La inasistencia alimentaria frente a la realidad poltica, laboral y social en Colombia.
Humberto Alirio Pinzn Castellanos
1 Sonia Duque Cortes 2 Universidad Militar Nueva Granada Faultad de Dere!o "s#eializain en Proedimiento Penal$ Constituional % &ustiia militar 2'1() Resumen. "l #resente art*ulo busa dar res#uesta a la #re+unta #roblema ,Cmo in-lu%en en los asos de inasistenia alimentaria$ la #obreza % el desem#leo en Colombia$ #ara evitar la #enalizain de una #roblem.tia soial/$ temas que #reviamente a la e0#ediin de la le% 1122 de 2'12$ debieron ser analizados on la su-iiente #ro-undidad$ #ara evitar en la #r.tia$ terminar #enalizando una #roblem.tia soial$ al #asar el delito de 3nasistenia Alimentaria$ de lo querellable a lo o-iioso) "n el desarrollo del tema$ se #al#ar. la neesidad de a4ustar la normatividad$ en el sentido de estableer un equilibrio$ entre la realidad de las ondiiones de la #oblain olombiana % un dere!o #enal que debe ser visto omo ultima ratio 5M) P) Dr) Gaviria D*az$ Carlos Sentenia C6 1 Abo+ado e+resado de la universidad 7777777777777777777777777777777777777777777 2 Abo+ada e+resada de la universidad 77777777777777777777777777777777777777777777777 2(8 de 1998$ 2' de ma%o de 1998:$ #ues no se #uede onsiderar que un &uez at;a 4ustamente$ si se desonoe en la Sentenia$ las ondiiones eonmias del reo) Palabras laves7 inasistenia alimentaria$ querellable$ o-iioso$ desem#leo$ equilibrio$ a4uste normativo$ ondiiones eonmias) Abstract. <!is artile see=s to ans>er t!e question$ ?!at is t!e im#at #roblem in ases o- -ailure to #a% alimon%$ #overt% and unem#lo%ment in Colombia$ to avoid t!e #enalt% o- a soial #roblem/$ 3ssues t!at #rior to t!e enatment o- @a> 1122 o- 2'12$ must be anal%zed in su--iient de#t! to avoid in #ratie$ #enalizin+ end a soial #roblem$ movin+ t!e o--ense o- Absene Food querellable >!at to in-ormal) <!e develo#ment o- t!e sub4et$ >ill -eel t!e need to ad4ust t!e re+ulations$ in t!e sense o- establis!in+ a balane bet>een t!e realit% o- t!e onditions o- t!e Colombian #o#ulation and riminal la> s!ould be seen as a last resort anAt be onsidered as a &ud+e ats 4ustl%$ i- un=no>n in t!e &ud+ment$ t!e eonomi onditions o- t!e de-endant) Be%>ords7 -ailure to #a% alimon%$ querellable$ uno--iial$ unem#lo%ment$ balane re+ulator% ad4ustment$ eonomi onditions) Introduccin. "l endureimiento atual de la normatividad que re+ula la 3nasistenia Alimentaria$ al im#lementarse el tr.mite o-iioso de este ti#o de delitos$ en un #a*s donde no se +arantiza el em#leo a los asoiados$ a #esar de que a nivel onstituional$ se onsa+ra el dere!o al traba4o omo -undamental) Se #lantea en el #resente art*ulo la a-irmain base de investi+ain$ en el sentido de que si la verdadera lu!a normativa ontra la 3nasistenia Alimentaria en Colombia debe ir de la mano de solidas #ol*tias #;blias ontra la #obreza % el desem#leo$ #ara evitar inurrir en la #enalizain de una #roblem.tia soial) Por su lado$ se -i4a omo #retensin +eneral$ om#render que Colombia$ se !alla en medio de la antinomia que +enera la neesidad de un dere!o #enal m*nimo$ en una #oblain que demanda una normatividad a4ustada a sus realidades soioeonmias % ulturales % #or el otro$ omo Cb4etivos "s#e*-ios$ evideniar que la le+islain re+uladora de la 3nasistenia Alimentaria no onsulta la realidad soio6#ol*tia$ eonmia % laboral del #a*s$ e identi-iar la +ravedad de la situain a la que est.n avoados los #roesados #or el delito de 3nasistenia Alimentaria$ -rente a la estre!ez del a#arato eonmio del "stado Colombiano$ que no #ermite una o#ortuna vinulain laboral a los asoiados en medio de una total arenia de o#ortunidades) "n relain on los -ines$ ob4etivos % metas #ro#uestas en este esrito$ se a#liaron los mDtodos$ em#*rios % terios$ reurriDndose a im#ortantes !erramientas$ omo entrevistas$ #ubliaiones de #rensa % 4uris#rudenia$ entre otras$ dentro de la @*nea del Dere!o Penal en relain al <ema de los Delitos Contra @a Familia) Adiionalmente$ mediante el mDtodo de an.lisis$ se estudiar. la re-erida normatividad$ #ara determinar su e-iaia$ -rente a los *ndies de riminalidad en los asuntos de 3nasistenia Alimentaria$ resultando de +ran relevania desarrollar el #resente tema$ #orque se #retende evideniar la #luralidad en la #enalizain de una #roblem.tia soial dentro de la @*nea del Dere!o Penal en relain al tema de los Delitos Contra @a Familia) E a travDs del #resente art*ulo busa dar res#uesta a la #re+unta #roblema ,Cmo in-lu%en en los asos de inasistenia alimentaria$ la #obreza % el desem#leo en Colombia$ #ara evitar la #enalizain de una #roblem.tia soial/$ temas que #reviamente a la e0#ediin de la le% 1122 de 2'12$ debieron ser analizados on la su-iiente #ro-undidad$ #ara evitar en la #r.tia$ terminar #enalizando una #roblem.tia soial$ al #asar el delito de 3nasistenia Alimentaria$ de lo querellable a lo o-iioso) No se desonoe$ en relain al tema desrito$ que est.n en 4ue+o im#ortantes valores 4ur*dios$ omo la re#resin % #revenin del delito$ que neesariamente involura el dere!o de toda #ersona a la libertad % debido #roeso$ as* omo el dere!o a tener una -amilia$ la ual onstituionalmente esta onsidera omo el n;leo -undamental de la soiedad) "n el desarrollo del tema$ se #al#ar. la neesidad de a4ustar la normatividad$ en el sentido de estableer un equilibrio$ entre la realidad de las ondiiones de la #oblain olombiana % un dere!o #enal que debe ser visto omo ultima ratio 5M) P) Dr) Gaviria D*az$ Carlos Sentenia C62(8 de 1998$ 2' de ma%o de 2''8:$ #ues no se #uede onsiderar que un &uez at;e 4ustamente$ si se desonoe en la Sentenia$ las ondiiones eonmias del reo$ todo lo antedi!o teniendo omo base #rini#al de investi+ain la im#ortania en e0#oner el ori+en de al+unos tDrminos los uales ser.n de +ran a%uda #ara ma%or entendimiento de este ensa%o$ #ara demostrar omo la situain eonmia in-lu%e en el inum#limiento de la obli+ain de brindar alimentos a los miembros de la -amilia$ m.s a;n a los menores % mo la le+islain olombiana se !a desarrollado ante este tema % as* mismo un estudio mu% breve sobre su trato en otros #a*ses del mundo) 1. Etimologa y concepto de la obligacin alimentaria. "timol+iamente !ablando$ la #alabra alimento$ en su ori+en m.s le4ano$ #roviene del