Dispe sobre a normatizao complementar dos procedimentos relativos sade pelo Cdigo Sanitrio Municipal e d outras providncias.
O Povo do Municpio de Belo Horizonte, por seus representantes, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I DO SISTEMA DE SADE
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - Esta Lei estabelece normas de ordem pblica e de interesse social, regulamentando as atividades relacionadas sade desenvolvidas por entidades pblicas e privadas, no Municpio.
Art. 2 - A sade condio essencial da liberdade individual e igualdade de todos perante a Lei.
Art. 3 - O direito sade inerente pessoa humana, constituindo-se em direito pblico subjetivo.
Pargrafo nico - O dever do Poder Pblico de prover as condies e as garantias para o exerccio do direito sade no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade.
Art. 4 - O direito sade pressupe o acesso a bens e servios essenciais, dentre eles a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte e o lazer.
Pargrafo nico - O exerccio do direito do indivduo sade, como sujeito das aes e servios assistenciais, garante-lhe: I - exigir, por si ou por meio de entidade que o represente, servios de qualidade, prestados oportunamente e de modo eficaz; II - obter registro e informaes sobre o seu estado de sade, as alternativas possveis de tratamento e a evoluo provvel do quadro nosolgico; III - obter informaes e esclarecimentos adequados sobre assuntos pertinentes s aes e aos servios de sade e, quando for o caso, sobre situaes atinentes sade coletiva e formas de preveno de agravos; IV - ser tratado por meios adequados e com presteza, correo tcnica, privacidade e respeito; V - decidir, livremente, sobre a aceitao ou recusa da prestao da assistncia sade oferecida pelo Poder Pblico e pela sociedade, salvo nos casos de iminente perigo para a vida de outrem; e, VI - ter resguardada sua identidade quando forem revelados dados pessoais relativos sua sade.
Art. 5 - As aes e servios de sade abrangem o meio ambiente, os locais pblicos e de trabalho e os produtos, os procedimentos, os processos, os mtodos e as tcnicas relacionadas sade.
CAPTULO II PRINCPIOS GERAIS
Art. 6 - As atribuies e competncias da municipalidade no Sistema nico de Sade - SUS - so as prescritas pelas cartas Federal, Estadual e Municipal, demais legislaes em vigor e as especificadas nesta Lei.
Art. 7 - O sistema de sade no mbito do Municpio se organizar com base nos princpios e objetivos do ordenamento nacional, notadamente: I - acesso universal e igualitrio; II - cobertura e atendimento integral, priorizando as atividades preventivas, sem prejuzo das demais; III - gesto nica, por meio da Secretaria Municipal de Sade, com descentralizao de aes, de acordo com a estrutura administrativa do Executivo; IV - carter democrtico, com participao da sociedade, por meio do Conselho e Conferncia Municipal de Sade.
Art. 8 - As aes e servios de sade sero desenvolvidos e executados pelo Poder Pblico e pela iniciativa privada, na forma desta Lei e da sua respectiva regulamentao, sob o comando da Secretaria Municipal de Sade.
1 - Por serem de relevncia pblica, as aes e servios de sade implicam co-participao do Poder Pblico Municipal - em articulao com o Estado e a Unio -, das pessoas e da sociedade em geral, na consecuo de resultados qualitativos e quantitativos para o bem comum em matria de sade.
2 - A atuao da rede privada na rea da sade dever observar as normas de regulamentao, fiscalizao e controle estabelecidas neste Cdigo e na legislao nacional e estadual.
3 - As pessoas jurdicas de direito privado podero participar do SUS, no mbito do Municpio, quando a capacidade instalada for insuficiente para garantir a assistncia sade da populao.
4 - A participao complementar do setor privado no SUS ser efetivada mediante convnio ou contrato administrativo, observadas as normas de direito administrativo.
Art. 9 - Na execuo das aes e dos servios de sade, pblicos e privados, sero observados os seguintes princpios gerais: I - os servios de sade mantero, nos seus vrios nveis de complexidade, os padres de qualidade tcnica, cientfica e administrativa universalmente reconhecidos, e os ditames da tica profissional; II - os agentes pblicos e privados tm o dever de comunicar s autoridades competentes as irregularidades ou deficincias apresentadas por servios pblicos e privados responsveis por atividades ligadas ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo.
Art. 10 - Os servios pblicos de sade sero organizados com base na integrao de meios e recursos, nas caractersticas demogrficas e epidemiolgicas da populao a ser atendida, na resolubilidade e na garantia de acesso a todos os nveis de atendimento.
TTULO II DA VIGILNCIA EM SADE
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 11 - As aes de vigilncia sanitria, vigilncia epidemiolgica e sade do trabalhador so tratadas neste Cdigo como vigilncia em sade, em funo da interdependncia do seu contedo e do desenvolvimento de suas aes, implicando compromisso do Poder Pblico, do setor privado e da sociedade em geral na proteo e defesa da qualidade de vida.
1 - Entende-se por vigilncia sanitria o conjunto de aes capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos sade e de intervir nos problemas sanitrios decorrentes do meio ambiente, da produo e circulao de bens e da prestao de servios de interesse da sade, abrangendo: I - o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a sade, compreendidas todas as etapas e processos, da produo ao consumo; II - o controle da prestao de servios que se relacionam direta ou indiretamente com a sade; III - o controle e avaliao das condies ambientais que possam indicar riscos e agravos potenciais sade.
2 - Entende-se por vigilncia epidemiolgica o conjunto de aes que proporcionam o conhecimento, a deteco ou preveno de qualquer mudana nos fatores determinantes e condicionantes da sade individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar medidas de preveno e controle das doenas ou agravos.
3 - Entende-se por sade do trabalhador, para os fins desta Lei, o conjunto de atividades destinadas preveno de riscos e agravos sade advindos das condies de trabalho, e promoo, proteo, recuperao e reabilitao da sade dos trabalhadores, abrangendo: I - assistncia ao trabalhador vtima de acidente de trabalho ou portador de doena profissional ou do trabalho; II - normatizao, fiscalizao e controle das condies de produo, extrao, armazenamento, transporte, distribuio e manuseio de substncias, produtos, mquinas e equipamentos que apresentam riscos sade do trabalhador; III - avaliao do impacto que as tecnologias trazem sade.
Art. 12 - A atuao do sistema de vigilncia sanitria, no mbito do Municpio, dar-se- de forma integrada com o sistema de vigilncia epidemiolgica, compreendendo: I - a proteo e manuteno da salubridade do ambiente e a defesa do desenvolvimento sustentado; II - a fiscalizao de alimentos, gua e bebidas para consumo humano; III - a fiscalizao de medicamentos, equipamentos, produtos imunolgicos e outros insumos de interesse para a sade; IV - a proteo do ambiente de trabalho e da sade do trabalhador; V - a execuo dos servios de assistncia sade; VI - a produo, transporte, distribuio, guarda, manuseio e utilizao de outros bens, substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VII - a fiscalizao da coleta, do processamento e da transfuso do sangue e seus derivados; VIII - o controle e a fiscalizao de radiaes de qualquer natureza.
1 - Os rgos e autoridades do Poder Pblico, bem como qualquer pessoa, entidade de classe ou associao comunitria podero solicitar s autoridades sanitrias a adoo de providncias que satisfaam o previsto nos incisos de I a VIII.
2 - Os rgos e autoridades do SUS, no mbito do Municpio, articular-se-o com autoridades e rgos de outras reas do mesmo, e com as direes estadual e nacional do SUS, para a realizao e promoo de estudos e pesquisas interdisciplinares, a identificao de fatores potencialmente prejudiciais qualidade de vida e para a avaliao de resultados de interesse para a sade.
3 - As atividades de vigilncia epidemiolgica, controle de endemias e vigilncia sanitria no SUS so pblicas e exercidas em articulao e integrao com outros setores, dentre os quais os de saneamento bsico, planejamento urbano, obras pblicas, abastecimento e meio ambiente.
4 - No campo da vigilncia em sade sero observadas as seguintes normas: I - vedada a adoo de medidas obrigatrias que impliquem agravo sade coletiva e risco vida humana; II - os atos que consubstanciarem condicionamentos administrativos, sob as modalidades de limites, encargos e sujeies, sero proporcionais aos fins que em cada situao se busquem; e, III - dar-se- preferncia colaborao voluntria das pessoas e da comunidade com as autoridades sanitrias.
Art. 13 - Para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e transitrias, decorrentes de situaes de perigo iminente, de calamidade pblica ou de irrupo de epidemias, a autoridade sanitria competente poder requisitar bens e servios, tanto de pessoas fsicas como jurdicas, sendo-lhes assegurada justa indenizao.
CAPTULO II DOS PRODUTOS DE INTERESSE DA SADE
Art. 14 - So produtos de interesse da sade, sujeitos ao controle e fiscalizao da autoridade sanitria competente: I - drogas, medicamentos e insumos farmacuticos; II - saneantes domsticos; III - produtos txicos e radioativos; IV - alimentos e bebidas; V - sangue e hemoderivados; VI - qualquer substncia que possa causar dano sade.
Pargrafo nico - Compete ao Municpio participar do controle e da fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos.
Art. 15 - Na fiscalizao e vigilncia sanitria dos produtos de interesse para a sade, as autoridades sanitrias observaro: I - o controle de possveis contaminaes microbiolgicas, qumicas e radioativas; II - o controle de normas tcnicas sobre os limites de contaminao biolgica e bacteriolgica; as medidas de higiene relativas s diversas fases de operao; os resduos e coadjuvantes; os nveis de tolerncia de resduos e de aditivos intencionais; os resduos de detergentes utilizados para limpeza; a contaminao por poluio atmosfrica ou da gua; a exposio radiao ionizante, dentre outros; III - procedimentos de conservao; IV - especificao na rotulagem dos elementos exigidos pela legislao pertinente; V - normas de embalagens e apresentao dos produtos, em conformidade com a legislao especfica; VI - normas sobre construes e instalaes, no que se refere ao aspecto sanitrio, de locais que exeram atividades de interesse da sade.
Art. 16 - Sero adotados e observados os padres de identidade estabelecidos pelos rgos competentes para cada tipo ou espcie de produto de interesse para a sade.
Pargrafo nico - Os rtulos dos produtos de interesse da sade devero estar de acordo com a legislao pertinente.
Art. 17 - Para o exerccio das funes de fiscalizao e vigilncia sanitria dos produtos de interesse da sade, a autoridade sanitria far, periodicamente ou quando necessrio, coletas de amostras para efeito de fiscalizao.
Pargrafo nico - Os procedimentos para coleta de amostras para fiscalizao sero definidos em normas tcnicas especiais.
CAPTULO III DOS ESTABELECIMENTOS DE ASSISTNCIA SADE, DAS ATIVIDADES E UNIDADES DE INTERESSE DA SADE
Art. 18 - Constituem unidades, estabelecimentos e atividades de interesse da sade: I - os de produo, acondicionamento, comercializao, dispensao, armazenamento, manipulao, beneficiamento, anlise e distribuio dos produtos relacionados no art. 14 desta Lei; II - os estabelecimentos de assistncia sade; III - outras unidades e estabelecimentos de interesse da sade: a) de hospedagem; b) de ensino; c) de lazer e diverso; d) de esteticismo e cosmtica; e) os servios de desinsetizao, de desinfeco, de desratizao de ambientes e congneres; f) de lavanderia e conservadoria; g) os terminais e veculos de transporte de passageiros; h) os criatrios de animais e biotrios; i) de prestao de servios de saneamento; j) de transporte de cadver, funerrias, necrotrios, velrios, cemitrios e congneres; l) domiclios.
