LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SLIDOS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicacin de un rgimen jurdico a la
produccin y gestin responsable de los residuos y desechos slidos, cuyo contenido normativo y utilidad prctica
deber generar la reduccin de los desperdicios al mnimo, y evitar situaciones de riesgo para la salud humana y
calidad ambiental.
Artculo 2. Los intereses generales del objeto son:
1. Garantizar que los residuos y desechos slidos se gestionen sin poner en peligro la salud y
el ambiente, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos.
2. Dar prioridad a las actuaciones tendentes a prevenir y reducir la cantidad de residuos y desechos slidos, as
como evitar el peligro que puedan causar a la salud y al ambiente.
3. Promover la implementacin de instrumentos de planificacin, inspeccin y control, que
favorezcan la seguridad y eficiencia de las actividades de gestin del manejo de los residuos y
desechos slidos.
4. Asegurar a los ciudadanos el acceso a la informacin sobre la accin pblica en materia de gestin de los
residuos y desechos slidos, promoviendo su participacin en el desarrollo de las acciones previstas.
5. Mejorar el ambiente y la calidad de vida, con disposiciones eficientes en cuanto a la
seguridad sanitaria.
Artculo 3. Esta Ley se aplicar a todo lo que provenga de la descomposicin, destruccin, desestimacin y
exclusin del manejo de elementosnaturales o artificiales producidos por las
operaciones de tratamiento y disposicin final.
Artculo 4. A los efectos de esta Ley, los residuos y desechos slidos se clasificarn segn su origen y
composicin, de acuerdo con los criterios tcnicos conforme a la presente Ley, su reglamentacin y las
ordenanzas.
Artculo 5. Se declara poltica nacional el control y reduccin de la produccin de residuos y desechos slidos, as
como la recuperacin de materia y energa, a fin de proteger la salud y el
ambiente contra los efectos nocivos que puedan derivarse del inadecuado manejo de los mismos.
Artculo 6. El contenido de la presente Ley tendr el carcter de orden pblico e inters social,
y su ejecucin se har en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional, y de conformidad con las
atribuciones que ejercern el Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal.
Artculo 7. La falta de certeza cientfica no podr servir de fundamento para postergar la adopcin de medidas
preventivas y correctivas que fueren necesarias para impedir daos a la salud y al ambiente.
Artculo 8. El Estado asegurar a los ciudadanos el acceso a la informacin, educar sobre el manejo integral de
los residuos y desechos slidos, y su incidencia en la salud y el ambiente.
Artculo 9. El manejo integral de los residuos y desechos slidos deber ser sanitario y ambientalmente adecuado,
con sujecin a los principios de prevencin y control de impactos negativos sobre el ambiente y la salud, conforme
a las disposiciones establecidas en esta Ley y a la reglamentacin tcnica sobre la misma.
Artculo 10. El Estado, en ejecucin de la presente Ley, velar porque la gestin integral de los
residuos y desechos slidos se realice conforme a los principios de integridad, participacin comunitaria,
informacin, educacin y sin discriminacin, debiendo ser eficiente, sustentable y
sostenible, a fin de garantizar un adecuado manejo de los mismos.
Artculo 11. A los efectos de esta Ley, la gestin integral de los residuos y desechos slidos comprende tanto los
procesos como los agentes que intervienen en la generacin, recoleccin, almacenamiento, transporte,
transferencia, tratamiento o procesamiento, y aprovechamiento,
hasta la disposicin final y cualquier otra operacin que los involucre.
TTULO II
DE LAS COMPETENCIAS
Captulo I
De las Competencias del Poder Pblico Nacional
Artculo 12. Es competencia del Poder Pblico Nacional, a travs de los rganos competentes, ejercer las
atribuciones que a continuacin se mencionan, relacionadas con la gestin integral de los residuos y desechos
slidos:
1. Desarrollar polticas, estrategias generales y planes sectoriales en la materia, atendiendo a
los objetivos econmicos y sociales del pas en sus diversas regiones.
