Introduccin

El presente trabajo cuenta como tema general Reunin De Jefes De Estados

Regionales O Continentales, Preparacin De Agenta A Tratar, Procedimiento De
Discusin, Consensos Y Resoluciones...como sabemos el Jefe de Estado es el
rgano de superior categora poltica y administrativa del Estado. Corresponde al
derecho interno establecer su procedimiento de designacin y sus competencias,
incluso respecto de las relaciones internacionales. Pero el Derecho Internacional
tambin tiene en cuenta al Jefe del Estado, entre los rganos que, en virtud de
sus funciones, se consideran que vinculan a su Estado en materia de tratados sin
tener que presentar plenos poderes. Cuando el Jefe del Estado visita un Estado
extranjero, goza internacionalmente de un status privilegiado, para que pueda
ejercer de forma independiente sus funciones.

Podemos decir entonces que la reunin de Jefes de Estado son aquellas
reuniones anuales de los Jefes de Estado o Gobierno de los pases que se
encuentran en la Organizacin de una comunidad internacional sean estas de de
carcter continental, regional y subregional que estn conformados por tratados,
convenios, protocolos, estatutos, declaraciones, resoluciones, reglamentos,
etctera, todo lo cual nos hace reflexionar sobre el nacimiento de posibles
ordenamientos jurdicos de naturaleza continental, regional y subregional.

Al respecto habra que decir que son ordenamientos jurdicos han logrado
convertirse en el sustento de la institucionalizacin de los procesos de integracin
continental, regional y subregional y, por lo tanto, de su configuracin como inicial
el sistema de integracin.

Para la obtencin de estos fines al finalizar cada Cumbre, los Jefes de Estado y
de Gobierno suscriben un Comunicado Conjunto en donde se comprometen a
llevar a cabo los acuerdo establecidos, del cual posteriormente surge una serie de
elementos complementarios como la organizacin de encuentros sectoriales a
nivel ministerial en paralelo (de los cuales se emiten recomendaciones que nutren
las subsecuentes Declaraciones Conjuntas) al de los Jefes de Estado y de
Gobierno, adems de la instauracin de algunos programas de cooperacin.

Mientras que la preparacin de la agenda a tratar se inicia un ao, ms o menos,
antes de la reunin de dicha reunin.

Las reuniones ordinarias del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno
son el consenso de todos los Estados Miembros de la comunidad internacional
aprobndose resoluciones y reglamentos de carcter institucional, como por
ejemplo las reuniones del Consejo Europeo son esenciales para dicha comunidad
internacional mente, rene a los jefes de Estado o de Gobierno de cada pas para
aprobar en consenso las resoluciones a que se sujeten.

Reunin De Jefes De Estados Regionales O Continentales

El Jefe de Estado es el rgano de superior categora poltica y administrativa del
Estado. Corresponde al derecho interno establecer su procedimiento de
designacin y sus competencias, incluso respecto de las relaciones
internacionales. En lneas generales, tales competencias del Jefe del Estado en el
plano internacional consisten en el llamado ius representationis omnimodae, esto
es, la alta direccin de la poltica exterior, la ratificacin o la adhesin a los
tratados, el poder de declarar la guerra y de concluir la paz, la facultad de enviar y
recibir a los agentes diplomticos y nombrar los cnsules.

En general corresponde al Jefe del Estado la competencia de declarar la voluntad
del Estado respecto de los otros Estados, aunque la competencia para formar
dicha voluntad le es atribuida generalmente por los ordenamientos internos en
colaboracin con otros rganos del Estado. As, en los regmenes dualistas, la
direccin y coordinacin de la accin poltica del pas son competencia del Jefe de
Gobierno, que es el superior jerrquico del Ministerio de Asuntos Exteriores.

Pero el Derecho Internacional tambin tiene en cuanta al Jefe del Estado. Cuando
el Jefe del Estado visita un Estado extranjero, goza internacionalmente de un
status privilegiado, para que pueda ejercer de forma independiente sus funciones.
Tales privilegios e inmunidades, extensibles a los Jefes de Gobierno, estn
contenidos en 2 clases de fuentes; En normas consuetudinarias internacionales y
normas convencionales.

Podemos decir entonces que la reunin de Jefes de Estado son aquellas
reuniones anuales de los Jefes de Estado o Gobierno de los pases que se
encuentran en la Organizacin de una comunidad internacional.



Reunin continental, regional y subregional

Estos universos estn conformados por tratados, convenios, protocolos, estatutos,
declaraciones, resoluciones, reglamentos, etctera, todo lo cual nos hace
reflexionar sobre el nacimiento de posibles ordenamientos jurdicos de naturaleza
continental, regional y subregional.

Lo primero que habra que decir es que estos ordenamientos jurdicos presentan
una menor o una mayor evolucin debido al tipo de tratado fundador y el nivel de
integracin que ha realizado y se propone alcanzar. As, por ejemplo, en el nivel
subregional es muy notoria la diferencia entre los ordenamientos jurdicos de tres
casos: SICA, MERCOSUR. En el nivel regional, la ALADI se asemeja a la
situacin del grupo de AEC, aunque si la situamos en el contexto de la CLAN.

