LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

TEXTO VIGENTE
(Ultima reforma aplicada Decreto 748-03 II P.O. 2003.07.19/No.58)

Nueva Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 17 de mayo de 1989 * Incluye fe
de erratas del 2 de agosto de 1989.

DECRETO 669-89

EL CIUDADANO LICENCIADO FERNANDO BAEZA MELENDEZ, GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES
SABED:

QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE:
DECRETO:

QUE LA QUINCUAGESIMA QUINTA H. LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU DECIMO PERIODO
EXTRAORDINARIO DE SESIONES,

DECRETA:


LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
DEL ESTADO DE CHIHUAHUA


TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO
DE LAS PREVENCIONES Y AUTORIDADES COMPETENTES


ARTICULO 1. Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Captulo VI, del Ttulo XII de la
Constitucin Poltica del Estado, en materia de:

I. Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico Estatal y Municipal;

II. Las obligaciones en el servicio pblico;

III. Las responsabilidades y sanciones administrativas a los servidores pblicos en el
desempeo del servicio pblico, as como las que se deban resolver mediante juicio
poltico:

IV. Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar las sanciones;

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V. Las autoridades competentes para declarar la procedencia del enjuiciamiento penal,
de los servidores pblicos Estatales que gozan de proteccin constitucional, y

VI. El Registro Patrimonial de los servidores pblicos del Poder Ejecutivo del Estado.

ARTICULO 2. Son sujetos de esta Ley, toda persona que desempee un empleo, cargo o
comisin de cualquier naturaleza en la administracin pblica Estatal o Municipal y en los
Poderes Legislativo y Judicial del Estado, As como todas aquellas personas que manejen o
apliquen recursos econmicos Estatales, Municipales y concertados o convenidos por el Estado
con la Federacin.

ARTICULO 3. Las autoridades competentes para aplicar esta Ley sern:

I. El Congreso del Estado;

II. El Supremo Tribunal de Justicia;

III. La Coordinacin de Planeacin y Evaluacin y la Direccin General de
Administracin;

IV. Las Entidades descentralizadas del Poder Ejecutivo Estatal;

V. El Tribunal de Arbitraje del Estado y las Juntas Arbitrales;

VI. Los Ayuntamientos y sus Entidades Descentralizadas, y

VII. Los dems rganos jurisdiccionales que determinen las Leyes.

ARTICULO 4. Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones a que se refiere esta Ley y
las responsabilidades penales o de carcter civil que dispongan otros ordenamientos, se
desarrollarn autnomamente segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda,
debiendo las autoridades que por sus funciones conozcan o reciban denuncias, turnar estas a
quien deba conocerlas.

No podrn imponerse dos veces por una sola conducta, sanciones de la misma naturaleza.


TITULO SEGUNDO
DEL JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA

CAPITULO I
DE LOS SUJETOS, CAUSAS DE JUICIO POLITICO Y SANCIONES


ARTICULO 5. Son sujetos de Juicio Poltico los servidores pblicos siguientes: Los Diputados del
Congreso del ^Estado; los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, los jueces de Primera
Instancia, Menores y de Paz; el Gobernador del Estado, Secretario de Gobierno, Procurador
General de Justicia, Directores Generales y los Coordinadores.

ARTICULO 6. Es procedente el Juicio Poltico, cuando los actos u omisiones de los servidores
pblicos a que se refiere el artculo anterior, redunden en perjuicio de los intereses pblicos
fundamentales o de su buen despacho.
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No procede el Juicio Poltico por la mera expresin de ideas.

ARTICULO 7. Redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen
despacho:

I. El ataque a las instituciones democrticas;

II. El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo popular, a al divisin de
poderes, as como a la libertad, organizacin poltica y administrativa de los
Municipios;

III. Las violaciones graves o sistemticas a las garantas individuales o sociales;

IV. El ataque a la libertad del sufragio;

V. La usurpacin de atribuciones;

VI. Cualquier infraccin a la Constitucin local o las Leyes Estatales o Municipales, que
cause daos o perjuicios graves al Estado, Municipio o Sociedad, o motive algn
trastorno en el funcionamiento normal de sus instituciones, y

VII. Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior.

ARTICULO 8. El Juicio Poltico slo podr iniciarse durante el tiempo en que el servidor pblico
desempee su empleo, cargo o comisin y dentro de un ao despus de la conclusin de sus
funciones.

