UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO: MESTRADO

A SOCIOLOGIA DA EDUCAO NA OBRA DE CARNEIRO LEO
E SUAS CONTRIBUIES NA FORMAO DE PROFESSORES
ROSILENE DE LIMA
MARING
2011
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO: MESTRADO
A SOCIOLOGIA DA EDUCAO NA OBRA DE CARNEIRO LEO
E SUAS CONTRIBUIES NA FORMAO DE PROFESSORES
Dissertao apresentada por ROSILENE DE
LIMA, ao Programa de Ps-Graduao em
Educao, Linha de Pesquisa: Histria e
Historiografia da Educao, da Universidade
Estadual de Maring, como um dos
requisitos para a obteno do ttulo de
Mestre em Educao.
Orientadora:
Prof.
a
Dr.
a
MARIA CRISTINA GOMES
MACHADO
MARING
2011
ROSILENE DE LIMA
A SOCIOLOGIA DA EDUCAO NA OBRA DE CARNEIRO LEO E SUAS
CONTRIBUIES NA FORMAO DE PROFESSORES
BANCA EXAMINADORA
Prof.
a
Dr.
a
Maria Cristinha Gomes Machado (Orientadora)
UEM
Prof.
a
Dr.
a
Maria Teresa Santos Cunha UDESC
Florianpolis/SC
Prof.
a
Dr.
a
Analete Regina Schelbauer UEM
Data de Aprovao: 29/03/2011
Dedico este trabalho ao meu querido Deus,
que tm dedicado a mim sua fora e luz h
tantos anos, por meio de palavras e gestos
de pessoas to maravilhosas e especiais em
minha vida. Todos os que contriburam um
dia, de alguma forma, para a realizao
deste trabalho so, primeiramente, obras de
Deus.
AGRADECIMENTOS
Sempre pensei que os agradecimentos, em uma dissertao, fossem pura e
simplesmente questo de normas, formalidade. Mas, aps os estudos dos dois
ltimos anos, que fizeram toda a diferena em minha vida, vejo os
agradecimentos como pura e simplesmente a mais humilde das formas de tentar,
em algumas palavras, expressar o quanto pessoas mpares foram importantes na
construo de um trabalho, fruto de debates, conversas, reunies, pesquisas,
entre tantas outras coisas realizadas nesse perodo. As palavras me faltam para
demonstrar como cada uma dessas queridas pessoas participaram desta
pesquisa, mas, mesmo assim, vou tentar...
Agradeo a todos que estiveram envolvidos no processo de elaborao desta
pesquisa e que, direta ou indiretamente, tornaram possvel sua realizao, em
especial Fundao Araucria, pelo apoio e incentivo com o financiamento da
mesma.
minha querida orientadora, Professora Doutora Maria Cristina Gomes Machado,
pela dedicao ao ensino e pesquisa com tanto amor, carinho, generosidade,
confiana, pacincia...
s professoras da banca, Maria Teresa, Analete e Elaine Rodrigues, que
aceitaram dedicar parte do seu tempo anlise do trabalho, contribuindo com
seus conhecimentos.
Aos professores do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade
Estadual de Maring que, com muito empenho, partilharam seus conhecimentos
comigo e com todos os colegas de Mestrado, em especial, Professora Doutora
Analete Regina Schelbauer, que, com sua delicada forma de ensinar, contribuiu,
sobremaneira, para a realizao deste trabalho.
Aos funcionrios do PPE, Hugo e Mrcia, pelo amor ao trabalho e pela dedicao
no atendimento a todos.
Aos colegas do Grupo de Estudos e Pesquisas em Histria da Educao,
Intelectuais e Instituies Escolares, que partilharam seus conhecimentos,
enriquecendo este trabalho.
s queridas companheiras de Seminrio de Pesquisa, Ligiane Aparecida da Silva
e Luciana Hervatini por dividirem momentos de estudos, preocupaes e alegrias.
querida amiga Ligiane, um presente de Deus enviado via mestrado, pela
dedicao, companheirismo, fora e coragem transmitidos, pelos conhecimentos
trocados e pelas oraes partilhadas.
s eternas amigas e irms Andria, Elisngela, Giovana, Grazieli, Rosangela e
Vera, por todo amor e incentivo, por me mostrarem muitos caminhos, com
ensinamentos que s os verdadeiros amigos podem dar.
Aos meus queridos pais, Donizetti Antnio de Lima e Ins Lucas de Lima, que
durante a vida toda, me deram tudo o que precisava para poder estar aqui hoje.
Uma famlia linda, crescendo a cada dia... Rosimeire, Rosangela, Rosana e meus
queridos sobrinhos Vitria, Amanda, Filipe, Camila e Vincius.
s minhas avs Elza Aurlia Satin Lucas e Luzia Candida da Luz, que, na
simplicidade e experincia de vida, me ensinaram coisas para a vida toda.
Ao meu querido noivo, Marcelo, que me deu todo apoio e condies necessrias
para que eu pudesse me dedicar aos estudos. Uma pessoa nica, muito amada.
Obrigada por sua cumplicidade, dedicao, pacincia e amor.
Somente a formao de um magistrio
apropriado, com o conhecimento das
realidades brasileiras, com o sentimento
social, poder criar a escola adequada ao
interior do Brasil.
(Antonio Carneiro Leo)
LIMA, Rosilene de. A SOCIOLOGIA DA EDUCAO NA OBRA DE CARNEIRO
LEO E SUAS CONTRIBUIES NA FORMAO DE PROFESSORES. 180 f.
Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Estadual de Maring.
Orientadora: Maria Cristina Gomes Machado. Maring, 2010.
RESUMO
Esta dissertao visa a investigar as contribuies de Carneiro Leo (1887-1966),
por meio, especialmente, de suas obras sociolgicas, na consolidao da
disciplina de Sociologia da Educao no Brasil, e suas implicaes para a
formao de professores, tendo em vista sua concepo sobre tal disciplina,
entendida como especificidade de uma cincia maior, a Sociologia. Buscamos
propor este estudo sob a perspectiva do referido autor, por ter sido um intelectual
de grande expressividade na rea educacional, que desenvolveu estudos
especficos sobre a Sociologia, em especial nas dcadas de 1940 e 1950, perodo
delimitado para este estudo. Consideramos importante o estudo desse intelectual
de forma no desvinculada do contexto e dos movimentos sociais de sua poca.
De fato, estes foram requisitos para o desenvolvimento do seu pensamento
sociolgico, isto , das condies que determinaram as investigaes tericas e a
ao do autor sobre o cenrio nacional. Avaliamos como fundamental a anlise
da histria e das teorias da Sociologia da Educao sob a perspectiva de
Carneiro Leo, considerando que os aspectos que evidenciam seu surgimento
como cincia e como especificidade da Educao foram essenciais para a
realizao do estudo. A constatao de que a proximidade entre Sociologia e
Educao se deu, sobretudo, devido questo do controle social clara. A
Escola Normal e a formao de professores tm papel significativo nesse sentido,
uma vez que somente uma formao adequada do magistrio poderia criar a
escola que o Brasil precisava. Observamos, de acordo com o posicionamento de
Carneiro Leo acerca da Sociologia da Educao, que esta era considerada por
ele como meio para o progresso social, instrumento para o projeto de uma nova
sociedade e mola propulsora para a construo e o desenvolvimento do pas.
Professores capazes, conhecedores da realidade material, social e moral de seus
alunos eramessenciais nesse processo. Percebemos claramente, no discurso do
autor, a predominncia de algumas tendncias apresentadas pela maioria dos
renovadores, responsveis pelas reformas implementadas nos anos 20, cujas
diretrizes foram propostas, mais tarde, pelo Manifesto dos Pioneiros de 1932.
Podemos destacar, entre outros resultados, que a Sociologia da Educao era
compreendida como uma ferramenta de investigao dos processos institucionais
e organizacionais, nos quais a sociedade se fundamentava para prover a
educao, alm de favorecer um estudo mais aprofundado acerca dos processos
sociais do ensino e da aprendizagem. Utilizamos como principais fontes desta
pesquisa os seguintes livros de Carneiro Leo: Fundamentos de Sociologia
(1963), cuja primeira edio data de 1940, Tendncias e Diretrizes da Escola
Secundria - (Aspectos da Sociologia Educacional), de 1936, e, finalmente, a obra
Panorama Sociolgico do Brasil (1958). Consideramos que tais obras acenam
para a temtica proposta, uma vez que tratam de questes sociais e
educacionais, objetos da Sociologia da Educao.
Palavras-chave: Carneiro Leo; Sociologia da Educao; Formao de
Professores.
LIMA, Rosilene de. THE SOCIOLOGY OF EDUCATION IN CARNEIRO LEOS
WORK AND HIS CONTRIBUTIONS TOWARDS TEACHER FORMATION. 180 p.
Masters Dissertation in Education Universidade Estadual de Maring.
Supervisor: Dr Maria Cristina Gomes Machado. Maring PR Brazil, 2010.
ABSTRACT
The contributions of Carneiro Leo (1887-1966), especially the consolidation of
the Sociology of Education in Brazil, are investigated. Its implications for teacher
formation will also be analyzed owing to the authors ideas on this discipline which
may be understood as a species within the greater science of Sociology. Current
analysis will focus on the perspective of the above-mentioned author because of
his stance as an intellectual of deep resonance within the education area and who
developed specific studies on Sociology during the 1940s and 1950, the period
under analysis. Current investigation on Carneiro Leo is not detached from the
context or from the social movements of his times. In fact they required the
development of his sociological thought, or rather, of conditions that determined
theoretical investigations and the authors activities within the Brazilian scene. The
analysis of History and the theories of Sociology of Education from Carneiro
Leos perspective are highly fundamental, whereas the aspects that their
establishment as a science and as a special area of Education, foreground current
analysis. The proxy between Sociology and Education occurred owing to social
control and that is the reason why the Teacher Formation College and teacher
formation have an important role. Indeed, only an adequate teacher formation
could establish the type of school that the country required. According to Carneiro
Leos stance with regard to the Sociology of Education, the latter was considered
a means for social progress, an instrument for the project of a new society and an
impulse for the countrys construction and development. Capable teachers,
knowledgeable of their students material, social and moral reality were mandatory
within this process. The authors discourse deals with the predominance of certain
trends presented by most renovators who were responsible for the reforms
implemented during the 1920s whose guidelines were proposed later on by the
1932 Pioneers Manifest. Among other results, it should be highlighted that the
Sociology of Education was seen as a tool for the investigation of institutional and
organizational processes in which society foregrounded itself to provide education
and to favor deeper studies on the social processes of teaching and learning. The
main sources of current research were Carneiro Leos books, namely,
Fundamentos de Sociologia [Fundamentals of Sociology] (1963), first published in
1940, Tendncias e Diretrizes da Escola Secundria: Aspectos da Sociologia
Educacional [Trends and guidelines of the Secondary School: Aspects of
Educational Sociology], published in 1936, and, finally, Panorama Sociolgico do
Brasil [Sociological Panorama of Brazil] published in 1958. The above-mentioned
works deal with the theme proposed since they investigate social and educational
concerns which are the object of the Sociology of Education.
Keywords: Carneiro Leo; Sociology of Education; Teacher Formation.
LISTA DE SIGLAS
ABE - Associao Brasileira de Educao
CAPES - Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
CBPE - Centro Brasileiro de Pesquisas Educacionais
EUA - Estados Unidos da Amrica
INEP - Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos
LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educao
OSPB - Organizao Social e Poltica Brasileira
UEM - Universidade Estadual de Maring
SUMRIO
1. INTRODUO................................................................................................. 14
2. HISTRIA E TEORIAS DA SOCIOLOGIA DA EDUCAO NA PERSPECTIVA
DE CARNEIRO LEO.......................................................................................... 27
2.1. Notas Sobre o Surgimento da Sociologia...................................................... 27
2.2. Precursores da Sociologia............................................................................. 41
2.3. A sociologia na Frana.................................................................................. 46
2.4. A sociologia na Alemanha............................................................................. 49
2.5. A sociologia nos Estados Unidos .................................................................. 51
2.6. A sociologia no Brasil .................................................................................... 54
3. SOCIOLOGIA DA EDUCAO E FORMAO DE PROFESSORES ............ 67
3.1. A Sociologia da Educao como Especificidade da Sociologia .................... 67
3.2. A Disciplina de Sociologia na Escola Normal................................................ 78
3.3. A posio de Carneiro Leo em relao Sociologia da Educao............. 91
3.3.1. Concepo de Educao em Carneiro Leo.............................................. 92
3.3.2. Aspectos da Sociologia Educacional sob o prisma de Carneiro Leo...... 101
4. CARNEIRO LEO E A SOCIOLOGIA DA EDUCAO: UM PROJ ETO DE
SOCIEDADE ...................................................................................................... 119
4.1. Aspectos da Histria da Educao na Primeira Repblica (1889-1930)..... 120
4.2. Carneiro Leo e a Poltica Educacional Conveniente ao Brasil................... 128
4.3. Sociedade Brasileira: estudo sobre o panorama sociolgico do Brasil ....... 134
5. CONCLUSO................................................................................................. 148
REFERNCIAS.................................................................................................. 157
APNDICE A...................................................................................................... 174
ANEXO A ........................................................................................................... 176
ANEXO B........................................................................................................... 179
ANEXO C........................................................................................................... 180
1. INTRODUO
Esta dissertao visa a investigar as contribuies de Carneiro Leo
1
(1887-1966), por meio, especialmente, de suas obras sociolgicas, na
consolidao da disciplina de Sociologia da Educao no Brasil, e suas
implicaes para a formao de professores, tendo em vista sua concepo sobre
tal disciplina, entendida como especificidade de uma cincia maior, a Sociologia.
O interesse por esse estudo teve incio no desenvolvimento da disciplina de
Sociologia da Educao no 4 ano do curso de Pedagogia da Universidade
Estadual de Maring (UEM) Campus Regional de Cianorte. Por meio dessa
disciplina e do estudo de intelectuais, tais como: Andr Chervel, Norbert Elias,
Florestan Fernandes, Karl Marx, mile Durkheim, entre outros, foi possvel ter
contato com diversos conceitos sociolgicos. Assim, novos horizontes foram
abertos e provocaram o anseio por um aprofundamento nos estudos,
fundamentalmente significativos, para suprir algumas questes acerca da
disciplina, tais como: de que forma esta repercutiu no Brasil com relao
formao de professores? Ou de que maneira ela foi construda pelos estudiosos

1
Segundo Niskier (2001), Antnio de Arruda Carneiro Leo nasceu em 02 de julho1887 na cidade
de Recife, capital de Pernambuco. Nesse Estado, realizou seus estudos primrio e secundrio e
tornou-se bacharel em Cincias J urdicas e Sociais pela Faculdade de Direito de Recife (1911).
Dedicou-se ao magistrio universitrio, ministrando a disciplina de Filosofia na Faculdade de
Recife. Ao mudar-se para o Rio de J aneiro (1914), continuou trabalhando na rea educacional,
como Diretor Geral da Instruo Pblica no Rio de J aneiro (1922), fundou dezenas de escolas
nesse Estado e deixou o cargo em 1926. De volta a Recife, promoveu a Reforma Educacional de
Pernambuco (1928), inovando os mtodos pedaggicos e colocando a educao de Pernambuco
entre as mais modernas do pas. Foi Secretrio de Estado do Interior, J ustia e Educao do
Estado de Pernambuco (1929-1930). Nomeado Diretor do Instituto de Pesquisas Educacionais
(1934), criou e dirigiu o Centro Brasileiro de Pesquisas Pedaggicas da Universidade do Brasil. Foi
professor universitrio em vrias instituies nacionais. Visitou e realizou conferncias em
Universidades de pases como Estados Unidos, Frana, Uruguai e Argentina. Colaborou com
jornais de Recife, Rio de J aneiro e So Paulo, tendo fundado e dirigido O Economista (1920-
1927). Recebeu vrios ttulos honorficos, foi professor emrito da Faculdade de Filosofia da
Universidade do Brasil, Doutor Honoris Causa em Filosofia e Letras pela Universidade de Paris,
Doutor Honoris Causa pela Universidade Autnoma do Mxico, membro Honoris Causa das
Universidades Argentinas de Buenos Aires, La Plata, Cordoba, Tucuman, Cuyo, Litoral e do
Instituto Argentino de Sociologia e, tambm, da Sociedade Boliviana de Sociologia. Presidente
Honoris Causa da Conferncia de Educao em Quito (1951), vice-presidente de honra do 4
Congresso Latino-americano de Sociologia, realizado no Chile, em julho de 1957. Foi oficial da
Legio de Honra da Frana e da Ordem do Leo Branco da Tchecoslovquia, membro do Instituto
Histrico e Geogrfico Brasileiro, do Instituto de Frana, da Real Academia Espanhola, da
Academia das Cincias de Lisboa e de inmeras outras associaes acadmicas internacionais. O
conjunto de sua obra pode ser observado no Apndice A. Esteve entre os imortais da Academia
Brasileira de Letras (1944), tendo sido eleito para a cadeira nmero 14, sucedendo Clvis
Bevilqua e sucedido por Fernando de Azevedo, quando veio a falecer em 1966.
15
brasileiros? Foi a partir de ento que, ao elaborar o projeto para a seleo do
Programa de Ps-Graduao da UEM, buscamos propor esta investigao estudo
sob a perspectiva de Carneiro Leo, um intelectual de grande expressividade na
rea educacional, que desenvolveu estudos especficos sobre a Sociologia, em
especial, nas dcadas de 1940 e 1950, perodo delimitado para esta pesquisa.
Destacam-se, dentre as obras do autor acerca da temtica proposta,
Fundamentos da Sociologia, cuja primeira edio data 1940, por constituir-se,
segundo Carneiro Leo (1963), em um conjunto de lies cujo objetivo
familiarizar os estudiosos da Sociologia com as tcnicas sociolgicas que
considerava adequadas na Universidade do Distrito Federal, e Panorama
Sociolgico do Brasil (1958), estudo que apresenta alguns aspectos sobre fatos
sociolgicos referentes civilizao e cultura desenvolvidas no pas (LEO,
1958).
Sabe-se que Carneiro Leo atuou na campanha pela educao popular,
defendendo a necessidade de sua organizao no Brasil (SILVA, 2006). Na luta
pela educao desejada, participou de inmeras conferncias e palestras,
elaborou diversos artigos e dedicou seus esforos em obras voltadas para a
educao, sobretudo ao estudo da sociedade brasileira por meio da Sociologia,
pois considerava que
Era mister estudarmo-nos e conhecermo-nos para educarmo-nos
com segurana cientfica no sentido de nossa prpria civilizao.
Nenhuma disciplina mais adequada orientao de tais objetivos
do que a sociologia. Antes de tudo, porm, devamo-nos entender
sobre o que seria essa sociologia. (LEO, 1963, p. 13).
Nota-se, na citao anterior, um grau de preocupao, por parte de
Carneiro Leo, acerca da essncia da Sociologia e de seus fundamentos, assunto
que aprofundaremos na seo seguinte deste trabalho. O autor almejava
organizar a educao brasileira, mas, para isso, era preciso conhec-la, saber
suas reais necessidades, seus problemas. A Sociologia seria a arma de Carneiro
Leo, seu ponto de partida para mapear a realidade social do pas e, a partir da,
agir na educao, de forma que atingisse seus objetivos. No seu entendimento, a
sociologia til, em uma escola normal, era a que estudasse os problemas sociais
16
contemporneos pelo mtodo da experimentao. [...] S luz da sociedade em
que vivemos podemos organizar a educao do povo(LEO, 1963, p.13).
Podemos ter uma dimenso maior da relevncia de Carneiro Leo no
campo educacional, em especial, pelo fato de ter implementado reformas como a
do Distrito Federal (1922-1926) e a de Pernambuco (1928-1930), alm de ter sido
eleito membro do Instituto de Frana, ocupando a vaga do ilustre filsofo J ohn
Dewey quando este veio a falecer (NISKIER, 2001).
Ao considerar a Histria da Educao no Brasil, avaliou-se, com base nas
bibliografias investigadas, que seria vlido um estudo mais aprofundado das
concepes de Carneiro Leo sobre a Sociologia da Educao e as implicaes
desta na formao de professores. Os aspectos que evidenciam seu surgimento,
como especificidade da Educao, tornam-se essenciais para a realizao do
estudo. De fato, essa disciplina tem peculiar contribuio para o processo de
formao docente dos cursos Normais oferecidos nas instituies brasileiras.
Observam-se suas contribuies e a repercusso na formao de professores.
Conhecer a Sociologia da Educao em seu carter epistemolgico implica
entender sua estrutura e, eventualmente, compreender sua insero como
disciplina no currculo das escolas brasileiras.
Optou-se por Carneiro Leo como intelectual fundamental para esta
pesquisa, pois entende-se que o autor, alm de estar extremamente envolvido
poltica e economicamente com o Estado brasileiro, conforme apresenta Silva
(2006), preocupava-se com os aspectos educacionais do pas:
Todo o seu trabalho se fundamentava na modernizao do
sistema educacional, no embasamento cientfico de todo o ensino
e das atividades escolares, na introduo de mtodos ativos e na
permanente preocupao com a higiene e a sade dos
estudantes, com grande nfase na Educao Fsica. (SILVA,
2006, p. 17).
Considera-se, portanto, relevante a investigao acerca das contribuies
de Carneiro Leo para a disciplina de Sociologia da Educao, bem como as
implicaes desta na formao de professores. O trabalho de investigao
proposto est em sintonia no s com as demandas que permeiam essa esfera
de conhecimento na atualidade, mas, fundamentalmente, porque se sabe que, em
17
torno da disciplina de Sociologia da Educao, concentra-se um grande interesse,
que pode ser observado, atualmente, na disposio das disciplinas na estrutura
curricular dos cursos de formao de professores das mais conceituadas
universidades do pas.
Dessa forma, este estudo pretende contribuir para promover o
conhecimento e a pesquisa em educao, desempenhando um papel
investigativo para os interessados no pensamento e na ao de Carneiro Leo e
na histria da disciplina de Sociologia da Educao, enfim, na Histria da
Educao. Avalia-se a relevncia deste estudo para a pesquisa histrica e
educacional, uma vez que aprofunda os conhecimentos no somente dessa
disciplina, como tambm do processo de formao docente brasileiro,
contribuindo para a historiografia desse campo de pesquisa, alm de ampliar a
viso sobre o modo como se constituiu a organizao educacional do perodo.
Para a realizao da investigao proposta, considera-se necessrio o
levantamento dos determinantes histricos do surgimento da Sociologia da
Educao e seus principais tericos, na perspectiva de Carneiro Leo; investigar
como se deu a introduo da disciplina de Sociologia da Educao na formao
de professores, no mbito das Escolas Normais brasileiras, bem como nos
demais nveis de ensino que as fontes possam possibilitar, a partir da
contribuio de Carneiro Leo e seus interlocutores; analisar, em uma perspectiva
histrica, a importncia da disciplina de Sociologia da Educao para os
estudiosos brasileiros, destacando a concepo de Carneiro Leo; verificar at
que ponto as contribuies do referido autor, com relao Sociologia da
Educao, influenciarama formao dos professores normalistas, na proposta de
construo de uma identidade nacional.
Esta pesquisa tem como metodologia a preocupao com o momento
histrico em que se apresentamas concepes do autor, uma vez que se procura
realizar o estudo do intelectual de forma no desvinculada do contexto e dos
movimentos sociais de sua poca, os quais exigem o desenvolvimento do seu
pensamento sociolgico.
Ora, preciso conhecermos e reconhecermos o tipo de intelectual com o
qual se est tratando, bem como saber como se deu sua insero no perodo em
que viveu. No entendimento de Losurdo (1999), um intelectual compartilha as
18
obrigaes morais com os cidados e os homens comuns. Tem o dever,
enquanto intelectual, de refletir sobre sua verdadeira posio no mundo,
questionar-se sobre os impactos do discurso que desenvolve e conhecer as
teorias com relao s lutas poltico-sociais do seu tempo. Isso implica
responsabilidades por suas aes, ou seja:
A conscincia histrica a condio preliminar para que o
intelectual se coloque no exerccio da atividade intelectual, como
sujeito moral diante de conflitos e responsabilidades inevitveis e
que, ao avaliar o passado, no se v fora da corrente ininterrupta
das responsabilidades. (LOSURDO, 1999, p. 196).
Segundo Pecaut (1990), na anlise de um dos aspectos da cultura poltica,
a posio social dos intelectuais, critrios de classe ou de estratificao social so
insuficientes. preciso [...] considerar o lugar que os intelectuais atribuem a si
prprios, e queles que lhes reconhecem o poder(PCAUT, 1990, p. 18). Assim,
buscar-se- compreender de que forma o intelectual Carneiro Leo, vivenciando
um perodo de constantes transformaes sociais e diferentes formas de
pensamento, consubstancia suas concepes acerca da Sociologia da Educao
em meio ao debate educacional da poca.
Para tanto, como encaminhamentos metodolgicos, adota-se a pesquisa
bibliogrfica, a catalogao, a seleo e anlise das produes que destacam,
como recorte investigativo, o pensamento e a ao de Carneiro Leo, bem como
o campo disciplinar da Sociologia da Educao na imprensa pedaggica e nos
anais dos congressos e outros eventos da rea educacional. Tem como
fundamento a leitura investigativa de importantes obras do referido autor, alm
das contribuies levantadas por meio da reviso da bibliografia.
Sabe-se que a pesquisa em educao envolve um grande leque de
possibilidades de investigao, tendo em vista as vrias reas e subreas que
compem esse universo investigativo e a diversidade de pressupostos terico-
metodolgicos utilizados na anlise dos fenmenos educativos (SFORNI;
GALUCH, 2009). Para Netto (1998), a formao terico-metodolgica no
garantia de xito de investigao, apesar de ser um componente fundamental. Em
consonncia com Netto, Sanfelice (2008) ressalta que o que traz o xito a
19
riqueza cultural do pesquisador, a qual, por sua vez, implica o conhecimento de
vrios modelos e padres analticos.
Verifica-se, entretanto, que a questo que envolve o sucesso da pesquisa
em educao est relacionada, alm do que foi apresentado pelos autores
supracitados, com outros fatores. Um dos aspectos que vem sendo muito
discutido na pesquisa educacional e que implica diretamente a qualidade dos
trabalhos acadmico-cientficos refere-se reviso da bibliografia j produzida
sobre a temtica que se pretende pesquisar. Percebe-se que uma reviso
bibliogrfica de qualidade capaz de enriquecer os conhecimentos do
pesquisador, configurando-se como um dos fatores apontados por Sanfelice
(2008) para o sucesso da pesquisa.
Com relao preocupao com a qualidade dos trabalhos de pesquisa,
esta tem sido evidente nas ltimas dcadas. Segundo Mazzotti (2006),
pesquisadores como Gatti (1987), Warde (1990), Mazzotti e Gewandsznajder,
(2000), entre outros, acenam para questes relevantes acerca das pesquisas em
educao. Um ponto essencial, levantado pela autora, refere-se importncia da
reviso da bibliografia para o encaminhamento adequado da pesquisa. Esta
objetiva orientar o pesquisador quanto ao melhor caminho a trilhar, desde a
problematizao at a interpretao dos resultados. Portanto, a m qualidade da
reviso bibliogrfica reflete diretamente na finalizao da pesquisa,
comprometendo seu contedo.
Pesquisas tm apontado que a reviso bibliogrfica tem sido um dos
aspectos mais fracos de teses e dissertaes dos Programas de Ps-Graduao
em Educao, sendo avaliada nos nveis regular e sofrvel e, frequentemente,
classificada como pssima (MAZZOTTI, 2006). Muitos pesquisadores, em suas
dissertaes e teses, no tm considerado trabalhos de pesquisa e artigos de
revistas nacionais, fundamentando-se apenas em livros, o que implica o
desconhecimento da produo de determinada rea. Em outras palavras, no se
tem claro o estado da arte do tema pesquisado. Para suprir essa necessidade,
de acordo com Mazzotti (2006), preciso que a reviso da bibliografia atenda a
dois aspectos fundamentais: a contextualizao do problema dentro da rea de
estudo, a qual permite que o pesquisador possa se situar dentro da produo de
sua temtica, identificando teorias, procedimentos e instrumentos coerentes ou
20
no com sua pesquisa e a anlise do referencial terico, cujo nvel depende do
conhecimento acumulado sobre o problema, demonstrando a capacidade do
pesquisador em avaliar a adequao das teorizaes disponveis dos fenmenos
por ele observados.
Nesse sentido, este trabalho procurou realizar um estudo mais aprimorado
com relao reviso bibliogrfica. Buscou-se analisar as produes da rea
educacional disponveis em anais de congressos, seminrios e eventos, revistas
eletrnicas e catlogos on-line das mais conceituadas instituies do pas, tais
como: Biblioteca Nacional do Rio de J aneiro; Biblioteca Mrio de Andrade - SP;
Universidade Federal de Pernambuco; Fundao Casa de Rui Barbosa; Biblioteca
Digital da Unicamp - SP; Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Ansio Teixeira; Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em
Educao; Sociedade Brasileira de Histria da Educao; Grupo de Estudos e
Pesquisas Histria, Sociedade e Educao no Brasil; Universidade Estadual de
Maring; Universidade Federal do Paran; Universidade Estadual de Londrina;
Universidade Estadual de So Paulo; Pontifcia Universidade Catlica SP;
Universidade de So Paulo, entre outras no nominadas.
Sob esta perspectiva de pesquisa e buscando selecionar, de forma mais
aprimorada, os trabalhos que assumissem o recorte investigativo do qual trata
esta dissertao no possvel privilegiar determinadas instituies, bibliotecas
ou peridicos, entre outras formas de divulgao bibliogrfica, como detentoras
dos materiais selecionados. Com relao aos livros do autor em estudo a que
tivemos acesso e que foram utilizados nesta investigao, alm dos que tnhamos
em nosso arquivo pessoal, foram encontrados, especialmente, nos arquivos das
bibliotecas da Universidade Estadual de Maring, Universidade Federal do
Paran, Universidade de So Paulo Faculdade de Educao, Universidade
Federal do Rio de J aneiro e Universidade Federal de Pernambuco.
Em relao a estudos pontuais, ligados diretamente ao tema proposto,
foram encontrados dois. O primeiro trata-se do artigo de Simone Meucci (2007),
intitulado Entre a escola nova e a oligarquia: a institucionalizao da Sociologia
na Escola Normal de Pernambuco 1929-1930, publicado na revista Cronos do
Rio Grande do Norte. Nesse artigo, a autora objetiva reconstruir o processo de
institucionalizao da disciplina de Sociologia na grade curricular da Escola
21
Normal de Pernambuco entre os anos de 1928 e 1930, cuja docncia foi
assumida pelo professor e socilogo Gilberto Freyre. Avalia o estudo como uma
experincia importante que precedeu a introduo dos cursos de Cincias Sociais
no sistema acadmico brasileiro. A partir do estudo desse episdio, Meucci (2007)
refora a hiptese de que, no Brasil, as Escolas Normais foram porta de entrada
para o esforo de sntese de teorias e conceitos sociolgicos e para o
desenvolvimento, ainda que precrio, da pesquisa social, apresentando, para
isso, detalhes do plano de reforma elaborado por Carneiro Leo. O segundo trata-
se da dissertao de Clovis Pacheco Filho (1994), Dilogo de surdos: as
dificuldades para a construo da sociologia e de seu ensino no Brasil (1850-
1935), pelo Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Educao da
Universidade Estadual de So Paulo, defendida em 1994 e orientada pela Prof.
Dr. Elza Nadai. Nesse trabalho, o autor aborda a questo da Sociologia,
vinculada Reforma Carneiro Leo no Estado de Pernambuco.
Outros trabalhos, presentes no banco de teses e dissertaes da CAPES,
de grande relevncia para a pesquisa proposta, apesar de no tratarem
diretamente da questo da Sociologia, fazem, de algum modo, referncia ao
pensamento e ao de Carneiro Leo. So eles: a dissertao de J osie Agatha
Parrilha da Silva (2006), Carneiro Leo e a Proposta de Organizao da
Educao Popular Brasileira no Incio do Sculo XX, pelo Programa de Ps-
Graduao da Universidade Estadual de Maring, defendida em 2006 e orientada
pela Prof. Dr. Maria Cristina Gomes Machado; a dissertao de Andr Luiz
Paulilo (2001), Reforma Educacional e Sistema Pblico de Ensino no Distrito
Federal na Dcada de 1920. (tenses, cesuras e conflitos em torno da educao
popular), pelo Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Educao da
Universidade de So Paulo, defendida em 2001 e orientada pela Prof. Dr. Diana
Gonalves Vidal; e a tese, tambm de Andr Luiz Paulilo (2007), A estratgia
como inveno: as polticas pblicas de educao na cidade do Rio de J aneiro
entre 1922 e 1935, pelo mesmo Programa, defendida em 2007 sob a mesma
orientao.
A partir da anlise do material encontrado e tendo em vista a incansvel
luta pela educao popular, avalia-se que sejampoucas as produes publicadas
que tratamespecificamente de Carneiro Leo, intelectual cujas concepes so
22
analisadas na presente pesquisa. perceptvel que os trabalhos publicados sobre
Carneiro Leo so escassos ou at inexistentes em grande parte das pesquisas
presentes em revistas, congressos, seminrios ou eventos da rea educacional,
alm das desenvolvidas nos Programas de Ps-Graduao em Educao,
dissertaes e teses. Nos poucos trabalhos encontrados, verificou-se um nmero
reduzido de referncias ao autor. Na maioria dos textos, Carneiro Leo citado
uma ou duas vezes, sempre com relao sua defesa do ensino pblico, laico e
gratuito, que deveria ser estendido aos diversos nveis de ensino, ou s reformas
educacionais que implementou: a do Distrito Federal (Rio de J aneiro) e a do
Estado de Pernambuco.
Observou-se ainda, que os estudos que envolvem essa temtica foram ou
esto sendo desenvolvidos especialmente por pesquisadores das seguintes
instituies: Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Universidade Estadual
de So Paulo, Universidade Estadual de Campinas SP, Universidade Federal
de Pernambuco, Universidade Estadual de Maring, Universidade Federal do Rio
de J aneiro, Universidade Federal de Sergipe e Universidade Federal de Santa
Catarina.
A partir da anlise do material levantado para a pesquisa proposta e
levando em conta que as investigaes realizadas acerca das contribuies de
Carneiro Leo no mbito educacional, com poucas excees, desenvolvem-se no
sentido de abordagem das Reformas Educacionais que o mesmo implementou,
verificam-se estudos cuja abordagem prioriza as aes polticas desse importante
intelectual. No que diz respeito aos estudos que abarcam as concepes de
Carneiro Leo com relao disciplina de Sociologia da Educao e as
implicaes desta na formao de professores, notam-se poucas contribuies
acerca da temtica aqui apresentada. Esta no foi suficientemente discutida, uma
vez que os estudos analisados sinalizam apenas para a questo das reformas
como um todo, colocando a Sociologia de forma tnue, sem destacar aspectos
importantes para a educao brasileira.
Nesse sentido, a partir da anlise minuciosa da produo nacional
existente de e sobre Carneiro Leo, veiculada pelas instituies mais
conceituadas do pas, objetivou-se realizar uma investigao em torno da
seguinte questo: Quais as contribuies de Carneiro Leo para a consolidao
23
da disciplina de Sociologia da Educao no Brasil e suas implicaes na
formao de professores no mbito das Escolas Normais? Para tanto, lanamos
algumas indagaes que, a nosso ver, nortearama pesquisa: Qual a concepo
de Sociologia de Carneiro Leo? Qual a importncia, na concepo do autor, da
disciplina de Sociologia da Educao? Para quem e para que a referida disciplina
relevante? Quais os seus fundamentos, suas trajetrias e finalidades? Quais as
implicaes que essa disciplina teve para a formao de professores na Escola
Normal, sobretudo na luta em prol da construo da identidade da nao
brasileira?
No anseio de responder a tais indagaes, avaliou-se pertinente fazer uma
anlise que percorresse as primeiras dcadas do sculo XX, tendo em vista ser
este um perodo de grande efervescncia no debate educacional, no qual
diversos intelectuais como Carneiro Leo, Fernando de Azevedo, Loureno Filho,
Rui Barbosa, Ansio Teixeira, entre outros, pensavam a educao brasileira e a
melhor maneira de organiz-la. Para uma melhor compreenso do perodo, a
contextualizao ter incio no sculo XIX, quando, no Governo Provisrio,
promulgada a primeira Constituinte Republicana. Esta avana na defesa dos
direitos civis, entretanto se omite quanto aos direitos sociais, entre os quais a
educao, insinuada muito levemente (CURY, 2005). Perpassa a Constituio de
1934, a qual sinaliza para a necessidade de uma educao bem organizada,
defendendo uma escola pblica gratuita e obrigatria e fundamentando diversas
reformas do ensino, o que, posteriormente, permite-nos avaliar o perodo como
de transformaes formais e substanciais para a educao escolar brasileira, algo
que reflete diretamente na forma como se desenhou a identidade nacional.
Para a realizao do estudo, optou-se, inicialmente, por usar o primeiro
livro escrito por Antnio Carneiro Leo, Educao (1909), a fim de analisar sua
concepo de educao e qual o seu olhar sobre as questes educacionais do
perodo. Utilizam-se tambm as obras Fundamentos de Sociologia (1963), cuja
primeira edio data de 1940, Tendncias e Diretrizes da Escola Secundria -
(Aspectos da Sociologia Educacional) (1936) e, finalmente, a obra Panorama
Sociolgico do Brasil (1958). Entende-se que tais publicaes acenam para a
temtica proposta, uma vez que tratam de questes sociais e educacionais,
objetos da Sociologia da Educao.
24
Por se tratar de um autor pernambucano que teve grande repercusso no
campo educacional, implementando reformas como a do Distrito Federal e a de
Pernambuco, nossa anlise procurou priorizar sua atuao nesses dois Estados,
buscando evidenciar suas contribuies para o desenvolvimento da Sociologia
Educacional, bem como para a formao de professores normalistas no Rio de
J aneiro, ento Distrito Federal, e no Estado de Pernambuco.
Com o intuito de expor, de forma clara, os dados investigados nesta
pesquisa, optou-se por organizar as anlises nas seguintes sees: Histria e
Teorias da Sociologia da Educao na Perspectiva de Carneiro Leo; Sociologia
da Educao e Formao de Professores; e Carneiro Leo e a Sociologia da
Educao: Um Projeto de Sociedade.
Ao discutir a histria e algumas teorias da Sociologia da Educao sob a
perspectiva de Carneiro Leo, objetiva-se situar o leitor no debate sociolgico que
motivou tal disciplina. Sob o aspecto histrico, busca-se realizar algumas
anotaes que julgamos necessrias para a compreenso da temtica aqui
apresentada acerca da emergncia da Sociologia, importante cincia que, nesta
dissertao, aprofundada em sua ramificao educacional, o que implica,
consequentemente, o estudo de alguns aspectos da Sociologia como disciplina
escolar. A pesquisa trata ainda dos mais importantes intelectuais, tais como:
Montesquieu, Durkheim, Comte, Spencer, Gabriel Tarde, Le Play, Simmel, Weber,
Ward, Fernando de Azevedo, Gilberto Freyre, Silvio Romero, entre outros,
considerados expressivos no debate sociolgico, na concepo de Carneiro Leo.
Nota-se que, atualmente, com o nmero significativo de pesquisas no
campo sociolgico, surgem, a cada dia, novas reflexes e se intensificam os
debates acerca dessa temtica. Entretanto, procura-se evidenciar as concepes
de Antnio Carneiro Leo, bem como trazer ao conhecimento os intelectuais que
o referido autor mais considerou. Nesse sentido, procurou-se desenvolver a
anlise das concepes de Carneiro Leo, no que concerne ao advento da
Sociologia em importantes e diferentes lugares do mundo, tais como: a Frana, a
Alemanha, os Estados Unidos e o Brasil. Entende-se que tal estudo amplifica
nossa viso sobre a intelectualidade de Carneiro Leo, bem como nos d a
dimenso do envolvimento do autor com os estudos da sociedade, alm de
25
contribuir com importante fundamentao terica, mostrando o modo como se
desenvolveu o pensamento sociolgico no perodo em questo.
No que concerne ao estudo sobre Sociologia da Educao e Formao de
Professores, ao realizarmos esta reflexo, intencionamos explicitar a concepo
de Sociologia de Carneiro Leo, a qual perpassa sua concepo de sociedade e
de Educao. Alm disso, busca-se compreender o aspecto educacional como
especificidade de estudo da Sociologia, uma vez que as cincias sociais, no
Brasil, se estabeleceram via educao. Pretende-se, ainda, analisar a insero
dessa disciplina na Escolas Normal
2
e suas implicaes na formao de
professores, procurando, contudo, tornar evidente o posicionamento de Carneiro
Leo na realizao de todo esse processo. Insta salientar que, inicialmente, nos
propusemos a realizar essa investigao apenas no mbito das Escolas Normais,
entretanto, as fontes consultadas evidenciaram a contribuio de Carneiro Leo,
com relao Sociologia da Educao, tambm na Escola Secundria. Nesse
sentido, procuramos apontar o estudo da Sociologia nos cursos mdios, utilizados
no perodo como forma de ingresso ao curso de Direito.
Em um terceiro momento, busca-se refletir acerca da relao entre
Carneiro Leo e a Sociologia da Educao diante de sua luta por uma educao
pblica amplificada, das reformas que implementou, das orientaes e sugestes
que deu em diversos momentos do seu envolvimento poltico e educacional no
Brasil, fatores que, a nosso ver, fundamentam-se como propostas do autor para a
construo de um novo modelo de sociedade. Nesse momento, procuramos
demonstrar o posicionamento de Carneiro Leo quanto ao estgio de
desenvolvimento do pensamento sociolgico do pas, descrevendo como o autor
observava o cenrio brasileiro, medida que se expem as contribuies de
alguns nomes expressivos nesse debate.
As anlises realizadas tornam evidentes as contribuies de Carneiro Leo
no processo poltico e educacional brasileiro. O autor apresenta dados concretos
que nos permitem reconhecer sua proposta de Sociologia, bem como sua
compreenso sobre a educao e a importncia desta para o bem-estar social e a

