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6/8/2014 Historia de la Argentina - Wikipedia, la enciclopedia libre

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Antiguo mapa de la Repblica Argentina (de 1888).
Historia de la Argentina
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(Redirigido desde Historia de Argentina)
La historia de la Argentina es la cronologa de sucesos
acaecidos desde el comienzo del primigenio poblamiento
humano en el actual territorio de la Repblica Argentina
hasta nuestros das.
Se inicia con los vestigios ms antiguos de seres humanos
en suelo argentino, los que fueron detectados en el extremo
sur de la Patagonia, hace alrededor de 13 000 aos. Las
primeras civilizaciones agroalfareras se establecieron en el
noroeste andino desde el siglo XVIII a. C.
La historia escrita de lo que hoy es la Argentina, comenz
con la llegada de cronistas espaoles en la expedicin de
Juan Daz de Sols en 1516 al Ro de la Plata, hecho que
seala el comienzo de la dominacin espaola en esta
regin. En 1776 la corona espaola cre el Virreinato del
Ro de la Plata, entidad aglutinadora de territorios a partir
de la cual, con la Revolucin de Mayo de 1810,
comenzara un proceso gradual de formacin de varios
Estados independientes, entre ellos el que llev el nombre
de Provincias Unidas del Ro de la Plata. Con la
declaracin de la independencia el 9 de julio de 1816 y la
derrota militar del Imperio espaol, en 1824 se formaliz lo
que a partir de la organizacin como un Estado federal en
1853-1861 se conoce hoy como Repblica Argentina.
ndice
1 Poblamiento inicial
2 poca precolombina
3 Conquista y poca colonial (1516-1806)
3.1 Expediciones iniciales al Ro de la Plata
3.2 Colonizacin del Ro de la Plata (1536-
1580)
3.3 Colonizacin del Tucumn (1549-1593)
3.4 Colonizacin de Cuyo (1560-1594)
3.5 Consolidacin espaola (1600-1720)
3.6 Conflictos con Portugal y Brasil (1680-
1828)
3.7 Creacin del Virreinato
4 Surgimiento del Estado nacin (1806-1852)
4.1 Campaa libertadora y guerra civil
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4.1 Campaa libertadora y guerra civil
4.2 Presidencia de Rivadavia y guerra con el
Brasil
4.3 Gobierno de Juan Manuel de Rosas
5 La Organizacin Nacional (1853-1880)
6 La Repblica Conservadora (1880-1916)
6.1 1910: el pas del Centenario
7 El radicalismo en el poder (1916-1930)
7.1 El primer gobierno de Hiplito Yrigoyen
(1916-1922)
7.2 El gobierno de Marcelo T. de Alvear
(1922-1928)
7.3 El segundo gobierno de Hiplito
Yrigoyen (1928-1930)
8 La Dcada Infame (1930-1943)
8.1 La dictadura militar de Uriburu
8.2 Presidencia de Agustn P. Justo (1932-
1938)
8.3 Presidencia de Roberto Ortiz (1938-
1942)
8.4 Presidencia de Ramn Castillo
9 El peronismo (1945-1955)
9.1 Antecedentes: la Revolucin del 4 de
junio de 1943 (1943-1946)
9.2 El primer gobierno de Juan D. Pern
(1946-1952)
9.3 El segundo gobierno de Juan D. Pern
(1952-1955)
9.4 El Estado de Bienestar, la Economa
peronista, y la oposicin poltica
9.5 Polarizacin y golpe de estado
10 De 1955 a 1983: violencia, inestabilidad y
conflicto
10.1 La Revolucin Libertadora (1955-
1958)
10.2 Presidencia de Frondizi (1958-1962)
10.3 Golpe militar: gobierno de Guido
(1962-1963)
10.4 La presidencia de Illia (1963-1966)
10.4.1 Gestin de gobierno
10.4.2 El derrocamiento
10.5 La Revolucin Argentina (1966-
1973)
10.6 Presidencias de Cmpora, Pern e
Isabel Martnez (1973-1976)
10.7 El Proceso de Reorganizacin
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Cueva de las Manos, en el ro
Pinturas (provincia de Santa Cruz),
7300 a. C. Se considera el arte ms
antiguo de Sudamrica.
10.7 El Proceso de Reorganizacin
Nacional (1976-1983)
10.7.1 Guerra de Malvinas (1982)
11 La recuperacin a la democracia
11.1 Las elecciones de 1983
11.1.1 Derechos humanos, transicin
a la democracia y sublevaciones
militares
11.1.2 Obra de gobierno
11.2 La dcada de los 90 y el
neoliberalismo
11.3 La crisis del 2001
11.4 Inestabilidad poltica
11.5 El kirchnerismo
11.5.1 Conflictos
11.6 El Bicentenario
11.7 Actualidad
12 Vase tambin
13 Referencias
14 Bibliografa
14.1 Bibliografa general
14.2 Bibliografa especial
14.2.1 Por poca
14.2.2 Historias especializadas
15 Enlaces externos
Poblamiento inicial
Los primeros seres humanos que arribaron al actual territorio argentino
parecen haber llegado por el extremo sur de la Patagonia provenientes
de lo que hoy es Chile. Los restos ms antiguos de la presencia humana
se encuentran en Piedra Museo (Santa Cruz) y se remontan al
11000 a. C.. Junto con los yacimientos de Monte Verde (Chile) y Pedra
Furada (Brasil) constituyen, hasta el momento, los sitios de poblamiento
ms antiguos hallados en Sudamrica. Estos yacimientos sustentan la
teora del poblamiento temprano de Amrica (pre-Clovis).
Estos primeros habitantes del territorio argentino se dedicaban a la caza
de milodones,
1
(mamfero parecido a un gran oso con cabeza de
camello, ya extinguido) e hippidions
2
(caballos sudamericanos que
desaparecieron hace 8000 aos), adems de guanacos, y andes.
Cerca de all, tambin es posible ver las pinturas de manos y guanacos
estampadas 7300 a. C. en la Cueva de las Manos (ro Pinturas, provincia de Santa Cruz). Se trata de una de las
expresiones artsticas ms antiguas de los pueblos sudamericanos y ha sido declarada Patrimonio Cultural de la
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Distribucin aproximada de lenguas
en el extremo meridional de
Sudamrica en tiempos de la
Conquista.
Restos del pucar de Tilcara,
perteneciente al imperio incaico.
Humanidad por la Unesco.
Para el ao 9000 a. C. ya haba comenzado el poblamiento de la pampa, en tanto que la zona del Noroeste del
pas comenz a ser habitada hacia el 7000 a. C..
poca precolombina
Tastil, en el norte, fue la ciudad precolombina ms grande ubicada en el
actual territorio argentino, con una poblacin de 3000 habitantes.
En la poca precolombina, los pueblos nativos argentinos se dividieron
en tres grandes grupos culturales:
los cazadores y recolectores, que habitaban la Patagonia, la
Pampa y el Chaco;
los agricultores andinos, instalados en el Noroeste, Cuyo y las
Sierras de Crdoba, pertenecientes a la gran Civilizacin andina
cuyo exponente ms alto fue el imperio incaico;
los agricultores de las llanuras en la Mesopotamia,
pertenecientes a la cultura tup-guaran.
En los siglos XIV y XV el Imperio incaico conquist parte de la actuales
provincias de Jujuy, Salta, Catamarca, Tucumn (su extremo oeste), La
Rioja, San Juan, el noroeste de Mendoza y posiblemente el norte de
Santiago del Estero,
3
incorporando sus territorios al Collasuyo que era la
parte sur del Tahuantinsuyo o regiones del Imperio incaico.
Tradicionalmente se atribuye la conquista al inca Tpac Yupanqui.
Varios seoros de la regin, como los omaguacas, los atacamas, los
huarpes, los diaguitas y otros, intentaron resistir pero los incas lograron
dominarlos, trasladando a sus territorios a los mitimaes o colonos
deportados de las tribus de los chichas, que habitaban en lo que es el
suroeste del actual territorio boliviano. Otros, como los sanavirones, los
lule-toconot y los comechingones resistieron exitosamente la invasin
incaica y se mantuvieron como seoros independientes.
Crearon centros agrcolas y textiles, asentamientos (collcas y tambos),
caminos (el "camino del inca"), fortalezas (pucars) y santuarios de alta
montaa. Algunos de los principales son el pucar de Tilcara, la tambera
del Inca, el pucar de Aconquija, el santuario de Llullaillaco, el shincal de
Londres y las ruinas de Quilmes.
Conquista y poca colonial (1516-1806)
La conquista espaola del actual territorio argentino se realiz mediante tres esfuerzos independientes: expediciones
desde Espaa hacia el Ro de la Plata y el Paraguay, expediciones organizadas en el Per para ocupar las tierras
del Tucumn, y expediciones de Chile hacia Cuyo. De all surgen las tres grandes subdivisiones: Nueva Andaluca
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Planisferio de Cantino (1502), muestra la Lnea de Tordesillas con la
que se dividi el mundo en 1494. Sera aproximadamente el meridiano
60 en medidas actuales. En su extremo inferior izquierdo puede verse
en blanco la zona (an ignota por entonces) en la que se encuentra el
actual territorio argentino.
(despus dividida en Ro de la Plata y Guayr-Paraguay), Crdoba del Tucumn, y el Corregimiento de Cuyo. Las
primeras dos pertenecieron al Virreinato del Per, la ltima a la Capitana General de Chile. En 1779 las tres
pasaron a formar parte del nuevo Virreinato del Ro de la Plata.
Expediciones iniciales al Ro de
la Plata
Los primeros europeos que llegaron a lo
que actualmente es la Argentina, lo hicieron
buscando un paso hacia el continente
asitico. Por entonces Amrica era slo un
obstculo entre Espaa y las riquezas de
Catay y Cipango en Asia. La zona,
adems, estaba ubicada aproximadamente
sobre la Lnea de Tordesillas, la divisin
del mundo que se estableci por tratado
entre Espaa y Portugal y por lo tanto
tena, para ambos pases la condicin de
frontera an no ocupada.
Aunque existen muchas discusiones sobre
la autenticidad de los viajes de Amrico Vespucio, varios historiadores aceptan como un hecho que particip de la
primera expedicin europea (portuguesa) en llegar al actual territorio argentino, ms especficamente al Ro de la
Plata en 1502.
En 1516 el navegante espaol Juan Daz de Sols visit lo que actualmente se conoce como Argentina, navegando
el actual Ro de la Plata, al que denomin Mar Dulce por su escasa salinidad. Lleg hasta la actual isla Martn
Garca
4
y muri tras navegar un breve trecho del Ro Uruguay. Al regresar la expedicin a Espaa una de las
carabelas naufrag en Santa Catarina, quedando abandonados all 18 nufragos. Uno de ellos Alejo Garca fue el
primero en conocer la leyenda del Rey Blanco, sobre un pas rico en plata, realizando una excursin hasta la regin
de Potos en donde se halla el Cerro Rico, donde se hizo de un enorme tesoro de piezas de plata. Al volver muri
en un combate con los indios payagus.
En 1519 y 1520 Hernando de Magallanes recorri toda la costa de la actual Argentina durante la Expedicin de
Magallanes-Elcano, hasta el estrecho que lleva su nombre al que lleg el 21 de octubre de 1520.
En 1525 fray Garca Jofre de Loasa dirigi una expedicin que recorri la Patagonia e incluso se establecieron
brevemente en el Puerto Santa Cruz para reparar dos naves.
En 1526 Sebastin Gaboto (italiano) tom contacto en Santa Catarina (Brasil) con los guaranes que haban
pertenecido a la expedicin de Alejo Garca y decidi ir hacia el Imperio de Plata, navegando aguas arriba el Ro
de la Plata conocido entonces como Ro de Sols. El 9 de junio de 1527 Gaboto orden establecer dos fuertes:
uno en el actual territorio uruguayo (San Salvador) y otro, al que llam Sancti Spritu, primer asentamiento europeo
en el actual territorio argentino, en la actual provincia de Santa Fe. Un expedicionario de Gaboto, Francisco Csar,
lleg posiblemente a Crdoba. Gaboto remont tambin el Ro Paran, el Ro Paraguay y el Ro Bermejo.
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Mapa del Paraguay o Provincia del Ro de la Plata,
alrededor de 1600
Diego Garca de Moguer lleg a Sancti Spritu poco despus de Gaboto e intent imponer su autoridad. Sin
embargo el hambre y las derrotas con los timbes y charras los obligaron a volver a Espaa, donde difudieron las
noticias sobre el Rey Blanco y el Ro de la Plata.
Portugueses y espaoles aceleraron entonces los planes para tomar posesin de esa regin, que ambos
consideraban estaba de su lado de la Lnea de Tordesillas.
En 1531 Portugal envi una gran expedicin al mando de Martn Alfonso de Souza para tomar posesin del Ro de
la Plata y expulsar a los espaoles. Lleg hasta la Isla Martn Garca, que rebautiz Santa Ana. Se intern por el
Ro Uruguay y se enter de que los espaoles del fuerte San Salvador haban sido derrotados. Decidi entonces
retirarse al cabo de Santa Mara (donde actualmente se encuentra La Paloma, Uruguay). All realiz mediciones
astronmicas y lleg a la conclusin de que estaba del lado espaol de la Lnea de Tordesillas, por lo que volvi a
Portugal sin realizar fundacin alguna.
Colonizacin del Ro de la Plata (1536-1580)
En 1536 Pedro de Mendoza fund el Puerto de Santa Mara del Buen Ayre. Sin embargo, el asentamiento fracas
debido a las hambrunas y los enfrentamientos con las tribus indgenas. Algunos de los habitantes de la poblacin,
privados de alimentos y sitiados por los indgenas locales, se vieron llevados al canibalismo. La ciudad fue
abandonada, y sus pobladores se establecieron en Asuncin, que se constituy en centro de operaciones espaol
en la regin.
Para el ao 1573, no existan poblaciones hechas
por europeos a lo largo del ro Paran, territorio al
que cronistas como Martn del Barco Centenera,
llamaban el Argentino Reyno. Es as que Juan de
Garay, partiendo de la ciudad de Asuncin,
acompaado por los mancebos de la tierra y los
planos de la ciudad, fundan Santa Fe en los
mrgenes de este gran ro, como nudo de
comunicaciones entre la salida del Ro de la Plata y
el Paraguay, con el Tucumn y Cuyo, el Alto Per
y Chile. Resulta as que esta ciudad histrica, se
transforma en la primera planificada en el territorio,
en base a los ideales arquitectnicos renacentistas.
Mientras que en Europa, este modelo no se pudo
llevar a cabo, Amrica en general y Santa Fe en
particular, son evidencias concretas de este nuevo
proceso de urbanizacin planificado en cuadrculas,
con un orden preestablecido a diferencia de las
anteriores poblaciones. Elementos que hoy pueden
verse claramente en el Parque Arqueolgico de Santa Fe la Vieja en Cayast.
5
En este Argentino Reyno, slo Santa Fe existi por varios aos y es all en donde viven los primeros pobladores a
quienes se llam argentinos. Martn del Barco Centenera da cuenta de ello en su poema histrico "La Argentina",
publicado en 1602.
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En 1580, saliendo desde Santa Fe, Juan de Garay refund la Ciudad de la Trinidad y Puerto de Santa Mara de los
Buenos Ayres, que con el tiempo sera conocida simplemente como Buenos Aires. Esta ciudad formaba parte de la
Gobernacin de la Nueva Andaluca, dentro del Virreinato del Per, con sede en Lima.
En el siglo XVII se establecieron las misiones jesuticas guaranes. Fueron pueblos misionales fundados por la
"Compaa de Jess" entre los guaranes y pueblos afines, que tenan como fin evangelizar a los indios de las
actuales provincias de Misiones y Corrientes, en Argentina, y de importantes territorios actualmente en el Paraguay.
Cumplieron exitosamente su tarea hasta que en el ao 1768, el rey espaol Carlos III orden expulsar a los
jesuitas.
Colonizacin del Tucumn (1549-1593)
En 1549, el capitn Juan Nez de Prado fue premiado por el Virrey del Per. Pocos aos antes los dominios
espaoles en los territorios incas haban sufrido una grave crisis. Tras las denuncias de Fray Bartolom de las
Casas, el Emperador Carlos V dict nuevas leyes que daban grandes derechos a los indios: se prohiba el
esclavizarlos, torturarlos, convertirlos forzosamente al cristianismo, y enajenar sus tierras. Tambin se prohiba la
transmisin de encomiendas por herencia. Esto gener la Gran Rebelin de Encomenderos, en la que a duras
penas el gobierno real pudo imponer los nuevos derechos para los indios. Por su destacada labor, Juan Nez de
Prado recibi la autorizacin para ocupar y gobernar las tierras del Tucumn.
Al ao siguiente (1550) Juan Nez de Prado y sus compaeros fundaron la ciudad de El Barco. Esto gener una
protesta por parte de Francisco de Aguirre, que reclamaba todo el Tucumn como parte de la Capitana de Chile:
en 1553 De Aguirre logr su cometido, y traslad a los pobladores fundando la ciudad de Santiago del Estero del
Nuevo Maestrazgo. Segn los estudios de Narciso Binayn Carmona, tres siglos ms tarde la totalidad de los
criollos en el Norte de la Argentina sera descendiente de alguno entre los 103 miembros de la expedicin de
Nez de Prado.
Los espaoles buscaron consolidar el dominio en la regin fundando ciudades en puntos clave:
En 1558 Juan Prez de Zurita fund Londres de la Nueva Inglaterra, en la actual Provincia de Catamarca.
Londres fue destruida en 1560 durante la primera guerra Calchaqu, pero ms tarde fue re-fundada. Ese
alzamiento indgena logr mantener a los espaoles fuera de algunos territorios y caus que el Tucumn
pasara de la jurisdiccin chilena a la peruana.
En 1561 Juan Prez de Zurita fund la ciudad de Nieva, luego re-fundada como San Salvador de Jujuy.
El sobrino de Aguirre, Diego de Villarroel fund en 1565 la ciudad de San Miguel de Tucumn.
Jernimo Luis de Cabrera fund en 1573 la ciudad de Crdoba de la Nueva Andaluca
En 1582, Hernando de Lerma fund la Ciudad de Salta.
Juan Ramrez de Velasco, al frente de la Gobernacin del Tucumn, fund la ciudad de Todos los Santos de la
nueva Rioja en 1591, refund la ciudad de Londres en 1592, y fund San Salvador de Jujuy en 1593.
