A VIRTUDE PROFISSIONAL PARA O SECRETARIADO EXECUTIVO:
CONDIO FUNDAMENTAL PARA O EXERCCIO DA PROFISSO.
Acimarleia Correia Silva Freitas 1
Denise A. Brito Barreto 2
RESUMO: Este trabalho pretende demonstrar que os valores ticos ensinam que o exerccio contnuo de bons hbitos conduz a valores que os profissionais devem adotar para o sucesso profissional, especialmente em se tratando dos Secretrios Executivos atuando como servidores pblicos. Ao se adotar uma conduta tica, torna-se fcil adquirir a confiana dos colegas de trabalho ou dos superiores, hierarquicamente. tica um assunto complexo que abrange todos os preceitos adequados conduta da sociedade, desde a antiguidade. Quando se fala em tica profissional, podemos conceitu-la como um conjunto de regras morais, essencial a todos os atos do ser humano que possui senso tico. O objetivo desse trabalho apresentar alguns conceitos fundamentais de tica, apontando virtudes necessrias para o ambiente profissional do Secretrio Executivo em rgos pblicos. A pesquisa foi elaborada atravs de estudos tericos e aplicao de questionrios com os servidores pblicos da Prefeitura Municipal de Vitria da Conquista PMVC. Buscou-se analisar qual a viso do funcionrio em relao tica profissional e tica do servidor pblico. Assim, percebe-se que em toda funo pblica necessrio que o servidor se volte para os princpios morais que norteiam o exerccio de sua atividade funcional.
THE PROFESSIONAL VIRTUE FOR THE EXECUTIVE SECRETARYSHIP: BASIC CONDITION FOR THE EXERCISE OF THE PROFESSION.
ABSTRACT: This paper aims to demonstrate that ethical values teach that the continued exercise of good habits lead to values that professionals should adopt to professional success, especially in the case of Executive Secretaries acting as public servants. When you adopt an ethical conduct, it is easy to gain the confidence of fellow workers or superiors, hierarchically. Ethics is a complex issue that covers all requirements appropriate to the conduct of society, since antiquity. When it comes to ethics, we can conceptualize it as a set of moral rules, essential to all acts of human beings that have moral sense. The aim of this paper is to present some fundamental concepts of ethics, pointing to the virtues of the Executive Secretary professional environment in public. The research was developed through theoretical studies and application of questionnaires to the public servants of the Municipality of Vitria da Conquista - PMVC. We tried to analyze what is the vision of the official in relation to professional ethics and the ethics of civil servants. Thus, we find that throughout the public service is necessary that the server is back to the moral principles that guide the exercise of its functional activity.
Key-words: Ethics, Professional Ethics, Executive Secretary. Public server.
1 Graduanda em Secretariado Executivo na Faculdade Juvncio Terra. E-mail: acimarleia@gmail.com
2 Dr Denise Aparecida Brito Barreto, professora da UESB e Faculdade Juvncio Terra. Ministra as disciplinas Metodologia do Ensino de Lngua Portuguesa e TCC. E-mail: denisebrito@gmail.com 1. INTRODUO
Pretende-se no decorrer deste trabalho mostrar que a tica conduz a valores que os profissionais devem adotar para o sucesso profissional dos Secretrios Executivos. Um profissional tico honesto, sincero, franco e transparente. Por essas caractersticas conquista a confiana de colegas, subordinados e superiores.
O objeto da tica o estudo do comportamento humano e a sua finalidade estabelecer nveis de convivncia aceitveis entre os indivduos de uma sociedade.
Os cdigos de tica representam o conjunto de elementos que caracterizam o comportamento das pessoas dentro de um grupo social. Dentre esses elementos, destacam-se os deveres legais e as regras de boa conduta e virtudes no trato com as pessoas.
A relevncia do tema deve-se ao fato da tica profissional ser um assunto pertinente nos negcios, na poltica e nos relacionamentos profissionais. O estudo das virtudes ticas decorre da necessidade das pessoas orientarem seu comportamento profissional.