2
Vale ressaltar que nosso objetivo no tratar do percurso da Sociologia como cincia ou como
disciplina na Escola Normal, tampouco traar a trajetria da prpria Escola Normal. Apenas
faremos uso de investigaes j realizadas sobre tal temtica, a fim de destacar os pontos por ns
considerados importantes para a compreenso das concepes de Carneiro Leo sobre a mesma
e as implicaes na formao docente do perodo.
26
modernizao da sociedade. Uma formao adequada dos professores, de cunho
sociolgico, era vista como fator essencial para a construo de um novo modelo
de sociedade, uma vez que, por meio dela, seria possvel conhecer a realidade
em que se estava atuando e mold-la a partir das exigncias impostas pelo
momento histrico.
2. HISTRIA E TEORIAS DA SOCIOLOGIA DA EDUCAO NA
PERSPECTIVA DE CARNEIRO LEO
2.1. Notas Sobre o Surgimento da Sociologia
3
A Europa ocidental, a partir dos movimentos de desagregao da
sociedade feudal, teve que ser reconstruda, passando a conhecer uma nova
organizao social e um novo modelo de produo. A nova organizao social,
diversamente das sociedades fechadas em si mesmas, com seus costumes e
tradies, passou a ver o mundo com novos olhos, levando essa organizao a
rupturas e mudanas em suas prticas como um todo. Tem papel fundamental
nesse processo a consolidao do capitalismo, pois no momento em que se inicia
sua emerso, no sculo XVI, vo surgindo problemas e questes sociais antes
no vivenciadas. Pode-se considerar esse perodo complexo, marcado por
contradies, motivo pelo qual um conjunto de intelectuais se disps a investigar
e compreender as transformaes que estavam ocorrendo.
Na concepo de Martins, a Sociologia pode ser definida como [...] um
conjunto de conceitos, de tcnicas e de mtodos de investigao produzidos para
explicar a vida social [...] (MARTINS, 1994, p. 3). Esse autor a considera um
projeto intelectual tenso e contraditrio, pois ao mesmo tempo em que vista
como arma para o controle social, sob o aspecto das classes dominantes, se
constitui como expresso terica dos movimentos revolucionrios. Para o autor, a
Sociologia sempre foi alm da tentativa de explicar os acontecimentos sociais da
sociedade moderna. Seu desejo era interferir nos rumos dessa civilizao,
modificando-a.
Transformao significativa, nesse contexto, foi a positivao do trabalho,
que, com os efeitos da revoluo cientfica advindos do Renascimento, por
intermdio das inovaes tecnolgicas, culminou, no sculo XVIII, com a
Revoluo Industrial ocorrida na Inglaterra (CALEGARI-FALCO; FRANCHETTI,

3
Nosso objetivo aqui, como o prprio ttulo sugere, se limita a tomar algumas notas acerca do
surgimento da Sociologia, apenas para situar o leitor no perodo a que se refere a pesquisa. Para
o aprofundamento de estudos sobre o assunto, observam-se autores como Bottomore (1973),
Cohn (1979), Martins (1994), Teske (1999), entre outros, que discutem com propriedade a
temtica.
28
2009). Esta, por sua vez, [...] representou o triunfo da indstria capitalista,
capitaneada pelo empresrio capitalista que foi pouco a pouco concentrando as
mquinas, as terras e as ferramentas sob o seu controle, convertendo grandes
massas humanas em simples trabalhadores despossudos (MARTINS, 1994, p.
11-12). Houve, ento, a passagem do sistema de produo agrrio e artesanal
para o de cunho industrial, predominando a maquinaria e as fbricas.
As revolues Industrial e Francesa, no sculo XVIII, so marcos
importantes para o surgimento da Sociologia, uma vez que aceleraram o processo
de transformaes econmicas, polticas e culturais ocorridas no ocidente
europeu, colocando problemas inditos e fazendo com que a sociedade passasse
a ser investigada. Era preciso reflexes que envolvessem os aspectos sociais,
como as transformaes da sociedade, suas crises, seus antagonismos de
classe, dando origem Sociologia.
Com a consolidao do capitalismo, no sculo XVIII, a Sociologia se
coloca, enquanto pensamento moderno, como um conhecimento capaz de avaliar
a situao da sociedade e, a partir disso, solucionar as questes inditas que se
apresentavam. Essa nova forma de pensar a sociedade viria com o objetivo de
sararos efeitos da crise social da poca, originados da desestruturao de uma
sociedade, a feudal, e impulsionados mormente pelas revolues supracitadas.
So essas revolues que acabaram por consolidar e estabelecer a nova
organizao social, a modernizao, baseada no modo de produo capitalista,
que, por sua vez, consolidou uma nova classe social no poder: a burguesia. Com
isso, foram se desintegrando os costumes e as instituies at ento existentes.
Com base nos estudos de Silva (2007), podemos dimensionar a proporo
das mudanas ocorridas, em decorrncia do estabelecimento de uma nova
organizao social, fundamentada no modo de produo capitalista. Para a
autora, esse processo instituiu uma nova ordem econmica e social, alterou com
veemncia o modo de vida, sobretudo o dos trabalhadores. Seus efeitos foram
devastadores, transformando e revolucionando tudo sua volta.
Entre 1780 e 1860 a Inglaterra sofreu profundas mudanas. Passou a
comportar grandes cidades, verdadeiros polos industriais, concentrando a
populao, antes dispersa, e produzindo em grande escala no mundo todo.
Assim, houve uma reordenao da sociedade rural e extino da servido. A
29
atividade fabril se fez presente, levando grande parte da populao rural para a
cidade. Era a industrializao e a urbanizao em ritmo crescente.
No entendimento de Martins (1994), esse processo teve consequncias
trgicas, tais como: o aumento da prostituio, do suicdio, do alcoolismo, do
infanticdio, da criminalidade, da violncia, de problemas de sade pblica e muita
misria. Estava posta uma sociedade complexa e problemtica, na qual o
indivduo, de forma particular, comeava a representar um elemento fundamental
para o desenvolvimento.
Na concepo de Marx (1977), o indivduo s existe dentro do grupo social,
da sua classe, pois o indivduo um ser social, o homem um ser social e
histrico. E a identidade dos indivduos depende das suas condies materiais de
produo, o que nos remete famosa frase do autor: O processo de vida
material condiciona o processo de vida social, poltica e individual em geral. No
a conscincia dos homens que lhes determina o ser, mas pelo contrrio, o seu
ser social que lhes determina a conscincia(MARX, 1983, p. 21).
Considerando o pensamento de Marx, podemos entender que a sociedade
feudal esgotara todas as foras produtivas que foi capaz de desenvolver, dando
lugar a uma nova organizao social, fundamentada no capital. Nessa nova forma
de organizao social, estava, de um lado, a burguesia, detentora dos meios de
produo e, consequentemente, da riqueza material e, de outro, o proletariado,
classe operria que vendia sua fora de trabalho. Contudo, com a Revoluo
Industrial, estes perdiam cada vez mais o seu espao, tornando-se miserveis.
Essas mudanas colocavam-se como desafios a serem superados pelos
gestores da sociedade, pois a mquina do progresso em direo a uma nova
ordem social estava acionada. A movimentao era constante e intensa.
Camponeses tinham seu trabalho tomado pela mquina e, em busca de meios de
vida, partiam para as cidades, as quais estavam despreparadas para um
contigente cada vez maior de populao. Onde as fbricas surgiam l estavam
eles, vendendo sua mo-de-obra, movimentando o capitalismo.
Nesse contexto, a Sociologia se apresenta como uma cincia, mas que
objetivava no apenas conhecer a situao dos fatos sociais ocorridos at ento,
como tambm compreender e buscar o conhecimento, capaz de sanar os
problemas suscitados pela industrializao: Uma sociedade de base agrria e
30
comercial perturbava-se com o desenvolvimento da civilizao industrial que
comeava a imperar. O fato levaria as grandes inteligncias ao estudo dos
fenmenos sociolgicos (LEO, 1958, p. 48, grifo nosso).
A emergncia da Sociologia em seu carter cientificista era notria,
apresentava-se como a chave dos problemas sociais. Mas qual seria essa
Sociologia, uma vez que essa cincia, como pensamento moderno, teve vertentes
diferenciadas? Marx, por exemplo, pensava em uma Sociologia que rompesse
com a sociedade de classes, que a superasse, e a proposta do pensador, nesse
sentido, era o socialismo
4
. J na perspectiva de Comte, a necessidade era fazer a
sociedade de classes passar por uma reforma intelectual e, para isso, props o
mtodo positivo.
Segundo Martins (1994), alguns pensadores ingleses que vivenciaram esse
perodo de transitoriedade, mesmo no concordando entre si em algumas
questes sobre as condies de vida impostas pela nova organizao social,
concordavam que a mesma trouxera fenmenos inditos, merecedores de
investigao.
Nesse contexto, pode-se dizer que a Sociologia veio analisar os novos
encaminhamentos da sociedade, ocupando-se com temas como a situao da
classe trabalhadora, o surgimento da cidade industrial, as transformaes
tecnolgicas e a organizao do trabalho na fbrica, por exemplo. Ou seja, o
papel dessa cincia, naquele momento histrico, estava centrado na reflexo
sobre as consequncias de uma sociedade que se estruturava, com suas
modificaes, seus problemas, suas diferenas sociais.
De acordo com Martins (1994), a Sociologia tambm deve seu surgimento,
em parte, s mudanas ocorridas na forma de conhecer a natureza e a cultura,
advindas das transformaes econmicas do sculo XVI, no ocidente europeu. A
explicao sobrenatural j no era suficiente e, paulatinamente, vinha sendo
substituda por uma forma de investigao racional, baseada no mtodo cientfico,
fundamentado na observao e na experimentao para a explicao da
natureza, abrindo, sob essa perspectiva, a possibilidade de controle e dominao
da mesma.

4
A formao terica do socialismo marxista constitui uma complexa operao intelectual, na qual
so assimiladas, de maneira crtica, as trs principais correntes do pensamento europeu do sculo
passado, ou seja, o socialismo, a dialtica e a economia poltica (MARTINS, 1994, p. 52).
31
O emprego sistemtico da razo tomou fora no sculo XVII a partir das
contribuies de Francis Bacon (1561-1626), o qual apregoava que a teologia
deveria ceder lugar dvida metdica para que houvesse um conhecimento
objetivo da realidade.
No sculo XVIII, o pensamento social avana em direo a novas
descobertas (MARTINS, 1994). Pensa-se em estudar a sociedade a partir de seus
grupos e no dos de indivduos isolados. Contudo, alguns pensadores franceses,
para alm da preocupao em transformar velhas formas de conhecimento,
buscavam meios de fazer isso com a prpria sociedade, pois se o homem
comum dessa poca passava a perceber as instituies sociais como produtos
da atividade humana, as mesmas seriam passveis de serem conhecidas e
transformadas.
Observa-se que os intelectuais, a partir dos movimentos revolucionrios do
perodo em questo, querem encontrar a soluo para o estado de desordem
existente, estabelecendo um estado de equilbrio para a nova sociedade, algo que
s seria possvel com o conhecimento das leis que regiam os fatos sociais,
instituindo, assim, uma cincia da sociedade.
A Frana ia se configurando, no incio do sculo XIX, como uma sociedade
industrial, substituindo progressivamente o trabalhador pela mquina, causando o
desemprego e a misria. Esta era motivo de revolta entre a classe operria, que,
em certos momentos, se manifestava destruindo as mquinas que lhes
roubavam condies dignas de vida e estabelecendo a anarquia.
A burguesia, antes revolucionria na luta contra o antigo regime, agora
queria acalmar os nimos, pacificar as rebelies. O pensamento iluminista,
utilizado para demonstrar que as instituies da poca eram irracionais e injustas,
constituindo-se em obstculos liberdade do indivduo e sua plena realizao,
ou seja, utilizado para lanar a crtica sociedade presente e buscar outras
possibilidades de existncia social, deveria ser superado. Era preciso substituir
essa forma de pensamento por uma que no mais levasse revoluo e sim
organizao, estabilizao da nova ordem social.
Sob essa perspectiva, a Sociologia, ou Fsica Social, como foi chamada
inicialmente por Comte, tem por objeto o estudo dos fenmenos sociais
submetidos a leis invariveis. Ela no critica nem discute a sociedade existente.
32
certo que a Sociologia fundamentada no positivismo no se constitui
como orientao aos interesses da classe trabalhadora. O proletariado, nova
classe revolucionria, encontra sua expresso terica no pensamento socialista,
no qual busca um referencial para continuar lutando nessa sociedade de classes.
Nesse sentido, a Sociologia cria vnculo com o socialismo. Sua configurao
crtica no implica apenas refletir sobre a sociedade moderna, mas tambm
interferir na mesma e lhe dar novos rumos, ou seja, a sociedade capitalista no
pensada sob o aspecto da conservao ou manuteno, sendo analisada como
um acontecimento transitrio. A crtica sociedade vigente radical e evidencia
seus antagonismos e suas contradies.
Essa forma crtica e negadora da sociedade capitalista tem sua
representao no pensamento de Marx (1818-1883) e Engels (1820-1903). Esses
intelectuais no intencionavam fundar a Sociologia como disciplina especfica;
procuravam, por meio de campos de saber, como a antropologia, a cincia
poltica e a economia, oferecer uma explicao da sociedade como um todo
(MARTINS, 1994).
O socialismo anterior a Marx, expresso por Saint-Simon (1760-1825),
Charles Fourier (1772-1837) e Robert Owen (1771-1858), considerado utpico
5
por Engels (1985). Como trao comum, os trs no atuavam a favor dos
interesses da classe operria (ENGELS, 1985). Expunham os princpios de uma
sociedade ideal por meio da crtica sociedade burguesa, mas sem indicar os
meios para alcan-la. Essas concepes dominaram por muito tempo as ideias
socialistas do sculo XIX. Para os utopistas,
[...] o socialismo a expresso da verdade absoluta, da razo e
da justia, e bastante revel-lo para, graas sua virtude,
conquistar o mundo. E, como a verdade absoluta no est sujeita
a condies de espao e de tempo nem ao desenvolvimento
histrico da humanidade, s o acaso pode decidir quando e onde
essa descoberta se revelar. Acrescenta-se a isso que a verdade
absoluta, a razo e a justia variam com os fundadores de cada
escola; e como o carter especfico da verdade absoluta, da razo
e da justia est condicionado, por sua vez, em cada um deles,
pela inteligncia pessoal, condies de vida, estado de cultura e
disciplina mental, resulta que nesse conflito de verdades absolutas

5
A discusso acerca dos socialistas utpicos no ser abordada, devido aos limites do trabalho.
Para maiores informaes, indicamos o livro de Engels Do Socialismo Utpico ao Socialismo
Cientfi co.
33
a nica soluo que elas se vo acomodando umas s outras. E
assim era inevitvel que surgisse uma espcie de socialismo
ecltico e medocre, como o que, com efeito, continua imperando
ainda nas cabeas da maior parte dos operrios socialistas da
Frana e da Inglaterra: uma mistura extraordinariamente
variegada e cheia de matizes, compostas de desabafos crticos
econmicos e as imagens sociais do futuro menos discutveis dos
diversos fundadores de seitas, mistura tanto mais fcil de compor
quanto mais os ingredientes individuais iam perdendo, na torrente
da discusso, os seus contornos sutis e agudos, como as pedras
limadas pela corrente de um rio. Para converter o socialismo em
cincia era necessrio, antes de tudo, situ-lo no terreno da
realidade.
Para Marx e Engels (1996), a histria de todas as sociedades que existiram
foi uma histria de luta de classes. Inspirados na dialtica hegeliana, desfazendo-
se, entretanto, de seu carter idealista, aplicaram o materialismo dialtico ao
estudo dos fenmenos sociais, fundando a teoria do materialismo histrico. Nesse
sentido, o estudo de uma sociedade deveria partir de sua base material, ou seja,
de sua estrutura econmica, base da histria humana. O homem, como ser social,
no produzia a sociedade individualmente; pelo contrrio, sempre esteve
agrupado pela tribo, comunidade ou famlia.
Sob essa perspectiva, o interesse pelo estudo da sociedade no deveria
estar voltado apenas para a soluo dos problemas sociais ou manuteno da
mesma, como defendiam os positivistas. O conhecimento da realidade social era
visto como um instrumento poltico, capaz de orientar os grupos e as classes
sociais, a fim de promoverem mudanas radicais na sociedade. Para Martins
(1994), foi especialmente o socialismo marxista que despertou esse estudo crtico
da sociedade, consolidando uma sociologia que consegue unir a explicao e a
alterao da sociedade.
A sociedade capitalista, para Marx e Engels (1996), nada mais fez que
substituir por novas classes (a burguesia e o proletariado) as que existiam
anteriormente. A burguesia moderna, para os autores, o resultado de um longo
processo de desenvolvimento, de revolues no modo de produo e de troca.
Ela desempenhou na histria um papel extremamente revolucionrio, alterou
todas as relaes sociais e desenvolveu um intercmbio universal, tanto referente
produo material, quanto intelectual e humana.
34
De acordo com o Manifesto do Partido Comunista, documento redigido por
Marx e Engels (1996), ocorreu como se o feitio estivesse virado contra o
feiticeiro. A sociedade burguesa entrava em crise e no podia mais controlar as
potncias que colocara em movimento. A crise comercial, por exemplo, causada
pela superproduo, destri grande parte dos produtos j fabricados, como
tambm parte das foras produtivas desenvolvidas. As foras produtivas
existentes no mais favoreciam o desenvolvimento das relaes de propriedade
burguesa, entravando-a, o que se constitua em uma ameaa existncia da
propriedade burguesa.
No entendimento dos autores, a burguesia s consegue vencer essa crise
de duas maneiras: pela destruio de grande parte das foras produtivas ou pela
conquista de novos mercados e explorao dos antigos. Isso, por sua vez,
culmina em crises mais extensas e destruidoras e diminui os meios de evit-la.
Para eles, a burguesia produziu armas que se voltaram contra ela. O proletariado,
de todas as maneiras explorado, torna-se escravo da burguesia, da mquina, do
dono da fbrica. Pouco se exigia do operrio que manuseava a mquina; assim,
baixam-se os salrios e o trabalho das mulheres e crianas inserido como forma
de produo de baixo custo.
O proletariado passa por diversas etapas de desenvolvimento. Assim que
nasce, inicia sua luta contra a burguesia, primeiro de forma isolada, depois dentro
da fbrica e, posteriormente, no mesmo ramo industrial (MARX; ENGELS, 1996).
No querem atacar apenas as relaes burguesas de produo, mas tambm os
instrumentos de produo, quebrando as mquinas e tentando reconquistar sua
antiga posio de arteso. Nessa fase, segundo os autores, o proletariado ainda
no consegue se organizar para combater a burguesia propriamente dita.
medida que a indstria se desenvolve, as condies de existncia do
proletariado vo se igualando, pois os salrios so reduzidos de uma forma geral.
Sua condio de vida cada vez mais precria, uma vez que a concorrncia
crescente dos burgueses entre si, aliada s crises sociais resultantes disso,
tornam os salrios cada vez mais instveis.
As tecnologias de comunicao representam um favorecimento ao
processo de unio da classe trabalhadora. O que antes levava muito tempo foi
facilitado com os avanos da sociedade moderna, como a organizao dos
35
trabalhadores em associaes. Dessa maneira, acirrava-se a luta de toda uma
classe que, pela fora de sua unio, j conseguia o reconhecimento, por parte da
burguesia, de alguns direitos, como a reduo da jornada de trabalho, por
exemplo. Vale salientar que a burguesia, em lutas constantes, que educava
politicamente o proletariado, fazendo com que este produzisse armas contra si
prprio.
Evidencia-se, todavia, que a burguesia entra numa fase em que no mais
capaz de prevalecer como classe dominante:
A condio essencial da existncia e da supremacia da classe
burguesa a acumulao da riqueza nas mos dos particulares, a
formao e o crescimento do capital, a condio de existncia do
capital o trabalho assalariado. Este baseia-se exclusivamente na
concorrncia dos operrios entre si. O progresso da indstria, de
que a burguesia agente passivo e inconsciente, substitui o
isolamento dos operrios, resultante de sua competio, por sua
unio revolucionria mediante a associao. Assim, o
desenvolvimento da grande indstria socava o terreno em que a
burguesia assentou o seu regime de produo e de apropriao
dos produtos. A burguesia produz, sobretudo, seus prprios
coveiros. Sua queda e a vitria do proletariado so igualmente
inevitveis. (MARX; ENGELS, 1996, p. 77-78).
Vejamos, assim, alguns pontos importantes: primeiro, a burguesia se
sobreps ao antigo regime feudal, desenvolvendo livremente o modo de produo
capitalista; a indstria se desenvolveu em grandes propores, suplantando a
manufatura e o artesanato desenvolvidos pelas corporaes; a grande indstria,
ao alcanar um nvel muito alto de desenvolvimento, j no cabe no estreito modo
de produo capitalista; as novas foras produtivas excedem a forma burguesa
pela qual so exploradas; abre-se um conflito entre as foras produtivas e o modo
de produo, com razes fixadas na realidade objetiva, independentemente da
ao dos homens que o provocaram. justamente esse conflito que Engels
(1985, p. 56) apresenta como socialismo moderno: O socialismo moderno no
mais que o reflexo deste conflito material na conscincia, a sua projeo ideal nas
cabeas, a comear pelas da classe que sofre diretamente as suas
consequncias: a classe operria.
A sociedade moldada pelas mos da burguesia vivenciava fatos que
evidenciavam seu carter transitrio e passageiro:
36
O aparecimento das grandes empresas, monopolizando produtos
e mercados, a ecloso de guerras entre as grandes potncias
mundiais, a intensificao da organizao poltica do movimento
operrio e a realizao de revolues socialistas em diversos
pases eram realidades histricas que abalavam as crenas na
perfeio da civilizao capitalista. (MARTINS, 1994, p. 38).
A crise do capitalismo repercutiu no pensamento sociolgico. Seu declnio,
os movimentos revolucionrios e o aparecimento da alternativa socialista fizeram
com que o conhecimento fosse submetido aos interesses da ordem estabelecida.
Era preciso manter o domnio sobre a sociedade, e as cincias sociais, entre
outras cincias como a economia, a poltica e a antropologia, produziam o
conhecimento necessrio para isso.
Segundo Martins (1994), a Sociologia passou a ser trabalhada como uma
tcnica de manuteno para as relaes dominantes. Difcil era para o socilogo
desenvolver uma cincia com autonomia crtica, pois normalmente seu trabalho
era financiado pela classe dominante e desenvolvido em organizaes privadas
ou estatais, as quais traavam os objetivos e as finalidades referentes ao
conhecimento ali produzido.
Observa-se que a Sociologia moderna se desenvolveu estritamente ligada
aos mecanismos de integrao social. claro que a Sociologia de base crtica,
relacionada especialmente ao pensamento socialista, continuou a orientar os
objetivos e as pesquisas de alguns socilogos. Entretanto, como afirma Martins
(1994), o trabalho sociolgico incentivado no sentido de reproduo das
relaes existentes ou manuteno das relaes de dominao. De acordo com o
autor, essa forma de desenvolvimento do conhecimento sociolgico levou
burocratizao e domesticao do trabalho do socilogo, fenmeno relativamente
novo, ocorrido a partir da Segunda Guerra Mundial.
Vale pena lembrarmos que, no Brasil, todo esse movimento em prol do
conhecimento da realidade social, sua cultura, suas belezas, seus problemas,
suas dificuldades, entre outros aspectos, se realiza em um perodo de
modificaes expressivas no nosso territrio. Com o Estado Novo (1937-1945), o
Brasil viveu um momento ditatorial, governado por Getlio Vargas.
No entendimento de Fernando de Azevedo (1996), se, de um lado, a
ditadura instaurada em 1930, que adquiriu nova feio no perodo de 1937 a
37
1945, alargou as bases da democracia no Brasil, especialmente pela influncia
desagregadora do regime escravocrata e senhorial herdado da Repblica, de
outro, projetou um regime democrtico marcado e com resqucios de seus hbitos
e vcios. Desse modo, o pas ia tomando novas formas:
A industrializao que, ao abrigo das tarifas alfandegrias, e em
consequncia da ltima guerra mundial, tomou extraordinrio
impulso; o crescimento quantitativo de volume e densidade e as
mudanas na composio biotipolgica e social da populao
tinham, de fato, aberto o campo a considerveis modificaes de
estrutura social. (AZEVEDO, 1996, p. 185).
Nesse mesmo perodo, as grandes potncias colocaram em cena a
Segunda Guerra Mundial, na qual divergiam em suas opinies os pases
totalitrios (Alemanha, J apo e Itlia) e os pases democrticos (Estados Unidos,
Frana e Inglaterra). Durante o conflito, esses pases buscavam apoio poltico e
militar de outras naes. O Brasil, procurando estabelecer-se ao lado dos Estados
Unidos, declarou guerra contra os italianos e alemes em 1942.
Ao trmino da Guerra, no entanto, o Brasil no conseguiu o
posicionamento desejado frente aos estadunidenses; pelo contrrio, enfraqueceu-
se. Mas, apesar dos efeitos negativos da Segunda Guerra, a economia nacional
demonstrou um crescimento e, imediatamente aps a guerra, as exportaes
brasileiras de acar aumentaram substancialmente (SZMRECSANYI; MOREIRA,
1991).
A hegemonia norte-americana foi reforada na Amrica Latina e o clima
internacional levou o governo brasileiro a empreender algumas medidas de
proteo ao processo de industrializao. As reservas brasileiras aumentaram,
favorecendo a aquisio de bens de capital e matria-prima para a
industrializao. O Estado criou alternativas de incentivo ao desenvolvimento, tais
como: a elaborao do Plano de Obras e Equipamentos e a remodelao de
organismos com verbas prprias, como a Caixa Econmica Federal e o Instituto
do Sal (BRITO, 2006).
As medidas mencionadas encontravam-se em execuo quando o Estado
Novo entrou em crise. Vargas tentou vrias estratgias, inclusive aliou-se s
classes trabalhadoras, reavivando debates sobre as posies nacionalistas no
38
mbito internacional, e a inflao, no mbito interno. Decidiam-se, nesse
momento, os rumos da transio democrtica. A lei
6
que determinava a proibio
de cartis e trustes e a manipulao dos preos, reprimindo os abusos do poder
econmico e combatendo a especulao, foi aprovada.
De acordo com Brito (2006), o processo de industrializao brasileira se
deu com a presena forte do Estado e, baseado na substituio de importaes,
foi permeado por disputas de posies nacionalizantes e internacionalizantes. O
governo Vargas manteve presentes em seu discurso intenes nacionalizantes,
quando todo esse processo estava em curso, em especial, na sua fase final.
Houve muitos questionamentos quanto ao regime totalitrio, o que acarretou o
declnio do Estado Novo.
Dessa forma, no cenrio brasileiro, os anos 1940 foram marcados pelo fim
da ditadura Vargas, o que levou o pas redemocratizao institucional. A partir
das prioridades estabelecidas pelo governo do General Eurico Gaspar Dutra, a
poltica econmica brasileira comeou a se moldar ao capital financeiro
internacional e a tomar outros rumos.
So claras as transformaes advindas da organizao social de base
capitalista. Como pudemos perceber, no Brasil, isso no foi diferente. Era
emergente uma cincia que fosse capaz de lidar com todo esse processo e
encaminhasse o pas ao desenvolvimento.
Para no perdermos de vista nosso objeto de anlise, qual seja, levantar
alguns pontos relevantes acerca do surgimento da Sociologia, importante nos
desligarmos, neste momento, das questes brasileiras, abordadas no decorrer do
estudo, e retomarmos a discusso levantada por Martins (1994) acerca do
investimento no trabalho sociolgico, no sentido de reproduo das relaes
existentes ou manuteno das relaes de dominao.
Nas primeiras dcadas do sculo XX, o trabalho de encontrar solues
para os problemas concretos da sociedade estabelecida era atribudo, mais
especificamente, s cincias, que se encontravam diretamente ligadas a
problemas prticos, como o direito, a economia e a contabilidade. Assim, a

6
Essa lei foi assinada por Vargas em 22 de junho de 1945 e ficou conhecida como Lei Malaia
Lei dos Atos Contrrios Economia Nacional (BRITO, 2006).
39
burocratizao do trabalho intelectual ainda no se apresentava com fora total,
dominando a criatividade do socilogo. Na opinio de Martins (1994, p. 40),
Durante aquele perodo, a sociologia conheceu uma de suas fases
mais ricas em termos de pesquisa. Foi o momento em que a
pesquisa de campo firmou-se nesta disciplina, propiciando o
levantamento de informaes originais para a reflexo.
Permaneceram, durante este perodo, no trabalho de diversos
pesquisadores alguns temas de investigao que preocuparam os
estudiosos clssicos, como a formao histrica do capitalismo, a
questo da diviso do trabalho e dos mecanismos sociais que
possibilitam o funcionamento da ordemsocial.
Diversos intelectuais contriburam para o desenvolvimento da Sociologia
nesse perodo: Durkheim, Marcel Mauss, Levy Bruhl, Maurice Halbwachs, Max
Weber, Sombard, Marc Bloch, Henri Pirenne, Max Scheller, Karl Mannheim, entre
outros.
A pesquisa de campo foi desenvolvida principalmente nos Estados Unidos,
na Universidade de Chicago, depois da Primeira Guerra Mundial. Dessa
universidade saram grandes estudos, que possibilitaram no s o levantamento
de dados empricos, como tambm o emprego de novos mtodos de pesquisa.
Destacam-se nesse contexto as figuras de William Thomas e Robert Park.
Vale destacar, ainda, os estudos de Lnin e Rosa Luxemburgo sobre o
imperialismo. Esses intelectuais procuravam desenvolver suas investigaes,
fundamentando-se no pensamento de Marx. Buscavam compreender as
mudanas ocorridas com o capitalismo e sua expanso provocada pelo
imperialismo. Esses estudos no eram considerados sociolgicos na poca, pois
o pensamento socialista e o marxista no estavam representados no meio
acadmico.
Todas as transformaes ocorridas na sociedade desde a desestruturao
do feudalismo e a consolidao do capitalismo trazem implicaes diretas na
forma como a Sociologia se desenvolveu. Verifica-se que a Sociologia comeou a
se configurar como cincia em meados do sculo XIX, despontando como uma
cincia moderna, estruturada para compreender as mudanas que ocorriam na
sociedade, advindas do estgio de desenvolvimento em que se encontrava o
capitalismo. A sociedade europeia se via diante da imposio de novos valores,
40
costumes, crenas, hbitos, culturas, formas de governo diferenciadas, alm das
relaes sociais, que tomaram novos rumos.
Os encaminhamentos dados a essa cincia foram profundamente afetados
pela ecloso das duas guerras mundiais. Muitos intelectuais que procuravam
manter uma orientao crtica em face dos regimes totalitrios, que, tendo sido
adotados por alguns pases europeus, tolhiam a liberdade de investigao, foram
perseguidos. No entendimento de Martins (1994), a emigrao de grande parte
dos pesquisadores para a Inglaterra e os Estados Unidos representou um golpe
aos pases europeus que vinham contribuindo para a consolidao da Sociologia
como cincia.
Em 1887, a Sociologia foi reconhecida como cincia legtima pela
Faculdade de Educao da Universidade de Bordeaux, na Frana, a qual
determinou, naquele mesmo ano, a implantao do estudo dessa cincia nos
currculos dos cursos de Pedagogia. mile Durkheim, aos 28 anos de idade e
docente titular na poca, foi indicado para assumir a ctedra dessa disciplina
(CARVALHO, 2007).
Evidencia-se a Sociologia como uma cincia de percurso histrico peculiar,
pois sua existncia intrnseca necessidade de reorganizao da sociedade de
um determinado perodo. Sua trajetria responde s demandas de compreenso
e explicao social, em uma busca intensa para mapear a realidade de uma
sociedade e, a partir disso, buscar meios de intervir na mesma.
A preocupao em observar a vida social anterior consolidao da
Sociologia como cincia, mas permanecer na observao ou descrio no
respondia mais aos anseios de uma sociedade que enfrentava tantas mudanas:
Os velhos paradigmas da ordem social, onde os lugares de cada um nas esferas
de participao social, estavam a priori definidos, no mais davam conta da
tarefa (SILVA, 2007, p. 430).
O mundo, em sua desordem, parecia encontrar-se do avesso. Como viver
em uma sociedade na qual, a cada dia, surgiam mais e mais obstculos? Era
preciso um estudo mais sistematizado e isso implicava grandes desafios que
desse conta de analisar e explicar os fenmenos em evidncia, respondesse aos
questionamentos emergentes e solucionasse os problemas da poca. por tais
motivos que surgiu a Sociologia.
41
Nesse sentido, observa-se a necessidade de a sociedade ter uma cincia
na qual pudesse se fundamentar e, assim, a Sociologia ia ganhando espao
diante da situao estabelecida, o que no implica que todos os anseios tenham
sido sanados, mas demonstra a esperana depositada na Sociologia. Cada vez
mais, buscava-se pensar sobre as problemticas sociais e encontrar respostas
para as mesmas. Em suma, [...] as origens do aparecimento da Sociologia so
filosficas mas a generalizao objetiva, advm da necessidade do
conhecimento e da interpretao de fatos sociais ameaadores ou, pelo menos,
inexplicados e complexos(LEO, 1958, p. 51).
A partir do surgimento da Sociologia, muitos pensadores de diversas
correntes (conservadoras, liberais e socialistas) preocuparam-se em estabelecer
seu posicionamento, procurando cada qual defender um ponto de vista, levando
em conta o emprego da razo e do mtodo cientfico.
Dessa forma, poderiam ser enumerados diversos pensadores que, ao
longo do tempo, foram responsveis pela criao do espao dado Sociologia.
Porm, atendendo aos objetivos deste trabalho, cujo foco encontra-se no
pensamento de Carneiro Leo, destacaremos aqui suas concepes, no que se
refere s contribuies dos intelectuais que pensaram e construrama histria da
Sociologia.
2.2. Precursores da Sociologia
Carneiro Leo foi um intelectual extremamente engajado nas questes
educacionais. Ao aprofundar seus estudos, encontrou na Sociologia uma
alternativa para tentar corrigir ou transformar a realidade social, algo que s seria
possvel se a sociedade fosse conhecida. Para o autor, essa cincia, como
disciplina, seria capaz de mapear a situao real em que se encontrava a
sociedade brasileira e, assim, moderniz-la
7
. Entretanto, era preciso conhecer

7
Em consonncia com o pensamento de Carneiro Leo acerca da modernizao, podemos citar o
educador Rui Barbosa. De acordo com Machado, pesquisadora desse grande expoente da
educao brasileira, em estudo intitulado O Projeto de Rui Barbosa: o papel da educao na
modernizao da sociedade (2000), o autor entendia que, para a modernizao da sociedade
brasileira, seria necessrio um rompimento interno das barreiras que impediam o pas de participar
do movimento mais geral do perodo em questo. Era preciso vencer a ignorncia do
42
exatamente do que tratava a Sociologia, pois a doutrinao no era o objetivo de
sua utilizao, mas sim apenas o que fosse indispensvel melhor compreenso
de sua funo cientfica:
Se se tratar de uma sociologia doutrinria, um estudo das razes,
significao, definio dessa matria, ou de uma espcie de
filosofia da histria, iremos apenas arranjar mais um motivo para
torneios verbais. A sociologia imprescindvel a uma Escola Normal
a que trate dos problemas sociais, sobretudo contemporneos.
uma experimentao social. (LEO, 1929, p. 18).
Com a preocupao em formar professores capacitados para a aplicao
do mtodo sociolgico, Carneiro Leo procurou organizar algumas questes que
julgava serem importantes e elaborou um conjunto de lies para o curso da
Universidade do Distrito Federal, cujo ttulo dado foi Fundamentos de Sociologia,
publicado em1940. Era preciso levar aos futuros professores a maneira correta
de tratar a Sociologia e de lev-la ao ensino escolar.
No primeiro captulo, ou, poderamos chamar, primeira lio, do referido
livro, Carneiro Leo dedicou seus esforos em demonstrar o advento da
Sociologia, bem como em apresentar as concepes sociolgicas que
considerava importantes para uma formao docente adequada. O conceito e a
evoluo dessa cincia, que, nesse conjunto de lies, se apresentava como
disciplina acadmica, no entendimento de Carneiro Leo, se delineia em uma
perspectiva histrica, como veremos a seguir.
Em um primeiro momento, Carneiro Leo tratou de alguns precursores da
Sociologia. Deixando claro que no pretendia remontar a Plato e Aristteles,
remeteu-nos ideia de que a Sociologia, apesar de ainda no ser assim
nominada, surgiu com o grande pensador, poltico e escritor francs Charles de
Montesquieu (1689-1785), em seu livro L Esprit des Lois, pois este [...] traou
com mos de mestre, as relaes entre as leis e as realidades do meio,
realidades fsicas e realidades sociais, o que equivale a indicar o campo da
sociologia(LEO, 1963, p. 21).
O autor de O Esprito das Leis teve grosso modo a preocupao
fundamental de explicar e distinguir, por meio de uma lgica inteligvel, o incio e

analfabetismo via educao, considerada por muitos intelectuais como mola propulsora do
desenvolvimento econmico, industrial e cultural brasileiro, por meio do ensino das cincias.
43
desenvolvimento dos sistemas legais, tendo em vista a multiplicidade desses
sistemas e as diferentes formas de governo, de acordo com o perodo e o lugar.
Montesquieu (2000) avaliou que qualquer estado tem trs tipos de governo: a
Repblica, a Monarquia e o Despotismo. O autor analisou os aspectos poltico e
social do homem separadamente, mostrando que no se deve normatizar, com
leis divinas, o que deve ser regulamentado com leis humanas, nemo contrrio.
Exps, de maneira clara, a diviso que considerava entre religio e poltica.
Para Durkheim (2008, p.14), foi Montesquieu quem exps e o autor se
refere mesma obra citada anteriormente por Carneiro Leo, em portugus, O
Esprito das Leis o princpio da cincia que estudaria a sociedade:
Para ser exato, Montesquieu no tratou de todos os fenmenos
sociais nessa obra, mas apenas de um tipo em particular, as leis.
Apesar disso, seu mtodo de interpretao das diversas formas
de direito tambm vlido para outras instituies sociais e pode,
de modo geral, ser aplicado a elas. Como as leis abrangem toda a
vida social, ele trata necessariamente de quase todos os aspectos
da sociedade. Assim, para explicar a natureza do direito
domstico, para mostrar como as leis se harmonizam com a
religio, a moralidade, etc., ele obrigado a investigar religio,
moralidade e a famlia, de forma que, na verdade, escreveu um
tratado sobre os fenmenos sociais como um todo.
Observa-se, assim, o papel relevante de Montesquieu no campo
sociolgico, pois, em sua argumentao, afirmou o fato de sermos livres,
exatamente por sermos governados por leis que orientam nossa vida em
sociedade. Isso justifica o fato de o autor no ter passado despercebido aos olhos
de Carneiro Leo.
Outro pensador, destacado por Carneiro Leo (1963), trata-se do filsofo
alemo Immanuel Kant (1724-1804). O autor o qualificou como um precursor
atilado e profundo. sabido que Kant contribuiu imensamente para os estudos
sociais. Entretanto, na concepo do autor, Comte
8
foi mais expressivo no campo
sociolgico.
Aos olhos de Carneiro Leo, a Sociologia de Comte (1798-1857) a soma
das cincias, de maneira a prolongar-se nas demais. Contudo, o grande criador

