Observaciones y pronunciamientos sobre la descripcin del proyecto de DIA Planta de Manejo
y acopio de Guanos, Fuenzalida Moure y Compaa Ltda.
Servicio Agrcola Ganadero SAG, Regin del Maule
Se deber presentar plano en planta con todas las obras asociadas al proyecto. Incluir adems detalle con la distancia de las obras a cursos de agua superficiales, naturales y artificiales, existen al interior y en el permetro del predio.
Secretara Regional Ministerial del Medio Ambiente, Regin del Maule
La Declaracin de Impacto Ambiental carece de informacin relevante o esencial para su evaluacin y no es subsanable mediante aclaraciones. Adems, por otro lado no se demuestran los antecedentes necesarios que permitan acreditar que el proyecto no generar efectos adversos significativos sobre los recursos naturales renovables en el rea de proyecto contemplados en el Artculo 6 letras: b, c, d, e, h, i, j, k, l, m, o y p del Reglamento del SEIA por lo que se debera dar trmino al proceso dado que carece de informacin relevante:
1. Son 10,02 ha a intervenir para el lugar de acopio ms otras instalaciones que suman en total 34.38 ha, la cual carece informacin en la etapa de construccin cuando realicen despeje, roce de la capa vegetal, impactos en el suelo con maquinaria y sin maquinaria, separadamente ya que los impactos no son equivalentes en: Instalacin de faenas, caminos de acceso, reas de botaderos si corresponde, construcciones de sistema de zanjas de las aguas lluvias, obra de construccin del lugar de lavado de camiones Falta describir Movimiento de Tierra, en todas las obras asociadas al despeje y alguna excavacin, escarpe, evaluar el manejo y lugar de acopio de materiales (piedras, tierra, ramas, arboles etc.), disposicin final, transito de maquinaria y realizar una evaluacin de los impactos asociados. 2. Falta referirse a una descripcin detallada de la flora y fauna comparndola con los reglamentos de clasificacin de especies, el titular slo menciona presencia de especies pero no hace una clasificacin de ellas segn reglamentacin vigente. (la prdida de la cubierta vegetal causada por la remocin de la vegetacin producto de las obras relacionadas con el despeje asociadas al proyecto causando impactos en la biodiversidad del lugar, omite el estado de conservacin en que se encuentren especies de flora y de fauna a extraer, explotar, alterar o manejar, de acuerdo a lo indicado en los listados nacionales de especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas; la superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin, compactacin o contaminacin; la diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto o actividad, su capacidad de regeneracin etc.) 3. Falta informacin de los recursos hdricos, profundidad tcnica de las napas subterrneas. 4. Caracterizacin de los suelos del rea de proyecto identificando puntos de muestreo y metodologa aplicada. 5. No describe tratamiento para el agua de riego ni la calidad que utilizarn para el riego de las plantaciones de eucaliptus que utilizara considerando que estn vendrn de los percolados del acopio del guano (Punto 2.1.1 de la DIA) 6. Falta informacin en relacin a la zona de lavado de camiones, detallar zona contemplada para estas labores, sealando dimensiones de radier, ubicacin, desvi y disposicin de las aguas de lavado etc. Adems se debe considerar que este proceso puede arrastrar hidrocarburos lo cual generara residuos peligrosos.
