Direito Constitucional Resumo

RESUMO DE
DIREITO CONSTITUCIONAL
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DIREITOS E PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
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Princpios Fundamentais Princpios Fundamentais
FUNDAMENTOS
Soberania;
Cidadania;
Dignidadedapessoahumana;
Valoressociaisdotrabalhoedalivre
iniciativa;
Pluralismo poltico.
(Mneumnico:SOCIDIVAPLU)
OBJETIVOSFUNDAMENTAIS
Construir umasociedadelivre, justae
solidria;
Garantir o desenvolvimentonacional;
Erradicar apobrezaeamarginalizao e
reduzir asdesigualdadessociaiseregionais;
Promover o bemdetodos, sem
preconceitosdeorigem, raa, sexo, cor,
idadeequaisqueroutrasformasde
discriminao.
(Mneumnico: CONGAERRAPRO)
RELAESINTERNACIONAIS
Independncia nacional;
Prevalncia dos direitos
humanos;
Autodeterminao dos povos;
No-interveno;
Igualdade entre os estados;
Defesa da paz;
Repdio ao terrorismo e ao
racismo;
Soluo pacfica dos conflitos;
Cooperao entre os povos para
o progresso da humanidade;
concesso de asilo poltico.
(Mneumnico:
INPREAUTONIDERESOCOCO).
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PrincpiosConstitucionais
Sensveis
PrincpiosConstitucionais
Sensveis
Forma Republicana Sistema
Representativo e Regime
Democrtico.
Direitos da pessoahumana.
Autonomia municipal.
Prestao de contas da
administrao pblica direta e
indireta.
Aplicao do mnimo exigido da
receita resultante de impostos
estaduais, compreendida a
proveniente de transferncias, na
manuteno e desenvolvimento
do ensino enas aes e servios
pblicosdesade.
Forma Federativade Estado
Voto direto, secreto, universal e
peridico
Separao dosPoderes
Direitos e GarantiasIndividuais
ClasulasPtreas (art 604) ClasulasPtreas (art 604)
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Remdios Constitucionais Remdios Constitucionais
HABEASCORPUS: sealgumsofrer ou seachar ameaadodesofrer violnciaoucoao emsua
liberdadedelocomoo, por ilegalidadeou abusodepoder;
MANDADODESEGURANA: proteger direito lquido ecerto, no amparadopor habeascorpus
ouhabeasdata, seo responsvel pelailegalidadeouabusodepoder for autoridadepblicaou
agentedepessoajurdicanoexercciodeatribuiesdoPoder Pblico;
MANDADODESEGURANACOLETIVO: serimpetradopor partido polticocomrepresentao
no Congresso Nacional ou Organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente
constituda e emfuncionamento h pelo menos umano, emdefesa dos interesses de seus
membrosou associados;
MANDADODEINJUNO: sea faltadenormaregulamentadoratorneinvivel o exerccio dos
direitoseliberdadesconstitucionaisedasprerrogativasinerentesnacionalidade, soberania
ecidadania;
HABEAS DATA: Para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dadosde entidades governamentais ou de
carter pblico e para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo
sigiloso, judicial ouadministrativo;
AOPOPULAR: anular ato lesivo ao/: patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado
participe; moralidade administrativa; Meio-Ambiente e patrimnio histrico e cultural.
Qualquer cidado podepropor ao popular, ficando o autor, salvo comprovadam-f, isento
decustasjudiciaisedo nusdasucumbncia.
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Direitos Fundamentais Direitos Fundamentais
Vida
Liberdade
Igualdade
Segurana
Propriedade
Homens = mulheres em direitos e
obrigaes, nos termos desta CF;
Ningum obrigado a fazer/deixar de
fazer seno emvirtudedelei;
Ningum submetido a
tortura/tratamento desumano
/degradante;
Livre manifestao do pensamento,
vedado o anonimato;
Direito de resposta, proporcional, e
indenizao por dano
material/moral/imagem;
Inviolvel a liberdade de conscinciae
crena, e livre exerccio dos cultos
religiosos e proteo aos locais de culto
e a suas liturgias;
Direitos Individuais e Coletivos Direitos Individuais e Coletivos
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Assistnciareligiosanas entidades civis/militares de internao coletiva;
Ningumprivado de direitos por motivo de crena religiosa, filosfica ou poltica,
salvo seas invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada emlei;
Livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
Inviolveisaintimidade, a vida privada, a honra ea imagemdas pessoas, e direito a
indenizao pelo dano material ou moral;
Casainviolvel, salvo em:
Caso de flagrante delito
Desastre,
Prestar socorro,
Durante o dia, por determinao judicial;
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Inviolvel:
Sigilo da correspondncia.
Comunicaes telegrficas e de dados.
Comunicaes telefnicas, exceto por ordem judicial, na forma que a lei
estabelecer p/ investigao criminal/instruo processual penal;
Livreexerccio detrabalho/profisso, atendidas qualificaes que lei definir;
Assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, se
necessrio ao exerccio profissional;
Livrealocomoo no territrio emtempo de paz;
Reunio pacfica, sem armas, em locais abertos ao pblico, independe de
autorizao, se no frustrar outra reunio antes convocada no mesmo local, s
exigido prvio aviso autoridade competente;
Liberdadedeassociao, fins lcitos, vedada de carter paramilitar;
Criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de
autorizao, sendo vedada a interferncia estatal no funcionamento;
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Associaes s podem ser dissolvidas ou ter atividade suspensa por deciso
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito emjulgado;
Ningumobrigado a associar-seou a permanecer associado;
Associao, se autorizada, pode representarseus filiados judicialmente;
Direito depropriedade: propriedade atendera sua funo social;
Lei estabelecerprocedimento dedesapropriao por :
Necessidade ou utilidade pblica
Por interesse social
Comjusta e prvia indenizao emdinheiro, exceto casos previstos na CF;
Se iminente perigo pblico, autoridade competente pode o Estado poder se
utilizar de propriedade particular comindenizao ulterior, se houver dano;
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Pequenapropriedaderural, definida emlei, se trabalhada pela famlia, no serobjetode
penhoraparapagamento dedbitosdesuaatividadeprodutiva, dispondo a lei sobremeios
definanciar seudesenvolvimento.
Seo proprietrio no possuiroutra: serImuneao ITR(imposto territorial rural); No pode
ser desapropriada para fins de reforma agrria (bemcomo tambmnopoderaMDIA
propriedade).
Aos autores pertence direito exclusivo de uso, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aherdeirospelotempoque lei fixe;
So assegurados, nostermosdalei:
Proteosparticipaesindividuaisemobrascoletivasereproduo daimagemevoz
humanas, inclusivenasatividadesdesportivas;
Direito de fiscalizao do aproveitamento econmico dasobras que criaremou de que
participaremaos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
Aos autores de inventos industriais privilgio temporrio p/ seu uso uso, e proteo s
criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo emvista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico
doPas;
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Direitodeherana,
Sucessodebensdeestrangeirossituadosno Pas ser reguladapelalei brasileiraem
benefcio do cnjugeou dosfilhosbrasileiros, semprequeno lhessejamaisfavorvel a
lei pessoal do decujus;
Estado promover, naformadalei, adefesadoconsumidor;
Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, salvo aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedadeedo Estado;
todosassegurado, independentementedopagamentodetaxas:
direito depetio aosPoderes Pblicosemdefesa dedireito oucontra ilegalidade
ou abuso depoder;
obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento desituaesdeinteressepessoal;
Lei noexcluirdaapreciao doJudicirio leso ou ameaaadireito;
Lei noprejudicardireito adquirido, ato jurdico perfeito ecoisajulgada;
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Direito Penal Direito Penal
No haverjuzo ou tribunal deexceo;
No hcrimesemlei anterior queodefina, nempenasemprviacominaolegal;
Lei penal no retroagir, salvoparabeneficiaro ru;
Lei punirqualquer discriminaoatentatriadosdireitosfundamentais;
Prticadoracismoconstitui crimeinafianvel eimprescritvel, sujeito recluso
Lei considerarcrimesinafianveiseinsuscetveisdegraaouanistiaaprticadatortura, o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes
hediondos, por eles respondendo osmandantes, os executores eosque, podendo evit-los,
seomitirem;
Constitui crime inafianvel eimprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares,
contraaordemconstitucional eoEstadoDemocrtico;
Lei regularaindividualizaodapenaeadotar, entreoutras, asseguintes:
privaoourestrio daliberdade;
perdadebens;
multa;
prestao social alternativa;
suspenso ou interdio dedireitos;
Nohaverpenas:
demorte, salvoemcaso deguerradeclarada,nostermosdoart. 84, XIX;
decarter perptuo;
detrabalhosforados;
debanimento;
Cruis;
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Direito Penal Direito Penal
Pena ser cumprida emestabelecimentos distintos, de acordo coma natureza do delito,
idadeesexodoapenado;
Asseguradoaospresoso respeito integridadefsicaemoral;
s presidirias sero asseguradas condies para que possampermanecer comseus filhos
duranteoperododeamamentao;
Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentesedrogasafins, naformadalei;
No serconcedidaextradiodeestrangeiropor crimepolticooudeopinio;
Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so
asseguradoso contraditrio eampladefesa, commeioserecursosaelainerentes;
Soinadmissveis,noprocesso, asprovasobtidaspor meiosilcitos;
Ningumconsideradoculpadoattrnsito emjulgado desentenacondenatria;
admitidaaoprivadanoscrimesdeao pblica, seestanofor intentadanoprazolegal;
Lei spoderrestringir apublicidadedosatosprocessuaisquando adefesadaintimidadeou
o interessesocial o exigirem;
Ningumser preso seno emflagrantedelito ou por ordemescrita e fundamentada de
autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamentemilitar, definidosemlei;
Prisodequalquer pessoaeo local ondeseencontresero comunicadosimediatamenteao
juizcompetenteefamliadopresoou pessoapor eleindicada;
Preso serinformado deseusdireitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
asseguradaaassistnciadafamliaedeadvogado;
Preso temdireito identificaodosresponsveispor suapriso oupor seu interrogatrio
policial;
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Direito Penal e EC 45/2004 Direito Penal e EC 45/2004
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Direitos Sociais Direitos Sociais