8
Para maiores informaes acerca do pensamento comteano, ver: Comte (1978).
44
da filosofia positiva no previu [...] a segurana experimental que sua afilhada a
sociologia havia de conquistar pouco depois(LEO, 1963, p. 21).
Para Comte (1978), a Sociologia tinha como objeto de estudo os
fenmenos sociais e no os indivduos de maneira isolada, configurando-se como
uma tentativa de compreender o ser humano em grupo. Sua teoria social busca
separar as influncias provenientes da filosofia, da economia ou da poltica,
enfocando apenas um aspecto para objeto de estudo: o social. No seu
entendimento, a Sociologia podia ser vista sob dois aspectos:
[...] todo ser ativo, especialmente todo ser vivo, pode ser
estudado, em todos os seus fenmenos, sob duas pticas
fundamentais, a esttica e a dinmica, isto , como apto a agir e
como agindo efetivamente. (COMTE, 1978, p. 12).
Ao analisar a vida e obra desse importante intelectual, Giannotti (1978, p.
XII), na introduo seleo de textos de Augusto Comte, traduzidos por ele e
Miguel Lemos e publicados na coleo Os Pensadores, sintetiza os aspectos da
Sociologia comteana, anteriormente citados:
Aspecto fundamental da sociologia comteana a distino entre a
esttica e a dinmica sociais. A primeira estudaria as condies
constantes da sociedade; a segunda investigaria as leis de seu
progressivo desenvolvimento. A idia fundamental da esttica a
ordem; a da dinmica, o progresso. Para Comte, a dinmica social
subordina-se esttica, pois o progresso provm da ordem e
aperfeioa os elementos permanentes de qualquer sociedade:
religio, famlia, propriedade, linguagem, acordo entre poder
espiritual e temporal, etc.
Em suma, na concepo de Carneiro Leo, Augusto Comte no s foi
quem trouxe mais lucidez significao da nova cincia, como tambm lhe
atribuiu o nome que hoje conhecemos.
Carneiro Leo destacou tambm, na anlise acerca dos precursores da
Sociologia, o filsofo social ingls Spencer (1820-1903), primeiro pensador que
aplicou s sociedades humanas a teoria da evoluo, muito presente nos estudos
biolgicos de sua poca. Segundo a teoria da evoluo social, desenvolvida por
Spencer, a sociedade evolui naturalmente do seu estado inicial, primitivo, ao
estado industrial. Tem como princpio a idia de que a adaptao do homem e
45
suas funes sociais se desenvolvem melhor quando no h interferncia nas
relaes artificiais que mantm com a sociedade (COVEZZI; CASTRO, 2000, p.
34).
Spencer estuda com propriedade o progresso na natureza, no mundo
orgnico, na sociedade, na linguagem e nas belas artes. Na sua concepo, o
verdadeiro progresso, em se tratando do campo individual, no se fundamenta
apenas na aquisio de conhecimentos, mas tambm nas mudanas que ocorrem
no interior dos indivduos; no campo social, no se limita aos bens e s riquezas
materiais, mas envolve as transformaes ocorridas na estrutura do organismo
social. Em suas palavras:
O progresso intelectual, em virtude do qual forma-se da criana o
homem, e do selvagem o filsofo, esse progresso, fazem-no
consistir no nmero crescente de fatos conhecidos e de leis
compreendidas, entretanto que o verdadeiro progresso consiste
nas mudanas ntimas, cuja acumulao de conhecimentos
apenas o indcio. O progresso social consiste, como se cr, em
produzir uma quantidade crescente de artigos mais e mais
variados, para satisfazer as necessidades dos homens; para
aumentar a segurana das pessoas e das propriedades; para
estender nossa liberdade de ao; mas, para quem o compreende
bem, o fundo do progresso social, so as mudanas da estrutura
do organismo social, as quais trouxeram essas consequncias.
(SPENCER, 1889, p. 6).
Ao contrrio de Comte e Durkheim, Spencer no explica a ao humana
como produto da sociedade, mas como o resultado de aes individuais.
Considerava a Sociologia como a sntese das cincias, cuja funo seria explanar
o presente estgio da sociedade pela concentrao nos estgios iniciais,
aplicando-lhe as leis da evoluo.
Segundo Carneiro Leo, Spencer aproveitou a obra de Darwin, que Comte
no conheceu, dando Sociologia uma interpretao biolgica. De acordo com
seu evolucionismo, a sociedade era concebida como um organismo vivo, ao qual
eramaplicadas as teorias e leis evolucionistas. Para o autor,
SPENCER aplica s sociedades humanas a lei da diferenciao
progressiva. A humanidade caminha da homogeneidade para a
heterogeneidade, da horda primitiva para a sociedade
individualista. A sociologia ainda mais filosofia que cincia, mais
46
especulao que objetividade. (LEO, 1963, p. 21, grifos do
autor).
Verifica-se, a partir da citao anterior, a crtica de Carneiro Leo
abstrao da Sociologia, a qual se fundamenta, em Spencer, no plano espiritual e
no na realidade experimental.
Para compreendermos com mais propriedade as concepes de Carneiro
Leo acerca das teorias sociolgicas, considera-se relevante percebermos o que
o mesmo pensava sobre essa cincia e sua evoluo em alguns lugares onde se
desenvolvia o pensamento sociolgico: Frana, Alemanha, Estados Unidos e
Brasil. No se incluiu a Inglaterra e, a esse respeito, cabe salientar uma
importante observao de Carneiro Leo sobre a Sociologia na Inglaterra e sua
justificativa em no enfatiz-la em sua anlise:
A sociologia, que parecia, com o advento de Spencer, fadada a
conquistar na Inglaterra uma situao primacial, com a morte do
filsofo tornou-se quase inexistente. Pode-se mesmo dizer que
depois de Spencer, a sociologia, em rigor, s foi ali cultivada por
Brandford, que vestiu com as cores saxnicas a escola
sociolgica de Le Play.
O que sempre houve nesse pas e de modo brilhante foi o cultivo
das cincias, sobretudo polticas e econmicas.
Eis a razo por que no damos neste captulo um estudo especial
sobre a sociologia na Inglaterra. (LEO, 1963, p. 24-25).
2.3. A sociologia na Frana
O pensamento francs, desde o sculo XVIII, perodo de crticas e
destruio, influenciou diretamente os intelectuais da Amrica e do Brasil, pas
que, para Carneiro Leo (1941), mais do que qualquer outro, tem conscincia de
sua dvida para com a Frana. Ao discorrer sobre os aspectos da Sociologia
francesa, o autor considerava que a mesma no havia alcanado o objetivismo
dos Estados Unidos, alm de se desprender da filosofia da histria com deciso e
clareza. Vrias foram as correntes que, como dizia Carneiro Leo, na ptria de
Augusto Comte nitidamente se estabeleceram. Vejamos algumas enfatizadas
pelo autor.
47
Gabriel Tarde (1843-1904) foi o autor de uma das correntes destacadas por
Carneiro Leo (1963), a qual se fundamentava na psicologia social, partindo do
indivduo para o grupo. A esse respeito, Mucchielli (2001, p. 45-46) nos esclarece:
Tarde foi tambm muito coerente com a moda cientfica do momento, pois o
cerne de sua obra terica consistiu, com efeito, em importar para a sociologia
uma descoberta de psicologia dos anos 1880: a hipnose e a sugesto, e nos d a
dimenso da importncia desse intelectual e de seu pensamento na Frana:
Quanto a Tarde, adquiriu um prestgio solitrio. J urista de
formao e juiz de instruo em sua primeira profisso, ele era
tambm um apaixonado de criminologia e filosofia, que se
distinguiu rapidamente na cena intelectual por duas razes.
Primeiramente, nos anos 1880, foi um dos primeiros e sem dvida
o mais ardente opositor das teorias biolgicas da criminalidade de
Lombroso. Alm disso, se ops muitas vezes ao naturalismo,
notadamente ao organicismo e ao darwinismo social de Spencer,
portanto deste ponto de vista, ele era coerente com o contexto
ideolgico. (MUCCHIELLI, 2001, p. 45).
A segunda corrente destacada por Carneiro Leo (1963) a de Alfred
Espinas (1844-1922), que considerava a sociedade como um organismo vivo no
qual cada rgo desempenhava sua funo especfica. Pensador francs
conhecido por sua influncia sobre Nietzsche, Espinas introduziu o organicismo
na Frana, ao demonstrar que as sociedades so organismos, distintos dos
puramente fsicos; so organizaes de ideias.
Uma terceira corrente a que Carneiro Leo faz aluso a de Le Play,
criador da Escola Reforma Social. De acordo com o autor, esta era [...] a mais
experimental, mais liberta de injunes e interpretaes filosficas(LEO, 1963,
p. 22). O mtodo de Le Play o das monografias do inqurito, o qual, conforme
nos apresenta Silvio Luiz de Oliveira (2002, p. 42), pode ser assimdefinido:
Partindo do princpio de que qualquer caso que se estude em
profundidade pode ser considerado representativo de muitos
outros ou at de todos os casos semelhantes, o mtodo
monogrfico consiste no estudo de determinados indivduos,
profisses, condies, instituies, grupos ou comunidades, com a
finalidade de obter generalizaes. A investigao deve examinar
o tema escolhido, observando todos os fatores que o
influenciaram e analisando-o em todos os seus aspectos.
48
Contudo, conforme explicita Carneiro Leo (1963), a corrente sociolgica
de mile Durkheim que se sobressai quando se fala na Sociologia francesa,
sobretudo, devido ao trabalho inigualvel de seus discpulos e de sua escola.
Para o autor, esse importante intelectual considerava a sociedade uma realidade
em si, original, diferente dos indivduos que a compem. Foi Durkheim o
responsvel pelo fato de a Sociologia ser considerada uma cincia; para ele, toda
cincia autnoma deveria ter um objeto prprio de estudo, que, no caso da
Sociologia, seria o fato social. Os fatos sociais abrangem:
[...] toda maneira de agir fixa ou no, suscetvel de exercer sobre o
indivduo uma coero exterior; ou ainda, que geral extenso de
uma sociedade dada, apresentando uma existncia prpria,
independente das manifestaes individuais que possa ter, [...] as
maneiras de agir, de pensar e de sentir exteriores ao indivduo,
dotadas de um poder de coero em virtude do qual se lhe
impem. (DURKHEIM, 1974, p. 11-31).
Assim, os fatos sociais, de acordo com a corrente sociolgica de Durkheim,
deveriam ser tratados como coisas externas aos indivduos, sendo definidos,
dessa maneira, como objeto da Sociologia.
Na concepo de Carneiro Leo, a Sociologia e a Psicologia esto
vinculadas, no sendo possvel construir a primeira sem a segunda. Ao analisar o
Trait de Psychologie de Georges Dumas, o autor comprovou essa ntima ligao
entre as duas cincias na Frana, e consolidou seu pensamento a esse respeito,
estendendo sua reflexo a outros intelectuais:
DUMAS em muitos de seus trabalhos fez obra de socilogo,
fazendo psicologia. Suas experincias so to curiosas quanto
significativas entre outras, das expresses das emoes, da
mmica e da linguagem, so atestados eloquentes. O mesmo
podemos dizer de PIRON e de WALLON que, fazendo psicologia
experimental e aplicada, fazemestudos de comportamento social,
trabalham valentemente para a sociologia. (LEO, 1963, p. 23,
grifos do autor).
Seguindo essa mesma corrente vinculadora, esto alguns dos discpulos
mais ilustres de Durkheim: Bougl, Mauss, Halbwachs, Levy Brhl, Fauconnet e
Arbousse Bastide (LEO, 1963). Este ltimo, de acordo com Carneiro Leo, em
artigo encontrado nos Arquivos do Instituto de Educao de So Paulo,
49
sintetizou o estado dos estudos sociolgicos franceses no perodo, explicitando
que as investigaes seguiam uma tendncia de ampliao do objeto de
investigao. Assim, estudavam-se, por exemplo, os fatos religiosos e
econmicos, observando a populao, entre outros elementos.
Nesse sentido, Carneiro Leo (1963) atingiu o cerne do movimento
sociolgico da Frana, salientando que no seria exagero concluir que a
Sociologia francesa seguiu um caminho de liberdade, desvencilhando-se da
especulao. Consequentemente, a Sociologia, nesse momento, adquire
caractersticas peculiares, autnomas, constituindo-se como uma cincia de
campo prprio, com objetivos especficos e peculiares, com fundamento na
realidade social.
2.4. A sociologia na Alemanha
Carneiro Leo (1963) inicia sua reflexo acerca da Sociologia na
Alemanha, remetendo-nos ideia de que esta no conseguiu sua emancipao
no que se refere concepo filosfica. Segundo o autor, a Sociologia integrou o
movimento filosfico alemo at a Primeira Grande Guerra
9
, com uma viso
totalmente embebida de esprito filosfico especulativo.

9
Sobre a Primeira Guerra Mundial, Hobsbawm (1995, p. 31-32) nos esclarece: [...] envolveu
todas as grandes potncias, e na verdade todos os Estados europeus, com exceo da Espanha,
os Pases Baixos, os trs pases da Escandinvia e a Sua. E mais: tropas do ultramar foram,
muitas vezes pela primeira vez, enviadas para lutar e operar fora de suas regies. Canadenses
lutaram na Frana, australianos e neozelandeses forjaram a conscincia nacional numa pennsula
do Egeu Gallipoli tornou-se seu mito nacional e, mais importante, os Estados Unidos
rejeitaram a advertncia de George Washington quanto complicaes europias e mandaram
seus soldados para l, determinando, assim, a forma da histria do sculo XX. Indianos foram
enviados para a Europa e o Oriente Mdio, batalhes de trabalhadores chineses vieram para o
Ocidente, africanos lutaram no exrcito francs. Embora a ao militar fora da Europa no fosse
muito significativa a no ser no Oriente Mdio, a guerra naval foi mais uma vez global: a primeira
batalha travou-se em 1914, ao largo das ilhas Falkland, e as campanhas decisivas, entre
submarinos alemes e comboios aliados, deram-se sobre e sob os mares do Atlntico Norte e
Mdio. [...] Ela comeou como uma guerra essencialmente europia, entre a trplice aliana de
Frana, Gr-Bretanha e Rssia, de um lado, e as chamadas Potncias Centrais, Alemanha e
ustria-Hungria, do outro, com a Srvia e a Blgica sendo imediatamente arrastadas para um dos
lados devido ao ataque austraco (que na verdade detonou a guerra) primeira e o ataque alemo
segunda (como parte da estratgia de guerra da Alemanha). A Turquia e a Bulgria logo se
juntaram s Potncias Centrais, enquanto do outro lado a Trplice Aliana se avolumava numa
coalizo bastante grande. Subornada, a Itlia tambm entrou; depois foi a vez da Grcia, da
Romnia e (muito mais nominalmente) Portugal tambm. Mais objetivo o J apo entrou quase de
imediato, a fim de tomar posies alems no Oriente Mdio e no Pacfico ocidental, mas no se
50
A crtica se fazia acirrada Sociologia alem: [...] ela era mais a discusso
entre oposies filosficas, concepes diversas do indivduo e da sociedade, do
que uma cincia de campo prprio, objetiva e metodolgica(LEO, 1963, p. 24).
Para enfatizar sua crtica, Carneiro Leo usa as palavras de Fernando de
Azevedo, quando este julga a Sociologia alem, dizendo que a subordinao
desta aos sistemas filosficos e a sua interpretao filosfica da histria tm
retardado sua constituio como cincia nesse pas.
Na concepo de Carneiro Leo (1963), a Alemanha apresentava um gosto
pela metafsica, pela especulao, pelo pensamento abstrato. Tais caractersticas
no poderiam deixar de influenciar sua forma de compreender os estudos
sociolgicos, tampouco as diretrizes dos seus estudos sobre a sociedade. Assim,
ora tais estudos eram direcionados aos estudos da teoria do conhecimento, ora
se misturavam com a psicologia ou a filosofia.
Obviamente que, pelo fato de tal discusso se tratar de uma das lies de
Fundamentos de Sociologia, Carneiro Leo no almejava nominar todas as
contribuies alems ao campo sociolgico. Para tal finalidade, sinalizou para o
trabalho de Fernando de Azevedo intitulado Princpios de Sociologia. Destacou,
contudo, algumas dessas figuras ilustres na referida obra: Simmel (1858-1918),
Max Weber (1864-1920), Leopoldo Von Wiese (1876-1969) e J ohann Plenge
(1874-1963).
Sobre o socilogo alemo Georg Simmel, Carneiro Leo compreendeu que
este foi influenciado por Comte, concebendo a Sociologia como uma geometria do
mundo social. Simmel mede as dimenses do espao, desenha os contornos de
um universo social dissimulado em regra pelas paixes e ideias dos homens.
filosofia do conhecimento e filosofia social(LEO, 1963, p. 24).
De acordo com Ribeiro (2006), Simmel estudou as grandes formaes
sociais, considerando as microdinmicas. Dessa maneira, [...] cada grupo social
s pode existir mediante as aes e reaes dos indivduos entre si, em suas
interaes. Para destacar esse movimento, ele props o termo sociao
(RIBEIRO, 2006, p. 112), explicando que a origem desta est situada nas aes
recprocas entre os indivduos.

interessou por nada fora de sua regio, e mais importante os EUA entraram em 1917. Na
verdade, sua interveno seria decisiva.
51
Max Weber foi mencionado por Carneiro Leo (1963) como sendo talvez o
maior socilogo alemo. A Sociologia desenvolvida por Weber estava centrada na
investigao do indivduo e sua ao. Procurava demonstrar que a Sociologia
deveria partir da compreenso da ao dos indivduos e no da anlise do grupo
social.
Segundo Covezzi e Castro (2000), explicar um fenmeno social, para
Weber, implica remontar s aes individuais que o compem. Nessa
perspectiva, somente possvel compreender a sociedade a partir do conjunto de
aes individuais reciprocamente referidas.
Carneiro Leo (1963) definiu a Sociologia de Weber como uma cincia que
busca compreender e interpretar a ao social. Para o autor, Weber arquitetou
uma Sociologia na qual se encontram os conhecimentos humanos como uma
interpretao filosfica.
Finalmente, sobre Leopoldo Von Wiese e J ohann Plenge, Carneiro Leo
(1963) mencionou que no poderia deixar de assinalar o esforo de ambos em
delimitar o campo da Sociologia, fundamentando-a em uma obra de anlise
objetiva e de experimentao. Von Wiese contribuiu, dentre outras formas, com a
explorao do carter processual do conceito de socializao, com base na
concepo simmeliana de Processos de Socializao, cuja nfase est no
carter de mobilidade e dinmica das relaes sociais (GRIGOROWITSCHS,
2008).
2.5. A sociologia nos Estados Unidos
A Sociologia nos Estados Unidos, como no poderia ser diferente, segundo
Carneiro Leo (1963), recebeu influncias de Comte, Spencer e Tarde. Na
concepo do autor, os traos desses trs grandes intelectuais se fizeram
evidentes nos trabalhos de Lester Ward, Giddings, Ross e nos primeiros trabalhos
de Ellwood. Isso pode ser verificado tanto [...] pelo esprito pragmtico, como
pela riqueza de fatos sociais, ao estudo de uma sociologia analtica, objetiva e
experimental(LEO, 1963, p. 25).
52
O autor considera que a evoluo da Sociologia no norte da Amrica no
foi muito diferente da brasileira. A exemplo dos primeiros socilogos brasileiros,
Lester Ward, primeiro socilogo norte-americano, inspirou-se, inicialmente, em
Comte e, mais tarde, em Spencer. Na concepo de Carneiro Leo (1958, p. 50),
esse intelectual [...] passa das Cincias Naturais s Cincias Sociais, de botnico
a positivista, de positivista a evolucionista, de evolucionista a monista. Classificou
sua obra como monumental, ampla e profunda. Esta dividida em Sociologia
Pura e Sociologia Aplicada. A primeira define essa cincia antes como filosofia
social do que como uma Sociologia; a segunda traz uma aplicao supostamente
dada ao movimento, sua realizao e a seu aperfeioamento.
Lester Ward, influenciado pelas teorias do desenvolvimento humano de
Spencer, introduziu uma nova varivel aos estudos sociolgicos: o papel da
conscincia e outros aspectos subjetivos da sociedade. Alm disso, em seu
estudo Sociologa Dinmica, de 1883, argumentou a respeito da superioridade do
processo tlico sobre o gentico e falou da importncia dos desejos, sentimentos
e da imaginao criadora sobre os aspectos biolgicos em toda a civilizao
(LPEZ, 1994).
Ao expressar a relevncia de Lester Ward, Carneiro Leo o comparou a
Comte e Spencer, numa verso norte-americanizada. De acordo com o autor, a
obra dessa referncia americana, que, alm de socilogo, foi biologista e
psiclogo, abrangeu vrios setores da cultura humana. Em suas palavras: [...] ele
foi um pensador sem par nos Estados Unidos nos ltimos cinquenta anos(LEO,
1963, p. 25).
A Sociologia nos Estados Unidos, de acordo com Carneiro Leo (1958),
evidencia a ao dos intelectuais, pensadores e socilogos europeus e o influxo
das ideias oriundas das crises nacionais
10
. Como consequncia da perturbao
daquele povo e das necessidades de construo econmico-social, os
pensadores locais foram conduzidos ao inqurito e pesquisa, buscando sondar
a realidade de sua nao. Pode-se considerar o perodo como de movimentao
social, pois surgem vrios estudos de socilogos e movimentos que vo
influenciar a histria desse pas: em 1889, a Universidade de Colmbia cria o field

10
Datam, todavia, de aps a Guerra da Secesso as primeiras tentativas para a construo de
uma investigao sociolgica pragmtica, nos Estados Unidos (LEO, 1958, p. 51).
53
work (trabalho de campo); mais tarde, organizado o local survey
11
(investigao) na Universidade de Chicago. A Sociologia comea, assim, a criar
os prprios movimentos e a andar com as prprias pernas, ou seja, constitui-se
como um campo especfico. A partir do Congresso de Nova Orlans, ocorre o
abandono da especulao da filosofia da histria no estudo da Sociologia:
Os Estados Unidos mostraram que a tradio de um
desenvolvimento filosfico no indispensvel para chegar-se ao
desenvolvimento poltico e social. Eles construram uma nova
ordem social, que nada deve Metafsica. No h pas menos
metafsico do que os Estados Unidos, nem povo que sugira
maiores motivos de especulao aos povos filosficos com seus
admirveis progressos prticos. (LEO, 1958, p. 46).
Com o progresso das demais cincias, a Sociologia norte-americana
passou a receber diferentes influncias, em especial, das cincias sociais e da
antropologia, sob o influxo de intelectuais como os antroplogos Franz Boas,
Clark Wissler, Goldenweiser e Kroeber (LEO, 1963).
Pautado nas ideias de Delgado de Carvalho, Carneiro Leo apresenta
algumas caractersticas da Sociologia estadunidense, tais como: a tendncia de
se tornar uma cincia baseada nas aes e interaes dos homens, culturalmente
determinados; a tendncia de ser mais estatstica com relao a seus mtodos;
tornar-se mais monogrfica, diminuindo a relevncia das questes tericas;
tendncia especializao em temas cada vez mais particulares, como a famlia,
por exemplo; a importncia da ecologia humana passa a ser considerada como
um valioso processo de anlise sociolgica; antropologicamente bem
fundamentada, com noes gerais de cultura, tipos de cultura e difuso cultural;
marca, entre as mais novas tendncias, a importncia da psicologia social; traz
significao aos estudos das comunidades rurais, urbanas, polticas, entre outras;
desenvolve-se com forte influncia do servio social; tendncia ao afastamento
dos campos de especulao filosfica para aspectos mais proveitosos, como o

11
O Survey social se trata de uma sondagem social. uma [...] espcie de mtodo de
observao sociolgica introduzido por Tourville e generalizada nos Estados Unidos, o Field
Work sociolgico (LEO, 1963, p. 209), ou seja, trabalho de campo sociolgico que consiste [...]
numa sondagem para conhecimento de um fenmeno sociolgico de uma comunidade, da
importncia de uma instituio, do carter, das condies e atividades de um determinado grupo
(LEO, 1963, p. 209) e pode ser utilizada para o estudo de qualquer ambiente social, servindo,
muitas vezes, para a realizao de tcnicas sociolgicas diferenciadas.
54
campo educacional, por exemplo, que, historicamente, traz resultados mais
imediatos; aumento de publicaes cientficas da rea, o que movimenta a noo
de Sociologia do campo das atividades humanas, pura e simplesmente, [...] para
um plano superior de ao e reao mental: os processos sociais so, na hora
presente, em sociologia americana, os processos que condicionam os contatos
sociais e a integrao social (LEO, 1963, p. 26); e, finalmente, [...] fugindo
ainda preocupao em estabelecer leis, no se furta a tirar concluses gerais,
sob forma de tendncias ou de normas, isto , de recorrncias normais de
situaes e atitudes(LEO, 1963, p. 26).
Contudo, no entendimento de Carneiro Leo (1963), apesar da qualidade
da literatura sociolgica, no foram notadas, nos Estados Unidos, duas
tendncias europeias: o amor a sistemas e a preocupao de fazer escola. No
pas, como, por exemplo, em Chicago, encontravam-se os maiores centros de
elaborao de material sociolgico, entretanto inexistiam escolas de professores;
o que existia era a liberdade de opinio entre os grupos de pesquisadores. Isso,
no entendimento do autor, era sinal de que a Sociologia nos Estados Unidos ia
tomando a forma de uma verdadeira cincia, no visando finalidade diferente da
de conhecer a sociedade. Para usar as palavras do autor, tornava-se uma cincia
imparcial, objetiva, desinteressada e universal.
Ao finalizar sua anlise acerca do desenvolvimento da Sociologia nos
Estados Unidos, Carneiro Leo afirma que a mesma, dando-nos a dimenso da
importncia desse pas na histria da Sociologia, vinha se apresentando
descritiva e experimental, contando com um grupo fortssimo de intelectuais, tais
como: Ross, Elwood, Cooley, Blackmar, Gillin, Thomas, Park, Burgess, Bogardus,
L. L. Bernard, Ogburn, Dealey, Sorokin, Zimmerman, Gillete, Bossard, Lumley,
entre outros. Certamente tais autores foram destacados por Carneiro Leo por
terem trabalhado e caracterizado a Sociologia norte-americana como uma
verdadeira cincia.
2.6. A sociologia no Brasil
55
Para Carneiro Leo (1958), os estudos de Sociologia no Brasil tiveram
incio com o advento da filosofia positiva, sobretudo nas Faculdades de Direito de
Recife e de So Paulo. Nesse perodo, no cenrio brasileiro, estavam presentes
estudiosos das cincias jurdicas, os quais se interessaram pelos assuntos
sociolgicos, devido ao conhecimento sobre os conceitos do pensador Augusto
Comte, de grande prestgio no meio acadmico. Esto os nomes de Martins
J unior, Slvio Romero, Laurindo Leo, J os Higino, Anbal Falco, Clvis
Bevilcqua e Artur Orlando entre os brasileiros que se apaixonaram pela filosofia
e pela Sociologia do criador do Positivismo.
Augusto Comte, no Brasil, assim como em outros pases, fez escola e
conquistou muitos coraes. Muitos brasileiros estudiosos do Direito e da
Filosofia tiveram sua inteligncia conquistada e se tornaram discpulos, em fins do
sculo XIX, do positivismo de Comte. Tamanha foi sua repercusso que os
juristas e militares, construtores da Repblica brasileira de 1889, moldaram as
diretrizes nacionais, conforme as orientaes positivistas (LEO, 1958).
Carneiro Leo, ao analisar o advento dos estudos sociolgicos no Brasil e
nas Amricas, assim sintetizou a repercusso da filosofia comteana:
Augusto Comte transformara a filosofia do sculo XVIII na filosofia
positiva, fundamentada nos postulados cientficos da poca. E
nenhum esprito, inflamado pelos ideais de liberdade e de
construo poltica, poderia permanecer insensvel, no Brasil
como na Amrica, a uma filosofia, cujas leis, para o
comportamento social, esteavam-se em todas as liberdades:
liberdade de culto (separao entre o temporal e o espiritual),
liberdades civis e polticas: de associao, de greve pacfica, de
expresso de pensamento (falado ou escrito), de profisso, de
testar, de subordinao do progresso material ao progresso moral
e da fora ao Direito, pregando o amor, o esprito de servio, o
viver para outrem... como princpios fundamentais de conduta na
sociedade. Seria errneo taxar de materialismo grosseiro um
sistema filosfico esteado em postulados que iam at candura
de proclamar a viuvez eterna para o cnjuge sobrevivente. Entre
os propagandistas do novo regime, entre os demolidores do trono,
entre os entusiastas da emancipao libertadores de escravos e
pregadores da Repblica estavam, em grande nmero, cultores
assduos do Positivismo. (LEO, 1958, p. 41-42).
Segundo o autor, essa influncia foi bastante expressiva no Governo
republicano, especialmente no Governo Provisrio, cujo influxo de Miguel Lemos
56
e Teixeira Mendes era sentido. Estes foram diretores do Apostolado Positivista
no nosso pas. Nesse meio, surgiram duas figuras importantes, lderes do novo
regime: o militar Benjamim Constant, primeiro Ministro da Instruo Pblica no
Brasil, e o hbil orientador poltico do Rio Grande do Sul, J lio de Castilho. Nesse
estado, os postulados positivistas perduraram por mais de 30 anos, sob a gide
de J lio de Castilho inicialmente e, aps a sua morte, de Borges de Medeiros.
A bandeira brasileira carrega, ainda hoje, o lema da doutrina positivista
Ordem e Progresso. possvel observar, a partir da obra de Carneiro Leo
(1958), a dimenso do entusiasmo brasileiro, pois chegamos ao ponto de instituir
a Religio da Humanidade no pas, com igrejas, ritos, sacerdotes, entre outras, no
Rio de J aneiro e, por um tempo, no Recife. Assim se expressa Leo sobre essa
questo: Onde se viu entusiasmo mais vivo e mais completo pelo positivismo
integral? Mesmo em Frana a feio religiosa do Positivismo, no obstante a
fidelidade comovedora de Pierre Laffitte, no conseguiu repercusso aproximada
(LEO, 1958, p. 43).
Importante figura brasileira nesse contexto foi o filsofo Tobias Barreto, um
dos espritos mais vigorosos da nossa histria intelectual aos olhos de Carneiro
Leo. Esse professor de Filosofia do Direito da Faculdade de Direito de Recife era
apregoador do pensamento alemo no Brasil. Carneiro Leo (1963) defendia que
Tobias Barreto, liberto da filosofia positiva, aparece fundamentado na filosofia de
Rodolfo Von J hering, Noir e de Ernesto Haeckel, para combater as ideias do
fundador do positivismo, chegando inclusive a negar a cientificidade da
Sociologia.
Contrrio a essa ideia, apresentou-se Slvio Romero: Nesse debate
SLVIO ROMERO defende a sociologia e torna-se depois um cultor dessa cincia,
filiando-se escola de LE PLAY, cujo mtodo buscou aplicar nos seus estudos do
Brasil social (LEO, 1963, p. 27, grifos do autor). Liberto do Positivismo e do
evolucionismo, Romero aplicou o mtodo monogrfico aos estudos sociolgicos
brasileiros. Foi ele o primeiro a analisar, sociologicamente, a vida brasileira sob
diversos ngulos, em Brasil Social (LEO, 1958). Desta forma se expressou
Carneiro Leo com relao ao trabalho de Silvio Romero:
pelo estudo dos fatores tnicos, pelo resultado da fuso dos
sangues que circulam em nossas veias, plasmando a
57
personalidade nacional, que Slvio Romero procura chegar ao
conhecimento e explicao cientfica de nosso sentimento, de
nosso carter, de nossa cultura, de nossa civilizao, de nossa
vida, em suma. (LEO, 1958, p. 55).
As palavras anteriores permitemperceber a valorizao que Carneiro Leo
conferia paixo de Slvio Romero pelas investigaes que desenvolvia. Foi um
significativo interlocutor no debate sociolgico. Em meio fervilha do debate que
se travava na poca, conforme explicita Carneiro Leo (1963), a Sociologia
ganhou novos cultores, por meio da Filosofia e do Direito. So destaques do autor
os seguintes estudiosos do Direito, que nem por isso deixaram de estudar
Sociologia: Anibal Falco, Clvis Bevilcqua, Laurindo Leo, Martins J nior e
Artur Orlando. Foi esse um perodo de investigaes, dvidas e especulaes.
Para o autor, a Sociologia brasileira comeou a se desenhar como uma
disciplina cultural com Pontes de Miranda, Delgado de Carvalho, Gilberto Freyre,
Oliveira Viana e Fernando de Azevedo. Um exemplo concreto disso, segundo o
autor, a criao da cadeira de Sociologia em 1929, por meio da Reforma de
Pernambuco de 1928, primeira a realizar inquritos e pesquisas.
No livro Margem da Histria da Repblica, de 1924, Pontes de Miranda,
ao lado de Carneiro Leo, Oliveira Viana, Vicente Licinio de Cardoso, entre outros
intelectuais do perodo, realizou um discurso de unidade sobre o Brasil. Quisera
ele que todos lutassem pela nao brasileira, que se sacrificassem, que
tomassem para si a responsabilidade sobre o desenvolvimento, especialmente
poltico, social e educacional, do pas: A reconstruo brasileira h de assentar
na conscincia e na responsabilidade, no brio, no destemor(MIRANDA, 1924, p.
188). Para aqueles que no se interessavam pela nao, deixou as seguintes
palavras: Se a Ptria no vos interessa, ento somos ns que no vos
compreendemos, e lastimamos que sejais ao nvel do vegetal, no elegante
eufemismo grego(MIRANDA, 1924, p. 188).
Fica evidente, nas citaes anteriores, a preocupao de Pontes de
Miranda com os aspectos sociais brasileiros. Em sua Introduo Sociologia
Geral (1980), que recebeu o primeiro
12
Prmio da Academia Brasileira de Letras
em 1924, um pouco ousado em expor o seu pensamento, numa poca em que

12
Essa informao foi obtida por meio da lista das principais obras do autor, contidas na pgina 2
do livro Tratado das Aes (1974) do autor em questo.
58
outra era a concepo de sociologia. De acordo com o Memorial Pontes de
Miranda
13
, do Ministrio da J ustia de Alagoas, esse autor escreveu, na
publicao supracitada, que o socilogo observa atentamente e procura a viso
mais objetiva das coisas da vida. Ele no vivencia os fatos, no participa deles,
mas os explora com a mxima objetividade.
No aspecto sociolgico, Pontes de Miranda aborda questes como o
mecanismo social do Direito, a concepo mecnica, a impossibilidade de existir
sociedade sem indivduo, a subordinao da poltica humana cincia, o
egosmo, entre outros (PAJ OLA, 2008). Considera, ainda, dentre as leis
fundamentais da Sociologia, a dilatao e a integrao dos corpos sociais e [...] a
diminuio do quantum despotico, induzida dos factos e explicavel pela
correlao com as da physica e da biologia (MIRANDA, 1924, p. 196, grifos do
autor). Assim, perceptvel a grande relevncia do referido autor para a
Sociologia nacional, o que justifica a nfase a ele atribuda por Carneiro Leo.
Com relao a Delgado de Carvalho, este contribuiu sobremaneira para o
advento da Sociologia no Brasil. Conforme foi apresentado no item anterior, o
prprio Carneiro Leo utilizou-se de estudos sociolgicos do referido autor, ao
analisar a Sociologia nos Estados Unidos.
Delgado de Carvalho tem uma produo acadmica intensa, especialmente
no campo da Geografia, paralela sua prtica educacional. Tornou-se professor
de Sociologia do Colgio D. Pedro II em 1920, ao qual estaria ligado at sua
aposentadoria compulsria aos setenta anos, tendo se dedicado ao ensino dessa
disciplina na Escola Normal (ALMEIDA, 2004). Para Lemme (2004, p. 100), a
contribuio desse intelectual foi significativa:
Possuidor de uma cultura excepcional, adquirida nos melhores
centros da velha Europa, voltando ao Brasil, na dcada de 20,
Delgado de Carvalho entregou-se tarefa de modernizao do
ensino no mbito de suas especialidades: a geografia, a histria e
a sociologia, produzindo, nesses campos, uma notvel obra de
carter cientfico e didtico, em nvel secundrio e superior.

13
O Memorial Pontes de Miranda um arquivo especfico sobre o autor e integra o acervo
permanente da J ustia do Trabalho do Estado de Alagoas. Est disponvel no endereo eletrnico:
<http://www.trt19.gov.br/mpm/secaopatrono/vida.htm>. Acesso em: 22 jun. 2010.
59
Dentre as suas principais anlises, dedicadas s diversas reas do
conhecimento, destacam-se os estudos sobre Sociologia: Sociologia (1930);
Sociologia Educacional (1933); Sociologia e Educao (1934); Sociologia
Aplicada (1934); Sociologia Experimental (1934); Prticas de Sociologia (1938);
Didticas das Ciencias Sociais (1949); e Introduo Metodolgica aos Estudos
Sociais (1957).
Esse importante autor, ao elaborar um conjunto de Prticas de Sociologia,
uma das publicaes citada anteriormente, destinada distribuio aos seus
alunos do Curso Complementar do Colgio Pedro II e que servira ainda de
suporte para os interessados em realizar o exame de Sociologia no Curso de
habilitao s Escolas Superiores em 1938, assim definiu a Sociologia:
A Sociologia o estudo dos fenmenos de relaes recprocas
nos grupos humanos, procurando explicar as origens, o
crescimento e as modificaes das instituies da vida coletiva [...]
uma cincia positiva que tem por objeto observar os grupos
sociais em suas feies caractersticas, isto , em seus
elementos, fatores culturais, processos e estruturas. (CARVALHO,
1939, p. 20).
Para Delgado de Carvalho (1939), a Sociologia no se tratava de uma
sntese das demais cincias sociais, mas estas no lhe eramestranhas. Muitos
elementos que compem a Sociologia so colhidos nessas cincias, porm so
trabalhados por ela com um enfoque diferenciado, como objeto propriamente
sociolgico. Os mtodos das outras cincias so utilizados pela Sociologia, entre
os quais o autor destaca a observao, ou seja, uma viso mais detalhada das
coisas, a comparao, para que seja possvel a definio dos fatos sociais, bem
como a classificao e a experimentao.
Vale ressaltar, conforme Ferraz et al. (2008), que Delgado de Carvalho, ao
despertar para o campo educacional, associou-se s ligas educacionais, as quais
defendiamuma educao popular, com projetos que ampliariam o ensino primrio
e aumentariam os ndices de alfabetizao. Essas ligas consubstanciaram-se nas
primeiras iniciativas de superao do atraso republicano.
Outro expoente da Sociologia brasileira destacado por Carneiro Leo
(1963) o professor Gilberto Freyre, o primeiro a realizar trabalhos de carter
sociolgico com seus alunos no Brasil. Este, de acordo com o autor, em poca da
60
criao da cadeira de Sociologia, era a pessoa mais indicada para assumi-la, pois
era de uma cultura sociolgica incomparvel, feita no convvio com os melhores
mestres. Assim se referiu Valente (1973, p. 56) a respeito do ensino de
Sociologia, ministrado, inicialmente, por Freyre, que orientaria um dos pontos
altos da Reforma de Pernambuco:
Um modernismo da dcada de 20, em Pernambuco ao lado de
vrios outros modernismos que merece o maior realce. Um
verdadeiro marco na histria da cultura no apenas
pernambucana, mas brasileira. Em particular: ponto de partida dos
estudos srios e cientficamente orientados da Sociologia no
Brasil.
Colocando-nos a par do prestgio, inclusive internacional, do socilogo e
antroplogo Gilberto Freyre, o autor lembra que este, em 1922, recebeu o grau de
Magister na Universidade de Colmbia, nos Estados Unidos, onde defendeu uma
importante tese escrita em ingls, algo muito raro para um brasileiro na poca,
com o ttulo Social Life in Brazil in the middle of the Nineteenth Century. Dessa
tese originar-se-ia Casa Grande e Senzala, livro que lhe deu renome
internacional. Ao analisar a referida obra, Sor (1998, p. 1) comenta sobre sua
repercusso:
Pensado por Freyre para transmitir uma novidade cientfica para
interpretar o Brasil, este livro passou, ao longo de suas numerosas
reedies em diversas lnguas, por diferentes tamises de
percepo e classificao que, condicionados pelas categorias de
apreciao possveis em cada momento (sobre os significados de
autor, obra, universidade, universal, Brasil, Sociologia, literatura,
livro, leitor, raa, cultura), provocaram sentidos da recepo que
descrevem a construo das foras dominantes no campo da
circulao da palavra escrita, especificamente nas disciplinas
sociais.
Para Valente (1973), o livro constitui-se, ao mesmo tempo, em atrao
cientfica, artstica e filosfica, nos mais ilustres centros culturais e nas mais
renomadas universidades do mundo: [...] transformada, pelo seu
desenvolvimento e atualizao, na maior obra-prima, ao mesmo tempo
sociolgica e literria, da Amrica Latina: CASA GRANDE & SENZALA
(VALENTE, 1973, p. 64, grifos do autor).
61
Na opinio de Darcy Ribeiro (1987, p. vii), Casa-Grande & Senzala foi o
mais brasileiro dos livros j escritos. [...] Em certa medida, Gilberto Freyre fundou
o Brasil no plano cultural, tal como Cervantes fez com a Espanha, Cames com
Portugal, Tolstoi com a Rssia, Sartre com a Frana. J Manuel Bandeira (1987,
p. xxxiii) se expressou em forma de poema sobre o contedo do livro:
Casa-Grande &Senzala,
Grande livro que fala
Desta nossa leseira
Brasileira.
Mas com aquele forte
Cheiro e sabor do Norte
Dos engenhos de cana
(Massagana!)
[...]
coisa que passou
Com o franci Gobineau.
Pois o mal do mestio
No est nisso.
Est em causas sociais.
De higiene e outras tais:
Assim pensa, assim fala
Casa-Grande & Senzala
Delgado de Carvalho (1939), que considerava Gilberto Freyre como um
autor profundamente influenciado pela Sociologia norte-americana, comenta que
suas publicaes Casa-Grande & Senzala, Soldados e Mucambos e Nordeste
foram estudos notveis, voltados para a pesquisa ecolgica, e salienta: A sua
sociologia eminentemente brasileira, analisa os tipos tnicos, descreve a
famlia, a economia patriarcal, a habilitao, a vida social. professor na
Universidade do Distrito Federal e sua influncia j considervel no pas
(CARVALHO, 1939, p. 30).
Oliveira Viana tambm contribuiu com a forma como se desenhou a
Sociologia brasileira. Seu livro As populaes meridionais do Brasil, de 1920, no
entendimento de Carneiro Leo (1958), marcou uma orientao sociolgica
verdadeiramente cientfica no estudo da evoluo da vida brasileira,
especialmente no sul do Brasil.
62
Segundo Oliveira Viana (1987), o povo brasileiro no poderia ser
considerado uma massa homognea, como sinalizavam socilogos e
historiadores do perodo. Defendia a tese de que a nao brasileira era
constituda por trs sociedades diferentes, a saber: a dos sertes sertanejos; a
das matas os matutos; e a dos pampas os gachos.
Na concepo de Carneiro Leo, Oliveira Viana, em seu estudo sobre as
populaes meridionais do Brasil, procurou explicar como foi se desenvolvendo
nossa civilizao e nossa cultura, desde o incio da ocupao do territrio
brasileiro, enfatizando a questo das raas e a importncia construtiva dos
colonos descendentes de outras etnias. J no livro Evoluo do Povo Brasileiro,
de 1922, percebem-se algumas mudanas no pensamento de Oliveira Viana, que
j no ressalta o valor tnico, mas sim o meio cultural e o nvel de civilizao
(LEO, 1958).
A Sociologia brasileira contou, ainda, com o ilustre pensador Fernando de
Azevedo, que, entre outras atividades, desempenhou a funo de educador e
socilogo. Os livros Cultura Brasileira, de 1943, e Canaviais e Engenhos na Vida
Poltica do Brasil, de 1948, esto na lista de Carneiro Leo (1958) entre os
trabalhos que tomaram a Sociologia por base e procuraram utiliz-la para
explicar, compreender e conduzir a vida em sociedade. No campo sociolgico,
podem ser destacados ainda Princpios de Sociologia, de 1935, e Sociologia
Educacional, de 1940.
Segundo Valdemarin (2010), no ano de 1926, Fernando de Azevedo
coordenou um inqurito sobre a educao pblica, com o objetivo de realizar uma
avaliao dos problemas enfrentados nos diversos nveis de ensino, bem como
ouvir a opinio de especialistas da rea. Essas matrias, publicadas no jornal O
Estado de So Paulo, foram reunidas, posteriormente, em um livro: A educao
pblica em So Paulo. Problemas e discusses, Inqurito para O Estado de So
Paulo. Vale salientar que o Inqurito de 1926 constituiu-se em uma avaliao dos
aspectos educacionais, entretanto o documento que daria os encaminhamentos
para as mudanas demandadas pela sociedade seria o Manifesto dos Pioneiros
da Educao Nova, de 1932.
Fernando de Azevedo teve papel importante na construo do Manifesto
de 1932. Nesse perodo de iniciao ao processo de urbanizao, era fervorosa a
63
luta dos intelectuais e educadores por um ensino pblico gratuito, obrigatrio,
laico, sob a responsabilidade do Estado. Eles se reuniam na Associao
Brasileira de Educao (ABE) para sua organizao. Fernando de Azevedo
escreveu a introduo do referido documento a pedido de Getlio Vargas
14
, e
mais vinte e cinco desses intelectuais o subscreveram. Desse modo, constituram
expresso marcante da defesa por uma escola nova e uma reconstruo
educacional no Brasil. No documento, foram assinaladas ideias referentes ao
modo como deveria ser encaminhada a educao brasileira (MANIFESTO...,
1932). Nele estavam propostas de reformulaes organizacionais para a
educao brasileira, mostrando, principalmete, a urgncia de intervenes nesse
setor, como a necessidade de aplicar prticas e mtodos pedaggicos cientficos
que colocassem os alunos no centro do processo (MELO; MACHADO, 2009).
Esse modelo ficou conhecido como escolanovista
15
e predominou nos discursos
pedaggicos do perodo, favorecendo um modo uniformizador de educar (MATE,
2002).
Para Valdemarin (2010, p. 116), ambos os eventos o Inqurito de 1926 e
o Manifesto de 1932 contriburam para a disseminao das novas ideias
educacionais:
O objetivo geral de articular graus e sistemas de ensino entre si e
com as necessidades sociais e econmicas se daria com a
adoo do trabalho como elemento diretivo das reformas; trabalho
entendido como atividade que congrega disciplina, solidariedade e
cooperao, devendo ser incorporado pela escola para assumir,
portanto, a mesma funo que as ocupaes sociais tinham na
concepo deweyniana. A mudana no vocabulrio atualiza as
trasformaes do processo produtivo, mas no altera os objetivos.
Esses so exemplos elucidativos a respeito da participao de Fernando
de Azevedo no processo de transformao de valores, princpios e objetivos em

