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Los agrocombustibles son uno de los subproductos del proceso de transformación del
aceite de palma, el cual tiene las más altas proyecciones de exportación en la agenda
agrícola de Colombia. Proyección que se hace realidad si se tienen en cuenta las
cifras de FEDEPALMA (2008a), las cuales mencionan un crecimiento de sus
exportaciones para el año 2007 de un 44%, aumentando de 237538 toneladas
exportadas en el 2006 a 341875 toneladas para el 2007.
La implementación del actual modelo agrícola Colombiano, el cual basa gran parte de
su proyección en la expansión de cultivos estratégicos como el de la palma de aceite,
tiene consecuencias e impactos locales y regionales, entre otros, los cuales deben ser
analizados profundamente.
PALMA DE ACEITE
La palma de aceite es el cultivo oleaginoso que mayor cantidad de aceite produce por
unidad de superficie. Con un contenido del 50% en el fruto, puede rendir de 3.000 a
5.000 Kg de aceite de pulpa por hectárea, más 600 a 1.000 Kg de aceite de palmiste.
Su lugar de origen está localizado a lo largo del Golfo de Guinea y se extiende hasta
15° de latitud norte y sur.
El Suelo
La palma de aceite resiste niveles bajos de acidez, hasta pH 4. Los suelos demasiado
alcalinos le son perjudiciales.
Aunque puede plantarse con éxito en terrenos de colinas, con pendientes mayores de
200, se prefieren los planos o ligeramente ondulados, con pendientes no mayores de
150.
Aquí entran los dueños de las plantaciones; medianas y grandes extensiones de las
mejores tierras cultivables, a opinión de Héctor Mondragón algunas de ellas antes
utilizadas para la ganadería; estos hacendados y grandes propietarios tiene
diferentes orígenes por un lado los tradicionales que se consolidaron en el último
siglo como importantes poderes regionales participando e influenciando la economía
y la política regional y nacional; por otro lado una clase propietaria emergente que
en los últimos 20 años obtienen sus riquezas del contrabando, el narcotráfico y
ahora la coacción armada en alianza paramilitar que les ha valido apropiarse de un
buen porcentaje de las tierras cultivables.
Presentaremos los actores que se encuentran alrededor de esta primera parte, por un
lado las instituciones públicas de nivel local prácticamente en municipios con
presencia de grandes extensiones de monocultivos, muchas instituciones públicas
tienen que ver, ya que los agrocombustibles se consolidan como importantes
fuentes de financiamiento en municipios del Valle, Cauca, Nariño, Santander, Cesar,
Magdalena , Meta, Choco entre otros. Esta entidades en mayor o menor medida
actúan en beneficio de los cultivos y sus dueños, en parte la seguridad que es
prestada por las fuerzas militares y policiales, las autoridades civiles que deben dar
trámite a los permisos y licencias además de servir de mediadores entre los
trabajadores y sus empleadores. Se añaden los diferentes profesionales y técnicos
que participan, además de la seguridad privada algunas veces relacionada con
grupos paramilitares.
Los jueces, los alcaldes y gobernadores, los notarios dependiendo del caso
participan en dirimir conflictos, en apoyar a las empresas o a los trabajadores ; ya sea
el gobernador del Valle intermediando frente al paro de los corteros de Caña o el
alcalde y demás funcionarios de algún municipio palmero haciendo la vista gorda
frente a las precariedades sociales de los trabajadores. Es importante resaltar a los
funcionarios que actúan para legalizar propiedades rurales frente al despojo de
tierras y la restitución a sus dueños originales; es decir Incoder, notariados, etc. El
ministerio publico como garante de los derechos posee variadas actuaciones que
van desde la ineptitud hasta una adecuada defensa de los derechos de los
cultivadores. Los actores privados son las asociaciones de palmeros, asociaciones de
los Ingenios, Cámaras de comercio y entidades que prestan apoyo técnico a las
plantaciones.
Para completar esta primera fase incluimos a los actores armados que han sostenido
un control territorial en la mayoría de las zonas de los cultivos, la tesis de algunos
(Fajardo, Mondragón, Gómez Serrano) es que esta relación no solamente es
comercial, en la extracción rentas; es evidente la participación que el
paramilitarismo y en parte las fuerzas militares que participan en estos grandes
cultivos donde se configuran como formas de control territorial y social , muchas
veces es difícil discernir la relación entre los latifundistas y los grupos paramilitares.
El ex ministro de agricultura Carlos Gustavo Cano cuyo padre es dueño de ingenios
de caña en el Valle del Cauca decía que se debía implementar el modelo de
Indonesia donde la palma sirvió para ganarle terreno a los rebeldes.