Educao
Alimentao
Sade
Trabalho
Moradia
Lazer
Segurana
Previdncia social
Proteo maternidade e infncia
Assistncia aos desamparados
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Direitos dos Trabalhadores Direitos dos Trabalhadores
Relao deempregoprotegidacontradespedidaarbitrriaou semjustacausa
Seguro-desemprego, emcasodedesempregoinvoluntrio;
Fundo degarantiado tempo deservio;
Salriomnimo, fixadoemlei, nacionalmenteunificado*
Pisosalarial proporcional extensoecomplexidadedotrabalho;
Irredutibilidadedosalrio, salvoodispostoemconvenoouacordo coletivo*;
Garantiadesalrio,noinferior aomnimo, p/ quemreceberemunerao varivel;
Dcimo terceirosalriocombasenaremuneraointegral ou no valor daaposentadoria*;
Remunerao dotrabalho noturno>diurno;
Salrio-famliapagoemrazododependentedotrabalhador debaixarenda
Durao dotrabalho normal nosuperior a8h diriase44semanais
Jornada de 6h para trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociaocoletiva;
Repouso semanal remunerado,preferencialmenteaosdomingos*;
Remunerao doservio extraordinrio>50%do normal;
Friasanuaisremuneradascom,pelomenos, 1/3amaisdoqueo salrionormal;
Licenagestantecomadurao de120dias*;
Licena-paternidade, nostermosfixadosemlei*;
Proteodomercadodetrabalhodamulher, medianteincentivosespecficos
Avisoprvioproporcional ao tempo deservio, sendonomnimode30dias*
Reduoriscosinerentesao trabalho, por normasdesade,higieneesegurana;
Adicional deremuneraoparaatividadespenosas,insalubresouperigosas
Aposentadoria*;
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Direitos dos Trabalhadores Direitos dos Trabalhadores
Assistnciagratuitaaosfilhosedependentesdesdeonascimentoat5(cinco) anosdeidadeemcrechese
pr-escolas; (AtualizadopelaEC53/2006)
Reconhecimentodasconveneseacordoscoletivosdetrabalho;
Proteoemfacedaautomao, naformadalei;
Segurocontraacidentesdetrabalho, acargodoempregador, semexcluir aindenizaoaqueesteest
obrigado, quandoincorrer emdoloouculpa;
Ao, quantoaoscrditosresultantesdasrelaesdetrabalho, comprazoprescricional decincoanospara
ostrabalhadoresurbanoserurais, atolimitededoisanosapsaextinodocontratodetrabalho;(
Proibiodediferenadesalrios, deexercciodefunesedecritriodeadmissopor motivodesexo,
idade, cor ouestadocivil;
Proibiodequalquer discriminaonotocanteasalrioecritriosdeadmissodotrabalhador portador
dedeficincia;
Proibiodedistinoentretrabalhomanual, tcnicoeintelectual ouentreosprofissionaisrespectivos;
Proibiodetrabalhonoturno, perigosoouinsalubreaosmenoresdedezoitoedequalquer trabalhoa
menoresdequatorzeanos, salvonacondiodeaprendiz;
Proibiodetrabalhonoturno, perigosoouinsalubreamenoresdedezoitoedequalquer trabalhoa
menoresdedezesseisanos, salvonacondiodeaprendiz, apartir dequatorzeanos;
Igualdadededireitosentreotrabalhadorcomvnculoempregatciopermanenteeotrabalhador avulso.
Pargrafonico. Soasseguradoscategoriadostrabalhadoresdomsticososdireitosprevistosnos
incisosIV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI eXXIV, bemcomoasuaintegraoprevidnciasocial.
(assinaladoscomum* noslideanterior).
Ou seja: No previstoconstitucionalmenteao DOMSTICO(entreoutrosdireitos): seguro-
desemprego; seguro-acidente; salrio-famlia; remuneraonoturnasuperior adiurna;
hora-extraremuneradaempelo menos50%amais.
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AQUISIO DA NACIONALIDADE
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Nacionalidade Nacionalidade
Aps a EC 54 de 2007 ocorreram mudanas na forma de aquisio de
nacionalidadeoriginriaprevistas no artigo 12 I da Constituio Federal descrito
logo abaixo.
As formas de aquisio de nacionalidade derivadas permanecem as mesmas
(artigo 12II da CF);
Artigos 12I a e b da CF - So Brasileiros natos (nacionalidadeoriginria):
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que estes no estejama servio de seu pas (critrio ius solis);
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que
qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil (critrio ius
sanguinis);
Mudana no critrio de aquisio de maioridade originria (artigo 12I C):
Antes da promulgao da EC54/2007:
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que
venhama residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, emqualquer tempo,
pela nacionalidade brasileira;
Apsa promulgao da EC54/2007:
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que
sejam registrados emrepartio brasileira competente ouvenhama residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, emqualquer tempo, depois deatingida
a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
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Nacionalidade Nacionalidade
Concluso: No maisnecessrio queo nascido no estrangeiro, depai brasileiro
oumebrasileiraqueno estejamaservio daRepblicaFederativado Brasil,
venhaaresidir no Brasil eoptepelanacionalidadebrasileira.
Aquisio da nacionalidade derivada(artigo 12II da CF):
II So Brasileiros naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano
ininterrupto eidoneidademoral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa
do Brasil hmais de quinze anos ininterruptos e semcondenao penal, desde que
requeirama nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade emfavor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
2 - A lei no poderestabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados,
salvo nos casos previstos nesta Constituio.
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Partidos Polticos Partidos Polticos
livreacriao, fuso, incorporao eextino departidospolticos,
resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os
direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintespreceitos:
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo
estrangeirosou de subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV- funcionamento parlamentar deacordo comalei.
assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e paraadotar os critrios de escolha e o regime de
suas coligaes eleitorais, semobrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas
em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. (nova redao da EC
52/2006)
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ORGANIZAO POLTICA
ADMINISTRATIVA/INTERVENO FEDERAL
E ESTADUAL/ESTADO DE STIO E DEFESA
Organizao Poltica Administrativa Organizao Poltica Administrativa
Unio, osEstados, o Distrito Federal eosMunicpios=>autnomos
BrasliaaCapital Federal.
TerritriosFederais:
integramaUnio,
criao, transformao emEstado ou reintegrao ao Estado de origemregulada
emlei complementar.
Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se
anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante
aprovao:
dapopulaodiretamenteinteressada, atravsdeplebiscitoe
do CongressoNacional, porlei complementar.
Municpios: acriao, aincorporao, afuso eo desmembramento:
por lei estadual, dentro doperododeterminado por lei complementar federal,
epor consultaprvia, por plebiscito, spopulaesdosMunicpiosenvolvidos, aps
divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na
formadalei.
VedadoUnio, aosEstados, ao Distrito Federal eaosMunicpios:
Estabelecer cultos religiosos/ igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento, manter comeles relaes de dependncia ou aliana, exceto, na
formadalei, acolaborao deinteressepblico;
Recusar faosdocumentospblicos;
Criar distinesentrebrasileirosou prefernciasentresi.
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Interveno Federal Interveno Federal
A Unio nointervirnosEstadosou no DF, excetopara:
O Manter aintegridadenacional;
O Repelir invaso estrangeiraou entreunidadesdaFederao.
O Pr termo agravecomprometimento daordempblica;
O Garantir o livreexerccio dequalquer dosPoderesnaFederao
O Reorganizar asfinanasdaunidadedaFederao que:
a. Suspender o pagamento dadvidafundadapor maisde2 anosconsecutivos,
salvo motivo deforamaior;
b. Deixar deentregar aosMunicpiosreceitastributriasfixadasnestaCF, dentro
dosprazosdefinidosemlei;
O Provera:
a. Execuo delei federal
b. Ordemou deciso judicial;
O Asseguraraobservnciadosseguintesprincpiosconstitucionais(princpios
sensveis):
Formarepublicana, sistemarepresentativo eregimedemocrtico;
Direitosdapessoahumana;
Autonomiamunicipal;
Prestao decontasdaadministraopblica, diretaeindireta;
Aplicao domnimo exigido dareceitaresultantedeimpostosestaduais,
compreendidaaprovenientedetransferncias, namanuteno e
desenvolvimento do ensino enasaeseserviospblicosdesade.
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Interveno Federal Interveno Federal
Espontnea: O OOO; o Presidente age de ofcio.
Provocada por Solicitao: O quando coao ou impedimento recarem
sobre o Legislativo ou Executivo, a decretao do Presidente dependerde
solicitao do Poder coacto ou impedido (ato discricionrio).
Provocada por Requisio: Ose a coao for exercida contra o Judicirio a
decretao depender de requisio do STF; e O b no caso de
desobedincia a ordem ou deciso judicial depender de requisio do
STF, STJ ou TSE, de acordo coma matria.
Provocada por Provimento de Representao: O no caso de ofensa aos
princpiossensveise O a tambm para prover a execuo de lei federal a
interveno depender de provimento, pelo STF, de representao do
Procurador-Geral da Repblica.
Congresso Nacional: realizar controle poltico sobre o decreto de
interveno (24h), exceto nos caso Oe O.
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Interveno Estadual Interveno Estadual
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nema Unio nos
MunicpioslocalizadosemTerritrio Federal, exceto quando:
-Deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por 2 anos consecutivos, a
dvida fundada;
-No foremprestadascontas devidas, na forma da lei;
-No tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na
manuteno e desenvolvimento do ensino e nasaese serviospblicos
de sade;
-Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a
observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para
prover a execuo de lei, de ordemou de deciso judicial.
Decretao de competncia do Governador
Assemblia Legislativa: exercero controle poltico, exceto no caso O
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Estado de Defesa Estado de Defesa
OPresidentedaRepblicapode, ouvidoso ConselhodaRepblicaeo ConselhodeDefesa
Nacional,decretar estado dedefesaparapreservar ouprontamenterestabelecer, emlocais
restritosedeterminados, aordempblicaouapazsocial ameaadaspor graveeiminente
instabilidadeinstitucional ouatingidaspor calamidadesdegrandesproporesnanatureza.