14
Getlio Vargas, derrotado em sua candidatura presidncia da Repblica em 1929, chefiou o
movimento revolucionrio de 1930 e assumiu, nesse mesmo ano, o governo provisrio (1930-34),
contando com o apoio de diferentes grupos sociais e se sobrepondo s oligarquias cafeeiras.
Nesse perodo, iniciou o processo de estruturao do novo Estado, nomeou interventores para os
governos estaduais, implantou a justia revolucionria e criou o Ministrio do Trabalho, Indstria e
Comrcio, reconhecendo alguns direitos sociais dos cidados (NASCIMENTO, 2006).
15
O modelo escolanovista uniformizava o educar, mas os interesses dessa nova propagao do
ensino iam alm da ambincia escolar. Esse modelo encontrava-se com a necessidade urgente de
interveno social e [...] transmitia atravs de seus dispositivos um outro modo, moderno e
urbano, de comportamento social (MATE, 2002, p. 16, grifos da autora).
64
prticas pedaggicas. importante salientar, conforme reflete Valdemarin (2010),
que, por trs desse processo, esto tanto filsofos e pensadores radicais, como
os professores que, em sala de aula, incorporam e dinamizam as teorias,
inovando as prticas pedaggicas.
No livro Sociologia Educacional (1964), Fernando de Azevedo contribuiu,
em um de seus captulos, com a discusso acerca da natureza sociolgica do
fenmeno da Educao, colocando-a como fato social, que deve ser observado e
tratado cientificamente. Para o autor, o ser humano, ao contrrio dos outros
animais, obedece a poucos instintos, baseando-se mais na cultura, transmitida
por uma via social: a educao. As normas sociais que regem a vida dos grupos
humanos so exteriores aos indivduos. Tudo o que integra a cultura de um grupo
a lngua, a moral, a religio, as cincias o que forma o ser social e, para
Azevedo, a educao tem como objetivo constituir e organizar esse ser em cada
um de ns:
A educao , como se v, um fenmeno eminentemente social,
tanto por suas origens como por suas funes, e apresenta os
dois caracteres dos fatos sociais: a objetividade e o poder
coercitivo. uma realidade social suscetvel de observao, e,
portanto, de tratamento cientfico. (AZEVEDO, 1964, p. 72-73).
Sobre os fatos sociais, Azevedo (1973) afirma que, assim como a Fsica, a
Biologia ou a Qumica, a Sociologia possui fatos ou fenmenos que se constituem
como seu objeto especfico. No entanto, o autor nos chama a ateno para o fato
de que o fenmeno educativo se d em todos os grupos sociais e se diferencia
dos outros fatos sociais por sua especificidade, qual seja, o processo de
transmisso cultural de uma gerao para outra (AZEVEDO, 1964).
Dentre as maiores contribuies de Fernando de Azevedo no cenrio
brasileiro, pode-se ressaltar a Reforma educacional promovida no Distrito Federal,
Rio de J aneiro, entre 1927 e 1930, na qual lutou bravamente pela reforma do
ensino (PILETTI, 1994). Essa reforma, de acordo com Paschoal Lemme (2004),
considerada por muitos nomes expressivos do campo educacional como um
marco inicial no processo de modernizao do pas. Para o autor, dentre as
atuaes de Fernando de Azevedo no Brasil, trs merecem destaque:
65
1) A grande reforma do ensino no antigo Distrito Federal (1927-
1930), da qual Fernando de Azevedo foi o lder, como diretor da
Instruo Pblica, reforma essa que, segundo as opinies mais
autorizadas, foi o marco inicial do processo de modernizao do
ensino no Brasil. 2) O Manifesto dos Pioneiros da Educao
Nova (1932), redigido por Fernando de Azevedo, documento nico
da histria da educao brasileira, no qual se traavam as
diretrizes para a educao e o ensino no pas, a serem adotadas
pela Revoluo de 1930. Subscrito por um grupo dos mais
eminentes educadores e intelectuais, mantm at hoje sua
validade. 3) A monumental obra A cultura brasileira, redigida
inicialmente para servir de introduo ao recenseamento de 1940,
tornou-se de consulta obrigatria para quem deseje conhecer a
evoluo da cultura nacional, em todos os seus aspectos.
(LEMME, 2004, p. 169-170).
Lemme (2004) salienta que todas essas aes de Fernando de Azevedo
consubstanciam-se em uma dvida do municpio ou do Estado do Rio de J aneiro
para com esse importantssimo educador brasileiro. Como um dos auxiliares de
Fernando de Azevedo, Lemme testemunhou o empenho do mesmo em reformar o
ensino na antiga capital brasileira e pode, com propriedade, afirmar tal dedicao
do referido educador. Ousa-se dizer que a dvida vai alm das fronteiras do
Estado do Rio de J aneiro, estendendo-se por todo o territrio brasileiro, uma vez
que Azevedo legou grandes contribuies por meio de seu pensamento, expresso
em muitas de suas obras e aes, que, de modo surpreendente, refletiram-se na
educao nacional.
J ustifica-se, assim, a nfase dada por Carneiro Leo a Fernando de
Azevedo, mencionando o nome do educador e ressaltando sua relevncia em
vrias de suas obras: Fundamentos de Sociologia (1940), Panorama Sociolgico
do Brasil (1958), dentre outras, expressivas no que se refere questo
educacional brasileira. Tais obras demonstram a importncia da temtica
proposta por este estudo, tendo em vista que explicitam a preocupao existente
no pas de estabelecer uma organicidade nas estruturas educacionais.
Diante do exposto, observa-se, no cenrio brasileiro, uma produo
sociolgica considervel na primeira metade do sculo XX. Como a Sociologia
sempre esteve muito prxima da Educao, considera-se relevante buscar a
essncia da Sociologia em seus aspectos educacionais, levantando,
primeiramente, os fatores que evidenciam a Sociologia da Educao como
especificidade da Sociologia para que se possa compreender, e at mesmo
66
justificar, o estudo desta, ao pesquisar a Sociologia da Educao. De posse de
tais esclarecimentos, procura-se demonstrar a relevncia da Sociologia da
Educao na concepo de Carneiro Leo, bem como suas implicaes na
formao dos professores brasileiros, em especial nas dcadas de 1940/50.
3. SOCIOLOGIA DA EDUCAO E FORMAO DE PROFESSORES
3.1. A Sociologia da Educao como Especificidade da Sociologia
Sabe-se que a Sociologia, como cincia, surgiu em um contexto de
constantes transformaes da sociedade nos mbitos econmico, social, cultural,
dentre outros. H muito se discute a relao estabelecida entre essa cincia
que, mais tarde, tornou-se disciplina e a Educao em um aspecto mais amplo
e complexo. desde as iniciativas institucionais de Ansio Teixeira no cenrio
brasileiro, as quais buscavam analisar a problemtica educacional com base nos
conceitos alavancados pelas cincias sociais, que a Sociologia da Educao tem
recebido maior destaque como objeto de estudo.
Conforme citado anteriormente, o socilogo francs mile Durkheim pode
ser considerado um grande marco no surgimento da Sociologia, concebida tanto
como cincia quanto como disciplina. A contribuio desse intelectual
extremamente relevante e auxilia sobremaneira para a definio do objeto e do
mtodo sociolgico, tendo aberto caminhos para a insero da Sociologia,
especialmente em nvel acadmico, na formao de professores.
Para Durkheim(2007), Sociologia caberia analisar a sociedade capitalista
por meio de um mtodo prprio de investigao, qual seja, observar,
compreender e classificar as leis sociais, estabelecendo, a partir da, uma nova
moral social, capaz de superar a velha moral deficiente, ou, em outras palavras,
que no atingia a harmonia social.
Segundo estudos de Candido (1987), mile Durkheim, por um lado,
estabeleceu critrios seguros para fazer uma anlise sociolgica do processo
geral da educao, mas, por outro, criou alguns obstculos ao entendimento de
suas manifestaes particulares. Entende-se, assim, que a ao exercida acaba
por definir o processo, ou seja, cria-se o social a partir do individual. A educao
se daria, ento, por meio da integrao do sujeito imaturo ao sistema de normas e
valores que lhe so impostos. No entanto, vista como um processo especfico, se
traduz em situaes marcadas pela resistncia do indivduo imaturo.
68
No se pode deixar de citar alguns intelectuais, fundamentais no debate
acerca da Sociologia e das concepes desta sobre educao, tais como: Marx,
Weber e Durkheim, dentre os quais se destaca Durkheim, cuja expresso foi
maior, no que se refere temtica sobre mtodo e as disciplinas pedaggicas,
especialmente nas aulas que ministrava na Faculdade de Educao de
Bourdeaux. A definio de educao moral dada pelo autor vai alm da definio
de instruo como transmisso de conhecimentos prticos ou instrumentais.
Influenciado pelas concepes positivistas, expressa grande inquietao com
relao organizao social, vendo, na educao, um instrumento de
manuteno dessa ordemou de moralizao da sociedade.
Em As Regras do Mtodo Sociolgico (2007), Durkheim sustenta que a
Sociologia, para ser uma cincia, deve considerar os fatos sociais como coisas.
Para o autor, essa a principal regra da Sociologia. Os fatos sociais so
suscetveis de observao, por meio da qual devem ser inicialmente estudados;
no entanto, devem ser ignoradas suas predefinies, ou seja, os conceitos
desenvolvidos fora do carter cientfico devem ser abandonados pelo socilogo, o
qual deve, portanto, se libertar das falsas evidncias. O que torna difcil esse
processo de libertao o sentimento, outra questo tratada pelo autor.
No entendimento de Durkheim, a moralidade concebida como uma regra
determinante da conduta. Avalia que a moral serve para regular o comportamento
individual, para disciplinar e, portanto, fator fundamental da educao.
Considera que o [...] homem para ser moral, tem que interessar-se por algo
distinto de si mesmo; necessrio pertencer a uma sociedade [...] (DURKHEIM,
2002, p. 128). Isso nos leva compreenso de que a proposta do autor orienta
para um modelo de educao heternomo, no qual o domnio prprio, a disciplina
e a sobreposio do social ante o individual constituem-se em elementos
decisivos para a boa formao moral.
Essas concepes de educao integram um leque de temticas
abordadas pela Sociologia. Esta compreende um vasto campo de conhecimento,
que se consolida em uma srie de estudos em suas peculiaridades. De acordo
com Durkheim (2000, p. 42), existem na realidade tantos ramos da Sociologia
quantas cincias sociais particulares, quantos diferentes tipos de fatos sociais.
Entretanto, como campo disciplinar, a Sociologia revela uma conservao do que
69
produzido em seu interior, pois como Bourdieu (1983) explicita, um campo se
define, entre outros fatores, por meio da definio dos objetos de disputas e
interesses peculiares, indecomponveis aos objetos e interesses prprios de
outros campos. Conhecer um campo disciplinar traz como efeito um envolvimento
maior nas relaes estabelecidas nesse campo, o que imprime uma conservao
do que produzido dentro dele. Isso nos remete coerncia em um campo
disciplinar e necessidade de estudar suas estruturaes.
Para melhor entendermos o conceito de campo, vale salientar a efetiva
contribuio de Bourdieu (1983, p. 89) e sua teoria dos campos:
Os campos se apresentam apreenso sincrnica como espaos
estruturados de posies (ou de postos) cujas propriedades
dependem das posies nestes espaos, podendo ser analisadas
independentemente das caractersticas de seus ocupantes (em
parte determinadas por elas).
Dessa forma, seja qual for a especificidade de um campo, ele possui
normas, que funcionam como leis gerais e invariveis, bem como algumas
peculiaridades, que podem variar. Assim, os conhecimentos detidos dentro de um
campo especfico servem de parmetro interpretao de outros campos:
A estrutura do campo um estado da relao de fora entre os
agentes ou as instituies engajadas na luta ou, se preferirmos,
da distribuio do capital especfico que, acumulado no curso das
lutas anteriores, orienta as estratgias ulteriores. Esta estrutura,
que est na origem das estratgias destinadas a transform-la,
tambm est sempre em jogo: as lutas cujo espao o campo
tm por objeto o monoplio da violncia legtima (autoridade
especfica) que caracterstica do campo considerado, isto , em
definitivo, a conservao ou a subverso da estrutura da
distribuio do capital especfico. (BOURDIEU, 1983, p. 90).
Podemos verificar, entre outros aspectos, que um campo delimita-se por
meio da disputa dos interesses internos de objetos e status inerentes a ele
(inclusive, por uma questo de sobrevivncia dentro do prprio campo). Esses
objetos e interesses so compreendidos apenas por pessoas capacitadas, com
uma formao condizente para adentrarem no campo. Como em um jogo, [...]
preciso que haja objetos de disputas e pessoas prontas para disputar o jogo,
70
dotadas de habitus que impliquem no conhecimento e reconhecimento das leis
imanentes do jogo, dos objetos de disputas, etc. (BOURDIEU, 1983, p. 89).
Para termos uma definio genrica da palavra habitus, esse termo,
segundo Ferreira (1999), em termos antropolgicos e sociolgicos, o conceito
com o qual se designa o conjunto de padres adquiridos de pensamento,
comportamento, gosto, entre outros, considerados como elo entre as estruturas
sociais abstratas e a prtica ou ao social concreta.
Para Bourdieu(1983, p. 94), habitus o:
[...] sistema de disposies adquiridas pela aprendizagem implcita
ou explcita que funciona como um sistema de esquemas
geradores, gerador de estratgias que podem ser obviamente
afins aos interesses objetivos de seus autores sem terem sido
expressamente concebidos para esse fim. [...] Quando basta
deixar o habitus funcionar para obedecer necessidade imanente
do campo, e satisfazer s exigncias inscritas (o que em todo
campo constitui a prpria definio de excelncia, sem que as
pessoas tenham absolutamente conscincia de estarem se
sacrificando por um dever e menos ainda o de procurarem a
maximizao do lucro especfico). Eles tm assim, o lucro
suplementar de se verem e serem vistos como perfeitamente
desinteressados.
Esclarecidos, de forma rudimentar, os conceitos de campo e habitus,
expressos por Pierre Bourdieu, clarificam-se as questes que emergiram da
discusso a respeito da Sociologia da Educao como um campo especfico de
conhecimento. claro que esse campo se apropria de mtodos ou aplicaes
sociolgicas, porm com objetos e tratamentos diferenciados.
No campo da Sociologia, so inmeras as temticas abordadas, e, dentre
essa diversidade, pode-se destacar, segundo o Comit de Pesquisa da
Associao Internacional de Sociologia
16
:
Demografia social
Microssociologia
Sociologia ambiental
Sociologia da arte

16
Informaes disponibilizadas virtualmente pelo Comit de Pesquisa da Associao Internacional
de Sociologia no site: www.isa-sociology.org.
71
Sociologia do conhecimento
Sociologia da cincia
Sociologia da cultura
Sociologia econmica
Desenvolvimento econmico
Sociologia das Organizaes
Sociologia da educao
Sociologia industrial
Sociologia jurdica
Sociologia mdica
Sociologia poltica
Sociologia das relaes de gnero
Sociologia da religio
Sociologia rural
Sociologia do trabalho
Sociologia urbana
Sociologia da Violncia e da Criminalidade
Leituras em sociologia
Tendo em vista os dados expostos pelo Comit, possvel identificar a
Sociologia da Educao como uma das temticas elencadas. Isso implica a
confirmao de que a mesma tem despertado interesse dos pesquisadores e que
os socilogos, com ou sem afinco, tm se dedicado aos aspectos da Sociologia
Educacional. Essa especificidade da Sociologia como disciplina tem como
pressuposto um estudo mais aprofundado, no que concerne aos processos
sociais do ensino e da aprendizagem.
Nesse sentido, pode-se dizer que a disciplina de Sociologia da Educao
analisa tanto os processos institucionais e organizacionais, nos quais a sociedade
se fundamenta para o provimento da educao, como as relaes sociais
estabelecidas no desenrolar desse processo.
importante clarificar que quando tratamos, nesta pesquisa, da
aproximao entre Sociologia e Educao, nosso objetivo no remontar s
72
relaes sociais e educacionais, algo que pode ser percebido desde a
Antiguidade, mas observar a Educao como especificidade da Sociologia, a
partir do momento em que esta reconhecida como tal e, com isso, justificar o
debate acerca da disciplina de Sociologia neste estudo. Afinal, sabe-se que a
educao, em sua amplitude, diferencia-se de acordo com o tempo histrico em
que se situa, conforme assinala Bottomore, em anlise sobre a educao formal
nas sociedades primitivas:
A maior diferena entre as sociedades primitiva e antiga e as
modernas sociedades industriais talvez esteja no fato de que nas
primeiras a educao se limitava, em grande parte, a transmitir um
modo de vida, enquanto na ltima, devido massa de
conhecimentos existentes, a aplicao da cincia produo, e
minuciosa diviso do trabalho, a educao formal no apenas
predomina no processo educacional de modo geral como
tambm dedicada, em grande parte, transmisso do
conhecimento emprico. Um aspecto dessa mudana indicado
pela observao de que nas sociedades modernas o contedo da
educao menos literrio e mais cientfico. (BOTTOMORE,
1967, p. 223).
Podem ser observadas, a partir dessa citao, duas questes: a nfase
dada ao treinamento moral para a vida social, enquanto o conhecimento e a
instruo so colocados em segundo plano; e a valorizao, desde a sociedade
primitiva e antiga, de uma educao ligada ao aspecto social, ao comportamento.
Assim, podemos dizer que um dos fatores responsveis pela aproximao
entre Sociologia e Educao foi a questo do controle social. A Educao tomou
um rumo, em que acabou se tornando chave para a regulao da sociedade, para
a obteno de um comportamento condizente com as necessidades que
emergiamcom o processo de modernizao. Para Bottomore (1967, p. 223), [...]
a educao cada vez mais necessria para preparar os indivduos para um
mundo em mudana permanente, e no para um mundo esttico.
Nesse sentido, importante discutir alguns aspectos que proporcionaram
essa constante ligao entre Sociologia e Educao. Alguns intelectuais
considerados pioneiros da Educao, como Fernando de Azevedo e Ansio
Teixeira, sempre defenderam o ponto de vista sociolgico como o que obteria
maior sucesso com relao ao suprimento das necessidades relativas a uma
educao para a sociedade. A Sociologia, com algumas excees, era vista
73
nesse perodo como uma ferramenta de transformao da sociedade e da
realidade educacional vigente. Gomes (2000, p.150) cita algumas palavras de
Capanema a esse respeito:
Entre ns, ainda vigente a teoria que pode resumir-se na
frmula: educar para a sociedade. Segundo esta concepo, a
educao consiste na socializao da criana e do adolescente, a
saber, o conjunto de processos destinados a adaptar
convenientemente o ser humano vida emsociedade. fora de
dvida que tal conceito de educao precrio e insuficiente. No
basta realizar a tarefa de sentido algo negativo de adaptar a
infncia e a juventude sociedade. [] Em nosso pas, e
principalmente no tempo presente, a educao deve abranger
uma finalidade maior. A nossa frmula hoje tem que ser esta:
educar para a ptria.
Segundo Costa e Silva (2003), de maneira diferenciada dos demais pases
latino-americanos, nos quais o surgimento da Sociologia ocorreu de forma mais
direta, no Brasil, essa cincia se estabeleceu pela via educacional. Na
comparao entre a Sociologia brasileira e a francesa, constata-se que esta teve
como precursor mile Durkheim, que abriu caminhos para discutir a Sociologia da
Educao na Frana.
No Brasil, por sua vez, podemos perceber que a Sociologia da Educao
segue sua institucionalizao pelas universidades. Professores, educadores e
socilogos, como Carneiro Leo, Gilberto Freyre, Fernando de Azevedo, entre
outros profissionais que se dedicaram Educao, proporcionaram novos
horizontes para a referida disciplina. Loureno Filho, frente do Instituto Nacional
de Estudos Pedaggicos - INEP, apontou os objetivos dessa instituio, excluindo
deles a pesquisa sociolgica e dando nfase Psicologia.
Fernando de Azevedo, professor titular de Sociologia na Universidade de
So Paulo, deu aulas para nomes reconhecidos que tratam dessa disciplina no
pas, como Florestan Fernandes e Antonio Candido, o que no implica dizer que
esses intelectuais se fundamentaram nos princpios da Sociologia de Fernando de
Azevedo. Vale salientar o valor de seu livro Sociologia Educacional (1940), o qual
demonstra a formao durkheimiana do autor, misturada s concepes de
Dewey, influncia direta de Ansio Teixeira. No referido livro, so lanadas as
bases para a compreenso da Sociologia da Educao como um campo de
74
conhecimento da sociedade: Ela no aparece a como uma subdisciplina, mas
como um saber que se desenvolve em diferentes frentes, sempre com o intuito de
compreender a sociedade: seus valores, aspectos morais e funcionalidades
(COSTA; SILVA, 2003, p. 103).
Azevedo (1964) discorda da interpretao norte-americana de Sociologia
Educacional, segundo a qual esta deve ser um projeto de Sociologia aplicado
Educao. Considera que o projeto de Sociologia Educacional deve ser cientfico,
necessrio em um momento de afirmao da Sociologia.
Em estudo acerca da natureza sociolgica do fenmeno da Educao, o
autor afirma que esta, ao se constituir como veculo que realiza a transmisso da
experincia social, garante sociedade sua existncia contnua e assegura a
permanncia da unidade social no tempo. O objeto ou a matria da Educao o
indivduo, considerado no de maneira isolada, mas inserido em um determinado
grupo, em uma nova gerao. O fenmeno da educao consiste, assim, nos
conhecimentos que so passados de gerao em gerao:
A transmisso de valores em que consiste, em sua essncia, o
fenmeno da educao no se faz, pois, seno mediante uma
presso dos adultos e uma resistncia dos jovens, cuja relao
nem sempre igual e sempre varivel conforme a distncia
social que separa as geraes e contribui para caracteriz-las.
(AZEVEDO, 1964, p. 74-75).
Nesse sentido, podemos entender que a Educao um processo vivo e
dinmico, que se realiza por meio da interao de grupos sociais. Um grupo
social, tratado por Azevedo como gerao e que j se encontra formado, ir
exercer ao educativa sobre outro grupo social no formado. As geraes
adultas educam as geraes jovens, no sentido de adapt-las a si mesmas e ao
seu meio fsico e social. Ora, se a relao pedaggica uma relao social com
finalidades especficas, ela pode [...] derivar de relaes sociais no pedaggicas
como pode dar lugar a novas relaes sociais e a fatos de estrutura [...] a que
imprime um carter prprio a ideia originalmente educativa implicada em sua
constituio (AZEVEDO, 1964, p. 75).
Nessa perspectiva, podemos entender que a Educao o processo que
assegura a continuidade e o desenvolvimento da sociedade, por meio da
75
transmisso de culturas, valores e representaes. Os ideais ou aquilo que se
procura transmitir so fatores que variam de acordo com a sociedade, pois cada
qual tem caractersticas especiais, organizaes diferenciadas e necessidades
prprias, entretanto no deixam de ser ideais sociais. Como ilustrao dessa
reflexo, podemos destacar o modelo escolanovista de educao, uma investida
que ultrapassou os limites da escola e tentou reeducar a sociedade por meio de
seus mecanismos, para conseguir outro comportamento social (MATE, 2002).
Esse modelo se insere em momento de intenso debate travado pelos intelectuais
do perodo, especialmente pelos chamados renovadores
17
.
Evidencia-se, dessa forma, a relao intrnseca entre Sociologia e
Educao. A discusso entre esses campos de conhecimento diferentes, contudo,
ao mesmo tempo, muito prximos de tal relevncia que Azevedo, na qualidade
de socilogo, preocupou-se em delimitar ou buscar uma definio de objetos
especficos de cada campo medida que expunha seus argumentos.
Apesar das discusses levantadas por Azevedo (1964) sobre a
especificidade da Sociologia Educacional, no houve muitos frutos na dcada de
1940. Em 1950, Fernando de Azevedo chegou a afirmar, em uma de suas obras,
que o projeto de Durkheim havia sido abandonado na Frana e que a Sociologia
da Educao teria sido relegada a segundo plano. Costa e Silva (2003, p. 103)
expem o quadro da Sociologia na dcada de 1950 da seguinte forma:
Esse o quadro no incio da dcada de 1950: sociologia
institucionalizada (embora em pequena escala), sociologia da
educao abandonada (principalmente em seus objetivos mais
prticos) e jovens socilogos, recm egressos das universidades
e ps-graduaes no exterior. tambm o momento da entrada
de metodologias que procuraro estabelecer fronteiras com a
atividade mais ensastica, por influncia principalmente norte-
americana. Os surveys se multiplicam, os estudos de comunidade
so quase uma moda intelectual.

17
So chamados renovadores os grupos de lderes advindos dos meios jornalstico, educacional e
intelectual, os quais defendiam um projeto moderno e urbano de reeducao da sociedade, como
o caso de Fernando de Azevedo, Loureno Filho, Carneiro Leo, entre outros, que, por meio de
sua atuao poltica e educacional, implementaram projetos e reformas nesse setor, traduzindo as
necessidades da sociedade e ressignificando-as, propondo, assim, um novo programa para o
ensino. No entendimento de Mate (2002, p. 17), [...] tcnica e cincia foram ingredientes
constitutivos de projetos sociais que mesclavam o atendimento aos anseios da sociedade com
preceitos de regulao social. Entre esses meios de regulao, destaca-se a elaborao de
instrumentos prprios para a interveno, como os testes, o cinema educativo e tcnicas
pedaggicas especiais.
76
Os autores supracitados salientam que, apesar do aumento da produo
sociolgica, a estrutura institucional continuava precria e sem incentivos, em
especial no financiamento pesquisa. Esse pode ter sido o motivo pelo qual
tantos nomes da Sociologia brasileira foram atrados para o Centro Brasileiro de
Pesquisas Educacionais CBPE, criado por Ansio Teixeira quando presidente do
ento INEP. Muitos profissionais eram importantes intelectuais, mas no tinham
interesse definido pela Educao. No caso de Darcy Ribeiro e Florestan
Fernandes, o envolvimento com o Centro, em uma espcie de extenso de So
Paulo, implicou ligaes com temticas educacionais, muitas vezes embebidas
mais de carter poltico do que sociolgico.
Muitos dos jovens atrados para o CBPE e motivados pelos financiamentos
oferecidos s suas pesquisas realizaram-nas de forma individualizada, sem
considerar ou mencionar o aspecto educacional. Esses intelectuais se
justificavam pela importncia de compreender a cultura brasileira,
desconsiderando o papel da escola nessa cultura, pois a Educao era entendida
como sinnimo de socializao.
Nesse momento, considerado auge na aproximao entre Sociologia e
Educao, surgiram alguns questionamentos sobre o tipo de pesquisa que se
realizava. Ora, sendo o CBPE uma instituio ligada ao Ministrio da Educao,
no seria bvio que os resultados das pesquisas por ele financiadas
proporcionassem investigaes e reflexes que levassem os estudos sociolgicos
e antropolgicos a oferecerem novos caminhos s problemticas educacionais?
Autores como Correa (1988) e Consorte (1997) avaliam os caminhos
tomados pelos pesquisadores do CBPE. A primeira salienta que as pesquisas
financiadas por essa instituio normalmente tratavamdos aspectos culturais da
sociedade brasileira, no desconsiderando a importncia dessa temtica, mas
encontravam-se praticamente desvinculadas da proposta de reforma pedaggica
de Ansio Teixeira. O segundo lamenta a oportunidade perdida de
aprofundamento das pesquisas educacionais em umperodo no qual a escola era
pensada de uma s forma para todo o pas, mas enfrentava diferentes realidades,
precisando, pois, modificar-se, a fim de se adequar sociedade em que estava
inserida.
77
Observa-se a expresso de alguns autores acerca do trabalho
desenvolvido pelo CBPE. Opinies diferentes so apresentadas a esse respeito,
pois h os que se preocupam em avaliar o carter investigativo das pesquisas
dessa instituio, os que analisamas condies de e para o aprofundamento das
pesquisas e os que evidenciam os objetivos alcanados pelo CBPE:
A mistura entre planejamento educacional e institucionalizao
das cincias sociais no CBPE permite avaliaes extremamente
diversas, se no opostas, dos objetivos alcanados pelo Centro.
No caso das cincias sociais, costuma-se enfatizar a qualidade
das obras produzidas nessa relao, muitas delas reeditadas
recentemente depois de anos de ostracismo. Apesar das
possveis crticas e do carter datado de algumas delas,
interessante ressaltar a importncia do espao do CBPE como
impulsionador das pesquisas empricas nas cincias sociais. Mas
o carter emprico das pesquisas no garantia sua subordinao
s necessidades prticas do Estado. Os pesquisadores do CBPE
insistiam em manter sua autonomia crtica e o carter cientfico de
sua produo. Mas essa cientificidade era compreendida como
liberdade ilimitada de temas e concluses. (COSTA; SILVA, 2003,
p. 104-105).
luz da reflexo supracitada acerca do CBPE, pode-se avaliar que a
relao entre Sociologia e Educao no recente, entretanto as discusses que
permeiam essa relao so. Mesmo com as crticas e os debates intermitentes,
h que se reconhecer o papel do Centro na difuso dos estudos em cincias
sociais. Aps sua crise, motivada pela relevncia dada erradicao do
analfabetismo algo que provocou a diviso das verbas destinadas ao
financiamento das pesquisas , houve a derrota dos socilogos com a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional de 1961 e com o golpe de 1964.
Contudo, mesmo perante tais adversidades, o Centro acabou por deixar um
legado aos estudos sociolgicos.
Apesar do perodo castrador da ditadura (1964-1985), as pesquisas de
cunho sociolgico no pararam. claro que muitas eram as dificuldades
enfrentadas, em vista dos obstculos encontrados at mesmo para a divulgao
das produes. A ditadura implantada impulsionou a institucionalizao
universitria. A Reforma Universitria, em 1968, que vai, enfim, institucionalizar
diversas disciplinas. H um aumento significativo de alunos na graduao, o que
implica a criao da ps-graduao, institucionalizando, de forma definitiva,
78
muitas reas do conhecimento, [...] entre elas a sociologia, que se fortaleceu em
sua produo terica e cuidados metodolgicos, mas se distanciou mais do tema
educacional(COSTA; SILVA, 2003, p. 105).
Conforme ser possvel verificar na continuidade deste estudo, a
Sociologia no Brasil, de acordo com as necessidades e os anseios de cada
momento histrico, teve suas idas e vindas no currculo escolar
18
. Isso demonstra
que seu estudo esteve, mais do que nunca, arraigado s questes ligadas aos
interesses da poca na qual esteve ou no presente.
Observa-se que o percurso da Sociologia e o da Educao se
entrelaaram. Para fazer Sociologia, estudava-se a cultura, a organizao social e
os fatos sociais, entre outros aspectos, de forma ampla e complexa. Recorrer
Educao era necessrio, pois como tentar organizar uma sociedade que estava
posta, provocar mudanas em um cenrio como o do perodo estudado, de
grandes contradies e desafios, se no pela base da formao intelectual de
uma civilizao? A educao formal, como no poderia ser diferente, foi
percebida como um dos caminhos para a mudana e, assim, a Sociologia se
manteve ligada Educao.
3.2. A Disciplina de Sociologia na Escola Normal
Nas ltimas dcadas, mesmo diante das diversas iniciativas de polticas de
democratizao das oportunidades educacionais, a escola pblica primria no
deixou de ser criticada pela sociedade, que a considerava ineficiente,
especialmente pelos altos ndices de evaso e repetncia. Nesse sentido,
trabalhos vm denunciando o despreparo do professor como uma das principais
causas do fracasso escolar e, consequentemente, do insucesso da escola bsica.
Essa questo nos remete problemtica das Escolas Normais e nos instiga a
conhec-las um pouco mais, no intuito de compreendermos sua significao, bem
como a insero da disciplina de Sociologia no seu currculo.

18
Handfas (2005) observa haver uma diferena entre a Sociologia como saber de referncia e a
Sociologia como conhecimento escolar. Para o autor, devemos estar atentos quanto questo
de analisar o ensino de Sociologia sob a forma de disciplina, por meio de sua presena ou
ausncia nos currculos escolares, pois os seus contedos, mesmo na sua ausncia, podem ter
sido trabalhados em disciplinas como a Histria ou a Geografia, por exemplo.
79
Pesquisadores como Brando (1982), Lellis (1983), Alves (1986), Linhares
(1986), Villela (1992), entre outros, possuem trabalhos que buscam compreender
a formao de professores de forma menos fragmentada, no se atendo apenas a
temticas como a clientela, o currculo ou a poltica oficial de formao do
magistrio. Na concepo de Villela (1992), a ideia de investigar a gnese dos
Cursos Normais no Brasil surgiu nas ltimas dcadas do sculo XX, perodo em
que se constata escassa produo bibliogrfica sobre o assunto, especialmente
sob o prisma histrico, capaz de auxiliar na articulao de aspectos antes tratados
de maneira isolada e que traziam explicaes insuficientes.
Entretanto, para termos uma amplitude maior dos fatores que nos fazem
entender a constituio da Escola Normal, bem como a formao de professores,
importante recorrermos a algumas legislaes educacionais do perodo. Afinal,
como relata Nunes (1992), o passado nunca se entrega a ns, mas nos envia
sinais a serem decifrados, no como explicao do presente com o propsito de
justific-lo ou conden-lo, mas como um exerccio de comparao, para que a
ignorncia do passado no venha a comprometer o conhecimento e a ao do
presente. Nesse sentido, faamos um pouco desse exerccio.
A nossa primeira Constituio, outorgada em 1824 e que durou por todo o
perodo imperial, era fortemente centralizadora, em se tratando de Educao.
Segundo Sucupira (2005), tal Constituio abordava a temtica em apenas dois
pargrafos do artigo 179: estabelecia a gratuidade da instruo primria a todos
os cidados e determinava os colgios e as universidades como os locais onde
seriam ensinados os elementos das cincias, belas letras e artes.
Com o Ato Adicional Constituio de 1824, aprovado em 12 de agosto de
1834
19
, que reformava o ensino no Municpio da Corte, a responsabilidade pela
instruo primria ficou para as Provncias (SAVIANI, 2009), porm estas tinham
a obrigao de garantir a instruo, com autonomia relativa, para todos os
brasileiros. Se, de um lado, a Provncia perdia a parte mais importante do seu

19
Nosso objetivo, ao mencionar algumas leis, nesse momento e um pouco mais frente, o de
situar o leitor no debate que se travava sobre as questes jurdicas referentes educao em
tempos de criao e desenvolvimento da Escola Normal. Para isso, so levantadas algumas
datas, de forma muito sucinta, nas quais foram se estabelecendo os processos constituintes, cujo
debate traz um panorama das diretrizes que fundamentam o quadro jurdico do pas, no qual se
faz presente, muitas vezes, o debate sobre a educao. A anlise das Constituintes brasileiras
fugiria ao nosso propsito. Trabalho de extrema competncia sobre a legislao educacional nas
constituintes brasileiras foi o organizado por Osmar Fvero (2005).
80
territrio, pois a cidade do Rio de J aneiro foi desmembrada da Provncia
Fluminense, passando a ser um Municpio Neutro, sede da Corte, de outro,
ampliava sua autonomia na prpria administrao (VILLELA, 2008). Ao Governo
Central ficava reservado o direito e o monoplio do ensino superior
(NASCIMENTO, 2006).
A partir de ento, vrias Provncias foram estimuladas a criar Escolas
Normais, a fim de formar o quadro docente para suas escolas de ensino primrio
(KULESZA, 1998) e o movimento de criao dessas escolas, no Brasil, esteve
marcado por experincias que tomaram como referencial as diretrizes emanadas
do Rio de J aneiro.
Esse perodo, segundo Villela (2008), foi marcado pelo crescimento
econmico, decorrente da expanso da produo cafeeira, o que provocou
diversas modificaes na distribuio populacional. Com isso, a Vila Real da Praia
Grande, depois cidade de Niteri, no ano de 1835, foi escolhida como capital.
No ano de 1835, em Niteri, no Estado do Rio de J aneiro, foi criada a
primeira Escola Normal do Brasil
20
, com o objetivo de formar professores que
pudessem atuar no magistrio de ensino primrio. Essa escola foi idealizada e
organizada pelos governantes J oaquim J os Rodrigues Torres e Paulino J os
Soares de Souza. O Curso Normal, antes mesmo da criao de muitas Escolas
Normais, era oferecido em cursos pblicos de nvel secundrio, atualmente
conhecido como Ensino Mdio.
Como vimos, a escola de Niteri foi pioneira nesse processo. De acordo
com Saviani (2009, p. 144), as Escolas Normais brasileiras foram se
estabelecendo nas provncias, ainda no sculo XIX, seguindo a seguinte ordem:
[...] Bahia, 1836; Mato Grosso, 1842; So Paulo, 1846; Piau,
1864; Rio Grande do Sul, 1869; Paran e Sergipe, 1870; Esprito
Santo e Rio Grande do Norte, 1873; Paraba, 1879; Rio de J aneiro
(DF) e Santa Catarina, 1880; Gois, 1884; Cear, 1885;
Maranho, 1890. Essas escolas, entretanto, tiveram existncia
intermitente, sendo fechadas e reabertas periodicamente.