Colonizacin de Cuyo (1560-1594)
La Crnica de Fray Reginaldo de Lizrraga contrapone la conquista de Chile con la menos gloriosa (segn l)
colonizacin de Cuyo. La colonizacin no result dificultosa y fue completamente pacfica, ya que una embajada
Huarpe cruz los Andes para solicitar a los espaoles les enviaran sacerdotes y arquitectos que les ensearan a
construir ciudades. En 1561 los espaoles fundaron Mendoza del Nuevo Valle de La Rioja, seguida por San Juan
de la Frontera en 1562 y San Luis de la Punta de los Venados en 1594.
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Mapa de las ciudades espaolas fundadas en la Argentina y el
Paraguay hasta el ao 1600.
Consolidacin espaola (1600-1720)
Al comienzos del siglo XVII las ciudades fundadas
por los espaoles no eran ms que pequeas
atalayas de civilizacin europea esparcidas en un
territorio muy vasto, y durante esos cien aos
fueron aumentando su influencia a travs de
encomiendas de la formacin de estancias y de la
fundacin de ciudades, que iban alejndose
progresivamente del Camino Real. Si bien eran
comunes las refriegas fronterizas, no hubo grandes
conquistas como en el siglo anterior: ms bien se
consolid el dominio de los territorios ya
conquistados.
En 1599 los Jesuitas se instalaron en Crdoba, y
en 1613 fundaron una universidad en esa ciudad.
Al mismo tiempo fueron fundando asentamientos
entre los indios guaranes y guaycures. Las
Misiones Jesuticas estaban subordinadas a la
Corona Espaola. Como cualquier otra ciudad espaola tenan un cabildo, un corregidor, alcaldes de primero y
segundo voto, escribano, y todas las dems instituciones de la civilizacin espaola: la diferencia era que el
corregidor y el resto de las autoridades eran casi siempre caciques.
Un ejemplo de consolidacin administrativa y territorial fue el establecimiento del Marquesado de Yavi en 1707: su
capital estaba en la ciudad de Yavi, actual provincia de Salta; y se extenda por todo el norte argentino y el sur de
Bolivia (Chuquisaca, Tarija, Orn, San Antonio de los Cobres, etc). Los marqueses tenan una enorme extensin
de tierras y gozaban del reconocimiento perpetuo de sus encomiendas, que fueron declaradas invlidas por la
Corte Suprema Argentina en 1877.
En Cuyo, llegando al siglo XVIII la mayor parte de los huarpes se haba convertido al cristianismo, adoptando el
idioma castellano. Esa fue la zona donde ms rpido se dio la criollizacin de los pueblos originarios. Un resto de
los huarpes al sur del ro Diamante fue conquistado por los mapuches durante la araucanizacin.
Buenos Aires constituy desde su fundacin una estructura social altamente civilizada, un
verdadero estado de derecho donde sin mengua de una indudable libertad, reinaba un orden
jurdico desconocido entonces en casi todo el resto del mundo, inclusive en varios de los pases
europeos. (...) la propiedad inmobiliaria se mensuraba y se transmita puntualmente por escritura
pblica, se escrituraban igualmente las dotes, sucesiones e informaciones varias, se registraba el
nacimiento y el estado de las personas, tramitndose cannicamente los eventuales disensos,
divorcios y nulidades, se pleiteaba con sujecin a procedimientos curiosamente similares a los
actuales, (...) haba hospitales y escuela pblicos. (...) Esa sociedad era realmente autrquica: la
Iglesia eran los vecinos, la Justicia y la administracin general eran los vecinos, y el Ejrcito
tambin eran los vecinos. Desde luego, venan algunos funcionarios de Espaa, pero en la enorme
mayora de los casos no volvan ms all, se avecindaban, se nacionalizaban.
Francisco Seeber, Solidez de la Estructura Social Argentina, revista Universitas No. 72/73,
Septiembre-Diciembre de 1984
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Lmites aproximados en 1811.
Conflictos con Portugal y Brasil (1680-1828)
Entre 1680 y 1828, Espaa y Portugal (seguidos
de sus colonias independientes) tuvieron una serie
de conflictos a lo largo de su frontera.
En 1680 el militar portugus Manuel de Lobo
funda la primera ciudad en el actual territorio
uruguayo: Colonia del Sacramento. El gobernador
espaol del Ro de la Plata, Jos de Garro, pidi
refuerzos a las ciudades de Tucumn, Corrientes,
Santa Fe, y las misiones jesuitas: con ese ejrcito
ocup la ciudad. Al ao siguiente el Rey firm un
tratado con Portugal para devolverla, a condicin
de que no comerciaran con las ciudades espaolas.
Cincuenta aos ms tarde, en 1723, el portugus
Manuel de Freytas Fonseca fund el fuerte de
Montevidu. Los espaoles de Buenos Aires
tomaron el fuerte y en 1726 Felipe V orden
fortificarlo y poblarlo. La situacin permaneci
esttica hasta 1762: en el contexto de la Guerra de
los Siete Aos, los espaoles de Buenos Aires
volvieron a ocupar la ciudad, sin embargo la guerra
termin con la firma del Tratado de Pars (1763), en el que se fij el retorno de la disputada colonia a Portugal. En
1777, con el Tratado de San Ildefonso, Colonia pasa otra vez al dominio Espaol.
Tras la Revolucin de Mayo, las fuerzas portuguesas lanzaron una invasin de la Banda Oriental en 1811. Una
segunda invasin en 1816 fue definitiva: la Provincia Oriental fue anexada por el Reino de Brasil y pas a llamarse
Provincia Cisplatina. En 1825 comenz la Guerra del Brasil, el Congreso de la Florida declar la independencia de
la Provincia Oriental y su reincorporacin a las Provincias Unidas del Ro de la Plata. En 1828 termin la guerra y
con ella finalizaron los principales conflictos limtrofes.
Creacin del Virreinato
En 1776, los espaoles separaron el Virreinato del Per, estableciendo entre otras nuevas zonas administrativas al
Virreinato del Ro de la Plata. La enorme superficie que abarcaba el virreinato del Per dificultaba las tareas de
gobierno, lo cual fue un poderoso motivo para su divisin. Buenos Aires se estableci como capital, por su
creciente importancia como centro comercial y el valor del estuario del Ro de la Plata como entrada hacia el
interior del continente. Este virreinato abarc lo que hoy es la Argentina, Uruguay y Paraguay, as como tambin la
mayor parte de la actual Bolivia. Segn el censo ordenado por Carlos III, en 1778 el virreinato tena una poblacin
de 186.526 habitantes. Crdoba tena 44.506, La ciudad de Buenos Aires 37.679, mientras que Mendoza tena un
cuarto 8.765. Era importante la poblacin afroargentina, que superaba el 50% en Santiago del Estero y
Catamarca.
7
En un principio, la ciudad de Buenos Aires haba sufrido serios problemas de aprovisionamiento de bienes bsicos,
ya que el comercio exterior era monopolizado por Espaa y dicho pas priorizaba el puerto de Lima, dado que en
el Per se extraan grandes cantidades de oro y plata para la metrpoli, productos ausentes en los alrededores de
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Buenos Aires. Como consecuencia, se produjo un fuerte desarrollo del contrabando. La principal produccin de
Buenos Aires por aquel entonces era el cuero.
Espaa impuso el cristianismo y el idioma castellano. En toda la Hispanoamrica regan las costumbres y modas
espaolas, aunque las diferentes etnias y culturas criollas que integraron la poblacin colonial tambin encontraron
mecanismos para preservar algunos aspectos de sus patrimonios culturales, lingsticos y religiosos, que muchas
veces se fusionaron entre s para generar nuevas manifestaciones culturales. La densidad de poblacin en el
Virreinato del ro de la Plata era baja, y hasta mediados del siglo XIX mas de la mitad del territorio argentino actual
estuvo habitado por las tribus indgenas.
Espaa impuso en sus colonias americanas un sistema de castas con tres grupos principales, blancos, indios y
negros, as como tambin los grupos derivados del mestizaje de los dems: mulato, mestizo, zambo. Los hbridos
se consideraban "manchados" o de "sangre impura", pero existan diferencias entre ellos ya que, mientras la
"sangre india" "manchaba" por tres generaciones, la "sangre negra" "manchaba" para toda la eternidad. En
la cima del sistema de castas se encontraban los espaoles peninsulares, considerados de "sangre pura" a los
que se reconoca la mayor cantidad de privilegios, seguidos de los espaoles americanos, conocidos como
"criollos", descendientes legtimos de padre y madre espaoles. Si bien exista una diferencia conceptual entre
peninsulares y criollos, ellos no tenan ninguna diferencia de derechos: hubo varios criollos que fueron virreyes, en el
Plata Vrtiz. En el lugar ms bajo de la escala social se encontraban los "negros" ocupando el ltimo lugar
aquellos nacidos en frica.
8

9
Sin embargo, dicha separacin no era tan estricta, y sus convenciones solan ser postergadas si las necesidades
prcticas as lo requeran.
10
As, durante las Invasiones Inglesas se dieron armas y rangos militares a varios grupos
que en circunstancias normales no podran acceder a tales puestos, y la escasez de mujeres espaolas promovi el
mestizaje. Del mismo, y teniendo como una de sus bases econmicas la ganadera extensiva o el acarreo y faena de
grandes rebaos, surgieron los mancebos de la tierra ya en el siglo XVII y luego los gauchos, los cuales tendran
un rol decisivo en la gesta emancipatoria del siglo XIX.
Surgimiento del Estado nacin (1806-1852)
Vanse tambin: Revolucin de Mayo, Independencia de la Argentina, Declaracin de independencia de la
Argentina, Guerras civiles argentinas y Perodo de las Autonomas Provinciales (Argentina).
En 1806 y 1807, en el marco de las Guerras Napolenicas que tenan lugar en Europa, tuvieron lugar las
Invasiones Inglesas al Ro de la Plata. Sir Home Riggs Popham y William Carr Beresford encabezaron la primera,
que desembarc en la zona de Quilmes y tom el control de la ciudad de Buenos Aires durante 45 das hasta su
expulsin por parte de un ejrcito proveniente de Montevideo encabezado por Santiago de Liniers. En 1807 un
segundo ataque an ms grande (de aproximadamente 8000 soldados), encabezado por John Whitelocke, logr
ser resistido exitosamente.
El conflicto tuvo consecuencias polticas importantes: se cre un quiebre del derecho institucional vigente en el
virreinato; el virrey Rafael de Sobremonte fue destituido por huir durante la invasin, y el victorioso Liniers fue
electo por aclamacin popular, sin intervencin directa del Rey de Espaa. Adems, durante el segundo conflicto,
los soldados disponibles eran insuficientes y no se poda contar con el auxilio de la metrpoli, por lo que varios
sectores de la poblacin habitualmente postergados recibieron armamento y mando de tropas. Esto les permiti
tener una mayor injerencia en los asuntos de la vida pblica. Entre ellos se destacaba el Regimiento de Patricios,
compuesto por criollos y comandado por Cornelio Saavedra.
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El Cabildo Abierto del 22 de mayo
de 1810.
Retrato de Jos de San Martn. 1828
La Independencia de los Estados Unidos (1776), la Revolucin francesa
(1789) y las nuevas ideas de la Ilustracin, se combinaron con las
tradiciones de lucha de criollos, indgenas y afroamericanos contra el
Imperio espaol para impulsar las ideas de libertad, igualdad e
independencia en Latinoamrica.
La Revolucin de Mayo de 1810 destituy y expuls al Virrey Baltasar
Hidalgo de Cisneros, y proclam, tras un Cabildo Abierto, el primer
gobierno formado mayoritariamente por criollos en las Provincias Unidas del
Ro de la Plata, denominado la Primera Junta.
Entre 1810 y 1820 se sucedieron dos juntas de gobierno, dos triunviratos y
el Directorio, una forma unipersonal y centralista de gobierno. En este
perodo, la principal preocupacin de los gobiernos era consolidarse internamente y enfrentar la resistencia de los
Ejrcitos realistas en Amrica (defensores del statu quo y del mantenimiento de los lazos que unan estas regiones a
la corona espaola). En 1816 se declar la independencia de las Provincias Unidas de Amrica del Sur en el
Congreso de Tucumn.
Campaa libertadora y guerra civil
Jos de San Martn, Manuel Belgrano, y Martn Miguel de Gemes
fueron algunos de los principales comandantes patriotas en la guerra de
independencia. A Manuel Belgrano se le encarg la direccin del
Ejrcito del Norte y, aunque fue derrotado por las fuerzas realistas, sent
las bases para que luego el Paraguay formase un gobierno propio, en
1811. En 1812 cre la bandera de la Argentina y dirigi el xodo
Jujeo, tras lo cual se impuso a los espaoles en las batallas de Tucumn
y Salta.
En 1816 Jos de San Martn organiz el Ejrcito de los Andes
conformado por 4000 hombres y, desde 1817 hasta 1822, encabez las
campaas libertadoras que llevaran a la independencia de Chile y Per.
Contemporneamente, Simn Bolvar independizaba a la Gran
Colombia, completaba la independencia de Per y liberaba a Bolivia
(1824), el ltimo bastin del dominio espaol en Sudamrica.
El Estado argentino considera a San Martn como el mayor hroe militar
de su independencia y lo honra con el ttulo de "Padre de la Patria".
Desde antes de 1820, unitarios y federales se disputaron el gobierno y la economa del pas a travs de una serie
de guerras civiles. Con la Batalla de Cepeda, un triunfo federal, comenz el Perodo de las Autonomas
Provinciales; la unin entre las provincias slo se mantuvo gracias a los llamados "tratados interprovinciales". Las
luchas internas entre las provincias en general, las de el interior contra Buenos Aires se mantuvieron por ms
de 60 aos. Los caudillos provinciales dominaron el mapa poltico a mediados del Siglo XIX, dirigiendo grandes
ejrcitos propios, y en muchos casos gobernando sus provincias.
Entre 1820 y 1824 gobern Buenos Aires Martn Rodrguez, cuyo ministro Bernardino Rivadavia realiz histricas
reformas (como la primera ley electoral en 1821, aplicada slo a la Provincia de Buenos Aires). Lo sucedi Juan
Gregorio de Las Heras, que reuni el Congreso, por el cual se pretendi unificar el pas.
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Retrato de Bernardino Rivadavia,
durante su estada como envado
diplomtico en Londres
En 1825, con el apoyo del gobierno argentino, un grupo de orientales y de otras provincias, llamados los Treinta y
Tres Orientales y liderados por Juan Antonio Lavalleja, ingres en la Provincia Oriental para desalojar a los
ocupantes brasileos quienes, con la posterior ayuda de Fructuoso Rivera, en pocos meses lograron retirar al
ejrcito brasileo y el 25 de agosto, en el Congreso de Florida, declararon la independencia del territorio oriental
del Brasil y su unificacin con las dems provincias que conformaban las Provincias Unidas del Ro de la Plata o
Argentina. Brasil declar la guerra a Argentina. En 1826, el Congreso nombr presidente a Rivadavia, de
tendencia centralista, que continu con la poltica econmica librecambista que venan llevando adelante los
gobiernos porteos, y que tiene su base en las ganancias que genera el puerto de Buenos Aires.
Presidencia de Rivadavia y guerra con el Brasil
En 1826, los representantes de las provincias de la antigua unin se
vieron en la necesidad de reunirse para lograr un frente unificado contra
el Brasil. Rivadavia, de trayectoria diplomtica en Europa y conocida su
obra como Ministro de Gobierno de Martn Rodrguez, fue electo
presidente por treinta votos contra cinco. Durante su mandato encamin
a las Provincias Unidas a su unidad, anhelada por l, y necesaria en el
momento.
El 9 de febrero de 1826 ao, el Presidente envi al Congreso el
proyecto de Ley de Capital, pues para gobernar el pas necesitaba un
espacio territorial desde donde hacerlo. Fue aprobado por 25 votos a
favor. En contra, se manifestaron 14 votos. La ley estableca como
capital del estado a la ciudad de Buenos Aires, ampliando sus lmites
territoriales. La capital no estaba sujeta a la subordinacin de la
provincia. Con el resto de Buenos aires, se creaba una nueva provincia,
que perda su ciudad cabecera, su puerto, y por lo tanto sus ingresos
econmicos ms fuertes.
Otra ley fue la de creacin del Banco Nacional, cuyo nombre oficial fue
Banco de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, con un capital de
10.000.000 de pesos. ste se integraba con 3.000.000 provenientes de
un prstamo realizado por la provincia de Buenos Aires, 1.000.000 del
Banco de Descuentos, y una suscripcin anual para integrar acciones por
un monto de $ 200 cada una. La administracin del Banco estara a cargo de un Directorio.
El 18 de mayo de 1826, se dict la Ley de Enfiteusis por la cual las tierras pblicas cuya venta haba sido prohibida
por estar afectadas a la garanta de la deuda con Inglaterra, se entregaban en enfiteusis por no menos de 20 aos,
contados a partir del 1 de enero de 1827.
La culminacin normativa fue la Constitucin de 1826. En sus 191 artculos agrupados en 10 secciones, organizaba
al pas bajo el sistema representativo, republicano y unitario. En la ltima seccin se impona la presentacin del
texto constitucional a la aprobacin de las provincias y de la capital. Las primeras se manifestaron en desacuerdo.
Esta oposicin fue el golpe final para el Congreso. Rivadavia foment las sociedades por acciones, con capitales
britnicos, para la explotacin de recursos minerales
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En lo que hace a la guerra, si bien al comienzo de las hostilidades las fuerzas imperiales eran mayores a las
republicanas, las Provincias Unidas derrotaron a Brasil en muchas batallas en una lucha de tres aos por tierra y
mar; siendo la Batalla de Ituzaing, la ms importante.
Sin embargo, los problemas econmicos y polticos generados en ambos estados, en especial, el bloqueo de la
Armada de Brasil al puerto de Buenos Aires y el impase en tierra (dado que Colonia del Sacramento y
Montevideo estuvieron bajo el control de Brasil durante todo el conflicto) aconsejaron iniciar las tratativas de paz.
En 1827, el ministro plenipotenciario argentino Manuel Jos Garca, excedindose en su misin, firm un acuerdo
preliminar de paz con los brasileos que reconoca la soberana del Imperio sobre la Provincia Oriental y se
comprometa a pagarle a Brasil una indemnizacin de guerra. El presidente Bernardino Rivadavia lo declar como
el tratado deshonroso, rechazndolo y presentando posteriormente su renuncia.
El conflicto continu hasta el 27 de agosto de 1828, cuando los representantes del gobierno de la Repblica de las
Provincias Unidas del Ro de la Plata, y el Emperador del Brasil, firmaron la Convencin Preliminar de Paz, que
acord la independencia de la Provincia Oriental y el cese de las hostilidades.
