
efcientes e agressivas, mas as economi-
as dos membros da Aliana do Pacfco
avaliaram como mais favorveis os vn-
culos com o mercado americano, que
poder absorver produtos pouco elabo-
rados em escala atraente para elas.
Atritos comerciais, num projeto de integrao
regional so inevitveis e contnuam existn-
do em todos os blocos. Nas relaes entre
Brasil e Argentna no poderia ser diferente
Evento
INSCRIES ABERTAS PARA A I JORNADA DE RELAES INTERNACIONAIS DO NEIBA

A I JORNEIBA um evento acadmico promovido pelo NEIBA, cuja realizao dar-se- ao longo de um s dia (16 de abril - quarta-feira). A
Jornada visa: (I) divulgar as atvidades e as linhas de pesquisa do NEIBA; (II) promover o debate acadmico entre pesquisadores de todo o
Brasil, por meio de comunicaes; (III) oferecer duas palestras e uma mesa redonda sobre temas atnentes ao NEIBA; e (IV) encerrar o dia
com uma conferncia.

Alunos ps-graduandos ou ps-graduados podem se inscrever em um dos trs Grupos de Trabalho (GT) apresentados na programao abai-
xo. Receberemos os resumos dos artgos at 31 de maro. O valor das inscries para comunicadores de apenas R$30,00. Ouvintes tero
acesso gratuito ao evento, recebendo certfcados de partcipao.

Visando estmular a integrao universidade-empresa, o evento ocorre em parceria com as Indstrias Nucleares do Brasil (INB), representa-
da por Jorge de Oliveira Conceio, que debater A questo nuclear no MERCOSUL com outros dois especialistas no assunto: Clvis Briga-
go (UERJ) e Marcos Valle (EGN).

Tambm teremos a presena do professor Fernando Roberto de Freitas Almeida (UFF), que abordar um tema extremamente atual e con-
troverso: Desafos e perspectvas nas relaes comerciais Brasil-Argentna.
Trazendo o clima de Copa do Mundo para a esfera da poltca, o professor Adriano de Freixo (UFF) realizar uma palestra sobre Futebol e
Relaes Internacionais.

A professora Maria Susana Arrosa Soares props um tema interessante para a conferncia de encerramento: Os desafos da e-diplomacia.
A noite se encerra com um coquetel... Todos esto convidados!

Maiores informaes no site: jorneiba.tumblr.com | Segue a programao do evento:
SALA 13:00 - 15:00 15:15 - 17:15 17:45 19:45 19:50 21:20
21:20 - 22:00
COQUETEL
9031F
GT 1
Integrao Regional
Coord. Franklin Trein
(UFRJ)
GT 2
Energia e Segurana
Coord. Williams Gonalves
(UERJ)
GT 3
Mdia, Cultura e RI
Coord. Mnica Leite Lessa (UERJ)
CONFERNCIA
Os desafios da e-Diplomacia
Maria Susana Arrosa Soares
(UFRGS)

9043F
PALESTRA
Futebol e Relaes Interna-
cionais
Adriano de Freixo (UFF)
PALESTRA
Desafios e perspectivas nas
relaes comerciais Brasil-
Argentina
Fernando Roberto de Freitas
Almeida (UFF)

MESA REDONDA
A questo nuclear no Mercosul
Clvis Brigago (UERJ)
Jorge de Oliveira Conceio (INB)
Marcos Valle (Escola de Guerra Naval)

Info 1 trimestre de 2014
7

Lanamento de livro
Lanamento de e-book gratuito: Territorios, Economa Internacional y Confictos Socioambientales*

No l timo ms de novembro, na Universidad Nacional del Cen-
tro de la Provincia de Buenos Ai res (UNI CEN) foi l anado o l ivro
Terri torios, Economa Internacional y Confli ctos Soci oambien-
tal es, onde se renem oi to ol hares sobre um conjunto de te-
mas que possuem como fi o condutor a rel ao entre a econo-
mi a internaci onal e os confli tos soci oambientai s e sua presena
na construo soci al dos terri tri os. a expresso de preocu-
paes comuns, de cami nhos compartil hados da Universi dade
pbli ca e, sobretudo, uma proposta de di logo sobre proble-
mas fundamentai s de nossa soci edade, cita a publi cao, que
conta com os aportes de Ana Mar a Fernndez Equiza (comp.),
Cl audi a Luc a Bi saggio Soares, Jorge Ignaci o Frechero, Vi ctori a
de Estrada, l varo lvarez, Mar a Paul a Awe Luca, Diego Del -
vanso y Virginia Tol edo Lpez.

O livro apresenta como substrato princi pal a premi ssa de que
os princi pai s problemas ambi entai s tm como causas estrutu-
rai s model os de desenvol vimento produti vi stas. Nos mesmos,
os ri tmos de extrao de recursos e devol uo de resduos au-
mentam at al canar e superar as possi bi lidades de regene-
rao e assimil ao da Natureza. Esta acelerao, desde o s-
cul o XIX e particul armente no scul o XX, se deve ao predom-
ni o de uma lgica mercantil que impul si ona o i ncremento con-
t nuo e ilimitado da produtivi dade. A concentrao de renda e a cri ao de uma cultura de sobreconsumo em
uma parte da popul ao mundi al consti tuem a demanda que sustenta esta di nmica lesi va para o planeta e a
humanidade. Opul nci a para alguns, excl uso para mui tos, al m da destrui o da Natureza.