20
Recomenda-se o estudo de Heloisa Villela (1990), para maiores informaes sobre a Escola
Normal de Niteri.
81
Esse ensino, passando por diversas reformulaes, atravessou a
Repblica e chegou aos anos 1940/50 como instituio pblica, fundamental na
formao de professores para o ensino primrio em todo o pas.
A situao da formao docente era precria na Primeira Repblica, algo
que s comea a se modificar ou tomar novos rumos a partir da reforma de
Antnio Carneiro Leo, em 1928. Com essa reforma, tornou-se possvel a
profissionalizao do magistrio primrio e houve melhoria na formao do
professor pernambucano.
Para Meucci (2006), a implantao da disciplina de Sociologia na Escola
Normal de Pernambuco, nos anos 1929 e 1930, foi uma das primeiras
experincias brasileiras para resgatar essa disciplina no currculo dedicado
formao de professores. No entendimento da autora, [...] as Escolas Normais
foram portas de entrada para a sntese de teorias e conceitos sociolgicos e para
a pesquisa social propriamente dita. E Gilberto Freyre, um dos pioneiros deste
esforo de sntese. (MEUCCI, 2006, p. 15).
Evidencia-se, nesse sentido, que o Estado de Pernambuco foi pioneiro na
implantao das aulas de carter sociolgico, uma vez que Gilberto Freyre,
considerado um socilogo de formao mpar, por sugesto de Carneiro Leo,
assumiu a recm-criada cadeira de Sociologia. De acordo com Waldemar Valente
(1973), ao observarmos o programa apresentado pelo novo professor da Escola
Normal Oficial de Pernambuco, podemos concluir que tal indicao no foi feita
por critrio poltico ou por amizade. Afirma, ainda, que sua admirvel anteviso
dos problemas enfrentados pela sociedade, em particular dos que se referiam
realidade brasileira, trazia inovaes no campo da Sociologia, tais como: o
[...] estudo analtico e histrico dos fatos sociais, o estudo tcnico
ou concreto de fatos sociais prximos, de imediato interesse
nacional e local; abordagens estatsticas, maneira do social
survey; visita em companhia dos alunos a pontos do Recife e de
cidades prximas estas formando hoje o Grande Recife para
conhecimento ou tomada de contacto com os principais servios
pblicos, obras de assistncia social, em bairros pobres, usinas,
fbricas, com a exigncia de observao, pesquisa e relatrio.
(VALENTE, 1973, p. 61).
82
Sendo assim, mesmo antes da fundao da Escola de Sociologia e Poltica
em So Paulo (1933), j havia em Pernambuco uma cadeira de Sociologia, que
levava em conta critrios experimentais utilizados nos mais conceituados centros
de Cincias Sociais da Amrica do Norte, como a pesquisa de campo, por
exemplo, com a aplicao dos conhecimentos tericos.
No Estado de Pernambuco, a pesquisa sociolgica, orientada e planejada
por Freyre, contou, entre os anos de 1929 e 1930, com a participao das
normalistas, as quais demonstravam grande interesse e disposio para a
realizao da pesquisa social. Elas observavam os comportamentos e hbitos de
interesse social em cada uma das casas, nas ruas que seu professor indicava:
Tudo que trouxesse contribuio valiosa para o objetivo principal
da pesquisa: sabermos, escreve o prprio Gilberto Freyre, onde
as crianas do Recife urbano estavam brincando ou jogando, com
a crescente diminuio de quintais particulares nas residncias de
gente da classe mdia da cidade. (VALENTE, 1973, p. 62).
Por meio das aulas do professor Gilberto Freyre, as normalistas do Recife
puderam realizar verdadeiras pesquisas de cunho sociolgico, descobrindo e
documentando os fatos que observavam. Uma das concluses a que chegaram
refere-se reduo dos quintais, citada por Freyre, a qual no correspondia ao
aumento dos espaos pblicos destinados recreao infantil (VALENTE, 1973).
O fato apresentado anteriormente acerca da aplicao por Freyre de
mtodos de pesquisa de cunho sociolgico na Escola Normal Oficial de
Pernambuco demonstra os avanos obtidos nesse Estado ao longo da histria do
Ensino Normal. Apesar de o carter de aplicao desses mtodos ser
considerado sociolgico, insta salientar que, para Freyre (1966), os socilogos
no tinham nada a perder, s a ganhar, por meio do contato com historiadores e
antroplogos sociais, pois estes se especializavam na explorao de formas e
problemas sociais, que acabavam por deparar com as sociedades primitivas.
Assim, como antroplogos, usavam elementos semelhantes ao da histria
escrita. Para o autor, possvel que os socilogos e historiadores descubram,
com esses antroplogos, novas perspectivas para compreender o presente como
histria.
83
Ao observarmos um pouco da trajetria do Ensino Normal fora do Estado
de Pernambuco, notamos que a Reforma de Lencio de Carvalho, em 1879, que
tentou centralizar esse ensino, revelou os anseios de uma renovao
educacional, concomitantes aos movimentos polticos e econmicos de luta por
uma organizao social brasileira. Em 1880, com a criao da Escola Normal do
Rio de J aneiro, dirigida por Benjamin Constant, movimentos foram direcionados
para a formao do professorado de ensino primrio, com o objetivo de que os
mesmos se tornassemagentes das transformaes sociais em curso (KULESZA,
1998).
De acordo com Tanuri (1979), houve um aumento considervel do nmero
de Escolas Normais em funcionamento no Brasil, pois o pas passou de quatro
escolas em 1867 para vinte e dois em 1883, devido ao forte incentivo do poder
central, instigado, pela sociedade civil da Corte, a sensibilizar os representantes
provinciais no parlamento para essa questo.
Diante da nova ordem social estabelecida, as exigncias para a formao
de professores aumentaram e isso pode ser observado por meio da multiplicao
das escolas dedicadas a esse tipo de formao. Os Liceus, escolas tradicionais
destinadas educao da elite masculina, influenciaram, de maneira significativa,
o incio da criao das Escolas Normais. Estas, por sua vez, devido ao carter
secundrio e profissional, tambm influenciaram suas congneres masculinas,
mas sua principal influncia foi no desenvolvimento da instruo primria pblica
e privada nos estados, na Primeira Repblica (KULESZA, 1998).
Para compreendermos com mais propriedade a institucionalizao da
Escola Normal e, assim, podermos elencar a participao da Sociologia na
mesma, considera-se pertinente revisitarmos, de forma rpida e sucinta, algumas
configuraes da educao enquanto preocupao demonstrada juridicamente.
Dessa forma, levantaremos, na sequncia, alguns marcos importantes para a
educao na legislao brasileira; no pretendemos, contudo, remontar anlise
das constituintes do pas, conforme dito anteriormente.
Em fins do sculo XIX, segundo Venncio Filho (2005, p. 114), ainda se
faziamperceptveis alguns sinais ou caractersticas do pensamento e da cultura
da fase colonial em todo o Imprio: O mesmo esprito literrio e livresco, a
mesma falta de audcia construtiva e a mesma preocupao excessiva de formas
84
[...]. Para o autor, esse esprito se refletiu na Constituio de 1891 e dominou a
legislao escolar, fortemente embebida de ideias positivas.
O artigo 35 da Constituio de 1891, de acordo com Cury (2005), incumbe,
outrossim, ao Congresso, mas no privativamente, animar, no pas, o
desenvolvimento das letras, artes e cincias; criar instituies de ensino superior
e secundrio nos Estados; e prover a instituio secundria no Distrito Federal.
No seu artigo 72, 6, est explcito que ser leigo o ensino ministrado nos
estabelecimentos pblicos. Para o autor, por meio da anlise da referida
Constituio e tendo por base o seu esprito liberal-federativo, bem como o
conjunto desses artigos, possvel inferir que existe um silncio a respeito da
gratuidade da educao. Por outro lado, determina-se a laicidade e garante-se a
liberdade de profisso e de seu exerccio. A educao no fora ignorada:
De qualquer modo, no se pode dizer que a Constituinte de 1891
haja ignorado a educao escolar. Mas a se deduzir do seu
conjunto pode-se afirmar que a tnica individualstica, associada a
uma forte defesa do federalismo e da autonomia dos Estados, fez
com que a educao compartilhasse, junto com outros temas de
direitos sociais, os efeitos de um liberalismo excludente e pouco
democrtico. (CURY, 2005, p. 80).
So expressivos os estudos acerca da Constituio de 1891, com anlises
e opinies que vm ao encontro do pensamento de Cury. A ttulo de exemplo,
Venncio Filho faz um parecer acerca da referida lei:
Em sntese, o que se pode dizer que a Constituio de 1891, ao
criar o presidencialismo no Brasil e ao estabelecer o sistema
federativo, foi muito tmida e cautelosa em matria de educao,
no incorporando ideias e princpios que a doutrina poltica e
educacional j discutia ento. (VENNCIO FILHO, 2005, p. 116).
Todavia, como podemos notar, h insatisfao com a legislao vigente,
pois a educao, na Reviso Constitucional de 1926, se fez presente. Cury (2005,
p. 104) nos apresenta dois pontos importantes dessa Reviso:
[...] o primeiro foi a elucidao do papel da Unio quanto
instruo bsica, quer aceitando que a interferncia j estava
posta implicitamente em 1891, quer posicionando que tal
orientao deveria ficar explcita, no se poderia resolver o
85
enigma do carter nacional sem a presena do Estado. atravs
da educao que o Estado se torna o demiurgo da nao e sem
ele o pas ou se cinde pelo regionalismo ou acolhe a perigosa
idia de uma revoluo internacional. O segundo foi a antecipao
de pontos que s se tornariam componentes do pacto
constitucional aps a Revoluo de 1930. Estes pontos esto
consubstanciados no captulo prprio para a Educao reservado
na Constituio de 1934. A Reviso de 1926 antecipa em 8 anos a
concepo de educao como direito social pelo qual o Estado d
uma resposta, que no a da outorga, s presses de vrios
movimentos civis entre os quais as presses do operariado.
Observa-se, a partir da citao anterior, que, na Constituio de 1934,
educao foi reservado um captulo prprio, o que implica um reconhecimento de
sua relevncia no cenrio brasileiro. No que se refere ao direito educao, este
foi colocado como um direito de todos, mas devendo a educao ser ministrada
pela famlia e pelos poderes pblicos. Entretanto, como escreve Rocha (2005),
no basta a afirmao dos direitos, preciso estabelecer meios para que estes
possam ser garantidos e, na Emenda nmero 1.845, na proposta constitucional
da 5. Conferncia Nacional de Educao, h propostas especficas para que haja
tal garantia. Sobre essa questo, salienta:
A aceitao pela Assemblia Constituinte desses dois pontos, o
direito universal educao bsica e os meios de efetiv-lo,
representa uma vitria considervel do ato renovador, pois reverte
predisposies da Assemblia, configuradas nos dois primeiros
anteprojetos, que sequer afirmavam o direito educao para
todos, e muito menos especificavam os meios. (ROCHA, 2005, p.
125).
A partir do pequeno panorama traado, revelando alguns processos da
educao na legislao brasileira, que percorremdesde a Constituinte de 1891
at a Constituio de 1934, podemos dimensionar a importncia dada educao
nesse perodo. Isso nos possibilita uma compreenso mais ampla dos processos
que permearam a Escola Normal a partir de sua criao e no decorrer desse
perodo, bem como a anlise do papel da Sociologia inserida nesse processo.
De acordo com Saviani (2009), essa via de preparao docente pela
Escola Normal, iniciada em 1835 e mais estabilizada a partir de 1870, perpassa
ao longo do sculo XIX. A trajetria da Escola Normal esteve sujeita a aprovaes
e desaprovaes. Nesse sentido, o autor nos remete a Couto Ferraz, quando
86
presidente da provncia do Rio de J aneiro, que, considerando o ensino
normalstico oneroso e de pouco retorno, pois formava poucos alunos, fechou a
Escola Normal de Niteri em 1849, substituindo-a por professores adjuntos, os
quais atuariam como auxiliares dos professores regentes de classe para poderem
se apropriar dos contedos e adquirir prticas de ensino. Contudo, em 1859, no
tendo prosperado os rumos dados por Couto Ferraz, a Escola Normal de Niteri
foi reaberta.
O surgimento das Escolas Normais, primeiras instituies educacionais
voltadas para a formao do professor primrio, est ligado [...]
institucionalizao da instruo pblica no mundo moderno, ou seja,
implementao das idias liberais de secularizao e extenso do ensino primrio
a todas as camadas da populao (TANURI, 2000, p. 62).
Mesmo tendo a Escola Normal se consolidado em um padro especfico, a
partir da reforma paulista, aps a primeira dcada da Repblica, o movimento
reformador perdeu o entusiasmo. Esse padro no teve implicaes significativas,
pois a preocupao que se tinha era com o domnio dos conhecimentos que
seriam transmitidos (SAVIANI, 2009).
Surgia, ento, uma nova fase na educao brasileira, fundamentada nos
institutos, que, alm do ensino, se dedicavam pesquisa. Nesse mbito, como
principais iniciativas, Saviani (2009) menciona a implantao, em 1932, do
Instituto de Educao do Distrito Federal por Ansio Teixeira, cuja direo ficou
sob responsabilidade de Loureno Filho, bem como a implantao, em 1933, por
Fernando de Azevedo, do Instituto de Educao de So Paulo, ambos
fundamentados nas concepes da Escola Nova. Para Valdemarin (2010), a
anlise realizada por Diana Vidal acerca da estrutura do Instituto de Educao,
criada na gesto de Fernando de Azevedo e desenvolvida por Ansio Teixeira e
Loureno Filho, evidencia que a formao de professores inovou na estrutura e no
desenvolvimento dos programas:
Em cada trimestre, o aluno entrava em contato com uma
disciplina, estudava intensivamente, com aulas e trabalhos
prticos dirios; e com outras, que o acompanhavam durante todo
o ano. O sistema de ensino era especialmente o de seminrio,
para livre pesquisa, bibliogrfica ou experimental, sobre vrios
temas ou assuntos propostos em sala de aula, seguidos de
87
discusso do material obtido e concluses. Nessas atividades de
seminrio d-se especial relevo personalidade do futuro mestre,
e comprovam-se as capacidades de inteligncia, esprito de
iniciativa e de trabalho [...] Recorrendo-se ao agrupamento das
disciplinas em sees, pretendia-se permitir a integrao de
contedos e prticas docentes. (VIDAL, 2001, 112).
Vale lembrar que, nos anos 1920/30, foram vivenciados intensos debates e
enfrentamentos quanto aos modelos mais eficazes a serem propostos naquele
momento, marcado por diferentes lutas sociais. Como exemplo disso, na luta
entre trabalhadores e patres, multiplicaram-se as estratgias empresariais contra
os movimentos trabalhistas, que j vinham ocorrendo desde as dcadas de 10 e
20. As cidades cresciam cada vez mais e, com elas, problemas como o das
moradias inadequadas, as quais provocavam doenas, falta de higiene,
desinteresse pela escola, entre outros. Segundo Mate (2002), tais problemas
eram vistos como geradores de desordem social.
A reforma instituda por Ansio Teixeira, em 1932, pretendia erradicar o que
Saviani (2009) chama de vcios da Escola Normal, que, buscando ser uma
escola de cultura geral e, ao mesmo tempo, profissional, no alcanava nenhum
dos objetivos. Assim, instaurou-se um novo programa para o ensino das
disciplinas que, nesse novo formato, transformava a Escola Normal em Escola de
professores
[...] cujo currculo inclua, j no primeiro ano, as seguintes
disciplinas: 1) biologia educacional; 2) sociologia educacional; 3)
psicologia educacional; 4) histria da educao; 5) introduo ao
ensino, contemplando trs aspectos: a) princpios e tcnicas; b)
matrias de ensino abrangendo clculo, leitura e linguagem,
literatura infantil, estudos sociais e cincias naturais; c) prtica de
ensino, realizada mediante observao, experimentao e
participao. (SAVIANI, 2009, p. 146, grifo nosso).
Observa-se, contudo, a preocupao com a correo de falhas que a
educao e a formao de professores vinham sofrendo. Entre as disciplinas
propostas para essa modificao, destaca-se a Sociologia Educacional, objeto em
estudo nesta dissertao.
Considera-se que as formas de institucionalizao da Escola Normal
brasileira at aqui apresentadas j nos auxiliam a olhar para a disciplina de
88
Sociologia e, por conseguinte, para a Sociologia Educacional ou Sociologia da
Educao, uma vez que esta deve ser observada dentro do contexto mais amplo
da primeira e compreendida em meio a esses processos de constituio da
Escola Normal e da prpria consolidao como disciplina acadmica.
Clovis Pacheco Filho (1994), atento s questes que envolvem as
propostas iniciais do ensino de Sociologia no pas, revela que a mesma j havia
sido proposta, quando no Imprio, por volta de 1882, o deputado liberal Rui
Barbosa acenava, com algumas sugestes em seus Pareceres
21
, para a
introduo da Sociologia no sistema educacional brasileiro.
Segundo os estudos de Katiuci Pavei (2008), Rui Barbosa prope a
substituio da disciplina de Direito Natural pela Sociologia no curso de Direito.
Na ocasio, Rui Barbosa considerava o ensino de Sociologia mais vivel, uma
vez que o Direito Natural, para ele, era excessivamente metafsico e recomendou
que houvesse a incluso das disciplinas: Elementos de Sociologia e Direito
Constitucional, no curso ginasial; Instruo Moral e Cvica, abrangendo as Noes
Fundamentais de Direito Ptrio e Economia Poltica, nas Escolas Normais; e
Sociologia nas Faculdades de Direito (PACHECO FILHO, 1994).
De acordo com Clovis Pacheco Filho (1994), tais propostas no tiveram
xito nem foram objetos de debate dos deputados do perodo em questo, tendo
em vista que as preocupaes dos parlamentares direcionavam-se para questes
eminentemente polticas, a saber, a abolio, o federalismo, a Repblica, entre
outros.
No dizer do autor, logo aps a queda do Imprio, Benjamin Constant,
entusiasta pela Sociologia comteana e estando frente do Primeiro Ministrio do
Governo Provisrio da Repblica, instituiu o ensino regular da disciplina de
Sociologia e Moral nas Escolas Militares do Exrcito. Institucionalmente, esta
seria a primeira vez que a Sociologia apareceria com esse nome no currculo
escolar brasileiro. A esse respeito, Pavei (2008) comenta:

21
Segundo Machado (2006), Rui Barbosa foi um parlamentar e participou, de forma ativa, da vida
poltica brasileira por mais de cinquenta anos. Foi relator da Comisso de Instruo Pblica, cuja
obrigao era apreciar o Decreto n. 7.247, de 19 de abril de 1879, de autoria do ministro Carlos
Lencio de Carvalho. Esse decreto reformava os ensinos primrio e secundrio no municpio da
Corte e o ensino superior em todo o Imprio. O conjunto de relatos escritos por Rui Barbosa ficou
conhecido como Pareceres.
89
Foi, ento, em 1891, no advento da Repblica, durante o Governo
Provisrio de Floriano Peixoto, que o Plano Nacional de
Educao, sob a responsabilidade de Benjamin Constant, props
a obrigatoriedade do ensino de Sociologia em todas as escolas do
Ensino Secundrio. Dez anos depois, a Reforma Epitcio Pessoa,
desobrigou seu ensino, novamente, sem que o mesmo tenha de
fato sido ofertado. (PAVEI, 2008, p. 48).
Assim, evidencia-se que, inicialmente, a Sociologia, em sua histria como
disciplina no Brasil, apesar de ter seus primrdios na Escola Militar do Rio de
J aneiro, sua apario foi por um perodo curto, pois com a morte de Benjamin
Constant, foi retirada dos currculos das escolas do Exrcito.
A introduo da disciplina de Sociologia no currculo escolar, de forma
obrigatria, data de 1925 na escola Dom Pedro II, no Rio de J aneiro (PAVEI,
2008). Entre 1925 e 1942, a Sociologia comea a ganhar mais fora, por meio das
discusses sobre seu retorno ao Ensino Secundrio, sobretudo a partir das
Reformas de Rocha Vaz (1925) e Francisco Campos (1931), que implicaram um
aumento significativo das cidades que instituram sua obrigatoriedade. Sobre esse
movimento, Pavei (2008, p. 48) comenta:
A sociologia passa a integrar os currculos de escolas,
especialmente as Normais, embora aparecesse tambm em
Cursos Preparatrios, como eramchamadas as ltimas sries do
Ensino Secundrio. Ou ainda, em cursos superiores, como o
Direito e a Medicina, alm de se concretizar na dcada de 1930, a
criao das primeiras escolas de nvel superior de Sociologia
(Escola Livre de Sociologia e Poltica, na Faculdade de Filosofia,
Cincias e Letras da Universidade de So Paulo e na
Universidade do Distrito Federal).
No contexto dos caminhos percorridos pela disciplina de Sociologia,
merecem destaque, nas dcadas de 1940/50, Florestan Fernandes e Luiz de
Aguiar Costa Pinto, pois contriburam sobremaneira com suas produes
intelectuais, esclarecendo diversos aspectos da Sociologia, consistindo em seus
interlocutores para a sociedade como um todo. No entanto, apesar da
aproximao, citada anteriormente, entre Sociologia e Educao, percebe-se, nas
publicaes dos referidos autores, a partir da dcada de 1960, certo grau de
distanciamento do aspecto educacional e do ensino da Sociologia e das Cincias
Sociais, uma vez que consideravam que [...] o processo de expanso e
90
consolidao dessas cincias no pas no possua nenhum vnculo com a
institucionalizao no campo escolar, especificamente na educao bsica.
(PAVEI, 2008, p. 49).
Na Era Vargas, em 1942, houve uma reforma empreendida pelo ento
ministro da educao Gustavo Capanema. Esta alterava os currculos, retirando o
ensino de Sociologia das Escolas Secundrias, tendo o mesmo permanecido
apenas no currculo das Escolas Normais. A prpria Lei de Diretrizes e Bases da
Educao (LDB) n. 4.021/61 tornou facultativo o ensino dessa disciplina.
Com a ditadura militar, por volta de 1964, o ensino de Sociologia segue
perdendo seu espao na ambincia escolar por um lado, enquanto ganha mais
proximidade como meio acadmico/cientfico por outro. Tal afirmativa pode ser
avaliada entre as idas e vindas da disciplina na grade curricular do ensino escolar.
Um dos fatores que contribuiu para a situao supracitada foi o no
comprometimento, por parte do Regime estabelecido, com o campo das
humanidades no ensino escolar. De acordo com os princpios desse Regime,
convinham disciplinas que servissem como instrumentos de propaganda
doutrinria, tais como: Educao Moral e Cvica e Educao ou Organizao
Social e Poltica Brasileira (OSPB). Isso deslegitimou a disciplina de Sociologia no
pas. Alm disso, no referido momento histrico, ocorreram prises de estudantes
e professores da rea. Na Constituinte do perodo ditatorial, LDB n. 5692/71, a
disciplina continuou sendo facultativa, mas priorizando uma formao de carter
tcnico e profissionalizante, algo que continuou nos Cursos de Magistrio, nova
nomenclatura dada s Escolas Normais, sob a forma de Sociologia da Educao.
Consideramos que as questes aqui apresentadas acerca da disciplina de
Sociologia tornam esta mais clara e nos possibilita apreciar como se desenvolveu
o processo de sua insero no meio educacional. Vejamos, ento, como Carneiro
Leo interpreta essa questo, buscando conhecer sua concepo de educao,
bem como suas consideraes sobre os aspectos da Sociologia Educacional.
91
3.3. A posio de Carneiro Leo em relao Sociologia da Educao
A partir de anlises como as anteriormente citadas, observa-se o debate,
no final do sculo XIX, acerca das questes educacionais, quais sejam, a
centralizao/descentralizao do ensino, bem como sua obrigatoriedade,
gratuidade e laicidade. Concomitantemente, destaca-se a questo da insero da
disciplina de Sociologia nos currculos escolares. Tal debate, no decorrer dos
anos, foi se desenhando de forma mais linear e se tornando mais intenso em
meio ao processo de desenvolvimento do pas.
Um intelectual que esteve muito envolvido com as questes educacionais
do perodo foi Antnio Arruda Carneiro Leo. Por ter sido um educador, envolveu-
se expressivamente com a defesa de uma educao popular, termo que
corresponde, atualmente, ao que chamamos de educao pblica, universal,
obrigatria e laica (SILVA, 2006).
Considera-se importante, em umprimeiro momento, clarificar a concepo
de educao de Carneiro Leo. Entende-se que, a partir da anlise do construto
terico desse intelectual no que se refere s questes educacionais, possvel
verificar seu posicionamento diante das constantes transformaes a que
estiveram sujeitas a Sociologia, a Escola Normal e a sociedade em um contexto
mais amplo. Para tanto, tomamos como parmetro seu primeiro livro, Educao,
publicado em 1909, cujo teor nos propicia observar seu olhar sobre a Educao,
bem como o debate sobre a mesma nesse perodo, articulados ao
desenvolvimento da sociedade brasileira e s questes que, mais tarde, levaram
s reformas educacionais e implantao da disciplina de Sociologia nos
currculos brasileiros.
Em um segundo momento, procura-se evidenciar a perspectiva de Carneiro
Leo quanto a alguns aspectos da Sociologia Educacional, enfatizando as suas
reflexes sobre o papel da escola primria na renovao da escola secundria,
uma vez que, em seu livro Tendncias e Diretrizes da Escola Secundria,
publicado em 1936, o autor procurou fazer algumas advertncias sobre o sistema
educacional vigente e traar orientaes de grande utilidade a esse respeito.
92
3.3.1. Concepo de Educao em Carneiro Leo
Como nos revela o pesquisador Andr Paulilo (2004), Carneiro Leo foi um
verdadeiro filho do seu tempo, pois na poca em que viveu, entendia-se a escola
pblica como um mecanismo capaz de transformar as diversas sociedades,
alterando o direcionamento dos resultados do seu desenvolvimento. Basta
estudarmos um pouco da histria desse intelectual, verificando o seu
envolvimento poltico e educacional na sociedade brasileira, por meio,
especialmente, dos atos oficiais de sua administrao, para percebermos qual era
sua maior preocupao: a defesa de uma escola pblica e gratuita.
Para compreendermos a concepo de educao de Carneiro Leo,
importante lembrarmos que o mesmo entendia a sociedade como um todo
harmnico no qual cada um, com seu papel especfico, seria capaz de contribuir
para o bem-estar coletivo e o desenvolvimento social. No seu entendimento, para
que uma sociedade se desenvolvesse, era preciso cultura, de uma forma ampla e
universal, devendo ser disseminada na imprensa, em conferncias, em
congressos, entre outros, pois considerava que, nesses eventos, os povos
levariamsuas experincias e falariamde suas necessidades (LEO, 1923).
A sociedade brasileira, no entanto, no vivia essa realidade no incio do
sculo XX. A cultura no era um direito de todos e, se o caminho para o
desenvolvimento de um pas passa, inicialmente, pelo conhecimento da prpria
cultura, ento a estrada a percorrer seria longa, pois a educao brasileira
(restrita a 20% da populao instruda e culta) era limitada, literria e terica, e
habilitava apenas para a carreira pblica (LEO, 1917).
Na concepo do autor, alm de serem poucas as pessoas instrudas,
estas tinham uma formao voltada para o funcionalismo e a burocracia, ou seja,
o que se tinha era uma forma de organizao educacional que atendia s
necessidades da sociedade feudal. A sociedade vigente se fundamentava em
uma forma diferenciada de trabalho, que era dividido e gerava novas classes
sociais. Se, antes, o liberalismo, fundamentado nos princpios de igualdade,
liberdade e propriedade, chegava para justificar a sociedade burguesa surgida na
Europa, trazendo consigo a defesa da propriedade e da iniciativa privada
acmulo do capital (o que no se efetiva para todas as classes) (MACHADO,
93
2008), nesse momento, ele se modifica, colocando em pauta a questo do
progresso e da industrializao.
As novas ideias advindas das transformaes sociais do perodo em
questo, tais como: o surgimento de novas profisses e classes sociais, a
ampliao e o planejamento das cidades, a vinda dos imigrantes
22
, entre outras,
favoreceram o debate acerca da organizao educacional do pas.
Em 1906, o historiador J os Verssimo, em seu livro Educao Nacional,
sinalizava a importncia da educao para a organizao de uma nao, pois
para [...] reformar e restaurar um povo, um s meio se conhece, quando no
infalvel, certo e seguro, a educao, no mais largo sentido, na mais alevantada
acepo desta palavra (VERSSIMO, 1906, p. 43).
No mesmo direcionamento, Carneiro Leo j demonstrava sua
preocupao e defesa em relao educao em seu livro Educao, de 1909,
fruto de uma conferncia proferida aos colegas do terceiro ano da Faculdade de
Direito do Recife, no Primeiro Congresso Brasileiro dos Estudantes. Esse tema foi
escolhido por ele para a referida conferncia, pois o considerava palpitante e de
interesse geral, tendo em vista que, no curso de Direito, esse assunto era, muitas
vezes, levantado nas discusses sobre criminalidade. Alm disso, ele considerava
os trabalhos existentes, sem desmerec-los totalmente, deficientes:
Sobre Educao existem talvez bibliotecas, muito se tem escrito,
muito se tem falado; mas todos os trabalhos me parecem sempre
deficientes. Tais exploram mais uma modalidade, tais outra, tais
silenciam algumas, e assim sempre, embora afinal se completem
mutuamente. (LEO, 1909, p. 8).
Carneiro Leo sabia da diversidade de trabalhos e da importncia de
alguns intelectuais, tais como: Montaigne (1533-1592), Locke (1632-1704),
Rousseau (1712-1778), Alexandre Bain (1818-1903), Le Bon (1841-1931), Arnol
Dodel (1843-1908), Spencer (1820-1903), entre outros, que abordavam a
temtica de sua conferncia, entretanto, em sua opinio, no destacavam a
superioridade do fenmeno educativo sobre os outros meios de progresso social
(LEO, 1909).

22
No livro So Paulo em 1920, publicado no mesmo ano, Carneiro Leo traz maiores detalhes
sobre o processo de imigrao do Estado de So Paulo, considerando que o mesmo se deu de
forma diferenciada em cada regio do pas.
94
Por considerar que todo fenmeno, para a sua perfeita compreenso,
necessita do conhecimento completo de sua escala evolutiva como um todo,
decidiu realizar sua conferncia, seguindo uma organicidade: num primeiro
momento, elaborou um esboo histrico, procurando demonstrar como a
educao vinha se configurando ao longo do tempo, desde os primrdios das
naes, quando [...] a educao era puramente instintiva, cifrada no desejo da
conservao da vida, no aperfeioamento animal, na agudez da tctica perversa e
traioeira (LEO, 1909, p. 27-28), passando pelo Egito, Grcia, Roma, entre
outras naes.
Em um segundo momento, o educador assinala com veemncia a
supremacia do fenmeno educativo sobre os fenmenos de hereditariedade
23
e
as condies mesolgicas nas elaboraes sociais. A educao, aos olhos do
autor, [...] incoerentemente sonegada pela obcecao materialista, uma
determinante mesmo da existncia social (LEO, 1909, p. 37), sendo adjetivada
por intelectuais como onipotente, eixo da humanidade, alavanca da
civilizao. Em crtica aos materialistas, faz aluso s palavras de Spencer e
comenta que no h o que no eduque seus filhos:
Todos eles afirmam que o homem no influir na marcha social,
que o socilogo como o astrnomo, observador de fenmeno e
nada mais. O homem no modificar de modo algum os fatos e se
os modificasse seria para mal, nos diz Spencer. No entanto, o
prprio Spencer e todos os seus companheiros educam os filhos,
escrevem sobre educao, porque cremde certo, que mudaro
desta maneira o carter e as condies de vida destes homens
futuros. (LEO, 1909, p. 38)
Para o autor, enquanto esses grandes homens negavamsua capacidade
transformadora ante a potncia biolgica da sua hereditariedade sempre vitoriosa,
ou da influncia mesolgica que os rodeia, no entregavam seus filhos a essa
influncia, tampouco os abandonavams teimosias atvicas. Entende que, se os
materialistas fossem coerentes, assim como a filosofia, perceberiam que a

23
O fenmeno da hereditariedade era muito discutido em Direito, na tentativa de compreender os
motivos que levavam o homem criminalidade. Relacionava-se muito a questo da influncia da
potncia biolgica da hereditariedade ou do meio em que se vive com o envolvimento no crime.
Sobre esse assunto, Leo chega concluso de que mais o resultado da educao, do
ambiente intelectual que o cerca, no momento social que o envolve, do que da herana (LEO,
1909, p. 45).
95
[...] educao a adaptao. No a adaptao s srdidas
convenincias sociais, mas o congraamento perfeito, a unio
indestrutvel com a verdade. O indivduo, que se educa, prepara-
se para ascender felicidade, pois a medida que o seu esprito
diferencia mais a mais a verdade do erro pelo conhecimento da
primeira [...] ele foge deste e procura aquela [...]. (LEO, 1909, p.
46-47).
Mas de onde viria a hereditariedade no Brasil se tivemos a fuso de vrias
raas? Um pas miscigenado, no qual alguns vieram do portugus, em um
momento de evidente degenerescncia; outros, do ndio, incapaz de construir um
elemento civilizador no pas pela perseguio que sofria do branco; e ainda do
negro, passivo, ex-escravo, enegrecendo o futuro da nao. Carneiro Leo
questionava-se qual seria a herana hereditria de uma populao advinda da
fuso de tantas raas. Para ele, isso s poderia trazer um ser medocre. Era
preciso educao:
No entanto o nosso Brasil de hoje, considerado potencia de
primeira na comunho mundial, no se envergonhar, com um
pouco mais de educao, principalmente cvica, para garantir com
dignidade o lugar que soube conquistar no conceito da Europa
culta. (LEO, 1909, p. 42).
Assim, chegou concluso de que [...] no foram as condies
mesolgicas que criaram a nossa civilizao e muito menos os influxos
hereditrios que em nosso caso seriam desastrosos (LEO, 1909, p. 43).
Verificou que a hereditariedade no deveria influenciar de tal forma, ou o Brasil
no estaria nas condies em que se encontrava, evidenciando que mais do
ambiente intelectual no qual o indivduo est inserido que resulta a educao e
no da herana.
Ao realizar essa discusso acerca da supremacia da educao sobre
fatores como a hereditariedade e as condies mesolgicas, possvel perceber
a grande preocupao de Carneiro Leo com a questo fsica: [...] fator mximo,
ao meu ver, do desenvolvimento vital, intelectivo e moral dos povos fortes
(LEO, 1909, p. 10), tanto que dedicou parte da sua conferncia a demonstrar a
grandeza da educao fsica.
96
Carneiro Leo, no livro em estudo, faz aluso sentena educativa Mens
sana in corpore sano, a qual, a seu ver, se configura como uma verdade.
Remete-nos importncia da sade fsica para o bom desempenho intelectual e
critica os homens por deixarem seus filhos aos cuidados maternos, cujos
ensinamentos recebidos so insuficientes para ministrar tal educao. Muitas
mes no permitem que seus filhos corram, com o receio de que se machuquem,
sem compreenderem o quanto isso importante para aperfeioar a agilidade e a
inteligncia muscular.
Sinalizou, ainda, para a necessidade de reformulao do ensino nas
modalidades intelectiva e moral, bem como no mtodo de ensino:
Urgente e imprescindvel hoje o remodelamento completo nas
suas duas modalidades, intelectiva e moral, to descuradas pelos
profissionais, que julgam ministr-las com segurana e acerto, no
velho mtodo rotineiro da pedagogia antiga. (LEO, 1909, p. 66).
O autor, e aqui podemos observar uma referncia necessidade do
profissional docente, compreende que [...] o verdadeiro sistema educativo requer
uma capacidade e abnegao superiores da parte de quem o executa (LEO,
1909, p. 67). Os professores ou instrutores so vistos como legtimos educadores
do gnero humano, daqueles que vo elaborar as futuras aes da sociedade.
Entretanto, h que se considerar o desenvolvimento psquico infantil,
aproveitando sua escala ascendente.
Percebe-se que o debate acerca da formao e capacitao do professor
j se fazia presente no incio do sculo XX. Carneiro Leo afirmava a urgncia em
criar condies para que o educador pudesse realizar sua funo de maneira
satisfatria. Ao sinalizar para a preparao dos educadores e o respeito escala
ascendente do desenvolvimento psquico infantil, o autor demonstra sua
concepo de ensino, pois considera que, dessa forma, se produziria [...] o ideal
cientfico da verdadeira educao(LEO, 1909, p. 68).
A educao, no entendimento de Carneiro Leo (1909), era condio para
existir na terra, para ser de utilidade aos homens, que deveriam viver
altruisticamente. O ensino deveria ser elaborado nesse sentido, preparando todos
para evitarem a dor e o mal e serem felizes. Comenta como deveria ser a
educao:
97
mister que se faa a educao mais racional e biolgica
possvel, que se abandonem os artifcios inteis, as decoraes
fantsticas, os despautrios pedaggicos, para se atingir uma
instruo de fundo exclusivamente naturalstico e humano na
satisfao das exigncias e necessidades psicolgicas dos
homens. (LEO, 1909, p. 73).
Nesse sentido, era preciso uma renovao escolar, que deixasse para traz
a pedagogia antiga, que pusesse em prtica as novas ideias de ensino, baseadas
na instruo naturalstica e humana, respeitando as exigncias psicolgicas dos
homens, a escala evolutiva do seu desenvolvimento psquico infantil. Com esse
pensamento, Carneiro Leo acabou por demonstrar sua compatibilidade com a
revoluo da pedagogia humana de Pestalozzi, lamentando que as doutrinas do
grande intelectual no fossem praticadas naquele momento.
Carneiro Leo (1909) defende uma educao fundamentada no equilbrio
das faculdades intelectivas, uma mudana na forma de ensinar, a qual exigia o
desenvolvimento excessivo da memria ou da abstrao e, dessa forma, expe
sobre o trabalho do educador:
Assim pois, o mximo dever de um educador ilustre, de um
pedagogo normal, ser provocar o desenvolvimento equivalente
das faculdades intelectivas do educando, para se no exagerarem
algumas em detrimento de outras. mister que se mantenha e se
provoque sempre um equilbrio o mais harmonicamente possvel,
entre memria, raciocnio, juzo, imaginao, emotividade,
respeitando todavia as tendncias intelectuais pronunciadas, que
mais tarde produziro artistas ou filsofos, sacerdotes ou sbios.
(LEO, 1909, p. 77).
Assim, a tarefa destinada ao docente seria rdua, de intensa dedicao. Os
responsveis pela orientao do pensamento dos futuros intelectuais das novas
geraes precisavam adotar novas prticas, educar a mente de seus alunos,
educar a sua moral [...] to educvel, como a prpria inteligncia (LEO, 1909,
p. 78), algo de tanta importncia, mas com o qual os educadores no estavam se
preocupando dignamente.
Um dos primeiros cuidados expostos por Carneiro Leo que o educador
deveria ter o de fomentar e proteger o sentimento de cumprimento de dever
para a glria, educar para a ptria, para o amor nao:
98
No nos esqueamos nunca de que um sistema patritico e
criteriosamente feito, deve, antes de tudo, desenvolver boas
tendncias dos moos, procurando no os contrariar e
incrementando-lhes, sempre, os sentimentos de liberdade e dever.
(LEO, 1909, p. 96).
Para Carneiro Leo, o educador deveria se atentar para essas questes do
ensino, lembrar da ptria e valoriz-la, instigar esse sentimento no educando.
Aprecia, ainda, o mtodo que considerava mais racional: o sistema de castigos de
Rousseau. No entanto, salienta que no se trata de um castigo radical, como a
violncia, por exemplo, mas uma forma de educar que leve a criana reao
natural de seus atos e a faa entender suas consequncias:
Uma criana amarrotou, desastradamente, o fato sair com ele
assim amarrotado e feio, enquanto os outros passeiam perfeitos e
belos; quebrou voluntariamente os seus brinquedos, ficar por
muito tempo privado de novos ou desarrumou-os apenas e negou-
se obstinadamente a p-los em ordem, no se lhes entreguem de
outra vez. (LEO, 1909, p. 97-98).
Esse tipo de educao, de acordo com Carneiro Leo, muito melhor do
que bater na criana e depois reparar seu erro, comprando brinquedos novos ou
colocando-os em ordem. Desde a, j est se educando a moral.
No momento em que o autor em estudo, em sua conferncia, trata da
educao sociolgica, faz aluso ao Contrato Social de Rousseau, o qual nasceu
da necessidade dos homens se defenderem dos seus inimigos, de viverem
melhor. Para Carneiro Leo, o princpio utilizado egosta. A solidariedade que se
afirma muito mais para uma satisfao pessoal do indivduo que, ajudando
algum, no ganha o seu desafeto. Nesse momento de reflexo, Carneiro Leo
(1909, p. 103) compara os homens s formigas:
Direi mesmo que os agrupamentos humanos, cpias vivas
daquelas coletividades admirveis, guardadas s propores
necessrias muito lhes ficam inferior, porque nesta ascendncia
crescente pela psicologia dos seres, infinitamente maior deveria
ser o progresso nosso, no qual a cristalizao do amor pela
espcie ainda nos d esta solidariedade bastarda e terica, esta
filha hbrida de um egosmo atvico e grosseiro e de um altrusmo
fugaz e primitivo.
99
O autor afirma que justamente essa falta de organizao dos homens, as
injustias, as desigualdades, a perseguio sistemtica de classes, o parasitismo,
o utilitarismo vil e egosta, entre tantas outras coisas, que causam tantos males e
desventuras aos coraes dos povos. A prpria sociedade causa os seus males,
sua misria, e a soluo uma [...] educao social e humana, fenmeno nico
capaz de, dignificando os homens, regenerar os povos. (LEO, 1909, p. 104).
Nesse sentido, a possibilidade de uma reforma pela educao apropriada,
capaz de dar uma nova orientao sociedade, alimentava as esperanas de
uma modificao da estrutura brasileira daquele momento, pois considerava
indispensvel uma reforma profunda na sociedade do perodo em questo: [...]
somente modificando as srdidas condies das classes miserveis [...] se
poder eliminar a maioria das angstias humanas. (LEO, 1909, p. 111).
No entanto, uma educao completa, definitiva, capaz de promover o
trabalho e o estmulo (lembrando que a discusso de Carneiro Leo, nesse
momento, se referia ao caminho educativo de retirar o homem da criminalidade),
a maneira, segundo Carneiro Leo (1909), mais eficaz e direta de uma
regenerao humana. Para o autor, uma instruo perfeita desenvolve a
moralidade, o instinto de associao, alm de assegurar a harmonia entre os
homens.
A educao, na concepo do autor, em todas as suas modalidades, deve
buscar o desenvolvimento fsico, o cultivo intelectual, o aperfeioamento tico,
bem como a solicitude social. A residem as causas do engrandecimento dos
povos.
Em uma ltima discusso proferida em sua conferncia, Carneiro Leo
salienta essa educao completa, aliada educao patritica. A grandeza da
nao brasileira, para ele, depende da perfeio fsica, que demonstra a fora da
nao. Entretanto, assevera o papel do Estado nessa educao: Mas para isto
necessrio que o governo e os particulares isochronamente se movam, com o fito
nico e sincero do elevantamento da raa. (LEO, 1909, p. 120).
Carneiro Leo era consciente de que o Brasil estava longe dessa perfeio
fsica, portanto, longe da educao perfeita. Mas acreditava na mudana:
Remodelem o sistema educativo dos lares, preparem o homem desde a primeira
100
infncia numa vida sbria, consciente e humana que transformaro o pas.
(LEO, 1909, p. 121).
Para transformar o pas, era preciso travar uma batalha. Uma batalha para
uma educao de qualidade, que atendesse s necessidades do perodo em
questo. Mas a mudana deveria ocorrer, tambm, no carter nacional, a
comear pelos elementos corruptos impregnados na alma brasileira, como a
indicao poltica dos professores, por exemplo, passando pela educao na
famlia, no ensino formal e em todos os defeituosos sistemas em vigor:
Desde a famlia, onde os progenitores sem a mnima noo
pedaggica, desconhecem inteiramente as necessidades
funcionais fisio-psquicas dos filhos, at s escolas, tudo
desleixo, atabalhoamento, imperfeio! Pobre ensino primrio,
privado das frutferas lies de cousas, mal remunerado e arcaico,
no qual ao invs de serem os espritos em elaborao
argamassados no bom exemplo dos sbios ensinamentos de
mestres sbios, so entregues, muitas vezes, principalmente nos
centros sem fiscalizao e sem estmulos e sem recursos
pecunirios, a professores rotineiros, caturras e at viciosos, no
mais triste ignbil aniquilamento moral... (LEO, 1909, p. 125-
126).
Mas os problemas no se encontram somente a; fazia-se necessrio,
tambm, a [...] criao das Universidades, para que aos estudiosos fosse dado
abranger a lgica e experimentalmente todo o cabedal subsidirio formao do
seu esprito, sem penria das lucubraes tericas e das enxurradas
mnemnicas (LEO, 1909, p. 137).
Nota-se que as preocupaes de Carneiro Leo no s com o
desenvolvimento, mas tambm com sua qualidade no cenrio brasileiro so
constantes no livro aqui em estudo. Articulando alguns eixos de discusso a
historicidade da educao, a supremacia desta em relao s demais formas de
progresso social, a grandeza da educao fsica e a importncia da educao
sociolgica e nacional e a da higiene moral , o autor apresenta como se
encontrava a sociedade brasileira no incio do sculo XX, suas falhas, seus limites
e suas possibilidades de transformao.
Entende-se que, de posse de tais conhecimentos, constantes nas
argumentaes do autor, bem como nas anlises realizadas pelo autor, estamos
aptos a dar continuidade ao estudo, investigando agora, de forma mais direta, os
101
aspectos da Sociologia Educacional relacionada formao de professores, cuja
abordagem feita pelo autor em seu livro Tendncias e Diretrizes da Escola
Secundria, publicado em1936.
3.3.2. Aspectos da Sociologia Educacional sob o prisma de Carneiro Leo
No incio do sculo XX, perodo em que o debate acerca do processo de
modernizao do pas fervilhava, Carneiro Leo demonstrou preocupao com a
educao, apontando a disciplina de Sociologia como a mais adequada para
alcanar a organizao que se esperava para a nao brasileira.
Como o Brasil deixou de ser uma colnia, uma das principais
preocupaes nesse perodo voltava-se para a consolidao da nacionalidade do
ponto de vista poltico. Com a estabilidade trazida pela Repblica, havia a
necessidade de consolidar a nacionalidade tambm do ponto de vista econmico,
uma vez que a crise do trabalho, advinda da abolio em massa, agravava as
dificuldades econmicas do pas, e a grandeza de uma nao estava na
capacidade de sua produo, e sua prosperidade estava ligada forma como
suas inteligncias estavam sendo empregadas (LEO, 1918). Entretanto, para
que houvesse um maior desenvolvimento da produo, era preciso investir na
educao do interior do pas, onde se concentravam as verdadeiras zonas
produtivas, pois no entendimento do autor, se comparado ao litoral, o
analfabetismo era muito maior nessas regies.
Podemos perceber no perodo a urgncia em preparar o povo para uma
verdadeira construo econmica e social:
irrecusavelmente o problema educativo o maior problema do
Brasil. preciso trabalhar, sem lazeres, para a sua imediata
soluo. Mas indispensvel uma educao prtica, uma
educao profissional, uma educao que corresponda s
aspiraes e aos destinos da nacionalidade brasileira, para a
definitiva organizao social e econmica da ptria, para a
soluo do grande problema de onde sair magnfico o Brasil de
amanh. (LEO, 1918, p. 22).
102
De acordo com o autor, junto coma alfabetizao, a educao profissional
e a preparao para o trabalho prtico poderiam elevar a riqueza do Brasil. Era
preciso adaptar o ensino s exigncias da vida moderna; assim, o pas
conquistaria seu espao no cenrio mundial: S pela educao popular e uma
educao de fundo inteiramente prtico, conquistaremos a posio que nos cabe
no meio internacional (LEO, 1918, p. 18).
Os termos moderno e modernizao ocupavam espao no campo
intelectual, configurando-se em palavras-chave nesse momento histrico. Os
reformadores educacionais passaram a defender um projeto homogeneizador de
escola. A partir dos anos 30, mais do que uma poltica educacional, de acordo
com Mate (2002, p 23), [...] tratava-se de um projeto de reforma cultural j em
curso, atravs do qual a escola seria o lugar privilegiado para a pretendida
padronizao de costumes.
Na concepo da autora, esse foi um momento no qual se construiu no
Brasil um novo modo de pensar e resolver os problemas pedaggicos ao qual se
deu o nome de escolanovismo, inclusive com preocupaes muito parecidas com
as dos pases onde esse iderio foi gerado. Sob essa perspectiva, algumas
lideranas atuantes no cenrio educacional brasileiro e voltadas para a
modernizao da sociedade passaram a olhar para as nossas questes sociais
e educacionais de forma muito semelhante a lideranas daqueles pases. A esse
respeito, reflete Lemme (1988, p. 65):
Evidentemente, no foram apenas as ideias que nos chegavam da
Europa de aps-guerra, com as denominaes da escola nova,
escola ativa e semelhantes que iriam impulsionar o surgimento
das reformas de ensino que se verificaram no Brasil
especialmente a partir da dcada de 20. Elas resultaram tambm
ou principalmente de causas objetivas, geradas no prprio interior
do Pas, ligadas a acontecimentos econmicos, polticos e sociais,
que deveriam caracterizar aquele perodo histrico de nosso
desenvolvimento.
Em meio aos reformadores, que debatiam e deixavam suas contribuies
no perodo em questo, mais especificamente por volta de 1928, encontrava-se
Carneiro Leo, que, atendendo a convite do ento governador, Dr. Estcio
Coimbra, elaborou a reforma educacional no Estado do Pernambuco.
103
Com a implantao da disciplina de Sociologia na Escola Normal de
Pernambuco, fez-se necessria a criao de uma cadeira de Sociologia, pois o
Brasil era estranho a si mesmo. Era preciso uma cadeira que fosse capaz de
conhecer, de modo profundo, a realidade brasileira, que sondasse, de forma
precisa e cientfica, a vida social, regional e nacional que se fazia presente na
nossa sociedade (LEO, 1963).
Tamanha era a valorizao da Sociologia por parte de Carneiro Leo, que,
no prefcio a Fundamentos de Sociologia, repete as palavras que apresenta na
introduo reforma de Pernambuco: Para ministrar essa matria com tal
orientao, s conhecemos no Estado Gilberto Freyre, cuja cultura sociolgica se
fez no convvio dos melhores mestres (LEO, 1963, p. 14). Dessa forma, com o
acordo de Estcio Coimbra, criou-se a cadeira de Sociologia, provida
imediatamente pelo professor Gilberto Freyre.
A preocupao de Carneiro Leo com a objetividade cientfica da
Sociologia fica evidente quando o autor escreve em Fundamentos de Sociologia,
cuja primeira edio de 1940, que preciso estudar e conhecer uma sociedade
para que se possa educ-la com segurana cientfica no sentido de sua prpria
civilizao, mas que, antes, era preciso saber do que se tratava essa Sociologia,
pois, se se tratasse apenas de matria doutrinria, filosofia social ou filosofia da
histria, no serviria aos objetivos da poca.
Nesse sentido, entende-se que a ordem do dia era modernizar, ou seja,
organizar uma nova sociedade urbana e industrial que, a partir das contribuies
que o desenvolvimento das cincias trazia, preparasse o homem para viver,
trabalhar e interagir com essa nova sociedade (TEIXEIRA, 2000).
Carneiro Leo revelou especial preocupao com a formao dos
professores, os quais considerava de grande importncia para a formao da
nacionalidade (NISKIER, 2004). Atento aos movimentos sociolgicos externos ao
pas, observou que nos Estados Unidos os movimentos sociolgicos mais
recentes realizam-se nas escolas de professores (LEO, 1963, p. 13).
Considerava serem essas escolas as responsveis por dar condies ao futuro
professor de vivenciar experincias que o levassem a observar e conhecer o
suficiente para que pudesse educar para a sociedade e para a vida.
104
Primava pelos trabalhos de campo sociolgico e, tendo em vista que os
programas escolares brasileiros, que se copiavam reciprocamente [...] (LEO,
1963, p. 13), eram inspirados sempre em programas estrangeiros, considerava o
currculo escolar do pas vazio de ao construtiva, pois nada lhe era
acrescentado em termos de contedo. Para o autor,
A sociologia, estudo das origens, da estrutura, das mudanas, do
desenvolvimento nas relaes sociais, tem de manter-se em
contato ntimo com a sociedade em que ministrada ou falta-lhe
nexo num currculo escolar. Outro no o motivo por que uma
escola sociolgica, e das mais ilustres dos Estados Unidos a
Escola de Chicago v, no estudo das relaes entre o homem, a
terra, a planta, os animais e os outros homens, da mesma regio,
a finalidade primeira das cincias sociais. (LEO, 1963, p. 14).
Assim, tendo em vista a importncia da modernizao nacional, aliada
relevncia do papel da Sociologia em um currculo escolar, notria a justificativa
referente importncia dada ao professor e sua formao. Nada poderia ser
mais coerente que tratar da formao daqueles que iriam formar ou educar as
futuras geraes brasileiras. Realizar essa formao, mediante o estudo
aprofundado do bero dessas geraes, conhecendo sua realidade social, suas
verdadeiras vivncias, problemas e razes, era primordial. Para Carneiro Leo
(1963), a Sociologia era a mola propulsora da efetivao de tais condies
educacionais: Examinando a ao fsica, mental, moral e social, observando o
equipamento material e os fatores imateriais do grupo, pode-se chegar, com
preciso relativa, ao conhecimento objetivo da vida em determinada sociedade
(LEO, 1963, p. 14).
Ao analisar as diretrizes da escola secundria, Carneiro Leo nos legou um
documento de extrema relevncia para avaliao dos aspectos da disciplina que
hoje conhecemos como Sociologia da Educao. o que se encontra confirmado
em seu livro Tendncias e Diretrizes da Escola Secundria (Aspectos da
Sociologia Educacional), publicado no Rio de J aneiro, em 1936.
O referido livro demonstra que a reorganizao da educao secundria
era uma das preocupaes que mais afligia os pases interessados no
desenvolvimento de um verdadeiro sistema nacional de educao, e o que
determina isso [...] no est somente no abandono do conceito tradicional de
105
educao secundria, mas ainda no desejo de expandi-la em largueza e
variedade de objetivos e torn-la acessvel a maior nmero de adolescentes
seno a todos eles(KANDEL, 1936, p. 9).
Segundo Kandel (1936), o conceito tradicional de educao secundria no
se fazia satisfatrio, devido ao fato de muitos se interessarem por esse nvel de
educao apenas para poderem ter acesso s Universidades. Aqueles que, de
fato, chegavam at elas eram uma minoria, o que as distanciava dos interesses
reais da vida.
Existia, assim, a necessidade de estender a educao secundria ao maior
nmero possvel de alunos, e os argumentos apresentados para que isso se
concretizasse eram:
A educao elementar j no ministra um preparo adequado s
exigncias da sociedade moderna;
Num sistema seletivo de educao o tipo presente de educao
secundria favorece apenas uma minoria, cujos interesses so,
sobretudo acadmicos ou cujos pais podem pagar-lhe matrcula e
mant-la nas escolas, enquanto uma grande quantidade de
talentos abandonada e virtualmente perdida. (KANDEL, 1936, p.
10).
Para o autor, os argumentos citados fornecerama base moderna para a
organizao da educao. Alm disso, a articulao dos nveis de educao
elementar e secundria por um curso comum, movimento que ocorria nos pases
mais progressistas, em que passassem todos os estudantes faria com que
houvesse a abolio dos cursos preparatrios especiais para ricos.
De acordo com Carneiro Leo (1936), h, no incio do sculo XX, grande
dificuldade para o homem acompanhar as transformaes decorrentes da cincia
e da civilizao mecnica. Nesse processo, abriu-se um abismo entre o progresso
cultural e a escola, pois esta continuava inspirada nos moldes do passado,
enquanto as exigncias da sociedade eram outras. O homem, esquecido, era
considerado em segundo plano em relao mquina: Pensava-se no homem a
servio da mquina. (LEO, 1936, p.18).
A escola sem articulao e flexibilidade, aliada ao processo de trabalho,
cujo objetivo maior era a produo, provocava a deformao e a desventura do
homem, o que se constitua em algo irremedivel. Com o taylorismo, a
106
preocupao era o rendimento mximo, j que o importante era moldar o
indivduo s necessidades e exigncias industriais. Era preciso inverter os papis:
Nunca adaptar o homem s necessidades industriais mas dirigi-lo
segundo aptides e interesses comprovados. mister defender a
vida. E, se educao vida, em todos os graus a escola deve ser
o ambiente propicio a seu melhor e mais inteligente
desenvolvimento. (LEO, 1936, p. 19).
Havia uma diviso entre a escola primria, destinada infncia, e a escola
secundria, voltada aos adolescentes. Ingressavam na escola secundria os
sujeitos preocupados com a carreira a seguir, com o ingresso no funcionalismo
pblico ou nas carreiras liberais. Esse era o principal defeito da escola secundria
tradicional, segundo Kandel (1936): ser considerada uma preparao para o lazer,
um meio de libertar o indivduo do trabalho e situ-lo socialmente. Assim, a escola
secundria tornou-se privilgio de ricos, sem a necessidade do sangue azul;
bastava apenas ser abastado para ascender linhagem superior.
Na escola profissional, estudariam, ento, os filhos do povo, os quais
precisavam aprender um ofcio. Essa escola era uma oficina produtora de
artfices, hbeis ou no, brilhantes ou no, mas com qualidade de aprendizagem.
Entretanto, [...] prtica profissional prematura priva o aluno de suas
oportunidades e no lhe d tempo bastante para uma escolha inteligente
(KANDEL, 1936, p. 13).
A proposta de Carneiro Leo (1936) para resolver os problemas das
escolas secundria e profissional inicia-se com um arejamento nos cursos
secundrios, organizando-os de modo que houvesse compartimentos estanques,
um para cada classe e de acordo com cada profisso. Nessa forma de
organizao, haveria flexibilidade
24
, proporcionando a mobilidade dos indivduos
de um curso para outro, de acordo com os interesses de cada um.

