ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N1

A FIN DE PROFUNDIZAR EN EL TEMA, LEA LAS PAGINAS 13-20 DEL TEXTO

BASE Y ELABORE UNA SINOPSIS DE LA INFORMACIN ALL
PRESENTADA.
Por lo general resultan comprensiblemente contradictorias en razn de que cada
autor expone su punto de vista desde una determinada postura ideolgica, lo cual
convierte en opinable hasta los ms elementales aspectos de su contenido.
MARCEL PRELOT define al Derecho Constitucional como la ciencia de las reglas
jurdicas segn las cuales se establece, se ejerce y transmite el poder poltico.
MIRKINE-GUETZEVICH, lo define una tcnica de la libertad. Las posturas
contradictorias de estos dos autores, al priorizar el uno la autoridad y el otro la
libertad, responden a circunstancias distintas que enmarcaron el proceso poltico
en el momento en que fueron expuestas. Recogiendo los aportes de los diversos
autores y atendiendo a razones mucho ms didcticas definiremos al DERECHO
CONSTITUCIONAL como la DISCIPLINA JURIDICA QUE CON RIGOR
CIENTIFICO ESTUDIA LA CONSTITUCION DEL ESTADO DEMOCRATICO DE
DERECHO, TANTO DESDE EL PUNTO DE VISTA FORMAL COMO MATERIAL.
Esta definicin, tiene como punto de partida nuestra adhesin a los
planteamientos de la corriente tridimensional que considera al derecho como una
estructura dinmica compuesta por normas, hechos y valores, corriente que por su
finalidad supera la obsoleta postura Kelseniana del puro normativismo, al
reconocer al hombre como una realidad, un fin en s mismo, el punto de partida
para cualquier normatividad que pretenda encauzar su comportamiento hacia la
realizacin de valores que hagan posible la vida en comunidad.
Slo as las normas adquieren sentido y significacin al constituirse en un
instrumento al servicio del hombre para la bsqueda de la felicidad y de la justicia.
OBJETO: Determinar el objeto de el estudio del Derecho Constitucional tiene por
finalidad precisar la porcin de conocimientos que constituye el mbito de su
contenido y, de otro lado diferenciarlo de las dems disciplinas que estrechamente
se relacionan entre s. Concretamente puede afirmarse que el Derecho
Constitucional tiene como objeto de estudio las instituciones polticas que
constituyen o fundan el Estado, aqullas que establecen el aparato del gobierno
estatal, precisan el mbito personal (la poblacin) y territorial (el territorio) en el
que se ejerce el poder estatal y regulan la organizacin y el funcionamiento de los
rganos del aparato estatal (la forma de gobierno), las relaciones de stos con los
ciudadanos (la forma de Estado) y la distribucin territorial del poder (la estructura
territorial del Estado).
El objeto de estudio del Derecho Constitucional comprende las instituciones
polticas escritas como tambin las no escritas que, de una u otra forma, organizan
el Estado y regulan el mbito del poder. No es, pues, la pura norma lo que interesa
al Derecho Constitucional, sino la sntesis de la tensin entre la norma y la
realidad a la que se enfrenta. En este afn, es indispensable contar con el auxilio
de otras disciplinas afines como la Ciencia Poltica y la Sociologa poltica con las
que tiende a integrarse en una sola. La dificultad en trazar sus fronteras, as como
en la profundizacin de sus investigaciones obliga a que stas se hagan en
estrecha colaboracin y de manera interdisciplinaria.
IMPORTANCIA: La vida del hombre en comunidad no siempre transcurre de
manera pacfica y tranquila como es lo ideal. Con preocupacin vemos como, en
muchos pases, los hombres se enfrentan unos contra otros, como si la violencia
fuera, en pleno siglo XXI, el mejor argumento para resolver conflictos que tienen
origen incomprensiones e intolerancias derivadas de consideraciones accidentales
que desigualan a los seres humanos por razones econmicas, sociales, raciales,
tnicas, religiosas, etc. Estos hechos, dolorosos hicieron que los pueblos volvieran
sus ojos a la democracia, sistema que no resulta imaginable, sin la presencia de
conflictos en la convivencia humana; los mismos que sin ser los nicos, son la
fuerza motriz que impulsa el cambio histrico. Lo importante para el
mantenimiento y estabilizacin de la unidad poltica dentro de su Estado, no es la
negacin de la presencia de conflictos, ni tampoco el solo hecho de su
reconocimiento, sino que a su vez ellos vengan regulados par que encuentren
solucin. Es pues, dentro de este contexto que el Derecho Constitucional adquiere
real importancia y significacin, al constituirse en el instrumento ms idneo para
la viabilidad del Estado Democrtico. Su funcin consiste en crear y recrear las
instituciones para que la poltica discurra dentro de causes jurdicos, que son los
nicos que aseguran el orden conservado y desarrollado por medio de la
actuacin humana. Derecho y Estado en este sentido, no se sitan el uno al lado
del otro, sino que ambos se encuentran de diversas formas mutuamente
dependientes, o mejor dicho interdependientes . Desde este punto de vista la
democracia en el sentido moderno y occidental del trmino constituye el mbito
natural para el desarrollo del DERECHO CONSTITUCIONAL, all donde prima el
autoritarismo, el constitucionalismo declina y all donde la democracia es slida el
Constitucionalismo florece. Consecuentemente el DERECHO CONSTITUCIONAL
necesita de la democracia para cumplir su finalidad (garantizar la libertad y los
derechos humanos en justicia), la democracia requiere del Derecho Constitucional
para su viabilidad (resolver los conflictos sociales en convivencia humana). Como
disciplina jurdica fundamental, el Derecho constitucional constituye el fundamento
y validez de las dems disciplinas jurdicas, que desprenden sus ordenamientos
de la instituciones polticas consagradas en los textos constitucionales , a las que
no pueden contradecir ni desnaturalizar. Ella es el cimiento sobre el que se erige
el edificio jurdico de la nacin. Segn KELSEN el Derecho Constitucional
constituye el fundamento de todo el derecho restante.






ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N2

LEA LAS PAGINAS 22,23, 24 y 25 DEL TEXTO BASE Y ELABORE UN
GRAFICO DE LAS FORMAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL,
ESTABLECIENDO SUS SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS
FORMAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.
El Derecho Constitucional es una disciplina jurdica en constante evolucin y
perfeccionamiento que a lo largo de sus ms de dos siglos de existencia ha
acumulado una vasta porcin de conocimientos que difcilmente pueden ser
sistematizados y presentados para su estudio en una sola asignatura.
A continuacin realizare una comparacin entre las formas del Derecho
Constitucional que son:
1. DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
2. DERECHO CONSTITUCIONAL PARTICULAR
3. DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO Y
4. DERECHO CONSTITUCIONAL INTERNACIONAL.
SEMEJANZAS
(El Derecho Constitucional general, particular, comparado, se encarga del estudio
de las Instituciones polticas, abstractas, comunes de los Estados.)
DIFERENCIAS
(Esta disciplina encuentra serias dificultades en la multitud de pases que existen,
la diversidad de idiomas, el ambiente econmico y social en el que se dan las
constituciones, la poca posibilidad de investigar en el lugar de los hechos y la
continua renovacin de las constituciones)
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL:
1. Estudia las instituciones polticas abstractas y comunes a varios ordenamientos
jurdicos constitucionales con caractersticas similares
2. Su importancia es cada vez mayor como consecuencia de la globalizacin.
3. Esta parte del derecho es considerada por la doctrina como el ms importan te
esfuerzo por construir una Teora General cuyo contenido comprende un conjunto
de instituciones polticas vlidas.
El Derecho Constitucional General:
Es la parte del Derecho Constitucional ms importante porque por el esfuerzo para
construir una Teora General cuyo contenido comprende un conjunto de
instituciones polticas vlidas para un determinada poca o cultura.
Derecho Constitucional Particular: Semejanzas: Es la rama del Derecho
Constitucional que estudia las instituciones polticas relativas a un Estado
determinado o concreto. Los objetivos de esta disciplina slo podrn lograrse si
previamente se conocen las instituciones polticas estudiadas por el Derecho
Constitucional General, existen tantos derechos constitucionales particulares o
especiales como Estados constitucionales hay en el mundo.
El Derecho Constitucional Particular: es la rama del Derecho Constitucional que
estudia las instituciones polticas relativas a un Estado determinado o concreto.
Los objetivos de esta disciplina slo podrn lograrse si previamente se conocen
las instituciones polticas estudiadas por el Derecho Constitucional General.
Derecho Constitucional Comparado: Las constituciones, a pesar de contar con
instituciones comunes o similares a todo Estado, cuentan tambin con
instituciones propias que se derivan de las singularidades o particularidades de
cada uno de ellos, y es que en realidad no existen en el mundo dos estados
iguales, a pesar de que muchos de ellos integran o pertenecen a la misma familia
jurdica. El reconocimiento de esta realidad impone la necesidad de estudiar
comparativa mente las instituciones polticas de los diversos ordenamientos
constitucionales que existen en el mundo.
Corresponde al Derecho Constitucional Comparado, el anlisis riguroso de las
instituciones polticas de dos o ms estados a fin de encontrar semejanzas y
diferencias que permitan establecer lineamientos comunes de aplicacin entre
ellos. Su estudio se justifica debido a la creciente necesidad de integrar los
diversos sistemas constitucionales, ampliar los conocimientos acerca de nuevas
categoras jurdicas que hay en el mundo, encontrar el origen de los sistemas
constitucionales, mejorar la labor legislativa y homologar nuestras legislaciones. El
material que sirve base a esta rama del derecho constitucional est formado por el
bloque de constitucionalidad que comprende: la Constitucin, las Leyes de
desarrollo constitucional, la Jurisprudencia constitucional y las Leyes bases.
El Derecho Constitucional Comparado: corresponde al estudio rigurosos de las
instituciones polticas de dos o ms estados, a fin de encontrar sus semejanzas y
diferencias que permitan establecer lineamientos comunes de aplicacin entre
ellos, as como perfeccionar su funcionamiento.
El Derecho Constitucional Internacional: la formacin de organizaciones
universales o regionales que constituyen reas comunes de equilibrio estratgico
dentro del mundo unipolar o multipolar en el que nos desenvolvemos ha trado
como consecuencia que viejos conceptos como la soberana o la no injerencia en
asuntos internos de los pases se hayan flexibilizado al punto de que violaciones a
los derechos humanos como el genocidio, la tortura, las desapariciones; se
consideren como delitos universales, imprescriptibles y perseguibles en cualquier
lugar del mundo.




ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N3
LEA ANALITICAMENTE EL TEXTO BASE, PAGINAS 25 A 29 DEL TEXTO
BASE Y ELABORE UN ESQUEMA SINTETICO DE LA INFORMACION AHI
PRESENTADA.
1. EL carcter Tridimensional del Derecho Constitucional.
La observacin de la realidad y de la evolucin con que el derecho sigue a la vida
nos muestra que adems de las normas jurdicas deben tomarse en cuenta los
valores en juego y las circunstancias reales en las que se desenvuelve. Por ello,
se propuso integrar en una sola teora las tres dimensiones u rdenes que
comprende el estudio del derecho: normas, hechos y valores. Esta idea tiene por
objeto hacer del derecho un conjunto de normas que sirvan de medio para la
realizacin de valores dentro de circunstancias determinadas.
En Amrica Latina, esta corriente fue acogida, dentro del campo del Derecho
Constitucional, al respecto se afirma que como ocurre siempre en el mundo
jurdico, tambin en el Derecho Constitucional nos habremos de encarar con tres
rdenes ntimamente vinculado entre s, pero diferenciales unos de otros: El orden
o sistema normativo, el orden o la realidad existencial y el orden axiolgico de la
justicia. Este planteamiento, aceptado por la mayora de constitucionalistas y
expresado en los diversos ordenamientos jurdico poltico del mundo constituye
un triunfo sobre la teora unidimensional que consideraba al derecho como un
aspecto puramente normativo.
El orden normativo.
Describe el mbito de las conductas a las que deben sujetarse los agentes
polticos (gobernantes y gobernados) en su actuacin en relacin con el poder y
comprende, todo lo que hoy se conoce como el bloque de constitucionalidad
escrita: Constitucin, tratados, y normas internacionales, leyes constitucionales
separadas, leyes de desarrollo constitucional (denominadas en nuestro pas como
leyes orgnicas); y de otro lado, las normas de derecho consuetudinario que
describen repartos de conductas que se proyectan al futuro.
1. El orden de la realidad existencial.
Esta dado por el conjunto de hechos reales que se dan en el mbito de lo que
acontece o se hace. Son conductas ejemplares o modelo, que, se reproducen en
nuevas conductas que los imitan. Forman parte de este orden las mutaciones y
vigencias constitucionales, las primeras se producen cuando una norma escrita
cambia de significacin sin modificarse ni una sola letra del texto escrito y, las
segundas, tienen su origen en las conductas que no estando escritas rigen los
actos de los actores poltico.
2. El orden valorativo o axiolgico.
Est formado por el conjunto de valores que forman el modelo ideolgico
constitucional, los valores constituyen el alma de la Constitucin, son el espritu
que orienta y da legitimidad a los actos de gobernantes y gobernados. Es la
medida que permite afirmar si un ordenamiento constitucional es justo o injusto y
disipa las dudas en materia de interpretacin y aplicacin de las normas
constitucionales.
3. Finalidad
La doctrina no es uniforme respecto a la finalidad del Derecho Constitucional,
todos coinciden en que esta disciplina est destinada a hacer funcionar un
determinado sistema poltico con relacin a los valores que se acepten prioritarios.
Algunos estudiosos del constitucionalismo han atribuido su finalidad dependiendo
de las circunstancias histricas o de las posturas ideolgicas a las que se
adscriben. Tambin se considera que la finalidad del Derecho Constitucional
consiste en establecer las instituciones polticas que aseguren el orden social. Al
respecto diremos que si bien el orden es un valor importante en el
desenvolvimiento de toda sociedad polticamente organizada su acentuacin
exagerada trae como consecuencia la presencia de regmenes es autocrticos
que convierten al hombre en un instrumento al servicio del Estado, llegando a
justificar, incluso los peores abusos de parte de los gobernantes. Se considera que
el Derecho Constitucional ha nacido con la finalidad de asegurar el desarrollo del
hombre dentro de un clima de libertad.
La libertad dentro de la concepcin liberal , es el valor ms importante a preservar
por el Derecho constitucional; pero, si ella no se ejerce con responsabilidad y con
orden puede degenerar en libertinaje, fenmeno igual o peor que el autoritarismo,
su ejercicio ilimitado da paso al caos y a la anarqua, y crea un clima propicio para
la dictadura, que en nombre del orden reprime a la poblacin y gobierna al margen
de la Constitucin y la ley.














ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 4.
LEA CON ATENCION EL TEXTO BASICO PAGINAS 41 A 43 y:
ELABORE UN CUADRO COMPARATIVO DE LOS 8 METODOS
PRESENTADOS EN LA PAGINA 42 del TEXTO BASE.
DETERMINE, SINTETICAMENTE CUAL ES LA PROBLEMATICA DEL METODO
EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL.
METODOLOGIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL. INTRODUCCION:
El mtodo es el elemento fundamental para la vida, la existencia y el desarrollo de
la ciencia, su importancia fue vislumbrada desde la antigedad que la definieron
como el camino que se sigue para alcanzar un fin. Fin que no es otro que el
descubrimiento de la verdad. En trminos modernos mtodo se entiende al
conjunto de procedimientos que el hombre utiliza en la bsqueda y demostracin
de la verdad. Un conjunto de operaciones intelectuales que partiendo de unos
datos previos, pretende descubrir la autenticidad del mundo real.
CLASES:
METODO DEDUCTIVO: Es el mtodo ms antiguo del que se tiene conocimiento,
consiste en extraer conclusiones particulares, a partir de un principio general. Este
mtodo opera especficamente en el mundo ideal, fue el favorito de Platn.
METODO INDUCTIVO: Este mtodo es exactamente opuesto al mtodo
deductivo. De hechos particulares o reales arriba a leyes o principios generales,
fue utilizado por Aristteles.
METODO INTUITIVO: Consiste en un acto nico del espritu que se lanza
sbitamente sobre el objeto y lo aprehende, lo fija y lo determina por una sola
visin del alma, es el mtodo fundamental de la filosofa moderna. Su importancia
radica en que las conclusiones a las que arriban son consecuencia del registro de
un conjunto de hechos reales y de las conexiones que existen entre ellos.
METODO REDUCTIVO: Es considerado como una especie del mtodo deductivo,
propio de las ciencias aplicadas. Refleja un descenso del orden ideal al orden real.
METODO GRAMATICAL: Es el ms elemental de todos, su finalidad consiste en
desentraar el sentido que las palabras tienen dentro de una frase normativa.
METODO LOGICO: Su objeto es descubrir el espritu de la ley, bien sea
recurriendo a la voluntad del legislador o al propsito de la norma misma.
METODO SOCIOLOGICO: Este mtodo permite explicar el comportamiento, la
manera de ser, de los diversos grupos sociales en un momento determinado.
Propio de la Sociologa Poltica.
METODO HISTORICO: Provee al investigador el marco poltico y social que sirvi
de base para la dacin de una norma.
PROBLEMATICA DEL METODO EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL.
En el Derecho Constitucional, el mtodo plantea una problemtica a resolver a
partir de la ubicacin o postura que se tenga o se adopte frente a las dos
corrientes predominantes del mundo jurdico. As para quienes creen que el
Derecho constitucional es una disciplina de carcter unidimensional, debido a que
su contenido est formado, especficamente por normas emanadas de la voluntad
estatal, el problema queda resuelto con la aplicacin del mtodo jurdico,
considerado como el mtodo por excelencia de esta rama del derecho. Pero, para
aquellos que desde una postura tridimensional consideran al Derecho
constitucional como una disciplina integrada por normas, vigencias y valores, el
problema se complica debido a que por la complejidad de su objeto, difcilmente
sus investigaciones sern satisfechas con la aplicacin del mtodo jurdico. En
este caso, el problema se resuelve con el concurso de una pluralidad de mtodos
en funcin de la dimensin o el aspecto que se quiere investigar. Desde esta
perspectiva predominante en el Derecho se sostiene que el fenmeno de la
organizacin constitucional del Estado exige un tratamiento metodolgico
complejo, que no renuncie a la investigacin de todos los elementos que
componen la estructura constitucional. El mtodo en el derecho Constitucional
puede tener una doble finalidad: en primer trmino, como mtodo de COGNICION
se propone investigar y comprender el sector del mundo jurdico que abarca en su
triple dimensin: como orden de la realidad, como orden normativo y como orden
axiolgico o valorativo; y en segundo trmino como mtodo de ELABORACION
(para algunos una tcnica), persigue que las constituciones se redacten siguiendo
unas pautas que permitan que sus normas respondan a la realidad de los estados
para que adquieran durabilidad y permanencia.
















ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 5.
LEA LAS PGINAS 44-50 DEL TEXTO BASE Y DESARROLLE LAS
SIGUIENTES CONSIGNAS:
1. CUALES SON LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL?,
EN QU GRADO HAN CONTRIBUIDO A SU FORMACIN?



2. ELABORE UN ESQUEMA DE LAS CLASES DE FUENTE VLIDAS PARA EL
DERECHO CONSTITUCIONAL.
3. ESTABLEZCA LAS DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE CADA UNA DE
LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.
1.- Las fuentes del Derecho Constitucional se alude a aquello de donde el derecho
procede: al origen de las normas jurdicas, se entienden a aquellos actos o hechos
de los cuales emanan normas con carcter general.
Clases:
A. Fuentes Formales: se considera dentro de ellas a la Constitucin, la Ley, el
Derecho Internacional y el Derecho Comparado.
1. CONSTITUCION FORMAL: Es la fuente por excelencia del Derecho
constitucional para aquellos pases que forman parte de la familia jurdica del Civil
Law de influencia romano-germnica. Para ser formal debe cumplir con dos
requisitos indispensables: Rigidez, lo que implica contar con un procedimiento de
reforma agravado, y Escrituralidad, tendiente a dar certeza y seguridad jurdica.
Constituye la cspide, la de mayor jerarqua normativa y fundamento del orden
jurdico restante. Sus normas no pueden ser contradichas ni desnaturalizadas por
ninguna otra norma del sistema jurdico.
2. LEY: Es la norma imperativa, legitima, ordenada y promulgada para el bien
comn. Su validez jurdica exige que sea dada por un rgano competente
(parlamento) y que concuerde con la Constitucin, por la forma y por el fondo.
Dentro del concepto de ley se involucran a las leyes constitucionales, leyes
orgnicas leyes bases y las leyes ordinarias.
Las leyes constitucionales son aquellas dadas por el Parlamento observando el
procedimiento de reforma. En este caso, tienen el mismo rango que la
Constitucin escrita.
Las Leyes orgnicas, en cambio, son aquellas dadas por el Parlamento con la
finalidad de desarrollar el texto constitucional. Se denominan tambin normas en
consecuencia forman parte del bloque de constitucionalidad. Se diferencian de las
leyes ordinarias porque su aprobacin requiere mayoras absolutas o calificadas.
Las leyes ordinarias, son las normas que comnmente da el Parlamento, de
acuerdo con las necesidades del Estado. Estn referidas a diversos aspectos
civiles, penales, laborales etc. De ellas sern fuentes del Derecho constitucional
nicamente aquellas que contengan materia constitucional (ley de elecciones, de
referndum, etc.).
3. EL DERECHO INTERNACIONAL: Actualmente es comn encontrar en las
constituciones de los Estados normas relativas al derecho internacional, as como,
al tratamiento de los tratados en general y de los tratados sobre los derechos
humanos en particular. Este aspecto tiene que ver con el concepto de soberana
popular, que, como se sabe, hoy difiere considerablemente con respecto al que se
tena anteriormente. La tendencia es a considerarlo como una potestad relativa,
"que confiere al Estado nacional las competencias para autorregularse, pero
encuadradas bajo ciertas prescripciones de derecho internacional y
supranacional".
Respecto al tratamiento que los pases dan a la incorporacin de los tratados
internacionales al derecho nacional existen dos escuelas que tienen opuestos:
a) La Escuela Dualista: Sostenida por Triepel, segn esta teora, el derecho
internacional y el derecho interno son dos ordenamientos jurdicos distintos,
independientes y separados. En consecuencia, en razn de la soberana el Estado
Nacional no reconoce sobre s un derecho superior y la Constitucin est por
encima de cualquier tratado. La nica forma de penetrar en el derecho interno es a
travs de una fuente formal (por lo general, una ley). De modo que un tratado
celebrado por dos estados pasar a formar parte del derecho nacional si una ley lo
transforma en norma interna. La constitucin dentro de este contexto prevalece,
sobre el derecho internacional sin importar su conformidad o disconformidad con
el mismo.
b) La Escuela Monista: Fundamentada por Oppeheim, para quien el derecho
internacional forma parte del derecho nacional aun cuando no haya sido
transformado formalmente de manera expresa. En este caso el derecho
internacional est por encima del derecho interno, consecuentemente el Estado no
puede aducir razones de soberana para elaborar su Constitucin lesionando
acuerdos o convenios de derecho internacional, normalmente las relaciones entre
ambos ordenamientos estn explcitamente establecidos en el texto constitucional.
As la Constitucin del Per en el art. 55 seala que los tratados celebrados por el
Estado y en vigor forman parte del Derecho Nacional no hay, pues, necesidad de
convertirlo en ley para su validez y vigencia.
4. LA JURISPRUDENCIA: Es el derecho formado por los fallos emanados de los
jueces, particularmente de los que constituyen la ltima instancia, es tambin
denominado como derecho judicial, derecho vivo o derecho emergente de las
sentencias de los tribunales de ltima instancia. En los pases con control
constitucional concentrado, las sentencias del Tribunal Constitucional son fuente
decisoria del derecho constitucional debido a su calidad de legislador negativo,
que implica la facultad de derogar o dejar sin efecto las normas inconstitucionales.
Al interpretar la Constitucin, tanto va control difuso como concentrado, en tanto
interpretes finales de la constitucionalidad, los jueces optan por una solucin al
problema procurando armonizar los valores constitucionales y cubriendo lagunas
mediante la integracin. Su actuacin es la de rbitros del proceso poltico que
dirimen conflictos entre rganos o poderes del Estado.
El derecho judicial, al interpretar la Constitucin adeca sus normas al devenir
histrico y a las necesidades urgentes que la realidad impone.
5. DERECHO COMPARADO: Son muy pocas las constituciones que admiten a las
normas del derecho comparado como fuente del derecho. Sin embargo, el
derecho comparadores aceptado como fuente en los casos en que se tenga que
cubrir determinadas lagunas constitucionales, en el proceso denominado de
heterointegracin.
B. FUENTES MATERIALES: la fuente material, por excelencia, es la costumbre
tambin se considera dentro de estas fuentes a la doctrina.
1. LA COSTUMBRE: Generalmente, por costumbre se entiende al conjunto de
actos repetidos que rigen nuestro comportamiento en relacin con los dems. La
costumbre jurdica se distingue de la simple costumbre porque su uso es
generalizado, existe conciencia de su obligatoriedad y por el respaldo de la fuerza
del Estado La costumbre, en el Derecho Constitucional se forma por accin de los
agentes polticos que operan la Constitucin y, en algunos pases que cuentan con
mecanismos como el referndum o el Recall, donde la comunidad interviene,
puede tambin el pueblo dar origen a saludables costumbres constitucionales, se
afirma que las constituciones no pueden impedir el valor de la costumbre que se
desenvuelven junto a ella o contra ella. As, frente a una colisin entre una norma
constitucional escrita y otra de derecho consuetudinario, no queda ms que dos
caminos; o se reforma la Constitucin o se acepta el predominio de lo fctico
sobre lo normativo.
2. LA DOCTRINA: Algunos estudiosos del constitucionalismo ubican a la doctrina
como fuente material o indirecta debido a que ella explica, desarrolla, critica y
expone cientficamente el orden jurdico constitucional, operando como una fuente
de conocimiento de las normas.
En estos ltimos tiempos, la doctrina se ha constituido en una de la mas
importantes fuentes del Derecho constitucional, los aportes de los especialistas
contribuyen a la formacin de las normas y a suplir vacos o lagunas
constitucionales. Frente a las sentencias de los tribunales constitucionales, que
actan como interpretes supremos, la doctrina es el instrumento ms idneo para
hacer retroceder a jueces arrogantes e intolerantes.

















ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N6.
LEA LAS PAGINAS 42, 242 a 253 del texto base y:
6. Elabore un cuadro sinptico de los principios que guan la interpretacin
de los Derechos Humanos.
1. ENUMERE LAS RAZONES POR LAS QUE SE DEBE INTERPRETAR LA
CONSTITUCIN POLTICA DE UN PAS.
Las razones por las que se debe interpretar la constitucin poltica de un pas son:
INTRODUCCION: La generalidad con la que suelen redactarse los textos
constitucionales como consecuencia de los acuerdos a los que se ven precisados
a llegar los representantes de heterogneos sectores sociales con intereses,
muchas veces en conflicto, ha trado como consecuencia que algunas normas
ofrezcan una textura amplia que les resta claridad y que dificulta por tanto su
aplicacin por parte de los operadores constitucionales que se han visto obligados
a recurrir a complejos sistemas de interpretacin y al uso de instrumentos de
determinacin que no siempre encuentran justificacin jurdica. Para el Derecho
constitucional la importancia de la interpretacin constitucional es fundamental,
pues, dado el carcter abierto y amplio de la Constitucin, los problemas de
interpretacin surgen con mayor frecuencia que en otros sectores del
ordenamiento cuyas normas son ms detalladas. Si la Constitucin es la ley
suprema en su interpretacin est en juego tanto la suerte del principal documento
jurdico del Estado como tambin el proyecto poltico del que es portadora, y en
definitiva todo el ordenamiento jurdico del pas.
NECESIDAD DE LA INTERPRETACION: Interpretar la Constitucin es hoy da no
slo una necesidad sino una condicin para el funcionamiento del Estado
constitucional. Su aplicacin supone el dominio de tcnicas y procedimientos
complejos a los que habr de recurrir el intrprete constitucional en su afn de
encontrar respuesta a cuestiones que la propia Constitucin no permite resolverlas
de manera concluyente. A pesar del carcter abierto de la Constitucin no todas
sus normas requieren ser interpretadas, en algunos casos basta con la simple
aplicacin de la norma, especialmente cuando de ellas no se deriven dudas
razonables acerca de su constitucionalidad, lo cual no implica interpretacin sino
actualizacin, o de cuando de lo que se trata es de la aplicacin de normas
unvocas que tampoco constituye interpretacin sino comprensin, fenmenos con
los que con frecuencia se confunde a la interpretacin. En consecuencia desde un
punto de vista tcnico a la interpretacin slo se d recurriese cuando las normas
presenten dudas razonables que no permitan dar respuestas concluyentes a las
cuestiones constitucionales.
FINALIDAD: La finalidad que la doctrina asigna a la Interpretacin es la de
encontrar respuestas correctas a posibles dudas en la aplicacin de las normas
constitucionales, que con ella se pretende es procurar la solucin de problemas
que no siempre tienen naturaleza jurdica sino poltica.
DEFINICION: Con la interpretacin se busca dar respuesta a las diversas
situaciones que se presentan en la aplicacin de las normas a una realidad
concreta. Que con la interpretacin ha de darse respuesta a una cuestin
constitucional que la Constitucin no permite resolver de forma concluyente, En
consecuencia, la interpretacin constitucional, institucin no nueva pero novedosa,
constituye un aporte fundamental en la consolidacin del Estado de derecho, en el
sentido que su estudio y profundizacin acerca de sus tcnicas permite descubrir
un adecuado mecanismo de concretizacin de la Constitucin, su importancia
desde este punto de vista es cada vez mayor si se tiene en cuenta su eficacia y la
legitimidad que van alcanzando los rganos encargados de llevar a cabo esta
difcil labor que puede definirse como el acto o proceso de adaptacin o aplicacin
de la norma al caso concreto, respondiendo a la necesidad de encontrar el sentido
all donde la norma por cualquier motivo no lo expresa claramente.
2. ELABORE UN CUADRO COMPARATIVO DE LAS FUNCIONES DE LA
INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL.

