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UNIVERSIDAD DE CAMAGEY

CENTRO DE ESTUDIOS MULTIDISCIPLINARIOS DEL TURISMO



TTULO:
ELEMENTOS CLAVES PARA INSERTAR LOS EVENTOS
INTERNACIONALES, EN LA CIUDAD DE CAMAGEY, COMO
UN PRODUCTO TURSTICO INTEGRADO.

Tesis en opcin al Grado Acadmico de Mster en Gestin Turstica.
Autora: Lic. Nancy Fernndez Gonzlez

Tutores:
DrC Vicente Daz Pontones
DrC Omar Iglesias Cruz


Enero, 2009

2

RESUMEN
La tesis que se presenta es una determinacin de elementos claves y la forma en que
se debe trabajar territorialmente con el fin de obtener sinergia entre todos los
implicados para insertar gradualmente los eventos internacionales en la ciudad de
Camagey como un producto turstico integrado que propicie desarrollarlos
exitosamente y contribuya a incrementar y mantener la participacin extranjera.
El estudio realizado centr su atencin en el evento internacional y su desarrollo en
ciudades de xito a escala nacional e internacional. Por no existir una proyeccin
metodolgica que permitiera nutrirse de ella para valorar cmo desarrollar eventos
internacionales en una ciudad, fue necesario convocar a grupos de especialistas con no
menos de cinco aos de experiencia en la gestin de eventos tanto a nivel nacional
como internacional, que propiciarn con sus opiniones y experiencias definir elementos
claves para su desarrollo.
A partir de sus criterios se definieron la existencia de reas de resultados claves que
unido a la teora del Marketing y la Direccin, determinaron la direccin de las
acciones a realizar con la finalidad de obtener y mantener resultados favorables en la
organizacin y desarrollo de los eventos internacionales en la ciudad de Camagey.
La propuesta fue valorada por criterios de expertos utilizando el mtodo estadstico
Delphi la que fue evaluada de Muy Aceptable para su posible implementacin.



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AVAL

Tesis en opcin del Ttulo de Mster en Gestin Turstica.
Centro de Estudios Tursticos de la Universidad de Camagey.
Autora: Lic. Nancy Fernndez Gonzlez
Tutores: DrC Vicente Daz Pontones
DrC Omar Iglesias Cruz

Desarrollar los eventos internacionales en la ciudad de Camagey representa para el
Gobierno uno de los aspectos a los que tambin dirige su atencin y dedicacin
dentro de sus funciones, por lo que contar con la propuesta que se realiza como
resultado de un trabajo creativo, cientfico y profundo del negocio de eventos es sin
dudas para nosotros una herramienta o gua de trabajo que puede ser analizada para
su futura implementacin.
Es de nuestro inters que los resultados del trabajo se analice en una de
nuestras reuniones que celebramos con todos los organismo del territorio para
su aprobacin e implementacin

Noviembre del 2009.
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AVAL
Tesis en opcin del Ttulo de Mster en Gestin Turstica.
Centro de Estudios Tursticos de la Universidad de Camagey.
Autora: Lic. Nancy Fernndez Gonzlez
Tutores: DrC Vicente Daz Pontones
DrC Omar Iglesias Cruz

Contar con el resultado del trabajo realizado constituye para el MINTUR de
Camagey una herramienta valiosa que se pone en nuestras manos para
su inmediata implementacin con la finalidad de lograr insertar el producto
eventos en la ciudad, tema que es para nosotros una prioridad en los
momentos actuales.

El trabajo que se presenta demuestra creatividad y el resultado de un
trabajo continuo y profundo avalado por la consulta y opiniones de expertos
y especialistas en el negocio de eventos y congresos, por lo que su impacto
ser alto.

La propuesta puede ser generalizada para su estudio y aplicacin futura
tambin en el polo de Santa Luca para la celebracin de eventos muy
especficos acorde al destino.

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AVAL
Tesis en opcin del Ttulo de Mster en Gestin Turstica.
Centro de Estudios Tursticos de la Universidad de Camagey.
Autora: Lic. Nancy Fernndez Gonzlez
Tutores: DrC Vicente Daz Pontones
DrC Omar Iglesias Cruz

Aval

Agradamientos
Mis agradecimientos especiales:
A mis tutores DrC Vicente Daz Pontones y DrC Omar Iglesias Cruz, por
la dedicacin entregada, por el profesionalismo, el rigor cientfico y por
la manera en que supieron guiarme hasta llegar a la meta.
A todos mis colegas que me apoyaron y que confiaron en m para que
siguiera adelante, no obstante los obstculos enfrentados.
A mi querida hermana Sonia, por su apoyo e inspiracin y por ser una
gua permanente materializada en su Tesis de Doctorado.
A mi familia por su entrega total.

A: Mi querido esposo y especialmente, a mi hijo

INDICE
RESUMEN 2
AVALES 3
INTRODUCCIN 11
CAPTULO I: DESARROLLO DEL TURISMO DE EVENTOS EN
LAS CIUDADES. El PRODUCTO TURSTICO EVENTOS
INTEGRADO AL DESTINO.
1.1. Panormica del desarrollo del turismo de eventos en el
contexto mundial.



17
1.2. Tendencias del Turismo de eventos. 18
1.3. Los eventos internacionales. 20
1.4. El producto turstico integrado. 22
1.5. El producto eventos. 26
1.6. Experiencias internacionales en el desarrollo de los
eventos en las ciudades.
31
1.7. Los eventos internacionales en Cuba.
1.7.1. Potencialidades de Cuba como destino de Eventos.
36
1.7.2. Desarrollo de los eventos internacionales en Cuba. 38
2. El producto eventos integrado al destino. 44
CAPTULO II. LOS EVENTOS INTERNACIONALES EN LA
CIUDAD DE CAMAGEY.
2.1. El desarrollo de los eventos internacionales en la ciudad
de Camagey.


46
2.2. Caractersticas de la ciudad de Camagey para el
desarrollo del turismo de eventos.
47
2.3. Fortalezas de Camagey para el desarrollo de eventos
internacionales en los campos cientfico- tecnolgico y de
la cultura.
53
10

CAPTULO III- ELEMENTOS CLAVES PARA INSERTAR LOS


EVENTOS INTERNACIONALES, EN LA CIUDAD DE
CAMAGEY, COMO UN PRODUCTO TURSTICO INTEGRADO.
3.1. Elementos Claves para la planificacin, implementacin y
control de los eventos internacionales insertado al
destino como un producto integrado.




58
3.2. Valoracin de la propuesta mediante criterio de expertos y
el mtodo Delphi.
68
CONCLUSIONES 72
RECOMENDACIONES 74
BIBLIOGRAFA 75
ANEXOS 85

11

Introduccin
Dentro de la industria del turismo las reuniones, congresos y convenciones constituyen
uno de los segmentos ms grandes y crecientes de la industria tanto a nivel global
como en los contextos regionales y locales. Es un negocio que es tomado como una
actuacin prioritaria en varios pases del mundo producto del elevado gasto de los
participantes en el destino, la extensin de la estada promedio y porque aporta
grandes beneficios econmicos, comerciales y socio-culturales.
Segn datos aportados por la Organizacin Mundial del Turismo, OMT, el turista de
eventos gasta alrededor de unas tres veces por encima del turismo convencional, por lo
que es una modalidad que se caracteriza por ser altamente rentable para las
comunidades receptivas. Por otra parte, contribuye a la quiebra de la estacionalidad,
brinda beneficios al negocio hotelero y al crecimiento de los negocios en general.
Es considerada, adems, una promotora por excelencia del turismo convencional,
contribuyendo a crear una imagen del destino y al enriquecimiento y crecimiento
cientfico-profesional de las personas. (Llambi, 2005).
En el siglo XXI el desarrollo y el papel de la comunicacin han contribuido
favorablemente al crecimiento de los eventos a escala mundial en sus diferentes
tipologas, convirtindose en un potente negocio con un grupo de exigencias que lo
caracterizan como un turismo especializado.
Cuba se ha insertado a ese mercado gracias a los avances demostrados y reconocidos
en las investigaciones cientficas, las ciencias mdicas y sociales, la cultura y el
deporte. (Hosteltur, 2004) Ese reconocido desarrollo a nivel mundial la prestigia y
constituye una ventaja competitiva dentro del rea del Caribe.
En el pas existe la voluntad poltica de insertar al turismo de eventos dentro de los
atractivos para contribuir a diversificar y ampliar las ofertas y a incrementar la
promocin de Cuba como destino turstico y de eventos, necesidad que fue valorada e
indicada por el Ministro de Turismo cubano en el balance de trabajo del ao 2006 del
Bur de Convenciones de Cuba, BCC.
12

En los momentos actuales las autoridades del Ministerio del Turismo en la ciudad de
Camagey, desarrollan un proyecto de diseo del producto turstico integrado, y
como resultado del diagnstico se determina la necesidad de disear eventos
atractivos, que motiven los viajes hacia la ciudad, por lo que el tema escogido resulta
pertinente y oportuno.
Para conocer cmo se comporta esa actividad en el territorio se consultaron varios
documentos oficiales y se entrevistaron especialistas con no menos de cinco aos de
experiencia vinculados a la actividad, conocindose que el desarrollo de los eventos
internacionales tiene deficiencias, no se ha logrado una estable participacin de
participantes extranjeros, en general se organizan de forma aislada por las instituciones
generadoras de los mismos y no de manera integrada entre todos los que participan en
el proceso. No existe, adems, un sistema de actuacin que garantice la integracin
de los eventos internacionales en el territorio y su desarrollo.
De esta manera, el problema a resolver de la presente investigacin es el siguiente:
Cules seran los elementos claves para el desarrollo de los eventos internacionales
en la ciudad de Camagey, como un producto turstico integrado?
El objetivo general de esta investigacin es determinar elementos claves que
permitan la insercin del producto en la ciudad y las acciones necesarias para su
implementacin.
Para el desarrollo de la investigacin se incluyeron las siguientes interrogantes
cientficas:
Cul es la situacin actual del turismo de eventos a nivel internacional y
nacional?
Qu caracteriza al evento como un producto turstico integrado?
Cul es la situacin actual del turismo de eventos en la ciudad de Camagey?
Cmo insertar el producto eventos en el destino que propicie su desarrollo y
contribuya a incrementar y mantener la participacin extranjera?
Cmo determinar la factibilidad de la propuesta?
13

Las tareas planteadas para resolver las preguntas cientficas son las siguientes:
Caracterizacin de la situacin actual del desarrollo del turismo de eventos en
las ciudades a escala internacional y nacional.
Caracterizacin del evento internacional como un producto turstico integrado en
el destino.
Caracterizacin de la situacin actual del desarrollo de los eventos en la ciudad
de Camagey.
Determinacin de elementos claves para la planificacin, ejecucin y control de
los eventos internacionales que posibilite insertarlos al destino como un producto
turstico integrado.
Determinacin de la factibilidad de los elementos claves propuestos mediante el
criterio de expertos y el mtodo Delphi.
En el desarrollo de este trabajo se emplearon varios mtodos tericos, para la
definicin del problema cientfico y la propuesta de solucin as como para determinar
las contradicciones entre la situacin real y la ideal, tales como:
Histrico y lgico: para realizar la valoracin de la importancia que representa
el turismo de eventos en la actualidad en los contextos internacional y nacional,
lo que representa para Cuba y las perspectivas futuras que brinda. As mismo
posibilit el anlisis del desarrollo del turismo de eventos visualizado como un
creciente, sano y rentable segmento dentro del mercado. Para realizar estos
anlisis se parti de fuentes documentales aportados por el Bur de
Convenciones de Cuba y diferentes bibliografas de reconocidas personalidades
y profesionales. Otras fuentes fueron las aportadas por el DrC. Omar Iglesias
Cruz del Departamento de Eventos de la Universidad de Camagey,
especialistas de eventos, tanto nacionales como internacionales, bsquedas en
Internet como: los Barmetros de la OMT y resultados del turismo de eventos en
ciudades de Espaa: Barcelona, Valencia, Madrid, entre otras.
Anlisis y sntesis: para determinar las tendencias y exigencias del turismo de
eventos a escala mundial, los fundamentos tericos para la determinacin del
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desarrollo de productos integrados al destino as como para la eleccin de los


elementos claves que posibiliten insertar el producto integrado eventos en el
destino.
El enfoque sistmico-estructural: para establecer los elementos claves,
determinar las relaciones esenciales entre ellos, as como el orden que
establecen estas relaciones tanto de subordinacin como de correspondencia. El
estudio realizado de esta manera propici hacerlo de forma sistmica y lograr
una sinergia entre todos los aspectos tratados para determinar los elementos que
pueden ser aplicables, derivados de experiencias exitosas en los mbitos
internacional y nacional, para insertar los eventos internacionales en el destino.
La observacin: Para la observacin de varios eventos desde la propia
organizacin hasta su ejecucin desarrollados en Cuba y el territorio con el fin de
determinar la brecha existente entre la realidad y lo que debe ser.
La novedad cientfica de la investigacin radica en la pertinencia de determinar
elementos claves, que incluye un mecanismo de actuacin, que contribuye a insertar
gradualmente los eventos internacionales en la ciudad de Camagey como un producto
turstico integrado, aprovechando las estructuras y cargos creados que poseen la
orientacin de atender al evento. Dicho mecanismo contribuye a la integracin y la
sinergia entre todos los implicados en el desarrollo de los eventos internacionales en la
ciudad. El estudio fue basado en fundamentos cientficos a partir de las investigaciones
del Marketing, la gestin de los eventos con una visin estratgica.
Desde el punto de vista terico, la contribucin es avalada por la determinacin de un
marco conceptual relacionado con el desarrollo de los eventos internacionales como un
producto turstico integrado y con un enfoque de Marketing as como por el
comportamiento de esta modalidad turstica a escala mundial, nacional y local, la
importancia de la misma en las economas de los pases y las tendencias del mercado.
El significado prctico radica en la presentacin al Gobierno Provincial y al MINTUR de
la propuesta de los elementos claves con un cuerpo de acciones en las que son
necesarias la intervencin, para ser tomada como una gua de trabajo que posibilite de
15

forma gradual que los eventos internacionales se inserten al destino Camagey


atendiendo a las caractersticas del mismo.
El trabajo contar de tres captulos, conclusiones, recomendaciones, anexos y
bibliografa.
Captulo I: El primer captulo se dedica al estudio del evento internacional y se ofrece
una panormica del turismo de eventos en los contextos internacional y nacional, por lo
que se analizan resultados de ambas experiencias en diferentes ciudades exitosas, lo
que permite obtener referencias actualizadas de cmo estos se desarrollan. Se
puntualiza, adems, el concepto de evento internacional y otras definiciones tales
como: producto turstico integrado, producto eventos y las perspectivas futuras que
brinda como creador de una nueva imagen y promotor de los destinos tursticos. Se
culmina el captulo definiendo y caracterizando al evento como un producto turstico
integrado, lo que posibilita ubicarlo en el centro de la investigacin.
Captulo II. En este captulo se realiza una panormica del desarrollo de los eventos
internacionales en la ciudad de Camagey teniendo en cuenta las caractersticas de
esa urbe y las potencialidades de la misma en los campos cientfico- tecnolgico y de
la cultura, valorando los elementos aportados por las experiencias nacional e
internacional que son esenciales para obtener buenos resultados, lo que brinda una
caracterizacin de cmo se ha comportado el desarrollo de los eventos internacionales
en la ciudad.
Captulo III. Se definen los elementos claves con un cuerpo de acciones dirigidas a las
reas de resultados claves determinadas y la forma en que se debe trabajar
territorialmente con el fin de obtener sinergia entre todos los implicados, lo cual
constituye un instrumento de trabajo para lograr la insercin coordinada del evento
internacional al producto territorial y favorecer la unificacin de los sectores implicados,
enmarcados en una red y no por partes segmentadas.
Es importante sealar que durante la investigacin fue difcil encontrar un marco
conceptual nico que definiera la actividad de eventos, congresos y convenciones, y la
16

obtencin de estadsticas actualizadas para realizar las pertinentes consultas y estudios


de mercados.
Producto de la carencia bibliografa en el pas, fue necesario entonces realizar una
bsqueda que pudiera brindar la informacin requerida y crear grupos de especialistas
tanto a nivel nacional como internacional y local que propiciaran obtener una
actualizada e importante informacin y favorecer el enriquecimiento del trabajo.
Las fuentes que en el desarrollo de la investigacin se tomaron como referencia, con
mayor frecuencia, fueron las aportadas por el Bur de Convenciones de Cuba y su
Manual de Normas y Procedimientos, as como datos e informaciones de entidades
internacionales tales como la Organizacin Mundial de Turismo (OMT), el Bur de
Convenciones de Espaa, la Union of International Association (UIA), la International
Congress and Convention Association (ICCA) y la Secretara de Turismo de Mxico.
Otras fuentes consultadas fueron los cursos impartidos por Formatur dirigidos a
Organizadores de Eventos, la Estrategia para los Eventos Internacionales aportada por
el DrC. Omar Iglesias Cruz, de la Universidad de Camagey, los informes elaborados
por la Delegacin de Turismo de Camagey y entrevistas con especialistas y
profesionales de la actividad de diferentes instituciones tales como el Bur de
Convenciones de Cuba, Palacio de Convenciones de Cuba, las Agencias de Viajes
Cubatur, Havanatur y la Escuela de Altos Estudios de Ciudad de la Habana.

17


CAPTULO I: DESARROLLO DEL TURISMO DE EVENTOS EN LAS CIUDADES. El
PRODUCTO TURSTICO EVENTOS INTEGRADO.
1.8. Panormica del turismo de eventos a nivel internacional.
Dentro del movimiento de masas de personas que anualmente se produce en el mundo,
el turismo de eventos representa el 20% de todas las llegadas internacionales, el cual
aporta beneficios importantes en los destinos receptivos por su fuerte contribucin a
elevar el gasto y la estancia promedio de visitantes.
La Organizacin Mundial de Turismo, OMT, lo clasifica como una actividad de mucha
importancia para los pases en desarrollo, que ha madurado y que est situada en el
centro del futuro del sector y que por el incremento que est teniendo ha recomendado
a las Naciones Unidas ampliar la Cuenta Satlite del Turismo (CST) para evaluar su
magnitud econmica a escala mundial y contribuir a realizar estudios de su evolucin de
forma ms precisa y objetiva. (Reporte Diario de Prensa, CIDTUR, no. 223, 2006)
Segn datos aportados por Fernando Llambi, Consultor de la OMT y Director Ejecutivo
de la Asociacin de Organizadores y Proveedores de Exposiciones y Congresos de
Argentina, en el Seminario Internacional sobre Turismo de Convenciones y Congresos y
Turismo de Negocios, celebrado en Chile en mayo del 2005, pronostica que este
tendr un crecimiento anual del 10% en el prximo decenio, pero adems expone que
el 40% de los visitantes que viajan por reuniones regresa al lugar sede del evento
en el cual particip, elemento muy importante a considerar ya que ese eventista se
convierte en el promotor por excelencia del destino visitado atrayendo con l a
potenciales visitantes, si realmente fueron superadas sus expectativas.
Atendiendo a esos anlisis se vislumbra como una oportunidad el desarrollo de ese
negocio, que adems de aportar ingresos al sector del turismo tambin regula la
estacionalidad de la demanda turstica; crea empleos, generalmente calificados;
moviliza localmente una gran cantidad de dinero como consecuencia del
eslabonamiento productivo con otras actividades econmicas y se constituye como un
factor de multiplicacin de los esfuerzos promocionales del destino.
18