2. A ETIMOLOGIA E O CONCEITO DE TICA E SEU DESENVOLVIMENTO NA SOCIEDADE
tica um assunto complexo, que abrange todos os preceitos adequados conduta da sociedade, desde a antiguidade. De acordo com Ximenes (2000, p 409) tica a Cincia que estuda os juzos morais referentes conduta humana. Virtude caracterizada pela orientao dos atos pessoais, segundo os valores do bem e da decncia pblica.
Em sentido amplo, entende-se a tica uma cincia que estuda a conduta do homem ante aos seus semelhantes. Aprova ou desaprova as aes virtuosas como aprendizado do bem e julga a atuao do ser humano relacionado s normas comportamentais. (S, 2004)
A etimologia da palavra tica vem do grego ethos e est relacionada com o latim morale que significa conduta ou relativo aos costumes. (ROSAS, 2009).
Segundo Nalini (2008), tica e moral tm significados semelhantes, quanto etimologia da palavra Ethos em grego e Morale em latim. Nesse sentido, a tica pode ser vista como teoria dos costumes ou cincia dos costumes, no entanto, existem ocasies em que um vocbulo se difere do outro. "tica" est relacionada maneira de ser ou de se expressar, compromete reflexo, por isso no expressa um conjunto de regras, mas um conjunto de juzo de valor. Moral so regras de conduta que se impem aos indivduos da sociedade, num ato coletivo que tende a agir de determinada maneira. A partir dessa hiptese, todo indivduo moral ao exercer as normas da sociedade, sem questionar.
S (2004, p 17) diz que segundo Aristteles para o homem no existe maior felicidade que a virtude e a razo, pensamento este que nos leva a refletir que a virtude deve ser praticada como ato consciente. Segundo S (2004), o conceito genrico e essencial de virtude tica a competncia vinculada a origem metafsica em sua demonstrao comum.
Segundo o Professor Bacchelli (2009), tica profissional um conjunto de cdigos do comportamento humano que devem consistir em prticas do exerccio profissional. Devendo equivaler ao que regula a tica atuando no desempenho das profisses, fazendo com que o profissional respeite seu semelhante no exerccio da sua profisso.
O estudo da tica, sob anlise dos pensadores clssicos, mostra a preocupao com o homem no seu desenvolvimento intelectual, visando procedimentos diante dos seus semelhantes para no prejudicar os indivduos, incluindo o responsvel pelo ato.
Os pensadores modernos buscam novas inspiraes, entretanto carregam certas doses de radicalismo no entendimento do bem ideal e da conduta do individuo. S (2004) afirma que inmeros aspectos na filosofia contempornea no conseguiram transformar completamente as semelhanas com os clssicos, somente aperfeioaram-se os recursos determinados em face do desenvolvimento tecnolgico e das cincias da mente, no entanto merecem respeito dos registros clssicos.
A filosofia moderna aponta alguns nomes para a compreenso de aspectos bsicos da tica. S diz que Henri Brgson focou os estudos morais e ticos sob dois ngulos distintos: moral fechada e moral aberta. Segundo S (2004), esse filsofo com senso crtico almejava uma renovao social da conduta humana e do comportamento virtuoso e pragmtico. Este pensamento a respeito da tica no fundamentado no conhecimento da virtude e nem nos anseios desejados pelo homem, mas no discernimento impulsivo dos valores, observados em suas distintas hierarquias.
3. POSTURA E PERFIL DO PROFISSIONAL SECRETRIO
A principal caracterstica do Profissional Secretrio Executivo o assessoramento desde os primrdios da profisso na Antigidade, em que os escribas guardavam os documentos, transcreviam os relatos das batalhas e dos episdios ocorridos no reino e faziam cpias desses documentos.
Em decorrncia aos avanos tecnolgicos e da velocidade com que circulam as informaes e as necessidades das organizaes na atualidade, os Profissionais de Secretariado (...) tiveram que construir continuamente seu modo de executar as atribuies inerentes profisso. (RIBEIRO, 2005, p. 12).
Para desempenhar com eficcia suas atividades, exige-se desses profissionais aptides como: conhecimentos, habilidades e virtudes ticas. Segundo Maximiano (2000). estas atribuies garantem o exerccio profissional de um Secretrio.
