La negociacin de un conflicto histrico.

Daniel Alejandro Cern Urrutia.

Estudiante de Ciencias Polticas y Sociales.
Universidad Nacional de Colombia.





En lo que sigue expondremos una serie de ejercicios discursivos que intentan una
aproximacin a la comprensin de la dimensin histrica que envuelve a las actuales
negociaciones de paz entre el gobierno colombiano y las FARC-EP. En el primer apartado
se enunciarn algunas cuestiones de mtodo relativas a la comprensin histrica. En el
segundo y el tercero se presentar la relacin entre el Estado-corporativo y la Repblica
seorial hacendataria como marco histrico-poltico del conflicto armado. En el cuarto
apartado nos ocuparemos del sujeto antagonista que intentara ser incorporado al juego
democrtico bajo las prerrogativas de la globalizacin econmica. Y en el quinto y ltimo
apartado, propondremos una pequea conclusin provisional como expresin inacabada
del curso de nuestras reflexiones. Cabe sealar que no hemos pretendido realizar un trabajo
de naturaleza cientfica que aspirase a la determinacin de lo real as como tampoco hemos
pretendido desarrollar una reflexin filosfica. Este escrito es ms bien un ejercicio de
pensar en voz alta y, siendo de este modo, ha echado mano de lo que ha podido para
asegurar su despliegue.



I

Se ha dicho hasta el cansancio que si se tomase en consideracin el largo ciclo histrico
del latifundio -una cuestin que abarca a la totalidad de las formaciones sociales
latinoamericanas- el problema de la tierra vendra a constituir el ncleo de las actuales
negociaciones de paz entre el gobierno de Juan Manuel Santos y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia Ejrcito del Pueblo (FARC-EP). Dirase en consecuencia
que este problema ocupa, segn el panorama histrico del que tenemos conciencia, el
epicentro de todas las causas que hoy acuden a nuestra comprensin del conflicto armado
en Colombia.
1
Pero, qu significa esto? Significara que un punto de partida terico-
metodolgico que nos permitiese comprender las dimensiones del problema tendra que
ofrecernos una mirada histrica, una mirada situada en el horizonte temporal de los
procesos orgnicos siendo capaz de acceder a la configuracin estructural de la formacin
social colombiana para, de este modo, determinar el lugar de las negociaciones de paz

1
Vase la compilacin de artculos coordinada por el profesor Jairo Estrada lvarez titulada: Solucin poltica y procesos de
paz en Colombia. A propsito de los dilogos entre el gobierno y las FARC-EP. Este volumen publicado por la editorial Ocean Sur
a inicios del ao pasado. Lo interesante de este volumen, adems de su actualidad, radica en mostrar una diversidad de
perspectivas consideradas por la intelectualidad de izquierdas.
como fenmeno situado en un determinado nivel estructural.
2
De este modo la
comprensin del fenmeno adquiere una visin de conjunto que sita los actores del
conflicto en un contexto histrico-poltico cuyas condiciones estn lejos de ser fortuitas
pues ellas nos muestran la violencia poltica como una invariante estructural que termina
por determinar, en ltima instancia, las posibilidades del abandono de la guerra y de un
trnsito hacia la paz.

Tomando en cuenta esta perspectiva histrica, algunos anlisis crticos han puesto de
relieve dos elementos clave para la comprensin de la coyuntura en cuestin. Por un lado,
el hecho histrico segn el cual las FARC-EP surgiran como grupos de autodefensa
campesina confrontados ante el despojo de tierras que efectuaran algunos conglomerados
latifundistas con el respaldo de la ofensiva militar lanzada por el Frente Nacional durante
las dcadas de los aos 50s y 60s del pasado siglo. Por otro lado el hecho -tambin
histrico- segn el cual al ritmo del conflicto armado el Estado colombiano experimentara
toda una serie de adecuaciones institucionales las cuales, bajo la forma del binomio
latifundio-terror de Estado, responderan a las exigencias del capitalismo internacional y de
la globalizacin neoliberal. La emersin de la conciencia crtica a travs de la trama histrica
nos revelara una vez ms la dialctica del antagonismo entre las clases sociales. En efecto,
la insurgencia emergera como fuerza de resistencia frente al despliegue de las fuerzas de
dominacin y es esta confrontacin la que habra de definir el matiz adquirido por la lucha
poltica al interior de la formacin social colombiana: el grado cero de la poltica o la supresin de
todas las mediaciones.
3
As, la correlacin de fuerzas determinada por el despliegue de este
potencial de inmediacin dejara su impronta en la estructura de la formacin estatal como
el producto de la relacin dialctica entre la poltica y lo poltico.
4


