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Coletivos Educadores para Territrios Sustentveis

Braslia
2007
Ministrio do Meio Ambiente
Marina Silva
Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental
Hamilton Pereira da Silva
Departamento de Educao Ambiental
Marcos Sorrentino
Endereo do Editor
Ministrio do Meio Ambiente, Departamento de Educao Ambiental
Esplanada dos Ministrios - Bloco B, sala 553
70068-900 - Braslia - DF
Tel: 55 61- 3317.1207
Fax: 55 61- 3317.1757
e-mail: educambiental@mma.gov.br
Centro de Informao e Documentao Ambiental
Esplanada dos Ministrios - Bloco B - Trreo
70068-900 - Brasilia - DF
Tel: 55 61- 3317.1235
Fax: 55 61- 3317.5222
e-mail: cid@mma.gov.br
Ministrio do Meio Ambiente
Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental
Departamento de Educao Ambiental
Coletivos Educadores para Territrios Sustentveis
Braslia
2007
Copyright 2007 - Ministrio do Meio Ambiente
Equipe Tcnica de Reviso
Ana Luiza Castelo Branco Figueiredo
Mariana Stefanelli Mascarenhas
Patricia Rodin
Raquel Ferreira da Silva
Renata Rozendo Maranho
Texto
Equipe do DEA/MMA
Capa
Marcelo Fernando Nogueira de Castro
Ilustraes Internas e Legenda
Edna Kunieda
Diagramao/Editorao
Arthur Armando da Costa Ferreira
Impresso no Brasil
Printed in Brazil
B823c
Brasil. Ministrio do Meio Ambiente. Secretaria de
Articulao Institucional e Cidadania Ambiental.
Departamento de Educao Ambiental.
Coletivos educadores para territrios sustentveis.-
Braslia: MMA, 2007.
26p.; 21 cm.
I. Ttulo. II. Educao ambiental.
CDU 37:504
Catalogao na fonte: Centro de Informao e Documentao - CID Ambiental / MMA
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INTRODUO
Esta cartilha mais um convite do rgo Gestor da PNEA
a quem deseja fazer uma educao ambiental estruturante,
permanente, continuada e com todos e todas os brasileiros e
brasileiras.
Ela foi elaborada por muitas mos, assim como a proposta
de Coletivos Educadores onde muitos sonham e se unem para
realizar algo em conjunto, respeitando as diferentes opinies, os
diferentes interesses, limites e possibilidades.
No esperamos que este material esclarea todas as questes
e dvidas que a proposta de Coletivos Educadores pode gerar,
at porque isso faz parte da riqueza da construo conjunta. Um
Coletivo Educador da Bahia enfrenta difculdades diferentes, tem
avanos e caminhos diferentes de um Coletivo do Par ou Paran,
mas eles tm em comum a utopia alcanvel de trabalhar com
todos e todas e de contribuir para a construo de uma cidadania
planetria e sustentvel, comeando pelos seus territrios.
A incansvel luta de todos esses grupos articulados e
refetindo sobre as questes socioambientais em seus territrios
que nos anima, nos move e nos faz poder sonhar, novamente,
com um mundo diferente! Nos faz sonhar com um mundo melhor
para ns hoje e no amanh, com um mundo mais solidrio
onde os confitos so compreendidos e enfrentados, no para
serem acabados, mas para serem produtores de experincias
participativas e estruturantes.
E assim, como um convite ao sonho e a realizao desse
sonho que convidamos voc a entrar neste texto, nessas
ilustraes e neste novo mundo que queremos!
Bem vindo e bem vinda!
Equipe DEA/MMA
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Comentrio da Ilustradora sobre o processo de criao das ilustraes:
Imaginar as ilustraes que fariam parte do manuscrito foi um processo facilitado pela prpria prtica de
quem se viu como um dos personagens que a cartilha busca representar. Como integrantes de um Coletivo
Educador, nosso grupo passou pelos mesmos questionamentos iniciais e pela aceitao do desafo de construir
esse processo participativo. Assim, esto aqui representadas com certa dose de humor advinda da felicidade de
fortalecer nossas aes coletivamente, as situaes comuns as/aos educadoras/es que se prope a implementar
o Programa Nacional de Formao de Educadoras(es) Ambientais (ProFEA) em sua regio.
Ao fnal, a ilustrao inspirada num quadro do pintor primitivista Chico da Silva, faz meno aos dizeres de
Pablo Ruiz Picasso (1881 1973): Uma obra de arte deve levar um homem a reagir, sentir sua fora, comear
a criar tambm, mesmo que s na imaginao. Ele tem de ser agarrado pelo pescoo e sacudido; preciso
torn-lo consciente do mundo em que vive, e, para isso, primeiro ele precisa ser arrancado deste mundo.
Edna Kunieda
3
Em
algumas regies
a gente sente que
faltam parceiros para
o desafo da
Educao Ambiental...