24
Sobre o conceito de flexibilidade, Carneiro Leo (1945, p. 68) esclarece seus princpios
fundamentais: [...] liberdade de movimentos e de aspiraes individuais em harmonia com as
solicitaes e o bem-estar da sociedade... Eles implicam autonomia de pensamento e autonomia
de ao, dentro dos interesses gerais da comunho social. E essa autonomia , certo, a mais alta
prova de dignidade humana, conquistada duramente atravs dos sculos. Alis a histria da
civilizao no outra cousa seno uma longa e contnua batalha pela libertao do homem, a
princpio da natureza e depois do prprio homem.
107
Quanto ao contedo do ensino, este no deveria se limitar cultura
clssica, pois o estudo dos mortos no poderia ser supremo. No que no fosse
importante, mas esse estudo deveria ser exposto, de modo que estivesse
associado aos demais interesses do grupo. Para Carneiro Leo (1936), o passado
deveria ser estudado como um estgio de evoluo humana, no devendo se
consubstanciar em um molde para o presente.
Sob essa perspectiva, podemos entender que Carneiro Leo almejava um
ensino que abrangesse uma cultura
25
mais geral, que pudesse ampliar os
horizontes dos estudantes:
Os currculos, como os programas, no podem deixar de ter
plasticidade bastante para variar segundo as solicitaes
individuais e sociais. Do contrrio mataro o interesse ponto
essencial de toda aquisio de verdadeira cultura.
Comprometero no s a formao do esprito seno o prprio
conhecimento. (LEO, 1936, p. 25).
Em sua reflexo, o autor nos leva a questionamentos acerca da
alfabetizao. Considerava que a alfabetizao, por si s, nada tinha feito de
construtivo, pois o alfabeto desacompanhado de educao s produz males,
iludindo a ignorncia do alfabetizado. Faz aluso s palavras de Paulo Pestana,
quando este se refere ao J eca-Tatu
26
, que, sendo alfabetizado, continuaria
enfermo, mas, sendo educado, se transformaria.

25
Carneiro Leo, ao refletir sobre A rea cultural e a tendncia crescente para o
internacionalismo (1949, p. 1686), demonstra sua compreenso em relao rea de cultura: A
zona de um territrio ou de um pas com caractersticas representadas nas tradies, nos
costumes, nos hbitos, no regime de vida. Cultura aqui no significa apenas apuro de saber nem
desenvolvimento mental, cujo valor, no caso, seria insuficiente. A cultura que nos importa
antropolgica e sociolgica, resultante da vida global do homem fsica, mental, moral e social.
a soma de atividades, todo o equipamento material, so todos os fatores imateriais do grupo.
Abrange a vida do indivduo em relao a si, no passado e no presente, em relao ao grupo atual
e pretrito. Caracteriza-se pelo conjunto de tradies e de prticas morais, religiosas, usos,
tcnicas, literatura, arte, organizao poltica e jurdica, tudo, enfim, quanto constitui seus padres
de vida.
26
J eca-Tatu um personagem criado por Monteiro Lobato em sua obra Urups, de 1957. Tal
obra composta por artigos que, inicialmente, foram publicados em O Estado de So Paulo e na
Revista do Brasil. Os referidos artigos so baseados no trabalhador rural paulista. De acordo
com Pacheco (2003), Lobato afirmou, em publicao no jornal O Est ado de So Paulo, que J eca-
Tatu no era assim, mas estava assim, algo que denuncia a situao do caboclo brasileiro,
abandonado pelos poderes pblicos. Dessa forma, Lobato descreve seu pensamento sobre o
Caboclo, o qual traduzira posteriormente no seu personagem J eca-Tatu, colocando-o como um
anti-heri, um preguioso, que vive de ccoras, sem disposio para nada: Este funesto parasita
da terra o CABLOCO, espcie de homem baldio, seminmade, inadaptvel civilizao, mas
que vive beira dela na penumbra das zonas fronteirias. medida que o progresso vem
108
A fim de solucionar tal problema, Carneiro Leo (1923) j pensava em uma
reformulao do ensino:
Devemos organizar um ensino primrio eficiente [...] escolas
primrias de sete anos, com os quatro primeiros para uma
instruo geral, moderna, e os trs ltimos tendentes formao
de uma mentalidade apta a revigorar a vocao dos alunos,
segundo as necessidades do ambiente em que devam viver.
(LEO, 1923, p. 132-134).
escola, nesse sentido, cabe a funo educativa, preparando os
indivduos para as necessidades da vida social. Se isso no ocorre, os egressos
dos bancos escolares voltam vida vegetativa (LEO, 1936, p. 37) e no
podem contribuir para o bem geral da sociedade. Desse modo, no tm
perspectiva de adaptao nem de progresso.
Entretanto, alfabetizar, naquele momento histrico, ia ao encontro dos
interesses governamentais, uma vez que os alfabetizados poderiam exercer o
direito do voto e, assim, colaborar com o governo, com a poltica democrtica.
Para Carneiro Leo (1936, p.39), no podemos mais conservar a idia de
que a funo nica da escola seja ensinar ler e escrever. claro que existem
casos em que uma educao, mesmo rudimentar, proporciona ascenso e
aquisio de cultura. No entanto, um dos problemas do ensino elementar ler,
escrever e contar que os indivduos que se apropriam apenas desses
conhecimentos semi-cultos nas palavras do autor, acreditam muito em tudo
aquilo que est escrito. No possuem senso crtico, no enxergam alm das
palavras impressas.
A educao que o Brasil precisava ia alm da alfabetizao, generalizao
da escola primria comum: [...] impe-se no interior do Brasil uma educao
capaz de prender o homem a seu ambiente fsico e social, de torn-lo um fator
consciente do bem estar de sua comunidade (LEO, 1936, p.41).
Quantos aos professores, estes [...] necessitam levar juventude as
conquistas da civilizao, mas tambm estudar e conhecer as necessidades

chegando com a via frrea, o italiano, o arado, a valorizao da propriedade, vai ele refulgindo em
silncio, com o seu cachorro, o seu pilo, pica-pau e o isqueiro de modo sempre se conservar
fronteirio, mudo e sorna. Encoscorado numa rotina de pedra, recua para no adaptar-se
(LOBATO, 1914, p. 1).
109
materiais, sociais e morais do meio no qual vo trabalhar (LEO, 1936, p.42).
Ocorre que, muitas vezes, e aqui Carneiro Leo se refere, especialmente,
educao no campo, o professor est desambientado, no conhece a realidade e
as necessidades do seu aluno, o que provoca no mesmo um desinteresse, um
afastamento das questes relativas ao campo, zona rural.
Assim como a adaptao do ensino no meio rural influencia a educao da
comunidade em todos os outros ambientes, essa educao tambm um grande
problema, pois preciso uma [...] adaptao inteligente do homem ao meio, no
para torn-lo incapaz de viver noutro lugar si o destino o impedir a emigrar, mas
para dar-lhe condies de ajustar-se a seu ambiente com inteligncia e proveito
(LEO, 1936, p. 43).
Na concepo do autor, a escola s cumpriria sua finalidade no serto, ou
em qualquer outro lugar, se fosse capaz de solucionar os problemas regionais.
Antes mesmo de ensinar a ler, escrever e contar, ela deveria proporcionar um
aprendizado que capacitasse o homem a explorar os prprios recursos e a criar
um ambiente de sociabilidade, propiciando o bem-estar tanto individual como
coletivo, indispensvel vida moderna.
A formao do professor, nessa direo, vista como uma soluo para o
problema: Somente a formao de um magistrio apropriado, com o
conhecimento das realidades brasileiras, com o sentimento social, poder criar a
escola adequada ao interior do Brasil(LEO, 1936, p. 45).
A reforma educacional de Pernambuco um exemplo citado por Carneiro
Leo (1936). Nela, ficou traado o plano de Escolas Normais, com o objetivo de
preparar o professor para atuar na educao regional. Essas escolas preparavam
os filhos do interior para serem os professores de sua terra natal. Contudo, lembra
Carneiro Leo, para que houvesse xito, fazia-se necessrio elaborar um
planejamento, organizando misses pedaggicas
27
, a fim de preparar os
professores que se encontravam em atividade.
Por meio da reflexo acerca das possveis solues para o problema da
educao regional realizada por Carneiro Leo (1936), fica evidente a

27
Carneiro Leo (1936) justifica que, para a reforma do Estado de Pernambuco, foram traados
programas para quatro misses pedaggicas, as quais preparariam o professorado do interior do
Estado. No entanto, devido depresso econmica em que se encontrava Pernambuco, com o
fechamento das referidas escolas, no foi possvel a realizao dos programas.
110
preocupao do autor com os aspectos sociolgicos da educao. Suas
propostas eram sempre voltadas a uma educao para todos, que no se
restringisse s elites, mas, ao contrrio, fosse acessvel s classes menos
favorecidas economicamente.
A educao secundria, defendida por Carneiro Leo (1936), trata-se de
uma educao mais ampla, que fornea os conhecimentos necessrios para que
o aluno investigue, experimente e aja sobre o prprio meio, trabalhando de forma
individual e coletiva no seu ambiente. Em outras palavras, cada comunidade tem
suas necessidades peculiares e a educao deve provocar conhecimentos que
tornem o indivduo consciente do seu papel, de suas responsabilidades e
obrigaes na e para a comunidade em que vive.
Carneiro Leo (1936) defendia uma educao que atendesse s
necessidades do povo, mas entendia que uma educao, por si s, baseada na
tradio e na rotina, no resolveria a questo brasileira, pois
Ela necessita de uma escola cuja preocupao seja conferir o
bem estar, o desenvolvimento das personalidades, no impondo
do exterior e sim desenvolvendo, naturalmente, o indivduo, de
acordo com seus interesses, seus gostos e as carncias sociais.
Felizmente a obra dos pioneiros em psicologia gentica,
sociologia, administrao escolar e filosofia da educao est
traando a diretriz. (LEO, 1936, p. 49-50).
Essas diretrizes, de acordo com o autor, felizmente vinham sendo traadas
nas obras dos pioneiros em psicologia gentica, Sociologia, administrao escolar
e filosofia da educao. Sobre estas, enfatiza que
A sociologia educacional, servida pela sociologia aplicada e pela
sociologia experimental, observa os meios, analisa-lhes os
defeitos, sonda-lhes as necessidades e as exigncias e indica o
caminho. A psicologia educacional, servida pela psicologia
aplicada e pela psicologia experimental, estuda o indivduo para
acompanh-lo em seu crescimento fsico, mental, moral e social.
A filosofia da educao e a administrao escolar auscultam as
aspiraes humanas e procuram descobrir rumos e aplicar
processos de orientao e direo. (LEO, 1936, p. 50)
Nessa perspectiva, podemos considerar que Carneiro Leo (1936)
defendia uma harmonia entre os elementos indivduo e comunidade, uma vez que
111
essa relao expressa nas finalidades por ele destacadas da Sociologia, da
Psicologia e da Administrao Escolar.
A sociedade deveria ser coerente e o indivduo ter personalidade no que
lhe peculiar. Esses foram os pressupostos expressos por Carneiro Leo, para
conquistar a harmonia social e a expanso da riqueza do indivduo. Para o autor,
se os sistemas educacionais fossem inspirados na Sociologia e na Psicologia,
atenderiam a esses quesitos. Contudo, nos sistemas inspirados na Sociologia,
[...] o indispensvel o conhecimento histrico e atual do meio, suas exigncias
e suas tendncias evidentes (LEO, 1936, p. 51).
Os interesses individuais so uma constante nos estudos de Carneiro
Leo. O autor considerava que a educao no deveria contrariar o
desenvolvimento normal do indivduo, pois o processo educativo indefinido e,
como tal, deve ocorrer por toda a vida:
Aprender uma funo permanente da vida. a atividade pela
qual o homem cresce, mesmo quando seu desenvolvimento
biolgico de h muito se completou. No se deve nunca perturbar
esse crescimento com tarefas escolares contrarias ao modo de
ser, s necessidades e aos intersses individuais. (LEO, 1936, p.
53).
Na concepo do autor, o indivduo o responsvel pela prpria educao.
A escola e o professor so meios facilitadores do seu processo de aprendizagem,
mas o indivduo s aprende aquilo que quer aprender, que se interessa em
aprender. Se no houver esse desejo inicial, no h aprendizagem.
A partir da reflexo acerca da importncia de levar em conta os interesses
peculiares dos alunos, Carneiro Leo (1936) salienta o papel que a escola
primria tem na renovao da escola secundria. A orientao cientfica,
penetrando na educao primria, conquistava cada vez mais todos os povos,
enquanto que a educao secundria, imbuda de academicismo, continuava
desvinculada da realidade.
Sempre ligada aos interesses de uma educao para a formao
intelectual da elite, a educao secundria esteve pautada em um currculo de
base clssica. Com a imposio de mudanas, consequncias da Grande Guerra,
112
por fatores econmicos e sociais, suas diretrizes foram sendo alteradas (LEO,
1936).
Para Carneiro Leo (1920, p. 143), apesar das dificuldades impostas pela
Guerra, o Brasil avanou em relao indstria:
No ano de 1915, as indstrias manufatureiras que, em 1914,
sofreram muito em virtude da crise financeira, reanimaram-se de
novo, com as dificuldades criadas pela guerra europia a
importao de artigos estrangeiros. Vrias fbricas que estavam
paralisadas desde meados de 1913, recomearam a trabalhar e
no poucas se fundaram para fornecer aos mercados nacionais
produtos que ainda no fabricvamos.
De acordo com Boris Fausto (1984), essa viso de que o pas avanou no
ps-guerra no um consenso entre os estudiosos do perodo. No entanto,
podemos afirmar que houve uma mudana de atitude do governo quanto ao
investimento na indstria nacional, a fim de suprir as necessidades de produtos
que no eram mais importados. At ento, no existia o que poderamos chamar
de uma poltica industrial.
Apesar de entrar oficialmente na Guerra em 1917, o Brasil sentiu seus
reflexos desde o incio, devido ao bloqueio comercial e s dificuldades com as
exportaes e importaes. Os EUA, grande comprador do caf brasileiro, passou
a negociar com outras economias, como a Venezuela, o Mxico e a Colmbia
(LEO, 1920).
Segundo Clark (2006), o domnio poltico das oligarquias comea a se
destituir nesse perodo (1914-1918), devido s transformaes pelas quais o pas
passava, por fora das contingncias geradas pela Guerra. Os capitalistas
brasileiros e estrangeiros se veem obrigados a investir na indstria interna,
estimulando o desenvolvimento do pas, uma vez que encontravam dificuldades
na importao de mercadorias estrangeiras. Surgem novos setores sociais
urbanos que exigem a participao no pleito eleitoral, uma questo complexa para
a poca, pois a grande maioria do povo encontrava-se analfabeta.
Para Paiva (1990, p. 9-10), o problema do analfabetismo da populao
brasileira, que atualmente se constitui em uma importante questo nas
discusses educacionais, perpassa todo o sculo republicano, emergindo com
113
[...] a reforma eleitoral de 1882 (Lei Saraiva), que derruba a
barreira da renda mas estabelece a proibio do voto do
analfabeto, critrios mantidos pela primeira Constituio
republicana. Ela se fortalece com uma maior circulao de idias
ligadas ao liberalismo e se nutre tambm de sentimentos
patriticos. A divulgao dos ndices de analfabetismo em
diferentes pases do mundo na virada do sculo revelava a
importncia que a questo vinha adquirindo nos pases centrais e,
certamente, tocou os brios nacionais. Entre os pases
considerados, o Brasil ocupava a pior posio, divulgando-se
internacionalmente os dados oferecidos pelo censo de 1890, que
indicava a existncia de 85, 21% de iletrados, considerando-se a
populao total.
Praticamente, s depois de 1918, conforme explicita Carneiro Leo (1936),
que as naes comearam a compreender a necessidade de buscar na
juventude as bases da reconstruo nacional. E foi com o projeto de aproveitar
melhor as capacidades e aptides individuais, na defesa da economia ou para
reaver riquezas, que os europeus foram levados a pensar em uma escola
secundria fundamentada nesses princpios.
Para promover o desenvolvimento e o progresso industrial do Brasil, a
ideologia positiva criada por Comte foi tomada pelos liberais republicanos como
soluo, uma vez que, na Europa, surgiu com o objetivo de alavancar o progresso
das cincias experimentais, com uma proposta conservadora, autoritria e
renovadora. Com isso, vrias propostas educacionais foram promovidas, no
sentido de melhor estruturar os ensinos primrio e secundrio.
Observa-se que a tendncia da escola secundria, naquele momento, era
voltar-se s mesmas orientaes da escola primria, inspirando-se nos mesmos
princpios cientficos que a norteavam. O currculo da escola primria determinava
suas atividades, inspirando-se diretamente na vida, procurando desligar-se das
abstraes dos programas tradicionais.
Quanto s atividades escolares, estas visavam a estimular a alegria,
baseando o programa no interesse do indivduo e no na disciplina em si. Esta,
por sua vez, na opinio do autor, no deveria ser considerada parte, mas
includa na prpria educao. Nesse sentido, quando o professor faz essa
separao, est se fundamentando em uma educao que no corresponde
necessidade funcional do indivduo: Este se encontra alheio ao que se exige dele
ou est empenhado em atividade mais ou menos mecnica(LEO, 1936, p. 57).
114
Se a educao corresponde aos interesses do indivduo, ento h uma integrao
destes com o que lhe est sendo proposto, existindo ordem e equilbrio.
Carneiro Leo (1936) via a escola, tambm, como um centro social, no
sentido de que, nesse espao, os indivduos iriam estabelecer diversos contatos.
Nesse local, o estudante se encontrava inteiramente ligado aos seus
companheiros de trabalho, em comunho com o meio industrial e com a
comunidade. Assim, o currculo da escola secundria deveria ser obediente a
esses interesses, fazendo com que o estudante participasse mais de todas essas
esferas: domstica, industrial e social.
Nessa direo, Carneiro Leo (1936, p. 58) reafirma a importncia da
mudana:
Compreende-se, ento, no ser mais possvel ensino secundrio
rgido, no qual todos devem estudar as mesmas matrias. E no
possvel no s porque as funes sociais tm de ser diversas
seno porque os indivduos possuem necessidades, interesses,
gostos, aptides diferentes. A flexibilidade de planos nos cursos
secundrios passa a impor-se no apenas por necessitar a
comunidade moderna de homens aptos aos mltiplos campos de
atividade social, mas ainda porque as tendncias dos indivduos
so dessemelhantes.
A reforma Francisco Campos, em 1931, elevou o estgio do curso
secundrio de seis para sete anos (LEO, 1936). Estabeleceu-se, ento, um
ensino dividido em uma parte geral, que compreendia os primeiros cinco anos, e
uma parte complementar de dois anos. Nesse plano Plano Geral e nico do
Curso Secundrio Brasileiro, conforme possvel analisar no anexo A deste
estudo, as necessidades individuais, avaliadas como sendo de extrema relevncia
por Carneiro Leo na citao anterior, eram desconsideradas. Era um plano
rgido, com treze matrias que se repetiam ao longo de cinco anos. Assim,
independentemente de o aluno se candidatar ao curso de Medicina, Direito,
Engenharia, Farmcia, entre outros, as matrias a serem estudadas seriam
sempre as mesmas, algo com o qual o autor no concordava:
A preocupao primordial de educadores e homens de governo
deve ser, portanto, evitar o desvirtuamento de energia das novas
geraes brasileiras, procurando gui-las e encaminh-las na
115
adolescncia para os estudos e a preparao mais acorde s
tendncias individuais. (LEO, 1936, p. 210).
O que ocorria com um curso, nos moldes em que foi implantado com a
reforma de Francisco Campos, era a queda crescente do aproveitamento escolar.
As causas so muitas: a generalizao da cola, tolerada por complacncia, ou
mesmo pelas condies materiais das salas em que as provas eram realizadas;
as equiparaes em massa, pois os colgios particulares tinham o direito de
promover e distribuir, sem maiores problemas, certificados de curso secundrio;
os exames que eram realizados por decretos; o abaixamento legal das mdias,
concedidas de ltima hora, quando os professores j haviam dado as notas,
acreditando terem reprovado os inbeis (LEO, 1936).
certo que o objetivo do plano citado no vai alm do ingresso
universidade, de modo a tornar os cursos superiores acessveis. Para Carneiro
Leo (1936), ambos deveriam seguir um sistema mais rigoroso nos vestibulares,
como exigir a procedncia do aluno e publicar o nmero de aprovaes e
reprovaes do estabelecimento de ensino, por exemplo. Medidas como essas
no seriam suficientes, mas obrigariam os estudantes a se prepararem melhor e,
ao mesmo tempo, indicariam aos interessados os lugares em que a educao
estava obtendo melhor desempenho.
O curso complementar foi organizado com um plano especfico para quem
pretendia ingressar no curso de Direito, outro para os interessados em Medicina,
Farmcia e Odontologia e um terceiro para Engenharia e Arquitetura. Entretanto,
cada plano, em seu interior, permanecia rgido, conforme pode ser observado nas
disposies do Curso Complementar no Anexo B
28
. importante observar que a
disciplina de Sociologia integrava os planos de todos os cursos complementares,
algo que demonstra sua relevncia em todos os aspectos.
No intento de propiciar uma educao mais flexvel, levando em
considerao os interesses peculiares de cada indivduo, o Distrito Federal (Rio
de J aneiro) vinha tentando iniciativas plausveis, em especial a partir da reforma
implementada por Carneiro Leo, entre os anos de 1922 e 1926. A escola
secundria tcnica, para o autor, era um esforo para proporcionar aos

28
Nesse plano, no constam as disposies para o curso complementar para o acesso
Faculdade de Educao, Cincias e Letras, pois isso no havia sido traado.
116
estudantes de ambos os sexos vrios planos de curso secundrio e, com esse
intuito, o Distrito Federal definiu os fins, assegurando ao adolescente de 11 a 18
anos: qualidade de adaptao e progresso no meio em que fosse viver; mtodos
baseados na escola progressiva, com atividades fundadas no respeito e no
desenvolvimento da iniciativa dos estudantes; currculos diferenciados e a serem
escolhidos pelos alunos segundo suas inclinaes; e planos de acordo com os
interesses de cada curso
29
.
possvel perceber, pela disposio dos planos de curso, que a educao
no Distrito Federal parte de uma defesa da flexibilidade, buscando aplic-la aos
currculos de acordo com interesses particulares. Ela facilita a passagem de um
plano para outro, uma vez que, em cada um deles, inclui matrias comuns e
especficas. No entanto, conforme comenta Carneiro Leo (1936), diante da
rigidez do curso secundrio federal, nico a ser considerado para o acesso ao
ensino superior, o sistema da capital do pas permanecia inflexvel em todos os
planos do primeiro ciclo e no curso secundrio equiparado no segundo ciclo.
Para o autor, mesmo com a nova Constituio possibilitando aos Estados
organizarem livremente seus sistemas escolares, a Unio poderia engessar a
ao dos mesmos:
Se o plano de educao a ser estabelecido pelo governo da Unio
e dos Estados no perturbar a execuo de uma flexibilidade
legtima, o Distrito Federal, como o pas inteiro, poder oferecer,
imediatamente, a seus sistemas de educao, uma orientao
cientfica e perfeitamente acorde s exigncias de suas
comunidades. (LEO, 1936, p. 228-229).
Um sistema flexvel, conforme o exposto, poderia levar sociedade a
cientificidade de uma forma mais rpida e eficaz. Entretanto, como no poderia
deixar de ser, tamanha flexibilizao tem suas consequncias:
Como consequncia natural de tamanha flexibilidade vir ento a
preocupao de homogeneidade das classes, nico meio capaz
de resolver o problema dos super-normais. S assim possvel
cuidar do problema da velocidade do curso de maneira cientfica.
S assim ser possvel estabelecer, ao invs de um nmero fixo
de anos para o estudo das matrias do currculo, um nmero
varivel de matrias por ano. Desse modo os mais inteligentes

29
Os cursos das escolas secundrias tcnicas esto dispostos no anexo C.
117
estudam maior nmero e os mais fracos menor. Uns podem
terminar o curso em seis, outros em sete, outros at em oito.
(LEO, 1936, p. 230).
Ao estudar a escola secundria, Carneiro Leo denunciava que o Brasil,
at aquele momento, no havia tido uma escola prpria para formar o professor
secundrio. Iniciativas como as de So Paulo, com a Faculdade de Educao, em
1927; de Pernambuco, com a Escola Normal Superior, em 1928; e da Unio, com
a Faculdade de Cincias e Letras, em 1931, ficaram no papel. Foi somente a
partir da fundao da Universidade do Distrito Federal, em 1935, que se criou o
primeiro instituto para a formao do professor desse nvel de ensino. At ento,
as nomeaes eram feitas por decreto, normalmente indicaes polticas, as
quais no consideravam a capacidade do docente no exerccio da funo. A esse
respeito, era preciso tomar providncias: O urgente tornarmos a profisso uma
carreira definida, fechada aos interesses pessoais e clientela poltica (LEO,
1936, p. 258).
A preparao cientfica e profissional do docente deveria ser conveniente
para que a educao fosse adequada e atendesse aos ideais da sociedade
brasileira, pois a escola o professor. Se no possumos o professor capaz, em
todos os sentidos, fascinado pela profisso, envenenado por ela, no temos a
educao almejada (LEO, 1936, p. 259).
Nesse sentido, podem ser criadas as melhores escolas, com os
aparelhamentos mais modernos, com as melhores diretrizes filosficas e morais,
com os melhores currculos, com planos e programas flexveis, entre outros, mas
[...] se no contarmos com mestres altura de sua misso malhamos em ferro
frio(LEO, 1936, p. 259). No entanto, no pas, apresentava-se a necessidade de
adotar critrios no provimento dos cargos do magistrio secundrio e superior.
Dessa forma, esses professores seriam valorizados e receberiam vencimentos
compatveis com sua misso.
A partir da anlise de Tendncias e Diretrizes da Escola Secundria
(1936), concomitantemente s argumentaes expostas neste estudo, avalia-se a
referida publicao como um documento de extrema relevncia para a histria da
educao nacional, bem como para a histria da construo do campo da
Sociologia da Educao no pas. Nesse livro, Carneiro Leo, atento aos
118
movimentos educacionais, econmicos, culturais e sociais exteriores ao Brasil,
administrou, de forma surpreendente, todos esses dados, elaborando a crtica
escola secundria brasileira, revelando as tendncias e, nelas, os aspectos
sociolgicos da educao nesse nvel de ensino no pas. Mais do que isso, o
referido livro constitui um documento que demonstra as vias de orientao que o
pas recebia naquele momento histrico, pois o autor no fica somente no mbito
da crtica, mas tambm oferece sugestes para que a sociedade brasileira
pudesse comear sua reconstruo da melhor maneira possvel.
4. CARNEIRO LEO E A SOCIOLOGIA DA EDUCAO: UM PROJETO DE
SOCIEDADE
Ao analisarmos as concepes sociolgicas de Carneiro Leo acerca da
realidade brasileira, podemos identificar, no seu discurso, a influncia de algumas
correntes filosficas que estiveram presentes na intelectualidade do pas nas
dcadas de 1940 e 1950, como o escolanovismo e o positivismo.
No entanto, no devemos analisar seus estudos apenas por formulaes
compostas de elementos de algumas tendncias. preciso pensar nas condies
que determinaram as investigaes tericas do autor sobre o cenrio nacional.
Assim, seus conhecimentos tericos aliam-se sua experincia prtica,
desenvolvida por meio das relaes polticas e educacionais, por exemplo que
estabeleceu com os indivduos do seu tempo. Essas relaes impulsionaram suas
aes e a forma como construiu seu conhecimento, que, para Marx (1985), a
representao mental do concreto.
Considerando que o indivduo determinado por suas condies materiais
e o homem, como ser social, quem transforma essas condies; que, ao ser
determinado, o homem tambm determina, consubstanciando-se em uma
unidade dialtica de mltiplas determinaes, compreendemos que a forma como
Carneiro Leo analisa e pensa a sociedade brasileira, em diferentes perodos,
resultado das complexas relaes que estabeleceu, de acordo com suas
determinaes histricas e sociais. Nessas relaes, esto presentes a
objetividade e a subjetividade, as quais, juntas, contribuem para a constituio do
concreto.
A predisposio de Carneiro Leo para analisar a sociedade brasileira, por
si s, j dimensiona a necessidade de se pensar as questes polticas e
educacionais, entre outras, do pas. No pretendemos, ao fazer esta afirmao,
reduzir a importncia do pensamento sociolgico do autor; pelo contrrio, o que
intencionamos evidenciar que a ao e o conhecimento produzidos por ele se
inserem nas complexas relaes de determinao. Podemos dizer que, ao
escrever sobre Sociologia e Educao, levando em conta a realidade brasileira, o
autor reconheceu a necessidade de pensar os aspectos sociolgicos e
120
educacionais do pas dentro das transformaes que se faziam presentes naquele
momento, buscando parmetros e metodologias que pudessem responder
problemtica brasileira.
Entendemos que essa busca incessante de intelectuais e educadores por
respostas s diversas questes que assolavam o pas constitui um momento de
constantes transformaes nas diversas esferas brasileiras rumo a um novo
modelo de sociedade.
Para compreendermos a Sociologia proposta por Carneiro Leo e
reconhecermos seus ideais renovadores na projeo de uma nova sociedade,
precisamos entend-la como resultado de um conjunto de fatores historicamente
determinados. No foi por acaso que a Sociologia surgiu, tampouco se tornou
emergncia nos pases que vivenciavam o processo de desenvolvimento urbano
e industrial. Por isso, apresentaremos, na sequncia, alguns aspectos
relacionados Histria da Educao na Primeira Repblica, que nos auxiliaro na
compreenso de que a construo do pensamento sociolgico no ocorre em um
processo harmnico. A elaborao terica dos intelectuais que se dedicaram a
esse estudo estava submetida a uma srie de condies objetivas que estavam
dadas, como a industrializao e a organizao poltica, que propiciavam a
constituio da sociedade civil e o sentimento de Estado Nacional.
4.1. Aspectos da Histria da Educao na Primeira Repblica (1889-1930)
De acordo com Werri (2008), no primeiro perodo da histria do Brasil,
marcado pela colonizao, at a sua fase de transio, no houve participao do
povo nos acontecimentos polticos e na organizao da nao brasileira. No
havia uma sociedade civil forte, cabendo elite o governo rgido, representado
pelo Estado. Sem a experincia e as condies necessrias para a organizao
de um governo democrtico, o que ocorreu, no entendimento da autora, foi a
sobreposio de uma estrutura colonial, o que exigia dilogo, participao e
responsabilidade poltica e social. Entretanto, ao invs de dilogo, o que havia era
o homem sem voz e ao. Nesse sentido, as fortes relaes de dominao no
permitiram o envolvimento da populao nas aes governamentais.
121
Uma sociedade que no tem povo, no que concerne manifestao e voz
ativa, no apresenta luta de classes. Porm, com a industrializao, esse quadro
comea a ser revestido por uma nova pintura, iniciando-se uma movimentao,
na luta pelo desenvolvimento e pela construo de uma nova sociedade. Nesse
contexto, podemos destacar a burguesia e o proletariado, que mantinham viva
uma das principais contradies da sociedade capitalista: capital e trabalho.
As cidades cresceram e a participao do povo nas questes nacionais foi
tomando maior proporo. As novas formas de produo e organizao do
trabalho, determinadas pela sociedade capitalista, permitiam que o pas se
projetasse de acordo com as naes desenvolvidas. A luta pela educao foi se
formalizando, ao passo que a luta pela democracia e pelo progresso caminhavam.
A revoluo nas instituies sociais, advinda da revoluo burguesa no cenrio
europeu, provocou a necessidade de instituir a escola pblica. No Brasil, a
educao era vista como capaz de formar o novo homem exigido pela sociedade,
tir-lo do obscurantismo, dar-lhe os meios necessrios para sua integrao no
desenvolvimento e transmitir os conhecimentos cabveis para que pudesse se
ajustar ao mundo e ao seu movimento. Os educadores acreditavam que a
educao mudaria o homem, que, por sua vez, transformaria a sociedade.
Pensar na sociedade se fazia urgente. Era preciso analis-la e
compreend-la para saber como direcion-la. A educao constitua-se em um
problema nacional e estava em pauta nas discusses de socilogos, educadores,
economistas, polticos e pensadores brasileiros de forma ampla. Esses
intelectuais buscavam pensar na maneira como a educao poderia sacudir o
Brasil. Investigavam a melhor forma de usar a educao em benefcio da nao,
no sentido de proporcionar a formao das futuras geraes, capacitando-as a
participar politicamente do pas e alavancar seu desenvolvimento econmico.
Como se sabe, possvel identificar alguns momentos significativos no
estudo da Histria da Educao na Primeira Repblica (1889-1930), os quais
definem caractersticas do incio do sculo XX. Conforme Nagle (1978) exps em
estudo sobre a educao na Primeira Repblica, h um perodo de arrefecimento
do fervor ideolgico, tendo em vista as vigorosas discusses, no que se refere
educao no final do Imprio: A Repblica recebe uma herana caracterizada
pelo fervor ideolgico, pela sistemtica tentativa de evangelizao: democracia,
122
federao e educao constituam categorias inseparveis apontando a redeno
do pas(NAGLE, 1978, p. 261).
Na historiografia da educao, muito conhecida a interpretao de que,
no decorrer dos anos 1920/30, houve uma passagem de um perodo que ficou
conhecido como entusiasmo pela educao para outro denominado otimismo
pedaggico, designaes cunhadas por Nagle (1978). No primeiro, disseminou-
se o pensamento, no somente entre os intelectuais do perodo como tambm
nos movimentos polticos e sociais, de que a educao seria a forma de
emancipar as massas populares. Foi um momento de intensos debates polticos e
uma supervalorizao do processo educacional como forma de enfrentamento
dos problemas nacionais, com a difuso da educao popular. O segundo,
sobrepondo-se ao primeiro, enfatizou as questes tcnicas pedaggicas. Houve
uma valorizao da quantidade de acesso ao ensino, em detrimento da sua
qualidade. A difuso do iderio escolanovista teria sido a responsvel por essa
mudana (NAGLE, 1978).
Para que se obtenha maior compreenso acerca dos movimentos que
perpassaram no s a Primeira Repblica, como tambm a Histria da Educao
Brasileira de forma ampla, consideram-se pertinentes alguns esclarecimentos a
respeito dos mecanismos de liberdade, expressos por Lauro de Oliveira Lima
(1980b), o qual caracteriza aspectos da Psicologia Social ou Microssociologia.
Segundo Bello (1995), Alceu Amoroso Lima, em entrevista publicada em
um jornal do Rio de J aneiro, ao ser questionado se a sociedade havia melhorado
ou piorado, respondeu que nem uma coisa nem outra: a sociedade havia
evoludo. Para Lauro de Oliveira Lima (1980a), a evoluo da sociedade estava
ligada ao processo de socializao, explcito por Piaget, o qual colocava a
inteligncia como
[...] o mecanismo operacional de explorar as possibilidades de
combinaes das aes ou comportamentos dos organismos, de
modo que uma estrutura ou um organismo tanto mais inteligente
quanto mais combinaes realiza em suas relaes com os
demais indivduos da mesma espcie. (LIMA, 1980a, p. 7).
Dessa forma, a socializao depende do desenvolvimento intelectual dos
indivduos que a compem, assim como o nvel intelectual dos indivduos
123
depende da socializao. O processo evolutivo um processo combinatrio, que
surge sempre de uma emergncia, criando um conjunto de elementos que se
inter-relacionam (BELLO, 1995). Nesse sentido, a socializao [...] uma etapa
do desenvolvimento individual e da evoluo da humanidade (LIMA, 1980a, p.
15).
A Psicologia Social considerada por Lima (1980b) como uma
Microssociologia, pois a observao do ser humano s possvel dentro de suas
relaes de interao. Estas so naturalmente regidas por normas, as quais
surgem a partir das prprias relaes estabelecidas. Assim,
Pode-se aprender dinmica de grupo no que ele tem de
tecnologia, sabendo-se que esta tecnologia tem por objetivo
garantir a liberdade de opinar e influir no destino do grupo.
Aprender, pois, dinmica de grupo conquistar um mecanismo de
evoluo psicossociolgica, como algum, que se exercita em
ginstica, adquire maiores possibilidades de ter uma boa atuao
no jogo. (LIMA, 1980a, p. 25).
O processo de relaes dinmicas pode ser melhor compreendido se
lembrarmos de sua caracterstica interacionista. As regras, a moral, bem como o
padro de conduta devem ser discutidos entre os indivduos. Isso o que Lima
(1980b) considera Microssociologia ou a verdadeira Psicologia Social. Somente
quando no h hegemonia de nenhum grupo pode haver democracia social. Para
compreendermos com mais propriedade essa questo, o autor nos remete a um
pensamento do jornalista e poltico francs Marc Sangnier (1873-1950), o qual
defende que no haver democracia na Repblica enquanto reinar na fbrica a
monarquia.
No entendimento de Bello (1995), para os educadores, o pensamento de
Marc Sangnier sobre democracia poderia ser traduzido da seguinte forma: s
haver democracia na Repblica quando deixar de existir autoritarismo nas
escolas. Para o autor, talvez esta seja a maior dificuldade de evoluo do sistema
educacional. Para existir cooperao, preciso que os indivduos atinjam um
determinado nvel operatrio abstrato, algo que nossas escolas no tmincutido
nos indivduos.
A partir dos estudos acerca da Microssociologia ou Psicologia Social,
alguns fatores nos permitem analisar os movimentos que caracterizaram a
124
Primeira Repblica, entendendo-os como um processo de interaes entre
indivduos, grupos sociais e a sociedade, de uma forma mais ampla. Esclarecidos
tais fatores, voltemos s discusses, no que concerne educao dessa poca.
Evidencia-se que a Repblica, quando recm-proclamada, estava
embebida de pensamentos e discusses sobre as questes educacionais.
Diminuem-se, nesse perodo, as tentativas de anlises e de programao
educacionais. No entanto, houve planos bem estruturados, com princpios
ideolgicos bem definidos, como a Reforma de Benjamin Constant (1890) na rea
da escola secundria, em nvel federal; e a Reforma Caetano de Campos (1892),
abrangendo a escola primria e a normal em So Paulo, em nvel estadual
(NAGLE, 1978).
Segundo Schelbauer (1998), a Reforma de Benjamin Constant foi a
primeira a ser decretada aps a proclamao da Repblica. Destinada ao Distrito
Federal, essa reforma tinha o intuito de efetivar a instruo popular brasileira,
tendo, como princpios, fatores, tais como: a liberdade, gratuidade e laicidade do
ensino. Para Ribeiro (1993), a referida Reforma abrangia as instrues primria e
secundria, no Distrito Federal, e a Instruo Superior, Artstica e Tcnica em
todo o pas. Os decretos responsveis por essa reformulao do ensino foram: o
Decreto n 980, de 8 de novembro de 1890, que aprovou o novo regulamento ao
Pedagogium da Capital brasileira e, posteriormente, o Decreto n 981, cuja
regulamentao era destinada Instruo Primria e Secundria da Capital
Federal. (BRASIL, 1890, p. 3462-3464).
Somente a partir de 1915 que as discusses educacionais comeam a
ganhar espao. Iniciam-se movimentos de presso para a ampliao do sistema
escolar de base intervencionista no pas. Esse perodo classificado como
entusiasmo pela educao, pois se trata de uma poca de debates acirrados e de
planejamentos e propostas novas sobre a educao: Trata-se de um movimento
de republicanizaco da Repblica pela difuso do processo educacional
movimento tipicamente estadual, de matiz nacionalista e principalmente voltado
para a escola primria e a escola popular(NAGLE, 1978, p. 262).
O movimento ao qual se refere a citao anterior buscou uma recuperao
da sociedade brasileira, uma elevao do sentimento patritico, uma tentativa de,
por meio da instruo, fazer com que o Brasil acompanhasse os movimentos de
125
modernizao. Assim, a inteno era fazer com que o pas conseguisse se
transformar de acordo com as exigncias do perodo em questo. A alfabetizao,
nesse sentido, ganhava papel primordial, significando a aquisio de direitos
polticos negados pela Constituio aos analfabetos. Considerava-se, assim, que
o fundamento para a organizao social se encontrava na educao, vista como o
grande problema nacional.
Se, por um lado, essa fase entusiasmada pela educao proporcionou
debates importantes que culminaram em reformas expressivas no setor
educacional, por outro, houve uma superestimao do processo educacional,
conforme podemos observar nas seguintes palavras:
[...] o fenmeno oligrquico era conhecido dos educadores, bem
como as dificuldades da situao econmico-financeira e os
empecilhos para o desenvolvimento de uma sociedade aberta. No
entanto, estes eram problemas derivados da incultura reinante no
pas: as oligarquias s podem ser combatidas pelo esclarecimento
que a educao proporciona, pois elas se sustentam graas
ignorncia popular; fruto da falta de patriotismo e da ausncia de
cultura prtica ou de formao tcnica, as dificuldades
econmico-financeiras so eliminadas por virtude da educao,
formadora do carter e das foras produtivas; os empecilhos
formao de uma sociedade aberta encontram-se na grande
massa analfabeta e na pouca disseminao da escola secundria
e superior, que impedem o alargamento na composio das
elites bem como o necessrio processo de sua circulao.
(NAGLE, 1978, p. 263).
Carvalho (1989) denuncia que a poltica do perodo republicano acusada,
por estudiosos da poca, de ter relegado ao abandono milhes de analfabetos, os
quais eram considerados freios ao progresso. A escola, nesse contexto, passou a
ser considerada uma arma perigosa, um instrumento de dominao e regulao
social. Especialmente nos anos 20, a educao era vista como o deus do
desenvolvimento, pois nela estava a soluo para todos os problemas. Desse
modo, as expectativas eram de controle e modernizao social, verificando-se um
entusiasmo pela educao. O Brasil estava amorfo e a educao era a forma que
o moldaria, atendendo s exigncias modernas.
Com esse direcionamento, a organizao do trabalho nacional ficou em
segundo plano. Esperava-se que a educao disciplinasse o povo, tornando-o
produtivo coma instituio da nacionalidade. A populao brasileira era o ncleo
126
dessa nacionalidade. Era preciso regener-la, torn-la saudvel, disciplinada e
produtiva: Regenerar o brasileiro era dvida republicana a ser resgatada pelas
novas geraes (CARVALHO, 2002, p. 213).
nesse perodo histrico, no qual ocorre o entusiasmo pela educao, que
se constatam diversas reformas, atingindo as escolas primria e normal, j
abordadas neste estudo. Considerar as contribuies de Carneiro Leo no mbito
dessas reformas implica afirmar que o mesmo estava engajado na movimentao,
no sentido de projetar uma nova sociedade. A inteno, naquele momento, era a
reorganizao da administrao escolar, do uso de instrumentos de
planejamento, dos recenseamentos escolares. O intuito era organizar a educao
para que esta pudesse auxiliar no progresso e desenvolvimento do pas. O passo
foi dado na direo da ampliao da rede de ensino e da difuso da educao
para todos.
O ensino, nesse perodo, caracterizou-se pela reformulao ou substituio
de ummodelo pedaggico antigo por outro. O discurso presente baseava-se na
participao do sujeito no seu processo de aprendizagem. Processa-se, ento,
um perodo denominado por Nagle (1978) como otimismo pedaggico
30
a partir de
1927, com a introduo sistemtica das ideias da Escola Nova e sua aplicao
simultnea nas escolas primrias e normais. Esse modelo de ensino tem como
princpio deslocar o educando para o centro das reflexes escolares, levando em
conta seus interesses, seus anseios e suas individualidades.
Segundo o pesquisador Andr Paulilo (2001), o debate ultrapassou
largamente os mtodos, passando a estratgias de controle social. A reforma da
instruo pblica do Distrito Federal iniciada por Carneiro Leo (1922-1926) e
continuada por Fernando de Azevedo (1927-1930) constituiu-se em um programa
de reforma que, alm de escolar, foi social. Enquanto o primeiro atuou pelos