7. El titular no indica condiciones de permeabilidad del suelo utilizado para el acopio, tampoco el coeficiente de infiltracin del terreno que garantice que es suficiente para impedir migracin de lquidos percolados a napa subterrnea. Para el almacenamiento del efluente tampoco se indica su permeabilidad, control de escorrentas, lquidos percolados y que har cuando no sea necesaria su aplicacin en riego. 8. En relacin a los olores se menciona una cortina vegetal para su mitigacin y que la poblacin se encuentra alejada no haciendo una demostracin que verifique lo indicado como: forma de control de olores por transporte de guano y lodos, especificar caractersticas, densidad, altura, superficie y justificar tcnicamente su capacidad para mitigar olores. 9. Entregar medidas de mitigacin a implementar, con respecto a la emanacin de olores provenientes de las instalaciones de TODA la planta de acopio. 10. Entregar solucin para que en poca invernal (mayo a septiembre) el guano acumulado sea protegido de las condiciones climticas y se evite el aumento de humedad y la emanacin de olores cuando comienza el aumento de temperatura. 11. En etapa de operacin del proyecto se requiere realizar modelacin de olores, considerando meteorologa actualizada y cercana a la zona del emplazamiento del proyecto, topografa de la zona. 12. Se requiere una Metodologa detallada de la orientacin de los vientos ya que en la DIA se seala Se ha establecido un rea de amortiguacin de aproximadamente 240 mil metros cuadrados (24 has) en la cual se ha plantado eucaliptus. Los vientos predominantes corresponden a vientos sur (figura n3) los que se dirigen a zonas sin casas habitacin inmediata, no obstante no se entrega el detalle de la direccin, velocidad de los vientos, estacionalidad etc. adems considerando que siempre existe variabilidad en la velocidad de los vientos como son las calmas donde no habra dispersin de emanaciones. 13. Precisar informacin tcnica que valide las variables de seguimiento en los recursos naturales y biodiversidad, dado que el suelo es de importancia en una serie de funciones ambientales como de regulacin de procesos ecolgicos, funciones hdricas, medio de transporte, filtrador de contaminantes al subsuelo, etc., como tambin funciones biticas (habitad de la flora y fauna). 14. Entregan valores de ruido sin metodologa ni antecedentes tcnicos para asegurar el cumplimiento de los lmites mximos permisibles de nivel de presin sonoro establecidos por el D.S. N 38/2011 del MMA. 15. Falta referirse al uso de sustancias peligrosas segn clasificacin de riesgo de la NCh382.Of 2004 considerando que utilizarn para la desratizacin y desinsectacin de la guanera, insecticidas, larvicidas etc su manejo preventivo, contingencia y control de seguimiento al medio ambiente en caso de contingencia incluyendo la eventualidad de producirse derrame en el en curso de agua. 16. Falta detallar descripcin cualitativa y cuantitativa de los Residuos generados en etapa de construccin, operacin y cierre 17. Falta realizar estimacin de emisiones en etapa de construccin, operacin y cierre por trnsito de camiones, levantamiento de partculas en las canchas debido a partculas de material seco (acopio, volteos, mezcla con material estructurante) etc. 18. Considerando 3 sectores de pabellones (Junquillar, San Francisco y Ranquimili) se observa una sobreproduccin si se seala que el guano producido por los diferentes sectores productivos como produccin diaria mxima normal es del orden de 66.5 ton, por otra parte no queda claro las cifras indicadas ya que mencionan El centro de tratamiento de guanos, considera iniciar las operaciones con una recepcin parcial del 50 % del volumen total de produccin para manejar aproximadamente el 75 a 80 % al cabo de unos 2 aos de funcionamiento y posiblemente con la recepcin del 100 % del guano producido por los diferentes sectores al tercer ao, que corresponde en promedio aproximado de 2500 Ton/ mes. Estas cifras de produccin deben ser claras y especficas dado que el titular posee actualmente otro lugar de acopio y que no menciona en esta DIA si esos guanos sern dispuestos en el predio de este proyecto y si en el valor entregado est considerado su volumen
SEREMI de Salud, Regin del Maule
