Cobro de Honorarios Profesionales generados en procedimientos administrativos a

la parte perdidosa. Una cuestin objetable para unos, pero procedente conforme al
derecho positivo.

Voces
Silva Duarte, Federico Jorge (1)
1. Introduccin
Conforme a la Constitucin Nacional ("CN"), todo trabajador tiene derecho a disfrutar de
una remuneracin que le asegure, a l y a su familia, una existencia libre y digna (2).
Esta es inalienable, y debe ser compensativa tanto del rendimiento obtenido como del
esfuerzo llevado a cabo (3). Sobre sta base, teniendo en cuenta el principio de la no
gratuidad del trabajo impuesto por la norma constitucional citada, debe interpretarse la
Ley 1.376/88 "De Arancel de honorarios de Abogados y Procuradores", que afecta el
orden pblico, tiene carcter imperativo, y determina que salvo disposiciones contenidas
en leyes especiales, es obligatorio el patrocinio de abogado en todo asunto propio,
judicial o administrativo, tanto como que la representacin por mandato solo puede ser
ejercida por abogados o procuradores matriculados. Consecuentemente, todo abogado
tiene derecho a percibir honorarios por los trabajos que ejecute en sede administrativa, en
estricta proporcin a la labor ejecutada, considerando para su tasacin criterios objetivos
en funcin del monto del asunto o su importancia econmica, tanto como subjetivos, de
modo a calificar cualitativamente el trabajo profesional. Para el efecto, como los entes
administrativos no tienen competencia para imponer costas en sus resoluciones, el
profesional que hubiere desplegado trabajos ante los mismos cuya remuneracin
correspondiere debe demandar en sede judicial a la parte que considerare est obligada a
pagarlos. Sin embargo, sta posicin no es compartida por algunos autores, que pregonan
la gratuidad del procedimiento administrativo. Adems, existen posiciones
jurisprudenciales contradictorias en relacin a quien se halla obligado a pagar los
honorarios generados en sede administrativa.
El presente trabajo parte de la hiptesis de que conforme al derecho positivo paraguayo,
todo trabajo desplegado por un abogado en el marco de un procedimiento administrativo
puede ser justipreciado en sede judicial, y su resultado ejecutado, a opcin del
profesional, contra la parte perdidosa, si la hubiere, o contra su mandante. Para probar la
asercin, ser dividido en cinco partes, incluida sta introduccin. La segunda, expondr
la naturaleza del procedimiento administrativo, y sus principios rectores. La tercera
explicar el marco legal aplicable a la regulacin de honorarios profesionales por ste
tipo de trabajo, y la cuarta su interpretacin jurisprudencial. Finalmente, se expondrn
conclusiones para demostrar la verosimilitud de la hiptesis de la cual se parte.
2. El procedimiento administrativo
2.1. Nociones generales
Conforme una definicin doctrinal, la idea jurdica de proceso, en sentido amplio y
general, comprende toda secuencia, desenvolvimiento, o sucesin de momentos en que
se realiza un acto jurdico (4). Una relacin jurdica especifica regida por ley.
En ste sentido, el proceso administrativo abarca todos los conflictos jurdicos que se
generen en el ejercicio de la relacin entre los entes de la administracin y los
particulares, integrando la bilateralidad entre estos (5). Es el instrumento jurdico
mediante el cual se viabiliza el actuar de la relacin administrado-administracin, o la va
mediante la cual se relacionan los administrados y la administracin, en la que esta
ltima, a travs de un acto administrativo, producir efectos jurdicos en la esfera de los
primeros.
Este proceder describe, articula, regula y al mismo tiempo habilita el ejercicio de las
prerrogativas pblicas que los rganos de la administracin ostentan para ejercer el poder
(6). En materia procesal administrativa, stas prerrogativas abarcan por ejemplo: la
ejecucin y revocacin de actos administrativos; la contratacin pblica con clusulas
exorbitantes; actuaciones confidenciales, reservadas o secretas; el ejercicio del poder de
polica, y la ejecucin de medidas de seguridad pblica; la facultad de restringir la
propiedad mediante expropiaciones, servidumbres y restricciones administrativas; y, la
resolucin interna de diferendos interadministrativos.