2
De acuerdo con el anlisis epistemolgico desarrollado por L. Althusser el materialismo histrico nos ofrecera este
punto de partida terico metodolgico. En efecto, el materialismo histrico o ciencia de la historia tendra como objeto
los modos de produccin que han surgido en el curso de la historia. El anlisis tanto de la estructura y constitucin
especfica de los modos de produccin diferenciados as como el anlisis de las formas de transicin aquellas que haran
posible el trnsito de un modo de produccin a otro- comprenderan el objeto del materialismo histrico como ciencia de
la historia. De acuerdo con ello, el materialismo histrico producira un determinado conocimiento de la totalidad
orgnica que define a una formacin social concreta. Como es sabido, esta totalidad equivale a una estructura con
predominio, esto es, a una organicidad determinada por el dominio estructural de un modo de produccin determinado.
Pero tambin, este conocimiento comprendera el anlisis del conjunto articulado de niveles o instancias que
constituyen a la estructura de una formacin social concreta; a saber: a) infraestructura econmica o prctica en la que se
acometera la transformacin de la naturaleza (proceso de explotacin); b) superestructura jurdico-poltica o prctica
orientada a la transformacin de las relaciones sociales (proceso de dominacin) y; b) superestructura ideolgica o
conjunto de prcticas para la configuracin de las formas de conciencia (proceso de alienacin). Todo esto teniendo en
cuenta que estos niveles o instancias, si bien poseen una autonoma relativa que permite al anlisis tratarlos como un
todo parcial, en su articulacin analtico-estructural se encuentran determinados en ltima instancia por la
infraestructura econmica pues ella constituira la materialidad real sobre la cual se levantara todo un edificio imaginario.
A propsito de esta concepcin del materialismo histrico vase los escritos de Louis Althusser: Materialismo histrico y
materialismo dialctico. Contenido en: L. Althusser y A. Badiou. Materialismo histrico, materialismo dialctico. Cuadernos de
pasado y presente N 8. Buenos Aires, 1972; La revolucin terica de Marx. Siglo XXI Editores. Mxico D.F, 1967; Para un
materialismo aleatorio. Tambin vase el texto escrito por Althusser junto a Etienne Balibar titulado Para leer El Capital. Siglo
XXI Editores. Mxico D.F, 1985.
3
Lo que llamamos grado cero de la poltica es justamente eso que Carl Schmitt sealara al considerar que la esencia
de lo poltico estara determinada por el conjunto de condiciones y exigencias de una decisin radical en torno a las
situaciones de extrema necesidad: estado de excepcin. Y es justamente en estas situaciones de extrema necesidad donde la
comunidad poltica se vera obligada a entrar en la lucha a muerte para determinar su ser y su no-ser. En las ideas
propuestas por Schmitt el hostis sera reconocido ante la comunidad poltica como el enemigo pblico, reconocimiento
que hace lcito declararle la guerra pues l siempre encarnara, ante todo, una amenaza de muerte. Vase: SCHMITT, Carl:
El concepto de lo poltico. Alianza Editorial. Madrid, 2009.
4
Para la teora poltica del materialismo histrico la regin o instancia poltica de la totalidad orgnica se hara
comprensible de acuerdo con las relaciones estructurales de lo poltico como superestructura jurdico-poltica del Estado y
la poltica como lucha de clases. Esta distincin permitira captar el movimiento de la estructura en relacin a la instancia o
regin poltica. Del mismo modo, permitira precisar tanto el nivel orgnico como el nivel coyuntural del anlisis poltico.
En este sentido la ciencia poltica requerira, adems de una concepcin materialista de la historia y de la sociedad, un
mtodo dialctico cuya lgica inmanente remitira la conciencia hacia el sistema de las contradicciones y las fuerzas
antagnicas que impulsan su movimiento histrico. En consecuencia, las sobredeterminaciones y contradicciones reales
de la poltica y lo poltico podran ser comprendidas si se tomase en cuenta varias cosas. En primer lugar, que el carcter


II

La mayora de los anlisis crticos han sealado que el poder poltico y econmico del
latifundio habra hecho de Colombia un pas situado en la periferia del desarrollo
capitalista.
5
Sobre todo porque, una vez consolidado el modelo de acumulacin a partir de
la sustitucin de importaciones, la economa colombiana permanecera sumida en una
contradiccin que opondra la mercantilizacin de la economa a la permanencia del gran
latifundio. En este sentido, la infraestructura de la produccin habra estado
sobredeterminada por una correlacin de fuerzas relativa a la poltica exterior del Estado
colombiano el cual, en su articulacin a la divisin internacional del trabajo, habra optado
por la reproduccin de un patrn de acumulacin de capital basado en la exportacin
cafetera como medio para el desarrollo y la industrializacin capitalistas. Este predominio
de la economa cafetera esencialmente de capital privado- tendra como consecuencia
histrico-poltica el bloqueo del acceso pblico a las rentas del comercio exterior y, por lo
tanto, una considerable reduccin del Estado.
6
De este modo el Estado colombiano vera
limitada su autonoma con respecto a los intereses econmicos de la oligarqua nacional del
mismo modo en que vera su capacidad objetiva de control sobre el territorio nacional. He
ah cmo el Estado-corporativo, en tanto invariante estructural de la formacin social
colombiana que proporcionara los fundamentos histricos para el dominio de las mafias,
de la corrupcin y del clientelismo, no podra ms que determinarse en funcin de una
soberana fragmentada.

Sumado a la determinacin del Estado-corporativo como soberana fragmentada, estos
anlisis tambin han sealado dos acontecimientos que revelaran cmo la reforma del
Estado profundizara el conflicto por la tierra en favor de las formaciones latifundistas. Por
un lado, la expedicin de la ley 200 de 1936 mediante la cual el presidente conservador
Lpez Pumarejo lograra apaciguar el movimiento campesino al tomar medidas
aparentemente contrarias al latifundio improductivo. Y por otro, la expedicin de la ley 100
de 1944 donde, una vez consolidado el ciclo de modernizacin capitalista, se asegurara la
propiedad latifundista que hara posible conservar la estructura y el espritu del sistema
hacendatario-autoritario-clerical que, en su momento, legitimara la Regeneracin de
Rafael Nez a partir de 1886.
7
En este sentido las modificaciones al interior de la

