calificacin registral

Derecho Hipotecario


la calificacin registral podra ser definida como aquel poder
que el legislador concede al Registrador de la Propiedad para
que, actuando bajo su exclusiva responsabilidad, pueda
examinar la legalidad de las formas extrnsecas de
los documentos de toda clase, en cuya virtud se solicita
la inscripcin, as como la capacidad de los otorgantes y la
validez de los actos dispositivos contenidos en las escrituras
pblicas, por lo que resulte de ellas y de los asientos del
Registro. Es decir, se trata de un poder basado en
el superior principio de legalidad, por el que el Estadopretende
asegurarse de que todo aquello que publica el Registro es
vlido y puede surtir efectos frente a terceros. El contenido de
este poder es diferente segn se trate
de documentos notariales, judiciales o administrativos, que son
los vehculos adecuados para solicitar la inscripcindel acto en
el Registro de la Propiedad. Respecto a
los documentos notariales, la calificacin comprende la validez
de los actos dispositivos que se contengan en el documento, la
capacidad de los otorgantes (comprendiendo el estado civil,
la legitimacin, el poder de disposicin, lanacionalidad, la
existencia o no de prohibiciones legales, la suficiencia del
poder, etc.), igualmente se extiende a las formas extrnsecas
ycompetencia del notario autorizante y a los obstculos que
puedan surgir del propio registro (entre ellos el que la finca
figure inscrita a nombre de persona distinta del que transmite).
Respecto a los documentos judiciales, el artculo 100 del R.H.
reduce la calificacin a la competencia del Juzgado o Tribunal,
a la congruencia del mandato con el procedimiento o juicio en el
que se hubiese dictado, a las formalidades extrnsecas
deldocumento presentado y a los obstculos que surjan del
mismo.


Respecto a los documentos administrativos, el artculo 99 del
mismo Reglamento establece que la calificacin registral
de documentosadministrativos se extender, en todo caso, a
la competencia del rgano, a la congruencia de la resolucin
con la clase de expediente oprocedimiento seguido, a las
formalidades extrnsecas del documento presentado, a los
trmites e incidencias esenciales del procedimiento, a la
relacin de ste con el titular registral y a los obstculos que
surjan del Registro. (Redactado as por el Real Decreto
3215/1982, de 12 de noviembre).


La calificacin registral, difcilmente encajable en las categoras
de la funcin judicial, administrativa o de jurisdiccin voluntaria,
ha sido recientemente considerada como funcin diferente de
todas las anteriores, sin perjuicio de que alguna de
las notas que las adornan, puedan ser aplicadas a la misma. Se
refieren a ella los artculos 18, 19, 99 y 100 de la L.H.
Igualmente el R.H. contiene en los artculos 98 a 111 y 200 a
203 disposiciones referentes a ese principio de calificacin. La
finalidad sustancial de la calificacin de los documentos que se
presenten ainscripcin, se entiende limitada a los efectos de
extender, suspender o denegar la inscripcin, anotacin, nota
marginal o cancelacinsolicitada y no impedir
el procedimiento que pueda seguirse ante los Tribunales sobre
la validez o nulidad del ttulo o sobre
la competencia delJuez o Tribunal, ni prejuzgar los resultados
del mismo procedimiento. La Ley circunscribe los medios de
calificacin a los documentospresentados y al contenido del
registro, sin que el Registrador pueda valerse de conocimientos
externos diferentes a los citados. Seala la Leyplazo para
calificar y establece los posibles recursos, uno de ellos el
gubernativo, para hacer frente a dicha calificacin ante el
presidente de laAudiencia y en apelacin ante la Direccin
General de los Registros y del Notariado. Sus caracteres
fundamentales son los de que se trata de una funcin jurdica
de control de legalidad, donde se selecciona aquello que
solamente debe inscribirse, rechazando todo aquello que sea
puraobligacin; es una funcin de carcter unipersonal aunque
en los casos de registros divididos pueda ser compartida;
supone una actuacin de responsabilidad personal, a
diferencia de los dems rganos de la Administracin; es una
funcin inexcusable que debe prestarse siempre, no pudiendo
alegar el Registrador ninguna razn que lo impida; por ltimo,
es una funcin independiente, ya que ninguna autoridad, no
administrativa ni judicial, puede imponer al Registrador una
calificacin, ni apremiarle para que la realice.