1. Presentar las autorizaciones sanitarias de cada uno de los sitios y aclarar si las guaneras existentes sern cerradas. 2. Precisar si el proyecto corresponde a Compostaje o estabilizacin de guano. 3. Memoria tcnica con las caractersticas de construccin de las instalaciones de comedor, rea de descanso y bodegas asociadas al proyecto. 4. Detallar el equipamiento de comedores y rea de descanso. 5. Sealar sistema de seguridad en la zona de estacionamiento para evitar contaminar el suelo. 6. El titular no indica condiciones de permeabilidad del suelo utilizado para el acopio, tampoco el coeficiente de infiltracin del terreno que garantice que es suficiente para impedir migracin de lquidos percolados a napa subterrnea. Para el almacenamiento del efluente tampoco se indica su permeabilidad, control de escorrentas, lquidos percolados y que har cuando no sea necesaria su aplicacin en riego. 7. Adjuntar informacin respecto de agua potable y alcantarillado particular para la etapa de operacin, presentar documentos en forma independiente para ser evaluado dentro del sistema de evaluacin ambiental, aplica el PAS 91. 8. El sector seleccionado no cumple con mantener un distanciamiento mnimo a los cuerpos de agua superficial o profunda que garantice impedir el desplazamiento de lquidos percolados a napa subterrnea. 9. En cuanto a los residuos generados, se solicita que el proponente presente: -Identificacin, cuantificacin y caracterizacin de los residuos peligrosos, en las distintas etapas. -Caractersticas de la bodega. Plano de la instalacin o bodega, ubicacin de los residuos, indicando manejo y disposicin final, frecuencia de recoleccin, dando cumplimiento al D.s. 148/ 03. -Indicar caractersticas del sitio de acopio de residuos asimilable a domsticos, caractersticas y capacidad en (kg) de los contenedores. Plano de la instalacin o bodega, manejo y disposicin final. 10. El titular indica que tomara medidas para evitar la formacin de charcos de agua que retrasen el proceso de secado del guano y que generen fuente de bebida a los roedores. Al respecto se solicita detallar. 11. Falta informacin en relacin a la zona de lavado de camiones, detallar zona contemplada para estas labores, sealando dimensiones de radier, ubicacin, desvi y disposicin de las aguas de lavado etc. Adems se debe considerar que este proceso puede arrastrar hidrocarburos lo cual generara residuos peligrosos. Especificar que insumos se mantendrn en la bodega y detallar las caractersticas estructurales del sitio. 12. Detallar qu medidas se implementaran para evitar derrame de guano a travs del trayecto considerando que el guano vendr de tres sectores diferentes y se deber pasar por fuera del colegio y la posta del sector. Indicar cantidad de km recorridos en cada sector (Junquillar San Francisco, Ranquimili) 13. El titular menciona que el guano proveniente de los pabellones ser retirado en forma continua y en otra establece que tendr dos das de permanencia. Al respecto aclarar 14. Si el guano tiene permanencia de dos das en el pabelln antes de ser retirado a la cancha de secado, se solicita detallar la forma de almacenamiento. 15. Indicar que variables contempla en el sistema de registro que muestren las condiciones de ingreso del guano y asegurar la trazabilidad del producto. 16. Precisar informacin tcnica que valide las variables de seguimiento respecto los mtodos de manejo
17. Para la etapa invernal (mayo a septiembre) se requiere presentar una solucin que proteja el guano de las precipitaciones para evitar aumentar la humedad de ste e indicar labores que se realizaran para evitar acumulacin de olores durante la temporada. 18. Se requiere que el titular presente un balance de masa de los residuos ingresados al manejo, la cantidad procesada, capacidad de almacenamiento de compost o guano estabilizado y flujos de egreso de compost terminado, (a travs de clculos demostrar la disponibilidad de superficie para aplicacin final de compost). 19. Indicar cantidad de material estructurante y sealar su ubicacin en el plano. 20. Indicar manejo de aguas lluvias y percolados captados en las zanjas perimetrales, no se acepta la reincorporacin al guano. 21. El titular no seala caractersticas de impermeabilizacin de las zanjas de perimetrales. Al respecto se solicita informacin 22. Precisar mtodo utilizado para evitar la incorporacin de agua lluvia en el guano estabilizado, si pasa la temporada estival. 23. El titular indica que la captacin de lquidos en todo el permetro ser utilizada para regar la cortina vegetal. Aclarar si se refiere al agua de las zanjas perimetrales. En caso de ser as ser utilizada luego de un tratamiento y por cunto tiempo? 24. Indicar el flujo de entrada y salida de camiones al interior de la actividad y tonelaje de los camiones y/o vehculos de carga 25. Se recuerda al titular que todos los residuos generados (guano) en San Francisco, Ranquimili y Junquillar al sector de acopio deben ser transportados en vehculos autorizados, al igual que los que van a disposicin final ya sea dentro o fuera del predio. 26. Sealar si el proyecto considera el almacenamiento de combustibles lquidos derivados del petrleo en estanques. 