antagnico del desarrollo histrico girara en torno al conflicto entre las clases sociales en tanto formaciones histricas
derivadas de las relaciones de produccin. En segundo lugar, que la lucha de clases determinara la configuracin y
transformacin de la superestructura jurdico-poltica del Estado la cual, en tanto factor de cohesin en la articulacin de
las instancias, terminara por condicionar la articulacin de las mismas a nivel de la totalidad orgnica. Y en tercer lugar,
que los intereses de clase dividiran a la sociedad entre fuerzas sociales de dominacin y fuerzas sociales subordinadas
cuyas condiciones histrico-polticas tomaran forma a partir efecto global de los distintos niveles de estructuras. Como se
puede observar, aqu el fenmeno poltico se explicara y se comprendera de acuerdo con su inscripcin en la totalidad
orgnica de una formacin social determinada, esto es, como conjunto estructural de sobredeterminaciones que articulan
a las instancias as como de contradicciones que configuraran el cuerpo social en torno a la lucha de clases. Vase los
escritos de Nicos Poulantzas: Poder poltico y clases sociales en el Estado capitalista. Siglo XXI Editores. Mxico D.F, 2007 y
Estado, poder y socialismo. Siglo XXI Editores. Mxico D.F, 2005.
5
Vase: LIBREROS, D. y SARMIENTO, L: La crisis estructural del sistema-mundo capitalista y su impacto en
Colombia. Contenido en: Estrada lvarez, Jairo (Comp.): Crisis capitalista: economa, poltica y movimiento. Espacio Crtico
Ediciones. Bogot, 2009. Pp. 248-268
6
Vase: LVAREZ ZRATE, Jos Manuel: El inters nacional en Colombia: fundamentos poltico-filosficos para su formacin y
defensa. Universidad Externado de Colombia. Bogot, 2003. Pp. 93-134
7
La Regeneracin habra sido un movimiento poltico conservador que tendra su lugar en la Colombia de finales
del siglo XIX. El objetivo de este movimiento habra consistido en cambiar la organizacin sociopoltica colombiana para
la instauracin de una repblica federal. Sin embargo, el movimiento regenerador habra estado conformado tambin por
liberales moderados que se oponan a los liberales ms radicales los cuales estaban ya en poder del Estado. En este
sentido, la constitucin de 1886 aparecera en el horizonte reflexivo como una condensacin de relaciones de fuerza.
formacin estatal presentaran no slo un intento de reajuste superestructural que tendra
como objetivo detener el agravamiento de las contradicciones entre las clases sino que,
adems y como expresin de un doble movimiento, este reajuste superestructural
terminara por conservar el rgimen de propiedad rural y de produccin agraria como
invariante estructural. Por supuesto, la ambigedad de este reajuste de la formacin estatal
no habra dependido del gobierno como determinacin coyuntural de un proceso orgnico.
En primer lugar, porque el Estado colombiano habra sido diseado bajo el peso poltico
del elitismo bipartidista el cual definira en su despliegue poltico-militar la correlacin de
fuerzas que vinculara a las clases en el poder y, por lo tanto, producira la determinacin en
ltima instancia del orden establecido como rgimen de excepcionalidad (proceso de
dominacin) En segundo lugar, porque la modernizacin capitalista habra heredado las
concepciones de la hegemona conservadora de 1886-1930 cuya percepcin del problema
agrario nunca abandonara los patrones de poblamiento y produccin coloniales (Proceso de
explotacin) Y en tercer lugar, porque el Estado colombiano, cuya fragmentacin territorial le
hara incapaz de integrar a la poblacin segn los preceptos del liberalismo poltico,
recurrira al catolicismo como ncleo de eficacia simblica con tal de asegurar su potencia
de legitimacin (proceso de alienacin).
8
La reforma del Estado sera entonces necesariamente
ambigua, en razn de sus invariantes estructurales y en razn del curso que habra tomado
su desarrollo histrico.


III

La Repblica Seorial Hacendataria se consolidara con el llamado Frente Nacional, lo
cual dice mucho de la responsabilidad histrica y poltica del bipartidismo en lo que
concierne las causas de la desigualdad y la violencia en Colombia.
9
Pero en lo que respecta
al conjunto de las definiciones, conviene tener claros dos puntos. El primero nos dice que
la Repblica Seorial Hacendataria hace referencia a un sistema de dominacin poltica
que se caracteriza por expresar una estructura que conjuga, a la vez, un constitucionalismo
autoritario (violencia institucional), el confesionalismo de la tradicin conservadora
(violencia moral) y el terrorismo paramilitar (violencia armada), todos ellos bajo patrones de
funcionamiento configurados en torno al binomio latifundio-terror de Estado. Y el segundo
nos dice que el llamado Frente Nacional constituira un acuerdo bipartidista de
impunidad y despojo en favor del gran latifundio. En consecuencia, el anlisis de este
acuerdo entre las distintas fracciones de la oligarqua nacional suele arrojar la convergencia
de algunos procesos.
10
En primer lugar, la configuracin del rgimen poltico territorial en
torno a la alianza entre latifundistas y capitalistas agrarios. En segundo lugar, la continuidad
regional del modelo sustitutivo en la industrializacin del campo. En tercer lugar, la
invariante estructural del latifundio improductivo en la configuracin del rgimen de
propiedad rural. Y finalmente, la permanencia de la ganadera extensiva en la produccin
agraria sumada a dos procesos anmalos de distribucin territorial: a) asentamiento de la
ganadera extensiva en campos de tierras frtiles y; b) desplazamiento de las poblaciones

Vase: URREGO, Miguel ngel: La crisis del Estado Nacional en Colombia. Una perspectiva histrica. Instituto de
Investigaciones Histricas/Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Morelia, 2004. Pp. 17-60.
8
Para un anlisis hiperdesarrollado de los procesos de dominacin, explotacin y alienacin en Colombia vase el
excelente volumen editado por Santiago Castro-Gmez y Eduardo Restrepo: Genealogas de la colombianidad: formaciones
discursivas y tecnologas de gobierno en los siglo XIX y XX. Pontificia Universidad Javeriana. Bogot, 2008.
9
Vase: LIBREROS, D y GANTIVA, S: Poltica de paz y reinvencin de la poltica: historia, tierra y construccin de
lo comn. Contenido en: Estrada lvarez, J. (Coord.) Solucin poltica y procesos de paz en Colombia. A propsito de los dilogos
entre el gobierno y las FARC-EP. Edit. Ocean Sur. Bogot, 2013. Pp. 226-227
10
Sobre la decantacin de procesos histricos de la violencia en relacin con el Estado y la cuestin agraria al interior
de la formacin social colombiana puede verse el artculo de Fernn Gonzlez: Colombia entre la guerra y la paz.
Aproximacin a un lectura geopoltica de la violencia colombiana. Contenido es: Revista venezolana de economa y ciencias
sociales. Vol. 8, N 2. Mayo-Agosto de 2002.
campesinas hacia las laderas montaosas. En resumen la Repblica Seorial Hacendataria,
formada en torno al binomio latifundio-terror de Estado, hara converger en un solo proceso
smbolos dogmticos de la violencia -desde su manifestacin ms cruda hasta su demencia
ms callada-
11
como fantasmas de una alianza entre el cinismo catlico y la hipocresa de los
masones, esto es, entre la propiedad colonial de la tierra y el inters proto-hegemnico de
las clases altas.

