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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALDEA UNIVERSITARIA CECILIO ACOSTA
SAN FELIX ESTADO BOLIVAR
ESTUDIOS JURIDICOS SEMESTRE 8
UC: PENITENCIARISMO












Profesor: Ovidio Garca Alumnos:
Mariela Lpez
Nelson Tremara
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INDICE


Pg.
INTRODUCCION

NACIMIENTO, EVOLUCION HISTORICAS DE LAS CARCELES Y LAS
CARCELES ABIERTAS
4
Antecedentes Remotos 4

Edad Media 5

John Howard 6

Jeremy Bentham 7

Historia de las Crceles en Venezuela
Cdigo Penal
Crceles Abiertas
8

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CONCLUSION 14

BIBLIOGRAFIA 16







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INTRODUCCION


Nacimiento y evolucin histricas de las crceles y las crceles abiertas la
investigacin es de tipo documental el objeto es conocer acerca de la evolucin
histrica de las crceles desde sus tiempos remotos, en la edad media y un
paseo por las diferentes etapas de la historia sus aportes y los cambios ms
resaltantes, una breve historia de las crceles en Venezuela y su evolucin, a nivel
legislativo se citan las reformas que han existido en el cdigo Penal Venezolano y
en el cdigo Orgnico Procesal Penal de nuestro pas, as como tambin en que
consiste el sistema de crceles abiertas.