2. Disear y promover polticas de financiamient
o, que permitan coadyuvar, en el cumplimiento
de las metas de calidad y eficiencia en los servicios que han sido establecidos para la gestin
integral.
3. Otorgar asistencia tcnica a los gobiernos regionales y locales para una mejor gestin de los
servicios.
4. Promover y asegurar la participacin comunitaria para el manejo integral de los residuos y
desechos slidos.
5. Promover la participacin del sector privado en la gestin de los servicios.
Captulo III
De la Competencia Municipal
Artculo 14. Es de la competencia del municipio
la proteccin del ambiente y la cooperacin con
el saneamiento ambiental, especialmente en lo atinente al servicio de aseo urbano y
domiciliario, comprendidas todas las fases de gestin de los residuos y desechos slidos. Entre
sus atribuciones estarn:
1. Prestar directamente o a travs de terceros, de manera eficiente los servicios comprendidos
dentro de cada una de las etapas de gestin de los residuos y desechos slidos, de acuerdo con las polticas,
estrategias y normas fijadas por el Ejecutivo Nacional.
2. Establecer las condiciones, modalidades y trminos especficos conforme a los cuales se realizar el manejo
integral de los residuos y desechos slidos, con base en la presente Ley y su Reglamento.
3. Regular la gestin integral de los residuos y desechos slidos mediante la respectiva normativa municipal, con
base en la presente Ley y su Reglamento.
4. Seleccionar los prestadores de servicios.
5. Aprobar las tarifas, los tributos o cualquier otra contraprestacin por la prestacin del servicio, calculado sobre
la base de sus costos reales, mediante instrumento jurdico autorizado por el rgano competente, y segn las
normas y procedimientos que al efecto se establezcan.
6. Incorporar la participacin de la comunidad en el proceso de definicin, ejecucin, control y
evaluacin de la prestacin del servicio.
7. Establecer formas asociativas entre municipios o entre stos y otros niveles de gobierno con los cuales estn
relacionados por criterios tcnicos, econmicos o de solidaridad regional para la prestacin del servicio.
8. Aportar total o parcialmente los recursos financieros para la construccin de obras, instalacin de
infraestructura o adquisicin de equipos, contemplados en los Planes de Desarrollo del Sector de los Residuos y
Desechos Slidos de carcter local.
9. Prever en los presupuestos las partidas necesarias con el objeto de financiar las inversiones incluidas en el Plan
Local de Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos, para la prestacin del servicio.
10. Promover y ejecutar programas educativos y de induccin a la comunidad en el manejo
integral de los residuos y desechos slidos.
11. Elaborar el Plan Local de Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos, en concordancia con los Planes
de los otros niveles de gobierno.
12. Identificar las zonas adecuadas para la ubicacin de infraestructuras a ser utilizadas para la
gestin y manejo integral de los residuos y desechos slidos, de conformidad con la presente Ley, su Reglamento,
el Plan Nacional de Ordenacin del Territorio, los Planes de Gestin Integral de Residuos y Desechos Slidos y
dems planes vinculados con la materia.
13. Coordinar con la autoridad ambiental y sanitaria competente, la aplicacin del Plan Local de Gestin Integral
de los Residuos y Desechos Slidos.
14. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la presente Ley, sus Reglamentos y dems normas
relacionadas con la materia.
TTULO III
DE LA COMISIN NACIONAL PARA LA
GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Y
DESECHOS SLIDOS
Artculo 15. Se crea la Comisin Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y Desechos
Slidos, adscrita al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, como instancia asesora en el
establecimiento de polticas, investigacin y coordinacin en materia de residuos
y desechos slidos.
