Dissertação Igor Paim

UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR
PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO

CENTRO DE CINCIAS
MESTRADO PROFISSIONAL NO ENSINO DE CINCIAS E
MATEMTICA

IGOR DE MORAES PAIM

AS CONCEPES DE EDUCAO AMBIENTAL
SUBJACENTES AOS DISCURSOS DOCENTES E
DISCENTES: DO ARCABOUO JURDICO
AO COTIDIANO

FORTALEZA CE
2011
1
IGOR DE MORAES PAIM

AS CONCEPES DE EDUCAO AMBIENTAL
SUBJACENTES AOS DISCURSOS DOCENTES E
DISCENTES: DO ARCABOUO JURDICO
AO COTIDIANO

Dissertao submetida coordenao do curso de
Mestrado Profissional no Ensino de Cincias e Matemtica
ENCIMA, da Universidade Federal do Cear, como
requisito parcial para a obteno ao grau de Mestre em
Ensino de Cincias e Matemtica.

rea de concentrao: Cincias e Matemtica.

Orientadora: Prof. Dra. Diva Maria Borges Nojosa

Co-orientador: Prof. Dr. Christiano Franco Verola

FORTALEZA CE
2011

2

A todos os educadores que fazem de suas vidas instrumentos
de transformao da realidade socioambiental.

5
AGRADECIMENTOS

Agradecer compartilhar a vitria com aqueles que foram elos em uma teia de
relaes profcuas e memorveis. dizer o mais sincero obrigado e ratificar que sem essas
conscincias nada disso seria possvel. Portanto, alegra-me muito partilhar a realizao cujo
mrito se distribui com esses seres de extremo valor em minha existncia.
Agradeo aos amparadores, conscincias extrafsicas, annimos presentes que
orientam com suas mos invisveis os destinos de minha vida e que possibilitaram sempre as
inspiraes parapsquicas que deram os contornos e rumos desse trabalho.
Agradeo a minha amada esposa Raquel, meu maior acerto, meu sustentculo,
meu ponto de equilbrio, sempre presente e paciente comigo. Seu apoio incondicional
levantou-me sempre que esmorecia. Suas palavras me impulsionavam, seu cheiro me
acalmava e seu olhar me fortalecia em uma cinestesia de elementos indescritveis. Suas ideias
e esforos continuam me inspirando sempre.
Agradeo a minha querida me, que no somente possibilitou minha existncia,
mas viabilizou toda minha instruo e formao com seus esmerados esforos, exemplo de
dedicao e afeto que levado em meu ntimo eternamente. Seus desdobramentos a meu
favor so impagveis. E seu insistente amor e cuidado com os animais inspiram-me no valor
da perseverana. Ensinou-me que tudo que merece ser feito, merece ser bem feito.
minha querida irm que to solicita e gratuitamente participou construindo o
site institucional Educadores Ambientais, produto desta dissertao. A qualidade, a beleza e
a presteza de seu trabalho foram-me inestimveis.
senhora Antonilda, minha sogra, pessoa que sempre colaborou irrestritamente
comigo em todas as vicissitudes insalubres e inopinadas que se insurgiram nessa trajetria.
Seu apoio direto ou indireto foi fundamental em diversas ocasies, uma mo sempre amiga,
que contribuiu para consecuo desse intento.
Ao senhor Terceiro, meu sogro, pelas calorosas, estimulantes e lcidas conversas,
assim como pelos estmulos para realizao dessa obra.
minha estimada orientadora Diva Maria Borges Nojosa que sempre clareou as
ideias quando os destemperos de minha inexperincia as turbavam e com sua agilidade
6
peculiar dirimia as dvidas e aprumava o texto. Tenho certeza que sua participao em minha
vida ainda se projetar mais no tempo.
Ao meu co-orientador Christiano Franco Verola que sempre me socorreu nas
questes tcnicas, alimentando meu arcabouo terico e abrindo as portas de sua sala de aula
todas as vezes. Seu apoio foi tamanho que inominvel aqui.
Ao brilhante professor Isaias Batista Lima que com seu olhar crtico e pungente
abordava com propriedade toda seara educacional. Os subsdios das teorias da educao por
ele administradas continuam ressoando em meus saberes.
Ao meu amigo Paulo Csar, a quem eu chamo de Paulinho. Com seus sbios
conselhos, mostrou-me que eu podia superar meus limites. Sua amizade inesperada revelou-se
em uma das mais verdadeiras e valorosas que j tive. Serei sempre grato por ter me
apresentado esse mestrado e corroborado com orientaes essenciais ao meu ingresso.
Aos amigos de mestrado Jos Eranildo Teles do Nascimento, Ccero Antnio
Maia Cavalcante, Karla Maria Rocha Saraiva e Jlio da Costa Parente que pelas conversas
ldicas, descontradas e inteligentes, aguaram meus sentidos no campo e promoveram
insights que abrilhantavam meus trabalhos. Ressalva especial a Eranildo que com sua mo
solidria e sua hospitalidade me apoiava na odisseia semanal das aulas no interior do Estado.
Ao professor Waldo Vieira que mesmo sem cincia desse mestrado cumprido,
constitui-se no meu maior referencial terico-cientfico e tico, suas ideias foram divisoras de
guas em minha atual existncia.
todos os professores e colaborados do Mestrado ENCIMA da insigne
Universidade Federal do Cear. A oportunidade mpar que me foi proporcionada desvelou o
universo da ps-graduao e as constelaes de possibilidades desdobradas.
E a todos aqueles que colaboraram consciente ou inconscientemente nessa minha
grata caminhada.

7

O que mais surpreende o homem, pois perde a sade para juntar dinheiro,
depois perde o dinheiro para recuperar a sade. Vive pensando ansiosamente no futuro, de tal
forma que acaba por no viver nem o presente, nem o futuro.
Vive como se nunca fosse morrer e morre como se nunca tivesse vivido.
(Dalai Lama)

8
RESUMO

O problema da educao ambiental complexo e plural em suas caractersticas e
pungente em sua importncia, frente crise socioambiental instaurada em todo globo.
Perquirir tal temtica demanda compreender o processo acadmico em educao ambiental,
assim como as concepes tidas pelos docentes e como os mesmos desenvolvem seus
trabalhos no campo, em especial no Estado do Cear. Partindo-se do pressuposto que toda
educao deve ser ambiental, surgiu o interesse de investigar as concepes acerca desse tema
presentes nos discursos de professores e alunos, confrontando com o arcabouo legal vigente,
lei 9.795/99, texto constitucional, alm de documentos internacionais especficos do campo.
Nesse nterim, buscou-se iniciar a pesquisa com um estudo crtico, sistemtico e axiolgico
dos respectivos documentos, com nfase especial na poltica nacional de educao ambiental
(PNEA), extraindo-se do contedo da mesma, a definio, princpios, objetivos e execuo da
EA. Tal interpretao conduzida no primeiro captulo justifica sua importncia para situar na
dimenso normativa os conceitos legais e filosficos que orbitam nessa seara. No segundo
captulo os esforos foram concentrados em se fazer uma tessitura dos fatores que obstam a
execuo a EA, tidos nesse trabalho como desafios na formao de educadores ambientais. A
discusso objetivou-se em estabelecer os limites e as possibilidades de execuo da EA e da
prpria formao docente no setor. No terceiro captulo, apresentou-se o resultado de uma
pesquisa do tipo levantamento de dados, cujos instrumentos foram questionrios aplicados a
acadmicos e professores. Sendo 176 acadmicos da Universidade Federal do Cear de
diversos cursos, inclusive aqueles que no so de licenciatura, visto que a EA deve ser
transversal no ensino formal. E a 49 professores em exerccio no mesmo Estado (Fortaleza,
Iguatu, Limoeiro do Norte, Maracana, Sobral e Crates), cujo objetivo foi avaliar a
amplitude de suas concepes sobre ambiente, educao ambiental, conhecimentos acerca de
documentos importantes e sobre suas prticas na rea. Destarte, tal coleta de dados
possibilitou rico material de anlise que desvelou o contexto da concepo de discentes e
docentes quanto a EA, alm de melhor compreenso dos tipos de atividades realizadas nesse
mbito nos espaos formais de ensino e saber. No ltimo captulo foi apresentado um produto
que consta no site Educadores Ambientais (www.educadoresambientais.com.br) cujo
intento disseminar a EA e corroborar com a formao de educadores ambientais.

Palavras-Chave: Educao Ambiental; Formao de Professores.

9
ABSTRACT

The problem of environmental education (EE) is complex and plural. It also has a
worrying importance when faced to the socio-environmental crisis spread in the globe.
Investigating such theme demands an understanding about the EE academic process, as well
as the teachers conceptions about it built in their jobs on the camp especially in Cear
State. Having in mind that all kind of education must be environmental, we got quite
interested to investigate the conceptions about that issue in the speech of teachers and
students, confronting with the current legal framework, law 9.795/99, constitutional text,
besides specific international documents of the camp. This study was developed based on a
critical, systematic and axiological way of analyzing the already mentioned documents, with
special emphasis on the National Policy of Environmental Education (PNEA) where
definition, principles, objectives and execution of environmental education were taken from.
The first chapter points out the normative dimension of the legal and philosophical
conceptions found in EE. The second chapter analyses the factors that make the execution of
EE difficult, considered on this research as a challenge on the training of environmental
educators. The discussion aimed establishing the limits and possibilities on the execution of
EE and teacher training. The third chapter presented the results of a collecting data research
where questionnaires to academics and students were the instruments analyzed. 176
academics from different courses of the Federal University of Cear (UFC) including the
ones who dont teach in training for teaching undergraduate courses whereas EE must be
transversal in formal education answered the questionnaire. The objective of analyzing the
answers of 49 professors from the same state (Fortaleza, Iguatu, Limoeiro do Norte,
Maracana, Sobral e Crates) was evaluating: the amplitude of their conceptions about the
environment, EE, knowledge about important documents, and their practices in the area. The
answers of those questionnaires revealed the context of teachers and students in EE
conceptions. They also helped us to better understand the different kinds of activities used in
EE in formal education. The last chapter presented the web site: Environmental Educators
(www.educadoresambientais.com.br) whose objective is spreading EE to support
environmental educators formation.

Keywords: Environmental Educators, Teacher Training.
10
LISTA DE FIGURAS:
Figura 01: Lista dos cursos da Universidade Federal do Cear e semestres analisados atravs
da aplicao do questionrio.....................................................................................................84
Figura 02: Questo 03 Direito de Empresa............................................................................89
Figura 06: Questo 03 Direito Ambiental..............................................................................94
Figura 10: Questo 03 Histologia Animal (Biologia)..............................................................98
Figura 13: Questo 07 Histologia Animal (Biologia)............................................................100
Figura 14: Questo 03 Educao Ambiental (Biologia)........................................................102
Figura 15: Questo 05 Educao Ambiental (Biologia).........................................................102
Figura 18: Questo 03 Zootecnia.........................................................................................105
Figura 22: Questo 03 Arquitetura e Urbanismo.................................................................108
Figura 26: Questo 03 Psicologia..........................................................................................110
Figura 27: Questo 05 Psicologia...........................................................................................111
Figura 30: Questo 03 Geografia............................................................................................114
Figura 31: Questo 05 - Geografia...........................................................................................115
Figura 34: Resultado Final de Todos os Cursos Questo 03...............................................121
Figura 39: Concepes de ambiente pelos docentes................................................................132
Figura 40: Concepes de ambiente pelos docentes anlise sucinta...................................135
Figura 41: Anlise das respostas dos docentes questo 02................................................................138
Figura 42: Locais de Realizao da EA pelos professores que sempre realizam atividades em
EA.................................................................................................................................................143
Figura 43: Anlise quanto nvel de conhecimento do Documento Carta da Terra.............148
Figura 44: Anlise quanto nvel de conhecimento do Documento Agenda 21..................149
Figura 45:Anlise quanto nvel de conhecimento do Documento Programa Nacional de
Educao Ambiental...................................................................................................................150
11
Figura 46: Anlise quanto nvel de conhecimento do Documento PCNs Meio

Ambiente.....................................................................................................................................151
Figura 47: Anlise quanto nvel de conhecimento do Documento Lei 9.795/99.........................152
Figura 48: Temas Relacionados a Educao Ambiental...........................................................................154
Figura 49: Parte do Web Template do site institucional denominado
www.educadoresambientais.com.br......................................................................................................161
Figura 50: Pgina inicial do site institucional denominado www.educadoresambientais.com.br
Figura 51: parte do ndice do site com destaque as sees de apresentao, caracterizao da
EA e discusso da formao e exerccios docente.....................................................................162
Figura 52: parte do ndice do site com destaque as sees de desafios na formao de
educadores e discusses sobre a legislao especfica............................................................163
Figura 53: parte do ndice do site com destaque as sees de Anlise da formao acadmica e
das atividades docentes, bem como espao para projetos e prticas em EA............................164
Figura 54: parte do ndice do site com destaque as sees de Galeria de Fotos.....................165
Figura 55: imagem da degradao do meio ambiente urbano, com fins de refletir sobre o
processo de poluio ambiental.........................................................................................................166
Figura 56: parte do ndice do site com destaque a seo Galeria de Vdeos............................166
Figura 57: imagem de um vdeo sobre A Carta da Terra.......................................................166
Figura 58: parte do ndice do site com destaque a seo Textos, dissertaes e Teses
Recomendadas............................................................................................................................167
Figura 59: parte do ndice do site com destaque nas sees de documentos nacionais e
internacionais e a seo aconteceu no mundo.........................................................................168
Figura 60: parte do ndice do site com destaque nas sees Frum, Dvidas e Crticas e
Sugestes..................................................................................................................................169
Figura 61: parte do ndice do site com destaque na seo Quem Somos................................170
Figura 62: parte do ndice do site com destaque nas sees de Links e Livros
Recomendados..........................................................................................................................170
Figura 63: parte do site responsvel pelo cadastramento dos professores e/ou pessoas
interessadas.................................................................................................................................170

12
LISTA DE SIGLAS

EA: Educao ambiental.......................................................
MMA: Ministrio do Meio Ambiente.
PCNs: Parmetros Curriculares Nacionais.
PNEA: Poltica Nacional de Educao Ambiental.
ProNEA: Programa Nacional de Educao Ambiental
13

Sumrio
Sumrio ................................................................................................................................................. 13
Introduo ............................................................................................................................................. 15
Captulo 1: Educao Ambiental, Educao e Legalidade.................................................................... 25
1.1. Educao ambiental no texto constitucional.............................................................................. 26
1.2. Educao ambiental e sustentabilidade. .................................................................................... 31
a) Dimenses da Sustentabilidade................................................................................................. 32
a.1) Sustentabilidade Social ou Dimenso Social da Sustentabilidade ......................................... 33
a.2) Sustentabilidade Cultural ou Dimenso Cultura da Sustentabilidade.................................... 33
a.3) Sustentabilidade Espacial ou Dimenso Espacial da Sustentabilidade. ................................. 33
a.4) Sustentabilidade Econmica ou Dimenso Econmica da Sustentabilidade. ........................ 34
a.5) Sustentabilidade Ambiental ou Dimenso Ambiental da Sustentabilidade. .......................... 34
a.6) Sustentabilidade Poltica ou Dimenso Poltica da Sustentabilidade..................................... 35
Captulo I Da Educao Ambiental ........................................................................................... 37
Meio Ambiente Natural (art. 225, 1, I, VII, CF/88) ........................................................... 40
Meio Ambiente Artificial (art. 182, art. 21, XX e art. 5, XXIII, CF/88)............................... 41
Meio Ambiente Cultural (art. 215, 1 e 2, CF/88) ........................................................... 42
Meio Ambiente do Trabalho (art.7, XXII e art. 200, VIII, CF/88)........................................ 43
Captulo 2: A Formao em EA: Limites e Possibilidades ................................................................... 60
Elencando os Desafios ...................................................................................................................... 62
2.1. Educao Ambiental e Polticas Pblicas............................................................................... 63
2.2. Educao Ambiental e Capitalismo........................................................................................ 64
2.3. Educao Ambiental e Financiamento Pblico. .................................................................... 67
2.4. Educao e Educao Ambiental. ........................................................................................... 69
2.4.1. Pressupostos metodolgicos da educao ambiental. ......................................................... 71
2.4.2. Educao ambiental e concepo docente........................................................................... 73
Captulo 3: O Papel Formativo da Educao Ambiental nos Cursos de Graduao da Universidade
Federal do Cear. .................................................................................................................................. 83
3.1. Caracterizando o campo e a metodologia................................................................................... 83
3.2. Coleta de dados: anlises e resultados........................................................................................ 85
3.2.1. Educao ambiental e formao discente............................................................................ 86
3.3.2. Educao ambiental e concepo docente......................................................................... 126
14
Primeira Questo: - Qual sua Definio de Meio Ambiente...................................................... 128

Segunda Questo: - No seu entendimento, sobre o que a Educao Ambiental deve promover?
..................................................................................................................................................... 135
Terceira Questo: - Para voc, que temas listados abaixo esto relacionados com as temticas de
Educao Ambiental?.................................................................................................................. 152
Sobre os Educadores Ambientais. ............................................................................................... 154
O Produto: Elaborao e Apresentao do Site Educadores Ambientais uma ferramenta para a
formao docente ............................................................................................................................ 160
3.4.1. Introduo ......................................................................................................................... 160
3.4.2. Justificativa ....................................................................................................................... 161
3.4.3. Objetivos ........................................................................................................................... 162
3.4.4. Metodologia ...................................................................................................................... 163
Item 1: Apresentao ......................................................................................................... 164
Item 2: Quem Somos.......................................................................................................... 170
Item 3: Recomendaes .................................................................................................... 171
Item 4: Cadastro................................................................................................................. 171
3.4.5. Resultados esperados......................................................................................................... 172
Consideraes Finais........................................................................................................................... 174
Referncias Bibliogrficas .................................................................................................................. 180
Apndices............................................................................................................................................ 185
Apndice 1 - TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (aplicado com os
Acadmicos da Universidade Federal do Cear). ........................................................................... 185
Apndice 2 - Questionrio Aplicado aos Acadmicos da Universidade Federal do Cear............. 187
Apndice 3 - TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (aplicado com os
Professores em Exerccio do Estado do Cear). .............................................................................. 189
Apndice 4 - Questionrio Aplicado aos Professores em Exerccio do Estado do Cear............... 191
15

Introduo

Em toda histria humana, remontada h mais de 200 mil anos, nunca houve uma
crise socioambiental to severa quanto a que se instaura na reduzida e frgil aldeia global.
Trata-se de um problema pungente que demanda medidas transformadoras profundas no ser e
fazer humanos. A problemtica ambiental to multimoda e complexa que mesmo as mentes
mais brilhantes e bem intencionadas, sejam nas searas religiosas, cientficas, polticas ou
outras, ainda no encontraram desde Rachel Carson
1
at hoje, uma frmula ideal para
reconstruir e resignificar a existncia humana.
O movimento ambientalista em seu carter mais formal, cuja aurora foi na dcada
de 60 do sculo XX, surgiu reboque dos movimentos de contestao social. Na poca, os
grandes pensadores que continuavam influenciando, como Durkeim, Marx e Weber no
ofertaram arcabouou terico e instrumental para tratamento da dimenso ambiental,
abordada inclusive como tema tangencial (TAVOLARO, 2001). Entretanto, desde ento, esse
movimento veio angariando foras, solidez terica, adeptos e maiores contornos ticos,
estticos e polticos nas ltimas dcadas. Dessa forma, no faz muitos anos que algumas
vozes solitrias
2
comearam a bradar por ideais de um mundo melhor pelo prisma ecolgico e
h bem pouco tempo esse clamor foi organizando-se, afinando-se e tem sido hoje, unvoco o
pensamento de que a tica ambiental deve estar introjetada no mago da nossa sociedades. A
mudana de comportamento veio voluntariada atravs de pensadores e educadores que
perceberam que a promessa da tecnologia moderna se converteu ou revelou sua face de
ameaa para a existncia humana e para a vida como um todo (JONAS, 2006).
oportuno lembrar, como muito bem assinala Carvalho (2006), que a EA
herdeira de movimentos ecolgicos que tinham como objetivos prementes exortar toda a
populao mundial para o cuidado com a natureza, para os limites do consumo e para
1
Rachel Carson foi uma escritora norte-americana que contribui para dar credibilidade cientfica, bem como
notoriedade, ao movimento ambientalista. Escreveu o livro Primavera Silenciosa (1962) que denunciou o uso
indiscriminado de pesticidas nos EUA, expondo suas preocupaes ambientais para a opinio pblica e trazendo
para discusso e evidncia a problemtica ambiental. Seus trabalhos modificaram a poltica quanto ao uso de
pesticidas nos EUA e culminou com a proibio do DDT e outros congneres. Sua obra foi um best-seller tida
por muitos como um dos livros mais influentes do sculo XX.
2 Referencia quelas pessoas (educadores, cientistas, leigos, polticos, clrigos entre outros) que de maneira
isolada, mas movida por ideias ambientalistas contriburam para disseminar a preocupao com as questes
ambientais e o futuro do planeta.
16
mobilizao de toda coletividade para aes socioambientais responsveis. Porm, a EA foi

amadurecendo ao longo dos anos e de apenas uma prtica de conscientizao, passou a ser
uma proposta educacional e a manter um dilogo constante com a pedagogia e os seus
saberes.
Historicamente a EA comeou como um movimento ecolgico, promovido pelos
ambientalistas e, talvez, o marco mais lembrado tenha sido a publicao do livro Primavera
Silenciosa de Rachel Carson (2010) que teve sua primeira edio em 1962. Posteriormente,
ocorreram diversos encontros, conferncia ou congressos internacionais promovidos pela
Organizao das Naes Unidas (ONU). Tais como a I Conferncia Internacional sobre Meio
Ambiente, ocorrida em Estocolmo, Sucia em 1972 que se discutiu a importncia da EA,
porm em 1977 com a I Conferncia Internacional sobre Educao Ambiental em Tbilisi (na
ex-URSS) o tema EA foi central, assim como 20 anos depois, a II Conferncia Internacional
sobre Educao Ambiental, em Tessalnica, na Grcia. Desses encontros, aquele que de
maior magnitude que ocorreu no Brasil foi o Frum Global no Rio de Janeiro em 1992, que
ficou conhecido como Rio-92. Nesse evento, foi formulado o Tratado de Educao
Ambiental para Sociedades Sustentveis, que teve como importncia maior servir de marco
para o desenvolvimento de um projeto pedaggico de EA brasileiro (CARVALHO, 2006).
A questo ambiental, ao exortar toda humanidade para uma vivncia mais digna,
justa e sustentvel, pretende fender a hegemonia do capital, no no intento de uma acepo
socialista, mas em uma forma sustentvel de existir e de enfrentar aqueles que so os maiores
inimigos do ambiente, a saber:

- Estilo de vida baseado na economia do desperdcio e ausncia de uma
sensibilizao/ tica ambiental: destaca-se esse fator como a raiz de todos os males
ambientais, pois resulta da atitude depredatria humana em relao a sua prpria existncia e
ao meio ambiente. Visto que se pauta na efemeridade da vida, compensada pelo consumismo
exagerado que tenta saciar os sentidos insaciveis e as necessidades inventadas pela
economia de mercado. O meio ambiente e a preservao das diversas formas de vida v-se
ameaada pela espcie humana que no possui uma tica para sua civilizao tecnolgica, no
possui conscincia ambiental significativa. Esse estilo de vida fomentado e retroalimentado
pela hegemonia do capital que coisifica tudo e a todos em prol de lucros avultosos
(MSZROS, 2005). Urge lembrar que na historicidade humana, a construo do pensamento
tico partiu do enfoque antropocntrico e somente nas ltimas dcadas que se tem
construdo uma tica ambiental, impulsionada, sobretudo pela necessidade do homem
17
modificar seu comportamento a fim de garantir sua autopreservao frente aos desequilbrios
ambientais instaurados em todo globo. (JONAS, 2006)
Na discusso sobre tica, Oliveira (2008) remete ao pensamento grego que
entende tica pelo esforo humano para atingir sua prpria humanidade e que a mesma
eminentemente social, pois nasce do convvio dos membros da cidade, da sociedade. O
mesmo autor ainda diz que a experincia grega admite dois canais para tica, o primeiro em
nvel individual, alcunhado simplesmente por tica, e outro que se refere s instituies
pblicas, sendo chamada de poltica. Ou seja, seria dispensvel ou redundante a expresso
tica na poltica, uma vez que toda poltica deveria ser uma modalidade da prpria tica.
Tais acepes culminam na sntese de que a tica o saber da normatividade da vida humana
e tal saber no cientfico, no pode ser formatado pelo racionalismo. Oportuna a ressalva
de que por incontveis vezes a poltica no se assenta em preceitos ticos, pois no viabiliza
seus indivduos alcanarem sua humanidade, haja vista as profundas desigualdades sociais
arraigadas em diversos pases do globo.
Entretanto quando a discusso tica ambiental, que transcende os limites da tica
antropocntrica remontada pela histria, parte-se do afastamento da tica centrada somente no
homem, fomentada por Bacon e Descartes, responsvel pela coisificao ou objetificao da
natureza. Por tica ambiental, pode-se empregar a definio de Pereira (2009): [...] conjunto
de princpios de carter imperativo, mediante os quais devem ser regidas todas as interaes
existentes entre o homem e a multiplicidade de biomas existentes. Ou ainda, pode-se remeter
ao conceito trazido por Azevedo (2010) que diz tica ambiental a tica praticada pelo ser
humano relativamente ao meio ambiente, logo, uma extenso daquela que ele pratica em
relao a si e ao seu meio social.
Essa tica ambiental deve se assentar em princpios e esses podem, segundo Reale
(2001), serem entendidos como verdades fundantes, evidentes ou comprovadas ou
pragmticas, em um conjunto de conhecimentos. Tais verdades funcionam como preceitos
norteadores, relevantes e de ampla abrangncia. Dessa forma, Pereira (2009) elenca trs
princpios que protagonizam na tica ambiental, o princpio da responsabilidade, o princpio
da alteridade e o princpio do cuidado.
Pelo princpio da responsabilidade, cujo referencial maior Jonas (2006), tem-se
o imperativo categrico de que os efeitos da ao humana no podem ser destrutivos s
geraes futuras, ou seja, no podem colocar em risco as condies de continuidade
indefinida da vida. o princpio que se preocupa com a posteridade, em uma viso
comprometida com as futuras geraes.
18
No princpio da alteridade, tem-se a superao da acepo objetificante da

natureza, ou seja, de que a mesma um mero objeto para o atendimento das necessidades
humanas. No caso, preceitua-se atribuir ao outro, no caso, a prpria natureza, a qualidade ou
atributo de tambm ser um eu, um sujeito. um entendimento bastante avanado, pois visa
compreender cada ser vivente como extenso, parte da constituio do prprio eu. Um
profcuo entendimento remetido por Pelizzoli atribudo a esse tema:

[...] a operao aqui aproximar a abordagem da Natureza no conceito de Outro,
interligar a ela o estatuto da alteridade, ou seja, ela mais do que posso
conhecer/dominar; ela tem vida prpria, e deve ser acolhida em sua dignidade.
(Pelizzoli, 2003, p. 110)

Pelo princpio do cuidado, como relata Pereira (2009), tem-se a inspirao em
Leonardo Boff (2004) quando ressalta o cuidado como um embasamento tico de sua
doutrina. Os trabalhos desenvolvidos por Boff (2004) debruam-se muito sobre a questo da
explorao infantil ou do abandono dessas, porm quando afirma que o cuidado humano deve
se estender a tudo, pode-se alcanar tambm tal entendimento voltado para o ambiente. Dessa
forma, esse princpio revela que saber cuidar do ambiente, em sua totalidade de ecossistemas,
uma tarefa indelvel da tica ambiental e se coaduna perfeitamente com os dois outros
princpios (PEREIRA, 2009).
Dentro dessa discusso oportuno o entendimento do sentido de conscincia
ambiental e do processo de sua construo, a conscientizao ambiental. Nota-se que o
emprego deste termo reiteradamente empregado por professores, ecologistas, pensadores em
geral, porm necessrio estabelecer seus limites a fim de se ter um referencial terico para
esse trabalho. Mora (1994), quando conceitua conscincia admite trs acepes, a primeira a
de uma espcie de voz divina imperativa que orienta o comportamento humano em suas
manifestaes. A segunda seria uma voz interior do homem que o identifica a um
comportamento moral ou uma conscincia moral. Ou ainda, em uma terceira acepo, seria a
manifestao da vocao que cada indivduo apresenta para cumprir em sua existncia, de
maneira que tal vocao de carter intransfervel. Quando Pereira (2009) remete-se a esse
tema, admite conscincia como um fundamento em sua dimenso moral, ou seja, refere-se ao
discernimento humano no seu julgamento e comportamento quanto ao que considera certo e
errado, bom e mal, justo e injusto. Destarte, o presente trabalho ter seu alinhamento
filosfico ao entendimento de que a conscincia humana se estabelece no seu
julgamento/comportamento moral assumido.
19
Ao se combinar o substantivo conscincia com o adjetivo ambiental tem-se o

atrelamento da conscincia, em seu fundamento moral, as questes ambientais no seu
contexto multidimensional quanto ao que se entende por ambiente (natural, artificial, laboral e
cultural). Portanto, possvel compreender conscincia ambiental como um eu interior que
orienta posturas e comportamentos admitidos pelos indivduos quanto a sua relao com os
ambientes, de forma que tais atitudes so desdobramentos naturais de seus aprendizados,
experincias e prticas remontadas desde a infncia (PEREIRA, 2009). Ou seja, tal conscincia
ambiental ou ecolgica construda ao longo da existncia e preferencialmente iniciada
precocemente, visto ser melhor sua introjeo na infncia, durante a construo dos valores,
conceitos e personalidade do indivduo. Dessa forma, o processo de desenvolvimento de tal
conscincia chamado de conscientizao ambiental, um dos objetivos fulcrais da EA.
Existe ainda a necessidade de se destacar a sensibilizao ambiental, pois como
bem salientam Lopes e Giotto (2011), tratam-se de considerar as emoes, sentimentos e
sentidos, abandonados pelo racionalismo humano e cientfico, no processo de mediar as
relaes do meio externo com os seres humanos, empregando esses fatores no processo de
ensino e aprendizagem. Tais atributos foram reiteradamente relegados a segundo plano ou
mesmo abstrados totalmente do ensino convencional, por serem tidos como de menor
nobreza e excessiva subjetividade. Desta forma, nota-se que a ausncia de sensibilizao e de
conscientizao ambientais distancia a humanidade da promoo da tica ambiental. Por
conseguinte, o estilo de vida que se assenta na economia do desperdcio reinante e
retroalimenta a entropia de valores e comportamentos socioambientais.
Esse problema est visceralmente instalado na sociedade ocidental principalmente
e precisa ser removido por meio de uma ressignificao profunda na forma de viver. Acredita-
se que a educao crtica voltada para o ambiente seja uma das ferramentas mais poderosas
nessa tarefa.

- Crescimento populacional acelerado: elemento multiplicador ou agravador da
problemtica, visto que a existncia de um maior nmero de pessoas demanda explorao de
mais recursos naturais, bem como de medidas mais eficazes na destinao dos rejeitos da
atividade humana. Tambm elemento multiplicador de mazelas sociais como pobreza e
misria, especialmente nos pases subdesenvolvidos.
Entende-se, em uma viso no malthusiana, que o problema do crescimento
populacional coadunado com o estilo de vista consumista, potencializa a crise socioambiental.
preciso desacelerar esse crescimento, concomitante com a mudana na forma de viver.
20
A presso que a humanidade faz sobre os ecossistemas naturais tem sido

expressiva, evidenciada por importantes centros de pesquisa e relatada por Milar:

[...] estamos consumindo 20% alm da capacidade planetria de suporte e reposio.
As contas mostram que a Terra tem 11,4 bilhes de hectares-terrestres e marinhos-
considerados produtivos e sustentveis, isto , com capacidade de renovao. Mas j
est sendo usado o equivalente a 13,7 bilhes de hectares para produzir alimentos,
gua, energia. A diferena- 2,3 bilhes- sai de estoques no renovveis,
configurando uma crise sem precedentes. (MILAR, 2004, p. 111.)

Compreende-se que existe uma ftica tendncia do aumento da expectativa de
vida e reduo na taxa de natalidade no mundo, inclusive no Brasil, entretanto a populao
brasileira continuar crescendo, acompanhando a tendncia de vrios pases emergentes, com
previso de alcanar em 2050 um total de 215 milhes de pessoas, em um mundo que dever
abrigar 9 bilhes habitantes. Entretanto, diversos outros pases, especialmente os europeus,
mantem taxas de crescimento negativas, tal como a Itlia e Rssia.

