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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin


Universidad Santa Mara
Facultad: F.A.C.E.S (Administracin y Contadura Pblica)
Ctedra: Economa Minera y Petrolera


ORGANIZACIN DE PASES
EXPORTADORES DE PETRLEO
(OPEP)


Profesor: Integrantes:
Norma Garay Faria Lilymar C.I. 24999911
Gagliardoni Gabriel C.I. 20653600
Mendoza Cristhian C.I. 20615839
Mogolln Luis C.I. 19371356
Nez Karina C.I. 21415908

Caracas, Agosto, 2014

NDICE


INTRODUCCIN i

OPEP
1. Qu es la OPEP?.................................................................... 1
2. Antecedentes de la OPEP.. 1
3. Fecha de creacin de la OPEP 4
3.1 Visin.. 4
3.2 Metas y Logros 4
4. Causas de la creacin.. 7
5. Objetivos de la creacin 8
6. Pases fundadores de la OPEP... 8
7. Organigrama inicial de la OPEP. 10
8. Actuacin de la OPEP en la dcada de los 60, 70, 80, 90 y 2000. 11
9. Organigrama actual 14
10. La OPEP en la actualidad.. 17



CONCLUSIN. 19
BIBLIOGRAFA 20




















INTRODUCCIN



La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) es un organismo
intergubernamental creada para coordinar las polticas de produccin de petrleo
con el fin de estabilizar el mercado internacional de los hidrocarburos, conducir a
los pases productores de petrleo a obtener un razonable retorno de las
inversiones y asegurar el suministro continuo y estable de crudo para los pases
consumidores.

sta organizacin puede tener una gran influencia en el mercado de petrleo,
especialmente si decide reducir o aumentar su nivel de produccin; es por esto que
se ha convertido en un poderoso instrumento de defensa de los intereses de los
pases productores de petrleo. Sus pases miembros, poseen cerca del 78% de las
reservas de crudo del planeta y el 14% del gas natural, entre todos.
A lo largo de este trabajo se explicar todo lo referente al origen, objetivos y causas
por las cuales se llev a cabo la creacin de la OPEP.



















i
1. Qu es la OPEP?

La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) es un organismo
intergubernamental con sede en Viena, creada para coordinar las polticas de produccin
de petrleo de sus 11 pases miembros, con el fin de estabilizar el mercado internacional
de hidrocarburos, conducir a los pases productores de petrleo a obtener un razonable
retorno de las inversiones y asegurar el suministro continuo y estable de crudo para los
pases consumidores.
Fue fundada en Bagdad,(Irak) el 14 de septiembre de 1960 a raz de unos acuerdos previos
establecidos en el I Congreso Petrolero rabe realizado en El Cairo, (Egipto) a finales de
enero de 1960 por iniciativa del Gobierno de Venezuela presidido por Rmulo Betancourt,
el entonces ministro de Minas e Hidrocarburos venezolano Juan Pablo Prez Alfonzo y el
ministro de Petrleo y Recursos Minerales de Arabia Saudita, Abdullah al-Tariki. Alfonzo
seal que era necesario un "instrumento de defensa de los precios para evitar el
despilfarro econmico del petrleo que se agota sin posibilidad de renovarse".
La historia de la OPEP se remontan al ao 1949, cuando una delegacin oficial de
Venezuela visito Arabia Saudita, Irn, Egipto, Irak, Kuwait y Siria, con el fin de intercambiar
puntos de vistas con los gobiernos de esos pases sobre la cuestin petrolera y de
estrechar lazos, que condujeron al intercambio regular de informaciones, sobre el
particular.

2. Antecedentes de la OPEP

Los antecedentes de la OPEP se remontan a principios del siglo pasado, finales de la
dcada de los aos 20, entre Agosto y Septiembre de 1928 surgi el llamado Convenio de
Achnacarry, Sir Henri Deterding de Shell, Sir Jhon Cadman de Anglo Iranian Oil Company
(hoy BP) y Warlter Teagle deStandar Oil of New Jersey (hoy Exxon) sostuvieron una
reunin en el castillo de Achnacarry, este convenio tambin fue conocido en la jerga
petrolera como convenio tal como(As Is Agreement), en el mismo las empresas que
controlaban en materia petrolera se dividieron el mundo bajo el modelo de un cartel
Internacional para fijar los precio de venta del crudo, disminuir la produccin donde
hubiese excedente y controlar la produccin. Dichos empresarios no solo se dividieron el
mercado, sino que tambin se adjudicaron la facultad de fijar el precio mundial del
petrleo.
Es en los comienzos de la Segunda Guerra Mundial que la demanda del crudo se
incrementa significativamente por parte de los pases en conflicto, pero una vez llegado el
fin de la guerra comienza una crisis debido a la brusca baja de la demanda, afectando a los
pases exportadores de petrleo en los cuales su economa estaba basada mayormente en
la exportacin de crudo, dicha situacin afecto a los pases llamados del tercer mundo los
cuales eran los que tenan las mayores reservas de petrleo.
Esto es uno de los factores por el cual para el ao 1948, Juan Pablo Prez Alfonso
ministro de Minas e Hidrocarburos de Venezuela, gan una de las primeras batallas contra
las petroleras, al cuestionar los antiguos contratos de concesin en su pas, ya que el
estado solo reciba un 10% de los ingresos provenientes del petrleo. Despus de arduas
negociaciones, Prez Alfonso logro conseguir, un aumento considerable de las regalas
petroleras, logrando el famoso 50-50 (fifty- fifty) en el reparto de beneficios entre las
empresas concesionarias y el estado. Tambin se establece la poltica de no ms
concesiones, se promulga la ley de hidrocarburos que consagra la reversin de las
concesiones al trmino de 40 aos y fija las regalas en una sexta parte del petrleo
extrado.