CUADRO COMPARATIVO DE LAS FUNCIONES DE LA INTERPRETACION
CONSTITUCIONAL.
1. F. DE ORIENTACION
2. F. DE APLICACION
3. F. DE CONTROL
- Referida a ofrecer informacin acerca del pensamiento del legislador, para que
de acuerdo a las reglas constitucionales acte el rgano encargado de la
interpretacin.
-Mediante la cual las normas descritas en la Constitucin sirven de base para la
toma de una decisin. Tarea que ha sido asignada a los diferentes rganos del
Estado.
-Por intermedio de esta funcin, la interpretacin busca que las normas dictadas
por los rganos constituidos tengan siempre como marco a la Constitucin y que
la actuacin de las personas que ocupan altos cargos de gobierno se ajuste,
igualmente, a lo que la Constitucin prescribe.
3. Determine las semejanzas y diferencias de la interpretacin tradicional y la
interpretacin como concretizacin.
Se ha considerado que la interpretacin puede realizarse siguiendo ciertas pautas
o reglas que aseguran una respuesta correcta a una duda respecto de la
aplicacin de una norma constitucional.
Esta interpretacin que slo es posible dentro de reas seguras, por lo general,
est limitada a desentraar la voluntad objetiva de las normas o la voluntad
subjetiva del legislador, mediante el anlisis del texto, del proceso de creacin, de
sus conexiones semnticas y de sus antecedentes.
Toda Constitucin encierra dentro de su texto, de manera implcita, un
determinado proyecto poltico que es el que en esencia explica la forma cmo
debe concebirse a la sociedad y al Estado.
En esta consideracin el interprete no puede concebir el contenido de la norma
fuera del contexto histrico sino slo desde la concreta situacin en cuyo
desarrollo se han ido acuando sus contenidos de pensamiento y se ha
concretado su saber sin prejuicios.
4. EN QU CONSISTE LAS PERSPECTIVAS DE LA INTERPRETACIN DE
LA CONSTITUCIN Y LA INTERPRETACIN DESDE LA CONSTITUCIN?
Segn esta perspectiva de lo que se trata es de realizar una labor hermenutica
cuya finalidad es encontrar un sentido a las normas contenidas en la constitucin.
Para tal efecto, se han esbozado en la doctrina determinados principios que
orientan la actuacin del intrprete constitucional. Estos principios fueron
expuestos por Conrad Hesse en un ensayo al que titul:
La Interpretacin Constitucional publicado, como parte de su obra Ensayos de
Derecho Constitucional en la que el autor propone los siguientes principios:
1. PRINCIPIO DE UNIDAD DE LA CONSTITUCION.
2. PRINCIPIO DE CONCORDANCIA PRACTICA DE LOS BIENES JURIDICOS.
3. PRINCIPIO DE CORRECCION FUNCIONAL.
4. PRINCIPIO DE EFICACIA INTEGRADORA.
5. PRINCIPIO DE EFICACIA O EFECTIVIDAD.
El Derecho Constitucional Internacional la formacin de organizaciones
universales o regionales que constituyen reas comunes de equilibrio estratgico
dentro del mundo unipolar o multipolar en el que nos desenvolvemos ha trado
como consecuencia que viejos conceptos como la soberana o la no injerencia en
asuntos internos de los pases se hayan flexibilizado al punto de que violaciones a
los derechos humanos como el genocidio, la tortura, las desapariciones; se
consideren como delitos universales, imprescriptibles y perseguibles en cualquier
lugar del mundo.
INTERPRETACION DESDE LA CONSTITUCION.
Entendida la Constitucin como la norma suprema del ordenamiento jurdico de un
Estado, la elaboracin de normas infra constitucionales debe tomar en cuenta sus
disposiciones como barreras infranqueables e insuperables. Aunque esta
perspectiva no evita, la posibilidad de la generacin de normas que contravengan
la Constitucin por el fondo o por la forma, su observancia limita lo ms que se
pueda la declaracin de inconstitucionalidad puesto que slo sern consideradas
como tales aquellas que por la va de la interpretacin no puedan adecuarse al
ordenamiento constitucional.
5. DESCRIBA LA ESENCIA DE LA INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS.
En las ultimas dcada, uno de los aspectos que ha cobrado relevancia dentro del
Derecho constitucional es el relativo a la interpretacin de los derechos humanos
en razn de que los pases, a consecuencia de la nefasta Segunda Guerra
Mundial, han ampliado dentro de sus textos constitucionales el reconocimiento de
estos derechos y han diseado, a su vez, un sistema especial de jurisdiccin para
su adecuada proteccin , inspirados en los documentos internacionales generados
a partir de la proclamacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
el 10 de Diciembre de 1948. En cada pas, esta tarea ha sido encomendada a
determinados rganos especializados dentro de los que destacan, por su general
aceptacin los Tribunales Constitucionales. La eficiente actuacin de los rganos
encargados de llevar a cabo tan delicada labor, especialmente en Alemania, Italia
y Espaa han servido de base para la elaboracin de una serie de criterios de
interpretacin sobre los alcances y lmites de estos derechos. INTERPRETACION
DE LOS DERECHOS HUMANOS.


6. ELABORE UN CUADRO SINPTICO DE LOS PRINCIPIOS QUE GUAN LA
INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS


PRINCIIPIOS QUE GUIAN LA INTERPRETACION
DE LOS DERECHOS HUMANOS








PRINCIPIO PRO HOMINE PRINCIPIO PRO LIBERTALE





Por este principio el interprete Los derechos segn este criterio de-
Debe siempre tener en cuenta ben interpretarse, en caso de duda
Que los derechos deben ser - en funcin de optimizar la mxima
Interpretados en lo mas favora - expansin de sistema de libertades re
Ble a la persona humana. Conocida








ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 7.
LUEGO DE LEER LAS PGINAS 50 a 52 del texto base responda:
1. QU RELACIONES EXISTE ENTRE EL DERECHO CONSTITUCIONAL
Y LAS CIENCIAS JURDICAS?
El Derecho constitucional, es ante todo, una rama del Derecho que
pertenece al sector del Derecho Pblico interno. Su objetivo est referido
directamente a la organizacin y funcionamiento del Estado, a la
articulacin y establecimiento de las bases de la estructura poltica. Sus
normas al constituir un orden en el que se sustenta todo el restante
ordenamiento jurdico lo configuran como un derecho fundamental en que
todas las dems disciplinas jurdicas centran su punto de apoyo.
Con relacin a las disciplinas jurdicas, el derecho constitucional ocupa una
posicin central y demuestra, ms que cualquier otra, la unidad esencial del
derecho al constituirse en el tronco del que se separan las dems ramas del
derecho.
Su carcter fundamental indica que el Derecho constitucional se ocupa
solamente de lo esencial de lo esencial de la estructura y funcionamiento
del Estado. En sentido contrario a las dems disciplinas jurdicas que
enfocan aspectos parciales del derecho, el Derecho constitucional importa
la programacin de los aspectos bsicos de toda la vida estatal y social.
Entre el Derecho constitucional y las dems disciplinas se entablan
relaciones de subordinacin, en base al principio de supremaca
constitucional, el derecho opuesto a la Constitucin carece de validez por
inconstitucional.