- Utilizao de Fontes Sujas de Energia: o emprego de fontes sujas de energia
como a petrolfera, em detrimento de fontes limpas, como a helica e a solar, so majorantes
do desequilbrio ambiental, pois promovem profundas alteraes no meio natural e
desencadeiam mudanas climticas e paisagsticas, alm de comprometer os recursos
edficos, atmosfricos, hdricos e a biodiversidade.
A promoo de fontes limpas de energias, especialmente aquelas que aproveitam
as condies naturais de cada localidade, a exemplo do estado do Cear que possui um
potencial elico imenso deve ser considerada no plano diretor da cidade e nos programas de
desenvolvimento, visto conciliar a vocao da natureza local e minimizar os impactos
ambientais e a poluio. Em face ao colapso existencial que se encaminha a vida como
conhecemos, inclusive da prpria existncia humana, que se figura mormente no futuro no
muito distante, desponta-se a Educao Ambiental (EA) como poderosa ferramenta de
transformao socioambiental. Tal modalidade de ensino de ensino, cujo pai foi o botnico
escocs Patrick Geddes, foi prenunciada ainda no final do sculo XIX, mas apresentou uma
caminhada evolutiva morosa na aplicabilidade, estando sempre na periferia do processo
educativo por muitos anos. De fato, as crticas tecidas pelo educador aos projetos pedaggicos
escolares, ao contedo fragmentado e descontextualizado ainda retumbam em busca de sua
satisfatividade (GENEBALDO, 2004).
Entretanto no se pode olvidar que esse fazer pedaggico tem amadurecido
bastante nos seus carteres ideolgicos e polticos, mas tambm em sua dimenso
21
epistemolgica e metodolgica, apesar de que nesse ltimo quesito ainda falte maior
desenvolvimento para sua completa legitimao como processo educativo perante as demais
searas do conhecimento (LIMA, 2011)
Considera-se extremamente louvvel que a EA no Brasil encontra respaldo em
diversos documentos legal, inclusive em legislao especfica (Lei 9795/99), alm da garantia
fornecida pela carta magna. A Lei 9.795/99 ao estabelecer a Poltica Nacional de Educao
Ambiental (PNEA) apresenta conceituao, abrangncia, princpio, objetivos e execuo da
PNEA, alm de que prev a realizao da educao ambiental em todos os nveis e
modalidades de ensino, especialmente como uma educao interdisciplinar e transversal a
todas as disciplinas. Tal conquista indelvel na experincia brasileira e se consubstancia
como marco essencial para a educao ambiental e sua efetividade.
Porm a efetividade da EA ainda est distante de sua concretude, existem diversos
obstculos que demandam um conjunto de medidas que devem ser tomadas de eito para sua
dirimio. Nesse estudo, buscou-se pesquisar quais os obstculos, tomados aqui como
desafios, na seara da educao ambiental em especial na formao dos sujeitos ecolgicos que
a promovem, no caso, os educadores ambientais (Carvalho, 2005). Alguns questionamentos
ou quesitos propostos nesses estudos devero ser discutidos, tais como o perfil o educador
ambiental; os desafios que obstam a efetivao da EA, especialmente no que tange a formao
dos educadores nesse campo; a abrangncia da legislao na promoo da EA e como
corrobora nos trabalhos dos educadores; as concepes de docentes e discentes quanto a EA e
sua importncia, bem como tem sido desenvolvidas as atividades do campo na academia e a
colaborao da universidade na formao de seus acadmicos na perspectiva desses. Tais
pontos esto distribudos ao longo da pesquisa.
Investindo-se dos objetivos de compreender o nvel de compreenso da EA por
docentes e discentes em seu conceito e objetivos, bem como observar como est se
processando a formao acadmica nessa rea na Universidade Federal do Cear e como a
mesma se concretiza em seus cursos/currculos e na instituio como um todo. Conhecer
melhor as concepes de ambiente e de EA, detidas pelos docentes, bem como o nvel
reconhecimento de sua importncia pelos mesmos. Sondar que tipos de atividades so
promovidas e como se realizam. Analisar os documentos legais especficos em EA,
confrontando-os com os documentos internacionais e refletindo sobre seus contedos,
efetivao e desdobramentos na formao de educadores. Determinar os contornos dos
obstculos, tidos aqui como desafios, na formao de educadores ambientais, tendo por base a
ampla literatura pesquisada e os resultados/discusses da anlise quanto formao
22
acadmica e o exerccio docente em EA. Tendo por ltima tarefa, a construo de um site
institucional que promova a EA, auxilie na formao de educadores ambientais de todo Brasil,
suprimindo as distncias que os esmorecem.
Baseado no entendimento de Grn (1996) e Carvalho (2002) que afirmam que
toda educao ambiental, construiu-se o raciocnio de que a EA deve permear todos os
espaos de ensino e saber, orientando os discentes e docentes em prol das questes
ambientais, visto a pungncia e preemncia da crise socioambiental mundial. Carvalho (2002)
ainda ressalta que a dimenso ambiental dentro de qualquer prtica educativa deve ser da
essncia da prpria educao e justifica-se como fundamental para continuidade da vida
humana. O desdobramento inevitvel desse pensamento impele a investigao sobre as
concepes docentes e discentes quanto ao meio ambiente e EA nos mais diversos cursos
acadmicos e nos vrios campos de atuao dos professores. Ou seja, divergindo do raciocnio
bvio que atrelaria a investigao da EA apenas queles cursos de formao docente ou
apenas queles professores que trabalhassem com a temtica ambiental de maneira direta ou
nas disciplinas propeduticas, partiu-se para investigar a presena da EA em diversos cursos
de formao. Essa motivao de estudo, apresenta a faceta da inovao e da curiosidade em
perscrutar novos caminhos de investigao da EA e tentar avaliar se tal prxis educativa est
realmente transversalizada na formao discente e na prtica docente, independente da seara
de conhecimento.
As primeiras discusses desta pesquisa concentraram-se em um estudo legislativo
sistemtico e axiolgico no ordenamento jurdico sobre os principais documentos legais que
abordam a temtica da EA, com destaque precpuo constituio federal e a lei 9.795/99, que
trata da poltica nacional da educao ambiental. Buscou-se desprender o sentido dessa lei, ou
seja, seus objetivos coadunados com sua eficcia, sua efetividade. Tal tarefa mostrou-se
essencial nesse estudo, pois parte da premissa que o instrumento legal a via de acesso ao
direito-dever meio ambiente equilibrado que somente ter consecuo com a disseminao
efetiva da EA em toda sociedade. Nessa parte do trabalho tambm foi discutida a questo da
sustentabilidade, suas dimenses e suas relaes com a EA. Considerou-se tal tarefa de estudo
como preliminar para abordagens ulteriores, visto que a acepo da EA, especialmente no
mbito legal, necessria como referencial para confrontar com as concepes discentes e
docentes colhidas no terceiro captulo desse trabalho.
O segundo captulo deste trabalho ocupou-se da tarefa de elencar e discutir os
principais desafios encontrados na formao dos educadores ambientais e da efetivao da
EA, a fim de se tecer os atuais limites e possibilidades do campo. Fez-se a discusso de temas
23
que se relacionam com a EA como polticas pblicas, capitalismo, financiamento pblico, e a

prpria educao em seu aspecto geral de pressupostos metodolgicos e curriculares. Os
subsdios para tal discusso foram auferidos pelas informaes trazidas por pesquisadores da
rea, renomados ou no, mas que contriburam exemplarmente na confeco deste trabalho.
Nomes como Grn (1996), Sato (2002), Carvalho (2001, 2002, 2006, 2010), Cassini (2010),
Lima (2011), Guimares (2009), Gouvea (2006), Layrargues (2003), Leff (2001), entre tantos
outros pesquisados, estiveram presente na ampla reviso bibliogrfica do tema. Ainda nessa
parte foram adicionadas as impresses ou relatos trazidos pelos professores em suas
atividades de EA, sejam nos seus ensinos formais ou no, sendo que esses dados foram
discriminados no captulo seguinte.
O terceiro captulo consistiu em uma pesquisa de campo com discentes e docentes
acerca de suas concepes quanto a EA, buscando-se caracterizar a amplitude conceitual
subjacente aos discursos docentes e discentes e extrair informaes que corroborem para
entender e efetivar a EA. Para obter uma viso panormica desse processo, buscou-se
investigar o percurso que vai da formao acadmica em diversos cursos de graduao at o
ofcio docente. Lembrando que a abordagem no ficou adstrita aos cursos de formao de
professores, visto que toda educao deve ser ambiental, e portanto, todas as graduaes
devem imprimir essa dimenso educativa em suas prticas. O intento aqui foi analisar o grau
de compreenso do conceito da EA, sua importncia, bem como o discente sentia sua
aprendizagem e mudana de comportamento nesse campo a partir das influencias ou
contribuies do seu curso e universidade. No mbito docente, a pesquisa voltou-se tambm
para professores dos mais diversos cursos, procurando-se observar suas formaes e a
influncia dessas em suas prticas. Observou-se a amplitude de suas concepes de ambiente,
de educao ambiental e ainda sobre suas prticas em EA.
Desta forma, para que se pudesse compreender de maneira eficaz todos esses
aspectos e atender os objetivos dessa pesquisa, desenvolveu-se uma metodologia amparada
nos paradigmas crtico e fenomenolgico, baseada em levantamento de dados que empregou
como ferramenta questionrios (GIL, 2005). Tais questionrios foram aplicados aos dois
pblicos mencionados, os acadmicos da UFC e professores de diversas reas, nveis de
ensino (bsico, tcnico, tecnolgico e superior) de alguns municpios de Fortaleza, Iguatu,
Limoeiro do Norte, Maracana, Sobral e Crates.
Com base nos resultados desses questionrios foi possvel desprender importantes
informaes que quando confrontadas com a legislao especial (Lei 9.795/99) em seus
princpios e objetivos da EA, bem como com as informaes da literatura relacionada,
24
enxergou-se de maneira panormica, mas ao mesmo tempo detalhada, o processo de

realizao da EA da formao acadmica ao exerccio profissional.
Entende-se que a fase de uma EA ingnua, descontnua, com aes esparsas e
pontuais j passou. O fazer pedaggico da EA imprescinde da instaurao de um novo
paradigma existencial, aquele que se assente na dimenso ambiental mais ampla, o paradigma
ambiental.
O educador ambiental no quer apenas ensinar, quer modificar destinos e
concepes de pessoas, contribuir para a soluo de problemas tidos como insolveis,
mudando princpios e vidas. Recusa-se a aceitar a realidade posta e mantm-se incorruptvel
diante das polticas de desenvolvimento corruptas e injustas, no seduzido pelas promessas
falaciosas de uma vida perfeita. Um educador ambiental no fica abraando rvores e animais,
mas dedica-se a uma causa, a um movimento tico necessrio e improtelvel. Combate
viso meramente romntica da natureza e as aes pontuais pouco significativas, atendo-se ao
fato de que os problemas ambientais, em todas as dimenses de ambiente, so pungentes e
precisam de solues fticas.
25
Captulo 1: Educao Ambiental, Educao e Legalidade.

Neste momento do trabalho ser feita uma discusso sobre questes que permeiam
as searas da educao, educao ambiental e legalidade. Buscar-se- como objeto de anlise
estabelecer elos que viabilizem a compreenso de como a EA est assentada no campo legal,
suas previses, caractersticas, objetivos e princpios. Entretanto, tal tessitura de relaes
imbricada e demanda de abordagens que orbitam nessa temtica, cujo tratamento no fcil,
mas obrigatrio para as elucidaes buscadas. No mbito da pesquisa discusses sobre o
texto constitucional, sustentabilidade e da Lei N
o
9.795/99 revelaram-se como pontos
fundamentais de estudo.
A necessidade de compreender melhor como a carta magna que do pice do
ordenamento jurdico norteando todos os setores da sociedade e das legislaes
infraconstitucionais, faz sua abordagem sobre as questes ambientais e da EA foi o primeiro
passo a ser dado nesse captulo. O estudo da constituio federal ficou retido aos aspectos da
ordem econmica, do meio ambiente e da educao, fazendo-se ainda uma breve abordagem
sobre o seu aspecto histrico. Somente com esse estudo foi possvel entender de maneira mais
ampla como a ordem econmica vigente pode estar adequada sustentabilidade e a promoo
dessa ultima por meio da EA.
Na discusso da sustentabilidade, buscou-se identificar os conceitos mais
abrangentes acerca do tema, bem como as tipificaes existentes, remetendo-se a Ignacy
Sachs como referncia principal. Observou-se que a abordagem da sustentabilidade est
implicitamente contida como princpio da constituio federal e serve de inspirao para as
legislaes extravagantes que versam sobre o meio ambiente e sobre educao ambiental.
Posteriormente, o estudo minucioso, axiolgico e sistemtico da Lei 9.795/99 que
caracteriza a EA, estabelece a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA) alm de dar
outras providncias foi considerada a parte mais essencial do captulo. Visto que tal anlise
imprescindvel para entender o que se pode compreender como EA no mbito legal, sua
amplitude, princpios, objetivos, formas de execuo e se tal contedo legal se coaduna com
os principais documentos internacionais sobre o assunto. Desta forma, ser feita aluso a
referenciais importantes como a Conferncia de Tiblisi (1977) e, de posse das informaes
que definem e circunscrevem a EA, ser possvel estabelecer paralelos entre tais contedos e
26
as concepes de docentes e discentes sobre o assunto, o que consiste o foco primordial desse
trabalho, alm de discutir se a EA encontra condies de se processar e se estabelecer de
maneira crtica e efetiva nos espaos de ensino formal ou informal. Ainda ser feita uma
tessitura paralela, porm no fulcral, sobre a problemtica da formao de educadores
ambientais.

1.1. Educao ambiental no texto constitucional.

Como j foi prenunciado cumpre a realizao da tarefa analtica do texto
constitucional como uma discusso preliminar sobre os princpios constitucionais relevantes a
matria ambiental e a educao para o ambiente. Alm de uma tessitura breve das
caractersticas da presente carta magna que historicamente se identifica como uma
constituio econmica
3
, ou seja, que sucedeu as constituies sociais (Mexicana de 1917 e a
de Weimar de 1919) e as constituies liberais (Constituio Americana de 1787 e
Constituies Francesas 1791 e 1793) (Furtado, 2010).
As constituies contemporneas, devido importncia da dimenso econmica
desvelada pela evoluo histrica dos direitos fundamentais, foi incorporada a ordem
econmica em definitivo no bojo de matrias constitucionais, inclusive com ttulo prprio.
Destarte, muitos doutrinadores tm aplicado o termo Constituio Econmica para realar a
presena da temtica econmica nas mesmas.
Deve-se observar que versam matria bsica sobre a organizao jurdica da
economia, restringindo-se apenas ao que essencial, como por exemplo, estabelecendo os
princpios norteadores da ordem econmica.
Na histria do constitucionalismo brasileiro, a ordem econmica foi ingressada
como setor prprio e com um arcabouo de regras de densidade econmica a partir da
constituio de 1934, entretanto estava ainda umbilicalmente vinculada a ordem social.
Quando sua posio alcanou o nvel de ttulo, ainda esteve vinculada a ordem social, ou seja,
Ordem Econmica e Social, tal como est evidenciado na constituio de 1946, e
novamente, em 1967.
Convm lembrar que a simplificao do texto constitucional, com a dissoluo
dos ttulos na constituio de 1937, tornou a matria alcunhada ou designada de ordem
3
Constituio econmica aquela que tem por objetivo disciplinar, limitar e organizar a estrutura econmica de
um Estado, determinando seus sistema, poltica e regime econmicos, seja nas esferas pblicas ou privadas.
27
econmica, contudo seu contedo ainda era comum matria de ordem econmica e social,
tal qual nas constituies de 1934, 1946 e 1967.
A separao das duas matrias em ttulos distintos, isto , ordem econmica e
ordem social somente se desdobrou com a constituio cidad de 1988. Conferiu-se
autonomia a essas matrias e maior detalhamento temtico, pois para a Ordem Social
estabeleceu-se versar sobre a Seguridade Social, Sade, Previdncia Social, Assistncia
Social, Educao, Cultura e desporto, Cincia e Tecnologia, Comunicao Social, Meio
Ambiente, Famlia, Criana, Adolescente, Idoso e ndios. Quando a Ordem Econmica
delimitou-se a matria concernente ao Sistema Financeiro Nacional, bem como, percebe-se
reforos a valorizao do trabalho, do pleno emprego, da livre iniciativa, dentre outros temas
que ser discutido mais adiante.
Na presente carta, a estrutura formal do tema disposto no Ttulo VII: Ordem
Econmica e Financeira tem a diviso em quatro captulos, com numeraes sucessivas e
designao autnoma, a saber: dos Princpios Gerais da Atividade Econmica (Captulo I), Da
Poltica Urbana (Captulo II), Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria
(Captulo III) e do Sistema Financeiro e Nacional (Captulo IV).
Deve-se perceber que nesse ttulo teve-se considervel alargamento da temtica
quando comparado s constituies precursoras, visto que agora houve agregao do Sistema
Financeiro Nacional (art. 192), fazendo com que o Ttulo incorporasse o termo Financeira,
alm de que os 4 captulos anteriormente elencados, perfazem 23 artigos, 51 incisos e 42
pargrafos. E como Horta (1995) muito bem atentou, todos esses 23 artigos no esgotam o rol
de regras enunciadas, visto que existem 33 remisses lei, cujo legislador infraconstitucional
deveria preencher e atender as orientaes dos constituintes originrios dispuseram, muitas
vezes em forma de princpios. Na constelao de normas apresentadas, existem aquelas que
so auto-aplicveis, que no precisam de satisfao por legislao ulterior, bem como normas
inertes, a espera de adquirem vida com as leis ordinrias.
Em uma anlise de carter axiolgica e sistmica desprende-se que a dignidade
da pessoa humana evidencia-se como fundamento material maior da carta magna,
apresentada de pronto no inciso III do art. 1 da Constituio federal. , sem dvida por todos
os insignes doutrinadores, o marco referencial dos demais princpios. Para Horta (1995) as
normas em sua maior parte so diretivas ou programticas, ou seja, apresentam objetivos, fins,
programas que devem ser buscados pelo legislador infraconstitucionais, pelo Estado e seus
gestores, assim como toda sociedade. Urge lembrar que tal enunciao no atenua sua
importncia e no devem ter sua execuo proteladas no tempo.
28
Pela anlise do Ttulo da ordem econmica e financeira extraem-se do caput do

artigo 170 os fundamentos da Ordem Econmica brasileira so a valorizao do trabalho e a
livre iniciativa. oportuno lembrar que tais fundamentos no so originalidade da presente
carta, pois a valorizao do trabalho j estava prevista no art. 169, II da constituio de 1969,
enquanto a livre iniciativa j estava implcita no texto da constituio imperial, contudo veio
pela primeira vez expressa formalmente no art. 145 da constituio de 1946, reproduzido
novamente na lei maior de 1967.
Fazendo-se uma reflexo acerca desses fundamentos percebe-se a vontade de
conciliar e legitimar de eito valores capitalistas (livre iniciativa) como valores sociais
(valorizao do trabalho). Destarte, tal faina move toda a sociedade, gestores, legisladores e
ministrio pblico, a fim de concretizar tais fundamentos em perfeita harmonia e integrao,
visto que seu entendimento deve ser de duas facetas de uma mesma moeda.
Como j foi dito, a carta magna elenca um rol de princpios em seu art. 170 que
no podero ser aqui ponderados e discutidos completamente no intento de compreender o
que arrazoam quanto ordem econmica nacional. Contudo, visto que o foco deste trabalho
se debruar sobre a questo da educao ambiental, as concepes existentes no meio
acadmico e profissional e o problema da formao de educadores ambientes, ter-se- apenas
o elencamento a seguir desses princpios e a discusso apenas daquele que tratam da defesa ao
meio ambiente. tempestivo dizer que tais princpios consolidam o resultado de uma
evoluo principiolgica brasileira, influenciada por experincias internacionais, quanto
ordem jurdica da economia em nosso pas. Destarte, urge dispor tais princpios abaixo, in
verbis:

Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da
justia social, observados os seguintes princpios: I - soberania nacional; II -
propriedade privada; III - funo social da propriedade; IV - livre concorrncia; V -
defesa do consumidor; VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus
processos de elaborao e prestao; VII - reduo das desigualdades regionais e
sociais; VIII - busca do pleno emprego; IX - tratamento favorecido para as empresas
de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade
econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos
previstos em lei (Constituio Federal, 1988).

oportuno observar as palavras do memorvel Raul Machado Horta (1995),
quando trata desses princpios:

29
[...] no enunciado constitucional, h princpios valores: Soberania nacional,

propriedade privada, livre concorrncia. H princpios que se confundem com
intenes: redues das desigualdades sociais regionais, busca pelo pleno emprego;
tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno
porte (alterado pela EC n 6/96); Funo social da propriedade. H princpios de
ao poltica: defesa do consumidor, defesa do meio ambiente
4
(Horta, 1995,
p.296).

Contundo, o posicionamento aqui empregado, com todo o respeito a memria do
insigne doutrinador, ser o de que todos os incisos elencados no artigo 170 da lei maior
consubstanciam-se como princpios, mesmo aqueles em que Horta (1995) entende como
intenes, visto que tal distino entre princpios e intenes poderia enfraquecer a
consecuo desses tidos como intenes, por estarem em detrimento em relao aos tidos
como princpios.
A constituio cidad desprendeu muita ateno para a questo ambiental,
tratando-a como uma garantia fundamental alm de configurar como um direito dever, como
revela o caput do art. 225 desse documento, havendo em todo esse artigo o detalhamento da
matria em aspectos gerais. Quando o constituinte tambm incluiu essa matria no art. 170,
VI, teve como inteno condicionar a atividade produtiva ao respeito ambiental.
Pode-se, inclusive, afirmar que a atividade econmica somente se legitima em
nossa contemporaneidade quando compatibilizada com a proteo ambiental. Sendo que os
custos ambientais devem ser observados e minimizados sempre ao mximo possvel, mesmo
que a atividade seja socialmente justa e economicamente vivel.
oportuno lembrar que o acesso a um meio ambiente ecologicamente equilibrado
reconhecido pela doutrina como um direito de 3 dimenso (direitos econmicos e sociais).
Note que se preferiu empregar o termo dimenso, em vez de gerao, pois esse ltimo
transmite uma ideia de sucesso ou renovao, podendo transmitir a concepo errnea de
que um direito que substitui os demais, quando de fato todos os direitos das quatro
dimenses admitidas coexistem harmonicamente no firmamento dos direitos fundamentais,
como ensina Reis (2006).
A efetivao dessa defesa ao ambiente no feita somente com leis avanadas,
mas exige em seu escopo um judicirio gil e sensvel a questo ambiental; um ministrio
pblico atento; uma polcia empenhada e bem informada; cidados educados ambientalmente;
gestores e polticos ticos e comprometidos para o bem-estar da populao na dimenso de
meio ambiente ecologicamente equilibrado, a fim de assegurar a real e sadia qualidade de
vida.
4
Grifo nosso
30
Coadunado com o que foi dito anteriormente, deve-se mencionar o que est posto
no artigo 225, 1, VI da mesma carta magna, in verbis:

Art.225. Todos tm direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
1 . Para assegurar a efetividade desse direito, incube ao Poder Pblico:
(...)
VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;

lmpida a orientao de que o meio ambiente ecologicamente equilibrado deve
ser buscado para assegurar sadia qualidade de vida, sendo que tal obrigao no unilateral
ou restrita aos rgos governamentais, mas tambm se estende a toda comunidade, ou seja, os
esforos para sua preservao para o presente e para o futuro de todos.
Pode-se desprender de seu caput que o emprego da palavra todos estende a
qualquer criatura humana, independente de qualquer elemento discriminador (raa, sexo,
idade, profisso, renda, condio de sade, nacionalidade), o direito ao meio ambiente
equilibrado, que se configura como um bem coletivo. Dessa forma, esse direito se enquadra
como um interesse difuso, que favorece a todos, erga omnes, transindividual. E,
portanto, possui tanto a natureza de um direito subjetivo como coletivo. (MACHADO, 2006).
possvel, tambm enquadrar tal direito queles tidos como de 3 dimenso.
Apesar de o texto constitucional mencionar diretamente a Educao Ambiental, o
faz somente no captulo sobre Meio Ambiente, o que pode ser entendido como uma
imperfeio do entendimento do constituinte originrio, ou ainda, resultado de uma forte
influencia conservacionista do que se entende como meio ambiente. Tal considerao
lanada visto que se acredita que a educao ambiental deveria ser tratada em conjunto com
os temas sociais ou mesmo educacionais (FURTADO, 2009). Esse distanciamento da EA da
prpria Educao, forando-a a ir ao encontro somente da questo ambiental, prejudica sua
contextualizao mais ampla, bem como a sua insero em outro temas a que a mesma est
umbilicalmente ligada, como o trabalho e questes sociais. Entretanto, tambm se considera
que em uma anlise axiolgica e sistmica da legislao, a EA se manifesta, pelo menos no
texto legal, com grande importncia, visto ter sua meno garantida, fato indito quando
comparada com todas as outras cartas magnas que a precederam.
31
Tempestivo mencionar que outro documento legal, no caso infraconstitucional, a

Lei 6.938/81 que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA) enuncia em
seu art.2, X, in verbis:

Art.2. A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao,
melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar,
no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes
princpios
5
:
(...)
X educao ambiental a todos os nveis ensino, inclusive a educao da
comunidade, objetivando capacit-la para a participao ativa na defesa do meio
ambiente.

Com esse dispositivo tem-se o enquadramento da EA como princpio da PNMA,
de forma que sua promoo deve alcanar todos os nveis de ensino e ao mencionar inclusive
a educao da comunidade quer na realidade se referir a modalidade da educao no-
formal. Tal modalidade de educao se ambienta nas casas de cultura, em diversas
associaes civis, instituies religiosas ou qualquer entidade socioprofissional. Pode-se
entender a EA em uma dimenso de ao social e, portanto, deve ser desenvolvida em
parceria com a comunidade e, no somente, para a comunidade, a fim de delimitar os
problemas encontrados, bem como buscar solues para os mesmos (MILAR, 2004).
No tpico que segue foi feita uma discusso da questo da sustentabilidade,
extraindo-se conceitos, caractersticas e implicaes para as questes ambientais, sadia
qualidade de vida humana e EA.

1.2. Educao ambiental e sustentabilidade.

Para compreender a temtica da proteo ambiental e da educao para o
ambiente tem-se como motivao necessria a discusso do princpio da sustentabilidade. Sob
o prisma ecolgico-social-jurdico, ser a discutida a sustentabilidade como instrumento para
adequao do exerccio das atividades econmicas proteo ambiental luz da Constituio
Federal de 1988. Deve-se ressaltar que a educao ambiental o instrumento indelvel para
consecuo dessa proteo ambiental dentro de um caminhar sustentvel.
Antes da discusso sobre a sustentabilidade preliminar a distino entre os
conceitos de sustentabilidade e do que desenvolvimento sustentvel, visto que existe um uso
5
Grifo nosso.
32
indiscriminado das duas acepes como sinnimas, alm do desgaste que as mesmas sofreram
ao longos dos tempos atravs do emprego deturpado, apelativo e pouco crtico pela mdia e
empresas. Essas ltimas, revestem-se dos ideais da economia verde de maneira falaciosa,
apenas para alcanar mais consumidores com o discurso de serem politicamente corretas e
ambientalmente responsveis (Freitas, 2011).
Dessa forma, cumpre a tarefa de conceituar a sustentabilidade, sendo que o
pesquisador Juarez Freitas traz uma importante e holstica definio sobre o tema, que
transcende as acepes clssicas.

Nessa perspectiva, eis o conceito proposto para o princpio da sustentabilidade:
trata-se do princpio constitucional que determina, independentemente de
regulamentao legal, com eficcia direta e imediata, a responsabilidade do Estado e
da sociedade pela concretizao do desenvolvimento material e imaterial,
socialmente inclusivo, durvel e equnime, ambientalmente limpo, inovador, tico e
eficiente no intuito de assegurar, preferencialmente de modo preventivo e precavido,
no presente e no futuro, o direito ao bem-estar fsico, psquico e espiritual, em
consonncia homeosttica com o bem de todos (Freitas, 2011, p. 40-41).

A definio proposta acima se coaduna com o entendimento deste trabalho no que
tange a considerar a sustentabilidade como um princpio jurdico, implcito no texto
constitucional, de responsabilidade Estatal e de toda sociedade com fins em um
desenvolvimento inclusivo, tico, inovador, durvel e equnime. Portanto, traduz-se em uma
acepo de amplo espectro que serve norte para as discusses propostas.
A percepo da sustentabilidade conduz a necessidade precpua de mudana de
comportamento, de aprimoramento da dimenso tica, com vistas tica ambiental e uma
redefinio profunda das relaes da humanidade com a natureza. Em suma, o prprio
processo civilizatrio deve ser repensado. preciso afastar o velho e equivocado pensamento
de ou se faz desenvolvimento ou se faz a preservao ambiental, pois tal entendimento
antidesenvolvimentista impede a adeso de muitas pessoas ao movimento da
sustentabilidade que deve se alastrar em toda a aldeia global.

a) Dimenses da Sustentabilidade

oportuno ressaltar que apesar do princpio da sustentabilidade no estar
explicitamente expresso em nossa carta magna, o mesmo encontra-se implcito no rol
principiolgico da mesma. Destarte, busca-se aqui ao discutir a sustentabilidade em suas
caractersticas e dimenses, fazendo sempre que possvel meno dos artigos constitucionais
33
que contenham princpio, intenes ou diretrizes que se coadunem ou estejam abarcadas pelo
conceito de sustentabilidade. Destarte, ser discutida as cinco dimenses propostas por Ignacy
Sachs, acrescida da dimenso poltica da sustentabilidade, a saber:

a.1) Sustentabilidade Social ou Dimenso Social da Sustentabilidade

A dimenso social da sustentabilidade assenta-se no princpio da equidade, na
justia social, na distribuio de renda/bens/servios, no princpio dignidade da pessoa
humana (art.1,III, CF/88) e no princpio da solidariedade dos laos sociais. Em suma, pode-se
dizer que o intento da dimenso social o da construo de uma civilizao baseada no ser,
em vez, do ter e do progresso que fomenta a desigualdade social.
Deve-se ter em foco que a dimenso social em todo o seu espectro de
compreenso abraa necessidades materiais e no materiais, pois a pessoa humana requer
atendidos aspectos que transcendem a sua subsistncia ou da biologia do corpo.

a.2) Sustentabilidade Cultural ou Dimenso Cultura da Sustentabilidade

Compreende a promoo, preservao, divulgao da histria, tradies e valores
regionais, acompanhando suas transformaes (MELO, 2008, p.99). Consolidar essa
dimenso dentro da sustentabilidade reclama a valorizao das culturas tradicionais, bem
como a difuso da histria nacional e regional dos povos. Medidas de garantia as
oportunidades de obteno ou acesso de informao e conhecimentos tambm compem o
bojo da dimenso cultural, assim como investimentos na construo e reestruturao de
equipamentos culturais.
Nessa dimenso busca-se sempre a continuidade cultural, o ecodesenvolvimento
dentro de uma multiplicidade de solues particulares especficas a cada ecossistema, a cada
comunidade, a cada cultural local, isto , a modernizao e o desenvolvimento econmico
devem transcorrer respeitando as razes culturais dos povos.

a.3) Sustentabilidade Espacial ou Dimenso Espacial da Sustentabilidade.

Busca estabelecer uma configurao rural-urbana mais equitativa, bem como uma
racional e justa distribuio territorial dos assentamentos humanos e das suas atividades
econmicas. Nesse intento, aspectos fundamentais so primados como: alternativas para
34
densidade demogrfica elevada ou excessiva nas reas metropolitanas; respeito aos

ecossistemas essenciais do ponto de vista ambiental, evitando sua destruio pela ocupao
humana desordenada; estmulo a projetos ecossustentveis, tais como agricultura regenerativa
e agroflorestamento dirigidos por pequenos produtores; delimitao precisa das reservas
naturais e da biosfera, a fim de proteg-los; estmulo para industrializao descentralizada
amparada pela tecnologia de nova gerao, cuja especializao flexvel e enfatizando
indstrias de transformao de biomassa.

a.4) Sustentabilidade Econmica ou Dimenso Econmica da Sustentabilidade.