lat*n alimonia, orum que es el #lural de alimonium$ FalimentoG) Pero en estrito sentido$ alimento viene del lat*n alimentum$ que a su vez se deriva de la e0#resin FalereG$ que si+ni-ia alimentar) "n sentido 4ur*dio$ seHala "duardo Couture 51991:$ la #alabra alimentos -ue em#leada #ara desi+nar la asi+nain que se deb*a a la mu4er se#arada sin ul#a del marido) No e0iste erteza sobre en quD momento del si+lo IJ se #as a la #alabra alimentos omo la onoemos !o%) @o que s* es laro es que el astellano sustitu% alimonium por alimentum$ % as* onserv el sentido 4ur*dio$ atribuido al one#to #lural del lat*n 5#) K8:) A un one#to usual omo el que se aab de ver$ debe a+re+arle la #alabra dere!o$ #uesto que es one#in 4ur*dia de alimentos % el um#limiento de la obli+ain de #roveer los mismos$ lo que interesa al dere!o % en #artiular de lo que se ou#a el #resente traba4o) De auerdo on el Diionario de la @en+ua "s#aHola 5Frano$ L S.n!ez$ 2''1$ #) 12(:$ dere!o si+ni-ia la7 F-aultad de !aer o e0i+ir todo aquello que la le% o la autoridad establee en nuestro -avor$ o que el dueHo de una osa nos #ermite en ellaG) Con el transurso del tiem#o el one#to de alimentos !a evoluionado onvirtiDndose en la reunin de una serie de elementos que se om#lementan entre s* % que son resultado de un an.lisis de las neesidades b.sias del ser !umano #ara su subsistenia en el mundo atual) Dar eduain a los !i4os es una neesidad b.sia #ara #oder vivir dentro de este mundo moderno$ donde ada d*a la soiedad % la ienia avanzan de una manera verti+inosa) Probablemente$ en tiem#os anti+uos no era obli+atorio velar #or la buena eduain de los !i4os % mu!o menos se obli+aba a los #adres a insribirlos en un #ro+rama aadDmio % adem.s de lo anterior$ no era #relain estatal ni +ubernamental estableer #ol*tias a -avor de la eduain #;blia$ omo s* lo era$ #or e4em#lo$ la +uerraM tanto as* que no era #relain del +obierno im#oner obli+aiones de los #adres #ara on los !i4os o vieversa) "n uanto al ontenido de la de-iniin le+al$ #odemos #artir de la de-iniin del Cdi+o Civil Colombiano$ te0to que a la #ostre -ue reo+ido % am#liado on la e0#ediin de la @e% 1'9K de 2''N$ que ontiene el Cdi+o de la 3n-ania % la Adolesenia) Di!o Cdi+o a#ort una de-iniin en su Art*ulo 21( % realiza una distinin o lasi-iain de los alimentos entre on+ruos % neesarios$ as*7 F@os alimentos se dividen en on+ruos % neesarios) Con+ruos son los que !abilitan al alimentado #ara subsistir modestamente de un modo orres#ondiente a su #osiin soial) Neesarios los que le dan lo que basta #ara sustentar la vida) @os alimentos$ sean on+ruos o neesarios$ om#renden la obli+ain de #ro#orionar al alimentario$ menor de veinti;n aHos$ la enseHanza #rimaria % la de al+una #ro-esin u o-iioG 5Frano L S.n!ez$ 2''1$ #) 12K:) 2. Antecedentes istricos de la obligacin alimentaria. Ostos se enuentran en #rimer lu+ar$ omo es natural$ en el Dere!o Pomano$ #ara u%a om#rensin es neesario tener en uenta su tratamiento % su desarrollo !istrio$ que se divide en tres #er*odos$ tal % omo lo seHala la #ro-esora "milssen$ Gonz.lez 51991: se Comienza #or el #er*odo araio$ que em#ieza desde la -undain de Poma !asta la @e% Aebutia del aHo 1(' a) C) 5#) N2:) @ue+o se tiene el #er*odo l.sio$ el ual se e0tiende desde la @e% Aebutia !asta el asesinato del 4urista Ul#iano) E$ -inalmente est. el #er*odo #ost6l.sio$ om#rendido entre el aHo 22K d) C) % la a*da de los 3m#erios de Criente % Cidente) Des#uDs de !aer un an.lisis de los te0tos que abordan el tema dentro de la #rimera eta#a$ se #odr*a onluir que no se !an enontrado vesti+ios en el dere!o de alimentos en la #rimera eta#a) 5@aruz$ L San!o$ 19K2$ #) 81:) @a #otestad #aterna se entend*a omo ese Fon4unto de -aultades o #rerro+ativas que om#onen el #oder del pater sobre sus desendientes$ #oder ori+inariamente absolutoG 5&ors L Bun=el$ 19(8$ #) 21(:$ que e0lu*a$ omo es a#enas obvio$ ualquier #osibilidad #ara los filii de e0i+ir al+;n dere!o a quien detentaba la #atria #otestas) "n uanto al !i4o$ no se le #od*an e0i+ir alimentos$ no #orque el pater no tuviera el #oder #ara !aerlo$ sino #orque el !i4o no ten*a nada 5Frano L S.n!ez$ 2''1$ #) 22:) No se #uede olvidar que en su iniio el filius familias$ #atrimonialmente !ablando$ obraba omo mero instrumento de adquisiin en bene-iio del #ater$ #ero 4am.s en bene-iio #ro#io) "s entones l+io que si nada ten*a$ no #od*a ser su4eto #asivo de un dere!o que im#liara la obli+ain de dar) Q))"l deber de dar alimentos se onsa+ra$ de manera re*#roa$ entre asendientes #aternos o maternos % los desendientes$ aunque no estDn estos ;ltimos ba4o #otestad) 3nluso el !i4o emani#ado que es im#;ber #uede ser deudor de alimentos -rente a su #adre 5Gonz.lez de Canino$ 1991$ #) 21K:) De otra #arte$ establee este ordenamiento que #ara otor+ar la rianza se deb*an tener en uenta dos as#etos) De un lado$ la riqueza % el #oder de quien la daba % del otro la neesidad de quien la reibe) A#aree entones la riqueza omo requisito +eneral$ as#eto que -ue insinuado en el dere!o 4ustinianeo) Pero as* omo los #adres % los asendientes tienen el deber de dar rianza a los !i4os$ estos ten*an la obli+ain de #roveer % a%udar a los #rimeros uando as* lo requer*an) !. Antecedentes de la Legislacin "enal Colombiana. "n Colombia$ la #rimera norma que se re-iri a la asistenia alimentaria % a la obli+ain de los #adres #ara on los !i4os en este sentido al res#eto 5Poa L Serrano$ 2''2$ #) 121:$ -ue la le% K( de 192N la ual en su art*ulo 8K dis#on*a7 F"l #adre senteniado a servir una #ensin alimentiia % que #udiendo no la um#le durante tres meses$ ser. ondenado a #a+ar una multa de diez a tresientos #esos$ o a su-rir #risin de un mes a un aHoG 5Arenas$ 19KN$ #) 2N162NN:) @a anterior dis#osiin se om#lementa on el art*ulo 88 que estable*a que la oultain de bienes o in+resos de manera total o #arialmente$ se onsiderar*a omo la omisin de una "sta-a$ el ual se saniona de auerdo a las normas #revistas #ara este delito$ en el di+o #enal vi+ente en di!a D#oa que no -ue otro que el de 19(N 5Crte+a$ 1992$ #) 22:) Posteriormente$ se dit el Dereto 1N99 del 1N de 4ulio de 19N2 Fsobre ondutas antisoialesG$ que en su art*ulo 28 onsa+raba7 "l que sin ausa 4usti-iable de4e sin asistenia eonmia o moral a #ersonas