Al respecto habra que decir que estos ordenamientos jurdicos han logrado
convertirse en el sustento de la institucionalizacin de los procesos de integracin
continental, regional y subregional y, por lo tanto, de su configuracin como
iniciales sistemas de integracin.

En todos los casos de procesos de integracin estudiados se han fundado
instituciones afines y diversas segn el grado de integracin alcanzado, como lo
veremos ms adelante.

Visin, Objetivos Y Propsitos De La Realizacin De Las Reuniones De Jefes
De Estado

As pues, al plasmar las afinidades histricas, culturales, lingsticas, geogrficas,
polticas y econmicas entre Jefes de Estado y de Gobierno de los pases
participantes se conforma una nueva regin enmarcada por la cooperacin
multilateral.

Para la obtencin de estos fines al finalizar cada Cumbre, los Jefes de Estado y de
Gobierno suscriben un Comunicado Conjunto en donde se comprometen a llevar a
cabo los acuerdo establecidos, del cual posteriormente surge una serie de
elementos complementarios como la organizacin de encuentros sectoriales a
nivel ministerial en paralelo (de los cuales se emiten recomendaciones que nutren
las subsecuentes Declaraciones Conjuntas) al de los Jefes de Estado y de
Gobierno, adems de la instauracin de algunos programas de cooperacin.

Preparacin de agenda a tratar de los jefes de estado

Alguna de las reas de accin prioritaria en agenda de la Comunidad
internacional es:

El dilogo poltico,
La integracin fsica;
El medio ambiente;
La integracin energtica;
Los mecanismos financieros sudamericanos;
Las asimetras;
La promocin de la cohesin social, de la inclusin social y de la justicia
social; y,
Las telecomunicaciones.

Encargan a las Instituciones Regionales de Integracin que presenten a las
Cancilleras y a los Ministerios relacionados, sugerencias para desarrollar
propuestas y planes especficos de trabajo sobre las reas de la agenda
mencionada. Dichos trabajos debern iniciarse de inmediato y ser presentados a
ms tardar en el primer semestre del ao suscrito. La preparacin de la agenda a
tratar se inicia un ao, ms o menos, antes de la reunin de dicha reunin.


Consensos y resoluciones de los jefes d estado

Las reuniones ordinarias del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno
son el consenso de todos los Estados Miembros de la comunidad internacional
aprobndose resoluciones y reglamentos de carcter institucional, como por
ejemplo las reuniones del Consejo Europeo son esenciales para dicha comunidad
internacional mente, rene a los jefes de Estado o de Gobierno de cada pas para
aprobar en consenso las resoluciones a que se sujeten.

Las Organizaciones Internacionales

La ONU:
La ONU es el intento ms amplio y acabado de la Historia de la Humanidad de
crear una Organizacin Internacional capaz de mantener la paz y la seguridad
internacional, que es el primero y principal de sus propsitos.

En la actualidad forman parte de la misma, la mayora de los Estados del mundo
siendo por ello por lo que se le cataloga como una organizacin de mbito
universal o continental.

La ONU no surgi de forma improvisada, sino a travs de un proceso laborioso.

En cuanto a los antecedentes hemos de decir que la Sociedad de Naciones es el
antecedente ms remoto de la ONU y dentro de los antecedentes ms prximos
encontramos:
La Declaracin de los aliados firmada en Londres en 1941.
La Carta del Atlntico firmada por el Presidente Roosvelt y Churchill.
La Declaracin de Washington o Declaracin de las UN firmada en 1942.
La Conferencia de San Francisco de 1945...


REGIONALISMO

ANTECEDENTES HISTRICOS Y JURDICOS DE LA
ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS

Las principales organizaciones internacionales gubernamentales de carcter
regional son:
La organizacin de Estados Americanos;
El Concejo de Europa;
La Organizacin de la Unidad Africana; y
La Liga de Estados rabes.
Estas Organizaciones persiguen fines polticos, de cooperacin y de defensa. Por
estar en el Continente Americano nos interesa particularmente la Organizacin de
Estados Americanos (Zelaya Coronado, 1979).

ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA)
La Organizacin de los Estados Americanos es el organismo regional ms
antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a
abril de 1890. En esta reunin, se acord crear la Unin Internacional de
Repblicas Americanas y se empez a tejer una red de disposiciones e
instituciones que llegara a conocerse como sistema interamericano, el ms
antiguo sistema institucional internacional.
La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribi, en Bogot, Colombia, la Carta
de la OEA que entr en vigencia en diciembre de 1951. Posteriormente, la Carta
fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires, suscrito en 1967, que entr en
vigencia en febrero de 1970; por el Protocolo de Cartagena de Indias, suscrito en
1985, que entr en vigencia en noviembre de 1988; por el Protocolo de
Managua, suscrito en 1993, que entr en vigencia en enero de 1996, y por
el Protocolo de Washington, suscrito en 1992, que entr en vigor en septiembre
de 1997.
La OEA es el principal foro poltico de la regin, el lugar en que los pases de
Norte, Centro y Sur Amrica y el Caribe se renen para resolver sus diferencias y
avanzar sus objetivos comunes. En esta era de la globalizacin, resulta ms
importante que nunca que los pases se sienten a conversar de manera
peridica.
El dilogo poltico, as como los temas que siguen a continuacin, reviste una
gran importancia para cada uno de los pilares de la OEA. Fue dentro de este
rgano gubernamental, por ejemplo, que los pases de la regin negociaron
la Carta Democrtica Interamericana, un plan maestro para el desarrollo de la
democracia en las Amricas. Ya sea que se trate de los derechos de los pueblos
indgenas, disputas territoriales entre los pases u objetivos regionales para la
educacin, la OEA es el foro para el dilogo multilateral, que tiene lugar en
diferentes niveles, como el Consejo Permanente, las reuniones regionales de
ministros y las Cumbres de las Amricas.