Profundamente ligada a sustentabilidade social, pois abrange a gerao de
trabalho de maneira dignificante (art.1, III e art.170, VIII, CF/88), viabilizando a distribuio
de renda, o desenvolvimento das localidades, bem como diversificao dos setores e
atividades econmicas. Dessa forma, objetiva-se o desenvolvimento econmico sustentvel,
gerando emprego/renda, ampliando o mercado de trabalho, aperfeioamento da infra-estrutura
nacional e local, ampliando a produtividade e mercados externos, alm de minimizar a
vulnerabilidade econmica internacional. Desta feita, o desenvolvimento sustentvel no tem
premissa antidesenvolvimentista, mas contempla um novo modelo de desenvolvimento.
A realizao dessa dimenso se materializa pela alocao e gesto com maior
efetividade6 (eficcia e eficincia) dos recursos e por adequado e regular investimentos dos
setores pblicos e privado (MELO, 2008). Evidentemente, a sustentabilidade econmica
reclama pela superao de entraves vitais como barreiras protecionistas, dificuldades na
transferncia de tecnologia/informao, relaes de troca adversas, entre outros.

a.5) Sustentabilidade Ambiental ou Dimenso Ambiental da Sustentabilidade.

Est assentada em dois pilares fundamentais, o da tica ambiental e o da
solidariedade das geraes presentes com as geraes vindouras. Contudo, o instrumento
principal para a construo desses pilares a conscientizao ambiental, que perpassa por
vrias ferramentas, dentre elas, a educao ambiental que discutiremos mais a frente (MELO,
2008).
6
Pelo prisma da administrao, efetividade o atendimento do que eficaz, sendo esse a consecuo dos
objetivos planeados, e do que eficiente, sendo esse a relao entre os resultados atingidos e os recursos
empregados, ou seja, est relacionado a parcimnia material. Dessa forma, efetividade a congregao da
eficcia e da eficincia.
35
Os economistas e gestores convencionais tm dificuldade no exerccio dessa

dimenso, pois a mesma exige a capacidade de trabalhar com escalas mltiplas de tempo e
espao. Exige a supresso do crescimento econmico feroz que atrai nefastos efeitos sociais e
ambientais, alm de outras externalidades nocivas.
So premissas fundamentais dessa dimenso: o entendimento da limitao dos
recursos ambientais e o tempo necessrio para a natureza recompor-se dos impactos
ambientais; bem como o respeito profundo a dinmica dos fenmenos naturais e a
compreenso de que a natureza tem um valor em si mesma e no apenas no que dela
extramos. Tais premissas so a condio sine qua non no exerccio dessa dimenso.
Diversas medidas podem ser tomadas diretamente para execuo dessa
sustentabilidade, funcionando como alavancas importantes, a saber:
- Emprego de alternativas ou tecnologias de emprego dos recursos potenciais dos
diversos ecossistemas, causando o mnimo de agravo aos sistemas de sustentao da vida.
Tais aes devem sempre estar legitimadas por propsitos socialmente relevantes.
- Reduo no emprego de combustveis fsseis, bem como de outros produtos e
recursos esgotveis ou que gerem rejeitos nocivos ao sinergismo ecolgico. Buscar a
substituio desses por outros recursos ou produtos que sejam mais abundantes e no
produzam tantos impactos ambientais.
- Diminuio na extrao de matria prima e na produo de rejeitos,
empregando-se os 5Rs da ecologia
7
como hbito integrado no comportamento humano. Tal
autolimitao material do consumo deve ser desempenhada principalmente pelos pases ricos
e pelas classes sociais mais abastadas em todo o planeta.
- Investimento intenso em pesquisas, desenvolvimento e implantao de
tecnologias limpas.
- Arcabouo jurdico-legal efetivo e adequado proteo ambiental, delimitando
os instrumentos (econmicos, legais, administrativos) e competncias dos entes federados no
exerccio da defesa ao meio ambiente.

a.6) Sustentabilidade Poltica ou Dimenso Poltica da Sustentabilidade

Sensibilizar, motivar e mobilizar a participao ativa das pessoas, favorecer seu
acesso s informaes, permitindo maior compreenso dos problemas e
7 Os 5R da ecologia compreendem: Reduzir, reciclar, reutilizar, repensar e recusar. So 5 posturas que convidam
ou sugerem que qualquer coisa que se utilize deve retornar ao meio ambiente de forma no agressora, alm de
ser repensada a melhor forma de retorn-lo, ou ainda, qual verdadeira necessidade de obter algum produto (Silva
& Concanto, 2009)
36
oportunidades, superar as prticas e polticas de excluso e buscar o consenso nas

decises coletivas (MELO, 2008, p.100).

Essa dimenso da sustentabilidade somente pode se materializar no seio da
sociedade com a democratizao do saber ambiental e do saber poltico, construindo cidados
participativos na soluo dos problemas locais e no debate das problemticas mundiais, pois
afinal, o mundo encolhe a cada dia.
Aps a definio e caracterizao da sustentabilidade, igualmente importante a
conceituao de desenvolvimento sustentvel, sendo que no ponto pacfico empregar um
nico conceito, existindo em torno de 200 definies entre os pesquisadores da rea. Contudo,
faz-se necessrio estabelecer um conceito no mnimo satisfatrio acerca do tema afim de que
seja possvel se debruar na temtica e emprega-la como um princpio norteador do exerccio
da atividade econmica e da educao ambiental. Vale, portanto, conhecer dois conceitos
relativos ao desenvolvimento sustentvel.
"[...] um processo de transformao no qual a explorao dos recursos, a direo
dos investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana
institucional se harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim de
atender s necessidades e s aspiraes humanas" (WCED, 1991, p.49].
[...] aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a
possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades"
(COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO,
1991, p.46).

Dessa forma, possvel perceber dentro dos conceitos apresentados de forma
implcita ou explcita a integrao de trs pressupostos fundamentais do desenvolvimento
sustentvel, o econmico, o social e o ambiental. Devendo-se nesse contexto considerar se as
aes antrpicas so economicamente viveis, socialmente justas e ambientalmente
suportveis. Pois mesmo que um programa poltico/governo de uma cidade ou pas esteja
contemplando adequadamente as questes sociais e econmicas, ainda assim, somente sero
legtimas se contemplarem a preservao ambiental e a capacidade de natureza se recuperar
dos impactos ambientais e prover condies de vida digna para as geraes futuras.
No tpico que segue, a anlise da Lei N
o
9.795/99 revelou-se como um ponto
crucial no entendimento do conceito, princpios, objetivos, execuo da EA no Brasil no
plano legal, a fim de se ter o escopo jurdico como referencial para discusso dos aspectos
prticos envolvidos na concepo e realizao da EA nas perspectivas discentes e docentes.
Sendo que na dimenso dos docentes, tambm sero feitas consideraes sobre os desafios
que envolvem a formao dos educadores ambientais.
37
1.3. Da educao ambiental: anlise da Lei N

o
9.795/99

A lei 9.795 de 27 de Abril de 1999 dispe sobre a educao ambiental, instituindo
a Poltica Nacional de Educao Ambiental, alm de determinar outras providncias. fruto
da aprovao do Projeto de Lei N 3792/93, cuja autoria creditada ao Deputado Fbio
Feldman). A lei 9.795 foi regulamentada pelo Decreto-Lei 4.281 de 25 de Junho 2002.
Est dividida em quatro captulos, a saber: Captulo I Da Educao Ambiental;
Captulo II Da Poltica Nacional de Educao Ambiental; Captulo III Da Execuo da
Poltica Nacional de Educao Ambiental e, por fim, Captulo IV Disposies Finais.
O referido documento normativo se coaduna com a orientao trazida pelo artigo
205 da constituio federal de 1988 que identifica a educao em sentido lato sensu como um
direito de todos e dever do Estado, devendo ser incentivada e promovida com o apoio de toda
sociedade, a fim de garantir o pleno desenvolvimento da pessoa, incluindo-se nisso seu
preparo para o exerccio da cidadania, bem como sua capacitao para o trabalho.
Concomitante a isso est o dispositivo do art. 225, VI que como j foi discutido
anteriormente, trata da educao ambiental como uma das atribuies do Poder Pblico para
assegurar o direito ao um meio ambiente ecologicamente equilibrado.
Foi realizado na sequencia uma anlise criteriosa dos captulos, artigos e incisos
do referido documento legal, a fim de permitir um estudo compassado e elucidativo de todos
os pontos que merecem apreciao com vistas a temtica proposta neste trabalho.
Captulo I Da Educao Ambiental
importante apreciar o texto legal que define em seu primeiro artigo a educao
ambiental, in verbis:

Art. 1 Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o
indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades,
atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso
comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.

Nesta conceituao percebeu-se a preocupao do legislador de tecer uma
definio ampla, visto que envolve os sujeitos individuais, bem como toda coletividade na
construo de atributos fundamentais, como valores sociais, conhecimentos, habilidades,
atitudes e competncias direcionadas a educao a conservao do meio ambiente. Em uma
anlise rpida e leiga, parece que a definio est completa, contudo deve-se fazer algumas
consideraes positivas e negativas.
38
Ao fazer meno a valores sociais, busca remeter a sociedade ao desenvolvimento

de valores como cidadania, cooperao e democracia, cuja importncia indelvel nesta
seara. Quando menciona conhecimentos, imprime que a EA deve apresentar o carter
informativo, alm do formativo que ficam implcitos nos demais atributos a serem
desenvolvidos. Isso importante, pois o conhecimento tcnico-cientfico primordial para
compreenso da realidade e instrumentalizador para o desenvolvimento das competncias e
habilidades citadas na sequencia. Tais atributos, competncias e habilidades se harmonizam
com os objetivos educacionais gerais traados pelos Parmetros Curriculares Nacionais
(PCNs). Quando menciona atitudes deseja fixar um aspecto pragmtico, de mudana de
realidade, o que tambm profundamente favorvel, visto que a EA demanda de mudanas
comportamentais e de um rol de comportamentos favorveis a sua execuo.
Entretanto, quando o legislador destina todas essas qualidades para a conservao
do meio ambiente, pode-se ter um conflito de termos, visto que a palavra conservao
adquiriu modernamente um sentido diferente de preservao, de forma que o termo
preservao tambm deveria estar presente no art.1. O termo conservao remete a corrente
ideolgica conservacionismo, enquanto o termo preservao est vinculado a outra corrente, o
preservacionismo, ambas com caractersticas prprias.
O preservacionismo que tem em John Muir um grande cone, atribui a natureza
um valor intrnseco, ou seja, repetindo a expresso clssica, a natureza tem um valor em si
mesma (MUIR, 1924 apud SAUV, 2005)
. A esse entendimento se coaduna a corrente da educao ambiental conhecida
como naturalista, que reconhece a importncia da natureza alm dos recursos que a mesma
pode proporcionar e dos conhecimentos que pode oferecer. Em suma, a natureza deve ser
protegida sem nenhum interesse econmico ou utilitarista (ibidem, 2005)
Em paralelo est o conservacionismo, uma ideologia cujo cone histrico Aldo
Leopold. Nesse entendimento a natureza e seus recursos devem ser manejados pelo homem de
maneira sustentvel e responsvel, em que a participao humana esta presente de maneira
harmnica e com vistas a proteo. Em suma, o conservacionismo prev e recomenda o
emprego dos recursos naturais de maneira responsvel, contrapondo-se a mera viso da
intocabilidade do ambiente (LEOPOLD apud POSSAMAI, 2011).
Destarte, o legislador se alinhou consciente ou inconscientemente como o
conservacionismo, ignorando a outra dimenso, a preservacionista que para determinados
casos necessria. Dessa forma, acredita-se que o artigo 1 da referida estaria mais completo
com a meno dos dois termos preservao e conservao. Urge aferir que analisando
39
sistemicamente o espectro legislativo ambiental, observa-se que os termos conservao e

preservao esto corretamente empregados nos vrios documentos legais, onde a
conservao prev a utilizao responsvel dos recursos em uma tica sustentvel; enquanto a
preservao relaciona-se a proteo integral e a intocabilidade, como j foi dito.
Tendo por base o que foi dito, possvel se questionar acerca de por qu a Lei
9.795/99 se absteve de fazer as devidas distines terminolgicas, visto que no universo das
leis as acepes citadas j so conhecidas. Dessa maneira, o documento legal da forma que
foi elaborado restringe o entendimento a esfera do conservacionismo, o que pode ser avaliado
como uma imperfeio normativa no tratamento do tema.
Nota-se tambm que parte deste artigo uma repetio de um trecho do texto
constitucional no caput do art. 225: ...bem de uso comum do povo, essencial sadia
qualidade de vida.... Tais consideraes so importantes, pois ratificam o carter teleolgico
da EA. oportuno mencionar que existem posicionamentos contrrios ao artigo primeiro,
pois Furtado (2009) critica o carter antropocntrico da lei; a no delimitao da extenso do
uso do meio, ou seja, questiona o texto legal para que determine quanto se pode utilizar o
meio sem agredi-lo e afirma ainda que o texto omite a responsabilidade que os grandes
empresrios possuem. Contudo, o posicionamento desta pesquisa de discordncia em
relao ao da referida autora, visto que no cumpre a esse artigo delimitar responsabilidades,
muito menos extenso de um dano a natureza, por se tratar de uma poltica de educao
ambiental. Para discutir danos ambientais e responsabilizao de sujeitos existem outras leis
como a 9.605 que trata dos crimes ambientais ou mesmo a lei 6938/81 que dispe sobre a
Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA). Quanto ao carter antropocntrico da lei, isso
naturalmente bvio, pois as leis so feitas por homens para os homens, sendo que a
sociedade brasileira no comporta o entendimento da ecologia profunda
8
ou da corrente
naturalista. De maneira que se o legislador elaborar uma lei que no tenha aplicabilidade,
aceitao e contexto com sua poca, no ter eficcia.
possvel, contudo estabelecer uma crtica quanto acepo de meio ambiente no
referido artigo, pois possvel que se tenha um entendimento restrito de que ambiente
apenas o meio natural, o que no pode acontecer como muito bem ressaltam Milar (2004),
Machado (2006) e Fiorrilo (2010) ao discutirem as dimenses de ambiente, conceitos esses
que a carta magna ao longo de seus artigos j contempla e que, portanto, deveriam ter meno
8
A ecologia profunda a concepo filosfica, proposta por Arne Naess em 1973, que interpreta a humanidade
com apenas um elo de uma imbricada teia de relaes no fenmeno da vida. Possui uma viso profundamente
preservacionista na medida que todos os fios de tal teia precisam ser preservados a fim de se manter o equilbrio
natural Capra (2000).
40
na PNEA. Procuraremos a luz da biologia, da legislao e da doutrina jurdica compreend-lo,

pois se no enfocarmos de eito esse problema por esses prismas, teremos a noo tolhida,
hemiplgica ou rasa de ambiente na sua dimenso mais simples que a natural.
Consideramos, portanto, condio sine qua non para um estudo da EA a noo do conceito de
meio ambiente que vem sendo empregada ao longo de nossa histria brasileira e averiguar se
tal acepo se mostra eficaz na efetivao da educao ambiental.
Fiorillo (2010) ensina que o conceito de meio ambiente remetido pela Lei n
6938/81em uma anlise sistmica e coadunada com o art. 225 da constituio federal de 1988
conotao multifacetria ou multidimensional, visto que o objeto de tutela ou proteo
verificado ao menos em cinco aspectos distintos (patrimnio gentico, meio ambiente natural,
artificial, cultural e do trabalho), que compem em conjunto a sadia qualidade de vida. Tal
posicionamento de Fiorillo, tambm reforado por Milar (2004), Machado (2006) e Pereira
(2010).
nesse espao de discusso que Figueiredo (2001) critica o respectivo documento
legal, denunciando o que considera os dois ns do referido art. 1. O primeiro dos ns estaria
no termo meio ambiente, que julga no existir, por ser uma representao social. Afirma que
diferentes pensadores e profissionais tero concepes distintas quanto a definio e
delimitao desse termo, podendo haver entendimentos altamente divergentes. O segundo n,
ao qual essa pesquisa no comunga, refere-se ao conceito de sustentabilidade que est
inserido no conceito de EA. O referido autor postula que a sustentabilidade enquanto
concepo de desenvolvimento, tem sua gnese nos pases desenvolvidos e no se preocupa
com a qualidade de vida dos povos dos pases perifricos. Desta forma, entende-se que o autor
refere-se a sustentabilidade como falaciosa e que tal termo se constitui em uma afronta aos
ideais aludidos no incio do artigo. Resume seu posicionamento atribuindo um carter
psicolgico ou de pouca tangibilidade para a educao ambiental.
Cumpre ento a importante tarefa de elucidar as dimenses que existem no termo
meio ambiente, com base na carta magna e na doutrina jurdica, a fim de que se possa
construir melhor o raciocnio debatido aqui, a saber: natural, artificial, cultural e laboral ou do
trabalho.

Meio Ambiente Natural (art. 225, 1, I, VII, CF/88)

A primeira acepo de meio ambiente nos remete a sua definio mais bvia, ou
seja, a dimenso fsica que est na descrita na letra da Lei n 6.938/81, art. 3, I, que considera
41
meio ambiente como um: Conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem
fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.
Contudo, como dissemos h pouco, a anlise sistmica no ordenamento jurdico,
mostra-nos que o entendimento do meio ambiente no pode se restringir somente o seu
aspecto natural. Contudo, ainda prevalente essa concepo limitada na mente da maioria das
pessoas, inclusive dos educadores e legisladores. Desta feita, a educao ambiental que
aplicada nas escolas, pode se reduzir a primeira dimenso de meio ambiente.
Esse fator limitador no permite a formao discente satisfatria, devendo-se
compreender as outras dimenses, artificial, cultural e do trabalho.

Meio Ambiente Artificial (art. 182, art. 21, XX e art. 5, XXIII, CF/88)

A compreenso do meio ambiente artificial bastante ftica no debate ambiental,
pois tal ambiente compreende o espao urbano construdo, abrangendo o conjunto de
edificaes (o que se chama de espao urbano fechado), bem como pelos equipamentos
pblicos (espao urbano aberto). Sendo assim, todo o espao urbano construdo, juntamente
pelo espao habitvel pelo homem constituem o meio artificial (FIORILLO, 2010).
Discutir acerca desse meio profundamente oportuno em uma educao
ambiental por se tratar desse aspecto estar diretamente vinculado ao conceito de cidade, que
se revestiu de natureza jurdica ambiental com a Constituio de 88, bem como
posteriormente, com o Estatuto da Cidade (Lei n 10.257/2001).
Fiorillo chama ateno para o fato de que o termo urbano, do latim urbs, urbis,
compreende cidade e, por extenso, aqueles que nele habitam. Dessa forma, no se deve
entender a ideia de campo ou rural como algo diametralmente oposto a urbano, visto que
o entendimento de urbano se remete a todos os espaos habitveis, abarcando os ambientes
das cidades e rurais, ou seja, uma viso ampliada de meio urbano.
O estudo desse ambiente fornece um campo frtil para que o educador ambiental
desenvolva uma srie de trabalhos com seus alunos, uma vez que no espao modificado pelo
homem que se perpassam as maiores transtornos do equilbrio ambiental e de onde nascem e
se potencializam problemticas de toda ordem.

42
Meio Ambiente Cultural (art. 215, 1 e 2, CF/88)

Quando foi feita a tutela de meio ambiente cultural, teve-se como resguardo
precpuo o patrimnio cultural de um povo, a fim alcanar a qualidade de vida do mesmo.
Destarte, urge conhecer o conceito de patrimnio cultural trazido pelo art.1 do Decreto-Lei
n 25/37 que determinava a constituio do patrimnio histrico e artstico nacional, toda a
coleo de bens mveis e imveis detidos no Pas, cuja preservao compreende interesse
pblico por representar valor vinculado a fatos memorveis de nossa histria, importncia
arqueolgica ou etnogrfica, bibliogrfica ou artstica. (FIORILLO, 2010)
Posteriormente, a carta magna em seu artigo 216 trouxe um conceito mais amplo
de patrimnio cultural.

Art.216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material ou
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia
identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira, nos quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico.

Fiorillo (2010) ainda ressalta que a lei maior no faz restrio a qualquer tipo de
bem, de maneira que os mesmos podem ser materiais ou imateriais, singulares ou coletivos,
mveis ou imveis. Observa ainda que so passveis de preservao independente de sua
criao ter perpassado por interveno humana. Chama ainda a ateno para o fato de que
para ser patrimnio histrico deve existir um nexo vinculante entre sua existncia e a
identidade, ao e memria dos diversos grupos formadores de nossa sociedade. O pensador
ainda completa que no art. 216 no h rol taxativo de elementos, visto que a letra da lei
emprega a expresso nos quais se incluem, permitindo admisso que outros possam existir.
Com o entendimento da dimenso cultural de meio ambiente o educador ter
condies de discutir mais amplamente temticas complexas como a injustia ambiental
9
e o
9
Injustia Ambiental conceito advindo de um movimento iniciado nos EUA na dcada de 70 que sustentava
a ideia de que determinados grupos estariam mais expostos a riscos socioambientais. Esses grupos absorveriam
mais intensamente os efeitos negativos sade e ao meio ambiente das atividades da classes econmicas mais
altas. Trata-se de uma transferncia/distribuio desigual dos riscos socioambientais dos grupos com poderio
econmico aqueles mais frgeis, retroalimentando a relao do risco socioambiental e a desigualdade
econmica (VEIGA, 2007).
43
racismo ambiental
10
, que esto profundamente arraigados em nossa historicidade e precisam
de aes scio-politica-educativas para serem suprimidos e possamos ter uma sociedade mais
justa. Cumpre ao educador ambiental corroborar nesse sentido, no podendo se eximir da
responsabilidade de abordar essa dimenso, por mais imbricada que seja, dentro de seu elenco
de atividades educacionais.

Meio Ambiente do Trabalho (art.7, XXII e art. 200, VIII, CF/88)

Na segunda metade do sculo XVIII, sem data muito precisa, houve o surgimento
das sociedades de massa
11
, que possibilitaram o surgimento da preocupao com o meio
ambiente do trabalho, apesar de bastante incipiente em sua gnese. Contudo, essas
preocupaes relativamente recentes com a melhoria das condies de trabalho, juntamente
com modificaes e benefcios trabalhistas, fomentaram um movimento de organizao de
grupos que gradativamente se empenharam por esses ideais de melhoria.
A evoluo histrica conduziu a conquista de direitos de toda ordem, inclusive os
trabalhistas, de maneira que o poder constituinte originrio ascendeu a categoria de direito
fundamental, ou seja, ancorado em clusula ptrea, a proteo sade do trabalhador. Tal
normatizao manifestou-se em dois nveis, a proteo imediata (art.200,VII, CF/88)
12
e a
proteo mediata (art. 7, XXII e XXIII)
13
.
10
Racismo Ambiental compreende qualquer poltica, prtica ou diretiva que atinja ou prejudique, de maneiras
diversas, voluntria ou involuntariamente, a pessoas, grupos ou comunidades em funo de raa ou cor. Tal ideia
vincula-se a polticas pblicas e prticas industriais encaminhadas a favorecer as empresas, impondo elevados
custos s pessoas de cor. Infelizmente as prprias instituies governamentais, jurdicas, econmicas, polticas e
militares alimentam o racismo ambiental e exercem influncia no emprego da terra, na aplicao de normas
ambientais quanto a fixao de instalaes industriais especialmente ondem moram, trabalham e tm o seu lazer
as pessoas de cor (BULLAR, 2005).
11
As sociedades de massa originaram-se concomitante a revoluo industrial, configurando-se pela
especializao da mo de obra, organizao em grande escada da atividade industrial, aumento da concentrao
populacional urbana, intensificao do poder decisrio nas mos de poucos, elevao da complexidade na troca
de informaes entre as naes e avano dos movimentos polticos das massas (SEMERARO, 1999)
12
Art.200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
(...)
VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
13
Art.7. So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio
social:
(...)
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana.
XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei.
44
Uma das possveis definies de meio ambiente do trabalho ensinada por

Antnio Silveira R. dos Santos(2000): O conjunto de fatores fsicos, climticos ou qualquer
outro que interligados, ou no, esto presentes e envolvem o local de trabalho da pessoa.
Dessa forma, a EA deve promover o entendimento holstico da questo ambiental,
suplantando a viso reducionista e atvica que tende a tolher as mentes de educandos e
educadores. A lei 9795/99, neste caso, no contribuiu para expandir o entendimento de meio
ambiente em sua definio, pelas razes ento aludidas.
Convm registrar uma definio alternativa para EA, detentora de um carter mais
pragmtico, que chama a ateno de toda a coletividade para agir e solucionar as
problemticas ambientais e merece ser aqui reproduzida.

EA um processo permanente no qual os indivduos e a comunidade tomam
conscincia do seu meio ambiente e adquirem conhecimentos, valores, habilidades,
experincias e determinao que os tornem aptos a agir e resolver problemas,
presentes e futuros. (Dias, 2004, p.523)

Comenta ainda que a EA possui como caractersticas principais o enfoque
orientado a remisso de problemticas reais de cada comunidade, o enfoque interdisciplinar, a
participao de toda coletividade pelas causas ambientais, alm de ter um carter permanente,
voltado para o futuro. Entretanto, tais aspectos so encontrados nos art. 3,4 e 5 do documento
legal em analisado.
O segundo artigo da referida lei consta, in verbis:

Art.2 A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao
nacional, devendo estar presente de forma articulada, em todos os nveis e
modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal.

O presente artigo enuncia os aspectos que a EA deve apresentar, como estar
presente em todas as modalidades e nveis de ensino, possuindo ainda o importante carter
formal e no-formal. Tal enunciao importante, porm funciona como uma ratificao de
outros documentos legais, visto que a Lei 6.938/81 j trazia que ... educao ambiental a
todos os nveis de ensino, inclusive a educao da comunidade. Nota-se tambm que o
art.225, 1, VI tambm j fazia aluso a promoo da EA em todos os nveis de ensino e
conscientizao pblica.
Quanto a educao formal, sabe-se que a mesma que se processa no ambiente
escolar das instituies de ensino, a educao curricular, das instituies pblicas e privadas,
seja nos nveis bsico, superior, especial, profissional e de jovens e adultos. Nota-se que a EA
45
curricular se processa no necessariamente nas salas de aula, mas em outros ambientes de

ensino, desde que atreladas instituio de ensino.
Concomitantemente existe a EA no formal que se realiza por meio de aes e
prticas educativas cujo intento a sensibilizao / conscientizao de toda a sociedade a
respeito das temticas ambientais, bem como a instrumentalizao para que a coletividade
possa se organizar e participar na defesa ambiental. Importante dizer que mesmo que a EA
no formal se processe fora do ambiente escolar ou acadmico, isso no exime a participao
dessas instituies, seja no planejamento ou na realizao desse tipo de atividade, tal como
consta no art. 13, pargrafo nico, II da mesma lei. (FIORILLO, 2010)
No terceiro artigo consta e aprofunda as disposies constitucionais (art.225/CF),
determinando importantes incumbncias da EA:

Art. 3 Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao
ambiental incumbindo:
I - ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir
polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a educao
ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na
conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente;
II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira integrada
aos programas educacionais que desenvolvem;
III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama,
promover aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao,
recuperao e melhoria do meio ambiente;
IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente e
via disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e
incorporar a dimenso ambiental em sua programao;
V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover
programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria, e ao
controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do
processo produtivo no meio ambiente;
VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores,
atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a
preveno, a identificao e a, soluo de problemas ambientais.

interessante perceber que houve uma repartio de obrigaes que podem em
conjunto apontar a EA como uma responsabilidade de todos, governo e sociedade. Contudo,
no se percebe de maneira efetiva que o setor privado atue corroborando nesse sentido.
Existem algumas legislaes que corroboram na promoo da EA, tais como os
art. 35 da Lei de Proteo Fauna, o art. 4,V da Lei de 6.938/81 e o art. 42 (vide abaixo) do
cdigo florestal (Lei 4.771/65) (Fiorillo, 2010).

Art.42. Dois anos depois da promulgao desta Lei, nenhuma autoridade poder
permitir a adoo de livros escolares de leitura que no contenham textos de
46
educao florestal, previamente aprovado pelo Conselho Federal de Educao,

ouvido o rgo florestal competente.
1 As estaes de rdio e televiso incluiro, obrigatoriamente, em suas
programaes, em suas programaes, textos e dispositivos de interesse florestal,
aprovados pelo rgo competente no limite mnimo de 5 (cinco) minutos semanais ,
distribudos ou no em diferentes dias.
2 Nos mapas e cartas oficiais sero obrigatoriamente assinalados os Parques e
Florestas Pblicas.
3 A Unio e os Estados promovero a criao e o desenvolvimento de escolas para
o ensino florestal, em seus diferentes nveis.

Percebe-se pelo dispositivo legal supracitado, um estmulo para promoo da EA,
porm ainda de maneira tmida, haja o exemplo da obrigatoriedade dos irrisrios 5 minutos
que os meios de comunicao devem veicular material sobre o tema florestal. Trata-se de uma
iniciativa legal, mas acredita-se que as iniciativas nessa conjectura ainda so pontuais em um
sentido amplo do que realmente preciso para incorporar efetivamente a EA na formao dos
alunos.
Uma crtica considerada contundente quanto ao artigo 3 da lei 9.795/99 diz
respeito a equiparao da EA com outras modalidades de educao. Julga-se que a EA mais
que uma mera forma de educao, mas faz parte um movimento contracultural, um
movimento filosfico que torna essa modalidade de ensino um verdadeiro paradigma para um
novo modelo de sociedade (FIGUEIREDO, 2001). Historicamente, a EA foi preterida nas
escolas, na sociedade, nos rgos governamentais de diversas formas, seja por menor
investimento, seja por descrena na eficcia de sua metodologia ou na emergncia de sua
importncia. De modo a tornar essa modalidade de ensino como secundria, enquanto deveria
se localizar no pice do ordenamento educacional, visto permear todas as formas de educao
e ter elevada interdisciplinaridade como caracterstica sui generis.
Nota-se que a orientao legal que a EA deve estar integrada aos programas
educacionais, entretanto, sabe-se que sua introjeo no efetiva, pois dificilmente se observa
nos projetos pedaggicos das escolas a temtica ambiental, o que se evidencia tambm pelo
relato dos professores que enfrentam obstculos para por em prtica atividades neste setor. As
aes so diversas vezes pontuais, espaadas, com pouco financiamento e motivao para os
j to sobrecarregados e mal remunerados professores. Urge lembrar que os Parmetros
Curriculares Nacionais, mesmo fazendo uma ampla discusso sobre tpicos de questes
sociais, atuais e urgentes, como tica, sade, pluralidade cultural, orientao sexual e meio
ambiente, no orientou quanto a planos de ao para execuo ou efetivao.
O inciso IV do mesmo artigo vago, pois deveria estabelecer regras mais precisas
de como ser essa contribuio ativa e permanente dos meios de comunicao. O que se
47
evidencia na prtica que os programas que tratam da temtica ambiental normalmente ficam
restritos a horrios pouco nobres, tais o incio da manh, em torno das seis horas. Isso faz com
que a lei parea ser cumprida, porm no aspecto teleolgico a norma no atingiu seu objetivo,
pois sua intenso de veicular a EA para as grandes massas humanas, mas restrita a horrios
desprivilegiados sua eficcia mnima. Evidencia-se tambm a inexistncia de nenhum tipo
de sano negativa capaz de coibir o no cumprimento legal, tal fato enfraquece sua
execuo.
Sabe-se que somente dispor de um texto legal acerca de tema problemtico no
representa uma mudana pragmtica na ordem das coisas. Obviamente que a norma facilita,
refora e legitima aes de transformao que estejam alinhadas com ela, mas preciso que
os agentes pblicos a dupla tarefa, como ensina Rivelli (2005), a de zelar pela execuo legal,
bem como viabilizar ou propiciar suporte para suprir suas carncias ou obstculos
operacionais em sua efetivao. imprescindvel que a eficcia da lei seja primada, pois no
caso da legislao vigente percebe-se que sua efetividade dirimida retroativamente. A EA
deve ser um processo contnuo na formao dos cidados, sob pena de se perder.
realista dizer que a exortao da sociedade no captu
14
desse mesmo artigo na
prtica no pode ser esperada por todos. Visto que existem milhes de pessoas abaixo da linha
de pobreza, ou mesmo, pessoas das classes sociais mais pobres no se sentem motivadas a
adeso de comporem parte do processo de expanso educativa da EA. Em um pas de
profundos contrastes socioambientais, parece foroso exigir que pessoas que no tm
atendidas suas necessidades bsicas que so aquelas fisiolgicas (fome, sede, sono, sexo,
excreo, abrigo, vestimentas), possam se sensibilizar por questes ambientais facilmente.
Urge lembrar que tal considerao est alinhada com os pressupostos da Pirmide de Maslow
que ainda continua contribuindo em diversos setores, especialmente teorias da personalidade e
motivao, mesmo existindo as crticas detratoras a essa hierarquizao. Apesar desse
obstculo, no se pode desvanecer o intento de mover toda a sociedade em prol da matria
ambiental e da promoo da EA.
Continuando a anlise dos artigos da lei 9.795, ser feita a enunciao de todos
dispositivos com sua respectiva anlise, tal como se ver a seguir no artigo quarto.