El reformismo agrario contrainsurgente promovido por el rgimen seorial-hacendatario,
se fraguara en la cpula de la formacin estatal con una funcin programtica orientada al
apaciguamiento de la protesta campesina y a la pacificacin militar-paramilitar de las
regiones locales.
12
En el campo de los registros histricos la ofensiva liberal, dirigida por
Carlos Lleras Restrepo, lograra producir la ley 135 de 1961 que dara origen al Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INCORA), una institucin que tendra como finalidad
promover un modelo minifundista para el desarrollo capitalista en el campo (primer
momento de la avanzada liberal) Ms adelante, el liberalismo tuvo que reaccionar frente a la
intensificacin de la protesta campesina al desatarse su movimiento. Como reaccin ante
las resistencias del movimiento campesino, Lleras Restrepo intentara la integracin socio-
poltica de la poblacin campesina conformando para ello la Asociacin Nacional de
Usuarios Campesinos (ANUC) cuyo objetivo sera la integracin democrtica de los
trabajadores agrcolas una empresa que, entre otras cosas, no tendra demasiado xito
(segundo momento de la avanzada liberal) Posteriormente se producira el Pacto de
Chicoral, un acuerdo terrateniente de contrarreforma agraria suscrito por el presidente de
la repblica Misael Pastrana y el mximo jefe del partido liberal Alfonso Lpez Michelsen.
Este pacto cerrara las posibilidades de una reforma agraria integral justo en el momento en
el que aparecera el paramilitarismo como estructura armada destinada a la represin brutal
del campesinado facilitando el control social del campo y, con ello, el afianzamiento del
latifundio.
13
En ambos casos las modificaciones superestructurales de la formacin estatal,
en tanto expresin de su movimiento dialctico, revelaran una sntesis negativa en el

11
Cabe aclarar que el concepto de la violencia se nos aparece como algo sumamente complicado. De hecho, el
conjunto de la academia colombiana -as como los mal llamados violentlogos- tampoco han logrado una construccin
conceptual adecuada del fenmeno de la violencia. De este modo se hara necesario reconstruir la genealoga y las
implicaciones de las mltiples significaciones, tarea adelantada por el socilogo William Ramrez y el antroplogo
Santiago Villaveces. El primero cuestiona la manera como el concepto de violencia ha sido utilizado para designar una
etapa especfica y determinada de la guerra civil en Colombia sin lograr determinar su sentido propio. El segundo sostiene
que la conceptualizacin de la violencia en Colombia ha opacado el hecho violento. Tal conceptualizacin se habra
cerrado sobre las determinaciones estructurales de la violencia como realidad objetual abandonando por completo la
determinacin de su realidad subjetiva y, por lo tanto, la connotacin simblica que embarga el sentido material y
espiritual de la violencia como fenmeno social y poltico. Lo mismo ocurre si miramos el trabajo pionero sobre la
violencia titulado La violencia en Colombia que, pese a todas sus limitaciones metodolgicas y tericas, permitira a
Orlando Fals Borda, Eduardo Umaa Luna y Germn Guzmn realizar una seria aproximacin al centro de la violencia
de acuerdo al conjunto de las determinaciones histrico-estructurales. A partir de este trabajo pionero, en los trabajos de
Eric Hobsbawm, Paul Oquist y Pierre Gilhodes el tema de la violencia comenzara a adquirir cierto status terico
que, poco a poco, generara una cantidad enorme de producciones acadmicas. Entre las ms destacadas podra
nombrarse el estudio realizado en 1987 por los violentlogos para la Comisin de Estudios de la Violencia titulado
Colombia: violencia y democracia cuyo aporte ms significativo sera el de haber sealado la existencia de una pluralidad de
violencias. Tambin podra sealarse el libro de lvaro Camacho y lvaro Guzmn titulado Colombia: ciudad y violencia,
un estudio que abrira la reflexin sobre la violencia hacia su contexto urbano. Finalmente, si retomamos lo planteado por
Gonzalo Snchez en su libro Pasado y presente de la violencia en Colombia, existiran tres tendencias que orientan las
investigaciones sobre la violencia en Colombia: 1) el trnsito de la comprensin de la violencia como coyuntura poltica a
su comprensin como elemento estructural de la evolucin poltica y social del pas; 2) el desplazamiento de los enfoques
globalizantes a los enfoques regionales y locales y; 3) la ruptura con el economismo abrindose a las determinaciones
propiamente polticas, sociales y culturales. En todo caso, la depuracin crtica del concepto nos impondr la tarea de
revisar toda esta trayectoria.
12
LIBREROS, D y GANTIVA, S: Poltica de paz y reinvencin de la poltica: historia, tierra y construccin de lo
comn. Pp. 227-229
13
Para una exposicin rpida del papel del liberalismo en la contrarreforma agraria vase el artculo de lvaro Albn:
Reforma y contrarreforma agraria en Colombia. Contenido en: Revista de Economa Institucional. Vol. 13, N 24. Primer
semestre del 2001. Pp. 334-352
proceso de funcionalizacin que el sistema seorial-hacendatario intentara efectuar sobre
las resistencias de la poblacin campesina. De tal modo que el fracaso de la funcin
superestructural obligara a la razn de Estado a orientarse en el trnsito de la cooptacin al
exterminio. Las siniestras apariciones de los Pjaros o los Chulavitas -en el escenario
sacrificial propiciado por el catolicismo de las clases bajas- seran autorizadas mediante el
decreto 3398 de 1968, esto es, durante una poca en que tendra lugar la conformacin del
ejrcito colombiano como cuerpo de choque en la confrontacin interna bajo el
adoctrinamiento del Pentgono.
14
En este caso el poder soberano entrara en la paradoja de
pactar por fuera del pacto la restauracin del orden. Ello representara una suerte de
desdoblamiento paradjico en el que el alma hobbesiana de la repblica eclesistica y civil
15

terminara por ceder parcialmente el monopolio de la violencia, y con l, el derecho
soberano a dar la muerte, a dictaminar el sacrificio humano en nombre del bien pblico.