Odecreto queinstituir oestadodedefesadeterminarotempodesuadurao, especificar
asreasaseremabrangidaseindicar, nostermoselimitesdalei, asmedidascoercitivasa
vigorarem, dentreasseguintes:
I - restriesaosdireitosde:
a) reunio, aindaqueexercidanoseiodasassociaes;
b) sigilo decorrespondncia;
c) sigilo decomunicaotelegrficaetelefnica;
II - ocupaoeusotemporriodebenseserviospblicos, nahiptesedecalamidade
pblica, respondendo aUniopelosdanosecustosdecorrentes.
II - ocupaoeusotemporriodebenseserviospblicos, nahiptesedecalamidade
pblica, respondendo aUniopelosdanosecustosdecorrentes.
Otempodedurao doestadodedefesanosersuperioratrintadias,podendoser
prorrogadoumavez, por igual perodo, sepersistiremasrazesquejustificaramasua
decretao.
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Estado de Sitio Estado de Sitio
OPresidentedaRepblicapode, ouvidoso ConselhodaRepblicaeo ConselhodeDefesa
Nacional, solicitaraoCongressoNacional autorizaoparadecretar oestadodestio nos
casosde:
I - comoo gravederepercussonacional ouocorrnciadefatosquecomprovema
ineficciademedidatomadaduranteo estadodedefesa;
II - declaraodeestadodeguerraou respostaaagressoarmadaestrangeira.
Mximo30diasno caso I acima.
Navignciadoestado destiodecretadocomfundamento no art. 137, I,spoderoser
tomadascontraaspessoasasseguintesmedidas:
I - obrigao depermannciaemlocalidadedeterminada;
II - deteno emedifcio nodestinadoaacusadosou condenadospor crimescomuns;
III - restriesrelativasinviolabilidadedacorrespondncia, ao sigilodascomunicaes,
prestao deinformaeseliberdadedeimprensa, radiodifuso eteleviso, na
formadalei;
IV- suspensodaliberdadedereunio;
V- buscaeapreensoemdomiclio;
VI - intervenonasempresasdeserviospblicos;
VII - requisio debens.
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REPARTIO DE COMPETNCIAS
Estados Competncias legislativas e administrativas Estados Competncias legislativas e administrativas
Os Estados brasileirosorganizam-se e regem-se pelas Constituies e leis
que adotarem, observadososprincpiosdesta Constituio.
So reservadasaos Estadosbrasileiros as competncias que no lhessejam
vedadasna CF.
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os
servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de
medida provisria para a sua regulamentao.
Os Estados brasileiros podero, mediante lei complementar, instituir
regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies,
constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de
interesse comum.
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Municpios Competncias administrativas e Legislativas Municpios Competncias administrativas e Legislativas
Legislar sobre assuntosde interesse local;
Suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
Instituir e arrecadar os tributosde sua competncia, e aplicar suasrendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nosprazos fixados emlei;
Criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
Organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, osserviospblicosdeinteresse local, includo o de transporte
coletivo, que temcarter essencial;
Manter, coma cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programasde educao pr-escolar e de ensino fundamental;
Prestar, com a cooperao tcnicae financeira da Unio e do Estado,
serviosde atendimento sade da populao;
Promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo
urbano;
Promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a
legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual
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Unio Competncias exclusivas (administrativas) Unio Competncias exclusivas (administrativas)
Manter relaes comEstadosestrangeirose participar de organizaes
internacionais;
Declarar guerrae celebrar paz;
Assegurar a defesanacional;
Permitir, nos casos previstos emlei complementar, queforasestrangeiras
transitempelo territrio nacional ou nele permaneamtemporariamente;
Decretar estado destio, estado dedefesaeinterveno federal;
Autorizar e fiscalizar produo e comrcio de material blico;
Emitir moeda;
Administrar as reservascambiaisdo Pas e fiscalizar as operaes de natureza
financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bemcomo as de
seguros e de previdncia privada;
Elaborar e executar planosnacionaise regionais de ordenao do territrio e de
desenvolvimento econmico e social;
Manter o servio postal e ocorreio areo nacional;
Explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os
serviosdetelecomunicaes, nos termos da lei, que disporsobre a organizao
dos servios, a criao de umrgo regulador e outros aspectos institucionais
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Explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
-Servios de radiodifuso sonorae de sons e imagens;
-Servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos
cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais
hidroenergticos;
-Navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
-Servios de transporteferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras
nacionais, ou que transponhamos limites de Estado ou Territrio;
-Servios detransporterodovirio interestadual e internacional de passageiros;
-Portos martimos, fluviais e lacustres;
Organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e
da Defensoria Pblica dos Territrios, bemcomo organizao administrativa destes
(EC69/2012);
Organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar
do DF, bemcomo prestar assistncia financeira ao DF para a execuo de servios
pblicos, por meio de fundo prprio;
Organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e
cartografiadembito nacional;
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Exerceraclassificao, paraefeitoindicativo, dediversespblicasedeprogramasderdio
eteleviso;
Conceder anistia;
Planejar epromover adefesapermanentecontraascalamidadespblicas, especialmenteas
secaseasinundaes;
Instituir sistemanacional degerenciamentoderecursoshdricosedefinir critriosdeoutorga
dedireitosdeseu uso;
Instituir diretrizesparaodesenvolvimentourbano, inclusivehabitao, saneamento bsicoe
transportesurbanos;
Estabelecer princpiosediretrizesparaosistemanacional deviao;
Executar osserviosdepolciamartima,aeroporturiaedefronteiras;
Explorar osservioseinstalaesnuclearesdequalquer naturezaeexercer monoplio
estatal sobreapesquisa,alavra, o enriquecimento ereprocessamento, aindustrializao eo
comrciodeminriosnucleareseseusderivados, atendidososseguintesprincpiose
condies:
Todaatividadenuclearemterritrio nacional somenteseradmitidaparafinspacficose
medianteaprovao do Congresso Nacional;
Sobregimedeconcesso oupermisso so autorizadasacomercializao eautilizao de
radioistoposparaapesquisaeusosmdicos, agrcolaseindustriais;
Sobregimedepermisso, so autorizadasaproduo, comercializao eutilizao de
radioistoposdemeia-vidaigual ouinferior aduashoras;
A responsabilidadecivil pordanosnuclearesindependedaexistnciadeculpa;
Organizar, manter eexecutarainspeodotrabalho;
Estabelecer asreaseascondiesparaoexercciodaatividadedegarimpagem, emforma
associativa.
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Unio Competncias privativas (legislativas) Unio Competncias privativas (legislativas)
Compete privativamente Unio legislar sobre:
Direitocivil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo,
aeronutico, espacial edotrabalho;
Desapropriao;
Requisiescivisemilitares, seemiminenteperigo eemtempo deguerra;
guas, energia, informtica, telecomunicaeseradiodifuso;
Servio postal;
Sistemamonetrioedemedidas, ttulosegarantiasdosmetais;
Polticadecrdito, cmbio, segurosetransfernciadevalores;
Comrcioexterior einterestadual;
Diretrizesdapolticanacional detransportes;
Regimedosportos, navegao lacustre, fluvial, martima, areaeaeroespacial;
Trnsitoetransporte;
Jazidas, minas, outrosrecursosmineraisemetalurgia;
Nacionalidade, cidadaniaenaturalizao;
Populaesindgenas;
Emigrao eimigrao, entrada, extradioeexpulso deestrangeiros;
Organizao do sistemanacional deemprego econdiesparaoexercciode
profisses;
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Unio Competncias privativas (legislativas) Unio Competncias privativas (legislativas)
Compete privativamente Uniolegislar sobre:
Organizao judiciria,doMinistrioPblicodo DistritoFederal edosTerritrioseda
DefensoriaPblicadosTerritrios,bemcomoorganizaoadministrativadestes(EC
69/2012
Sistemaestatstico, sistemacartogrficoedegeologianacionais;
Sistemasdepoupana, captao egarantiadapoupanapopular;
Sistemasdeconsrciosesorteios;
Normasgeraisdeorganizao, efetivos, material blico, garantias, convocaoe
mobilizaodaspolciasmilitaresecorposdebombeirosmilitares;
Competnciadapolciafederal edaspolciasrodoviriaeferroviriafederais;
Seguridadesocial;
Diretrizesebasesdaeducaonacional;
Registrospblicos;
Atividadesnuclearesdequalquernatureza;
Normasgeraisdelicitaoecontratao,emtodasasmodalidades,paraas
administraespblicasdiretas, autrquicasefundacionaisdaUnio, Estados, Distrito
Federal eMunicpios, obedecidoodispostonoart. 37, XXI, eparaasempresaspblicase
sociedadesdeeconomiamista,nostermosdoart. 173, 1, III;
Defesaterritorial,defesaaeroespacial, defesamartima,defesacivil emobilizao
nacional;
Propagandacomercial.
Lei complementarpoderautorizar osEstadosalegislar sobrequestesespecficasdas
matriasrelacionadasnesteartigo.
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Competncia Legislativa Comum aos Estados/Unio/DF e Municpios Competncia Legislativa Comum aos Estados/Unio/DF e Municpios
CompeteUnio, aosEstadoseaoDistritoFederal legislarconcorrentementesobre:
ZelarpelaguardadaConstituio, dasleisedasinstituiesdemocrticaseconservar o
patrimnio pblico;
Cuidar dasadeeassistnciapblica, daproteo egarantiadaspessoasportadorasde
deficincia;
Proteger osdocumentos, asobrase outrosbensdevalor histrico, artstico ecultural, os
monumentos, aspaisagensnaturais notveiseosstiosarqueolgicos;
Impedir aevaso, adestruio eadescaracterizao deobrasdearteedeoutrosbensde
valor histrico, artstico oucultural;
Proporcionar osmeiosdeacesso cultura, educao ecincia;
Proteger meioambienteecombater poluio
Preservar asflorestas, afaunaeaflora;
Fomentar produo agropecuriaeorganizar abastecimentoalimentar;
Promover programasdeconstruo demoradiaseamelhoriadascondieshabitacionaisede
saneamento bsico;
Combater ascausasdapobrezaeosfatoresdemarginalizao, promovendo aintegrao
social dossetores desfavorecidos;
Registrar, acompanhar efiscalizar asconcessesdedireitosdepesquisaeexplorao de
recursoshdricosemineraisemseusterritrios;
Estabelecer eimplantar polticadeeducao p/ seguranado trnsito.