Art. 4 So princpios bsicos da Educao Ambiental:
I o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo;
14
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
48
II a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a

interdependncia entre o meio natural, o socioeconmico e o cultural, sob o enfoque
da sustentabilidade;
III o pluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi
e transdisciplinaridade;
IV a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais;
V a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo;
VI a permanente avaliao crtica do processo educativo;
VII a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e
globais;
VIII o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e
cultural.

Os oito incisos deste artigo so uma espcie de sntese das discusses, reflexes e
conceitos oriundos dos inmeros encontros de pesquisadores nesta seara, bem como os
grandes eventos que abordaram a EA em nvel internacional. Quanto a questo
principiolgica, Fiorrilo (2010) e Milar (2006) tecem elogios generosos ao artigo quarto
dessa lei.
Art. 5 So objetivos fundamentais da educao ambiental:
I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas
mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos,
legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos;
II - a garantia de democratizao das informaes ambientais;
III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica
ambiental e social;
IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na
preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade
ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania;
V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e
macroregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente
equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade,
democracia, justia social responsabilidade e sustentabilidade;
VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia;
VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade
como fundamentos para o futuro da humanidade.

O neste artigo, em um aspecto geral, teve ampla abrangncia no espectro dos
objetivos que a EA deve possuir. Entretanto, algumas crticas podem ser tecidas. No primeiro
inciso, por exemplo, o legislador se esforou em elencar um conjunto de fatores que devem
ser tratados de eito para permitir a sua compreenso integrada. Porm, olvidou-se de apenas
um elemento, a questo histrica, pois sem essa abordagem, por mais que se trate de todas as
demais, a viso panormica dos eventos sucedidos ao longo do tempo no pode ser
prescindida por comprometer a verdadeira compreenso da construo da EA (FURTADO,
2009). Notadamente o aspecto histrico claramente expresso como um dos princpios da
educao ambiental elencados pela recomendao n 3 da Conferncia de Tbilisi (DIAS,
2004), a saber: Considerar o meio ambiente e sua totalidade, isto , em seus aspectos naturais
49
e criados pelo homem (poltico, social, econmico, cientfico-tecnolgico, histrico-cultural,

moral e esttico).
No prximo captulo discutir-se- como um elemento essencial para a consecuo
da formao de educadores para EA, a mudana do estilo de vida. Considera-se, portanto,
imprescindvel, que se fomente a mudana no estilo de vida humano, pois impossvel se
viver sustentavelmente sem abandonar o estilo de vida que se baseia na economia do
desperdcio. A forma como a sociedade encara hoje a forma e a intensidade de consumo,
interpretando como nvel de consumo uma referncia comparativa com o nvel de felicidade
da vida humana representa um grande custo ambiental. Infelizmente, apesar do artigo fazer
meno a sustentabilidade, esquece de mencionar a necessidade emergencial de diminuio e
mudana na forma de consumo da sociedade. Sem esse pressuposto, no h como modificar a
realidade posta e a crise socioambiental existente.

Art. 6 instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental.

Art. 7 A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao,
alm dos rgos e entidades; integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente -
Sisnama, instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os
rgos pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e
organizaes no-governamentais com atuao em educao ambiental.

A sociedade brasileira foi presenteada com uma lei especfica para EA e com uma
Poltica Nacional exclusiva para o tema, ineditismo esse no apenas na experincia brasileira,
mas tambm em toda Amrica Latina. fato que o instrumento legal um marco histrico e
legitima de forma mais direta a obteno da prestao obrigacional do Estado em promover a
EA. Entretanto isso no representa de fato sua consecuo, pois ainda existe um grande fosso
entre a letra da lei e sua efetivao.
Ao se elencar os rgos e entidades da EA que esto diretamente envolvidos,
permite-se a identificao dos atores, porm se percebe claramente que nem todos esto de
fato participantes, nem recebem estmulos governamentais, tal como nas instituies
educacionais privadas (FIGUEIREDO, 2001). Investimentos maiores e mobilizao desses
agentes de promoo, seja por incentivos fiscais, por campanhas, por disponibilizao de
cursos de capacitao, entre outros, deve ser permanente a fim de evitar a inrcia dos mesmos.

Art. 8 As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental devem
ser desenvolvidas na educao em geral e na educao escolar, por meio das
seguintes linhas de atuao inter-relacionadas:
I - capacitao de recursos humanos;
II - desenvolvimento de estudos, pesquisas. e experimentaes;
50
III- produo e divulgao de material educativo;

IV - Acompanhamento e avaliao.
1 Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental sero
respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei
2 A capacitao de recursos humanos voltar-separa:
I - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao
dos educadores de todos os nveis e modalidades de ensino;
II - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao
dos profissionais de todas as reas;
III- a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto ambiental;
IV - a formao, especializao e atualizada de profissionais na rea de meio
ambiente;
V - o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz
respeito problemtica ambiental.
3 As aes de estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para:
I - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando incorporao da
dimenso ambiental, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis e modalidades
de ensino;
II - a difuso de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo
ambiental;
III - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando participao dos
interessados na formulao e execuo de pesquisas relacionadas problemtica
ambiental;
IV - a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao na rea;
V - o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo a produo de
material educativo;
VI - a montagem de uma rede de banco de dados e imagens, para apoio s aes
enumeradas nos incisos I a V.

O contedo do artigo bem amplo e tem que ser analisado por partes. Nos quatro
primeiros incisos tem-se a delimitao das linhas de atuao da PNEA. Tecnicamente
perfeitas, pois tratam da capacitao, aprofundamento das pesquisas, divulgao para o
grande pblico, acompanhamento e avaliao. Contudo, sabe-se conforme exposto, que essa
implementao est longe de ocorrer. Argumento esse corroborado com o resultado de uma
pesquisa realizada por Caula e Oliveira (2007) em sete municpios cearenses com 880
professores mostrou que a maior parte dos professores no teve nenhum tipo de capacitao
na seara da EA, o que revela que essa prxis educativa perifrica no processo de educao.
Pode-se ainda observar que os investimentos no campo da EA so muito
reduzidos como afirma Lima (2011) e como se constata no prprio nascimento da lei ao ter
vetado seu art.18 que especificava os fundos para a EA, como ser discutido posteriormente.
Apesar do MMA
15
ter desenvolvido cartilhas, manuais e livros sobre a EA,
entende-se que isso ainda muito pouco frente a necessidade demandada por esse tipo de
educao. Portanto o terceiro inciso no est bem efetivado, haja vista que a EA em nvel
mdio, principalmente, fica diversas vezes adstrita aos contedos da ecologia, em materiais
didticos descontextualizados e com abordagens ingnuas (PAIM e SARAIVA, 2010).
15
MMA: Ministrio do Meio Ambiente
51
Quanto ao acompanhamento e avaliao ou mesmo nas pesquisas do setor,

observa-se ainda menos trabalhos do que o desejado. fato que nos ltimos anos o campo
cresceu muito e as pesquisas se encorparam, os referenciais ticos e filosficos j tem
contornos bem definidos, porm a metodologia e os mtodos ainda encontram percalos ou
fragilidades (LIMA, 2011)
O pargrafo primeiro ratifica que orientao das atividades do PNEA ter por base
os princpios e objetivos fixados na mesma lei. Elementos esses que tiveram sua delineao
influenciada pelas finalidades e objetivos da EA firmados nas recomendaes da Conferncia
de Tbilisi, sendo, portanto, bem referenciados.
O pargrafo segundo trata da capacitao dos recursos humanos, fazendo-se
ressalva que alguns autores no se afinam com termo capacitao, com forte cunho
administrativo, alm de que teria uma conotao com a educao bancria
16
to criticada
pela pedagogia Freireana (FURTADO, 2009). Entretanto, tal capacitao deve estendida a todos
os profissionais, educadores, profissionais da rea de meio ambiente, bem como de qualquer
rea. Isso torna o pargrafo amplamente democrtico, alinhado ao direito da informao e
consonante com as recomendaes n
o
17 20
17
de Tbilisi.
No pargrafo terceiro contam as aes para o desenvolvimento terico-
metodolgico da rea, contudo como mostra Silva (2008) a imensa maioria dos processos de
capacitao latu sensu em EA so repletos de instrues ingnuas, ntido alinhamento com a
hegemonia do capital e baixa criticidade. Conclui dizendo que tais cursos no se revestem
com os objetivos de uma EA crtica e alerta ainda para o fato de que na ps-graduao stricto
sensu existe apenas um mestrado e doutorado em EA (FURG
18
) o que indica que
investimentos em pesquisa mais aprofundada nesse campo ainda est restrito, mesmo nas
Universidades.
A letra da lei comunga com as orientaes n
o
12 16
19
e 21 da Conferncia de
Tbilisi, apesar de um pouco mais restrita que o documento internacional, mas ainda, bastante
inovadora e positiva. Entretanto, apesar dos avanos nos ltimos anos as pesquisas no campo
16
Entende-se por aquela educao verticalizada, na qual quem ensina detm o conhecimento, pensa e prescreve
o que deve ser aprendido pelo educando, um mero objeto do processo. Destarte, o educador deposita
conhecimentos na mente do educando de maneira progressiva, o que no instiga a reflexo, a autonomia e a
transformao da realidade posta, apenas a reproduz.
17
As recomendaes 17 e 18 tratam da formao de pessoal para EA, a recomendao 19 trata do material de
ensino e aprendizagem, enquanto a recomendao 20 trata da difuso de informao.
18
FURG Universidade Federal do Rio Grande.
19
As recomendaes 12 16 tratam dos contedos e mtodos em EA, enquanto a recomendao 21 trata do
processo de pesquisa em EA
52
da EA ainda dependem mais da fora de vontade individual de educadores do que de

programas de governo.

Art. 9 Entende-se por educao ambiental na educao escolar a desenvolvida no
mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando:
I - educao bsica:
a) educao infantil;
b) ensino fundamental e
c) ensino mdio;
II - educao superior;
III - educao especial;
IV - educao profissional;
V - educao de jovem e adultos.

Neste artigo est discriminado os setores da educao formal, ou seja, aquela
curricular. Como se percebe no texto legal, a mesma alcana toda educao bsica, superior,
especial, profissional e de jovens e adultos. Seria muito motivador se realmente a EA
estivesse presente nos currculos, porm a constatao de que a EA simplesmente no se
efetiva, ficar demonstrado pela anlise e discusso dos resultados dessa pesquisa com os
acadmicos e docentes no captulo 04 deste trabalho.
As escolas, por diversas vezes, realizam aes pontuais no tratamento das
questes ambientais, tais como campanhas de arrecadao de latinhas, limpeza de praias,
plantio de rvores, entre outras. Prticas que no esto fundamentadas em uma compreenso
aprofundada da EA, sejam nas dimenses de meio ambiente, sejam nas inter-relaes dos
aspectos polticos, econmicos, sociais, ecolgicos, ticos, histricos que moldam a realidade
posta. Atitudes ingnuas, mesmo que repletas de boas intenses podem ser pernsticas no
processo educativo, podem encobrir a realidade e produzir a equivocada sensao de dever
cumprindo. Essa prtica reproduzida ao longo do tempo representa um desservio para a
comunidade e retroalimenta, mesmo no intencionalmente, a hegemonia do capital (GOUVEIA,
2006).
O discurso de Leff (2001) quanto aos fracassos curriculares mostra que no h
interdisciplinaridade de fato e nem crticas verdadeiras ao paradigma dominante nos
currculos. Sendo que tal entendimento compartilhado por Tozoni-Reis (2004) ao discutir
sobre os referenciais tericos em EA nos cursos de graduao de Biologia, Qumica e
Geografia. Dessa forma, mais uma vez se ressalta a distncia entre a letra da lei e a realidade
vivida por todos nas instituies de ensino.

53
Art. 10. A educao ambiental ser desenvolvida como um prtica educativa

integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino
formal.
1 A educao ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no
currculo de ensino.
2 Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltada ao aspecto
metodolgico da educao ambiental quando se fizer necessrio facultada a
criao de disciplina especfica.
3 Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os
nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades
profissionais a serem desenvolvidas.

O artigo 10 segue a ntida orientao dos documentos internacionais que apontam
a EA como essencialmente interdisciplinar e integrada em todos os nveis e modalidades de
ensino. O primeiro pargrafo chancela a EA como ensino transversal, caracterstica essa que
recebe elogios e crticas de diversos pesquisadores. Apesar da maioria dos estudiosos
concordarem com a lei, conforme constatao dessa pesquisa, no ponto pacfico a
inadmisso da EA como disciplina. Entretanto, Figueiredo (2001) acredita que, a maior parte
dos educadores ambientais, atuantes no ensino formal entendem como positiva a implantao
de uma disciplina de EA no ensino formal, contudo no indica em que segmento de ensino e
nem como chegou a concluso de que a maioria dos pesquisadores comungam com seu
pensamento.
A ideia de que uma disciplina em EA para os nveis fundamental e mdio seria
positiva, tambm afirmada por Caula & Oliveira (2007) quando em seus trabalhos de
pesquisa com docentes apontaram que a transversalidade ainda no se sedimenta nos sete
municpios cearenses pesquisados. Defende a criao de disciplina especfica por entenderem
que isso no obsta que outras matrias mantenham um dilogo com a EA tambm.
O posicionamento de que a EA como disciplina nos ensinos fundamental e mdio
parece um pouco foroso e prematuro, pois no se realizou verdadeiramente o estmulo para a
realizao de sua transversalidade. Entretanto, compreende-se que a administrao de uma
disciplina de EA no ensino superior condio necessria e pertinente.

Art 11. A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de
professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas.
Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao
complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente
ao cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao
ambiental.

Art. 12. A autorizao e superviso do funcionamento de instituies de ensino e de
seus cursos, nas redes pblica e privada, observaro o cumprimento do disposto nos
arts. 10 e 11 desta Lei.

54
O dcimo primeiro artigo faz meno especial a dimenso ambiental na formao

de docentes, explicita inclusive a importncia disso para atender os princpios e objetivos da
PNEA. Entretanto, no garantiu efetivamente o cumprimento da norma, visto que o tmido
artigo 12 tem seu cumprimento dirimido, pois a comisso de avaliadores no consegue
perceber de fato se a norma cumprida, alm de que a competncia para elaborao da grade
curricular, em conformidade a lei no 9.393/96, da instituio, assim como do plano de
trabalho dos professores (FIGUEIREDO, 2001).
Somando-se a essa limitao tcnica de superviso dos cursos, est o problema de
cumprimento da lei que genrico e endmico no Pas. de se esperar que um tema to
secundarizado como EA seria sempre pouco prioritrio de fiscalizao e efetivao, sendo que
tal impresso confirmada por Cala & Oliveria (2007) em pesquisa com professores,
registrando que 65,1% dos docentes afirmam que no existe fiscalizao sobre a realizao da
EA nas escolas.
A situao verdadeiramente encontrada a de que, se for interesse dos
professores, os mesmos quem devem buscar pela formao nessa rea e arcar com todos os
custos da sua capacitao, no havendo linhas de crdito contundentes para fomentar tal
capacitao, que via de regra uma especializao. Algumas iniciativas acontecem
esporadicamente, como a do Governo do Estado do Cear que promoveu um curso para
professores da rede estadual de ensino no campo da EA, mas no so reiteradas no tempo e
seu alcance reduzido.
Art. 13. Entendem-se por educao ambiental no-formal as aes e prticas
educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e
sua organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente.
Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal,
incentivar:
I - a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos
nobres, de programas e campanhas educativas, e de informaes acerca de temas
relacionados ao meio ambiente;
II - a ampla participao da escola, da universidade e de organizaes
nogovernamentais na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas
educao ambiental no-formal;
III - a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de
programas de educao ambiental em parceria com a escola, a universidade e as
organizaes no-governamentais;
IV - a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de conservao;
V - a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s unidades de
conservao;
VI - a sensibilizao ambiental dos agricultores;
VII - o ecoturismo

As prticas no formais so tanto quanto ou mais ausentes que a EA curricular. O
contedo do artigo menciona a participao dos meios de comunicao, por exemplo, que se
55
abstm da discusso crtica reiteradamente, preferindo noticiar matrias de catstrofes

ambientais ou documentrios cujo contedo meramente contemplativo da natureza e no
identifica a problemtica de fato (DIAS, 2004). Apesar da efetividade deste artigo estar muito
aqum das necessidades nacionais, o mesmo detm um contedo interessante, registra o papel
do Poder Pblico e tem amplo espectro, alcanando praticamente todos os setores da
sociedade.

Art. 14. A coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo
de um rgo gestor, na forma definida pela regulamentao desta Lei.

Art. 15. So atribuies do rgo gestor:
I - definio de diretrizes para implementao em mbito nacional;
II - articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de
educao ambiental, em mbito nacional;
III - participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos na
rea de educao ambiental.

Estes artigos 14 e 15 tratam do rgo gestor, responsvel pela coordenao da
Poltica Nacional de Educao Ambiental. Entretanto, a regulamentao da lei 9.795 veio
apenas em 2002 com o Decreto 4.281. Nesse documento foi criado o respectivo rgo gestor,
com suas competncias determinadas em 11 incisos, assim como cria o Comit Assessor para
auxiliar o rgo gestor. O mesmo decreto ratifica o carter transversal, contnuo e permanente
da EA; destaca os PCNs como referncia e menciona a adequao dos programas j vigentes
de formao continuada de educadores ambientais. Determina ainda a criao, manuteno e
implementao de uma srie de programas de educao ambiental, bem como estabelece que
o Ministrio da Educao, o Ministrio do Meio Ambiente e seus rgos devero criar os
oramentos e designar os recursos para consecuo dos objetivos da PNEA.

Art. 16. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua
competncia e nas reas de sua jurisdio, definiro diretrizes, normas e critrios
para a educao ambiental respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional
de Educao ambiental.

Este artigo 16, respeitando as necessidades e peculiaridades de cada localidade,
em uma viso bioregionalista, permite que cada ente federado trace o conjunto normativo e
critrios condizentes com suas realidades, mas tendo sempre como orientao os princpios e
objetivos da PNEA. Novamente a lei foi bastante acertada em seus aspecto democrtico e
participativo.
56
Art. 17. A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos pblicos
vinculados Poltica Nacional de Educao ambiental, deve ser realizada levando-se
em conta os seguintes critrios:
I - conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de
Educao ambiental,
II - prioridade dos rgos integrantes do Sisnama e do Sistema Nacional de
Educao;
III - economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e o
retomo social propiciado pelo plano ou programa proposto.
Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser
contemplados, de forma eqitativa, os planos, programas e projetos das diferentes
regies do Pas.

No dcimo stimo artigo ficam estabelecidos os critrios para alocao de
recursos. Sua estrutura coerente e no demanda comentrios.

Art. 18. (VETADO) Devem ser destinados a aes em educao ambiental pelo
menos vinte por cento dos recursos arrecadados em funo da aplicao de multas
decorrentes do descumprimento da legislao ambiental.

Dos 21 artigos presentes nesse documento, tem-se que um deles foi vetado,
justamente aquele que especifica uma fonte de recursos federais para o financiamento do
PNEA. Desta forma, a determinao legal que era de 20% dos recursos colhidos provenientes
de multas decorrentes do descumprimento da legislao ambiental foi dirimido ainda no
projeto de lei pelo ento presidente Fernando Henrique Cardoso. Nota-se que a
fundamentao do presidente na poca, elencou como razes para o veto:
- O art. 18 da lei 9795/99 derrogaria o art. 73 da Lei 9.605 de 12 de fevereiro de
1998 que trata dos Crimes Ambientais. No referido artigo 73, tem-se, in verbis:

Os valores arrecadados em pagamento de multas por infrao ambiental sero
revertidos ao Fundo Nacional do Meio Ambiente, criado pela Lei no 7.797, de 10 de
julho de 1989, Fundo Naval, criado pelo Decreto no 20.923, de 8 de janeiro de 1932,
fundos estaduais ou municipais de meio ambiente, ou correlatos, conforme dispuser
o rgo arrecadador (Lei 9.605, 1998, art.73).

- A necessidade de flexibilidade na aplicao dos recursos pblicos frente a
circunstncias fticas pede a no vinculao legal de receitas. O veto permitiria o no prejuzo
do poder discricionrio do administrador pblico frente s condies de convenincia e
oportunidade que permitiriam a adequao do destino dos recursos para uma dada rea em
uma dada conjectura.
57
- Diz tambm que privilegia apenas uma das sete reas priorizadas pelo Fundo
Nacional do Meio Ambiente, como rezam os incisos do art. 5 da Lei no 7.797
20
, de 10 de
julho de 1989. Destarte, 20% de destinao a uma das reas prejudicaria o fomento das
demais, igualmente importantes.
- Cita ainda que com a regulamentao da Lei 9.605 ter-se- a contemplao de
dez por cento da arrecadao do IBAMA para medidas de educao ambiental. Argumenta
tambm que esse percentual teve sua determinao oriunda por estudos e sugestes do FNMA
e seria incoerente dissentir daquelas orientaes assentadas em estudos especializados.
Localiza-se uma problemtica contundente desse veto, a supresso de um
percentual importante para educao ambiental, antes garantido por lei, agora restrito apenas a
arrecadao do IBAMA que bem menor.
oportuno mencionar que a lei 9.795/99 tem seu sentido pouco compreendido,
inclusive por aqueles que dela devem fazer uso mais frequente, os educadores ambientais e os
rgos governamentais e ONGs que devem promover a EA em todos os nveis e formas de
ensino (Thomaz, 2006).

Art. 19. Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos a meio ambiente e
educao, em nveis federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de
educao ambiental.

Art. 20. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de noventa dias de sua
publicao, ouvidos o Conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho Nacional
de Educao.

Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

O artigo 19 da lei 9.795/99, supracitado novamente tratado no art. 7 do decreto
que a regulamentou, enquanto os dois ltimos artigos so caractersticos dos documentos
legais e no precisam de meno. Convm ressaltar que o MMA o hoje o atual responsvel
e executor do ProNEA (Programa Nacional de Educao Ambiental) na dimenso no formal
(FIGUEIREDO, 2001).
20
Art. 5
o
Sero consideradas prioritrias as aplicaes de recursos financeiros de que trata esta Lei, em
projetos nas seguintes reas:
I Unidades de Conservao;
II Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico;
III Educao Ambiental;
IV Manejo e Extenso Florestal;
V Desenvolvimento Institucional;
VI Controle Ambiental;
VII Aproveitamento Econmico Racional e Sustentvel da Flora e Fauna Nativas.

58
A caminhada humana est evoluindo mais rpido nos ltimos dois sculos, o
arcabouo terico-legal-jurdico respondeu aos anseios sociais que bradavam consciente ou
inconscientemente por justia social, qualidade de vida, relaes comerciais e de trabalho
mais humanas e dignas.
A constituio federal de 1988 uma conquista indelvel da nao brasileira,
apesar de que seu contedo no tenha sido um fruto mpar no mundo, pois sua construo
resultado de uma colheita de experincias sociais, econmicas, polticas de vrios povos em
todo globo. Os princpios da ordem econmica, podem at sofrer crticas por alguns
pensadores, mas se concretizam inabalveis pelo seu valor multidimensional nas relaes
econmicas, sociais, trabalhistas, ambientais e humanas.
Se o Brasil um pas de contrastes porque no foi efetivado por completa a
vontade dos constituintes originrios, pois o caminhar sustentvel consiste no rio cujas aguas
da justia social, do economicamente vivel e do ecologicamente suportvel podem conduzir
a embarcao humana a usufruir, juntamente com todas as outras espcies do planeta, um
meio ecologicamente equilibrado que proporcione uma vida saudvel.
Uma afirmao pertinente que merece ser reproduzida:

A legislao de educao ambiental, embora esteja em conformidade com os
princpios ambientais, esbarra em dois problemas: o excesso de formalismo e o
desconhecimento da Agenda 21 por parte dos prprios professores. Existe uma
inadequao entre a prtica cultural e a estrutura dos municpios, que necessitam
implantar sua Agenda 21 Local (CAULA, B. Q.; OLIVEIRA, 2007).

A no efetivao da PNEA distorce a vontade da lei que previu em seu contedo
emancipador princpios e objetivos em EA aplicados no caso concreto, em todos os espaos
de ensino. O comprometimento das verbas, a pouca divulgao da EA para toda sociedade
civil, os programas exguos, a falta de fiscalizao, ausncia de normas mais firmes para
determinados setores da sociedade, como os meios de comunicao e a desdia ou o conluio
dos polticos e/ou administrados pblicos, prejudicando essa modalidade de ensino, afetam a
realizao da EA e sua introjeo na sociedade.
Dessa forma, acredita-se que um dos problemas mais contundentes no processo de
formao docente, bem como na introjeo da EA em todas as instituies, modalidades e
nveis de ensino, diz respeito a essa no efetivao da Poltica Nacional de Educao
Ambiental (PNEA). No se trata de um problema conjectural, pois o descaso com a educao,
em especial a EA, arrasta-se em nossa historicidade e chega atualidade de maneira at
menos gravosa que no passado, porm ainda persistente. Lima (2011) ressalta que as polticas
59
pblicas sociais so determinadas por uma tica utilitarista, ainda profundamente influenciada
pela hegemonia do capital, pela ideologia neoliberal. Dessa forma, o autor diz que tarefas
como capacitar professores, debater valores e atitudes relacionadas com a qualidade de vida,
preservao ambiental e formao de cidados, mesmo reconhecidamente louvveis, so
secundarizados nas polticas.
O pioneirismo legal brasileiro na Amrica Latina louvvel, aqueles que se
esforam para fazer da Lei da EA uma lei efetiva so louvveis e os esforos de empreg-la
no sentido da formao docente tambm, mas foras hegemnicas asfixiam a eficcia desse
documento que h mais de uma dcada ainda caminha a passos tmidos.

60
Captulo 2: A Formao em EA: Limites e Possibilidades

No captulo anterior foi discutida a dimenso legal que permeia a EA, seja nos
aspectos constitucionais ou nos infraconstitucionais, sendo nesse ltimo, feita uma anlise
crtica do contedo da lei 9.795/99, ou seja, a lei que instituiu da Poltica Nacional de
Educao Ambiental. Observou-se que o contedo da lei em aspectos gerais avanado,
assim como a iniciativa nacional em dedicar uma poltica para a educao ambiental.
Entretanto, tal poltica ainda no pode ser considerada efetivada, pois os indicadores
socioambientais apontam para uma ausncia profunda de conscientizao / sensibilizao
ambiental pela sociedade, graves problemas de injustia ambiental, despreparo docente para
administrao correta dessa temtica nos espaos formais e no formais, currculos escolares
engessados, polticas escolares desidiosas quanto a EA, entre outros elementos que se
insurgem nessa discusso.
Tendo em vista os elementos que obstam na consecuo da disseminao da EA
no Brasil, assim como na formao dos Educadores Ambientais, projeta-se neste captulo a
tentativa de compor um estudo que elencasse que desafios so esses que devem ser
confrontados para dirimir a no efetivao da EA e a precria formao docente no campo.
Portanto, busca-se delinear nesse momento os limites e possibilidades encontrados no
processo formativo daqueles que, independente da rea que lecionam, devem promover a EA.
Sabe-se que a profunda crise socioambiental que est instaurada no mundo
contemporneo desencadeada pela ao antrpica de quebra do sinergismo ambiental,
desponta como um tema pungente para discusso em toda a sociedade. Gera-se a partir disso
uma preocupao global que desde a dcada de 70 colocou em pauta a EA como ferramenta
para transformao da realidade de depredao ambiental em todas as dimenses do que se
entende como ambiente (natural, artificial, cultural e do trabalho)
21
.
21
Fiorrilo (2010) ensina que o conceito de meio ambiente remetido pela Lei n 6938/81 em uma anlise
sistmica e coadunada com o art. 225 da Constituio Federal/88 conotao multifacetria ou
multidimensional, visto que o objeto de tutela ou proteo verificado ao menos em cinco aspectos distintos
(patrimnio gentico, meio ambiente natural, artificial, cultural e do trabalho), que compem em conjunto a
sadia qualidade de vida.
Convm citar que as acepes de meio ambiente podem ser encontradas na carta magna, respectivamente: Meio
Ambiente Natural (art. 225, 1, I, VII, CF/88), Meio Ambiente Artificial (art. 182, art. 21, XX e art. 5, XXIII,
CF/88), Meio Ambiente Cultural (art. 215, 1 e 2, CF/88) e Meio Ambiente do Trabalho (art.7, XXII e art.
200, VIII, CF/88)

61
imprescindvel, portanto, a criao de uma conscincia ambiental ampla na

populao, pressuposto esse que somente se torna possvel por meio da educao. Educar
transformar o comportamento do ser humano por meio do conhecimento, libertando-lhe da
ignorncia e do sofrimento. A EA desponta nesse sentido como estratgia para uma
transformao socioambiental que preserve o meio ambiente, pois o homem sempre tomou
como teis frente a natureza os atributos da inteligncia e da inventividade, mas no a tica,
pois considerava que a natureza era permanente e inabalvel, somente as obras humanas e o
homem poderiam mudar (JONAS, 2006). Certamente por qu o homem no tinha condies de
promover nas eras passadas tantas transformaes no meio ambiente quanto pode hoje.
Contudo, a realidade que se apresenta de um planeta fragilizado pela violncia ambiental e
precisa de cuidados e respeito (GUATARRI, 2001).
A formao de um senso ambiental nos jovens importante para implantao da
tica da responsabilidade nas geraes futuras, pois caso no se cultive, promova, alimente o
principio da responsabilidade nos cidados em formao, no se tero perspectivas
promissoras no mundo globalizado que foi construdo. O entendimento de que atitudes
ecolgicas individuais so importantes no somatrio da perspectiva de mudana real, de que o
comportamento e o exemplo de uma postura ecolgica reverberam nos outros, funcionando
cada um como agente multiplicador do paradigma ecolgico, da ecologizao da sociedade
(JONAS, 2006).
Um importante comentrio merece ser reproduzido a seguir:

Atualmente quase impossvel abstrair-se do fato de que estamos vivendo em uma
aldeia global precria, onde qualquer ao individual aparentemente isolada ter seu
reflexo no ecossistema, no se podendo aplicar a velha mxima de que: com o mal
dos outros eu passo bem ao continuar a agir como sempre agi. Quando o assunto
meio ambiente referida conduta representa a morte em termos globais. No apenas
de animais e plantas, mas do prprio homem e do Planeta que o abriga. O problema
ambiental precisa ser entendido numa viso global (SCALASSARA, L. M.
OLIVEIRA, V. M., 2001, p.415).

Importante ressaltar que o presente trabalho emprega o termo educadores (as)
ambientais em vez de professores, visto que a acepo da palavra educador mostra-se mais
abrangente. Quanto ao termo formao, deve-se observar seu carter polissmico nos
62
aspectos tericos e prticos da prtica educativa, sendo que tal formao no adstrita ao
meio escolar ou acadmico, podendo e devendo ser realizada em diversos locais da atividade
humana, familiar, laboral, entre outros (MATOS, 2009).
Cassine (2009) ressalta que existem dificuldades no fazer pedaggico da educao
ambiental, contudo tais obstculos podem se constituir concomitantemente em um
trampolim para a mudana necessria da realidade socioambiental. Destarte, constitui-se em
um desafio transformar um obstculo em uma possibilidade para enfrentamento e consequente
superao. Ressalta tambm que os obstculos so contradies da sociedade moderna
capitalista, e dessa forma, podemos entender que so um terreno frtil para atuao do
educador que deseja concretizar a transformao da sociedade.