Pargrafo nico - Outros estabelecimentos e unidades de interesse da sade podero ser disciplinados por meio de normas tcnicas especiais.
Art. 19 - Os estabelecimentos de que tratam os incisos I e II, e aqueles citados entre as letras "a" e "f" do inciso III do art. 18 somente funcionaro quando devidamente autorizados pelo rgo gestor da sade do Municpio que, aps a respectiva vistoria e atendidas todas as exigncias legais, fornecer o Alvar de Autorizao Sanitria.
1 - Os estabelecimentos de que tratam os incisos I e II do art. 18 devero possuir responsvel tcnico legalmente habilitado, em nmero suficiente para a cobertura da produo, da comercializao de produtos e substncias e dos diversos setores de prestao de servios.
2 - A obrigatoriedade de Alvar de Autorizao Sanitria e do responsvel tcnico para o funcionamento de outras unidades e estabelecimentos citados no art. 18 poder ser definida em normas tcnicas especiais.
3 - O Alvar de Autorizao Sanitria ter validade de doze meses, ficando sua renovao sujeita comprovao do cumprimento dos dispositivos definidos na legislao sanitria vigente e demais normas tcnicas especiais.
Art. 20 - O Alvar de Autorizao Sanitria dever ser afixado em quadro prprio e em lugar visvel aos trabalhadores e ao pblico usurio e consumidor.
Art. 21 - Em todas as placas indicativas, anncios ou propaganda dos estabelecimentos de que tratam os incisos I e II do art. 18, dever ser mencionada com destaque a expresso "sob responsabilidade tcnica de", com o nome completo do tcnico responsvel e o seu nmero de inscrio no respectivo conselho profissional.
Art. 22 - Os estabelecimentos de assistncia sade e demais estabelecimentos e unidades de interesse da sade adotaro procedimentos adequados na gerao, acondicionamento, fluxo, transporte, armazenamento e demais questes relacionadas ao lixo comum e hospitalar, conforme legislao sanitria vigente e normas tcnicas especiais.
Art. 23 - A responsabilidade tcnica sobre a qualidade do funcionamento dos equipamentos diagnsticos e teraputicos, instalados ou utilizados pelos estabelecimentos de que tratam os incisos I e II do art. 18, ser compartilhada pelo fabricante, rede de assistncia tcnica, revendedor, importador, alm do responsvel tcnico pelo estabelecimento, para efeito desta Lei.
Art. 24 - expressamente proibida a remunerao direta ou indireta de doadores de sangue, rgos, tecidos, glndulas, hormnios e outros fluidos orgnicos.
Seo I Dos Estabelecimentos de Assistncia Sade
Art. 25 - Para os fins desta Lei, e considerando o que dispem os arts. 83, em seu inciso XVII, e 144, em seus incisos V e VIII, da Lei Orgnica do Municpio de Belo Horizonte, considera-se assistncia sade a prestada nos estabelecimentos definidos e regulamentados nos artigos seguintes e destinada precipuamente a promover ou proteger a sade individual e coletiva, a diagnosticar e tratar o indivduo das doenas que o acometam, a limitar danos por elas causados e a reabilit-lo quando sua capacidade fsica, psquica ou social for afetada.
Pargrafo nico - A assistncia sade far-se- em estabelecimentos com as seguintes denominaes gerais: I - consultrio; II - unidade bsica de sade; III - policlnica; IV - clnica especializada; V - pronto atendimento; VI - unidade mista ou unidade integrada de sade; VII - pronto-socorro; VIII - hospital; IX - laboratrio; X - outras que vierem a ser definidas em normas tcnicas especiais.
Art. 26 - Para a concesso do Alvar de Autorizao Sanitria para estabelecimentos de assistncia sade integrantes ou que vierem a se integrar ao SUS, em nvel municipal, devero ser obedecidos os parmetros tcnico-cientficos das aes e servios, com base na regionalizao e hierarquizao do atendimento individual e coletivo adequado s diversas realidades epidemiolgicas.
Art. 27 - Para requerer o Alvar de Autorizao Sanitria, de acordo com o art. 19, os estabelecimentos de assistncia sade devero apresentar declarao do seu principal proprietrio e do responsvel tcnico contendo projeto e planta de instalaes fsicas, equipamentos diagnsticos e teraputicos, recursos humanos e respectiva habilitao legal, atividades a serem desenvolvidas, jornada e regime de trabalho, alm de outros tpicos que podero ser fixados por normas tcnicas especiais.
1 - Qualquer modificao de atividade dever ser comunicada previamente, por escrito, e a autoridade sanitria municipal se pronunciar sobre a homologao da mesma.
2 - Os estabelecimentos referidos neste artigo tero responsabilidade nica perante a autoridade sanitria, ainda que mantenham em suas dependncias a prestao de servios profissionais autnomos, de empresas mdicas de prestao de servios de sade e assemelhados.
3 - As especificaes a serem observadas quanto s instalaes fsicas dos estabelecimentos de assistncia sade devero obedecer ao disposto nesta Lei, em suas normas tcnicas especiais e em toda a legislao sanitria vigente.
Art. 28 - Os estabelecimentos de assistncia sade devero ter afixada, sem prejuzo de outras exigncias legais, a programao mdica e dos servios tcnicos que compem a sua estrutura tcnica, dela constando: I - as especialidades em sade do atendimento oferecido; II - a relao dos responsveis tcnicos de cada uma das atividades especficas do estabelecimento e por turno de trabalho; III - o nmero de profissionais por categoria e a respectiva carga horria de trabalho.
Art. 29 - Os estabelecimentos de assistncia sade sero mantidos em rigorosas condies de higiene, de acordo com a legislao sanitria e normas tcnicas especiais.
Art. 30 - Os estabelecimentos de assistncia sade que executarem procedimentos em regime de internao, ou procedimentos invasivos em regime ambulatorial, implantaro e mantero comisses e servios de controle de infeco, conforme legislao vigente e normas tcnicas especiais.
1 - Caber direo administrativa e ao responsvel tcnico pelo estabelecimento, comunicar autoridade sanitria municipal a instalao, composio e eventuais alteraes da comisso e servios mencionados no caput.
2 - Os servios de controle de infeco devero implementar e manter sistema ativo de vigilncia epidemiolgica de infeces.
3 - O responsvel tcnico pelos estabelecimentos citados no caput devero notificar regularmente autoridade sanitria municipal a ocorrncia de casos e surtos de infeces, conforme norma tcnica em vigor.
4 - Os estabelecimentos mencionados no caput devero manter disponveis dados e informaes referentes ao Programa de Infeco e apresent-los autoridade sanitria sempre que solicitados.
Art. 31 - Os estabelecimentos de assistncia sade devero implantar e manter vigilncia epidemiolgica sobre doenas de notificao compulsria e outros agravos.
Pargrafo nico - O responsvel tcnico pelo estabelecimento de assistncia sade dever comunicar autoridade sanitria a ocorrncia de doenas de notificao compulsria e outros agravos, conforme estabelecido em normas tcnicas especiais e legislao sanitria vigente.
Art. 32 - Todos os utenslios e instrumentos diagnsticos, teraputicos e auxiliares utilizados nos estabelecimentos de assistncia sade que possam ser expostos ao contato com fluidos orgnicos de pacientes ou usurios devero ser obrigatoriamente descartveis ou, na impossibilidade tcnica, submetidos a desinfeco e subseqente esterilizao adequadas, conforme estabelecido em normas tcnicas especiais e legislao sanitria vigente.
Pargrafo nico - Os utenslios e instrumentos referidos no caput, quando no-descartveis, devero existir em quantidade suficiente demanda, sem prejuzo do atendimento e da esterilizao.
Art. 33 - Os equipamentos e instalaes fsicas de estabelecimentos de assistncia sade expostos ao contato com fluidos orgnicos devero ser submetidos a desinfeco adequada, conforme estabelecido em normas tcnicas especiais e legislao sanitria vigente.
Art. 34 - Os desinfetantes antisspticos e produtos qumicos utilizados nos estabelecimentos de assistncia sade devero estar condizentes com as normas legais em vigor.
Art. 35 - Os estabelecimentos de assistncia sade periodicamente verificaro a existncia de instalaes, equipamentos e aparelhagem indispensveis, cuidando de sua manuteno, de acordo com a legislao e as normas tcnicas em vigor.
Art. 36 - Todos os estabelecimentos de assistncia sade devero manter, diariamente atualizado, livro de registro ou outro meio de arquivamento de dados sobre pacientes, onde constar, obrigatoriamente: I - nome do paciente e seu endereo completo; II - vnculo scio-previdencirio com especificao do convnio e/ou seguro-sade; III - motivo do atendimento; IV - concluso diagnstica; V - tratamento institudo; VI - nome e inscrio no conselho regional do profissional de sade responsvel pelo atendimento; e VII - outras informaes de interesse sanitrio definidas em normas tcnicas especiais.
Pargrafo nico - O livro de registro ou outro meio de arquivamento de dados sobre pacientes, mencionados no caput, permanecer obrigatoriamente no estabelecimento e ser exibido autoridade sanitria competente sempre que solicitado.
Art. 37 - Os estabelecimentos de assistncia sade que utilizam em seus procedimentos medicamentos ou substncias psicotrpicas ou sob regime de controle especial ou antimicrobianos devero manter controles e registros na forma prescrita na legislao vigente.
Art. 38 - Os estabelecimentos de assistncia sade devero possuir adequadas condies para o exerccio da atividade profissional, na prtica de aes que visem proteo, promoo, preservao e recuperao da sade.
Pargrafo nico - Os estabelecimentos de assistncia sade possuiro meios de proteo individual ou coletiva, capazes de evitar efeitos nocivos ao meio ambiente e sade dos trabalhadores, pacientes, circunstantes e comunidade.
Art. 39 - Os estabelecimentos de assistncia sade estaro sujeitos a vistorias peridicas ou eventuais efetuadas pela fiscalizao e vigilncia sanitria municipal, quando necessrio, com apoio tcnico de outras autoridades sanitrias, segundo critrios programticos e de risco sade individual ou coletiva da populao.
Art. 40 - Quando da interdio de estabelecimentos destinados a assistncia sade, a Secretaria Municipal de Sade suspender, de imediato, eventuais convnios pblicos existentes, bem como impedir a prestao de servios, atendimento ou internaes, quer sejam de natureza pblica ou privada, sem prejuzo do processo administrativo decorrente.