Lei complementarfixarnormasparaacooperao entreaUnio eosEstados, o Distrito
Federal eosMunicpios, tendo emvistao equilbrio do desenvolvimento edo bem-estar em
mbito nacional
Nota: Leiscomplementaresfixaronormasparaacooperao entreaUnio eosEstados, oDistrito
Federal eosMunicpios, tendoemvistaoequilbriododesenvolvimentoedobem-estar emmbito
nacional. (AtualizadopelaEC53/2006)
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Competncia Legislativa Concorrente aos Estados/Unio/DF e Municpios Competncia Legislativa Concorrente aos Estados/Unio/DF e Municpios
CompeteUnio, aosEstadoseaoDistritoFederal legislarconcorrentementesobre:
Direitotributrio, financeiro, penitencirio, econmicoeurbanstico;
Oramento;
Juntascomerciaisecustasdosserviosforenses;
Produo econsumo;
Florestas, caa, pesca, fauna, conservao danatureza, defesado solo edosrecursosnaturais,
Proteo meio ambienteecontrolepoluio;
Proteopatrimniohistrico,cultural,artstico,turstico, paisagstico;
Responsabilidadepor dano aomeioambiente, ao consumidor, abens edireitosde valor
artstico, esttico, histrico, turstico epaisagstico;
Educao, cultura, ensinoedesporto;
Criao, funcionamento eprocesso dojuizadodepequenascausas;
Procedimentosemmatriaprocessual;
Previdnciasocial, proteoedefesadasade;
Assistnciajurdicaedefensoriapblica;
Proteo eintegraosocial daspessoasportadorasdedeficincia;
Proteo infnciaejuventude;
Organizao, garantias, direitosedeveres daspolciascivis.
Nota1:No mbito dalegislao concorrente, aUnio limitar-se-aestabelecer normasgerais a
competnciadaUnio paralegislar sobrenormasgeraisno exclui acompetnciasuplementar
dosEstados.
Nota2:Inexistindo lei federal sobrenormasgerais, osEstadosexercero acompetncialegislativa
plena, paraatender asuaspeculiaridades.
Nota3: Asuperveninciadelei federal sobrenormasgerais suspendeaeficciadalei estadual, no
que lhefor contrrio.
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EXECUTIVO E JUDICIRIO
Executivo Atribuies do Presidente Executivo Atribuies do Presidente
NomeareexonerarosMinistrosdeEstado;
Exercer, c/ auxlio dosMinistros, adireosuperiordaadministraofederal;
Iniciar o processolegislativo, naformaenoscasosprevistosnestaCF;
Sancionar, promulgar efazer publicar asleis, eexpedir decretoseregulamentospara
suafiel execuo;
Vetar projetosdelei, total ou parcialmente;
Dispor, mediantedecreto, sobre:
organizaoefuncionamentodaadministraofederal, quandonoimplicar
aumentodedespesanemcriaoouextinodergospblicos;
extinodefunesoucargospblicos, quandovagos;
Manter relaesc/ Estadosestrangeiros
Celebrar tratados, conveneseatosinternacionais, c/ referendo do Congresso
Decretar o estado dedefesaeo estado destio;
Decretar eexecutar aintervenofederal;
Remeter mensagemeplano degoverno ao Congresso Nacional por ocasio daabertura
dasesso legislativa, expondo asituao doPasesolicitando asprovidnciasquejulgar
necessrias;
Conceder indulto ecomutar penas, c/ audincia, sepreciso, dosrgosinstitudosem
lei;
Editar medidasprovisriascomforadelei;
Exercer outrasatribuiesprevistasnestaCF.
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Executivo Atribuies do Presidente da Repblica Executivo Atribuies do Presidente da Repblica
Exercero comando supremo dasForasArmadas,nomear osComandantesdaMarinha, do
Exrcito edaAeronutica,promover seusoficiais-generaisenome-losparaoscargosque
lhessoprivativos;
Nomear,apsaprovaopelo Senado, osMinistrosdo STFedosTribunaisSuperiores, os
GovernadoresdeTerritrios, oProcurador-Geral daRepblica,o presidenteeosdiretoresdo
banco central eoutrosservidores, quandodeterminadoemlei;
NomearosMinistrosdoTCU;
Nomearosmagistrados,noscasosprevistosnaCF, eoAGU;
Nomear membrosdoConselho daRepblica;
Convocar epresidirConselhodaRepblicaeConselho deDefesaNacional
Declararguerra, no caso deagresso estrangeira, autorizado peloCongressooureferendado
por ele,quandoocorridano intervalo dassesseslegislativas, e, nasmesmascondies,
decretar, total ou parcialmente, amobilizao nacional;
Celebrarapaz, autorizado ou comoreferendo do Congresso;
Conferir condecoraesedistineshonorficas;
Permitir,noscasosprevistosemlei complementar, queforasestrangeirastransitemnopas
oupermaneamtemporariamente;
Enviar ao Congresso planoplurianual,oprojeto delei dediretrizesoramentriaseas
propostasdeoramentoprevistosnestaCF;
Prestar, anualmente, aoCongresso,dentro de60diasapsaaberturadasesso legislativa, as
contasreferentesao exerccio anterior;
Prover eextinguiroscargospblicosfederais,naformadalei;
* Presidentepodedelegar aosMinistros,aoProcurador-Geral ouaoAGU
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Executivo Responsabilidade do Presidente da Repblica Executivo Responsabilidade do Presidente da Repblica
SocrimesderesponsabilidadeosatosdoPresidentequeatentemcontra:
ConstituioFederal.
ExistnciadaUnio;
LivreexercciodoPoder Legislativo, doPoder Judicirio, doMinistrioPblicoedosPoderes
constitucionaisdasunidadesdaFederao;
Exercciodosdireitospolticos, individuaisesociais;
SeguranainternadoPas;
Probidadenaadministrao;
Lei oramentria;
Cumprimentodasleisedasdecisesjudiciais.
Essescrimesserodefinidosemlei especial,queestabelecerasnormasdeprocesso e
julgamento.
Admitidaaacusao contrao Presidente, por 2/3da CmaradosDeputados, serele
submetido ajulgamentoperanteoSTF,nasinfraespenaiscomuns, ouperanteoSenado,nos
crimesderesponsabilidade.
Presidenteficarsuspensodesuasfunes:
Nasinfraespenaiscomuns, serecebidaadennciaou queixa-crimepeloSTF
Noscrimesderesponsabilidade,apsainstaurao do processo pelo Senado
Se, decorridoo prazo de180dias, ojulgamentono estiver concludo, cessaroafastamento
doPresidente, semprejuzodoregular prosseguimento do processo.
Enquantono sobrevier sentenacondenatria, nasinfraescomuns, o Presidenteno
estarsujeitoapriso.
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Vacncia/Reeleio ao cargo de Presidente da Repblica Vacncia/Reeleio ao cargo de Presidente da Repblica
SevagaremoscargosdePresidenteeVicefar-se-eleio apsaltimavagaem:
-90DIAS, senosprimeirosdoisanosdo mandato;
-30DIAS,pelo Congresso Nacional,naformadalei, senosltimos2anos;
Emcaso deimpedimento do PresidenteedoVice-Presidente, ouvacnciadosrespectivos
cargos, serosucessivamentechamadosaoexercciodaPresidnciaoPresidentedaCmara
dosDeputados, odoSenado Federal eo do SupremoTribunal Federal.
Se oPresidente ou Vice no assumiremo cargo em10DIASda data fixada paraposse,
o cargoserdeclarado vago, salvo setiver havidoforamaior;
Sefor chefedoExecutivo(Presidente,Governador ou Prefeito)ouhouver substitudoou
sucedido estespodersereeleger paraumnico perodosubseqente;
Paraconcorrer aoutrocargo, ochefedo executivo deverrenunciar ao mandato emat6
mesesantesdo pleitoeleitoral (desincompatibilizao). este impedimento se estende,
dentro desses 6 meses, ao cnjuge e parentes at osegundo grau, sejam
consangneos, afins ou por adoo, para cargos no territriodajurisdiodotitular.
salvo, secandidatoareeleio.
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Conselho Nacional da Repblica Conselho Nacional da Repblica
O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica,
e dele participam:
Vice-Presidente da Repblica;
Presidente da Cmara dos Deputados;
Presidente do Senado Federal;
Lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
Lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
Ministro da Justia;
Seis cidados brasileiros natos, commais de trinta e cinco anosde idade,
sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado
Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos commandato de trs
anos, vedada a reconduo.
Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
Interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
Questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
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Conselho de Defesa Nacional Conselho de Defesa Nacional
Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da
Repblica nosassuntos relacionadoscoma soberania nacional e a defesa
do Estado democrtico, e dele participam como membrosnatos:
Vice-Presidente da Repblica;
Presidente da Cmara dosDeputados;
Presidente do Senado Federal;
Ministro da Justia;
Ministrosmilitares;
Ministro de Estado da Defesa;
Ministro das RelaesExteriores;
Ministro do Planejamento.
Comandantesda Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
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Competncias do Conselho de Defesa Nacional Competncias do Conselho de Defesa Nacional
Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
Opinar nashipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos
termos desta Constituio;
Opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da
interveno federal;
Propor os critrios e condies de utilizao de reasindispensveis
segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso,
especialmente na faixa de fronteira e nasrelacionadascoma preservao
e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo;
Estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas
necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado
democrtico.
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JUZES JUZES
Osjuzesgozamdasseguintesgarantias:
Vitaliciedade, que, no primeiro grau, s
seradquiridaaps2anosdeexerccio,
dependendo a perda do cargo, nesse
perodo, de deliberao do tribunal a
que o juiz estiver vinculado, e, nos
demais casos, de sentena judicial
transitadaemjulgado;
Inamovibilidade, salvo por motivo de
interessepblico
Irredutibilidadedesubsdio.
Aosjuzesvedado:
Exercer, ainda que emdisponibilidade,
outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
Receber, a qualquer ttulo ou pretexto,
custasouparticipaoemprocesso;
Dedicar-se atividade poltico-
partidria.