Elencando os Desafios

A discusso acerca dos desafios que se apresentam na formao dos educadores
ambientais, bem como da introjeo profunda da educao ambiental na sociedade consiste
em um aspecto importante neste trabalho. Procurou-se fazer uma ampla reviso bibliogrfica
em trabalhos que versavam direta ou indiretamente sobre o assunto para que fosse possvel se
estabelecer uma viso panormica capaz de fornecer subsdios para compreender mais
detalhadamente a problemtica posta e dessa forma buscar alternativas para solucionar tais
obstculos ou desafios.
As concluses obtidas pela anlise e discusso dos questionrios aplicados a
acadmicos e docentes (vide captulo trs) foram fundamentais na orientao dos desafios que
envolvem a formao docente, pois forneceram subsdios importantes e locais, por ser uma
pesquisa no Estado do Cear, mas que quando confrontados com trabalhos de outras
localidades, como do Rio de Janeiro, mostraram-se como problemas que no so privilgios
dos cearenses.
Diversos autores j trabalharam com a questo das dificuldades que ainda se
apresentam, muitas delas problemas atvicos e visceralmente imbricados a outros de maior
monta. notrio que a EA e a formao dos sujeitos que a promovem encontram barreiras de
carter multifatorial e demandam um conjunto de prestaes de natureza pessoal, poltica,
social, pedaggica e tica para superao. A EA posiciona-se como um desafio da
humanidade ps-moderna, sendo que a formao dos agentes que a promovem, ou seja, dos
educadores ambientais condio sine qua non para sua realizao. A questo ambiental
63
urge, a formao de educadores ambiental tambm e com elas a promessa de uma alternativa
para a sobrevivncia da vida como conhecemos e da prpria humanidade.
Para Lima (2011) os desafios ou dificuldades encontrados que ainda esto em
aberto espera de uma soluo so essencialmente sete fatores, a saber: limitao acentuada
de recursos financeiros na promoo da EA, deficincia na quantidade de polticas pblicas
consistentes e contnuas; existncia de uma EA nas empresas privatista e interessada;
arcabouo terico-metodolgico frgil; sistema de avaliao escasso; dificuldades na
introduo da EA em escolas formais e, finalmente, internalizao insuficiente dos conflitos
socioambientais. Tais quesitos elencados so pertinentes e foram considerados como
relevantes nesta pesquisa, sendo inclusive discutidos direta ou indiretamente. Contudo, outros
fatores tambm sero enunciados como pertinentes e receberam o mesmo tratamento
reflexivo.
A seguir, buscou-se elencar o que se consideram desafios para a implementao
da educao ambiental no Brasil.

2.1. Educao Ambiental e Polticas Pblicas.

A conquista da Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA) em 1999 cujos
contornos so modernos e adequados em linhas gerais a pedagogia ambiental um trunfo
valoroso em nossa poltica. Visto que, remontando o passado brasileiro, possvel lembrar
que um ano aps a Conferncia de Tbilisi, o Ministrio da Educao e Cultura (MEC) fez a
publicao de um documento para a EA nos ensino fundamental e mdio, contudo bastante
distante das orientaes de Tbilisi. Tal documento restringiu a EA na disciplina de Biologia e
desprezou as dimenses sociais, polticas, ticas, econmicas e culturais (Cala & Oliveria,
2007).
Entretanto, o ineditismo da PNEA na Amrica Latina, que representa o
pioneirismo do exemplo brasileiro no significa sua efetividade na realidade nacional (DIAS,
2004). Sabe-se que para uma lei ser eficaz, pelo prisma pragmtico e no jurdico, dever ser
divulgada, entendida e aceita pela populao, bem como fiscalizada continuamente. Como foi
dito no captulo anterior a PNEA no sido fiscalizada (CAULA, B. Q.; OLIVEIRA, F. C,
2007), e como ser percebido nos resultados da pesquisa com docentes no prximo captulo
tambm pouco conhecida, visto que 78% dos professores que participaram atendendo o
questionrio proposto (ANEXO D), revelaram pouco e nenhum conhecimento da PNEA,
64
havendo ainda o problema do entendimento amplo da mesma, caracterstica que no foi aqui
mensurada, mas se aventa a hiptese do seu aspecto desfavorvel.
Pesquisa realizada em municpios do Cear, apontou para um fato curioso, dentre
os motivos que impulsionam os professores de tais cidades a investirem em aes ambientais,
tem-se que a ordem normativa ocupou ltimo lugar. Em primeiro lugar esteve a preocupao
com as geraes futuras, seguido pela conscientizao e a EA. Isso revela que a existncia
da legislao apenas, no promove a consecuo dos objetivos da mesma, ou seja, o fato da
lei existir no implica no seu funcionamento (ibidem).
Com base no exposto, coadunado com o estudo legislativo sobre a PNEA visto no
captulo anterior, bem como nas anlises feitas com base nas evidncias dos questionrios dos
docentes no prximo captulo, fica patente a ineficincia da PNEA frente a realidade do
ensino brasileiro e as necessidades emergentes nesse campo.

2.2. Educao Ambiental e Capitalismo

A EA posiciona-se diametralmente oposta ao paradigma capitalista que coisifica
os homens e a natureza, na busca incessante do lucro e do crescimento econmico,
desprezando a dimenso humana e a conservao ambiental. Dessa forma, a EA tem sua
eficcia e aplicao dirimidas, visto que o sistema econmico dominante no v razo para
investir em algo que trabalha para sua desconstruo. Tem-se, portanto, uma desvalorizao
da educao ambiental e dos educadores ambientais (CASSINE, 2010).
Ressalta-se que o paradigma existencial da sociedade ps-moderna est assentado
em preceitos como desigualdade social, consumismo / desperdcio, irresponsabilidade
ambiental, injustia ambiental, crescimento econmico a qualquer custo, alienao /
acriticidade, competitividade, reprodutivismo, desumanizao entre tantos outros quesitos que
corroboram na manuteno do status quo do modelo hegemnico capitalista (Ibidem). Esse
paradigma que cultiva valores destrutivos as dimenses sociais e ambientais, que prima pela
concentrao de riquezas e socializao dos danos / prejuzos entre os mais pobres
confrontado visceralmente pela EA, da dizer-se que tal modalidade de ensino antes de tudo
um movimento tico e contracultural.
Trabalhar com EA e, mais precisamente, com a formao desse tipo de educador
ir no contra-fluxo da ideologia dominante, dessa forma, elenca-se esse o principal desafio a
ser vencido, pois constitui-se de uma problemtica histrica. conveniente lembrar que
65
diversos valores contrrios preservao / conservao ambiental encontram-se arraigados,

muitas vezes de maneira inconsciente, no atual estilo de vida humano, bastante inspirado no
american way of life. Tal estilo de vida assenta-se em uma economia do desperdcio que
despreza os 5Rs da ecologia (reduzir, reciclar, reaproveitar, repensar e recusar) e ao ser
movimentada por fontes sujas de energia, corrobora implacavelmente na quebra do
sinergismo ambiental e no estado de alienao socioambiental. Portanto, se no forem
rompidos os grilhes do educador com a voraz lgica do capital, no ser possvel se
contemplar de maneira significativa uma alternativa educacional que gere a mudana de
realidade projetada. (MSZROS, 2005)
imensamente preocupante notar que a sociedade do consumo de hoje enxerga o
ambiente apenas como um meio para atingir ou satisfazer os interesses humanos. O ambiente
tem um valor em si mesmo e isso deve ser profundamente entendido. Contudo, seria utpico
ou meramente romntico pensar que todos os povos, eivados de interesses prprios e
singularidades culturais, unir-se-o rapidamente para reconstruir um modelo de
desenvolvimento, verdadeiramente sustentvel, de maneira rpida e eficiente. Porm, a
temtica ambiental nunca foi to pungente quanto hoje, sendo que tal causa, encarada
como um movimento tico de renovao para alm do antropocentrismo, pode ser sim um
elemento de unio de povos em torno de um bem comum. E nesse interim, acordar para o fato
de que a hegemonia do capital somente tem corroborado para destruio do meio.
No discurso ambientalista para preservao/conservao ambiental aventam-se
trs razes principais do por que se deve proteger o ambiente. possvel argumentar, em um
contexto profundamente antropocntrico, que a natureza em sua biodiversidade guarda
princpios ativos (frmacos) que podero ser empregados para diversas aplicaes humanas.
Portanto, depredar o meio e extinguir as espcies pode inviabilizar a utilizao desses
produtos bioqumicos em um futuro prximo. Outro fundamento para proteo seria o de que
a natureza nos fornece recursos essenciais para nossa sobrevivncia, tal como as chuvas
regulares, descontaminao das guas, polinizao das flores, conteno demogrfica de
espcies parasitrias ou vetoras de doenas, entre outras. De forma que, igualmente focado no
interesse humano, se for feita a depredao ambiental o fornecimento desses recursos naturais
estar prejudicado. Por fim, em um parmetro mais libertrio, tem-se a percepo de uma
tica da responsabilidade ambiental, em que cabe aos seres humanos, como espcie
dominante, o dever de preservar viva toda forma de vida e resguardar com segurana os
recursos naturais para as geraes futuras. Evidentemente, tal posicionamento ainda est
66
longe de ser introjetado no seio da sociedade, porm a EA serve de instrumento para essa
compreenso e fomento.
oportuno, dentro dessa discusso, destacar a influncia da hegemonia do capital
na estruturao das escolas, sejam em suas metodologias, filosofias ou currculos. Apple
(1989) menciona que infelizmente a escola no se revela como um espao de democracia,
criticidade e participao como se gostaria que fosse. Ressalta que diversos pesquisadores
apontam para o papel da escola na manuteno de relaes de dominao e explorao social.
As escolas na maioria das vezes estabelecem caminhos nicos para um tipo de aprendizado
considerado seguro, promissor e adequado. Contudo, deve-se criticar que tipos de
ensinamentos so conferidos e que tipos de aprendizados podem ocorrer, especialmente
quando algum no se adqua, no se ajusta a esses ensinamentos, podendo ser alcunhada de
desajustado
22
. Apple discute que descrever um fenmeno X qualquer no necessariamente o
mesmo que explicar por que X veio a existir. E essa explicao pode ser alcanada de duas
formas. Primeira: pode-se explicar as condies de existncia de X dentro de uma instituio,
focalizando internamente aquilo que mantm ou aquilo que contradiz a ao no ambiente
em que X se encontra. Segunda (preferida por Apple, 1989): pode-se focalizar a relao entre
esse X e os modos de produo e as foras ideolgicas e econmicas externas nas quais X
est imerso. Apple busca constantemente revelar as conexes entre a criao e a atribuio de
coisas tais como cetros tipos de desajustamento nas escolas e as condies mesolgicas e
econmicas que podem fornecer uma diversidade de razes para a existncia dessas
condies. Algumas de suas palavras ratificam o que foi abordado:

As categorias que os educadores empregam para pensar sobre, planejar e avaliar, a
vida escolar, so consistentemente destorcidas em favor das regularidades de
desigualdade social existentes (APPLE, 1989,p.57)

22
O conceito de desajustamento identifica pessoas diferentes e inferiores, mas que na verdade no
se adequam ou no contribuem para confeco de agentes que fomentem a diviso social do trabalho e a
maximizao da produo do conhecimento tcnico-cientfico. Essa estigmatizao decorrente da compreenso
de que existe uma relao entre conhecimento escolar e acumulao de capital, ou ainda, de que o conhecimento
uma forma de capital. Diametralmente oposto ao desajustado, existe o expert, que retroalimenta a ideologia de
legitimar a subordinao do trabalhador ao capital, fazendo-os se sentirem incapazes de organizar a produo e
modificar o status quo. Dessa forma, o desajustamento merecido pelo prprio desajustado, uma vez que so
neutras as atividades escolares; o currculo expresso e oculto; as relaes sociais e as categorias que os
educadores organizam. Claro, que essa neutralidade mera pretenso (Apple, 1989).
67
Disso desprende-se que a longa mo do Capital influencia no processo de ensino

de maneira umbilical, pois o que se tem so escolas se revestem do papel latente da
amplificao do desajustamento.
Existem algumas proposies que podem ser aventadas, de confirmao emprica,
acerca da atuao das escolas na sociedade. Existe o entendimento de serem rgos
reprodutivos, na medida que atuam selecionando e titulando a fora de trabalho. Contribuem
ainda para manuteno de privilgios por meios culturais, pois selecionam quais contedos e
sobre que formas os mesmos sero transmitidos, preservados e legitimados na sociedade.
Concomitantemente funcionam como agentes no processo de criao e recriao de uma
cultura dominante eficaz atravs no ensinamento de normas, valores, disposies e uma
cultura que ratificam os grupos dominantes e sua ideologia. Contudo, podem tambm auxiliar
na legitimao de conhecimentos novos, novas classes e novos estratos sociais (Apple, 1989).

2.3. Educao Ambiental e Financiamento Pblico.

Lima (2011) ressalta que existem inmeros trabalhos que apontam a restrio
financeira como um problema estrutural, que tolhe fortemente o avano das pesquisas no
campo, bem como a produo de resultados ou transformaes desejadas. Menciona ainda
que os discursos, inclusive por parte dos prprios gestores pblicos, reconhecem
pacificamente a importncia da EA para a sociedade, porm as polticas pblicas no se
alinham ao que propagado, havendo uma substancial frustrao nas dotaes oramentrias
para o setor. Ou seja, o reconhecimento da carncia da promoo da EA existe, um fato
inconteste, porm existe um hiato grande entre a teoria e a prtica. De forma que no sentido
pragmtico os recursos destinados para a EA so relocados para outros quesitos tidos como
mais prioritrios, tais como recursos que evitaro a ocorrncia de depredao ambiental ou
para projetos de reas de conservao, entre outros.
Tem-se ainda o entendimento distorcido de que a educao um meio e no
um fim na seara ambiental. Por exemplo, preservar as tartarugas em uma localidade de caa
irracional um fim, enquanto a EA das pessoas da localidade seria um meio. O problema
que intuitivamente ou no faz-se um ranqueamento de prioridades, situao essa que sempre
deixa a EA preterida. Ou seja, a promoo da educao para o ambiente ser sempre feita
depois que as demais prioridades forem atendidas. Inevitavelmente, as mudanas mais
profundas que tangem os aspectos ideolgicos e atitudinais dos indivduos dificilmente
68
atingida e modificada. Milar (2004) afina-se com a crtica apontada, visto considerar a EA
uma atividade-fim na promoo do despertamento e formao de uma conscincia ecolgica
para o exerccio da cidadania. Atenta, entretanto, que a EA no pode ser vista como panaceia,
ou seja, no ser a soluo definitiva, mas contribuir bastante com criao de atitudes,
hbitos e comportamentos que em conjunto serviro para assegurar a qualidade ambiental.
Como j foi alertado no item anterior, a hegemonia do capital em sua lgica
predatria no favorece a construo de uma sociedade esclarecida e participante. Nesse
interim, tem-se que a EA tambm se torna um dos alvos principais do contexto alienante.
Visto que a viso utilitarista e a busca incessante por lucros avultosos por parte de uma elite
pernstica sufocam as iniciativas de educadores e dos gestores e polticos bem intencionados.
A mesma elite que direciona os rumos da agenda social do governo interfere negativamente
no desenvolvimento da EA no pas, a fim de no obstar seus interesses que no raro vo de
encontro a conservao/preservao dos ambientes naturais, alm de corroborarem na
permanncia da injustia socioambiental.
Os efeitos da falta de investimento so profundos, desdobrando-se de inmeras
formas. Diversos talentos humanos no so cativados, visto que no h como atrair um
nmero substancial de educadores apenas com a questo ideolgica, preciso capacitar
pessoas, subsidiar a formao de educadores ambientais, assim como projetos nessa seara.
A educao ambiental demanda de investimentos regulares e substanciais, pois
no pode ser implementada por aes pontuais e fragmentadas, assim como qualquer tipo de
educao. Contudo somam-se outros obstculos da EA, a mesma incita mudanas no estilo de
vida pessoal, na forma de consumo e de produo de energia, alm de buscar o engajamento
de toda coletividade e governos na soluo conjunta dos problemas ambientais. Tais tarefas
apresentam maior dificuldade de realizao, por ser imprescindvel a compreenso e vivncia
de uma tica ambiental.
Deve-se lembrar de que no art. 8 da Lei 9795/99 esto relacionadas as linhas de
atuao da EA, a saber: previso da capacitao de recursos humanos; desenvolvimento de
estudos, pesquisas e experimentaes; produo e divulgao de material educativo, bem
como acompanhamento e avaliao. Para consecuo de todas essas formas de atuao da EA
imprescindvel maior aporte de recursos econmicos.

69
2.4. Educao e Educao Ambiental.

Neste quesito tem-se um forte desafio, pois a maior parte das academias no
possuem em suas grades curriculares uma previso para trabalhar os temas ambientais e
promover a formao de educadores ambientais, especialmente nas licenciaturas onde deveria
ser uma questo sine qua non. Urge ressaltar que inclusive nos cursos de Licenciatura de
Biologia, a temtica da educao ambiental no est amplamente arraigada e diversas
disciplinas que quando poderiam ter em pauta a questo ambiental e da educao ambiental,
omitem-se de sua responsabilidade.
Thomaz e Carmago (2007) ressaltam que as academias no demonstram muito
interesse de absorver ou incorporar as questes ambientais em suas grades curriculares e
institucionais. Ressaltam ainda que os diversos setores ou departamentos das universidades
ficam centrados em suas atividades especficas e no estabelecem a interdisciplinaridade
desejada que no caso da EA indispensvel.
A temtica ambiental desenvolvida , por deveras vezes, tratada de forma
reducionista, inclusive pelos rgos governamentais. Isso pode ser demonstrado por meio da
observao que em torno de 25% de todos projetos ou mesmo atividades que esto vinculadas
a EA e sua promoo realizadas por agncias pblicas, governamentais ou ONGs enfoca a
dimenso ambiental sob um paradigma reducionista, pois seu prisma essencialmente no
meio ambiental natural, enquanto as demais dimenses de ambiente (cultural, artificial e do
trabalho) no recebem a devida ateno (BRASIL, 2000,2001) .
Outro elemento dificultador que o texto legal anteriormente mencionado (Lei
9795/99) tambm probe a administrao da disciplina de EA na grade curricular, ou seja, no
permite existir uma disciplina prpria para tal fim. Provavelmente o legislador teve o intento
de proteger que o ensino da EA se restringisse a um momento pontual da formao discente e
dessa forma, estimular a sua discusso em todas as sries e disciplinas, sejam nos nveis da
educao bsica ou superior. Registra-se aqui, entretanto, uma crtica salutar e pertinente que
tal proibio, pelo menos no nvel superior, no corrobora para atingir os fins que EA almeja,
visto que necessrio que os alunos de licenciatura tenham um momento e oportunidade de
discutir mais amplamente a EA e obter o arcabouo de subsdios terico-prticos para poder
realizar o seu fazer pedaggico futuro, quando podero elaborar projetos, discutir temticas e
promover a EA plenamente. Acredita-se que a lei se excedeu ao estender a proibio para o
nvel superior, visto que neste grau de instruo o aprofundamento na formao de
profissionais essencial. No se pode olvidar de que a discusso da EA dever continuar
70
permeando todas as demais disciplinas da academia tambm, a fim de que de se possibilite a

formao contnua e se permita discutir sob o prisma de diferentes disciplinas como a EA
pode contribuir.
Felizmente, na Universidade Federal do Cear teve-se na mais recente atualizao
curricular a incluso da disciplina de Educao Ambiental no Curso de Biologia como
disciplina obrigatria. Apesar dessa contrariedade legal, entende-se que tal medida foi muito
benfica na aprendizagem dos alunos, como ser discutido no prximo captulo. Dessa forma,
tal evidncia que ser demonstrada no captulo trs refora o posicionamento de que a EA,
administrada enquanto disciplina de cursos superiores, plenamente positiva e no deprecia
sua transversalidade, visto que pode continuar sendo tratada em todas as demais disciplinas de
um curso.
A pouca capacitao no campo da EA, seja na academia, seja na ps-graduao,
indica a endmica desvalorizao da EA e dos seus profissionais. De maneira que so poucos
os espaos cedidos para realizao da EA no sentido de capacitar os educadores e o principal
fomentador dessa ausncia de capacitao o paradigma vigente. Como j foi discutido
anteriormente a EA trabalha desconstruindo a hegemonia do capital e como a educao
vigente volta-se para atender as necessidades ou demandas do mercado, fica evidente que a
capacitao profissional em EA permanece prejudicada ou quando se processa tem atuao
bastante ingnua e longe da criticidade que lhe autntica e peculiar (CASSINE, 2010).
A experincia de Silva (2008), ao analisar criticamente os cursos de
especializao de EA no Estado do Rio de Janeiro, a maioria de instituies particulares,
mostrou que tais cursos estavam impregnados de valores da hegemonia do capital, no
fomentavam a criticidade de seus alunos e tinham como pautas maiores a recolocao
profissional, instrumentalizao para confeco de projetos em escolas, empresas e outras
instituies. Portanto, sua concluso de que tais cursos no se revestem dos reais objetivos
de uma EA crtica e continuam atendendo os interesses do paradigma capitalista, mesmo que
de forma velada.
Deve-se perceber que a ps-graduao latu sensu a principal forma de acesso ao
estudo da EA de maneira mais aprofundada, pois na formao acadmica tal estudo ausente
ou tmido na maior parte das vezes. Portanto, tal via de acesso se incumbe de grande
responsabilidade, visto que no existem cursos de graduao em EA ou porque somente h
um mestrado/doutorado Universidade Federal do Rio Grande do Sul (FURG) especfico no
tema no Brasil. Isso indica que as universidades no amadureceram o reconhecimento da
importncia da EA, a mesma continua na periferia do processo educativo. Seus valores,
71
princpios e objetivos formativos no foram na prtica legitimados na academia, sendo tal

comprovao feita pela mera contagem de cursos stricto sensu e fraca presena na graduao,
seja como disciplina, seja em sua abordagem transversal (MORALES, 2009).

2.4.1. Pressupostos metodolgicos da educao ambiental.

Dentro dos desafios de ordem bastante pragmtica que afligem o fazer pedaggico
da educao ambiental, esto aqueles que tangem a sua aplicao ou exerccio metodolgico.
De forma que para poder fazer EA preciso ter-se claros os seus objetivos, contudo os
princpios e objetivos da educao ambiental, que esto elencados na lei 9.795/99,
confundem-se com os da prpria educao. Tal situao pode gerar conflitos ideolgicos que
dificultam a elaborao de metodologias que sero propriamente da educao ambiental. Por
outro lado, tem-se que na mente da maior parte dos educadores existe a associao
reducionista de que a EA relaciona-se somente a ecologia, isso pode dar um carter
excessivamente cientificista a EA, podendo at afastar educadores das outras reas do
conhecimento por no se sentirem aptos ou competentes para esse tipo de abordagem (SATO,
2001). Tal problema citado, a ecologizao ou biologizao da EA.
Uma importante explicao fornecida por Carvalho (2001) quando se trata em
diferenciar a EA da educao em si, que foi transcrito abaixo para melhor explicitar
integralmente suas ideias.

Assim, qual seria o diferencial da educao ambiental? O que ela nos traz de novo
que justifique identific-la como uma nova prtica educativa? Poderamos dizer,
numa primeira considerao, que o novo de uma EA realmente transformadora, ou
seja, daquela EA que v alm da reedio pura e simples daquelas prticas j
utilizadas tradicionalmente na educao, tem a ver com o modo como esta EA
revisita esse conjunto de atividades pedaggicas, reatualizando-as dentro de um
novo horizonte epistemolgico em que o ambiental pensado como sistema
complexo de relaes e interaes da base natural e social e, sobretudo, definido
pelos modos de sua apropriao pelos diversos grupos, populaes e interesses
sociais, polticos e culturais que a se estabelecem. O foco de uma educao dentro
do novo paradigma ambiental, portanto, tenderia a compreender, para alm de um
ecossistema natural, um espao de relaes socioambientais historicamente
configurado e dinamicamente movido pelas tenses e conflitos sociais
(CARVALHO.I,2001, p.45)

O que se desprende disso tudo um viso sistmica da natureza congregada as
questes sociais, polticas e culturais. Observa-se que a EA cria sua prpria identidade ao
estabelecer uma forma prpria de abordar determinados temas, com base na sua
72
multidimensionalidade de aspectos tratados, relacionados harmonicamente e conjuntamente

para entender um mesmo problema.
preciso ressaltar que a EA trouxe desde seu nascimento um carter
interdisciplinar, mas tal atributo se alarga cada vez mais que se compreende a natureza desse
tipo de educao. Lima (2011) aponta a natureza complexa da EA dizendo que alm de sua
interdisciplinaridade, existe o fator do novo na discusso que envolve meio ambiente,
sociedade e educao; inclui tambm o pragmatismo trazido em sua essncia, concomitante
com a herana militante que vincula ideologia e cincia na elaborao de saberes ambientais.
Talvez por tantos elementos orbitarem na constelao da EA, vrios deles
conflitantes, existe a dificuldade ainda no suplantada de estabelecer uma produo terica-
metodolgica consistente, melhor fundamentada, capaz de legitimar a EA e suprimir os
eventuais descrditos oriundos de outras reas do conhecimento, inclusive dos demais
educadores. Urge ressaltar que a legitimidade aqui mencionada no se refere ao carter
ideolgico ou poltico, pois nesses termos a EA j incorporou significativo amadurecimento e
reconhecimento, mas falta ainda encorpar mais o arcabouo terico e metodolgico que
apresenta diversos pontos de fragilidade (LIMA, 2011).
Quanto a formao docente, Carvalho (2005) alerta que tal atividade deve
ultrapassar os objetivos programticos dos cursos e metodologia de capacitao, visto que
para formar educadores ambientais demanda a construo de uma identidade pessoal e
profissional. Destaca ainda que imprescindvel capturar ou dialogar a vivncia prvia do
docente (experincias, projetos de vida, expectativas existenciais, alm de suas condies
materiais de vida e trabalho). Tal intermdio fundamental para que o educador que se
constri, no compreende a EA como mais um tarefa a sua j to lotada e, s vezes, penuriosa
agenda.
A mesma autora ainda ressalva outra importante dimenso na formao dos
educadores, o fato de que a EA um projeto pedaggico, oriundo direto do ecologismo.
Sendo, portanto, um campo no s da educao per si, mas do tambm do campo ambiental.
E nesse interim projeta a figura do sujeito ecolgico, aquele personagem que j foi discutido
no captulo do perfil dos educadores ambientais e que muito mais que algum revestido de
competncias-habilidades pedaggicas na EA.
Entende-se, portanto, que os desafios de ordem epistemolgica atingem a esfera
da formao dos educadores, bem como dos educandos. A maior parte das publicaes nesta
seara se volta para as metodologias empregadas no ensino dos educandos, havendo inclusive
diversas estratgias bastante criativas e empolgantes. Entretanto, ao se discutir a metodologia
73
para os educadores, outras dificuldades de ordem prtica e epistemolgica se apresentam. A

comear pelo carter interdisciplinar da EA que precisa manter o dilogo constante com
professores de todas as reas. Urge destacar que alm do problema do processo do ensino per
si ainda h a questo da avaliao, um calcanhar de Aquiles atvico em todo processo
educacional, mas que no campo da EA tem contornos ainda mais indefinidos. Parte da
dificuldade de legitimao das metodologias da EA, devem-se ao imbricado processo
avaliativo das atividades em EA (LIMA, 2011).

2.4.2. Educao ambiental e concepo docente.

O pensamento cientfico que se assenta na racionalidade adquiriu maior
aperfeioamento com o filsofo Ren Descartes (1596-1650). Dessa forma, tal pensador
corroborou profundamente para legitimar os conhecimentos reais dentro do universo humano,
quer dizer, desvencilhou o entendimento das coisas de instncias abstratas, externas ou
sobrenaturais, tais como os mitos gregos e a religiosidade. Isso consistiu na compreenso
lgica e objetiva da realidade, tornando o ser humano sujeito da razo, o que conhecido
como revoluo cientfica. Todo o misticismo tendia a ser preterido, silenciado ou
esquecido, pois o real foi desencantado e desvelado pelo olhar crtico que se insurgia.
(CARVALHO, 2006).
O mtodo cientfico que nascia, no somente permitiu a dicotomia do sujeito e seu
objeto de pesquisa, mas tambm influenciou outras polarizaes no modo de pensar, tais
como: razo/emoo; corpo/mente, natureza/cultura, entre outros. Isso em um primeiro
momento foi positivo, mas como ser discutido a frente, obstaculiza o entendimento dos
problemas ambientais. (CARVALHO, 2006).
Deve-se perceber que a temtica ambiental parece no ser comportada nessa
forma de entender o mundo e todos os seus fenmenos. Nota-se tambm que intrnseco ao
paradigma moderno a viso reducionista, que na poca da aurora do pensamento cientfico foi
crucial para sua disjuno do misticismo, hoje no adequada para tratar e explicar os novos
desafios, contextos e problemas de natureza terica e prtica que se apresentam na
contemporaneidade, com fundamental destaque as questes ambientais. Urge tambm a
meno que na histria da cincia, aquelas tidas como cincias naturais (Fsica, Qumica,
Biologia) receberam uma legitimao extraordinria, adquirindo um papel de liderana e
hegemonia. Em contrapartida, as cincias humanas e a educao ficaram relegadas a segundo
74
plano, como se seu arcabouo terico e utilidade no fossem to relevantes ou teis.