Sumado a los intentos fallidos del sistema poltico por capturar el malestar del
campesinado y al surgimiento de las fuerzas paramilitares, la irresponsabilidad histrica del
liberalismo colombiano resultara innegable tratndose de la relacin histrica entre su
proyecto poltico y el poder poltico convencional del latifundio.
16
El conjunto de dichas
relaciones se constituira a partir de ciertos elementos de juicio, todos ellos determinados en
funcin del despliegue histrico de un liberalismo en decadencia. En primer lugar, la
precaria formacin de una burguesa industrial impedira el desarrollo de una fuerza
material capaz de disolver el rgimen latifundista-hacendatario. En segundo lugar, el
desenvolvimiento de la modernidad en Colombia se mostrara tardo en relacin con las
exigencias del capital globalizado trasnacional, tardanza que tendra sus principales causas
en la violencia social y poltica. Y en tercer lugar, el liberalismo instara a las masas
campesinas a revelarse para luego darles la espalda, con la consecuencia irnica donde se
revelara a quienes promoveran la rebelin como los mismos sectores que firmaran el
pacto bipartidista del Frente Nacional.
17
De acuerdo con estos elementos de juicio se puede
llegar a pensar que la decadencia del liberalismo en Colombia habra sido con respecto al
propio proceso de modernizacin y ni siquiera la famosa Revolucin en Marcha del
presidente Lpez Pumarejo con su aparente reconciliacin de las clases- podra otorgarle
dignidad histrica a este movimiento reformista y acomplejado del que fueran
protagonistas las lites liberales de la nacin colombiana. Toda la parafernalia
democratizante del liberalismo estara profundamente enmarcada en los lmites impuestos
por la Repblica Seorial Hacendataria, esto es, por ese rgimen de dominacin poltica
configurado en torno a la alianza entre el poder latifundista y el terrorismo de Estado.



14
A propsito de la influencia imperial sobre la configuracin de las fuerzas armadas colombianas de cara al combate
contrainsurgente vase el excelente artculo de Renn Vega Cantor: Colombia y la estrategia militar del imperialismo
estadounidense en Nuestra Amrica. Contenido en: Estrada lvarez, Jairo (Coord.): Marx Vive, Amrica Latina en disputa:
reconfiguraciones del capitalismo y proyectos alternativos. Universidad Nacional de Colombia. Bogot, 2012.
15
La impronta legada por T. Hobbes a la tradicin moderna del pensamiento poltico pese a la riqueza de su
construccin filosfica- ha sido la de un temor generalizado que conducira al miedo y a la ausencia de libertad. En efecto,
el pensador ingls pretendera desarrollar una teora del poder poltico como respuesta al estado de naturaleza en el que la
guerra permanente de todos contra todos hara del miedo un sentimiento que terminara por dominar la totalidad de las
relaciones humanas. Vase lo paradjico que resulta el hecho de que sea justamente este sentimiento que tendra que ver
menos con la condicin mortal que con el potencial homicida que surge con la alteridad- aquel que pretendera
convertirse en el fundamento del relato poltico moderno. La contradiccin del pensamiento hobbesiano se remontara
entonces a los orgenes de la modernidad donde el Leviatn aparecera como aquella bestia creada por el hombre para
conjurar su propia animalidad. Sin embargo, la superacin objetiva del status naturalis no traera consigo una superacin
subjetiva y sera esta negatividad la que permitira al Leviatn erigirse como el mximo agente del terror. Vase: TRAS,
Eugenio: La poltica y su sombra. Editorial Anagrama. Barcelona, 2005. Pp. 57-64.
16
LIBREROS, D y GANTIVA, S: Poltica de paz y reinvencin de la poltica: historia, tierra y construccin de lo
comn. Pp. 229-231
17
URREGO, Miguel ngel: La crisis del Estado Nacional en Colombia. Una perspectiva histrica. Pp. 167-194
IV

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejrcito del Pueblo (FARC-EP)
apareceran a lo largo de un proceso histrico-poltico ligado al poder del latifundio y al
terrorismo de Estado.
18
En efecto, este grupo guerrillero surgira en el proceso de
resistencia iniciado por algunos grupos de campesinos liberales que tendran que hacer
frente a la ofensiva terrorista que el conservadurismo de los intereses latifundistas le habra
encomendado al Estado. El poder territorial de la insurgencia se habra conformando a
partir de una cohesin social basada en las relaciones familiares y de vecindad que le
ubicara en otro punto de la trama poltica, un lugar por fuera de la soberana y con ello, del
poder estatal. Sera durante su enfrentamiento con el gobierno de Rojas Pinilla y el Frente
Nacional que el grupo guerrillero adoptara ideas de inspiracin marxista hasta tal punto en
que, entre 1957 y 1964, tendra lugar una transformacin ideolgica de la insurgencia que
provocara el trnsito del conflicto interpartidista hacia la resistencia campesina contra el
Estado. La reaccin del gobierno conservador de Guillermo Len Valencia vendra con el
plan militar Operacin Marquetalia, un plan militar asesorado y auspiciado por los Estados
Unidos de Norteamrica el cual tendra como objetivo minar con plomo las zonas de
autonoma campesina.
19
He ah como se confirmara una vez ms aquella invariante
estructural de la violencia poltica como factor estructurante de la razn de Estado en
Colombia. Sin embargo, las FARC-EP sobreviviran como estructura poltico-militar e
iniciaran un proceso de colonizacin en el sur del pas. Esta historia de la resistencia contra
el poder revelara las consecuencias estructurales de un sistema poltico clausurado y
sostenido por un lazo contractual tradicional entre las lites del bipartidismo. En este
sentido, si el movimiento de la historia se encuentra determinado por la lucha de clases, la
insurgencia guerrillera constituira una expresin de ese movimiento que en una de las ms
encumbradas inteligencias metafsicas aparecera como el movimiento del espritu hacia su
realizacin absoluta.
20