Os conhecimentos e todas as tcnicas e subsdios necessrios para o desenvolvimento das atividades secretariais no so suficientes se este profissional no possuir virtudes ticas como honestidade, sigilo e competncia. Em sua atividade h a necessidade do conhecimento tcnico caracterstico e a compreenso dos conceitos relacionados conduta do ser humano que iro possibilitar o gerenciamento de suas atividades.
Maas (1993) menciona que Katz dividiu as habilidades gerncias em tcnicas, humanas e conceituais. Habilidade Tcnica abarca a cincia especializada e o desenvolvimento de procedimento, por exemplo, no caso do secretariado o domnio dos instrumentos tecnolgicos; a utilizao da agenda como ferramenta na administrao do tempo. Habilidade Humana abrange o assessoramento ao administrador, entende-se ser de essencial valor capacidade do homem, Habilidade Conceitual a aptido do conhecimento em meio s vrias funes e atividades na empresa, assim como a identificao dos relacionamentos entre a sociedade, governo, polticas igualitrias e econmicas. Para o Profissional de Secretariado admirvel conter uma viso sistmica da organizao e do seu ambiente de insero.
Com o perfil de gestor o Profissional de Secretariado precisa ter aptido para [...] perceber, refletir, decidir e agir de maneira assertiva... (RIBEIRO 2005, p. 17). Tal como o administrador o Secretrio ter as habilidades de planejar, organizar, dirigir e controlar. Da a importncia das virtudes ticas.
A importncia das competncias gerenciais reforada por Bscoli (2004) ao colocar que o Profissional de Secretariado tem uma atitude gerencial e que esta demanda a construo do seu papel de assessoramento gesto organizacional e ao principal ator, o administrador.
O profissional que possui uma conduta tica baseada na sinceridade, respeito, juzo de valor, bom senso, equilbrio, educao e sobriedade, agindo de maneira honesta, ntegra e leal em relao s normas de conduta, respeitando as prioridades nos critrios adotados pela empresa so profissionais que tero maior facilidade de integrao nas corporaes pblicas e privadas.
4. CONDUTA TICA DO SERVIDOR PBLICO
A conduta do Secretrio Executivo como servidor pblico deve ter em vista a dignidade e a integridade, obedecendo a iniciativas governamentais da tica no Servio Pblico atravs de instrumentos de orientao da administrao pblica.
O Estado constitui uma ordem jurdica que engloba toda a sociedade, uma estrutura administrativa constante. Na apostila do curso, tica e Servio Pblico oferecido pela ENAP Escola Nacional de Administrao Pblica, no site: http://www.enap.gov.br, diz que o Estado um agente coletivo com identidade prpria. uma pessoa artificial composta por uma combinao de pessoas. As autoridades e seus servidores, com poderes suficientes para cumprir quatro misses bsicas, a saber: Promover o bem comum; Representar a comunidade perante outras comunidades; Mediar s relaes entre os cidados e o governo; Mediar as relaes entre os prprios cidados.
A conduta tica necessria em decorrncia necessidade do indivduo nortear seu comportamento de acordo com a nova realidade na vida social. Um profissional tico deve manter seus princpios, devendo adotar um conjunto de valores e virtudes. Ser tico no prejudicar os outros. Alguma das peculiaridades bsicas de um profissional tico ser verdadeiro e imparcial.
5. VIRTUDES TICAS DO PROFISSIONAL DE SECRETARIADO EXECUTIVO
Uma srie de virtudes est relacionada tica profissional proporcionando ao Secretrio Executivo uma compostura adequada no ambiente profissional. Cada indivduo responsvel por construir sua imagem profissional com princpios ticos atravs de suas aes e atitudes.
Um conjunto de regras orienta os profissionais secretrios em suas atividades funcionais, o cdigo de tica do Profissional Secretrio Executivo Publicado no Dirio Oficial da Unio de 7 de julho de 1989.
O Secretrio Executivo, dentro das organizaes, por diversas vezes ocupa e desempenha a funo de assessor do seu executivo, e por estar junto ao centro das decises, em conseqncia do cargo que ocupa, encontra-se constantemente em contato com as principais informaes da organizao. Sendo assim, as virtudes ticas so fundamentais no exerccio da profisso.