ARTICULO 9. Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y aportando los
suficientes elementos de prueba, puede denunciar por escrito y en forma personal, ante el
Congreso del Estado, las conductas que se consignan en el Artculo 7 de esta Ley.

ARTICULO 10. El Congreso del Estado valorar la existencia y gravedad de las infracciones a que
se refiere este captulo, mediante las pruebas que se aporten y resolver lo procedente,
observando en todo momento el procedimiento previsto en su propia Ley Orgnica.

ARTICULO 11. Si la resolucin que se dicte en el Juicio Poltico es condenatoria, se sancionar al
servidor pblico con destitucin, Podr tambin imponerse inhabilitacin para el ejercicio de
empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico de uno a diez aos.

Dichas sanciones se aplicarn en un perodo no mayor de un ao. contado a partir de la fecha en
que se inici el procedimiento.


CAPITULO II
DE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA


ARTICULO 12. Para proceder penalmente contra los servidores pblicos que se mencionan en el
Artculo 5 de esta Ley, ser necesario que el Congreso del Estado declare que ha lugar a proceder
contra el inculpado, siguiendo el procedimiento establecido para tales efectos en la propia Ley
Orgnica del citado Congreso.

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ARTICULO 13. No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del Estado, cuando
alguno de los servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, cometa un delito durante el
tiempo en que se encuentre separado de su cargo.

ARTICULO 14. El Ministerio Pblico har la solicitud correspondiente ante el Congreso del
Estado, para obtener la declaracin de procedencia.

ARTICULO 15. Cuando se siga proceso penal a alguno de los servidores pblicos sealados en el
Artculo 5 de ^esta Ley, sin haberse satisfecho el procedimiento correspondiente, la Secretara del
Congreso o de la Diputacin Permanente, en su caso, liberarn oficio al Tribunal que conozca de
la causa, a efecto de que suspenda el procedimiento, en tanto se resuelva si ha lugar a proceder
contra el inculpado.

ARTICULO 16. Para declarar que ha lugar a proceder, es necesario que est comprobado el
cuerpo del delito y que existan datos suficientes que hagan probable la responsabilidad del
servidor pblico.

ARTICULO 17. Si el Congreso del Estado declara que ha lugar a proceder contra el inculpado,
ste quedar inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin y sujeto a la jurisdiccin
de las autoridades judiciales competentes, remitindoles de inmediato copia certificada del
expediente y de las Actas de las sesiones del Congreso.

En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior y el servidor pblico continuar en el
desempeo de sus funciones, sin que ello constituya obstculo para que dicha imputacin contine
su curso, una vez concluido el ejercicio de su cargo. La prescripcin de la accin penal se
interrumpe, en tanto el servidor pblico se encuentre en funciones.

La declaratoria del Congreso del Estado de ninguna manera prejuzga sobre fundamentos de la
imputacin.

ARTICULO 18. Si una vez procesado el servidor pblico resultase absuelto, se le repondr en su
empleo, cargo o comisin, entregndole los sueldo y prestaciones que hubiese dejado de percibir.

ARTICULO 19. Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso del Estado son
inatacables; stas se comunicarn al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia si se tratase de
alguno de los integrantes del Poder Judicial del Estado a que alude esta Ley. En todos los casos,
al Gobernador del Estado para su conocimiento y efectos legales, y para su publicacin en el
Peridico Oficial.

CAPITULO III
DE LAS RESPONSABILIDADES FEDERALES


ARTICULO 20. El Gobernador del Estado, los Diputados del Congreso y los Magistrados del
Supremo Tribunal de Justicia, sern responsables por violaciones a la Constitucin Federal y a las
Leyes que de la misma emanen, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.

ARTICULO 21. Cuando alguno de los servidores pblicos mencionados en el artculo anterior,
hubiera sido sujeto a juicio poltico o a declaracin de procedencia por el Congreso de la Unin, en
los trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin General de la Repblica, una vez recibida la
declaracin correspondiente por el Congreso del Estado, ste proceder conforme a lo previsto en
la Constitucin Poltica del Estado y en los ordenamientos jurdicos respectivos.

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TITULO TERCERO
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

CAPITULO I
DE LOS SUJETOS


ARTICULO 22. Son sujetos de responsabilidad administrativa, los servidores pblicos a que se
refiere el Artculo 2 de esta Ley.