Ahora, segn doctrina, aplicar el concepto de "proceso" a todo conjunto de actos
dirigidos a la formacin o a la aplicacin de normas jurdicas, ya sean jurisdiccionales,
administrativas o legislativas, implica restarle dicho carcter de medio o tcnica para la
administracin de "justicia"(7). Si bien es cierto que tambin la actuacin de los rganos
administrativos y legislativos se halla sujeta a ciertos principios tambin comunes al
proceso, y que puede haber acto "jurisdiccional" en la actividad de la administracin al
resolver recursos, como en la del Poder Judicial al resolver diferendos - entendiendo que
la jurisdiccin comprende la potestad de componer intereses contrapuestos - debe tenerse
presente que es en el marco del proceso judicial donde se lleva a cabo la determinacin
definitiva y correctora del derecho y la justicia en un caso concreto (8). Solo en el mbito
judicial se supervisan de manera imparcial e independiente las decisiones de los rganos
legislativos y administrativos. Por esas razones y por la conveniencia de establecer una
unidad terminolgica en el conjunto de actos judiciales que versan sobre actos de la
administracin, usualmente se emplea la designacin de "proceso" estrictamente para el
"proceso judicial", y "procedimiento" para las actuaciones en sede administrativa.
Los particulares pueden verse obligados a recurrir a una serie de procedimientos
administrativos. Ello pude suceder por ejemplo, al tener que formular un pedido
determinado a la administracin, defenderse en un sumario o protesta, concurrir a un
avenimiento, o impugnar decisiones administrativas. En general los mismos pueden
consistir en recursos no reglados y en recursos reglados.
Entre los recursos no reglados se encuentran: el recurso de reconsideracin, llamado
tambin de reposicin o revocacin, ante el mismo rgano que emiti el acto
administrativo impugnado; y, el recurso de mera apelacin jerrquica ante el rgano
inmediatamente superior al que dict la decisin (9). Su existencia es implcita por
implicar corolarios de los preceptos constitucionales contenidos en los artculos 16 y 40
de la CN, pero que an no fueron objeto de reglamentacin por parte de la autoridad
pblica. Persiguen la reforma o extincin de actos administrativos.
Los recursos reglados, en cambio, son los que, teniendo igual origen que los primeros,
han sido sin embargo disciplinados o reglamentados por la norma correspondiente. De
los mismos sirven de ejemplo: las protestas previstas en la Ley 2.051/03 "De
Contrataciones Pblicas", mediante las cuales pueden denunciarse o impugnarse ante la
Direccin Nacional de Contrataciones Publicas ("DNCP") actos que contravengan dicha
ley en cualquier etapa de los procedimientos de contratacin; los avenimientos previstos
en el mismo cuerpo legal, mediante los cuales los contratistas y proveedores pueden
requerir la intervencin de la DNCP en los contratos firmados con la administracin
alegando su incumplimiento, en cuyo marco se celebran audiencias para determinar los
elementos comunes y puntos de controversia, y se exhorta a las partes a conciliar sus
intereses; el recurso de reconsideracin previsto en el Decreto 21.909/03, que reglamenta
la ley en cuestin, que puede interponerse ante la DNCP contra resoluciones dictadas por
dicho ente; el recurso de reconsideracin previsto en la Ley 125/91 "Que Establece el
Nuevo Rgimen Tributario", para impugnar resoluciones dictadas por autoridades
tributarias; o, el recurso de reconsideracin previsto en el Cdigo de tica Judicial,
procedente contra resoluciones del Tribunal de tica Judicial, ante un cuerpo colegiado
de revisin.
Al mismo tiempo, los recursos administrativos constituyen medios de control de la
administracin, que contribuyen a mantener la legalidad dentro de la funcin pblica.
2.2. Principios rectores
Por ms de que los procedimientos administrativos se tramitan ante rganos que no
forman parte del Poder Judicial, sta independencia no significa que la administracin no
est sujeta a reglas o principios de derecho aplicables a los mismos. Ello es as pues
negarle el nombre o carcter de "proceso" al procedimiento administrativo, de ninguna
manera puede implicar que por tal circunstancia la administracin no habr de estar
sujeta a ninguna regla o principio de derecho en su tramitacin.