Gobierno de Juan Manuel de Rosas
En 1829 Juan Manuel de Rosas, federal y porteo, asumi el gobierno de la provincia de Buenos Aires, con
"Facultades Extraordinarias", y conservando la delegacin de las relaciones exteriores por parte de las dems
provincias. Gobern hasta 1832 con mano de hierro y fuertes rasgos personalistas. Rosas realiz una campaa en
la Patagonia, donde luch contra algunas tribus indgenas y negoci con otras, para ampliar la frontera hacia el sur
del pas. Desde 1832 hasta 1835 se sucedieron tres gobernadores dbiles: Juan Ramn Balcarce, Juan Jos
Viamonte, y Manuel Vicente Maza. Los tres renunciaron por presin del rosismo, y el ltimo de ellos a causa del
asesinato del caudillo Facundo Quiroga en Barranca Yaco, ideado por los hermanos cordobeses Reynaf. En
1833, Gran Bretaa ocup las Islas Malvinas.
En 1835, en medio de esta anarqua, Juan Manuel de Rosas fue elegido gobernador de Buenos Aires, con el
agregado de tener la "Suma del Poder Pblico", es decir, los tres poderes del Estado resumidos en su persona.
Un posterior plebiscito popular legitim en forma amplia su designacin. Inici una poltica econmica
proteccionista, aunque sin fomentar explcitamente nuevas industrias, y realiz pactos interprovinciales (como el
Pacto Federal). Tambin impuso medidas que favorecen a los sectores populares como la prohibicin total de la
compra-venta y el trfico de esclavos negros, que ya haban adquirido la libertad de vientres luego de la revolucin
de mayo. Con sus atribuciones tambin inici un rgimen que se caracteriz por la persecucin de los opositores
bajo el lema "Mueran los salvajes unitarios" que en muchos casos fueron ejecutados, asesinados u optaron
por exiliarse en pases limtrofes. Su poltica centralista desat sublevaciones en su contra en el Interior del pas y su
autoritarismo gener la oposicin de los romanticistas de la "Generacin del 37", grupo de jvenes intelectuales
influyentes, entre ellos Juan Bautista Alberdi, Esteban Echeverra, y Domingo Faustino Sarmiento, que desde el
Saln Literario criticarn duramente al rgimen.
Entre 1838 y 1840, Rosas enfrent el Bloqueo Francs, establecido por el rechazo a aceptar beneficios para
ciudadanos franceses. La accin tambin promovi revueltas y unific a la oposicin pero fue levantada, resultando
fortalecido Rosas, quien luego venci a la poderosa Coalicin de las provincias del Norte, y siti Montevideo entre
1843 y 1851 para ayudar al ex presidente uruguayo Manuel Oribe, derrocado en su pas. Luego en 1845, resisti
de forma admirable el Bloqueo naval Anglo-Francs en la Batalla de la Vuelta de Obligado, y logr aplastar una
ltima sublevacin de la provincia de Corrientes.
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Retrato del Brig. Gral. Juan Manuel de
Rosas 1845
En sus ltimos aos de gobierno, las renuncias de Rosas se repitieron
simblicamente; el caudillo entrerriano Justo Jos de Urquiza acept una
de ellas con su denominado "Pronunciamiento" y decidi asumir l mismo
las Relaciones Exteriores de su provincia. El caudillo porteo reaccion
con furiosas invectivas, pero su reaccin militar fue insuficiente: se
enfrentaron en la Batalla de Caseros el 3 de febrero de 1852. En esta
batalla, la ms grande de la historia sudamericana, el Ejrcito Grande de
30 000 hombres comandados por Urquiza, (que inclua tropas de Brasil,
Uruguay, Entre Ros y Corrientes, y exiliados polticos), derrot al
ejrcito federal de 22 000 hombres. Tras este hecho, Juan Manuel de
Rosas inici su exilio en Inglaterra. Quince das despus el general
victorioso entr en Buenos Aires en un desfile, seguido de fusilamientos
de las figuras importantes del rosismo.
Justo Jos de Urquiza lider el pas, aunque no pudo evitar la separacin
del "estado de Buenos Aires" del resto de las provincias del interior. En
1853, tras la separacin de la Provincia de Buenos Aires, la
Confederacin sancion la Constitucin, con ideas federales,
republicanas y liberales. El primer antecedente de la constitucin
argentina actual.
La Organizacin Nacional (1853-1880)
Vase tambin: Constitucin Argentina de 1853
Con la oposicin de Buenos Aires, que se rega como un poderoso estado independiente, Urquiza organiz el
Congreso Constituyente de Santa Fe de 1853, que aprob una Constitucin de carcter republicano,
representativo y federal, elaborada segn un modelo de Juan Bautista Alberdi. Urquiza fue proclamado presidente
de la Confederacin.
Sin un puerto importante para comerciar, las economas de las provincias de la Confederacin se veran muy
afectadas por la separacin de Buenos Aires, por lo que intentaron unirla por medios blicos. Tras la Batalla de
Cepeda (1859) y la Batalla de Pavn, de 1861, se logr la unificacin del pas, y Urquiza se retir para siempre de
la poltica.
En 1862 Bartolom Mitre, quien fuera Gobernador de Buenos Aires, asumi como primer Presidente
constitucional de la Argentina unida. Inici una poltica codificacin, sancion importantes leyes y promovi la
inmigracin y la educacin. Combati brutalmente las resistencias de los caudillos provinciales, especialmente la del
clebre caudillo Pealoza. Como el Paraguay de Francisco Solano Lpez haba invadido y ocupado la provincia de
Corrientes, la Argentina se ali con Brasil y Uruguay para derrocarlo mediante la Guerra de la Triple Alianza.
11

12
El que se pensaba sera un conflico de rpido desenlace, concluy en 1870 luego de 6 aos, dejando al Paraguay
totalmente devastado y cobrndose la vida de 30 000 soldados argentinos.
Sera sucedido por Domingo Faustino Sarmiento en 1868, que realiz el primer Censo Nacional de Poblacin,
promovi la educacin popular, la cultura y los telgrafos. Luch contra los ltimos caudillos federales
derrotndolos, y se firmaron importantes tratados internacionales, adems de finalizar la Guerra de la Triple
Alianza. Tambin incentiv la inmigracin europea que sigui hasta mitad del siglo XX. Entre 1871 y 1915, la
Argentina recibi casi 5 000 000 de inmigrantes, mayormente europeos, de pueblos y culturas diversas.
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Fragmento del cuadro "Conquista del
desierto" de Juan Manuel Blanes, de
1889
Tras una pequea crisis econmica, Sarmiento fue sucedido por Nicols Avellaneda (1874), quien se empe en
controlar los territorios an ocupados por los indgenas. Adems, continu el foment de la inmigracin y nuevas
industrias, aunque durante su perodo debi enfrentar una seria recesin econmica. En 1878 se efectu la
Expedicin Py que asegur la soberana argentina al sur del ro Santa Cruz, en momentos en que amenazaba un
conflicto con Chile.
En 1879 se llev a cabo la Conquista del Desierto la cual logr, por
medios blicos, el objetivo de hacer ejercer el efectivo dominio del
estado nacional sobre millones de hectreas de la llanura pampeana
occidental y el norte de la Patagonia, las que an permanecan bajo el
control de indgenas. Esta campaa, liderada por el ministro Julio
Argentino Roca elimin la amenaza de los malones sobre la antigua lnea
de la frontera con el indio, pero benefici enormemente a unos pocos
estancieros. Aos despus se aplic una metodologa similar para hacer
lo propio con los territorios chaqueos. Mediante ambos procesos se
logr ocupar y sumar a la produccin a una amplia superficie del pas,
que inclua territorios pretendidos por otros pases, consolidando de este
modo las fronteras argentinas. Como contraparte, provoc una drstica
reduccin de la poblacin aborigen de dichas regiones.
En 1880 estall una ltima revolucin centralista, (aunque tambin en contra del generalizado fraude electoral,
habitual en la segunda mitad del Siglo XIX en el pas) en Buenos Aires, liderado por Carlos Tejedor y Bartolom
Mitre; su derrota, que dio fin al perodo de las guerras civiles argentinas, permiti sancionar la Ley de
Federalizacion, que federalizaba la Ciudad de Buenos Aires, transformndola en capital del Pas.
Poco despus, Roca asume la presidencia de la Nacin, gobierno que inicia un importante plan de construccin de
obras pblicas a lo largo de todo el pas. Con l tambin se inicia un perodo de ms de 3 dcadas de gobiernos
conservadores y liberales, sostenidos por polticas fraudulentas y muy especiales en la historia del Pas.
La Repblica Conservadora (1880-1916)
Durante este perodo predomin el Partido Autonomista Nacional (PAN) que monopoliz el poder sobre la base
de elecciones fraudulentas, propiciado por el sistema del voto cantado y durante 25 aos, la figura excluyente fue el
general Julio Argentino Roca.
Se sucedieron en la presidencia Julio A. Roca (1880-1886), Miguel Jurez Celman, quien dimiti en 1890 como
consecuencia de la revolucin encabezada por Leandro N. Alem que fue sofocada y le sustituy el
vicepresidente Carlos Pellegrini (1890-1892). Le siguieron en el poder Luis Senz Pea (1892-1895), Jos
Evaristo Uriburu (1895-1898), Julio Argentino Roca (1898-1904), Manuel Quintana (1904-1906), Jos Figueroa
Alcorta (1906-1910), Roque Senz Pea (1910-1914) y Victorino de la Plaza (1914-1916).
La llamada Repblica Conservadora organiz un exitoso y moderno modelo agroexportador, que insert al pas
en un esquema de divisin internacional del trabajo que reservaba a los pases del norte de Europa el papel de
productores de bienes industriales y recurri a las pampas argentinas como territorio proveedor de alimentos
(carne y cereales) para los trabajadores europeos, principalmente britnicos.
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Postal conmemorativa de la
Revolucin de Mayo, de 1910
A tal fin, los gobiernos conservadores, tambin conocidos como la Generacin del 80, introdujeron tcnicas
modernas de agricultura y ganadera, construyeron una extensa red ferroviaria con eje en Buenos Aires y sus
puertos, promovieron una gran ola de inmigracin europea (1870-1930) (mayoritariamente campesinos italianos y
en segundo lugar espaoles) que llev la poblacin argentina del 3,5% al 11,1% en 1930.
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Las inversiones, principalmente provenientes del Reino Unido, fueron destinadas a reas como el desarrollo
ferroviario, los puertos y los frigorficos. Gran parte de la inmigracin y las actividades econmicas modernas se
alejaron del interior del pas, impulsando la concentracin del desarrollo y de las riquezas en la ciudad de Buenos
Aires; que se convierte en una ciudad prspera y cosmopolita.
Sin embargo, estos modelos econmicos tambin fueron generando una fuerte acumulacin de la riqueza en las
manos de la aristocracia ganadera; y la exclusin, hacinamiento o segregacin de la clase trabajadora. A su vez la
inmigracin tambin trajo de Europa los ideales socialistas y anarquistas, que los conservadores se encargaron de
combatir y reprimir, incluso prohibiendo la entada al pas.
El PAN domin la poltica argentina hasta 1916, cuando la ley Senz Pea de sufragio secreto y universal (para
varones) sancionada cuatro aos antes, permiti el triunfo electoral de la Unin Cvica Radical, liderada por
Hiplito Yrigoyen. Los radicales, que haban protagonizado diversos intentos revolucionarios en contra de lo que
denominaban el rgimen alentaban la expansin de una incipiente clase media argentina.
1910: el pas del Centenario
1910 fue un ao en el que los logros y los fracasos de la Generacin del
80 quedaron en evidencia.
El 25 de mayo de 1910 se cumplan 100 aos desde la Revolucin de
Mayo, paso inicial de la independencia. El gobierno argentino, presidido
por Jos Figueroa Alcorta, decidi entonces organizar las festividades
del Centenario, como un acontecimiento internacional al que asistieran
personalidades de todo el mundo.
Llegaron a Buenos Aires la Infanta Isabel de Espaa, el presidente de
Chile Pedro Montt y representantes de numerosos pases. Los
presidentes de Bolivia y de Brasil estuvieron ausentes debido a las malas
relaciones diplomticas que mantenan con la Argentina.
Buenos Aires fue el centro de los festejos, realizndose diversas ceremonias organizadas por el gobierno y
particulares con participacin del mundo de la cultura, militares, escolares y de colectividades extranjeras.
Se realizaron desfiles militares, manifestaciones cvicas, y una funcin de gala en el Teatro Coln. Se crearon
monumentos y se reanud la construccin del Congreso y de la Corte Suprema.
Se organizaron conferencias internacionales y una exposicin de bellas artes. Muchos diarios publicaron artculos
especiales, entre ellos, el ms importante fue el editado por La Nacin.
El da del 25 de mayo, a la madrugada, una marcha de estudiantes se dirigi al Ro de la Plata para ver el
amanecer. A la maana en la Plaza de Mayo se coloc la piedra fundamental del monumento a la Revolucin de
Mayo y en la Plaza del Congreso hubo una reunin de escolares. A las tres de la tarde se realiz un desfile militar.
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Hiplito Yrigoyen es el
primer presidente
argentino elegido por el
voto secreto
Sin embargo, de manera paralela a los festejos, los sindicatos expresaron su descontento ante la situacin de
desigualdad social y econmica. La CORA y la FORA, dirigidas por las corrientes socialista, sindicalista
revolucionaria y anarquista, realizaron protestas y amenazaron con realizar una huelga general. Pedan la derogacin
de la Ley de Residencia, que habilitaba al gobierno a expulsar extranjeros sin el debido proceso. El gobierno
impuso el estado de sitio y la polica reprimi a los manifestantes. Los partidos obreros se fragmentaron y la huelga
no se concret.
Para la clase alta, el acto del Centenario fue una demostracin del poder y grandeza a la europea, que perdurara
a travs de los aos. Para las clases bajas el acto del centenario fue un evento aristocrtico y excluyente.
El radicalismo en el poder (1916-1930)
Al llegar el radicalismo al poder, ste present, ms que un programa de gobierno,
una declaracin de principios: la causa contra el rgimen, la reparacin histrica, la
recuperacin de la tica, el respeto al federalismo.
Entre los puntos de la doctrina radical se encontraba el concepto de "la causa contra
el rgimen". "La causa" era la causa radical, y sus ideales eran el honor del pas, la
pureza del sufragio, la reorganizacin del pas, la democracia y el respeto a la
constitucin y las leyes. "El rgimen" era el gobierno del PAN; contra este rgimen
(un rgimen corrupto, injusto, etc.) llega "la causa" (la UCR) que viene a sanar los
daos hechos por el gobierno del PAN. Otro punto de la doctrina radical era "La
reparacin histrica". Esta predicaba que el gobierno radical no vena a vengar los
daos hechos por el gobierno del PAN sino a sanarlos, a repararlos.
El primer gobierno de Hiplito Yrigoyen (1916-1922)
En 1916 Hiplito Yrigoyen asumi la presidencia de la nacin, gracias a la Ley
Senz Pea, que estableca el sufragio secreto y universal para varones. Con la primera presidencia de Yrigoyen se
inicia un perodo de la historia argentina conocido como "La etapa radical", que abarca de 1916 a 1930 (ao del
primer golpe de Estado de la Argentina). Se lo conoca como El peludo porque era muy introvertido.
Intenta cambiar los planes de estudio pero no lo logra. Todo lo que propuso le fue vetado porque ms de la mitad
de las bancas del senado eran de la oposicin, formada por los partidos conservadores. Por esta razn hizo
numerosos decretos, y teniendo a muchos Gobernadores Provinciales de anteriores Presidencias, decidi intervenir
casi todas las Provincias del pas. Aunque el de Yrigoyen fue un gobierno con amplias libertades de prensa, de
expresin, de accin, y polticas; estos hechos junto con la represin y fusilamientos de obreros de la Patagonia,
(hecho denominado como Patagonia Rebelde) y los incidentes ocurridos en Buenos Aires entre manifestantes
obreros y sectores nacionalistas conocidos como "La Semana Trgica", mancharon su imagen.
Una de sus grandes medidas fue la Reforma Universitaria realizada en 1918 que lleg a otros pases del mundo,
democratizando las universidades del pas. La primera guerra mundial afecta econmicamente a Argentina, por las
restricciones del mercado mundial. Sin embargo, se destaca la industria textil y la petrolera con la creacin de YPF
(Yacimientos Petrolferos Fiscales). Durante este perodo se privilegi a algunos sectores marginados de la
poblacin, ignorados durante los Gobiernos Conservadores.
El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)
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Marcelo T. de Alvear
Las elecciones presidenciales se realizaron el 2 de abril de 1922. La Unin Cvica
Radical obtuvo 450.000 votos; la Concentracin Nacional (conservadores) obtuvo
200.000 votos; el Partido Socialista obtuvo 75.000 votos; y el Partido Demcrata
Progresista obtuvo 75.000 votos.
Marcelo T. de Alvear, un hombre de la clase econmica alta, desarroll una
presidencia diferente, en estilos, a la del tambin radical Hiplito Yrigoyen.
Las polticas de transformacin econmica, polticas y social que haba delineado el
gobierno de Yrigoyen, resultaron atenuadas, cuando no directamente revertidas,
como en el caso de la Reforma Universitaria o cuando el presidente Alvear vet el
proyecto de ley que extenda la jubilacin a amplios sectores de trabajadores que lo
enfrent con el movimiento sindical. Ello no impidi sin embargo que fuera el
gobierno de Alvear el que enviara al Congreso el proyecto de ley de nacionalizacin
del petrleo, aunque el mismo nunca sera aprobado.
Estas diferencias llevaron a un enfrentamiento entre Alvear e Yrigoyen, en el marco de una profunda divisin interna
de la UCR entre personalistas yrigoyenistas y anti-personalistas segn apoyaran o enfrentaran a Hiplito
Yrigoyen. Cada uno de los dos sectores radicales presentaran candidatos distintos para presidente. Los radicales
anti-personalistas, organizados en la Unin Cvica Radical Antipersonalista presentaron como candidato a
presidente a Leopoldo Melo (acompaado por Vicente Gallo) y los radicales yrigoyenistas presentaron a Hiplito
Yrigoyen (acompaado por Francisco Beir).
El 1 de abril de 1928 se realizaron las elecciones. El resultado fue:
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Unin Cvica Radical (Yrigoyen): 838.583 votos
Unin Cvica Radical Antipersonalista (Melo): 410.026 votos
Partido Socialista (Justo): 64.985 votos
Partido Demcrata Progresista: 14.173 votos
Partido Comunista Argentino: 7.658 votos
Partido Comunista de la Repblica Argentina (penelonistas): 5.475 votos
El triunfo fue tan amplio que los radicales yrigoyenistas lo denominaron el plebiscito.