CAPITULO II
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS


ARTICULO 23. Todo servidor pblico, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que debe observar en el desempeo de su empleo, cargo o comisin,
con independencia de sus deberes y derechos laborales, tendr las siguientes obligaciones:
[Prrafo reformada mediante Decreto No. 748-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No.
58 del 19 de julio del 2003]

I. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado, y abstenerse
de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o
implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisin;

II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos
correspondientes a su competencia y cumplir las leyes y normas que determinen el
manejo de los recursos econmicos pblicos;

III. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le sean atribuidas o la
informacin reservada a que tenga acceso por su funcin, exclusivamente para los
fines a que estn afectos;

IV. Conservar y custodiar la documentacin e informacin que tenga bajo su cuidado o a
la cual tuviere acceso, impidiendo o evitando el uso, la substraccin, destruccin,
ocultamiento o inutilizacin indebidos de aquella;

Cuando con motivo de una revisin, inspeccin o auditoria, por parte de la autoridad
competente, sea solicitada la informacin o documentacin que tenga bajo su
custodia, deber ser proporcionada inmediatamente, ya que de lo contrario se har
acreedor a una amonestacin por escrito y/o destitucin del cargo, empleo o
comisin. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 23/98 publicado en el
Peridico Oficial No. 17 del 27 de febrero de 1999]

Proporcionar copia certificada de la documentacin necesaria que le soliciten el
extitular o extitulares de la dependencia, organismo o ente que preside y permitirle
tener acceso a los archivos que se encuentren bajo su custodia, donde se contengan
los documentos de que se pretenda obtener la certificacin respectiva, con el
propsito de que se d contestacin a las observaciones derivadas de la revisin o
auditoria practicada por la autoridad competente, tomando siempre las medidas
adecuadas para dar cumplimiento con la obligacin establecida en el primer prrafo
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de esta fraccin. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 276-99 I P.O.
publicado en el Peridico Oficial No. 103 del 25 de diciembre de 1999]

V.- Responder al pliego de observaciones que, en su caso, formule la Contadura General
del Congreso del Estado, en el plazo a que se refiere el artculo 7 de su respectiva
Ley Orgnica, con motivo de las auditorias, visitas o inspecciones que practique.

VI.- Observar buena conducta, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a
las personas con que tenga relacin, con motivo de sus funciones;

VII.- Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos, las debidas reglas de trato y
abstenerse de incurrir en agravios, desviacin o abusos de autoridad;

VIII.- Observar respeto y subordinacin con sus superiores jerrquicos, cumpliendo las
disposiciones que stos dicten, en el ejercicio de sus atribuciones.

IX.- Abstenerse de ejercer sus funciones despus de concluido el perodo para el cual se
le design, o de haber cesado por cualquier causa;

X.- Abstenerse de desempear otro empleo, comisin o cargo pblico o particular, que la
ley prohba;

XI.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de
quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de autoridad competente, para
ocupar empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;

XII.- Abstenerse de intervenir o participar en la seleccin, nombramiento, designacin,
contratacin, promocin, suspensin, cese o sancin de cualquier servidor pblico,
cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en su caso;

XIII.- Excusarse de intervenir, en cualquier forma, en asuntos en los que tenga inters
personal, familiar o de negocios.

Quedan exceptuados de lo anterior los casos a que se refiere el tercer prrafo del
artculo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratacin de Servicios y
Obra Pblica del Estado de Chihuahua;

XIV.- Abstenerse de solicitar, aceptar o recibir indebidamente por s o por interpsita
persona, dinero o cualquier otra ddiva o servicio para s o para un tercero, o acepte
una promesa para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto, relacionado con sus
funciones. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que haya concluido
el ejercicio de sus funciones;

XV.- Atender las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la
Coordinacin de Planeacin y Evaluacin;

XVI.- Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial ante la
Coordinacin de Planeacin y Evaluacin, en los trminos, condiciones y plazos que
esta Ley seala;

XVII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de las
disposiciones jurdicas relacionadas con el servicio pblico;

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XVIII.- Abstenerse de causar por sus actos u omisiones daos o perjuicios a la Hacienda
Pblica Estatal o Municipal u obtener un lucro personal o familiar en el desempeo de
la funcin pblica. Asimismo de hacer uso indebido de los recursos tanto estatal como
municipales;

XIX.- Informar al superior jerrquico de todo acto u omisin de los servidores pblicos
sujetos a su direccin, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se
refieren las diversas fracciones de este artculo;

XX.- Respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a que
se refiere esta Ley y evitar que, con motivo de stas, se causen molestias indebidas
al quejoso;