27. En la etapa de construccin, se solicita aclarar si contarn con talleres de mantencin de maquinarias y equipos, indicando las actividades que contempla esta mantencin. 28. Indicar si en la fase de operacin del proyecto se constar con grupos electrgenos de respaldo. 29. El titular indica que el guano ser depositado en pilas de ancho 2 m, alto 1 m y 200 m de largo. Se solicita esquematizar las pilas y la distribucin del proceso (caminos de acceso, rea de ingreso, estacionamiento, etc.) 30. El titular seala que cada pila ser mezclada con material estructurante para alcanzar un optimo de Carbono/ Nitrgeno y una humedad del 60%. Al respecto indicar mtodo de medicin de las variables. 31. Indicar cul es el manejo de huevos quebrados y trizados, as como de las gallinas muertas dentro de este proceso. Sealar cantidades generadas segn sitios; San Francisco, Ranquimili y Junquillar. 32. Indicar nmero de trabajadores en las distintas etapas, construccin y operacin. 33. El titular debe dar cumplimiento a las disposiciones tcnicas y de seguridad que establece el D.S. N 105/98 del 34. MINSAL o reglamento que lo reemplace, que autoriza a las empresas aplacadoras de plaguicidas de uso sanitario y domstico. 35. Entregar medidas de mitigacin a implementar, con respecto a la emanacin de olores provenientes de las instalaciones de toda la planta de acopio. 36. En etapa de operacin del proyecto se requiere realizar modelacin de olores, considerando meteorologa actualizada y cercana a la zona del emplazamiento del proyecto, topografa de la zona. 37. Se solicita al titular presentar plan de cierre para la etapa de abandono.
SEREMI de Agricultura, Regin del Maule
1. En la Declaracin de Impacto Ambiental el Titular no acredita toda la informacin necesaria para estimar que no se generarn efectos negativos o adversos en los recursos naturales del sector. 2. En particular, se deber presentar un estudio del perfil del suelo, describiendo cada estrata basndose en anlisis de calcatas, las cuales debern presentarse en plano georegerenciado. Adems, titular deber presentar anlisis y/o estudio de la permeabilidad e infiltracin del suelo. 3. Titular indica que probables excesos hdricos (en especial por aportes de aguas lluvias) podran destinarse entre otros aspectos a riego; al respecto, es necesario que la disposicin al suelo de estos excedentes hdricos a travs de riego, correspondan a un balance hdrico. 4. La aplicacin de guano al suelo debe considerar el cultivo, el balance de nitrgeno, dosis correspondiente y frecuencia.
SEREMI de Vivienda y Urbanismo
1. Se solicita entregar planimetra detallada de las obras fsicas del proyecto, Ttulo 2.1 de la Declaracin.
Direccin General de Aguas
1. Se le solicita al titular indicar si existen cauces naturales o artificiales (canales) que puedan verse afectados o modificados durante la construccin y operacin del proyecto. Se sugiere presentar un plano coordenado en el que se muestren los cauces naturales y/o artificiales y las zonas de acopio de guano. 2. El titular seala que "Con el propsito de que las aguas lluvias no entren en contacto en ningn momento con los residuos slidos, independientemente del rea donde se encuentren, el proyecto considera la construccin de una zanja perimetral de desviacin que interceptar dichas aguas y las canalizara hacia los eucaliptus que forman parte de la cortina vegetal, de esa forma se favorece su riego y la aplicacin de nutrientes que favorecen el desarrollo de dicha cortina". En primer trmino, se solicita explicitar el mecanismo que impedir que las aguas lluvias no entren en contacto con los residuos slidos. Existir alguna impermeabilizacin de las pilas de guano durante las pocas de lluvia?. A su vez, se le requiere al titular presentar las caractersticas de la zanja perimetral de desviacin de aguas lluvias, (dimensiones, materiales constructivos, caudales de porteo, etc.), las cuales deben estar avaladas por un estudio que considere las precipitaciones y escorrenta del sector. Por su parte, se solicita indicar la forma en que se realizar el riego del bosque de eucaliptus aledao a la zona de acopio de guano (por gravedad o mecanizado). Igualmente se solicita indicar las caractersticas de las aguas que se pretenden utilizar para riego, y el mtodo de verificacin de que stas no contaminarn las aguas subterrneas de la zona. 3. Adems, se solicita al titular entregar antecedentes sobre la profundidad de la napafretica en el sector donde se emplazara el proyecto. 4. Finalmente, se le requiere al titular indicar las medidas contempladas para la no contaminacin aguas superficiales y subterrneas aledaas a la zona de emplazamiento del proyecto.