Las anteriores razones demuestran que es un negocio atractivo y creciente, que


puede resumirse en dos factores bsicos: primero, reporta grandes beneficios con
ingresos per cpita superiores a los de otras modalidades tursticas y segundo es
promotor por excelencia del turismo de ocio.
1.9. Tendencias del Turismo de eventos.
El mercado de eventos es segmentado en dos grupos atendiendo a la clasificacin de la
Asociacin Internacional de Congresos y Convenciones ICCA, (Nodal, 2003):
El mercado corporativo, que a su vez, puede ser subdividido en dos categoras:
Reuniones internas: organizadas con los empleados de la propia compaa y que
pueden ser reuniones de ventas, tcnicas de entrenamiento, de ejecutivos o de
incentivo.
Reuniones externas: Son organizadas de cara al mercado en que opera la
compaa y pueden ser reuniones de distribuidores, de accionistas, simposios y
seminarios, presentaciones de productos, exhibiciones, incentivos y reuniones de
prensa, entre otras tipologas de eventos.
El mercado de las asociaciones que a su vez, puede ser subdividido en tres categoras:
Reuniones cientficas.
Reuniones comerciales.
Reuniones de las asociaciones no lucrativas.
Como el 61% de esas asociaciones tienen su sede en Europa este es un negocio que
se desarrolla mayormente en los llamados pases del primer mundo por lo que para los
pases del Caribe y Amrica Latina se les hace difcil acceder a ellas, que son las que
gestionan los eventos de forma mayoritaria. Dentro de esos destinos que ocupan una
importante cuota de mercado se encuentran Espaa, EE.UU. Reino Unido, Alemania y
Francia.
Con relacin a las tendencias del mercado y que son importantes sealar para el
desarrollo de este negocio, estn las preferencias por las sedes al celebrar las
reuniones. Los Centros de Convenciones y Hoteles Sedes de Eventos, son los
19

preferidos, los que representan un 79,1 %, mientras, los Centros Universitarios slo
constituyen el 13,2 % como sedes de eventos. La oferta se centra en hoteles de 4* y
5* con salones bien equipados y capacidad de alojamiento suficiente para cubrir la
demanda.
Por otra parte las principales temticas que ms se trabajan en el mundo son: en
primer lugar las relacionadas con la Medicina, que representan el 29 % dentro de los
temas cientficos que son los ms demandados.
Dentro de los servicios especializados est el creciente uso de Internet con conexin a
alta velocidad directa y mltiple, y otros servicios como son los de vdeo-conferencias,
facilidades tcnicas para reuniones, proyectores para computadoras, centros de
negocios y de prensa, equipos para traduccin simultnea, entre otros.
Como otras de las preferencias estn la seleccin de entornos urbanos ya que
normalmente al congreso se le incluyen actividades complementarias de tipo
cultural y en muchas ocasiones los eventistas dedican el tiempo libre disponible a
visitar el patrimonio cultural del destino, en un sentido ms amplio.
Ello significa que para el desarrollo de los eventos el perfil cultural del destino es de
gran importancia, pues cuanto mayor sea, mayor grado de atraccin tendr para el
desarrollo del turismo de congresos. (Candela, 2005).
Es importante destacar, que los requerimientos en las sedes han cambiado (Pichardo,
2005), ciudades y pueblos pequeos han penetrado ese segmento, construyendo
instalaciones modernas de alta tecnologa, en lugares orientados bsicamente a
eventos de pequeo formato.
Otra de las tendencias es hacia la compresin del tiempo de estancia. Las reuniones
duran menos tiempo y, paralelamente, se seleccionan destinos que requieran el
menor tiempo posible para desplazamientos.
Pudieran agregarse otras tendencias que van marcando hacia donde se mueve este
segmento de mercado especializado y que deben ser de observancia permanente para
irse adaptando a los cambios:
20

Los hoteles se equipan con salones para la realizacin de conferencias y


reuniones.
Los centros de convenciones se complementan con servicio de alojamiento.
Los requisitos tcnicos se especializan para garantizar la modernizacin de los
servicios.
Los medios electrnicos tienden a la perfeccin en cuanto a: gestin de los
micrfonos, cabinas tcnicas, interpretacin simultnea, distribucin de los
idiomas, comunicacin e iluminacin.
1.3 Los eventos internacionales.
En la actualidad existe la limitante a escala mundial de no contar con un marco
conceptual nico para los eventos internacionales que permita una integracin de datos
tanto para la conformacin de las estadsticas, as como para la determinacin de la
tipologa de eventos, la cantidad de participantes a tener en cuenta o para saber cundo
un evento es internacional, no obstante el crecimiento que va experimentando y
valorado su impacto en las economas de diferentes pases del mundo.
Para determinar la definicin de evento internacional se consultaron varias fuentes, en
las se observ el anlisis desde diferentes puntos de vistas. Es definido como una
industria, actividades econmicas, un conjunto de corrientes tursticas, una modalidad
turstica, un producto o una congregacin de al menos 50 participantes, que se debe
organizar regularmente y rotar como mnimo entre tres pases diferentes, esta ltima es
emitida por ICCA la que es aceptada en la mayora de los pases.
Genricamente se valora como cualquier tipo de reunin profesional de corte cientfico,
tcnico, cultural, deportivo, educativo, poltico, social, econmico, comercial, religioso,
promocional o de otra ndole que facilite el intercambio de ideas, conocimientos, y/o
experiencias entre los participantes.
La heterogeneidad de criterios es real y analizar cada una de ellos no constituye
objetivo de esta investigacin, por lo que para definir, entonces, qu es un evento
internacional, se asumieron las emitidas por el Lic. Eulogio Rodrguez Millares, ex
presidente del BCC, expresada en entrevista personal y que aparece registrada en
21

diversos documentos oficiales


1
en el pas, y la emitida por el BCC como rgano rector
de esta actividad.
El evento se define como un producto, (Rodrguez S.f)) no obstante los objetivos
comunicacionales que se quieran lograr, el cual debe ser vendido a un mercado dentro
de la oferta global del destino por lo que es vital lograr insertarlo coherentemente a
dicho destino y que la oferta est en correspondencia con los requisitos y exigencias
que son demandados por el mercado.
Para Cuba, segn establece el documento oficial y vigente del Manual de Normas y
Procedimientos del BCC, son considerados Eventos Internacionales aquellos que
cumplan los siguientes requisitos:
Eventos generados por instituciones cubanas y a los que se les ha dado carcter
internacional por el contenido de sus temas de discusin, por la
participacin de extranjeros o por el auspicio de una o algunas
instituciones internacionales. Estos son eventos de diseo propio.
Eventos originados por alguna institucin internacional ya sea de carcter
regional o mundial y cuya sede se ha decidido que sea el pas. Estos son sedes
captadas.
Una sede captada, segn establece ICCA, es un evento generado por una asociacin
y/o institucin que sus ediciones sean realizadas al menos en tres pases diferentes,
que asistan por lo menos 50 participantes extranjeros y que sea organizado con una
frecuencia regular, lo que indica que son requisitos que deben ser cumplidos y que es
asumido por la mayora de los pases del mundo incluyendo a Cuba.
En el pas para recibir la categora de evento internacional de diseo propio o sede
captada, adems de lo sealado anteriormente, debe realizarse un anlisis
pormenorizado de cul ser su aporte econmico, ya que todo evento internacional,

1
Mayor informacin puede ser localizada en: Rodrguez, Eulogio. Actualidad, Tendencias y
Perspectivas del Turismo de Eventos. Informacin Tcnica No. 5. Bur de convenciones de Cuba. S.f.

22

segn establece el BCC, debe autofinanciar sus gastos, lo cual impone una minuciosa
fundamentacin econmica y financiera con el fin de evitar prdidas innecesarias al
pas. No obstante, hay eventos que por sus caractersticas revisten un inters especial
del estado y este asume parte de sus gastos sin perder as su clasificacin de
internacionales.
A partir de esas conceptualizaciones se concluye que en la organizacin de cualquier
evento internacional en Cuba es vital realizar los siguientes anlisis:
Primero: Los eventos generados por instituciones u organizaciones cubanas, para ser
internacionales deben cumplir con los requisitos antes sealados en cuanto a
participacin de extranjeros, relevancia e importancia de la temtica seleccionada o por
el auspicio y participacin de instituciones internacionales, que le den valor y prestigien
al evento.
Segundo: Son tambin eventos internacionales aquellos originados por alguna
institucin internacional ya sea de carcter regional o mundial y cuya sede se ha
decidido que sea el pas.
Tercero: Todo evento internacional debe autofinanciar sus gastos a partir de los
ingresos derivados de la cuota de inscripcin u otras fuentes de financiamiento,
incluyendo aquellos que por inters del Estado este asume parte de sus gastos.
Cuarto: Despus de determinar que el evento es internacional, trabajar en dos
direcciones: hacia el diseo del evento como un producto por parte de las entidades
generadoras de eventos, y un segundo momento debe ser, cmo lograr su integracin
a la ciudad donde se va a realizar para que forme parte de la oferta comercial
territorial.
1.4. El producto turstico integrado.
Desde el punto de vista del marketing, el producto es la primera y ms importante de
sus variables. Para que las empresas existan tienen que tener productos diseados de
forma tal que logren motivar a la demanda, atraerla y retenerla.
23

Si no existe el producto no se puede realizar ninguna accin comercial. Este adems


debe ser renovado constantemente para adaptarse a las nuevas tendencias del
mercado y a una competencia cada da mayor.
Varias son las definiciones que con relacin al producto se han emitido por diferentes
especialistas y que son importantes para realizar as una adecuada caracterizacin de
cualquier producto.
Desde la ptica de la oferta y segn Kotler un producto es cualquier cosa que se puede
ofrecer en un mercado para la atencin, adquisicin, el uso o el consumo que podra
satisfacer un deseo o una necesidad. Incluye objetos fsicos, servicios, sitios e ideas.
El producto, es tambin un conjunto de componentes tangibles e intangibles que
incluye recursos y atractivos, equipamientos e infraestructuras, servicios, actitudes
recreativas, imgenes y valores simblicos que ofrecen determinados beneficios
capaces de atraer a grupos determinados de consumidores, para satisfacer las
motivaciones y expectativas esperadas. (Perell, 2001)
Otras definiciones hacen referencia a que el producto genricamente, es un conjunto
de atributos tangibles e intangibles que los consumidores adquieren en la creencia, y
con el fin, de satisfacer sus necesidades. (Perell, 2001) pero stos deben traducirse
para el consumidor en beneficios, ya que lo que realmente compra el turista son
beneficios, no atributos. (Matos, 2006)
Tales definiciones apuntan hacia los siguientes elementos esenciales: el consumidor
final, los beneficios que espera recibir y la satisfaccin de necesidades. Es decir,
que el turismo como satisfactor de necesidades se alinea a la demanda porque est en
funcin de ella y de los cambios que va teniendo.
Por otro lado, las definiciones coindicen que para lograr satisfacer las necesidades y
superar las expectativas del cliente se deben brindar actividades y servicios que
faciliciten disfrutar del producto y vivir una experiencia duradera e inolvidable, es decir,
realizar un anlisis desde la ptica de las bondades y potencialidades del destino para
realizar la oferta.
24

Hacia esas dos dimensiones, oferta y demanda, debe estar orientado el pensamiento
cuando se intenten emitir definiciones acerca del producto.
En los tiempos actuales se ha valorado por diferentes especialistas que en el proceso
del diseo del producto slo interviene el creador sin estar involucradas en ese proceso
las dems empresas que ofrecen sus servicios y que tambin intervienen directamente
en el producto, por lo que ya este es analizado con un enfoque integrador y se le define
como un producto turstico integrado (Surez, 2006), la que es asumida en esta
investigacin.
En esa definicin prevalece la combinacin de los recursos y atractivos con la
infraestructura, ms el equipamiento y la organizacin de los servicios. Todos esos
elementos combinados con actividades y experiencias que espera recibir y vivir el
visitante en el destino escogido y que son el motivo esencial para la realizacin del
viaje por lo que la seleccin de los elementos que formarn los productos
tursticos depender de lo que desea comprar el turista.
Se hace necesario esclarecer acerca del significado de la palabra integracin con la
finalidad de entender con mayor precisin el concepto de producto integrado.
Despus de revisar varios diccionarios y comentarios afines, en los que coinciden
trminos como aunar, cohesionar, unir, se asumi por integracin la registrada en el
Nuevo Diccionario Enciclopdico Esparsa al plantear que la integracin es la
concentracin en una sola unidad de produccin de todas las operaciones que
componen el proceso productivo, pero que se aplica tambin a los procesos de creacin
de grandes mercados de carcter supranacional o regional mediante uniones
aduaneras o econmicas
En esa definicin se evidencia la necesidad y la pertinencia al referirse a la creacin de
productos integrados, concebirlos de esa manera favorece la creacin de redes de
colaboracin, unin y unidad entre todas las empresas presentes en un territorio y que
forman parte o componen un proceso productivo para crear todo un sistema con el
fin de atraer o crear mercados.
25

Esa concepcin acerca de producto turstico integrado, le da mayor valor al destino,


definido como una estructura econmica o una agrupacin de tipo productivo, (Martn,
2006), donde sus insumos, productos, canales de distribucin y otros elementos
comunes, comparten un espacio, un clima empresarial y la red que forman, en la cual
su relacin dinmica los convierte en una fuerza singular dentro de los mercados que
atiende.
Es decir, donde existan combinaciones de servicios e infraestructura turstica
(alojamiento, transporte, restauracin, entretenimiento, etc.), as como recursos pblicos
(paisajes, playas, lagos, ambientes), que al mezclarse se integren de forma coherente y
armnica con el medio ambiente as como con la cultura, la historia, las costumbres y
tradiciones presentes en ese espacio geogrfico.
En los destinos tursticos existen negocios tursticos y los componentes de la industria
turstica se integran de forma sistmica y sinrgica para formar productos especficos
que responden a las demandas de diferentes segmentos; bajo ese anlisis es donde se
integra el evento internacional como un producto o negocio ms, unido a un
conjunto de sectores, pertenecientes o no al Turismo, encadenados de manera
importante para obtener beneficios y contribuir as al desarrollo territorial.
Esa integracin hay que verla como una parte dentro del desarrollo del proceso
productivo del territorio, que requiere de polticas pblicas y actuaciones
empresariales, interrelacionadas entre s, como una forma de disear el producto en un
sistema integrado, dentro de un diseo comn lo que favorece a marcar la diferencia
en la oferta y constituir as uno de los elementos de competitividad del destino.
Queda claro que cualquier definicin asumida se debe enfocar o centrarse en las
necesidades del consumidor y los beneficios que busca, (Serra, 2003), los
consumidores no compran el producto por el producto en s mismo, sino por las
necesidades que satisface y los beneficios que reporta, por lo que son los beneficios
los que constituyen el producto.


26

1.5. El producto eventos.


El negocio de organizar eventos, es el de propiciar los encuentros cara a cara de uno o
varios grupos de personas mediante el traslado a los lugares, con ambientes y
situaciones de contactos diferentes a las habituales. (Olivera, 2005)
El evento es el motivo principal que impulsa la realizacin del viaje o el traslado, con
el cual el eventista, en ese encuentro, espera recibir beneficios y satisfacer la
necesidad de intercambiar informacin, conocimientos y experiencias,
incrementar conocimientos, consolidarlos o sistematizarlos, entre integrantes de
grupos organizados que tienen un mismo fin a partir de un tema especfico el que ser
debatido en una sede seleccionada conjugando todo eso con el ocio, la cultura, las
tradiciones, la naturaleza, las ofertas complementarias y los recursos que estn
disponibles en un destino, que adems debe ser seguro.
Eso indica que en la organizacin de un evento hay que tener en cuenta determinados
elementos que deben combinarse o mezclarse de forma integral e indisoluble como
ingredientes de una receta y que son los que conforman los componentes del mismo,
los que deben integrarse a otros que estn presentes en el destino que lo complementa
para lograr as la satisfaccin de las necesidades de los participantes al evento.
Partiendo del concepto de producto asumido en el epgrafe que antecedi y los anlisis
anteriores se concluye que el producto eventos es una combinacin de diferentes
elementos tales como los temticas con su programa cientfico/profesional,
infraestructura para eventos, equipamiento especfico y servicios especializados,
mezclados con otros que deben estar en correspondencia con los beneficios esperados
por los eventistas para lograr satisfacer sus necesidades, motivaciones y disfrutar de
una experiencia duradera, en un ambiente seguro y tranquilo atendidos por un
personal afable y preparado. Ver anexo 1.
Las temticas, como se observa, son la materia prima del producto y el atractivo
principal, pero no obstante a su importancia bsica es solo una parte del mismo, el
resto apoya la realizacin del evento y permite que el visitante cubra sus necesidades.
El fallo en uno de los componentes puede afectar al resultado final, por lo que se crea
un sistema y una sinergia e interdependencia entre todos para lograr con calidad los
27

objetivos del evento y satisfacer las necesidades y expectativas que el participante


espera recibir.
A partir del conocimiento de los beneficios bsicos del evento, explicado en los primeros
prrafos de este epgrafe, toda edicin de cualquier tipologa de evento debe realizarse
desde el siguiente anlisis:
Poseer un contenido temtico atractivo y novedoso a tono con la realidad del
mundo actual que contribuya a la elevacin y sistematizacin del conocimiento a
travs de los trabajos y las conferencias magistrales las que deben ser
protagonizadas por cientficos con un alto conocimiento de los temas abordados
y reconocimiento en la comunidad cientfica internacional.
Contar con un programa cientfico, tcnico, cultural o de cualquier otra ndole
que sea atrayente, diferente, en correspondencia con los gustos, preferencias y
expectativas del pblico a quien es dirigido el evento y las potencialidades del
destino sede del evento.
El programa general debe asegurar que no se superpongan los temas ni las
conferencias de los invitados estrellas o los debates de mayor inters, para
que propicie la partcipacin a cada uno de ellas.
Estructurar los debates mediante diversas modalidades que favorezca
intercambios espontneos, flexibles en un ambiente seguro y agradable.
Infraestructura para eventos
La sede y toda infraestructura creada para eventos, es otro componente del producto,
que servir de apoyo para que se desarrolle el mismo. Esta se escoger de acuerdo
con la tipologa del evento, la cantidad de participantes previstos, el nmero y
dimensiones de los salones necesarios atendiendo a los objetivos diseados, el
programa profesional, la ubicacin del centro de convenciones, el hotel de
convenciones o de la universidad, el acceso y su entorno, las reas de parqueo, la
experiencia que posee con eventos anteriores, entre otros aspectos.
Para lograr disear eventos con calidad y que respondan a las tendencias y exigencias
del mercado, el Bur de Convenciones de Cuba ha establecido para los hoteles con
28

facilidades para la celebracin de eventos, condiciones indispensables en los salones o


similares destinados a ese fin. Dentro de ellas se destacan las siguientes:
Adecuada correlacin cantidad de participantes/espacio del saln.
Prever salidas de emergencias para casos de desastres, convenientemente
sealizadas.
Poseer espacios sin barreras arquitectnicas.
Correcta climatizacin del local.
Apropiada iluminacin que brinde claridad sin ser molesta y tenga posibilidad de
oscurecer secciones del espacio para realizar proyecciones.
Diseo acstico de manera tal que el sistema de audio abarque todo el recinto
uniformemente, sin retardo de tiempo y con la misma intensidad.
Adecuado nivel de acstica que garantice aislamiento de sonidos exteriores y
viceversa.
Asientos confortables con facilidades para tomar notas, colocados de forma que
todos los participantes puedan observar las pantallas delanteras y el estrado.
Tomas de energa elctrica para la colocacin de los equipos y que se
encuentren en buen estado tcnico y correctamente sealizadas.
Suficiente capacidad de baos sanitarios con adecuada higiene y medios de
aseo y sealizacin.
Cercana y fcil acceso a dichos baos sanitarios.
Accesibilidad a las reas para realizar descansos y/o Coffee Breaks.
Suficiente sealtica para indicar toda la logstica del evento incluyendo el saln
para el Comit Organizador.
Evitar elementos de distraccin.
Equipamiento especfico y Servicios especializados.
El desarrollo de la industria de los congresos ha compulsado el surgimiento de una
nueva generacin de equipos profesionales para satisfacer la demanda de los
organizadores y participantes, referidos en el epgrafe sobre las tendencias del
mercado.
29

El equipamiento es otro componente del producto sin el que sera muy difcil lograr
resultados favorables y es importante porque sirve de apoyo para lograr la
comunicacin y el intercambio de conocimientos previstos para los que asisten a una
reunin.
En los momentos actuales en un mundo globalizado donde se compite con pases que
tienen un mayor nivel de desarrollo el uso de las nuevas tecnologas de la Informtica y
la Comunicacin reviste una importancia incalculable en el desarrollo del turismo de
eventos producto del rol que juegan para su desarrollo.
Ya no se concibe la oferta de este producto especializado sin servicios tales como de
vdeo-conferencias, multisalas en una misma sede o entre pases, INTERNET en un
centro u hotel de convenciones, facilidades tcnicas para reuniones como la
multimedia, el comercio electrnico para la pre-acreditacin y el pago de reservaciones
y cuotas de inscripcin.
Existen otros servicios que son tambin necesarios para que se desarrolle el evento
tales como: los adornos florales, alquileres de salas, reas para exposiciones, saln de
protocolo, espacios para el Comit Organizador o para los ponentes y conferencistas,
que evidencian que los servicios que exige la organizacin de un evento resulta
especfica y demanda por tanto una red de servicios diferenciada.
Para completar la experiencia y los beneficios que el participante al evento espera
recibir, los componentes antes mencionados ya integrados para conformar el producto
eventos, se combinan con actividades relacionadas con la cultura, las tradiciones, la
naturaleza, las ofertas complementarias y los recursos que estn disponibles en el
destino que propician la estancia mientras se desarrolla el evento, demostrando as que
es un producto integrado que se inserta a un destino, que no se disea de forma
espontnea y que a partir de conocer los elementos que lo conforman y los beneficios
que espera recibir el participante al evento, se disean los servicios para lograr los
objetivos que el evento se ha propuesto.
Es importante destacar que con la conclusin de un evento comienza el proceso de
diseo del prximo y las ediciones posteriores nunca sern iguales a las que le
antecedieron, ya que se sucedern cambios que van a marcar esa diferencia en
30

aspectos como: la sede del evento, objetivos, temticas, modalidades, programas,


fecha, cantidad y perfil de los participantes.
Ello indica que el producto evento no es perecedero, y que cuando se termina su
celebracin, este se acaba lo que indica que se concluye la venta de dicho producto. Al
no poder realizarse otra produccin, son entonces nicos y no abundantes, por lo
que cada edicin requiere de un nuevo diseo, identificndose un grupo de atributos
que fueron determinados mediante la revisin bibliogrfica realizada, los intercambios
con especialistas y por la experiencia acumulada. Estos son los siguientes:
Temticas actualizadas y novedosas.
Programa cientfico/profesional que permita asistir a las conferencias de los
invitados estrellas y los debates de mayor inters.
Presencia de figuras reconocidas internacionalmente.
Facilidades para desarrollar diversos intercambios colectivos.
Facilidades para la estancia y el desarrollo del evento con salones bien
equipados y un confortable alojamiento en un ambiente seguro y agradable.
Personal con buen trato y profesionalidad.
Fcil acceso a la sede del evento y sus salones.
Facilidades para la comunicacin en los idiomas de los eventistas.
Lugares para disfrutar de la cultura y de las costumbres del lugar.
Su diseo debe tener en cuenta adems, las etapas que lo conforman y lo que
establece el Marketing, pero como no es objetivo de esta investigacin el diseo del
producto ese pudiera constituir un tema para futuras investigaciones.
Ya despus de conformado el producto es importante que el participante conozca del
mismo mediante un proceso de gestin en el que estn mezclados adecuadamente el
producto, el precio, la promocin y la comunicacin, lo que es conocido como el
Mix de Marketing, mezcla que favorece obtener una oferta comercial ms competitiva
y mayor cuota de mercado, y que pudiera constituir otro tema para futuras
investigaciones.
31