Artculo 16. La Comisin Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos, en su carcter de
ente asesor, estar integrada por uno o ms representantes de alto nivel de cada uno de los siguientes
organismos:
1. Un representante Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, quien la presidir.
2. Un representante del Ministerio del Interior y Justicia.
3. Un representante de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
4. Un representante del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
5. Un representante del Ministerio de la Defensa.
6. Un representante del Ministerio de Educacin y Deportes.
7. Dos representantes de las asociaciones de gobernadores.
8. Dos representantes de las asociaciones de alcaldes.
9. Un representante de las empresas privadas relacionadas con el sector.
Artculo 17. La designacin de los representantes y la instalacin de la Comisin Nacional de Gestin Integral de
los Residuos y Desechos Slidos se har en un plazo mximo de treinta (30) das, prorrogables por igual lapso,
contado a partir de la publicacin de la presente Ley en
la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 18. La Comisin Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos
se considerar vlidamente constituida, cuando rena para su instalacin la mitad ms uno de
sus miembros.
Artculo 19. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales asignar los recursos presupuestarios
necesarios para el funcionamiento de la Comisin Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y Desechos
Slidos.
Artculo 20. La Comisin Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos crear una Seccin
de Secretara, la cual funcionar mediante el cumplimiento de los mandatos que deber realizar el Presidente de
la Comisin, durante el desempeo del cargo.
Artculo 21. Son deberes y atribuciones de la Comisin Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y
Desechos Slidos los que a continuacin se sealan:
1. Elaborar su propio Reglamento Interno de Funcionamiento, en un lapso no mayor de
noventa (90) das, contados desde el momento de su constitucin.
2. Asesorar a los Entes Pblicos Nacionales y Locales en las materias que son de su estricta
competencia.
3. Elaborar el Plan Nacional de Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos, en
concordancia con los planes municipales.
4. Elaborar y proponer el Reglamento de esta Ley al Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales para su aprobacin.
5. Propiciar y proponer al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales y a las alcaldas,
la normativa tcnica reguladora de la actividad de generacin, almacenamiento, recoleccin, transporte,
transferencia, aprovechamiento, tratamiento o procesamiento, y disposicin final de los residuos y desechos
slidos.
6. Propiciar la realizacin de investigaciones en el campo tcnico, a fin de lograr soluciones efectivas para el
manejo integral de los residuos y desechos slidos.
7. Observar el desarrollo de la gestin de los organismos ejecutores, con la finalidad de ofrecerles las
recomendaciones necesarias para mejorar las referidas actividades.
8. Promover la reutilizacin de las materias primas desechadas con la creacin de una organizacin del generador
o gestor, que garantice el saneamiento ambiental.
9. Promover la creacin de programas de formacin y capacitacin en el rea de gestin, generacin,
almacenamiento, recoleccin, transferencia, tratamiento y disposicin final.
10. Propiciar la cooperacin tcnica y financiera entre los diferentes organismos e instituciones
con injerencia en la materia de residuos y desechos slidos.
11. Disear y promover programas de educacin ambiental y sanitaria.
12. Proponer metodologas, frmulas y modelos, con lgicos criterios tcnicos, que se ajusten al costo social y
econmico de los municipios para la gestin integral de los residuos y desechos slidos.
13. Asesorar y proponer las modificaciones a los proyectos relacionados con el manejo integral de los residuos y
desechos slidos, presentados por los entes ejecutores.
TTULO IV
DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO
Captulo I
Del Plan Nacional de Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos
Artculo 22. El Plan Nacional de Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos ser elaborado por la
Comisin Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos, quien lo presentar al Presidente
de la Repblica Bolivariana de Venezuela para su aprobacin mediante Decreto, en Consejo de Ministros.
Artculo 23. La elaboracin del Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos y Desechos Slidos deber tomar
en cuenta los aspectos sociales, econmicos, sanitarios y ambientales, previendo la utilizacin de las ltimas
tecnologas existentes y procesos que mejor se adapten a las necesidades y caractersticas del territorio nacional,
con la finalidad de optimizar las fases de ejecucin u operatividad, control, fiscalizacin y supervisin de la
gestin.
Artculo 24. Los Planes de Gestin de los Residuos y Desechos Slidos, en el mbito estadal y municipal, debern
estar en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos y Desechos Slidos y
dems planes aplicables, debiendo considerar los medios de consulta y participacin ciudadana, previstos en la
ley, para su elaboracin.