O Profissional Secretrio, para desempenhar suas atividades com eficincia e eficcia, deve possuir virtudes. Virtudes fundamentais para o Profissional Secretrio so aquelas indispensveis, equivale ao carter do servio prestado, sem as quais no seria possvel a prtica da tica. (S, 2004).
O conhecimento e as virtudes, como a responsabilidade, a integridade e a lealdade, precisam andar unidas como se fossem uma s. Sendo assim, do Secretrio Executivo esperado princpios ticos visveis, uma vez que, a todo momento est exposto a circunstncias que podem lev-lo a cometer deslizes ticos, em funo de coao, inerentes ao mundo do trabalho.
Recomenda-se que em presena de uma deciso tica, em que se tenham dvidas de qual caminho seguir, que o Secretrio aplique o Teste de tica, composta das perguntas sugeridas por Blanchard (2001, p.29): legal? Estarei violando a lei civil ou a poltica da companhia? justa com todos os interessados, tanto a curto como em longo prazo? Promove relacionamentos em que todos saiam ganhando? Vou me sentir bem comigo mesmo? Posso me orgulhar de minha deciso? Eu me sentiria bem se ela fosse publicada nos jornais? Como me sentiria se minha famlia soubesse?
Sabino (2000) acrescenta que a tica no uma formalidade que se pe e tira, uma regra que se projeta seguir, com acertos e erros, sempre e sem hipocrisia. Por tudo j exposto, pode-se falar que cada cidado tem o dever de praticar atitudes ticas em sua atividade profissional, uma vez que cada pessoa responsvel por cooperar, positivamente, para uma sociedade com princpios ticos.
O Cdigo de tica do Secretrio foi publicado no Dirio Oficial da Unio em 7 de julho de 1989, e objetiva afixar princpios aos Profissionais no exerccio da profisso, regulando-lhes as relaes da categoria, com os poderes pblicos, e com a sociedade (SECRETRIA ON- LINE, 2006).
Verificou-se que Secretariado Executivo uma profisso que acende em paralelo com o desenvolvimento da tecnologia e do ser humano. No entanto, esse progresso, alm de trazer benefcios, traz consigo exigncias de conduta e carter, por meio de novas formas em lidar com informaes cada vez mais confidenciais, que exige amplo controle emocional na relao com o dirigente da organizao e com o pblico.
A honestidade e a lealdade so funes exigidas para o Secretariado Executivo, com uma conduta tica pautada em valores morais estruturados na veracidade das informaes e na confiana.
No ano de 1997 o programa Voc Decide, da TV globo apresenta o episdio Cobia. Um caso polmico, em que foi perguntado ao telespectador: Voc abriria mo de seus princpios em nome de uma vida melhor? No episdio citado a secretria de uma empresa recebe do seu chefe a proposta de assumir o papel de laranja, isso quer dizer, uma empresa que pertenceria ao seu patro, mas, estaria em nome da secretria. Ao fim do programa a direo do programa se surpreendeu com o resultado: 24,3% disseram que a secretria deveria denunciar o chefe; 27,2% acharam que deveria pedir demisso e silenciar sobre o esquema; e 48,5% consideraram que a secretria deveria aproveitar a chance de melhorar de vida e entrar no esquema. (SROUR 2003, p 217)
Um programa que foi apresentado em mbito nacional, em um veculo de comunicao de massa, refletiu o perfil do brasileiro em relao aos preceitos da tica. No se pode generalizar, mas, de acordo com o episdio de TV citado por Srour (2003) o brasileiro tem uma tendncia aos atos ilcitos.
5.1 Honestidade
No campo profissional a honestidade deve ser vista como a principal virtude, pois rejeita qualquer relatividade, tolerncia ou interpretaes circunstanciais, relaciona-se com a confiana depositada nesse profissional em virtude do bem de terceiros, na manuteno de seus direitos.