1.6. Experiencias internacionales en el desarrollo de los eventos en las


ciudades.
Los pases con un creciente desarrollo del turismo de eventos han creado estructuras
profesionales organizadoras de eventos, reconocidas como empresas de OPC
(Organizadores Profesionales de Congresos), que han favorecido al desarrollo del
producto al permitir a los Comits Organizadores dedicar todo su tiempo a organizar
el programa profesional del evento y ellas asumir el resto de los detalles que
garantizan el xito en manos de los profesionales de esas empresas.
El Organizador Profesional de Congresos acta como un consultor del Comit
Organizador, quien adems tiene dentro de sus funciones principales comunicar el
evento, administrarlo, planificarlo, promoverlo, venderlo, identificar mtodos apropiados
de financiamiento y coordinar las acciones necesarias para lograr su excelencia dentro
del mercado mediante estudios para conocer su nivel econmico, nivel profesional,
tendencias, gustos, cultura, origen, entre otros aspectos que le permiten participar
activamente y con profesionalidad en el diseo del evento.
La mayora de las empresas de OPC en el mundo conocen a la perfeccin la
infraestructura de las diferentes ciudades donde se pueden realizar los eventos;
disponen de un inventario de las sedes; mantienen estrechas relaciones con el sector
turstico; cuentan con una amplia red de contactos y conocen a los principales
proveedores para eventos.
Espaa es uno de los pases en el mundo que tiene un resultado muy favorable,
no slo en el turismo convencional sino tambin en el de eventos. Por varios aos se ha
mantenido en el segundo puesto en el ranking mundial y dentro de las ciudades con
mejores resultados estn Barcelona, Madrid y Sevilla, segn la revisin documental
realizada.
Para obtener informacin acerca de la experiencia internacional de cmo se desarrolla
la actividad de eventos y congresos, se consultaron varios documentos derivados de
bsquedas realizadas por INTERNET y con el fin de contrastar las informaciones
obtenidas producto de una carencia metodolgica al respecto, se realizaron entrevistas
por correo electrnico a especialistas extranjeros vinculados a esta actividad.
32

El primer acercamiento documental realizado fue el Informe Final del Seminario


Internacional sobre Turismo de Convenciones y Congresos y Turismo de Negocios,
celebrado en Chile en el ao 2005, que plantea que dentro de los esquemas de gestin
ms representativos empleado en las Amricas, e incluso en el mundo, estn las
Asociaciones Profesionales, los Burs de Convenciones y el Estado, las que
colaboran sinrgicamente a partir de sus propios objetivos y caractersticas con el fin de
desarrollar esa actividad turstica.
Esa experiencia internacional, es importante tenerla en consideracin para futuras
investigaciones que pudieran adaptarse al contexto cubano y realizar propuestas para
la implementacin de un modelo de gestin integral para el producto eventos y que no
constituye objetivo de esta.
En este caso slo se analizarn las funciones que desempean cada uno de los que
intervienen en el proceso para tomar experiencias de cmo se desarrollan los eventos
en contextos diferentes al cubano y las relaciones que se establecen entre los
implicados.
Las asociaciones profesionales estn integradas por empresas que organizan
congresos, viajes de incentivo, viajes de negocios, ferias y exposiciones, centros de
exposiciones y convenciones. La integran tambin proveedores de la industria en
general, empresas de servicios tursticos y otras actividades afines.
Tienen como misin elevar la profesionalizacin de quienes las conforman,
integrndolos de manera tal que se fortalezcan institucional e individualmente, con la
finalidad de promover e impulsar el crecimiento de la actividad.
El estado participa mediante acciones de inversin destinadas a la construccin de
infraestructuras, equipamientos y servicios, aunque tambin se convierte en un ente
aglutinador de iniciativas del sector privado con el fin de propiciar la creacin del
bur, para lo cual financia parte de sus actividades.
Los Burs de Convenciones, tambin llamados organizaciones de marketing o
gerenciamiento de destinos, bur de convenciones, bur de turismo u oficinas de
turismo y/o Convenciones, tienen como objetivo principal el de captar reuniones de
33

distinta naturaleza para una ciudad, pas o regin. Son reconocidos por los
gobiernos locales como elementos claves en el desarrollo econmico. Actan como
los lderes de la autoridad local en marketing y desarrollo del turismo.
En el esquema de gestin propuesto mediante las Asociaciones Profesionales, se
enfatiza en el cumplimiento de las diferentes funciones, la profesionalidad y la tica
para generar una mejora continua y profesionalizacin de quienes forman parte de la
actividad, integrndolos de manera tal que se fortalezcan institucional e
individualmente.
Eso se logra por medio de un nmero variado de acciones y servicios brindados
especialmente a sus integrantes y ocasionalmente a la industria del turismo y los viajes
internacionales.
Por otro lado el estado es vital para la creacin de la oferta y el Bur es entonces el
que lidera todas las acciones que se desarrollen en el destino.
En entrevista personal con un profesional de esta actividad en Cuba
2
, se constat
tambin la importancia que se le conceden a los Burs en los destinos de eventos,
porque son los que inician y coordinan el desarrollo de ese negocio, pero adems por
el papel que juegan en la promocin del mismo ante potenciales visitantes.
Ese mismo funcionario, manifiesta la existencia de factores claves de xito entre los
que se encuentran el compromiso que asumen los burs con la planeacin
estratgica del destino, su evaluacin y comercializacin, las necesarias
relaciones estrechas de trabajo con todos los implicados y el establecimiento de
alianzas y asociaciones estratgicas, internas y externas.
En el caso de Espaa se pudo observar la presencia de ms de 30 Burs de
Convenciones representados en diferentes ciudades, y en las que no hay, existen
autoridades encargadas del desarrollo de los eventos. Dentro de ellas estn los
Consorcios de Turismo y Congresos, Oficinas de Congresos o Patronatos de Turismo y
Palacios de Congresos y Exposiciones.

2
Regino M. Cruz, Director de Incentivos del Bur de Convenciones de Cuba. 2006.
34

Pero para lograr esos resultados es necesario en primer lugar, que en el destino los
implicados en el proceso se concienticen con que ganan todos, los proveedores que
contrata la agencia u OPC, todos los servicios de la ciudad: taxis, restaurantes,
comercios, etc., porque como ya se explic anteriormente, es un turismo muy rentable.
Es importante tambin tener en cuenta que contribuye a promocionar la ciudad con la
propaganda del boca a boca cuando los visitantes han disfrutado de ella
inolvidablemente
3
. (Ver anexo 2 donde aparecen las entrevistas realizadas va correo
electrnico a especialistas vinculadas a la actividad de eventos, en Espaa).
Otro elemento a considerar de gran valor es contar con la figura del OPC vinculado a
empresas y organizados a travs de asociaciones. El OPC es crucial para lograr xitos
en la organizacin de cualquier evento, as reflej uno de los entrevistados, al afirmar
que dentro de sus funciones est brindar el asesoramiento y realizacin de todas las
peticiones del Comit Organizador, las que incluye el diseo de los programas
requeridos.
Cuando el Comit Organizador de cualquier evento cuenta con una persona calificada y
especializada para asesorarlo y guiarlo, quien es adems el intermediario para contratar
todos los servicios que sean necesarios, los esfuerzos lo centran en la parte cientfica
del evento que es la ms importante, y sin dudas habr mayor posibilidad de obtener
buenos resultados.
Las ofertas para las reuniones las conciben a partir de sedes especficas, ocupando
el primer lugar los Palacios de Congresos equipados con las ltimas tecnologas en
medios audiovisuales y en segundo lugar los hoteles con instalaciones para reuniones
y equipamiento especfico, categorizados entre cuatro y cinco estrellas.
En un estudio realizado a nueve hoteles ubicados en diferentes ciudades espaolas se
comprob que el 100 % de las sedes brindan diversos servicios especializados y que
cuentan con dichos equipamientos. Dentro de ellos se encuentran el uso de la Internet
con conexin de alta velocidad directa y mltiple, servicios de vdeo-conferencias,

3
Entrevista personal va correo electrnico con Cristina Garca, OPC de la empresa espaola
Eurocrongress, abril 2008.
35

proyectores para ordenador, alquiler de equipos informticos, traducciones en varios


idiomas, secretarias, equipo para traduccin simultnea, centros de negocios y de
prensa, pantallas porttiles, pantallas fijas, proyectores para transparencias,
micrfonos, pizarras, videos, sistemas de sonido, fotocopias y fax, combinados con
otros servicios de recreacin.
Existen otras estrategias para el desarrollo del turismo de eventos que evidencian el
porqu de los resultados espaoles. Dentro de ellos estn la mejora en la arquitectura
informativa y los anlisis de los datos, as como el empleo de una metodologa
para la aproximacin del clculo del impacto econmico directo en las ciudades. (Bur
de Convenciones de Espaa, 2006)
Ante la competencia creciente a escala global y ante un turismo ms rentable no cabe
dudas de la importancia que reviste la creacin de instrumentos informativos que
propicien anlisis certeros para elaborar acciones ms precisas y efectivas y hacer
frente a esos retos.
Una de las fuentes que brinda gran informacin acerca de cmo Espaa confecciona
sus estadsticas lo constituye el informe que es elaborado desde el ao 1990 con los
datos facilitados por las ciudades asociadas al Bur de Convenciones de Espaa y que
es una accin planificada dentro de sus objetivos.
En el estudio realizado se constat el seguimiento y anlisis crtico que realizan a partir
de diferentes variables que permiten contrastar la informacin para tomar decisiones
ms objetivas. Ver anexo 3.
Un elemento importante a destacar es la representacin del Bur de Convenciones
en las ciudades como la entidad que inicia todo el proceso, ya que es la que se
convierte en lder para poder aglutinar a todos bajo su mirada y asesoramiento, a partir
de las funciones que desempea.
En los destinos que no haya representacin del Bur u otras oficinas afines, como es el
caso de Cuba, donde tampoco existen empresas de OPC, ni Asociaciones de OPC, la
gestin de los eventos se hace muy compleja e ineficiente afectando as su desarrollo
de forma integral. Dgase la organizacin del evento en s y su comercializacin,
36

porque no hay a quin recurrir en el destino para recibir cualquier tipo de asesoramiento
u orientacin.
Como una de las conclusiones de este trabajo se valora que la experiencia
internacional demuestra que para desarrollar eventos de forma favorable estos
se deben integrar a la ciudad a partir de determinadas condicionantes que son
determinantes para obtener buenos resultados, las que aparecen reflejadas en el
anexo 4.
Al analizar los elementos aportados por los entrevistados, se observ que estos
apuntan hacia tres reas diferentes: los Recursos Humanos, el destino y el producto
eventos y adems hacia la integracin de todos los implicados en el proceso.
1.7. Los eventos internacionales en Cuba.
1.7.1. Potencialidades de Cuba como destino de Eventos.
Cuba como destino de eventos e incentivos se promociona desde hace varios aos,
destacndose el papel que ha jugado el BCC como entidad rectora del desarrollo de los
eventos.
En la actualidad existen Centros de Convenciones con la presencia de OPC,
Departamentos de Eventos en las agencias de Viajes Receptivas tambin con la
presencia del OPC, Consejos de Agencias que son las que deben liderar el turismo de
eventos en los territorios, hoteles con salones de reuniones que no cuentan con OPC y
se carece de empresas de OPC.
El BCC est integrado por una amplia representacin de entidades, que de conjunto
trazan sus estrategias, para desarrollar los eventos en el pas. Existen 10 Centros de
Convenciones y Recintos Feriales, 6 Agencias de Viajes que operan el Turismo de
Eventos, 5 Representaciones de Agencias Extranjeras de Viajes, 6 Lneas Areas, 24
Compaas Hoteleras y Hoteles sedes de eventos, 20 Empresas de Servicios afines a
esta actividad, tres Empresas Transportistas, dos Agencias de Publicidad y cinco
Entidades y Prensa Asociadas. (Calendario de eventos, 2009)
Varios centros de congresos operan como resultado del creciente nmero de eventistas
que visitan al pas. El primero fue el Palacio de Convenciones de la Habana, que
37

recibe anualmente a ms de 50 mil eventistas. (Pichardo, 2004) Le sigue el Centro de


Convenciones Plaza Amrica, ubicado en la playa de Varadero.
Otra sede de eventos importante es la que est ubicada en la ciudad de Santa Clara,
reconocida por el nombre de Centro de Convenciones Bolvar, diseado para
eventos pequeos y de mediano formato. En la zona oriental se encuentra el recinto
ferial EXPO Holgun y el Centro de Convenciones-Teatro Heredia de Santiago de
Cuba, especializado en la celebracin de espectculos artstico-culturales.
En la capital existen otras instalaciones que se han destinado como recintos feriales
como es el caso de EXPOCUBA, el mayor de la isla, Boyeros se dedica a
exposiciones agropecuarias y PABEXPO, que integra un complejo con el Palacio de
Convenciones de la Habana.
Se destacan otras sedes como son el Centro Capitolio de la Habana, la Casa de la
Amistad, el Complejo Morro Cabaa, el Centro de Convenciones ORTOP y
Latinoamericano de Eventos Mdicos.
Otras sedes para la celebracin de eventos internacionales se encuentran repartidas
en 73 hoteles en su mayora de cuatro y cinco estrellas, ubicados en los principales
polos de desarrollo turstico, como son La Habana, Varadero, J ardines del rey, Holgun,
Cayo Largo del Sur, Villa Clara, Camagey, Holgun y Santiago de Cuba. (Pichardo,
2004).
Las gerencias en los diferentes hoteles han ido perfeccionando las facilidades,
servicios y modernizacin del equipamiento especfico acorde a las nuevas tecnologas
para acoger a las reuniones en sus sedes y satisfacer las necesidades del mercado.
Segn apunta la Dra. Pichardo en su artculo Cuba, una Sede Palmo a Palmo.
Para la promocin de Cuba como destino de eventos e incentivos el BCC realiza
anualmente varias acciones encaminadas a posicionarla como un destino precisamente
por las bondades que posee. Dentro de las acciones que se ejecutan con ese fin, se
destacan la edicin y distribucin semanal del Boletn Digital en idiomas Espaol e
Ingls a ms de 12 000 direcciones electrnicas, creacin de la pgina Web, edicin
impresa y electrnica del calendario de eventos y el directorio de facilidades,
38

contratacin de anuncios institucionales y artculos en medios especializados


extranjeros as como el vinculo de trabajo con las Oficinas del MINTUR en el exterior.
Otras de las acciones que realiza el BCC son reuniones mensuales con la prensa
especializada para aportar informacin sobre los eventos a celebrarse en el pas y
abordar temas de carcter general relacionados con eventos y viajes de incentivo.
1.7.2. Desarrollo de los eventos internacionales en Cuba.
Para realizar el estudio se analizaron diferentes documentos que mostraran cmo se
han desarrollado los eventos internacionales en Cuba. El primer acercamiento y
fundamental fue el Dossier Organizacin Profesional de Eventos, elaborado por un
grupo de profesores de la Escuela de Altos Estudios de la ciudad de la Habana, otros
fueron los emitidos por BCC, programas profesionales y circulares de eventos
realizados en Cuba.
En Cuba la celebracin de los eventos internacionales mayormente se realiza en
ciudades dentro de las que se destacan la ciudad de la Habana, Matanzas, Villa Clara y
Santiago de Cuba, en ese orden. Varadero es el destino seleccionado dentro de la
provincia de Matanzas con mayor incidencia en la realizacin de los mismos.
Las sedes ms utilizadas en el pas son Hoteles y Centros de Convenciones, estos
ltimos se encuentran precisamente en las ciudades antes sealadas, que son las que
ms acogen Congresos y Convenciones porque precisamente cuentan con la
infraestructura general y especfica necesaria.
El desarrollo de los eventos en Cuba ha estado unido al propio crecimiento de la
industria turstica, la que comenz en el ao 1974 con la creacin del Grupo
Coordinador de Eventos conjuntamente con el Instituto Nacional de Turismo, INTUR, la
Agencia de Viajes Cubatur y Viajes Cuba, con el propsito de celebrar eventos
costeables y que le dieran ingresos al pas. (Hosteltur, 2004)
Otros acontecimientos posteriores marcaron los primeros pasos para iniciar la gestin
de los eventos internacionales. Estos fueron la inauguracin en 1979 del Palacio de
Convenciones de La Habana, la formacin de los primeros Organizadores de
39

Congresos, OPC, y la oficializacin del Bur de Convenciones de Cuba, BCC,


creado en 1983 como la entidad rectora de ese proceso.
En los inicios el papel del BCC estuvo centrado en los eventos polticos que
mayormente se realizaban en la capital del pas, pero ya en el ao 1996, aparejado al
propio crecimiento continuo de la industria turstica, el BCC, se reorganiz
comenzando a elevarse el nmero de eventos captados y a recibirse los primeros
viajes de incentivos.
El BCC, localizado en la capital del pas, es una entidad sin fines de lucro subordinada
al MINTUR, con personalidad jurdica propia y patrimonio independiente, con la misin
actual de potenciar el desarrollo de la industria de eventos y viajes de incentivo en
Cuba integrando las acciones y recursos de las instituciones profesionales. Rectora,
regula y fiscaliza la poltica nacional de estas actividades.
Para la Organizacin de los Eventos ha elaborado un Manual de Normas y
Procedimientos y una metodologa en la que agrupa los principios y normativas que
regulan el desarrollo de esa modalidad turstica en el pas.
Otra de las acciones que se han realizado en Cuba para organizar la actividad de
eventos fue la creacin en las provincias de las Secretaras Territoriales o Grupos de
trabajo que representaban al Bur a nivel local, encaminadas a unir esfuerzos , elevar
la calidad de los eventos internacionales, mediante diferentes acciones en las que se
integraban los actores del destino y lograr de esa manera cumplir con los lineamientos y
la poltica establecida para el desarrollo de los eventos internacionales.
En el ao 2006 quedaron sin efecto esas secretaras y grupos territoriales y se decidi
integrar su contenido de trabajo a los Consejos de Agencias de Viaje en las provincias,
segn indicacin del Ministerio del Turismo.
No obstante, se puede sealar, segn las entrevistas realizadas a funcionarios del
BCC, que desde la institucionalizacin del Bur, en el ao 2005, y con el conocimiento
progresivo y la aplicacin de la metodologa, se ha ido elevando el control y por
consiguiente su papel para asesorar a los organismos u asociaciones nacionales en la
proyeccin y organizacin de sus eventos en Cuba, pero se evidencia que an es
40

insuficiente el conocimiento acerca de las Normas que regulan la actividad de eventos


internacionales en el pas.
Otro de los documentos consultados, para obtener informacin de cmo desarrollar
eventos en un destino, fue el resultado de la tesis de Maestra Elementos
Metodolgicos para el Desarrollo del Producto Eventos Integrado al Destino; el Caso
Santa Luca, (Surez, 2006), en la que se hizo un anlisis para el desarrollo del
producto eventos a partir de las caractersticas de un destino muy especfico de Sol y
Playa, considerando, entre otros, los elementos siguientes: el destino, los Recursos
Humanos y el evento como un producto.
Para contrastar la informacin obtenida y determinar los elementos a tener en cuenta en
el desarrollo de los eventos internacionales en una ciudad, a partir de la experiencia
cubana, se convoc a un grupo de especialistas con el fin de interactuar con ellos
mediante rondas de preguntas, que permitiera obtener sus valoraciones conclusivas
sobre el tema y adems hacer recomendaciones para su perfeccionamiento derivado de
su propia experiencia y especializacin.
Los especialistas fueron seleccionados del Palacio de Convenciones de la Habana, de
las Agencias de Viajes Cubatur y Havanatur, profesores de la Escuela de Altos Estudios
de la Habana y miembros de Comits Organizadores de eventos.
La seleccin se hizo teniendo en cuenta su experiencia profesional con ms de cinco
aos vinculados a la organizacin de eventos internacionales y que se mantuvieran en
la actividad.
Para la determinacin de elementos a tener en cuenta en la organizacin de los
eventos internacionales en una ciudad, a partir de la experiencia cubana, y realizar el
intercambio con especialistas cubanos, se realizaron los pasos siguientes:
1) Creacin del grupo de especialistas.
2) Desarrollo de interacciones con los especialistas a partir de rondas de
preguntas.
3) Aplicacin del Coeficiente de concordancia (Cc).
4) Resultados.
41