18
Vase: ORTZ PALACIOS, Ivn David: Rebeldes, opositores, terroristas: caso tipo-Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia. Contenido en: Estrada lvarez, Jairo (Coord.): Marx vive: dominacin, crisis y resistencias en el
nuevo orden capitalista. Universidad Nacional de Colombia. Bogot, 2004. Pp. 731-735
19
Vase: YAFFE, Lilian: Conflicto armado en Colombia: anlisis de las causas econmicas, sociales e institucionales
de la oposicin violenta. Contenido en: CS. N 8. Cali, julio-diciembre del 2011. Pp. 198-202
20
He aqu la clsica temtica de la autoconciencia hegeliana en la que las partes contrapuestas luchan por
independizarse la una de la otra (lucha por el reconocimiento). En ella el conocimiento revelara un estado natural de
contradiccin en el cual la conciencia ascendera desde la cosa, pasando por la inteligencia, hasta hacer del objeto un
reflejo del sujeto. Es en este sentido en que la autoconciencia como reflejo del sujeto en el objeto conducira al problema
del reconocimiento, a la superacin de la enajenacin de la conciencia en el objeto y, por lo tanto, a la superacin de la
cosificacin. Del mismo modo, ella conducira al problema de la alteridad de acuerdo con el cual la conciencia cosificada
se afirmara como sujeto y emprendera la lucha a muerte por la propia libertad. De hecho, el pensamiento hegeliano
advertira sobre la ambivalencia de esta concepcin del movimiento pues, si bien habra contemplado la destruccin de los
opuestos o la supervivencia de uno a travs de la destruccin del otro, terminara por concebir la dialctica de la lucha por
el reconocimiento como una necesaria supervivencia de los opuestos bajo la dominacin del uno sobre el otro: el Amo
gozara de libertad mientras el Esclavo se enajenara entre las cosas. En efecto, el Esclavo como conciencia cosificada dependera
de un Amo al que reconoce como conciencia libre a la vez que ste ltimo necesitara del primero para que reconociese y
aceptase su seoro. Esta sera la paradoja de la dominacin en la que el objeto inerte, esto es, carente de libertad, es a la
vez el objeto viviente que legitima la dominacin. Es por ello que la fenomenologa del espritu muestra el ascenso del
espritu ms all de la conciencia cosificada- hacia la conciencia de s o autoconciencia y, por lo tanto, hacia el
conocimiento y el reconocimiento. En ella la libertad implica una lucha por el reconocimiento en la cual las partes
enfrentadas asumen un riesgo de muerte pues el Amo, asumiendo tal riesgo, habra logrado imponerse ante quien, sumido
en la derrota, permanecera sometido a la servidumbre. De tal modo que el Esclavo se relacionara con el mundo a travs
del trabajo el cual paradjicamente- constituira el modo mediante el cual la conciencia dependiente comenzara a
determinarse a s misma mientras que, por el contrario, la victoria en la lucha a muerte permitira al Amo relacionarse con
el mundo a travs del consumo en tanto destruccin del objeto. Estos elementos le permitiran a un pensador espaol
plantear que la ambivalencia del pensamiento hegeliano radicara justamente en que, a pesar de la amenaza de muerte
personificada en el Amo y que mantiene al Esclavo sometido al yugo laboral, es en el trabajo mismo donde se producira
la espiritualizacin y humanizacin del mundo y esta sera la premisa de su real emancipacin. A propsito de esta
interpretacin vase el precioso libro de Eugenio Tras: El lenguaje del perdn. Un ensayo sobre Hegel. Editorial Anagrama.
Barcelona, 1981.

El posicionamiento territorial de las FARC-EP se habra configurado en torno a la
diversidad de procesos de resistencia campesina que tendran lugar en las zonas de
colonato.
21
Sin embargo, la complejidad poltica del anlisis no puede dejar de tener en
cuenta ciertos elementos histrico-polticos indispensables para un discernimiento
adecuado de este proceso. En primer lugar, porque durante la dcada de los 80s la crisis
del modelo sustitutivo y la emergencia del narcotrfico produjeron un desplazamiento del
campesinado hacia las zonas de colonato, proceso de desplazamiento a partir del cual las
FARC-EP encontraran sus bases socioeconmicas. En segundo lugar, porque durante la
dcada de los 90s el enfrentamiento con los grupos paramilitares por el control territorial
obligara a la insurgencia a transitar hacia una economa de guerra afincada en el
narcotrfico. En tercer lugar, porque a raz de los elementos anteriores la guerrilla lograran
posicionar un discurso alternativo en el que responsabilizara al Estado por la siembra de
coca en aquellos territorios que han sido objeto de su abandono sistemtico (las marchas
cocaleras seran un ejemplo de dicho posicionamiento) Y en cuarto lugar, porque debido a
este posicionamiento territorial se podra comprender que en las actuales negociaciones de
paz las FARC-EP hallan propuesto la constitucionalizacin de territorios campesinos con
organizacin poltica interna, una suerte de modificacin superestructural de la
infraestructura productiva en lo que respecta a su distribucin poltico-territorial. En
consecuencia y de acuerdo a los elementos mencionados, la ofensiva ideolgico-militar que
se habra dado en llamar lucha antiterrorista en un plano global como estrategia del
Pentgono y, en un plano local, como estrategia de la oligarqua colombiana- buscara
realizar unos objetivos especficos. En efecto, la falsa simetra entre la guerrilla y el
paramilitarismo buscara no slo eludir la responsabilidad asociada al Terror de Estado en
lo que respecta al conflicto armado colombiano, sino que tambin buscara erradicar de la
memoria colectiva la historia de la resistencia del movimiento campesino y el rol especial
que las FARC-EP jugaran en ella. Mucho ms en una poca como la nuestra, poca de la
globalizacin y de la explotacin irracional de la tierra amparada en valores manidos y en la
imagen universal de un peligro inminente al que habran de oponerse todas las fuerzas de
seguridad.
22