En ste sentido, la doctrina tiene establecidos una serie de pautas fundamentales que
definen la esencia del procedimiento administrativo y justifican su existencia, y permiten
explicar, ms all de las regulaciones procesales dogmaticas, su razn de ser y propsito
(10). Estos principios fundamentales abarcan aspectos formales, como la oficialidad,
simplicidad, informalismo y eficacia, pero tambin comprenden aspectos sustanciales.
Los principios sustanciales tienen un rango normativo constitucional, y permiten a los
administrados participar en el iter del obrar administrativo tanto como tutelar la defensa
del imperio de la ley (11). Ellos son: legalidad; transparencia; debido proceso; y,
gratuidad.
La legalidad es el atributo que posee un acto jurdico realizado conforme a lo establecido
en la ley (12). En el mbito del derecho administrativo supone el sometimiento pleno de
la administracin a la ley y al derecho, su sujecin al bloque normativo.
La transparencia permite ver con claridad el actuar de los rganos administrativos. Tiene
su fuente en el artculo 28 de la CN, que establece las fuentes pblicas de informacin
son libres para todos, con lo cual consagra el derecho a la informacin de carcter
pblico.
El debido proceso, es aquella garanta constitucional que asegura a los individuos que
sean escuchados en el procedimiento en que se juzga su conducta, con razonables
oportunidades para la exposicin y prueba de sus derechos (13). Sus presupuestos
bsicos estn plasmados en el artculo 17 de la CN.
Finalmente, conforme doctrina extranjera, a diferencia del proceso judicial, el
procedimiento administrativo es absolutamente gratuito (14). Es una condicin de la
participacin posible igualitaria. Por ello no hay condena en costas ni se requiere en las
impugnaciones abonar impuesto o tasa alguna (15). Ese es el principio para evitar que en
el orden prctico la administracin imponga trabajas contributivas al procedimiento
administrativo. Si el recurrente pierde el recurso, solo paga los gastos que hubiere
provocado en su propio inters, como los honorarios del profesional que lo patrocin.
Por ello se habla de ausencia de condena en costas como uno de los caracteres del
procedimiento administrativo (16). En el orden judicial impera el principio de las costas
al vencido, con pocas excepciones, mientras que el procedimiento administrativo es
gratuito (17). No existe sellado, ni impuesto de actuacin, ni condena administrativa en
costas. Hacer un recurso administrativo puede no costar nada; interponer una demanda
generalmente no resultar gratuito.
El primer criterio referido en el prrafo anterior que propugna la total gratuidad del
procedimiento administrativo ha sido literalmente tomado por autores nacionales (18).
Otros lo han parafraseado al sostener que el principio de gratuidad tutela la igualdad
procesal de las partes, por lo cual en el procedimiento administrativo regularmente no es
necesario el abono de tasa alguna, ni concluido el mismo procede la condena en costas
(19). En caso de que se interponga algn recurso ante la administracin y el recurrente lo
pierda, ste slo pagar los gastos que han sido originados en su propio inters, entre los
que se incluyen los importes de las sanciones o multas, as como los honorarios
profesionales de su abogado (20).
Ahora, consideramos que el principio de gratuidad en el marco del procedimiento
administrativo sostenido por la doctrina tanto extranjera como nacional contraviene el
derecho positivo paraguayo aplicable en la parte relativa a la remuneracin que los
profesionales intervinientes tienen derecho a percibir, que se expondr en la siguiente
seccin.
3. Marco legal aplicable
Conforme a la Ley 1.376/88, es obligatorio el patrocinio de abogado en todo asunto
propio, judicial o administrativo; la representacin por mandato debe ser por abogado o
procurador matriculado (21). Por tanto, ninguna persona puede tomar parte de un
procedimiento administrativo sin estar debidamente patrocinada por abogado, o
representada por ste o un procurador.