A honestidade uma norma que no aceita varivel, o indivduo ou no incorruptvel; no h o relativamente ou aproximadamente honesto, bem como no existe uma honestidade ajustada a cada conduta ante terceiros. O profissional virtuoso no tem intuito de prejudicar seu semelhante, de tal modo no entra em conspirao que possa causar danos a terceiros. (S 2004)
5.2 Sigilo
Um profissional Secretrio tem o dever tico de respeitar os segredos do seu executivo e da empresa na qual est inserido. As informaes confiadas aos Secretrios Executivos devem ser mantidas em silncio, pois no so de interesse de terceiros e podem interferir em projetos que ainda no foram colocados em prtica. Documentos, registros contbeis, planos de marketing, pesquisas cientficas precisam ser mantidos em sigilo e a sua revelao pode representar srios problemas organizao.
Segundo S (2004), o respeito aos segredos dos indivduos, dos negcios, das instituies, resguardado legitimamente, uma vez que se trata de algo importante. Eticamente, o sigilo adota a funo de alguma coisa que confiado e cuja preservao do silncio imprescindvel. Pode acontecer que o segredo no tenha sido pedido, por parecer evidente a quem confiou uma confidncia, e se disseminado, enfraquea a estima do profissional e seja entendido como transgresso de confiana pelo prejudicado. O ideal a completa reserva sobre tudo que se toma cincia no exerccio da carreira.
O cdigo de tica profissional do Secretrio Executivo aponta em seu Art.6. A Secretria e o Secretrio, no exerccio de sua profisso, devem guardar absoluto sigilo sobre assuntos e documentos que lhe so confiados.
5.3 Competncia
de fundamental importncia buscar competncia profissional na rea de atuao do Secretrio Executivo. Estes profissionais devem ser incentivados a buscar aprimoramento contnuo de suas habilidades e conhecimentos.
O conhecimento da cincia, da tecnologia, das tcnicas e prticas profissionais qualidade fundamental prestao de um servio de qualidade. Eticamente, necessrio ter conscincia que ensinar o caminho para servir e se almeja impedir agravos a terceiros, na prestao de servios, preciso habilitar-se a prest-los. Os males que a incompetncia tem ocasionado sociedade so grandes. (S 2004)
6. METODOLOGIA
A finalidade deste trabalho avaliar a tica institucional e profissional na Prefeitura Municipal de Vitria da Conquista PMVC. O presente trabalho tem como elemento metodolgico a pesquisa exploratria, que segundo Cruz e Ribeiro (2004) tem por objetivo fornecer elementos sobre a anlise e orientao na formulao de hipteses.
As tcnicas que foram utilizadas corresponderam pesquisa de campo, coleta de dados atravs de questionrios e observao direta. Os dados coletados foram analisados e tabulados. A pesquisa foi realizada com uma populao de 30 (trinta) servidores da PMVC que atuam como Secretrio e Agente administrativo.
Foi apresentado aos funcionrios um questionrio de 14 (quatorze) perguntas de mltipla escolha, cujas respostas foram tabuladas e apresentadas atravs de grficos. Segundo Bianchim e Alvarenga (2003), a pesquisa quantitativa baseia-se em amostras representativas, obtidas de forma aleatria e simples, em que os elementos tm a mesma probabilidade de serem escolhidos. Este tipo de pesquisa objetiva estabelecer generalizaes a partir de observaes de grupos ou de indivduos denominados populao ou universo.
7. ANLISE DOS DADOS
A presente pesquisa mostra que dos 30 entrevistados 24 so do sexo feminino, o que equivale a 80% do total. Quanto escolaridade, 40% no concluram o ensino mdio, 30% esto cursando nvel superior, 20% concluram a graduao e 10% esto fazendo ps-graduao. A Prefeitura Municipal de Vitria da Conquista fornece incentivo de 15% para os que possuem curso de graduao e 25% para aqueles que concluram especializao, de acordo informaes dos prprios servidores.