Fueron seleccionados 10 especialistas. Dos de ellos vinculados a la actividad docente,


iniciadores en Formatur de la capacitacin dirigida a eventos en todo el pas y ocho
prestigiosos profesionales tanto miembros de Comits Organizadores de Eventos
Internacionales como Organizadores Profesionales de Eventos procedentes del Palacio
de Convenciones de la Habana y de las agencias de viajes Cubatur y Havanatur con
una larga trayectoria en materia de eventos.
Desarrollo de la primera interaccin con los especialistas.
Cules son los elementos que a su juicio deben considerarse para desarrollar
eventos internacionales en una ciudad?
A la pregunta formulada y luego de eliminar repeticiones o similitudes, se obtuvo un
listado de 16 elementos.
El listado obtenido se envi a los diez especialistas con una nueva pregunta: Son
estos los elementos que a su juicio deben considerarse para desarrollar eventos
internacionales en una ciudad? Ver anexo 5.
Esa matriz fue procesada para determinar el nivel de concordancia entre los
especialistas, utilizando para ello el Coeficiente de Concordancia C
c
que se calcul a
partir de la expresin siguiente: (Nodal, 2003)
C
c
= (1-Ef. / Et)* 100
Donde:
C
c
. es el Coeficiente de Concordancia expresado en por ciento.
E
f
. Es el nmero de especialistas a favor.
E
t
. Es el nmero de especialistas totales.
S C
c
resulta ser mayor o igual que el 60%, se considera un nivel de concordancia
aceptable y en consecuencia se seleccionar el indicador. S resulta ser menor del
60%, se elimina el indicador por baja concordancia o consenso entre los especialistas.
El resultado del Coeficiente de Concordancia C
c
de cada elemento obtenido fue:
42



ELEMENTO
% COEFICIENTE DE
CONCORDANCIA

ELEMENTO
% COEFICIENTE DE
CONCORDANCIA
1. 80 9. 60
2. 100 10. 60
3. 100 11. 100
4. 100 12. 6 60 0
5. 100 13. 6 60 0
6. 80 14. 1 10 00 0
7. 100 15. 100
8. 60 16. 100

Como resultado puede observarse que todos los elementos obtuvieron un C
c
mayor o
igual al 60 %.
Al compararlo con la experiencia internacional se observa que en Cuba se hace un
mayor nfasis en brindar elementos hacia el diseo del evento, comercializacin e
imagen, mientras que en la experiencia internacional se enfoc ms hacia las
condicionantes e imagen del destino, pero en ambas experiencias se enfatiza en la
necesidad de la integracin que debe existir en el destino.
La carencia de empresas de OPC, puede ser una explicacin de esa observacin. En el
rea internacional al existir dichas empresas no se dan detalles del know how del
negocio porque resulta poco estratgico dar este tipo de informacin, pero en el caso de
Cuba, no sucede as ya que en muchos casos son los propios miembros del Comit
Organizador los que desempean el papel del OPC y es una actividad que ha sido
desarrollada de forma emprica en el pas, por lo que se hace evidente brindar mayor
informacin al respecto.
Del intercambio se obtuvieron otras sugerencias. Con relacin al papel del OPC, segn
una de las entrevistadas cuando se va a disear un evento, de diseo propio o no, se
debe tener en cuenta, adems de los elementos de referencias, entre otros que los da
el tipo de evento que se va a organizar, el cliente y la propia experiencia acumulada,
43

que el OPC se distinga por ser un buen planificador, creativo, con imaginacin y
pragmatismo, claridad en la comunicacin y equilibrio en las decisiones. Que sea
sensible en las relaciones externas, hbil en las negociaciones, financieramente
competente, amn de un buen administrador y ejecutivo talentoso.
4

Como se observa, existe coincidencia en la experiencia internacional y en la cubana
que para obtener resultados favorables en el desarrollo de los eventos es necesaria la
integracin en una ciudad o territorio, y mencionan como esenciales tres reas definidas
en este trabajo como claves y que son: el producto, los Recursos Humanos y las
condiciones especficas en el destino, en el que se debe valorar la conveniencia o no
de desarrollar esa modalidad turstica. Ver anexo 6.
Para la presente investigacin se definen como reas de Resultados Claves aquellas
donde el desempeo es vital para la situacin y la supervivencia a largo plazo de
la empresa, por lo que requieren atencin especial para evitar sorpresas
desagradables o la prdida de oportunidades. (Daz, 2007)
J unto a esas direcciones de trabajo se inserta el diseo de un mecanismo de
actuacin dirigido fundamentalmente a la integracin, la promocin y
comercializacin del producto.
En el caso de Cuba, se hizo mayor nfasis en el diseo del producto, pero de igual
forma, es evidente que es un producto integrado que se inserta en un destino con
determinadas condicionantes de infraestructuras y equipamientos especficos, as como
servicios, estudios de mercados, recursos humanos preparados, planes de
comercializacin; elementos que se deben tener presente para su adecuacin en
dependencia de las condiciones y particularidades de cada territorio con la finalidad de
lograr la insercin de los eventos internacionales a una ciudad.

4
Lic. Zsima Lpez Ruiz. Organizadora Profesional de Congresos Palacio de Convenciones de La
Habana.

44

2. El producto eventos integrado al destino.


La experiencia que vive el visitante al viajar a un destino para asistir a un evento es
global, donde se comparte un espacio geogrfico, en el que estn presentes
condicionantes mencionadas en el epgrafe 1.5, que sirven de escenario para la
realizacin de las experiencias tursticas y la satisfaccin de las necesidades.
Cuando se piensa en ofertar un producto en el que estn combinados una serie de
elementos tangibles e intangibles en el que convergen mltiples servicios y valores, es
vital reconocer la necesidad de establecer estrategias conjuntas inter empresas que
posibiliten una planificacin y gestin integral para brindar un producto de mayor calidad
acorde a las exigencias y tendencias del mercado.
La creacin del producto eventos integrado y su insercin al destino deben lograrse
entonces mediante la integracin de todos los actores en el destino y no solo desde las
organizaciones generadoras de eventos, sino de forma integrada y cooperada a partir,
fundamentalmente de la integracin econmica intersectorial. (Betancourt, 2006)
A partir de los anteriores razonamientos, as como de la experiencia internacional y
cubana y las normativas para la realizacin de eventos internacionales en Cuba, se
determina que para lograr desarrollarlos y lograr buenos resultados es vital que el
producto eventos est integrado al destino de forma armoniosa y coherente, teniendo
en cuenta las reas de resultados claves antes determinadas y de otros aspectos que a
continuacin se exponen:
Debe existir una voluntad poltica, de gobierno y empresarial para el desarrollo de
esta actividad incluida en los objetivos econmicos a alcanzar en el territorio.
Se debe disear al evento internacional como un producto en el que estn
mezclados o combinados elementos tales como: programas cientficos y
temticas, infraestructura para eventos, equipamiento especfico, servicios
especializados, personal calificado, actividades recreativas y tursticas presentes
en el destino que respondan a las necesidades y beneficios que el eventista
espera recibir.
45

Se debe contar con una organizacin de los servicios tanto en el destino como en
la sede para realizar la estancia y el desarrollo del evento, teniendo en
consideracin los atributos del producto, los objetivos del evento y las tendencias
del mercado que favorezca la integracin y coordinacin con las entidades del
territorio que participan en el proceso.
Se debe contar con una estructura organizativa que de manera permanente
contribuya a la confeccin del Plan de Eventos Internacionales de la ciudad, a su
organizacin, ejecucin y control y que tribute a los objetivos estratgicos de la
ciudad.
Para lograr un producto integrado al destino no es posible desarrollarlo de forma
espontnea, a pesar de estar conscientes del cambio y de la necesidad de integracin
de todos los que intervienen, para ello es necesaria la definicin de un trabajo
coherente y bien coordinado que permita la participacin de todos aquellos sectores
que estn directa o indirectamente relacionados con la actividad, teniendo como gua
para orientarse las reas de resultados claves determinadas anteriormente.
46

CAPTULO II. LOS EVENTOS INTERNACIONALES EN LA CIUDAD DE CAMAGEY.


2.4. El desarrollo de los eventos internacionales en la ciudad de Camagey.
La actividad de eventos en Camagey se realiza desde hace ms de 15 aos, (Iglesias,
2006), aunque la estadstica disponible es desde el ao 1996. De los 55 eventos
internacionales realizados en Camagey desde 1996 hasta el 2006, se observa que en
slo en 9 se alcanza la cifra de al menos 50 participantes lo cual significa que slo el
15 % logra obtener una cifra de participantes internacionales que lo avalen para que
realmente sean internacionales, a partir de ese indicador. Ver anexo 7.
Los aos con mejores resultados fueron el 2002 y el 2004. En el ao 2002 se realizaron
7 eventos con 218 participantes y en el 2004 6 eventos y 252 participantes, tambin
existe un decrecimiento en la planificacin de eventos internacionales en Camagey,
segn se refleja en los Calendarios del BCC.
Si se analiza el desarrollo de los eventos por tipologa en los ltimos cinco aos, este
indicador est jerarquizado por dos, la Conferencia Internacional en primer orden, con
un 43 % seguido por el Congreso con un 24 %.
En ese mismo perodo, las temticas ms trabajadas fueron las relacionadas con la
Educacin, las que ocupan un 53 % y las de Medicina con un 16%. Otras temticas
que tambin son abordadas pero en menor escala son las de economa, arquitectura y
Ciencias Agropecuarias.
Sin embargo, ha existido carencia de una infraestructura para la celebracin de los
eventos diseada para prestar esos servicios especializados con el equipamiento
especfico necesario lo que ha conllevado a que los mismos se hayan celebrado en
diferentes instituciones que han creado las condiciones indispensables para el
momento, segn entrevista realizada a un funcionario de la Universidad de Camagey
vinculado a los eventos por muchos aos.
Dentro de las instituciones que han sido sedes se encuentran el Museo Provincial
Ignacio Agramonte, Patrimonio Provincial, Oficina del Historiador de la Ciudad, la
Escuela de Msica Valentina de la Torre, la India, el Hotel Camagey y la Universidad.
47

Para conocer acerca de las proyecciones para eventos internacionales en la ciudad, se


realizaron varias entrevistas a funcionarios de diferentes ministerios y entidades tales
como: Universidad de Camagey, Cultura Provincial, Relaciones Internacionales del
Instituto Superior de Ciencias Mdicas, Relaciones Internacionales del Instituto
Superior Pedaggico, Vice-rector de Investigacin y Desarrollo del Instituto Superior de
Cultura Fsica, Ministerio de la Agricultura, Oficina del Historiador de la Ciudad y la
oficina de Turismo.
Las opiniones versaron en el 100 % de los entrevistados acerca de la importancia que
representa para los cientficos, acadmicos y profesionales, generar eventos
internacionales. Expresaron que se est trabajando en esa direccin, pero que an no
se han definido estrategias para su desarrollo. Slo la Universidad cuenta con una
diseada para la organizacin y desarrollo de eventos internacionales.
En entrevista realizada a la funcionaria que en estos momentos est al frente de la
actividad de eventos en el MINTUR, expres que en la provincia no existe estrategia
para el desarrollo de los eventos internacionales, y que adems no se cuenta con
estadsticas que pueda aportar informacin de cmo se ha desarrollado ese turismo
especializado ni con orientaciones precisas de cmo gestionarlo, situacin que est
afectando la gestin de los eventos internacionales a nivel territorial al no existir una
entidad que rectore, organice y asesore esa actividad.
2.5. Caractersticas de la ciudad de Camagey para el desarrollo del turismo de
eventos.
La ciudad de Camagey cuenta con un considerable potencial para el desarrollo del
turismo a partir de su valor histrico, ambiental, cultural, arquitectnico y urbano de
diferentes pocas, localizado mayormente en su centro histrico, considerado uno de
los ms extensos y antiguos del pas y uno de los que mejores se conserva.
Contiene adems el ncleo tradicional de la ciudad con sus principales arterias
comerciales y la presencia de servicios gastronmicos, recreativos y culturales que
influyen en la animacin y actividad de la ciudad, sobre todo durante el da, donde se
pueden observar importantes muestras de la arquitectura local de diversos estilos a
48

partir del siglo XVIII as como otras reas poseedoras de valores histrico-
patrimoniales.
Segn datos aportados por el Diagnstico Preliminar de la ciudad como Destino
Turstico, el producto turstico a ofertar incluye los atractivos naturales, el repertorio
religioso-funerario, el domstico, el civil y el industrial existente en la ciudad, as como
sus tradiciones, manifestaciones culturales y la concentracin mayor de la actividad
turstica se localiza en su Centro Histrico precisamente por sus valores presentes en
esa zona.
El acceso a la ciudad se puede realizar mediante las vas rea, terrestre y frrea. Se
cuenta con el aeropuerto internacional Ignacio Agramonte, el cual recibe vuelos de
diferentes aerolneas y se encuentra a una hora de vuelo desde La Habana, a menos
de una hora desde Varadero, Holgun y Santiago de Cuba.
La ubicacin geogrfica de la ciudad, la ubica como una ciudad obligada a visitar
cuando se realizan recorridos largos por lo que la carretera central enlaza al territorio
con el resto del pas conjuntamente con la red de carreteras secundarias que comunica
todos los lugares de inters de la provincia.
El sistema turstico en la ciudad est compuesto por diferentes empresas con sus
correspondientes objetos sociales, subordinadas o no al Ministerio del Turismo, con sus
relaciones de intercambio establecidas para brindar diferentes servicios necesarios
para que los visitantes puedan realizar su viaje hacia el destino y permanecer en l no
importa el motivo de viaje de su traslado.
Para realizar la estancia, la ciudad cuenta con seis hoteles con categora de hasta tres
estrellas, de ellos solo el Hotel Camagey es el que presta servicios para el turismo de
eventos teniendo en cuenta la infraestructura creada con estos fines, segn datos
aportados por la Delegacin de Turismo de la ciudad de Camagey.
La actividad extra hotelera, es dirigida por la empresa Palmares, teniendo como
principales lneas de negocio las siguientes:
Restauracin.
Comidas Rpidas.
49

Complejo Turstico Recreativo.


Turismo de Naturaleza.
Turismo Deportivo.
La red comercial de tiendas es desarrollada por la empresa Caracol la cual cuenta con
18 tiendas, clasificadas entre especializadas, mixtas y boutiques.
En la ciudad est presente la empresa transportista TRANSTUR la cual presta
diferentes servicios tales como Puntos de Renta, Talleres automotrices y Puntos de
expendio de combustible.
Como intermediarias estn las representaciones de las Agencias de Viajes Cubatur,
Viajes Cubanacn y Havanatur.
Las de apoyo a la actividad turstica en la ciudad estn presentes las siguientes:
Grupos Empresariales de Servicios Complementarios: Emprestur, Servisa,
Turempleo y Fintur.
Grupo Empresarial Importador y Comercializador de Productos: ITH.
Sistema de Formacin Turstica: Formatur
En la ciudad tambin forman parte del sistema turstico otras que aunque no estn
subordinadas directamente al Ministerio del Turismo brindan servicios para el turismo
internacional, ests son la Comercializadora Santa Mara, perteneciente a la Oficina del
Historiador de la ciudad, la de Campismo, la red de tiendas pertenecientes a
CUBALSE, CIMEX y TRD, la de telecomunicaciones ETECSA, CUPET, OBE,
Comunales, Acueducto y Alcantarillado, entre otras.
No obstante la infraestructura creada existen insuficiencias para el desarrollo de la
actividad turstica en el territorio y que fueron expresadas en el Diagnstico Preliminar
referido en la parte introductoria de esta investigacin. Esas deficiencias son las
siguientes:
1. Reducida planta hotelera.
2. Reducida red extra hotelera.
3. Reducidas ofertas culturales, comerciales y recreativas.
4. Carencia de un producto cultural elaborado, autntico y estable.
50

5. Limitada participacin de la poblacin en la actividad turstica.


6. Carencia de un sistema de promocin y comercializacin para la ciudad y en
especfico para el centro histrico.
7. Necesidad de impulsar e implementar un plan de saneamiento con vista a
mejorar las condiciones medioambientales.
Hasta el momento el hotel Camagey es la nica entidad que tiene dentro de sus
objetivos prestar servicios al turismo de eventos, ello no indica que pudieran existir
otras pero s debe quedar claro lo vital que resulta adecuarlas y cumplir con los
requisitos que son establecidos por el BCC.
Dentro de la infraestructura creada, el hotel posee tres salones con una capacidad
total de 170 plazas. Cuenta adems con una Sala de Fiesta multipropsito, que se
convierte en una sala para las aperturas y clausuras de los eventos, con 350 plazas,
para una capacidad global de 520 plazas.
En la actualidad brinda servicios de Audio, Coffee Break, computadora, (a solicitud),
TV y video, pero carecen de otros de importancia, ya mencionados en el Captulo I y
que constituyen requisitos indispensables, por lo que an es insuficiente la oferta que
se brinda.
Segn datos aportados por FORMATUR en la ciudad han recibo el curso bsico para
OPC, alrededor de 80 profesionales, vinculados a entidades generadoras de eventos
como a las prestatarias de servicios, pero no se ha realizado un diagnstico que
demuestre cules son las necesidades reales de aprendizaje para que a partir del
mismo se confeccione un plan de capacitacin continua que pudiera ser liderado por
Formatur y la Universidad de Camagey mediante el establecimiento de alianzas de
colaboracin entre ambas instituciones.
Para obtener ms detalles acerca de las potencialidades de la ciudad para el desarrollo
de eventos internacionales y contrastar la informacin obtenida, con el fin de poder
determinar la brecha entre el ideal de cmo se deben desarrollar los eventos
internacionales y la realidad de esa situacin en la ciudad, que posibilite determinar los
elementos estratgicos en los que hay que incidir para desarrollar eventos con mejores
resultados, se realiz una entrevista colectiva a funcionarios y cuadros de la ciudad, con
51

capacidad para ello, tanto a organizadores de eventos como a funcionarios del partido,
gobierno, turismo y otros posibles proveedores de servicios como Comunales, Cultura,
entre otros. Ver anexo 8.
El resultado fue el siguiente:
1. El 100 % de los entrevistados valora de positivo e importante para la ciudad
desarrollar eventos internacionales.
2. El 100 % plantea que el desarrollo de esa actividad propiciar beneficios, dentro
de los que se sealan los siguientes:
Mayores ingresos.
Mayor intercambio profesional e imagen cientfico- profesional.
Aumento de la imagen de la ciudad como destino turstico.
Mayor preparacin del capital humano.
Aumento de las fuentes de empleo.
3. Las principales fortalezas emitidas fueron:
Ciudad patrimonio de la humanidad. (80 %)
Instituciones, cientficos y profesionales con un alto prestigio a nivel
nacional e internacional. (73,3 %)
Importantes muestras del patrimonio local, monumentos y manifestaciones
culturales que son atractivos de alta demanda para el turismo. (80 %)
Presencia del centro histrico valorado dentro de los ms extensos y
antiguos del pas el cual concentra importantes valores socioculturales y
patrimoniales que lo convierten en un sitio perfecto para el desarrollo de la
actividad turstica. (80 %)
Valoracin de los eventos culturales, cientficos y deportivos como
atractivos de la ciudad. (53,3)
Adecuada conectividad o accesibilidad area y terrestre. (60 %)
52