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O Poder Judicirio Brasileiro
formado pelos seguintes tribunais:
Supremo Tribunal Federal;
Superior Tribunal de Justia;
Tribunais Regionais Federais e
Juzes Federais;
Tribunais e Juzes do Trabalho;
Tribunais e Juzes Eleitorais;
Tribunais e Juzes Militares;
Tribunais e Juzes dos Estados e do
Distrito Federal e Territrios.
JUDICIRIO JUDICIRIO
Judicirio Competncia dos Tribunais Judicirio Competncia dos Tribunais
Elegeseusrgosdiretivose elaborar seus regimentos internos, comobservncia
das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a
competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e
administrativos;
Organizasuassecretariase servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem
vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional;
Prov, na forma prevista nesta CF, os cargosdejuizdecarreira;
Prope a criao de novas varasjudicirias;
Prov, por concurso pblico, oscargosnecessriosadministrao da Justia,
exceto os de confiana assimdefinidos emlei;
Concedelicena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e
servidores que lhes foremimediatamente vinculados;
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Judicirio Competncia dos Tribunais Judicirio Competncia dos Tribunais
STF, Tribunais Superiores e Tribunais de Justia - propem ao Legislativo
respectivo:
Alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
Criao e a extino de cargos e a remunerao dos seusserviosauxiliarese
dos juzos que lhes foremvinculados, bemcomo a fixao do subsdio de seus
membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver,
ressalvado o disposto no art. 48, XV(subsdio do Ministro do STF);
Criao ou extino dos tribunaisinferiores;
Alterao da organizao e da diviso judicirias;
TribunaisdeJustia- julga os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios,
bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
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CNJ Conselho Nacional de Justia CNJ Conselho Nacional de Justia
Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, almde outras atribuies que lhe forem
conferidaspeloEstatutodaMagistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
expedir atosregulamentares, nombitodesuacompetncia, ourecomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativospraticados por membrosou rgos doPoder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los
ou fixar prazo paraqueseadotemas providncias necessrias ao exato cumprimento dalei, semprejuzo
dacompetnciadoTribunal deContasdaUnio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra
seus servios auxiliares, serventias ergos prestadores deservios notariais ederegistro queatuempor
delegao do poder pblico ou oficializados, semprejuzo da competncia disciplinar e correicional dos
tribunais, podendoavocar processosdisciplinaresemcursoedeterminar aremoo, adisponibilidadeoua
aposentadoria comsubsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, asseguradaampladefesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de
autoridade;
V- rever, deofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais
julgadoshmenosdeumano;
VI - elaborar semestralmenterelatrio estatstico sobreprocessos esentenas prolatadas, por unidadeda
Federao, nosdiferentesrgosdoPoder Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre asituao do Poder
Judicirio no Pas eas atividades do Conselho, o qual deveintegrar mensagemdo Presidentedo Supremo
Tribunal Federal aser remetidaaoCongressoNacional, por ocasiodaaberturadasessolegislativa.
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Composio do Conselho Nacional de Justia Composio do Conselho Nacional de Justia
O Conselho Nacional deJustiacompe-se de 15(quinze) membros com
mandato de 2(dois) anos, admitida 1(uma) reconduo, sendo:
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II - umMinistro do Superior Tribunal deJ ustia, indicado pelo respectivo tribunal;
III - umMinistro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV- umdesembargador deTribunal deJ ustia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V- umjuizestadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI - umjuizdeTribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal deJustia;
VII - umjuiz federal, indicado pelo Superior Tribunal deJustia;
VIII - umjuizdeTribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX- umjuizdo trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X- ummembro do Ministrio Pblico daUnio, indicado pelo Procurador-Geral daRepblica;
XI ummembro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral daRepblica
dentreosnomes indicadospelo rgo competentedecadainstituio estadual;
XII - doisadvogados, indicadospelo Conselho Federal daOrdemdosAdvogadosdo Brasil;
XIII - doiscidados, denotvel saber jurdico ereputao ilibada, indicadosumpelaCmara
dosDeputadoseoutro pelo Senado Federal.
PODER LEGISLATIVO
Estrutura do Poder Legislativo Estadual Estrutura do Poder Legislativo Estadual
Unicameralismo : Assemblia Legislativa.
N deputados: 3X n deputados na cmara (se na cmara < 36).
N deputados = 36 + (n deputados na cmara 12).
Mandato = 4 anos.
Regras da CF: sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remunerao perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s
Foras Armadas de forma idntica aos deputados federais.
Remunerao: subsdio fixado por lei de iniciativa da Assemblia
at 75% do que ganha deputado federal.
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Estrutura do Poder Legislativo Municipal Estrutura do Poder Legislativo Municipal
Unicameralismo: CmaraMunicipal: Vereadoresrepresentantesdo povo.
Nvereadores: proporcional populao doMunicpio.
Mandato =4anos;
Inviolabilidadedosvereadorespor suasopinies, palavrasevotosno exerccio do
mandato enacircunscriodo Municpio (imunidadematerial).
Remunerao: lei deiniciativadaCmaraat75%doqueganhadeputado estadual e
varivel deacordo comn habitantes. Fixao emcadalegislaturaparaaseguinte.
Outrasrestries:
SubsdioVereador<Prefeito
Total dadespesaremunerao vereadores<5%receitamunicipal.
Folhadepagamentosdacmaraat70%dareceitadacmara.
Art 29A-Total dadespesadoLegislativonopoderultrapassarolimiteabaixo:
Percentual (varivel conformenmero dehabitantes) aplicado no somatrio dareceita
tributria+transferncias(incluido ossubsdiosdosvereadoreseexcludososgastos
cominativos)
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Cmara dos Deputados Cmara dos Deputados
Composio: representantesdo povo.
Eleio: princpio proporcional: nmero de Deputados estabelecido em lei
complementar, proporcionalmente populao procedendo-se aosajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhumEstado tenha
menos de 8 ou maisde 70 (Territrios fixo de 4).
Mandato: 4 anos (legislatura).
Requisitosp/ candidatura dosdeputadosfederais:
Brasileiro nato ou naturalizado;
>21 anos;
Pleno exerccio dosdireitos polticos;
Alistamento eleitoral;
Domiclio eleitoral na circunscrio;
Filiao Partidria;
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Cmara dos Deputados Cmara dos Deputados
Autoriza, por 2/3 de seus membros, a instaurao de processo contra o
Presidente, Vice e osMinistros.;
Procede a tomada de contas do Presidente, se no apresentadas ao
Congresso dentro de 60 dias apsa abertura da sesso legislativa;
Elaboraseu regimento interno;
Dispe sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao,
transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus
servios, e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
Elege membrosdo Conselho da Repblica, nos termosdo art. 89, VII.
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Senado Federal Senado Federal
Composio: representantesdos Estadose do DF.
Eleio: princpio majoritrio: nmero fixo de 3 (2 suplentes para cada).
Mandato: 8 anos (2 legislaturas).
Renovao dossenadores: de 4 em 4 anos, na proporo de 1/3 e 2/3 .
Requisitosp/ candidatura dosSenadores
Brasileiro nato ou naturalizado
>35 anos
Pleno exerccio dosdireitos polticos
Alistamento eleitoral
Domiclio eleitoral na circunscrio
Filiao Partidria
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Processaejulgar noscrimesderesponsabilidade:
Presidente, Vice, e osMinistrosdeEstado
ComandantesdaMarinha, do Exrcito edaAeronuticanoscrimesdamesmanatureza
conexoscomaqueles;
Ministrosdo STF, o Procurador-Geral daRepblicaeo AGU;
Membrosdo Conselho Nacional deJustiaedo Conselho Nacional do MP
Aprovapreviamente, voto secreto, apsargio pblica, aescolhade:
magistrados, noscasosestabelecidosnestaCF;
Ministrosdo Tribunal deContasdaUnio indicadospelo Presidente;
Governador deTerritrio;
presidenteediretoresdo banco central;
Procurador-Geral daRepblica;
titularesdeoutroscargosque alei determinar;
Aprovapreviamente, voto secreto, apsargio emsesso secreta, aescolhadoschefesde
missodiplomticadecarterpermanente;
Autorizaoperaesexternasdenaturezafinanceira, deinteressedaUnio, dosEstados, do Distrito
Federal, dosTerritriosedosMunicpios;
Fixa, por propostado Presidente, limitesglobaisparao montantedadvidaconsolidadadaUnio,
dosEstados, do Distrito Federal edosMunicpios;
Dispesobrelimitesglobaise condiesparaasoperaesdecrdito externo einterno daUnio,
dosEstados, do DFedosMunicpios, desuasautarquiasedemaisentidadescontroladaspelo Poder
Pblico federal;
Dispesobrelimitesecondiesparaaconcesso degarantiadaUnio emoperaesdecrdito
externo einterno
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Estabelecelimitesglobaisecondiesparao montantedadvidamobiliriadosEstados, DFe
Municpios;
Suspendeaexecuo,notodoouemparte,delei declaradainconstitucional pordeciso
definitivado STF;
Aprova, por maioriaabsolutaevotosecreto,aexonerao, deofcio, doProcurador-Geral da
Repblicaantesdotrminodeseu mandato;
Elaboraseu regimentointerno;
Dispesobresuaorganizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino
doscargos, empregosefunesdeseusservios, eainiciativadelei parafixao da
respectivaremunerao, observadososparmetrosestabelecidosnalei dediretrizes
oramentrias;
Elegemembrosdo ConselhodaRepblica, nostermosdo art. 89, VII.