30
Segundo Carvalho (1989), tornou-se imprescindvel o uso das nomenclaturas entusiasmo pela
educao e otimismo pedaggico a partir do trabalho de J orge Nagle, Educao e Sociedade
na Primeira Repbli ca, a respeito do qual esclarece: O entusiasmo pela educao caracterizar-
se-ia pela importncia atribuda educao, constituda como o maior dos problemas nacionais,
de cuja soluo adviria o equacionamento de todos os outros. O otimismo pedaggico manteria,
do entusiasmo, a crena no poder da educao, enfatizando a importncia da nova pedagogia na
formao do homem novo. Na passagem do entusiasmo para o otimismo se teria produzido no
movimento uma crescente dissociao entre problemas sociais, polticos e econmicos e
problemas pedaggicos (CARVALHO, 1989, p. 48).

127
caminhos da estrutura escolar, o segundo ficou mais prximo do poder municipal
e
[...] obtendo um novo cdigo de ensino procedeu s tcnicas de
controle social e s estratgias polticas de remodelao que
visavam no somente a estrutura escolar, mas o seu modelo de
funcionamento para legitimar uma nova orientao. (PAULILO,
2001, p. 209).
Para o autor supracitado, no advento reformista (1922-1935), Carneiro
Leo, seguido de Fernando de Azevedo e Ansio Teixeira, [...] implementaram
estratgias de modelizao das prticas e dos funcionamentos escolares, de
formao docente, de difuso de saberes, de exerccio do poder e de
implementao de polticas. (PAULILO, 2007, p. 12).
Assim, as reformas da instruo pblica, em um determinado momento,
funcionaram como programa de ideias sociais, programa pedaggico e programa
de regulao social. Pode-se afirmar, ento, que havia um projeto de sociedade.
Neste, Carneiro Leo teve papel fundamental, uma vez que se fez presente nos
debates educacionais do perodo, no s criticando, mas tambm sugerindo
diversas aes, especialmente por meio das reformas que empreendeu, voltadas
para o ensino e para a formao dos professores responsveis por esse
processo. Nessa perspectiva, vale salientar a importncia da Sociologia em seus
aspectos educacionais, como instrumento essencial para a formao docente e,
consequentemente, para a educao almejada. Para Carneiro Leo (1936), essa
sociedade deveria ser educada, considerando os parmetros individuais, de modo
a capacitar o homem para viver bem e em harmonia com seu meio e, assim,
proporcionar o bem-estar de todos sua volta.
Carneiro Leo, preocupado com a formao dos professores e com a
forma como estes colocariam em prtica os parmetros do novo modelo escolar,
reformulou [...] a Escola Normal, que teria cinco anos de formao, sendo dois
anos profissionalizantes, e incluiu as disciplinas de histria da educao e
sociologia. E criou a Escola Normal Rural e a Escola Normal Superior (SILVA,
2006, p. 16). A Sociologia, nesse processo, tornava-se imprescindvel, uma vez
que, por meio dela, estudar-se-ia a realidade social, o que implicava
128
possibilidades de modificao do meio, ou seja, da sociedade que se fazia
presente.
Consideramos os aspectos acerca da Histria da Educao na Primeira
Repblica at aqui apresentados como a expresso de um momento histrico
brasileiro de grandes transformaes. Os fatores analisados nos permitem pensar
na produo das obras de carter sociolgico de Carneiro Leo, como
representao de sua tentativa de analisar a sociedade existente e trabalhar para
sua modificao, em meio s diversas problemticas identificadas no interior do
Brasil. O autor tinha em mente que o pas precisava de uma poltica educacional
diferenciada, conveniente s exigncias da poca. Vejamos, a seguir, em que se
fundamentava essa poltica pensada por Carneiro Leo.
4.2. Carneiro Leo e a Poltica Educacional Conveniente ao Brasil
Em 1958, Carneiro Leo, atento s questes sociais pelas quais o Brasil
havia passado nas ltimas dcadas, utilizou sua experincia como ator poltico e
educacional e seus conhecimentos sociolgicos para apresentar-nos um
panorama dos desdobramentos ocorridos na sociedade brasileira nesse perodo,
como observaremos mais adiante nesta pesquisa. Neste momento, iremos nos
ater em algumas questes que provocaram nosso autor a pensar em uma poltica
educacional capaz de promover a paz entre os homens.
Ao observarmos suas anlises, perceptvel que regionalismo e
internacionalismo eram fceis de serem conciliados no Brasil, pois seu esprito
sempre esteve aberto s influncias estrangeiras (LEO, 1958). O pas aceitava
os pontos de vista externos, mesmo quando no coincidiam com os seus,
compreendendo as grandes conquistas intelectuais, sociais e morais. Os
brasileiros j estavam se habituando ideia de pertencer a meios diferentes. O
objetivo, segundo Carneiro Leo, era ajustar o comportamento do homemao seu
grupo mais prximo e a outros, nacionais e internacionais, por exemplo.
Despertar o sentimento de amor, fazer com que o homem amasse sua
famlia mais do que a si prprio, a ptria mais do que a famlia e a humanidade
mais do que a ptria era um meio de lutar pela causa da paz. Nesse sentido,
129
conforme o autor, o conhecimento e a compreenso, estabelecidos entre os
indivduos e povos, no implicavamdesconhecer o regional, mas sim lembrar que
o todo era resultante da plena harmonia entre as partes.
Cada povo tem suas leis, seus costumes e suas tradies. Na concepo
de Carneiro Leo (1958), constitui-se obra da sabedoria tirar o mximo das
peculiaridades regionais sem imp-las ou faz-las prevalecer sobre a
nacionalidade ou a universalidade. Estas devem completar-se. O autor defendia
que a rea cultural mais ampla, antropolgica, sociolgica, que resulta da ao do
homem nos mbitos fsico, mental, moral e social deve ser compreendida,
sem o julgamento ou a condenao do vizinho, pelo fato de sua cultura ser
diferente da nossa: O necessrio procurarmos compreender no apenas o que
nos parece longe de ns, mas o nosso prprio meio, e, talvez, o nosso prprio
Eu. (LEO, 1958, p. 71).
A Ecologia Humana, [...] sistema de relaes ntimas entre o homem, a
terra, a planta, os animais, os outros homens da mesma regio, que do vida e
forma rea de cultura(LEO, 1958, p.71), importante no contexto de estudo
do regionalismo, uma vez que essas relaes, elevadas categoria de cincia,
conduziram, pela observao, os estudos de Sociologia nos Estados Unidos s
orientaes das correntes imigratrias.
O bom comportamento ecolgico dos indivduos e grupos sociais, de
acordo com o autor em estudo, imprescindvel para vivermos em qualquer
regio. As pessoas devem adaptar-se s condies do meio da melhor maneira
possvel, minimizando ao mximo o prejuzo causado por fatores como a presso
atmosfrica diferenciada, a alimentao desigual e a alterao no metabolismo
devido s mudanas climticas, ao imigrarem de um ambiente para outro
inteiramente diverso, os quais podem enfraquecer e diminuir a resistncia para o
trabalho e acarretar o aparecimento de enfermidades.
O homem, como ser histrico e social, que transmite seus conhecimentos
para as geraes posteriores, possui uma grande mobilidade. Ao conhecer as
experincias do passado e ali-las sua inteligncia, imaginando as
possibilidades futuras, pode modificar as condies naturais do ambiente em que
vive. Pela Ecologia Humana, o homem pode transformar as condies naturais do
seu meio, os recursos regionais, para melhor ou para pior.
130
Mas por que levantamos questes, tais como: o regionalismo e o
nacionalismo, a importncia da rea de cultura de cada povo e do respeito a
todas as tradies culturais, o papel da Ecologia Humana no processo de
mobilidade do homem e seu poder de adaptao?
Observar o desencadeamento de fatos, quando um leva ao outro, um
determinando o outro, relevante no sentido de compreendermos que, para fazer
o estudo objetivo de Sociologia,
[...] temos necessidade de verificar a ao do meio sobre a vida
humana, de examinar at onde possvel ao homem, com os
recursos atuais da cincia, modificar as condies naturais das
diferentes regies em benefcio da adaptao e do progresso de
determinados grupos sociais. (LEO, 1963, p. 35).
A partir dessas palavras, podemos perceber a importncia capital da
Ecologia Humana no desenvolvimento da civilizao.
Compreendermos a linha de raciocnio de Carneiro Leo interessante
para entendermos o seu posicionamento quanto poltica educacional que
considerava conveniente ao Brasil. Insta salientar que, quando falamos em
poltica, referimo-nos maneira de organizao pensada por Carneiro Leo para
alcanar a sociedade que o perodo exigia, isto , uma sociedade equilibrada e
harmoniosa internamente, capaz de estabelecer relaes, da mesma forma, com
as naes exteriores.
A questo do regionalismo e da adaptao nos remete aos imigrantes.
Segundo Carneiro Leo (1958), a adaptao destes se deu de forma diferenciada
no territrio brasileiro, determinando o xito de cada regio. Enquanto em regies
colonizadas por portugueses ocorria o desenvolvimento e progresso, pois estes
se adaptaram facilmente ao clima e s condies de vida de nossa terra,
deixando descendentes resistentes como os mulatos, mamelucos e cafuzos, em
outras, colonizadas por holandeses, sem trao algum de miscigenao, era
diferente. Para o autor, no basta adaptar o indivduo ao meio fsico e ajust-lo ao
meio social, preciso considerar as reas de cultura em que eles vivem:
Considerar os indivduos de uma rea de cultura sem atentar nas
necessidades e nas solicitaes dessa rea desprezar as
caractersticas do agregado humano que a habita, mas, por outro
131
lado, isolar uma rea, fechar os seus filhos em um compartimento
estanque provocar um desajustamento que conduzir
involuo seno desordem, sobretudo num pas imenso como o
Brasil. [...] No precisamos de grandes explanaes nem de
delongas para compreendermos que um conhecimento seguro da
situao necessrio se quisermos obter um ajustamento eficaz.
No devemos pois negligenciar nem o meio natural nem a rea
da cultura. (LEO, 1958, p. 75).
O autor discute esse assunto de forma ampla, ao escrever sobre o
panorama sociolgico do Brasil. Primeiramente, reflete sobre a questo da cultura
de diferentes pases se entrecruzando por meio da imigrao, o que colocava a
necessidade de ajustamento ao meio social, considerando a cultura de cada pas
de origem. Depois desenvolve a temtica internamente, remetendo-nos
despreocupao dos senhores rurais com os ambientes em que viviam. As
famlias, despojadas de suas propriedades, procura de empregos pblicos ou
de ocupaes parasitrias, tornavam-se causa das dificuldades econmicas
enfrentadas pelo Brasil. As grandes casas, com o empobrecimento de seus
donos, transformavam-se em moradias coletivas.
Diante desse panorama, Carneiro Leo (1958) considerava que a
problemtica do desprezo dos senhores pelos locais onde viveram seus
antepassados colocava nossas riquezas em mos estrangeiras. O autor defendia
que pela vinculao dos grupos regionais aos nacionais e seus ajustamentos
que se constri a sociedade internacional. Cada rea de cultura deve se
fundamentar sociologicamente na realidade de seu ambiente, na filosofia de vida
do seu grupo. Isso um dos fatores que convinha aos nossos senhores rurais,
pois [...] o ajustamento dos indivduos aos grupos sociais mais estritos a maior
garantia do equilbrio entre os grupos mais largos da nao e do mundo.(LEO,
1958, p. 81).
No entendimento do autor, era preciso estabelecer uma poltica de
destruio do conceito de nacionalismo exclusivista
31
, que se tornava fonte de

31
Segundo Rodrguez (2006), o nacionalismo pode ser considerado uma doutrina ou filosofia
poltica que prega valores como o bem-estar social e a devoo e lealdade nao. Nessa
perspectiva, o Estado nacional compreendido como um grupo de pessoas de uma mesma
localidade, regio ou pas, por exemplo, organizadas a partir de interesses comuns a todos, o que
propicia uma identidade coletiva e o desenvolvimento de uma cultura prpria desse povo.
Entendemos que o nacionalismo exclusivista, criticado por Carneiro Leo, reflete a pobreza
132
conflitos, ao formar o indivduo para atuar no seu meio e desenvolver seu papel
construtivo para o progresso nacional, para o bem-estar humano, dentro de suas
possibilidades. Essa poltica regional direcionada para as reas de cultura s
podia trazer benefcios.
Esse esprito de harmonia entre o regional e o internacional tem papel
fundamental na formao do homem de amanh. O primeiro mantmos valores
peculiares de cada regio, enriquecendo-os; o segundo evita os exclusivismos,
conflitos e guerras. A partir dessa reflexo, Carneiro Leo (1958, p. 81) alerta:
Ou o homem limita sua preocupao regionalista ao
assinalamento, ao aproveitamento, ao desenvolvimento de
caractersticas especiais, de elementos prprios e exclusivos s
localidades visando ao progresso do ambiente em que vive,
oferecendo nova contribuio vida nacional e internacional, ou
arrisca-se a fechar-se num crculo estreito e irrespirvel na
comunho mundial, dia a dia mais avassaladora.
Se o homem no fosse capaz de transformar suas rivalidades regionais, os
nacionalismos vesgos e vazios, em um esprito de colaborao, de
solidariedade, de compreenso e amor ao prximo, a fim de gerar o bem-estar de
todos, no haveria lugar para a civilizao na nossa sociedade.
Com o objetivo de esclarecer, de forma prtica, a discusso que envolve a
harmonia entre regionalismo e nacionalismo, Carneiro Leo (1958) nos remete ao
pnico de uma economia suicida, que tomou as naes em 1929. A economia
encontrava-se organizada de forma que cada um comprava o mnimo e vendia o
mximo, produzindo em suas terras o que antes era trazido de outros pases,
organizando-se de maneira a constituir autarquias. Desse modo, houve
[...] a runa de produtos de certos Estados que assim perdiam no
s a possibilidade de sustentar milhes de criaturas ocupadas em
seu cultivo como tambm seu poder de compra no estrangeiro,
criando o mal estar econmico-social por toda parte. A incinerao
de riquezas e valores indispensveis vida: no Brasil o caf,
noutros a l, noutros o trigo, denota as conseqncias. (LEO,
1958, p. 82).

cultural de uma nao fechada em si mesma, egosta, favorecendo apenas o seu grupo e sua rea
de cultura.
133
Concomitantemente aos problemas econmicos, vieram outros como os
regimes de violncia, a propaganda da superioridade da fora, a loucura coletiva,
a luta e a destruio. Na concepo do autor, enquanto os povos no
compreendessem que deveria haver uma satisfao plena entre todos e que o
empobrecimento de uns no ajudaria, no seria possvel a estabilidade. E, para
frisar essa reflexo, avaliou que a prpria histria til para promover o
convencimento de que o progresso da civilizao e da cultura no tem fronteiras,
ou seja, uma sociedade deve estar aberta comunicao entre os povos, interna
e externamente.
Entendemos, nesse sentido, que a proposta de Carneiro Leo segue uma
poltica de entendimento entre os indivduos, mantendo suas peculiaridades, e
entre os povos, estabelecendo a cooperao e a solidariedade em proveito de
uma obra mais ampla, no plano internacional. E as geraes futuras, na opinio
do autor, que deveriam ser formadas com tal mentalidade, podendo, assim,
salvar a civilizao e a cultura. Alm disso, somente [...] a livre expresso do
pensamento, a livre crtica e a liberdade de crer e agir, limitadas apenas pelo
respeito aos direitos alheios, garantiro a atmosfera internacional, indispensvel
ao bem-estar e harmonia entre os homens. (LEO, 1958, p. 83).
Essa poltica, imbuda de uma viso positiva do internacionalismo, criaria
uma mentalidade de cooperao, de auxlio mtuo e de solidariedade,
determinaria a arbitragem obrigatria no caso da discrdia e asseguraria uma
evoluo lenta, mas segura. Nas palavras do autor, a unio do regionalismo, do
nacionalismo e do internacionalismo, eis a garantia do entendimento e da paz
entre os homens. (LEO, 1958, p. 86).
Tendo em vista que clarificamos a concepo de educao de Carneiro
Leo, seu pensamento acerca da Sociologia Educacional relacionada formao
de professores, bem como a poltica considerada conveniente ao Brasil com
relao questo do regionalismo e nacionalismo, ou seja, posicionamentos do
autor acerca dos processos educacionais e sociais que se faziam presentes nas
primeiras dcadas do sculo XX, mostra-se oportuno, neste momento, verificar se
as orientaes e sugestes propostas por ele no perodo em estudo
desenvolveram-se no sentido de construir uma nova sociedade. Para tanto,
considera-se pertinente tomarmos como referncia o livro Panorama Sociolgico
134
do Brasil, publicado em 1958, uma vez que este nos apresenta os caminhos
tomados pela sociedade brasileira em meio evoluo do Novo Mundo, bem
como o esforo da mesma para atingir o progresso e se modernizar.
4.3. Sociedade Brasileira: estudo sobre o panorama sociolgico do Brasil
Panorama Sociolgico do Brasil, livro de Antonio Carneiro Leo
inicialmente publicado em francs, foi revisto e publicado em uma edio
brasileira e outra portuguesa em 1958, tendo em vista os insistentes pedidos de
Ansio Teixeira, ento Diretor do Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos, e do
mestre J oaquim de Carvalho, da Universidade de Coimbra.
O referido livro, na concepo do autor, no se constitui em um tratado de
Sociologia, tampouco em uma interpretao da vida social brasileira e americana.
Na verdade, a inteno expressa por Carneiro Leo (1958), ao elaborar essa
obra, era apresentar aspectos do homem, dos grupos sociais nos quais est
inserido, alm de demonstrar o esforo dos estados americanos para atingir o
progresso.
Entende-se, nesse sentido, que o autor pretendia transmitir, por meio de
seu estudo, alguns aspectos relacionados evoluo do Novo Mundo, tais como:
a modernizao da sociedade; a produo existente na anlise da sociedade
brasileira, realizada por meio de trabalhos de cunho sociolgico, com o estudo e
mapeamento da realidade do pas; o papel da referida produo na construo de
uma nova sociedade, contudo dando nfase ao cenrio brasileiro.
Em vista disso, buscaremos, por meio do estudo da referida publicao,
verificar o pensamento de Carneiro Leo, no que concerne Sociologia,
formao docente por meio desta e, em especial, importncia de ambas na
construo de uma nova sociedade. Alm disso, procuraremos expor, de forma
sucinta, a opinio de Carneiro Leo acerca das principais contribuies para o
debate sociolgico brasileiro, levantando os autores e suas respectivas obras
consideradas por ele como essenciais anlise do panorama sociolgico do pas.
De acordo com Carneiro Leo (1958), a Sociologia era uma das poucas
matrias que se destacava nas dissertaes, nos debates eruditos ou nas
135
discusses apaixonantes. Mesmo Comte, tendo acentuado o aspecto positivo da
nova cincia, na opinio do autor, o que predominou na sua Sociologia foi o vis
especulativo. Para Carneiro Leo, medida que as cincias humanas e sociais
progridem, a Sociologia se enriquece, de maneira que no se concebem mais as
dissertaes abstratas e sectrias.
O que se busca, nos centros de pesquisa brasileiros, o conhecimento do
que, de fato, sociolgico, que resulta da concluso dos princpios e mtodos
fundamentados na observao e na experimentao. Esse era o tipo de
conhecimento que o autor considerava fundamental formao da juventude. Era
preciso um estudo que permitisse aos homens uma melhor compreenso de seu
meio e possibilitasse uma nova conduta com relao ao mesmo:
E uma vez que a Sociologia o estudo dos fatos sociais,
orientado nos princpios e nos mtodos que permitem explic-los
e utiliz-los para compreender e conduzir a vida em sociedade,
disciplina alguma ser mais necessria formao da juventude
na hora atual. (LEO, 1958, p. 17).
A juventude precisava de uma formao fundamentada na Sociologia.
Segundo Carneiro Leo (1936, p. 274), a inquietao e rebeldia dos jovens
advindas da Revoluo Industrial, produzida, por sua vez, pela cincia aplicada e
pela mquina atingemseu pice na materializao da Grande Guerra. Crises
posteriores, como as causadas pela exacerbao do nacionalismo econmico
mundial, prolongaram a situao de mal-estar. Prolongaram pelo ganho fcil dos
aproveitadores da Guerra, pelo incremento das indstrias, pela orgia dos
emprstimos, pela depresso, pelo desemprego, pelo desequilbrio de um mundo
nadando em ouro e queimando em viveres.
Impossvel, para o autor, exigir uma juventude amante das tradies,
espiritualista, quando, durante vinte e dois anos (1914-1936), tudo conspirou
contra ela:
Primeiro a guerra, segundo a reconstruo, o nacionalismo
econmico, a miragem da prosperidade e da riqueza, terceiro a
crise econmica e social, o desemprego e a misria fizeram das
novas geraes os insatisfeitos e insubmissos da hora presente.
(LEO, 1936, p. 274-275).
136
Entretanto, o mundo inteiro se contaminou, por meio da imitao e da
intercomunicao das sociedades modernas. No entendimento do autor em
estudo, a culpa pela situao estabelecida no poderia ser atribuda educao
ou escola, pois se antes esta era um complemento ao educativa do lar,
passou a ser no somente a nica educadora da mocidade, mas tambm o
corretivo das ms tendncias criadas e estimuladas no interior dos lares e nas
ruas, ou seja, sua funo, alm de individual, era social: Ela precisa conhecer as
condies dos indivduos e as imposies da comunidade para fazer-se o meio
propcio ao desenvolvimento harmonioso da juventude. (LEO, 1936, p. 275).
Considerava que os jovens poderiam ser preparados para pensar por si
mesmos, construtivamente, sem trarem os princpios da educao progressiva.
Mas era preciso analisar criticamente as ideologias em voga, apresentar com
sinceridade a realidade da vida e criar [...] uma cadeira de democracia no com
intuitos apologticos mas crticos e no apenas para os futuros dirigentes, a futura
elite pensante do pas seno tambm para os mestres vindouros inspiradores e
guias das geraes de amanh. (LEO, 1936, p. 276).
Para Ansio Teixeira (1933), o homem jamais estar satisfeito com uma
forma de vida social que negue a democracia. Ele deve ter sua individualidade e
sentir-se responsvel pelo bem social. A democracia uma forma de crescimento
social e uma fonte de educao progressiva (DEWEY, 1959). Para Carneiro Leo
(1936, p. 278), ela [...] a nica forma de governo no qual no s h respeito
pelo homem mas h conscincia social e nacional verdadeira. Nela os chefes no
se preferem a sua ptria. No se julgam criaturas superiores [...] s valem pelo
seu povo, s de suas virtudes se nutrem. tendo em vista esse sentido que o
papel da escola definido:
A escola, a educao e, principalmente, a educao secundria
podem e devem compreender a obra de defesa da liberdade
humana, conquistada com tamanho sofrimento atravs das
idades. E podem e devem faz-lo sem escravizar o pensamento a
formulas preestabelecidas nem a doutrinas impostas [...] seu
desgnio esclarecer, criar um ambiente de confiana, capaz de
deixar as inteligncias despontarem naturalmente, conduzi-las
com sinceridade e verdade para a formao mental mais
adequada aos imperativos nacionais e aos interesses vitais das
novas geraes. (LEO, 1936, p. 279).
137
Em virtude da necessidade de uma reforma intelectual, surgia a
emergncia, para o povo brasileiro, de uma Sociologia que estudasse os fatos
sociais, fundamentando-se emmtodos e princpios que pudessemexplicar esses
fatos e conduzi-los em direo vida em sociedade. No t-la na escola, segundo
Leo, significava distrair a ateno dos alunos, no tocante observao dos fatos
sociais. Seria como [...] repetir a atitude do avestruz escondendo a cabea entre
as asas para no ver o que se passa em derredor(LEO, 1958, p. 18).
O professor, mediador dos conhecimentos, deveria ser formado com base
nesses princpios: Com essa viso da matria nenhuma outra disciplina se nos
afigura mais importante e mais til nos cursos secundrios e nas escolas de
formar professores (LEO, 1958, p. 18). Por sua vez, as especulaes
filosficas, os debates de teorias deveriam ser deixados aos filsofos e
especialistas.
A partir dessa reflexo, pode-se concluir que os propsitos do estudioso
em questo iam ao encontro da busca do novo, do moderno, da transformao da
sociedade, no sentido de reconfigur-la estruturalmente para a construo de
uma identidade nacional. Essa perspectiva de sociedade e de Sociologia seria
iniciada por meio do sistema educacional, tanto que Carneiro Leo, conforme
estudos de Silva (2006), sugere, em 1915, a criao de um Conselho Nacional de
Educao, com a seguinte organizao:
O CNE deveria conhecer o funcionamento e estrutura do ensino
para, ento, buscar organiz-lo de acordo com as necessidades
de todo o pas, criando, assim, um verdadeiro sistema de ensino.
O Conselho seria composto de sete membros, vindos de
estabelecimentos pblicos e com vasto conhecimento
educacional. Cada membro ficaria responsvel por trs estados,
com a funo de acompanhar os passos das escolas nesses
estados, estudando seus mtodos. Receberia a entidade verbas
do Governo Federal, mas teria autonomia para investir onde
julgasse melhor, como nos salrios. As vagas deveriam ser
preenchidas pela escolha de seus prprios integrantes, dessa
forma no seriam simples funcionrios pblicos. O ensino nos
estados deixaria de ser organizado por vrios funcionrios que
cumpriam cada um sua funo independente, para seguir, por
intermdio do CNE, uma orientao geral. (SILVA, 2006, p. 64).
A referida proposta, apesar de todos os esforos de Carneiro Leo em sua
defesa, se efetivou somente na dcada de 1930 pela Reforma de Francisco
138
Campos, tendo como objetivo maior contribuir com o Ministrio da Educao e
Sade Pblica (SILVA, 2006).
O Brasil, comenta Carneiro Leo (1958), apresentando as iniciativas do
pas, tem caminhado no sentido de uma Sociologia que compreenda o ambiente
social:
verdade de que, com a reorganizao da educao no Estado
de Pernambuco, em 1928, por ns elaborada, na qual criamos a
cadeira de Sociologia Experimental, no Instituto de Educao do
Distrito Federal, em 1932, com a instalao da Escola Livre de
Sociologia e Poltica de So Paulo, em 1933, com a fundao da
Escola de Filosofia e Letras do Distrito Federal, em 1935, com o
aparecimento da Faculdade Nacional de Filosofia da Universidade
do Brasil, em 1939, com as demais Faculdades de Filosofia,
criadas pelos Estados e por particulares em vrios pontos do pas,
e com as tentativas esparsas de algumas escolas normais
paulistas e da Escola Tcnica de Assistncia Social, essa matria
vai se encaminhado, no Brasil, ao estudo da realidade social, com
maior ou menor segurana e sem abandono da parte doutrinria.
(LEO, 1958, p. 19).
Segundo o autor, mesmo nos debates realizados nas ctedras de Filosofia
das universidades, a Sociologia era tratada como um estudo complementar.
Mesmo depois da reforma educacional implementada no Estado de Pernambuco,
elaborada por Carneiro Leo em 1928, que estimulou outros avanos, como as
diversas Faculdades de Filosofia espalhadas pelo Brasil e as tentativas de
Escolas Normais em So Paulo e da Escola Tcnica de Assistncia Social, a
Sociologia foi se encaminhando ao estudo da realidade social, com maior ou
menor segurana cientfica, sem se desligar da doutrinao.
A equao pessoal, no entendimento de Carneiro Leo, tem peso na
observao e interpretao dos fenmenos sociais. O julgamento do socilogo
pode prejudicar os resultados da anlise, devido parcialidade do sentimento e
arbitrariedade da vontade deste. Esses fatores tornam-se obstculo para a
construo de uma Sociologia dotada de rigor cientfico. A verdade no se
concebe externamente vida social; o homem que a formula e este, por sua
vez, carrega sentimentos e subjetividade, mas [...] se pretendemos construir uma
Sociologia que seja cincia, devemos constru-la com base na experincia e nos
mtodos lgicos. (LEO, 1958, p. 20).
139
Esse aspecto da Sociologia brasileira de extrema relevncia. A
Sociologia tende a recorrer aos mtodos e princpios da aplicao das cincias
naturais, mas a dificuldade de preciso e os preconceitos que encerram os
fenmenos sociais como princpios ticos no permitem uma interpretao com o
rigor especfico dos estudos sobre os fenmenos naturais. Mesmo assim,
Carneiro Leo reafirma a importncia da observao e da interpretao dos
fenmenos sociais. Entretanto, o julgamento desses fenmenos acaba ganhando
um carter sentimental, o que tem se constitudo em um obstculo para a
construo de uma Sociologia realmente cientfica (LEO, 1958).
Sobre a diferena entre a verdade ou certeza objetiva, objetos da cincia, e
a crena, o autor salienta que enquanto a primeira comum a todos os homens, a
segunda se relaciona a fenmenos de sentimento, sendo, portanto, subjetiva. No
entanto,
No se pode negar que a crena, o subjetivo sejam foras
soberanas, capazes de fazer face evidncia e dela triunfar
muitas vezes. Mas se pretendemos construir uma sociologia que
seja cincia, devemos constru-la com base na experincia e nos
mtodos lgicos. (LEO, 1958, p. 20).
O Brasil, com sua diversidade cultural, possua os campos mais adequados
ao estudo e compreenso da mobilidade social, pois se configurava como uma
sociedade que acolhia filhos de todas as plagas, fiis a todos os credos,
portadores de todas as culturas, representantes de todas as etnias e que
misturava, portanto, tantas nacionalidades. Para o autor,
[...] a Sociologia, no Brasil em toda a Amrica, est fadada no s
a evidenciar o seu valor como cincia, mas a atestar a urgncia de
sua incluso nos currculos das escolas. A condio nica que
ela nem se transforme em um amontoado de fatos soltos nem em
uma filosofia sectria, sem base nem ligao com a realidade
social. (LEO, 1958, p. 40).
Ao estudar as obras brasileiras de Sociologia e promover a incluso dos
seus estudos nos diferentes nveis de ensino, Carneiro Leo (1958) destacou o
jurista baiano Teixeira de Freitas (1816-1883) como um exemplo do amor
brasileiro especulao filosfica e aplicao dos princpios do Direito na nossa
140
nao, nem sempre considerando o exame rigoroso das realidades sociais e
nacionais. Para o autor, somente com Organizao Nacional e Problema Nacional
Brasileiro de Alberto Trres, obras nas quais este procurou interpretaes e
solues polticas fundamentadas na viso social dos problemas da realidade
nacional, que se iniciou uma viso sociolgica verdadeiramente realista da
nossa sociedade.
Foram contribuintes desse processo de conhecimento da realidade do
Brasil autores como Osvaldo Cruz, Carlos Chagas, Artur Neiva, Gaspar Viana,
Belisrio Pena e Antnio Fontes, conforme destaca Leo (1958). Porm, pelo fato
de as suas obras fazerem parte das que ressentiram, at ento, de objetividade
na anlise da sociedade brasileira, os estudos nas ltimas dcadas caminharam
para uma orientao objetiva:
Assim, iniciamos mais tarde os estudos de Sociologia os
encorajamos e os intensificamos nestes ltimos tempos, de
maneira definitiva. Pois, j os inclumos nos currculos das escolas
normais, dos institutos de educao, das escolas secundrias, em
certos estabelecimentos de ensino especializado, nas Faculdades
de Filosofia, de Filosofia, Cincias, Letras e Educao e agora
na Escola Naval, como prenncio de sua incluso nas demais
escolas militares do Brasil. (LEO, 1958, p. 52).
O prprio Carneiro Leo presidiu, em julho de 1953, o II Congresso Latino-
Americano de Sociologia, promovido pela Associao Latino-Americana de
Sociologia, apresentando, dentre as suas resolues, uma que aconselhava as
escolas militares a incluir o estudo da Sociologia em seus currculos.
At 1927, o estudo da Sociologia ficou circunscrito ao fenmeno do Direito,
pois essa disciplina era estudada apenas nas Faculdades de Cincias J urdicas e
Sociais. Com a criao da ctedra de Sociologia no curso secundrio do Colgio
Pedro II em 1926 e com a reforma da educao de Pernambuco, implementada
por Carneiro Leo, e a do Distrito Federal, elaborada por Fernando de Azevedo
em 1928, as escolas destinadas formao de professores primrios incluram a
ctedra de Sociologia em seus currculos. Os motivos para que essa incluso
ocorresse de fato, apresentados por Carneiro Leo e expostos em seu livro A
Organizao da Educao no Estado de Pernambuco (1929), so os seguintes:
141
A Sociologia indispensvel ao programa de uma escola normal.
Mas se se tratar apenas de uma sociologia doutrinria, um estudo
das razes, do conceito, da definio dessa matria... iremos
apenas arranjar mais um motivo para torneios verbais. A
sociologia imprescindvel a uma escola de formar professores, a
que trate de problemas sociais, sobretudo contemporneos, que
promova e realize sondagens do meio social. (LEO, 1958, p. 52-
53).
Contudo, a preocupao com uma cultura sociolgica de carter
experimental, conforme explicita o autor, vem de longe. Em 1925, quando era
Diretor Geral de Instruo Pblica na capital do pas, ao reorganizar a educao
primria, na introduo aos Programas para a educao primria do Distrito
Federal elaborados por ele prprio, j apregoava uma Sociologia nesse sentido:
Acreditamos que a Sociologia operar no ensino uma revoluo
maior do que a Psicologia porque sem esquecer o conhecimento
da natureza humana, do comportamento do indivduo, ela h de
influir para formar a personalidade capaz de reagir contra os
distrbios sociais, contribuindo para o equilbrio, fazendo-se um
elemento conscientemente ativo da sociedade. E continuvamos:
Respondendo s necessidades sociais os programas escolares
ho de conduzir formao da infncia e da juventude para tornar
a vida do pas mais harmoniosa, mais prspera e mais feliz. Da a
urgncia crescente de aproximar a escola da vida real, fazer com
que dentro da classe se aprenda a viver e seja a vida de todos os
dias o material com que a escola trabalhe... Assim, quando
transmitimos pelo programa o culto da sade, hbitos sadios,
horror s doenas e processos acessveis de defesa,
estabelecidos numa educao higinica meticulosa, completada
por uma cultura fsica racional; quando buscamos ensinar a agir
com utilidade, interessando a escola na escolha da profisso
adequada a cada qual e a cada meio; quando procuramos orientar
a educao cvica e moral na direo dos deveres de uma
democracia e da confraternidade entre os homens; quando
queremos adotar os mtodos mais ativos, mais prticos e mais
acessveis preparao das novas geraes estamos
contribuindo para fazer da escola um fator de equilbrio social.
(LEO, 1958, p. 53).
32
Desse modo, o prprio Carneiro Leo reconhece que, ao incentivar uma
educao para todos, que capacite os indivduos a examinar a sociedade em que
vivem, a reconhecer seus problemas, a buscar a satisfao de seus objetivos