Existencia de un hotel con condiciones para la celebracin de eventos


internacionales. (93,3 %)
Voluntad de apoyo del gobierno provincial. (53,3 %)
Presencia de instituciones para la preparacin y capacitacin del capital
humano tales como la Escuela de Hotelera y Turismo y la Universidad de
Camagey. (86,6 %)
4. Las principales debilidades aportadas por los entrevistados fueron:
Insuficiente preparacin tcnica, profesional por parte de los que
organizan la actividad de eventos. (86,6 %)
La no definicin de una estrategia con un enfoque integrador para el
desarrollo de la actividad de eventos en la ciudad as como en las
organizaciones potenciales para generar eventos internacionales. (93,3 %)
Insuficiente soporte fsico y logstico para el desarrollo de la actividad de
eventos en la ciudad. (80 %)
No se gestiona al evento como un producto turstico. (66,6 %)
Falta de bases de datos que muestren los impactos del turismo de
eventos en la ciudad, as como de la evolucin de este turismo
especializado que propicie realizar una evaluacin del mismo. (93,3 %)
Ausencia del servicio de traduccin e interpretacin. (80 %)
Ausencia de un ente gestor aglutinador de todos los implicados. (100 %)
Ausencia de Organizadores Profesionales de Eventos y Congresos que
brinden sus servicios a solicitud de las organizaciones generadoras de
eventos. (80 %)
Ausencia de estudios de mercados y una comercializacin tarda del
evento. (66,6 %)
Insuficiente planta hotelera. (80 %)
Resaltaron que no obstante las dificultades planteadas, existen condiciones mnimas
esenciales para desarrollar eventos internacionales de mediano porte, aunque se
aprecia desmotivacin para generar eventos internacionales, por la falta de apoyo de
53

las propias entidades, la ausencia de integracin as como de personas calificadas en


esta actividad que brinden asesoramiento.
Es importante destacar que a pesar de las limitaciones detectadas, existen
oportunidades para el desarrollo de los eventos internacionales en la ciudad al poseer
instituciones que se destacan en el pas y en el rea internacional por sus resultados lo
cual indica la posibilidad de generar eventos con atractivas temticas si se hace un
estudio bien detallado y se jerarquizan las que pueden distinguir a la ciudad.
Constituye una oportunidad importantsima contar con la disposicin del Gobierno
Provincial, en la figura del Vice-presidente Primero para el apoyo de convocatoria,
planeacin, organizacin y control del desarrollo de esa actividad en el territorio, segn
entrevista realizada a una funcionaria de ese organismo.
Por otra parte, contar con dos instituciones como Formatur y la Universidad de
Camagey para la capacitacin y preparacin de los implicados en el proceso tambin
tiene un valor incalculable porque ambas mantienen un reconocido prestigio por la
preparacin y profesionalidad de su claustro docente, lo cual redundar en lograr
eventos de xito.
Teniendo en cuenta la poca disponibilidad de centros con condiciones que funcionen
como sedes para eventos internacionales, y a partir de la existencia del Hotel
Camagey, se pueden organizar eventos que no excedan las 170 personas, ya que
este solo cuenta con tres salas con esa capacidad, aunque perfectamente la Sala de
Fiestas tambin pudiera asumir eventistas en los momentos que as se requiera, pero
para ello es muy importante tener presente el tipo de evento que se pretenda
desarrollar.
2.6. Fortalezas de Camagey para el desarrollo de eventos internacionales en
los campos de la ciencia y la cultura.
La infraestructura camageyana dispone de 19 Entidades de Ciencia e Innovacin
Tecnolgica (ECIT) y seis Centros de Enseanza Superior (CES). Actualmente se
desarrollan 11 Programas Territoriales Cientfico Tcnicos que responden a las reas
de Resultados Claves del Gobierno.
54

En la etapa 1999-2005 se lograron 550 resultados cientfico e innovativos, con un 96,19


% de ellos introducidos o generalizados. Existen 19 reas de liderazgo nacional, 33
lneas principales de Investigacin-Desarrollo y 26 de Innovacin Tecnolgica, 18
entidades cuentan con productos, tecnologas y servicios en la nomenclatura provincial
o nacional, 10 ECIT y CES estn incorporados al Plan de ciencia e Innovacin
Tecnolgica. (CITMA, 2006)
Segn la fuente consultada, Camagey posee 142 investigadores, 146 Doctores en
Ciencias; 433 Mster y ms de 1700 Profesores categorizados.
Es la provincia que mayor cantidad de publicaciones tiene por autor, y los softwares
educativos creados en el territorio, se aplican en las escuelas cubanas y ya se
comercializan en varios pases de Amrica Latina. (Ferrera Sosa, 2006))
Otra de las potencialidades del territorio est presente en el Centro de Investigaciones
Socio-Culturales Nicols Guilln, el cual logr en el 2006 el mayor nmero de
investigaciones publicadas en la lugarea editorial cana y en otras firmas nacionales.
En lo relacionado con el medio ambiente, la existencia de seis proyectos dan fe del
desarrollo de la provincia, y que son altamente beneficiosos y reconocidos, como son la
automatizacin de radares meteorolgicos; los sistemas de informacin geogrfica; las
tecnologas apropiadas para el abasto de agua; los diagnsticos y planes de manejo de
cuencas hidrogrficas, los paquetes tecnolgicos encaminados al incremento de la
cobertura boscosa y otros de corte agro-meteorolgico.
El Centro Meteorolgico de Camagey, tambin refleja un extraordinario desarrollo.
Es el segundo ms importante de Cuba y producto a su experiencia y tcnica, se
encuentra entre los primeros de Centroamrica y el Caribe. Sus estudios cientficos se
han especializado en el sondeo de la capa de ozono, el estudio de las tormentas
tropicales y las posibilidades de la lluvia provocada. (Silva, 2005)
En ese centro est ubicado el primer radar automatizado en Cuba, pues fue en
Camagey donde se introdujo la digitalizacin en los sistemas de radares
meteorolgicos el cual fue extendido posteriormente a todo el pas y en la dcada de
55

1990 junto a los rusos fueron los primeros que desde Cuba sobrevolaron y penetraron
al interior de un cicln.
En la Salud Pblica, sobresale el Centro de Producciones Biolgicas, que ha permitido
cubrir las necesidades de un buen grupo de laboratorios tanto a nivel provincial como
nacional, con excelentes resultados para al tratamiento del cncer de prstata, este es
un impacto cientfico concreto de suma importancia.
El Centro de Ingeniera Gentica y Biotecnologa de Camagey en la esfera de las
investigaciones agropecuarias hoy tiene logros de dimensin internacional, y se
convierte en una unidad de desarrollo de bioproductos para el uso en la agricultura, con
una tendencia orgnica que elimina los pesticidas.
Otra lnea de desarrollo biotecnolgica de elevada efectividad es la que permite
notables incrementos en la productividad de especies como la tilapia y el camarn.
En la esfera agropecuaria, Camagey se convierte tambin en potencia productiva con
la instalacin de una planta para la produccin de la vacuna contra la garrapata,
medicamento que fue desarrollado en la ciudad y que se aplica en el pas, realizndose
adems pruebas de campo en otros pases para su posterior exportacin. (Fabelo,
2004)
En la cultura, la presencia importante de un grupo de creadores de diferentes
manifestaciones culturales, ubica a Camagey, como una provincia de alto desarrollo
cultural. Entre estas fortalezas se destacan los artistas plsticos, ceramistas,
escultores, pintores. Por otro lado, Camagey posee una Compaa de Ballet
Clsico, considerada la segunda del pas, la cual posee importantes reconocimientos a
nivel internacional, tambin con un alto prestigio est el Ballet Folclrico de Camagey
y grupos de aficionados de renombre como el Conjunto Maragun, ganador de varios
premios internacionales.
Los resultados del quehacer cientfico- tecnolgico en Camagey no slo incluyen a una
veintena de centros cientficos del territorio, sino tambin a ms de 60 entidades y a los
centros de la Educacin Superior, incluidas las sedes universitarias municipales.
(Fernndez Rodrguez, 2006)
56

Estos son algunos ejemplos que demuestran el innegable desarrollo alcanzado en


Camagey, su contribucin al desarrollo del pas y la participacin diaria que tiene la
comunidad cientfica en esos resultados, por lo que en la ciudad de Camagey estn
presentes suficientes elementos que demuestran su fortaleza para generar eventos
internacionales y desarrollar esta modalidad turstica.
No obstante todo ese desarrollo alcanzado demostrado no existe correspondencia entre
este y la generacin de eventos internacionales, ni en cantidad de eventos ni en la
diversidad de las temticas, ya que en el caso de la Meteorologa, valorada como un
potencial cientfico existente con reconocimiento internacional, es una oportunidad que
no es aprovechada, cuando incluso en el pas no se generan eventos con esta temtica.
Otra muestra del no aprovechamiento de las potencialidades antes mencionadas y que
son oportunidades, es en el tema de los artistas plsticos, ceramistas, escultores y
pintores o en el campo de la Biotecnologa, por solo citar algunos ejemplos.
En los calendarios revisados se observ la no planificacin de eventos internacionales
relacionados con estas temticas que sin dudas podran ser diferenciadores del resto
del pas.
Se concluye este captulo valorando que al no analizar al evento internacional como un
producto turstico integrado conlleva a un mal diseo desde su concepcin, la
organizacin que lo genera se desgasta en contratar servicios aislados para satisfacer
expectativas de los participantes sin aprovechar las bondades que les pudiera
representar el estar integrados todos los implicados en el territorio.
La promocin de los eventos tambin presenta dificultades. Se revisaron varios sitios
camageyanos en Internet como el peridico Adelante, el sitio de la cultura, entre otros,
se revis adems la ltima Gua Turstica de la ciudad observndose que no se le da
promocin ni a los eventos planificados ni a las potencialidades de la ciudad para
celebrar eventos y congresos.
Para lograr desarrollar eventos internacionales y obtener resultados positivos, a partir
de los elementos derivados de la experiencia internacional y cubana, se demostr que
57

en la ciudad de Camagey existen deficiencias en las reas de resultados claves,


precisadas en los epgrafes 1.6 y 1.7.2. Ver anexo 9.
No obstante, se debe apuntar la existencia de condicionantes mnimas esenciales que
propiciaran desarrollar esta actividad de manera inmediata, pero es evidente que no
hay un mecanismo de actuacin definido que oriente cmo desarrollarla, por lo que el
estado actual de los eventos internacionales en el territorio necesita que se planifiquen
y dirijan acciones para su integracin coordinadas al producto territorial y la direccin de
dichas acciones las propician las reas de Resultados Claves definidas; incidir en
ellas lograra paulatinamente la integracin coordinada del evento al territorio.

58

CAPTULO III- ELEMENTOS CLAVES PARA INSERTAR LOS EVENTOS


INTERNACIONALES EN LA CIUDAD DE CAMAGEY COMO UN PRODUCTO
TURSTICO INTEGRADO
3.1. Elementos claves para la planificacin, implementacin y control del
producto eventos integrado en el destino.
Las reas de resultados claves ya definidas anteriormente, constituyen elementos
claves a considerar en los que es necesario intervenir para insertar los eventos
internacionales a la ciudad lo cual se logra a travs de la implementacin de un
mecanismo de actuacin que accione sobre ellas y que a la vez constituye otro de los
elementos claves que se definen en este trabajo.
Elemento Clave 1: Mecanismo de Actuacin.
Ese mecanismo de actuacin que se propone posibilita la insercin del producto
eventos en la ciudad y el apoyo a la unificacin e integracin de los sectores que
participan en el desarrollo de los eventos internacionales en la ciudad. Ver anexo 10.
Para desarrollar el trabajo se propone la constitucin de un Equipo Territorial y a
partir del mismo implementar dos Sub-grupos, que accionen sobre las reas de
Resultados Claves Recursos Humanos y Producto, cada uno con sus objetivos y
actuaciones bien precisas.
En el caso del ARC Destino, se propone que las acciones a realizar sean integradas
al Equipo Territorial, ya que para desarrollarlo se tienen que unir y colaborar un
conjunto de sectores, pertenecientes o no al Turismo, que son los encargados de la
planificacin y gestin del lugar, para que el destino funcione a su pleno rendimiento y
se logre la insercin de los eventos al mismo.
Para implementar la propuesta es necesario que se determinen diferentes poderes con
capacidad y facultad para convocar, controlar y guiar el proceso, teniendo en cuenta
que el marco de actuacin tiene un carcter territorial que abarca a empresas de
diferentes sectores de la economa que se deben interrelacionar para crear un sistema
y estilo de trabajo grupal.
59

Poder de convocatoria y control: Ese poder lo posee el Gobierno Provincial,


especficamente la Vice-presidencia Primera, quien tiene dentro de sus funciones el
apoyo a esta actividad. Con el poder que posee sobre las organizaciones implicadas
primero las convoca y despus controla los acuerdos, acciones o medidas que se
deriven de cada uno de los encuentros que se desarrollen para la planificacin,
organizacin y control de los eventos internacionales en la ciudad.
Contar con la implicacin del Gobierno Provincial facilitara la implementacin de la
propuesta y conllevara a que los eventos que se planifiquen se presenten ante los
Organismos Superiores y al BCC con mayor calidad y en el tiempo que se establece
por dicha institucin.
Poder de Gua: El trabajo debe ser guiado por el Consejo de Agencias, ya que ella
tiene dentro de sus funciones asignadas por el Ministerio del Turismo, rectorar el
turismo de eventos en los territorios, pero como no posee la jurisdiccin sobre los
dems actores implicados, se hace tan necesaria la implicacin del gobierno porque se
tomarn acuerdos que pueden no estar en los marcos de competencia del sistema de
Turismo.
Es importante destacar que el gobierno convoca y controla pero le debe otorgar toda la
responsabilidad al MINTUR como el ente que gua el proceso y con ese acuerdo este
ltimo adquiere el poder de convocatoria que se requiere para realizar el trabajo
posterior. Operativamente, es el Consejo de Agencias quien se convierte en una
estructura que adems de guiar, tambin controle, asesore, organice, planifique y sea
por lo tanto el lder.
Elemento Clave 2. Formacin y profesionalizacin de los Recursos Humanos
implicados en el proceso. Sub-grupo 1.
Para lograr tener xitos en el desarrollo de los eventos internacionales y su integracin
a la ciudad es vital la preparacin adecuada de todos los actores en correspondencia
con el papel que van a desempear en el proceso, dirigida, adems, a mejorar las
competencias, calificaciones y recalificaciones para cumplir con calidad las funciones
que aqu se proponen, brindando una especial atencin a la capacitacin y desarrollo
60

del OPC y a los miembros del Consejo de Agencias. An cuando no se ha


institucionalizado la figura del OPC, es una indicacin del BCC que todos los eventos
internacionales que se organicen deben poseer un OPC oficial, porque en l recae gran
parte de la responsabilidad para el logro del xito del evento.
La creacin de este sub-grupo de trabajo tendr como objetivos elevar de manera
sistemtica la profesionalidad del personal que participa en la organizacin y desarrollo
de los eventos internacionales, as como desarrollar valores y normas de equipo sobre
la base del dominio profesional del evento.
Ser rectorado por la Universidad de Camagey, especficamente por el Centro de
Estudios Tursticos (CEMTUR) y la Escuela de Hotelera y Turismo de la ciudad,
FORMATUR, ya que ellas poseen profesores vinculados a la capacitacin y formacin
turstica y a la planeacin, organizacin y desarrollo de los eventos internacionales, las
que vienen trabajando en la capacitacin de profesionales desde el ao 2001.
Se propone que este Sub-grupo est conformado adems de la Universidad y Formatur
por el resto de los centros docentes de Enseanza Superior del territorio, que puedan
contribuir a la formacin especfica de los Recursos Humanos para posibilitar el logro
de los objetivos propuestos y un trabajo colectivo, eficaz y creador.
Sus funciones especficas estarn relacionadas con la confeccin y control de un plan
de superacin y capacitacin continua de los RRHH, como consecuencia de la
aplicacin de un diagnstico realizado, con la cooperacin y colaboracin de los
implicados, tanto por las organizaciones que generan eventos, como por aquellas que
les prestan servicios o son proveedoras.
Tambin tendr dentro de sus funciones la generacin de la informacin necesaria, que
propicie mantenerlos actualizados sobre el mercado y otras informaciones tiles para la
gestin y toma de decisiones en los momentos que se requieran.
Se relacionar, adems, con el Sub-grupo 2 para evaluar sistemticamente el impacto
de la capacitacin, darle seguimiento a las nuevas demandas y gestionar la informacin
que puedan requerir los actores e implicados.
61

El Sub-grupo 1 debe reunirse cada dos meses previamente al encuentro que


desarrollarn con el Sub-grupo 2 para lo cual se elaborar un informe que evale la
marcha del plan y que ser enriquecido a partir de ese intercambio para su posterior
presentacin al Grupo Territorial.
Para poder darle cumplimiento a los objetivos antes sealados se proponen las
siguientes acciones:
1. Establecer alianzas entre la Universidad (CEMTUR), FORMATUR y las
organizaciones de enseanza con potencialidades para capacitar a los Recursos
Humanos.
2. Elaborar un instrumento para diagnosticar las necesidades de aprendizaje de los
implicados en el proceso, mediante un cronograma de trabajo. Ver propuesta de
instrumento en el anexo 11.
3. Elaborar un plan de capacitacin a nivel territorial a mediano y largo plazo, para
satisfacer las necesidades de aprendizaje a partir de los resultados del diagnstico.
4. Determinar la informacin que debe ser generada acorde a las necesidades de los
actores y acerca de la importancia y los beneficios que aportara el turismo de
eventos para el desarrollo del territorio, que favorezca asumir una actitud positiva
hacia el mismo.
5. Fortalecer el grupo de profesores que imparten docencia dirigida al desarrollo de los
eventos internacionales mediante la inclusin de entrenadores, previamente
certificados, provenientes de instituciones generadoras de eventos internacionales.
En la propuesta del instrumento de trabajo para el diagnstico de necesidades de
aprendizaje se tuvo en consideracin la Resolucin Ministerial 29/06 del MTSS. La
propuesta contiene dos modelos, uno aporta datos generales de la entidad con la
finalidad de conocer la cifra global de trabajadores con necesidades as como su
ocupacin y nivel escolar, elementos importantes para el diseo de los cursos.
Por otra parte el otro modelo, especifica concretamente cules son los temas que
necesita el recurso humano y aportar un listado de temticas que facilitar el trabajo
para determinar hacia qu reas dirigir la capacitacin y poder establecer prioridades.
62

Es importante tener presente la prioridad que se le debe otorgar a los miembros del
Consejo de Agencias para la capacitacin, atendiendo al determinante papel que se le
asigna como guas del proceso.
Concretando el Sub-grupo quedar diseado como se muestra a continuacin:
SUB-GRUPO DE TRABAJO 1. REA DE RESULTADO CLAVE: RECURSOS
HUMANOS.
Objetivos Funciones Integrantes Responsable Marco de
trabajo
Elevar de
manera
sistemtica la
profesionalidad
del personal
que participa en
la organizacin
y desarrollo de
los eventos
internacionales.
Confeccin y
control del Plan
de superacin y
capacitacin
continua de los
RRHH, acorde a
las necesidades
de aprendizaje.
Organizaciones
docentes de
Enseanza
Superior del
territorio y
FORMATUR.
CEMTUR -
FORMATUR

Permanente
Desarrollar
valores y
normas de
equipo sobre la
base del
dominio
profesional del
evento.
Gestin de la
informacin
necesaria para la
capacitacin de
los RRHH y para
la toma de
decisiones
cuando as se
requiera.
Permanente

Elemento Clave 3. Mejoramiento del producto eventos.
Teniendo en consideracin lo vital que resulta el producto como un rea de resultado
clave en cualquier negocio se propone un conjunto de elementos generales a
considerar para desarrollarlo y disearlo, no obstante la tipologa y objetivos que se
quieran lograr. Ver propuesta en Anexo 12.
La propuesta fue concebida teniendo en consideracin la experiencia aportada por el
DrC J os Perell en su libro Desarrollo y Promocin de Productos Tursticos y adaptada
63

especficamente al producto eventos, la que puede constituir una gua para el desarrollo
y diseo de los eventos internacionales en un destino.
En la propuesta se tuvieron en cuenta la definicin y estructura del producto eventos, la
identificacin de pblicos, la oferta en el destino, el establecimiento de prioridades y la
planificacin temporal de acciones, teniendo en consideracin las condicionantes
especficas del destino y del producto.
Para implementar este elemento tres, se propone que el Sub-grupo lo conformen todas
aquellas organizaciones con potencialidades previamente diagnosticadas o con
posibilidades en un futuro inmediato de generar eventos o captar sedes y las que a
partir de las tipologas y objetivos de los eventos que se planifiquen se definan los
servicios necesarios que estas debern prestar que satisfagan tanto al Comit
Organizador como al cliente final, lo cual favorecer a la integracin en torno al diseo
del producto evento.
Su objetivo esencial ser tratar de integrar todos los implicados en el diseo del mismo
para favorecer la elaboracin del plan territorial de eventos y el de las organizaciones
con potencialidades para generar eventos, teniendo como lder o responsable del
trabajo al MINTUR, concretamente a su Consejo de Agencias debido al rol que le ha
sido asignado por el Ministerio de Turismo.
El Consejo de Agencias se rene con una periodicidad mensual, por lo que se propone
que cada dos meses incluya dentro de la agenda de sus reuniones el control de este
aspecto con la finalidad de comprobar la marcha de los eventos realizados y los
prximos a ejecutarse. Se proponen, para esos encuentros, determinados indicadores
que fueron tomados y adaptados segn las experiencias nacional e internacional, los
que pueden constituir una gua para los anlisis a realizar y para la conformacin de
una base de datos. Estos son:
Nmero de reuniones por organizaciones/asociaciones.
Nmero de participantes por tipologa/temticas/pases/segmentos.
Nmero medio de delegados por reunin. (Promedio de participantes.)
Porcentaje de reuniones segn procedencia de inscriptos.
64