Sentimo-nos
meio sozinhos e
impotentes para
implementar um
programa de
Educao Ambiental
que realmente
transforme nossa
realidade e
acabamos
muitas vezes
desenvolvendo
aes pontuais ou
projetos de
pequeno alcance...
4
Em
outras regies
h dezenas de
instituies com
atividades sobrepostas
competindo pelos
poucos recursos para
educao ambiental...
H uma
enormidade de
aes e projetos,
que nem sempre
se denominam
educao ambiental,
mas que
convergem para
os objetivos de
apoiar a
formao de pessoas
na
luta pela
qualidade ambiental e
de vida.
E ainda assim
essas aes
no dialogam,
no se fortalecem
entre si...
5
De qualquer modo, podemos nos orgulhar da quantidade e qualidade de projetos que buscam
transformar a sociedade enfrentando a problemtica socioambiental.
Entretanto percebemos que existe uma certa desarticulao dessas muitas aes. Cada uma
pode ser uma ttica competente, no campo da agroecologia, da reciclagem de lixo, da organizao
social, da formao de grupos de diferentes tipos, da recuperao de reas degradadas, mas juntas
formam aquilo que alguns chamam de taticismo (disperso de tticas que no formam uma estratgia)
ou o que outros chamam de diversionismo.
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Muitas vezes as
pessoas que participam das
associaes, sindicatos,
movimentos, conselhos,
comits, agendas 21 e fruns
so as mesmas, mas mesmo
assim estes espaos no se
articulam...
Fica claro que um dos
grandes desafos da
Educao Ambiental (EA) no
Brasil ampliar o nmero de
militantes, sua distribuio no
territrio e sua articulao.
Para isso, ns que estamos na
militncia, precisamos pensar
em como somar
nossos conhecimentos e
experincias para fortalecer
novos sujeitos da
educao ambiental.
A EDUCAO AMBIENTAL BRASILEIRA FORTE!
Nestas trs ltimas dcadas a EA brasileira cresceu, se aprimorou e se inseriu em todos os espaos,
grupos, regies. Temos o advento das mais de 40 redes de educao ambiental constitudas, por setor
(como a Rede Universitria RUPEA e a Rede de Juventude pelo Meio Ambiente e sustentabilidade -
REJUMA), por regio (como as inmeras redes estaduais) e a rede que articula todas estas redes que
a REBEA. A EA tem immeras ramifcaes e atores arregimentados nos mais diversos codinomes da
EA, como popular, crtica, transformadora, emancipatria, socioambiental, para o saneamento, vivencial,
empresarial, ecopedaggica, para a gesto ambiental, alfabetizao ecolgica, para a sustentabilidade,
para o desenvolvimento sustentvel e para sociedades sustentveis. Os grandes eventos de educao
ambiental do Brasil como o Frum Brasileiro, renem mais milhares de pessoas.
O nosso
projeto
de Educa-
o
Ambien-
tal ...
Guaraci
Sr. Nelson
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Muitas vezes temos a
impresso de que o governo
aumenta a confuso porque
age como se estivesse
inaugurando a Educao
Ambiental na regio... Quando
o governo age assim, no
somos fortalecidos e sentimos
como se fosse um desperdcio
de nossa experincia, de nossa
vontade e at dos nossos
recursos, que poderiam se
somar aos do governo. Ser
que d pra ser diferente?
OS VRIOS RECORTES TERRITORIAIS EM EDUCAO AMBIENTAL:
Existem muitas formas de se delimitar um espao de atuao para a Educao Ambiental, assim como para
qualquer tipo de atividade. Sempre que pensamos em realizar algum trabalho precisamos ter claro onde e com
quem realizaremos nossas aes. Quando defnimos essas duas coisas (onde e com quem) conseguimos
planejar, implementar e avaliar melhor nosso trabalho e a sua importncia. Um territrio pode ser o bairro, o
municpio, a zona rural, a bacia hidrogrfca, um conjunto de municpios, depende da capacidade de atuao
do grupo que est reunido. Assim, um territrio defnido pelo grupo que se rene para pensar e trabalhar
pela melhoria na qualidade ambiental e de vida.
Sr. Nelson:
O que a gente quer
que o governo facilite a nossa
articulao propiciando juntarmos
as nossas foras, competncias
e recursos para desenvolver
um programa regional, cont-
nuo, permanente, tentando
envolver nosso territrio de
modo amplo, com toda a
populao.
Sr. Nelson
O Coletivo
Educador ...
Mauro
8
Sr. Nelson:
Assim, todas
as instituies
podem se articular
no apoio a estes gru-
pos, a estas aes,
a estas refexes.
Preparar materiais,
cursos, ofcinas,
vdeos, cartilhas,
aulas, eventos de
articulao destes
grupos, sistemati-
zar e socializar as
experincias.