21
LIBREROS, D y GANTIVA, S: Poltica de paz y reinvencin de la poltica: historia, tierra y construccin de lo
comn. Pp. 231-235
22
Eugenio Tras cree que la idea de seguridad pertenecera al ncleo de valores que orientan el mbito poltico
contemporneo. E indagando la tradicin, el filsofo espaol encuentra en el pensamiento de T. Hobbes su ms crudo
significado. En efecto, la influencia presbiteriana y calvinista en el pensamiento de Hobbes imprime en l una concepcin
de fratricidio como aquello que es inherente a la naturaleza humana cuya representacin se encuentra contenida en el
mito genesaco del asesinato de Abel a manos de Can. De acuerdo con ello, el pensador ingls concebir el contrato
social como una respuesta afirmativa al temor que sienten los hombres frente a su condicin fraterna, esto es, frente al
miedo que los corroe por causa de su propia hostilidad. En este status naturalis como estado de terror comienza a surgir el
Leviatn a partir del momento en que los hombres asumen la civilis societas, esto es, en el momento en que los individuos
proceden a la enajenacin de su propia libertad pues slo de este modo se hace posible el surgimiento de un poder
supraindividual capaz de hacerse con el monopolio de la violencia y as proveer de seguridad a los individuos mismos. De
tal manera que esta concepcin del Estado o Leviatn como instrumento de terror, esto es, como animal artificial que
nace como consecuencia del instinto de conservacin entre los hombres, se erige como fundamento de toda tica y toda
poltica en la modernidad. De acuerdo con ello, en la reflexin filosfica de Eugenio Tras la mirada se proyecta hacia la
sobra de lo poltico intentando comprender aquella dimensin negativa implcita en los valores afirmativos de la
modernidad consagrados por la razn ilustrada: libert, galit y fraternit. Esta mirada, proyectada desde la filosofa del
lmite, arrastrara el pensamiento hacia la experiencia del vrtigo, a la experiencia del limes o lmite. Experiencia de acuerdo
con la cual la sombra de lo poltico se hallara en el potencial criminal de los hombres y, por lo tanto, en la emocin del
miedo como fundamento determinante de las relaciones interindividuales. Justamente por ello, cuando la seguridad se
erige como mximo valor erosionando y deformando el conjunto de valores consagrados por la razn ilustrada- estos
valores se transforman en su contrario generando una situacin de mxima inseguridad, situacin en la cual asume su forma
imperial: paranoico despliegue que le lleva a devorar ferozmente todo aquello que pueda representar una amenaza a su soberana. En sta
situacin de terror, de libertad enajenada, de igualdad criminal y fraternidad autodestructiva el filsofo espaol vera
como tarea de la filosofa el evitar que el miedo, como realidad existencial, apartase a los hombres de la prudencia y la
virtud favoreciendo con ello las condiciones del terror. En este sentido, la poltica del lmite no tendra otra pretensin que
El retorno de algunos principios discursivos que en su momento caracterizaran al
gobierno estadounidense de Richard Nixon, un gobierno en el que el imperio
norteamericano asegurara la hegemona del dlar dando fin al patrn-oro, en el que
promovera el dominio del sistema financiero internacional, un dominio que tendera cada
vez ms a la concentracin de la riqueza global a travs del mercado de capitales.
23
En la
actualidad, a travs de este mercado de capitales el imperio norteamericano ha renovado el
inters por las inversiones asociadas a la tierra favoreciendo la produccin primaria y, con
ello, la explotacin transnacional de los bienes agrcolas, petroleros y mineros.
24
De acuerdo
con ello, la nueva divisin internacional del trabajo agenciada por la globalizacin
neoliberal, que privilegia a las grandes corporaciones transnacionales, produce un contexto
de desarrollo desigual que condena el continente latinoamericano a la reprimarizacin
econmica y sus poblaciones al desplazamiento, la contaminacin y la inseguridad
alimentaria. De este modo la totalidad orgnica de la formacin social colombiana como
poder soberano se diluye en un sistema-mundo, determinado por la hegemona capitalista y
por la hegemona estadounidense,
25
el cual termina por subsumir bajo sus patrones de
funcionamiento la configuracin superestructural de su formacin histrica. De acuerdo
con ello, el levantamiento en armas de la insurgencia adquiere dimensiones globales, por
supuesto no en los trminos de su constitucin inmanente sino en relacin a la
trascendencia de su contexto: reapropiacin de las materias primas por parte de un sistema
capitalista global en crisis.


V

Colombia viene de un perodo de gobierno que se caracterizara no slo por adoptar una
poltica de exterminio frente a la insurgencia sino que, adems, dicho gobierno habra de
pactar la paz con el paramilitarismo sin ajustarse debidamente a los estndares de verdad,
justicia y reparacin.
26
El establecimiento negara permanentemente la existencia del
conflicto homologando as la insurgencia con la criminalidad y el terrorismo, homologacin
que restablecera el grado cero de la poltica al suprimir toda posibilidad de mediacin. De
manera distinta, el actual gobierno del presidente Juan Manuel Santos ha recurrido al
encubrimiento del discurso antiterrorista bajo el espejismo de la Unidad Nacional. Esta
falsa inclusin de la totalidad pretendera ser disimulada tras la llamada prosperidad