Carcter de las reuniones segn mbito geogrfico de la procedencia de


inscritos.
Distribucin de las reuniones segn las sedes de la celebracin.
Estacionalidad.
Promedio de duracin de las reuniones.
Encuesta del grado de satisfaccin de los inscritos a partir de la aplicacin de
una encuesta.
Valoracin integral de la visita a la ciudad. Aspectos positivos y negativos.
Calidad de los servicios de alojamiento, restauracin y transporte.
Recomendaciones realizadas para prximas ediciones.
Impacto econmico de los participantes y de los acompaantes. (discriminado)
Informe final de los eventos realizados segn establece la Metodologa del Bur
de Convenciones de Cuba.
Eventos proyectados para el siguiente trimestre.
Teniendo como referencia esos aspectos cada una de las instituciones implicadas
debern redactar un informe acorde a los resultados obtenidos en los eventos
desarrollados, el que ser controlado y analizado en las reuniones planificadas, con la
finalidad de evaluar la calidad de los mismos y tomar las medidas correctivas
necesarias para el mejoramiento de las prximas ediciones.
Los controles deben apuntar a perfeccionar y mejorar la gestin con mayor objetividad e
integracin, donde no falle ninguno de los servicios que se diseen en torno al
desarrollo del evento tanto los especficos como los complementarios.
Este Sub-grupo elaborar un informe general que ser presentado al Grupo de Trabajo
Territorial, el que incluir un resumen de los aspectos tratados en dicho encuentro, as
como los planes de accin para eliminar los problemas detectados que afectan el
desarrollo de la actividad el que debe incluir aspectos de ndole territorial y que no
pudieron ser resueltos en su reunin previa.
65

Se proponen las siguientes acciones concretas a desarrollar por este sub-grupo:


1. Elaborar el plan de eventos de la ciudad a partir de los planes elaborados por las
instituciones generadoras de eventos internacionales.
2. Definir indicadores para conformar un banco de datos con la finalidad de medir
el desarrollo e impacto del turismo de eventos en el territorio.
3. Elaborar e implementar instrumentos para medir la satisfaccin de los eventistas
y las memorias de los eventos realizados. Ver propuesta en anexos 13 y 14.
4. Definir estrategias para la promocin y comercializacin del producto.
5. Establecer el sistema de relaciones entre todos los actores en correspondencia
con los beneficios que el Comit Organizador y el participante final esperan
recibir lo cual favorecer a definir cules sern los servicios a prestar por cada
uno.
SUB-GRUPO DE TRABAJO 2. REA DE RESULTADO CLAVE: PRODUCTO
EVENTOS.
Objetivo Funciones Integrantes Responsable Marco de
trabajo
Integrar
todos los
implicados
en el
diseo del
mismo.
Elaboracin del
plan de
Eventos
territorial y de
las
organizaciones.

Organizaciones
y Asociaciones
generadoras de
eventos.
Organizaciones
proveedoras y
prestatarias de
servicios para
los eventos.
MINTUR
(Consejo de
Agencias)
Permanente

Elemento Clave 4. Las potencialidades del destino ciudad Camagey.
El Equipo Territorial estar integrado por todos los sectores y organismos con poderes
de decisin e influencias en el destino y guiado por el Gobierno Provincial, el que
funcionar de forma permanente para controlar, adems, del ARC Destino, el trabajo
66

de los dos sub-grupos de trabajo con una periodicidad trimestral para establecer
medidas correctivas cuando se requiera, propiciando as el desarrollo unido al plan del
territorio y al de cada una de las organizaciones implicadas en ese proceso.
El Equipo de Trabajo Territorial tendr como objetivo general controlar el desarrollo de
los eventos internacionales que propicie evaluar constantemente las potencialidades de
la ciudad para generar eventos o captar sedes, aprobar y controlar el comportamiento
del plan de eventos del territorio para que forme parte de su plan estratgico y cuando
sea necesario se apruebe la introduccin de mejoras, tanto en la planta hotelera como
en las salas o en los servicios especializados y complementarios, a partir del aumento
del nmero de participantes internacionales y la repercusin cientfica que se vaya
obteniendo.
Como el producto evento no puede ser espontneo, ni ejecutarse de manera aislada
por la organizacin que lo genera, necesita de un estilo de trabajo y direccin de Equipo
Territorial y que trascienda a los objetivos estratgicos del territorio, de ah la necesidad
de ese equipo.
Por otra parte, las actuaciones en cada una de las reas definidas no pueden fallar
porque de lo contrario haran fracasar el desarrollo de la actividad, requieren de
atencin especial para evitar sorpresas desagradables o la prdida de oportunidades, lo
cual indica que se debe establecer un sistema y la sinergia necesaria entre todos para
lograr el objetivo propuesto.
67


EQUIPO DE TRABAJO TERRITORIAL
Objetivo Controlar el comportamiento del desarrollo de los eventos
internacionales en el territorio.





Funciones
Marco de trabajo
Evaluar las potencialidades
de la ciudad para el desarrollo
de los eventos
internacionales.
Primer trimestre de
implementacin
(ARC Destino)
Aprobar el Plan de eventos
internacionales de la ciudad
para su integracin a los
planes del territorio.
Febrero-marzo. (Anualmente)
Controlar el desarrollo del
Plan de Eventos del
Territorio, el de capacitacin
y la gestin de informacin.
Trimestralmente

Chequear el desarrollo y
gestin del producto eventos.
Trimestralmente



Integrantes
Gobierno Provincial.
Organizaciones y Asociaciones generadoras o posibles
generadoras de eventos.
Organizaciones del sistema de turismo y prestatarias de
servicios para eventos.
Organizaciones proveedoras para los eventos.
Responsable Gobierno Provincial.

Acciones para ser ejecutadas por este equipo:
1. Determinar la infraestructura, equipamientos y servicios especializados para la
industria de eventos en la ciudad.
2. Certificar las salas para el desarrollo de eventos internacionales.
68

3. Determinar las instituciones con potencialidades para generar eventos


internacionales. Ver propuesta de instrumento para realizar el auto diagnstico
en el anexo 15.
4. Desarrollar estrategias de comunicacin interna dirigidas a la sensibilizacin de
los implicados en el desarrollo de los eventos internacionales.
5. Definir la poltica para el desarrollo de la industria de eventos en la ciudad.
3.4- Validacin de la propuesta mediante criterio de expertos y el mtodo Delphi.
Los 37 aspectos propuestos fueron valorados por criterio de expertos utilizando el
mtodo Delphi, este tuvo dos momentos:
El primero consisti en la seleccin de los expertos mediante la aplicacin de un
cuestionario donde se determin el coeficiente de argumentacin y el coeficiente de
conocimiento en el tema que se analiza, utilizando la matriz que se propone para el
anlisis de competencia de cada uno de ellos. Ver anexos 16 y 17.
Para la determinacin del coeficiente de competencia K de los mismos se consider la
siguiente frmula: K= (kc + ka)
Donde: kc - es el coeficiente de conocimiento o informacin que tiene el experto acerca
del tema, calculado sobre la valoracin del propio experto en una escala del 0 al 10 y
multiplicado por 0,1.
Ka - es el coeficiente de argumentacin o fundamentacin de los criterios del experto,
obtenido como resultado de la suma de los puntos alcanzados a partir de la tabla patrn
reflejada en el anexo 19. De esta forma, si el coeficiente est 0.8 ka 1.0, el grado de
influencia de todas las fuentes es alto, si 0.5 ka < 0.8, es un grado medio y si ka < 0.5,
se considera con grado bajo de influencia de las fuentes. El coeficiente de competencia
se encuentra en el siguiente rango: 0.25 k 1.
Anlisis de los resultados de los cuestionarios:
En este trabajo se entrevistaron 30 personas y se seleccionaron 25 que fueron los que
obtuvieron coeficiente medio y alto.
69

Se consideraron expertos a profesionales vinculados a la actividad de eventos por ms


de cinco aos y que se mantuvieran vinculados a la misma, con capacidad para poder
emitir opiniones conclusivas as como ofrecer recomendaciones y sugerencias con un
elevado nivel, profesionalidad y competencia. Estos fueron seleccionados de las
provincias de Ciudad de la Habana, Varadero, Villa Clara, Camagey, Ciego de vila,
Santiago de Cuba, Holgun y Espaa.
La composicin del grupo estuvo conformada de la siguiente manera:
Cantidad Procedencia
4 Profesores en la Especialidad de Organizacin y
Planeacin de Eventos con una larga experiencia.
19 Expertos Organizadores Profesionales de Eventos
vinculados a empresas, Agencias de Viajes y Palacios
de Convenciones.
1 Funcionario del Bur de Convenciones de Cuba, con
una larga experiencia.
1 Funcionario del Gobierno Provincial de Camagey,
vinculado a la actividad de eventos por muchos aos.

El otro momento consisti en la presentacin a los expertos con coeficiente medio y
alto (Anexo 18), de la propuesta de los elementos claves. A cada uno de ellos se le
entreg un instrumento que aparece en el anexo 19 conjuntamente con el Captulo III
donde se desarrolla y explica totalmente la propuesta de los elementos claves,
facilitndoles adems poder realizar alternativas a sus respuestas, otras valoraciones u
observaciones en los casos que lo consideraran necesario.
Anlisis de los resultados
Al concluir el anlisis de las respuestas de cada uno de los expertos consultados se
constat el buen nivel de aceptacin de la propuesta y su validez al verificarse que los
37 aspectos evaluados, se ubicaron por debajo de 1.51056843 que es el punto de corte
en el que se encuentra la categora de Muy Adecuado.
70

En el anexo 20 se muestra el resultado final mediante el anlisis estadstico realizado.


No obstante a esos favorables resultados, se realiz un anlisis cualitativo a partir de
las valoraciones realizadas en la pregunta abierta que aparece al final del instrumento
que les fue aplicado a los expertos.
En el papel que debe desempear los Consejos de Agencias en el territorio y el
liderazgo que debe asumir para que realmente se convierta en el ente que gue esa
actividad hicieron algunas observaciones que permiti argumentar ms acerca de ese
tema, por lo que se hicieron variaciones en el sub-grupo dos quedando finalmente el
grupo y sus funciones de la siguiente manera:
Objetivo Funciones Integrantes Responsable Marco de
trabajo
Integrar
todos los
actores
implicados
en el
diseo del
producto
eventos.
Elaboracin del
plan de Eventos
territorial y de
las
organizaciones.
Chequear el
desarrollo y
gestin del
producto
eventos.
Organizaciones y
Asociaciones
generadoras de
eventos.
Organizaciones
proveedoras y
prestatarias de
servicios para los
eventos.
MINTUR
(Consejo de
Agencias)
Permanente

Posteriormente fue analizado el aspecto 29 para precisar ms con relacin a la funcin
del Gobierno y hacia dnde debe dirigir el control, quedando como sus funciones las
siguientes:
Evaluar las potencialidades de la ciudad para el desarrollo de los eventos
internacionales.
Aprobar el Plan de eventos internacionales de la ciudad para su integracin a los
planes del territorio.
Controlar el desarrollo del Plan de Eventos del Territorio
71

Con relacin a la capacitacin, gestin de informacin y del producto quedan como


funciones directas de los sub-grupos 1 y 2 respectivamente, como los mximos
responsables en ambas direcciones y no del gobierno.
Consideraciones finales del captulo
La experiencia internacional y la nacional demostraron la coincidencia de determinados
elementos que son determinantes para el desarrollo de los eventos internacionales y su
integracin a una ciudad que fueron definidos como elementos claves a considerar
para insertar los eventos internacionales a un destino.
A partir de ese resultado y con el fin de insertar el producto eventos a la ciudad, se
propuso un mecanismo de actuacin, que tambin fue considerado un rea de
resultado clave, el que acciona sobre cada una de las ARC, con sus correspondientes
objetivos y un plan de accin simple y viable en el tiempo que posibilita la oferta de un
producto nico para ser desarrollado en la ciudad y que apoya adems la integracin y
la unidad de los sectores implicados en ese proceso, el que fue valorado de Muy
Aceptable mediante el criterio de expertos y la utilizacin del mtodo Delphi.
72

CONCLUSIONES
La tesis que se presenta tuvo como objetivo general determinar elementos claves que
permitan la insercin del producto eventos en la ciudad y las acciones necesarias para
su implementacin. Esta llega a las siguientes conclusiones:
El turismo de eventos es un negocio atractivo y creciente, situado en el centro del
futuro del sector del Turismo, por lo que es una oportunidad para desarrollarlo en un
destino producto de los aportes que brinda a todos y por constituir un factor de
multiplicacin de los esfuerzos promocionales del destino.
El evento es un producto definido como una combinacin de diferentes elementos
tales como las temticas con su programa cientfico/profesional, infraestructura
especfica, equipamiento y servicios especializados, mezclados con otros como
actividades recreativas y tursticas en correspondencia con los beneficios esperados
por los eventistas, para lograr satisfacer sus necesidades, motivaciones y disfrutar
de una experiencia duradera, en un ambiente seguro y tranquilo atendidos por un
personal afable y preparado.
El mecanismo de actuacin que se propone y sus acciones estn dirigidas hacia
tres reas de trabajo: los Recursos Humanos, el destino y el producto eventos,
las que unidas a ese mecanismo se definen en esta investigacin como elementos
claves a considerar para insertar el producto eventos a un destino.
La implementacin del mecanismo de actuacin que se propone propicia, adems,
la integracin y el establecimiento de alianzas y redes de colaboracin entre
diferentes sectores y organizaciones existentes en el territorio, por lo que no se
requiere por el momento de la creacin de nuevas estructuras o empleos.
En la ciudad de Camagey existen oportunidades para el desarrollo de los eventos
internacionales al poseer instituciones que se destacan en el pas y en el rea
internacional por sus relevantes resultados, as como condicionantes mnimas
esenciales que propiciaran desarrollar esta actividad, y el mecanismo de actuacin
que se propone facilitara las mejoras a introducir en correspondencia con los
resultados que se vayan obteniendo.
73

El resultado arrojado a partir de la valoracin de expertos y el anlisis estadstico


realizado, permite aseverar que la propuesta realizada para que los eventos
internacionales se inserten en la ciudad como un producto turstico integrado es
factible de ser aplicada.

74

RECOMENDACIONES
1. Proponer los resultados de esta investigacin a la Vice-presidencia primera del
Gobierno Provincial y a la Oficina del MINTUR para su anlisis y posible
implementacin con la finalidad de lograr insertar los eventos internacionales al
producto ciudad.
2. Continuar estudios sobre el tema que propicien el avance y desarrollo de esta
temtica a partir de la generacin de mayor informacin dirigida a los
organizadores y profesionales en general de eventos producto de la carencia de
bibliografa existente en el pas.
3. Proponer incorporar a los planes de estudios de FORMATUR los resultados de
esta investigacin.
75

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86

ndice de anexos
1. Esquema de los elementos que conforman el producto eventos y su integracin
al destino.
2. Gua para la entrevista colectiva hecha a especialistas vinculados a la actividad
de eventos, que incluye OPC dentro de una empresa organizadora de eventos
en Espaa, empresas proveedoras, as como a miembros de comits
organizadores de eventos ya realizados.
3. Variables de anlisis del informe estadstico del turismo de reuniones de
Espaa.
4. Elementos a considerar para el desarrollo de eventos internacionales en una
ciudad. Experiencia internacional.
5. Pregunta a especialistas. Segunda ronda.
6. Elementos a tener en consideracin para el desarrollo de eventos internacionales
en una ciudad a partir de las experiencias nacional e internacional.
7. Eventos ms representativos desarrollados en Camagey. 1997-2006.
8. Gua para la entrevista realizada a funcionarios y cuadros de direccin de la
ciudad de Camagey.
9. Resultados de las entrevistas realizadas y de la encuesta aplicada en la ciudad
de Camagey atendiendo a las reas de resultado claves.
10. Implementacin del mecanismo de actuacin.
11. Modelos para el diagnstico de necesidades de aprendizaje.
12. Consideraciones generales para el desarrollo y diseo del producto eventos en
un destino.
13. Encuesta participantes al evento.
14. El libro de sistematizacin del evento.
15. Elementos a valorar por las instituciones generadoras de eventos para
determinar sus potencialidades.
16. Encuesta a expertos.
17. Tabla patrn para el anlisis del coeficiente de competencia de los expertos.
87

18. Coeficiente de competencia de los expertos.


19. Encuesta a expertos seleccionados para valorar la propuesta.
20. Procesamiento de datos del criterio de expertos.
88

Anexo 1
Grfico 1: Esquema de los elementos que conforman el producto eventos y su
integracin al destino.
















Fuente: Elaboracin propia

P PR RO OD DU UC CT TO OE EV VE EN NT TO OS S
Temticas/Programa
Profesional(Atractivo)
SERVICIOS
ESPECIALIZADOS
EQUIPAMIENTO
ESPECFICO
INFRAESTRUCTURA
PARAEVENTOS
AMBIENTE SEGURO Y TRANQUILO (DESTINO)
PERSONAL
CALIFICADO
MEZCLA
ALOJAMIENTO
RESTAURACIN
TRANSPORTE
ECONOMA
CULTURA
MEDIO
AMBIENTE
OTROS
SERVICIOS
Gobierno
Consejo de Agencias
Actores e implicados
INSTITUCIONES
GNERADORASDE
EVENTOS
C Co om mp po on ne en nt te es s d de el l p pr ro od du uc ct to o
e ev ve en nt to os s
89

Anexo 2
Gua para la entrevista colectiva hecha a especialistas vinculados a la actividad de
eventos, que incluye OPC dentro de una empresa organizadora de eventos en Espaa,
empresas proveedoras, as como a miembros de comits organizadores de eventos ya
realizados.
Consigna:
Estimados colegas, FORMATUR Camagey est realizando una entrevista que
aportara elementos de gran valor para conocer cmo se desarrolla la actividad de
eventos y congresos en diferentes ciudades de xito. Nos dirigimos a ustedes por la
valiosa experiencia que han adquirido y acumulado al trabajar en eventos
internacionales en ciudades triunfadoras.
Preguntas:
1. A partir de su experiencia, qu se debe tener en cuenta para desarrollar
eventos internacionales en una ciudad?
2. Quines son los que lideran el proceso?
3. Cules son las fortalezas de Espaa como destino de eventos?
Cierre:
Agradecimientos y despedida.
Consideraciones:
Se entrevistaron 10 profesionales vinculados a la organizacin de los eventos en
Espaa. Todos contribuyeron a obtener informacin acerca de la actividad de eventos
y la integracin de los mismos a la ciudad.
Plantearon que es muy importante en primer lugar, el conocimiento que se tenga por
todos lo implicados, sobre lo que representa acoger el turismo de eventos en las
ciudades, para trazar objetivos comunes dirigidos hacia su desarrollo. Lo avalaron con
los siguientes planteamientos:
90

El turismo de congresos es tres veces ms rentable, al menos en Europa, que el


turismo convencional.
El congresista medio se gasta tres veces ms que el turista, ya que no le viene
impuesto ni un circuito, ni un hotel, ni visitas, sino que elige gastar por su cuenta
y no suele escatimar en gastos, esto es muy bueno para el gobierno y las
empresas y as hay que valorarlo en toda su extensin.
Ganan todos en el destino, los proveedores que contrata la agencia u OPC,
todos los servicios de la ciudad, taxis, restaurantes, comercios, etc.
Promociona la ciudad utilizando la propaganda del boca a boca cuando se ha
disfrutado de la ciudad.
Valoraron de primordial realizar un anlisis D.A.F.O. que permitiera evaluar la
necesidad y la conveniencia de la realizacin del evento en las instituciones
generadoras de eventos y en el destino, preparar un magnfico programa que motive al
pblico objetivo as como buscar aliados estratgicos que prestigien al evento y un
buen plan de comunicacin, promocin y publicidad.
Fundamentaron la necesidad de fijar un precio adecuado para el pblico as como ver
posibilidades de patrocinadores que abaraten el evento o lo financien.
Consideraron que los eventos internacionales se deben disear, promocionar y
comercializar como un producto turstico integrado a una ciudad con otros atractivos
tambin motivadores de viajes.
Agregaron como requisito importante vender la ciudad con esos atractivos para atraer
a los congresistas, contar en ella con Palacios de Convenciones, Burs de
Convenciones, Oficinas de Turismo y Congresos, Empresas de OPC, Agencias
Especializadas, Gestores de Destinos, Proveedores para Eventos que incluyan
servicios tales como diseo y decoraciones, luz y sonido, audiovisuales, traduccin e
interpretacin, espectculos y artistas para eventos, regalos corporativos, alquiler de
mobiliario, vajilla, sanitarios porttiles, entre otros.
Opinaron lo vital que resulta la presencia del estado como el ente que asume la
responsabilidad en la provisin de las instalaciones, equipamiento e infraestructura en
91

general, necesarios para el desarrollo de esta modalidad turstica, mediante inversiones


pblicas o incentivando a las inversiones privadas y con buena oferta en cantidad y
calidad de plazas hoteleras as como medios de transporte unido a todas las ofertas
complementarias que hacen al destino turstico en si mismo.
Explicaron acerca de la necesidad de la integracin de todos, tanto el estado como las
empresas, oficinas de turismo, organizaciones e instituciones generadoras de eventos,
con el fin de establecer nexos de colaboracin que tributen a promocionar a la ciudad
con todos sus negocios, incluyendo el de eventos, cada uno en el papel que representa
y con los compromisos bien adquiridos.
Agregaron que todos deben trabajar con un objetivo comn. El estado est ms
capacitado para la promocin de la ciudad y la empresa es la que debe ejecutar el
trabajo dando beneficio a su empresa pero colateralmente est dando beneficio al
estado y repercutiendo en la promocin y publicidad de su ciudad cuando este trabajo
se hace bien.
Como parte de su explicacin, tambin hicieron alusin a que los OPC y Agencias
dedicadas a estos eventos deben lograr que los encuentros se hagan en sitios y sedes
seguras y adecuadas, equipadas con los ltimos adelantos de la Informtica y las
Comunicaciones, para que la gente lo recuerde con alegra y cario. Los participantes
deben tener la certeza de que van a asistir a un buen congreso en una gran ciudad.
Concluyeron mencionado las fortalezas de Espaa como destino de eventos.
Cuenta con infraestructuras de acceso, capacidad de alojamiento, un
clima agradable, el entorno cultural e histrico, la buena y equipada
oferta de Palacios de Congresos y la interesante relacin calidad-precio
de la organizacin y los servicios, la gastronoma y la atencin a los
visitantes.
La oferta para las reuniones la conciben a partir de sedes especficas,
ocupando el primer lugar los Palacios de Congresos equipados con las
ltimas tecnologas en medios audiovisuales. Otra de las ofertas son los
92

hoteles con instalaciones para reuniones y equipamiento especfico,


categorizados entre cinco y cuatro estrellas.
La Federacin de OPC en Espaa, el Bur de convenciones, las
Asociaciones de OPC, las empresas organizadoras de eventos, entre
otros prestatarios de servicios para eventos, representados en todo el
pas, muestran la capacidad de organizacin, de colaboracin y de
integracin necesarios para el desarrollo de este tipo de turismo.
Contar con Recursos Humanos calificados y preparados para dar respuesta
a las necesidades de los Comits Organizadores y a los clientes finales.