(CARVALHO, 2006).
pacfico o entendimento que as verdades cientficas so relativas, de ponta,
verificveis, questionveis e demonstrveis; em contraposio aos mitos e religies que
apresentam qualidade diametralmente opostas, ou seja, so imutveis, inquestionveis,
inverificveis e indemonstrveis. E tambm verdade que os avanos tcnico-cientficos
dessa cincia convencional materialista, reducionista e cartesiana corroboraram muito para o
avano da humanidade e melhoria da qualidade de vida. Entretanto, como princpio da
prpria cincia, a refutabilidade / questionamento precisam ser empregados inclusive para
reviso do prprio paradigma glorificado. um problema estrutural na forma de pensar, pois
a educao faz um contraponto a normatividade tcnico-cientfica, no na busca da sua
deslegitimao, mas no reconhecimento da dimenso histrica e socioambiental que existe na
cincia e na tecnologia, remetendo crticas e reflexes de como essa produo de
conhecimento afetou e afeta o ser humano na sua totalidade, ou seja, nos seus modo de ser,
sentir, viver, produzir.
Assim como Descartes contribui muito para cincia convencional, seu antecessor
Francis Bacon (1561-1626), fundador da cincia moderna e um dos precursores do mtodo
cientfico, tambm valorou profundamente o papel do homem na pesquisa, assim como a
utilidade desse conhecimento para o mesmo. Entretanto, a lgica baconiana traz o que se
considera um rano atvico at os presentes dias, pois para o filsofo a natureza deve servir ao
homem, deve ser subjugada, dominada completamente, sendo essa influncia uma herana
negativa do imperium hominis
23
. Tal forma de ver e entender a natureza, manteve-se presente
e cristalizada ao longo do tempo, arrastando-se at a contemporaneidade.
ainda fruto da revoluo cientfica promovida pelos filsofos iluministas de que
o conhecimento deve ser compartimentalizado, especializado em disciplinas prprias. Se por
um lado isso permitiu conhecer mais sobre algo isoladamente, organizando melhor o
pensamento, tambm desconectou as reas de conhecimento uma das outras. Essa
compreenso de disciplinaridade nos estudos incompatvel com a Educao Ambiental, ou
mesmo com o estudo do Ambiente, nas dimenses histrica, social, econmica e ecolgica.
23
O termo imperium hominis (imprio do homem), a concepo de que o homem deve imperar sobre a
natureza e sobre todas as coisas. Acreditava que saber poder, sendo que a mensurao do saber cientfico
revelada pelo seu nvel de dominao e subjugao da natureza. Dizia que a natureza deveria ser dominada e
atrelada aos desejos humanos, deveria servir ao homem. At mesmo a meno de escravizada foi empregada.
Ainda mais, de que da natureza deveriam ser extrados todos os seus segredos, inclusive por meio de tortura.
Nota-se que tais expresses eivadas de violncia e desrespeito devem ter sido influenciadas pelo momento
histrico da Inquisio Catlica que Bacon vivenciou.
75
Capra (2006) ensina que necessria uma nova forma de ver o mundo e de
entender os sistemas vivos, nisso se inclui a natureza como um todo, destacando-se as
relaes, conexes e contextos, aspectos ignorados pelas cincias tradicionais ocidentais. Em
seus estudos, o autor elenca diversas mudanas nos pontos de vista, a saber: os sistemas vivos
devem ser estudos em sua totalidade, sendo a fragmentao do estudo prejudicial ao seu
entendimento holstico; todos os objetos de estudo esto integrados em redes de relaes, que
por sua vez se inserem em redes maiores; deve-se fazer a transio do pensamento analtico
para o contextual, ou seja, do conhecimento objetivo para o contextual, entendendo que as
coisas devem ser explicadas compreendendo o ambiente que a circundam, em um pensamento
ambiental; no se devem valorar apenas as quantidades, o que mensurvel, mas tambm
destacar aqueles conhecimentos cujo valor qualitativo no pode ser delimitado
quantitativamente; os sistemas vivos devem ser compreendidos dentro de uma lgica de
constante renovao, mudana e transformao; deve-se buscar entender os padres dos
sistemas que aparecem nas configuraes de relaes, algo mais relevante que enfocar apenas
o que constitui ou forma um sistema de vida.
O que se desprende disso a necessidade inexorvel de mudar radicalmente a
forma de entender a natureza e de promover a educao voltada para o ambiente. Capra
(2006) ainda ressalta que o estudo dos padres encontrados nos sistemas vivos deve servir
como estrutura conceitual de ligao das cincias, pois diversas disciplinas versam
diretamente sobre os sistemas vivos, mas no estabelecem elos significativos de comunicao
e representao, falta a estrutural conceitual. O mesmo autor ainda ressalta que os educadores
podem estimular o emprego das artes (teatro, msica...) ao currculo, para favorecer a
compreenso dos padres dos sistemas vivos com o emprego de outras linguagens, diversas
vezes mais fticas e expressivas. Nota-se, portanto, a ideia de desengessar o currculo, com
uma mudana radical de foco de prioridades.
Um dos problemas mais contundentes no processo de ensino e aprendizagem tem
sido o engessamento dos currculos que priorizam a quantidade, em vez da qualidade de
informaes. Tal fato denunciado por diversos educadores em inmeros trabalhos. Tambm
se consiste em um problema que no privilgio da experincia brasileira, sendo presente em
muito pases.
tempestivo observar o que a experincia americana revela neste setor, que se
traduz em uma crtica a um estilo de ensino que muito se atrela a prprio estilo de vida
americano. A expresso slow school tem-se aparecido para se opor ao que se chama de fast
school, sendo essa ltima uma analogia a expresso to conhecida fast food. Deve-se observar
76
que a ideia do fast food a de fornecer comidas rapidamente com um gosto bastante
agradvel e a um custo baixo. Objetiva-se, portanto, em todas essas grandes franquias de
alimentos, fornecer uma comida formatada, ou seja, que mantenha o mesmo sabor em todas as
lojas da multinacional. Dessa forma, fazendo-se uma transposio da ideia contida nessa
alimentao rpida, tem-se a fast school, a escola que na verdade uma confraria de padres
tidos como verdadeiros e que devem ser repetidos, nisso incluem-se um currculo engessado e
um sistema de avaliao numrico baseado em notas e resultados programticos. (HOLT,
2006). Tal entendimento do papel da escola e da prpria educao fere de morte a
criatividade, o entusiasmo, o altrusmo, a cooperao, a compaixo, os valores culturais e
tnicos, dentre tantos outros bens invisveis e imensurveis nessa forma de ensinar e avaliar.
A sociedade no pode mais se curvar a cerviz desse tipo de modelo de padres
anacrnicos que se coadunam com a hegemonia do capital e com o aprisionamento das
mentes atravs dos currculos. No que se tem chamado de slow school, que merece meno
aqui, uma forma de encarar a tradio, a filosofia, a comunidade e os valores / escolhas
morais dos alunos inseridos no fazer pedaggico dirio. fazer a integrao da teoria com a
prtica, valorizando mais o contexto em que o aluno est inserido que o currculo formal a ser
seguido (HOLT, 2006).
Infelizmente, o que se tem hoje empresas de ensino (as escolas e faculdades) que
vendem seu produto (ensino formatado e alienante) para seus clientes (os alunos que desejam
instrues para construir uma profisso que ser meio de vida). A figura do funcionrio
(professores, coordenadores, supervisores) minimizada ao mximo possvel a fim de no
tumultuar a ordem ou os objetivos da empresa que precisa atender as necessidades de
mercado, alocando seus alunos nos setores produtivos.
Alm do engessamento e descontextualizao da grade curricular, identifica-se o
problema do material didtico. Os livros que so disponibilizados para crianas e adolescentes
esto em sua imensa maioria eivados da orientao conteudista, ou seja, a preocupao
somente em repassar, reproduzir uma quantidade enorme de assuntos, desprezando a
criatividade; o raciocnio; o desenvolvimento cultural, tico, filosfico, poltico e social do
discente. Essa lgica ajusta-se perfeitamente com a lgica do capital e a ratificao de sua
hegemonia. Na medida em que se ensinam para os alunos que o mais importante a
informao, independente de valores associados, tais como os destinos da aplicao tica
desse conhecimento ou crtica sobre o que aprendido, como e quando se d esse processo, e
por fim, para que ou para quem, o ensino de alguns assuntos e o silenciamento de outros,
interessam.
77
Vale destacar que por muitas dcadas o capitalismo recompensou bem aqueles
professores que se afinaram com seus ideais. A ttulo de ilustrao, pode-se mencionar o
imprio dos cursinhos pr-vestibulares que se disseminaram por todo o pas por muitos anos e
propalaram a filosofia conteudista. Recompensavam diferenciadamente aqueles professores
que melhor ensinavam o contedo e que tinham maior aceitao pelos alunos, evidenciada
pelo instrumento das enquetes. No se pretende macular a imagem desses professores, mas
apenas diagnosticar criticamente a subservincia, consciente ou inconsciente, daquele que
ensina e daquele que aprende, na retroalimentao de um paradigma que no se preocupa em
formar cidados crticos sociambientalmente. De forma que uma das estratgias mais cruis
compreende um pacote de medidas no mbito da formao, como: amordaar/comprar os
docentes, enviesar/engessar os currculos, aterrorizar/formatar os alunos, poluir com
excessos/descontextualizar os materiais didticos e influenciar as polticas escolares. Convm
ressaltar que o ensino conteudista tem sido uma caracterstica marcante no ensino mdio,
porm no ensino fundamental, as abordagens contextualizadas tem presena mais frequente.
Felizmente, um importante contraponto essa nefasta realidade e filosofia de
ensino referem-se as orientaes dos PCNs que primam por um ensino contextualizado,
desenvolvedor de habilidades e competncias teis a vida e a transformao da sociedade
(PCNs, 2003). Infelizmente, esse mesmo documento to instrumentalizador da prtica docente
ainda algo pouco conhecido. Percebe-se que a fama dos PCNs tem longo alcance, mas o
seu real conhecimento, bem como prtica, fica longe da condio razovel.
Em uma pesquisa realizada sobre os livros didticos que so administrados aos
alunos de ensino fundamental e mdio no que tange aos ensinos da Ecologia, Meio Ambiente
e Educao Ambiental foi possvel desprender algumas concluses importantes. Tal trabalho
teve como critrio de anlise as orientaes dos PCNs e o guia de livros didticos PNLD
(2008). A anlise dos livros fundamentais revelou que a interdisciplinaridade foi trabalhada
em 100% das obras analisadas; em 80% dos livros tiveram atividades que buscavam a
sensibilizao ambiental; quanto a contemplar as realidades locais, 80% traziam
representaes predominantemente do eixo Sul-Sudeste, em concordncia aos locais das
grandes editoras, enquanto apenas 20% traziam representaes ambientais loco-regionais
(SARAIVA e PAIM, 2010).
Quanto as obras de ensino mdio constatou-se uma nfase as abordagens tcnicas
em 100% das obras; apenas 20% fizeram uma meno mais contextualizada aos problemas
ambientais, mencionando algum aspecto legal sobre a questo ambiental. Apesar de 60% das
obras de mdio trazerem leituras complementares ao final de seus captulos com enfoques
78
mais sociais, concretos e um pouco mais contextualizados, no suficiente para se considerar

uma EA crtica. Somando-se o fato que as questes ambientais sempre ficam confinadas a
temtica de ecologia no ensino mdio, muitas vezes restritas a um ltimo captulo do livro que
trata de poluies / desequilbrios ambientais. Deve-se observar que acrescentar textos
complementares no representa necessariamente agregao de valor a discusso ambiental,
pois diversas vezes foram encontrados temas pouco relevantes e que apenas tangenciavam
levemente as abordagens mais importantes de cunho tico, social, poltico e econmico.
Nenhuma das obras abordou o tema de estudos de impactos ambientais, relatrios de impactos
ambientais, tica ambiental, responsabilidade socioambiental, nem empregou linguagens mais
ldicas no tratamento dos temas como msicas, jogos, filmes entre outras. Uma nica obra
abordou maneiras de recuperar ambientes degradados, o que foi extremamente positivo,
porm fato isolado (SARAIVA e PAIM, 2010).
Com base nessas consideraes possvel perceber que as obras de ensino
fundamental e mdio quando comparadas, percebe-se que os enfoques do fundamental so,
via de regra, bem mais contextualizados, holsticos, concretos e interdisciplinares que no
ensino mdio. Isso representa uma quebra de continusmo, visto que as abordagens no
fundamental tendem a ser mais integradas e inter-relacionadas, o que adequado para os
tratamentos dos temas ambientais. Porm, no avanar da escolarizao, a fragmentao
crescente das matrias e perda do dilogo entre elas, distancia os alunos de seus contextos
locais, imprimem o reducionismo e alienao. Deve-se tomar cuidado com a suposta
justificativa de que os assuntos tornam-se mais complexos e precisam se especializar, pois
isso no condicionante de isolamento e fragmentao do pensamento. Desde Tbilisi que se
faz o alerta a governos, empresas, sociedade em geral para que o tratamento das questes
ambientais seja feito de forma holstica, mas no Brasil tais apelos apenas comearam a se
tornar mais presentes nos documentos legais recentemente, mas ainda so preteridos nas
escolas, currculos e livros em sua maioria.
Alcanando-se as academias, tem-se o plat do grfico da fragmentao dos
currculos e livros. A ultra-especializao que forma os experts do mercado e atendem os
interesses do capital um rano da modernidade que precisa ser combatido visceralmente.
oportuno que se remeta a recomendaes da Conferncia de Tbilisi (1977)
24
que identificam
as srias dificuldades dos enfoques, das metodologias, das insuficincias nas abordagens, do
isolamento das disciplinas, entre outras. Bem como tece orientaes para escolas,
24
Recomendaes n
o
11,12,13 e 14 da Conferncia de Tblisi (1977)
79
universidades e outras instituies de ensino sobre a importncia da interdisciplinaridade,

formao continuada e pesquisa no campo da EA.
A opinio de Dias (2004) corrobora no sentido do que dito aqui, quando diz que
a ecologia se confunde com a EA e que quando se tem uma abordagem desse tema, a mesma
fica impregnada de uma viso preservacionista exclusiva, com atividades reducionistas e
distantes de posturas transformadoras. Destaca ainda que a ingenuidade nos discursos e aes
ainda frequente.
Guimares et al (2009) salientam muito bem que o fazer pedaggico de uma EA
somente se efetiva em um movimento de resistncia realizado no cotidiano, principalmente no
ambiente escolar. Contudo, implantar um ensino de EA efetivo encontra muitas dificuldades,
sejam essas estruturais, filosficas ou das polticas de ensino vigentes. Diversas vezes os
educadores ambientais encontram-se isolados em suas atividades, no recebendo apoio
substancial, enfraquecendo seus trabalhos e resultados. No raro, os sentimentos de
impotncia e desnimo fragilizam o fazer pedaggico que tende definhar. Notadamente,
percebe-se tambm que mesmo a EA estando assegurada por lei na PNEA (Poltica Nacional
de Educao Ambiental), ainda no existe uma regulamentao e nem uma obrigatoriedade
clara de aplicao dos temas da EA no cotidiano escolar de cada disciplina.
Os mesmos autores ressaltam que a estratgia para minimizar essa dificuldade
seria trabalhar em redes de EA, ou seja, reunir aqueles educadores que se encontram em
condies similares em vrias escolas e outras instituies de ensino, na promoo de um
movimento coletivo de resistncia contra-hegennica ao estilo de vida consumista e
predatrio.
Destaca-se a experincia do professor primrio Freinet na Frana que na primeira
metade do sculo XX (ps-primeira guerra) empregou uma iniciativa radical: promoveu com
seus alunos as aulas-passeio em que realizava o fazer pedaggico com os alunos na aldeia
em que moravam, lidando com os habitantes locais, observando os processos de trabalhos e os
elementos da natureza. Dessa forma, retornava com as crianas a sala de aula que registravam
suas impresses amparadas nos conhecimentos da gramtica, biologia, histria, entre outras
disciplinas. Posteriormente, em outra ao original, empregou um mimegrafo para realizar
uma oficina escolar e criar a correspondncia escolar com outras escolas. Isso repercutiu
intensamente na Frana, pois permitiu a comunicao e troca de experincias entre discentes e
docentes de diversas escolas. Uma cativante experincia de emancipao, autogesto e
resistncia pedagogia tradicional (GUIMARES, 2009).
80
Evidentemente que a construo de redes de educadores ambientais hoje muito

mais fcil de ser realizada, visto o auxilio dos recursos miditicos to amplamente
disseminados. A confeco de edublogs, sites, videoconferncias, entre outras diversas
formas/recursos tecnolgicos permitem a realizao de redes para trocas de experincias.
Naturalmente, outras formas mais convencionais como grupos de pesquisa/estudo,
seminrios, conferncias etc, tambm permitem o dilogo constante. Contudo, urge ressaltar,
que as trocas de vivncias poderiam estar bem mais fortalecidas e que apesar de existirem
recursos de acesso a computadores por parte dos professores, a ideologia da educao
ambiental ainda no se difundiu o suficiente, tornando aqueles professores que se propem a
executar aes de EA confinados em seus prprios feudos escolares.
Alguns educadores manifestam tacitamente o receio de exposio pessoal,
evitando um posicionamento mais firme quanto a certos acontecimentos mundiais ou de
polticas pblicas que afetem a educao ou ao ambiente. possvel que a neutralidade esteja
marcada pela falta de conhecimentos sobre uma respectiva temtica e, portanto, evitada a
discusso direta. Em situao diametralmente oposta est o professor que se mantm
autoritrio ao abordar temas e pode sufocar as ideias e contrapontos que podem surgir em uma
discusso sadia com os seus alunos (SATO, 2002). A postura flexvel, porm bem posicionada,
bem fundamentada caracteriza o educador ambiental, sendo, portanto, uma das competncias
a que o mesmo deve ser preparado.
Almeida (2005) considera que o fazer pedaggico em EA deve estar eivado de
intencionalidades, pois se trata de uma educao emancipatria, no podendo ter um discurso
neutro, firmando-se, portanto, como um fazer poltico. Desprende-se disso que a EA tem um
compromisso de grande importncia ao fazer uma reflexo sobre a crise socioambiental que
est instaurada no globo e como os conhecimentos tcnico-cientficos so empregados. Nesse
interim, precisam-se descobrir os personagens que esto envolvidos na utilizao desses
conhecimentos, ou seja, por quem, para que ou para quem os conhecimentos tm servido?
A escola no tem o papel de informar apenas, mas sobretudo de forma os cidados
para construo de uma sociedade melhor. Na era da informao, das mdias digitais, percebe-
se uma oferta muito grande de dados, de disponibilidade de informaes, especialmente
atravs da internet. Contudo, a qualidade das mesmas no que concerne a compreenso crtica
da realidade no se mostra hbil, principalmente em matria ambiental, pois nesta seara o
tratamento meramente superficial ou pontual. E, portanto, no h como fazer uma discusso
a-histrica e a-crtica da temtica ambiental, sendo que a imparcialidade impossvel e
desaconselhvel (ALMEIDA, 2005). Sem essa postura no fazer pedaggico, no h como
81
atender os princpios que foram elencados pela lei 9.795, no que tange a formao
humanstica e holstica.
Realizar EA e formar educadores em EA traz consigo um desafio intrnseco, a
necessidade de mudana pessoal de atitudes, hbitos e comportamentos em vrias searas do
viver humano. Escancara a realidade que muitos resistem em enxergar e obriga um profundo
posicionamento quanto a temas controversos, muitos de ordem social e poltica, visto que a
discusso ambiental no pode prescindir nenhum desses assuntos.
O que a hegemonia do capital quer incutir nas mentes das pessoas desde seus
nascimentos, de forma consciente ou inconsciente, que consumismo igual a felicidade. Ou
seja, para se mensurar o nvel de realizao pessoal ou felicidade alcanada em uma
existncia, deve-se tomar por base o poder de consumo do indivduo. De tal forma, que a
regra maior vida consumir ao mximo. Esse preceito alienante que se vincula visceralmente
com o estilo de vida promove o exaurimento dos recursos naturais e a depredao ambiental
em todas as suas dimenses (LIMA, 2011).
necessrio entender que a existncia transformaes sociais que ocorreram no
sculo XX, e continuam se processando no sculo XXI, esto todas interligadas. Nesses
processos incluem-se as transies demogrficas, epidemiolgicas e nutricionais, sendo que
tais fenmenos globais, realizaram-se no Brasil fortemente. Isso representa maiores
concentraes populacionais urbanas, maior longevidade ou menor susceptibilidade a
contrao/bito por doenas infecto-contagiosas e mudanas no estilo alimentar. Nesse ltimo
quesito, o da transio nutricional, importa em uma reduo do quadro de subnutrio e uma
elevao substancial de pessoas em sobrepeso e obesas. Tal fenmeno no se desvincula do
consumismo, alis mais um tentculo do mesmo. Cada vez mais pessoas comem maiores
quantidades de alimentos hipercalricos, sendo que tal indicativo no representa bom estado
nutricional. Esse comer mais sem critrios quanto a quantidade e qualidade, na filosofia do
fast food traz mensagens subliminares de um estilo de vida pautado no desperdcio e conduz
ao desenvolvimento de doenas cardiovasculares, cnceres, entre outras (BATISTA FILHO &
RISSIN, 2003). Acredita-se que a EA crtica deve debruar-se no debate das questes
ambientais, mas tambm tangenciar outros temas relevantes que se inter-relacionam com o
estilo de vida humano.
possvel traar uma analogia curiosa, da mesma forma que os valores do fast
food conduzem a condio da reteno excessiva de calorias, muito maior do que o necessrio
e o desenvolvimento da obesidade; o consumismo em geral conduz o ser humano a reteno
82
excessiva de bens inteis, muito alm das necessidades razoveis para um ser humano viver.
O resultado depredao ambiental de toda monta e produo frentica de lixo.
No possvel fazer EA com posturas anacrnicas ou associadas ao estilo de vida
consumista e predatrio. No se exige do educador uma postura de privaes, mas espera-se
que a forma de conduo de sua existncia seja um exemplo de harmonia com a natureza e
que de fato esse educador experimente vividamente o que ensina, com o mnimo de coerncia
lgica entre o seu discurso e a vivncia. Por exemplo, no adianta promover os 5Rs da
ecologia nas prticas educativas, sem aplica-los em sua vida. A coerncia, ou a falta dela, se
expande alm dos muros da escola, influindo na credibilidade do educador. Realizar EA ,
portanto, uma das tarefas mais difceis no universo da educao, visto colocar tanto em
evidncia a figura do professor quanto a sintonia do que ensina com o que aplica em sua vida.
A necessidade de desvencilhar-se de um estilo de vida consumista uma prerrogativa
essencial nesse caso.
83
Captulo 3: O Papel Formativo da Educao Ambiental nos Cursos de

Graduao da Universidade Federal do Cear.

3.1. Caracterizando o campo e a metodologia

Com o objetivo de compreender o processo de formao acadmica com foco na
dimenso da Educao Ambiental, realizou-se a aplicao de um questionrio para discentes
de diversos cursos de graduao da Universidade Federal do Cear, sendo que a maior parte
dos informantes estava cursando o 4 semestre em seus respectivos cursos.
Delineou-se essa pesquisa como um Levantamento de Dados (mtodo Surveys)
por permitir um conhecimento objetivo da realidade, obteno de uma quantidade razovel de
informaes com velocidade e economia. Alm de que permitem extrair sentimentos, crenas,
receios, dvidas entre outras informaes essenciais para esse trabalho. De forma que a
principal ferramenta para tal foi o questionrio, seguido de sua anlise e interpretao de
resultados. Optou-se pelo emprego de questionrio (Anexos 2 e 4), em vez de entrevistas, em
funo das vantagens que o mesmo oferece para o presente estudo, pois viabiliza alcanar um
maior espao amostral de informantes, assegura o anonimato dos participantes, evita que o
pesquisador e o entrevistado se influenciem mutuamente durante a entrevista, que
imprescinde de dilogo. Entretanto, ciente das limitaes peculiares a um questionrio, tais
como excluso dos analfabetos, menor nmero de perguntas, possibilidade de no
entendimento de todas as questes, buscou-se estar sempre presente a sua administrao a fim
de motivar mais o informante e lhes sanar as dvidas (GIL, 2005).
O questionrio foi aplicado durante o ms de junho de 2010, ou seja, prximo ao
fim do semestre letivo. Isso permitiu a coleta de informaes de alunos que teriam de fato
cursado 2 anos em seus respectivos cursos formando um espao amostral composto por 176
discentes. A seguir temos elencados os cursos e os respectivos nmeros de participantes
(Tabela 01):

84

Tabela 1: Lista dos cursos da Universidade Federal do Cear e semestres analisados atravs
da aplicao do questionrio.

Curso

Semestre

No. de Alunos

4
o

39

Direito
(2 disciplinas) Variados 34
4
o
e 3
o
22 (18/4) Cincias Biolgicas
(2 disciplinas)
Variados 18
Zootecnia 4
o
18
Arquitetura e Urbanismo 4
o
16
Psicologia 4
o
14
Geografia 4
o
15
6 cursos ----- 176 alunos
Fonte: Questionrio aplicado em junho de 2011.

Foram administradas sete questes, das quais duas discursivas, quatro objetivas e
uma discursiva-objetiva, havendo o direcionamento para avaliar o nvel de compreenso
discente sobre o conceito e importncia da educao ambiental; postura participativa do
discente para preservao/conservao do meio ambiente; contribuio do curso e da
universidade na conscientizao/sensibilizao ambiental de seus alunos e identificao de
mudana de hbito, atitude, pensamento ou ao por meio da EA dentro da universidade.
Urge destacar que nos cursos de Cincias Biolgicas e Direito foram analisadas
duas turmas, em vez de apenas uma que seria preferencialmente do 4 semestre. O motivo
dessa exceo ou acrscimo ao trabalho se justifica pelo fato de que as disciplinas extras
mostram-se profundamente relevantes para as anlises e discusses desta pesquisa, mesmo
no sendo do semestre elencando primordialmente. Nas Cincias Biolgicas, a disciplina
extra foi a de Educao Ambiental que optativa na grade curricular e no pertence ao quarto
semestre, porm representa importante dado por permitir avaliar o grau de compreenso dos
alunos acerca de temtica da EA e confrontar tais resultados com os dos demais cursos.
85
Portanto, a avaliao desses resultados foi de visceral importncia no presente estudo de

formao docente. Em paralelo, a disciplina extra do Direito foi Direito Ambiental, cujo
direcionamento crtico a legislao ambiental e a problemtica do desequilbrio ambiental em
sentido amplo tambm teve profunda contribuio. Nota-se que tal disciplina tambm
optativa na grade curricular, e, portanto, presume-se que os discentes que a cursaram
apresentem um mnimo de afinidade com a temtica. Destarte, as duas disciplinas extras que
foram acrescidas a esses trabalhos apresentam justificativa contundente e serviro de
confronto dos resultados com os demais cursos, avaliando suas contribuies sob a tica
discente em sua prpria formao.
Concomitante a aplicao dos questionrios, foi entregue aos informantes um
termo de Consentimento Livre e Esclarecido (Anexos 1 e 3) que assegura a total
confidencialidade e privacidade dos sujeitos entrevistados, no havendo nenhum tipo de
identificao dos indivduos com os resultados publicados neste trabalho. Destarte procurou-
se atender as exigncias da Resoluo 196/96 do Conselho Nacional de Sade que fornece
diretrizes e normas reguladoras de pesquisas que envolvem seres humanos.
Deve-se observar que os termos ou sentenas em itlico estaro assim
representados para indicar o que foi escrito pelos alunos, ipsis litteris.

3.2. Coleta de dados: anlises e resultados.

A anlise e discusso dos resultados da aplicao dos questionrios para os
discentes da UFC ser ordenada na sequencia dos cursos pesquisados, a fim de obter um
entendimento completo acerca das concepes discentes em cada quesito perquirido.
Entretanto, antes de se adentrar nesta discusso, ser feita meno ao contedo e objetivos de
cada questo.
A primeira questo acerca do conceito de EA possuiu natureza subjetiva, a fim de
no direcionar ou influenciar as respostas dos alunos para um tipo ou outro de corrente em
educao ambiental. A leitura criteriosa e anlise das respostas tiveram como tcnica principal
a extrao das palavras-chave apresentadas pelos informantes, a fim de se buscar ideias
conclusivas para forma de pensar da maioria dos informantes.
A segunda questo mostrou-se relevante para averiguar o grau de compreenso da
importncia da EA na tica discente. Procurou-se confrontar se o que dito pelos discentes
86
revela coadunao com o texto legal lei 9.795 no que tange os princpios (art. 4) e objetivos
(art. 5) que a EA possui, ou ainda, com a importncia da EA no entendimento de
pesquisadores relevantes e nos termos das orientaes ou recomendaes de documentos
internacionais importantes, como a Conferncia de Tbilisi e a Agenda 21.
Com o intuito de conhecer a predisposio ou crena de corroborar para
preservao ou conservao ambiental atravs da futura profisso, delineou-se a terceira
questo. Tal quesito revela sua importncia, pois a EA deve ser capaz de modificar posturas,
comportamentos e atitudes, alm de instrumentalizar com conhecimentos e habilidades as
pessoas, em funo da sadia qualidade de vida e equilbrio ambiental. Destarte, o emprego da
profisso para tais fins consiste em condio sine qua non para suas consecues.
Com base no caput do art.225 da CF brasileira tem-se que a manuteno de um
meio ambiente ecologicamente equilibrado um direito de todos, concomitantemente est o
dever de defend-lo e preserv-lo, destarte um direito-dever estendido a toda coletividade e
ao poder pblico. A fim de aferir se tal compreenso est presente no senso dos discentes
elaborou-se a quarta questo, de natureza objetiva, cujo teor voltou-se para captar a quem
cabe a tarefa de promover a preservao / conservao ambiental.
A quinta e sexta questes, tambm nas formas objetivas, buscam observar a
avaliao dos discentes quanto a contribuio do curso universitrio e da universidade no
desenvolvimento de uma conscientizao / sensibilizao ambiental em suas dimenses
crticas. Desta forma, dividiram-se de maneira gradativa as respostas entre os nveis de
contribuio nula e muito significativa.
Na ltima questo endereada aos alunos, ou seja, a stima questo, solicitou-se
dos mesmos que enunciassem se reconheciam em sua vida, no mbito pessoal ou profissional,
algum hbito, atividade, pensamento ou ao que foi influenciado pela educao ambiental
dentro da universidade. O objetivo central desse quesito foi averiguar o efeito pragmtico da
influencia da academia sobre o comportamento ou concepo de e sobre ambiente pelos
discentes. Desta feita, ter-se- a seguir a anlises dessas questes por curso avaliado.

3.2.1. Educao ambiental e formao discente

O procedimento a seguir consistir em apresentar e analisar os resultados da
aplicao dos questionrios com os 176 discentes da Universidade Federal do Cear. Como
foi dito, o estudo ser feito por curso no intuito de que se tenha um entendimento completo da
87
realidade de cada curso, porm aps discusses individuais, ser procedida a anlise conjunta
de todos os cursos. Nesse ltimo momento tentar-se- promover uma viso panormica das
concepes discentes quanto a meio ambiente, educao ambiental, posicionamento pessoal
frente as questes ambientais e contribuio do curso e da universidade para a formao em
EA.

Curso de Direito (Disciplina de Direito de Empresa 4 semestre)

No primeiro quesito diversos alunos responderam que a EA seria um conjunto de
ensinamentos que tem em vista a conscincia ambiental. De forma que a ideia do processo
de conscientizao se alinha perfeitamente com o art.5, III da lei 9.795/99. Observa-se que o
sentido dos ensinamentos normalmente se referiam aqueles dispostos de forma
sistemtica/curricular, o que aproxima o entendimento da educao formal. Nota-se tambm
que os objetivos dessa EA tinham normalmente como foco a preservao ou conservao
ambiental, ressalvando-se o emprego indistinto dos termos, como se ambos fosse sinnimos.
importante mencionar que a ideia de meio ambiente foi normalmente atrelada a
dimenso natural, sendo que o termo sustentabilidade tambm apareceu algumas vezes como
um fim da EA. Interessante mencionar que houve designaes diversas para EA, tais como
um conjunto de ensinamentos, de princpios, de prticas, de informaes, de mtodos ou at
de sugestes voltadas, via-de-regra para a preservao do meio natural. Entretanto, urge a
ressalva de que uma nica resposta atentou para a existncia de diversos ambientes, porm
mesmo sem especific-los, tornou clara a ideia de que a EA volta-se para discusso dos
ambientes em todas suas dimenses.
Houve quem enquadrasse a EA como um subprincpio da Informao com
objetivos na preservao ambiental, isso se alinha com preceitos constitucionais maiores,
assim como o art. 5,II da lei que trata da EA quando menciona que se deve garantir a
democratizao das informaes ambientais. Contudo, no se tem do ponto de vista jurdico-
formal o enquadramento da EA como um subprincpio da informao, mas o direito
informao ambiental que no se confunde com a EA, pode ser considerado sim dentro do
Princpio da Informao
25
. De forma que o direito a informao ambiental est direta ou
25
Tal princpio compreende em dar publicidade a toda coletividade sobre os fatos que compreendem questes
ambientais, condio precpua para a participao popular em defesa do meio ambiente. Esse princpio est
assegurado pela constituio federal em seu artigo 225, 1, VI.
88
indiretamente expresso nos seguintes documentos legais: art.5,XXXIII da CF/88; art.6, 3

da Lei 6.938/81; art.1 da Lei 9051/95 e a Lei 10.650/2003 (Machado, 2006). Entretanto,
cumpre a ressalva que, se de fato a EA no for efetiva na formao humana, isso pode
enviesar a consecuo do direito a informao, visto que a EA oportuniza as pessoas a melhor
compreenderem e utilizarem as informaes ambientais.
A ideia de que a EA deve difundir direito, deveres dos cidados na seara
ambiental foi tambm enunciada. Concomitante, houve a designao da EA como um ramo da
formao bsica que busca formar e construir concepes sobre ambientes naturais e
humanos. Tal entendimento refora que a EA foi entendida nessa turma dentro de uma
concepo formal de ensino, o que na realidade no se constitui apenas nessa modalidade.
Vale acrescentar que apesar do enfoque no meio natural, na maioria das respostas,
existiu a interao com o aspecto social/humano, assim como tambm houve algumas vezes a
descrio da EA como uma abordagem multidisciplinar.
Apesar de o entendimento da matria da EA ter sua promoo como uma
obrigao de todos (governo, instituies de ensino, meios de comunicao, sociedade como
um todo), tal como se percebe no art. 3, I VI, existiu um caso pontual de que a iniciativa da
EA deve partir dos gestores pblicos. Contudo, mesmo sabendo que a principal fora
promotora da EA deva partir do governo, a sociedade em um contexto lato sensu no pode se
eximir desta responsabilidade, tal qual no pode se abster da defesa e proteo do meio
ambiente. Urge destacar que em apenas um nico caso, um aluno se absteve de responder,
alegando desconhecer o conceito.
Na segunda questo, observou-se a ideia da conscientizao das pessoas para
conservao, preservao e proteo ambiental foi repetida vezes mencionadas. Sendo que a
finalidade se voltava para qualidade de vida humana em meio ambiente equilibrado. Tal
resposta reiterada reflete uma ideia marcante na mente dos discentes, sendo que na maior
parte das vezes, estiveram as acepes de conservao e preservao. Nota-se que no
documento legal (lei 9.795) em especial o art. 5, III tem-se como objetivo da EA o
fortalecimento da conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social, o que pode ser
visto como sinnimo de conscientizao. Destarte, essa ideia que foi reiteradamente
mencionada vai ao encontro da lei.
Houve a meno de que a EA tem a importncia de promover a conscientizao
no sentido de buscar maneiras sustentveis de produo e explorao para a manuteno do
meio e assim da vida humana. Interessante nesta questo a importncia da EA atrelada a
sustentabilidade com um carter teleolgico antropocntrico. Uma resposta curiosa apontou a
89
EA como caminho para o aumento da civilidade na convivncia social e na preservao

ecolgica, isso reflete que o indivduo deve associar os problemas ambientais a um problema
de natureza sociolgica ou antropolgica. Esse entendimento pode ser relacionado ao conceito
de cidadania e que de acordo com o art. 5, IV, VII da referida lei, deve ser estimulado e
fortalecido.
Existiu a meno a preservao de todos os tipos de ambientes, o que relevante
por demonstrar a compreenso alm do meio ambiente natural. Concomitante a ideia da
sustentabilidade como objetivo que a EA deve promover tambm foi reiterada e se afiniza
com o art. 5, V.
A preocupao com as geraes futuras e o papel de destaque da EA nesse sentido
esteve muito presente. Tal afirmao tambm est sintonizada com o art. 5, VII. Outra
afirmao interessante a de que a EA essencial para criar meios para defesa do ambiente.
Indicando que a EA tambm deve instrumentalizar as pessoas na busca de um meio ambiente
ecologicamente equilibrado, pois de forma contrria se teria um discurso meramente retrico
e sem aplicabilidade prtica. E tal contexto se harmoniza com o art.4, I e art.5, II,III,IV e
VII. Relevante tambm foi a resposta que manifestou a EA como um instrumento para
conscientizao das pessoas para que as mesmas pressionem os legisladores no que concerne
preservao ambiental. Isso retoma a importncia da participao ativa da coletividade para
transformao da realidade socioeconmica
O papel da EA na transformao de hbitos que levam a degradao ambiental
tambm foi mencionado, bem como incutir na populao a responsabilidade de conservao
do ambiente. Tal quesito fundamental, pois
previsto no art.1 da presente lei.
Na terceira questo teve-se que
grande parcela dos discentes, quase 70%,
entendem que no podero contribuir
efetivamente com a conservao/preservao
ambiental, o que representou ndice mais
alto para esse item nessa questo entre todas
as turmas. Tal posicionamento
particularmente preocupante, pois esses
sero os futuros operadores do direito, que
possuem domnio do instrumento jurdico e, Figura 02: Respostas obtidas na Questo 03 Direito
de Empresa
90
ao menos, acesso e entendimento da legislao ambiental. Isso pode refletir um

descompromisso ftico com as questes ambientais, visto que tais sujeitos teriam maior
facilidade de trabalhar para movimentar a maquina jurdica em prol do meio ambiente
equilibrado.
Deve-se lembrar do discurso de Carvalho (2006) quando menciona a importncia
da formao dos sujeitos ecolgicos em todos os setores da atividade humana. De forma que a
absteno ou postura de tmida com as questes ambientais, retroalimentam pela omisso, a
hegemonia do capital e depredao ambiental.
Na quarta questo, apenas
3% dos informantes, o que corresponde
a apenas uma pessoa, afirmou que a
promoo da preservao e
conservao ambiental tarefa restrita
a apenas rgos e entidades
governamentais e no governamentais.
Contudo, felizmente, os demais 97%
dos discentes nesta disciplina
assinalaram o item c, que atribui a toda
a coletividade, alm daqueles
mencionados no item b. Destarte, a
imensa maioria reconhece que tal dever
para com o ambiente destina-se a
qualquer indivduo capaz.
Figura 03: Respostas obtidas na Questo 05 Direito
de Empresa
Nesta turma, as respostas da quinta questo foram mais prevalentes entre os itens
b (pouco significativa) e c (razovel). O posicionamento desses alunos pode se justificar pelo
fato de que a matriz curricular do curso de Direito, bem como suas atividades de extenso,
no existe muita familiaridade com a temtica ambiental. O curso de direito, apesar de estar
renovado com a nova grade curricular de 2005, no incorporou a preocupao ambiental em
sua pauta. De maneira que a disciplina que aborda mais diretamente essa temtica, a
disciplina de Direito Ambiental, optativa, fato que enfraquece ainda mais o debate profcuo
e necessrio sobre a temtica e produz como desdobramento negativo o desinteresse e a
insensibilidade pelo tema. Fatores esses evidenciados pela baixa disposio em trabalhar
efetivamente em prol do ambiente (ver resultados da questo 03).
91
Observou-se na sexta questo uma avaliao negativa pelos discentes,

notadamente marcante, quanto a contribuio da Universidade no quesito proposto, pois os
50% dos alunos avaliaram abaixo de quesito mnimo aceitvel, ou seja, atriburam os itens a e
b ao papel da instituio, enquanto 47% avaliaram como razovel. Desta forma, na viso
desses discentes a UFC tem um mau desempenho na promoo da conscientizao /
sensibilizao ambiental.