Para el ao 1949 en convenio con el ministro de relaciones exteriores se nombr una
delegacin para viajar al Medio Oriente la cual tendra como objetivo principal
intercambiar puntos de vistas con los gobiernos de dichos pases en cuanto a materia
petrolera a fin crear alianzas estratgicas.
Para el ao 1950 en Arabia Saudita se da una modificacin econmica ya que los mismos
tomaran el factor fifty- fifty, el cual para la actualidad era el vigente en Venezuela y era
las divisiones en partes iguales de los beneficios entre los estados y las compaas. Para
los aos 1950 y 1954 el fifty- fifty se haba aplicado en todos los dems pases petroleros.

En 1951, siguiendo el ejemplo de Venezuela, Irn fue el primer pas que se lanz contra la
Anglo Iranian Company (actual British Petroleum), en el que el primer ministro de Iran,
Mohammad Mossadeq, nacionaliz dicha compaa, pero este logro duro muy poco, ya
que los gobiernos de Estados Unidos e Inglaterra participaron del golpe de estado que
sufri Irn, derrocando a Mossadeq y en 1953 se crea un consorcio donde empresas
americanas, inglesas y francesas tomaban el control del petrleo en Irn. Por lo que el
intento de nacionalizacin de Mossadeq fracas.

En los prximos aos fueron muchas las reuniones que se llevaron a cabo entre pases
productores del Medio Oriente y Venezuela, pero fue en 1959 cuando la necesidad de
reforzar los lazos se hizo evidente y un hecho claro marcara la historia del petrleo.
Aquel hecho importante fue que algunas de las compaas petroleras unilateralmente
redujeron el precio establecido para el petrleo bruto venezolano entre 5 y 25 centavos y
para el Medio Oriente de 18 centavos de dlar por barril, como reaccin de todos estos
hechos haba llegado el momento en que la poltica petrolera en cierta forma era
avanzada para proceder a construir una organizacin petrolera, la misma se produjo con
la realizacin del I Congreso rabe Petrolero en 1959, donde seran invitadas las naciones
de Venezuela e Irn, al margen de este congreso, Adullah Tariki, Ministro de Petrleo de
Arabia Saudita, y Juan Pablo Prez Alfonzo, (1903-1979), para entonces Ministro de Minas
e Hidrocarburos de Venezuela, en dicho congreso se discutiran las bases doctrinales para
coordinar las polticas energticas de los pases productores, la realizacin de dichas
discusiones se llevaron a cabo secretamente en una pequea isla en las afueras de El
Cairo, facilitado por el ingeniero Mahmud Abu Zeid.

Con la realizacin de las reuniones bilaterales que hicieron dichos representantes de los
pases productores se produjo el Pacto de los Caballeros llamado el Pacto Maadi que
fue suscrito por los jefes de las delegaciones: por la RAU (Repblica rabe Unida): S.
Nassim; por Venezuela: Juan Pablo Prez Alfonso; por Irak: Mohamed Salman; por el
Emirato de Kuwait: Ahmed El-Sayed; por Arabia Saudita: Abdulah El-Tariki; por Irn:
Farman Farmanian y por la Liga rabe: Mohamed Salman.
Dichos representantes de estos pases se comprometieron a llevar a sus respectivos
gobiernos, la idea de constituir tan pronto como fuera posible una Comisin Petrolera de
Consulta en el seno de la cual se podan discutir problemas comunes para llegar a
conclusiones concurrentes, adems de otras reuniones extraordinarias que a solicitud de
algunos pases estimara conveniente realizar, los acuerdos a los que llegaron en este
pacto fueron los siguientes:

Mejoramiento de la participacin de los pases productores de petrleo sobre una
base razonable equitativa. El consenso de opinin fue el de que los gobiernos en
cuestin debieran orientarse hacia la frmula 60 40 para ponerse en paridad y
con la tendencia de los nuevos contratos en otros pases. Se sugiri que los
impuestos, preferentemente el de la renta, deban ser tratado como elementos
separados de las participaciones, aun cuando la frmula final de participacin,
habra de considerar la suma total de los varios elementos que la forman.
Conveniencia de llegar a la integracin de la industria petrolera. Se sugiri, que
esta integracin podra asegurar mercados estables a los partes productores,
evitndose la transferencia de ganancias, de una fase de las operaciones a otra,
afectndose las entradas petroleras del gobierno.
Conveniencia, de aumentar la capacidad de refinacin de los pases productores,
de establecer una industria petrolera para incrementar al mximo los beneficios
que se deriven de los recursos petroleros y asegurar al mximo la utilizacin o
preservacin del gas natural.
Establecimiento de Compaas Nacionales de Petrleo que funcionaran al lado de
las Compaas Privadas Existentes.
Necesidad de establecer en cada pas, organismos para coordinar desde el punto
de vista nacional, la conservacin, produccin y explotacin del petrleo.