Artculo 25. Las previsiones y determinaciones de los Planes de Gestin Integral de los Residuos y Desechos
Slidos sern de obligatorio cumplimiento, dentro de su mbito de aplicacin, para las personas naturaleso
jurdicas, pblicas o privadas.
Artculo 26. Ser de carcter obligatorio la presentacin de los Planes Locales de Gestin Integral de los Residuos
y Desechos Slidos ante los Consejos Locales de Planificacin Pblica, para acceder a los recursos de
financiamiento que asigne el Poder Nacional al sector de los residuos y desechos slidos.
Captulo II
Del Manejo
Artculo 27. Los equipos y tecnologas, a ser utilizados en las diferentes etapas de manejo de los residuos y
desechos slidos en el pas, debern contar con la autorizacin correspondiente, emitida en forma conjunta por
los ministerios encargados del ambiente y de la salud.
Seccin primera De la generacin
Artculo 28. En el proceso de gestin de los residuos y desechos slidos sern considerados como derechos de las
personas, los siguientes:
1. El acceso a los depsitos temporales o finales de residuos y desechos slidos, estructurados conforme a lo
previsto en esta Ley y sus normas reglamentarias.
2. La obtencin de los datos informticos de los Ministerios de Salud y Desarrollo Social, del Ambiente y de los
Recursos Naturales, y de Planificacin y Desarrollo, sobre todo lo relacionado con la realizacin de las etapas en
el manejo de los residuos y desechos slidos.
3. La proteccin de la salud y del ambiente frente a los riesgos o daos que se puedan producir durante todas las
operaciones de gestin de los residuos y desechos slidos.
4. La participacin en el proceso de elaboracin de los planes, programas y proyectos de
gestin de los residuos y desechos slidos.
Artculo 29. En el proceso de gestin de los residuos y desechos slidos sern considerados como deberes de las
personas, los sealados a continuacin:
1. Pagar, en forma oportuna, los servicios dados por el municipio, cancelar las multas y dems cargas aplicadas
por el mencionado organismo.
2. Cumplir con la ejecucin de normas y recomendaciones tcnicas que hayan sido establecidas por las
autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos y desechos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales, para evitar daos
a terceros, y facilitar su recoleccin, segn lo establecido en esta Ley, su Reglamento y ordenanzas.
4. Informar a las autoridades competentes de las infracciones que cometan los generadores y operadores de los
residuos y desechos slidos, en contra de la normativa existente en la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 30. La persona natural o jurdica, pblica o privada, que genere o posea residuos y desechos slidos, que
puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente, deber proceder a la eliminacin de tales desperdicios, de
conformidad con las disposiciones que al respecto expresa la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 31. La generacin de los residuos y desechos slidos implica obligaciones en el responsable de la
produccin. Por tanto, el generador deber realizar el acopio inicial, seleccionando, para ello, un sitio temporal
para una adecuada disposicin de los desperdicios. La escogencia de la ubicacin temporal se har tomando en
consideracin la necesidad del traslado al depsito final para evitar, consecuentemente, los daos que pueda
ocasionar una inadecuada ubicacin del depsito temporal.
Artculo 32. Las autoridades municipales promovern mecanismos para que los generadores participen en los
programas de separacin de residuos y desechos slidos desde su origen, de acuerdo con los mtodos y sistemas
que dichos organismos implementen, de conformidad con los lineamientos existentes en materia sanitaria y
ambiental.
Artculo 33. El generador deber adoptar medidas de minimizacin de residuos y desechos slidos, a travs de
los procesos productivos tecnolgicamente viables, con sujecin a lo que determine la autoridad competente y a
lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 34. Las autoridades municipales y los generadores de residuos y desechos slidos debern convenir en la
elaboracin de proyectos y desarrollo de programas de minimizacin de los mismos, en las condiciones y dentro
del plazo que determine la autoridad ambiental y sanitaria competente.