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El segundo gobierno de Hiplito Yrigoyen (1928-1930)
La asuncin del nuevo gobierno se produjo el 12 de octubre de 1928. En 1929 se produce la Gran Depresin
mundial. El radicalismo con Yrigoyen no supo responder a la crisis. El historiador radical Flix Luna dice de ese
momento:
"La quiebra del mpetu liberador del gobierno radical se debi fundamentalmente a la quiebra
del radicalismo mismo".
La divisin y el enfrentamiento entre sectores internos del radicalismo generara un nivel de violencia poltica muy
grande.
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Manifestantes
saquean la casa
de Yrigoyen
Yrigoyen orden intervenir las provincias de Mendoza y San Juan, gobernadas por movimientos radicales
disidentes como el lencinismo en la primera y el bloquismo en la segunda. En ese marco un "matn" yrigoyenista
asesin al senador mendocino Carlos Washington Lencinas. El crimen caus estupor en el pas. Al mes, hubo un
atentado anarquista contra Yrigoyen al salir de su casa para ir a la Casa de Gobierno. El ao 1930 se inici con
otro asesinato de un opositor en una provincia intervenida por el gobierno, el del abogado bloquista Manuel
Ignacio Castellano. Comenz a ser habitual en la oposicin, de estudiantes, polticos, militares, civiles, y amplios
sectores del periodismo, criticar al Presidente por su supuesta ineficacia y autoritarismo.
El 2 de marzo se realizaron elecciones parlamentarias, perdiendo el radicalismo estrepitosamente en la Ciudad de
Buenos Aires, donde el Partido Socialista Independiente obtuvo 100.000 votos, seguidos del Partido Socialista
con 84.000, superando por mil votos a los radicales. En todo el pas, la oposicin alcanz 695.000 votos,
superando al gobierno que obtuvo 655.000 votos.
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La Crisis Mundial de 1929 afect fuertemente a la economa del pas, porque su modelo
agro-exportador dependa de la venta de materias primas a mercados que se cerraron. El
radicalismo estaba completamente dividido y no tena dilogo con la oposicin, muy crtica
con el Gobierno.
El hecho ms importante y duradero del segundo gobierno de Yrigoyen fue la decisin
tomada el 1 de agosto por parte de YPF, dirigida por el General Enrique Mosconi, de
intervenir en el mercado petrolero, para fijar el precio y romper los trusts. El golpe de Estado
suceder apenas 37 das despus, lo que ha llevado a varios historiadores a vincular, al
menos parcialmente, el golpe militar con la decisin de YPF.
El 6 de septiembre de 1930 el general Jos Flix Uriburu derroc al gobierno constitucional,
iniciando una serie de golpes de Estado en Argentina y gobiernos militares que se extenderan hasta 1983,
interrumpiendo todas las experiencias de gobierno surgidas del voto popular.
Bibliografa
del Mazo, Gabriel (1984). La segunda presidencia de Yrigoyen. Buenos Aires: CEAL. ISBN 950-25-0051-2.
Luna, Flix (1964). Yrigoyen. Buenos Aires: Desarrollo. ISBN.
La Dcada Infame (1930-1943)
Vanse tambin: Golpes de estado en Argentina y Jos Flix Uriburu.
La Dcada Infame se inici con el golpe militar del 6 de septiembre de 1930 liderado por el general Jos Flix
Uriburu que derroc al presidente Hiplito Yrigoyen de la Unin Cvica Radical, quien haba sido electo
democrticamente para ejercer su segundo mandato en 1928. El gobierno militar, de inspiracin fascista, proscribi
a la Unin Cvica Radical y organiz una salida electoral fraudulenta y controlada por las Fuerzas Armadas que
dio origen a una serie de gobiernos conservadores fraudulentos y corruptos que se extendieron hasta 1943. Este
perodo se caracteriz por el comienzo del nuevo modelo econmico conocido como industrializacin por
sustitucin de importaciones.
La dictadura militar de Uriburu
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Los cuatro presidentes del perodo:
Uriburu, Justo, Ortiz y Castillo.
El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente de facto de la Nacin por la Corte Suprema
mediante la acordada que dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto y que sera utilizada para legitimar a
todos los dems golpes militares.
17
Siguiendo una tendencia que habra de ser general en los futuros golpes de Estado, Uriburu design a un civil en el
cargo de ministro de economa, Jos S. Prez, vinculado a los grandes terratenientes y a los sectores ms
conservadores.
18
Luego de que la Unin Cvica Radical ganara en 1931 las elecciones convocadas en la Provincia de Buenos Aires,
el gobierno militar anul las mismas y proscribi al radicalismo, con el fin de evitar que llegara al poder. De esta
manera lleg al poder, por medio de elecciones ilegtimas y fraudulentas, una alianza conservadora llamada La
Concordancia, integrada por el Partido Demcrata Nacional (conservador), la Unin Cvica Radical
Antipersonalista y el Partido Socialista Independiente.
Presidencia de Agustn P. Justo (1932-1938)
Los trece aos siguientes estaran dominados por las consecuencias del
golpe del general Jos Flix Uriburu. ste dura poco tiempo en el poder
y es remplazado por Agustn Pedro Justo, quien se mantiene en el poder
hasta 1937. En el plano econmico, con la crisis de la bolsa, los
mercados internacionales tienden a cerrar sus economas adoptando
modelos de proteccionismo. Inglaterra anuncia en la "convencin de
Ottawa" que les dar ventajas arancelarias a sus colonias. Debido a su
gran dependencia, el pas firma el pacto Roca-Runciman con Inglaterra
en 1933, cediendo as el sector ferroviario a cambio de un trato
privilegiado para las carnes argentinas.
Ante esta crisis del modelo agro-exportador argentino, a mediados de la
dcada se inici un proceso de industrializacin por sustitucin de
importaciones, con su eje principal en Buenos Aires, acompaado de una
ola migratoria interna, del campo a las ciudades y del interior a la
capital.
En este perodo la Unin Cvica Radical, conducida por Marcelo T. de Alvear, ser sistemticamente excluida del
acceso al gobierno mediante el uso abierto del fraude electoral y la represin. En el seno del radicalismo
aparecieron fuertes corrientes nacionalistas yrigoyenistas que se expresaron en la fundacin del influyente grupo
F.O.R.J.A., y en los primeros ncleos de la intransigencia radical, que conducir en la UCR en la dcada siguiente
y que por entonces comenzaba a nuclearse alrededor de Amadeo Sabattini, gobernador de Crdoba (1936-
1940).
Por su parte el Partido Socialista y sobre todo su aliado el Partido Demcrata Progresista, conducido por Lisandro
de la Torre, denunciarn en el Congreso los sucesivos actos de corrupcin en beneficio de una lite realizados por
el rgimen, que incluso causarn el asesinato del senador Enzo Bordabehere en el recinto del Senado.
Finalmente, en ese perodo, el movimiento obrero argentino se organiz en la Confederacin General del Trabajo
(CGT), sobre el sindicato de actividad y nuevas ideas nacionalistas y de relaciones con los partidos polticos
populares.
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Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramrez y Edelmiro
Farrell, los tres generales presidentes de la
Revolucin del 43
Presidencia de Roberto Ortiz (1938-1942)
Hacia 1939 cuando comenz la Segunda Guerra Mundial, Argentina estaba gobernada por el presidente radical
antipersonalista Roberto Ortiz, que haba sido ministro del presidente radical (UCR) Marcelo T. de Alvear.
Durante su gobierno Argentina influy decisivamente en la paz alcanzada entre Paraguay y Bolivia que se haban
enfrentado en la Guerra del Chaco. La tradicional poltica neutralista y de no beligerancia se mantendra hasta
1944.
Presidencia de Ramn Castillo
En 1942, debido a la enfermedad del Presidente Ortiz, asumi el vicepresidente Ramn Castillo, hasta 1943, en
que sera derrocado. Su presidencia estuvo marcada por las presiones de Estados Unidos para que Argentina
abandonara su tradicional posicin neutralista y le declarara la guerra a las potencias del Eje, cosa que
efectivamente iba a suceder durante la presidencia de Edelmiro Farrell (27 de marzo de 1945).
El peronismo (1945-1955)
Antecedentes: la Revolucin del 4 de junio de 1943 (1943-1946)
El 4 de junio de 1943 se produjo un nuevo golpe de Estado
encabezado por los generales Arturo Rawson y Pedro
Pablo Ramrez y apoyado por varios sectores militares
entre los que se destacaba una agrupacin de militares del
Ejrcito denominado GOU (Grupo de Oficiales Unidos),
integrado por unos veinte oficiales mayoritariamente
jvenes de ideologas diversas que compartan un enfoque
nacionalista. El golpe derroc al presidente Ramn Castillo
quien fue reemplazado por el general Arturo Rawson, quien
tres das despus fue reemplazado a su vez por el general
Pedro Pablo Ramrez.
La Revolucin del 43 contena en su interior diversos sectores que lucharon entre s para controlar la direccin del
proceso. Uno de esos sectores estuvo liderado por el entonces coronel Juan Domingo Pern, quin ocup
inicialmente un cargo de menor significacin como secretario del Ministerio de Guerra, en cabeza del General
Edelmiro Farrell. A partir de la segunda mitad de 1943 comenz una poltica de alianza con el movimiento sindical
que le permitira ir ocupando posiciones cada vez ms influyentes en el gobierno militar. En ese camino result
fundamental su designacin a cargo del irrelevante Departamento de Trabajo, elevado luego al nivel de Secretara
de Estado.
A comienzos de 1944 el gobierno militar rompi relaciones diplmticas con los pases del Eje, decisin que llev
a un enfrentamiento entre sus sectores internos y a exigir la renuncia del presidente Ramrez, quien fue reemplazado
por el General Edelmiro Farrell, pasando Pern a ocupar el Ministerio de Guerra que dej aquel. Farrell se apoy
en Pern y su exitosa poltica laboral-sindical y sufri el embate del sector nacionalista de derecha liderado por el
Ministro del Interior, el general Luis Csar Perlinger. En la segunda mitad del ao el do Farrell-Pern consolid su
posicin, desplazando al sector de la derecha nacionalista catlica-hispanista, y profundiz las reformas laborales
generalizando la negociacin colectiva, sancionando el Estatuto del Pen de Campo que laboraliz la situacin de
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los trabajadores rurales, creando los tribunales de trabajo y estableciendo la jubilacin para los empleados de
comercio. Tambin se tomaron importantes medidas industrialistas como la creacin del Banco Industrial de
Crdito.
En 1945, Argentina declar la guerra a Alemania y Japn en tanto que la situacin poltica y social se polariz
rpidamente bajo la forma de peronismo-antiperonismo. El nuevo embajador estadounidense Spruille Braden
llegado en mayo de 1945, desempe un papel central en la organizacin de la oposicin antiperonista acusando a
Pern de nazifascista, por su reconocido apoyo a la neutralidad en la Segunda Guerra Mundial y su admiracin
por Mussolini, demostrando apoyo a la Unin Democrtica.
Pern representaba a una lnea ms flexible y de mayor apertura ante los problemas sociales. La nueva Secretara
de Trabajo y Previsin creada por iniciativa del coronel Pern produjo cambios fundamentales respecto de los
gobiernos anteriores, tendientes a establecer una relacin ms fluida con el movimiento obrero. Para lograr tal
objetivo se sancionaron una serie de reformas en la legislacin laboral. Las principales medidas fueron:
El Estatuto del Pen, que estableci un salario mnimo y procur mejorar las condiciones de alimentacin, vivienda
y trabajo de los trabajadores rurales. El establecimiento del seguro social y la jubilacin que benefici a 2 millones
de personas. La creacin de Tribunales de Trabajo, cuyas sentencias, en lneas generales, resultaron favorables a
las demandas obreras. La fijacin de mejoras salariales y el establecimiento del aguinaldo para todos los
trabajadores. El reconocimiento de la asociaciones profesionales, con lo cual el sindicalismo obtuvo una mejora
sustancial de su posicin en el plano jurdico.
Por lo cual en octubre de 1945 militares antiperonistas lograron su renuncia y detencin. Cuando la situacin
pareca definida, se produjo el 17 de octubre de 1945, (da histrico para el peronismo), una gran movilizacin de
obreros y sindicalistas que se congregaron en la Plaza de Mayo, y que obtuvo la liberacin de Pern y su
reinstalacin en el gobierno.
A partir de entonces ambos bandos se prepararon para enfrentarse en elecciones el 24 de febrero de 1946
triunfando Juan Pern y como vicepresidente el radical Hortensio Quijano, contra la frmula de la Unin
Democrtica integrada por los radicales Jos P. Tamborini-Enrique Mosca.
El primer gobierno de Juan D. Pern (1946-1952)
En las elecciones de 1946 Pern se present como candidato de tres partidos aliados: el Partido Laborista,
organizado por los sindicatos, la Unin Cvica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, de tendencia
conservadora. Su vicepresidente fue Hortensio Quijano, un radical de la disidente Unin Cvica Radical Junta
Renovadora. Las elecciones polarizaron al pas: por un lado el peronismo, los sindicalistas de la CGT y grupos
yrigoyenistas del radicalismo, U. C. R. Junta Renovadora o FORJA (Donde se encontraban reconocidas
personalidades como Arturo Jauretche, Ral Scalabrini Ortiz, etc.), y de los conservadores de las provincias del
interior y por el otro la Unin Democrtica que contaba con la participacin de la UCR y los partidos Socialista y
Demcrata Progresista y el apoyo del Partido Comunista, los conservadores de la Provincia de Buenos Aires y el
embajador de los Estados Unidos, Spruille Braden. En las elecciones triunf Pern, con el 52% de los votos.
Tras asumir la presidencia, Pern comienza rpidamente a consolidar su poder. En lo interno fusion los partidos
que lo apoyaron para formar el Partido Peronista o Justicialista (llamado brevemente Partido nico de la
Revolucin). Luego de obtenido el sufragio femenino, en 1949 Eva Pern organiz el Partido Peronista Femenino.
Se estableci un criterio de cupos por el cual los cargos polticos se repartan en partes iguales entre los sindicatos,
el sector poltico del Partido Peronista y las mujeres.
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Juan D. Pern.
Por otra parte se procedi a la remocin va juicio poltico de los
miembros de la Corte Suprema de Justicia y en 1949 se convoc
elecciones para la Asamblea Constituyente que dict una nueva
Constitucin acorde con los principios del peronismo,
estableciendo, entre otras cosas la igualdad jurdica de hombres y
mujeres, los derechos de los trabajadores, la autonoma universitaria
y las facultades de intervencin del Estado en la economa, y en
especial, la reeleccin presidencial, que Pern utiliz.
El gobierno peronista fue duro con la oposicin poltica, algunos de
cuyos dirigentes fueron arrestados (a pesar de los fueros
parlamentarios, como fue el caso de Ricardo Balbn). En las
universidades nacionales se removi a los profesores disidentes y se
impuls a la CGU (Confederacin General Universitaria) como
representante de los estudiantes en oposicin a la mayoritaria FUA
(Federacin Universitaria Argentina). Con un criterio similar, se
cre la UES (Unin de Estudiantes Secundarios).
El segundo gobierno de Juan D. Pern (1952-
1955)
En 1949, Pern reform la Constitucin de 1853, de manera que pudo ser reelegido en las elecciones de 1951.
Por primera vez en la historia del pas las mujeres ejercieron su derecho al voto. En noviembre, Pern volvi a
triunfar en las elecciones por un amplio margen (62,49%). En ese ao, Eva Pern intent acceder a la nominacin a
la vicepresidencia de lo que sera el segundo mandato presidencial de Pern. Si bien contaba con el respaldo de la
CGT, la oposicin militar y su estado de salud la condujeron a su clebre renunciamiento en un acto multitudinario
en la avenida 9 de julio. Evita muri de un cncer uterino a la edad de 33 aos en 1952. Su cuerpo fue
embalsamado y mantenido en exposicin hasta que el golpe militar expuls a su marido del poder en 1955.
Clandestinamente fue enviado el cadver a Italia y enterrada en Miln con nombre falso. En 1972 fue devuelto a su
esposo. Reposa actualmente en el cementerio de La Recoleta en Buenos Aires.
El Estado de Bienestar, la Economa peronista, y la oposicin poltica
Vanse tambin: Estado de Bienestar, Juan Domingo Pern, Peronismo y Antiperonismo.
La llegada del peronismo al poder en democracia se produce en plena posguerra mundial, lo cual significaba la
debilidad econmica de una Europa en ruinas y el fuerte liderazgo de Estados Unidos en el Hemisferio Occidental.
En este escenario, Argentina se encontraba por primera vez en su historia en la posicin de acreedor de los pases
centrales, gracias a las exportaciones de carnes y granos a las potencias beligerantes. El principal deudor era el
Reino Unido que ante la emergencia declar su iliquidez, bloqueando la libre disponibilidad de esos montos.
El gobierno peronista opt por utilizar esos crditos para adquirir empresas de servicios pblicos de capital
britnico. En 1946 se lanz el primer plan quinquenal, y en 1951 el segundo; su fin era regular e incentivar la
produccin industrial y lo relativo a ella.
La bonanza econmica de la Argentina continuaba, impulsada por el creciente mercado interno que se haba
formado por la baja de las importaciones provenientes de los pases en guerra. Esto ayudo al gobierno de Pern a
aplicar una vasta poltica de bienestar que inclua la efectivizacin de nuevos derechos sociales, como perodos de
vacaciones y descanso, y sobre todo salarios ms dignos. Se inician importantes planes de vivienda, y enormes
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Presentacin de candidatura Pern-
Eva Pern, agosto 1951
inversiones en salud, educacin y energa. Todos estos beneficios fueron
ampliamente publicitados y capitalizados por las figuras de Pern y su
mujer, que cre una fundacin de asistencia social financiada
bsicamente con fondos estatales y aportes empresarios (muchos de
carcter forzoso); tambin las nacionalizaciones y estatizaciones de los
servicios pblicos, como los ferrocarriles britnicos, eran proclamados
como conquistas de soberana e independencia econmica. Los
trabajadores llegaban a compartir ms del 50 por ciento de la renta
nacional para 1946. El aumento de los ingresos de la poblacin antes
marginada, ahora ocasionaba un gran crecimiento del consumo y la
modernizacin de gran parte de la sociedad argentina. Los espacios
pblicos que antes eran frecuentados por una exclusiva franja de la
sociedad, ahora los frecuentaban gente de todas las clases sociales.