a quienes est. obli+ado a #restarla$ inurrir. en arresto de seis meses a dos aHos) "l 21 de otubre de 19N8 los ministros de 4ustiia$ traba4o$ salud #;blia % eduain$ #resentaron a onsiderain del Senado de la Pe#;blia un #ro%eto de le% F#or el ual se modi-ian % adiionan las le%es 21 de 19(N$ le% K( de 192N % otras dis#osiiones le+ales sobre -iliainM se rea el 3nstituto de Rienestar FamiliarM se or+aniza la am#aHa de #rotein a la madre % al niHo % se ditan otras dis#osiionesG 5Anales del Con+reso$ 198N:) #. La inasistencia alimentaria en el cdigo penal $igente. Al res#eto se alara que #ara !ablar del delito de inasistenia alimentaria$ se debe iniialmente re-erir a la norma #enal que aabo de salir de vi+enia$ Dereto 1'' de 19K' 5@#ez$ 2''1$ #) 22: % la que en la atualidad ri+e$ @e% 1K9 de 2'''$ #ues #or la transiin de la le% % de auerdo a los #rini#ios que ri+en el dere!o #enal omo el Prini#io de Favorabilidad$ el Prini#io de Petroatividad de la @e% #enal$ entre otrosM en ada aso en #artiular se a#liar. la le% que orres#onda) As* #ues$ de auerdo on el Dereto 1'' de 19K'$ en los delitos ontra la -amilia$ onsa+raba en su libro 33$ <itulo 3I$ art*ulo 2N( el delito de asistenia alimentaria as*7 Art) 2N() 3nasistenia alimentaria) F"l que se sustrai+a sin 4usta ausa a la #restain de alimentos le+almente debidos a sus asendientes$ desendientes$ ado#tante o ado#tivo o n%u+e$ inurrir. en arresto de seis 5N: meses a tres 5(: aHos % multa de un mil a ien mil #esosG) "ste art*ulo -ue modi-iado #arialmente #or el art*ulo 28' del Cdi+o del Menor$ Dereto @e% 28(8 de 19K9 5Neme$ 2''1$ #) 91:) "n uanto a la inasistenia alimentaria$ es indis#ensable observar que el Cdi+o no saniona todos los asos de inum#limiento de la obli+ain ivil de suministrar alimentos$ sino que solo le interesa$ omo lo a-irma Ure$ 519N': asti+ar aquel Fom#ortamiento que si+ni-ique la omisin del deber #rimario de atender a la subsistenia material de las #ersonas que om#onen el n;leo restrin+ido de la -amilia o !aia las que tiene deberes ine0usablesG 5#) (2:) Pealmente en las normas del dere!o #enal % ivil$ on res#eto al tema de la inasistenia alimentaria$ lo que mara la di-erenia entre el delito % su onsa+rain en el rD+imen #enal % lo que se entiende #or alimentos en el am#lio one#to que da la le% ivil$ es Fel total % voluntario inum#limiento del ineludible deber que tiene el marido % #adre$ de #ro#orionar a su n%u+e e !i4os menores lo indis#ensable #ara vivirG 5Cuello$ 2'''$ #) 28':) A #esar de la im#ortania del menor % la -amilia$ es tal el abandono$ desinterDs % de4adez que !a su-rido a travDs de los tiem#os #or #arte de los individuos que inte+ran di!a instituin$ que el le+islador se vio en la neesidad de ti#i-iar omo il*ito #enal el delito de inasistenia alimentaria a #esar de que este medio oeritivo de auerdo a la dotrina siem#re debe entenderse omo FUltima RatioG$ a -in de #rote+er los valores % #ro#sitos de nuestro ordenamiento en lo que res#eta a los dere!os -undamentales onsa+rados en -avor de la -amilia) "n el delito de inasistenia alimentaria$ el le+islador ti#i-i la onduta de tal -orma que el 4uiio de re#ro!e a#unta slo a asti+ar a aquella #ersona que de manera dolosa % teniendo los medios neesarios #ara um#lir on la obli+ain alimentar*a se FsustraeG de ese deber) %. El ob&eto de la tutela penal no es la obligacin ci$il de suministrar alimentos sino la sancin de tal comportamiento. Cuando las saniones iviles sean ine-iientes el Cdi+o Penal anterior$ Dereto le% 1'' de 19K' 5@#ez$ 1998$ #) 2N(:$ onsa+r en sus art*ulos 2N( a 2N8$ los delitos ontra la -amilia entre los que se enuentran la inasistenia alimentaria) F"l ob4eto de la tutela #enal no es la obli+ain ivil de suministrar alimentos sino la sanin de tal om#ortamiento$ que si+ni-ia la omisin de un deber #rimario de atender a subsistenia material de las #ersonas que om#onen el n;leo restrin+ido de la -amiliaG 5Jalenia$ 19K($ #) 88':) @a #rimera ondiin que ontribu%e a on-i+urar el delito ontra la asistenia alimentaria$ onsiste en que los #adres % dem.s asendientes le+*timos se sustrai+an sin 4usta ausa$ de la #restain de alimentos debidos a los !i4os % dem.s desendientes le+*timos) Al res#eto la Honorable Corte Constituional se !a mani-estado en di-erentes dis#osiiones 4uris#rudeniales as*7 el verbo FsustraerG 5Corte Constituional$ Sentenia <61'2 de 1992$ #) 21:$ que onstitu%e el n;leo de la onduta #unible$ e0#resa la idea de se#ararse de lo que le orres#onde #or obli+ain$ #resindiendo$ en onseuenia$ de um#lir esta 5@#ez$ 2''1$ #) 1K:) @a 4ustiia de la ausa es determinain razonable$ e0#liable$ ae#table % !ae desa#areer la inriminain$ ualquiera -uera su ori+en o la o#ortunidad de su ourrenia 5Corte Constituional$ Sentenia <61'2 de 1992$ 21 de a+osto de 1992:) Una vez el su4eto ativo de la onduta #unible$ se sustrai+a de #restar alimentos$ omo lo esti#ula la norma #enal$ se on-i+ura el delito omo tal$ #ero a #esar de que e0ista la 4usta ausa$ #ara e0usar a di!o su4eto ativo de la inasistenia alimentaria$ debe analizarse si la onduta es #artiular o +eneral en uanto a la #restain de tales alimentos$ #ues #uede que el inasistente onsidere que #or entre+ar una mesada una vez al aHo est. um#liendo on su obli+ain) Por lo anterior$ la le% entra a esti#ular que se onsideran omo alimentos$ uantos riterios re;nen tal one#to a travDs del DAN" 5De#artamento Administrativo Naional de estad*stia:$ omo el vestuario$ la alimentain$ la salud$ la eduain % la rereainM sin embar+o$ a;n no se tiene laro si uando el alimentante de4a de um#lir on al+uno de estos se onsidera in-rator de la le% #enal involurando nuevamente la 4usta ausa$ la involuntariedad$ la -alta de intenin de ausar daHoM #ero$ ,!asta quD #unto si es reiterado el inum#limiento de la obli+ain se onsidera la atuain del alimentante libre de dolo/ "s aqu* donde se demuestra la im#ortania de la intervenin del "stado$ el ual debe entrar a estudiar ada aso en #artiular #ara as* #rourar en virtud de la 4ustiia Fdar a ada uno lo su%o on #ro#orinG 5Poa L Serrano$ 2''2$ #) 128:) '. La tipificacin de la inasistencia alimentaria. @a Constituin Pol*tia -ortalei la idea de la #rotein inte+ral a la -amilia$ al onsa+rarla omo instituin b.sia de la soiedad$ art*ulo 1 