Seccin segunda
De la limpieza urbana
Artculo 35. Los residuos y desechos slidos colocados dentro de los contenedores, que han sido destinados
especialmente como depsitos temporales de los referidos desperdicios, debern retirarse diariamente para
mantener, en ptimas condiciones sanitarias, el uso adecuado de las vas peatonales y vehiculares existentes.
Artculo 36. Los cadveres de animales, restos de vegetales, escombros y otros desechos slidos no peligrosos,
cuyo volumen impida ser recolectado en forma regular, debern ser removidos por el municipio y tratados
mediante la ejecucin de servicios especiales, considerando las medidas ambientales y sanitarias respectivas.
Artculo 37. Las operaciones de limpieza urbana deben ser consideradas como de ejecucin continua y conforme
a los proyectos y programas que debe desarrollar cada municipio, aplicando las tcnicas de ingeniera
ambientales, sanitarias y socialmente aceptadas.
Seccin tercera
Del almacenamiento
Artculo 38. Los residuos y desechos slidos debern ser almacenados en recipientes adecuados a su volumen,
manejo y caractersticas particulares, con el fin de evitar su dispersin.
Artculo 39. Toda edificacin que requiera un sitio de almacenamiento temporal de residuos y
desechos slidos deber cumplir, en su grado mnimo, con las siguientes especificaciones:
1. Los sistemas de almacenamiento temporal debern permitir su fcil limpieza y acceso.
2. Cumplir con las condiciones de diseo y
mantenimiento establecidas en la normativa sanitaria.
Artculo 40. Los contenedores y recipientes utilizados para el almacenamiento temporal de los
residuos y desechos slidos debern cumplir los siguientes requisitos mnimos:
1. Ser reusables o no.
2. Estar adecuadamente ubicados y cubiertos.
3. Tener adecuada capacidad para almacenar el volumen de residuos y desechos slidos generados, tomando en
cuenta la frecuencia de la recoleccin.
4. Poseer hermeticidad.
5. Estar construidos con materiales impermeablesy con la resistencia necesaria para el uso al que estn
destinados.
6. Tener un adecuado mantenimiento sanitario.
7. Tener la identificacin relativa al uso y tipos de residuos y desechos slidos.
8. Cualquier otra que el municipio o distritometropolitano considere, de acuerdo con los criterios tcnicos
existentes en el Plan de los Residuos y Desechos Slidos Locales.
Artculo 41. Las caractersticas de los recipientes o contenedores, dependiendo de las especificaciones a utilizar
en los lugares pblicos o privados, en cuanto a volumen, nmero y sistema de carga, descarga y frecuencia de
recoleccin, sern determinados por el municipio, de acuerdo con las caractersticas del equipo de recoleccin y
transporte a utilizar, la poblacin
a servir y rea disponible para su ubicacin.
Artculo 42. En los sitios de alta densidad poblacional y de difcil acceso vehicular, el responsable de la gestin
debe ubicar de manera estratgica los contenedores o depsitos fijos
de almacenamiento colectivo de residuos y desechos slidos, a fin de facilitar su recoleccin.
Artculo 43. En los sitios de alta densidad poblacional de difcil acceso vehicular y condiciones topogrficas
limitantes, los municipios determinarn a travs de su normativa, los mecanismos para que el almacenamiento
temporal de los residuos y desechos slidos sea realizado conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley.
Seccin cuarta
De la recoleccin y del transporte
Artculo 44. La recoleccin se considera una operacin continua, conforme al proyecto de rutas de recoleccin;
en consecuencia, no debern alterarse sus frecuencias, horarios ni los patrones de ejecucin, excepto en la
oportunidad que el municipio redisee las rutas, previa informacin a la comunidad.
Artculo 45. Las autoridades locales adoptarn los mtodos o sistemas de recoleccin y transporte que mejor se
adapten a sus caractersticas particulares, cumpliendo para su realizacin con las condiciones de higiene y
seguridad adecuadas.