3. Por último estarían las empresas que obtienen la mayor ganancia, es decir las
que sacan el producto final y lo distribuyen a los consumidores; es de señalar que
estos son grandes conglomerados que poseen un nivel tecnológico elevado para
poder hacer estas operaciones, en muchos casos están desconectados de todo el
proceso productivo anterior y solo se ocupan de poder acceder a una materia prima
de bajo costo. Es importante señalar que el consumidor es una actor fundamental en
la medida en que él cree en la mayoría de los casos que esta “salvando al planeta” al
consumir esto llamados “productos verdes”
Para terminar nos centraremos en los actores que están transversales a todo el
proceso. Empezando por el sistema financiero que da todas las garantías de
acceso a créditos, incentivos e impone estas formas de producción desde las
entidades multilaterales que tiene como prioridad impulsar tales productos y todo el
procesos para su elaboración, hasta la banca transnacional y nacional que posee
líneas de créditos blandos para la compra de tierras y demás partes del proceso.
Las instituciones públicas podrían definirse en el senado que promulga las leyes
beneficiosas para los cultivos, las entidades que tramitan tales incentivos y
prestan su apoyo político, técnico, logístico y financiero. Es importante mencionar a
las diferentes entidades del orden ambiental como las Corporaciones autónomas
regionales, Ministerio de vivienda y medio ambiente que han jugado un papel
importante en la “desregulación“de este proceso.
Por otro lado las organizaciones de orden nacional e internacional que han
acompañado los procesos por mejorar las condiciones de los trabajadores o por
mejorar las condiciones ambientales de los cultivos.
Las cooperativas de trabajo asociado les permite a los empresarios obviar los trámites
de la contratación de personal, su formación y capacitación, les favorece una mayor
flexibilización del mercado de trabajo, reduce costos laborales y eluden las
negociaciones con los sindicatos, pues solamente se tienen que relacionar con
trabajadores contratados precariamente a través de terceros, o con trabajadores
“independientes” con los cuales la relación supuestamente es de tipo comercial o civil.
De esta manera, las empresas consiguen acceder a una fuerza de trabajo de mucho
menor costo, al margen de la protección legal que implica la relación laboral, esto es,
la concesión de prestaciones de seguridad social destinadas a cubrir contingencias
como enfermedad, incapacidad, vejez, maternidad y desempleo; la defensa contra
riesgos para la salud y la seguridad en el trabajo; la igualdad de oportunidades en el
acceso al empleo y protección contra la discriminación; y protección contra la
inseguridad en el empleo y de los ingresos.
Los sindicatos se han visto afectados por el crecimiento del empleo no estructurado, el
autoempleo y en microestablecimientos, sector difícil de sindicalizar, no sólo por las
limitaciones que impone la legislación laboral, sino porque en estos pequeños
negocios las relaciones salariales se confunden con la cooperación familiar,
constituyendo más estrategias de sobre vivencia que conformación de empresas y
empresariado. Los últimos datos sobre empleo publicados por el DANE revelan como
el empleo ha venido creciendo pero a costa de su calidad, pues de cada 100 empleos
60 se hallan ubicados en el sector informal, sector en el que la noción de “Trabajo
Decente” defendida por la OIT es más una aspiración que una realidad.
En este sentido se puede abordar los diferentes impactos ambientales del monocultivo
de Palma Aceitera, según el elemento implicado en la producción, es decir, para este
caso se abordan el recurso suelo y el recurso agua, por ser los involucrados
directamente en dicho proceso, sumado además, por un tercer y cuarto factor que
serian los que tienen relación con el uso de químicos y el manejo de residuos sólidos.
Y por último un aspecto biológico.
a. Recurso Suelo
i. Adecuación de Terrenos:
Para el cultivo de Palma se escogen territorios fértiles que en muchas ocasiones son
inicialmente ecosistemas especiales o zonas de protección y reserva, aunque en otras
se implantan en antiguos cultivos.
ii. Erosión:
La erosión es el arrastre de partículas constituyentes del suelo por la acción del agua,
el viento o los seres vivos.
b. Recurso Agua
Con el manejo general del recurso hídrico se pretende mantener la oferta en términos
de cantidad y calidad. Sin embargo se desarrollan varios impactos negativos. Estos
son:
c. Uso de químicos
Para los cultivos de Palma aceitera se utilizan diferentes químicos para procesos como
fertilización, control de plagas y enfermedades. Esto puede traer:
Puede ocasionar:
e. Aspecto biológico
• Perdida de especies benéficas que son útiles para controlar plagas o vectores
de enfermedades que pueden afectar el cultivo de Palma de Aceite asi como
demás cultivos de las comunidades.
BIBLIOGRAFÍA.
Fuentes:
Autor: Miguel Ángel Mazorra
Titulo: Guia ambiental para el subsector de la agroindustria de la Palma de
Aceite
Año: 2002
Fedepalma.
Autores: Begoña Carrera Ríos y Tom Kucharz (miembros de ecologistas en acción)
Titulo: La insostenibilidad de los monocultivos- agroindustriales –mayoritariamente
destinados a la exportación- como la Palma de Aceite.
Archivo Pdf.
Autor: Ricardo Carrere
Titulo: “El amargo fruto de la Palma Aceitera”. Palma aceitera: la expansión
de otro monocultivo destructivo