XXI.- Abstenerse de disponer o recibir recursos pblicos a ttulo de bono de retiro,
compensacin econmica o de cualquier otra denominacin, por el slo hecho de
haber concluido los perodos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado para
la duracin de la administracin, gestin o encomienda correspondiente o por la
separacin prematura de su cargo sea voluntaria o no. Lo anterior de ninguna manera
comprende los derechos de carcter laboral que puedan corresponderles al tenor de
las leyes correspondientes, ni las reservas destinadas para esos propsitos;

XXII.- Acordar o autorizar en los trminos de la Ley aplicable las enajenaciones de los
bienes;

XIII.- Acordar o autorizar en los trminos de la Ley aplicable las enajenaciones de los
bienes muebles;

XXIV.- Proporcionar oportunamente y en forma veraz la informacin y datos solicitados por
el Pleno, las comisiones o comits del Congreso del Estado, o por los diputados, que
sean inherentes a su funcin y que tenga relacin con algn asunto que deban
resolver. En el caso de los diputados se estar a lo dispuesto por el artculo 65,
fraccin IV, de la Constitucin Poltica del Estado. Dicha informacin se proporcionar
de conformidad con las instrucciones que al efecto gire el superior jerrquico, previo
acuerdo con el titular de la dependencia o entidad de la adscripcin.

Cuando la dependencia a quien se requiera la informacin tenga alguna razn
justificada para rehusarla, lo har saber por escrito al solicitante, fundando y
motivando su negativa;

XXV.- Las dems que le impongan otras leyes y reglamentos.

Se incurre en responsabilidad administrativa, por el incumplimiento de cualesquiera
de las obligaciones contenidas en este artculo, dando lugar a la instruccin del
procedimiento administrativo ante los rganos disciplinarios y a la aplicacin de las
sanciones que en esta Ley se consignan, atendiendo a la naturaleza de la obligacin
que se transgreda.

[Fracciones de la V a XXV reformadas mediante Decreto No. 748-03 II P.O.
publicado en el Peridico Oficial No. 58 del 19 de julio del 2003]

ARTICULO 24. En el Gobierno del Estado, se entender por superior jerrquico al Titular de la
Dependencia correspondiente y en las Entidades Paraestatales al Titular o Jefe de las mismas.
Asimismo se entender por la Coordinacin de Planeacin y Evaluacin, Direccin General, a la
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Direccin de Administracin y por Autoridad, a las autoridades competentes de las sealadas en el
Artculo 3 de esta Ley.

En los mismos trminos, en el Gobierno Municipal se entender por superior jerrquico al
Ayuntamiento, quien aplicar las sanciones cuya imposicin se le atribuyen a travs del Presidente
Municipal.

ARTICULO 25. El servidor pblico que desempee funciones de control, podr levantar pliegos de
observaciones ^cuando detecte presuntas responsabilidades de servidores pblicos, que cometan
daos o perjuicios estimables en dinero que sufra la Hacienda Pblica Estatal o Municipal, o en el
patrimonio de alguna Entidad Paraestatal. Asimismo cuando se presuma que por sus actos u
omisiones ha obtenido algn beneficio personal o familiar.

ARTICULO 26. Igualmente levantar pliego de observaciones por el incumplimiento de los
servidores pblicos, respecto de sus obligaciones inherentes a su cargo o bien por no observar la
normatividad aplicable respectiva.

Los presuntos responsables a juicio de la autoridad, garantizarn el importe de los daos o
perjuicios cometidos a la Hacienda Pblica Estatal o Municipal o al patrimonio de las Entidades.

El pliego de observaciones constituir un documento por el que se iniciar el procedimiento
administrativo ante los rganos competentes previstos en esta Ley.

CAPITULO III
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

ARTICULO 27. Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que infrinjan
cualesquiera de las obligaciones establecidas en el Artculo 23 de esta Ley.

Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y aportando elementos suficientes de
prueba, podr denunciar los actos u omisiones de los servidores pblicos que impliquen
responsabilidades.

Todo servidor pblico deber denunciar por escrito a la Direccin General o a la autoridad para
aplicar esta Ley, los hechos que a su juicio sean causa de responsabilidad administrativa,
imputables a los servidores pblicos sujetos a su Direccin o de otras Dependencias y Entidades.

La Direccin General o la autoridad, determinar si existe o no responsabilidad administrativa por
el incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos y, previo el procedimiento
respectivo, aplicar las sanciones disciplinarias correspondientes consignadas en esta Ley.