3. Fecha de creacin de la OPEP:

El 14 de septiembre de 1960 se concreta oficialmente la creacin de la OPEP (Organizacin
de Pases Exportadores de Petrleo), en Bagdad, Irak. Arabia Saudita, Irn, Irak, Kuwait y
Venezuela; fueron los pases fundadores de la sociedad internacional, con el fin de regular
el mercado petrolero, tanto en los precios como en la cantidad de produccin. La OPEP
tuvo su sede en Ginebra (Suiza) entre 1960 y 1965, y despus traslad su sede a Viena,
gracias a las facilidades que otorg el gobierno austriaco.

3.1 Visin:

Ser un ente regulador del aumento y reduccin, de forma colectiva, en su produccin
petrolera para mantener precios estables y suministros seguros a los consumidores, en el
corto, mediano y largo plazo.

3.2 Metas y Logros:

Para celebrar el 50 aniversario, se han destacado seis logros. Estos ayudan a
proporcionar un entendimiento de como se ha venido desarrollando la Organizacin, y
como estos logros se proyectan en el futuro. .

1. Suministro seguro y estable del petrleo:
La OPEP ha concedido gran importancia a las responsabilidades que atribuye a la provisin
de una fuente de energa de primera lnea, es decir, trabajando para garantizar un sector
estable de petrleo seguro y bien gestionado.
En los ltimos 50 aos, el mercado del petrleo se ha mantenido adecuadamente
abastecido, y la OPEP ha respondido, como y cuando sea necesario, a la evolucin del
mercado y los sucesos imprevistos.
De cara al futuro, la OPEP mantiene su compromiso de garantizar la estabilidad segura de
suministros a precios razonables de petrleo crudo en el mercado en todo momento.





2. Cincuenta aos - un xito en s mismo:
Cuando la OPEP se estableci en Bagdad en 1960, hubo algunos que predijeron que la
Organizacin no durara mucho tiempo. Cincuenta aos despus, sin embargo, ese
pequeo grupo inicial de pases en desarrollo se ha convertido en un grupo de 12 que es
respetada en todas partes como una parte establecida de la comunidad energtica
internacional. Ha sobrevivido y ha prosperado. .

Desde sus comienzos, la Organizacin ha tenido sus acciones de altibajos, pero es
evidente que ha crecido en estatura y ha logrado un asombroso grado de xito. Ha
proporcionado a los Pases Miembros con el apoyo y la confianza necesaria para hacer
valer sus intereses en la industria del petrleo.

Esto no quiere decir que la Organizacin puede sentarse y descansar en sus xitos y
logros. Se reconoce que el mercado mundial de petrleo es una entidad en constante
evolucin; que requiere un constante monitoreo y las acciones apropiadas.

3. Desarrollo sostenible:
Desde sus inicios, la OPEP, cuyos miembros provienen de los pases en desarrollo, ha
dado una alta prioridad a aliviar la difcil situacin de los pases empobrecidos, en
particular ayudando a perseguir los objetivos del desarrollo sostenible.

Esto tambin ha dado lugar a la creacin de muchas instituciones de ayuda bilateral y
multilateral efectivo, incluido el Fondo Especial de la OPEP, ahora el Fondo de la OPEP
para el Desarrollo Internacional (OFID), que fue un resultado directo de la Primera
Cumbre.

El Fondo de la OPEP, por lo dems, es slo una de las muchas instituciones multilaterales y
bilaterales que son compatibles con los Pases Miembros de la OPEP como un medio para
proporcionar ayuda a los pases en desarrollo. Todo es parte del continuo compromiso de
la OPEP para ayudar a satisfacer las necesidades urgentes de otros pases en desarrollo.

4. OPEP y el medio ambiente:
La industria del petrleo a travs del ingenio humano y el desarrollo tecnolgico tiene
una larga trayectoria de beneficiar correctamente las credenciales ambientales de
petrleo, tanto en la produccin como en el uso. Y la OPEP Pases Miembros - tanto
individual como colectivamente - han estado a la vanguardia de muchas novedades
importantes enfocadas en el ambiente. .

Esto incluye invertir miles de millones de dlares a lo largo de las ltimas dcadas en
proyectos de recuperacin de gas quemado. Esto representa una importante contribucin
a la reduccin - de ms de la mitad desde la dcada de 1970 - de la cantidad de gas que ha
sido quemado por barril de petrleo producido. .
Asimismo, la Organizacin reconoce las realidades del cambio climtico global y apoya los
esfuerzos integrales, justos y realistas para reducir los impactos ambientales del uso de la
energa global.

Al analizar el acertijo del medio ambiente, hay que recordar que para los pases en
desarrollo, el alivio de la pobreza, el desarrollo econmico y el progreso social son las
prioridades primordiales y est claro que la gente de esos pases necesitarn ms energa,
no menos, para satisfacer sus necesidades. .