Artculo 46. El ente responsable de la gestin deber proveer los envases apropiados para el cumplimiento de los
objetivos de la recoleccin selectiva, entendindose por sta, la separacin en el origen por tipo de material, e
informar debidamente a la poblacin respecto de la frecuencia de recoleccin de los materiales a reciclar.
Artculo 47. En caso de desechos slidos abandonados o tratados en forma contraria a lo dispuesto en la presente
Ley y su Reglamento, la autoridad competente podr, una vez abierto el procedimiento, ordenar de oficio la
remocin y posterior eliminacin de dicho desecho, con cargo al responsable cuando proceda.
Artculo 48. El equipo de recoleccin y transporte deber ser adecuado a las caractersticas de
la vialidad existente en el rea servida, estar identificado y mantenerse en ptimas condiciones
sanitarias, de operacin y funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento y
dems disposiciones legales sobre la materia.
Artculo 49. En el caso que se proyecte la construccin de un sistema de recoleccin por gravedad o un sistema
neumtico por succin,deber ponerse especial atencin a la ubicacin de los puntos de recepcin de residuos y
desechos slidos, trayectoria de la tubera y situacin de la central colectora, desde donde se realizar el
transporte hasta el sitio de disposicin final
o a la estacin de transferencia si la hubiere.
Artculo 50. El transporte de residuos y desechos slidos deber ser realizado en vehculos destinados
exclusivamente a ese efecto. Asimismo, debern tener capacidad adecuada para el volumen a transportar; ser
construidos de forma que no exista derramamiento de los residuos y desechos slidos ni lquidos; presentar
facilidad para su lavado y desinfeccin, y que no produzcan impacto en la salud del trabajador ni de la poblacin.
Seccin quinta
De las estaciones de transferencias
Artculo 51. Se define como estacin de transferencia, las instalaciones de carcter permanente o provisional, en
la cual se recibe el contenido de las unidades recolectoras de los residuos y desechos slidos, que luego es
procesado o reubicado en otras instalaciones de disposicin final.
Artculo 52. La operacin de transferencia deber considerarse, cuando la distancia desde los lmites del rea
servida a los sitios de disposicin final as lo requiera, siempre que la medida se justifique en razn de los costos y
de la eficiencia del servicio.
Artculo 53. Las estaciones de transferencia se deben proyectar, construir y operar cumpliendo con las normas
ambientales y sanitarias establecidas en la presente Ley y dems disposiciones
legales sobre la materia.
Seccin sexta
Del aprovechamiento de los residuos slidos
Artculo 54. Los residuos slidos, cuyas caractersticas lo permitan, debern ser aprovechados mediante su
utilizacin o reincorporacin al proceso productivo como materia secundaria, sin que represente riesgos a la salud
y al ambiente.
Artculo 55. Se consideran como sistemas de aprovechamiento: el reciclaje,la recuperacin, la reduccin, el
compostaje, la lombricultura y otros que la ciencia y la tecnologa desarrollen teniendo el aval de las autoridades
competentes.
Artculo 56. La seleccin de un sistema de aprovechamiento quedar sujeta a las regulaciones que se dicten sobre
la materia, por las autoridades competentes.
Artculo 57. La utilizacin de ciertos materiales, elementos o formas de energas, producto del
aprovechamiento de los residuos slidos como gas y electricidad, se har de conformidad con las normas tcnicas
que se dicten al efecto.
Seccin sptima
Del tratamiento o procesamiento de los desechos slidos
Artculo 58. El tratamiento o procesamiento de los desechos slidos tendr como objetivo la reduccin del
volumen de desechos para la disposicin final y la eliminacin o disminucin de los impactos dainos sobre el
ambiente y la salud.
Artculo 59. Los mtodos que sern utilizados para el tratamiento de los desechos slidos sern aquellos que las
autoridades competentes consideren sanitarios y ambientalmente
adecuados, de conformidad con las normas aplicables.
Artculo 60. El diseo, construccin u operacin de un sistema de tratamiento o procesamiento se efectuar de
conformidad con las normas tcnicas que establezcan las autoridades competentes.