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NACIMIENTO, EVOLUCION HISTORICAS DE LAS CARCELES Y
LAS CARCELES ABIERTAS
Antecedentes Remotos
La historia de los centros de reclusin es muy antigua, tenemos que recordar que
la reclusin aparece con la civilizacin y con las sociedades estructuradas surge
de la preocupacin de cmo anular el crimen utilizando el castigo. No obstante la
prisin o crceles no aparecen inicialmente con la idea de castigo sino con la idea
de detencin.
Tal fue la importancia que ilustres filsofos de la poca (Pitgoras, Scrates,
Platn, Aristteles) dieron su opinin al respecto, plantendose el problema de
cmo afrontar, el hecho el crimen como tratar a los delincuentes y el castigo, que
como consecuencia, se le deberan aplicar a estos. Los vestigios que nos han
dejados las civilizaciones ms antiguas (China, Egipto, Isrrael y Babilonia) nos
muestran a la prisin como un lugar de custodia y tormento, siendo aprovechada
en determinadas ocasiones para averiguar determinados aspectos del proceso
criminal.
Las prisiones antiguas se empleaban para retener personas que disgustasen de
cualquier forma a los gobernantes de turno, se utilizaron los hornos, las
mazmorras, los plomos. Cuello Colon En el Derecho Romano enfatizo que la
prisin solo tena carcter de una medida preventiva para evitar la fuga de los
procesados, pero el derecho de la iglesia ya organizo la prisin como pena
sometiendo a los encarcelados bajo un rgimen de penitenciaria.
Aunque no existe unanimidad, el ms antiguo sistema de prisin conocido (en el
sentido de establecimiento destinado al cumplimiento de la pena) es la crcel, que
data de 1.166, en que Enrique II de Inglaterra mando a construir una en Claredon,
donde promulgo sus famosas constituciones.
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En la edad media se aplicaron castigos no autorizados por las leyes y de manera
absolutamente arbitraria por reyes y seores especialmente para con los rebeldes,
una pena muy utilizada era la coccin en calderas, la muerte en plazas o lugares
pblicos ante grandes multitudes y otras muchas de extraordinaria crueldad con la
que los reyes combatan la criminalidad que azotaba sus territorio, mientras que
enfermos mentales, delincuentes de todo tipo, prostitutas, mendigos, ancianos y
hasta nios guardaban sus penas apilados en calabozos subterrneos y muchas
veces en lugares que originalmente estaban destinados para otro fin.
Hasta el siglo XVI la regla general del encarcelamiento es la custodia hasta el
momento del juicio, sin embargo avalado, por mltiples circunstancias van a
aparecer la prisin como pena. Las casas de asilo para mendigos y prostitutas,
cuyo primer ejemplo aparece en Inglaterra en 1.552, fueron pronto imitadas por
Alemania (1.558) y Holanda (1.595) poco a poco todos los estados europeos
fueron adaptando a la prisin como pena represiva aunque todava subsistieran
como castigos corrientes los corporales (azotes, galeras, muertes) los pecuniarios
y el destierro con frecuencia a las recin descubiertas colonias americanas.
Utilizadas al principio como lugar de reclusin, para los acusados en espera de
juicio, pronto admitieron a estas crceles a delincuentes menores y reclamados
por deudas. Reflejo de esta situacin de depsito es la arquitectura de dichas
crceles descritas por Garca Valds.
En el siglo XVII donde regia el absolutismo monrquico, el sistema penal era el
reflejo de la situacin poltica. Los caracteres del sistema penal de esa poca,
eran los siguientes:
Las penas se caracterizaban por su enorme crueldad: torturas, mutilaciones
y pena de muerte agravada por crueles suplicios.
La prueba ms utilizada era la confesin, la cual generalmente se obtena
mediante la tortura.
Exista gran desproporcin entre el delito y la pena que le corresponda.
Se permita la aplicacin de la analoga de la ley penal.
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El procesado careca de una defensa en el juicio.
Las crceles carecan de higiene, la arbitrariedad en el orden poltico
desencadeno la reaccin y surgieron nuevas ideas, basadas en el derecho natural
y la razn, combatieron la arbitrariedad y el despotismo.
La pena privativa de libertad pertenece a los tiempos modernos, es una idea de
mediados del siglo XVI comienzo del siglo XVII la de edificar las casas de trabajo o
casas disciplinarias, que se transformaran en centro para delincuentes, pobres,
hurfanos y enfermos a lo largo del Siglo XVII. Las casas de trabajo aparecen
como una alternativa que resolviera las necesidades de mano de obra barata y
adems con influencia religiosa protestante; tambin fueron creadas las llamadas
casas de correccin estas eran para sujetos antisociales como los vagabundos y
prostitutas, se buscaba la correccin a travs del trabajo, pero el rgimen era
cruel, acompaado de azotes, celdas de agua, cadenas, collares de cepo etc,
fueron llamados centros de domadura y amansamiento, la prisin eclesistica
para clerics y herejes, marco el punto de partida para la posterior reclusin en
casas de correccin para vagos, mendigos y prostitutas. En Espaa se utilizaron
las galeras o crceles flotantes, aqu la pena era sustitutiva de la de muerte o de
las corporales, aqu la pena consista en estar en una embarcacin de vela y
remo destinada al combate, la que era movida por los que reciban esta clase de
pena, a quienes se les obligaba a remarlas.
Las crceles fueron evolucionado al pasar del tiempo, en el siglo XVIII se conoce
a John Howard como el creador del derecho penitenciario, fue la persona de la
historia que ms influy en el progreso y humanizacin de las crceles y en la
concepcin del sistema penitenciario actual. El visito las crceles de todo el
mundo y dio testimonio de lo que all observaba, en su obra Howard, propugna
una reforma del rgimen penitenciario, sosteniendo que, en los establecimientos
carcelarios, se deberan dar las siguientes condiciones:
Crceles higinicas, para evitar enfermedades y epidemias.
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Separar a los condenados por delitos mayores, de los condenados por
delitos menores.
Incentivar el trabajo de los condenados en las crceles.
Adopcin del sistema celular, o sea: el aislamiento del condenado de una
celda, de manera que evtela promiscuidad y la corrupcin moral de los
presos.