Seo II Dos Estabelecimentos de Apoio Diagnstico e Teraputico
Art. 41 - Para efeito desta Lei e de suas normas tcnicas especiais, sero considerados como de apoio diagnstico e teraputico os estabelecimentos de sade que prestem servios intra-hospitalares ou autnomos, como postos de coleta, patologia clnica, radiologia diagnstica, radioterapia, anlises clnicas, ultra-sonografia, anatomia patolgica, hemodilise, dilise peritonial, medicina nuclear, laboratrio de radioistopos, endoscopia, hemoterapia, eletroneuromiografia, eletroencefalografia, eletrocardiografia, anlises metablicas e endocrinolgicas, provas respiratrias, provas hemodinmicas, fisiatria, termografia, ressonncia nuclear magntica, unidades de sorologia, cardiologia no-invasiva, audiometria, fisioterapia, fonoaudiologia, ptica, bancos de rgos e tecidos, laboratrios, entre outros que possam vir a ser estipulados e disciplinados em normas tcnicas especiais.
Pargrafo nico - Os estabelecimentos de sade referidos no caput somente podero funcionar mediante autorizao da fiscalizao e vigilncia sanitria que expedir, atendidas todas as exigncias legais, os respectivos Alvars de Autorizao Sanitria.
Art. 42 - So estabelecimentos hemoterpicos os de servios intra ou extra-hospitalares que realizem, em parte ou no seu todo, alm de atividades de captao e seleo de doadores, triagem clnica e hematolgica de doadores, coleta de sangue, processamento e fracionamento, armazenamento, testes sorolgicos e imuno-hematolgicos, transporte e aplicao de hemoderivados, de acordo com as normas tcnicas e legislao sanitria vigente.
Pargrafo nico - Os doadores considerados inaptos devero ser orientados e encaminhados para atendimento pelo SUS.
Art. 43 - Os servios de assistncia sade que atendam urgncias e emergncias, clnicas ou cirrgicas, e possuam obstetrcia, cirurgias eletivas e outras atividades que a autoridade sanitria considerar pertinentes, devero manter estabelecimentos hemoterpicos de natureza transfusional.
Art. 44 - Os estabelecimentos hemoterpicos possuiro rea fsica, instalaes, mveis, equipamentos, utenslios e demais meios que satisfaam s necessidades de segurana e higiene, bem como proteo dos doadores, receptores e trabalhadores, de acordo com o estabelecido em normas tcnicas vigentes.
Pargrafo nico - Os estabelecimentos hemoterpicos obedecero classificao contida na legislao vigente estadual e federal.
Art. 45 - Os exames sorolgico e imuno-hematolgico para controle de sangue coletado podero ser executados fora dos estabelecimentos hemoterpicos, por unidades ou laboratrios devidamente autorizados pela autoridade sanitria municipal, mediante convnio e/ou contrato entre as partes, com cpia para o rgo municipal de sade.
Art. 46 - Os estabelecimentos hemoterpicos tero livro prprio, com folhas numeradas e com termos de abertura e encerramento assinados pela Fiscalizao e Vigilncia Sanitria, e por esta devidamente rubricado, para o registro dirio de entrada, sada e destino de sangue e hemoderivados, constando todos os dados estipulados e padronizados em normas tcnicas especiais.
Pargrafo nico - O livro de que trata o caput permanecer obrigatoriamente no estabelecimento hemoterpico, ser assinado diariamente pelo seu responsvel tcnico ou substituto legalmente habilitado e exibido autoridade sanitria sempre que solicitado.
Art. 47 - Os servios de hemoterapia (bancos de sangue) devero manter disposio das autoridades sanitrias fiscalizadoras 3 (trs) ml de soro de cada unidade coletada, em recipiente apropriado, fechado, identificado, em temperatura igual ou inferior a 18 C (dezoito graus centgrados) negativos pelo perodo mnimo de 45 (quarenta e cinco) dias, para efeito de anlise fiscal.
Art. 48 - O fracionamento de sangue e derivados somente poder ser realizado utilizando-se circuitos fechados para as transferncias das fraes, em centrfugas apropriadas.
Pargrafo nico - obrigatrio o uso de sistema fechado de bolsas descartveis, estreis e apirognicas.
Art. 49 - Os servios de dilise, obrigatoriamente, devero dispor de salas separadas para pacientes portadores ou no de marcadores antignicos de hepatite e HIV, bem como dispor de sala apropriada para processamento do re-uso com gua pr-tratada.
Art. 50 - Os procedimentos nefrolgicos oferecidos pelos servios de dilise devero incluir, no mnimo, hemodilise clssica com puno nica, contnua sem mquina, seqencial com mdulo de bicarbonato varivel de alta permeabilidade, peditrica, DPI, CAPD, ultrafiltrao isolada, plasmaforese, hemoperfuso, hemofiltrao artrio-venosa contnua, hemodiafiltrao artrio-venosa ou outros de eficcia comprovada que venham a substitu-los.
Art. 51 - Os hospitais que possuam servios dialticos devero contar com o respaldo de unidade de reanimao cardio-respiratria e acesso a internao, ou seja, devero possuir unidades de suporte como CTIs e UTIs para intercorrncias de reanimao e acesso a internao, com vagas pr- existentes.
Pargrafo nico - Caso no seja vivel o previsto no caput, o estabelecimento se responsabilizar pela transferncia imediata para outros CTIs e UTIs em instituies com servios de dilise.
Art. 52 - Os servios de dilise devero registrar a proporo entre pacientes transplantados e pacientes em tratamento dialtico, conforme legislao vigente.
Art. 53 - Os estabelecimentos que possuam servios de dilise devero manter unidades hemoterpicas para suprir as urgncias e acidentes de ruptura de "coil" e "sets" arteriais e venosos e que possam ser acionadas em carter de urgncia.
Art. 54 - Os servios de dilise devero fazer monitoramento da qualidade da gua.
1 - Os parmetros de coliformes fecais, contagem bacteriolgica, nitrato, alumnio e cloro sero analisados conforme freqncia e valores mximos, de acordo com as normas vigentes.
2 - A autoridade sanitria fiscalizadora poder solicitar em qualquer poca resultados do monitoramento, assim como coletar amostras para verificao dos parmetros exigidos.
Art. 55 - Os estabelecimentos laboratoriais de finalidade diagnstica, pesquisa, anlise de amostras, anlise de produtos alimentares, medicamentosos e correlatos, controle de qualidade de equipamentos, inclusive laboratrios de anlises clnicas e de patologia clnica, entre outros, quanto s instalaes, funcionamento, classificao, controle de riscos para a sade e demais tpicos tcnico-administrativos, obedecero ao disposto nesta Lei e nas normas tcnicas especiais.
Art. 56 - Os laboratrios, pblicos ou privados, tero livro prprio, com folhas numeradas e com termo de abertura e encerramento assinados pela fiscalizao e vigilncia sanitria, e por esta devidamente rubricado, destinado ao registro dirio de todos os trabalhos realizados, indicando, obrigatoriamente, a data, o nome do tcnico responsvel e do profissional requisitante.
Pargrafo nico - Esse livro permanecer, obrigatoriamente, no laboratrio, ser assinado diariamente pelo seu responsvel tcnico e exibido autoridade sanitria sempre que solicitado.
Art. 57 - Os estabelecimentos que industrializem ou comercializem lentes oftlmicas, entre estas as lentes componentes de equipamentos de proteo individual ou coletiva, somente funcionaro depois de devidamente licenciados e sob responsabilidade tcnica de um ptico legalmente habilitado, especificamente para uma ou ambas as atividades.
Pargrafo nico - Os laboratrios que no sejam contguos ptica ou instalados num mesmo edifcio estaro sob a responsabilidade tcnica de outro ptico.
Art. 58 - Bancos de rgos, bancos de olhos, bancos de leite, bancos de ossos, bancos de pele, bancos de smen, entre outros, obedecero ao disposto nesta Lei e nas suas normas tcnicas especiais.
Pargrafo nico - As atividades nos estabelecimentos mencionados no caput so exclusivas dos estabelecimentos de sade filantrpicos no-lucrativos de direito pblico e de direito privado.
Art. 59 - Os equipamentos e as instalaes que produzam ou empreguem radiaes ionizantes, de qualquer espcie e energia, para fins mdicos (diagnstico ou terapia) ou industriais, devem: I - obter Alvar de Autorizao Sanitria emitido pelo rgo municipal de sade, sem prejuzo das exigncias estaduais e federais pertinentes; II - ser projetados e operados de modo que as doses de radiao recebidas pelos trabalhadores, pelo pblico e pelos pacientes sejam to baixas quanto exeqvel; III - possuir programas de garantia da qualidade que assegurem o cumprimento das diretrizes contidas no inciso II deste artigo.
Pargrafo nico - Os procedimentos para emisso do alvar supracitado e para o cumprimento do disposto no inciso III deste artigo sero objeto de normas tcnicas especiais.
Art. 60 - Para reduzir ao mximo as doses de radiao recebidas pelos pacientes, os estabelecimentos de assistncia sade devero: I - empregar o filme de maior sensibilidade, compatvel com as necessidades de qualidade de imagem do exame em execuo; II - proteger todas as partes do corpo desnecessariamente expostas aos feixes de radiao, sem prejuzo do diagnstico ou terapia, em especial a tireide e o aparelho reprodutor, usando-se os meios tcnicos adequados.
Art. 61 - As irradiaes de alimentos sero tratadas em norma tcnica especial.
Seo III Da Assistncia Complementar Sade
Art. 62 - Considerar-se-o, para efeito desta Lei, como estabelecimentos de assistncia complementar sade clnicas de repouso, clnicas de emagrecimento, clnicas de acupuntura, clnicas de reabilitao fsica, clnica e asilo geritricos, clnicas de fonoaudiologia, clnicas de terapia ocupacional, clnicas de psicologia, clnicas de fisiatria, estabelecimentos de servio social, clnicas de nutrio, casas de massagem teraputica, estabelecimentos de medicina veterinria ambulatorial ou hospitalar com ou sem regime de internao, terapias alternativas e naturais, clnicas de enfermagem domiciliar, entre outros, que obedecero ao disposto nesta Lei e nas suas normas tcnicas especiais.
Art. 63 - Sero tambm considerados estabelecimentos de assistncia complementar sade as empresas e os veculos de atendimento emergencial, transporte, remoo e resgate de pacientes, por meio de transporte areo, rodovirio ou ferrovirio.
Pargrafo nico - Os estabelecimentos e os veculos citados no caput somente podero funcionar mediante autorizao do rgo municipal de sade que, atendidas todas as exigncias legais, fornecer o Alvar de Autorizao Sanitria.
Seo IV Dos Estabelecimentos Farmacuticos
Art. 64 - Considerar-se- estabelecimento farmacutico, para efeito desta Lei, aquele destinado a prestar assistncia farmacutica e orientao sanitria, individual ou coletivamente, onde se proceda dispensao de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, bem como manipulao de frmulas magistrais e oficinais, conforme normatizao da Lei Federal n 5.991/73 e decretos regulamentadores.
Art. 65 - As farmcias e as drogarias sero obrigadas a exercer planto, pelo sistema de rodzio, para atendimento ininterrupto comunidade, obedecendo a normas expressas na legislao pertinente, cabendo ao distrito sanitrio da respectiva administrao regional o estabelecimento de escala peridica.