SEREMI de Obras Pblicas
1. Respecto al suministro de agua se pide indicar como se resolver dicho suministro. En la DIA se indica que se obtendra de un pozo sin embargo no se seala nada en relacin a los correspondientes derechos de aprovechamiento, caudales, calidad, etc. Favor aclarar. 2. Los ridos necesarios para las obras del proyecto (caminos, pretil, etc.) deben contar con las respectivas autorizaciones e idealmente provenir de una extraccin con RCA. 3. Para el clculo del impacto vial del proyecto se debe considerar tanto la etapa de construccin como la de operacin y esto en el escenario ms desfavorable en trminos del impacto que se genera. Por ello la produccin de guano se debe estimar a partir de la totalidad de los pabellones funcionando y no con los promedios sino que con los valores mximos de produccin y flujos de vehculos asociados (esto significa que si se dice que sern 3 a 4 camiones diarios, se debe hacer el clculo usando 4). Adems llama la atencin que se indique que la produccin mxima alcanzara las 66,5 ton cuando en visita efectuada a la planta se dijo, por parte de personal de la empresa, que la produccin de guano llegaba a las 80 ton diarias. 4. Cuantificar y caracterizar RILes (en situacin de mximo impacto) e indicar tipo de tratamiento. 5. En la DIA se seala que los eucaliptus estn plantados recientemente, luego y considerando un perodo de crecimiento de al menos 8-10 aos se pide indicar cmo se piensa abatir el impacto de los olores durante este tiempo (mientras crecen los rboles). 6. Se indica que las aguas lluvias sern captadas por un sistema de manejo que derivara dichos caudales a la zona de eucaliptus. Al respecto, se pide verificar con los debidos respaldos que esta superficie es capaz y suficiente para captar completamente esta caudales y evitar as derrames hacia otros sectores. 7. Se debe dar respuesta a las observaciones de los servicios integrantes del Ministerio de OO.PP.
Ilustre municipalidad de San Clemente
1. Se solicita que el proyecto en evaluacin presente una cartografa descriptiva del rea de influencia directa e indirecta, con representacin cuantitativa de las viviendas existentes en un radio de 5 km, tomando en cuenta que desde el ao 2008 a la fecha, proyectos de similares caractersticas presentes en la comuna de San Clemente, han registrados denuncias de fuertes olores y presencia de vectores (moscas) en viviendas existentes a una distancia de 2.000 metros, especficamente desde la Guanera San Francisco, proyecto de menor magnitud que recibe los residuos de los pabellones de aves San Francisco de la empresa Avcola Las Rastras de propiedad del representante legal del presente titular del proyecto en evaluacin. 2. De acuerdo a los riesgos naturales expuestos en el proyecto, se solicita presentar planimetra en detalle del rea de influencia directa, ya que se menciona una hidrografa de canales y esteros en el lugar, adems de una descripcin detallada de la permeabilidad y drenaje de los suelos del rea de la planta de manejo. 3. Describir detalladamente el rea de amortiguacin del proyecto, especficamente la plantacin de eucaliptus que se menciona, esto en trminos de cobertura arbrea, altura, densidad, edad de plantacin, etc. de tal forma que garantice desde el comienzo de la operacin de la planta de manejo de guano una adecuada medida de minimizacin de malos olores que provocan el tratamiento de este tipo de residuos.
4. Describir cartogrficamente el rea de influencia de las rutas de transporte del guano, desde las zonas de origen del residuo (centros de produccin San Francisco, Ranquimili y Junquillar) que se mencionan, georeferenciando especialmente la presencia de viviendas, escuelas, postas, etc. hasta la disposicin en la planta de manejo del presente proyecto en evaluacin.