93

Anexo 3
Variables de anlisis del Informe Estadstico del Turismo de Reuniones de Espaa.
o Sectores generadores de eventos.
o Sedes para la celebracin de los eventos.
o Cantidad de participantes por ciudades y tipologa.
o Gasto diario del participante.
o Estacionalidad.
o Nmero medio de delegados por reunin.
o Duracin de las reuniones.
o Tipo de alojamiento solicitado.
o Actividades complementarias a la reunin.
o Gasto medio por delegado y da.
o Anlisis de la composicin de los participantes (y acompaantes) en las
reuniones.
o Aproximacin a su impacto econmico en la ciudad.
Tomado del Informe Estadstico Turismo de Reuniones 2006. Volumen 1. Bur de
Convenciones de Espaa
94

Anexo 4
Elementos a considerar para el desarrollo de eventos internacionales en una
ciudad. Experiencia internacional.
No. ELEMENTOS
1. Estar conscientes sobre lo que representa acoger el turismo de
eventos en las ciudades, para trazar objetivos comunes dirigidos
hacia su desarrollo.
2. Realizar un anlisis D.A.F.O. que permita evaluar la necesidad y la
conveniencia de la realizacin del evento en las instituciones
generadoras de eventos y en el destino.
3.
Definir aliados estratgicos que den prestigio al evento tales como
personas clebres, de prestigio, instituciones y organizaciones.
4. Contar con la presencia del estado como el ente que asume la
responsabilidad en la provisin de las instalaciones, equipamiento e
infraestructura en general.
5. Disear, promocionar y comercializar los eventos como un producto
turstico integrado a una ciudad con otros atractivos tambin
motivadores de viajes.
6. Contar con Recursos Humanos calificados y preparados para dar
respuesta a las necesidades de los Comits Organizadores y a los
clientes finales.
7. Realizar los encuentros en sitios y sedes seguras y adecuadas,
equipadas con los ltimos adelantos de la Informtica y las
Comunicaciones.
8. Contar con una amplia presencia de proveedores para eventos y
variadas ofertas complementarias en las sedes y en el destino que
propicien una estancia agradable.
9. Poseer buena conectividad/accesibilidad area y terrestre, estabilidad
y seguridad en el pas/destino.
10. Promocionar la ciudad con sus atractivos para atraer a los
congresistas, de ah la necesidad de poseer un destino atractivo en lo
turstico, lo cultural, lo artstico y medioambiental.
11. Trabajar de forma unida y coherente con todos los implicados en el
proceso con el fin de establecer nexos de colaboracin que tributen a
promocionar a la ciudad con todos sus negocios, incluyendo el de
eventos, cada uno en el papel que representa y con los compromisos
bien adquiridos.
12. Crear bases de datos homogneas que tributen a darle seguimiento
al mercado que incluya una metodologa para la aproximacin del
95

clculo del impacto econmico directo en las ciudades.


13. Poseer la representacin del Bur de Convenciones en las ciudades
como la entidad que inicia todo el proceso.
14.
Disear un programa que motive al pblico objetivo as como buscar
aliados estratgicos que prestigien al evento.
15.
Establecer un buen plan de comunicacin, promocin y publicidad del
evento.
16.
Fijar el precio adecuado para el pblico. Ver posibilidades de
patrocinadores que abaraten el evento o lo financien.

Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la entrevista colectiva
realizada a especialistas de eventos en Espaa.
96

Anexo 5
Pregunta a Especialistas. Segunda Ronda
Estimados colegas:
Con anterioridad les preguntamos que cules son los elementos que a su juicio deben
considerarse para desarrollar eventos internacionales en una ciudad, en esta segunda
ronda entonces les preguntamos a partir de sus respuestas:
Son estos los elementos que a su juicio deben considerarse para lograr desarrollar
eventos internacionales en una ciudad? Marque con una S, s esta de acuerdo y con
una N, s no lo est.
Matriz de indicadores
INDICADORES E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10
1. Imagen de la institucin generadora
del evento.

2. Presencia en el destino de
infraestructura, servicios
especializados para el turismo de
eventos.

3. Oferta complementaria tanto en el
destino como en la sede que
posibilite la estancia.

4. Receptivos que tienen a su cargo la
promocin y comercializacin del
producto.

5. Integracin entre todos los actores del
destino que participan en el proceso.

6. Definicin del pblico objetivo al que
se dirige el evento as como los
mercados potenciales con su plan de
acciones. Valorar la experiencia del
participante.

7. Diseo del producto evento,
respondiendo a las necesidades de
los clientes, con alto valor agregado y
precios competitivos.

8. Anlisis de costos o presupuestos y
fuentes de financiamientos.

9. Definicin de la imagen del evento.
10. Diseo del programa general que
sea atractivo incluyendo lo social que

97

motive al pblico objetivo. Definicin


de fecha (mes, ao) duracin en das,
Objetivos del evento. Tipologa de
eventos. Temticas, motivos de
eleccin y objetivos de cada una.
11. Definicin de las modalidades en
que sern abordadas las temticas
para el cumplimiento de los objetivos
planteados.

12. Aliados estratgicos que den
prestigio al evento para atraer a los
asistentes: personas clebres,
instituciones y organizaciones.

13. Designacin de oradores de
renombre que sean ganchos para
atraer a los asistentes.

14. Confeccin del paquete turstico con
su oferta de precios.

15. Plan de comunicacin, promocin y
publicidad del producto eventos.

16. Profesionalidad y compromiso,
caracterizado en la figura del OPC y el
Comit Organizador.


Muchas gracias por su colaboracin.
Anexo 6
Elementos a tener en consideracin para el desarrollo de eventos internacionales en una ciudad a partir de las
experiencias nacional e internacional.
EXPERIENCIA INTERNACIONAL
RECURSOS HUMANOS DESTINO PRODUCTO ESTRATEGIA
Contar con Recursos
Humanos calificados y
preparados.





Estar conscientes sobre lo
que representa acoger el
turismo de eventos en las
ciudades, para trazar
objetivos comunes dirigidos
hacia su desarrollo.
Poseer una variada y
actualizada infraestructura
y equipamiento para la
realizacin de eventos.
Realizar los encuentros en
sitios y sedes seguras y
adecuadas, equipadas con
los ltimos adelantos de la
Informtica y las
Comunicaciones.
Contar con una amplia
presencia de proveedores
para eventos y variadas
ofertas complementarias en
las sedes y en el destino
que propicien una estancia
agradable.
Poseer buena
conectividad/accesibilidad
area y terrestre,
estabilidad y seguridad en
Disearse, promocionarse
y comercializarse como un
producto turstico
integrado a una ciudad
con otros atractivos
tambin motivadores de
viajes.
Establecer un buen plan
de comunicacin,
promocin y publicidad.
Disear un programa que
motive al pblico objetivo
as como buscar aliados
estratgicos que
prestigien al evento.
Fijar el precio adecuado
para el pblico. Ver
posibilidades de
patrocinadores que
abaraten el evento o lo
financien.

Trabajar de forma unida
y colaboradora con todos
los implicados en el
proceso.

99

el pas/destino.
Representacin del Bur de
Convenciones en las
ciudades.
Bases de datos que tributen
a darle seguimiento al
mercado que incluya una
metodologa para la
aproximacin del clculo
del impacto econmico
directo en las
ciudades.Promocionar la
ciudad con sus atractivos
para atraer a los
congresistas, de ah la
necesidad de poseer un
destino atractivo en lo
turstico, lo cultural y lo
artstico.
EXPERIENCIA CUBANA
RECURSOS HUMANOS DESTINO PRODUCTO ESTRATEGIA
Profesionalidad y
compromiso,
caracterizado en la figura
del OPC y el Comit
Organizador.
OPC que se distinga por
ser un buen planificador,
creativo, con imaginacin
y pragmatismo, claridad
en la comunicacin y
equilibrio en las
decisiones
Presencia en el destino de
infraestructura, servicios
especializados para el
turismo de eventos.
Oferta complementaria
tanto en el destino como en
la sede que posibiliten la
estancia.
Receptivos que tienen a su
cargo la promocin y
comercializacin del
producto.
Diseo del producto
evento, respondiendo a las
necesidades del Comit
Organizador y del cliente
final con alto valor
agregado y precios
competitivos.
Diseo del programa
general atractivo
incluyendo lo social que
motive al pblico objetivo,
definicin de fecha (mes,
Integracin entre todos
los actores del destino
que participan en el
proceso.

100

Imagen de la institucin
generadora del evento.
Seguridad/accesibilidad.
Plan de comunicacin,
promocin y publicidad del
producto eventos.


ao) duracin en das,
objetivos del evento,
tipologa de eventos,
temticas, motivos de
eleccin y objetivos de
cada una.
Anlisis de costos o
presupuestos, fuentes de
financiamientos.
Definicin de la imagen del
evento.
Definicin de las
modalidades en que sern
abordadas las temticas
para el cumplimiento de
los objetivos planteados.
Aliados estratgicos que
den prestigio al evento
para atraer a los
asistentes: personas
celebres, de prestigio,
instituciones y
organizaciones.
Designacin de oradores
de renombre que sean
ganchos para atraer a los
asistentes.
Definicin del pblico
objetivo al que se dirige el
evento. Valorar la
experiencia del
participante.
Fuente: Elaboracin propia.
101

Anexo 7
Eventos ms representativos desarrollados en Camagey. 1997-2006

Eventos
Total de
eventistas
No. De
Pases

Mercados

Eventistas

Ao
1. Conferencia
Internacional De
la Facultad de
Derecho.

77

1

Puerto
Rico

77




1997

2. Ciencias de la
Educacin


51


4
Mxico 29
Colombia 11
Per 8
Argentina 3
3. III Taller
Cientfico
Internacional
Servicio Social-
Trabajo Social.



50



4

Puerto
Rico

30



2000
Venezuela 10
Colombia 6
Mxico 4
4. VI Conferencia
Internacional de
Ciencias de la
Educacin

80

2

Mxico
78
2001

Colombia

2

5. Seminario
Globalizacin y
Territorio. Sede
Captada.


88


3

Brasil

55






2002

Mxico

29

Argentina

4
6. VII Conferencia
Internacional de
Ciencias de la
Educacin.


71


3
Mxico 63


2003
R.
Dominicana
6
Espaa 2
7. I Congreso
Internacional de
Medicina
Integrativa.


85


3
Mxico 73


2004
Espaa 26
Venezuela 6
8. V Taller
Internacional
Trabajo Social-
Servicio Social.



57


3
Espaa 35

2004
Per 3

Mxico
2
102


Eventos
Total de
eventistas
No. De
Pases

Mercados

Eventistas

Ao






9. RELME. Reunin
Latinoamericana
de Matemtica
Educativa. Sede
Captada.








319








13
Mxico 211











2006
Venezuela 32
R.
Dominicana
19
Chile 14
Colombia 12
Argentina 6
Espaa 6
Costa Rica 5
Brasil 4
Guatemala 4
Per 3
J apn 2
Panam 1

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos aportados por el DrC Omar Iglesias Cruz,
Direccin de Relaciones Internacionales de la Universidad de Camagey.
103

Anexo 8
Gua para la entrevista realizada a funcionarios y cuadros de direccin de la
ciudad de Camagey.
Consigna:
Estimados compaeros, FORMATUR, Camagey, est realizando una
investigacin para determinar cmo desarrollar los eventos internacionales en la
ciudad de Camagey, con el fin incrementar el arribo de visitantes y contribuir a la
promocin de la misma como un destino turstico.
Preguntas:
1. Considera usted importante el desarrollo de los eventos internacionales
en la ciudad?
2. Qu beneficios tiene para la ciudad desarrollar el turismo de eventos?
3. Pudiera aportar tres fortalezas que a su juicio posee la ciudad de
Camagey para el desarrollo del turismo de eventos?
4. Sera importante tambin que por favor aportara tres debilidades que usted
considera tiene la ciudad que pudieran obstaculizar el desarrollo del
turismo de eventos.
5. Por favor, cualquier otra informacin o sugerencia que a su consideracin
es importante destacar relacionada con el tema, se le sugiere la exprese a
continuacin.
Agradecimientos y despedida.
104

Anexo 9. Resultados de las entrevistas realizadas y de la encuesta aplicada en la ciudad de Camagey atendiendo a las
reas de Resultados Claves.

No.
RECURSOSHUMANOS
1. Conocimiento de que el desarrollo de esa actividad propiciar beneficios.
2. Insuficiente preparacin tcnica, profesional por parte de los que organizan la actividad de eventos.
3. No se ha realizado un diagnstico que demuestre cules son las necesidades reales de aprendizaje.
4. No existe plan de capacitacin continua dirigida a profesionales y personal implicado en la gestin de los
eventos internacionales.
5. Ausencia de Organizadores Profesionales de Eventos y Congresos que brinden sus servicios a solicitud de
las organizaciones generadoras de eventos.
6. Desmotivacin para generar eventos internacionales.

No
DESTINO
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Valoracin de los eventos culturales, cientficos y
deportivos como atractivos de la ciudad.
Carencia de una estructura o procedimiento a
nivel territorial que oriente cmo desarrollar y
organizar los eventos internacionales.
2. Instituciones, cientficos y profesionales con un alto
prestigio a nivel nacional e internacional.
Ausencia de un ente gestor aglutinador de
todos los implicados.
3. Ciudad patrimonio de la humanidad con Importantes
muestras del patrimonio local, monumentos y
Falta de una estrategia con un enfoque
integrador para el desarrollo de la actividad de
105

manifestaciones culturales que son atractivos de alta


demanda para el turismo.
eventos en la ciudad as como en las
organizaciones potenciales para generar
eventos internacionales.
4. Presencia de instituciones para la preparacin y
capacitacin del capital humano tales como la Escuela de
Hotelera y Turismo y la Universidad de Camagey.
Insuficiente soporte fsico y logstico para el
desarrollo de la actividad de eventos en la
ciudad.
5. Adecuada conectividad/seguridad de la ciudad.

Insuficiente infraestructura creada para el


desarrollo de la actividad turstica en el
territorio.
6. Una entidad con objetivos dirigidos a prestar servicios al
turismo de eventos.

Falta de bases de datos que muestren los


impactos del turismo de eventos en la ciudad,
as como de la evolucin de este turismo
especializado que propicie realizar una
evaluacin del mismo.
7. Existencia de condiciones mnimas esenciales para
desarrollar eventos internacionales de mediano porte.
Ausenciadelserviciodetraduccineinterpretacin.
No.
PRODUCTOEVENTOS
1. No se gestiona ni se disea al evento como un producto turstico integrado en un destino.
2. Ausencia de estudios de mercados.
3. Insuficiente promocin de los eventos internacionales planificados.
4. Comercializacin tarda del evento.
Fuente: Elaboracin propia.

106

Anexo 10

Mecanismo de actuacin sobre las reas de Resultados


Claves
GrupodeTrabajoTerritorial
GobiernoProvincial
Organizaciones del
sistema de turismo
y prestatarias de
servicios para
eventos.
Organizaciones
proveedorasparalos
eventos.
Organizaciones y
Asociaciones generadoras o
posibles generadoras de
eventos.
RECURSOSHUMANOS
Organizacionesdocentes
deEnseanzaSuperior
FORMATUR
X
PRODUCTOEVENTOS
DESTINO
Organizaciones
prestatariasde
serviciosparalos
eventos.
Organizaciones y
Asociaciones
generadoras de eventos.
Organizaciones
proveedorasparalos
eventos.
Organizaciones y
Asociaciones
generadoras o posibles
generadoras de eventos.
Organizaciones del
sistema de turismo y
prestatarias de
servicios para
eventos.
Organizaciones
proveedorasparalos
eventos.
Subgrupo1
Subgrupo2
Integradoal
EquipoTerritorial
Fuente:Elaboracinpropia.
107

Anexo 11
Modelos para el diagnstico de necesidades de aprendizaje.
MODELO 1
Composicin general de la fuerza de trabajo con necesidades de
aprendizaje.
Ao: ____ Entidad: _______________________________________________

No.
Cantidad de
trabajadores
Categora
Ocupacional
Universitario Nivel
medio-
superior
Capacitacin
asociada a:
Tipo de
accin de
capacitacin
Dirigente
Tcnicos
Servicios
Administrativos
TOTAL
Fuente: Adaptado de la Resolucin Ministerial 29/06 del MTSS.
MODELO 2
Diagnstico Individual de Necesidades de Capacitacin dirigida a la
organizacin y desarrollo de eventos internacionales.
1. Datos generales.
a. Territorio:_________________
b. Entidad: _________________
c. Nombre y apellidos del trabajador:__________________________
d. Ocupacin:___________________________
e. Graduado:____________
f. Nivel escolar: _________________________________
2. Principales acciones de capacitacin recibidas en los ltimos tres
aos:
108

No. Accin Temtica Institucin





3. Relacione a continuacin en orden de prioridad las temticas que con
relacin a la planeacin, organizacin y desarrollo en general de los
eventos internacionales usted necesitara mejorar:
No. Temticas


Fuente: Adaptado de la Resolucin Ministerial 29/06 del MTSS.