Seccin octava
Del manejo de productos
Artculo 61. Los alimentos, que por razones de deterioro natural, vencimiento del lapso para su consumo,
descomposicin, contaminacin o cualquier otra situacin que a juicio de la autoridad sanitaria produzcan riesgo
para la salud, deben ser considerados como residuos o desechos slidos segn sea el caso; en consecuencia,
debern ser tratados mediante algunos de los mtodos existentes y autorizados por la autoridad sanitaria y
ambiental competente.
Artculo 62. Los medicamentos, materiales mdico-quirrgicos y cualquier otro utilizado con fines preventivos,
curativos o cosmticos, que estn vencidos, contaminados, abandonados o hayan cumplido los fines para los
cuales fueron producidos, debern ser tratados mediante algunos de los mtodos existentes y autorizados por la
autoridad sanitaria y ambiental competente.
Seccin novena
De las importaciones y exportaciones de residuos y desechos slidos
Artculo 63. La importacin de desechos o residuos slidos slo podr efectuarse cuando sea posible asegurar su
eliminacin en condiciones que no presenten peligro para la salud o el ambiente, y de acuerdo con lo establecido
en la legislacin correspondiente.
Artculo 64. La importacin y exportacin de residuos y desechos slidos debern contar con la autorizacin
correspondiente, emitida en forma conjunta por los ministerios encargados del ambiente y de la salud, la cual se
regir de conformidad con los procedimientos y normas tcnicas correspondientes.
Artculo 65. Cuando sean introducidos en el territorio nacional residuos o desechos slidos en contravencin de
las reglas prevista en la presente Ley y dems normas que la desarrollen, la autoridad administrativa competente
podr ordenar y encargar a su detentor, de asegurar la reexportacin al pas de origen. En caso de inejecucin, la
autoridad podr tomar todas las medidas necesarias para asegurar la reexportacin, siendo los gastos en que se
incurran a cargo del responsable, sin menoscabo de las sanciones penales y civiles correspondientes.
Seccin dcima
De la disposicin final de los residuos y desechos slidos
Artculo 66. Todo municipio debe tener habilitado un sitio propio para la disposicin final de los residuos y
desechos slidos, el cual no va a recibir ningn otro uso; dicho sitio debe cumplir con las normativas sanitarias y
ambientales vigentes.
Artculo 67. La extraccin de residuos y desechos slidos de los sitios de disposicin final deber realizarse
cumpliendo con la normativa que establezca la autoridad municipal competente, en concordancia con lo
establecido en la legislacin sanitaria y ambiental vigente.
Artculo 68. Es responsabilidad del municipio la disposicin final de los residuos y desechos slidos generados en
su jurisdiccin, as como su administracin y control.
Artculo 69. Cuando el servicio de disposicin final sea ejecutado por persona natural o jurdica, pblica o
privada, de conformidad con lo previsto en esta Ley, la responsabilidad, de que trata este artculo, recaer en el
municipio.
Artculo 70. Los residuos que no puedan ser reciclados y procesados por intermedio de las tecnologas
disponibles debern destinarse a un sitio de disposicin final, el cual deber acondicionarse para la disposicin de
los desechos slidos por los mtodos que no alteren la calidad de los recursos naturales y de la salud.
Artculo 71. Las tecnologas que se utilicen para el tratamiento de los residuos slidos, que generen desechos
slidos, no se considerarn como mtodo para la disposicin final de los mismos, sino como un tratamiento
intermedio por ende, su producto final deber ser llevado a un sitio de disposicin final, previa caracterizacin
del mismo.
Artculo 72. Los municipios debern recuperar los lugares que hayan sido utilizados como sitios de disposicin
final de residuos y desechos slidos provenientes de la recoleccin municipal y que actualmente no sean
utilizados para tal fin o se encuentren abandonados, as como reducir los posibles impactos ambientales y
sanitarios que se generen, garantizando la conservacin del ambiente y de la salud, de acuerdo con lo establecido
en el reglamento correspondiente.