Asimismo, dicha ley es clara al determinar que los honorarios profesionales de abogados
y procuradores por entre otras cosas, trabajos realizados en gestiones administrativas y
actuaciones extrajudiciales como aquellas que tienen lugar en el marco de un
procedimiento administrativo - deben ser fijados conforme a la misma (22). La
participacin ocasional de un abogado, entre otras cosas, bastanteando un escrito en sede
administrativa, asistiendo a una audiencia de ste tipo, o realizando otra diligencia que
puede darse en el marco del procedimiento administrativo -, debe ser regulada por los
jueces atendiendo a la eficacia del trabajo, la complejidad del asunto y el monto de la
cuestin debatida (23).
Cuando no existen elementos de apreciacin econmica en intervenciones
extraprocesales como: actuaciones ante autoridades policiales, militares o administrativas
encargadas de acciones de prevencin; o, asistencia en sumarios administrativos, la ley
establece un arancel de retribucin mnima: 10 o 20 jornales en los primeros casos, y 50
jornales en el segundo (24).
Si el asunto fuere susceptible de apreciacin econmica, establece que las actuaciones
cumplidas ante la administracin pblica, municipalidades, entes autrquicos u otras
instituciones administrativas, deben ser reguladas, a peticin del profesional por los
jueces de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, tomando del 5% al 20% del valor
del asunto, y teniendo en cuenta los criterios subjetivos legalmente previstos para tasar la
labor (25). La jurisprudencia ha determinado que sta norma impide a los entes
administrativos establecer costas al dictar una resolucin, porque tal facultad es de
competencia exclusivamente judicial y no del administrador (26).
Por ende, como los entes administrativos carecen de competencia para establecer costas,
la ley establece un procedimiento sumario para la justipreciacin de los honorarios por
trabajos llevados a cabo en sede extrajudicial, como la instancia administrativa (27). Para
el efecto, el profesional debe presentar bajo forma de demanda la liquidacin
correspondiente, de la que debe correrse traslado a quien se considera es el obligado al
pago. Si dicha persona niega la obligacin, la realizacin de los trabajos o cuestiona el
monto, debe abrirse la causa a prueba, luego de lo cual deben regularse o rechazarse los
honorarios reclamados. Contra esta decisin pueden deducirse recursos de apelacin y
nulidad. La jurisprudencia ha sido pacifica al determinar que el procedimiento de
referencia es la va mediante la cual los honorarios por trabajos llevados a cabo en sede
administrativa deben ser reclamados (28).
En cuanto al sujeto obligado a pagar los honorarios, la ley establece que el profesional
beneficiado puede exigir el pago, a su opcin, a la parte condenada en costas o a su
mandante (29). Ahora, ante la imposibilidad de los entes administrativos de imponer
costas al dictar resolucin, existe divergencia en la interpretacin jurisprudencial en
relacin a quien debe cargar con los honorarios profesionales generados en sede
administrativa.
4. El sesgo jurisprudencial
Tal como se ha visto en el apartado anterior, los entes administrativos no pueden
imponer costas.
Por tanto, conforme al artculo 30 de la Ley 1.376/88, el proceso para determinar los
honorarios por trabajos desplegados en sede administrativa se desarrolla en el marco de
un trmite sumario que asegura el contradictorio, donde es citada a comparecer la parte a
quien se pretende reclamar el cobro. De ello se desprende que el proceso persigue no
slo determinar la suma que debe pagarse por el trabajo, sino la legitimacin pasiva, que
debe ser establecida por el juzgado. El pedido de regulacin de honorarios extrajudiciales
importa no solo un proceso de valuacin, sino de condena contra un sujeto pasivo
determinado y por ello debe cumplir todos los requisitos formales de una demanda: las
partes, actora y demandada; la pretensin o cosa demandada; y, la causa pretendi. Por
sta razn, quien solicita la regulacin debe presentar la liquidacin correspondiente con
la suma lquida que se pretende obtener en concepto de condena, especificando los
rubros que abarca, de la cual se corre traslado a la persona presuntamente obligada, quien
puede cuestionarla. Sin embargo, el sesgo jurisprudencial relativo a la interpretacin de
la norma presenta posiciones contradictorias.