Carta Pol*tia) Por su #arte el art*ulo 22 tambiDn onsa+ra de -orma ate+ria que Flos dere!os -undamentales de los niHos #revaleen sobre los dere!os de los dem.sG 5Frano L S.n!ez$ 2''1$ #) 11':$ inlu%endo entre ellos el dere!o a una alimentain equilibrada) @os menores son onsiderados omo +ru#o destinatario de una atenin es#eial estatal que se tradue en un tratamiento 4ur*dio #roteionista$ res#eto de sus dere!os % de las +arant*as #revistas #ara alanzar su e-etividad) "l tratadista Frano MuHoz Conde aera del -undamento de la inasistenia alimentaria omo !e!o #unible a-irma que7 este delito se da normalmente en el seno de las relaiones -amiliares o #or quebrantamiento de los deberes que sur+en dentro de la misma) "l bien 4ur*dio #rote+ido es el dere!o a la se+uridad 5MuHoz$ 199N$ ##) 2N262NK: material que deriva de las relaiones materiales) "l tDrmino se+uridad india ausenia de todo #eli+ro % en ese sentido$ ni la le% #enal$ ni nadie #uede +arantizar una #rotein absoluta que e0lu%a todo #eli+ro %a que es inevitable un ierto +rado de #eli+ro en toda atividad !umana) "l #rimer anteedente se enuentra en la le% K( de 192N$ or+.nia de la de-ensa del niHo$ en su art*ulo 8K se saniona el delito de abandono de -amilia$ lo ual si+ni-i a deir del #ro-esor PDrez 519K1:$ Fun avane en tutela de los desendientes$ al estableer saniones #euniarias % #rivativas de la libertad #ara el #adre$ que #udiendo$ se nie+ue a satis-aer una #ensin alimentaria % al asimilar el delito de esta-a la oultain #arial o total de sueldos$ salarios$ 4ornales o bienes de ualquier lase$ on los uales #od*a um#lirse el deber de asisteniaG 5#) 82:) "ste ti#o #enal 5art*ulo 2(( C)P):$ -ue inor#orado en la le% 81 de 19NKM on esta norma nae en Colombia la inasistenia -amiliar$ tanto moral omo alimentaria) Se trata de nuevas -i+uras delitivas que !abr*an de inor#orarse al sistema #enal$ que #ara al+unos autores bus F-ortaleer la unidad % la armon*a -amiliar % de lo+rar una #aternidad realmente res#onsableG 5Hern.ndez$ 199N$ #) (1:) @a Corte Su#rema de &ustiia 5sentenia K1 del 1( de 4ulio de 1991$ 1( de 4ulio de 1991: seHala que Fla obli+ain de #restar alimentos onstitu%e el reonoimiento normativo del deber moral de soorro uando as* lo im#one la e0istenia de v*nulo de solidaridad que li+a a los inte+rantes del onsorio -amiliarG) E omo lo anota la Dra) Melba Arias @) 5199K:) F@a obli+ain alimentaria onstitu%e uno de los e-etos del #arenteso % su inum#limiento es +enerador de violenia intra-amiliarG 5#) K2:) No #uede sosla%arse la +ravedad del om#ortamiento delitual$ uando se advierte en las estad*stias que el mismo orres#onde el 1'S de los #unible ontra la -amiliaG) (. La inasistencia alimentaria como delito )uerellable. "n los delitos que admiten desistimiento se requiere #ara su #roedibilidad que se -ormule querella de #arte) Como una -aultad on-erida #or el "stado a los #artiulares #ara que deidan si se iniia o no la ain #enal) "n ellos la ain no #uede iniiarse de o-iio #or ser onsiderados menos +raves$ #or el menor daHo soial que oasionan 5Frano L S.n!ez$ 2''1$ #) ('':) Ctros autores$ sostienen que el delito de inasistenia alimentaria es querellable #orque el le+islador quiso su um#limiento r.#ido % .+il a travDs de las audienias de oniliain$ %a que esta instituin inor#orada al #roedimiento #enal$ obli+a al -unionario instrutor a onvoarla) *. Causas )ue &ustifican la inasistencia alimentaria. Son situaiones unidas on la ine0i+ibilidad de la #restain$ que onstitu%e una -aeta que im#edir*a el enuadramiento t*#io de la onduta 5Frano L S.n!ez$ 2''1$ #) 12:) @a le% #enal no es e0#resa en uanto a las 4ustas ausas que se #uedan es+rimir #ara liberarse de la res#onsabilidad que aarrea el delito de inasistenia alimentaria$ razn #or la ual$ la 4uris#rudenia % la dotrina diver+en en torno a Dste tema) No obstante$ en virtud del #rini#io de inte+rain onsa+rado en el art*ulo 21 del Cdi+o de Proedimiento Penal$ Fen materias que no estDn e0#resamente re+uladas en este di+o o dem.s dis#osiiones om#lementarias$ son a#liables las del Cdi+o de Proedimiento Civil % las de otros ordenamientos #roesales uando no se o#on+an a la naturaleza del #roedimiento #enalG 5Frano L S.n!ez$ 2''1$ #) 22N:) "l Cdi+o Civil !a estableido varias ausales que dan #or terminado en -orma de-initiva el dere!o de alimentos$ omo a ontinuain se enunia7 @a e0lusin del #arenteso que da lu+ar al sur+imiento del dDbito 5Ferro$ 2''($ ##) 1'16 121:) 3n4uria atroz del bene-iiado ontra el alimentante$ esto es #or delito +rave o leve que entraHe ataque a la #ersona del alimentante$ art*ulo 212 iniso -inal Cdi+o Civil) "n Dste evento la #ersona debe areditar la Sentenia que ondena al res#onsable de Dstos !e!os) Cuando el alimentario um#le la ma%or*a de edad 1K aHos$ salvo que #resente al+;n im#edimento or#oral o mental$ o se !alle in!abilitado #ara subsistir #or s* mismo$ omo #or e4em#lo #or razn a sus estudios 21( % 222 Cdi+o Civil % 118 Cdi+o del Menor) Muerte del bene-iiario$ art*ulo 222 Cdi+o Civil) "0isten otras situaiones que si bien$ no -iniquitan el v*nulo entre el alimentante % el alimentario$ si sus#enden la obli+ain alimentaria mientras Dstas irunstanias subsistan$ a saber7 "l ambio del titular del rDdito entra a #erteneer a otro rD+imen$ en donde asume la res#onsabilidad otro su4eto$ #or e4em#lo on el matrimonio de la !i4a a quien se asist*a eonmiamente$ el n%u+e asume la obli+ain) @a desa#ariin de la neesidad #or la solvenia eonmia del alimentado) Cesain de la ina#aidad -*sia o #s*quia que im#ed*a al bene-iiario traba4ar % valerse #or s* mismo) @a ina#aidad eonmia del alimentante #or desem#leo involuntario$ en-ermedad o edad avanzada que le im#idan onse+uir em#leo 5PDrez$ 19K1$ 222:) "n Dste sentido se #ronunia otros autores que a-irman que el abandono #ara onstituir delito !a de ser voluntario) Adem.s$ el art*ulo 219 del Cdi+o Civil dis#one que7 "n la tasain de los alimentos se deber.n tomar siem#re en onsiderain las -aultades del deudor % sus irunstanias domDstias) Como e4em#los de la ina#aidad eonmia involuntaria #ueden itarse los si+uientes7 deudas ina#lazables$ u%os ostos deben ser on ur+enia ubiertos #or Dste$ omo sentenias e4eutivas % #a+o de resates$ e0torsiones$ et) @a im#otenia eonmia