Howard en su vida fue sheriff del condado de Bedford, y ah toma el contacto con
las prisiones y empieza a recorrerlas, como consecuencia de esa labor se crea la
corriente denominada Penitenciarismo, encausada en eregir establecimientos
apropiados al cumplimiento de la sancin privativa de la libertad, crecientemente
aceptadas en las legislaciones de entonces. Se puede observar el cambio de
denominacin de prisin a penitenciaria, ya que justamente nos marca el cambio
de destino del edificio de encierro. Su formulacin bsica era: aislamiento, trabajo
e instruccin del hombre en prisin; propugna por tanto el cambio de castigo
(simplemente expiatorio y corporal) por la pena (mtodo para transformar al
individuo).
Jeremy Bentham era un filsofo, jurisconsulto creador del utilitarismo (la mayor
felicidad posible para el mayor nmero). Benthan busca reinsertar la delincuente
en la sociedad es un establecimiento propuesto para guardar los presos con ms
seguridad y economa, y para trabajar al mismo tiempo con su reforma moral con
los medios nuevos para asegurar su buena conducta y promover la subsistencia
despus de su soltura. Benthan busca hallar la sancin menos dolorosa entre los
castigos ms tiles.
A fines del siglo XVIII y principios del siglo XIX llamado la generalizacin del
cambio, es esta poca el movimiento filosfico, consigue materializar sus
planteamientos humanitarios cuando los castigos corporales y mutilaciones van
cediendo el paso a la idea de la pena de reclusin, este es el momento cuando
surge el nuevo saber, que tiene como objetivo cientfico el conocimiento de la
ordenacin jurdica de la administracin del sistema penitenciario.
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Historia de las Crceles en Venezuela
La primera crcel del pas proviene de un acta de cabildo del 24 de Marzo de
1.573, es probable que haya sido una prisin de tipo rudimentaria, pero no se sabe
nada al respecto. Se conoce del acondicionamiento de una habitacin para
cumplir la funcin de penitenciaria, esta tenia condiciones deplorables y aunque
fue restaurada, un terremoto la destruyo en 1.641 en la poca del cabildo.
Durante la etapa colonial en Venezuela existieron varios tipos de crceles:
Crceles eclesisticas, para los detenidos por cuestiones religiosas e
incesto.
Crceles para blancos, reales.
Crceles para mujeres blancas.
Crceles de correccin para pardos, negros, hombres y mujeres libres y
esclavos.
Alcaldas de barrios para delincuentes ocasionales.
Crceles para los indgenas
Otros sitios de reclusin para las personas de elevada posicin social.