Por un lado, en el caso de un sumario administrativo instaurado como consecuencia de
una presunta infraccin fiscal, solicitada la regulacin de honorarios del abogado de la
parte absuelta, se sostuvo que el profesional deba reclamar el pago solo a su cliente o
beneficiario de su trabajo, no a otra persona (30).
En otro caso de una regulacin de honorarios del abogado de una empresa que ejerci su
derecho a la defensa en el marco de una protesta ante la DNCP, que fueron reclamados a
la empresa que dedujera la protesta rechazada, en similar sentido se determin que ante
la ausencia de una condena en costas en sede administrativa, el requirente no tena accin
contra sta, pues se entendi que ante la situacin las costas quedaban impuestas en el
orden causado, con lo cual cada parte debe soportar sus gastos del procedimiento (31).
Consecuentemente, se sostuvo que el profesional tena accin solo contra su mandante.
Ms recientemente, en el marco de un proceso sumarial rechazado, donde la resolucin
administrativa careca de condena en costas, se determin el abogado de la persona
sobreseda careca de accin para reclamar el pago de sus honorarios al Estado (32).
Supuestamente, la omisin del rgano administrativo debi ser objeto de un recurso de
aclaratoria ante el mismo. No habindose interpuesto dicho recurso, se consiente la
omisin, con la virtualidad de entenderse que las costas son impuestas por su orden. En
todo caso, el profesional que asiste a una persona en un sumario administrativo, ante su
rechazo, tiene accin contra la persona sobreseda que lo contrat para el cobro de los
trabajos efectuados en su provecho.
Por otro lado, con un criterio totalmente opuesto, en el caso de una regulacin de
honorarios del abogado de la parte que resultara adjudicada en una licitacin pblica, por
trabajos desplegados en una protesta formulada por uno de los competidores no
adjudicados ante la DNCP, que resultaron en la desestimacin del recurso, se determin
el requirente tena legitimacin activa para reclamar su cobro a la empresa que
interpusiera el recurso, sin necesidad de condena expresa en costas en sede
administrativa (33).
Teniendo en cuenta que como se explicara, por imperio de ley los entes administrativos
no pueden imponer costas en sus resoluciones, consideramos que privar de accin para
requerir el pago a la parte perdidosa a los profesionales cuya labor llev al rechazo de un
recurso administrativo incoado por sta ltima ante la ausencia de imposicin de costa en
sede administrativa, no es correcta. Como se ver seguidamente, la ley y la
jurisprudencia avalan sta posicin.
Debe tenerse presente que aun cuando no exista legislacin especial que reglamente la
imposicin de costas en procedimientos administrativos, las disposiciones del Cdigo
Procesal Civil ("CPC") son aplicables supletoriamente a los procesos sustanciados en
otros fueros (34).
El principio general sobre imposicin de costas se halla establecido en el artculo 192 del
CPC, que establece la parte vencida en juicio debe pagar los gastos de la contraria, an
cuando sta no lo hubiere solicitado. De tal manera, la norma de forma se adhiere a un
principio corriente cuyo fundamento reside bsicamente en el hecho objetivo de la
derrota. Sin embargo, ste no es absoluto, pues excepcionalmente la ley se funda en
consideraciones de carcter subjetivo para eximir total o parcialmente de costas al
litigante vencido, pues conforme al artculo 193 del CPC el juez puede eximir total o
parcialmente de costas al litigante vencido, siempre que encontrare razones para ello.
Ahora, debe expresar stas razones en el fallo, bajo pena de nulidad. (35)
Tal como en nuestro pas, en Argentina el principio general es tambin la imposicin de
costas al vencido, y slo puede eximirse de esa responsabilidad si hay mrito para ello
- mediante el pronunciamiento expreso acerca de dicho mrito, bajo pena de nulidad.
Interpretando la norma de referencia, un precedente de la Corte Suprema de Justicia
Argentina determin que si es nula la exencin de costas sin fundamento, resulta
contrario a la lgica interpretar que el silencio de la resolucin sobre ese punto implique
su pago en el orden causado, pues entonces el mero silencio podra constituir una va
indirecta para evitar la nulidad derivada de disponer la exencin sin causa explcita (36).