Art. 66 - As farmcias e as drogarias podero manter servio de atendimento ao pblico para aplicao de injees, reservando para isto local apropriado, inclusive com ventilao e iluminao adequada, sob responsabilidade e superviso do farmacutico diretor tcnico do estabelecimento.
Art. 67 - Fica o Executivo, por meio do rgo competente, obrigado a fixar e a conservar permanentemente nas unidades de sade, em local visvel no principal recinto de atendimento ao pblico, placa padronizada indicando o nome do farmacutico responsvel, seu nmero de registro no Conselho Regional de Farmcia - CRF - e os nmeros dos telefones da vigilncia sanitria municipal do local onde o farmacutico responsvel estiver lotado. Art. 67 retificado em 19/01/1996
Art. 68 - obrigatrio o uso das denominaes genricas dos medicamentos (denominao comum brasileira) em todas as prescries mdicas ou odontolgicas, bem como a fixao de tabela de correspondncia entre a denominao genrica e o nome comercial dos mesmos.
Seo V Dos Estabelecimentos de Interesse da Sade
Art. 69 - Os estabelecimentos de interesse da sade devero obedecer s exigncias sanitrias previstas em normas tcnicas especiais, alm de manter perfeitas condies de higiene e limpeza, organizados de modo a no possibilitar focos de insalubridade em seu ambiente interno e externo. Pargrafo nico - As normas tcnicas especiais a que se refere o caput contemplaro, dentre outros, os aspectos gerais de construo, reas de circulao, iluminao, ventilao, aerao, gua potvel, esgotos, destino final de dejetos, proteo contra insetos e roedores, procedimentos ligados ao processo de trabalho, higiene do manipulador e outros de fundamental interesse para a sade individual e coletiva.
CAPTULO IV DAS AES SOBRE O AMBIENTE
Seo I Da Sade do Trabalhador
Art. 70 - A sade do trabalhador dever ser resguardada nas relaes sociais que se estabelecem entre o capital e o trabalho no processo de produo, pressuposta a garantia da sua integridade e da sua higidez fsica e mental.
Pargrafo nico - Entende-se por processo de produo a relao que se estabelece entre o capital e o trabalho englobando os aspectos econmicos, organizacionais e ambientais na produo de bens e servios.
Art. 71 - Compete ao SUS, no mbito municipal, criar e manter atualizado sistema de informao dos agravos relacionados ao trabalho para orientao das aes de vigilncia.
Art. 72 - So obrigaes do empregador, alm daquelas estabelecidas na legislao em vigor: I - manter as condies e a organizao de trabalho adequadas s condies psicofsicas dos trabalhadores; II - permitir e facilitar o acesso das autoridades sanitrias aos locais de trabalho, a qualquer dia e horrio, fornecendo as informaes e dados solicitados; III - dar conhecimento populao dos riscos ao meio ambiente e, aos trabalhadores e sua representao sindical, no mbito de cada empresa, dos riscos presentes no processo produtivo, bem como das recomendaes para sua eliminao e controle; IV - em caso de risco ainda no conhecido, arcar com os custos de estudos e pesquisas que visem esclarec-los, elimin-los ou control-los; V - uma vez detectado o risco, seja fsico, qumico, biolgico, operacional ou proveniente da organizao do trabalho, comunic-lo imediatamente s autoridades sanitrias, bem como elaborar cronograma, aprovado pelas mesmas, para eliminao dos riscos; VI - permitir a entrada da representao do sindicato e outras por ele indicadas junto com as autoridades sanitrias; VII - em situao de risco grave e iminente no local de trabalho, paralisar as atividades garantindo todos os direitos dos trabalhadores; VIII - notificar ao SUS municipal os casos de doena profissional, doena do trabalho e acidente de trabalho.
Pargrafo nico - A administrao pblica, direta ou indireta, inclusive as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico adotaro as normas relativas sade e segurana dos trabalhadores como critrio definitivo para contratao de servios e obras.
Art. 73 - A execuo de atividades de eliminao ou reduo dos riscos no ambiente de trabalho pelo empregador deve obedecer seguinte ordem de prioridade: I - eliminao da fonte de risco; II - medida de controle diretamente na fonte; III - medida de controle no meio ambiente de trabalho; IV - uso de equipamentos de proteo coletiva; V - uso de equipamentos de proteo individual, os quais somente sero admitidos nas seguintes situaes: a) nas emergncias; b) dentro do prazo estabelecido no cronograma de implantao das medidas de proteo coletiva; c) sempre que as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente inviveis ou no oferecerem completa proteo contra os riscos de acidentes de trabalho e/ou doenas do trabalho e doenas profissionais.
Pargrafo nico - Para avaliao da exposio aos riscos do ambiente e processo de trabalho, podero ser utilizados parmetros recomendados por entidades nacionais e internacionais de notrio saber e idoneidade.
Art. 74 - Sero obrigatrios os exames mdicos admissional, peridico e demissional, custeados pelo empregador, conforme legislao em vigor, devendo os mesmos estar disposio das autoridades sanitrias.
1 - No sero aceitos, para comprovao junto s autoridades sanitrias, atestados de sade para fins admissional, peridico e demissional emitidos pelo SUS.
2 - proibido exigir, nos exames pr-admissionais, abreugrafias, sorologia para AIDS, atestados de esterilizao, testes para diagnstico de gravidez e outros que visem dificultar o acesso ao mercado de trabalho ou que expressem preconceito, seja racial, sexual, religioso, de idade ou de estado civil.
Art. 75 - dever dos rgos pblicos que executam aes de sade do trabalhador: I - considerar o conhecimento do trabalhador como tecnicamente fundamental para o levantamento das reas de risco e danos sade; II - estabelecer normas tcnicas especiais para a proteo da sade da mulher no trabalho, no perodo de gestao, bem como do menor e dos portadores de deficincia; III - obrigar o empregador a tomar medidas de correo no ambiente de trabalho, de acordo com o definido no art. 73.
Art. 76 - Os trabalhadores dos estabelecimentos de assistncia sade nas diversas categorias profissionais devero ser monitorados em sua sade quanto s atividades de risco definidas neste artigo.
1 - So consideradas atividades de risco para o trabalhador em sade as funes ligadas a: a) preparao, manipulao, administrao de quimioterpicos; b) radiologia mdica e odontolgica; c) radioterapia; d) esterilizao base de xido de etileno; e) radiaes no-ionizantes; f) microondas; g) hemoterapia e laboratrio clnico; h) doenas infecto-contagiosas; i) emisso, coleta e destino final de lixo slido e eflvios hospitalares; j) necrotrios, servios de verificao de bitos, salas de necropsia e laboratrios de anatomia patolgica; l) prestadores de servios de lavanderia e conservadoria; m) outros servios definidos pela autoridade sanitria competente em normas tcnicas especiais.
2 - As atividades de risco mutagentico ou mutagnico devero ser monitoradas com exames especficos de periodicidade mnima de 180 (cento e oitenta) dias.
3 - O disposto neste artigo ser regulamentado por meio de normas tcnicas especiais que podero ampliar as atividades consideradas de risco.
Art. 77 - A autoridade fiscalizadora municipal exigir o cumprimento das Normas Tcnicas de Segurana em Medicina do Trabalho, de acordo com a Lei n 6.514, de 22 de dezembro de 1977, e das Normas Regulamentadoras aprovadas pelo Ministrio do Trabalho, bem como impor as penas cabveis no descumprimento das normas constantes deste regulamento, sem prejuzo da cobrana das penalidades por outros rgos competentes federais ou estaduais.
Seo II Da Sade Ambiental
Art. 78 - atribuio do Municpio fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade e atuar, em conjunto com os rgos estaduais e federais competentes, para control- las.
Art. 79 - A Secretaria Municipal de Sade participar da formulao das polticas de saneamento ambiental e de sua execuo, no que lhe couber.
Art. 80 - As habitaes, os terrenos no-edificados e as construes em geral obedecero aos requisitos mnimos de higiene indispensveis proteo da sade.
Art. 81 - O rgo ou entidade de prestao de servio de abastecimento de gua fornecer Secretaria Municipal de Sade relatrios do controle da qualidade da gua, que devero ser avaliados segundo as normas vigentes.
Art. 82 - O rgo competente da sade pblica municipal acompanhar a qualidade da prestao dos servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, exigindo dos responsveis pela prestao destes servios medidas de correo, quando detectar a existncia de anormalidades ou falhas que representem risco sade.
Art. 83 - obrigatria a ligao de quaisquer edificaes rede pblica de abastecimento de gua e rede coletora de esgoto existentes, eliminando outros tipos de lanamento.
1 - Os custos da ligao referida no caput so de responsabilidade do proprietrio do imvel, cabendo ao rgo responsvel pelas redes de gua e esgoto sua execuo, e ao usurio a manuteno das instalaes em boas condies de conservao e funcionamento.
2 - Nos casos em que a situao topogrfica do imvel impedir as ligaes sanitrias rede oficial, o rgo prestador de servios de gua e esgoto providenciar solues alternativas, cujos custos correro por conta do proprietrio do imvel.
Art. 84 - Nos locais em que no existirem redes de gua e esgoto, dever o rgo prestador desses servios indicar aos proprietrios e ocupantes dos imveis as medidas tcnicas cabveis para o lanamento do esgoto e guas servidas, bem como orientar quanto sua execuo, limpeza e manuteno, no sendo permitido o lanamento a cu aberto.
Pargrafo nico - Em caso de perfurao de fossas, os proprietrios dos imveis devero obedecer s normas vigentes.
Art. 85 - O esgotamento sanitrio e lanamento de demais resduos e efluentes produzidos pelas unidades e estabelecimentos definidos no art. 18 no podero pr em risco a sade da populao nem agredir o meio ambiente, obedecida a legislao sanitria e normas tcnicas especficas.
Art. 86- As galerias de guas pluviais devero ser mantidas limpas e em bom estado de funcionamento, vedado seu escoamento pelos condutos de esgoto sanitrio.
Art. 87 - de responsabilidade do Poder Pblico a coleta, transporte e destinao final dos resduos slidos em condies que no representem riscos sade individual ou coletiva.
1 - A coleta e o acondicionamento dos resduos slidos domiciliares e especiais obedecero legislao sanitria e a normas tcnicas especiais.
2 - O reaproveitamento de materiais oriundos do lixo e esgoto sanitrio obedecer s especificaes e a normas do rgo competente.
Art. 88 - O rgo credenciado pelo Poder Pblico para efetuar os servios de coleta de lixo comum e hospitalar definir poltica especfica de coleta e destinao do mesmo, bem como observar todos os requisitos da legislao sanitria e as normas tcnicas especiais.
Seo III Do Controle de Zoonoses
Art. 89 - A Secretaria Municipal de Sade coordenar as aes de preveno e controle de zoonoses, em articulao com os demais rgos federais, estaduais e municipais competentes.
Pargrafo nico - Entendem-se por zoonoses as infeces ou doenas infecciosas transmissveis por animais ao homem e as que so comuns ao homem e aos animais.
Art. 90 - A Secretaria Municipal de Sade normatizar as aes para preveno e controle de zoonoses.