Se puede decir que en la colonia la sancin era aflictiva y que la mxima pena era
de diez aos, por cuanto prefera la muerte, la tortura y la mutilacin a recluir a las
personas.
En la poca de la independencia la situacin no cambio mucho, en 1.854 es
terminada la Rotunda en Caracas, la cual es un hito importante en la historia del
penitenciarismo nacional, pues fue construida de acuerdo al estilo de Jeremy
Bentham, algo muy moderno para un pas pobre y de inestabilidad poltica, esta
edificacin no fue ms que un centro de tortura para los enemigos de Cipriano
Castro y Juan Vicente Gmez, durante sus gobiernos.
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En 1.915 en materia legislativa se aprueba la primera ley del rgimen penitenciario
que se conoce en Venezuela, la segunda fue en 1.916, la tercera en 1.926, la
cuarta en 1.937, la quinta en 1.961, siendo reformada en 1.981 y sus sucesivas
reformas hasta la actualidad. Tulio Chiossone con su obra Organizacin
Penitenciaria Venezolana hizo historia en el penitenciarismo venezolano, ya que
enfatizo la falta de un sistema penitenciario en el pas, adems que no se
reconozca la condicin del ciudadano que tienen los reclusos, constituyendo esta
obra la base para el penitenciarismo moderno, a raz de ello empieza una poltica
de modernizacin del sistema penitenciario en el pas.
En 1.947 se cre la Penitenciaria General de Venezuela en San Juan de los
Morros, as como tambin las crceles de Trujillo, la Colonia mvil de trabajo del
Dorado, etc. significo la modernizacin arquitectnica de los centros de reclusin
venezolanos, adems comenz a trabajar en la organizacin de un instituto para
crear personal penitenciario.
En 1.959 se inicia una nueva etapa histrica en la evolucin de nuestro
penitenciarismo, en materia penal, se aprueba una ley en 1.961, la cual refleja las
condiciones mnimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los
delincuentes, se construye as el Penal de Tocuyito, La Pica, el Internado Judicial
de Barinas, el Instituto Nacional de Orientacin Femenina y adems se crea la
Escuela de Formacin de Personal de Servicios penitenciarios, existieron
consecuencias avasallantes como el aumento de la criminalidad de forma
acelerada, luego del retardo procesal de los tribunales y por ultimo no haberse
cumplido con la Ley del Rgimen Penitenciario, fueron bloques que edificaron el
sistema penitenciario actual. En el periodo de 1.975 al 1.979, entro en funciones la
Comisin Nacional de Reforma Penitenciaria, en esta se hicieron grandes aportes
tericos, pero las propuestas no fueron puesta en prctica.
En 1.979 -1.984, durante los gobiernos e Luis Herrera Camping, se inaugur y
construyo ms recintos penitenciarios que en 20 aos que lo antecedieron,
adems en materia legislativa se aprob la Ley de Sometimiento a Juicio y
Suspensiva Condicional de la Pena, sancionada el 1 de Abril de 1.980, se cre la
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Ley del Registro de Antecedentes Penales. En 1.983 la poblacin penal era de
25.124 reclusos, en el periodo presidencial de Jaime Lusinchi, los problemas se
agravaron, no solo durante esta mandato no se hizo nada en esta materia, sino
que se destruy lo poco que se haba hecho por el sistema. En 1.989- 1.993
segundo periodo presidencial de Carlos Andrs Prez, fue nombrado Luis Beltrn
Guerra, para crear verdaderos planes para solventar los grandes males de las
crceles venezolanas, conto con muy poco apoyo y fue destituido, cuando sus
polticas estaban en pleno auge. En 1.992, se inaugur el Instituto Universitario
Nacional de Estudios Penitenciarios con la finalidad de formar Tcnicos
Superiores Universitarios en Penitenciarismo, al que lamentablemente, no se le ha
dado el apoyo que merece.
Los 90 fue una dcada considerada la ms violenta en la historia de las prisiones
de la nacin, por la tenencia de armas de fuego por parte de los reclusos, los
ndices de criminalidad de muertes violentas y heridos subieron de manera
alarmante en comparacin con otros pases, esto refleja un sistema catico y
alejado cada da mas de los objetivos que a lo largo del devenir histrico
penitenciario.
El 1 ero de Julio de 1.999 iniciar su vigencia el nuevo Cdigo Orgnico Procesal
Penal, en donde se plantea la presuncin de inocencia y el estado de libertad
como premisas fundamentales del sistema, aunado a la creacin de jueces de
ejecucin de la pena con la finalidad de vigilar el cumplimiento del rgimen
penitenciario, ya con la puesta en marcha del Cdigo Orgnico Procesal Penal
(COPP), se empieza un deshacimiento, que se evidencio disminuyendo los ndices
de violencia en la crceles venezolanas, esto trajo consigo que en menos de un
ao se redujo la poblacin penitenciaria a la mitad, pero este nuevo aire duro poco
tiempo, pues luego las crceles comenzaron a llenarse de presos y los mismos
problemas de antes se siguen enfrentado da tras da.
Como cambio importante en la nueva constitucin del 99 fue la redaccin del