EL PANAMERICANISMO

La Organizacin de Estados Americanos es el punto final de un largo camino, al
igual que la Organizacin de Naciones Unidad; el nimo de llegar a tal
organizacin es mucho ms antigua que el de la ONU; la filosofa que siempre
estuvo en el origen y la formacin de la OEA se llam PANAMERICANISMO al
que algunos mas que una filosofa caracteriza como un movimiento que tiende a
promoverla paz, las relaciones comerciales, la seguridad y la defensa de las
naciones del Continente Americano; otros lo definen como la tendencia en lo
poltico, social, econmico, cultural y emocional a lograr la intencin de todos los
Estados Americanos de manera a crear estructuras continentales dentro de las
cuales cada Estado Americano sea parte indivisible e integrante de un todo. El
panamericanismo ha atravesado por tres etapas.

OBJETIVOS DE SU LA CREACION DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS
AMERICANOS (OEA)
La Organizacin fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados Miembros,
como lo estipula el Artculo 1 de la Carta, "un orden de paz y de justicia, fomentar
su solidaridad, robustecer su colaboracin y defender su soberana, su integridad
territorial y su independencia".
Hoy en da, la OEA rene a los 35 Estados independientes de las Amricas y
constituye el principal foro gubernamental poltico, jurdico y social del
Hemisferio. Adems, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 67
Estados, as como a la Unin Europea (UE).
La Novena Conferencia Panamericana (Bogot 1948) cre esta nueva
Organizacin, con base en los principios establecidos ya en el Acta de
Chapultepec, Constituida con arreglo al articulo 52 de la Carta de las Naciones
Unidas, que autoriza la creacin de Organismos Regionales, la OEA est
concebida para la realizacin de una serie de fines enunciados en el Captulo I de
la Cara de Bogot: lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad,
robustecer su colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su
independencia

MIEMBROS DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA)

El artculo 4 estipula: Son miembros de la Organizacin todos los Estados
americanos que ratifiquen la presente Carta.

REUNIONES DE LOS MIEMBROS ESTADOS, A TRAVES DE SU DELEGADO
Todos los miembros tienen derecho a estar representados; cada Estado tiene un
voto, Puede hacer recomendaciones, Puede presentar proyectos de Convenios,
Pueden convocar Conferencias especializadas en caso de emergencia, Pueden
proporcionar servicios especializados a los Gobiernos, Puede solicitar de los otros
rganos informacin, Pueden establecer rganos auxiliares, siempre y cuando
observen la aprobacin previa de la AG.
Pueden reunirse en el territorio de cualquier Estado miembro. Sus estatutos son
aprobados por la AG.

CUMBRES DE LAS AMERICAS
La Cumbre de las Amricas es una reunin-cumbre de jefes de estado y de
gobiernos de Amrica, auspiciada por la Organizacin de los Estados
Americanos(OEA), y celebrada en alguna ciudad del continente, con el objetivo de
formar una estrategia comn para resolver los problemas de la zona.
Participan en el evento los 34 Estados independientes americanos a excepcin
de Cuba, la cual fue suspendida como miembro de la OEA el 31 de enero de 1962
durante la Octava Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores con
varias abstenciones y votos en contra, dicha resolucin fue anulada por la
Asamblea General, de junio de 2009, aceptando as a Cuba en la OEA, aunque, a
pesar de esto, no ha sido aceptada su participacin en las cumbres. Cuba ha
expresado que, en caso de ser invitada a esta Cumbre, asistira desde su
tradicional poltica exterior de principios y que lo hara con respeto.
CUMBRES DESARROLLADAS
Cumbre de las Amricas, del 9 al 11 de diciembre de 1994, en Miami, Estados
Unidos.
Cumbre de las Amricas sobre Desarrollo Sostenible, del 7 al 8 de diciembre
de 1996, en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.
II Cumbre de las Amricas, del 18 al 19 de abril de 1998, en Santiago, Chile.
III Cumbre de las Amricas, del 20 al 22 de abril de 2001, en Quebec, Canad.
Cumbre Extraordinaria de las Amricas, del 12 al 13 de enero de 2004,
en Monterrey, Mxico.
IV Cumbre de las Amricas, del 4 al 5 de noviembre de 2005, en Mar del
Plata, Argentina.
V Cumbre de las Amricas, del 17 al 19 de abril de 2009, en Puerto
Espaa, Trinidad y Tobago.
VI Cumbre de las Amricas, del 14 al 15 de abril de 2012, en Cartagena de
Indias, Colombia.