Art. 91 - Os responsveis por imveis, domiclios, estabelecimentos comerciais e industriais devero impedir o acmulo de lixo, entulho, restos de alimentos, gua empoada ou qualquer outra condio que propicie alimentao, criatrio ou abrigo de animais sinantrpicos.
Art. 92 - So obrigados a notificar as zoonoses: I - o veterinrio que tomar conhecimento do caso; II - o laboratrio que tiver estabelecido o diagnstico; III - qualquer pessoa que tiver sido agredida por animal doente ou suspeito, ou tiver sido acometida de doena transmitida por animal.
TTULO III PROCEDIMENTOS E INFRAES SANITRIAS
CAPTULO I DAS INFRAES SANITRIAS
Art. 93 - As infraes sanitrias, sem prejuzo das sanes de natureza civil ou penal cabveis, sero punidas com: I - advertncia; II - pena educativa; III - multa; IV - apreenso de produtos, embalagens e utenslios; V - interdio de produtos, servios, embalagens, utenslios e equipamentos; VI - interdio parcial ou total de estabelecimentos, sees, dependncias, veculos e equipamentos; VII - inutilizao de produtos, embalagens e recipientes; VIII - suspenso de vendas do produto; IX - suspenso de fabricao do produto; X - cancelamento do registro de produto, embalagens e utenslios; XI - cancelamento da autorizao para funcionamento de empresas; XII - cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria; XIII - proibio de propaganda e imposio de contrapropaganda.
Art. 94 - As infraes ao disposto neste captulo, alm das multas previstas no mesmo, estaro sujeitas, alternada ou cumulativamente, s penalidades constantes no anexo desta Lei.
Pargrafo nico - As multas sero aplicadas em dobro em caso de reincidncia.
Art. 95 - A pena educativa ser arbitrada pela autoridade sanitria fiscalizadora e consiste na obrigatoriedade, por parte do infrator, de executar atividade em benefcio da comunidade e promover cursos de capacitao para os empregados do estabelecimento infrator, para evitar futuras infraes do mesmo tipo.
Pargrafo nico - A forma de aplicao da pena educativa ser regulamentada posteriormente por ato do Secretrio Municipal de Sade.
Art. 96 - Responde pela infrao quem por ao ou omisso lhe deu causa, ou concorreu para sua prtica ou dela se beneficiou.
Pargrafo nico - No ser considerado infrao o fato ou a condio decorrrentes de fora maior ou de eventos naturais ou circunstncias imprevisveis, que vierem a determinar avaria, deteriorao ou alterao de locais, produtos ou bens de interesse da sade.
Art. 97 - So infraes sanitrias, para os efeitos desta Lei: I - construir, instalar ou fazer funcionar estabelecimentos de produo, embalagem e manipulao de produtos de interesse da sade, sem o devido Alvar de Autorizao Sanitria, emitido pelo rgo sanitrio competente, ou contrariando normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; II - construir, instalar ou fazer funcionar estabelecimentos de assistncia sade definidos nesta Lei ou organizaes afins de interesse da sade, que se dediquem promoo, proteo e recuperao da sade, sem licena do rgo sanitrio competente ou contrariando normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; III - instalar estabelecimentos de assistncia odontolgica definidos nesta Lei, gabinetes ou servios que utilizem aparelhos e equipamentos geradores de raios-X, substncia radioativa, ou radiaes ionizantes, sem licena do rgo sanitrio competente ou contrariando normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; IV - construir, instalar, ou fazer funcionar estabelecimentos de assistncia complementar sade definidos nesta Lei, sem licena do rgo sanitrio competente ou contrariando normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; V - construir, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do Municpio, laboratrio industrial- farmacutico ou qualquer outro estabelecimento de interesse da sade pblica, contrariando as normas legais pertinentes matria. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; VI - extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, purificar, embalar ou reembalar, armazenar, expedir, transportar, importar, exportar, comprar, vender produto alimentcio, medicamento, droga, insumo farmacutico, produto diettico, de higiene, cosmticos, correlatos, embalagens, saneantes, utenslios e aparelhos que interessem sade, sem registro, sem Alvar de Autorizao Sanitria, ou contrariando o disposto em legislao sanitria pertinente. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, interdio do mesmo, cancelamento do seu registro, interdio do estabelecimento e/ou multa; VII - alterar o processo de fabricao de produto sujeito ao controle sanitrio, modificar os seus componentes bsicos, nome e demais elementos objeto de registro, sem a necessria autorizao do rgo sanitrio competente. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, interdio do mesmo, cancelamento do seu registro, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; VIII - fraudar, falsificar ou adulterar alimento, medicamento, droga, insumo farmacutico, correlatos, cosmticos, produtos de higiene ou dietticos, saneantes e quaisquer outros produtos de interesse da sade. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, interdio do mesmo, cancelamento do seu registro, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; IX - rotular alimento, medicamento, droga, insumo farmacutico, correlatos, cosmticos, produtos de higiene ou dietticos, saneantes e quaisquer outros produtos de interesse da sade contrariando normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, interdio do mesmo, cancelamento do seu registro, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; X - expor venda ou entregar ao consumo produto de interesse da sade alterado, deteriorado, com prazo de validade expirado, ou apor-lhe nova data de validade. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao do produto, suspenso da sua venda ou fabricao; interdio do mesmo, cancelamento do seu registro, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; XI - expor venda ou manter em depsito produto biolgico, imunoterpico e outros que exijam cuidados especiais de conservao, preparao, expedio ou transporte, sem observncia das condies necessrias sua preservao. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, interdio do mesmo, cancelamento do seu registro, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; XII - fazer propaganda enganosa de produto ou servio de interesse da sade que, de qualquer forma, contrarie a legislao sanitria vigente. Pena - advertncia, proibio da propaganda, contrapropaganda, suspenso da venda ou fabricao do produto, interdio do estabelecimento, interveno e/ou multa; XIII - deixar de notificar doena ou zoonose transmissvel ao homem, quando tiver o dever legal de faz-lo. Pena - advertncia e/ou multa; XIV - impedir o sacrifcio de animal considerado perigoso para a sade pelo rgo sanitrio competente. Pena - advertncia e/ou multa; XV - manter animal domstico no estabelecimento, colocando em risco a sanidade dos produtos de interesse da sade ou comprometendo a higiene e a limpeza do local. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao do produto, suspenso da sua venda, interdio do mesmo, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; XVI - reter atestado de vacinao obrigatria ou deixar de executar, dificultar, ou opor-se execuo de medidas sanitrias destinadas preveno de doenas transmissveis e sua disseminao, preservao e manuteno da sade. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XVII - opor-se exigncia de provas imunolgicas ou a sua execuo pelo rgo sanitrio competente. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XVIII - obstar, retardar ou dificultar a ao da autoridade fiscal sanitria. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XIX - aviar receita em desacordo com a prescrio mdica, odontolgica, veterinria, ou determinao expressa em norma regulamentar. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XX - fornecer ou comercializar medicamento, droga e correlatos sujeitos a prescrio mdica, sem observncia dessa exigncia, e contrariando normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XXI - prescrever receiturio, fazer pronturio, e assemelhado de natureza mdica, odontolgica ou veterinria, em desacordo com determinao expressa na legislao em vigor. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XXII - proceder a coleta, processamento, utilizao de sangue e hemoderivados ou desenvolver outras atividades hemoterpicas, contrariando as normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, apreenso, inutilizao ou interdio do produto, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XXIII - comercializar sangue e derivados, placentas, rgos, glndulas ou hormnios, bem como substncia ou parte do corpo humano, ou utiliz-los, contrariando as normas legais e regulamentares vigentes. Pena - advertncia, apreenso, inutilizao ou interdio do produto, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XXIV - reaproveitar vasilhame de saneante ou congnere e de produto nocivo sade para embalagem ou reembalagem de alimento, de medicamento, produto de higiene, cosmtico ou perfume. Pena - advertncia, apreenso, inutilizao ou interdio do produto, cancelamento do seu registro, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XXV - extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, purificar, fracionar, embalar ou reembalar, armazenar, expedir, transportar, comprar, vender produto de interesse da sade, sem assistncia de responsvel tcnico legalmente habilitado. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao/interdio do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, cancelamento do registro do mesmo, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; XXVI - exercer profisso e ocupao relacionadas com a sade sem habilitao legal; Pena - advertncia, interdio do estabelecimento e/ou multa; XXVII - cometer o exerccio de encargos relacionados com promoo, proteo e recuperao da sade a pessoa sem habilitao legal. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento e/ou multa; XXVIII - utilizar, na preparao de hormnio, rgo de animal doente, estafado, emagrecido, ou que apresente sinais de decomposio no momento de ser manipulado. Pena - advertncia, apreenso, inutilizao ou interdio do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, cancelamento do seu registro, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, proibio de propaganda e/ou multa; XXIX - extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, purificar, fracionar, embalar ou reembalar, transportar ou utilizar produto ou resduo perigoso, txico, explosivo, inflamvel, corrosivo, emissor de radiaes ionizantes, entre outros, contrariando a legislao em vigor. Pena - advertncia, apreenso/inutilizao/interdio do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, cancelamento do seu registro, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, interdio do estabelecimento e/ou multa; XXX - manter condio de trabalho que oferea risco para a sade do trabalhador. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, revogao de contrato ou convnio e/ou multa; XXXI - no obedecer aos requisitos mnimos de higiene indispensveis proteo da sade, em habitaes, terrenos no-edificados e construes em geral. Pena - advertncia e/ou multa; XXXII - instalar ou fazer funcionar estabelecimentos e/ou servios de desinsetizao, de desinfeco, de desratizao de ambientes e congneres, contrariando as normas legais pertinentes matria. Pena - advertncia, interdio do estabelecimento, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria e/ou multa; XXXIII - transgredir qualquer norma legal ou regulamentar destinada a promoo, recuperao e proteo da sade. Pena - advertncia, apreenso ou interdio do produto, suspenso da sua venda ou fabricao, inutilizao do mesmo, cancelamento de seu registro, interdio do estabelecimento, proibio de propaganda, cancelamento do Alvar de Autorizao Sanitria, revogao de contrato ou convnio e/ou multa.
CAPTULO II DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
Art. 98 - A fiscalizao e a vigilncia sanitria de que trata esta Lei se estendero publicidade e propaganda de todos os produtos de interesse da sade, no Municpio, qualquer que seja o veculo empregado na sua divulgao.
Seo I Das Juntas de Julgamento Fiscal
Art. 99 - As juntas de julgamento fiscal encarregadas dos processos administrativos decorrentes da fiscalizao e vigilncia sanitria de Belo Horizonte, definidas no art. 228 da Lei Orgnica do Municpio de Belo Horizonte, se regero conforme o disposto nesta Lei.
Art. 100 - Junta de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia incumbe julgar, em primeira instncia administrativa da Secretaria Municipal de Sade, os processos relativos aos crditos no-tributrios oriundos de penalidades impostas em decorrncia do poder de polcia sanitria do Municpio, bem como os atos administrativos dele decorrentes.
Pargrafo nico - A Junta de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia ser composta por 3 (trs) turmas de 3 (trs) membros cada e igual nmero de suplentes, oriundos da classe de Fiscal Sanitrio Municipal, de livre designao do Secretrio Municipal de Sade e nomeados pelo Prefeito.