5. Fomentar el dilogo y la cooperacin:
La OPEP se form alrededor de la premisa de la cooperacin, con el compromiso de
salvaguardar los intereses de sus pases miembros y para garantizar el orden y la
estabilidad en el mercado petrolero internacional. Esto ha sido reafirmado en repetidas
ocasiones en sus declaraciones, decisiones y acciones desde entonces. La OPEP ha puesto
mucho esfuerzo en los dilogos que se amplan en una variedad de problemas entre l y
otros actores de la industria.

La Organizacin y sus estados miembros reconocen que el dilogo genuino,
comprometido, multilateral, bien orientado y constructivo, es esencial para enfrentar con
eficiencia y eficacia los muchos y diversos desafos que enfrenta la industria en el futuro.
La inclusin es la clave, el pensamiento y la planificacin por delante para mirar a las
necesidades y responsabilidades de los productores y consumidores de petrleo,
exportadores e importadores de petrleo, y las naciones desarrolladas y en desarrollo.

6. Fortalecimiento de las empresas petroleras nacionales:
Cuando la OPEP se form en 1960, muchas de sus compaas petroleras nacionales (NOC)
se formaron en los aos posteriores, la industria del petrleo en el mundo era muy
diferente a la de hoy.
Desde entonces, las voces de los pases de acogida y de sus compaas petroleras
nacionales han crecido ms fuertes, mientras empujaban hacia adelante el derecho
inalienable de todos los pases a ejercer la soberana permanente sobre sus recursos
naturales en beneficio de su desarrollo nacional. La OPEP ha ayudado a proporcionar una
plataforma que ha permitido a sus compaas petroleras nacionales a florecer;
concedindoles una presencia global ms fuerte, no slo en la industria del petrleo, sino
en las negociaciones comerciales y ambientales a nivel mundial, sobre todo al permitir la
puesta en comn de los conocimientos, los recursos y el intelecto.
De cara al futuro, la OPEP atribuye gran importancia al continuo fortalecimiento de sus
compaas petroleras nacionales de los Pases Miembros.

4. Causas de la creacin de la OPEP

Las causas en cuestin derivan del hecho de que todos sus integrantes son pases
subdesarrollados; exportadores de un recurso natural no renovable; con intereses
bsicamente comunes; que dependen en gran medida de los ingresos petroleros para el
financiamiento de sus presupuestos y programas de desarrollo econmico, y que tienen
que enfrentarse prcticamente a las mismas compaas matrices de las empresas
concesionarias que operaban en cada uno de sus territorios.
Esto ltimo implicaba tener que hacer frente a tcticas similares, por parte de las
compaas, dirigidas a debilitar su poder de negociacin. Todos estos factores, unidos a la
tendencia del deterioro en los trminos de intercambio observado en el desenvolvimiento
de su comercio internacional, les hicieron tomar conciencia de la necesidad de unirse y de
coordinar sus polticas petroleras.

La causa inmediata que determin el nacimiento de la OPEP, fue la reduccin unilateral de
los precios fijados para los crudos, llevada a cabo por las empresas petroleras en febrero
1959 y agosto 1960.
En el primero de dichos aos las compaas redujeron entre 0,05 y 0,25 dlares por barril
el precio cotizado de los crudos Venezolanos, y en 0,18 dlares por barril el del Medio
Oriente.

La reduccin promedio de esos dos aos se ha estimado en 0,27 dlares por barril. La
primera de estas reducciones puso en estado de alerta a los pases productores,
provocando gran preocupacin por los efectos negativos de dichas medidas sobre el nivel
de sus ingresos fiscales y sobre la ejecucin de sus presupuestos y planes de desarrollo.

La otra razn que condicion la creacin de la OPEP la constituy el inmenso vaco en la
gerencia del mercado petrolero mundial, la incapacidad de las llamadas Siete Hermanas
como Esso, Texaco, Royal Dutch Shell, Mobil Oil Company, Gulf, British Petroleum (BP) y
Standard Oil de California dominaron el panorama petrolero internacional
comercializando el crudo que producan en sus extensas concesiones en todo el mundo,
por las cuales pagaban modestos derechos a los correspondientes gobiernos.
Estas compaas fueron conocidas como Las Siete Hermanas y tenan el control absoluto
de los precios del petrleo y del mercado, lo cual les produjo inmensas ganancias y poder,
que contrastaba dramticamente con lo que reciban los pases propietarios de las
reservas: una fraccin de su valor real.
Esta situacin propici que el 9 de septiembre de 1960 por iniciativa de los ministros
petroleros de Venezuela y Arabia Saudita, Juan Pablo Prez Alfonso y el jeque Abdullah Al
Tariki, se propuso la creacin de un denominado Compacto Petrolero: la OPEP, para
defender los intereses de los pases productores.

5. Objetivos de la creacin:

El objetivo principal de la Organizacin ser la coordinacin y la unificacin de las
polticas petroleras de los pases miembros, y la determinacin de los mejores
medios para salvaguardar sus intereses, individual y colectivamente.

La Organizacin formular los mtodos y medios para asegurar la estabilizacin de
los precios en los mercados internacionales del petrleo con el fin de eliminar las
fluctuaciones perjudiciales e innecesarias.