En 1951 Pern buscaba su reeleccin, y la CGT propuso para su compaera de frmula a la misma Evita en un
acto el 22 de agosto de 1951. El acto es conocido como el "Cabildo Abierto del Justicialismo" en donde dos
millones de trabajadores se concentraron para apoyar la frmula Pern-Eva Pern. Nueve das despus Evita
renuncia en cadena nacional a su candidatura ya que para ese entonces su enfermedad era terminal. Se sanciona
una reforma electoral que prohbe las coaliciones o alianzas de partidos y en las elecciones Pern fue elegido para
un nuevo perodo presidencial con el 62,5 % de los votos en las primeras elecciones en que se ejerce el voto
femenino en Argentina. Durante el gobierno de Pern se cre la Flota Mercante, que lleg a ser la cuarta del
mundo, se form Aerolneas Argentinas, dndole al pas transportes areos propios, se gener un fuerte proceso
de industrializacin facilitando la instalacin de industrias pesadas, y se comenz a fabricar gran cantidad de
maquinarias y automotores, logrando una importante independencia econmica. Su poltica perjudic
ostensiblemente a los intereses britnicos que a la postre se uniran con los opositores al rgimen.
19
El peronismo
cont con una amplia adhesin de los sectores populares a partir de entonces, pero a su vez produjo una profunda
polarizacin entre los peronistas y los antiperonistas. Evita finalmente muere el 26 de julio de 1952, con tn slo 33
aos de edad, luego de que Pern inicie su segundo mandato. Su funeral marc un hito en la historia argentina:
recibi los honores de un presidente en ejercicio, su cortejo fnebre fue presenciado en las calles de Buenos Aires
por casi tres millones de personas, y su funeral dur diecisis das. Es la nica ciudadana argentina que porta el
ttulo de Jefa Espiritual de la Nacin Argentina, otorgado por el Congreso de la Nacin Argentina. Fue elegida
como el smbolo de los 200 aos de la Historia Argentina, declarndola la Mujer del Bicentenario.
20
El modelo econmico se caracteriz por una profundizacin del proceso de sustitucin de importaciones,
promoviendo el desarrollo de la industria nacional y llevndola a niveles de autosuficiencia no vistos hasta entonces;
sobre todo la industria aeronutica tiene un impulso singular (Se crea el IAME). A comienzos de la dcada del
cincuenta el contexto mundial deja de ser favorable ya que Estados Unidos mediante el Plan Marshall colocaba sus
excedentes agrcolas en Europa limitando el acceso al mercado de los alimentos argentinos, y se suma a un boicot
comercial estadounidense para los productos industriales argentinos. Con una visin exterior elabora un plan de
integracin latinoamericana al que denomina ABC precisamente para eludir la hegemona de EUA.
La situacin econmica comienza a deteriorarse y un nuevo ministro de Asuntos Econmicos, Alfredo Gmez
Morales, aplic medidas de corte ortodoxo, como el ajuste de ciertos gastos pblicos; Pern plante la firma de
contratos de explotacin petrolfera con compaas norteamericanas, debido a la escasez de petrleo que limit el
crecimiento econmico.
Polarizacin y golpe de estado
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Vctimas del bombardeo a Plaza de
Mayo de junio de 1955
Debido a la fuerte campaa de desprestigio del gobierno, impulsada por los sectores econmicos ms poderosos a
travs de gran parte de los medios de prensa, el Segundo Gobierno Peronista aument el control sobre el
periodismo, por ejemplo, con la expropiacin del Diario La Prensa, y la censura. Son detenidos algunos polticos
opositores, y se realiza una poltica propagandstica gigantesca para afianzar el gobierno que alcanza incluso a los
libros escolares de los nios.
Se denuncian conspiraciones en contra del gobierno. En 1951 se derrota la sublevacin del General Benjamn
Menndez. En 1953, tras un atentado antiperonista en Plaza de mayo que dej 5 muertos durante un acto de la
C.G.T.
21
partidarios peronistas atacan e incendian la sede del Jockey Club, la Casa del pueblo (sede del Partido
Socialista), y la sede del Partido Radical mientras la polica se abstiene de intervenir y los bomberos slo controlan
que los incendios no se propaguen a las casas vecinas. Esta divisin poltica interna se agudiza con el
enfrentamiento con la Iglesia Catlica en 1954, producido por un conjunto de circunstancias. A partir de ese
momento, el Presidente inicia una poltica contra el alto clero de la Iglesia Catlica, y aprueba en el senado medidas
de corte progresista como la legalizacin del divorcio vincular, y derogando la enseanza religiosa obligatoria en las
escuelas pblicas. Las manifestaciones opositoras aumentaron. La tradicional celebracin del Corpus Christi en
Plaza de Mayo del 11 de junio de 1955, se transforma en un masivo acto opositor. Se cruzan fuertes acusaciones.
El 16 de junio de 1955 al medio da, unos treinta aviones sublevados de
la Armada y de la Fuerza Area bombardearon y ametrallaron a la
poblacin de Buenos Aires en la Plaza de Mayo y otros lugares,
coordinados con un asalto por tierra que resulta fallido.
22
Las
estimaciones de las vctimas de este ataque varan entre 355 muertos y
600 heridos segn el parte oficial, hasta 4 500 fallecidos segn Radio
Puerto Belgrano.
23
El pretexto era asesinar al General Pern, que no se
encontraba en el lugar; a la noche, y sin que la polica ni los bomberos
interviniesen, grupos de simpatizantes al gobierno salidos de
dependencias oficiales y de la sede del Partido Peronista saquearon e
incendiaron iglesias. El grado de polarizacin y enfrentamiento entre
peronistas y antiperonistas tornaba la situacin casi insostenible. Se multiplicaban los atentados terroristas
antiperonistas por todo el pas, que el gobierno insista en sealar como promovidos desde Estados Unidos y Gran
Bretaa.
En septiembre de 1955, grupos militares se sublevaron en Crdoba. Los rebeldes tambin amenazaron con
caonear desde buques la refinera de la ciudad de Mar del Plata. Pern, decidido a evitar un derramamiento de
sangre mayor, orden no combatir a las fuerzas rebeldes. La CGT recomend a los obreros permanecer en
calma.
24
El Presidente fue derrocado, e inici su exilio: residi en varios pases latinoamericanos antes de exiliarse
largo tiempo en Espaa para volver finalmente en 1973.
Los militares que derrocaron a Pern, denominaron Revolucin Libertadora a su golpe de Estado y ocuparon el
Gobierno. Sus primeras medidas seran la proscripcin del peronismo, su partido y simbologa, que sin embargo
mantendr su gran popularidad en la clandestinidad; as como la persecucin, tortura y el exilio de dirigentes y
simpatizantes peronistas, y hasta el fusilamiento de los militares que, contraviniendo el consejo de Pern, se
sublevaron el 9 de junio de 1956, lo que le vali al golpismo el mote de revolucin fusiladora.
De 1955 a 1983: violencia, inestabilidad y conflicto
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Generales Eduardo Lonardi y Pedro
Eugenio Aramburu, los dos
dictadores sucesivos de la
Revolucin Libertadora
Durante los 60 y 70, todos los gobiernos electos fueron derrocados por golpes militares. El
conflicto social y la violencia poltica fueron creciendo en intensidad. Pern y el partido
justicialista, an desde la proscripcin, seguirn siendo un factor importante en el panorama
poltico de todo este perodo. Muchas de las conquistas sociales logradas durante los gobiernos
peronistas desaparecen. Paradjicamente la economa registr los ms altos ndices de crecimiento
del mundo, pero la deuda externa tambin aumenta fuertemente. A partir de la segunda mitad de la
dcada del 60, tambin se agravan los problemas sociales, y aparece la insurgencia guerrillera de
ERP y Montoneros y otras organizaciones armadas. En 1972 Pern vuelve al pas. El claro triunfo
del peronismo en las elecciones de 1973 se ven afectadas por la muerte de Pern al ao siguiente.
El pas se encaminaba a una tragedia.
25
La Revolucin Libertadora (1955-1958)
El 23 de septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas al mando del general
Eduardo Lonardi derrocaron a Pern y establecieron una dictadura
llamada Revolucin Libertadora. Tras un conflicto en la dirigencia, el
sector de Lonardi fue expulsado del gobierno. A partir de entonces se
impuso la proscripcin del Partido Justicialista (peronista) y persecucin
de sus simpatizantes, que se mantendra por 18 aos, y la intervencin de
los sindicatos, cuyos lderes son encarcelados y torturados. Tambin, en
un caso sin precedentes en la historia argentina moderna, en 1956 el
gobierno militar fusil, en algunos casos en forma pblica y en otros
clandestinamente, a 31 militares y civiles peronistas.
La Revolucin Libertadora cont con una Junta Consultiva integrada
por la mayor parte de los partidos polticos: Unin Cvica Radical, Partido
Socialista, Partido Demcrata Nacional, Partido Demcrata Cristiano y Partido Demcrata Progresista.
El grupo golpista estaba dividido en dos sectores: un sector nacionalista-catlico liderado por el General Eduardo
Lonardi, que tom el gobierno al comienzo, y un grupo liberal-conservador liderado por el General Pedro Eugenio
Aramburu y el Almirante Isaac Rojas que finalmente mediante un golpe de estado interno desplaz al primero y
reemplaz a Lonardi por Aramburu como presidente.
El gobierno militar asign el Ministerio de Economa a un civil, sucedindose Eugenio Folcini, Eugenio Alberto
Blanco, Roberto Verrier y Adalberto Krieger Vasena, que llevaron adelante una poltica inspirada en los criterios
de los sectores socialmente ms acomodados y poderosos econmicamente.
Una de las medidas institucionales ms importantes de la dictadura militar fue dictar una proclama derogando ipso
facto la Constitucin Nacional vigente, conocida como Constitucin de 1949, para reemplazarla por el texto de la
Constitucin de 1853. Esta medida sera luego avalada por una Convencin Constituyente elegida con
proscripciones, que sesion bajo el rgimen militar y le agreg el artculo 14 bis sobre proteccin del trabajo.
En 1958 la Revolucin Libertadora convoc a elecciones limitadas y controladas por las Fuerzas Armadas, con
proscripcin total del Partido Justicialista que fueron ganadas por la UCRI, el sector de la Unin Cvica Radical
liderado por Arturo Frondizi.
Elecciones presidenciales de 1958
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Arturo Frondizi.
Frmula presidencial Partido Votos %
Arturo Frondizi - Alejandro
Gmez
Unin Cvica Radical
Intransigente
4.090.840 44,79
Ricardo Balbn - Santiago H.
del Castillo
Unin Cvica Radical del
Pueblo
2.640.454 28,91
Votos en blanco 836.658 9,16
Lucas Ayarragaray - Horacio
Sueldo
Partido Demcrata
Cristiano
289.245 3,17
Alfredo Palacios - Carlos
Snchez Viamonte
Partido Socialista 262.369 2,87
Vicente Solano Lima - Alfredo
Massi
Partido Conservador
Popular
172.721 1,89
Luciano F. Molinas - Horacio
R. Thedy
Partido Demcrata
Progresista
127.465 1,40
Alejandro Leloir - Juan A.
Bramuglia
Unin Popular 101.000 1,11
Partido Cvico
Independiente
38.228 0,42
Conservadores 30.239 0,33
Fuente: Historia Argentina
26
Presidencia de Frondizi (1958-1962)
En 1958 Arturo Frondizi, por la Unin Cvica Radical Intransigente con un
proyecto desarrollista gan las elecciones presidenciales de 1958 con el
apoyo del peronismo ilegalizado en ese entonces.
Su periodo de gobierno se caracteriz por adoptar el desarrollismo como
poltica bsica de gobierno, a partir de las recomendaciones de la CEPAL y
las definiciones de la llamada teora de la dependencia desarrollada a partir
de los aos 1950. La poltica desarrollista permiti un relativo crecimiento
de las industrias automotriz, siderrgica y petroqumica.
Sus polticas econmicas y educativas generaron gran resistencia entre los
sindicatos y el movimiento estudiantil. Las protestas populares fueron
duramente reprimidas llegando a utilizar el Plan CONINTES (Conmocin
Interna del Estado), elaborado durante el peronismo, aunque nunca puesto
en prctica, que pona a los manifestantes bajo jurisdiccin de los tribunales
militares.
El gobierno de Frondizi estuvo sumamente restringido por el poder militar. Sufri 26 asonadas militares y 6 intentos
de golpe de Estado. En cada caso los militares imponan nuevas condiciones, que entre otras cosas se manifestaron
en los funcionarios conservadores que debi incluir en su gabinete, como lvaro Alsogaray y Roberto Alemann, en
el ministerio de Economa, y otras personalidades como Miguel ngel Crcano, Federico Pinedo, y Carlos Muiz,
todas ajenas a la UCRI.
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Protesta obrero-estudiantil Laica o
Libre, 1959.
Fidel Castro y Frondizi.
Jos Mara Guido, nico
dictador civil de la serie
de golpes de estado en
Argentina
Su poltica exterior se caracteriz por mantener una posicin independiente, estableciendo buenas relaciones con la
administracin de John F. Kennedy, y al mismo tiempo se opuso a la expulsin de Cuba de la OEA, reunindose
con el argentino y representante del gobierno cubano Che Guevara en la residencia presidencial de Olivos.
En 1961 Frondizi anul la ilegalizacin del peronismo. En las elecciones de 1962 el peronismo gan las
gobernaciones de 10 de las 14 provincias, incluida la poderosa Provincia de Buenos Aires, donde triunf el
combativo dirigente sindical textil Andrs Framini. Las Fuerzas Armadas exigieron que Frondizi anulara las
elecciones, lo que no sucedi, desencadenando el golpe de Estado que lo derroc, el 29 de marzo de 1962.
Golpe militar: gobierno de
Guido (1962-1963)
El golpe militar del 29 de marzo de
1962 tuvo elementos tragicmicos
que determinaron que no fuera un
militar, sino un civil, quien accediera
al gobierno luego de derrocar al
Presidente Arturo Frondizi (radical
intransigente).
Producido el levantamiento militar
encabezado por los comandantes en jefe de
las tres armas, Teniente General Ral Alejandro Poggi, Brigadier General Cayo
Antonio Alsina y el Almirante Agustn Ricardo Penas, el da 29 de marzo de 1962, el
Presidente Frondizi fue llevado detenido por los militares en la Isla Martn Garca,
ste se neg a renunciar (no me suicidar, no renunciar y no me ir del
pas).
27
Eso llev a interminables movimientos, amenazas y gestiones que agotaron
a los lderes del golpe, quienes se fueron a dormir antes de asumir formalmente el
poder. En la maana del 30 de marzo, el Teniente General Ral Poggi, lder de la
insurreccin victoriosa, se dirigi a la Casa Rosada para hacerse cargo del gobierno,
y se sorprendi con el hecho de que los periodistas le comentaban que un civil, Jos
Mara Guido, haba jurado como presidente en el palacio de la Corte Suprema de
Justicia. Guido era un radical intransigente que presida la Cmara de Diputados y se
encontraba en la lnea sucesoria de la acefala. Entre incrdulos, sorprendidos e
indignados, los militares golpistas terminaron aceptando a regaadientes la situacin
y convocaron a Guido a la Casa Rosada para comunicarle que sera reconocido como presidente, en tanto y en
cuanto se comprometiera por escrito a ejecutar las medidas polticas indicadas por las Fuerzas Armadas, siendo la
primera de ellas anular las elecciones en las que haba ganado el peronismo. Guido acept las imposiciones
militares, firm un acta dejando constancia de ello y fue entonces habilitado por estos para instalarse con el ttulo de
presidente, pero clausurando el Congreso Nacional e interviniendo todas las provincias.
Efectivamente Guido cumpli las rdenes militares, anul las elecciones, clausur el Congreso, volvi a proscribir al
peronismo, intervino todas las provincias y design un equipo econmico de derecha (Federico Pinedo, Jos
Alfredo Martnez de Hoz, etc.).
Finalmente en 1963 volvi a convocar a elecciones limitadas, con proscripcin del peronismo, en las que result
electo presidente Arturo Illia (radical del pueblo), saliendo segundo el voto en blanco que muchos peronistas
utilizaron como forma de protesta.
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La presidencia de Illia (1963-1966)
El 7 de julio de 1963 se realizaron nuevas elecciones presidenciales, con proscripcin del peronismo y el ex
presidente Frondizi detenido,
28
triunfando Arturo Umberto Illia, candidato de la Unin Cvica Radical del Pueblo:
Los resultados fueron los siguientes:
Elecciones presidenciales de 1963
Frmula presidencial Partido Votos %
Arturo Illia - Carlos Perette
Unin Cvica Radical del
Pueblo
2.441.064 25,14
Votos en blanco 1.827.464 18,82
Oscar Alende - Celestino
Gelsi
Unin Cvica Radical
Intransigente
1.593.992 16,41
Pedro Eugenio Aramburu -
Horacio Thedy
Unin del Pueblo
Argentino (UDELPA)
728.662 7,50
Partido Demcrata
Progresista
633.934 6,52
Emilio Olmos - Emilio Jofre
Federacin de Partidos del
Centro
499.822 5,14
Horacio Sueldo - Francisco
Cano
Partido Demcrata
Cristiano
324.723 3,34
Alfredo Palacios - Ramn I.
Soria
Partido Socialista
Argentino
288.339 2,96
Arturo Orgaz - Rodolfo Fitte
Partido Socialista
Democrtico
258.787 2,66
Fuente: Pas Global
29
En el Colegio Electoral, la frmula encabezada por Arturo Illia obtuvo 270 votos sobre 476 electores el da 31 de
julio de 1963.
Gestin de gobierno
Arturo Illia asumi el 12 de octubre de 1963, en unas elecciones fuertemente controladas. Su gestin de gobierno
se caracteriz por impulsar medidas econmicas y sociales de orientacin popular y al mismo tiempo por una
considerable debilidad poltica derivada principalmente de que asumi mientras el peronismo continuaba
proscripto, y por lo tanto, muchos de sus simpatizantes recurrieron al voto en blanco como forma de repudio a tal
medida. Esto provoc la pequea primera minora con la que asumi el poder (25%) y la alta cantidad de votos en
blanco (18%), segunda minora electoral.
Entre las principales medidas de gobierno pueden mencionarse:
Elimin las restricciones electorales y polticas que pesaban sobre el peronismo, aunque no sobre Juan
Pern, cuyo regreso al pas logr evitar en 1964 recurriendo a la recin instalada dictadura militar
brasilea.
30
Tambin legaliz al Partido Comunista.