Art. 101 - Compete a cada membro das Juntas de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia e de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia, isoladamente, sem prejuzo de outras disposies regulamentares: I - examinar e relatar os processos que lhe forem distribudos; II - proceder a voto fundamentado.
Art. 102 A presidncia da Junta de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia ser de competncia do Diretor do Departamento de Planejamento e Coordenao das Aes de Sade da Secretaria Municipal de Sade, ou outro rgo que venha substitu-lo.
Art. 102 - A Junta de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia ser presidida por Presidente de Junta de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia, de recrutamento amplo, equivalente ao cargo de Diretor de Departamento. Caput com redao dada pela Lei n 7.774, de 16/07/1999 (Art.7)
Pargrafo nico - Compete ao presidente: I - presidir e proferir voto ordinrio e de qualidade, sendo este fundamentado; II - assinar resolues; III - recorrer de ofcio para Juntas de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia.
Pargrafo nico A - A Presidncia da Junta de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia ser ocupada, preferencialmente, por servidor da classe de Fiscal Sanitrio Municipal. Pargrafo nico A acrescentado pela Lei n 7.774, de 16/07/1999 (Art. 8)
Art. 103 - A Junta de Julgamento Fiscal Sanitrio de 1 Instncia dispor de regulamento prprio aprovado por decreto do Executivo.
Art. 104 - Das decises contrrias sade pblica municipal ser interposto recurso de ofcio Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia, sempre que o valor originrio de litgio for superior a 3 (trs) UFPBHs - Unidades Fiscais Padro da Prefeitura de Belo Horizonte -, na data do lanamento ou da imposio da penalidade.
Art. 105 - Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia incumbe julgar, em grau de recurso administrativo do rgo central do sistema administrativo de sade, os processos relativos aos crditos no-tributrios oriundos de penalidades impostas em decorrncia do poder de polcia sanitria do Municpio, bem como os atos administrativos dele decorrentes.
1 - A Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia ser composta por 3 (trs) cmaras de 7 (sete) membros efetivos e igual nmero de suplentes, de livre nomeao do Prefeito.
2 - Cada cmara ser composta por 4 (quatro) servidores da Prefeitura e 3 (trs) representantes dos contribuintes.
3 - Os representantes da Prefeitura sero indicados pela Secretaria Municipal de Sade entre os servidores versados em legislao sanitria.
4 - Os representantes dos contribuintes sero indicados por entidades de classe ligadas s atividades de sade sediadas no Municpio.
5 - Cada Cmara ter um presidente de livre nomeao do Prefeito, com mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzido.
6 - A Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia ter um Secretrio comum a todas as cmaras, de livre nomeao do Prefeito, escolhido dentre os representantes da Prefeitura.
6 - A Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia contar, a partir do dia 31 de outubro de 1998, com 1 (um) cargo de Secretrio, de recrutamento limitado, comum a todas as cmaras, integrante do grupo de direo, chefia e execuo, com remunerao equivalente do cargo em comisso de Chefe de Seo definida por Lei, de livre nomeao do Prefeito, escolhido entre os representantes da Prefeitura. 6 com redao dada pela Lei n 7.774, de 16/07/1999 (Art. 9)
Art. 106 - A Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia dispor de regulamento prprio aprovado por decreto do Executivo.
Seo II Das Autoridades Sanitrias
Art. 107 - So autoridades sanitrias para os efeitos desta Lei: I - Prefeito Municipal de Belo Horizonte; II - Secretrio Municipal de Sade; III - dirigentes dos departamentos de Planejamento e Coordenao das Aes de Sade da Secretaria Municipal de Sade, e dos departamentos de Distrito Sanitrio das administraes regionais,ou outros rgos que os substituam; IV - chefes dos servios de vigilncia sanitria, ou outros rgos de natureza fiscal sanitria que os substituam; V - presidente e membros das Juntas de Julgamento e Recurso Fiscal Sanitrio; VI - membros das equipes multidisciplinares ou grupos tcnicos de fiscalizao e vigilncia sanitria, vigilncia epidemiolgica e sade do trabalhador; VII - fiscais sanitrios municipais.
Pargrafo nico - A competncia para expedir intimaes, lavrar autos de infrao e de coleta de amostras, autos de apreenso, de apreenso e depsito e inutilizao de produtos, embalagens, utenslios e termos de interdio exclusiva dos fiscais sanitrios municipais, em efetivos exerccios de seus cargos ou empregos, ou no exerccio de cargos em comisso, estritamente na rea fiscal.
Art. 108 - A Secretaria Municipal de Sade e a Procuradoria Geral do Municpio garantiro s autoridades sanitrias a proteo jurdica necessria ao exerccio de suas funes.
1 - Os rgos da administrao municipal fornecero com presteza dados cadastrais e demais informaes necessrias ao bom andamento dos processos fiscais sanitrios.
2 - As autoridades policiais, civis e militares daro apoio s autoridades sanitrias para execuo desta Lei.
Art. 109 - A autoridade sanitria ter livre ingresso, em qualquer dia e hora, mediante as formalidades legais, em todas as habitaes particulares ou coletivas, prdios ou estabelecimentos comerciais, industriais e prestadores de servios de qualquer natureza, terrenos cultivados ou no, lugares e logradouros pblicos, e neles far observar as leis e regulamentos que se destinam promoo, proteo e recuperao da sade, inclusive para investigao de inqurito sanitrio.
Pargrafo nico - Nos casos de oposio ou dificuldade diligncia, a autoridade sanitria poder intimar o proprietrio, locatrio, responsvel, administrador ou seus procuradores, no sentido de que a facilitem imediatamente ou dentro de 24 (vinte e quatro) horas, conforme a urgncia.
Art. 110 - A Secretaria Municipal de Sade elaborar modelo orientador de formulrio para denncia de infraes sanitrias, a ser utilizado por qualquer pessoa fsica ou jurdica, modelo este que ser amplamente divulgado.
Seo III Da Aplicao das Sanes Administrativas
Art. 111 - O procedimento administrativo relativo s infraes de natureza sanitria ter incio com a lavratura do auto de infrao, quando constatadas irregularidades configuradas como transgresso a dispositivo legal relativo proteo, promoo e recuperao da sade constante desta Lei, de suas normas tcnicas e demais legislaes sanitrias vigentes.
Pargrafo nico - A autoridade sanitria fiscalizadora, dentro de sua competncia legal, lavrar de imediato o auto de infrao, iniciando-se a apurao em processo administrativo prprio, observados o rito e os prazos estabelecidos em lei.
Art. 112 - O auto de infrao ser lavrado em 3 (trs) vias, no mnimo, destinando-se a segunda ao autuado, e conter: I - o nome da pessoa fsica e sua identificao ou, quando se tratar de pessoa jurdica, a denominao da entidade autuada, sua identificao, especificao de seu ramo de atividade e endereo; II - o ato ou o fato constitutivo da infrao e o local, a hora e a data respectivos; III - a disposio legal ou regulamentar transgredida; IV - indicao do dispositivo legal ou regulamentar que cominar a penalidade a que fica sujeito o infrator; V - imposio pecuniria; VI - prazo de 20 (vinte) dias para defesa ou impugnao; VII - nome e cargo do fiscal sanitrio autuante e sua assinatura; VIII - nome, identificao e assinatura do autuado ou, na sua ausncia, de seu representante legal ou preposto, e em caso de recusa a consignao dessa circunstncia, com a assinatura de 2 (duas) testemunhas, quando possvel.
Pargrafo nico - Na impossibilidade de ser dado conhecimento diretamente ao interessado, este dever ser cientificado do auto de infrao por meio de carta registrada ou por edital, publicado uma nica vez no dirio oficial, considerando-se efetivada a notificao 5 (cinco) dias aps a publicao.
Art. 113 - Poder ser lavrado o termo de intimao, a critrio da autoridade sanitria competente, somente nos casos de irregularidades relacionadas com a inobservncia das disposies sobre as condies fsicas do estabelecimento ou de equipamento e veculos de transporte.
1 - Na hiptese do caput, vencido o prazo concedido e permanecendo as irregularidades, lavrar-se- o auto de infrao.
2 - O termo de intimao tambm poder ser lavrado pela autoridade sanitria fiscalizadora competente, na ausncia da lavratura de auto de infrao, quando for necessrio solicitar informaes, dados e depoimentos de interesse para a sade.
3 - O prazo fixado no termo de intimao ser no mximo de 30 (trinta) dias, prorrogvel mediante pedido fundamentado ao rgo fiscal sanitrio competente.
Art. 114 - O termo de intimao ser lavrado em 3 (trs) vias, no mnimo, devidamente numeradas, destinando-se a segunda ao intimado, e conter: I - nome da pessoa fsica e sua identificao ou, quando se tratar de pessoa jurdica, a denominao da entidade intimada, sua identificao, especificao de ramo de atividade e endereo; II - nmero, srie e data do auto de infrao respectivo; III - disposio legal ou regulamentar infringida; IV - medida sanitria exigida; V - prazo para sua execuo; VI - nome e cargo, legveis, do fiscal sanitrio competente e sua assinatura; VII - nome, identificao e assinatura do intimado ou, na sua ausncia, de seu representante legal ou preposto e, em caso de sua recusa, a consignao dessa circunstncia, com a assinatura de 2 (duas) testemunhas, quando possvel.
Art. 115 - Na comercializao de produtos de interesse da sade que no atendam ao disposto nesta Lei, ser lavrado o auto de apreenso e depsito para que se proceda s anlises fiscais, quando necessrio, para instruo do processo administrativo, se for o caso.
Art. 116 - O auto de apreenso e depsito ser lavrado em 3 (trs) vias devidamente numeradas, destinando-se a primeira ao laboratrio oficial ou credenciado; a segunda, ao responsvel pelo produto, e a terceira, ao agente fiscalizador, e conter: I - nome da pessoa fsica ou denominao da entidade responsvel pelos produtos, razo social e endereo completo; II - dispositivo legal utilizado; III - descrio da quantidade, qualidade, nome e marca do produto; IV - nomeao do depositrio fiel dos produtos, identificao legal e endereo completo do mesmo, e sua assinatura; V - nome e cargo, legveis, da autoridade autuante e sua assinatura; VI - assinatura do responsvel pela empresa ou, na ausncia, de seu representante legal ou preposto e, em caso de recusa, a consignao dessa circunstncia, com a assinatura de duas testemunhas, quando possvel.
Art. 117 - Lavrar-se- auto de apreenso que poder culminar em inutilizao de produtos e envoltrios, utenslios, vasilhames, instrumentos, equipamentos diversos e outros, quando: I - os produtos comercializados no atenderem s especificaes de registro e rotulagem; II - os produtos comercializados se encontrarem em desacordo com os padres de identidade e qualidade, aps os procedimentos laboratoriais legais, quando necessrio, seguindo-se o disposto nesta Lei e em regulamentos do Estado, da Unio, ou ainda, quando da expedio de laudo tcnico, ficar constatado serem tais produtos imprprios para o consumo; III - o estado de conservao, acondicionamento e comercializao dos produtos no atender s disposies desta Lei, a critrio do fiscal sanitrio municipal; IV - o estado de conservao e a guarda de envoltrios, utenslios, vasilhames, instrumentos e equipamentos diversos e outros estejam imprprios para os fins a que se destinam, a critrio da autoridade sanitria fiscalizadora; V - em detrimento da sade pblica, o agente fiscalizador constatar infringncia s condies relativas aos produtos de interesse da sade previstos nesta Lei; VI - em situaes previstas por atos administrativos da Secretaria Municipal de Sade, devidamente publicados no dirio oficial.