equivale al reonoimiento de las m.0imas latinas) Nemo #otest ad im#ossibile obli+ari$ nadie #uede ser obli+ado a lo im#osible$ e 3m#otentia e0usat le+em 5la im#osibilidad e0usa de la observania de la le%) Pues la base de la #restain est. onstituida #or la a#aidad de ubrirla$ % quien no tiene on quD$ se sit;a -uera del alane oativo del mandato$ lo ual -ue reonoido #or la Corte Constituional en las sentenias C62(8 de1998 % C6(KK de2'''$ que se e0lu%e de la im#osiin de +rav.menes de ualquier naturaleza quien$ sin dolo o ul#a +rave$ aree de los medios #ara su-ra+arlos) Sin embar+o$ los -unionarios 4udiiales$ !aiendo aso omiso de realidad tan a#lastante$ !an tomado el art*ulo 111 del Cdi+o del Menor omo trin!era #ara llevar !asta la sede del #roeso #enal la #resunin ontenida all*) Previsin ne-asta si la !a%$ #orque de una #arte !a sido utilizada #ara se+uir la le% del menor es-uerzo % de otra !a sido dotada de una alane que est. le4os de #oseer % que$ inluso$ tras#one los linderos de la l+ia % la onstituionalidad) @a Corte se !a ontradi!o en sus re-le0iones$ #or un lado en la C6(KK de 2''' ae#ta omo razonable la #resunin del salario m*nimo % #or otro lado en la sentenia C6(1N de 2''2 delar la ine0equibilidad el art*ulo (N9 del Cdi+o de Proedimiento Penal$ en uanto -i4aba el m*nimo de la auin #rendaria #ara obtener la e0arelain en un salario le+al mensual$ disurren en un sentido que #one en tela de 4uiio la validez de las que sirvieron de a#o%o #ara la #roduin de la #rovidenia en #reedenia aludida 5Frano L S.n!ez$ 2''1:) Continuando on el autor Ferro <orres de-ine Dsta #resunin omo Faberrante #or ser ontraria a la realidad$ de que se deven+a el salario m*nimoG$ a-irma que los -unionarios 4udiiales que onoen del delito de inasistenia alimentaria dan m.s valor a la #resunin le+al ausada$ que a la #resunin de inoenia de ran+o onstituional$ #or tal razn$ mediante la sentenia C 6 2(8 de 1998$ la Corte sostiene que la #resunin estableida en el art*ulo 111 del Cdi+o del Menor #uede ser desvirtuada #or el deudor$ #orque nadie est. dado a lo im#osibleM al desvirtuar la #resunin el 4uez queda obli+ado a ina#liarla o a relevar al deudor del #a+o de la uota -i4ada en virtud de un #atrimonio que no orres#onde a su realidad eonmia) Como lo !a reonoido la Corte (Frano L S.n!ez$ 2''1$ #) 12':$ la arenia de reursos eonmios$ no solo im#ide la e0i+ibilidad ivil de la obli+ain$ sino la deduin de la res#onsabilidad #enal) @os 4uees % -isales deben tener esa re+la omo as#eto -undante de ualquiera de sus deisiones sobre alimentos) "n todo aso la onduta desrita solo es #unible en la medida en que el obli+ado al #a+o #ueda !aerlo$ lo ontrario su#ondr*a onvertir el delito en una es#eie de F#risin #or deudasG$ lo que ser*a inonstituional % ontrario al #ato 3nternaional de los Dere!os Civiles de 19NN) "n uanto al ti#o sub4etivo$ #ara que se on-i+ure es neesario el dolo o onienia del inum#limiento del deber menionado$ es deir$ que el su4eto onoza que est. obli+ado a di!o #a+o % omita dolosamente su um#limiento 5MuHoz$ 199N$ #) K9:) +. El ,ereco penal como Ultima ratio. "n un modelo de "stado de Dere!o$ la #rivain de la libertad individual$ en tanto restriin de una ondiin !umana esenial$ slo debe o#erar omo ultima ratio) "s deir$ uando lue+o de ensa%arse #ol*tias soiales #ara enarar los #roblemas soio6eonmios % #ol*tios$ as* omo ontroles % meanismos de soluin de on-litos en el #lano no #unitivo$ administrativo$ ivil$ -amiliar$ laboral$ no queda otra alternativa de ontrol #ara +arantizar la se+uridad % #rotein de bienes 4ur*dios relevantes) Por el ontrario$ una #ol*tia soial que abandona su #a#el$ #ara desar+ar los #roblemas soiales en la #ol*tia riminal$ saniona a los mismos a su irresoluin 5Mart*nez$ <idball$ L Pi+o%en$ 2''1$ #) K2:) 1-. La presuncin establecida en el artculo 1%% del Cdigo del .enor puede ser des$irtuada por el deudor. "n e-eto$ di!a dis#osiin no im#lia una -iin inontrovertible$ sino una ar+a #roesal que se im#one al alimentante$ dado la im#ortania de los dere!os de su ontra#arte en el #roeso de alimentos el menor$ % la desi+ualdad material que e0iste entre las #artes res#eto del aeso a la #rueba) "n este sentido$ el su4eto a-etado #uede utilizar los reursos que estDn a su alane #ara demostrar que no deven+a el salario m*nimo le+al) Dado que nadie est. obli+ado a lo im#osible$ al desvirtuar la #resunin$ el 4uez queda obli+ado a ina#liarla o a relevar al deudor del #a+o de la uota -i4ada en virtud de un #atrimonio que no orres#onde a su realidad eonmia) Como lo !a reonoido la Corte$ la arenia de reursos eonmios im#ide la e0i+ibilidad de la obli+ain ivil 5Cote Constituional$ Sentenia C62(8 de 1998$ 2' de ma%o de 1998:) A!ora bien$ en uanto res#eta al #roeso #enal$ las dis#osiiones que #revDn el delito de inasistenia alimentaria son meridianamente laras al estableer que inurre en res#onsabilidad #enal quien se sustrai+a sin 4usta ausa a la #restain de alimentos le+almente debido 5Mo%a$ 2'11$ #) 111:) Como lo !a seHalado la Corte$ se trata de una onduta ativa que e0i+e dolo o intenin) Por lo tanto$ la inobservania del deber queda 4usti-iada si se #rodu4o omo e-eto de un aonteimiento que im#osibilitaba su um#limiento o que lo e0usaba tem#oralmente 5Corte Constituional$ Sentenia <6 1'2 de 1992$ 21 de a+osto de 1992:$ omo ser*a$ #or e4em#lo$ ontar on un #atrimonio notoriamente menor a aquel que se tuvo omo base #ara determinar la orres#ondiente obli+ain) 11. El incumplimiento de la asistencia alimentaria con &usta causa. Como #arte del <*tulo I3I del Cdi+o Penal$ que onsa+ra los FDelitos ontra la -amiliaG$ se ubia el art*ulo 2N($ el ual #revD una sanin de arresto de seis meses a tres aHos % multa de un mil a ien mil #esos$ #ara el que se sustrai+a$ sin 4usta ausa$ al um#limiento de la #restain de alimentos debidos a sus asendientes$ desendientes$ ado#tante o ado#tivo o n%u+e 5Mo%a$ 2'11$ #) 121:) @a onduta desrita #or la norma ausada es de #eli+ro$ en uanto no se requiere la ausain e-etiva de un daHo al bien 4ur*dio #rote+idoM de e4euin ontinuada$ dado que la violain a la norma #ersiste !asta tanto se dD um#limiento a la obli+ainM e0i+e un su4eto #asivo ali-iado que es la #ersona ivilmente obli+adaM un su4eto ativo que es el bene-iiario %$ onretamente$ los asendientes$ desendientes$ ado#tante o ado#tivo$ % el n%u+e 5Sentenia C6(KK del 1 de abril de 2''':$ % un elemento adiional$ ontenido en la e0#resin sin 4usta ausa 5Sentenia C62(8 de 1998:M adem.s$ se trata de una onduta que slo #uede ser sanionada a t*tulo de doloM #or tanto$ requiere que el su4eto obli+ado onoza la e0istenia del deber % deida inum#lirlo) FCualquiera sea la #ostura do+m.tia que se asuma$ lo ierto es que la arenia de reursos eonmios no slo im#ide la e0i+ibilidad ivil de la obli+ain$ sino a -ortiori la deduin de la res#onsabilidad #enal$ dado que uando el a+ente se sustrae al um#limiento de su obli+ain$ no #or voluntad su%a$ sino #or !aber mediado una irunstania onstitutiva de -uerza ma%or$ omo lo es la arenia de reursos eonmios$ la onduta no es #unible #or ausenia de ul#abilidad$ art) 2' del Cdi+o PenalM en onseuenia$ tam#oo este ;ltimo ar+o est. llamado a #ros#erarG 5Sentenia C62(8 de 1998:) Con las anteriores dis#osiiones le+ales$ la Corte Constituional asevera que el deudor que sea ondenado a #a+ar una suma que le resultar*a im#osible su-ra+ar % que el orres#ondiente inum#limiento va a ulminar on una sanin #enal en su ontra) Por el ontrario$ la im#osibilidad de #a+ar #or insu-iienia de reursos debidamente doumentada onstitu%e 4usta ausa #ara disminuin o sus#ensin tem#oral de la obli+ain alimentaria % sirve #ara desvirtuar la res#onsabilidad #enal #or el delito de inasistenia alimentaria) 12. Estudios sobre el impacto social de la inasistencia alimentaria. @a Universidad Santo <om.s de Aquino$ realiz una investi+ain que onlu% a -inales del aHo 2''N$ la ual -ue #ubliada en el aHo 2''8$ mediante un te0to titulado$ @os Fallos Penales #or 3nasistenia Alimentaria) A travDs de esta$ quiso asumirse el iniio de un #roeso de estudio soio 4ur*dio$ relamado en el #a*s #or mu!os aHos % evadido tanto #or el "stado omo #or la Aademia$ orientado !aia el an.lisis del -enmeno ba4o el ual$ se !a venido re+istrando$ que el se+undo o terer delito de m.s alta inidenia en Colombia$ es el de la inasistenia alimentaria$ sin que el "stado !a%a desatado nin+;n #roeso de an.lisis$ mu!o menos de ontin+enia #ara ontrarrestarlo$ ontrario a lo que !a suedido on otros delitos$ #or ierto menos -reuentesM omo tam#oo se !ab*an desatado los estudios de an.lisis ient*-io$ #ese a que di!o reato$ atenta ontra el #rini#io -undamental onsa+rado en la Constituin Pol*tia$ omo es el que la -amilia es el n;leo -undamental de la soiedad 5Mo%a$ 2''K$ #) 1N':) @a !i#tesis de la #reitada investi+ain$ seHala que no es neesariamente ierto que la 3nasistenia Alimentaria$ sea un delito de alta -reuenia en Colombia$ #orque si bien$ tal es el resultado matem.tio que arro4an las estad*stias o-iiales$ las mismas -ueron derivadas a #artir del n;mero de Ausaiones % Sentenias ondenatorias$ sin onsiderar que atienden a -atores que ale4an el razonamiento 4ur*dio de los &uees % los Fisales de los m*nimos #resu#uestos le+ales de onstruin de la res#onsabilidad #enal) "s deir$ que la res#onsabilidad #enal #or 3nasistenia Alimentaria$ se edi-ia a #artir de #resu#uestos e0tra4ur*dios$ que no onsultan la @e% ni la Constituin olombiana 5Mo%a$ 2''K$ #) 1N1:) 1!. La inasistencia alimentaria en la actual situacin econmica de Colombia. Cuando el in-rator #ertenee al setor -ormal de la eonom*a$ no slo resulta relativamente sim#le la demostrain de su a#aidad #ara satis-aer esas e0i+enias$ sino que tambiDn e0iste una #osibilidad real de a-etar su #atrimonio #ara +arantizar que no evadir. su res#onsabilidad 5M) P) Dr) Podri+o "sobar Gil$ Sentenia C6'29 de 2''9:) Si una de estas #ersonas omite la #restain de alimentos$ un #roedimiento ivil deber*a ser su-iiente #ara -orzar su um#limiento a travDs de la im#osiin de +rav.menes a sus in+resos o a sus bienes$ salvo que ellos sean tan limitados que le im#idan res#onder #or quienes tiene a su ar+o) "n esta ;ltima !i#tesis nada #uede !aer el dere!o #orque nadie est. obli+ado a lo im#osible 5Pe%es$ 2'12$ #) 2'1:) "n aso de que el deudor en+aHe a la administrain de 4ustiia de su verdadera situain -inaniera #ara im#edir que un 4uez ivil los ondene$ #odr.n ser #enalmente investi+ados #or el delito de -raude #roesalM % en el evento de que des#uDs de !aber sido ivilmente ondenados oulten de manera dolosa su #atrimonio #ara sustraerse a la obli+ain im#uesta$ #roeder*a ontra ellos una investi+ain #or -raude a resoluin 4udiial) "n aso de que a travDs de la in-ormain brindada #or los a-etados o #or la atividad de los #ro#ios 4uees se lo+re estableer que uentan on los reursos su-iientes #ara el suministro de alimentos$ el #roedimiento ivil bastar*a #ara obli+arlos a um#lir on su obli+ain) @a reain del delito de inasistenia alimentaria no !a sido la soluin al #roblema) Siendo querellable$ la #rini#al labor que desarrolla atualmente la Fisal*a onsiste en tratar de que las #artes lle+uen a un auerdo$ uando ello es -atibleM en aso ontrario$ tiene que !aer lo mismo que !ar*a un 4uez ivil7 intentar demostrar que la #ersona tiene on quD res#onder % -orzarla a que lo !a+a 5Pe%es$ 2'12$ #) 211:) 1#. La inasistencia alimentaria en el dereco comparado. Q))A #artir de una revisin biblio+r.-ia de literatura de dotrina om#arada se #udo identi-iar uatro modelos distintos de onsa+rain #enal de la inasistenia alimentaria) "stos modelos se lasi-ian de auerdo on dos riterios7 1: @a v*a #roesal que debe transitarse antes de lle+ar a la sanin #enalM esto es$ si las #ersonas #ueden iniiar diretamente #roesos #enales #or inasistenia alimentaria$ o si deben audir #rimero a #roesos iviles$ administrativos o de otro ti#o$ que #ermitan audir #osteriormente a la v*a #enal$ o bien que el 4uez im#on+a una sanin #enal #or inum#limiento de la orden dada en el #roeso ivil) 2: @a am#litud del ti#o #enalM que de#ende de quD tantos su#uestos de !e!o est.n inluidos en la le+islain #enal de un #a*s omo onstitutivos del ti#o de inasistenia alimentaria 5Rernal L @a Pota$ 2'12$ #) 22:) 1#.1. La /a procesal para poder iniciar la accin penal por inasistencia alimentaria en otras partes del mundo. @as onsa+raiones del ti#o de inasistenia alimentaria$ o de sus equivalentes$ suelen lasi-iarse en dos modelos de auerdo on la v*a #roesal que debe se+uirse #ara lle+ar a la sanin #enal) Por un lado est. el modelo direto$ en el ual las #ersonas #ueden audir diretamente a la 4urisdiin #enal a inter#oner una denunia uando quiera que se on-i+uren los elementos del ti#o$ sin neesidad de ontar on una deisin #revia$ 4udiial o administrativa$ en la que se delare la e0istenia de la obli+ain de dar alimentos o brindar asistenia -amiliar) Por esta v*a$ el 4uez #enal es quien tiene la om#etenia #ara deidir si se on-i+uran los elementos del delito) "llo su#one que ser. el 4uez #enal$ % no el ivil o una autoridad administrativa$ quien delare$ aunque sea im#l*itamente$ que e0iste una obli+ain le+al que -ue inum#lida #or el sindiado de la omisin del delito) Adem.s de Colombia$ si+ue este modelo #a*ses omo 3talia$ Ar+entina 5Rernal L @a Pota$ 2'12$ #) 22:$ Alemania$ Rrasil$ Canad.