2.- QU RELACIONES EXISTE ENTRE EL DERECHO CONSTITUCIONAL, LA
CIENCIA POLTICA Y LA ECONOMA POLTICA.
a) Con la Ciencia Poltica.
Inicialmente el Derecho Constitucional y Ciencia Poltica eran considerados como
dos disciplinas distintas y, por tanto su estudio se haca de manera separada. En
la actualidad los fronteras entre ambas disciplinas tienden a suprimirse por
artificiales, debido a que no se pueden separar lo que en la realidad es
inseparable, gran cantidad de criterios polticos se han introducido en el mbito del
derecho y viceversa, un nmero no menor de criterios jurdicos han penetrado en
la rbita poltica. Tampoco, significa que entre ellas no existan rasgos diferenciales
en cuanto a su independencia; lo que pasa es que ambas son complementarias y
se necesitan mutuamente. As, mientras la Ciencia Poltica pragmtica, realista y
emprica, estudia los fenmenos polticos sin ninguna preocupacin normativa, tal
como son; el Derecho constitucional los estudia desde el punto de vista del debe
ser. Lo que configura a la Ciencia Poltica en una ciencia descriptiva y al Derecho
constitucional en un ciencia normativa.
b) Con la Economa Poltica:
La Economa es una disciplina social que tiene como objeto de estudio la
produccin de bienes para la satisfaccin de las necesidades humanas. En ese
sentido, la forma como se produce y distribuyen los bienes tendr una fuerte
influencia en la elaboracin de las normas constitucionales.
Del mismo modo, la forma como se institucionaliza la economa tendr decisiva
influencia en la economa del pas. Las constituciones modernas destinan un
captulo para regular la economa y la propiedad. Esta parte, es estudiada por la
doctrina como la institucin econmica del Estado.
Las relaciones entre ambas disciplinas se expresan en que las normas
constitucionales dan un marco de seguridad econmica y, en que la Economa
para desarrollarse requiere de un clima de confianza y credibilidad en las
instituciones constitucionales.
3.- ESTABLEZCA, GRFICAMENTE, LA UBICACIN DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL DENTRO DE LAS RAMAS DEL DERECHO POSITIVO.
- Derecho Constitucional
- Derecho Procesal
- Derecho Penal
- Derecho Civil
- Derecho comercial
- Derecho Laboral
- Derecho Internacional Pblico
- Derecho Internacional Privado













ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N8
Lea las pginas 72-80 del texto base y:
1.- ELABORE UN CUADRO COMPARATIVO DE LOS DIVERSOS CONCEPTOS
DE LA CONSTITUCIN POLTICA.
- Constitucin formal contiene un conjunto de normas y valores y principios
soberanamente redactados y sancionados por un rgano constituyente
competente.
- Constituye la norma de superior rango y jerarqua.
- Sus normas deben ser escritas y regidas.
- Eficaz instrumento para la defensa de la libertad y los derechos de todas las
personas.
2.- ELABORE UN CUADRO COMPARATIVO DE LAS DIVERSAS
CONCEPCIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA.
Concepciones de Constitucin
Politica
Contenidos
Constitucin Formal Es el documento escrito que contiene
un conjunto de normas valores y
principios, soberanamente redactados y
sancionados por un rgano
constituyente.
CONSTITUCION MATERIAL

-Es el documento que alude al conjunto
de normas, escritas o no y que
constituyen al ordenamiento jurdico
fundamental.

CONSTITUCION IDEAL

- Esta referido al documento escrito
redactado de manera arbitraria con la
finalidad de moldear la realidad. Es una
Constitucin modelo.-Es la que asocia
las costumbres arraigadas de los
pueblos que se sujeta al flujo constante
del tiempo que renueva la estructura de
la realidad social.

CONSTITUCION REAL

Alude a la constitucin que viene
condicionada por la realidad histrica.
Sin ignorar las circunstancias concretas
de un poca.

CONSTITUCION JURIDICA

Puede constituirse en la fuerza actuante
que opera en la realidad social y poltica
condicionndola.

Normativa.
-Concepcin Histricas Tradicional.
-Concepcin Sociolgica
-Concepcin
Neocontractualista.
-Concibe a la Constitucin como un complejo normativo establecido de una sola
vez y en el que de una manera total, exhaustiva y sistemtica se establecen las
funciones fundamentales del Estado y se regulan los rganos, el mbito de sus
competencias y las relaciones entre ellas.
-Considera a la Constitucin escrita la fuente principal del constitucionalismo, pues
slo el derecho escrito ofrece garantas de racionalidad frente-La corriente
histrica surge como una ideologa del conservadurismo frente al liberalismo.
-Segn esta concepcin ,la Constitucin no es producto de la razn, sino una
estructura que se forma a travs de una lenta transformacin histrica. No es por
tanto, creacin de un acto nico y total, sino de actos parciales reflejos de
situaciones concretas, de usos y costumbres formadas lentamente.
-La Constitucin desde este punto de vista, no es vlida para todos los lugares, ni
para cualquier poca.
-Esta concepcin, influenciada por el marxismo es considerada como la de mayor
rigor cientfico, con relacin a las dos anteriores . Concibe a la Constitucin como
inmanente al ser de la estructura social, como una manera de ser y no del debe
ser.
- Segn esta corriente todo Estado por el hecho de serlo tiene una Constitucin
que no podr ser trasplantada de un lugar a otro.
-la vida poltica y constitucional, a partir del siglo XVIII hasta gran parte del siglo
XX ha estado influenciado por alguna de estas tres corrientes: la racionalidad, la
histrica y la sociolgica. En los albores del constitucionalismo, las dos primeras
pugnaron por imponer sus puntos de vista, que no eran otros que los de la
burguesa o de los sectores dominantes de la poca. As, mientras la concepcin
racionalista expresa los intereses de la burguesa, la corrientes histrica expresa
los intereses de la nobleza.







ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N9.
LEA LAS PAGINAS 80 A 81 DEL TEXTO BASE Y LA CONSTITUCION
POLITICA DEL PERU Y LUEGO ESCRIBA UN COMENTARIO-NO MENOS DE
10 LINEAS SOBRE LA MISMA.
Se considera que toda Constitucin deber contar por lo menos con dos partes
fundamentales: la dogmtica y la orgnica. En la parte dogmtica se establecen
los principios fundamentales que, a manera de dogmas inamovibles, deben regir la
organizacin poltica y econmica de la sociedad, su consagracin es el
reconocimiento de la primaca de la persona humana sobre la sociedad y el
Estado. En la parte orgnica se estipulan las normas que determinan la forma de
Estado que se adopte. Regula los principales rganos e instituciones del Estado:
Poder Legislativo, Ejecutivo, as como las relaciones entre estos dos poderes,
Poder Judicial, Consejo Nacional de la Magistratura, Ministerio Pblico, Defensora
del Pueblo y el Sistema Electoral.
La Constitucin concluye con dos ttulos: uno dedicado a las Garantas
constitucionales o procesos para la defensa de los derechos fundamentales y el
Tribunal Constitucional.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N10.
LEA ANALTICAMENTE EL TEXTO BASE, PGINAS 82 a 85 y ELABORE UNA
RED SEMANTICA RESPECTO A LA CLASIFICACIN DE LAS
CONSTITUCIONES
Constitucin Poltica escrita / no escrita o consuetudinaria
La Constitucin Escrita es aquella formulada en un documento por una autoridad
competente. Por ejemplo Constitucin poltica de Italia, de Bolivia.
Constitucin No escrita o Consuetudinaria es aquella que no est ordenada en un
solo texto, diramos que no estn uni-codificadas. Ejemplo de Constitucin no
escrita o consuetudinaria es la Constitucin poltica de Nueva Zelanda, del Reino
Unido.
En realidad esto de Constitucin no escrita es ms convencional, se dice as por
decir no uni-codificada" (Web | PC).
Porque en su rigor, son Constituciones no escritas aquellas que no se han
vertido al papel, al documento y con caracteres grficos.
Justamente para esclarecer el significado de Constitucin no escrita se da como
ejemplo tpico la Constitucin inglesa, pero examinndola, no se trata en realidad
de tal cosa, sino de una Constitucin no uni-codificada.
La Constitucin inglesa existe actualmente y es un conjunto de disposiciones
fundamentales formando leyes independientes unas de otras, que rigen la
existencia, la organizacin y el ordenamiento del Reino Unido.
Entonces, la Constitucin no escrita, mejor, no uni-codificada del Reino Unido, se
debe decir, son: la Magna.
Constitucin Poltica Genrica o sumaria / analtica o desarrollada
La Constitucin genrica o sumaria solo expone las lneas generales de
organizacin del Estado. Por ejemplo Constitucin poltica EE.UU., Francia 1875.
La Constitucin Analtica o desarrollada incluye Regmenes especiales
(econmicas, sociales, etc.) que llevan a modificarlo constantemente. Por ejemplo
la Constitucin espaola de 1931, la alemana de 1919 (Rep. De Weimar).