FORMA DE LAS RESOLUCIONES
Indudablemente en determinados momentos los pases miembros discrepan en
sus relaciones con otros estados, para lo cual al momento de crear la carta no se
dej al margen como se solucionaran los problemas que surgieran entre los
pases miembros, para lo cual nos permitidos transcribir lo que para el efecto
precepta los artculos 24, 25, 26, 27,28, 29 de la carta que se refiere a la
solucin de controversias:

SOLUCION PACIFICA DE CONTROVERSIAS
Artculo 24: Las controversias internacionales entre los Estados miembros deben
ser sometidas a los procedimientos de solucin pacfica sealados en esta Carta.
Esta disposicin no se interpretar en el sentido de menoscabar los derechos y
obligaciones de los Estados miembros de acuerdo con los artculos 34 y 35 de la
Carta de las Naciones Unidas.
Artculo 25: Son procedimientos pacficos: la negociacin directa, los buenos
oficios, la mediacin, la investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial, el
arbitraje y los que especialmente acuerden, en cualquier momento, las Partes.
Artculo 26: Cuando entre dos o ms Estados americanos se suscite una
controversia que, en opinin de uno de ellos, no pueda ser resuelta por los
medios diplomticos usuales, las Partes debern convenir en cualquier otro
procedimiento pacfico que les permita llegar a una solucin.
Artculo 27: Un tratado especial establecer los medios adecuados para resolver
las controversias y determinar los procedimientos pertinentes a cada uno de los
medios pacficos, en forma de no dejar que controversia alguna entre los Estados
americanos pueda quedar sin solucin definitiva dentro de un plazo razonable.
SEGURIDAD COLECTIVA
Artculo 28: Toda agresin de un Estado contra la integridad o la inviolabilidad del
territorio o contra la soberana o la independencia poltica de un Estado
americano, ser considerada como un acto de agresin contra los dems
Estados americanos.
Artculo 29: Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberana o la
independencia poltica de cualquier Estado americano fueren afectadas por un
ataque armado o por una agresin que no sea ataque armado, o por un conflicto
extracontinental o por un conflicto entre dos o ms Estados americanos o por
cualquier otro hecho o situacin que pueda poner en peligro la paz de Amrica,
los Estados americanos en desarrollo de los principios de la solidaridad
continental o de la legtima defensa colectiva, aplicarn las medidas y
procedimientos establecidos en los tratados especiales, existentes en la materia.
LA UNION EUROPEA
La UE es una asociacin econmica y poltica singular de 28 pases europeos
que abarcan juntos gran parte del continente.
La UE se fund despus de la Segunda Guerra Mundial. Sus primeros pasos
consistieron en impulsar la cooperacin econmica con la idea de que, a medida
que aumentase la interdependencia econmica de los pases que comerciaban
entre s, disminuiran las posibilidades de conflicto entre ellos. El resultado fue la
Comunidad Econmica Europea en principio supona intensificar la cooperacin
econmica entre seis pases: Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo y
los Pases Bajos. Posteriormente, se cre un gran mercado nico que sigue
avanzando hacia el logro de todo su potencial.
Con la cada del muro de Berln el 9 de noviembre de 1989 se hundi la totalidad
del bloque comunista de Europa Oriental, se produce un vuelco poltico
importante cuando se derriba el muro de Berln y, por primera vez en 28 aos, se
abre la frontera entre las dos Alemanias, que se renen pronto en un solo pas.
Lo que supuso el punto de partida del proceso de reunificacin del continente
europeo. A partir de ese momento, la UE y los pases candidatos no cesaron de
preparar juntos la ampliacin UE que fijaban los esfuerzos que deba hacer cada
pas de manera prioritaria para hacer frente a las obligaciones derivadas de su
adhesin.

ESTRUCTURA:
rganos principales
El Parlamento (representan a los ciudadanos europeos)
El Concejo Europeo
El Consejo (ministros quien lo representa)
La Comisin Europea
El Tribunal De Justicia De La Unin Europea
rganos Secundarios
Banco Central De Europeo Y El Tribunal De Cuentas

EL CONSEJO EUROPEO:
Lo integran los jefes de Estado o de Gobierno de los estados miembros de cada
pas, quien los rene, al presidente de la Comisin y al presidente del Consejo
Europeo, que es quien preside las reuniones. En l tambin participa el Alto
Representante para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad y tratar las
cuestiones complejas o sensibles que no puedan ser resueltas en el nivel inferior
de la cooperacin intergubernamental.
Al final de cada reunin oficial del Consejo Europeo se publican las Conclusiones
de la Presidencia donde aparece todo lo acordado en la reunin. Con base en
dicho informe, el Presidente del Consejo Europeo comparece para dar cuenta de
la presidencia ante el Parlamento Europeo.

AGENDA
El Consejo Europeo marca la direccin poltica general de la UE, pero no tiene
poder para aprobar leyes. Se rene durante dos o tres das cada seis meses
como mnimo, con su Presidente a la cabeza, y est compuesto por los Jefes de
Estado o de Gobierno nacionales, adems del Presidente de la Comisin.