5. En el Plan Integral de Plagas presentado, se solicita complementar con una propuesta de sistema de documentacin y fiscalizacin de la aplicacin de adulticida y larvicida, garantizando una adecuada aplicacin por parte del personal y facilitar el monitoreo por parte de las autoridades sectoriales y locales. 6. Falta una descripcin detallada de la tecnologa que se aplicar para el volteo y compostaje de guano, justificando la cantidad de equipos y su relacin de acuerdo al volumen de guano que se ingresa a la planta y el tiempo mnimo estimado entre el volteo y la permanencia de ste. 7. Respecto al manejo de lixiviados, el titular menciona la existencia de un bajo porcentaje de humedad del guano desde los planteles productores, se solicita integrar un plan de control y monitoreo de la humedad durante la generacin, acopio y manejo. Por otra parte sealar concretamente las circunstancia en que los lixiviados de la zanja perimetral debieran ser inyectados al guano en proceso de secado o cuando stos servirn de riego para la cortina vegetal, segn se seala en proyecto en evaluacin. 8. Proponer algn tipo de manejo del guano que ingresa a la planta durante los meses de abril a octubre, poca de invierno, ya que segn registros de denuncias y visitas a la guanera San Francisco mencionada anteriormente, la acumulacin de guano sin tratamiento durante los meses mencionados, ste va acumulando pozas de agua y los olores molestos se presencian de igual forma en el radio de influencia indirecta. 9. Se solicita al titular ingresar a la Direccin de Obras Municipales el proyecto de urbanizacin de la planta para analizar su coherencia en relacin a la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su reglamento, especialmente a lo relacionado a la factibilidad de agua potable, alcantarillado y electricidad. 10. Respecto a lo solicitado, "Opinar fundadamente si el proyecto genera o presenta alguno de los efectos caractersticas o circunstancias establecidas en el artculo 11 de la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, en el mbito de su respectiva competencia." 11. Con relacin al reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos: El proyecto considera una alteracin significativa de la forma de vida de las comunidades aledaas al sector de Mariposas y Tres Puertas de la comuna de San Clemente, ya que debido a la experiencia de este tipo de proyectos en la localidad de San Francisco - Los Largos, desde el ao 2008 a la fecha se han producido olores molestos y presencia de vectores (moscas), que han provocado una constante emigracin de los habitantes de estas localidades hacia otros sectores y los residentes han adoptado hbitos diarios de vivir encerrados en el interior de sus hogares.
Estudios a solicitar
-Estudio del perfil del suelo, describiendo cada estrata basndose en anlisis de calcatas, las cuales debern presentarse en plano georegerenciado. Adems, titular deber presentar anlisis y/o estudio de la permeabilidad e infiltracin del suelo. - Estudio sobre los recursos hdricos, profundidad tcnica de las napas subterrneas. -Modelacin de olores.(Incluir una metodologa de orientacin de vientos) - Estudios de balance de masas (Para ello es necesario tener claro el punto 18 de la pagina 2) -Realizar un estudio sobre el manejo de lquidos percolados y la funcin de la zanja perimetral, tambin el destino que tendrn estos lquidos percolados. (Caracterizacin de RILes)
Planos faltantes
-Se deber presentar plano detallado en planta con todas las obras asociadas al proyecto. Incluir adems detalle con la distancia de las obras a cursos de agua superficiales, naturales y artificiales, existen al interior y en el permetro del predio. (En el indicar cantidad de material estructurante y sealar su ubicacin en el plano)
-Se le solicita al titular indicar si existen cauces naturales o artificiales (canales) que puedan verse afectados o modificados durante la construccin y operacin del proyecto. Se sugiere presentar un plano coordenado en el que se muestren los cauces naturales y/o artificiales y las zonas de acopio de guano.
-Disear una cartografa descriptiva del rea de influencia directa e indirecta, con representacin cuantitativa de las viviendas existentes en un radio de 5 km
-De acuerdo a los riesgos naturales expuestos en el proyecto, se solicita presentar planimetra en detalle del rea de influencia directa, ya que se menciona una hidrografa de canales y esteros en el lugar, adems de una descripcin detallada de la permeabilidad y drenaje de los suelos del rea de la planta de manejo.
-Disear una cartografa en que seale el rea de in fluencia de las rutas de transporte del guano, desde las zonas de origen del residuo hasta la disposicin en la planta de manejo. (Influencia acstica y de emisiones atmosfricas)