Constitucin Poltica Ideolgica / utilitaria o pragmtica
La Constitucin ideolgica establece un sistema poltico determinado sobre la
base de una ideologa. Por ejemplo EE.UU., China, Cuba, las constituciones
latinoamericanas.
La Constitucin utilitaria o pragmtica es neutral en ideologa, regula slo la forma
de gobierno, no los derechos de los ciudadanos. Por ejemplo la Constitucin
alemana de 1871 (Rep. De Weimar), la constitucin de la III Repblica francesa
(1875).

Constitucin Poltica formal / material o real
La Constitucin formal es aquella elaborada de acuerdo a un procedimiento.
La Constitucin es una ley o conjunto de leyes que han sido escritas y redactadas
por voluntad de un legislador. Por tanto, es constitucin como Derecho y en
consecuencia debemos estudiar la Constitucin a travs de la dogmtica jurdica y
quedarn fuera del mbito y del estudio factores polticos, econmicos y sociales.
La constitucin es una ley especial, distinta de las leyes ordinarias por razones
jurdicas. Es redactada por un legislador especial y mediante un procedimiento
especial para su aprobacin y que comporta un grado de solemnidad y seriedad
muy superior al de las leyes ordinarias.
La constitucin es una ley suprema porque establece los rganos o sujetos que
estn facultados para producir normas. Establece la competencia de cada uno de
esos rganos. La constitucin establece la jerarqua de todas las normas que
pueden producirse y quienes pueden producirlas. En consecuencia, todas las
normas jurdicas de un ordenamiento obtendrn su validez en la medida en que
hayan sido producidas como dice la constitucin y por quien dice.
Sin embargo, una constitucin poltica Formal generalmente no refleja la realidad
social.
Lassalle en Qu Es La Constitucin (1872) dice que una constitucin que no se
ajuste a la realidad social del momento y a los poderes fcticos y sociales que
operen en esa sociedad y que no atienda al inmediato pasado del Estado, no
puede ser una constitucin porque pierde su utilidad.
La Constitucin material es aquella que integra la normatividad jurdica y la
normalidad reflejando la realidad.
Tiene origen histrico, evoluciona de acontecimientos sociales. Las concepciones
materiales de la constitucin surgen por el agotamiento de la concepcin formal de
constitucin ya que todo derecho constitucional que no tenga en cuenta las
realidades polticas acaba por carecer de virtualidad explicativa e interpretativa.
La doctrina de la constitucin material supuso la negacin de la constitucin como
norma.

Constitucin Poltica Normativa / nominal / semntica
Es Constitucin Normativa si se cumple en la realidad.
La Constitucin Nominal es aquella que no se cumple lo que establece. Por
ejemplo todas las constituciones de Sudamrica.
La Constitucin Semntica, solo est en el texto, siempre hay avasallamiento de
los derechos del individuo y desborde de los lmites del poder del Estado.

Constitucin Poltica Rgida/ flexible/ ptrea
La Constitucin Flexible es aquella que puede ser reformada a travs de una ley
ordinaria. Permite adaptarla a la realidad aunque lleva al caos jurdico.
Constitucin del Reino Unido.
La Constitucin Rgida es aquella que no puede modificarse mediante procesos
ordinarios o incorporan procesos que dificultan su modificacin. Asegura la
supremaca aunque no permite adaptarla a los cambios, creando con esto
tensiones sociales u jurdicas.
La Constitucin Ptrea es aquella que no se puede reformar. Por ejemplo la
Constitucin italiana es una de ellas. As, no puede cambiar la forma de gobierno
republicano.
La Teora de la rigidez, se fundamenta en el hecho de que para el desarrollo de
todo Estado le es necesario su estabilidad poltica por todo el tiempo de su
existencia y que tal estabilidad no podra ser posible si la organizacin y estructura
del Estado tuviese que variar constantemente. Por consiguiente, para evitar
cualquier inestabilidad estatal la Constitucin deba ser rgida. Las modificaciones,
si ellas eran necesarias deban realizarse en los lapsos largos de tiempo. Por
ejemplo la Constitucin norteamericana es rgida porque no se pueden proponer
reformas ni modificaciones, sino simples enmiendas. La de Argentina que se
reforma con la intervencin de un rgano especial: la Convencin Constituyente.
La Teora de la flexibilidad constitucional dice que la Constitucin no es un
esquema de normas producido por la sola razn o imaginacin, sino que para que
tengan vigencia, debe nutrirse en la existencia material misma de la sociedad,
compulsando las aspiraciones y los modos de vida de los miembros de ella. Y
como todo esto se va modificando a medida del tiempo, no slo por el mero
transcurso de ste, sino por el surgimiento de nuevas condiciones de vida en la
colectividad, la Constitucin tambin tiene que variar. Como ejemplo de flexibilidad
constitucional se cita la Constitucin del Reino Unido, la cual no es un conjunto
codificado, sino que es un conjunto de diversas leyes constitucionales formuladas
en distintas pocas y que para su aprobacin, modificacin o sustitucin, no
requieren de mecanismos ni procedimientos complicados ni prolongados, sino que
se puede lograrlos mediante los procedimientos y mtodos ordinarios
correspondientes a una ley comn. La ley constitucional, de esta manera, es
fcilmente modificable o sustituible.
Sistema Intermedio. Este sistema intermedio ha puesto en prctica un
procedimiento especial para la reforma de la Constitucin que requiere la
declaracin, mediante una ley, de la necesidad de la reforma, para discutir el
contenido de sta, recin en una legislatura posterior. El sistema est legislado en
las Constituciones latinoamericanas.

Constitucin Poltica Originaria / derivada
La Constitucin Originaria nace de una realidad nacional histrica de una nacin.
Ej. EE.UU.
La Constitucin Derivada se basa en otra Constitucin y por lo tanto toman una
realidad ajena. Ej. Constituciones de Sudamrica.















ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N11.
LEA LAS PGINAS 97 a 100 DEL TEXTO BASE Y:
1. DEFINA EL PODER CONSTITUYENTE.
EL PODER CONSTITUYENTE: El estudio del Poder Constituyente cobra especial
inters debido a que esta institucin constituye, la base de la que emerge la
moderna teora del Estado Constitucional. An cuando en la actualidad existe un
mayor entendimiento acerca de la verdadera naturaleza del Poder Constituyente,
pilar fundamental de la moderna teora constitucional, Carl Schmitt concibe al
Poder constituyente como puro decisionismo poltico, como la voluntad poltica
cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisin del conjunto
sobre el modo y forma de la propia existencia poltica, determinando as la unidad
poltica como un todo. De las decisiones de esta voluntad se deriva la validez de
toda ulterior regulacin constitucional, las decisiones como tales, son
cualitativamente distintas de las formaciones legales constitucionales establecidas
en su base. Segn este autor, una Constitucin no se apoya en una norma cuya
justicia sea fundamento de su validez, sino en una decisin poltica seguida de un
ser poltico acerca del modo y forma del propio ser. Kelsen, en cambio, desde una
perspectiva normativista, opuesta al divisionismo poltico, considera que la funcin
constituyente positiva no puede derivar, como poder cualitativamente especfico,
de la esencia del poder constituyente, afirmar su existencia no puede tener otro
sentido que el de poner dificultades a la modificacin de las normas que
fundamentan ciertos casos del derecho positivo. Heller luego de analizar
cientficamente ambos puntos de vista llega a la conclusin de que sus posiciones
son equvocas por unilaterales, antagnicas y extremas, apoyando la existencia
del Poder constituyente. Lo define como aquella voluntad poltica cuyo poder y
autoridad est en condiciones de determinar la existencia de la unidad poltica en
el todo, pero, sin formacin la masa humana no tiene una voluntad capaz de
decisin y mucho menos autoridad, el elemento normativo no se puede separar,
en manera alguna del concepto de autoridad.
Definimos al Poder Constituyente como una facultad soberana, extraordinaria y
suprema del pueblo para construir o reconstruir su Estado a travs de una
Constitucin o para introducirle modificaciones parciales a su texto mediante un
procedimiento anteladamente establecido. Con ello dejamos claro que ste
encuentra expresin tanto en su forma originaria como en la derivada, conforme
es la opinin predominante en la doctrina constitucional.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N12.
LEA LAS PAGINAS 100 a 102 del TEXTO BASE Y DESCRIBA LAS DOS
FORMAS DEL PODER CONSTITUYENTE.
El Poder Constituyente se presenta de dos formas. PODER CONSTITUYENTE
ORIGINARIO Y PODER CONSTITUYENTE DERIVADO.
El Poder constituyente Originario: Es la expresin ms paradigmtica de la teora
del Poder Constituyente, lo es por el hecho y la forma de constituirse, sin
subordinacin o dependencia, puesto que su punto de partida es la soberana
nacional. El Poder Constituyente originario tiene dos manifestaciones principales.
Una es la del que se ha llamado poder constituyente fundacional, su significacin
ms pura se encuentra en el trnsito del Estado preconstitucional al constitucional,
es decir, cuando, por primera vez el Estado se dota de Constitucin. Otra
manifestacin del poder constituyente originario es la representada por el cambio
de Constitucin llevada sin cumplir las normas reguladoras constitucionalmente
establecidas, de donde resultar una nueva Constitucin. Al poder constituyente
que por el cual se implanta una nueva Constitucin se le suele denominar como
poder constituyente revolucionario.
El poder constituyente originario es inicial por cuanto no hay ningn otro que le
preceda ni se le imponga, le corresponde la primaca y sta le confiere
superioridad, aparece en el momento de la fundacin o de la transmutacin del
orden jurdica, es autnomo, en la medida en que no est condicionado ni limitado
por ningn otro, y, es inagotable debido a su potencial estado latente que hace
posible su presencia o manifestacin en cualquier momento.
Poder Constituyente Derivado: La doctrina conoce a esta forma de poder
constituyente como el poder de reforma o de revisin de las normas
constitucionales. Es un poder constituido cuya facultad es la de introducir los
cambios necesarios para darle continuidad jurdica al texto constitucional, cambios
que deber realizar observando estrictamente el procedimiento establecido, el
mismo que por su complejidad adquiere la denominacin de agravado. Su
autoridad deriva de la Constitucin vigente que habilita su ejercicio y le da
fundamento a su eficacia.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N13.
LEA LAS PAGINAS 103, 105, 106, y 107 del texto base y:
1. Establezca los lmites del poder constituyente.
2. Caracterice los rganos en los cuales se expresa el poder constituyente.
3. Escriba un comentario de 7 lneas sobre el texto de Carl Schmitt respecto
al Poder Constituyente
1. LIMITES DEL PODER CONSTITUYENTE.
Abordar esta problemtica implica aceptar la institucin que distingue entre Poder
constituyente originario y Poder constituyente derivado. Respecto del primero, hay
consenso en que su actuacin no puede estar sujeto a ninguna condicin jurdica
previa, no reconoce en el orden positivo lmite alguno a su capacidad. Su validez
no deriva de otro orden anterior, ni superior. Sin embargo, el carcter ilimitado al
que se hace referencia no se identifica con la arbitrariedad; en efecto, aun
aceptando que el Poder constituyente es por esencia el poder supremo en su
condicin de fundacional o revolucionario, se tiene que concordar en que no es un
poder absolutamente libre. Prescindiendo de la limitaciones que proceden de
condiciones valorativas y teleolgicas, es del caso aceptar determinados lmites
extrajurdico. Estos lmites previenen de la propia realidad, de la condicin social
de los constituyentes, de la ideologa o doctrina que profesan, de la presin de los
partidos polticos y del respeto de los derechos humanos.
El reconocimiento de la existencia de ciertos lmites al Poder constituyente ha
trado como consecuencia relativizar la suprema facultad del mismo, lo que
significa que el carcter ilimitado que se le atribuye acertadamente sostiene que
siempre ha de entenderse que esa no limitacin se constrie a la rbita de su
propia competencia y encarna a la no vinculacin a regla, procedimiento o mtodo
legal predeterminado.

2. LOS ORGANOS EN QUE SE EXPRESA EL PODER CONSTITUYENTE SON:
- ASAMBLEA.
- CONVENCION.
- CONGRESO CONSTITUYENTE.
3. Poder constituyente es la voluntad poltica cuya fuerza o autoridad es capaz de
adoptar la concreta decisin del conjunto sobre modo y forma de la propia
existencia poltica, determinando as la existencia de la unidad poltica como un
todo. De las decisiones de esta voluntad se deriva la validez de toda ulterior
regulacin legal-constitucional. Las decisiones son cualitativamente distintas de
las normaciones legal-constitucionales establecidas sobre su base. Una
Constitucin no se apoya en una norma cuya justicia sea fundamento de su
validez, se apoya en una norma cuya justicia sea fundamental.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N14.
LUEGO DE LEER LAS PAGINAS 123 a 130 DEL TEXTO BASE:
1. Qu es la supremaca constitucional?
2. Que importancia tiene la supremaca constitucional?
3. Que relacin existe entre rigidez constitucional y estado de derecho?
1. La supremaca constitucional: Es la base en que descansa la aceptacin de la
distincin entre el Poder constituyente y los Poderes constituidos, es actualmente
uno de los dogmas que goza de mayor aceptacin dentro de la doctrina como
supuesto fundamental e indispensable del Estado constitucional. La Constitucin
es una autntica norma suprema en la que se funden las dems normas jurdicas
y en la que encuentren a su vez la fuente de su validez.
2. La importancia de la supremaca constitucional: Su observancia como autntica
ley superior constituye, de un lado, garanta de respeto de la libertad y los
derechos individuales, y, de otro lado, garanta de la validez de las normas dentro
del orden jerrquico, en la medida en que cada una de ellas tenga como sustento
a otra de superior jerarqua.
En la medida en que cada una de ellas como sustento a otra de superior nivel o
jerarqua La incorporacin de esta institucin en las principales constituciones del
mundo explica por s mismo el papel que ella desempea en el funcionamiento del
Estado constitucional de Derecho. Resumiendo la importancia de esta institucin
sostiene que el principio de la supremaca constitucional constituye el ms
eficiente instrumento tcnico hasta hoy conocido para la garanta de la libertad, al
imponer a los poderes constituidos la obligacin de encuadrar sus actos en las
reglas que prescribe la ley fundamental.
3. La relacin entre Rigidez constitucional y Estado de derecho.
La supremaca constitucional slo adquiere verdadera significacin dentro de las
constituciones escritas y rgidas. El esfuerzo del constitucionalismo por dotar al
sistema jurdico poltico de una institucin como la rigidez constitucional, no tiene
otro objeto que el de delimitar, establecer y fijar con claridad el orden jurdico
fundamental. Objetivo que coincide con la finalidad del Estado de Derecho, que
procura el mantenimiento de la seguridad jurdica, tan importante dentro de la
legislacin fundamental.
El Estado de Derecho slo puede ser entendido como el compromiso del Estado
slo puede ser entendido como el compromiso del Estado por respetar
estrictamente las normas y dentro de ellas, naturalmente, la Constitucin. El
Estado, desde este punto de vista, adquiere el carcter de persona moral, sujeto a
derechos y obligaciones; consagrndose, de este modo, la supremaca
constitucional como el pilar ms importante para su funcionamiento.