Por ello, las costas fueron impuestas a la parte vencida. Ante la imposibilidad de los
entes administrativos de imponer una condena en costas a la parte perdidosa,
consideramos ste es el criterio acertado. Con ello, en base al criterio objetivo del
vencimiento puro y simple y al artculo 11 de la Ley 1.376/88, el profesional beneficiado
puede exigir el pago de la remuneracin que en derecho le corresponde, a su opcin, a la
parte condenada en costas o a su mandante.
5. Conclusin
La regulacin de honorarios profesionales en sede administrativa comprende la
retribucin de aquellas funciones que un profesional cumpli en el marco de un
procedimiento administrativo, en el desempeo de actividades profesionales. En algunos
casos, las actuaciones en procedimientos administrativos pueden ser ms arduas,
gravosas y dificultosas que aquellas llevadas a cabo en el mbito del proceso judicial.
Por ende, ante la imposibilidad de los entes administrativos de imponer costas en sus
resoluciones, en desarrollo del principio constitucional de la no gratuidad del trabajo, la
Ley 1.376/88 asegura a todo profesional el legitimo derecho de reclamar cuanto le
corresponde en retribucin de la labor desplegada mediante un proceso sumario, en el
que la parte a la cual se reclama el cobro puede comparecer a defender sus derechos. Este
no solo justiprecia el trabajo, sino que determina la legitimacin pasiva, en el marco de
un debido proceso contradictorio. Si los honorarios se reclaman a la parte perdidosa, la
obligacin de cargar con los costos emerge del mero hecho objetivo de la derrota, con
prescindencia de factores subjetivos. La imposibilidad legal impuesta a los rganos
administrativos de imponer costas no determina la imposicin de las mismas en el orden
causado, como lo han sostenido algunos fallos en nuestro pas. Ante la derrota, a su
opcin, el profesional puede reclamar el pago de sus honorarios tanto a la parte que
perdi en el procedimiento, o a su mandante.
(1) Ferrere Abogados (2009). Universidad de Canterbury (Mster en Derecho, 2009). Becario Comisin
Interamericana de Derechos Humanos (2006/2007). Universidad de Nottingham (Postgrado en Derechos
Humanos, 2005). Universidad Catolica Nuestra Seora de la Asuncin (Abogado, 2004).
(2) Artculo 92 CN.
(3) Torres Kirmser, R. "Honorarios de Abogados y Procuradores. Ley 1.376/88. Anotada. Concordada.
Jurisprudencia" La Ley Paraguaya S.A.: Asuncin (2 ed. 1994), p. 24.
(4) Couture, E.J. "Vocabulario Juridico" Biblioteca de Publicaciones Oficiales de la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad de la Republica: Montevideo (1960), p. 492.
(5) Dromi, R. "Derecho Administrativo", Ciudad Argentina: Buenos Aires (7 ed.: 1998), p. 956.
(6) Ibidem., p. 889/90.
(7) Ver: Gonzlez Prez, J. "Derecho procesal administrativo", t. I, Civitas: Madrid (1955), t. I, p. 45 y ss.;
Nava Negrete, A "Derecho Procesal Administrativo" Ed. Porra: Mxico (1959), p. 75/6; Aberastury, P. (h.) y
otro "Curso de Procedimiento Administrativo", AbeledoPerrot: Buenos Aires (1998), p. 19.
(8) Marienhoff, M. "Derecho Administrativo" Abeledo Perrot: Buenos Aires (5 ed.: 2003), t I, p. 303/5.
(9) Villagra Maffiodo, S. "Principios de Derecho Administrativo" Servilibro: Asuncin (2007), p. 396/7.
(10) Dromi, R. "Derecho Administrativo", Ciudad Argentina: Buenos Aires (7 ed.: 1998), p. 894/5.
(11) Ibidem.
(12) Couture, E.J. "Vocabulario Jurdico" Biblioteca de Publicaciones Oficiales de la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad de la Republica: Montevideo (1960), p. 390.
(13) Ibidem, p. 211.
(14) Dromi, R. "Derecho Administrativo" Editorial Ciudad Argentina: Buenos Aires (1998), p. 898.