artculo 272 donde se fijan las bases del nuevo penitenciarismo venezolano.
Luego se han realizo enmiendas en el Cdigo Penal, el primero en Abril del 2.005
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segn Gaceta Extraordinaria N 5.768, el segundo el Abril del 2.006 Segn
Gaceta Oficial N 38.412, el tercero segn Gaceta Oficial en Marzo del 2.006, el
cuarto segn Gaceta N 39.696 de Junio del 2.011, el quinto segn Gaceta N
39.818 de Diciembre del 2.011 as como tambin modificacin en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal el primero segn gaceta N 5.930 Extraordinaria de
Septiembre del 2.009 y el segundo segn Gaceta Oficial N 6.078 Extraordinario
de Junio del 2.012
El uso excesivo de la prisin , la gravedad los efectos negativos que produce, ha
sido sealado con insistencia por todas las sociedades organizadas del mundo, en
la actualidad el cambio es grande y muchos defensores de los derechos humanos
no reconocen esta situacin los cambios de la evolucin han marcado cierta etapa
del desarrollo social y la pena es la ms humana en comparacin con la aplicada
en otras pocas en donde le castigo al individuo no tena ninguna justificacin ya
que muchos eran castigados por el solo hecho de ser pobres, sin apellido,
enfermos mentales, por mendigar, por no creer, por adorar a los mismos dioses,
por pensar, por opinar, por oponerse ciertas reglas de la sociedad que impona y
discriminaba; en cierto que le encarcelamiento es un acto fuerte y un tanto
inhumano, es tambin necesario para mantener el control de todas las
sociedades, la teora de la humanizacin de las crceles ha sido muy importante
en la discusin sobre cmo mejorar el sistema carcelario y de derechos humanos
que estn es un sueo no muy lejano en los cuales hay que implantar y garantizar
los cambios en los sistemas de administracin de justicia.
Las crceles abiertas tienen una doble funcin la cual es de reprimir y redimir,
reprime mediante la privacin de libertad, castigando as al que ha cometido un
delito, pero adems debe redimir, esto es educar, y buscar internamente nuevas
formas de convivencia, creando mdulos de celdas abiertas en la que los reclusos
participan en la organizacin y se comprometen por escrito a respetar normas de
convivencia, limpieza dialogo, aseo personal y sin ningn tipo de drogas que valla
a alterar sus comportamientos, el establecimiento abierto se caracteriza por la
ausencia de precauciones fsicas contra la evasin, as como un rgimen fundado
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en la disciplina aceptada y en el sentimiento de responsabilidad del recluso
respecto de la comunidad en que vive, esto intenta al recluso a hacer uso de las
libertades que se le ofrecen sin hacer ningn tipo de abuso de ellas, esto es lo que
lo distingue de otro tipo de establecimiento penitenciario. La prisin abierta
significa fundamentalmente la posibilidad del reconocimiento del ser humano en su
dimensin ms integra, es dotado de libertad y de responsabilidad, pues l es el
responsable de s mismo La penalizacin subsiste aun en este nuevo rgimen,
sin la formulacin tradicional de sufrimiento y constreimientos fsicos de la prisin
clsica, pero psicolgicamente es tan o ms penosa que esta por la mayor
frustracin y lucha interior de los seres humanos que tienen la libertad a su
alcance y n sirve de ella, aqu su palabra es empeada, que si le otorga valores
como persona, parte importante y confiable de una comunidad.
El modelo de crcel abierta fueron aprobadas por recomendaciones en el XII
Congreso de la Haya de 1.950, en el 1er Congreso de las Naciones Unidas de
Ginebra de 1.955 y en el a que los pases, eventos internacionales de
criminologa, donde se le sugiere a los pases que an no posean
establecimientos penales abiertos , a que busquen la forma de introducir los
mismos, como uno de los tipos de instituciones diferenciadas con las que la
administracin penitenciaria debera contar para la adecuada ejecucin de la
pena, de hecho se han creado instituciones abiertas y semiabiertas con la idea de
acrcalos a la sociedad de manera relativa, esto es ms novedoso, da excelentes
resultados, es considerado una de las creaciones ms atrevidas e interesantes de
la penologa moderna, donde el individuo est retenido ms por factores
psicolgicos que por constreimientos fsicos, lo importante es la rehabilitacin
social, el autogobierno, as como su bajo costo.
Se define como prisin abierta como un pequeo mundo activo, un centro donde
la bondad, la tolerancia, la comprensin, la serena severidad, el freno amistoso, la
enseanza gil, el trabajo proficuo y el consejo inteligente son artfices capaces de
sustituir el aejo concepto del castigo por el de la readaptacin social de los
hombres que han delinquido.
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Las finalidades previstas en este sistema es la reinsercin, la reintegracin, la
reeducacin avanzando hacia una nueva opcin dndole cabida al cambio ya que
le cambio si es posible.



