109

Anexo 12
Consideraciones generales para el desarrollo y diseo del producto
eventos
5
en un destino.
1. Estudio de la oferta y de su potencial. Identificacin de pblicos.
Definicin y estructura del producto. Acciones para su puesta en
marcha.
1. Definir objetivos a lograr con el desarrollo del producto en
destino.
2. Identificar los posibles pblicos.
3. Definir al producto en trminos de beneficios y utilidades
para el cliente.
4. Identificar las temticas que sean diferenciadoras del resto
de la competencia para conformar el Plan de Eventos del
territorio y de cada una de las instituciones.
Hacer un estudio en el pas y en el rea geogrfica de
temticas con potencialidades para ser desarrolladas,
en las que Camagey tiene un reconocimiento a nivel
nacional e internacional que puedan distinguir a la
ciudad.
Estudiar la posibilidad de la integracin entre todos los
generadores de eventos con temticas similares.
Estudiar las temticas que se desarrollan en las
provincias y que ya estn posicionadas para lograr

5
AdaptadosegnDesarrolloyPromocindeProductosTursticos.DoctorJosA.
Perell.Pg.29
110

establecer la diferencia con las de la ciudad como son


las relacionadas con la educacin y la economa.
5. Disear un programa general atractivo incluyendo lo social
capaz de motivar al pblico objetivo. Definicin de: fecha
(mes, ao) duracin en das, objetivos del evento, tipologa
del evento, temticas, motivos de eleccin y objetivos de
cada una.
6. Definir la imagen del producto que se va a proyectar al
mercado meta.
Incluye slogan del evento, logotipo, fecha de
celebracin, sede, concepto del producto a partir de
sus atributos diferenciadores, uso de colores, entre
otros.
7. Determinar el diseo de los programas: profesional, social,
cultural, transporte, alojamiento, Relaciones Pblicas,
auspicios y patrocinios, campaa promocional, entre otros,
en coherencia con el destino y los objetivos del evento.
8. Estructurar el producto a partir de su mezcla de servicios y
organizacin del proceso de prestaciones.
Definir los servicios a prestar segn la tipologa y
objetivos del evento, que incluye tres momentos: El
evento de conjunto con todo su planeamiento, el viaje
al evento y el evento observado como una reunin en
la que se van a desarrollar intercambios.
EN EL DESTINO
9. Evaluar la capacidad receptiva en servicios y equipamientos
para eventos y para la estancia de acuerdo a las demandas
111

del mercado.
Inventario de infraestructuras, equipamientos y
servicios actuales.
Mejoras a introducir.
Necesidad de nuevas infraestructuras y
equipamientos, tanto de alojamiento como para
eventos.
Profesionalidad, calidad y excelencia del Personal de
Contacto que intervienen de forma global en el evento
internacional: personal de las aerolneas, transfer,
hospedajes, Agencia de Viaje Receptiva, sede
principal (comit organizador, OPC y dems
empleados).
10. Organizacin:
Reglamentaciones.
Recursos Humanos. Formacin.
Financiacin.
Planificacin.
2. Establecimiento de prioridades.
3. Planificacin temporal de acciones.

112

Anexo 13
Encuesta a participantes al evento
Estimado participante, le solicitamos atentamente que contribuya con sus valiosas
opiniones a perfeccionar el evento mediante algunas interrogantes que le haremos
acerca del desarrollo de esta edicin. Haberlo tenido presente ha sido de una
importancia incalculable. Le agradecemos infinitamente su colaboracin.
1. Nacionalidad: _____________________
2. Profesin:
Profesor Investigador Estudiante Otro Cul?_____

3. Sexo: Femenino Masculino
4. Edad:
(1) 18-27 aos (3) 38-47 aos (5) 60 y ms
(2) 28-37 aos (4) 48-59
5. Viaj solo?
a. S
b. Con la familia.
c. Con mi pareja.
d. Con mis colegas.
e. Con un grupo de amigos.
f. Otros.
6. Por qu vas conoci de la realizacin del evento?
a. Por un colega.
b. Por un miembro del Comit Organizador.
c. Por el Organizador Profesional del evento.
d. En otro evento.
e. Por Internet
f. En una revista cientfica.
g. Otra va.
7. Evale los aspectos siguientes de la sede donde se realiz el evento en una
escala de Bien, Regular y Mal. Marque en la casilla correspondiente.

Sede B R M
113

(1) (2) (3)


a. Salas de reuniones
b. Salas de descanso
c. Facilidades de exposicin
d. Facilidades tcnicas
e. Servicios en salas
f. Acceso a las salas
g. Iluminacin
h. Baos
i. Mobiliario
j. Acceso a la sede
k. Imagen en general

8. Evale la organizacin de la reunin en una escala de Bien, Regular y Mal.
Marque en la casilla correspondiente.

Organizacin de la reunin
B
(1)
R
(2)
M
(3)
a. Acreditacin del evento
b. Acto de apertura
c. Documentacin recibida
d. Programa cientfico
e. Cuota de inscripcin
f. Programa social
g. Programa de acompaantes
h. Facilidades de Intercambio
114

i. Sesiones de trabajo
j. Informacin turstica
k. Ofertas culturales y de recreacin
l. Acto de Clausura

9. Cul es su valoracin integral de esta visita a Camagey.



10. Qu fue lo que ms le gust?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
11. Qu fue lo que ms le caus disgustos?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
12. Qu nos sugiere para mejorar nuestra prxima edicin?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Muchas gracias.
Comit Organizador
Fuente: Elaboracin propia
(1) Excelente (2) Muy Buena (3) Buena (4) Regular (5) Mala
115

Anexo 14
El libro de sistematizacin del evento
Objetivo general:
Evaluar los eventos realizados.
Objetivo especfico:
Revisar crticamente la prctica realizada como un proceso histrico y
dinmico.
Recuperar la memoria histrica del evento para la toma de decisiones con
relacin a la siguiente edicin.
Facilitar el acceso a la memoria histrica del evento como mtodo de
trabajo normalizado.
Contenido:
1. Informacin histrica
Comit organizador y comisiones de trabajo. Integrantes y funciones.
Objetivos del evento.
Reglamento del evento.
Programa cientfico.
Temticas.
Duracin del evento.
Fecha.
Cuota de inscripcin.
Resultado econmico.
Tipologa del evento.
Facilidades que brind el evento para el intercambio.
Lderes cientficos que participaron.
Tipo de sede utilizada. Ficha tcnica.
Identificacin del pblico objetivo.
116

Informacin de este pblico para la seleccin adecuada de la sede del


evento, la duracin, el estimado del tamao de las salas y el diseo del
programa.
2. Otras consideraciones a tener en cuenta:
Caractersticas comunes.
Familiares que los acompaan con ms frecuencia.
Preferencias y necesidades en cuanto a:
o Alojamiento. Tipos de hoteles. Clasificacin. Modalidad de
alojamiento. Servicios.
o Destinos preferidos. Informacin del destino.
o Necesidades especficas para personas discapacitadas.
o Creencias religiosas y acontecimientos religiosos que ocurrieron
durante el evento, que incidieron en el desarrollo del evento.
o Mailing-list. (Lista de las direcciones de correos de los
participantes)
ESTO ES UNA PROPUESTA PARA QUE QUEDE REGISTRADA LA
EVALUACIN DE CADA EVENTO Y PUEDA CONTRIBUIR A LA TOMA
DE DECISIONES PARA LA PLANEACIN DE LAS PRXIMAS
EDICIONES.
Fuente: Elaboracin propia

117

Anexo 15
Elementos a valorar por las instituciones generadoras de eventos para
determinar sus potencialidades:
Estrategia de la entidad con relacin al desarrollo de los eventos
internacionales.
Potencialidades para generar eventos. (Cientfico-cultural-
deportivo)
Conocimientos y habilidades de la entidad para identificar,
comprender, producir, distribuir y vender de acuerdo a las
necesidades, gustos, preferencias, tendencias y demanda de sus
clientes objetivos. Recursos con que cuenta. Presupuesto
preliminar.
Identificacin y evaluacin de la competencia.
Identificacin del mercado potencial. Asociaciones en el mundo.
(Gustos, preferencias, expectativas con relacin a las temticas)
Estudio de las tendencias de ese segmento de mercado.
Determinacin de los canales de distribucin del evento y su
promocin.
Definicin de la conveniencia o no de desarrollar eventos.
Si la respuesta es positiva, determinar:
Cuntos eventos se realizarn, con qu periodicidad.
Cul ser la tipologa y por qu. Objetivos a lograr.
Definicin del Comit Organizador. Funciones.
Definicin del Comit cientfico.
Eleccin del Organizador Profesional del evento. (OPC) y la Agencia de
Viajes Receptiva.
Determinacin de las Comisiones de trabajo: Cuntas, cantidad de
miembros, plan de trabajo y calendario de reuniones de cada una de ellas.
Propuesta de programas atendiendo a la tipologa de eventos.
118

Definicin del logo del evento.


Identificacin de posibles patrocinadores y auspiciadores.
Identificacin de personalidades reconocidas y/o lderes que trabajan las
temticas del evento. (Cuba y el mundo). Visualizar posibles invitados. Vips.
Anlisis de los eventos similares que se realizan en Cuba, el mundo y en el
rea del Caribe. Revisar datos de ICCA. (Fecha, cantidad de participantes,
duracin del evento, das de la semana, temticas tratadas, lugar que ocupa
esta temtica en Cuba y en el mundo).
Determinacin del punto de equilibrio. Anlisis de la cuota de inscripcin de
eventos similares. Determinacin de la Cuota de Inscripcin.
Identificacin de posibles fuentes de financiamiento del evento.
Determinacin del sistema de servicios en: bienvenida, check in y check out,
acreditacin, traslados a la sede del evento, visitas especializadas y
actividades socio-culturales. Trabajo en salas, coffee breaks, meriendas,
almuerzos.
Estudio y evaluacin de la sede, visitas profesionales o especializadas.
Diseo de los actos de apertura y clausura.
Confeccin de documentos:
Cartas de invitacin personalizadas: personalidades, especialistas,
prensa, medios de comunicacin.
Elaboracin de correos electrnicos con un mensaje creativo,
respetuoso y atractivo para lograr una comunicacin efectiva.
Certificados.
Afiches.
Anuncios/ circulares.
Mailing list.
Programa del evento.
Sitio Web.
Acreditacin/credenciales.
Sealtica.
119

Encuestas.
Relatora.
Determinacin del trabajo post-evento:
Procesamiento de la aplicacin de las encuestas.
Anlisis de la relatora del evento.
Anlisis de las observaciones realizadas por cada una de las
comisiones.
Anlisis de los resultados econmicos.
Pagos pendientes.
Envo de cartas de agradecimiento.

Fuente: Elaboracin propia


120

Anexo 16
Encuesta a expertos
Compaero(a): ____________________________________________
Estimado(a) colega:
FORMATUR Camagey est realizando una investigacin dirigida al desarrollo
de los eventos internacionales en la ciudad con el objetivo de perfeccionar esta
actividad y lograr mayor participacin de eventistas internacionales.
Hemos pensado en seleccionarlo (la) entre estos especialistas.
Para ello necesitamos como paso inicial, despus de manifestada su disposicin
de colaborar en este importante empeo una autoevaluacin de los niveles de
informacin y argumentacin que posee sobre el tema en cuestin.
1- Marque con una X, en una escala creciente del 1 al 10 el valor que
corresponde con el grado de conocimiento o informacin que tiene sobre
el tema de Planeacin y Organizacin de Eventos.
Desconocimiento Conocimiento

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2- Realiza anlisis tericos sobre la Planeacin y Organizacin de
Eventos?
Siempre _______ A veces_______ Nunca_______
3- Tiene usted experiencia en el trabajo de Planeacin y Organizacin de
Eventos?
Mucha_______ Mediana ________ Ninguna _________
4- Conoce trabajos de autores cubanos sobre la Planeacin y
Organizacin de Eventos?
121

Muchos_______ Medianos ________ Ninguno _________


5- Conoce trabajos de autores extranjeros sobre la Planeacin y
Organizacin de Eventos?
Muchos_______ Algunos ________ Ninguno _________
6- Qu conocimientos tiene sobre el estado de la Planeacin y
Organizacin de Eventos?
Mucho_______ Medio ________ Ninguno _________
7- El conocimiento que usted tiene sobre la Planeacin y Organizacin de
Eventos es:
Muy claro ________ Claro __________ Poco claro ________
Muchas gracias por su colaboracin.
122

Anexo 17
Tabla patrn para el anlisis del coeficiente de competencia de los expertos

FUENTES DE ARGUMENTACIN
Grado de influencia de cada
una de las fuentes en sus
criterios.
A
(Alto)
M
(Medio)
B
(Bajo)
Anlisis tericos realizados por usted 0.3 0.2 0.1
Su experiencia obtenida 0.5 0.4 0.2
Trabajos de autores nacionales 0.05 0.05 0.05
Trabajos de autores extranjeros 0.05 0.05 0.05
Su propio conocimiento del estado del problema en
el extranjero
0.05 0.05 0.05
Su intuicin 0.05 0.05 0.05

Fuente: Fernndez, S. Tesis Doctoral. Ciudad de La Habana. Diciembre, 2005


123


Anexo 18
Coeficiente de competencia de los expertos seleccionados:
Expertos Kc Ka K Valoracin
1. 0.7 0.8 0.75 Medio
2. 0.8 0.8 0.8 Alto
3. 0.8 0.8 0.8 Alto
4. 0.8 0.8 0.8 Alto
5. 0.9 1 0.95 Alto
6. 0.9 1 0.95 Alto
7. 0.9 1 0.95 Alto
8. 1 1 1 Alto
9. 1 1 1 Alto
10. 1 1 1 Alto
11. 0.7 0.8 0.75 Medio
12. 0.7 0.8 0.75 Medio
13. 0.7 0.8 0.75 Medio
14. 0.9 0.9 0.9 Alto
15. 0.9 0.9 0.9 Alto
16. 0.8 1 0.9 Alto
17. 0.9 0.9 0.9 Alto
18. 0.8 1 0.9 Alto
19. 0.9 0.9 0.9 Alto
20. 0.7 0.7 0.7 Medio
21. 0.6 0.7 0.65 Medio
22. 0.6 0.7 0.65 Medio
23. 0.7 0.7 0.7 Medio
24. 0.7 0.7 0.7 Medio
25. 0.9 1 0.95 Alto
TOTAL Alto: 16 Medio: 9
Fuente: Elaboracin propia


124

Anexo 19
Encuesta a expertos seleccionados para valorar los elementos claves
propuestos.
Estimados expertos:
FORMATUR Camagey est realizando una investigacin dirigida al desarrollo
de los eventos internacionales en la ciudad con el objetivo de perfeccionar esta
actividad y lograr mayor participacin de eventistas internacionales.
Se han propuesto elementos claves con un plan de accin que permita de forma
gradual la insercin del producto eventos a la ciudad, con el fin de atraer mayor
nmero de visitantes y favorecer a la promocin del destino turstico y que como
resultado de las opiniones planteadas por los expertos se pudieron identificar
tres reas de resultados claves y sobre ellas concretamente es donde recaen las
actuaciones.
Es nuestro inters someter esta propuesta a criterio de expertos para su
valoracin. Es por ello que lo(a) hemos seleccionado como experto en la materia
pues necesitamos conocer sus criterios sobre los elementos planteados en tabla
que aparece a continuacin. Para ello solo deber marcar con una cruz (x) en la
columna que considere, para cada uno de ellos.
Le solicitamos la mayor sinceridad posible, lo que ser de un gran valor para la
investigacin.
Categoras que les propongo:
MA Muy adecuado,
BA Bastante adecuado,
A Adecuado,
PA Poco adecuado y
NA No adecuado.
125


No
ASPECTOS QUE DEBEN SER VALIDADOS MA B
A
A P
A
NA
1. Elemento Clave 1. Mecanismo de actuacin.
2.
Elemento Clave 2: Formacin y profesionalizacin de
los Recursos Humanos implicados en el proceso.

3. Equipo de trabajo
4. Objetivo
5. Funciones
6. Integrantes
7. Responsables
8. Marco de Trabajo
9. Acciones 1
10. Accin 2
11. Accin 3
12. Accin 4
13. Accin 5
14.
Elemento Clave 3: Mejoramiento del producto
eventos.

15. Equipo de trabajo
16. Objetivo
17. Funciones
18. Integrantes
19. Responsables
20. Marco de Trabajo
21. Acciones 1
22. Accin 2
23. Accin 3
24. Accin 4
25. Accin 5
26.
Elemento Clave 4. Las potencialidades del destino
ciudad Camagey.

27. Equipo de trabajo
28. Objetivo
29. Funciones
30. Integrantes
31. Responsables
32. Marco de Trabajo
126

33. Acciones 1
34. Accin 2
35. Accin 3
36. Accin 4
37. Accin 5

Le agradecemos cualquier observacin. Por favor, refiralas a continuacin.





Muchas gracias por su colaboracin.

127











Indicadores N-P CATEGORA
1 -1.21589565 Muy Adecuado
2 -0.55380096 Muy Adecuado
3 -0.11897248 Muy Adecuado
4 0.28048988 Muy Adecuado
5 -0.03256885 Muy Adecuado
6 0.11843295 Muy Adecuado
7 -1.21589565 Muy Adecuado
8 -0.69466354 Muy Adecuado
9 0.61266494 Muy Adecuado
10 -1.21589565 Muy Adecuado
11 -0.59201012 Muy Adecuado
12 0.16529806 Muy Adecuado
13 -0.43301035 Muy Adecuado
14 -1.21589565 Muy Adecuado
15 -0.55380096 Muy Adecuado
16 0.19761535 Muy Adecuado
17 -0.46032035 Muy Adecuado
18 -0.48910603 Muy Adecuado
19 -0.43301035 Muy Adecuado
20 -0.48910603 Muy Adecuado
21 -0.46032035 Muy Adecuado
22 -0.43301035 Muy Adecuado
23 -1.21589565 Muy Adecuado
24 0.11843295 Muy Adecuado
25 0.19087518 Muy Adecuado
26 -0.20231387 Muy Adecuado
27 -0.59201012 Muy Adecuado
28 -1.21589565 Muy Adecuado
29 -2.96876789 Muy Adecuado
30 -1.21589565 Muy Adecuado
31 -1.21589565 Muy Adecuado
32 -1.21589565 Muy Adecuado
33 -1.21589565 Muy Adecuado
34 -1.21589565 Muy Adecuado
35 -0.48910603 Muy Adecuado
36 -1.21589565 Muy Adecuado
37 -0.40673243 Muy Adecuado
Anexo 20 Procesamiento de datos del Criterio de Expertos.
Fuente: Elaboracin propia
128


Distribucin normal estandarizada inversa
SUMA PROMEDIO N-P
1 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
2 0.84162123 3.49 3.49 3.49 11.3116212 2.82790531 0.55380096
3 0.84162123 1.750686071 3.49 3.49 9.5723073 2.39307683 0.11897248
4 0.99445788 3.49 3.49 3.49 7.97445788 1.99361447 0.28048988
5 0.84162123 1.40507156 3.49 3.49 9.22669279 2.3066732 0.03256885
6 0.4676988 1.174986792 3.49 3.49 8.62268559 2.1556714 0.11843295
7 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
8 1.40507156 3.49 3.49 3.49 11.8750716 2.96876789 0.69466354
9 1.40507156 1.750686071 3.49 3.49 6.64575763 1.66143941 0.61266494
10 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
11 0.99445788 3.49 3.49 3.49 11.4644579 2.86611447 0.59201012
12 0.05015358 1.40507156 3.49 3.49 8.43522514 2.10880629 0.16529806
13 0.35845879 3.49 3.49 3.49 10.8284588 2.7071147 0.43301035
14 0.2533471 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
Anexo 20. Continuacin. Procesamiento de datos del Criterio de Expertos.
129

15 0.84162123 3.49 3.49 3.49 11.3116212 2.82790531 0.55380096


16 0.15096922 1.174986792 3.49 3.49 8.30595601 2.076489 0.19761535
17 0.4676988 3.49 3.49 3.49 10.9376988 2.7344247 0.46032035
18 0.58284151 3.49 3.49 3.49 11.0528415 2.76321038 0.48910603
19 0.35845879 3.49 3.49 3.49 10.8284588 2.7071147 0.43301035
20 0.58284151 3.49 3.49 3.49 11.0528415 2.76321038 0.48910603
21 0.4676988 3.49 3.49 3.49 10.9376988 2.7344247 0.46032035
22 0.35845879 3.49 3.49 3.49 10.8284588 2.7071147 0.43301035
23 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
24 0.4676988 1.174986792 3.49 3.49 8.62268559 2.1556714 0.11843295
25 0.35845879 0.994457883 3.49 3.49 8.33291668 2.08322917 0.19087518
26 1.17498679 1.750686071 3.49 3.49 9.90567286 2.47641822 0.20231387
27 0.99445788 3.49 3.49 3.49 11.4644579 2.86611447 0.59201012
28 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
29 1.40507156 3.49 3.49 3.49 11.8750716 2.96876789 2.96876789
30 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
130

31 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565


32 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
33 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
34 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
35 0.58284151 3.49 3.49 3.49 11.0528415 2.76321038 0.48910603
36 3.49 3.49 3.49 3.49 13.96 3.49 1.21589565
37 0.2533471 3.49 3.49 3.49 10.7233471 2.68083678 0.40673243
SUMA 55.891032 106.8116196 129.13 129.13 420.709304
PROMEDIO 1.51056843 2.88680053 3.49 3.49 11.3705217
N 2.27410435

PUNTOS DE CORTE
Muy adecuado Bastante
adecuado
Adecuado Poco
adecuado
No adecuado
1.51056843 2.88680053 3.49 3.49


Fuente: Elaboracin propia

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