Na l tima dcada, a Amri ca Lati na construi u caminhos de sa da do neol iberali smo com i negvei s rupturas,
mas tambm com mui tas conti nuidades. Nunca, como nestes anos, se avanou em consensos pol ticos, na
cri ao de i nstitui es e em aes concretas que consol idam um processo de i ntegrao e mel hori as evi den-
tes na situao econmi ca e soci al das grandes mai ori as. No obstante, os governos que se assumem como
ps-neoli berai s seguem enfrentando a restrio externa, trao estrutural que condici ona o desenvol vimento
l atinoamericano desde a primei ra I SI (i ndustri al izao por substi tuio de importaes), com um esquema de
obteno de divi sas apoi ado nos investimentos estrangeiros e nas exportaes baseadas no extrati vi smo. Se
consolida assim uma insero na di vi so i nternacional do trabal ho marcada pela especializao primri o-
exportadora.

Nossa regi o di spe de recursos estratgi cos impresci ndvei s para sustentar processos produti vos de pa ses
centrai s e emergentes. No obstante, a construo jurdico-pol tica dos marcos para o i nvestimento estran-
geiro e para setores especfi cos da economa, real izada pel o neoli berali smo e sem mudanas rel evantes at o
presente, dei xa nas mos das transnaci onai s os recursos e a extraordi nri a rentabi li dade de sua expl orao. A
dinmi ca que esta l gica imprime nos territrios, sua contradio com usos pr-exi stentes, com as formas de
vida, com as formas de entender o desenvol vimento, gera crescentes e intensos confl itos. Est em di scusso
no apenas a di vi so dos custos e beneficios, diretos e i ndiretos, mas a prpria conveni nci a em termos de
custo de oportuni dade do uso de ecossi stemas que poderiam sustentar projetos al ternativos, e o direi to de
realizar atividades baseadas no extrativi smo que afetam os direitos das geraes futuras e da Natureza.

Esta obra col etiva fruto do trabal ho do Centro de Investigaciones Geogrfi cas de la UNI CEN (pertencente ao
IGEHCS-CONI CET) e pode ser acessada gratui tamente em sua verso eletrnica atravs do segui nte endereo:
cig.org.ar/index.php?opton=com_content&view=artcle&id=346:e-book-ana-maria-fernandez&catd=1:notcias

*Traduzido para o portugus por Alvaro G. de Mattos
Info 1 trimestre de 2014
8

Notcias
Info 1 trimestre de 2014
CHAMADA PARA ARTIGOS E RESENHAS

A revista Cadernos Argentna-Brasil, peridico anual vinculado ao NEIBA, recebe artgos
e resenhas em fuxo contnuo. O requisito mnimo para envio de material o mestrado
(inclusive mestrandos).

Confra as diretrizes para autores:

Artgos - Inditos, preferencialmente orientados para temas de Relaes Internacionais,
abordando questes atnentes ao Brasil e/ou Argentna. Os textos podem ser enviados
em portugus, espanhol ou ingls.
Todos os artgos sero submetdos reviso de dois consultores ad hoc. Qualquer su-
gesto e/ou comentrio, incluindo novo ordenamento do texto, ser previamente dis-
cutdo e aprovado pelo autor.
A extenso dos artgos deve ser entre 2.000 e 5.000 palavras, notas e referncias biblio-
grfcas inclusas. Os textos devem conter: (i) ttulo; (ii) 3 palavras-chave; e (iii) resumo
de no mximo 150 palavras. Os trs itens mencionados devem constar em duas lnguas
dentre aquelas supracitadas.

Resenhas - Com foco em livros publicados nos ltmos trs anos. No devem ter mais
que 1.000 palavras, nem conter ttulo, notas e bibliografa. necessrio apresentar a referncia bibliogrfca completa da obra
resenhada, incluindo o ISSN, e 3 palavras-chave.

Formatao Maiores detalhes no site da revista: e-publicacoes.uerj.br/ojs/index.php/neiba
O InfoNEIBA recebe em fuxo contnuo: artgos, resenhas e materiais de cunho acadmico para divulgao.
Maiores informaes no site: www.infoneiba.blogspot.com.br
AVALIAO TRIENAL DA CAPES

com satsfao que comunicamos a elevao do
conceito do Programa de Ps-Graduao em Re-
laes Internacionais da UERJ para 4, resultado da
avaliao trienal da CAPES (2013). Gostaramos de agrade-
cer a todos que colaboraram para esta jornada vitoriosa!
IV CONGRESSO INTERNACIONAL DO NUCLEAS

O coordenador do NEIBA, Hugo Rogelio
Suppo, coordenar, em parceria com o
professor Leonardo Valente Monteiro
(UFRJ), o simpsio Mdia e Relaes Inter-
nacionais, no IV Congresso Internacional
do Ncleo de Estudos das Amricas
(NUCLEAS-UERJ). Maiores informaes
podem ser encontradas no site do evento:
nucleasuerj.com.br/home/ivcongresso
CICLO DE SEMINRIOS DO NEIBA

Em abril, o NEIBA oferecer mais um ciclo
gratuito de seminrios:

Brasil e Argentna: O Sistema de Verif-
cao da Agncia Brasileiro-Argentna de
Contabilidade e Controle de Materiais
Nucleares (Mdulo I).
Ministrado pelo professor Clvis Brigago (UERJ)

O papel da mdia nas Relaes Internacionais (Mdulo I).
Ministrado pelo professor Hugo Rogelio Suppo (UERJ)

Em breve informaes no site do NEIBA:
ppgri.uerj.br/neiba.php
COMO CITAR O INFONEIBA

SILVA, Henrique. Interveno Humanitria e o Atvismo
Internacional. InfoNEIBA: Jornal Informatvo do Ncleo
de Estudos Internacionais Brasil-Argentna, Rio de Ja-
neiro, Ano II, n. 1, p. 3, jan.-mar. 2014.

Obs.: o destaque para o ttulo do peridico, o subttu-
lo no destacado.
ISSN: 2318-5767 (impresso) e 2318-6380 (digital)