Tomarn las medidas necesarias en todo momento a los intereses de los
productores las naciones y de la necesidad de asegurar un ingreso estable a los
pases productores; un eficiente, econmico y regular suministro de petrleo a las
naciones consumidoras; y una remuneracin equitativa de su capital a los que
invierten en la industria petrolera. .

6. Pases fundadores de la OPEP

La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) fue fundada en Bagdad, Irak,
con la firma de un acuerdo por partede cinco pases: la Repblica Islmica del Irn, Iraq,
Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela. Ellos iban a convertirse en los miembros fundadores
de la Organizacin. .

Estos pases se unieron ms tarde por Qatar (1961), Indonesia (1962), Libia (1962), los
Emiratos rabes Unidos (1967), Argelia (1969), Nigeria (1971), Ecuador (1973), Gabn
(1975) y Angola (2007). .



De diciembre de 1992 hasta octubre de 2007, Ecuador suspendi su membresa. Gabn
puso fin a su membresa en 1995. Indonesia suspendi su membresa a partir de enero de
2009.
En la actualidad, la Organizacin cuenta con un total de 12 pases miembros.
Argelia
Angola
Ecuador
Irn
Iraq
Kuwait
Libia
Nigeria
Qatar
Arabia Saudita
Emiratos rabes
Venezuela

Los estados miembros son los dueos del 75% de las existencias de crudo en nuestro
planeta, y son los suministradores del 43% del petrleo mundial aproximadamente.

El Estatuto de la OPEP establece que cualquier pas con una exportacin neta substancial
de petrleo crudo, que tiene intereses fundamentalmente similares a las de los pases
miembros, puede convertirse en un miembro de pleno derecho de la Organizacin.

Adems, miembros asociados, que son los pases que no cumplen los requisitos para ser
miembro pleno, pero que aun as admiti en esas condiciones especiales en que se
prescriba por la Conferencia.
Los miembros asociados podrn ser invitados por la Conferencia para asistir cualquier
reunin de una Conferencia, la Junta de Gobernadores o Consultivo Reuniones y participar
en sus deliberaciones sin el derecho al voto.

Hay otros pases productores de petrleo a los que se les llama independientes, que
participan regularmente como observadores en las reuniones ordinarias del grupo, entre
los que destacan el Reino Unido, Noruega, Mxico, Rusia y Estados Unidos. Este ltimo es
el mayor consumidor de petrleo, pero al mismo tiempo es uno de los grandes
productores. Son pases que siendo productores de crudo tomaron la decisin de no
entrar en la organizacin y no venden el petrleo a travs de ella.

En estas reuniones los pases miembros consideran la situacin actual y futura del
mercado petrolero, revisando las proyecciones del perodo bajo consideracin y
sugiriendo los cambios que deberan realizar a sus polticas petroleras.

7. Organigrama inicial de la OPEP



La OPEP se expresa en su poder autnomo para alcanzar sus metas en conformidad a lo
dispuesto en la Resolucin 1 y 2 de la primera reunin de la conferencia en Bagdad, en los
cuales se establece la conformacin de cuatro organismos bases de la siguiente manera:

La Conferencia:
Est constituida por Mandatarios y Ministros de cada uno de los pases que la integran,
cada nacin estar representada en la Conferencia por su Ministro de Petrleo; y sern la
mxima autoridad de la organizacin y se encargar de controlar la alta poltica de
organizacin, tiene la facultad para delinear la actuacin de la organizacin en materias de
su competencia y decidir sobre los asuntos que no estn explcitamente adjudicados a
otro rgano; se reunirn 2 veces por ao, a menos que surjan conferencias
extraordinarias que lo ameriten. El Presidente de la Conferencia no es estable y ser
electo anualmente de acuerdo al pas donde se renan.

La Junta de Gobernadores:
Es un organismo que instrumenta la poltica de la OPEP que prcticamente elabora las
resoluciones y las pone en prctica. Est formada por Funcionarios que designa cada pas
que se le llaman Gobernadores y la presidencia de esta instancia es designado por La
Conferencia.

El Secretariado:
Es el rgano ejecutivo de la organizacin, es decir, es el representante legal de la
organizacin; es responsable de la aplicacin de todas las resoluciones aprobadas por la
conferencia y realiza todas las decisiones tomadas por el consejo superior. Tambin
conduce la investigacin, los resultados cuyo constituya las entradas dominantes en la
toma de decisiones. Su tiempo de duracin en sus funciones ser de un ao.

La Comisin de Economa: Es un organismo que se encarga de vigilar la situacin en los
mercados, los precios del Petrleo y prepara los proyectos y resoluciones que en la
Conferencia van a ser objeto de una decisin.


8. Actuacin de la OPEP dcada de los 60, 70, 80, 90 y 2000

1960-1970:
Estos fueron los aos de formacin de la OPEP, en los que la organizacin -que inici su
existencia con cinco pases productores de petrleo en vas de desarrollo- trataba de
reafirmar los derechos de los pases miembros en un mercado de petrleo internacional
dominado por el grupo de las compaas multinacionales, conocidas como las "Siete
Hermanas". Las actividades generalmente fueron discretas, ya que la OPEP estaba
estableciendo sus objetivos, creando la Secretara que se traslad de Ginebra a Viena en
1965, adoptando resoluciones y negociando con las empresas. El nmero de miembros se
increment a diez en la dcada de los 70.