no fuera la de poner un lmite a la sobra de lo poltico proyectando en el mbito poltico contemporneo valores afirmativos y,
por lo tanto, depurados de su tiniebla. Vase: TRAS, Eugenio: La poltica y su sombra. Pp. 40-44.
23
Sobre la hegemona de los Estados Unidos en la historia que se extiende desde el pasado siglo hasta el presente
vase: CHOMSKY, Noam: Hegemona o supervivencia: el dominio mundial de EE.UU. Grupo Editorial Norma. Bogot, 2004.
24
LIBREROS, D. y SARMIENTO, L: La crisis estructural del sistema-mundo capitalista y su impacto en Colombia.
Pp. 252
25
De acuerdo con las indicaciones analticas desarrolladas por Ana Esther Cecea, lo que diferencia la hegemona
estadounidense de la hegemona capitalista obedece a determinaciones de orden sistmico. En efecto, precisa que la
comprensin del fenmeno geopoltico contemporneo en trminos de hegemona slo es posible a partir de distintos
niveles de abstraccin cuyas conexiones deben ser cuidadosamente elaboradas. La hegemona estadounidense ubica
en un nivel intrasistmico, esto es, relativo a las modalidades internas de dominio que van modificando los patrones de
poder en el sistema capitalista. Ms all, en un plano ms general, la hegemona capitalista se ubica en el horizonte
civilizatorio que compromete a la totalidad del sistema. De tal manera que segn Cecea- la paradoja actual que
caracteriza al funcionamiento del sistema capitalista consiste precisamente en la inconsistencia de la relacin que conecta
los distintos niveles de hegemona. En efecto, la recomposicin estratgica de los Estados Unidos de Amrica asegura la
reproduccin temporal de las condiciones objetivas y subjetivas que hacen posible el funcionamiento del sistema y, sin
embargo, esta recomposicin se produce a partir de un socavamiento profundo de los fundamentos de legitimacin
discursiva y eficacia material del propio sistema. Vase: CECEA, Ana Esther: Hegemona, emancipaciones y polticas de
seguridad en Amrica Latina: Dominacin, epistemologas insurgentes, territorio y descolonizacin. Edit. Programa de Democracia y
Transformacin Global. Lima, 2008. Pp. 8
26
Vase: MONCAYO, Vctor Manuel: Conversaciones en la Habana: un compleja oportunidad para la paz en
Colombia. Contenido en: Estrada lvarez, J. (Coord.) Solucin poltica y procesos de paz en Colombia. A propsito de los dilogos
entre el gobierno y las FARC-EP. Edit. Ocean Sur. Bogot, 2013. Pp.
democrtica, una poltica que no cesa de velar las implicaciones del conflicto al proclamar
las bondades del desarrollo a travs de la inversin extranjera. Sin embargo, al incrementar
el gasto militar y al imponer cargas tributarias cada vez ms pesadas, el Estado colombiano
no ha mejorado su capacidad redistributiva, no ha logrado desmontar el paramilitarismo y
no ha logrado consumar la derrota militar de la insurgencia. En este contexto del fracaso
estatal, el objetivo del gobierno al proponer un acuerdo de paz con las FARC-EP girara en
torno a la posibilidad de profundizar con mayor xito el proyecto extractivista de la
prosperidad democrtica a travs del dominio territorial del Estado. En este sentido, la
consolidacin del Estado tendra como fin horadar su propia soberana en beneficio de
determinados intereses de clase (paradoja de la consolidacin estatal). En este sentido, el
Estado colombiano habra oscilado permanentemente entre una poltica de exterminio
proclive a la criminalidad y el terror de Estado, y una poltica de cooptacin cuyo objetivo
consistira en la desmovilizacin de la insurgencia para su incorporacin al proceso
democrtico.
27
En ambos casos el objetivo del Estado colombiano habra pretendido
suprimir la existencia poltica de la insurgencia con el fin de garantizar la permanencia del
orden establecido y la profundizacin estructural de sus patrones de funcionamiento. Con
las actuales negociaciones de paz asistimos a un nuevo despliegue paradjico de la historia.
Quiz por ello, las determinaciones histricas nos permiten comprender mejor las
condiciones de posibilidad e imposibilidad que podran eventualmente determinar el curso
de la negociacin, en el marco de un conflicto que ya lleva dcadas sin encontrar una salida.


27
Pensar la orientacin del Estado ante el conflicto armado implica asumir la complejidad de este conflicto. Esta
complejidad no puede ser abordada por el pensamiento sino a condicin de que se diferencie relacionando y de que se
relacione diferenciando, esto es, que se comprenda que los elementos o sujetos que entran en relacin se diferencian de
acuerdo con el carcter especfico de la relacin misma: el conflicto. Por supuesto, en el caso del conflicto armado en
Colombia todo pensamiento conciliador fracasara al conceder la razn tanto al gobierno como a la insurgencia en el
momento de reconocer la legitimidad e ilegitimidad de la lucha armada. Esto tomando en cuenta que si bien para el
gobierno la guerrilla ha sido reconocida como agente del terrorismo, para la izquierda la guerrilla es reconocida en el
marco de un proyecto poltico. Ocultar esta diferencia equivale a la supresin artificial del conflicto. Esta supresin
artificial del conflicto refleja entonces el carcter ideolgico de la racionalidad analtica que, al reducir la condicin
humana a la uniformidad de los modelos generales y al ocultar el conflicto hermenutico como indeterminacin recproca
de las partes en conflicto, conduce a la pacificacin como administracin de la guerra. En la historia de Colombia, cuando
se ha hablado de bandoleros y terroristas se ha hecho uso de la palabra armada, esto es, de aquella palabra que
oponiendo la emocin a la razn termina por anular el significado poltico de la insurgencia. En este sentido, los acuerdos
de desmovilizacin en s mismos no han sido suficientes por dos razones. En primer lugar, porque en Colombia no han
correspondido a un cuestionamiento interno de la dominacin sino ms bien a la evolucin poltica de la insurgencia.
Evolucin que da inicio con la propuesta de dilogo nacional hecha por el M-19 durante la dcada de los aos 80s, en el
marco histrico de la Perestroika, el derrumbe del bloque sovitico, los procesos de paz en Centroamrica y la crisis
ideolgica y terica de la izquierda. De acuerdo con ello, los modelos en los procesos de paz en Colombia han sido: a) el
modelo residual donde la negociacin ha tenido ante todo un significado tctico que consistira en deslegitimar al adversario
y en debilitarlo promoviendo, poco a poco, la desmovilizacin individual de sus combatientes; b) el modelo paralelo donde
de manera ambigua se proyectara, por un lado, un marco jurdico para la reinsercin econmica y social de los
insurgentes y, por otro, un marco jurdico para el fortalecimiento de las fuerzas armadas que intensificara la
confrontacin y; c) el modelo de reconciliacin nacional donde la paz surgira de concesiones mutuas entre las partes
asegurando el gobierno una participacin decisoria en el poder para las guerrillas mientras estas ltimas se desmovilizaran
reintegrndose como organizaciones polticas. Sin embargo, el carcter contradictorio de la situacin real a la que han
conducido los acuerdos de desmovilizacin se ha caracterizado porque, en primer lugar, no se han reestructurado el orden
social, poltico y econmico lo cual no ha permitido garantizar las reivindicaciones logradas por la insurgencia. En
segundo lugar, porque las lites gobernantes han puesto en marcha un proceso de contrarreforma que ha apuntado hacia
la supresin de los derechos sociales consagrados en la Constitucin de 1991. Y en tercer lugar, porque no ha tenido lugar
una autntica democratizacin de la vida y de las instituciones polticas lo cual se pone de manifiesto en la persecucin de
las organizaciones defensoras de los DDHH por parte del establecimiento para excluirlas del escenario pblico. Vase:
Alfredo Gmez-Mller. Lenguaje de la guerra, muerte de la poltica. Contenido en: Sierra Meja, R. (Edit.) La crisis
colombiana: reflexiones filosficas. Universidad Nacional de Colombia. Bogot D.C, 2008.