Se sancion la Ley del salario mnimo, vital y mvil, N 16.459, que estableci el Consejo del Salario,
de integracin tripartita con representantes del Gobierno, los empresarios y los sindicatos. El salario real
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Arturo Illia recibe al Presidente de
Francia, Charles de Gaulle. (Foto
publicada en Clarn el 4 de
octubre de 1964)
horario creci entre diciembre de 1963 y diciembre de 1964 un
9,6%.
Se sancion la Ley de Abastecimiento, destinada a controlar los
precios de la canasta familiar y la fijacin de montos mnimos de
jubilaciones y pensiones.
Poltica petrolera: se anularon los contratos de concesin de
explotacin petrolera, firmados bajo el gobierno de Arturo Frondizi
con empresas privadas extranjeras, por considerarlos contrarios a los
intereses nacionales y porque se haban asignado especiales
beneficios a dichas empresas, trasladando el riesgo empresario a la
empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF).
La educacin tuvo un peso significativo en el presupuesto nacional,
llevndolo del 12% en 1963 al 23% en 1965. Adems se puso en
marcha un Plan Nacional de Alfabetizacin, con el objetivo de disminuir la tasa de analfabetismo.
La Ley de medicamentos (Ley Oativia) de 1964 estableci una poltica de precios y de control de
medicamentos y receta segn medicamento genrico, fijaba lmites para los gastos de publicidad, y a los
pagos al exterior en concepto de regalas y de compra de insumos. Esta ley, calificada de comunista por los
sectores militares y las grandes empresas extranjeras, tuvo un peso decisivo en el proceso que culminara
con el derrocamiento del gobierno "democrtico".
La Poltica econmica estuvo caracterizada por la orientacin desarrollista-cepaliana del equipo
econmico y orientada al ordenamiento del sector pblico, a disminuir la deuda pblica y dar impulso a la
industrializacin. Se cre la Sindicatura de Empresas del Estado, para un control ms eficaz de las empresas
pblicas.
La evolucin del Producto Bruto Interno durante ese perodo fue del 10,3% para el ao 1964 y el 9,1%
para el ao 1965. Tambin los indicadores industriales fueron muy positivos, y la desocupacin pas del
8,8% en 1963 al 5,2% en 1966.
El derrocamiento
En 1965, el gobierno convoc a elecciones legislativas, eliminando algunas de las restricciones que pesaban sobre
el peronismo, que triunf con 3.278.434 votos contra 2.734.970 de la Unin Cvica Radical del Pueblo. Este
resurgimiento del peronismo agit la situacin interna de las Fuerzas Armadas, enfrentando a militares fuertemente
antiperonistas con otros que tenan vnculos con ese movimiento.
A esta situacin se agregaba una fuerte campaa de desprestigio del gobierno, impulsada por sectores econmicos
a travs de gran parte de los medios de prensa. Entre ellos se destacaban Primera Plana, en la que publicaba sus
columnas editoriales Mariano Grondona y la Revista Todo, en que publicaba Bernardo Neustadt. Estos periodistas
apodan al presidente como "la tortuga", caracterizando su gestin como timorata y falta de energa, y alentando a
los militares a eliminar a la administracin del partido radical.
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Arturo Illia abandonando la Casa
de Gobierno luego de su
derrocamiento. (Foto publicada
por la Revista Gente)
Generales Juan Carlos Ongana, Marcelo Levingston
y Alejandro Agustn Lanusse, los tres dictadores
sucesivos de la Revolucin Argentina.
Con la anuencia del Comandante en Jefe del Ejrcito, Pascual Pistarini, el general Julio Alsogaray organiz un
golpe para derribar a Illia. Contaba el apoyo de la Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI) liderada por Oscar
Alende, el Movimiento de Integracin y Desarrollo (MID) liderado por el ex presidente Arturo Frondizi, tambin
derrocado en 1962, la Sociedad Rural Argentina y otras organizaciones empresariales, un sector del sindicalismo
peronista, la prensa, e incluso una parte del sector unionista de la Unin Cvica Radical del Pueblo encabezada por
el gobernador de Entre Ros.
31
El golpe tambin fue impulsado por Estados Unidos, a travs de la poltica de
golpes de Estado permanentes en Amrica Latina, impulsada desde la Escuela de las Amricas.
El 28 de junio de 1966 se produjo el golpe militar en medio de la indiferencia de la ciudadana. El general
Alsogaray se present durante la madrugada en el despacho presidencial e invit al presidente a retirarse. ste
debi ceder ante la falta de apoyo militar, poltico y popular, y abandon la Casa Rosada a las 7:20 de la maana.
Al da siguiente asuma como presidente el general Juan Carlos Ongana.
La Revolucin Argentina (1966-1973)
El 28 de junio de
1966 un
levantamiento militar
liderado por los
comandantes en jefe
de las tres armas, el
Teniente General
Pascual ngel
Pistarini, Brigadier
General Adolfo
Teodoro lvarez y el
Almirante Benigno
Ignacio Marcelino Varela derroc al Presidente Arturo Illia (radical del
pueblo) y nombr como presidente al Teniente General Juan Carlos
Ongana. El golpe dio origen a una dictadura denominada Revolucin
Argentina, que ya no se present a s misma como gobierno
provisional, como en todos los golpes anteriores, sino que se estableci
como un sistema de tipo permanente. Este tipo de dictaduras militares de
tipo permanente, se instalaron por entonces en varios pases latinoamericanos en esos aos (Brasil, Uruguay,
Bolivia, Paraguay, etc.) y fue analizado detalladamente por el destacado politlogo Guillermo O'Donnell quien lo
denomin con la expresin de Estado burocrtico autoritario (EBA).
La Revolucin Argentina dict en 1966 un Estatuto que tena nivel jurdico superior a la Constitucin y en
1972 introdujo reformas constitucionales, algo que tambin la distingui de las dictaduras anteriores. En general, la
dictadura adopt una ideologa nacionalcatlica-anticomunista, apoyada abiertamente tanto por Estados Unidos
como por los pases europeos.
La alta conflictividad poltica y social generada durante la Revolucin Argentina y las luchas entre los diversos
sectores militares produjeron dos golpes internos, sucedindose en el poder tres dictadores militares: Juan Carlos
Ongana (1966-1970), Marcelo Levingston (1970-1971) y Alejandro Agustn Lanusse (1971-1973).
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Econmicamente la dictadura entreg el Ministerio de Economa a los sectores civiles ms conservadores-liberales,
cuyo mximo exponente fue Adalberto Krieger Vasena, quien ya haba sido ministro de la Revolucin
Libertadora. Se alej, sin embargo, de la ortodoxia liberal afrontando obras pblicas, con lo que mantuvo el
ritmo de la actividad industrial. La participacin de los salarios en la renta nacional estuvo cercana al 43% durante
el perodo 1967-1969. Las exportaciones se mantuvieron altas, pero el sector agrario fue perjudicado por la
devaluacin y por el aumento de los porcentajes de retencin a las exportaciones, as como por la supresin de las
medidas de proteccin. En lo laboral se sancion una ley de arbitraje obligatorio, que condicion la posibilidad de
hacer huelga.
32
Hay que sealar, adems, que durante la dictadura de Levingston, predomin un sector
nacionalista-desarrollista de las Fuerzas Armadas, que nombr Ministro de Economa al radical Aldo Ferrer.
Acosada por una insurreccin popular creciente y generalizada, que incluy al Cordobazo como uno de los hechos
ms destacados, la dictadura organiz una salida electoral con participacin del peronismo (aunque impidiendo la
candidatura de Pern), en 1973, en la que triunf precisamente el candidato peronista Hctor J. Cmpora, con el
49% de los votos, quien a su vez renunci para permitir nuevas elecciones libres, en las que gan Juan Pern con el
62% de los votos. Pern morira menos de un ao despus de haber sido electo, y el gobierno peronista, en manos
ahora de la vicepresidente Mara Estela Martnez de Pern, sera tambin derrocado por un golpe militar en
1976.
33
Presidencias de Cmpora, Pern e Isabel Martnez (1973-1976)
El 11 de marzo de 1973, Argentina tuvo elecciones generales por primera vez en 10 aos, con un abrumador
triunfo del peronismo, aunque el propio Pern tena prohibido presentarse como candidato. Pocos meses despus,
el 13 de julio de ese ao el presidente Hctor Jos Cmpora renuncia para permitir nuevas elecciones sin
proscripciones. Pern regresa de su exilio y es recibido por ms de dos millones de personas. El da 20 de junio de
1973 (mismo da en que se produce la "Masacre de Ezeiza"), triunfa por amplia mayora en las elecciones del 23
de septiembre de 1973. Los grupos revolucionarios como la organizacin Montoneros comienzan a ejercer presin
para que se instaure un "Socialismo Nacional", y su accin ms destacada fue el asesinato de Jos Ignacio Rucci,
secretario general de la CGT.
34
Pern muri el 1 de julio de 1974 de insuficiencia cardaca y otras afecciones. Su mujer, Mara Estela Martnez de
Pern, le sucedi en su puesto pero su administracin estaba lastrada por problemas de debilidad poltica.
Conflictos dentro del partido entre el sector de la derecha peronista y el creciente terrorismo practicado por
insurgentes y movimientos paramilitares revolucionarios. En 1974 se cre la Alianza Anticomunista Argentina
(Triple A), una organizacin parapolicial-terrorista de extrema derecha, dedicada a atentar contra la vida de
dirigentes y colaboradores de tendencia izquierdista, artistas, opositores y empresarios, entre otros, mediante una
metodologa basada en asesinatos selectivos, atentados, secuestros y torturas. Se sospecha que fue organizada y
conducida por el Ministro Lpez Rega, hombre fuerte del peronismo y hombre de confianza de Pern.
Investigaciones recientes intentan determinar la participacin del lder laborista y su esposa en el accionar de esta
organizacin terrorista. Un nuevo golpe militar tom el poder el 24 de marzo de 1976.
El Proceso de Reorganizacin Nacional (1976-1983)
El 24 de marzo de 1976 una nueva sublevacin militar derroc a la Presidenta Mara Estela Martnez de Pern
instalando una dictadura de tipo permanente (Estado burocrtico autoritario) auto-denominada Proceso de
Reorganizacin Nacional, gobernada por una Junta Militar integrada por tres militares, uno por cada fuerza. A
su vez la Junta Militar elega a un funcionario con el ttulo de presidente, con funciones ejecutivas y legislativas.
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El dictador Jorge Rafael Videla en
1976
Al igual que la dictadura anterior, la Junta Militar sancion en 1976 un Estatuto con jerarqua jurdica superior a la
Constitucin.
El Proceso fue gobernado por cuatro juntas militares sucesivas:
1976-1981: Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y
Orlando Ramn Agosti
1981: Roberto Eduardo Viola, Armando Lambruschini, Omar
Domingo Rubens Graffigna
1981-1982: Leopoldo Fortunato Galtieri, Basilio Lami Dozo y
Jorge Isaac Anaya
1982-1983: Reynaldo Benito Bignone, Rubn Franco, Augusto
Jorge Hughes
En cada una de estas etapas, las juntas designaron como presidentes
de facto a Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo
Fortunato Galtieri y Reynaldo Benito Bignone respectivamente, todos
ellos integrantes del Ejrcito.
El Proceso de Reorganizacin Nacional llev adelante un
Terrorismo de Estado que viol sistemticamente los derechos humanos
y caus la desaparicin de decenas de miles de personas (segn los
organismos de derechos humanos la cifra se eleva a 30.000). Su
justificacin fue el combate de aquellas ideologas, organizaciones o
movimientos que pudieran favorecer o apoyar a la "subversion" (al
comunismo), en el contexto de la Guerra Fra. Internacionalmente, la
dictadura argentina y la violacin de derechos humanos cont con el
apoyo activo del gobierno de Estados Unidos (salvo durante la
administracin de James Carter) y de Francia, y la tolerancia de los otros
pases de Europa occidental, la Unin Sovitica y la Iglesia Catlica, sin
cuya inaccin difcilmente hubiera podido sostenerse. Asimismo, en ese
momento se instalaron con apoyo estadounidense dictaduras militares en todos los pases del Cono Sur de
Sudamrica (Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay, Per y Uruguay) que coordinaron entre s y con Estados
Unidos
35
la represin, por medio de una organizacin terrorista internacional denominada Plan Cndor.
En materia econmica, mediante su ministro de economa Jos Alfredo Martnez de Hoz, la dictadura entreg
formalmente los ministerios econmicos a las asociaciones empresarias ms conservadoras que impulsaron una
poltica econmica abiertamente desindustrializadora y neoliberal, con mxima expansin de una deuda externa
contrada de manera fraudulenta y mediante mecanismos de corrupcin conocidos popularmente como la "Bicicleta
Financiera", en beneficio del sector privado (Esta deuda condicionar por mucho tiempo a los gobiernos
siguientes):
El Ministerio de Economa a Jos Alfredo Martnez de Hoz, presidente del Consejo Empresario Argentino
(CEA).
La Secretara de Ganadera a la Sociedad Rural Argentina, representada por Jorge Zorreguieta (el padre de
Mxima Zorreguieta, reina de Holanda).
El Banco Central a la Asociacin de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA).
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En 1978 el pas es sede de Copa Mundial de Ftbol. Diversas organizaciones aprovecharon el evento para
denunciar la sistemtica violacin de los Derechos Humanos. Como contrapartida, la junta militar adujo que las
acciones de esos grupos eran parte de una "campaa antiargentina" realizada por el terrorismo. La postura de los
medios audiovisuales fue sumarse a la denuncia contra la campaa. La seleccin argentina gana la copa del mundo.
Las relaciones con Chile empeoran por un conflicto por el canal de Beagle, y en 1978 ambos pases llegaron al
borde de una guerra, finalmente abortada. Sin embargo, se mantendrn relaciones hostiles que tendrn peso ms
tarde. En 1982, bajo el comando de Leopoldo Galtieri el gobierno militar emprendi la Guerra de Malvinas contra
el Reino Unido, en un acontecimiento sobre el cual siguen siendo muy oscuras las causas desencadenantes. La
derrota infligida provoc la cada de la tercera junta militar y meses ms tarde la cuarta junta llam a elecciones
para el 30 de octubre de 1983, en las que triunf el candidato de la Unin Cvica Radical, Ral Alfonsn.
Los jefes militares fueron posteriormente enjuiciados y condenados, y muchos de ellos llevados a prisin, en
complejos procesos que an siguen en marcha.
La dictadura militar llamada Proceso de Reorganizacin Nacional fue la ltima. Si bien entre 1987 y 1990 se
produjeron varias insurrecciones militares, denominadas carapintadas, pero ninguna de ellas con el fin de derrocar a
los gobiernos democrticos.
Guerra de Malvinas (1982)
En 1982 Argentina libr una guerra por la soberana de las Islas Malvinas. La derrota de las tropas argentinas y la
muerte en combate de alrededor de 600 soldados, propin el golpe definitivo al rgimen militar. Las Malvinas
fueron descubiertas en 1520 por Esteban Gmez, tripulante de la nave San Antonio, uno de los barcos de la
expedicin de Magallanes. segn la delimitacin de tierras de las bulas papales, las islas pertenecan a Espaa. Sin
embargo, navegantes ingleses, holandeses y franceses llegaron a las islas en diversas oportunidades.
En 1690, el capitn de la marina britnica John Strong naveg por el estrecho de San Carlos, que separa las
Malvinas, y lo llam estrecho de Falkland en recuerdo de sir Lucius Cary, segundo vizconde de Falkland.
En 1764 hubo una ocupacin francesa por parte de Luis de Bougainville, quien fund el puerto de San Luis en la
isla oriental. Los franceses llamaron a las islas Malouines, porque se era el nombre dado a los nacidos en Saint
Mal, el puerto francs de donde procedan. Los espaoles obtuvieron el puerto de San Luis tras una sede de
protestas y transformaron Malouines en Malvinas. En 1765, una expedicin inglesa lleg a las islas y las denomin
Falkland Islands. En 1770, las fuerzas de ocupacin inglesas fueron desalojadas por Espaa, que reclam a
soberana de las islas por va diplomtica. Cuando se cre el Virreinato del Ro de La Plata, las Malvinas pasaron a
depender de la gobernacin de Buenos Aires. Desde 1774 hasta 1810, Espaa nombr sucesivos gobernadores
para el archipilago.
En 1776, cuando se cre el virreinato del Ro de la Plata, las islas Malvinas se incluyeron en el territorio de la
gobernacin de Buenos Aires. Despus de 1810, las islas siguieron bajo esa jurisdiccin. En 1820, la fragata
Herona fue enviada a Malvinas para tomar posesin definitiva de las islas. En 1825 se produjo un hecho
significativo: Gran Bretaa reconoci la independencia Argentina y no reclam las islas. En 1828, el gobierno de
Buenos Aires otorg a Luis Vernet, en concesin, el Puerto soledad para que construyera una colonia. Para ello,
llev a cien gauchos e indios de las pampas, hbiles en la cra de ganado.
Dominio ingls
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En 1829, Vernet fue nombrado gobernador de Malvinas. Y ese mismo ao Gran Bretaa reclam su derecho de
soberana sobre las islas, adjudicndose su descubrimiento. En 1833 esa nacin tom las Malvinas bajo su
dominio, expulsando a las autoridades criollas. Desde entonces, la Argentina no ha dejado nunca de reclamar su
soberana sobre el archipilago. El 2 de abril de 1982, el gobierno militar de la Argentina, a raz de un conflicto
planteado en las islas Georgias del sur, decidi tomar las Malvinas por la fuerza, iniciando una corta pero sangrienta
guerra. Los argentinos ocuparon las islas y desalojaron al gobernador britnico. se cre una gobernacin militar
Argentina y se cambi el nombre de Puedo Stanley, la capital, por el de Puerto Argentino. El gobierno ingls envi
enseguida una gran flota hacia el Atlntico sur para recuperar las Malvinas; los combates terminaron con el triunfo
ingls el 10 de junio del mismo ao. Las islas volvieron al dominio britnico. Desde entonces, el gobierno de ese
pasdecidi fortalecer su presencia en las islas y fomentar diferentes actividades en ellas. se increment el podero
militar con armamento y un destacamento de soldados que supuestamente supera los 1.500 hombres. Las
negociaciones por la soberana sobre Malvinas, apoyadas por diversas resoluciones de las Naciones unidas,
continan en el terreno diplomtico.