ARTICULO 28. El Gobernador del Estado, as como la autoridad podrn establecer los rganos,
normas y procedimientos para que las instancias del pblico sean atendidas y resueltas con
eficacia.

ARTICULO 29. El Supremo Tribunal de Justicia establecer los rganos y sistemas para
identificar, investigar y determinar las responsabilidades de sus propios servidores pblicos,
derivadas del incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artculo 23, as como para
aplicar las sanciones previstas en el presente Captulo, en los trminos de su Ley Orgnica.

Lo propio har conforme a la legislacin respectiva y por lo que hace a sus atribuciones, el
Congreso del Estado, quien ser competente para identificar, investigar y determinar las
responsabilidades de sus servidores pblicos y las de los Presidentes Municipales, Regidores y
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Sndicos, as como para aplicar las sanciones respectivas previo el procedimiento
correspondiente. La peticin para que el Congreso del Estado inicie el procedimiento podr ser
formulada por cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad.

Los Ayuntamientos establecern los rganos y sistemas relativos, en los trminos del primer
prrafo de este artculo y aplicarn las sanciones respectivas consignadas en este Captulo a los
servidores pblicos municipales, con excepcin de los Presidentes Municipales, Regidores y
Sndicos, previa instruccin del procedimiento disciplinario por el Presidente Municipal, quien
impondr dichas sanciones por acuerdo del Ayuntamiento. [Artculo reformado mediante
Decreto No. 255-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 64 del 10 de agosto del
2002]

ARTICULO 30. Las sanciones por responsabilidad administrativa consistirn en:

I. Amonestacin por escrito;

II. Econmica o pecuniaria;

III. Suspensin en el empleo, cargo, o comisin, por un perodo no menor de cinco
das ni mayor de sesenta das naturales;

IV. Destitucin del puesto, e

V. Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio
pblico.

Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique lucro
o cause daos o perjuicios al Estado o Municipio, ser de seis meses a tres aos, si el monto de
aquellos no excede de cien veces el salario mnimo mensual y de tres a diez aos, si excede de
dicho lmite. En los dems casos, ser de uno a diez aos.

Las sanciones de carcter pecuniario, se impondr de acuerdo con los beneficios econmicos
obtenidos por el responsable o por los daos y perjuicios causados al Estado o Municipio de que
se trate, y no podrn exceder de tres tantos de la cuantificacin de stos.

Las sanciones pecuniarias constituyen crditos fiscales y se harn efectivos mediante el
procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista para dichos crditos y se
sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables.

Para los efectos de esta Ley, se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a treinta
veces el salario mnimo diario vigente en la capital del Estado y por salario mnimo diario tambin
el vigente en la capital.

ARTICULO 31. Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta los elementos
siguientes:

I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra;

II. Las condiciones socioeconmicas del servidor pblico;

III. El nivel jerrquico, los antecedentes y condiciones del infractor y la antigedad en el
servicio pblico;

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IV. Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin del hecho, as como la
reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

V. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado de la responsabilidad
cometida.

ARTICULO 32. En el Poder Ejecutivo, sern competentes para la aplicacin de sanciones:

I. El superior jerrquico, tratndose de la amonestacin por escrito;

II. La Direccin General, cuando proceda sancin pecuniaria, suspensin, destitucin e
inhabilitacin, y

III. La Coordinacin, en los casos que determine esta Ley.

Podrn abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez, cuando lo estimen pertinente,
siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delito, cuando lo ameriten
los antecedentes y las circunstancias del infractor y el dao causado por ste, no exceda de cien
veces el salario mnimo diario.

Incurrirn en responsabilidad administrativa, los servidores pblicos que se abstengan
injustificadamente de sancionar a los infractores o que, al hacerlo no se ajusten a lo previsto por
esta Ley. En este caso, la Coordinacin aplicar las sanciones correspondientes, previo el
procedimiento consignado en esta Ley.

ARTICULO 33. Las facultades para exigir la responsabilidad administrativa prescribirn en seis
meses, si el beneficio obtenido o el dao o perjuicio causado al Estado o Municipio de que se
trate, no excediere de doscientas veces el salario mnimo diario al momento de la infraccin. En
los dems casos, prescribirn en tres aos.

El plazo para computar la prescripcin, contar a partir del da siguiente a aqul en que se hubiese
tenido conocimiento de la responsabilidad, o a partir del da en que hubiese cesado, si sta fuere
de carcter continuo.

CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO

ARTICULO 34. El procedimiento para la aplicacin de sanciones, a excepcin de la amonestacin
por escrito, estar sujeto a las reglas siguientes:

I. Conocida una irregularidad, se solicitar informe al servidor pblico presunto
responsable de la misma, hacindole llegar, en su caso, copia de la denuncia, Acta
administrativa o pliego de observaciones, as como de la documentacin en que se
funde, concedindole un plazo de quince das hbiles para que se formule por escrito
su contestacin y ofrezca pruebas;

II. Transcurrido el plazo mencionado en la fraccin anterior, se sealar da y hora para
la celebracin de una audiencia, en la que se desahogaran las pruebas ofrecidas y se
expresarn los alegatos; citndose al denunciante y servidor pblico para resolucin,
la que deber ser pronunciada dentro de los quince das hbiles siguientes;

III. La resolucin que se dicte, deber notificarse al encausado y al denunciante, dentro
de los tres das hbiles siguientes a aquel en que se pronuncie.
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La Direccin General notificar al superior jerrquico en que labore el servidor
pblico, las sanciones que impusiere.

IV. Cuando no se cuente con elementos suficientes para resolver o se descubrieren
algunos que impliquen nueva responsabilidad a cargo del denunciado o de otras
personas, y hasta antes de la citacin para resolucin, para mejor proveer podr
ordenarse la prctica de diligencias, as como el emplazamiento de los servidores
pblicos involucrados. Cuando la Direccin General practique stas, el superior
jerrquico podr designar un representante que participe en las mismas;

V. De todas las diligencias que se practiquen, se levantar Acta circunstanciada que
deber suscribir quienes en ella intervengan. En caso de negativa se asentar tal
circunstancia, sin que esto afecte su valor aprobatorio.

ARTICULO 35. En cualquier momento, previo o posteriormente al citatorio, la Direccin General
podr determinar la suspensin temporal del o los presuntos responsables de sus cargos, empleos
o comisiones, si a su juicio as conviene para la conduccin o continuacin de las investigaciones,
hasta en tanto se resuelva en definitiva el procedimiento administrativo, en el sentido de imponer
o no sancin. La separacin provisional no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute. La
determinacin en ese sentido se har constar expresamente, sealando esta salvedad.

La suspensin temporal produce los efectos de suspender el acto que haya dado origen a la
ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea notificada al
interesado o ste quede enterado de la resolucin por cualquier medio. La suspensin cesar,
cuando as se resuelva, independientemente de la iniciacin, continuacin o conclusin del
procedimiento, en relacin con la presunta responsabilidad de los servidores pblicos.

Si los servidores pblicos suspendidos temporalmente, no resultaren responsables de la falta que
se les imputa, sern restituidos en el goce de sus derechos y se les cubrirn las percepciones y
prestaciones que debieron recibir durante el tiempo en que se hallaron suspendidos.

ARTICULO 36. Se requerir autorizacin del Gobernador del Estado para la suspensin a que se
refiere el artculo anterior, si el nombramiento del servidor pblico de que se trate, incumbe
directamente al titular del Poder Ejecutivo.

ARTICULO 37. Para el cumplimiento de sus determinaciones, la Direccin General podr
emplear los siguientes medios de apremio:

I. Sancin econmica de hasta diez veces el salario mnimo diario al momento de
aplicar la sancin, y

II. Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se proceder conforme a la legislacin
penal.

ARTICULO 38. Las resoluciones que dicte la Direccin General, en las que se impongan
sanciones administrativas, podrn ser impugnadas por el servidor pblico ante la misma, mediante
recurso de revocacin, que se interpondr dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha
en que surta efectos la notificacin de la resolucin recurrida.

La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes;
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I. Se iniciar mediante escrito, en el que debern expresarse los agravios que a juicio
del servidor pblico le cause la resolucin, acompaando copia de sta y constancia
de la notificacin de la misma, as como la proposicin de las pruebas que considere
necesario rendir;

II. La Direccin General acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas
ofrecidas, desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos
en que se base la resolucin.

Las pruebas admitidas se desahogarn en un plazo de cinco das hbiles, que a
solicitud del servidor pblico o de la autoridad, podr ampliarse una sola vez por cinco
das ms, y

III. Concluido el perodo probatorio, la Direccin General emitir resolucin en el acto, o
dentro de los tres das hbiles siguientes, notificndola al interesado y al superior
jerrquico. Esta resolucin es definitiva.

