Aos Superintendentes Regionais, Gerentes-Executivos, Gerentes de Agncias da Previdncia Social- APS, Especialistas em Normas e Gesto de Benefcios, Chefes de Diviso/Servio de Benefcios, Chefes de Servio/Seo do Reconhecimento de Direito e Unidades da Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS.
Assunto: Reviso de benefcios pela revogao do 20 do art. 32 e da alterao do 4 do art. 188-A, ambos do Regulamento da Previdncia Social-RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, promovidas pelo Decreto n 6.939/2009; aes judiciais comumente chamadas de Reviso do art. 29, inciso II.
1. O Decreto n 6.939, de 18 de agosto de 2009, revogou o 20 do art. 32 e alterou o 4 do art. 188-A, ambos do Regulamento da Previdncia Social-RPS, modificando a forma de clculo dos benefcios de auxlio-doena e aposentadoria por invalidez (e tambm aqueles benefcios que se utilizam da mesma forma de clculo).
2. Em razo disso, a Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS expediu a Nota Tcnica n 70/2009/PFE-INSS/CGMBEN/DIVCONT, manifestando-se no sentido de que a alterao da forma de clculo repercute tambm para os benefcios com Data de Incio de Benefcio-DIB anterior data do Decreto n 6.939/2009, em razo do reconhecimento da ilegalidade da redao anterior, conforme parecer CONJ UR/MPS n 248/2009.
3. Os Sistemas de Benefcio foram implementados pelas Verses 9.4c do Prisma e 9.04 do Sabi, alterando a forma de clculo na concesso e reviso dos benefcios com DIB a partir de 29/11/1999 (data da publicao do Decreto n 3.265/99), independente da Data do Despacho do Benefcio-DDB.
4. Quanto reviso, devero ser observados os seguintes critrios:
4.1 deve-se observar, inicialmente, se o benefcio j no est atingido pela decadncia, hiptese em que, com esse fundamento, no deve ser revisado; 4.2 so passveis de reviso os benefcios por incapacidade e penses derivadas destes, assim como as no precedidas, com DIB a partir de 29/11/1999, em que, no Perodo Bsico de Clculo-PBC, foram considerados 100% (cem por cento) dos salrios-de- contribuio, cabendo revis-los para que sejam considerados somente os 80% (oitenta por cento) maiores salrios-de-contribuio; 4.3 as revises para o reclculo dos benefcios sero realizadas mediante requerimento do interessado ou automaticamente, quando processada reviso por qualquer motivo;
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4.4 para as revises requeridas a partir da publicao deste Memorando-Circular Conjunto, o segurado ou seu representante legal, dever assinar a Declarao constante no Anexo. 4.5 se, aps o processamento da reviso, no for alterado o valor da renda mensal atual do benefcio, deve-se verificar se a reviso j no foi realizada por Atualizao Especial-AE, em cumprimento de ordem judicial, caso em que no caber o pagamento dos atrasados, devendo o complemento positivo a ser cancelado; 4.6 o pagamento das diferenas decorrentes da reviso dever observar a prescrio quinquenal, contada da Data do Pedido de Reviso-DPR; 4.7 podem ser objeto de reviso os benefcios em que o segurado postula judicialmente a reviso, cabendo, no entanto, prvia comunicao com a unidade da Procuradoria, para os procedimentos cabveis e para evitar o pagamento em duplicidade; existindo ao judicial, a prescrio quinquenal ser contada a partir da data do ajuizamento; 4.8 as unidades da Procuradoria Federal Especializada podero arguir judicialmente a carncia de ao, pela falta de requerimento administrativo, nos benefcios em que o segurado no tenha solicitado a reviso, como forma de dar fim ao processo judicial.
Atenciosamente,
BENEDITO ADALBERTO BRUNCA Diretor de Benefcios MIGUEL NGELO SEDREZ JUNIOR Procurador-Chefe
ANEXO DECLARAO
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ANEXO MEMORANDO-CIRCULAR CONJUNTO N 21 /DIRBEN/PFEINSS, de 15/4/2010
DECLARAO Nome do Segurado:
Espcie/Nmero do Benefcio:
Pelo presente declaro que no possuo ao judicial postulando as diferenas decorrentes da reviso de meu benefcio previdencirio, buscando o reclculo da Renda Mensal Inicial-RMI, para que sejam considerados apenas 80% (oitenta por cento) dos maiores salrios-de-contribuio no Perodo Basco de Clculo-PBC, nos termos do art. 29, inciso II, da Lei n 8.213/91 e 4, do art. 188- A, do Regulamento da Previdncia Social, institudo pelo Decreto n 3.048/99.
Caso seja verificada, em qualquer tempo, a existncia de ao judicial com o mesmo objeto da presente reviso e constatado que tais valores j foram objeto de pagamento, por qualquer meio, sem prejuzo das sanes penais cabveis, concordo desde j com o desconto em meu benefcio dos valores que tenham sido recebidos em duplicidade.