Catarina:
Ah... Seria um
sonho imaginar
grupos de ao e
refexo em todos
os lugares, com as
pessoas pensando,
diagnosticando, plane-
jando, agindo, apren-
dendo e replanejando
pelo bem comum, pela
qualidade ambiental,
pela qualidade de vida.
Seriam como os anti-
gos Crculos de Cultura
propostos por Paulo
Freire, com a pauta so-
cioambiental, voltados
para aes efetivas
nos problemas cotidi-
anos e polticos.
Guaraci
Fabola
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Guaraci:
O governo
poderia fazer pelas
instituies da regio
a mesma coisa que
podemos fazer pelos
grupos locais de ao e
refexo. Desenvolver ma-
teriais, ajudar a troca de
experincias com outras
regies, outros grupos de
instituies. Pode-se dizer
para o governo o que esta-
mos esperando da Poltica
Nacional de Educao
Ambiental e das outras
polticas pblicas que nos
afetam, a partir do Estado
ou do Municpio.
O Governo e a Sociedade
podem construir, no
dilogo, uma Educa-
o Ambiental cada
vez mais forte,
mais signifcativa
e mais ativa na
vida de todos.
Mauro:
Isso! E estamos
trabalhando exatamente neste
sentido! Temos diversas iniciativas
que vo construindo o Sistema Na-
cional de Educao Ambiental - SIS-
NEA, uma poltica de Educao
Ambiental estruturante, fundamen-
tada naquilo que a Sociedade faz
e far cada vez melhor.
Fabola:
Temos materiais de apoio. O pro-
grama Municpio Educador Sustentvel - MES, as Salas
Verdes, o SIBEA, o Programa Nacional de Formao de
Educadoras(es) Ambientais, o Programa de Educomunica-
o, as Conferncias, As Agendas 21 locais e nas escolas...
Tudo construdo para apoiar a sociedade, seu poder, sua
capacidade. E os Coletivos Educadores cumprem o papel
de fazer uma ponte entre as polticas pblicas e os grupos
locais, de gente lutando pela qualidade ambiental e de vida.
Catarina
Mauro
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MAPEAR PARA QU:
Existem muitas aes, projetos, materiais, grupos e metodologia para se trabalhar com educao ambiental,
muitos trabalhos srios so realizados em todo o pas. Por essa razo, essencial que saibamos o que est
acontecendo no nosso territrio, antes de iniciarmos um programa de formao de educadores ambientais.
Quem so as pessoas e grupos que atuam, de que forma, com que grupos sociais, quais so as estruturas
potencialmente educadoras, quais os conselhos e colegiados de deciso que infuenciam na qualidade de
vida e ambiental, quais os programas oferecidos pelo governo naquele territrio e outras informaes que
entendemos como importantes precisam ser levantadas.
Mauro:
Um Coletivo
Educador um gru-
po de profssionais,
educadoras(es) ambien-
talistas e afns, que trazem
o apoio de suas instituies,
movimentos sociais, grupos
e redes para planejar, im-
plementar e avaliar, de forma
articulada, um programa de
educao ambiental voltado a
totalidade de um territrio. S um
Coletivo assim, contextualizado,
conhecedor do territrio, vincula-
do a este local pode desenvolver
um programa permanente e
continuado.
Fabola:
Este amplo programa comea
pela formao de educadoras(es)
ambientais e parceiros, no caminho
para ir somando foras, arregimen-
tando inteligncias, experincias,
competncias, vontades e sabe-
res para construir um Territrio
Sustentvel.
Catarina
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Catarina:
Como o Coletivo
Educador funciona?
Fabola:
O Coletivo Educador deve
ser um grupo de Pessoas que Aprendem
Participando realizando Pesquisa-Ao-Participante. um
grupo democrtico, no hierarquizado, transparente, sempre aberto a en-
trada de novos parceiros, novas instituies, no qual a solidariedade e a coopera-
o se tornam a regra, ele tambm aberto divergncia e emergncia
de confitos, fundamentais para a vitalidade e criatividade do grupo.
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Mauro:
Um Coletivo Educador busca toda
a riqueza da regio. Com uma lupa vai ajudando a
valorizar as diferentes prticas sociais e saberes. Pesquisa para
conhecer e fortalecer as redes sociais e os processos de comunicao.
importante lembrar que essa uma busca (mapeamento, diagnstico, avaliao,
pesquisa) com os educandos e educandas e no sobre ou para eles.
Sr. Nelson:
Quem so os educandos? Cada uma das institui-
es daqui costuma atuar com um tipo especfco de pblico. Uns envol-
vem professores, outros estudantes; outros, agricultores; outros,
sindicalistas; outros, jovens.
Guaraci:
E isso
muito legal!
Um Coletivo
deve mesmo ser
capaz e com-
prometido em
atender a mxi-
ma diversidade e
representatividade
social, cultural e
poltica possvel.