LEGISLACIN
Tres instituciones principales participan en la elaboracin de la legislacin de la
UE: El Parlamento Europeo, El Consejo de la Unin Europea, La Comisin
Europea, Juntas, las tres instituciones elaboran, mediante el "procedimiento
legislativo ordinario" (antes denominado "codecisin") las polticas y leyes que se
aplican en toda la UE. En principio, la Comisin propone nuevas leyes, y el
Parlamento y el Consejo las adoptan. A continuacin, la Comisin y los Estados
miembros aplican esta legislacin y la Comisin vela por que las leyes se
cumplan correctamente.

Cundo y dnde se rene el Consejo Europeo?
Cada seis meses al menos, aunque su presidente puede convocar una reunin
especial si es necesario. Normalmente en Bruselas.

Cmo se toman las decisiones?
El Consejo Europeo decide por consenso, salvo que los Tratados determinen
otra cosa. En algunos casos adopta decisiones por unanimidad (Por ejemplo, es
especialmente apropiada para sociedades fragmentadas o incluso divididas) o
por mayora cualificada (la libertad poltica consiste en poder participar en el
proceso de formacin de voluntad de la unidad poltica. Algunos autores han
enfatizado que la toma de decisiones por mayora simple garantiza mejor la
libertad del individuo que la mayora calificada o la unanimidad; en otras
palabras, la autonoma de cada individuo libre es lo relativamente ms amplia
posible si la mayora detenta el poder) dependiendo de lo que establezca al
respecto el Tratado.

Otras instituciones de la UE: las cuales desempean funciones de gran
importancia;
El Tribunal de Justicia; vela por el cumplimiento de la legislacin europea.
El Tribunal de Cuentas; controla la financiacin de las actividades de la UE.
Los poderes y responsabilidades de todas estas instituciones se establecen en
los Tratados, que constituyen la base de todas las actividades de la UE. Los
Tratados tambin establecen las normas y los procedimientos que deben seguir
las instituciones de la UE. Son acordados por los Jefes de Estado o de Gobierno
de todos los pases de la UE y ratificados por sus Parlamentos.
Tratados de la UE
La Unin Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto significa que todas las
acciones que emprende se basan en los tratados, que han sido aprobados
voluntaria y democrticamente por todos sus pases miembros.

El Tratado de Lisboa ampla los mbitos en que se utiliza el procedimiento
legislativo ordinario. El Parlamento Europeo tambin tiene ms capacidad de
bloquear una propuesta si no est de acuerdo con el Consejo.
Reglamentos, directivas y otros actos legislativos
Los objetivos de los Tratados de la UE se materializan mediante varios tipos de
actos legislativos. Entre estos actos legislativos se incluyen los reglamentos, las
directivas, las recomendaciones y los dictmenes. Algunos son vinculantes y
otros no. Algunos se aplican a todos los pases de la UE y otros slo a unos
pocos.
Aplicacin del Derecho de la UE
Los derechos y obligaciones previstos en la legislacin europea no slo incumben
a los Estados miembros: algunas normas se aplican directamente a los
ciudadanos y las empresas. El Derecho europeo forma parte integrante del
ordenamiento jurdico de los Estados miembros, que son los primeros
responsables de transponerlo y aplicarlo correctamente. Por tanto, todo
ciudadano tiene derecho a exigir a las autoridades de cualquier pas miembro que
observen correctamente sus derechos europeos.
Legislacin y jurisprudencia EU
Adopta la forma de: Tratados constitutivos de la Unin Europea y que regulan su
funcionamiento.
Reglamentos, directivas y decisiones de la UE, con efecto directo o indirecto en
los Estados miembros.
La jurisprudencia de la UE se compone de las sentencias del Tribunal de Justicia
de la Unin Europea, que interpreta la legislacin de la UE.