Figura 04: Respostas obtidas na questo 06 Direito
de Empresa

Na stima questo mais de 2/3 dos
alunos dessa turma afirmaram que no sofreram
nenhum tipo de influncia da EA em sua formao
acadmica. Sendo que tal afirmativa procedente,
visto que as disciplinas obrigatrias da faculdade de
direito no incluem a percepo mais aprofundada
do meio ambiente, nem um esclarecimento
suficientemente crtico das questes ambientais.
Figura 05: Respostas obtidas na Questo 07
Direito de Empresa

Curso de Direito (Disciplina: Direito Ambiental)

92
Na primeira questo, as respostas dos alunos da disciplina de Direito Ambiental se

destacaram positivamente, pois houve na maior parte dos casos uma compreenso conceitual
mais aperfeioada dos termos e ideias centrais da EA, tais como as relaes de diversos
elementos (tico, polticos, ecolgicos, entre outros) na temtica ambiental, a busca da
sustentabilidade, ou ainda, a importncia do acesso a informao e participao popular. Tal
considerao feita, pois houve em alguns casos a diferenciao entre preservao e
conservao, a ideia se educao para sustentabilidade foi mencionada diversas vezes, assim
como a importncia da conscientizao das pessoas, seja no nvel formal ou informal de
ensino e a promoo da dignidade da pessoa humana.
Houve caso em que a EA foi mencionada como meio de acesso informao e a
participao ativa em prol do meio. Isso revela uma dimenso importante da compreenso,
pois a EA busca justamente essa adeso da coletividade na busca de um meio ambiente
ecologicamente equilibrado.
Outro aspecto de destaque quanto as dimenses do meio ambiente, apesar da
maioria dos alunos fazerem referncia ao meio ambiente natural, houve quem mencionasse o
respeito tanto ao ambiente natural, quanto ao artificial. Contudo, apesar disso ter sido
positivo, em um sentido mais amplo no o , pois era esperado que um maior nmero de
alunos citassem a importncia do entendimento das dimenses natural, artificial, cultural e do
trabalho. Registra-se essa observao, pois tais alunos aprenderam com os seus professores
que o ambiente tanto no aspecto doutrinrio jurdico quanto no aspecto positivo da lei
constitucional, tem pelos menos, 4 dimenses. Sendo que apenas um dos informantes citou o
meio artificial diretamente, havendo outro que citou o meio ambiente amplamente
considerado.
A questo da qualidade de vida foi apontada como um fim da EA, o que de fato
uma verdade, identificvel no art.1 da lei 9.795/99 que define o conceito
26
de EA. Nesse
sentido foi tambm ressaltado que a aes para promoo dessa educao devem integrar a
participao do Poder Pblico e da Sociedade Civil, sendo tal compreenso profundamente
positiva. A relevncia da utilizao racional dos recursos naturais e a busca pela diminuio
da degradao ambiental tambm foram apontadas.
Houve quem definisse EA como uma extenso do conceito de sustentabilidade, ou
seja, de que necessrio a manuteno do equilbrio ecolgico para as atuais e futuras
26
Art. 1 Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade
constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do
meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
93
geraes, sem prejudicar o desenvolvimento econmico. Nota-se a preocupao do aluno de

que o equilbrio ambiental no deve prejudicar o desenvolvimento econmico, situao que
nem sempre possvel, visto que a logica de crescimento econmico em diversos momentos
colide frontalmente com os interesses ambientais.
A meno ao desenvolvimento de valores e conhecimentos necessrios para
preservao e estmulo a sustentabilidade foi muito positiva, visto que a EA demanda gerar
nas pessoas o desenvolvimento desses atributos, especialmente a valorizao dos aspectos
sociais entrelaados aos ambientais, assim como a valorizao do espao de convivncia que
foi igualmente mencionado em uma das respostas.
Diversas ideias interessantes foram apresentadas nesta turma na segunda questo,
podendo-se destacar que a EA se justifica pelo direito informao e participao na luta
pela melhor qualidade de vida, o que se ajusta perfeitamente ao art.4, I e ao art.5, II. Assim
como a percepo de que a EA deve permitir a incluso das pessoas na defesa dos bens
ambientais. Nota-se novamente o pensamento democrtico e participativo (art. 5, IV).
A ideia da conscientizao para preservao e conservao tambm estiveram
presentes voltando-se para a sustentabilidade, sadia qualidade de vida e ao equilbrio
ambiental. Houve a meno de que a EA tem sua importncia assegurada para viabilizar a
convivncia harmnica com o prximo e com a natureza. Nota-se uma dimenso
profundamente socioambiental na resposta elencada, sendo que a EA apresenta um papel de
destaque, o que lhe remete a essa modalidade de educao uma grande responsabilidade e que
se configura no art.5, III.
Atribui-se tambm a EA a reponsabilidade de fornecer aos cidados um arcabouo
terico quanto a conceitos importantes, como poluio, degradao, desenvolvimento
sustentvel voltando sua finalidade para melhoria da qualidade ambiental. Isso est vinculado
ao art.5,II. Assim como a responsabilidade informar os sobre os seus direitos e deveres com
relao ao ambiente, representando o entendimento de que a EA deve esclarecer e ao mesmo
tempo intimar participao popular.
Importante tambm ressaltar que a EA se justifica, para alguns alunos, como uma
prtica cultural difundida na sociedade para preservao do meio ambiente e o bem-estar
social. Nota-se aqui a ideia de que a EA contracultural, ou seja, possui valores que precisam
ser inseridos na sociedade, pois a mesma ainda no os tm estabelecidos verdadeiramente.
Ainda nesse sentido houve o apontamento de que sua importncia na formao de uma
conscincia nos cidados no sentido do equilbrio ecolgico, o que representa a proteo do
prprio ser humano. No mesmo sentido, houve resposta que colocou a conscientizao
94
voltada para perpetuao da vida. Entende-se portanto, que h compreenses diferentes

quanto aos fins da EA, pois sua pertinncia teleolgica
27
pode ser mais antropocntrica
(proteo do prprio ser humano) ou universalista (perpetuao da vida). Urge essa ressalva
para destacar as diferentes vises movidas por interesses mais ou menos egosticos.
Observou-se que na terceira
questo, uma parcela maior que aquela
encontrada na disciplina Direito de
Empresa, afirmou poder contribuir
efetivamente em prol do meio ambiente.
Contudo, acredita-se que tal percentual
poderia ter sido bem melhor, visto que na
disciplina de direito ambiental,
compreende um amplo espectro temtico
acerca da matria ambiental. Abordam-se
aspectos histricos, conceituais, as
principais legislaes vigentes
(constituies, leis, portarias, resolues, entre outras), bem como as jurisprudncias e tipos
de aes ou instrumentos processuais que podem ser empregados de diversas formas na
operao do direito.
0%
59%
41%
0% 20% 40% 60% 80%
ItemA
ItemB
ItemC
Ambiental
Em aspectos gerais, observa-se que as duas turmas de direito apresentaram
menores percentuais quanto ao item c quando comparado aos demais cursos. Sendo inevitvel
aventar um maior desinteresse ou falta de empenho em utilizar uma das profisses de maior
praticidade para resoluo de problemas da vida humana em benefcio da questo ambiental.
Situao que deve ser observada e consertada, pois tal inercia no se justifica, especialmente
por personagens que discutem e refletem reiteradamente temas de toda ordem e importncia
dentro das atividades humanas.
Na quarta questo, houve unanimidade de pensamento de que a tarefa da
preservao / conservao ambiental alcana todos os setores da sociedade, indicado pelo
item c no questionrio. Considera-se, portanto, tal resultado positivo, por refletir a ideia de
responsabilidade e solidariedade socioambiental desejada.
Na quinta questo, notou-se facilmente um resultado divergente daquele
encontrado entre alunos da disciplina Direito de Empresa, pois na turma em questo, os itens
27
Entendeseaquiteleolgicocomoosfins,objetivos,propsitosqueaEAdevepossuir.
95
d (significativa) e (muito significativa) aparecerem em percentuais bem maiores que a outra

turma.

Ambiental

Dessa forma, acredita-se que as informaes apreendidas nesta disciplina geraram
um percepo diferente do Curso de Direito na formao discente, o que revela no mnimo
sua importncia para os futuros operadores do direito.
Tais alunos devem ter sentido um acrscimo substancial na sua percepo de
ambiente, pois as respostas mais negativas quanto a influencia do curso, os itens a e b,
representaram 21% dos casos, muito diferentes dos 54% dos casos com a turma de Direito de
Empresa.
Acredita-se que essa influncia positiva na formao acadmica deva prestada
como ponto de partida, a fim de motivar outras manifestaes pr-ambientais em um curso
cuja ordem pragmtica na transformao social , em tese, muito relevante.
Urge ressaltar que atualmente existe na faculdade de Direito um grupo de
pesquisa intitulado Gteiabio (Grupo Trasndisciplinar de Estudos Interinstitucionais em
Ambiente, Biodireito e Biotica que possui como linhas de pesquisa principais: o Direito
Ambiental, o Biodireito e a Biotica. Tal grupo marca um ineditismo em pesquisas nesta seara
em Fortaleza, porm seu advento recente e ainda se encontra em fase de maturao. Em
conversa com os membros deste grupo, percebe-se o sincero interesse de aprofundar as
temticas e de se realizar trabalhos de extenso de ordem verdadeiramente ftica no contexto
96
socioambiental. Contudo, tambm existe o reconhecimento das dificuldades encontradas ou

desafios em promover atividades dessa natureza.
Na anlise da sexta questo
desta turma, observaram-se resultados
positivos quanto ao reconhecimento da
contribuio da universidade para a
conscientizao / sensibilizao ambiental,
visto que os itens favorveis (c,d,e)
perfizeram mais de 50% dos discentes.
Um resultado mais favorvel quando
comparado com a outra turma de Direito,
que no teve acesso a discusso ambiental
em sala, como tiveram aqueles na
disciplina de Direito Ambiental. Julga-se
que a avaliao melhorada, deva-se aos
aprendizados conferidos pelo espao para
transmisso, discusso e assimilao de novos conhecimentos e valores. Esse ganho de
aprendizagem e maturidade acaba por conferir um aumento de criticidade e instrumentaliza os
alunos para aes pr-ambientais.
Figura 08: Respostas obtidas na
Questo 06 Direito Ambiental
Diversamente do que ocorreu na
disciplina obrigatria de Direito de Empresa, na
disciplina de Direito Ambiental os percentuais da
stima questo foram significativamente maiores
para afirmao da influencia prtica da EA na
formao acadmica. Deve-se destacar que
matrias como dimenses de meio ambiente,
caracterizao de processos de degradao
ambiental, assim como reflexes sobre as
consequncias das aes antrpicas so
trabalhadas com os discentes. Evidentemente que
as temticas essencialmente normativas, tais como a legislao extravagante que versa sobre o
tema ambiental, bem como os tipos de ao empregadas para mover e assegurar o direito a um
meio ambiente ecologicamente equilibrado so bem discorridas.
53%
47%
44% 46% 48% 50% 52% 54%
ItemA
ItemB
Questo 07 Direito Ambiental
97
Consiste em uma oportunidade valorosa para a aprendizagem, constituda de

formao e informao das questes ambientais. Acredita-se, inclusive, que a sensao de que
a universidade contribuiu ou afetou em alguma mudana comportamental do indivduo, deva-
se aos aspectos reflexivos e instrumentais que so administrados aos alunos.

Curso de Cincias Biolgicas (Disciplina: Histologia Animal)

Na primeira questo, os discentes dessa turma mencionaram que a EA deve se
voltar para impedir a degradao ambiental. A meno da necessidade do desenvolvimento de
uma postura tica em benefcio de todos os seres viventes foi um dos pontos altos. Assim
como quando registraram que a EA tem carcter multidisciplinar e busca mtodos para
mudana da concepo que a sociedade tem do meio ambiente. Acredita-se que o aluno quis
fazer referncia a viso utilitarista que a sociedade de consumo tem do meio ambiente.
As palavras: conscientizao, preservao, respeito, vivncia harmoniosa,
conservao, convivncia, degradao/destruio ambiental estiveram presentes diversas
vezes. Contudo no houve o emprego distinto entre conservao e preservao, assim como a
dimenso natural de ambiente foi prevalentemente empregada. Urge ressaltar que um aluno
fez meno a EA como promotora do ensino dos diferentes tipos de ambiente, ressaltando sua
importncia, o que pode significar que tal aluno sabe da existncia das outras acepes de
ambiente, ou ainda, estar simplesmente fazendo aluso aos diversos biomas ou
fitofisionomias.
Importante nfase foi dada aos conhecimentos que a EA deve transmitir, devendo
ser de natureza terico-prtica, assim como, no se findar apenas na transmisso de
contedos, mas na transformao de atitudes e pensamentos. Infelizmente houve quem
atribusse a EA o papel de transmitir os princpios da ecologia, o que significa uma viso
tolhida dos verdadeiros propsitos da EA.
A turma de alunos da biologia, ao responderem a segunda questo, tambm
elencaram diversos aspectos interessantes quanto a importncia da EA, tais como despertar
um pensamento crtico que permita uma reflexo sobre a relao homem-ambiente levando a
adoo de uma postura pr-ativa. Tal afirmativa est em sintonia com o art.5, III e IV e
condiz com os fundamentos bsicos da prtica educativa em EA. Tal entendimento de
mudana na forma de pensar e conceber o meio ambiente foi citada diversas vezes.
O motivo da convivncia harmoniosa com outros seres vivos, que j foi
mencionada em outras turmas, tambm foi tratada aqui, bem como a importncia da EA para
98
preservao para futuras geraes. Nota-se que o argumento da conscientizao foi citado
diversas vezes, tendo como fim maior a preservao do ambiente, que na maior parte dos
casos era o natural. Contudo, houve a meno de que a EA devia prestar informaes para
maior conscincia no uso dos espaos naturais ou no. O que se desprende para o fato que o
aluno atentou para outros ambientes, alm do natural, porm no os especificou.
Interessante que houve um caso em que foi dito que a EA tinha a importncia de
educar os jovens para desenvolverem hbitos mais sustentveis. No caso, o discente tomou
como pblico alvo os jovens, que tradicionalmente representam um alvo-maior dos trabalhos
da EA no aspecto escolar, entretanto no se pode olvidar de que a EA destina-se a todos,
dirigentes governamentais e no governamentais, empresrios, sociedade civil em geral. Desta
forma, no se pode restringir a EA em um s pblico, mas democratiz-la para toda
coletividade, independente da faixa etria.
Uma resposta curiosa foi quanto a EA servir para quebrar paradigmas
equivocados sobre o conceito de meio ambiente e a importncia deste para a sociedade. Isso
reflete uma preocupao estrutural na forma como a sociedade conduz sua existncia,
crescimento e relao com o meio. Tal entendimento de que indispensvel mudar o
paradigma, os valores utilizados e pautados na hegemonia do capital, discutida por diversos
pesquisadores, cada um discordando pelo seu ponto vista do paradigma vigente, tais como
Capra (2000).
Existiu o entendimento de
que a EA dever educar as pessoas para
que as mesmas tenham oportunidade de
evitar que a degradao da natureza.
Neste caso a ideia central da
importncia da EA aquela que garante
o direito a informao, que est citada
em todo o ordenamento jurdico, em
especial na lei discutida em seu art. 5,
II.
Nesta turma desprendeu-se,
pela anlise da terceira questo, que a
maior parte dos discentes acredita poder
investir, pelo meio profissional, na preservao / conservao ambiental. Considera-se esse
percentual atendeu a expectativa, visto que os estudantes da biologia tendem a possuir maior
0%
23%
77%
0% 50% 100%
ItemA
ItemB
ItemC
Figura 10 Respostas obtidas na
Questo 03 Histologia Animal (Biologia)
99
sensibilizao / conscientizao quanto a matria ambiental, caracterstica relativamente

comum entre os bilogos.
Os futuros bilogos desta
turma tambm reconheceram a
responsabilidade para com o ambiente
como extensa a todos os indivduos e
rgos/entidades governamentais ou no.
Sendo tal resultado tido como positivo,
assim como foi mencionado
anteriormente.
O curso de biologia ,
evidentemente, um curso do qual se
esperam resultados positivos quanto a
capacidade de sensibilizar / conscientizar
ambientalmente seus alunos. Destarte, ao
se observar o resultado da quinta questo acredita-se que os percentuais do item e deveriam
ser maiores dos que os que foram apresentados em detrimento do itens a e b. Contudo, apenas
6% acreditam ser muito significativa a influncia de seu curso em sua conscientizao
ambiental.
0%
18%
35%
41%
6%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
ItemA
ItemB
ItemC
ItemD
ItemE
Na sexta questo, observou-
se uma situao de descontentamento
com a universidade alcana um
percentual de 50% dos alunos nessa
disciplina, o que representa uma diviso
de opinies entre os mesmos. A
tendncia dos alunos de Cincias
Biolgicas em matria ambiental terem
naturalmente maior criticidade quanto o
papel da sociedade e da universidade
nesse setor, e no caso, a avaliao
negativa da instituio ficou prxima da
maioria dos alunos.
5%
43%
29%
9%
1%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
ItemA
ItemB
ItemC
ItemD
ItemE
100
Na stima questo, menos de 40% dos alunos admitem alguma influencia da EA,
oriunda da universidade em suas vidas pessoais. curioso e ao mesmo tempo crtico pensar
que um dos cursos que mais se debruam sobre a
vida e o ambiente no atinja uma parcela maior
de discentes.
Atribui-se essa pouca sensibilizao
dos alunos na gerao de novos comportamentos
deva-se a um currculo pouco crtico e
contextualizado com as questes ambientais.
Currculo que no possui a devida
transversalidade da EA em toda sua extenso.
Somente recentemente que a disciplina de EA
foi adicionada a grade curricular e a experincia
da transversalidade ainda no pode ser
verdadeiramente sentida nos nveis desejveis.
62%
38%
0% 20% 40% 60% 80%
ItemA
ItemB

Curso de Cincias Biolgicas (Disciplina: Educao Ambiental)

Na primeira questo, sobre a definio da Educao Ambiental observaram-se
diversos aspectos relevantes tais como a educao para conscientizao s atividades humanas
em relao ao meio e seu equilbrio. Ainda no ensino voltado a uma tica de cuidados com o
meio ambiente em benefcio de todos os seres vivos, o que realmente interessante, pois tal
tica ambiental trabalhada por inmeros pesquisadores, tais como o filsofo na ps-
modernidade Hans Jonas (2006).
A caracterizao da EA como uma cincia multidisciplinar foi citada, bem como
de sua busca por mtodos de ensino capazes de mudar a concepo da sociedade acerca do
meio ambiente e transformaes nos hbitos desta mesma sociedade. Notou-se que ora alguns
alunos empregavam um carter multidisciplinar para a EA, ora um carter interdisciplinar. De
uma forma ou de outra, isso se remete a ao art. 4, III da Lei 9.795, que reconhece como
princpio da EA o reconhecimento das ideias e concepes pedaggicas, nas perspectivas
inter, multi e transdisciplinar.
A ideia de que a EA deve conscientizar as pessoas para instrumentaliz-las com
conceitos e reflexes para preservao ambiental esteve bastante presente. Houve tambm
101
meno de que a EA a modalidade de ensino para conhecer e se portar no ambiente, uma

clara noo de que a EA deve orientar comportamentos humanos em harmonia com o meio.
Interessante a resposta de que a EA pode servir para que se viva
confortavelmente, sem ter que promover a degradao ambiental, isso reflete o entendimento
de que possvel viver bem em uma alternativa sustentvel, distanciando-se da lgica
hegemnica do capital e do consumismo.
As ideias de conscientizao para as questes ambientais, de despertar as
pessoas para situao de crise ambiental, de estimular a mudana da realidade posta no
presente momento, de pensar sobre questes referentes ao ambiente, de preocupao com
o futuro da humanidade, estiveram presentes repetidas vezes. Houve a meno, inclusive de
que a EA tem sua importncia para elaborar leis para convvio pleno entre as pessoas e
estas com o meio. Desta forma, a maioria das respostas estiveram genericamente atreladas ao
pensamento da conscientizao, da reflexo, da sensibilizao das questes ambientais.
Apontou-se que a EA busca pensar em mtodos para melhorar a qualidade do
ambiente. Entretanto, esse no exatamente o foco dessa prtica pedaggica, visto que tal
descrio aproxima-se mais da tarefa biologia da conservao. Provavelmente essa confuso
quanto a importncia da EA, ou mesmo de seus objetivos, deve-se forte influencia
ecologizante ou biologizante que existe nesta seara educativa. (Lima, 2011),
(Layrargues,2003).
Notou-se que o termo preservao est presente em diversas ocasies, contudo
em sentido genrico, praticamente como sinnimo de conservao. Entretanto, houve um caso
da utilizao dos dois termos, apontando para o fato de que o aluno compreendia para sua
diferenciao.
Um ponto alto nessa anlise foi a relao que poucos alunos fizeram entre
qualidade de vida, problemas sociais e ambientais. Uma interseo pertinente e nem sempre
presente entre os discentes de outras turmas. Tais relaes encontram-se no texto legal nos
art.4, II e VII e art.5 I e III.
Designou-se tambm como importncia da EA a funo de capacitar e educar a
populao para estarem preparados a observar, encarar e modificar o meio ambiente,
visando a otimizao desse e minimizar impactos pr-estabelecidos e futuros. Nesse sentido,
temos que o entendimento se volta no emprego de conhecimentos com fins de interesse
humano.
A ideia de que a EA deve atingir a todos, democratizando esses conhecimentos
tambm foi elencada, como por exemplo, em definir melhores formas de trabalhar a questo
102
ambiental, tentando atingir a maior parcela da populao. Destarte, esse entendimento se

coaduna ao art. 5, II e com as garantias constitucionais de acesso a informao (Art. 5,
XIV.CF).
A expectativa de um nmero
considervel de alunos que entendem que
empregaro sua atividade profissional em
prol do meio ambiente foi confirmada.
Tal resultado, deve-se ao fato de que a
disciplina de educao ambiental trabalha
profundamente com as temticas
ambientais de cunho ecolgico, mas
coadunada com as dimenses filosfica,
social, poltica, econmica, tica e,
evidentemente, educacional. Outro elemento que se considera relevante o de que tal
disciplina obrigatria no curso de biologia, sendo inclusive acessvel para outros cursos.
Essa caracterstica curricular refora a preocupao com a formao discente sensibilizada,
conscientizada e preparada para solucionar problemticas ambientais.
Figura 14: Respostas obtidas na Questo 03 Educao
Ambiental (Biologia)
Outro ponto a ser mencionado que os percentuais de escolha do item c nessa
turma foram superiores aos da turma de Histologia Animal. Sendo que a EA vista no stimo
semestre e a histologia no quarto. Isso representa uma melhora dos resultados, baseada no
aumento da maturidade e dos efeitos benficos trazidos pela prpria disciplina de EA.
Quanto a quarta questo, obteve-se o favorvel resultado de unanimidade entre os
alunos na escolha do item que relaciona
a obrigao com o ambiente uma
responsabilidade extensa a todos os
setores da sociedade civil e
governamental.
Na quinta questo,
corroborando ainda mais com a ideia de
que a disciplina de EA exerce grande
influencia positiva sobre os alunos, esto
os resultados mais elevados entre os
103
os. itens d e e, que somados alcanam 61% dos alun

Considera-se louvvel a existncia de tal disciplina na grade curricular do curso,
mesmo sendo algo que se contrape ao texto legal (Lei 9.795, art.10). Percebe-se um aumento
de confiana dos alunos quanto a preocupao do curso em sua formao ambiental, sendo tal
fato evidenciado com as diferenas de respostas entre as duas turmas de biologia.
Na sexta questo, de
maneira anloga ao que ocorreu com a
outra turma de biologia, obteve-se aqui
um descontentamento com a instituio
superior a 50% dos alunos. Tal
contexto ratifica a preocupao dos
discentes em aes universitrias mais
amplas e que movimentem todos o
corpo discente, visto que a
sensibilizao / conscientizao, um
dos objetivos mais elementares da EA
(art.5 da Lei 9.795/99) no efetiva.
0%
50%
22%
11%
11%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
ItemA
ItemB
ItemC
ItemD
ItemE
Na stima questo, obteve-
se um percentual positivo de quase
60%, contudo ainda pode ser visto como
insuficiente, pois a disciplina de Educao
Ambiental deve ser capaz de influenciar mais
proeminentemente os hbitos, atividades,
pensamentos ou aes dos alunos. Soma-se
ainda que as mudanas elencadas incluram
comportamentos tmidos, tais como utilizao
de copos reutilizveis, em vez de descartveis,
ou ainda, o hbito de guardar o lixo e coloca-lo
na lixeira, pois antes no ligava pra isso.
Algumas respostas beiravam a argumentao
pueril, tais como jogar papel e outros resduos no lixo, no degradar o patrimnio pblico,
respeito aos colegas e professores. Acredita-se que tais posturas so tmidas frente a
41%
59%
0% 20% 40% 60% 80%
ItemA
ItemB
Educao Ambiental (Biologia)
104
magnitude de abordagens interdisciplinares e discusses/troca de experincias entre os

membros.
Entretanto, existiram relatos interessantes como uma mudana na forma de
consumir e o senso de responsabilidade de repasse de informaes. Tal postura, apresenta
maior efetividade quanto as transformaes socioambientais desejadas, visto tornar o aluno
um agente multiplicador ao passo que deseja transmitir essas informaes a outras pessoas.
Houve relato que confirmou que o aluno, na qualidade de professor em sua vida profissional,
modificou sua forma de ensinar, sob uma tica ambiental.
Em contrapartida, tambm existiu o relato que disse que a disciplina no
modificou nada que o indivduo j no fizesse anteriormente, tendo portanto efeito incuo em
seu comportamento.
Urge mencionar, que apesar de uma relativa decepo na qualidade dos
argumentos ou relatos expostos, existiram outros tambm muito bons, como j foi
mencionado. E que ao longo desta pesquisa, fez-se o acompanhamento presencial das
atividades da disciplina. Permitindo observar in loco as discusses geradas, a aprendizagem
colaborativa e a construo de conhecimentos significativos. De forma que as abordagens
propostas na ementa possuam amplo espectro de assuntos e foram realizadas.
A disciplina contou com atividades tericas e prticas, uma farta oferta de
material para leitura disponibilizado pelo professor e ainda atividades prticas, tais como a
exibio de documentrios; caminhadas pela universidade para identificao de problemas
ambientais e a elaborao de um projeto prtico.