Desta forma seus
pblicos envolvero
lideranas de movi-
mentos, sindicatos,
associaes, tc-
nicos de ONGs, pas-
torais, prefeituras,
rgos pblicos,
empresas, profes-
sores, jovens,
ambientalistas,
animadores
culturais...
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Sr. Nelson:
! Na teoria
legal, mas
esta histria de
envolver 100%
da regio meio
viagem... Sei no!...
Na bacia em que tra-
balhamos tem umas
600 mil pessoas, e nos
nossos cursos a gente
junta 20-40 pessoas no
mximo. uma ques-
to de escala!!! Vai ter
que ter uns 50 mil cur-
sos, sem condio!!!
Mauro:
T certo. Se voc pen-
sar que s h um espao
de formao e um grupo
formador isso mesmo,
impossvel. E ainda que
fosse possvel, depois
de 50 mil cursos d pra
acreditar que esto to-
dos envolvidos com a Educao Ambiental, pra sempre? A idia mais simples e mais efcaz
que isso. A gente no tem que mirar o atendimento direto de 600 mil pessoas. Por exemplo, o
Coletivo Educador pode formar uns 100 educadores ambientais, lderes com grande capacidade
de comunicao e comprometidos na formao de educadores ambientais populares. Cada edu-
cador ambiental poderia formar cerca de 30 educadores ambientais populares: assim teramos 3.000
educadores ambientais populares com a funo de chamar as pessoas para a Educao Ambien-
tal, criando espaos de ao-refexo local permanente. Portanto, se cada educador ambiental
popular fcar encarregado de animar um grupo de 200 pessoas com o objetivo de enfrentar
as questes socioambientais locais e regionais, alcanamos a totalidade de habitantes
da bacia, as 600 mil pessoas. Lembrando que podemos pensar em diversas formas
diferentes de como se dar esta arquitetura de capilaridade em nossa regio.
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Sr. Nelson: Hum... Trabalhar com grupos que trabalham com outros grupos... T! Raciocinando assim,
melhorou... Mas precisamos ainda de uns 30 cursos. Vamos demorar uns 30 anos...
Fabola: No. Ao invs de 30 cursos pontuais de um ano, precisamos dos 100 educadores ambientais
formando-se pela ao direta de formao de grupos com 30 educadores ambientais populares cada, que
se apoiam, se formam e refetem juntos, fortalecendo-se individual e coletivamente. Os 3.000 educadores
ambientais populares, por sua vez, animam grupos de 200 pessoas para enfretar as questes socioambientais
locais. Eles devem mediar seus encontros, ajudar a acessar informaes, etc., de modo contnuo e para
sempre. importante que o Coletivo Educador, os educadores ambientais e os educadores ambentais
populares constituam uma rede forte de EA no territrio, trocando conhecimentos, experincias, metodologias,
avaliando-se e sistematizando informaes. O Coletivo Educador deve apoiar e dar respaldo permanentemente
s aes destes grupos, planejando e avaliando com os mesmos as intervenes socioeducacionais no
territrio, em prol da sua sustentabilidade. E isto um processo de formao continuada!
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Catarina:
Legal essa idia! A fca mais real,
melhor que os impossveis 50.000 cursos. O que fca um pouco
trabalhoso construir este grupo de 100 pessoas de um jeito que eles consigam
envolver toda a regio. Vai ter que diversifcar este grupo de 100 em termos de
municpio, de idade, de gnero, de grupo social, etc...
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Mauro: isso! O Coletivo Educador constri uma arquitetura dessa capilaridade at a base da populao,
de um jeito que teremos 3.000 educadores ambientais populares bem distribudos na populao, fazendo
Educao Ambiental de modo permanente, com os grupos de ao-refexo locais.
Catarina: ! D at pra sonhar que daqui a alguns anos o Coletivo Educador fque com a funo de
alimentar estas 3.100 pessoas com cursos, ofcinas, eventos, vdeos, materiais didticos, ajudando na
busca de recursos. Ia ser uma revoluo! O difcil juntar as instituies, suas diferenas, suas formas de
trabalhar...
Fabola: Os educandos se formam no processo, na interveno socioeducacional que realizam para
formar um grupo de 30 educadores ambientais populares, no apoio mtuo que realizam com as comunidades
interpretativas e de aprendizagem participativa.
Guaraci: Mas assim parece que ns, das instituies, temos um papel secundrio na formao.
Fabola: Pelo contrrio, vocs tero a funo de disponibilizar o cardpio de aprendizagem, orientar as
intervenes, acompanhar e animar as comunidades interpretativas. muito trabalho e com certeza ser
um grande aprendizado para todos.
Sr. Nelson: Cara, me animei! Vou levar esta idia pra minha instituio! A gente vai se incumbir de articular
o Coletivo Educador do nosso territrio, fazer as reunies de articulao, formar uma agenda de trabalho e
construir um Projeto Poltico Pedaggico visando a formao de grupos locais de ao e refexo.