Artculo 73. El proyecto, construccin y operacin de cualquier tipo de tecnologa utilizada en la disposicin final
de los residuos y desechos slidos se regir por las normas tcnicas existentes en la materia, previa autorizacin
de las autoridades competentes.
Artculo 74. Los lodos producidos por las plantas de tratamiento de aguas o tratamientos residuales no txicos o
peligrosos podrn ser dispuestos en sitios de disposicin final. La aceptacin de lodos en los sitios de disposicin
final estar supeditada a una caracterizacin previa de los mismos, realizada por un laboratorio registrado en los
organismos competentes
en la materia.
Artculo 75. Se prohbe la quema de desechos slidos en sitios de disposicin final, as como en aquellos en que
la norma tcnica lo establezca expresamente.
Artculo 76. Los proyectos de construccin, operacin y funcionamiento, clausura y post-clausura de los sitios de
tratamiento y disposicin final de los residuos y desechos slidos, debern contar con la autorizacin
correspondiente, emitida por los ministerios encargados del ambiente y de la salud en forma conjunta, sin
perjuicio de las dems autorizaciones municipales a que hubiere lugar. Los procedimientos para el otorgamiento
de las autorizaciones sern desarrollados en el Reglamento de la presente Ley, en las ordenanzas y dems
instrumentos legales.
Artculo 77. Los proyectos para la instalacin de plantas de tratamiento de residuos, as como los sitios de
disposicin final de desechos slidos, debern estar acompaados de los respectivos estudios de impactos
ambiental, de salud y sociocultural.
Artculo 78. Se prohbe la disposicin de desechos txicos en sitios destinados a la disposicin
de residuos y desechos slidos no peligrosos.
Captulo III
Del Rgimen Econmico
Artculo 79. El rgimen econmico estar conformado por las tarifas, los subsidios y los recursos econmico-
financieros aportados por los entes de la Administracin Pblica. Dicho rgimen estar orientado por los
principios establecidos en el artculo 10 de la presente Ley.
Artculo 80. Los servicios asociados a la gestin y manejo, prestados al generador, obligatoriamente tendrn una
contrapartida reflejada en el cobro de las tarifas, las cuales sern aprobadas por la autoridad municipal, tal como
lo establece el contenido del artculo 14,
numeral 5 de la presente Ley.
Artculo 81. El Estado apoyar e incentivar las acciones de las personas naturales o jurdicas que conlleven a la
recuperacin de materias y obtencin de energas provenientes de la gestin integral de los residuos y desechos
slidos, as como el desarrollo de aquellas tecnologas que conduzcan a la optimizacin de los procesos y a la
minimizacin de la generacin de residuos y desechos slidos mediante incentivos econmicos o fiscales, siempre
que mejoren los parmetros de calidad ambiental y sanitaria.
Artculo 82. Es competencia del municipio prestar directamente, o a travs de terceros, de
manera eficiente, los servicios de aseo urbano y domiciliario, comprendidos dentro de cada una de las etapas
presentes en la gestin integral de los residuos y desechos slidos. Los servicios a los que se refiere esta Ley
podrn ser prestados de acuerdo con las siguientes modalidades de gestin:
1. Por los municipios o distrito metropolitano en forma directa, de acuerdo con lo determinado por la ley.
2. Por mancomunidades de municipios.
3. Por empresas privadas y otras de carcter pblico, asociaciones civiles u otros organismos descentralizados a
nivel Nacional, Estadal o Municipal, mediante un convenio o contrato de
concesin.
4. Por cualquier otra modalidad que el municipio estime conveniente, de acuerdo con la Ley de Concesiones y
Licitaciones.
Artculo 83. Se crear el Registro de EmpresasPrestadoras del Servicio o Comercializadoras de los Residuos y
Desechos Slidos, que ser reglamentado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, y el
Ministerio de Salud y Desarrollo Social. El plazo para su creacin no ser mayor de un (1) ao, a partir de la
fecha de publicacin de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.