CRONOLOGA DE LA ORGANIZACIN DE LA UNIDAD AFRICANA (OUA)
- La Organizacin de la Unidad Africana (OUA) surge el 25 de mayo de 1963 en la
Conferencia de Addis Abeba, que reuni a 30 Estados del continente, con la
finalidad de promover la unidad y la solidaridad entre todos los pueblos y pases
de frica.
- Asisten a la Conferencia y firman el Acta constitutiva: Alto Volta, Argelia,
Burundi, Camern, Congo (Brazzaville), Congo (Lopoldville; antiguo Zaire), Costa
de Marfil, Chad, Dahomey, Etiopa, Gabn, Ghana, Guinea, Liberia, Libia,
Madagascar, Mal, Mauritania, Nger, Nigeria, Repblica rabe Unida, Repblica
Centroafricana, Ruanda, Senegal, Sierra Leona, Somalia, Sudn, Tanganica
(Tanzania), Tnez y Uganda.
- La Carta de Addis Abeba establece los siguientes rganos: la Conferencia de
Jefes de Estado y de Gobierno, el Consejo de Ministros, la Secretara General y la
Comisin de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje.
- En el ao 2000 Cuba adquiere la categora de pas no africano con estatuto de
Observador.
- Despus de 38 aos la OUA dio paso a una nueva organizacin: la Unin
Africana (UA), resultado de negociaciones impulsadas en varias reuniones
cumbres de los jefes de Estado y de Gobierno, y que tiene su origen en la
Declaracin de Sirte (Libia) el 9 de noviembre de 1999.
- El 3 de junio de 1991, los jefes de Estado y de Gobierno acuerdan la creacin de
un Tratado que da lugar a la Comunidad Econmica de Estados Africanos (CEA),
en la cual participan todos los pases de la regin y tiene por finalidad ocuparse de
los problemas econmicos del continente.
- Lom, capital de Togo, sirve de escenario para la firma del Acta Constitutiva de
la UA, durante la quinta sesin extraordinaria de la Conferencia de Sirte, celebrada
el 1 y 2 de marzo de 2001.
- Con la ratificacin por parte de Nigeria, el 26 de abril de 2001 del Acta
Constitutiva, se complet el registro de dos tercios y un mes despus entr en
vigor dicho documento.
- Para la 37 Cumbre ordinaria celebrada del 5 al 7 de julio de 2001, en Lusaka,
Zambia, la mayora de los Estados miembros ya haban ratificado el Acta
Constitutiva.
- La primera reunin de jefes de Estado y de gobierno de la UA se celebra en
Durban, Sudfrica, en el ao 2002.
- Hasta el 9 de octubre de 2002 se tiene en cuenta el perodo de transicin en que
ocurre el traspaso natural de la OUA a la UA, con la adopcin de los protocolos
pertenecientes a los rganos e instituciones de la nueva organizacin, y la
transferencia de activos y pasivos.
- En la actualidad la Unin Africana cuenta con 54 estados miembros, siendo
Sudn del Sur el ltimo pas en incorporarse tras su escisin de Sudn el 9 de julio
2011.
La Unin Africana (UA), es la organizacin supranacional del mbito africano
dedicada a incrementar la integracin econmica y poltica y a reforzar la
cooperacin entre sus estados miembros. La UA naci en marzo de 2001, fecha
en que se firm el pacto de Sirte en la ciudad homnima de Libia reemplazando a
la Organizacin para la Unidad Africana. La UA esta inspirada en la Unin
Europea.
Marruecos es el nico pas del continente que se mantiene fuera de la UA, dado el
reconocimiento por parte del bloque de la independencia de la antigua colonia
espaola de Sahara Occidental, como Repblica rabe Saharaui Democrtica, a
la que este pas rabe reivindica como parte de su territorio.
Pases europeos como el Reino Unido, Francia, Portugal o Espaa, que cuentan
con territorio en frica tampoco forman parte de esta organizacin.
La cumbre anual de la UA decidi en julio de 2004 que los idiomas oficiales de
este bloque de 53 pases seran el rabe, el francs, el ingls, el espaol, el
portugus, y el suajili.
Fundacin de la UA
La Unin Africana es la heredera de varios intentos previos de unir polticamente
al continente, como la Unin de Estados Africanos creada por KwameNkrumah en
1958, la Organizacin para la Unidad Africana de 1963, o la Comunidad
Econmica Africana fundada en 1981. La idea de crear la UA fue relanzada por
algunos jefes de estado y de gobierno en la declaracin de Sirte, el 9 de
septiembre de 1999. A dicha declaracin siguieron una serie de cumbres en Lom
(2000) donde se redact el acta constritutiva de la UA; y en Lusaka (2001) donde
se aprob el plan para la instauracin de la Unin. En el acta constitutiva se haca
un llamamiento a la dispora africana a implicarse activamente en el desarrollo de
la Unin.
La Unin Africana fue inaugurada formalmente en Durban el 9 de julio de 2002 por
su primer presidente, el sudafricano Thabo Mbeki. A algunos crticos les ha
preocupado la poca implicacin de la UA a la hora de proteger los derechos de
sus ciudadanos frente a sus propios dirigentes, por lo que en ocasiones se han
referido a la organizacin como Club para Dictadores.
Organizacin de la UA
Los principales rganos son:
Asamblea
Comit Ejecutivo
Comisin
Comit de representantes permanentes
Consejo de Paz y Seguridad
Parlamento Panafricano
Consejo Econmico y Social
Corte de Justicia
Comits tcnicos especializados
Instituciones financieras
Parlamento Panafricano
La inauguracin del Parlamento Panafricano, con sede en Tombuct, tuvo lugar el
16 de septiembre de 2004.
En sus primeros cinco aos de existencia este rgano, integrado hasta ahora por
265 integrantes de 46 pases de la UA, ser un rgano consultivo y asesor. Sin
embargo, a partir de 2009 est previsto que asuma funciones legislativas.
Unin Africana (UA). Organizacin supranacional de estados africanos cuyo
objetivo es lograr la integracin poltica y econmica de sus pases miembros. La
Unin Africana surgi en 2002 a raz de la propuesta del lder libio Muamar el
Gadafi de crear una entidad supranacional llamada Estados Unidos de frica. Fue
sucesora de la Organizacin para la Unidad Africana (OUA) (creada
en 1963). Marruecos es el nico pas del continente que se mantiene fuera de la
UA, dado el reconocimiento por parte del bloque de la independencia de la antigua
colonia espaola de Sahara Occidental, a la que este pas rabe reivindica como
parte de su territorio.
BI REGIONALES
Sobre la mesa de los ministros figura la creacin de estructuras que faciliten el
funcionamiento de este foro birregional, que agrupa a 55 pases de frica y 12 de
Suramrica.
La ASA, que se gest en 2004 con el objetivo de promover la cooperacin, todava
carece de una secretara permanente, lo que, segn delegados de pases como
Senegal y Nigeria, "est bloqueando su funcionamiento" y en particular su
financiacin.
"Urge la constitucin de una estructura formal para que sobreviva", seal a Efe la
representacin de Senegal.
A la cumbre, que se extender hasta el da 23, asistirn una treintena de jefes de
Estado y de gobierno de Sudamrica y frica, con la prioridad de intensificar y
reforzar la cooperacin Sur-Sur, segn fuentes guineanas.
Entre los presidentes que han confirmado su presencia estn los de Bolivia,
Nigeria, Cabo Verde, Brasil, Somalia, Costa de Marfil, Swazilandia y Burundi.
Entre sus principales objetivos figura la consolidacin de la cooperacin en las
reas de educacin, sanidad, ciencia y tecnologa, comercio e industria, cultura y
turismo, agricultura y empleo, as como el desarrollo de los temas de juventud y
gnero.
Segn los organizadores de la cita, se trata de una "oportunidad histrica para
crear un frente unido para la promocin de un desarrollo sostenible como base
indispensable para lograr la paz, la seguridad y la justicia".
Tambin est previsto con motivo del encuentro la proyeccin de pelculas y
actividades culturales con la finalidad de promocionar la cultura entre los pases
miembros de la ASA, y exposiciones fotogrficas en el Centro Cultural Guineano
en Malabo.
Ya se han celebrados dos cumbres de este foro, en 2006 en Abuya (Nigeria) y en
2009 en la Isla Margarita (Venezuela). (AO 2013)