1970-1980:
La OPEP adquiri relevancia internacional durante esta dcada, a medida que los pases
miembros tomaban el control del sector petrolero y adquiran voz y voto a la hora de fijar
los precios del crudo del petrleo en el mercado mundial.
En esta dcada hubo dos crisis en el precio del petrleo, motivadas por el embargo del
petrleo rabe en 1973 -y la decisin unilateral de la OPEP de triplicar sus precios de
venta del crudo- y por el estallido de la revolucin iran en 1979. Las dos crisis se
agudizaron por los desequilibrios bsicos del mercado. Ambos desembocaron en un
acusado incremento de los precios del petrleo.
La primera cumbre de jefes de Estado de la OPEP se celebr en Argel en marzo de 1975. La
organizacin admiti a su undcimo y ltimo pas miembro (Nigeria) 1971.
Yacimiento petrolfero Burgan, en Kuwait
Tras este suceso, en 1975 el terrorista venezolano pro-arabe Ilich Ramrez lider el
Comando secundado por Hans Joachim Klein y Gabrielle Krocher Tiedemann que tom por
asalto la sede la OPEP en Viena y a 42 rehenes incluyendo todos los ministros de petrleo
de los pases miembros, incluido su propio paisano Valentn Hernndez Acosta.

1980-1990:
Los precios llegaron a los mximos a principios de la dcada debido a la revolucin iran y
el arranque de la guerra entre Irak e Irn, en la que ambos bandos bombardearon sus
yacimientos y refineras.
Los elevados precios tambin fomentaron la exploracin, con lo que la demanda del crudo
de la OPEP bajo.
Arabia Saudita, que actuaba como productor "bisagra", reaccion recortando su
produccin para mantener el precio alto. El papel de bisagra forz a Riad a bajar ms y
ms su extraccin, que toc un mnimo de menos de 2 Mb/d en 1985. A finales de ese
ao, tras mltiples advertencias, Arabia Saudita abandon la posicin de bisagra y elev
su produccin, lo que provoc un desplome de los precios en 1986 (producindose as la
tercera crisis del precio del petrleo).
Hacia el final de la dcada, los precios aumentaron, pero sin llegar a los elevados niveles
de principios de los ochenta. Los asuntos relacionados con el medio ambiente
comenzaron a introducirse en la agenda internacional.

1990-2000:
La dcada comienza con la invasin iraqu de Kuwait, que dispara el precio del petrleo
por encima de los 30 dlares por barril. El resto de miembros de la OPEP responden
elevando su produccin.
Desde entonces, los precios permanecieron relativamente estables hasta 1998. Por
entonces, la crisis asitica, que redujo sustancialmente la demanda, sumada a un
incremento de produccin de la OPEP, provoc el colapso de los precios. Tras caer a 14,22
dlares por barril, la llegada de un nuevo gobierno a Caracas mejor las relaciones entre
Arabia Saudita y Venezuela.
Con su poltica petrolera, el fallecido presidente venezolano Hugo Chvez, contribuy de
forma decisiva a sacar a la OPEP de una profunda crisis y a elevar los precios del oro
negro en cerca de un mil por cien durante sus mandatos. Nada ms llegar al poder, el
presidente prometi cambiar la estrategia petrolera y reducir la oferta acordada en la
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).
Chvez quiso, en sus palabras, resucitar la actividad de la OPEP y conseguir que el crudo
tenga un precio justo para productores y consumidores en los mercados
internacionales. La falta de cumplimiento de los niveles de produccin por parte de
Venezuela y otros socios haba impedido elevar los petroprecios que, a raz de la crisis
financiera asitica, se haban desplomado en 1998 al nivel ms bajo en 14 aos. Pero ya
antes de asumir el poder, el equipo del presidente electo haba comenzado intensas
negociaciones para superar las divergencias entre los productores y poder controlar la
oferta. El que iba a ser ministro de Petrleo de Venezuela, Ali Rodrguez Araque, se reuni
en diciembre de 1998 en Madrid con sus homlogos de Arabia Saud y de Mxico. El
objetivo era promover una reduccin de la oferta por parte de la OPEP y otros grandes
productores. Y esos esfuerzos llevaron a que, a finales de marzo de 1999, en la primera
reunin de la OPEP tras la llegada al poder de Chvez, el grupo pactara un fuerte recorte
de su produccin conjunta de crudo y Rodrguez Araque asegurase que Venezuela haba
aprendido la leccin y no volvera a incumplir los compromisos, gracias a las polticas de
Hugo Chvez la OPEP resurge alcanzando nuevos precios establecidos por la estrategia de
bandas
El nuevo gobierno de Hugo Chvez Aprovecha las mejores relaciones diplomticas entre
Irn y Arabia Saudita, llegando a convencer a sus socios de instaurar un mecanismo para
ajustar el precio bruto del crudo petrleo. Para junio del 2000 el precio del barril haba
llegado a un promedio de 26 dlares. Bsicamente debido a la inesperada demanda de los
mercados asiticos los cuales una mayor carga a la produccin de crudo. Ese mismo ao,
en septiembre, la cumbre mundial de la OPEP en su 40 aniversario se rene en Caracas.