Catarina: Eu acho que j tenho idia de umas 10 instituies que se interessariam. Imagino que a
defnio do territrio que vamos trabalhar no vai ser to difcil. Eu vou defender que seja a APA em que
fca nosso municpio, junto com mais alguns municpios vizinhos, apesar de que tambm poderia ser toda
a Bacia. Vamos ver o que o pessoal vai pensar...
Mauro: Em geral no precisa comear a articulao do nada, no s porque sempre existem as parcerias,
mas como existem fortes articulaes j feitas e j preocupadas com meio ambiente e qualidade de vida,
como os CONSAD, os Territrios Rurais, os Comits de Bacia, os Conselhos de APA...
Fabola: Importante valorizar as diferenas, a riqueza das instituies, construir juntos a proposta.
Os cursos, ofcinas, disciplinas, textos, bibliotecas, vdeos podem compor um Cardpio Regional de
Aprendizagem. H tambm as Estruturas Educadoras como as Salas Verdes, as Escolas, os Museus,
os Viveiros Educadores, as rdios e outros. O rgo Gestor da Poltica Nacional da Educao Ambiental
(MMA/MEC), as CIEAs e as Redes de EA podem apoiar a ampliao da disponibilizao dessa
riqueza toda.
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Mauro:
Olha, para a manuten-
o do Coletivo importante
que vocs tentem colecionar
apoio de outras instituies tam-
bm, mesmo daquelas que no
vo atuar diretamente com os
processos educacionais como
empresas, prefeituras, etc... As
prefeituras so muito importantes,
e interessante incluir gestores
no grupo para fortalecer a ges-
to ambiental dos municpios, o
que pode contribuir com o Plano
Diretor, o CONDEMA, a Agenda
21 ou ainda a implementao do
Programa MES, na medida em
que se tornam objetos de inter-
veno destes gestores pblicos
educadores ambientais.
Fabola:
Claro que
vamos apoiar de outras for-
mas... O rgo Gestor apoiar
todos os passos atravs do tc-
nico-educador ambiental respon-
svel pelo enraizamento da EA
no Estado e atravs de articu-
laes polticas que colocam o
Coletivo Educador no centro dos
programas e projetos de outras
instncias e esferas de governo.
Sr. Nelson:
Mas o Governo Federal no
pode ajudar com nada? Fica s
na idia? No que j no seja uma
coisa boa, mas...
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Guaraci:
Vamos formar uma verdadeira Rede de Coletivos, pra trocar informaes e ajudar um
ao outro. Mas e grana? No tem?
Mauro:
Sempre que possvel o governo deve disponibilizar assessoria presencial e/ou a distncia de tcnicos
especializados em Gesto, Comunicao e Formao de Educadoras(es) Ambientais. O fortalecimento
dos Coletivos Educadores depende, em grande parte, do dilogo e troca entre eles, para isso o Gov-
erno est constituindo e incrementando ferramentas de apoio para a Rede de Coletivos Educadores
como um portal on-line e um Sistema de Acompanhamento de suas atividades.
Fabola:
Desenvolvemos o Sistema Brasileiro de Informao em Educao Ambiental - SIBEA que
pode ser til para registrar informaes e ajudar a comunicao entre os Coletivos, colocar a EA
produzida por vocs e outros Coletivos no ar, alm de uma plataforma de educao distncia
com disponibilizao de cursos e materiais. Alm disso, estamos implementado Salas Verdes em
todo o pas, que funcionam como espaos articuladores e integradores dos Coletivos e outros pro-
jetos e programas educacionais que visam a sustentabilidade. Elas so espaos educadores de
referncia para a EA de um territrio, tendo como funo bsica a disponibilizao e
Mauro:
Olha.. Sempre que possvel sero lanados editais do Fundo Nacional do Meio Ambiente
- FNMA ou de outros fundos voltados a criao e fortalecimento de Coletivos Educadores para
Territrios Sustentveis, como j fzemos antes. O papel do rgo Gestor , tambm, de procurar
parceiros e patrocinadores, nacionais e internacionais, para este processo, mas o prprio Coletivo
Educador pode buscar apoio fnanceiro com os parceiros locais no Estado e nos municpios de sua
atuao, como empresas, rgos pblicos, fundos estaduais e municipais de meio ambiente...
Se hoje o Brasil j uma referncia pela qualidade e quantidade de iniciativas de EA em todo pas e
pela poltica estruturante que vem sendo implementada pelo seu rgo Gestor, pelas CIEAs, Redes
e demais atores, certamente encontraremos parceiros que acreditam na necessidade e relevncia
desta proposta.
Para enfrentar as mudanas climticas, a perda da biodiversidade, a desertifcao, a fome e a inse-
gurana alimentar, os preconceitos, as guerras e tantos outros problemas planetrios, no bastam os
acordos assinados pelos chefes de Estado. necessrio o envolvimento ativo de toda a populao. A
proposta de Coletivos Educadores pode ser uma boa resposta e um bom exemplo. Certamente encon-
traremos os recursos para continuar a realiz-la!