Las autoridades del gobierno usurpador de las islas han modificado la condicin en que revistan los habitantes del
archipilago segn la perspectiva britnica: en 1985 concedieron a los malvinenses una constitucin. De acuerdo
con esta reglamentacin, las islas son administradas por un gobernador britnico y un consejo de diez miembros,
de los que ocho son elegidos por la poblacin. Los otros dos, el director y el secretario financiero no tienen
derecho al voto y forman parte de la junta directiva junto con tres legisladores y el gobernador, qu acta como
presidente de la misma.
Cambios en Georgias y Sandwich
De acuerdo con esta misma constitucin, otorgada unilateralmente por los britnicos, las islas Georgias del sur y el
grupo de las islas Sandwich del sur, que forman parte de la provincia de Tierra del Fuego, han sido transformadas
en un -protectorado, separado de las Malvinas.
La recuperacin a la democracia
La derrota en la Guerra de Malvinas oblig al rgimen militar a convocar a elecciones democrticas. Sin embargo
las violaciones masivas a los derechos humanos realizadas entre 1976 y 1983, as como una larga tradicin de
golpes militares, harn sumamente complejo el proceso de transicin a la democracia, con reiteradas insurrecciones
militares. En 1989, por primera vez desde 1916, un presidente de un partido entreg el poder a un presidente de
otro partido. La situacin volvi a repetirse en 1999, mostrando una notable consolidacin de la democracia en
Argentina.
Adicionalmente, en este perodo, Argentina protagonizar un importante cambio poltico-institucional y econmico,
al fundar el Mercosur junto a Brasil, Paraguay y Uruguay.
La pobreza, que en 1974 era del 5%, subi al 25% en 1983, al 45% en 1989, llegando al pico mximo del 56%
en 2002. La desocupacin que era del 6% en 1975, subi al 8% en 1989, al 18% en 1995, alcanzando su pico
ms alto de 31% en 2002.
Las elecciones de 1983
El 30 de octubre de 1983 se realizaron las elecciones para elegir a las autoridades democrticas. Ral Alfonsn,
candidato por la Unin Cvica Radical result elegido con el 52% de los votos, superando al Partido Justicialista
(peronismo) que obtuvo el 40%. En el Parlamento el radicalismo obtuvo la mayora en la Cmara de Diputados
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pero el peronismo obtuvo mayora en la Cmara de Senadores. El 10 de diciembre de 1983 asumi el nuevo
gobierno democrtico.
Derechos humanos, transicin a la democracia y sublevaciones militares
El gobierno de Ral Alfonsn debi enfrentar el problema de la transicin a la democracia en un pas con una larga
tradicin de gobiernos militares que haba llegado a la tragedia del terrorismo de estado y la guerra.
El 15 de diciembre de 1983 sanciona los decretos 157 y 158. Por el primero se ordenaba enjuiciar a los dirigentes
de las organizaciones guerrilleras ERP y Montoneros; por el segundo se ordenaba procesar a las tres juntas
militares que dirigieron el pas desde el golpe militar del 24 de marzo de 1976 hasta la Guerra de las Malvinas. El
mismo da cre una Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas CONADEP, integrada por
personalidades independientes (Ernesto Sabato, Magdalena Ruiz Guiaz, Graciela Fernndez Meijide, entre
otros) con la misin de relevar, documentar y registrar casos y pruebas de violaciones de derechos humanos, para
fundar el juicio a las juntas militares.
En septiembre de 1984 la CONADEP produce su famoso informe titulado Nunca Ms. El 4 de octubre de
1984 la Cmara Federal (tribunal civil) toma la decisin de desplazar al tribunal militar que estaba enjuiciando a las
juntas para hacerse cargo directamente al mismo. Los fiscales fueron Julio Csar Strassera y Luis Gabriel Moreno
Ocampo. El juicio se realiz entre el 22 de abril y el 14 de agosto de 1985. Se trataron 281 casos. El 9 de
diciembre se dicta la sentencia condenando a Jorge R. Videla y Eduardo Massera a reclusin perpetua, a Roberto
Viola a 17 aos de prisin, a Armando Lambruschini a 8 aos de prisin y a Orlando Ramn Agosti a 4 aos de
prisin. Por las caractersticas que tuvo, la condena a las juntas militares realizada por un gobierno democrtico
constituye un hecho sin precedentes en el mundo, que contrast fuertemente con las transiciones negociadas que
tuvieron lugar en aquellos aos en Uruguay, Chile, Brasil, Espaa, Portugal y Sudfrica.
El gobierno de Alfonsn estuvo permanentemente amenazado por sectores de las Fuerzas Armadas que se negaban
a aceptar el enjuiciamiento por violaciones a los derechos humanos durante el rgimen militar anterior. En la
Semana Santa de 1987 se produce una gran rebelin militar encabezada por jvenes oficiales que se denominaron
carapintadas. Al mismo tiempo que los jefes militares demostraban que no estaban dispuestos a obedecer las
rdenes del presidente Alfonsn y reprimir la insurreccin, millones de personas salieron a las calles para oponerse
al alzamiento militar. Durante varios das el pas estuvo a borde de la guerra civil. Finalmente Alfonsn, sin poder
militar para frenar un golpe de estado, negocia secretamente con los lderes militares una serie de medidas para
evitar que se realizarn nuevos juicios contra militares por violacin de derechos humanos. Esas medidas se
concretarn en las leyes de Obediencia Debida y Punto Final, no sin antes sufrir otras dos insurrecciones militares
durante 1988 (18 de enero y 1 de diciembre) y un permanente estado de insubordinacin de las Fuerzas Armadas.
Tambin en ese ao ocurri el copamiento del regimiento La Tablada perpetuado por ex integrantes del ERP que
ahora formaban el MTP, que tomaron el cuartel por la fuerza y fueron desalojados por el ejrcito argentino y
fuerzas de seguridad policiales, hechos que produjeron 39 muertes, algunas durante el enfrentamiento, y 9
detenidos fusilados en el lugar por las fuerzas militares una vez tomado el cuartel.
36
Obra de gobierno
Durante el gobierno de Alfonsn se restableci la autonoma universitaria quebrada en 1966, se puso en marcha el
Plan Nacional de Alfabetizacin y el Plan Alimentario Nacional (PAN) y se sancionaron las leyes de patria
potestad compartida (1985) y de divorcio vincular (1987). En 1987 el Congreso sanciona una ley de traslado de la
Capital Federal a Viedma - Carmen de Patagones, como parte de un proyecto para cambiar el eje poltico-
econmico centralista que caracteriza a la Argentina, que termin fracasando.
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En el plano internacional, bajo la direccin del canciller Dante Caputo, se destaca:
el protagonismo argentino en el impulso al Grupo Contadora para unificar la posicin de los deudores frente
a los acreedores para el tratamiento de la deuda externa;
los acuerdos con el gobierno democrtico de Brasil que concluirn posteriormente en la formacin del
Mercosur (1991);
la poltica exterior de apoyo a los procesos de paz en Latinoamrica y ayuda a los gobiernos democrticos
para consolidar el proceso de transicin a la democracia en la regin;
La firma del Tratado de Paz y Amistad con Chile (1985), que puso fin a una disputa de lmites con aquel
pas, con el cual Argentina estuvo a punto de ir a una guerra en 1978.
La presidencia de la 43 Asamblea General de las Naciones Unidas (1989, Dante Caputo).
En el rea econmica Alfonsn asume su gobierno en momentos en que se produca la gran crisis mundial de la
deuda externa. Durante el gobierno militar la deuda externa haba crecido de 7.000 millones de dlares en 1976, a
66.000 millones de dlares en 1983. Adicionalmente, gran parte del aparato productivo, sobre todo en el sector
industrial, haba quebrado. Ante esta situacin, Alfonsn decidi aplicar en 1985 un plan econmico, el Plan
Austral, que l mismo calific como "economa de guerra".
El Plan Austral logr durante un tiempo contener la inflacin, pero no pudo resolver los problemas estructurales
que mostraba la economa argentina en aquellos aos. El congelamiento de los salarios, la decisin inicial de
Alfonsn de atacar a los sindicatos, la persistencia de la ley sindical fascista de la dictadura, la identificacin de los
sindicatos con la oposicin peronista, llev a una larga pulseada entre el gobierno radical y la CGT que se expres
en 13 huelgas generales. Finalmente, el gobierno radical termina negociando con los sindicatos y sancionando con
unanimidad una nueva Ley Sindical.
Los graves problemas econmicos se expresaron en una tasa de inflacin de 343% para el ao 1988 y el estallido
de un proceso hiperinflacionario a partir de febrero de 1989 superior al 3000% anual, que hizo aumentar la
pobreza hasta alcanzar un rcord histrico hasta entonces: 47,3% (octubre de 1989, Gran Buenos Aires).
En esas condiciones se realizan las elecciones presidenciales del 14 de mayo de 1989, triunfando el candidato
opositor, el peronista Carlos Menem, con un 51% de los votos. La magnitud del caos econmico-social, oblig a
Alfonsn a anticipar el traslado del mando, renunciando el 8 de julio.
La dcada de los 90 y el neoliberalismo
Carlos Sal Menem gobern Argentina entre 1989 y 1999. Su primer mandato comenz en 1989 tras vencer por
casi 15 puntos porcentuales (47,2% a 32,4%) al radical Eduardo Angeloz y recibi el gobierno el 8 de julio de
1989, tomando el control de un pas que atravesaba una profunda crisis econmica e hiperinflacionaria luego del
mandato de Ral Alfonsn.
Con el objeto de estabilizar la situacin inflacionaria del pas, se aplican recetas econmicas de carcter neo-liberal.
Se sancion la Ley de Convertibilidad, impulsada por su ministro de economa Domingo Cavallo, que estableci la
paridad 1 a 1 entre los valores de la moneda nacional y del dlar estadounidense. De esta manera, se reducira el
aumento de precios vinculado a la importacin de insumos. Privatiz casi todas las empresas estatales, algunas de
ellas monopolizadoras de los servicios de electricidad, agua, gas, combustible, correo, transporte y
telecomunicaciones. Liberaliz el comercio internacional permitiendo la importacin masiva de productos
extranjeros, y firm el Tratado de Asuncin que puso en marcha al Mercado Comn del Sur (Mercosur) con
Brasil, Uruguay y Paraguay, con el objetivo de formar un fuerte bloque econmico sudamericano y establecer un
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mercado comn entre sus miembros. En este primer mandato sucedieron los atentados a la Embajada de Israel y a
la AMIA, en 1992 y 1994 respectivamente, en los que murieron casi 100 personas. Tambin se produjo la
explosin de la Fbrica Militar de Ro Tercero en 1995, hecho por el cual el propio Carlos Menem se encuentra
procesado.
37
Dicha explosin dej numerosas vctimas, entre ellas 7 fatales.
En 1995, y con las nuevas condiciones establecidas en la reforma constitucional de 1994, se impuso nuevamente
en elecciones presidenciales acompaado por Carlos Ruckauf venciendo por 20 puntos porcentuales al candidato
del FREPASO, Jos Octavio Bordn.
El segundo gobierno de Menem (1995-1999) estuvo caracterizado por el aumento de los indicadores negativos,
como el desempleo, la pobreza y el trabajo precario no registrado. Se profundiza la crisis de las industrias
nacionales con el cierre de fbricas y ferrocarriles. Adems la deuda externa aument en casi 82.000 millones de
dlares. Dichos indicadores se agravaran con el transcurso de los aos, dando inicio en 1998 a un perodo de
recesin econmica que durara ms de 4 aos.
A fines de 1998, la Corte Suprema decide que el Presidente Menem no puede presentarse a elecciones
presidenciales por tercera vez consecutiva. Carlos Menem volvera a postularse para presidente en 2003 y
obtendra la victoria en primera vuelta, pero renunciara a presentarse al ballotage ante una derrota asegurada.
La crisis del 2001
A raz de los crecientes cuestionamientos hacia el gobierno de Carlos Menem, fundados sobre todo en la
corrupcin y la incapacidad de combatir del flagelo de la desocupacin, fue surgiendo una fuerza poltica
conformada a partir de un acuerdo entre la Unin Cvica Radical (UCR) y el Frepaso, una confederacin formada
por los partidos Frente Grande, Socialista Popular, Socialista Democrtico, Intransigente y Demcrata Cristiano.
En 1997 se concret esa unidad mediante la creacin de la "Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educacin",
ms conocida como "Alianza".
De sus filas sali la frmula Fernando de la Ra- Chacho lvarez, ganadora de la eleccin presidencial celebrada
el 24 de octubre de 1999 con el 48,5 % de los votos, y una ventaja de 10,5 % sobre el oficialista Eduardo
Duhalde.
El 10 de diciembre, la frmula aliancista asumi el poder en un clima de esperanza, incluso entre muchos de los que
no la haban votado. Sin embargo, ya desde el discurso de asuncin, De la Ra comenz a socavar su base
poltica, anunciando la necesidad de una serie de subas de impuestos y ajuste de la estructura estatal de
considerable magnitud.
El gabinete de ministros, a la postre extremadamente inestable, estuvo compuesto, entre otros, por Jos Luis
Machinea en el Ministerio de Economa, Ricardo Lpez Murphy en Defensa, Adalberto Rodrguez Giavarini en
Relaciones Exteriores, Juan Jos Llach en Educacin. Era un gabinete integrado por radicales, frepasistas e incluso
cavallistas, y con gran cantidad de economistas liberales.
La situacin argentina en materia econmica y social era muy delicada: una desocupacin que ya superaba
holgadamente el 15 % y que suba implacablemente, inseguridad en las calles, desconfianza de parte de los
mercados financieros internacionales y una voluminosa deuda externa eran algunos de los principales temas
urgentes a tratar en la agenda del gobierno.
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El Cacerolazo.
Desde el Ministerio de Economa se haban trazado ciertas medidas financieras, tendientes a encauzar el dficit
fiscal reduciendo el gasto estatal, buscando principalmente el beneplcito del Fondo Monetario Internacional (FMI)
para adelantar un nuevo emprstito. El gobierno se comprometa a mantener la Ley de Convertibilidad, que
ordenaba que un peso tuviera el valor de un dlar.
A partir de febrero de 2001 grandes flujos de fondos empezaron a abandonar el pas. Al mes siguiente asumi
como Ministro de Economa Lpez Murphy, pero fue repudiado por la oposicin, e incluso por los propios
radicales, al anunciar el arancelamiento universitario. Tras la renuncia de Lpez Murphy, y en una sorprendente
decisin, el gobierno nombr como Ministro de Economa a Domingo Cavallo, hasta entonces identificado por la
opinin pblica como un smbolo del gobierno de Menem.
El 1 de diciembre de 2001, Cavallo toma la decisin de imponer el corralito, un paquete de medidas econmicas
que impuso una bancarizacin total de la economa, mediante la prohibicin de extraer dinero en efectivo
depositados en bancos pblicos y privados. Esta medida, que afect en gran medida a las clases medias, sum
apoyos en los mercados y organismos financieros internacionales, pero la poblacin comenz a manifestar un
enorme descontento.
Hacia mediados del mes de diciembre se produjeron algunos estallidos entre las clases populares de algunas
ciudades de las provincias, llevados adelante por los denominados piqueteros. Concretamente, varios comercios
de zonas empobrecidas del interior del pas sufrieron saqueos por parte de sectores de la poblacin desocupadas e
indigentes.
Algunos analistas polticos atribuyen estas revueltas a un plan desestabilizador orquestado por algunos lderes del
Partido Justicialista.
A partir del da 19 de diciembre de 2001 se produjeron las
manifestaciones populares conocidas como el cacerolazo, en las
que la gente se agrupaba golpeando ruidosamente cacerolas.
Durante ese da se produjeron graves disturbios y revueltas sociales
en diferentes puntos de pas, con epicentro en la ciudad de Buenos
Aires. Durante los graves enfrentamientos entre manifestantes y
efectivos policiales, de los cuales fueron los ms violentos los que
tuvieron lugar en las inmediaciones de la Casa de Gobierno,
perdieron la vida al menos 5 personas.
Frente a este panorama, el presidente decidi anunciar por cadena
nacional que haba decretado el estado de sitio, que suspenda las
garantas constitucionales de los ciudadanos. Espontneamente,
miles de personas se lanzaron a las calles, disgustados con las recientes medidas civiles y econmicas.
Pacficamente, la poblacin manifest su descontento durante toda la noche, mientras la polica intentaba alejarlos
de la Casa de Gobierno, utilizando gas lacrimgeno; esa noche renunciaba el Ministro de Economa Domingo
Cavallo.
El da 20 de diciembre se produjeron nuevos enfrentamientos entre la polica y los manifestantes reunidos en la
Plaza de Mayo, frente a la Casa de Gobierno, y en otros puntos del pas. Esta vez, se calcularon en 30 los muertos
por los diferentes enfrentamientos.
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Eduardo Duhalde, designado por
el Congreso Nacional para suceder
al presidente De la Ra.
A las 4 de la tarde, visiblemente debilitado, el presidente pronunci un discurso por televisin convocando a la
"unidad nacional" y ofreciendo al justicialismo cogobernar el pas. Ante los disturbios y el enrgico rechazo popular,
el presidente abandona la casa de gobierno en helicptero. Fernando de la Ra present su renuncia.
Inestabilidad poltica
Asume la presidencia de la Nacin en forma interina el presidente
provisional del Senado, Ramn Puerta. El da 23 de diciembre se rene la
Asamblea Legislativa, que nombra como presidente provisional de la
Nacin al hasta entonces gobernador de la provincia de San Luis por el
Partido Justicialista, Adolfo Rodrguez Sa. En su discurso en el Congreso
de la Nacin, el flamante presidente anuncia el "default", o cesacin de pago
de las obligaciones por prstamos a los diferentes organismos
internacionales de crdito, y a particulares que tuviesen en su poder ttulos
de la deuda pblica argentina.
Una serie de nuevos enfrentamientos, en Casa de Gobierno y en el
Congreso Nacional entre algunas facciones ms radicales de los
manifestantes que continuaban acercndose a los edificios de gobierno, y las
fuerzas de seguridad, ponen nuevamente en jaque la estabilidad de este
nuevo gobierno. Se oyen repulsas contra los miembros de la Corte Suprema
de Justicia, contra miembros del nuevo gabinete, y contra senadores y
diputados, que no contaban con el apoyo popular. El lema ms recordado
de los manifestantes era el "que se vayan todos", que resuma el descontento
que sufran las gruesas mayoras de la poblacin, respecto de la clase
dirigente. Algunos enfrentamientos tuvieron lugar dentro del palacio del
Congreso de la Nacin y se produjeron pequeos incendios y rotura de
cristales y mobiliario. Sin el apoyo de importantes gobernadores, an de algunos de su mismo partido poltico, el
efmero presidente de la Nacin, Rodrguez Sa decide presentar su renuncia al cargo, hacia el da 30 de
diciembre.