2000-2010:
Los recortes de produccin que la OPEP acord a partir de 1999 logran su objetivo y a
principios de 2000 el precio del petrleo supera por primera vez desde 1986 la barrera
psicolgica de 30 dlares por barril. El grupo se fija en 2000 un objetivo de precios en
forma de banda entre 22 y 28 dlares por barril.
La OPEP reacciona a los altos precios con aumentos de su produccin, pero un fuerte
incremento de la demanda, debido a la emergencia de China e India como grandes
consumidores, sumado a problemas de produccin (el paro petrolero en Venezuela a
partir de diciembre de 2002 y la invasin de Irak en marzo de 2003) provocaron nuevas
subidas de los precios.
El crudo alcanz prcticamente los 80 dlares por barril en el verano-invierno de 2006. A
mediados de julio de 2007 el valor se sita por encima de los 72 dlares por barril. Desde
octubre de este ao se sita por encima de los 90 dlares por barril.
En 2008 el Gobierno de Indonesia anuncio que se desligara de la Organizacin, 5 hasta
ahora era el nico pas del sudeste asitico, sin embargo sigui siendo miembro hasta
fines de ao. Ha dejado abierta la posibilidad de regresar a la OPEP si logra aumentar su
produccin.
La OPEP se expresa en su poder autnomo para alcanzar sus metas en conformidad a lo
dispuesto en la Resolucin 1 y 2 de la primera reunin de la conferencia en Bagdad, en los
cuales se establece la conformacin de cuatro organismos bases de la siguiente manera:

9. Organigrama actual






Reestructurado el 1 de julio de 1978, se compone de:

El Secretario General:
El Secretario General es el representante legal de la organizacin y director ejecutivo de la
secretara. Est capacitado para administrar los asuntos de la Organizacin de acuerdo con
las instrucciones de la junta de gobernadores.
La Conferencia nombra al secretario general por un perodo de tres aos, que podr
renovarse una vez por el mismo periodo. Este nombramiento se produce a propuesta de
los Pases Miembros.
Est asistido en el cumplimiento de sus obligaciones, por un equipo de oficiales y
personal, incluyendo dos directores responsables de la divisin de servicios de apoyo a la
divisin de investigacin y, seis jefes de departamento, el asesor legal general, Jefe de la
oficina del secretario general y el Auditor Interno que verificaba de forma independiente
si los procesos en curso para controlar las operaciones financieras y administrativas de la
secretara estn diseados adecuadamente y que funciona de una manera eficaz.
Actualmente este puesto lo ocupa el seor Abdalla Salem El-Badri.

La Oficina del Secretario General:
La oficina del secretario general es una oficina ejecutiva que proporciona soporte
completo para el secretario general, que pueda cumplir sus funciones. Estos incluyen la
administracin general, la planificacin, la orientacin normativa y la coordinacin de las
actividades de la organizacin. Ayuda al Secretario General a mantener relaciones
efectivas con los gobiernos, sus representantes diplomticos y con las organizaciones
internacionales pertinentes. Tambin es compatible con las funciones de protocolo de la
secretara, mantiene estrechas relaciones con el gobierno austraco y las autoridades de
Viena, as como con los pases miembros de la OPEP.

Junta de comisin econmica:
rgano permanente especializado que promueve la estabilidad y equidad de la estructura
mundial de precios de petrleo; y el fondo de ayuda a pases no-OPEP

Oficina jurdica:
Tiene la responsabilidad de proporcionar asesoramiento jurdico a la secretara general
tambin supervisa los asuntos legales y contractuales de la secretara. Tambin evala las
cuestiones jurdicas de inters para la Organizacin. La oficina, que rinde cuentas al
secretario general, est dirigida por un asesor jurdico general.
La posicin est ocupada actualmente por la Sra. Asma Muttawa.

Divisin de Investigacin:
La divisin de investigacin es responsable de un programa continuo de investigacin,
diseado para satisfacer las necesidades de la Organizacin y sus estados miembros, con
especial hincapi en la energa y cuestiones conexas.
Est dirigida por un director, cuya responsabilidad es proporcionar una gua para la
divisin en el marco general de la estrategia y la poltica de la Secretara.
En este sentido, el director dirige y coordina las actividades de investigacin de los
departamentos dentro de la divisin.
La posicin est ocupada actualmente por el Dr. Omar S. Abdul-Hamid.
Comprende los siguientes departamentos:

-Departamento de servicios de datos
-Departamento de estudio de Petrleo
-Departamento de estudio de energa
-Departamento de relaciones multilaterales

Divisin de Servicios de Apoyo
La divisin tiene la responsabilidad de proveer la infraestructura y los servicios necesarios
para toda la secretara en apoyo de sus programas. Para llevar a cabo esta responsabilidad
con eficacia, la divisin de servicios de apoyo opera a travs de tres departamentos a
saber:

-Departamento de informacin
-Departamento de Finanzas y Recursos Humanos
-Departamento de administracin y servicios

Est dirigida por un Director, que tiene la responsabilidad de planificar, dirigir y coordinar
el trabajo de la Divisin en el marco general de la estrategia y la poltica de la Secretara. El
director tambin asiste al secretario general en funciones de coordinacin especficas
dentro de la Secretara. En particular, en lo que respecta a los recursos humanos,
financieros, de relaciones pblicas y asuntos administrativos. El cargo de consejero es an
no se ha llenado.