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Breve descrio das ilustraes:
1 ilustrao: As aes pontuais de EA prevalecem devido a limitaes tanto pessoais quanto institucionais. Muitas
vezes enxergamos apenas os problemas ambientais e no as potencialidades do territrio (simbolizado aqui pelo beija-
for).
2 ilustrao: Aes, projetos e programas de EA sem dilogo e sem sinergia, sobrepondo as mesmas reas/territrios
e, muitas vezes, o mesmo pblico.
3 ilustrao: Cada grupo trabalha isoladamente e atravs de metodologias prprias (representadas pelos objetos
como os recipientes para reciclveis, o microfone, o rastelo e o cultivo, o barco, a aba do chapu e o remo) voltadas
para projetos locais como minimizao de resduos slidos e 3 Rs, agroecologia, mobilizao social e trabalhos com
populaes ribeirinhas.
4 ilustrao: Assumimos muitas frentes de trabalho que envolve a questo ambiental, mas como o quadro de
participantes restrito, acabamos sobrecarregados e desmotivados para atuar.
5 ilustrao: Apresentao da proposta de constituio de um Coletivo Educador como um quadro em branco
(possibilidade de uma base de formao e atuao conjunta). Sem ainda saber o propsito de mais um programa de EA
apresentado pelo governo, as/os educadoras(es) receiam que sejam desvalorizados em sua experincia acumulada nos
trabalhos locais.
6 ilustrao: convite ao dilogo diante de um ambiente que apresenta tanto problemas quanto potencialidades.
7 ilustrao: movimento inicial de dilogo e da possibilidade de trabalho articulado diante da nova situao que se
apresenta.
8 ilustrao: Os objetos (os recipientes para reciclveis; o microfone; o rastelo e o cultivo; o barco, a aba do chapu
e o remo) esto estrategicamente colocados ao lado do desenho, pretendendo representar que o programa Coletivos
Educadores objetiva valorizar o que j vem sendo desenvolvido localmente. A proposta da atuao conjunta aumenta o
potencial de ao de cada um.
9 ilustrao: A valorizao das experincias locais e a atuao coletiva esto representadas nos objetos que unidos,
formam um todo harmonioso cuja base o quadro em branco Coletivos Educadores. Base no sentido dos vrios
conceitos que permeiam o programa que politicamente assume a EA transformadora, crtica e emancipatria.
10 ilustrao: Grupo de educadores ambientais populares como aqueles que trabalharo na arte fnal do quadro no
sentido de construir coletivamente uma obra prima por meio da pesquisa ao participante ou pessoas que aprendem
participando.
11 ilustrao: A proposta do Coletivo Educador quebra a lgica de tantas demandas e poucas pessoas atuantes para
dar conta das mesmas, representado pela fla infnita de um guich.
12 ilustrao: A idia no aumentar o nmero de guichs e pouco mudar a situao, j que as instituies e
pessoas que atuam em EA continuam sem dialogar.
13 ilustrao: A proposta refere-se criao de grupos dialgicos onde as pessoas que aprendem participando
exeram as aes em EA de modo coletivo. Os grupos devem ser constitudos de tal forma que abarque a diversidade e
a totalidade de habitantes do territrio.
14 ilustrao: Adaptao da obra de Chico da Silva, pintor primitivista ou da arte naif. A representao da natureza na
viso de Chico diz respeito violncia (representada pela cena de predao) e leveza (o vo da borboleta). A natureza,
nem boa nem m, e a interferncia humana tanto como parte integrante da mesma como aquele que a representa.
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GLOSSRIO:
APA - rea de Preservao Ambiental: pertence ao Sistema Nacional de Unidades de Conservao - Lei 9.985 de 18
de julho de 2000. uma rea em geral extensa, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos,
biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes
humanas. Tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar
a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. Pode ser estabelecida em rea de domnio pblico e/ou privado, pela
Unio, estados ou municpios, no sendo necessria a desapropriao das terras. No entanto, as atividades e usos
desenvolvidos esto sujeitos a um disciplinamento especfco.
Arquitetura de Capilaridade: a proposta de estruturao da capilarizao ou ramifcao da formao dos(as)
educadores(as) ambientais com o intuito de garantir que a Educao Ambiental envolva toda a populao do territrio.
Essa capilarizao/ramifcao da formao dar-se- pela constituio de 3 grupos que trabalham de forma integrada e
articulada. O primeiro grupo o prprio Coletivo Educador, composto por pessoas que participam a partir da adeso de
suas instituies que so aquelas com experincia em formao, educao e capacitao; o segundo composto por
pessoas atuantes/militantes junto aos seus segmentos sociais no territrio e que assumiro a funo de formar, junto a
esses, seus grupos de convvio/trabalho, educadores ambientais populares, que constituiro o terceiro grupo. O desenho
da arquitetura de capilaridade deve fundamentar-se em um nmero de educadores ambientais populares que permita
que cada bairro, comunidade rural, quarteiro, sindicato, escola, possa vir a ser animado, instigado e envolvido pela
atuao de um educador ambiental popular.