Asume la presidencia en forma interina el hasta entonces presidente de la Cmara de Diputados, Eduardo Camao.
El Partido Justicialista propone a Eduardo Duhalde como presidente provisional. El 31 de diciembre la Asamblea
Legislativa aprueba la propuesta por gran mayora, y Duhalde asume el cargo el da 2 de enero de 2002. Pocos
das despus de su acceso al poder, el nuevo primer mandatario dispuso sus primeras medidas para hacer frente a
la crisis econmica: abandono del tipo cambiario fijo, devaluacin del peso, pesificacin de la economa (incluidos
depsitos bancarios) y la distribucin de planes sociales para atenuar los efectos de una economa en recesin que
haba incrementado la pobreza e indigencia hasta ndices nunca vistos antes en la Argentina.
En abril de 2002, el ministro de Economa, Jorge Remes Lenicov, dimiti ante las protestas suscitadas por el
denominado "Plan Bonex", que preparaba junto a Duhalde para canjear por bonos de deuda pblica los
depsitos bancarios a plazo inmovilizados. Los dems miembros del gabinete pusieron tambin sus cargos a
disposicin del presidente, el cual acept, entre otras, la renuncia del jefe de gobierno, Jorge Capitanich, y design
titular de Economa a Roberto Lavagna; quien anunci que no se producira el retorno a un tipo de cambio fijo
(siguiendo as las recomendaciones del FMI) y que persistiran las restricciones bancarias. El gobierno vio
cumplidos algunos de sus principales objetivos en junio: el Senado derog la llamada Ley de Subversin
Econmica, se acord un pacto fiscal con los gobiernos provinciales para reducir en un 60% su dficit, y se
dispuso un nuevo Plan Bonos. Pero el eje del programa gubernamental, cumplir las exigencias del FMI para
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Nstor Kirchner, presidente
durante el perodo 2003-2007.
recuperar su ayuda econmica, gener todo tipo de actitudes opositoras y agudiz la conflictividad social. Pese a
que la crisis continu, el gobierno intent normalizar progresivamente el sistema financiero; en noviembre de 2002,
casi un ao despus de su implantacin, finalizaron las restricciones para retirar efectivo de cuentas corrientes
(acababa as el llamado "corralito"), y en marzo de 2003 se levantaron las limitaciones para retirar fondos de
depsitos a plazo fijo (el denominado "corraln").
El 26 de junio de 2002, se produce la Masacre de Avellaneda en el que el gobierno nacional orden la represin
de una manifestacin de grupos piqueteros. Ante este hecho Duhalde anticip seis meses el llamado a elecciones
presidenciales y anunci que no iba a volver a presentarse.
El kirchnerismo
El 27 de abril de 2003 se realiz la primera vuelta de elecciones para elegir
presidente. Cinco candidatos reunieron la mayora de los votos: Carlos
Menem (24%), Nstor Kirchner (22%), Ricardo Lpez Murphy (16%),
Adolfo Rodrguez Sa (14%) y Elisa Carri (14%).
Carlos Menem, el candidato triunfante por mayora relativa en la primera
vuelta, no se present a la segunda vuelta al conocer los resultados de las
encuestas que sealaban un porcentaje de sufragios en su contra del orden
del 70% y por lo tanto result elegido el presidente Nstor Kirchner, quien
asumi su mandato el 25 de mayo de 2003 hasta el 10 de diciembre de
2007.
Kirchner asumi confirmando al ministro de economa de Duhalde, Roberto
Lavagna, y su poltica econmica sigui los mismos lineamientos que la de su
antecesor, manteniendo la devaluacin de la moneda mediante una fuerte
participacin del Banco Central en la compra de divisas, impulsando
mediante las exportaciones un crecimiento econmico con tasas del PBI
cercanas al 10%. Por otro lado logr sacar al pas de la cesacin de pagos,
canjeando deuda por nuevos bonos indexados por la inflacin y el ndice de
crecimiento econmico. Los ndices de pobreza y de desempleo
disminuyeron notoriamente.
Durante el gobierno de Kirchner, Argentina y el Fondo Monetario
Internacional mantienen una relacin distante. Una de las principales
medidas de su gestin fue cancelar por anticipado la totalidad de la deuda
con este organismo internacional por un monto de 9.810 millones de
dlares, con el objetivo declarado de terminar con la sujecin de la poltica econmica a las indicaciones del FMI.
Durante el ao 2005, se realiz el canje de la deuda, que iniciaba las renegociaciones por los bonos que haban
quedado en default desde 2001.
Kirchner llev adelante una activa poltica para promover los derechos humanos, incorporando a su gobierno a
reconocidos integrantes de organizaciones de derechos humanos. Adems, impuls el enjuciamiento a los
responsables por crmenes de lesa humanidad ocurridos durante los aos 70, realizados por la Triple A y por el
gobierno del Proceso de Reorganizacin Nacional. Para conseguirlo, fueron anuladas las leyes de Obediencia
Debida y Punto Final, las cuales mantenan frenados dichos juicios desde el gobierno de Ral Alfonsn.
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Desde el 19 de junio de 2003, por decreto presidencial, se renov la Corte Suprema, todos los candidatos a
integrarla deben pasar una etapa de exposicin pblica que tiene que presentar el Poder Ejecutivo en los
principales medios de comunicacin de todo el pas. El curriculum del nominado (o los nominados) debe ser
publicado y promocionado en el sitio web del Ministerio de Justicia y puede ser discutido por ONGs, asociaciones
de Derecho, universidades, organizaciones de Derechos Humanos, y cualquier ciudadano que as lo desee. Luego
de un perodo de tres meses, el Presidente, sopesando los apoyos y rechazos a la candidatura, queda habilitado
para presentar la nominacin al Senado, que debe decidir si aprueba o no que la persona propuesta por el
Presidente forme parte de la Corte, necesitndose una mayora de dos tercios para dicha aprobacin.
La renovacin de la Corte Suprema de Justicia durante los primeros aos del gobierno de Kirchner, con la
designacin del Dr. Eugenio Ral Zaffaroni en 2003, y de las Dras. Elena Highton de Nolasco y Carmen Mara
Argibay en 2004, fue vista y es usualmente reconocida por la oposicin como un paso positivo, que brinda ms
independencia al Poder Judicial y equilibra la Corte tanto ideolgicamente como por gnero
Desde los sectores de derecha o liberales se han criticado estas polticas como contrarias a la reconciliacin
nacional. Desde la izquierda, en cambio, se le critican gestos contrarios a los Derechos Humanos, como las
represiones a algunas manifestaciones en la Patagonia y el envo de tropas argentinas a Hait en el marco de la
MINUSTAH de las Naciones Unidas.
A nivel internacional, Kirchner form parte de un grupo de mandatarios de varios pases latinoamericanos, junto
con Lula (Brasil), Tabar Vzquez (Uruguay), Evo Morales (Bolivia), Michelle Bachelet (Chile), Rafael Correa
(Ecuador) y Hugo Chvez (Venezuela), de tendencias anti-liberales. Uno de los momentos ms destacados de la
poltica internacional, fue la IV Cumbre de las Amricas de 2005, realizada en Mar del Plata, en la que el gobierno
de Kirchner impuls exitosamente, junto a otros gobiernos latinoamericanos, la oposicin a la firma del rea de
Libre Comercio de las Amricas (ALCA), impulsado por Estados Unidos, establecindose una nueva poltica
continental con eje en la creacin de empleo decente.
38
En sentido coincidente, Argentina apoy la decisin de
formar la Unin de Naciones Sudamericanas (Unasur), cuya constitucin se concret en 2008.
Conflictos
En las elecciones de 2005 (gobernadores y legisladores nacionales) se produjo una ruptura entre el kirchnerismo y
el duhaldismo, que llev a la exclusin de ste ltimo del Frente para la Victoria y al enfrentamiento electoral entre
ambos sectores. La confrontacin fue especialmente destacada respecto al cargo de senador nacional por la
Provincia de Buenos Aires. En esa oportunidad el FPV llev como candidata a Cristina Fernndez de Kirchner,
mientras que el duhaldismo con el Partido Justicialista present a Chiche Duhalde, resultando ganadora la primera.
Tras las elecciones legislativas de octubre de 2005, Kirchner ha obtenido una mayora a nivel nacional y ha logrado
desplazar a Duhalde del control del aparato poltico del conurbano bonaerense. Esto se ha reflejado en importantes
cambios en el gabinete fundamentalmente la sustitucin de Roberto Lavagna por Felisa Miceli en el ministerio de
economa.
No obstante el control del Congreso, Kirchner continu preferiendo, en reiteradas ocasiones, hacer uso de
decretos de necesidad y urgencia en lugar de seguir los trmites ordinarios previstos para la sancin de leyes.
Desde su asuncin y hasta mayo de 2006, fueron sancionados 201 decretos de necesidad y urgencia; unos 67
decretos por ao de promedio, frecuentemente comparados con los 55 por ao de Carlos Menem.
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Cristina Fernndez de Kirchner,
presidenta de Argentina, 10 diciembre
2007
En 2004 los pobladores de la ciudad de Gualeguaych iniciaron un amplio movimiento de oposicin a la instalacin
de dos plantas de celulosa en la orilla uruguaya del Ro Uruguay, que deriv en un conflicto diplomtico entre
ambos pases. El conflicto llev a una frustrada mediacin de Juan Carlos I de Espaa, una demanda argentina ante
el Tribunal Internacional de La Haya y a la relocalizacin de una de las dos plantas.
Durante los dos ltimos aos de su mandato se aplicaron crecientes restricciones a las exportaciones de carne y
controles de precios, con el fin de controlar la inflacin y el aumento del precio de los alimentos.
En abril de 2007 se produjo se descubri una serie de maniobras delictivas realizadas por la empresa multinacional
Skanska, de origen sueco; algunos polticos de la oposicin sostuvieron que algunos funcionarios del gobierno
haban cometido ilcitos relacionados con el caso, algo que el Ministro del Interior neg. A mediados de ese mismo
ao, la ministra de economa Felisa Miceli se vio envuelta en un escndalo, debido al hallazgo casual de una bolsa
con gran cantidad de dinero en el bao de su despacho, que llev a su renuncia y abri una investigacin penal en
el curso de la cual fue procesada por encubrimiento y destruccin de intrumento pblico.
39
Durante el ao 2007 se produjeron varias crisis, en particular enfrentamientos con los representantes de los
productores rurales por las retenciones y serios cuestionamientos a la probable manipulacin de datos estadsticos
a travs del Indec.
No obstante las dificultades en que transcurri el ltimo ao de su mandato, y a pesar de los pronsticos negativos
causados por ciertas derrotas de sus aliados, el apoyo popular a su gestin se vio incrementado, y el Frente para la
Victoria volvi a ganar en las elecciones presidenciales de 2007, duplicando los votos obtenidos en 2003.
El 10 de diciembre de 2007 asumi la presidencia Cristina Fernndez,
que en los primeros das de su mandato continu los lineamientos
generales del gobierno de su esposo. De ese modo, una mujer result
elegida Presidenta de la Nacin por primera vez en la historia argentina.
En los inicios de la gestin de Cristina Fernndez se estableci un
aumento de 20% de las tarifas mnimas de colectivos, trenes y subtes, el
cual entr en vigor en enero de 2008.
40
Dichas tarifas se encontraban
con precios congelados desde el ao 2001, y desde entonces el Estado
compensaba con subsidios los costos operativos y de sueldos que las
empresas no podan pagar. Inicialmente se previ que el aumento de
tarifas permitira bajar los subsidios (que a fines de 2007 equivalen a
$2.700 millones).
41
El Defensor del Pueblo, Eduardo Mondino,
manifest que dicho aumento "es un premio a la ineficiencia".
42
El 21 de octubre de 2008, la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner
anunci que elevaba un proyecto al Congreso para poner fin al sistema
de AFJP y organizar un nuevo sistema de reparto estatal de jubilaciones y pensiones.
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Esta decisin
se fundamentaba en el hecho de que la Constitucin Argentina (Artculo 14 bis) ordena que la seguridad social sea
otorgada por el Estado
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y en la poca eficiencia del sistema privado, una vez que era el mismo Estado quien ya
pagaba, en ese momento y en la prctica, la mayor parte de las jubilaciones.
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A los pocos das de haber asumido el mandato, el FBI arrest a cuatro supuestos agentes venezolanos en Florida,
relacionados con el escndalo del maletn, que habran estado intentando chantajear a Antonini Wilson,
protagonista del escndalo, para que mantuviera silencio. Segn el FBI, el gobierno venezolano habra apoyado
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monetariamente la campaa presidencial de Cristina Fernndez y los 800 mil dlares incautados a Antonini Wilson
solamente seran uno de varios montos entregados.
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La presidenta argentina calific las acusaciones federales
estadounidenses como "operacin basura". Dicho escndalo deterior sorpresivamente las relaciones diplomticas
entre Estados Unidos y Argentina, las cuales comenzaron a recomponerse a principios de febrero del 2008 tras
una reunin de la presidenta con el embajador Anthony Wayne.
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El da 12 de marzo de 2008, productores agropecuarios interrumpieron la libre circulacin en distintos puntos del
pas. Los mismos reclamaban que el gobierno disminuyera los gravmenes que se aplicaban a sus productos (entre
43 y 49% para las exportaciones de soja, entre 37 y 45 % para las de girasol, y 25% para maz y trigo).
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El paro
dur hasta el 18 de julio despus de que el vicepresidente Julio Cobos definiera la votacin en contra de las
retenciones. Este conflicto afect negativamente a la imagen del gobierno.
Durante la tregua del paro patronal agropecuario de abril de 2008 en Argentina se desata un conflicto entre el
gobierno y el grupo multimeditico Clarn por las acusaciones de uno y otro lado sobre la libertad de expresin, el
rol de los monopolios de prensa en la informacin de actos e ideas de gobierno, y la supuesta tergiversacin de
imgenes acusadas de discriminatorias por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
El gobierno enfrent la Crisis econmica de 2008 con una serie de medidas, impulsando la industria automotriz
(que bati el rcord de produccin en 2011 totalizando 828.771 unidades fabricadas)
60
y dando crditos a
trabajadores y empresas.
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En 2009 sancion una nueva ley de medios que reemplaz a la Ley de Radiodifusin vigente desde 1980.
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Dicha
ley fue aprobada con el apoyo de diferentes fuerzas polticas, tanto del oficialismo como de una parte de la
oposicin,
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y gener tanto apoyos como rechazos, a la vez que deriv en varios fallos judiciales que impiden su
total aplicacin.
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El 29 de octubre de 2009, la presidenta Cristina Fernndez firm el decreto 1602/09 que dispuso la Asignacin
Universal por Hijo, un ingreso fijo para todos los menores de 18 aos que no recibieran ingresos familiares de
origen salarial.
73
Inicialmente era de 180 pesos, suma que peridicamente se ha visto aumentada, llegando a 270
pesos para octubre de 2011.
74
En un proceso iniciado por Nstor Kirchner desde el 2003 hasta el 2009, duplic
la clase media en la Argentina, que pas desde los 9,3 millones a los 18,6 millones en ese ltimo ao. Esto
transform a la Argentina en el pas con mayor crecimiento de dicho segmento de la poblacin en toda Amrica
Latina.
75
El Bicentenario
Durante 2010 se celebr el Bicentenario de la Revolucin de Mayo con eventos en varias partes del pas. En la
ciudad de Buenos Aires, el gobierno nacional organiz el principal evento conmemorativo del ao que se desarroll
principalmente en un tramo de la ms importante arteria de la ciudad, la Avenida 9 de Julio, en el que se
encontraron representadas las provincias y pases invitados.
76
El 27 de octubre de ese ao falleci el ex presidente Nstor Kirchner de un paro cardiorespiratorio, durante el
mandato de su esposa.
77
El da el 15 de julio de 2010 la Repblica Argentina aprob los matrimonios entre personas del mismo sexo. De
esta forma, el pas se convirti en el primero de Amrica Latina en reconocer este derecho en todo su territorio
nacional. Adems, fue el dcimo pas en legalizar este tipo de unin a nivel mundial.
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El 23 de octubre de 2011, Cristina Fernndez fue reelecta para el cargo de presidente con el 54,11% de los
sufragios, y recuper la mayora parlamentaria que haba perdido en los comicios legislativos de 2009. Su
compaero de frmula fue Amado Boudou, actual vicepresidente de la Nacin.
79

80
Bajo su gobierno se recuper la mayora accionaria de la anteriormente privatizada Yacimientos Petrolferos
Fiscales, la mayor empresa del pas, obteniendo el proyecto de ley la mayor aprobacin en el Congreso desde el
2003.
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Tras la muerte de Nstor Kirchner, Hugo Moyano, aliado importante y secretario general de la CGT, se distancia
del gobierno y se une al peronismo opositor.
84
El 8 de noviembre de 2012, el gobierno de Cristina Kirchner enfrent la movilizacin anti-gobierno ms grande
desde la crisis de 2001. Los protestantes reclamaban mayor seguridad, menor inflacin y menos corrupcin.
Actualidad
En marzo de 2013 fue elegido papa el cardenal argentino Jorge Bergoglio , siendo el primero procedente de
America.
Vase tambin
Portal:Argentina. Contenido relacionado con Argentina.
Antecedentes de la independencia de la Amrica Hispana
Golpes de estado en Argentina
Guerras civiles argentinas
Historia de la ciencia en la Argentina
Historia del constitucionalismo argentino
Historia territorial de la Argentina
Referencias
1. Tras los pasos del milodn (http://www.ayacara.cl/milodon.htm)
2. Fauna del ambiente terrestre (http://www.reu.edu.uy/jpv/areas/paleontologia/fauna-te.html)
3.
A la luz de los hallazgos arqueolgicos en el norte de Santiago del Estero en 1984 y por las
caractersticas de recientes descubrimientos en la zona central de la provincia, cobra fuerza la
hiptesis de que los incas habran comenzado a anexar territorio santiagueo medio siglo antes de
la llegada de los espaoles a la regin (en 1543, con la expedicin de Diego de Rojas). Se desconoce
an si se trat de mitimaes o si la colonia surgi, como plantea el Ing. Turbay, como consecuencia
del traslado de la fortaleza incaica de Quilmes al pie del Cerro del Alto. De acuerdo con la teora de
Turbay, producida la cada de sus gobernantes cuzqueos, los incas establecidos en la fortaleza de
Quilmes decidieron el traslado de la colonia, y al no poder regresar al Per, se dirigieron a Santiago
del Estero probablemente por la Quebrada del Portugus, atravesando una regin de espesa
vegetacin.
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