$ C!eoslovaquia$ Dinamara$ Holanda$ 3n+laterra$ &a#n$ @u0embur+o$ MD0io$ Norue+a$ Pumania$ Suiza % "s#aHa$ entre otros) De otro lado$ se adsriben al modelo indireto las onsa+raiones #enales que estableen omo requisito #ara la v*a #enal audir #rimero ante un 4uez ivil$ on el -in de que este !a+a un reonoimiento #revio o im#osiin de la obli+ain alimentaria) Como onseuenia$ la onstituin del delito neesita de la e0istenia de un t*tulo laro$ e0#reso % e0i+ible) Pa*ses omo Frania$ Art) 2286( del di+o #enal -ranDs % RDl+ia$ Art) (9 del di+o #enal bel+a$ si+uen el modelo indireto) Conclusiones. Para -inalizar se debe destaar que en la le+islain olombiana !a lo+rado avanes en la #rotein del dere!o alimentario de los menores$ on res#eto a la situain que se viv*a on anterioridad a este #er*odo$ es de +ran valor resaltar la #reou#ain de le% #or la inte+ridad de la -amilia$ la base de la soiedadM % m.s a;n #or sus miembros de es#eial #rotein$ los menores de edad$ a quienes la res#onsabilidad en +enerar alimentos es de +ran im#ortania e-etuar$ es entones que el no um#lir on esta obli+ain aunque su naturaleza es de ar.ter ivil debido al aumento de irres#onsabilidad sin 4usta ausa -ue menester #ara la 4ustiia en su a-.n #or velar en la on-ormain de la -amilia al verse a a-etada #or la ausenia en la e-etividad en el asistimiento alimentario que quien inum#la en la obli+ain de alimentos #ara sus asendientes % desendientes$ !a de asistir ante la 4urisdiin #enal$ #ues omo lo !a realado onstantemente la Honorable Corte Constituional !a en-atizado en la neesidad de mantener la armon*a % la unidad -amiliar$ -undamento de la onvivenia soial % de la #az) "l res#eto re*#roo entre los inte+rantes de una -amilia 5Corte Constituional$ Sentenia <61'2 de 1992:) @a no anelain de las mesadas$ #rovisional o de-initivamente deretadas #or el 4uez ivil o de menores$ ubia al inum#lidor en el maro del ti#o #enal) "llo no si+ni-ia que la on-i+urain del !e!o #unible de#enda de la delarain 4udiial de alimentos o del no #a+o de las mesadas deretadas$ #ues Dl sur+e realmente desde el mismo d*a en que$ e0istiendo #ara el a+ente la obli+ain alimentaria$ de4a de satis-aerla inde#endientemente que una deisin 4udiial !a%a reonoido la e0istenia de aquel deber % !a%a deretado el monto de las mesadas) Neesario es entones distin+uir el momento en que nae #ara el a+ente la obli+ain de suministrar alimentos % aquel en que tal obli+ain es 4udiialmente delaradaM si bien la e0i+ibilidad ivil de aquella nae a #artir del se+undo momento$ la on-i+urain material del !e!o #unible emer+e desde el #rimero$ #orque es el que naturalmente orres#onde a la omisin del deber le+al de asistenia eonmia o que el le+islador quiso #enalmente sanionar) Para des#e4ar ualquier equ*voo la misma dis#osiin ontem#la que la obli+ain alimentaria sur+e de la Constituin Pol*tia % la le%$ sin mediar deisin 4udiial que obli+ue a su um#limiento) Pero !o% en d*a$ el inremento del desem#leo se !a ido e0tendiendo ada vez m.s$ di-iultando a la ma%or*a de la #oblain olombiana en el um#limiento de esta obli+ain ivil$ % a #esar del es-uerzo #or el sostenimiento eonmio #ara su-ra+ar el m*nimo sustento #ara s* mismo % lo+rar satis-aer las neesidades de quienes se enuentran a su ustodiaM % on el desem#leo el inremento de la #obreza im#osibilita al res#onsable) E la 4uris#rudenia reala que nadie est. obli+ado a lo im#osible) Si lo im#osible no #uede ser$ resulta obvio que deber serlo o deber !aerlo tam#oo #uede ser 5Sentenia C6(KK de 2'''$ 1 de abril de 2''': ) De a!* que$ omo !ae mu!o tiem#o senteniaron los anti+uos7 nadie est. o #uede estar$ obli+ado a lo im#osible) Por -irme % -uerte que sea el #oder$ o #or le+*timo o orreto que se estime su e4eriio$ o #or ualquier otra onsiderain dada o #or dar$ siem#re aaba destru%Dndose uando se to#a on el in-ranqueable obst.ulo de los l*mites de la #osibilidad) Pero los -unionarios de la 4urisdiin #enal$ @os -isales % los 4uees im#onen deisiones 4udiiales adversas #or inasistenia alimentaria a las #ersonas sin demostrar si ellas #ueden o no #roveer alimentos$ no inda+an su a#aidad de #a+o$ #orque el no tenerla no #uede dis#ensarlos de la #rovisin de alimentos 5Rernal L @a Pota$ 2'12$ #) 211:) "l artiulo Art*ulo 88 del C)P)P) % el K2 del Cdi+o Penal$ onsa+ran omo una de las ausas de la "0tinin de la ain #enal$ el desistimiento % la le% 1122 de 2'12$ que vuelve o-iiosa la #erseuin del delito de 3nasistenia Alimentaria$ desonoe$ que esta -i+ura$ era vista$ omo una advertenia a quien -altaba a su obli+ain alimentaria %a que$ una vez el re#resentante del menor desista$ el in-rator ten*a la o#ortunidad #ara re#arar su om#ortamiento delitivo % asumir las res#onsabilidades que tiene #ara on el menor al onservar su libertad #ara traba4ar % as* satis-aer las neesidades del in-ante a quien debe alimentos) @a oniliain o el desistimiento$ #or el ontrario eran -i+uras 4ur*dias que busan la e-etividad del um#limiento de la obli+ain alimentaria$ #ues el im#utado o #roesado$ al ser onsiente de que e0iste una investi+ain o un #roeso en su ontra$ al onservar su libertad$ estar*a en ondiiones #ara traba4ar % as* satis-aer las neesidades del menor a quien debe alimentos) Cuando ondenan #ersonas sin saber si #ueden #a+ar alimentos$ se est. #rove%endo siem#re un deudor que$ aunque no #a+ue$ si+ue siendo el deudor) Por onsi+uiente$ !abiendo un res#onsable$ nuna se dan las ondiiones