CONCLUSIONES
Las Organizaciones Internacionales son entidades creadas por los Estados con
el propsito de gestionar de modo permanente e institucionalizado sus relaciones
de cooperacin en un mbito de materias definido en el tratado fundacional de
cada Organizacin.
El nmero de Organizaciones Internacionales, universales y regionales, no slo
se ha consolidado desde el final de la II Guerra Mundial sino que se ha
intensificado hasta el punto que su proliferacin constituye una de las notas ms
caractersticas de las relaciones internacionales contemporneas.
Las Organizaciones Internacionales, en efecto, expresan uno de los hechos
polticos ms relevantes de la comunidad internacional de nuestro tiempo en
tanto que cauces para la diplomacia multilateral y la accin colectiva de los
Estados ya que, consideradas en su conjunto, encuadran prcticamente casi
todos los sectores de la vida internacional y han facilitado la participacin de los
pequeos y medianos Estados en las relaciones internacionales.
Las Organizaciones Internacionales se constituyen con el fin de cumplir ciertas
funciones de inters comn, y de ah que estn dotadas de un aparato
permanente de rganos y que en ellas la idea de funcin ocupe una posicin
clave, anloga a la que la nocin de soberana tiene en el sistema poltico del
Estado.
Las Organizaciones Internacionales tienen pues una base interestatal y voluntaria,
un aparato permanente de rganos, una voluntad propia, y una funcin que sirve
de fundamento para la definicin jurdica de las competencias de cada
Organizacin. En otras palabras, las Organizaciones Internacionales presuponen
la existencia de los siguientes elementos: 1) una pluralidad de Estados soberanos
e independientes; 2) un entramado muy diverso de relaciones polticas,
econmicas, sociales y culturales en el que aparecen problemas que los Estados
no pueden resolver por s solos; 3) por ltimo, la conciencia de la necesidad de
medios y mecanismos institucionalizados que organicen y regulen las actividades
colectivas de los Estados.
En definitiva, son estas ltimas las que explican el nacimiento, con las Comisiones
Fluviales y las Uniones Administrativas, y el posterior desarrollo del fenmeno de
Organizacin Internacional pues, como sostuvo la Corte Internacional de Justicia
en su dictamen de 11 de abril de 1949, "el desarrollo del Derecho internacional, en
el transcurso de su historia, ha resultado influido por las exigencias de la vida
internacional, de forma que el crecimiento progresivo de las actividades colectivas
de los Estados ha hecho surgir ejemplos de accin ejercida en el plano
internacional por determinadas entidades 405 que no son Estados, Este desarrollo
desemboc, en junio de 1945, en la creacin de una Organizacin Internacional
cuyos propsitos y principios se enuncian en la Carta de las Naciones Unidas"
(CI], Recueil, 1949, p. 178)

La Secretara General es el rgano central y permanente de la Organizacin de
Estados Americanos. La Secretara promueve, de acuerdo a las polticas y
resoluciones dictadas respectivamente por la Asamblea General y el Consejo
Permanente, las relaciones econmicas, sociales, jurdicas, educativas,
cientficas y culturales entre todos los Estados miembros de la Organizacin.





RECOMENDACIONES


Conocer la organizacin internacional americanista de mbito regional y
continental y que fue creado el 8 de mayo de 1948, con el objetivo de ser
un foro poltico para el dilogo multilateral, integracin y la toma de
decisiones de mbito americano.



Construir relaciones ms fuertes entre las naciones y los pueblos del
continente. Los idiomas oficiales de la organizacin son el castellano, el
portugus, el ingls y el francs. Sus siglas en castellano son OEA.