(15) Ibidem.
(16) Ibidem.
(17) Gordillo, A. "Tratado de Derecho Administrativo" 10a ed., F.D.A.: Buenos Aires (10 ed.: 2009), t III, p.
10/11.
(18) Ver: Ramrez Candia, M. D. "Derecho Administrativo" Editorial Litocolor: Asuncin (2004), p. 567.
(19) Kohn Gallardo, M. A. "Contrataciones Pblicas Manual Terico Prctico para la Investigacin de
Casos" Intercontinental Editora: Asuncin (2008), p. 127.
(20) Ibidem.
(21) Artculo 6 Ley 1.376/88.
(22) Artculo 1 Ley 1.376/88.
(23) Artculo 5 Ley 1.376/88.
(24) Artculo 54 (a) Ley 1.376/88.
(25) Artculo 64 Ley 1.376/88.
(26) "Enrique Javier Berni Britez s/ Regulacin de Honorarios Extrajudiciales. Ac. y Sent. N 71, 14/08/09,
Tribunal de Apelacin en lo Civil y Comercial Segunda Sala de Asuncin.
(27) Artculo 30 Ley 1.376/88.
(28) Ver: "Direccin del servicio de Intendencia del Ejrcito" 03/08/1999, Tribunal de Apelacin en lo Civil y
Comercial de Asuncin, Sala 3, publicado en: LLP 2000, 81; "Jara Sacarello, Jos c. Estado Paraguayo" A. I.
N 1012, 29/12/2000, Tribunal de Apelacin en lo Civil y Comercial de Asuncin, Sala 2; publicado en: LLP
2001, 177; "Troche R., Marcelo y otros c. Banco Unin SAECA" Ac. y Sent. N 71, 25/05/2000, Tribunal de
Apelacin en lo Civil y Comercial de Asuncin, Sala 2; publicado en: LLP 2000, 848; "Enrique Javier Berni
Britez s/ Regulacin de Honorarios Extrajudiciales. Ac. y Sent. N 71, 14/08/09, Tribunal de Apelacin en lo
Civil y Comercial Segunda Sala de Asuncin; "Fidel Osvaldo Trigo Granada s/ Regulacin de Honorarios
Extrajudiciales" A.I. N 395, 4/05/10, Tribunal de Apelacin en lo Civil y Comercial de Asuncin, Cuarta
Sala; "Acosta Salcedo, Javier Daro s/ Regulacin de honorarios extrajudiciales." Ac. y Sent. N 46,
24/05/2011, Tribunal de Apelacin en lo Civil y Comercial de Asuncin, Sala 3, publicado en: La Ley Online.
(29) Artculo 11 Ley 1.376/88.
(30) "Jara Sacarello, Jos c. Estado Paraguayo" A. I. N 1012, 29/12/2000, Tribunal de Apelacin en lo Civil
y Comercial de Asuncin, Sala 2; publicado en: LLP 2001, 177 (opinin en disidencia de Ral Fernando
Barriocanal).
(31) "Fidel Osvaldo Trigo Granada s/ Regulacin de Honorarios Extrajudiciales" A.I. N 395, 4/05/10,
Tribunal de Apelacin en lo Civil y Comercial de Asuncin, Cuarta Sala (opinin en disidencia de la doctora
Maria Mercedes Boungermini).
(32) "Acosta Salcedo, Javier Daro s/ Regulacin de honorarios extrajudiciales." Ac. y Sent. N 46,
24/05/2011, Tribunal de Apelacin en lo Civil y Comercial de Asuncin, Sala 3, publicado en: La Ley Online.
(33) "Enrique Javier Berni Britez s/ Regulacin de Honorarios Extrajudiciales. Ac. y Sent. N 71, 14/08/09,
Tribunal de Apelacin en lo Civil y Comercial Segunda Sala de Asuncin.
(34) Artculo 836 CPC.
(35) Ver: Artculo 68 Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
(36) "Las Varillas Gas SA c/ Estado Nacional Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos
Secretara de Energa Resoluciones 124 y 148/01 s/ Amparo ley 16.986", Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, 20/12/2005.