Art. 118 - O auto de apreenso ser lavrado em 3 (trs) vias devidamente numeradas, destinando-se a primeira autoridade sanitria competente; a segunda, ao autuado, e a terceira, ao agente fiscalizador, e conter: I - nome da pessoa fsica ou denominao da entidade autuada, razo social e endereo completo; II - dispositivo legal utilizado; III - descrio da quantidade, qualidade, nome e marca do produto; IV - destino dado ao produto; V - nome e cargo, legveis, da autoridade autuante e sua assinatura; VI - assinatura do responsvel pela empresa ou, na sua ausncia, de seu representante legal ou preposto, e, em caso de recusa, a consignao desta circunstncia, com a assinatura de duas testemunhas, quando possvel.
Art. 119 - Os produtos citados no art. 117, bem como outros no-previstos no mesmo, por ato administrativo da Secretaria Municipal de Sade, podero, aps a sua apreenso: I - ser encaminhados, para fins de inutilizao, a local previamente autorizado pela autoridade sanitria fiscalizadora; II - ser inutilizados no prprio estabelecimento; III - ser devolvidos ao seu legtimo proprietrio ou representante legal, impondo-se-lhe multa; IV - ser doados a instituies pblicas ou privadas, desde que beneficentes, de caridade ou filantrpicas.
1 - No caso de reincidncia, fica expressamente proibida a devoluo, a que se refere o inciso III, dos produtos apreendidos, sendo a multa cobrada em dobro, sem prejuzo de outras penalidades previstas nesta Lei.
2 - Se a autoridade sanitria fiscalizadora comprovar que o estabelecimento est comercializando produtos em quantidade superior sua capacidade tcnica de conservao, perder o referido estabelecimento o benefcio contido no inciso III.
Art. 120 - As entidades beneficiadas com as doaes a que se refere o inciso IV do artigo anterior devero atender aos seguintes critrios: I - ser cadastradas na Secretaria Municipal de Sade ou administraes regionais; II - apresentar no ato do cadastramento os documentos comprobatrios de utilidade pblica; III - dar recibo, no ato da doao dos produtos, em papel timbrado, discriminando quantidade, qualidade, marca e nome dos mesmos.
Pargrafo nico - Ficam expressamente proibidas quaisquer doaes que no obedeam ao disposto nesta Lei.
Art. 121 - As doaes obedecero programao da Secretaria Municipal de Sade ou administraes regionais, que comunicaro a doao entidade beneficiada, ficando a mesma responsvel pelo respectivo transporte.
Art. 122 - O termo de interdio ser lavrado em 3 (trs) vias, devidamente numeradas, destinando-se a primeira chefia imediata; a segunda, ao responsvel pelo estabelecimento, a terceira, ao agente fiscalizador, e conter: I - nome da pessoa fsica ou denominao da entidade autuada, razo social, ramo de atividade e endereo completo; II - dispositivo legal infringido; III - especificao (natureza, tipo, marca, lote, procedncia e quantidade da mercadoria), no caso de produtos e embalagens; quantidade, especificao e razo da interdio, no caso de equipamentos e veculos; ou, no caso de obras e estabelecimentos, a razo da interdio e a indicao do servio a ser realizado; IV - nome e cargo, legveis, da autoridade autuante; V - nome e cargo, legveis, do fiscal sanitrio e sua assinatura; VI - assinatura do responsvel pelo estabelecimento, produtos, embalagens, equipamentos ou veculos ou, na sua ausncia, de seu representante legal ou preposto, e, em caso de recusa, a consignao dessa circunstncia, com a assinatura de duas testemunhas, quando possvel.
Art. 123 - Para que se proceda anlise fiscal ou de rotina, ser lavrado o auto de coleta de amostra.
Art. 124 - O auto de coleta de amostra ser lavrado em 3 (trs) vias devidamente numeradas, destinando-se a primeira ao laboratrio oficial ou credenciado; a segunda, ao responsvel pelos produtos, a terceira, ao agente fiscalizador, e conter: I - nome da pessoa fsica ou denominao da entidade responsvel pelo produto, razo social e endereo completo; II - dispositivo legal utilizado; III - descrio da quantidade, qualidade, nome e marca do produto; IV - nome e cargo, legveis, da autoridade autuante e sua assinatura; V - assinatura do responsvel pela empresa ou, na sua ausncia, de seu representante legal ou preposto e, em caso de recusa, a consignao desta circunstncia, com a assinatura de duas testemunhas, quando possvel.
Art. 125 - A suspenso da interdio ser julgada pela Junta de Julgamentos Fiscais Sanitrios de 1 Instncia, atendendo a pedido fundamentado do interessado, cabendo recurso para a Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia.
Art. 126 - Transcorrido o prazo fixado no inciso VI do art. 112, sem que haja interposio de recurso, o processo ser enviado ao rgo municipal competente para as providncias cabveis.
Pargrafo nico - O no-recolhimento das multas estabelecidas no anexo desta Lei, no prazo fixado, acarretar juros de mora, de acordo com a legislao vigente, a partir do ms subseqente ao do vencimento do prazo fixado para o recolhimento da multa.
Art. 127 - Havendo interposio de recurso, o processo, aps deciso denegatria definitiva da Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia, obedecidos os prazos, ser enviado ao rgo municipal competente para as providncias legais cabveis.
Art. 128 - O infrator poder oferecer impugnao ao auto de infrao e ao termo de intimao, excetuados os casos previstos em normas tcnicas especiais, no prazo de 20 (vinte) dias, contados da sua cincia ou da publicao no dirio oficial, quando couber.
Art. 129 - A impugnao ao auto de infrao e ao termo de intimao ser julgada pela Junta de Julgamentos Fiscais Sanitrios de 1 Instncia, sendo o infrator intimado pessoalmente ou por meio de publicao de todos os atos praticados no processo administrativo.
Art. 130 - Se indeferida a impugnao de que trata o artigo anterior, o infrator poder recorrer Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia, no prazo de 10 (dez) dias, contados da publicao da deciso no dirio oficial.
Art. 131 - A impugnao a que se referem os arts. 128, 129 e 130 ser decidida depois de ouvido o agente autuante, que, em seu parecer, opinar pela manuteno total ou parcial dos autos e do termo de intimao, ou pelo deferimento total ou parcial da impugnao.
Art. 132 - As impugnaes no tero efeito suspensivo, exceto quando da imposio de penalidade pecuniria.
Art. 133 - Cabe autoridade sanitria fiscalizadora preparar documentos e fornecer os demais subsdios para a abertura de processo referente a inquritos contra a sade pblica.
1 - A apurao, instruo e concluso dos inquritos a que se refere o caput sero de total e exclusiva competncia da Junta de Julgamentos Fiscais Sanitrios de 1 Instncia, nos prazos previstos nesta Lei.
2 - A Junta de Julgamentos Fiscais Sanitrios de 1 Instncia e a Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia, na elucidao dos inquritos contra a sade pblica, podero requisitar documentos, laudos e informaes sobre pessoas fsicas, jurdicas e quaisquer outras envolvidas ou suspeitas de envolvimento na infrao sanitria.
3 - Aps a concluso do processo referido no caput, a Junta de Julgamentos Fiscais Sanitrios de 1 Instncia ou a Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia encaminhar o processo ao Secretrio Municipal de Sade para as providncias cabveis junto ao rgo policial, Ministrio Pblico ou Judicirio.
Art. 134 - As infraes s disposies legais e regulamentares de ordem sanitria prescrevem em 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico - No sendo as impugnaes julgadas no prazo de 12 (doze) meses, sero aceitas como procedentes as alegaes da defesa, at sua deciso, sendo aberto processo administrativo para apurao dos fatos.
Art. 135 - Os prazos mencionados na presente Lei correm ininterruptamente.
Art. 136 - Quando o autuado for analfabeto ou fisicamente incapaz, poder o auto ser assinado "a rogo", na presena de duas testemunhas, ou, na falta destas, dever ser feita a devida ressalva pela autoridade autuante.
Art. 137 - Sempre que a cincia do interessado se fizer por meio de publicao na imprensa, sero assentadas no processo a pgina, a data e a denominao do jornal.
Art. 138 - Nos casos de diligncia fiscal para verificao ou levantamento, a sua obstncia, por quem quer que seja, poder ser coibida com a interveno judicial ou policial, para execuo das medidas cabveis e/ou ordenadas, sem prejuzo das penalidades previstas.
Art. 139 - A Junta de Recursos Fiscais Sanitrios de 2 Instncia, aps deciso definitiva na esfera administrativa, far publicar todas as penalidades aplicadas aos infratores da legislao sanitria.
TTULO IV DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 140 - O estabelecimento que possuir o Alvar de Autorizao Sanitria, ao ser vendido ou arrendado, dever, concomitantemente, fazer pedido de baixa e devoluo do respectivo Alvar de Autorizao Sanitria pelo vendedor ou arrendador.
1 - As firmas responsveis por estabelecimentos que possuam Alvar de Autorizao Sanitria, durante as fases de processamento da transao comercial, devem notificar aos interessados na compra ou arrendamento a situao em que se encontram, em face das exigncias desta Lei.
2 - Enquanto no se efetuar o competente pedido de baixa e devoluo do Alvar de Autorizao Sanitria, continuar responsvel pelas irregularidades que se verificarem no estabelecimento a firma ou empresa em nome da qual estiver o Alvar de Autorizao Sanitria.
3 - Adquirido o estabelecimento por compra ou arrendamento dos imveis respectivos, a nova empresa obrigada a cumprir todas as exigncias sanitrias formuladas ao anterior responsvel, sem prejuzo de outras que venham a ser determinadas.
Art. 141 - O Poder Pblico Municipal, por meio da Secretaria Municipal de Sade, poder requisitar cmaras frigorficas e refrigeradores de estabelecimentos situados no Municpio, para acondicionar produtos perecveis, suspeitos de contaminao, at que seja liberado o laudo pericial.
Art. 142 - Os procedimentos para efetuao de anlises fiscais, de rotina e coleta de amostras sero executados conforme determinao de normas tcnicas especiais.
Art. 143 - Quando a anlise fiscal detectar que o produto imprprio para o consumo, ser obrigatria a sua interdio e, se for o caso, a do estabelecimento, lavrando-se os documentos fiscais respectivos.
Art. 144 - Na interdio de produtos de interesse da sade, para fins de anlise laboratorial, ser lavrado o documento fiscal respectivo, assinado pela autoridade sanitria fiscalizadora e pelo possuidor ou detentor da mercadoria, ou seu representante legal e, na ausncia destes, por duas testemunhas, quando possvel.