Cardpio de Aprendizagem: um conjunto de contedos e processos formativos na rea da Educao Ambiental
promovidos, num primeiro momento, pelas instituies componentes do Coletivo Educador (ou mesmo por instituies
parceiras e por especialistas de determinado saber popular, tcnico ou cientfco) que podem ser escolhidos para
compor o currculo de grupos de educandos, de acordo com as suas necessidades reais de enfrentamento das questes
socioambientais. Exemplos de itens que podem compor o Cardpio so: ofcinas, cursos, mini-cursos, vivncias, visitas
tcnicas, etc, a respeito dos mais variados temas e assuntos com relevncia para o territrio, incorporando os diferentes
saberes, desde o acadmico at o popular. Com o tempo o cardpio de aprendizagem vai sendo incrementado
CIEAs: Comisses Interinstitucionais de Educao Ambiental: tm a fnalidade de mapear a situao da Educao
Ambiental nas unidades federativas, promover o intercmbio de informaes, o debate de opinies e a sistematizao
de propostas de ao, democratizando o acesso a formulao, implementao e avaliao de projetos, programas e
polticas pblicas estaduais de Educao Ambiental.
Comits de Bacia: os comits de bacias hidrogrfcas so colegiados institudos por Lei, no mbito do Sistema Nacional
de Recursos Hdricos e dos Sistemas Estaduais. Considerados a base da gesto participativa e integrada da gua, tm
papel deliberativo e so compostos por representantes do poder pblico, da sociedade civil e de usurios de gua. Eles
podem ser ofcialmente instalados em guas de domnio da Unio e dos Estados, constituindo, respectivamente, comits
federais e estaduais, defnidos por sistemas e leis especfcas. Os comits tm, entre outras, as atribuies de: promover
o debate das questes relacionadas aos recursos hdricos da bacia; articular a atuao das entidades que trabalham
com este tema; arbitrar, em primeira instncia, os confitos relacionados a recursos hdricos; aprovar e acompanhar
a execuo do Plano de Recursos Hdricos da Bacia; estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos
hdricos e sugerir os valores a serem cobrados; estabelecer critrios e promover o rateio de custo das obras de uso
mltiplo, de interesse comum ou coletivo.
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Comunidades Interpretativas: so grupos de pessoas que se reunem para partilhar suas vises e idias, buscando
construir a compreenso da realidade vivenciada no territrio ou micro-territrio, por meio da construo coletiva e
participativa, superando a difculdade das diferentes percepes. Nas comunidades interpretativas as pessoas apiam-se
na interpretao das interpretaes, buscando desmontar as formas hegemnicas de entender e desejar o mundo em que
vivemos. Propomos que tanto o Coletivo Educador como os demais grupos participantes da formao de educadores(as)
ambientais constituam-se como comunidades interpretativas e de aprendizagem.
CONDEMA - Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente: rgo colegiado de deciso assessoramento e
consultoria da Administrao Municipal, nos assuntos referentes proteo ambiental no mbito do Municpio.
CONSAD - Consrcio de Segurana Alimentar e Desenvolvimento Local: a formao de CONSAD parte integrante
da estratgia do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS para a gerao de oportunidades de
trabalho e renda nas sub-regies perifricas no pas. Tal estratgia busca a segurana alimentar daquelas populaes,
atravs de mudanas estruturais no plano social e econmico, se enquadrando no mbito dos objetivos estruturais
perseguidos pelo Programa Fome Zero.
Educomunicao: refere-se comunicao com intencionalidade educacional, que envolve a democratizao do processo
de produo e de gesto da informao em todos os veculos de comunicao. Essa democratizao implica na autonomia
e interatividade no processo comunicativo.
Estruturas Educadoras: so estruturas que foram concebidas com inteno educacional ou que, por serem exemplares
na funo que desempenham, so utilizadas com inteno educacional. No nosso pas, fruto de amplas lutas sociais,
temos a escola como a principal estrutura educadora, mas h outros exemplos de espaos que podem ser pensados com
fnalidade educadora associada s suas fnalidades, como estaes de tratamento de gua e de esgoto, viveiros, hortas
comunitrias, unidades de conservao, sistema de transporte coletivo, etc.
FNMA - Fundo Nacional de Meio Ambiente: criado pela Lei 7.797, de 10 de julho de 1989, tem como misso contribuir
como agente fnanciador para a implementao da Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), por meio da participao
social. O FNMA o maior fundo pblico do Brasil. As aes apoiadas pelo FNMA esto localizadas em todas as regies
do pas. So projetos e iniciativas que contribuem para a conservao e o uso sustentvel dos recursos naturais e o
apoio a comunidades. Recentemente foi criada a Rede de Fundo Socioambientais do Brasil, tendo na EA umas de suas
reas prioritrias.