ARTICULO 39. La interposicin del recurso de revocacin suspender la ejecucin de la
resolucin recurrida, si lo solicita el promovente, conforme a estas reglas;

I. Tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los
trminos que prevenga el Cdigo Fiscal del Estado, y

II. Tratndose de otras sanciones, si concurren los requisitos siguientes:

A) Que se admita el recurso;

B) Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de
imposible reparacin en contra del recurrente, y

C) Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin
de actos u omisiones que impliquen perjuicio al inters social o al servicio
pblico.

ARTICULO 40. La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en resolucin firme, se
llevar a cabo de inmediato, en los trminos que disponga la propia resolucin. La suspensin,
destitucin o inhabilitacin que se imponga a los servidores pblicos, surtir efecto al notificarse la
resolucin y se considerarn de orden pblico.

ARTICULO 41. En los procedimientos que se sigan para la investigacin, aplicacin de sanciones
y dems condiciones ante los Ayuntamientos se observarn, en todo cuanto sea aplicable los
preceptos y reglas contenidos en el presente Ttulo Tercero.

Lo dispuesto en el prrafo anterior, es aplicable a las autoridades para ejecutar la presente Ley,
segn sea el caso que corresponda.

ARTICULO 42. Las resoluciones definitivas, dictadas en el procedimiento a que se refiere este
captulo para su control, debern asentarse en un registro de sanciones que llevar la Direccin
General.

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ARTICULO 43. Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los Ayuntamientos del Estado,
debern comunicar a la Direccin General las resoluciones que dicten, sobre todo las que imponen
la sancin de inhabilitacin, con excepcin del apercibimiento por escrito.

ARTICULO 44. La Direccin General notificar por escrito a los titulares de los Poderes
Legislativo y Judicial, y de los Ayuntamientos, as como a los de las Dependencias y Entidades
Paraestatales del Estado o Municipales, para su conocimiento y efectos que procedan las
sanciones que en general impusiere, en especial las de destitucin e inhabilitacin y de las que
tuviere conocimiento.

TITULO CUARTO
DE LA SITUACION PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

CAPITULO UNICO
DE LA DECLARACION Y REGISTRO

ARTICULO 45. La Coordinacin llevar el registro y control de las declaraciones de situacin
patrimonial de los servidores pblicos, de conformidad con esta Ley y dems disposiciones
aplicables.

ARTICULO 46. Tienen la obligacin de presentar declaracin de situacin patrimonial ante la
Coordinacin, en los trminos y plazos sealados por la presente Ley y bajo protesta de decir
verdad:

I. En el Poder Ejecutivo Estatal: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de Jefe
de Oficina o puesto equivalente hasta el Gobernador del Estado; as como aquellos
que manejen, recauden, vigilen o administren fondos y recursos estatales;

II. En las Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado: Desde
Directores o titulares de las mismas y dems servidores pblicos hasta el nivel de
Jefes de Oficina o puestos equivalentes a stos, y

III. En los Tribunales Administrativos y del Trabajo: Desde el nivel de Jefes de Oficina
hasta los Titulares de los mismos o puestos equivalentes.

Debern presentar la declaracin de situacin patrimonial, los dems servidores pblicos que
determine el Congreso del Estado.

Por lo que se refiere al Congreso del Estado, Poder Judicial del Estado y Ayuntamientos, las
declaraciones de situacin patrimonial de sus propios servidores pblicos, se presentarn en la
forma, trminos, condiciones y plazos ante los rganos que determinen sus respectivas Leyes
Orgnicas.

ARTICULO 47. La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse por los servidores
pblicos obligados a hacerlo, en los siguientes plazos:

I. La inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin del
cargo;

II. La anual, durante el mes de septiembre de cada ao;

Pudiendo la Coordinacin cuando lo estime necesario, requerir del servidor pblico la
exhibicin de una copia de la declaracin anual del impuesto sobre la renta;
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
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III. La final, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la conclusin del encargo.

ARTICULO 48. Para los casos de incumplimiento de las obligaciones consignadas en las
fracciones I y II del artculo anterior, la Coordinacin excitar por oficio al superior jerrquico del
omiso, para que requiera de inmediato al servidor pblico a que cumpla con su obligacin, en el
plazo de treinta das naturales, contados a partir de aquel en que sea requerido.