soiales #ara on-i+urar la orres#onsabilidad del "stado$ #orque nuna termina #or ser el deudor) "sta #r.tia 4udiial #ermite se+uir sosteniendo la misma re-erenialidad de la -amilia que$ al abo est. on-ormada #redominantemente #or el modelo de-endido #or el ristianismo$ al tiem#o que im#ide que se o-rezan las ondiiones #ara seHalar a la soiedad omo deudora de alimentos a travDs del "stado) Se trata de una din.mia -unional donde los 4uees re-uerzan las re#resentaiones soiales #ree0istentes sobre la -amilia$ lle+ando al absurdo de #roduir sentenias bastante le4anas del #ro#sito le+islativo$ #ues no tiene sentido ondenar una #ersona #or inasistenia alimentaria$ su#uestamente #ara que retome la obli+ain$ uando la sentenia le !ae m.s di-*il al ondenado$ si no im#osible$ aeder a -uentes l*itas de #rovisin) Por ierto que no son esasas las ondenas ontra #ersonas$ normalmente !ombres$ que se enuentran atendiendo neesidades alimentarias de otras on quienes onsideran que mantienen un ne0o le+*timo de #arenteso % que$ #or ello mismo$ son los ree#tores de su a#aidad de #a+o$ #erdiendo Dsta -uente #orque la ondena de su #roveedor onlleva la #Drdida del em#leo 5Mo%a$ 2''8$ #) 21K:) @a #retensin se+;n la ual la obli+ain alimentaria tiene -uente en el dere!o natural$ no es m.s que un #resu#uesto e#istemol+iamente -also$ mediante el ual se #roura 4usti-iar a#artarse del #ro#sito intenional del le+islador$ sosla%ando que el anon o#erativo es la re-erenialidad de la -amilia$ % que es el tras-ondo 4ur*dio lo que #ermite su #r.tia #or enima % en ontra de la le%) 0ibliografa. Anales del Con+reso 52 de noviembre de 198N:) AHo I) N;m) 12N) "l 3CRF Arenas$ Antonio Jiente 519KN:) Comentarios al Cdigo Penal Colombiano. Parte "s#eial) Se0ta "diin) Arias @ondoHo$ Melba 5199K:) La conciliacin en Derecho de Familia, gua jurdicapr!ctica. Primera im#resin) Ro+ot. D)C)M @e+is "ditores) Rernal Mi+uel$ Carolina L @a Pota "milio 5Febrero 2'12:) "l delito de inasistencia alimentaria# Diagnstico acerca de su con$eniencia. "sta #ubliain -ue #roduida #ara revisin de la A+enia de los "stados Unidos #ara el Desarrollo 3nternaional) Fue #re#arada #or el Centro de "studios de Dere!o$ &ustiia % Soiedad$ De 4ustiia) Couture$ "duardo &) 51991:) %ocabulario jurdico. Ruenos Aires7 Desalma) #) K8) Cone#tualmente$ en el Diionario de la Peal Aademia "s#aHola) "l di+o Penal$ la le% 199 de 4ulio 22 de 2''' Cdi+o Civil Colombiano$ Atualizado) Cuello$ Caln "u+enio 52''':) Cdigo Penal &e'to re$isado ( le(es especiales. Rarelona) "ditorial Ros!) #) 211) Citado #or7 Arenas$ Antonio Jiente) <omo 33) #) 28') "strada JDlez$ Federio 52''1:) Derecho Penal, Parte )eneral. Se+unda "diin) Ro+ot.) "ditorial) <emis)19KN) #) 2() Ferro <orres$ &osD Guillermo) Delitos contra la familia. "l delito de inasistenia alimentaria) "n7 @eiones de Dere!o Penal) Parte "s#eial) Universidad "0ternado de Colombia) Ro+ot.) 2''(M ##) 1'16121) Frano Galle+o$ Mar*a <eresita L S.n!ez Duque$ @uz Marina 52''1:) *lgunos problemas de la conciliacin celebrada dentro del proceso penal de inasistencia alimentaria. <raba4o de +rado #ara obtener el t*tulo de abo+ada$ -aultad de dere!o % ienias #ol*tias$ Universidad de Antioquia$ Medell*n) Gonz.lez de Canino$ "milssen 51991:) +anual de Derecho Romano. Santa-D de Ro+ot.7 Universidad "0ternado de Colombia) #) N2) Hern.ndez Tuintero$ Hernando A 5199N:) "l delito de inasistencia alimentaria. "n ideain 4ur*dia No) 2$ Cor#orain Universitaria de 3ba+uD) &ors$ Paul L Bun=el$ ? 519(8:) Derecho Pri$ado Romano. Rarelona7 "ditorial @abor S)A) #) 21() @aruz Rerde4o$ &osD @u*s L San!o Pebullida$ Franiso 519K2:) "lementos de dere!o ivil 3JM D) @#ez Morales$ Heriberto 52''1:) ,ue$o Cdigo Penal ( de Procedimiento Penal. Primera "diin$ Ro+ot. D)C)$ "ditorial Unin @tda) Ma+istrado Ponente7 Dr) Gaviria D*az$ Carlos Sentenia C62(8U98$ del 2' de ma%o de 1998) &uiio sobre onvenienia de norma$ Pealizain le+islativa) Poa Soto Andrea$ Marela del Posario L Serrano Moreno$ Catalina 52''2:) La inasistencia alimentaria como fenmeno jurdicosocial estudio reali-ado en el municipio de cha, Cundinamarca. <raba4o de Grado #resentado omo requisito Parial #ara o#tar al t*tulo de Abo+ad$ Universidad de la Sabana -aultad de dere!o Diretor7 Mi+uel de &es;s NiHo Sandoval Abo+ado "s#eialista en Dere!o Penal) MuHoz Conde$ Franiso 5199N:) Derecho penal parte especial. Jalenia7 editorial <irant lo Rlan!)$ ##) 2N2 6 2KN) Neme Jillarreal$ Mart!a 52''1:) Cdigo Ci$il ( Legislacin Complementaria. "nv*o Numero (9) Ro+ot.) "ditorial @e+is) Dereto 28(8 de noviembre 28 de 19K9$ Por el ual se e0#ide el Cdi+o del Menor) Crte+a <orres$ &or+e 51992:) Cdigo de Procedimiento Penal) Primera "diin$ Ro+ot. D)C)$ "ditorial <emis S)A) Dereto 2('' de 19(N$ #or el ual se ado#ta el te0to de-initivo del Nuevo Cdi+o Penal) PDrez$ @uis Carlos 519K1:) Derecho Penal$ #arte +eneral % es#eial$ editorial <emis$ Ro+ot. D)C) Ure$ "rnesto &) 519N':) "l delito de incumplimiento de los deberes de asistencia familiar$ 5"ds) 2V: Abeledo Perrot$ #) (2) Jalenia Wea$ Arturo 519K(:) Derecho Ci$il .Derecho de Familia/$ Se0ta "diin) Ro+ot.) "ditorial <emis) <omo J) # 8') Sentenia <61'2U92 "0#ediente No) <61'2U92 "0#ediente No) <6 2221) Petiionario7 Poberto Crte+a @#ez) Proedenia7 <ribunal Su#erior de Cali Sala Penal) Ma+istrado #onente7 Ale4andro Mart*nez Caballero) Corte Su#rema de &ustiia$ sentenia K1 del 1( de 4ulio de 1991) Mart*nez$ Maros Federio$ <idball Rinz$ Morris L Pi+o%en Fa4ardo$ Paquel W) 5Ro+ot.$ (1 de otubre de 2''1:) ,aciones unidas alto comisionado para los derechos humanos oficina en ColombiaM misin internaional dere!os !umanos % situain arelaria$ in-orme de entros de relusin en Colombia7 un estado de osas inonstituional % de -la+rante violain de dere!os !umanos) Constituin Pol*tia de Colombia$ atualizada) Mo%a Jar+as$ Manuel Fernando 52'11:) La accin resarcitoria por incumplimiento alimentario en el delito de inasistencia familiar. "studio om#arado entre las le+islaiones olombiana % es#aHola) M) P) Ale4andro Mart*nez Caballero$ Sentenia <6 1'2 de 1992) Ma+istrado Ponente7 Dr) "duardo Ci-uentes MuHoz @a Sala Plena de la Corte Constituional$ Sentenia C6(KKU''$ 51 de abril de 2''':) M)P) Carlos Gaviria D*az$ Sentenia C62(8 de 1998)