NoscasosprevistosnosincisosI eII, funcionarcomoPresidenteo do SupremoTribunal
Federal, limitando-seacondenao, quesomenteserproferidapor 2/3dosvotosdo
Senado, perdadocargo, cominabilitao, por 8anos, parao exerccio defunopblica,
semprejuzodasdemaissanesjudiciaiscabveis
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Congresso Nacional competncias com sano do PR Congresso Nacional competncias com sano do PR
Sistematributrio, arrecadaoedistribuioderendas;
Planoplurianual, diretrizesoramentrias, oramento anual, operaesdecrdito,
dvidapblicaeemissesdecurso forado;
Fixao emodificao do efetivo dasForasArmadas;
Planoseprogramasnacionais, regionaisesetoriaisdedesenvolvimento;
Limitesdo territrio, espao areo emartimoebensdo domniodaUnio;
Incorporao, subdiviso ou desmembramento dereasdeTerritriosou Estados,
ouvidasasrespectivasAssembliasLegislativas;
Transfernciatemporriadasededo Governo Federal;
Concesso deanistia;
Organizao judiciria,doMinistrioPblicodo DistritoFederal edosTerritrioseda
DefensoriaPblicadosTerritrios,bemcomoorganizaoadministrativadestesEC69/2012;
Criao, transformao eextinodecargos, empregosefunespblicas, observado o
queestabeleceo art. 84, VI, b;
CriaoeextinodeMinistriosergosdaAdministraopblica;
Telecomunicaeseradiodifuso;
Matriafinanceira, cambial emonetria, instituiesfinanceirasesuasoperaes;
Moeda, seuslimitesdeemisso, emontantedadvidamobiliriafederal.
FixaodosubsdiodosMinistrosdoSTF, por lei deiniciativaconjuntadosPresidentes
daRepblica, daCmara, do Senado edo ST
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Congresso Nacional competncias exclusivas (Decreto Legislativo) Congresso Nacional competncias exclusivas (Decreto Legislativo)
Resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais
que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio
nacional;
Autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a
permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei
complementar;
Autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem
do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias;
Aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de
stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;
Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
Mudar temporariamente sua sede;
Fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores;
Fixar o subsdio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos
Ministros de Estado.
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Congresso Nacional competncias exclusivas Congresso Nacional competncias exclusivas
Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente e apreciar os relatrios
sobre a execuo dos planos de governo;
Fiscalizar econtrolar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do
Executivo, includos os da administrao indireta;
Zelar pela preservao de sua competncia legislativa emface da atribuio
normativa dos outros Poderes;
Apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e
televiso;
Escolher 2/3dos membros do TCU;
Aprovar iniciativas do Executivo referentes a atividades nucleares;
Autorizar referendo e convocar plebiscito;
Autorizar, emterras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos
hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
Aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas comrea >
2500hectares.
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Reunies Reunies
Sesso Legislativa Ordinria: perodo de 2 de fevereiro a 17 de julho e de
1 de agosto a 22 de dezembro (4 sesses legislativasordinriaspara cada
legislatura)
Hiptesesde convocao extraordinria:
1)Presidente do Senado:
decretao de estado de defesa
decretao de interveno federal
pedido de autorizao para decretar estado de stio
compromisso e posse do Presidente e Vice
2)Presidente da Repblica: emcaso de urgncia ou interesse pblico
relevante.
3)Presidente da Cmara dosDeputados: em caso de urgncia ou interesse
pblico relevante.
4)Presidente do Senado: em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante.
Requerimento da maioria dos membros de ambasasCasas: emcaso de
urgncia ou interesse pblico relevante.
Obs: durante a convocao extraordinria o Congresso spoderdeliberar
sobre a matria para o qual foram convocadosou sobre medida provisria
que esteja emvigor na data da convocao.
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Reunies Reunies
Reunio emSesso Conjunta:
inaugurar a sesso legislativa.
elaborar o regimento comum e regular a criao de
servios comuns s duas casas.
receber o compromisso do Presidente e Vice.
conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Sesso preparatria e mesas diretoras: a partir de 1-fev para
a posse de seus membros e eleies das respectivas Mesas,
para mandato de 2 anos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo na eleio imediatamente subsequente.
Presidente da Mesa do Congresso: Presidente do Senado.
Demais cargos da mesa do Congresso: sero exercidos
alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na
Cmara e no Senado.
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Comisses do Legislativo Comisses do Legislativo
Ascomissespodemserpermanentesoutemporriasesero constitudasnaformaecom
asatribuiesprevistasno Regimento InternodoCongressoedecadaCasa, jqueexistiro
comissesdoCongresso,daCmaraedo Senado.
Tipos:
Comissestemticasouemrazodamatria
ComissoEspecial ouTemporria
ComissesParlamentaresdeInqurito
ComissesMistas
ComissesRepresentativas
ComissesTemticas:
discutir evotar projetodelei quedispensar, naformadoregimento, acompetnciadoPlenrio, salvo
sehouver recursode1/10membrosdaCasa;
realizar audinciaspblicascomentidadesdasociedadecivil;
convocar MinistrosdeEstadoparaprestar informaessobreassuntosinerentesasuasatribuies;
receber peties, reclamaes, representaesouqueixasdequalquer pessoacontraatosou
omissesdasautoridadesouentidadespblicas;
solicitar depoimentodequalquer autoridadeoucidado;
apreciar programasdeobras, planosnacionais, regionaisesetoriaisdedesenvolvimentoesobreeles
emitir parecer.
ComissesEspecial ouTemporria: criadasparaapreciarumamatriaespecfica,
extinguindo-secomofimdalegislaturaoucumpridaafinalidadeparaaqual foi criada.
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CPI Comisso Parlamentar de Inqurito CPI Comisso Parlamentar de Inqurito
Criao: pelaCmaraepeloSenado, emconjuntoouseparadamente,por requerimentode
1/3deseusmembros(171deputadose27senadoresemconjunto ou separadamente.
Objeto: apurao defato determinado. Nohpoderesilimitados.
Prazo: certo.
Poderes: deinvestigao, prpriosdasautoridadesjudiciais,almdeoutrosprevistosnos
regimentosinternosdasCasas.
Concluses: asCPIsnopodemimpor penalidadesou condenaes. Assuasconclusessero
encaminhadasaoMP.
TodadeliberaodaCPI deveser motivada
A CPInopoderpraticar atosdejurisdio atribudosexclusivamenteaoJudicirio (reserva
constitucional dejurisdio):dilignciadebuscadomiciliar, quebradesigilo dascomunicaes
telefnicas,ordemdepriso, salvonocasodeflagrantedelito(ex:falsotestemunho)
A CPIpodepor decisomotivadaquebrar osigilobancrio, fiscal ededadosincluindoa odos
dadostelefnicos.
Astestemunhasprestaro compromisso dedizer averdade, sobpenadefalsotestemunho,
masaelassoasseguradasaprerrogativacontraaauto-incriminao, garantindo-seodireito
aosilncio,ouqdodevaguardar sigiloemrazodeprofisso.(tbmparaosinvestigados)
CompetnciadoSTFparajulgar MSeHCimpetradoscontraCPIs
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Comisses do Legislativo Comisses do Legislativo
Comisso Mista:formadapor deputadose
senadoresparaapreciaremosassuntos
quedevamser examinadosemsesso
conjuntapelo Congresso. Ex: Comisso
MistaPermanentedo Oramento.
Comisso Representativa:constitui-ses
duranteorecessoparlamentar.A
representatividadeserdoCongresso; ser
eleitanaltimasesso legislativadecada
perodo legislativo (2/ano), com
atribuiesdefinidasnoregimento
comum.
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ImunidadeMaterial, Real ouSubstantiva
(inviolabilidade):
Excluso daprticade crime, bemcomo a
inviolabilidade civil, pelas opinies,
palavrasevotosdosparlamentares.
Irresponsabilidade geral (civil, penal,
poltica e administrativamente) desde que
o fato tenha ocorrido em razo do
exercciodomandato.
Imunidade Processual, Formal ou
Adjetiva: regras sobre a priso e processo
criminal dosparlamentares.
Imunidade dos Parlamentares Imunidade dos Parlamentares Imunidade dos Parlamentares Imunidade dos Parlamentares
ImunidadeFormal ouProcessual paraapriso: Osparlamentarespassamater aimunidade
paraaprisoapartir dadiplomao.
Regrageral:osparlamentaresfederaisnopodero, emregra, ser presos, sejaaprisopenal
(incluindoa apriso temporria, emflagrantedelitodecrimeafianvel, por pronncia,
preventiva)ouaprisocivil.
Exceo: flagrantedecrimeinafianvel; mesmonestecaso osautosdeveroser remetidos
respectivaCasanoprazode24h,paraque,pelovoto damaioriaabsolutadeseusmembros
(votaoaberta), resolvapelamanutenodapriso.
ImunidadeProcessual, Formal parao processo: oferecidaadenncia, o MinistrodoSTF
poderreceb-lasemaprvialicenadaCasa. Apsorecebimentoseocrimeocorreu depois
dadiplomao, o STFdarcinciarespectivaCasaque, por iniciativadepartidopoltico nela
representadoepor voto damaioriaabsolutapoder, atadeciso final, sustar oandamento
daao (suspendeaprescriotambm). Opedido desustao deverser apreciadoem45
dias.
Seocrimeocorreu antesdadiplomao oSTFno precisadar cinciaCasaeestatambm
nopodersustar oato.
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Outras garantias dos Parlamentares Outras garantias dos Parlamentares
Foro privilegiado:acompetnciadoSTFparaasinfraescometidasantesou durantea
funo parlamentar; noprimeirocasoo processo no sofrequalquer interfernciado
Legislativo;
Incorporao sForasArmadas: dependerdeprvialicenadaCasa;
Imunidadesduranteo estadodestio podero ser suspensas,por 2/3dosmembrosdaCasa,
noscasosdeatospraticadosforado recinto do Congresso, quesejamincompatveiscoma
execuo damedida;
Asimunidadesparlamentaressoirrenunciveis.
Aosparlamentaresestaduaissero aplicadasasmesmasregrasprevistasnaCFsobresistema
eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao,perdademandato, licena,
impedimentoseincorporao sforasarmadas(prerrogativadoTJ eAssembliaLegislativa).
Osparlamentaresmunicipaissomentetero aimunidadematerial eestaserrestritana
circunscrio municipal (no himunidadeformal paraeles).
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Impedimentos dos Parlamentares Impedimentos dos Parlamentares
OsdeputadoseSenadoresnopodero
DesdeaexpediodoDiploma:
a) firmar oumanter contratocompessoajurdicadedireito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedadedeeconomiamistaouempresaconcessionriadeservio pblico,
salvoquandoocontratoobedecer aclusulasuniformes.
b) aceitar ou exercer cargo, funoouempregoremunerado, inclusiveosquedeque
sejamdemissveisadnutum, nasentidadesconstantesdaalneaanterior..