COMENTARIO GENERAL:
El principal tema de investigacin, nos ha dejado como grupo una experiencia y
entendimiento de cmo se interpretaba aquellas cumbres de jefes de estados,
pero en la actualidad existen organizaciones de la comunidad internacional que se
han organizado para un distintos fines polticos, econmicos, etc. Los cuales velan
por el bienestar de cada estado de los que estos son parte, en primer lugar
hacemos mencin de la ONU, ya que es la aquella organizacin mundial que tiene
parte de la soberana que se le ha delegado por los estados que han querido ser
integrantes de esta organizacin, de la cual se deriva la OEA, la UE, u otras
instituciones continentales las que los presidentes de cada estado implementan a
travs de cumbres o reuniones acuerdos bilaterales para poder incrementar su
desarrollo ya sea econmico, tecnolgico, laboral, de salud y mochos ms para
que cada uno de los ciudadanos puedan obtener un mejor desarrollo en el entorno
social al cual est sujeto as como tambin a la jurisdiccin que ejercen estas
comunidades internacionales sobre ellos, ya que este a nuestro criterios seria el
fin primordial.

COMENTARIOS PERSONALES:
1.- La finalidad del presente trabajo ha sido de gran aportacin para todos los
estudiantes ya que se tena el conocimiento de todas estas instituciones u
organizaciones internacionales pero el funcionamiento y su forma de organizacin
no se haban abordado a tal magnitud, ya que es la finalidad del catedrtico que
como estudiantes tengamos el conocimiento de su funcionamiento, cul es su
organizacin, estructura y para que se renen, debatiendo en clase ele mbito de
aplicacin de los acuerdos ratificados por cada uno de los estados miembros.
2.- Titularmente, me parece de suma importancia conocer temas referentes a las
relaciones entre Estados, hechos como, su forma de regirse, tipos de
controversia, sus resoluciones etc., ya que como futuros profesionales del
derecho es trascendente tener conocimiento sobre temas de los cuales no
estamos exentos por el hecho de pertenecer a algn continente, y en mi caso al
continente de Amrica, en virtud de lo expuesto procedo a concretar mi
comentario sobre el desarrollo del tema asignado por el catedrtico del curso de
Derecho Internacional Privado II. Es menester empezar a conocer como esta
organizado geogrficamente el mundo, y exactamente me refiero al hecho de
conocer los continentes, siendo estos: AFRICA, ASIA, AMERICA, OSEANIA, Y
EUROPA, luego de ello, puede comprender que el ente mximo, en materia de
relaciones entre estados, es la Organizacin de Naciones Unidas (ONU),
hablando continentalmente. De esa cuenta no se puede dejar al margen como se
organizan y se rigen las relaciones regionales de los pases, y es necesario
mencionar que hay varios rganos que rigen las relaciones entre pases
regionales, pero para efectos del curso y por pertenecer a un pas de Amrica me
enfoque a la Organizacin de Estados Americanos, que dicha ente fue creado por
la Carta de las Naciones Unidas, que autoriza la creacin de organismos
regionales, con el objetivo principal de conseguir la paz y el desarrollo para las
naciones.
3.- La finalidad del presente trabajo ha sido de gran aportacin para todos los
estudiantes ya que se tena el conocimiento de todas estas instituciones u
organizaciones internacionales pero el funcionamiento y su forma de organizacin
no se haban abordado a tal magnitud, ya que es la finalidad del catedrtico que
como estudiantes tengamos el conocimiento de su funcionamiento, cul es su
organizacin, estructura y para que se renen, debatiendo en clase ele mbito de
aplicacin de los acuerdos ratificados por cada uno de los estados miembros.

4.- Puedo decir entonces que la reunin de Jefes de Estado es aquella reunin
anual de los Jefes de Estado o Gobierno de los pases que integran la
Organizacin de una comunidad internacional sean estas de de carcter
continental, regional y subregional que estn conformados por tratados,
convenios, protocolos, estatutos, declaraciones, resoluciones, reglamentos,
etctera, todo lo cual nos hace reflexionar sobre el nacimiento de posibles
ordenamientos jurdicos de naturaleza continental, regional y subregional.



BIBLIOGRAIFIA


-LIBRO DE TEXTO: DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO, DEL AUTOR
LARIOS OCHAITA.
-WWW. ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA)
-CARTA DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS


Jos Manuel Barroso Una Estrategia para un crecimiento inteligente,
sostenible e integrador.
http://ec.europa.eu/commission_2010-
2014/president/news/documents/pdf/20100303_1_es.pd
f
Jaime Tijmes Los procesos de toma de decisiones en la Unin
Europea
http://europa.eu/index_es.htm
-TESIS DOCTORAL; Anlisis de los discursos de los Jefes de Estado y de
Gobierno en las Cumbres Iberoamericanas de Naciones. Autor: Julio Csar
Puente Quintanilla, 2007.
-EL SISTEMA INTERAMERICANO: ESTADOS, NORMAS, INSTITUCIONES
JEAN-MICHEL ARRIGHI.
-TESIS DOCTORAL. La aportacin de la UNASUR para el surgimiento de
Amrica del Sur como actor global de relevancia en el escenario internacional
(2004-2008)
-PRESENTADA POR Cristiane Pereira de Lima.