32
Essa citao foi extrada do livro Panorama Sociolgico do Brasil (1958), entretanto so
comentrios que Carneiro Leo realiza, referenciando o seu livro Programas, publicado em 1925,
o qual estabelecia os programas para a educao primria do Distrito Federal.
142
interiores e, a partir disso, tornar essa mesma sociedade mais harmnica,
proporcionando o bem-estar da comunidade; ao sugerir a implantao da
disciplina de Sociologia, como fundamento para uma educao promotora das
mudanas que o advento da modernidade exigia dos currculos escolares; ao
transmitir aos programas o culto a uma educao fsica apropriada, a uma vida
sadia, pois esta auxiliaria sobremaneira na educao intelectual; ao propor uma
renovao do ensino secundrio a partir do ensino primrio, levando o primeiro a
um ensino mais flexvel, que levasse em conta as peculiaridades de seus alunos;
ao orientar uma educao cvica e moral, patritica, para o bem da nao, entre
tantas outras aes que poderiam aqui ser enumeradas, o autor est agindo no
sentido de projetar uma nova sociedade. Uma sociedade transformada,
modernizada e que seria produzida pelas novas geraes brasileiras, geraes
que, em tempo de efervescncia de tal debate, estavamem estgio embrionrio.
Outros Estados do Brasil foram adotando paulatinamente a disciplina de
Sociologia em seus currculos. No Distrito Federal, apesar da ctedra da disciplina
ter sido criada em 1928, a falta de um professor que a assumisse fez com que
somente em 1932 comeasse a ser ministrada. Em So Paulo, no ano de 1933, a
disciplina de Sociologia foi includa nos currculos de sua Escola Normal e, no
mesmo ano, como disciplina autnoma, surge em nvel superior na Escola Livre
de Sociologia e Poltica e, em 1934, na Faculdade de Cincias e Letras.
Para Carneiro Leo (1958), o trabalho que vinha sendo realizado nas
instituies de nvel superior citadas era excelente: a primeira, com professores
brasileiros e a colaborao de alguns norte-americanos, surtia grande efeito,
especialmente pela pesquisa de campo; a segunda, com Fernando de Azevedo e
outros professores franceses, desenvolvia a cultura sociolgica e realizava
pesquisas.
A Universidade do Distrito Federal
33
, fundada em 1935 por Ansio Teixeira,
Secretrio da Educao e Cultura, juntamente com Pedro Ernesto, Prefeito do
Distrito Federal, entregou a Gilberto Freyre o ensino de Sociologia, fundamentado

33
Essa Universidade, segundo Leo (1958), foi extinta em 1939 e, no ano de 1952, foi criada outra
Universidade com o mesmo nome, subsidiada pelo Municpio. Desta faria parte a Faculdade de
Filosofia do Instituto La-Fayette, com a denominao Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da
Universidade do Distrito Federal.
143
por ele nos surveys, e quando o referido professor a deixou, Carneiro Leo foi
quem a assumiu.
Com essa multiplicao dos locais de ensino da Sociologia, a bibliografia
sociolgica comeou a ganhar mais espao e muitas publicaes apresentavam
objetivos didticos. So exemplos: Introduo da Sociologia Geral de Pontes de
Miranda; Sociologia, Prticas de Sociologia, Sociologia Educacional e Sociologia
Experimental de Delgado de Carvalho; Princpios de Sociologia e Sociologia
Educacional de Fernando de Azevedo; Fundamentos de Sociologia de Antonio
Carneiro Leo; Formao da Sociologia de Almir de Andrade; Sociologia Geral de
Gilberto Freyre, entre outras. Ao lado destas, surgiram obras que se
aprofundaram mais no estudo dos fatos e problemas sociais, como as de Alberto
Trres, por exemplo.
Silvio Romero, em Brasil Social, de acordo com Carneiro Leo (1958), foi o
primeiro a examinar nossos problemas por prismas especificamente sociolgicos.
Esse autor procurou chegar ao conhecimento e explicao cientfica do carter,
do sentimento, da cultura e da vida brasileira pelo estudo dos fatores tnicos da
nao.
No decorrer da nossa histria, surgiram obras de orientao nitidamente
sociolgica como as de Capistrano de Abreu, que mostra a evoluo cultural
brasileira; de Manuel de Oliveira Lima, que flagra a evoluo cultural e a social em
diferentes pocas; de J oo Ribeiro, pela caracterizao das reas de cultura da
nossa nacionalidade; de Roquete Pinto, por iluminar a questo dos problemas
tnicos e culturais brasileiros (LEO, 1958).
Outro autor de importncia suprema no s para a Sociologia brasileira,
como tambm para a Geografia e a Histria Euclides da Cunha. Com o livro Os
Sertes, uma obra de Sociologia regional aplicada, publicado em 1902, analisa a
raa, o ambiente fsico e cultural, as condies ecolgicas, entre tantos outros
aspectos discutidos sobre a realidade brasileira. Esse autor, assim como Carneiro
Leo, observava a necessidade de uma evoluo social, algo que deixou
expresso em Os Sertes com as seguintes palavras: Estamos condenados
civilizao. Ou progredimos, ou desaparecemos (CUNHA, 1984, p. 33). Sobre o
referido livro, comenta Ricardo Oliveira (2002, p. 511):
144
H um sculo nascia Os Sertes, verdadeiro monumento da
cultura literria brasileira. Indissocivel prpria idia de Brasil, o
livro foi considerado, ao longo desse perodo, como obra
essencialmente nacional, a desvelar um Brasil profundo e
autntico.
Para Ricardo Oliveira, o livro essencial para a compreenso da formao
histrica do pas. A partir de estudos que realizou sobre o conjunto da obra
euclidiana, encontrou indcios de toda uma perspectiva que atravessa a existncia
de Euclides da Cunha. Tendo constatado o Euclides militante, o cientista, o
poltico e o homem do serto, entendeu que esteve presente, no pensamento
euclidiano, uma devoo nao republicana, pois em tempos da Guerra de
Canudos
34
, a qual Euclides chamou de Arraial Maldito, o mesmo no se cansava
de lamentar a barbrie dos sertanejos e exaltar o herosmo dos soldados
republicanos.
A obra e seu autor so reconhecidos pela crtica como construtores da
nao, por tratarem da verdadeira gente brasileira, do homem do serto, como
expressa Slvio Romero (1954, p. 1941):

34
O professor da Universidade de So Paulo, Nicolau Sevcenko (2000, p. 85), escreveu sobre a
referida guerra em reportagem revista poca: As origens do conflito revelavam as dificuldades
do Brasil, preso ao padro de uma economia agrria de modelo colonial, em se adaptar s
dinmicas da modernizao no contexto internacional. Em meados do sculo XIX grandes
acontecimentos transformaram o mercado mundial. A industrializao deu seus passos decisivos,
com o desenvolvimento de novas fontes energticas, como a eletricidade e os derivados de
petrleo. Esse salto tecnolgico se desdobraria em inovaes que revolucionaram as
comunicaes, os meios de transporte e as tcnicas de produo. O jogo de presses resultante
da expanso das potncias emergentes causou, numa seqncia nica, a abolio da escravido,
o declnio do Imprio e a Proclamao da Repblica no Brasil. Esse reajustamento nova ordem
internacional afetou tambm a estrutura agrria brasileira, provocando um intenso xodo rural. Um
dos efeitos da desestabilizao foi o surpreendente surgimento de Canudos. [...] Em menos de
uma dcada o povoado j havia se tornado a terceira maior cidade da Bahia. Alarmados,
fazendeiros e autoridades se viam na iminncia de perder sua mo-de-obra devido ao xodo em
massa para o novo arraial. Um relatrio da polcia alertou o governo federal de que um indivduo
pregando doutrinas subversivas fazia grande mal ao Estado, distraindo o povo e arrastando-o
aps si, procurando convencer de que era o Esprito Santo. Foi destacada uma fora policial para
suprimir os rebeldes, destroada antes de chegar. Isso provocou o envio de dois destacamentos
do Exrcito, os quais tambm foram desbaratados. Decidiu-se ento mandar uma expedio
militar completa, com artilharia e armamento moderno, que foi uma vez mais debelada. Pnico
total! Organizou-se assim uma quarta expedio, composta de duas divises do Exrcito e da
maior concentrao de armas j vista no pas. S desse modo e com imensas perdas a cidade
rebelde foi vencida, quando se decidiu verter barris de querosene sobre as casas de taipa,
queimando vivos os insurrectos. Os homens presos eram degolados ou estripados faca, as
mulheres e as crianas vendidas pelas tropas. Da cidade pujante e livre restaram s cinzas e
fumaa.
145
O que mais despertou, para logo, a ateno dos leitores foi o
estilo imaginoso, brilhante, marchetado de metforas do escritor,
alm do assunto, que parecia longnquo, extico, inesperado
grande maioria dum pblico sofrivelmente ignorante, como o do
Rio de J aneiro e do Brasil em geral. Aos espritos mais srios,
porm, penso eu, manifestava-se, primeira inspeo, o
verdadeiro mrito do jovem autor: um grande talento formado fora
do crculo das literatices da moda. Duas coisas o mostravam de
pronto: a trama das idias, onde se sentia o vinco de certas
doutrinas srias acerca de questes brasileiras, e o interesse pela
genuna populao nacional, a grande massa rural sertaneja, na
qual palpita mais forte o corao da raa.
Na concepo de Carneiro Leo (1958), Euclides da Cunha [...] talvez
mais por intuio do que por orientao cientfica, tratou nesse livro os problemas
sociolgicos de modo original e, no raro, examinou-os com o rigor dos mtodos
objetivos(LEO, 1958, p. 56).
Carneiro Leo (1958) considera a obra euclidiana magistral e merecedora
de figurar como precursora da obra de Oliveira Viana, As Populaes Meridionais
do Brasil, publicada em vrios captulos na Revista do Brasil e, posteriormente,
em 1920, constituda em um s volume. Para o autor, a referida obra marcou uma
orientao sociolgica verdadeiramente cientfica, no que se refere aos estudos
da evoluo da vida brasileira, em especial nas regies do sul do Brasil, pois
procurou, nesse trabalho, explicar com propriedade os aspectos do
desenvolvimento da civilizao e cultura brasileiras.
Oliveira Viana produziu ainda Evoluo do Povo Brasileiro, publicada em
1922, e Raa e Assimilao de 1932. Nessas obras, segundo comentrios de
Carneiro Leo (1958), o autor apresenta pensamentos mais modernos,
inspirando-se mais nas questes do meio cultural e do nvel de civilizao do que
nas de etnia.
Para o autor, o perodo posterior dcada de 1920 proporcionou estudos
de origem verdadeiramente sociolgica, de valor varivel, mas de orientaes
cientficas muito bem definidas quanto s anlises da evoluo brasileira.
Destacam-se os autores Caio Prado, Alfredo Ellis J nior, Gilberto Freyre, Djacir
Meneses, Gustavo Barroso, Loureno Filho, Afonso Arinos, Carlos D. Fernandes,
J os Lins do Rgo, Xavier de Oliveira, Artur Ramos, Roquete Pinto, Srgio
Buarque de Holanda, Slvio J lio, J osu de Castro, Castro Barreto, Cassiano
146
Ricardo, Francisco Paula Aquiles, Cmara Cascudo e Ascncio Ferreira, para no
citar os colaboradores de origem estrangeira, enunciados por Carneiro Leo
(1958).
Os autores citados certamente contriburam para a evoluo do
pensamento sociolgico brasileiro. Como o prprio Carneiro Leo (1958)
menciona, muitas das obras por eles escritas apresentam carter cientfico, outras
so apenas sugestivas, coloridas e vivazes. Carneiro Leo participou desse
processo, pois realizou vrios estudos com anlises de cunho sociolgico,
destacando-se Sociedade Rural: seus Problemas e sua Educao, publicada em
1940, cujo esforo se detm em analisar a sociedade rural brasileira, na zona da
mata e no serto, buscando apresentar o complexo da nossa sociedade, partindo
de observaes, experincias e sondagens de campo.
A obra literria, mesmo sendo fictcia, como os romances, por exemplo,
pode colaborar sobremaneira para a interpretao dos fatos sociais, observa
Carneiro Leo (1958). Sua importncia pode ser maior at do que uma obra
cientfica. Dentre os romances brasileiros que importam Sociologia, o autor
destaca Terras do Sem Fim de J orge Amado; A praia branca de Olinda de Slvia
Carneiro Leo, irm de Antnio Carneiro Leo; Bagaceira de J os Amrico de
Almeida; Senhora de Engenho de Mrio Sette; Bangu, Menino de Engenho e
Usina de J os Lins do Rgo; Chanaan de Graa Aranha; Plancie Amaznica de
Raimundo de Morais; A Amaznia, a Terra e o Homem de Arajo Lima; A
Amaznia Misteriosa e A Amaznia que eu vi de Gasto Cruls; e Inferno Verde de
Alberto Rangel.
Outras obras de carter sociolgico regional fazem parte do grande acervo
que fundamenta a Sociologia brasileira, tais como: Runas Vivas, Tapera e Alma
Brbara de Alcides Maia; Contos Gauchescos, Lendas do Sul e Terra Gacha de
Simes Lopes Neto; Gachos e Bedunos de Manuelito Ornelas; O Tempo e o
Vento de rico Verssimo; Terra de Sol de Gustavo Barroso; O Cabeleira e
Loureno de Franklin Tvora; Os Brilhantes de Rodolfo Tefilo; e Os Cangaceiros
de Carlos D. Fernandes (LEO, 1958).
Entende-se que, ao demonstrar em Panorama Sociolgico do Brasil o
advento da Sociologia e dos estudos sociolgicos dessa sociedade, Carneiro
Leo (1958) prope revisitarmos a luta para sua constituio, bem como os
147
esforos realizados para sua implantao nos currculos escolares, aes
realizadas no sentido de constituir uma nova sociedade brasileira, modernizada,
com caractersticas e identidade prprias. O autor nos fornece subsdios para
uma investigao detalhada dos atores que estiveram presentes nesse cenrio,
de onde transbordam informaes e transformaes. Prope, ainda, que
conheamos um pouco aqueles que contriburam, por meio de seus estudos,
pesquisas e publicaes, para a construo do campo da Sociologia e da
Sociologia Educacional brasileira, sejam os pensadores fundamentados
rigorosamente nos mtodos sociolgicos, sejam os escritores que, na fico,
auxiliaram na consolidao desse carter cientfico.
Nossos estudos sobre o referido livro demonstram, de forma clara, o
posicionamento de Carneiro Leo com relao ao estgio de desenvolvimento em
que se encontrava o capitalismo e sua repercusso nos desdobramentos da
sociedade brasileira. O autor nos revela a movimentao dos intelectuais e
educadores brasileiros, no sentido de investigar a realidade do pas. Conforme
salientamos no decorrer da pesquisa, por diversos fatores que levaram s
transformaes sociais, muitos estudiosos passaram a analisar a sociedade, pois
se acreditava que, s a partir do conhecimento de uma nao, de suas
dificuldades e de seus problemas internos, que seria possvel agir, no sentido
de estabelecer o controle social ou transformar a sociedade.
Carneiro Leo expressa, em Panorama Sociolgico do Brasil, bem como
emoutros livros nos quais nos fundamentamos para a realizao desta pesquisa,
sua compreenso sobre a sociedade brasileira e nos apresenta dados essenciais
que nos permitem reconhecer sua proposta sociolgica. Exprime a importncia do
emprego da Sociologia em seus aspectos educacionais nos currculos escolares,
por entender que somente um magistrio devidamente preparado e essa
preparao, a seu ver, implicava o conhecimento e a aplicao dos mtodos
sociolgicos poderia estruturar a escola que o Brasil precisava. Esta, por sua
vez, representava um meio para atingir o desenvolvimento e progresso social, isto
, a modernizao da nao brasileira.
5. CONCLUSO
No decorrer desta pesquisa, apresentamos as concepes de Carneiro
Leo com relao Educao e Sociologia, e as implicaes da Sociologia
Educacional na formao de professores. Procuramos demonstrar o arcabouo
terico desse importante intelectual e transmitir a sua relevncia no cenrio
educacional do pas. Assim, a partir das investigaes realizadas, sobressaram-
se caractersticas do pensamento e da ao desse autor, bem como da sociedade
de sua poca, tendo sido destacadas as dcadas de 1940/50.
Avaliamos com base na reviso de literatura realizada, que a investigao
de tais aspectos contribui para a construo da histria da disciplina de Sociologia
da Educao, bem como com a prpria Histria da Educao, uma vez que
levanta os determinantes histricos que tornaram imprescindvel a consolidao
dessa especificidade da Sociologia e traz informaes sobre o processo de
formao docente brasileiro, ampliando a viso sobre a organizao educacional
do perodo.
Considerando nosso foco principal de investigao as contribuies de
Carneiro Leo para a Sociologia da Educao e suas implicaes na formao de
professores observamos, de forma clara, a importncia do referido autor na
construo da sociedade brasileira, configurada a partir do incio do sculo XX.
Acreditamos que a construo argumentativa que criamos no decorrer do estudo
nos permite tecer algumas concluses acerca de suas concepes tericas e do
seu pensamento sobre o papel da Sociologia na formao docente, o que implica
investimentos para a mudana de uma sociedade.
Observamos primeiramente que a Sociologia surge como resposta a uma
necessidade urgente de um estudo mais sistemtico e cientfico da sociedade.
Com a desestruturao da sociedade feudal e consolidao do capitalismo, ela
grosso modo se coloca enquanto pensamento moderno, capaz de avaliar a
sociedade e solucionar as questes que se apresentavam ante a nova
organizao social imposta por esse processo de transio. Os intelectuais
merecedores de destaque nesse contexto, segundo Carneiro Leo (1963), so,
principalmente, Montesquieu, Durkheim, Immanuel Kant, Comte, Spencer, entre
149
outros nominados no decorrer deste estudo, pela expressividade e pelas
contribuies significativas que legaram ao campo sociolgico. J os brasileiros
que contriburam de forma semelhante foram, em especial, Tobias Barreto, Slvio
Romero, Pontes de Miranda, Delgado de Carvalho, Gilberto Freyre, Oliveira
Viana, Fernando de Azevedo e o prprio Carneiro Leo.
merecedora de destaque a versatilidade de Carneiro Leo, um homem
disposto a conhecer o novo, extremamente envolvido com as questes polticas e
educacionais do pas e, ao mesmo tempo, atento ao que estava acontecendo ao
seu redor, nas naes estrangeiras.
Nem sempre seu trabalho foi fcil, como exemplifica Lemme (1988, p. 74),
ao denunciar alguns momentos difceis pelos quais Carneiro Leo passou durante
a sua administrao na reforma do Distrito Federal:
[...] sua nomeao no fora do agrado do prefeito Alaor Prata, que
o hostilizou durante toda sua administrao, negando-lhe recursos
com que pudesse fazer uma obra de destaque frente da
repartio que lhe fora entregue. Entretanto, de justia assinalar
que Carneiro Leo procurou fazer tudo o que estava ao seu
alcance para melhorar os servios de educao da Capital da
Repblica podendo mesmo dizer-se que foi um pioneiro, que
facilitou grandemente a obra notvel posteriormente realizada por
Fernando de Azevedo, j no governo de Washington Lus e que
passou Histria da educao nacional como a Reforma
Fernando de Azevedo.
Mesmo com os empecilhos, Carneiro Leo no fugiu luta, tendo
enfrentado bravamente seus desafios. Filho de seu tempo, esteve sempre em
busca do conhecimento e da compreenso da sociedade, daquilo que fosse
capaz de torn-la mais harmoniosa e desenvolvida, buscando inclusive nas
construes tericas e organizaes educacionais de outros pases, como
Alemanha, Frana, Estados Unidos, Inglaterra, Itlia, Rssia (LEO, 1953), entre
outros, ensinamentos e experincias que, de alguma forma, pudessem ser
utilizadas na sua terra natal.
Avaliamos, por meio das investigaes realizadas, que a Sociologia da
Educao, objeto de nosso estudo, tem sua origem estritamente relacionada
Educao e se integra a uma cincia maior, a Sociologia, sendo considerada uma
especificidade da mesma. Nesse sentido, mile Durkheim teve papel
150
fundamental, uma vez que estabeleceu critrios seguros para a realizao da
anlise sociolgica do processo educacional (CANDIDO, 1987).
No Brasil, o estudo da Sociologia da Educao passou a receber maior
destaque como objeto de estudo a partir dos investimentos de Ansio Teixeira, na
anlise da problemtica educacional com base nos conceitos alavancados pelas
cincias sociais. Esse interesse foi observado, especialmente, por estar a
Sociologia da Educao entre as principais temticas pesquisadas pelos
estudiosos do Comit de Pesquisa da Associao Internacional de Sociologia.
Nossas anlises permitem afirmar que a proximidade entre Sociologia e
Educao se deu devido questo do controle social. A educao seguiu uma
direo, em funo da qual se tornou o caminho para a regulao da sociedade,
ou seja, tornou-se uma forma de fazer com que a populao tivesse um
comportamento condizente com o que fosse necessrio ao desenvolvimento e ao
progresso.
Foi perceptvel no discurso de Carneiro Leo, mormente a partir da anlise
da obra Educao (1909), a predominncia de algumas tendncias apresentadas
pela maioria dos renovadores, responsveis pelas reformas implementadas nos
anos 20, cujas diretrizes foram propostas, mais tarde, pelo documento A
reconstruo educacional no Brasil: ao povo e ao governo, que ficou conhecido
como Manifesto dos Pioneiros de 1932. No podemos afirmar que Carneiro Leo
tenha sido um defensor convicto do escolanovismo, uma vez que, mesmo tendo
propagado ideias renovadoras com relao educao e implementado reformas
como a do Distrito Federal e a de Pernambuco, com propostas estritamente
ligadas a esses ideais, o educador no integrou o grupo de signatrios do
Manifesto. Segundo Silva e Machado (2004), apesar de existirem divergncias e
convergncias entre as ideias do autor e as expressas no Manifesto, sua maior
divergncia era quanto descentralizao do ensino defendida no documento.
Estudos como os de Ceclia Hanna Mate (2002) afirmam uma ligao entre as
reformas dos anos 20, a reforma de 1931 e o Cdigo de Educao de 1933,
colocando esses eventos [...] como partes de um projeto de educao que
encontrou no Manifesto de 32 sua representao nacional (MATE, 2002, p. 134).
Carneiro Leo, assim como outros intelectuais do perodo, como Fernando
de Azevedo, Gilberto Freyre e Ansio Teixeira, a ttulo de exemplo, integraram a
151
Sociologia ao ambiente educacional, encontrando na mesma uma forma de
mapear a sociedade brasileira, conhec-la e reconhec-la em suas principais
necessidades e, a partir de seu estudo, buscar transformar essa realidade,
levando o pas ao desenvolvimento e modernizao. Essa correspondncia,
porm, no implica equivalncia do pensamento desses estudiosos, pois
apresentavam algumas divergncias na forma como compreendiam a Sociologia
e lidavam com ela.
Em vista disso, podemos concluir que a Sociologia da Educao era
compreendida como uma ferramenta de investigao dos processos institucionais
e organizacionais nos quais a sociedade se fundamentava para prover a
educao, alm de favorecer um estudo mais aprofundado acerca dos processos
sociais do ensino e da aprendizagem.
Entretanto, para que os objetivos na utilizao da Sociologia fossem
alcanados, a Escola Normal teve papel significativo, j que formava os
professores que atuariam no magistrio do ensino primrio. Apesar de, em 1891,
com o advento da Repblica, por ocasio do Governo Provisrio de Floriano
Peixoto, essa disciplina ter se tornado obrigatria em todas as escolas do ensino
secundrio, observamos que o Estado de Pernambuco foi um dos pioneiros na
implantao de aulas de carter sociolgico. Aps a Reforma Educacional
implementada por Carneiro Leo em 1928 no referido Estado, a disciplina de
Sociologia passou a integrar o currculo da Escola Normal, configurando-se como
uma das primeiras experincias, no Brasil, de direcionar essa disciplina para a
formao de professores (MEUCCI, 2006). Meucci (2007) considera as Escolas
Normais como porta de entrada para o esforo de sntese de teorias e conceitos
sociolgicos, iniciativas que contriburam para o desenvolvimento da pesquisa
social brasileira.
Vale ressaltar que, em nossa proposta inicial de investigao,
intencionamos a investigar as contribuies de Carneiro Leo, com base na sua
obra sociolgica, apenas no mbito das Escolas Normais, entretanto, as fontes
consultadas possibilitaram constatar essas contribuies tambm na Escola
Secundria.
Observamos, assim, que a reorganizao da educao secundria era uma
das grandes aflies dos pases interessados no desenvolvimento de um sistema
152
nacional de educao. O fato de muitos estudantes se interessarem pelo ensino
secundrio apenas para garantirem o acesso s Universidades era preocupante.
No entendimento de Carneiro Leo (1936), era preciso estender a educao
secundria a um nmero maior de pessoas. Entretanto, este ensino deveria ter
articulao e flexibilidade e ser capaz de preparar os indivduos para atenderem
s necessidades e exigncias industriais do perodo. Alm disso, os contedos
no deveriam se limitar cultura clssica, mas abranger uma cultura mais geral,
que ampliasse o horizonte dos estudantes.
Uma das maiores preocupaes de Carneiro Leo foi, sem dvida, com a
defesa de uma escola pblica e gratuita. A sociedade para ele era entendida
como um todo harmnico, no qual o bem-estar coletivo e o desenvolvimento
social seriam alcanados medida que cada indivduo contribusse para tal. A
educao e cultura eram, na concepo do autor, os primeiros passos rumo ao
desenvolvimento de um pas. Mas como levar esse conhecimento e essa cultura
ao povo brasileiro seno pela escola, signo da instaurao da nova ordem no
imaginrio republicano (CARVALHO, 1989)? E foi esse o caminho escolhido por
Carneiro Leo, o que justifica a defesa da escola pblica e gratuita e de uma
educao capaz de levar ao conhecimento da verdade, que preparasse os
homens para serem felizes e viveremaltruisticamente, evitando a dor e o mal.
Na concepo do autor, o indivduo que recebe educao est se
preparando para ascender felicidade. A educao uma unio perfeita e
indestrutvel com a verdade, pois ao diferenciar a verdade do erro, o indivduo se
afastar do erro e procurar a verdade. A instruo perfeita desenvolve a
moralidade e o instinto de associao; alm disso, deve favorecer o
desenvolvimento fsico, o cultivo intelectual e o aperfeioamento tico.
Nesse processo de transmisso do conhecimento e da verdade, o
professor, na perspectiva de Carneiro Leo, posto como elemento fundamental.
Sua formao deve capacit-lo para realizar sua funo de forma satisfatria e a
Sociologia a base para essa formao adequada, pois preciso estudar e
conhecer uma sociedade para poder educ-la com segurana cientfica (LEO,
1963).
preciso um equilbrio entre indivduo e comunidade, a fim de obter uma
sociedade coerente, na qual o primeiro tenha personalidade naquilo que lhe cabe,
153
pois assim se conquistaria a harmonia social e a expanso da riqueza individual.
E essas prerrogativas somente seriam atendidas pelos sistemas inspirados na
Sociologia e na Psicologia. Caberia, ento, um sistema mais flexvel, que levasse
em conta os interesses de cada um, assim como o proposto por Carneiro Leo
por ocasio da Reforma do Distrito Federal.
O ensino almejado por Carneiro Leo deveria abranger uma cultura mais
geral, ampliando os horizontes dos estudantes. E os professores precisavam
conhecer as necessidades materiais, sociais e morais do meio no qual iriam
trabalhar, ou seja, deveriam estar ambientados com a realidade social de sua
atuao (LEO, 1936). Ocorre que, no Brasil, o professorado, em sua maioria,
formava-se nos grandes centros e depois retornava ao campo para exercer o
magistrio, ficando assim desambientado, por estar afastado das questes do
prprio campo e da realidade de seus alunos, o que provocava um desinteresse
nos mesmos. Tal fato era contrrio ao pensamento de Carneiro Leo, que
defendia a escola pblica primria e uma formao docente voltada s suas
necessidades.
Essa reflexo levantada por Carneiro Leo merecedora de destaque. A
questo da adaptao do ensino ao meio rural, realidade do pas nas primeiras
dcadas do sculo XX, repercute na educao de sua comunidade e em todos os
outros ambientes. Essa situao, observada no seu contexto mais amplo, pode
ter sido responsvel pela maneira como se configurou o desenvolvimento do pas.
uma temtica instigante, a qual no cabe nos limites propostos por esta
pesquisa, entretanto, possivelmente se consubstanciar em objeto de estudo em
investigaes posteriores.
Carneiro Leo defendia a educao popular com um trabalho em benefcio
de nossa nacionalidade e encorajava a juventude a uma agitao nacional: Que
todas as foras inteis se movimentem e atuem e marchem para o progresso.
Como obter esse prodgio? Sacudindo o povo, tirando-o da inrcia, dando-lhe
possibilidades de movimento, educando-o, preparando-o para a civilizao e para
a vida(LEO, 1941, p. 17). Sacudir a juventude, para o autor, seria uma misso
maior que a abolio, pois nela eram dois milhes de escravos que se libertavam
de seus senhores e o que o Brasil precisava naquele momento era libertar mais
154
de quinze milhes de criaturas da ignorncia, da incapacidade para viver: O
Brasil precisa de educao(LEO, 1941, p. 18).
No entanto, na concepo de Carneiro Leo (1936), somente por meio da
formao de um magistrio que conhecesse a realidade brasileira tal como ela
era, com sentimento social, que se poderia criar a escola que o Brasil precisava.
Se no fosse dessa forma, a escola, ao invs de empregar um papel de salvao,
seria incua ou at prejudicial. E salienta: A renovao dos processos educativos
em qualquer regio e em qualquer poca requer imediatamente a conquista e a
preparao do professorado (LEO, 1942, p. 73).
O conhecimento da realidade brasileira seria possvel por meio do estudo
da Sociologia em seus aspectos educacionais. A educao veiculada por meio da
Sociologia para a formao dos professores faria com que estes, conhecendo a
raiz dos problemas pedaggicos e sociais brasileiros, agissem de forma a
amenizar seus reflexos e a promover uma regulao no comportamento social
como um todo, buscando, assim, coerentemente, conduzir o pas s
necessidades da poca, ao desenvolvimento e modernizao.
No entendimento de Carneiro Leo (1958), o pas vinha trilhando tais
caminhos com iniciativas como as dele prprio e as de outros reformadores da
educao. Como movimento de republicanizao da Repblica, expresso por
Nagle (1978), o qual pressionou e ampliou o sistema escolar de base
intervencionista no pas, muitos intelectuais, objetivando fazer com que o Brasil
acompanhasse os movimentos de modernizao, propuseram reformas
educacionais em diversas regies do estado brasileiro.
Carneiro Leo, vivenciando esse processo, deu suas contribuies por
meio das Reformas do Distrito Federal e do Estado de Pernambuco e esteve
engajado na movimentao, no sentido de projetar uma nova sociedade. Para
tanto, props, por meio da implementao das referidas reformas, uma educao
mais flexvel, que atendesse s necessidades individuais e coletivas da sociedade
brasileira, a fim de transform-la, a partir do mapeamento de suas reais
urgncias. O passo que estava sendo dado direcionava-se substituio de um
modelo pedaggico antigo por outro, cujo discurso fundamentava-se na
participao do sujeito no seu processo de aprendizagem. Dessa forma,
intencionava-se ampliar a rede de ensino e difundir a educao para todos.
155
Ao elaborar a obra Panorama Sociolgico do Brasil (1958), Carneiro Leo
procurou deixar claro seu posicionamento quanto ao estgio de desenvolvimento
do pensamento sociolgico no pas. Nela o autor nos apresenta aspectos
relacionados evoluo do Novo Mundo, como a modernizao da sociedade e
as produes ou publicaes voltadas para a anlise da realidade brasileira e do
seu papel na construo de uma nova sociedade.
Na mesma obra, Carneiro Leo expe, de maneira clara, sua posio
quanto poltica educacional conveniente ao Brasil em tempos de discusso
sobre o regionalismo e o nacionalismo, expressando a importncia da harmonia
entre ambos para garantir o entendimento e promover a paz entre os homens.
No nosso entendimento, o autor apresenta dados substanciais que nos
permitem reconhecer sua proposta de Sociologia, bem como a importncia do seu
emprego na educao. Por meio da citao de diversos escritores brasileiros que,
na concepo de Carneiro Leo, representam a evoluo do pensamento
sociolgico nacional, o autor nos fornece bases para outros estudos.
Em vista da pesquisa empreendida, expressamos nossa satisfao em
termos conhecido um pouco daqueles que tiveram papel significativo no processo
de desenvolvimento sociolgico do pas e sugerimos a investigao acerca das
suas contribuies em futuras pesquisas. Entendemos que o conhecimento
adquirido por meio do estudo histrico e educacional enriquece esse campo de
pesquisa e concordamos com Carneiro Leo quando este afirma que somente
com a formao de um magistrio apropriado, conhecedor da realidade brasileira,
ser possvel construir a escola que o Brasil precisa.
Entretanto, o pas no pode ser visto como uma mquina, um meio de
produo no qual cada parafuso deve estar no lugar certo para o seu
desenvolvimento harmnico. O modo como se v o pas deve estar muito alm
dessa perspectiva reducionista. Se a formao do professor serve como subsdio
essencial para a formao do aluno (BARROS; LIMA; PANCOTTE, 2008), ento o
pas precisa de um magistrio que conhea e reconhea a realidade brasileira,
social e historicamente; que consiga observ-la de forma crtica; que seja capaz
de vencer o desafio de relacionar, na prtica educacional, os conhecimentos
tericos e prticos; e que leve o aluno a compreender e transformar a realidade
156
na sua esfera de atuao, de maneira a torn-lo sujeito do prprio
desenvolvimento (BARROS; MORAES, 2002).
No perodo aqui destacado, a Sociologia era utilizada para explicar,
compreender e conduzir a vida em sociedade. A Sociologia da Educao, por
fatores diversos demonstrados no decorrer da pesquisa, certamente tem papel
fundamental nesse processo de conhecimento, extrapola tais limites e favorece a
compreenso da importncia do papel dessa disciplina na educao nos dias
atuais. Diante do exposto, esperamos ter contribudo com uma parcela da Histria
da Educao Brasileira, quando nos propusemos a investigar as contribuies de
um intelectual mpar como Carneiro Leo no processo sociolgico e educacional
brasileiro.
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APNDICE A
CONJUNTO DAS OBRAS DE CARNEIRO LEO PUBLICADAS EM
PORTUGUS
35
Ano de publicao Ttulo da obra
1909 Educao
1914 Oliveira Lima
1916-17-18 O Brasil e a Educao Popular
1917 Revoluo Pernambucana de 1817
1917 Pela Educao Profissional
1917-18-19 Pela Educao Rural
1919 O Paran
1919 Problemas de Educao
1920 So Paulo em 1920
1922 A Constituio Brasileira e a nossa Evoluo Poltico
Constitucional (Separata de O Economista)
1922 Margem da Histria da Repblica (em colaborao)
1923 Os Deveres das Novas Geraes Brasileiras
1925 Programas
1925-26 Pela Confraternidade Americana
1926 O Ensino na Capital do Brasil
1928-29 Palavras de F (ensaios de histria das Amricas)
1929 A Organizao da Educao em Pernambuco
1932 O Problema do Mtodo (Separata do Boletim de
Educao pblica Ano II V. 3 e 4)
1933 Discursos e Conferncias
1934 As Lnguas Vivas e uma Experincia Brasileira
1935 O Ensino das Lnguas Vivas
1936 Associao de Educao e de Professores no Brasil
1936 O Esprito Associativo no Brasil
1936 Tendncias e Diretrizes da Escola Secundria
1939 Introduo Administrao Escolar
1939-40 A Sociedade Rural, seus Problemas e sua Educao
1940 Fundamentos de Sociologia
1940 A Educao nos Estados Unidos
1941 Ideais e Preocupaes de uma poca

35
As informaes sobre as referidas publicaes foram retiradas dos prprios livros do autor aos
quais tivemos acesso. As obras listadas ao final, sem data de publicao, encontravam-se no
prelo, a publicar ou em preparao no ano de 1963.
175
1941-42-43 Meus Heris (livro de leitura para o 4 ano primrio)
1942 Aspectos Brasileiros de Educao
1942-43 Planejar e Agir
1944 A Educao para o Aps-Guerra
1943-44 Estudos
1945 Pensamento e Ao Ministrio de Educao e Sade
1945 A Educao para um Mundo Democrtico
1945-46 O Sentido da Evoluo Cultural do Brasil
1946 Discursos na Academia Brasileira de Letras
1949 A rea Cultural e a Tendncia para o Internacionalismo
1949 As Faculdades de Filosofia e a Cultura Brasileira
1950 Adolescncia, seus Problemas e sua Educao
1950-51 Viso Panormica dos Estados Unidos
1951 Adolescncia e sua Educao
1952 A Ao Psico-Social na Organizao do Estado
1953 Nabuco e J unqueiro
1958 Panorama Sociolgico do Brasil
1959 O Culto da Ao em Verhaeren
1960 Vitor Hugo no Brasil
Clovis Bevilqua
O Pan-Americanismo e o Sentimento Humano das
Amricas
A Filosofia do Sculo XIX. Pragmatismo, Bergson,
Croce
Presena da Frana
Presena de Portugal
A Paz pela Escola
Atualidade de Vitor Hugo
ANEXO A
Parte geral do Plano do Curso Secundrio Brasileiro (LEO, 1936, p. 211
212):
PLANO GERAL E NICO DO CURSO SECUNDRIO BRASILEIRO
1 SRIE (1 ANO)
Matrias Horas semanais
Portugus ........................................................ 4
Francs ............................................................ 3
Histria da Civilizao ..................................... 2
Geografia ......................................................... 3
Matemticas .................................................... 3
Cincias Fsicas e Naturais ............................. 2
Desenho .......................................................... 3
Msica (canto orfenico) ................................. 2
Total ................................................................. 22
2 SRIE (2 ANO)
Matrias Horas semanais
Portugus ........................................................ 4
Francs ............................................................ 3
Ingls ............................................................... 3
Histria da Civilizao ..................................... 2
Geografia ......................................................... 2
Matemticas .................................................... 3
Cincias Fsicas e Naturais ............................. 2
Desenho .......................................................... 3
Msica (canto orfenico) ................................. 2
Total ................................................................. 24
177
3 SRIE (3 ANO)
Matrias Horas semanais
Portugus ........................................................ 3
Francs ............................................................ 2
Ingls ............................................................... 3
Histria da Civilizao ..................................... 2
Geografia ......................................................... 2
Matemticas .................................................... 3
Fsicas ............................................................. 2
Qumica ........................................................... 2
Histria Natural ................................................ 2
Desenho .......................................................... 2
Msica (canto orfenico) 1
Total ................................................................ 24
4 SRIE (4 ANO)
Matrias Horas semanais
Portugus ........................................................ 3
Francs ............................................................ 1
Ingls ............................................................... 2
Alemo (facultativo) ......................................... 3
Latim ................................................................ 3
Histria na Civilizao ..................................... 2
Geografia ......................................................... 2
Matemticas .................................................... 3
Fsica ............................................................... 2
Qumica ........................................................... 2
Total: Obrigatrias ........................................... 24
Total: Facultativas ........................................... 3
5 SRIE (5 ANO)
178
Matrias Horas semanais
Portugus ........................................................ 3
Latim................................................................ 3
Alemo (facultativo) ......................................... 3
Geografia (elementos de Cosmografia) .......... 2
Histria na Civilizao ..................................... 2
Matemticas .................................................... 3
Fsica ............................................................... 2
Qumica ........................................................... 3
Histria Natural ................................................ 3
Filosofia ........................................................... 3
Desenho .......................................................... 2
Total: Obrigatrias ........................................... 26
Total: Facultativas ........................................... 3
ANEXO B
Parte complementar do Plano do Curso Secundrio Brasileiro (LEO,
1936, p. 215 216):
CURSO COMPLEMENTAR
PARA O DIREITO
1 SRIE (6 ANO) 2 SRIE (7 ANO)
Latim Latim
Literatura Literatura
Histria da Civilizao Geografia
Noes de Economia e Estatstica Higiene
Biologia Geral Sociologia
Psicologia e Lgica Histria da Filosofia
PARA MEDICINA, FARMCIA E ODONTOLOGIA
1 SRIE (6 ANO) 2 SRIE (7 ANO)
Alemo ou Ingls Alemo ou Ingls
Matemticas Fsica
Fsica Qumica
Qumica Histria Natural
Histria Natural Sociologia
Psicologia e Lgica
PARA ENGENHARIA E ARQUITETURA
1 SRIE (6 ANO) 2 SRIE (7 ANO)
Matemticas Matemticas
Fsica Fsica
Qumica Qumica
Histria Natural Histria Natural
Geofsica e Cosmografia Sociologia
Psicologia e Lgica Desenho
ANEXO C
Cursos das escolas secundrias tcnicas (LEO, 1936, p. 223 - 227):
1 CICLO
GERAL PARA TODOS OS CURSOS
1 ano - Portugus, Francs, Geografia e Histria, Cincias,
Desenho, Modelagem, Msica, Educao Fsica,
Matemticas.
Oficinas.
2 ano - Portugus, Francs, Ingls, Geografia e Histria, Cincias,
Desenho, Modelagem, Msica, Educao Fsica,
Matemticas.
Oficinas.
2 CICLO
CURSO SECUNDRIO EQUIPARADO
3 ano - Portugus, Francs, Ingls, Histria, Matemticas, Fsica,
Qumica, Histria Natural, Desenho, Msica e Educao
Fsica.
4 ano - Portugus, Latim, Francs, Ingls, Alemo (facultativo),
Geografia e Histria, Matemticas, Fsica, Qumica,
Histria Natural, Desenho, Educao Fsica.
5 ano - Portugus, Latim, Alemo (facultativo), Histria, Geografia,
Matemticas, Fsica, Qumica, Desenho.
181
INDUSTRIAL E DE COMRCIO
3 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Geografia e Histria,
Cincias, Matemticas, Desenho, Tecnologia (curso
industrial masculino), Msica, Educao Fsica.
Oficinas.
INDUSTRIAL (masculino)
4 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Matemticas, Fsica,
Qumica, Histria Natural, Higiene Geral, Desenho,
Educao Fsica.
Oficinas.
5 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Higiene Industrial,
Matemtica (Mecnica), Fsica (Eletricidade e Mquinas),
Fsica (Luz, Frio e Calor), Tecnologia Qumica Aplicada
Indstria, Desenho, Educao Fsica.
Oficinas.
6 ano - APERFEIOAMENTO Matrias e oficinas de livre
escolha do aluno.
INDUSTRIAL (feminino)
4 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Matemticas, Fsica e
Qumica, Histria Natural, Puericultura, Desenho, Msica,
Educao Fsica.
Oficinas.
5 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Qumica Aplicada, Higiene e
Puericultura, Desenho, Msica, Educao Fsica.
Oficinas.
182
6 ano - APERFEIOAMENTO Matrias e oficinas de livre
escolha do aluno.
DE COMRCIO
4 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Matemticas aplicadas ao
Comrcio, Contabilidade, Datilografia, Estenografia,
Higiene, Puericultura e Educao Fsica.
5 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Qumica Aplicada, Higiene e
Puericultura, Desenho, Msica, Educao Fsica.
Oficinas.
CURSO DE APERFEIOAMENTO
6 ano - Matrias de livre escolha do aluno.
CURSO DE COMRCIO EQUIPARADO
CURSO PROPEDUTICO
3 ano - Portugus, Francs ou Ingls, Matemticas, Fsica,
Qumica, Histria Natural, Caligrafia e Desenho
CURSO DE PERITO CONTADOR
1 ano - Matemtica Comercial, Contabilidade, Noes de Direito
Constitucional e Civil, Legislao Fiscal, Estenografia e
Mecanografia (Datilografia)
2 ano - Matemtica Financeira, Contabilidade Mercantil, Direito
Constitucional Terrestre, Tcnica Comercial, Economia
Poltica e Finanas.
3 ano - Contabilidade Industrial e Agrcola, Contabilidade
Bancria, Histria do Comrcio, da Indstria e da
Agricultura, Prtica de Processo Civil e Comercial,
Seminrio Econmico e Estatstica.