Desdeaposse:
a) Ser proprietrios, controladoresoudiretoresdeempresaquegozedefavor
decorrentedecontrato compessoajurdicadedireitopblico, ou nelaexercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo dequesejamdemissveisadnutum, nasentidadesno inciso
I,a;
c) patrocinar causaemquesejainteressadaqualquerdasentidadesaqueserefereo
inciso I,a;
d) ser titularesdemaisdeumcargo ou mandato pblicoeletivo.
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Perda de Mandado Deputados e Senadores Perda de Mandado Deputados e Senadores
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Hipteses em que haver perda do mandato Hipteses em que haver perda do mandato
Quando investidos nos cargos de: Ministro de Estado, Governador de
Territrio, Secretrio de Estado, do DF, de Territrio, de Prefeitura de
Capital ou chefe de misso diplomtica temporria. Nestes casospodero
Deputado ou Senador optar pela remunerao do mandato. Nestes casos
ainda perderasimunidadesparlamentares; quemassume o seu lugar o
suplente.
Quando licenciado pela respectiva Casa por:
- Motivo de doena,
- For tratar, semremunerao, de interesse particular (semultrapassar
120 diaspor sesso legislativa).
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PROCESSO LEGISLATIVO
Processo Legislativo Processo Legislativo
Emendas CF
Leis Complementares
Leis Ordinrias
Leis Delegadas
Medidas Provisrias
Decretos Legislativos
Resolues
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Emenda Constitucional Emenda Constitucional
INICIATIVA: A CFpoderser emendadamedianteproposta:
+1/3dosmembrosdaCmaradosDeputadosou do SenadoFederal.
doPresidentedaRepblica.
+1/2dasAssembliasLegislativasdasunidadesdaFederao, manifestando-secada
uma, pelamaioriarelativadeseusmembros.
QUORUMDEVOTAO:A propostaserdiscutidaevotadaemcadaCasado Congresso, em
2turnos, considerando-se aprovadaseobtiver, emambos, 3/5dosvotosdosrespectivos
membros.
PROMULGAO: AECserpromulgadapelasMesasdaCmaraedo Senadocomo
respectivondeordem(inexistesanso ou veto do PR).
Matriaconstantedepropostadeemendarejeitadaou havidapor prejudicadano podeser
objeto denovapropostanamesmasessolegislativa.
LimitaesCircunstanciais: A CFno poderser emendadanavignciadeintervenofederal
estadodedefesaedestio.
LimitaesMateriais: NoserobjetodepropostadeECtendenteaabolir (clusulas
ptreas):
formafederativadeEstado.
votodireto, secreto, universal eperidico.
separaodosPoderes.
osdireitosegarantiasindividuais.
No existelimitaotemporal (os5anosaps88noforam)
Limitaesimplcitas: nosepoderevogaro prprio Artigo 604)
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Leis complementares e ordinrias Leis complementares e ordinrias
AspectoMaterial: ashiptesesdeLCesto
taxativamenteprevistasnaCF. Paraas LOs
o campo material residual: tudo queno
for deLC,decretolegislativoeresolues.
AspectoFormal: oquorumdeaprovao
paraLCdemaioriaabsoluta; jparaLO
maioriasimples.
Cuidado: emambosos casoso quorumde
votao (instalao da sesso de votao)
odemaioriaabsoluta.
No hierarquiaentreLCeLO
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Conceito: elaborada pelo Presidente da
Repblica, aps delegao do Congresso, atravs
deResoluo.
Vedaes:
Atosdecompetnciaexclusivado
CN.
CompetnciaPrivativadaCmara
oudoSenado
MatriasreservadasaLC
Legislao sobre: I organizao
doJudicirio eMinistrio Pblico,
a carreira e a garantia de seus
membros; II nacionalidade,
cidadania, direitos individuais,
polticos e eleitorais; III planos
plurianuais, diretrizes
oramentriaseoramentos.
Atravs da resoluo, o Congresso determina se
haver ou no a apreciao do projeto de lei
delegada (feita pelo Presidente); se houver ela
ser emvotao nica, sendo vedada qualquer
emenda
Lembrar que a titularidade permanece com o
Legislativo.
Lei Delegada Lei Delegada
Medida Provisria Medida Provisria
Legitimado paraedio daMP: exclusivamente por ato unilateral do Presidente
da Repblica (competncia exclusiva)
Pressupostos Constitucionais: relevnciaeurgncia.
Prazo de durao da MP: 60 dias a partir da publicao, suspendendo-se a
contagem durante os recessos do Congresso, mas se houver convocao
extraordinrias as MPs emvigor entraro na pauta.
Omisso do Congresso: se no for convertida emlei nesse perodo, o prazo ser
prorrogado umanicavez mais 60dias totalizando 120dias, e se ainda no for
convertida, a MP perde sua eficcia desde a edio.
Poder Legislativo:
-A MP examinada por uma Comisso mista de deputados e senadores, que
emitirparecer apreciando os aspectos constitucionais (relevncia e urgncia)
e de mrito, a adequao financeira e oramentria.
-Votao: primeiro na Cmara, depois no Senado: apreciao preliminar qto aos
aspectos constitucionais e adequao financeira.
Regime de Urgncia Constitucional: Se a MP no for apreciada em45 dias da
publicao entraremregime de urgncia.
Reedio: vedado reedio, na mesmasessolegislativa, de medida provisria
que foi rejeitada ou perdeu eficcia por decurso de prazo.
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DELIBERAODOCONGRESSO:
Aprovao semalterao: promulgao direta da lei pelo Presidente da Mesa do
Congresso parapublicao no Dirio Oficial.
Aprovao comalterao: havendo emendas por uma das Casas, a MP dever ser
apreciada pela outra e no final o Presidente sanciona ou veta depois e, no caso de
sano ou derrubada do veto, promulgao e publicao pelo prprio Presidente da
Repblica.
No-apreciaono prazo de 120dias (rejeio tcita), deveo Congresso disciplinar, por
decretolegislativo, as relaes jurdicas decorrentes da MP; se no houver o decreto
valeaMP naqueleperodo
Rejeioexpressa:necessriotambmdecreto legislativo.
Impacto daMedidaProvisriasobreo ordenamentojurdico:
NapublicaodaMPasdemaisnormasincompatveisterosuaeficciasuspensa.
RejeitadaaMPasnormasqueestavamsuspensasvoltamavaler.
AprovadaaMP asnormassuspensassorevogadas.
O Presidente no retirar da apreciao do Congresso MP j editada, mas pode
editar outra que suspenda os efeitos da 1.
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Matriarelativaa:
nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito
eleitoral;
direito penal, processual penal e processual civil;
organizao do Judicirio e Ministrio Pblico, carreira e garantia de seus
membros;
planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado crdito extraordinrio para despesas imprevisveis e
urgentes ;
que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro
ativo financeiro;
reservada a lei complementar;
jdisciplinada emprojeto de lei aprovado pelo Congresso e pendente de sano
ou veto do Presidente;
Regulamentao de art. da CF, cuja redao tenha sido alterada por ECpromulgada
aps 01-01-95ata EC32.
Matrias que no podemser objeto de delegao legislativa (Artigo 681) e
matrias reservadas resoluo ou decreto legislativo.
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Decreto Legislativo Decreto Legislativo
TratadoseConvenesInternacionais
-Celebrao do tratado internacional (negociao, concluso e assinatura) pelo rgo do
Executivo.
-Aprovao (referendo ou ratificao) pelo Parlamento, do tratado, acordo ou ato
internacional, por intermdio de decreto legislativo, resolvendo-o definitivamente (Artigo
49,I).
-Troca oudepsito dosinstrumentosde ratificao (ouadeso caso no tenhamtido prvia
celebrao)peloExecutivoemmbitointernacional.
-Promulgao por decreto presidencial, seguida da publicao do texto no DO. Neste
momento adquire executoriedade no plano do direito positivo interno, tendo relao de
paridadenormativacomasleisordinrias.
TratadoseConvenesInternacionaissobredireitoshumanos
-Se aprovados por 3/5dos votos de seus membros, emcadaCasa do CNe em2turnos de
votao equivalememendasconstitucionais, tendo paridadecomasnormasconstitucionais
desdequeobservandooslimitesdopoder dereforma.
-Tratadosaprovadospelaregraanterior Reformaeseno foremconfirmadaspeloquorum
qualificado teroparidadecomasleisordinrias.
-Tratadosinternacionaisdeoutranatureza: foradelei ordinria
- CompetnciaExclusivadoCongresso(Artigo 49).
DisciplinarefeitosdecorrentesdeMPno convertidaemlei equeperdeusuaeficcia.
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Resolues Resolues
Atravs de resolues regulamentar-se-o as matrias de competncia
privativada Cmara (Artigo 51) e do Senado (Artigo 52).
Maioria simples.
Promulgao realizada pelo Presidente da Cmara ou do Senado.
O Congresso poder por resoluo delegar competncia ao Presidente da
Repblica para elaborar lei delegada
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Ministrio Pblico Ministrio Pblico
Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordemjurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis.
So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.
Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo,
propor ao Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-ospor concurso pblico, a poltica remuneratria e os planos de carreira;
a lei disporsobre sua organizao e funcionamento.
Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
Ministrio Pblico abrange:
Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
Ministrio Pblico Federal;
Ministrio Pblico do Trabalho;
Ministrio Pblico Militar;
Ministrio Pblico do DF e Territrios;
Ministrios Pblicos dos Estados.
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Competncias do Ministrio Pblico Competncias do Ministrio Pblico
Promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
Zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica
aos direitos assegurados nesta CF, promovendo as medidas necessrias a sua
garantia;
Promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
Promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de
interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta CF;
Defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
Expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva;
Exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;
Requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados
os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
Exercer outras funes que lhe foremconferidas, desde que compatveis comsua
finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de
entidades pblicas.
A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no
impede a de 3s, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta CF e na lei.
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Fiscalizao Financeira e Oramentria Fiscalizao Financeira e Oramentria
A fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial da
Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto :
-legalidade
-Legitimidade
-Economicidade
-Aplicao das subvenes
-Renncia de receitas
Ser exercida pelo Congresso, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bense valores pblicos ou pelos
quais a Unio responda, ou que, emnome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria.