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CONCLUSION
La historia de los centros de reclusin es muy antigua, tenemos que recordar que
la reclusin aparece con la civilizacin y con las sociedades estructuradas surge
de la preocupacin de cmo anular el crimen utilizando el castigo. Tal fue la
importancia que ilustres filsofos de la poca (Pitgoras, Scrates, Platn,
Aristteles) dieron su opinin al respecto, plantendose el problema de cmo
afrontar, el hecho el crimen como tratar a los delincuentes y el castigo.
En la edad media se aplicaron castigos no autorizados por las leyes y de manera
absolutamente arbitraria por reyes y seores especialmente para con los rebeldes,
una pena muy utilizada era la coccin en calderas, la muerte en plazas o lugares
pblicos ante grandes multitudes y otras muchas de extraordinaria crueldad la
regla general del encarcelamiento es la custodia hasta el momento del juicio, sin
embargo avalado, por mltiples circunstancias van a aparecer la prisin como
pena.
En el siglo XVIII se conoce a John Howard como el creador del derecho
penitenciario, fue la persona de la historia que ms influy en el progreso y
humanizacin de las crceles y en la concepcin del sistema penitenciario actual.
Jeremy Bentham era un filsofo, jurisconsulto creador del utilitarismo (la mayor
felicidad posible para el mayor nmero). Benthan busca reinsertar la delincuente
en la sociedad es un establecimiento propuesto para guardar los presos con ms
seguridad y economa, y para trabajar al mismo tiempo con su reforma moral con
los medios nuevos para asegurar su buena conducta y promover la subsistencia
despus de su soltura.
La primera crcel del pas proviene de un acta de cabildo del 24 de Marzo de
1.573, es probable que haya sido una prisin de tipo rudimentaria, pero no se sabe
nada al respecto. En 1.915 en materia legislativa se aprueba la primera ley del
rgimen penitenciario que se conoce en Venezuela.
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Las crceles abiertas tienen una doble funcin la cual es de reprimir y redimir,
reprime mediante la privacin de libertad, castigando as al que ha cometido un
delito, pero adems debe redimir, esto es educar, y buscar internamente nuevas
formas de convivencia, creando mdulos de celdas abiertas en la que los reclusos
participan en la organizacin y se comprometen por escrito a respetar normas de
convivencia, limpieza dialogo, aseo personal y sin ningn tipo de drogas que valla
a alterar sus comportamientos.
Se define como prisin abierta como un pequeo mundo activo, un centro donde
la bondad, la tolerancia, la comprensin, la serena severidad, el freno amistoso, la
enseanza gil, el trabajo proficuo y el consejo inteligente son artfices capaces de
sustituir el aejo concepto del castigo por el de la readaptacin social de los
hombres que han delinquido.












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BIBLIOGRAFIA
http:// tussolucioneslegales.webnode.com
Evolucin Histrica de la Crcel. ELIO GOMEZ GRILLO, Noviembre del 2.005
Web: El rincn del vago.
Web: Monografas.com