10. La OPEP en la actualidad:


Produccin de crudo de los pases miembros, en los meses de Abril, Mayo y Junio del 2014.


La produccin de petrleo de la OPEP ha cado en junio 2014 despus de haber alcanzado
en mayo un mximo de produccin, debido a que los enfrentamientos en Irak llevaron al
cierre de la mayor refinera del pas y por problemas tcnicos que frenaron las
exportaciones desde el sur iraqu. .
El declive destaca la magnitud en la cual la violencia y las interrupciones en Oriente Medio
y frica estn afectando los suministros de la OPEP, en momentos en que la Agencia
Internacional de Energa (AIE) enfatiza en la necesidad de mayores suministros petroleros
del grupo en el resto del ao.
El leve declive ubica la produccin de la OPEP nuevamente por debajo de la cuota nominal
del grupo de 30 millones de bpd.
Sin embargo, el secretario general de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP), Abdalla Salem El-Badri, asegur que la crisis de Irak, el segundo productor de
crudo del grupo, no ha afectado a la produccin y atribuy la subida del precio a la
especulacin.





La OPEP produce un tercio del petrleo mundial, controla aproximadamente el
43% de la produccin mundial de petrleo y el 75% de las reservas de petrleo. Su
dominio en las exportaciones de crudo se sita en alrededor del 51%. Adems,
concentra la totalidad de la capacidad excedentaria de produccin de petrleo del
mundo, lo que, convierte a la OPEP en el banco central del mercado petrolero.

Arabia Saudita tiene la mayor parte de la capacidad de produccin ociosa de la OPEP y sus
aliados del Golfo, los Emiratos rabes Unidos y Kuwait cantidades ms pequeas. La
mayora de los otros miembros de la OPEP no pueden aumentar la produccin y las
interrupciones en Libia, Nigeria, Irak e Irn han reducido el suministro.

Desde el ao de su creacin hasta la actualidad en la OPEP, se han efectuado 165
reuniones para discusiones entre sus miembros, la prxima a realizarse ser la numero
166 el 27 de noviembre de 2014, en Viena.



















CONCLUSIN


Desde su formacin, la OPEP se ha comprometido con tres objetivos principales, estos
comprenden asegurar ingresos estables para los pases productores y convertirlos en
instrumentos de superacin del nivel de vida de sus pueblos; asegurar un suministro
eficiente, econmico y regular de petrleo a las naciones consumidoras; y el logro de un
rendimiento justo del capital de los que invierten en la industria petrolera; objetivos que
han sido alcanzados a lo largo de estos 50 aos, donde se han presentados distintas
situaciones de altibajo para esta organizacin, sin embargo, ha sabido cmo mantenerse,
creando estabilidad en el mercado petrolero internacional en beneficio de los
productores, los consumidores , los inversores y la economa mundial en general.

La OPEP alcanz un liderazgo mundial muy importante, comenzando inicialmente con 5
pases fundadores para luego expandir la geopoltica en un total de 12 pases miembros,
con el fin de la unin y cooperacin a pesar de las diferencias ideolgicas, polticas,
religiosas y culturas de los pases miembros que la conforman. Enalteciendo el negocio del
petrleo, ya que el petrleo ha sido considerado como un recurso de gran valor
estratgico y poltico dentro de la OPEP, adems de ser el creador de las riquezas y
prosperidad que hoy da disfrutan los pases industrializados y los pases miembros de esta
organizacin.
El petrleo constituye en Venezuela la principal fuente de ingreso, por lo que se puede
decir que la economa y el presupuesto nacional estn sujetos a las fluctuaciones de los
precios internacionales impuestos por la OPEP.

La OPEP, el Fondo de la OPEP y sus pases miembros siguen defendiendo un enfoque
coordinado, equilibrado y holstico del desarrollo sostenible a travs de sus tres pilares
que se apoyan mutuamente, el desarrollo econmico, progreso social y proteccin del
medio ambiente.
















BIBLIOGRAFA

Geografa econmica de Venezuela. II ao educacin media, diversificada y profesional.
Editorial: ACTUALIDAD ESCOLAR 2000.

Mndez, Orlando (2000). La OPEP, Logros y Retos. Caracas, Venezuela: Ediciones Divulgativas,
PDVSA.

Electrnicas:

OPEC sitio oficial: http://www.opec.org

Sitio oficial de Petrleos de Venezuela S.A.:
http://www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/design/readmenuprinc.tpl.html&newsid_tema
s=49
Monografas: http://www.monografias.com/trabajos21/exportadores-petroleo/exportadores-
petroleo.shtml

Informe21: http://informe21.com/opep

http://www.preciopetroleo.net/opep.html
http://laopepyvenezuela.galeon.com/importancia.htm

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