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Funo do TCU Controle Externo Funo do TCU Controle Externo
Apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente, com parecer
prvio que deve ser elaborado em 60 dias a contar de seu recebimento;
Julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos da adm direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas
daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuzo ao errio pblico;
Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, e a das concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores
que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
Realizar, por iniciativa prpria, da Cmara, do Senado, de Comisso
tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais
entidades referidas no inciso II;
Fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital
social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
constitutivo;
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Funo do TCU - Diversas Funo do TCU - Diversas
Fiscalizaraaplicaodequaisquer recursosrepassadospelaUniomedianteconvnio,
acordo, ajusteou outrosinstrumentoscongneres,aEstado,aoDFou aMunicpio;
Prestar asinformaessolicitadaspelo Congresso,por qualquer desuasCasas,oupor
qualquer dasrespectivasComisses, sobreafiscalizaocontbil, financeira, oramentria,
operacional epatrimonial ;
Aplicar aosresponsveis, emcasodeilegalidadededespesaouirregularidadedecontas, as
sanesprevistasemlei,queestabelecer, entreoutrascominaes, multaproporcional ao
dano causadoao errio;
Assinarprazo paraqueo rgoouentidadeadoteasprovidnciasnecessriasao exato
cumprimento dalei, severificadailegalidade;
Sustar,seno atendido, aexecuodoato impugnado, comunicando adecisoCmaraeao
Senado;
Representar aoPoder competentesobreirregularidades/ abusosapurados;
Nocaso decontrato, o atodesustao seradotado diretamentepeloCongresso,que
solicitar,deimediato, ao Executivo asmedidascabveis;
SeoCongressoouo Executivo, noprazode90dias,no efetivar asmedidasprevistasnoitem
anterior, o Tribunal decidirarespeito;
AsdecisesdoTribunal dequeresulteimputao dedbitooumultateroeficciadettulo
executivo;
TCU mandaaoCongresso, trimestral eanual, relatriodesuasatividades.
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Controle Interno Controle Interno
Legislativo, Executivo eJudicirio mantero, de forma integrada, sistema
de controle interno com a finalidade de:
- Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, aexecuo dos
programas de governo e dos oramentos da Unio;
- Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
administrao federal, bemcomo da aplicao de recursos pblicos por
entidades de direito privado;
- Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bemcomo dos
direitos e haveres da Unio;
- Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Osresponsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de
Contasda Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima
para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidadesperante o
Tribunal de Contasda Unio.
FINANAS ORDEM SOCIAL CULTURA DEPORTOS
COMUNICAO MEIO AMBIENTE CINCIA E TECNOLOGIA
Finanas pblicas Finanas pblicas
Lei complementar disporsobre:
Finanaspblicas;
Dvida pblica externa e interna, includa a dasautarquias, fundaese
demaisentidades controladaspelo Poder Pblico;
Concesso de garantiaspelas entidades pblicas;
Emisso e resgate de ttulosda dvida pblica;
Fiscalizao das instituies financeiras;
Fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta;
Operaesde cmbio realizadaspor rgose entidades da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dosMunicpios;
Compatibilizao dasfunes das instituiesoficiais de crdito da
Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionaisplenas
dasvoltadasao desenvolvimento regional.
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Ordem Econmica e Financeira Ordem Econmica e Financeira
A ordemeconmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
iniciativa, tempor fim assegurar a todos existncia digna, conforme os
ditamesda justia social, observadososseguintes princpios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado
conforme o impacto ambiental dosprodutose serviose de seusprocessos
de elaborao e prestao;
VII - reduo dasdesigualdadesregionaise sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX- tratamento favorecido para asempresasde pequeno porte constitudas
sob as leisbrasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas.
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Ordem Social Ordem Social
Seguridade Social:
A seguridadesocial compreendeumconjuntointegradodeaesdeiniciativadosPoderes
Pblicosedasociedade, destinadasaassegurar osdireitosrelativossade, previdnciae
assistnciasocial.
Pargrafo nico. Competeao Poder Pblico,nostermosdalei,organizar aseguridadesocial,
combasenosseguintesobjetivos:
I - universalidadedacoberturaedoatendimento;
II - uniformidadeeequivalnciadosbenefcioseserviosspopulaesurbanaserurais;
III - seletividadeedistributividadenaprestaodosbenefcioseservios;
IV- irredutibilidadedo valordosbenefcios;
V- eqidadenaformadeparticipao no custeio;
VI - diversidadedabasedefinanciamento;
VII - carterdemocrtico edescentralizado dagesto administrativa, comaparticipaoda
comunidade, emespecial detrabalhadores, empresrioseaposentados.
VII - carterdemocrtico edescentralizado daadministrao, mediantegestoquadripartite,
comparticipao dostrabalhadores,dosempregadores, dosaposentadosedo Governonos
rgoscolegiados
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AssistnciaSocial:
A assistnciasocial serprestadaaquem
delanecessitar,independentementede
contribuioseguridadesocial, etempor
objetivos:
I - aproteo famlia, maternidade,
infncia, adolescnciaevelhice;
II - oamparo scrianaseadolescentes
carentes;
III - apromoodaintegrao aomercado
detrabalho;
IV- ahabilitaoereabilitaodaspessoas
portadorasdedeficinciaeapromoode
suaintegraovidacomunitria;
V- agarantiadeumsalrio mnimode
benefcio mensal pessoaportadorade
deficinciaeao idosoquecomprovemno
possuir meiosdeproverprpria
manutenooudet-laprovidapor sua
famlia, conformedispuseralei.
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Ensino:
Oensino serministrado combasenos
seguintesprincpios:
I - igualdadedecondiesparao acessoe
permanncianaescola;
II - liberdadedeaprender, ensinar,
pesquisar edivulgaro pensamento, aarte
eosaber;
III - pluralismodeidiasedeconcepes
pedaggicas, ecoexistnciadeinstituies
pblicaseprivadasdeensino;
IV- gratuidadedo ensino pblicoem
estabelecimentosoficiais;
Nota: Dever do Estado prover educao
bsica obrigatria e gratuita dos 4
(quatro) aos 17 (dezessete) anos de
idade, assegurada inclusive sua oferta
gratuita para todos os que a ela no
tiveram acesso na idade prpria (EC
59/2009). Eeducao infantil, emcrechee
pr-escola, s crianas at5(cinco) anos
deidade.
Ordem Econmica e Financeira Ordem Econmica e Financeira
Princpios:
A ordemeconmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
iniciativa, tempor fim assegurar a todos existncia digna, conforme os
ditamesda justia social, observadososseguintes princpios:
Soberania nacional;
Propriedade privada;
Funo social da propriedade;
Livre concorrncia;
Defesa do consumidor;
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Cultura Cultura
lei estabelecero Plano Nacional de
Cultura, de durao plurianual,
visando ao desenvolvimento cultural
do Pas e integrao das aes do
poder pblico que conduzem:
I defesa e valorizao do patrimnio
cultural brasileiro;
II produo, promoo e difuso de
bens culturais;
III formao de pessoal qualificado
para a gesto da cultura emsuas
mltiplas dimenses;
IVdemocratizao do acesso aos bens
de cultura;
Vvalorizao da diversidade tnica e
regional.
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dever do Estado fomentar prticas
desportivasformaiseno-formais,
como direito de cada um, observados:
I - a autonomia das entidades
desportivas dirigentes e associaes,
quanto a sua organizao e
funcionamento;
II - a destinao de recursos pblicos
para a promoo prioritria do
desporto educacional e, emcasos
especficos, para a do desporto de alto
rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o
desporto profissional e o no-
profissional;
IV- a proteo e o incentivo s
manifestaes desportivas de criao
nacional.
Desporto Desporto
Cincia e Tecnologia Cincia e Tecnologia
O Estado promovere incentivaro
desenvolvimento cientfico, a pesquisa
e a capacitao tecnolgicas.
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Todos tmdireito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bemde
uso comumdo povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever
de defend-lo e preserv- lo para as
presentes e futuras geraes.
Meio Ambiente Meio Ambiente
A manifestao do pensamento, a
criao, a expresso e a informao,
sob qualquer forma, processo ou
veculo no sofrero qualquer
restrio, observado o disposto nesta
Constituio.
Comunicao Social Comunicao Social
Bens da Unio Bens da Unio
So bensdaUnio:
I - osqueatualmentelhepertencemeosquelhevieremaser atribudos;
II - asterrasdevolutasindispensveisdefesadasfronteiras, dasfortificaeseconstrues
militares, dasviasfederaisdecomunicao epreservaoambiental, definidasemlei;
III - oslagos, riosequaisquercorrentesdeguaemterrenosdeseudomnio,ouquebanhem
maisdeumEstado, sirvamdelimitescomoutrospases, ou seestendamaterritrio
estrangeiroou deleprovenham,bemcomoosterrenosmarginaiseaspraiasfluviais;
IVasilhasfluviaiselacustresnaszonaslimtrofescomoutrospases; aspraiasmartimas; as
ilhasocenicaseascosteiras, excludas, destas, asquecontenhamasededeMunicpios,
exceto aquelasreasafetadasaoservio pblicoeaunidadeambiental federal, easreferidas
noart. 26, II;
V- osrecursosnaturaisdaplataformacontinental edazonaeconmicaexclusiva;
VI - o marterritorial;
VII - osterrenosdemarinhaeseusacrescidos;
VIII - ospotenciaisdeenergiahidrulica;
IX- osrecursosminerais,inclusiveosdosubsolo;
X- ascavidadesnaturaissubterrneaseosstiosarqueolgicosepr-histricos;
XI - asterrastradicionalmenteocupadaspelosndios.
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Prtica Prtica
Agoraquejestudouateoriahoradepraticar resolvendoquestesparaconsolidar seus
conhecimentos.
OSuperprovaspossui maisde9000questessomentedeDireito Constitucional deprovasde
concursosanterioresdediversosrgosebancas.
Vocpodeselecionar asquestespor Assuntos.
Resolvamilharesdequesteseavalieseudesempenho nestaimportantematriaqueexigida
emquasetodososconcursos.
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