Interveno Socioeducacional: corresponde prtica dos(as) educadores(as) ambientais de todos os grupos envolvidos
na capilarizao da formao, desde o Coletivo Educador at as pessoas dos distintos segmentos sociais. A interveno
deve ser planejada, executada e avaliada em conjunto com o pblico diretamente envolvido, considerando as questes
relevantes do territrio ou micro-territrio, as expectativas e necessidades desse pblico. O processo de conhecer a
realidade do territrio ou micro-territrio, articular com os segmentos sociais e planejar com eles a sua prpria formao,
representa um processo de formao para todos os envolvidos. Alm disso, a interpretao da realidade e as atividades
de enfrentamento das questes socioambientais complementam a formao integral de todos os grupos.
MES - Municpios Educadores Sustentveis: programa desenvolvido pelo DEA/MMA, que visa, por meio de
processos educacionais, a construo de municpios voltados sustentabilidade socioambiental. Esses processos
viabilizam a formao de seus muncipes para atuarem cotidianamente na direo da melhoria da qualidade de vida
e da busca de solues para os problemas socioambientais nos municpios. O Programa prope a promoo da
sustentabilidade por meio de uma viso integrada, que extrapola as fronteiras e domnios municipais, contribuindo para o
fortalecimento regional, a solidariedade e a cooperao no territrio e estimulando uma cultura que pensa e prioriza a
gesto municipal participativa.
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rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental: responsvel pela coordenao da Poltica Nacional de
Educao Ambiental, dirigido pelos Ministros de Estado do Meio Ambiente e da Educao. O rgo Gestor, no exerccio
de suas atribuies e competncias, implementa programas e projetos desenhados no mbito do Programa Nacional
de Educao Ambiental (ProNEA), inspirados no Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e
Responsabilidade Global.
Pequisa-Ao-Participante: a proposta central para o planejamento, implementao e avaliao do Projeto Poltico
Pedaggico desenvolvido pelos Coletivos Educadores. Este mtodo refere-se ao procedimento democrtico e participativo
de diagnosticar e interpretar a realidade, sonhar sua transformao, planejar intervenes educacionais, implement-las
e avali-las.
Salas Verdes: so exemplos de estruturas educadoras, que o DEA/MMA est implementando em todo pas. Elas so
espaos interativos, novos ou estabelecidos a partir de iniciativas e espaos j existentes, que vislumbram a possibilidade
de atuarem como potenciais Centros de Informao Ambiental. Uma dimenso bsica de qualquer Sala Verde a
disponibilizao e democratizao de informao socioambiental. Alm disso, elas devem oferecer possibilidades de uma
efetiva participao dos diferentes segmentos da sociedade em atividades que fortaleam aes ambientais locais. Elas
funcionam como um espao de atuao poltica, social, cultural e ambiental, devendo tambm ser utilizado como espao
articulador e integrador de outros projetos e programas educacionais que visam a sustentabilidade.
SIBEA - Sistema Brasileiro de Informao em Educao Ambiental: Sistema pblico de informao que objetiva
conhecer a realidade da Educao Ambiental no Brasil e apoiar as aes e polticas pblicas em gesto ambiental. O
Sistema contempla informaes sobre educao ambiental, reunindo referncias a especialistas, instituies, redes sociais
e experincias de educao ambiental.
SISNEA - Sistema Nacional de Educao Ambiental: sistema poltico-administrativo e, ao mesmo tempo, formador, que
se prope a articular os entes de gesto governamental da Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA, incluindo
ainda outras organizaes no institucionalizadas juridicamente, como os Coletivos Educadores e as Com-Vidas, que
promovem a formao, a comunicao em Educao Ambiental e participam da formulao de polticas pblicas nas
bases territoriais. Em suma, a concepo de um SISNEA tem como objetivo a estruturao sistmica da gesto da PNEA,
com o fortalecimento das bases (polticas, legais, formadoras, fnanceiras...) que garantam o empoderamento e a atuao
qualifcada e transformadora de grupos e instituies, consolidando bases para suas estruturas participativas.
Territrios Rurais: programa desenvolvido pela Secretaria de Desenvolvimento Territorial SDT, do Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio MDA, concebido para ser implementado a longo prazo, alcanando todos os espaos rurais do
Brasil, especialmente aqueles cujos perfs apresentem caractersticas de estagnao econmica, problemas sociais e riscos
ambientais, com pondervel presena de agricultores familiares. Atualmente a SDT/MDA est fortalecendo diretamente
109 territrios rurais apoiando a centenas de projetos de iniciativas de entidades e organizaes representativas dos
atores sociais presentes nos territrios, visando resultados em termos de dinamizao econmica, gesto social, redes de
cooperao e articulao de polticas pblicas.
Ministrio do Meio Ambiente
Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental
Departamento de Educao Ambiental