Centro de Formao do Sindicato dos Professores do Norte
Sindicalismo no Sculo XXI: desafios,
contradies e oportunidades Jos Fernando Ramos Gomes Machado Formador: Jos Augusto Moreira Gonalves Cardoso
Julho de 2014
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O sindicalismo, em geral, e o sindicalismo docente, em particular, tm enfrentado, nas ltimas dcadas, um contexto sociopoltico em que dominam o neoliberalismo e o individualismo. Os aspetos essenciais desse contexto esto em destaque na caracterizao relativa realidade brasileira, a qual poder tambm ser aplicada realidade europeia, no seu todo, e, concretamente a Portugal. De acordo com tal caracterizao, No que se refere a ltima dcada do sculo XX e o incio do sculo XXI o sindicalismo passou, como j foi apontado, a enfrentar o modelo poltico neoliberal, que como dizia Paulo Freire (1996) com suas caractersticas fatalistas e imobilizantes, apresenta ao mundo um discurso que assume ares de ps-modernidade e insiste em convencer- nos de que nada podemos contra a realidade social que, de histrica e cultural, passa a ser ou a virar quase natural 1 . Portanto, o neoliberalismo coloca desafios ainda maiores ao sindicalismo em geral e ao sindicalismo docente de forma especifica; 2
Ao fatalismo e ao imobilismo poderemos juntar a velha poltica de dividir para reinar, transposta para a ttica de urdir uma oposio entre trabalhadores pblicos e privados, assim como entre trabalhadores mais velhos e mais novos, a qual tem sido levada a cabo pelos ltimos governos e, com particular nfase, pelo atual. Os professores, enquanto grupo socioprofissional cuja atividade , na sua maior parte, exercida em contextos de isolamento relativamente aos seus pares, so especialmente permeveis a essas tticas e aos valores subjacentes ao neoliberalismo. O sucesso individual, o empreendedorismo e a meritocracia so valores que o governo promove para desvalorizar e diluir outros valores como os da solidariedade, do altrusmo, do cooperativismo e dos direitos humanos. Enfraquecem-se, assim, nos indivduos e grupos, as caractersticas psicolgicas e ticas favorveis ao surgimento de atitudes que permitam assumir que a cooperao e a organizao dos indivduos so essenciais defesa dos seus direitos enquanto trabalhadores e cidados. , pois, o neoliberalismo, com a atomizao social e a passividade que promove nos indivduos, o maior desafio para o sindicalismo docente, impondo-lhe a necessidade de procurar, e encontrar, formas alternativas de atuao.
1 Grifos do autor. 2 Ivania Marini Piton, Doutora em Educao pela UNICAMP/Campinas/SP; Professora da UNICS/Palmas/Pr 2
Com efeito, urge explicar o afastamento de muitos professores dos sindicatos e, depois, delinear estratgias que o evitem. Alm disso, interessa saber como conseguir articular as especificidades das diversas realidades docentes e educativas - do pr-escolar ao universitrio, do pblico ao privado, dos professores contratados aos dos quadro - numa organizao e numa luta comum. So muitas as questes a necessitar de resposta. Como combater a precarizao? Como fazer acreditar que a instabilidade, a precariedade, o trabalho barato e a ausncia de direitos, assim como a mobilidade, no so o estado natural da sociedade mas apenas uma forma de estar em sociedade, que acentua a injustia e reduz a dignidade dos seres humanos? Existem ainda outros desafios, designadamente no que se refere s relaes entre as diversas organizaes sindicais e suas similares - sindicatos e organizaes socioprofissionais de professores e entre os sindicatos e as associaes de pais e encarregados de educao. Como inovar, criando unidade nesta diversidade? Como mostrar aos encarregados de educao que h interesses comuns na formao de jovens cidados numa sociedade em que as desigualdades aumentam e onde a mobilidade social tende a diminuir? Devem os sindicatos de professores e as suas federaes assumir tambm uma responsabilidade na dimenso deontolgica, assumindo um papel, no acesso carreira, que seja uma alternativa perspetiva governamental e simultaneamente ocupe o espao de uma ordem profissional? Ou devem apenas defender os direitos dos trabalhadores, quanto a carga horria, condies de trabalho ou salrios? Estas questes conduzem a uma reflexo acerca da interveno sindical em contexto laboral e, especificamente, sobre a funo do delegado ou ativista sindical. Na verdade, para alm de ter condies de trabalho mais desfavorveis e de se encontrar numa organizao que tem um modelo de gesto no democrtico, debate-se ainda com as permanentes mudanas legislativas de regulamentao do trabalho, do estatuto profissional, da organizao da escola e da dimenso curricular, entre outras. Encontra-se, pois, numa situao muito exigente e geradora de stress devido complexidade que lhe inerente. Deste modo, persistir no voluntarismo, tendo a conscincia de tal complexidade, um erro. Alis, este certamente um dos motivos que leva cada vez menos professores a disponibilizarem-se para assumir o cargo: receiam, compreensivelmente, que a qualidade do seu trabalho diminua. 3
Portanto, urgente reforar os mecanismos de formao para que um professor possa ser delegado sindical sem angstias, o que deve ser feito, essencialmente, ao nvel das suas competncias jurdicas, comunicacionais e de gesto de conflitos. Para isso, conveniente promover cursos, oficinas de formao ou seminrios, pois tambm permitem trocas de experincias e favorecem o desenvolvimento de dinmicas de grupo. Fundamentalmente, interessa que a formao recebida, direcionada para o conhecimento do contexto sociopoltico que vai ter de enfrentar, possa contribuir para reduzir a insegurana, ser autnomo e agir de forma a despertar o interesse dos restantes professores pelo sindicalismo.