Foi perguntado aos servidores se na Instituio havia uma comisso de tica. A resposta de 50% dos entrevistados foi que no tinham conhecimento, 33,3% disseram que no havia comisso de tica e 16,7% responderam que havia uma comisso de tica. Segundo o stio da Presidncia da Repblica A Comisso de tica Pblica tem como misso garantir efetividade ao Cdigo de Conduta e Promover a tica na Administrao Pblica. Uma comisso de tica importante no apenas para a PMVC, mas para qualquer Instituio que preze pelos princpios da tica e da moral. 57% 10% 20% 13%
Grfico 1 A importncia de uma comisso de tica na PMVC
Apenas trs servidores (10%) responderam que no consideram as Comisses de tica importantes ferramentas de gesto tica na PMVC. No entanto 56,57% dos servidores entrevistados concordam que a tica um instrumento essencial. Uma comisso de tica no somente necessria, mas imprescindvel para qualquer Instituio Pblica que almeja gerir sua organizao com os princpios ticos e morais de conduta. O captulo II do Cdigo de tica do Servidor Pblico diz que: Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
Um dos objetivos do Conselho de tica do Servidor Pblico orientar e aconselhar a respeito da tica profissional do servidor pblico no tratamento da sociedade e do bem pblico, bem como assegurar ao servidor pblico o cumprimento de seus direitos e deveres.
Observou-se que 66,67% dos servidores entrevistados tm conhecimento do Cdigo de tica do Servidor Pblico e das medidas repressivas administrativas, civis e penais atribudas aos funcionrios pblicos em caso de atos ilcitos.
Foi perguntado aos servidores se o rgo busca identificar as reas mais suscetveis a desvios ticos, setores em que h possibilidade de corrupo. A maioria dos entrevistados, ou seja, 70% disseram no ter conhecimento a esse respeito. De acordo com Stukart (2003), transgredir os padres da tica caracteriza corrupo.
A ausncia de tica uma questo que est atrelada corrupo uma vez que essa ausncia causa prejuzo financeiro mquina pblica. A corrupo o caminho para o enriquecimento ilcito de servidores pblicos. Um funcionrio que se envolve em atos de corrupo est cometendo ato de improbidade administrativa. Alexandrino (2002, p. 124) afirma que o dever de probidade exige que o administrador pblico, no desempenho de suas atividades, atue sempre em consonncia com os princpios da moralidade e honestidade administrativas.
O artigo 37, pargrafo 4 da Constituio Federal de 1988 determina as medidas repressivas a serem aplicadas aos que levam improbidade administrativa: Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Stukart (2003, p 44) diz: A meu ver, Dante deu a melhor definio de corrupo: situao em que o no se torna sim por dinheiro. O grande problema da corrupo a impunidade. A corrupo gera o comprometimento das polticas pblicas do Estado. Mas, nem sempre a corrupo envolve ganhos financeiros. Atitudes como atender prioritariamente um amigo ou parente que est no final da fila ou facilitar o horrio na agenda de um superior hierrquico para beneficiar algum que se tem mais afinidade so tambm exemplos de atos antiticos.
CONSIDERAES FINAIS
A fim de associar a teoria estudada com a realidade constatada pelo levantamento de dados adquiridos atravs dos questionrios e interpretao das respostas, percebe-se que os funcionrios da Prefeitura Municipal de Vitria da Conquista tm conhecimento dos valores ticos e das medidas repressivas que servidores envolvidos em atos ilcitos podem sofrer.
A finalidade da pesquisa foi mostrar como os valores ticos so percebidos, na realidade, pelo profissional do servio pblico. O material coletado permitiu uma reflexo sobre as virtudes ticas. Pode-se afirmar que a hiptese levantada de que os profissionais de Secretariado, atuantes, no adotam as virtudes bsicas no campo da tica profissional no setor pblico, no tem procedncia. Quanto preocupao com a conduta tica do Secretrio Executivo e o debate constante da tica na sociedade, essas questes se mostraram verdadeiras.
Dessa forma, para exercer um cargo pblico necessrio que o servidor conhea os princpios que norteiam o exerccio da sua atividade funcional. Isso, considerando as questes levantadas, com a finalidade de alcanar o objetivo geral deste trabalho que foi apresentar alguns conceitos fundamentais de tica, apontando virtudes necessrias para o ambiente profissional na plenitude dos deveres como servidor em rgos pblicos.
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