S transcurrido ese plazo, no cumple con dicha obligacin, quedar de inmediato separado de su
empleo, cargo o comisin, previa declaracin de la Coordinacin, la cual ha de ser notificada al
servidor pblico sancionado.

Para el caso de que se omita la declaracin final contemplada en la fraccin III del artculo
anterior, procede la aplicacin de sancin pecuniaria hasta por cien veces el salario mnimo diario,
y en su caso, inhabilitacin hasta por un ao en el servicio pblico estatal.

ARTICULO 49. La Coordinacin emitir las bases y normas y proporcionar gratuitamente los
formatos, bajo los cuales el servidor pblico deber presentar la declaracin de situacin
patrimonial, as como los instructivos que indicarn lo que sea obligatorio declarar.

ARTICULO 50. En las declaraciones inicial y final, se manifestarn los bienes inmuebles con la
fecha y el valor de adquisicin.

En la declaracin anual, se manifestarn solo las modificaciones al patrimonio, con fecha y valor
de adquisicin. En todo caso, se indicar la forma o el medio jurdico por el que se hizo la
adquisicin.

Tratndose de bienes muebles, la Coordinacin determinar las caractersticas que deba tener la
declaracin y en todo caso se especificarn en los formatos e instructivos que se entregarn a los
servidores pblicos.

TRANSITORIOS

ARTICULO PRIMERO. Esta Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.

ARTICULO SEGUNDO. Se derogan la dcima segunda parte, Libro nico, de las
responsabilidades y sanciones; Ttulo nico, De las responsabilidades de los funcionarios y
Empleados Pblicos, Artculos del 1605 al 1630 del Cdigo Administrativo del Estado, as como
todas aquellas disposiciones que se opongan a esta Ley.

ARTICULO TERCERO. Independientemente de las disposiciones que establece esta Ley,
quedaran preservados los derechos sindicales de los trabajadores de base al servicio del Estado y
de los Municipios respecto a su relacin laboral.

ARTICULO CUARTO. El Supremo Tribunal de Justicia, el Congreso del Estado y los
Ayuntamientos, establecern los rganos y sistemas para sancionar las responsabilidades
administrativas de sus propios servidores pblicos, as como lo referente a las declaraciones de
situacin patrimonial y las modificaciones que tengan que hacer a sus respectivas Leyes
Orgnicas en los trminos de esta Ley, en un plazo no mayor de un ao a partir de su vigencia.
[Artculo reformado mediante Decreto No. 15-89 publicado en el Peridico Oficial No. 97 del
6 de diciembre de 1989.]

Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
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ARTICULO QUINTO. Los servidores pblicos que tengan la obligacin de presentar la declaracin
inicial de situacin patrimonial, y que hubiesen tomado posesin de su empleo, cargo o comisin
con anterioridad a la vigencia de la misma, la presentarn dentro de los sesenta das naturales
siguientes contados a partir de la fecha de su vigencia.

Dado en el Palacio del Poder Legislativo en la ciudad de Chihuahua al vigsimo sptimo da del
mes de mayo de mil novecientos ochenta y nueve.

PRESIDENTE
DIP. PROFR. JUSTO JAQUEZ OLIVAS

SECRETARIO
DIP. ING. EDMUNDO CHACON RODRIGUEZ

SECRETARIO
DIP. ING. CARLOS RAMIREZ HERRERA

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los nueve das del mes de mayo
de
mil novecientos ochenta y nueve.


LIC. FERNANDO BAEZA MELENDEZ

SECRETARIO DE GOBIERNO
LIC. MARTHA I. LARA ALATORRE

























Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
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LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
DEL ESTADO DE CHIHUAHUA


TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO
DE LAS PREVENCIONES Y AUTORIDADES COMPETENTES.................................... 1

TITULO SEGUNDO
DEL JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA

CAPITULO I
DE LOS SUJETOS, CAUSAS DE JUICIO POLITICO Y SANCIONES........................... 2

CAPITULO II
DE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA............................................................... 3

CAPITULO III
DE LAS RESPONSABILIDADES FEDERALES............................................................. 4

TITULO TERCERO
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

CAPITULO I
DE LOS SUJETOS........................................................................................................ 5

CAPITULO II
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS...................................... 5

CAPITULO III
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS.................................................................... 8

CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO................................................................................................. 10

TITULO CUARTO
DE LA SITUACION PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

CAPITULO UNICO
DE LA DECLARACION Y REGISTRO........................................................................... 13

TRANSITORIOS......................................................................................................... 14