Pargrafo nico - O termo de interdio do produto especificar natureza, tipo, marca, lote, procedncia, quantidade da mercadoria, nome e endereo do detentor e do fabricante, e ser lavrado em 3 (trs) vias, no mnimo, destinando-se a segunda ao infrator.
Art. 145 - Os produtos de interesse da sade suspeitos ou com indcios de alterao, adulterao, falsificao ou fraude sero interditados pela autoridade sanitria fiscalizadora, como medida cautelar, e deles sero colhidas amostras para anlise fiscal, quando necessrio.
Art. 146 - Na interdio de equipamentos de interesse da sade, como medida cautelar, ser lavrado o documento fiscal respectivo, assinado pela autoridade sanitria fiscalizadora e pelo responsvel pelo equipamento ou seu representante legal e, na ausncia destes, por 2 (duas) testemunhas, quando possvel.
Pargrafo nico - Do termo de interdio do equipamento constar nome, endereo do responsvel, quantidade, especificao do mesmo e razo de sua interdio, sendo lavrado em 3 (trs) vias, no mnimo, destinando-se a segunda ao infrator.
Art. 147 - A interdio do produto, como medida cautelar para a realizao de anlise fiscal e outras providncias requeridas, no poder, em qualquer caso, exceder o prazo estipulado em legislao pertinente, findo o qual o produto ficar automaticamente liberado.
Art. 148 - O possuidor ou o responsvel pelo produto interditado fica proibido de entreg-lo ao consumo, desvi-lo ou substitu-lo, no todo ou em parte, at que ocorra a liberao da mercadoria pela autoridade sanitria fiscalizadora, observado o disposto no artigo anterior, sob pena de responsabilidade civil e criminal.
Art. 149 - Os produtos de interesse da sade manifestamente deteriorados e os alterados, de tal forma que a alterao constatada justifique consider-los, de pronto, imprprios para o consumo, sero apreendidos e inutilizados, com anuncia do responsvel, pela autoridade sanitria fiscalizadora, sem prejuzo das demais penalidades cabveis.
1 - As embalagens e os utenslios que causem danos sade, quando no-passveis de correo dos defeitos, sero apreendidos pela autoridade sanitria fiscalizadora.
2 - A autoridade sanitria fiscalizadora lavrar o auto de infrao e o respectivo auto de apreenso, que especificar natureza, marca, lote, quantidade, qualidade do produto e embalagem, os quais sero assinados pelo infrator, ou na recusa deste, por duas testemunhas, quando possvel.
3 - Se o interessado no se conformar com a inutilizao do produto ou embalagem, protestar no documento fiscal respectivo, devendo, neste caso, ser feita coleta de amostra do produto para anlise fiscal.
4 - Se o interessado no se conformar com a apreenso e a destinao das embalagens ou utenslios, a autoridade sanitria fiscalizadora lavrar termo de interdio e/ou de apreenso em depsito, at a soluo final da pendncia.
5 - O reaproveitamento de produtos, embalagens ou utenslios, para fins industriais ou agropecurios, sem prejuzo ou inconveniente sade pblica, dever ser autorizado pela autoridade sanitria fiscalizadora competente, e o destino final dos mesmos, que correr por conta e risco do infrator, ser de responsabilidade do tcnico habilitado legalmente, por ele designado.
Art. 150 - No caber recurso na hiptese de condenao definitiva do produto, em razo de laudo laboratorial condenatrio, confirmado em percia de contraprova.
Art. 151 - O resultado definitivo da anlise condenatria de produtos de interesse da sade oriundos de unidades federativas e municipais diversas ser, obrigatoriamente, comunicado fiscalizao e vigilncia sanitria competente.
Art. 152 - So obrigatrias a fiscalizao e a vigilncia sanitrias de produtos de origem animal, comestveis e no-comestveis, adicionados ou no de produto vegetal, preparados, transformados, manipulados, recebidos, acondicionados, depositados ou em trnsito no Municpio, quando a produo se destinar ao comrcio municipal, ou quando se tratar de estabelecimento atacadista e varejista.
Pargrafo nico - As demais disposies sobre a inspeo e a fiscalizao sanitria de produtos de origem animal sero regulamentadas pela Secretaria Municipal de Sade. Pargrafo nico revogado pela Lei n 7.452, de 09/03/1998 (Art. 13)
Art. 153 - Os preceitos da Lei Municipal n 4.323, de 13 de janeiro de 1986, e do seu Decreto regulamentador n 5.616, de 15 de maio de 1987, no-conflitantes com o presente diploma legal e que o complementam continuam em vigor at a completa regulamentao desta Lei.
Art. 154 - Faz parte desta Lei o anexo que trata das multas aos infratores de suas determinaes legais.
1 - As multas referidas no caput sero fixadas com base na UFPBH vigente no Municpio.
2 - Os recursos recolhidos em funo do poder de polcia sanitria, tendo como fato gerador a ao da fiscalizao e vigilncia sanitria sobre produtos, servios, embalagens, utenslios, equipamentos e estabelecimentos de interesse da sade pblica, enquanto taxas e multas, sero integralmente repassados ao Fundo Municipal de Sade.
Art. 155 - As normas tcnicas especiais citadas nesta Lei sero baixadas por ato do Secretrio Municipal de Sade.
Art. 156 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando as disposies em contrrio.
Belo Horizonte, 12 de janeiro de 1996
Patrus Ananias de Sousa Prefeito de Belo Horizonte
ANEXO DAS MULTAS
Art. 19 .............................................................. 40 UFPBHs Art. 19 1 ..................................................... 30 UFPBHs Art. 20 ........................................................... 30 UFPBHs Art. 21 ........................................................... 60 UFPBHs Art. 22 ........................................................... 30 UFPBHs Art. 23 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 24 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 27 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 27 1 ....................................................... 30 UFPBHs Art. 27 3 ...................................................... 40 UFPBHs Art. 28 Inc.I ................................................... 40 UFPBHs Art. 28 Inc.II ................................................... 30 UFPBHs Art. 28 Inc.III ................................................... 40 UFPBHs Art. 30 ............................................................ 70 UFPBHs Art. 30 1 ..................................................... 100 UFPBHs Art. 30 2 ..................................................... 70 UFPBHs Art. 30 3 ...................................................... 40 UFPBHs Art. 30 4 ...................................................... 40 UFPBHs Art. 31 .......................................................... 40 UFPBHs Art. 31 Par. nico ............................................ 70 UFPBHs Art. 32 ........................................................... 30 UFPBHs Art. 33 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 34 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 35 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 36 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 36 Par. nico ......................................... 40 UFPBHs Art. 37 ........................................................... 30 UFPBHs Art. 38 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 38 Par. nico ........................................... 70 UFPBHs Art. 41 Par. nico ........................................... 40 UFPBHs Art. 43 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 46 ........................................................... 40 UFPBHs Art. 46 Par. nico ........................................... 70 UFPBHs Art. 47 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 48 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 48 Par. nico ........................................... 40 UFPBHs Art. 49 ........................................................... 30 UFPBHs Art. 50 ......................................................... 100 UFPBHs Art. 51 ......................................................... 100 UFPBHs Art. 51 Par. nico ........................................... 70 UFPBHs Art. 52 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 53 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 54 ......................................................... 100 UFPBHs Art. 56 ........................................................... 40 UFPBHs Art. 56 Par. nico ............................................ 70 UFPBHs Art. 57 ........................................................... 40 UFPBHs Art. 57 Par. nico ........................................... 40 UFPBHs Art. 58 Par. nico ........................................ 100 UFPBHs Art. 59 Inc. I .................................................. 30 UFPBHs Art. 59 Inc. II .................................................. 30 UFPBHs Art. 59 Inc. III .................................................. 30 UFPBHs Art. 60 Inc.I ................................................... 70 UFPBHs Art. 60 Inc.II ................................................. 200 UFPBHs Art. 63 Par. nico .......................................... 100 UFPBHs Art. 65 ........................................................... 70 UFPBHs Art. 68 ......................................................... 100 UFPBHs Art. 72 Inc. I .................................................. 100 UFPBHs Art. 72 Inc. II ................................................. 100 UFPBHs Art. 72 Inc. III ................................................ 100 UFPBHs Art. 72 Inc. IV ................................................ 100 UFPBHs Art. 72 Inc. V ................................................. 100 UFPBHs Art. 72 Inc. VI ................................................ 100 UFPBHs Art. 72 Inc. VII ............................................... 100 UFPBHs Art. 72 Inc. VIII .............................................. 100 UFPBHs Art. 73 Inc. I ................................................. 40 UFPBHs Art. 73 Inc. II ................................................. 40 UFPBHs Art. 73 Inc. III ................................................ 40 UFPBHs Art. 73 Inc. IV .................................................. 40 UFPBHs Art. 73 Inc. V .................................................. 40 UFPBHs Art. 74 ........................................................... 100 UFPBHs Art. 74 1 .................................................... 100 UFPBHs Art. 74 2 .................................................... 100 UFPBHs Art. 76 2 ...................................................... 40 UFPBHs Art. 83 ............................................................ 40 UFPBHs Art. 83 1 ...................................................... 30 UFPBHs Art. 84 ............................................................ 30 UFPBHs Art. 84 Par. nico ........................................... 30 UFPBHs Art. 85 ............................................................ 70 UFPBHs Art. 86 ............................................................ 30 UFPBHs Art. 91 ............................................................ 30 UFPBHs Art. 92 Inc.I ..................................................... 30 UFPBHs Art. 92 Inc. II .................................................. 30 UFPBHs Art. 92 Inc. III .................................................. 30 UFPBHs Art. 97 Inc. I ................................................... 40 UFPBHs Art. 97 Inc. II .................................................. 40 UFPBHs Art. 97 Inc. III .................................................. 40 UFPBHs Art. 97 Inc. IV .................................................. 40 UFPBHs Art. 97 Inc. V .................................................. 40 UFPBHs Art. 97 Inc. VI .................................................. 40 UFPBHs Art. 97 Inc. VII ................................................. 40 UFPBHs Art. 97 Inc. VIII .............................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. IX ................................................ 100 UFPBHs Art. 97 Inc. X .................................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XI ................................................ 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XII ............................................... 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XIII .............................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XIV ............................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XV ................................................ 50 UFPBHs Art. 97 Inc. XVI ............................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XVII ............................................ 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XVIII ........................................... 150 UFPBHs Art. 97 Inc. XIX ............................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XX .............................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XXI ............................................. 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XXII ............................................ 200 UFPBHs Art. 97 Inc. XXIII .......................................... 200 UFPBHs Art. 97 Inc. XXIV ........................................... 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XXV ............................................ 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XXVI ........................................... 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XXVII .......................................... 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XXVIII ......................................... 100 UFPBHs Art. 97 Inc. XXIX ........................................... 150 UFPBHs Art. 97 Inc. XXX ............................................ 150 UFPBHs Art. 97 Inc. XXXI ............................................. 50 UFPBHs Art. 97 Inc. XXXII .......................................... 150 UFPBHs Art. 97 Inc. XXXIII ......................................... 150 UFPBHs Art. 140 ......................................................... 100 UFPBHs Art. 148 ......................................................... 100 UFPBHs