Curso de Zootecnia

Na primeira questo, a grande parte das respostas apresentou como as palavras:
preservao, conservao, respeito e conscincia. Nota-se que foi mencionada a postura
sustentvel no meio, destacando especialmente a atividade econmica vivel. Destaque
tambm para compreenso das caractersticas do meio ambiente, porm sem ressaltar o
emprego desse conhecimento, ou seja, sua finalidade.
Os termos conservao e preservao foram utilizados indistintamente, como
objetivos a serem atingidos. A educao ambiental foi sempre empregada como instrumento
para tal fim e o ambiente retratado foi sempre o natural.
105
As respostas da segunda questo, em sua maioria foram genricas, versando sobre

a importncia da EA para preservao ambiental, melhoria do futuro e diminuir a
degradao ambiental. Respostas que parecem fazer parte do senso comum da maior parte
das pessoas.
Houve quem elencasse que a EA tem importncia para evitar catstrofes, citando a
questo das enchentes. Isso pareceu interessante, pois o aluno relacionou problemas urbanos
com a falta de educao ambiental, o que muitas vezes no est presente no pensamento
cotidiano do cidado mdio.
Interessante resposta foi a que mencionou que a EA se justifica em oferecer a
todos conhecimentos acerca de seus direitos e deveres e das consequncias de suas atitudes
ambientais. Relevante esse posicionamento, pois parte de um entendimento pr-ativo em
relao ao ambiente. Apenas dois alunos tiveram essa tnica direta em suas respostas, a de
que a EA deve promover mudanas de atitudes.
Na terceira questo, apesar de
poucos alunos desse curso participarem desse
questionrio, foi chamativo o percentual de
90% das respostas dos discentes alinhadas com
o intento de que podero contribuir com a
conservao / preservao ambiental.
Interessante notar que o currculo
do curso no apresenta diretamente disciplinas
relacionadas as questes ambientais, tais como
de degradao ambiental, muito mesmo de
educao ambiental.
Zootecnia
Aventa-se a hiptese de que
por ser a Zootecnia uma derivao da
Zoologia Aplicada, um campo da
Biologia, isso deve ter corroborado para
essa preocupao dos discentes com o
ambiente. Ou mesmo, tal preocupao j
tenha sido trazida por formao anterior a
academia.
Figura 19 Respostas obtidas na
Questo 05 Zootecnia
106
Ratificando o pensamento predominante de que a preocupao com o ambiente

responsabilidade de todos, obteve-se com essa turma 100% dos alunos assinalando o item c da
quarta questo que indica esse dever como sendo de toda coletividade.
Novamente a turma de Zootecnia surpreendeu em suas respostas, pois ao se
observar a quinta questo, notou-se uma concordncia acerca da influncia positiva de seu
curso sobre sua formao ambiental, visto que 80% dos alunos acreditam ser significativa ou
muito significativa tal influncia.
Reitera-se o dado de que a grade curricular do mesmo curso no se mostra
especfica no tratamento das questes ambientais, podendo-se aventar mais uma hiptese, a de
que a transversalidade da EA seja elemento presente nas abordagens trabalhadas.
Na sexta questo, em torno
de 2/3 dos alunos avaliaram de maneira
positiva a universidade, sendo que
praticamente no houve quem avaliasse
nulo desempenho da instituio. Essa
forma positiva de julgamento parece estar
condizente com todas as questes
atendidas por essa turma, que manteve
ndices positivos acima dos esperados,
tendo por base sua grade curricular.
Dos 10 indivduos que
atenderem as perguntas desse
questionrio, apenas 9 responderam a
stima questo. Sendo que 1/3 dos alunos
acreditou receber alguma influencia da Universidade
para mudana de comportamento. Destes, dois
elencaram destinar o lixo para seu local apropriado,
sem contudo mencionar em reciclagem ou coleta
seletiva. Enquanto um aluno mencionou o plantio de
forrageiras sem degradar o ambiente.
Figura 20: Respostas obtidas na:
Questo 06 Zootecnia
Figura 21: Respostas obtidas na Questo
07 Zootecnia

107

Curso de Arquitetura e Urbanismo
As ideias de caracterizar o ambiente, revelar sua importncia para sociedade e
formas de preservao foram elencados, contudo o termo conservao no foi empregado por
nenhum discente. Foi dito que a EA seria o estudo dos impactos / interferncias antrpicas e
quais as formas de evitar essa interferncia, contudo a EA no uma cincia de estudo de
impactos. Outra confuso foi a de que a EA estabeleceria normas de comportamento, porm a
EA no estabelece ordens para conduta, procura modificar o comportamento sem gerar o
sentimento de obrigatoriedade.
Houve quem mencionasse o termo princpios que precisam ser aprendidos para
proteger o ambiente, o que interessante pois poucos destacam o carter principiolgico da
EA. Destaque para a utilizao racional dos recursos naturais e que o meio deve ser usado de
forma correta para sua maior durabilibilidade, uma acepo um tanto utilitarista. Houve
quem fizesse consideraes muito vagas e admitisse que no saber conceituar a EA e o
conceito de poluio s foi empregado em um dos casos.
Na segunda questo, observou-se que as designaes clssicas de que a EA tem
como importncia maior a conscientizao das pessoas para a conservao ou preservao
ambiental, tambm estiveram presentes nesta turma. Porm outros termos interessantes como
atitudes/hbitos sustentveis, responsabilidade ambiental, amenizao de impactos
ambientais quando associados ao papel da EA em promov-los, tornaram a diversidade de
respostas mais ricas em suas argumentaes.
Apesar disso, a concepo de que a EA deve procurar amenizar os problemas
ambientais enfraquece a percepo verdadeira de uma EA voltada para uma real
transformao no estilo de vida, padres de consumo e formas de produo e gerao de
energia. Desprende-se a ideia de que a EA no tem muita fora transformadora e que seu
papel meramente paliativo. Faz-se essa crtica, em virtude dessa concepo ter tido um
nmero razovel de repeties entre todas as respostas a esse quesito.
Notou-se tambm que a dimenso ambiental ficou restrita ao meio natural, apesar
de uma nica resposta mencionar a necessidade de preservar tanto o meio natural, quanto o
construdo. Fazendo uma ntida meno ao meio ambiente artificial.
Considerou-se inesperado o resultado da terceira questo, pois os indivduos desse
curso em sua maior parte, quase 90%, acreditem que podero atuar efetivamente em prol do
ambiente.
108

natural, obv
lha do item c que reconhece o dever ambiental como sendo de todas as
pessoas e g
m das dimenses
meramente
Entretanto, uma anlise mais
cuidadosa da matriz curricular de 1997.1 que
se mantm ativa, observou-se a presena de
disciplinas que esto envolvidas com a matria
ambiental, a saber: Organizao dos Espaos
Naturais e Construdos; Condicionamento
Ambiental; Patrimnio Cultural Ambiental 1, 2
e 3; Legislao Urbana de Fortaleza;
Saneamento; alm de outras cujos aspectos do
meio ambiente artificial e cultural so
abordadas direta ou indiretamente. Dessa
forma, a formao neste curso inclui a abordagem ambiental alm da dimenso do meio
03 Arquitetura e Urbanismo
iamente, pois volta-se para o meio urbano.
A quarta questo revelou consonncia com os resultados anteriores, no caso, igual
unanimidade na esco
overnos.
Na quinta questo, como
75% dos alunos assinalaram os itens d e
e, percebe-se um resultado muito
positivo da influncia desse curso na
formao discente. Isso representa a
realidade, pois existem diversas
disciplinas em que o tema ambiente
abordado, inclusive al
naturais.
Como foi informado
anteriormente, as duas matrizes
curriculares a de 1997.1 e a matriz de
2011, contemplam a temtica ambiental
nas dimenses naturais, artificiais e culturais, o que muito positivo. Porm, a anlise mais
acurada mostra que a questo ambiental sempre voltada para aspectos pragmticos, como
economia energtica e condicionamento ambiental, mas no h uma discusso mais filosfica
do tema. Seria muito pertinente a existncia de uma disciplina de educao ambiental neste
Arquitetura e Urbanismo
109
curso, o qu
bre o meio. Dessa forma, sua estrutura boa, mas no promove a
construo
entendimen rtunidades que so disponibilizadas a
a stima questo.
ia. A
coleta sele
e daria maior fundamentao terica-filosfica e maior profundidade na maturao
discente a respeito.
Mesmo no havendo a disciplina de EA na grade curricular, tal curso explora
temas sociais, polticos, legislativos e culturais, o que confere uma viso razoavelmente ampla
da ao antrpica so
de sujeitos ecolgicos, ve
(CARVALHO, 2005).
Na sexta questo, os alunos
dessa disciplina proporcionaram
respostas que qualificaram bem a
universidade, alcanando-se 86% de
avaliao positiva (itens a,b e c
somados). Isso apenas ratifica os
demais posicionamentos positivos
conferidos por essa turma que
comprovadamente apresenta em uma
matriz curricular disciplinas com
enfoque ambiental, algumas delas mais
crticas. Portanto, acredita-se que esse
rdadeiramente comprometidos com o ambiente
7%
7%
40%
33%
13%
0% 20% 40% 60%
ItemA
ItemB
ItemC
ItemD
ItemE
to aprovativo da instituio deva-se as opo
esse curso, tais como palestras que foram mencionadas n
Observou-se que na stima questo, entre
os alunos da arquitetura e urbanismo, as ideias de
economia de recursos estiveram mais presentes, tais
como a reduo no consumo de papel e energ
Arquitetura e Urbanismo
tiva foi mencionada, assim como a
colaborao com o servio pblico de limpeza.
O pensamento do desenvolvimento de
uma arquitetura sustentvel tambm apareceu entre as
ideias levantadas, aventando-se inclusive uma
atividade profissional que gerasse menos impactos
ambientais possvel. Houve uma ateno particular
Questo 07 Arquitetura e Urbanismo
110
para a eco
informantes, especialmente quando atrelada ideia de economia energtica.
ouve a citao de que a universidade promove palestras sobre formas de melhor
aproveitar o ambiente e preserv-lo; alm da meno de que existem disciplinas prprias para
abordar o te
um
ambiente s
forma de pensar da psicologia.
oas, voltando-se para a preservao ambiental foi
considerada
mem e meio ambiente,
da EA foram relativamente vagos, tais como
es muito corriqueiras no dia-a-
dia, sendo
nomia de luz e ventos naturais atravs do desenvolvimento de projetos mais
inteligentes, promovendo o condicionamento ambiental. A expresso conforto ambiental foi
reiterada entre os
H
ma.

Curso de Psicologia
As definies desta turma na primeira questo versaram principalmente em uma
EA voltada para conscientizao, sensibilizao, respeito e preservao ambiental. Repetidas
vezes foi mencionada a expresso de educar/modificar o comportamento em prol de
ustentvel. Outra expresso de destaque foi comportamentos pr-ambientais, tais
como coleta seletiva, fontes alternativas de energia, reciclagem e outros. Notou-se muito o
enfoque na questo comportamental, influncia bvia da
A expresso preservao esteve presente, assim como a de sustentabilidade,
porm em suas acepes mais genricas. Palavras como harmonia para designar a relao
homem e meio ambiente tambm estiveram presentes.
Na segunda questo, notou-se que a ideia de que a EA deve se voltar para a
sensibilizao, conscientizao das pess
como justificativa ou importncia da existncia dessa modalidade de educao.
Houve tambm a citao de que a EA deve compreender a relao ho
bem como os problemas da insurgentes.
Outros aspectos para a importncia
pensar em um futuro duradouro, ou ainda, boa
convivncia entre o ser humano e o ambiente.
Em linhas gerais, parte das respostas versaram
sobre acep
que transpareceu estarem em uma
abordagem mecnica de respostas pr-
formatadas.
A turma de psicologia, anlogo ao
ocorrido no curso de direito, manteve um
03 Psicologia
111
reditam poder
utilizar seu
, que no h na grade curricular de 2006.1 nenhum tipo de
disciplina c a alguma temtica ambiental, no mximo existem
tica, mas isso no representa um despertar para
tambm
reconhecera
influencia
ficativa esteja em um contentamento mais fcil dos alunos de
psicologia
Na sexta questo, mais de 60% conferiram avaliao razovel ou significativa
para a universidade. Consistindo, portanto, em mais um curso, alm de zootecnia, geografia e
arquitetura e urbanismo, que imprimiram papel positivo a atuao da universidade.
baixo percentual de pessoas que acham que podero contribuir efetivamente pelo ambiente
em resposta a terceira questo. Ao que indica, a maior parte dos alunos, no ac
s conhecimentos profissionais o que pode ser compreendido como algo
problemtico, visto que lidaro com pessoas em um trato direto durante toda suas vidas e
poderiam corroborar, pelo menos, com a prtica da educao informal de EA.
Nota-se, entretanto
om vistas diretas ou indiretas
disciplinas com temtica em filosofia ou em
a conscientizao ambiental.
Acompanhando a tendncia
dos demais cursos, os alunos de
psicologia, em sua totalidade,
m na quarta questo que a
responsabilidade ambiental dever de
todos os cidados e governos.
Os alunos de psicologia que
na questo trs no demonstraram se
identificar atuando profissionalmente de
maneira efetiva pelas questes
ambientais, revelaram na quinta questo
um dado contraditrio, visto que 50%
dos alunos entende como significativa a
do curso no processo de
sensibilizao e conscientizao ambiental discente. Portanto, os dois resultados, o da terceira
questo, com o da quinta, no parecem se coadunar.
A possvel justi
05 Psicologia
com a formao ambiental oportunizada, quando comparados com outros cursos
como biologia e geografia, que tendo maior criticidade com a temtica, manifestam maior
exigncia nessa formao.
112

06 Psicologia

Analisando o atendimento da stima
questo, desprendeu-se um percentual considervel de
alunos consideram que houve alguma mudana no
mbito pessoal a partir da EA recebida na academia.
Dentre as mudanas elencadas, destacou-se
essencialmente a coleta seletiva do lixo para
reciclagem. Exceto por um aluno, que mencionou
mudanas no seu comportamento para conservao do
espao, os demais listaram argumentos em relao a
separao do lixo domstico.
Questo 07 Psicologia

Curso de Geografia
A turma de geografia elaborou respostas para a primeira questo bastante
interessantes por vrios aspectos. Tratou-se a educao ambiental como uma forma de
reensinar o homem a viver, conviver e usufruir da natureza. Nota-se ento o pensamento de
que a EA uma nova forma de ensino que precisa desconstruir conceitos estabelecidos e
desfavorveis ao meio e construir novos conceitos e comportamentos. Tambm houve a
meno de que a EA deve ter contedos e mtodos que visem a educao para a convivncia
harmnica com a natureza.
113
Nota-se uma forma interessante de se referir ao meio ambiente, em algumas vezes

houve meno ao meio natural, mas em vrias outras, a simplesmente o espao que nos
circunda. Isso permite compreender que os discentes de geografia tambm enxergam outros
meios, o meio artificial, pelo menos. De tal forma, tratou-se que a EA deve sensibilizar,
conscientizar, ensinar as pessoas para atuarem e contriburem para vivncia harmnica nesse
espao. As ideias de continuidade da qualidade e existncia do ambiente tambm foram
citadas.
Esses alunos tambm trataram de mencionar da conscientizao da populao
quanto as diversidades de ecossistemas existentes, de forma a preserv-lo e conserv-lo. Nota-
se que nesse tipo de meno, trataram de dizer que os ambientes e seus recursos naturais no
devem ser tidos como mera mercadorias, mas como um bem essencial a vida. A diferenciao
de conceitos de preservao e conservao tambm estiveram claros na maior parte em que
foram empregados.
Houve quem dissesse que a EA deve promover a conscientizao quanto ao
emprego do espao natural que deve ser manejado sempre a partir de estudo de impactos
ambientais (EIA). Esse tipo de resposta revela a peculiaridade do curso de geografia que
atenta para a necessidade desses tipos de estudos antes de se realizar mudanas /
interferncias significativas na paisagem natural.
Merece destaque outra resposta que comenta sobre o papel da EA na
conscientizao e discusso de temticas socioambientais cotidianas. Tambm demonstra a
preocupao dos gegrafos em discutir no somente a dimenso fsica-ambiental, mas
tambm social e mais, em abordagens cotidianas. Tal sentena reafirma a importncia que a
EA deve dar aos problemas cotidianos que devem ser discutidos e solucionados por todos.
Outras menes quantos aspectos tericos e prticos que a EA deve possuir
tambm includas nas respostas, o que tambm indica que a EA fundamentalmente hbrida
nas suas formas de ensinar e aprender. Curiosamente, o termo sustentabilidade no apareceu
em nenhuma das respostas. Havia a expectativa de sua citao, visto ser um assunto pertinente
a matria e discutido no curso de geografia.
Na segunda questo, foram macias as respostas que relacionaram a atitude pr-
ativa na preservao do meio ambiente, bem como as consequncias do comportamento
humano frente ao futuro. Observou-se que houve meno ao termo conservao ambiental,
apenas uma vez, indicando a diferenciao de preservao. Pensamento de que importante
sensibilizar / conscientizar as pessoas, de harmoniz-las com o meio ambiente.
114
Mencionou-se tambm a importncia da EA em provocar significativas mudanas

de hbitos e culturas / costume das pessoas, de agir de forma mais consciente e sustentvel.
Esse entendimento se alinha com o de que a EA um movimento contracultural, cujos
enfrentamentos so difceis, mas essenciais na produo de mudanas efetivas. (LIMA, 2011).
A meno de que a EA deve combater o consumo exagerado, a concepo
mercadolgica existente da natureza, de formar garantir um futuro sustentvel. Houve
respostas que incluram expresses como respeito natureza, amor a natureza, entre outros
com um cunho mais aproximado da Ecologia Profunda de Arne Naess. Nota-se ento,
diferentes tendncias ou correntes filosficas quanto a EA.
Existiu quem atendesse a questo atribuindo a EA importante tarefa de
conscientizar as pessoas desde muito novos, a partir das sries inicias, voltando essa
educao para a preservao ambiental. Nesse entendimento tem-se uma nfase a educao
formal, apesar de que a informal tambm apresente crucial importncia, o que remetido pelo
art. 2 da Lei 9.795.
Na terceira questo, obteve-se uma
macia quantidade de indivduos preocupados
em associar o exerccio profissional com os
ideais de meio ambiente melhor. Isso no
considerada uma surpresa, tendo em vista que
ao longo de todo o curso de geografia existe
uma congregao de conhecimentos de cunho
social e ambiental. Portanto, o gegrafo tem,
via de regra, um maior grau de
conscientizao com as matrias ambientais,
tal como um bilogo o possui.
Questo 03 - Geografia
Os futuros gegrafos apresentaram na quarta questo resposta coadunada aos
demais cursos no reconhecimento da responsabilidade ambiental como de toda coletividade e
governos. Fato esse que no surpreendeu, visto se tratar de um curso de ampla criticidade e
discernimento sobre as causas e consequncias dos problemas ambientais, bem como do papel
de cidados e governos quanto ao bem jurdico ambiental.
115
Na quinta questo, os
acadmicos de geografia tm a
discusso das questes ambientais como
uma parte importante de sua formao e
atuao profissional, isso pode ser
evidenciado pelo grande nmero de
alunos que aprovam a influncia
positiva do curso na sua
conscientizao / sensibilizao
ambiental, objetos da quinta questo.
Tal resultado era esperado,
pois na grade curricular analisada,
existem diversas disciplinas que tocam
nas questes ambientais de forma direta ou indireta. Somando-se ainda o fato de que essa
preocupao , historicamente, sui generis da geografia.
Na sexta questo, os alunos
de Geografia conferiram a melhor
avaliao da universidade, pois os itens
c,d,e conjuntamente representaram
87% das opinies. Isso revelou uma
viso positiva da instituio, que pode
ser justificada pela oportunizao de
atividades de cunho ambiental mais
frequentes para alunos desse curso.
Evidncias para essa afirmao
puderam ser encontradas nas respostas
da stima questo em que alunos
relatam importantes aprendizados em
atividades de campo realizadas.
Figura 32: Respostas obtidas na Questo 06 - Geografia
De todas as turmas, a turma de geografia na stima questo, foi aquela em que os
discentes relataram ter recebido maior influncia da Universidade no que concerne a EA,
quase 90% dos alunos. Participaram desta questo 15 alunos, sendo que dois assinalaram o
item a e 13 escolheram o b. De forma que foi citado como resultados dessa influncia:
separao do lixo; conscientizao quanto a preservao; entendimento sobre construes que
116
afetam o equilbrio ambiental; compreenso sobre

alimentos com agrotxicos e seus riscos, consumo
consciente de gua e energia eltrica; entre outros.
Alguns alunos relataram experincias
muito positivas em relao a participao de projetos
nas escolas quanto a preservao do meio urbano
limpo, ou ainda, de projetos de Agroecologia e EA,
dizendo que tais experincias enriqueceram suas
formaes. Outros relatos enfatizaram enormemente
as oficinas que trabalhavam com temas especficos,
tais como a reutilizao de materiais reciclveis,
reutilizao de copos descartveis, entre outras prticas que foram identificas como
significativas em suas aprendizagens.

Houve um relato interessante:
Na Universidade fui exposto uma srie de metodologias no conhecidas na prtica
cotidiana, no entanto, pelas prprias condies reais de existncia social e,
especificamente, universitria, a prtica no dificultada. (Aluno do Curso de
Geografia do 7 semestre, 21 anos)

Neste relato, pode-se desprender que as prticas metodolgicas empregadas no
seriam bem aceitas, por serem distintas de suas experincias anteriores. Porm as trocas de
experincias, especialmente entre os acadmicos, viabilizou esse aprendizado. O que aponta
para a importncia da aprendizagem colaborativa como um instrumento essencial no fazer
pedaggico da EA, sendo que as vezes uma tcnica de ensino ou metodologia pode no ser
boa, mas as dificuldades podero ser suplantadas pela relaes estabelecidas e os
conhecimentos construdos.
Tendo-se procedido com a anlise individual dos resultados das questes de cada
curso, ter-se- a seguir, um estudo comparativo das respostas de todas as questes de todos os
cursos, a fim de se obter uma viso panormica dos resultados obtidos e se tecerem
concluses pertinentes, configurando os que se julga ser um diagnstico das concepes
discentes sobre meio ambiente e educao ambiental.

117
Anlise conjunta de Todas as Respostas de Todos os Cursos e Concluses.

Pela anlise dos questionrios, diversas consideraes podem ser tecidas. Em
especial a primeira questo, observou-se uma limitao conceitual de ambiente, que era
esperada no incio na formulao dos questionrios foi confirmada, pois os alunos enfatizam
muito a dimenso natural de ambiente, sendo tal concepo profundamente arraigada e
difundida na sociedade, permeando at o meio acadmico. Contudo, houve, alunos de
geografia, direito e biologia que fizeram menes mais frequentes ao meio artificial, de forma
direta ou indireta. De maneira que nenhum aluno explicitou as quatro dimenses de ambiente
(natural, artificial, laboral e cultural) como abordagens a serem tratadas na EA, havendo
entretanto em alguns cursos o destaque da importncia das relaes socioambientais saudveis
e harmnicas.
Reiteradamente estiveram presentes ideias bem genricas, tais como que a EA o
ensino para sensibilizao/conscientizao ambiental e preservao/conservao do meio.
Essa acepo verdadeira, mas limitada. Pois a profundidade dessa modalidade de ensino
demanda, como ensina a Lei 9.795 e outros documentos internacionais, tais como a
Conferncia de Tbilisi, a construo de valores, conhecimentos, habilidades, atitudes,
competncias e experincias a fim de tornarem toda coletividade apta na tomada de aes e
solucionamento de problemas ambientais, compreendendo-se ambiente em todas suas
dimenses. Entretanto, justo mencionar que existiram discentes que conseguiram desprender
o papel da EA na construo de valores, na qualidade de vida humana, na qualidade
ambiental, no desenvolvimento de uma tica para o ambiente.
As peculiaridades dos cursos estiveram presentes nos contornos de suas respostas,
tais como os alunos de Psicologia abordaram a EA como forma de educar para modificar o
comportamento vigente para um comportamento pr-ambiental. Os alunos do Direito tiveram
uma lgica mais antropocntrica e perceberam a EA dentro de um enfoque social para
preservao/conservao ambiental com vistas na promoo da sadia qualidade de vida e
dignidade da pessoa humana. Os alunos da biologia, tiveram uma concepo mais naturalista
da EA, reconhecendo seu carter multidisciplinar, mas ainda, muito ecolgica e enfatizaram a
vivncia harmoniosa homem-meio, bem como o respeito as espcies e o desenvolvimento de
uma tica para o ambiente. Discentes de Zootecnia enfatizaram o respeito, a conscientizao,
a postura sustentvel dentro da dimenso natural de meio. Na Arquitetura e Urbanismo
destacaram aspectos da preservao, desenvolvimento de princpios para o ambiente, uso
racional de recursos, conforto ambiental e houve um deslize pontual ao confundir a EA como
118
estudo de impactos ambientais. A Geografia manifestou aspectos amplos quanto a definio

de educao ambiental, importante entendimento quanto a reensinar as pessoas a viver,
conviver e usurfruir da natureza, estabelecer contedos e tcnicas de ensino para relao
harmoniosas com a natureza e o entendimento no mercadolgico dos recursos naturais, tidos
como bens essenciais a vida. Relevaram tambm as ideias que a EA uma forma de
sensibilizar e conscientizar a coletividade, contemplando claramente as dimenses natural e
artificial de ambiente.
Percebe-se que os alunos no tm com clareza as diferenas conceituais entre os
termos preservao e conservao ambiental, visto que apenas a turma de geografia
apresentou entendimento conceitual correto nessa distino. Compreende-se que tais acepes
precisam ser diferenciadas.
Tendo-se obtido essa viso panormica das concepes acerca da EA pelos
acadmicos, percebe-se que em nenhum dos cursos a conceituao ideal contemplou a
complexidade do tema. H, entretanto, compreenses complementares e que se reafirmam
repetidas vezes. Urge maior dilogo entre os cursos e os currculos, elos essenciais na prxis
educativa, ambiental ou outra qualquer. Tozoni-Reis (2004) e Leff (2001) j expuseram as
dificuldades que os currculos acadmicos enfrentam, especialmente no que tange a EA.
Sendo que tal situao ficou demonstrada tambm entre os cursos analisados da UFC.
Questiona-se o papel da universidade em promover o ensino transversal da EA, evidenciando-
se sua ausncia nos currculos de maneira direta ou indireta ou ainda pela falta de uma
compreenso mais encontrada e aprofundada da EA.
O produto das respostas auferidas na segunda questo teve um amplo espectro e
recebeu ao longo do texto o tratamento comparativo principalmente com o documento legal
brasileiro que norteia as aes governamentais e no-governamentais no campo da EA. Ser
feito a seguir uma anlise conjunta e geral acerca de tais respostas, tendo como referencial
terico os objetivos da EA com base na respectiva lei e na segunda recomendao da
Conferncia de Tbilisi.
Para que se possa compreender melhor o que ser realizado, necessrio se fazer
uma sntese dos contedos da Lei e da Conferncia de Tbilisi quanto aos objetivos da EA.
Fazendo-se uma sntese do art. 5 pode-se entender como objetivos da EA: compreenso
integrada de meio ambiente; democratizao das informaes ambientais; conscientizao;
incentivo a participao coletiva; estmulo cooperao entre os diversos setores da
sociedade; integrao entre cincia e tecnologia; fortalecimento da cidadania e
autodeterminao, e solidariedade entre os povos. De maneira anloga, pode-se fazer o
119
mesmo com a recomendao n. 2 da Conferncia de Tbilisi, extraindo-se as seguintes

palavras-chave do documento quanto aos objetivos da EA: Conscincia (no sentido de
conscientizao ambiental); Conhecimento (das questes ambientais), Comportamento
(pautado em valores e posturas protetivas do ambiente), Habilidades (na resoluo de
problemas ambientais) e Participao (envolvimento da coletividade em prol de atividades
pr-ambientais).
De maneira anloga a discusso feita na anlise final das respostas da primeira
questo, observou-se na segunda questo os seguintes posicionamentos mais prevalentes: a
ideia da sensibilizao e conscientizao ambiental em sentido genrico, bem como a
preocupao com a preservao e conservao dos ambientes naturais. Esses dois
pensamentos que foram notadamente marcantes na definio de EA, estiveram muito
presentes na importncia da EA. A reafirmao dessas ideias conduz para a concluso que tais
conceitos so os mais pertinentes na mente dos alunos, qui de toda populao. So ideias
amplamente difundidas pelos professores e meios de comunicao, tendo relevncia e
pertinncia, porm incita-se a dvida desses conceitos to amplos se tornarem vagos e se
esvaziarem de sentido com o tempo e a repetio. Podem-se questionar quais os nveis de
conscientizao so feitos nas escolas e universidades e em que amplitude a crtica aos
problemas ambientais tecida.
Fazendo-se um apanhado geral dos cursos, pode-se considerar que as turmas de
Direito ressaltaram a importncia da EA para conservao/preservao/proteo ambiental
como todas as outras, porm as peculiaridades do curso foram destacar a responsabilidade
socioambiental, a democratizao dos conhecimentos, aumento da civilidade, estabelecimento
de meios para defesa ambiental, assim como pressionar os legisladores na elaborao de leis
de proteo ambiental. As turmas de biologia destacaram a EA para despertar a populao
para crise socioambiental, estimular o pensamento crtico, contribuir para a quebra de
paradigmas errneos, ensinar o convvio pleno entre pessoas e natureza e oportunizar a
chance evitar a degradao. Na turma de EA houve maior relao entre qualidade de vida e os
problemas sociais e ambientais, de maneira que essa turma mostrou um entendimento mais
holstico das questes e menos ecologizado que a outra turma do mesmo curso. Entretanto, a
dimenso natural de ambiente ainda prevalece. Na Zootecnia a ideia da EA para preservao,
melhoria do futuro, diminuir a degradao ambiental, prestar informao sobre direitos e
deveres, bem como proporcionar a mudana de atitudes nas pessoas, foram tidas com as
principais. A turma de Arquitetura e Urbanismo apesar de se ater principalmente ao meio
natural no universo da EA, destacou como importncia da mesma para conscientizao, para o
120
desenvolvimento de responsabilidade ambiental e de atitudes/hbitos sustentveis. Contudo,

houve meno em amenizao de impactos, o que apresenta relevncia, porm restringe a
amplitude dos objetivos da EA. Os alunos de psicologia destacaram os aspectos clssicos da
EA para sensibilizao/conscientizao e para preservao ambiental. Contudo, as respostas
apresentaram um carter pr-formatado, com a repetio de expresses comuns e pouca
diversidade de contedo, indicando menos conhecimento da temtica. Os futuros gegrafos
apresentaram respostas mais crticas quanto a EA, destacando a importncia da mesma para o
desenvolvimento de atitudes pr-ativas na preservao, na mudana de hbitos, no combate
ao consumismo e a viso mercadolgica da natureza e na conscientizao desde tenra idade.
Urge observar que a Geografia foi a nica turma que forneceu mais subsdios para
caracterizao da mudana de comportamento ao destacar a mudana no estilo vida no que
tange o consumo.
Com base no exposto, pode-se observar posicionamentos complementares quanto
a importncia da EA, com nfase grande na conscientizao e preservao/conservao
ambiental o que representa um alinhamento direto com um aspecto da orientao n
o
2 de
Tbilisi. Deve-se registrar que todos os objetivos da EA frente lei e da Conferncia de Tbilisi
puderam ser encontrados de maneira distribuda, porm os aspectos da participao to
pragmtico na mudana de realidade, esteve menos presente nas respostas, assim como a
dimenso do conhecimento sobre as questes ambientais foi demonstrada de maneira pouco
crtica e muito ecologizada. Dessa forma, na disseminao de conhecimentos, a maior parte
das respostas estiveram alinhadas com as informaes sobre o meio natural, o que deve ser
feito, porm tais conhecimentos devem versar a problemtica ambiental em seus vrios
aspectos, polticos, ticos, econmicos, sociais e histricos. Quanto ao comportamento, os
aspectos da mudana de estilo de vida, incluindo a crtica ao consumismo, estiveram pouco
presentes, o que problemtico, visto que fulcral discutir e refletir as taxas de consumo. O
desenvolvimento de habilidades foi tratado de maneira semelhante participao, ou seja,
menos frequente e pouco esclarecido em seu contedo, porm existiram algumas menes
para preparar a populao na resoluo de problemas.
Portanto, imprescindvel que a academia promova a formao de sujeitos
ecolgicos, explicitando e atendendo os reais objetivos de uma educao ambiental crtica,
atuante e transformadora.
Na terceira questo, teve-se que o percentual mdio daqueles discentes que
acreditam poder contribuir por meio de sua profisso em benefcio do meio ambiente foi
quase de 60%. Nota-se que contribuiram mais significativamente para esse resultado aqueles
121
cursos que lidam diretamente com seres vivos ou com o ambiente. Os cursos de Psicologia e
Direito (na disciplina da Direito de Empresa, especialmente) apresentaram resultados
preocupantes e desviaram o resultado para o item b, aquele em que os alunos no se viam
atuando profissionalmente de maneira efetiva

Figura 34:
Resultado Final de Todos os Cursos Questo 03

Em virtude da grande coeso de respostas em torno do item c, entendeu-se
redundante fazer a exposio do mesmo resultado reiteradamente em todos os cursos.
Destarte, o procedimento tomado foi de realizar uma anlise conjunta das respostas de todos
os cursos, como est descriminado a seguir.
Apenas um caso dentre todos os indivduos que atenderam a quarta questo
considera que a responsabilidade na promoo da preservao/conservao ambiental tarefa
exclusiva das entidades governamentais e no governamentais. Curiosamente que o nico
caso adveio do Curso de Direito na disciplina de Direito de Empresa, visto que no direito
informa-se acerca da participao popular sobre as polticas pblicas, incluindo aquelas
relativas ao meio ambiente. Entretanto, os demais alunos consideram que essa uma tarefa de
todos, entidades governamentais, no governamentais e demais cidados. Posicionamento que
se alinha com o texto constitucional (art.225, Caput, CF/88) e toda legislao extravagante
que versa sobre essa temtica.
O que tornou essa uma questo relevante ao ser includa neste questionrio diz
respeito necessidade de confirmar o pensamento ou senso de responsabilidade que os
acadmicos devem possuir quanto a preservao / conservao ambiental. E ficou lmpido o
entendimento de que tal senso existe, pelo menos, na sua dimenso terica.
122
Contudo, sabe-se que a cidade de Fortaleza uma metrpole com srios

problemas socioambientais e que o Estado do Cear tem em sua histria diversos exemplos de
degradao ambiental, em muitos casos, de grande monta. Ento, no parece que tal senso de
responsabilidade ambiental seja fidedigno prtica e ao comportamento cotidiano, com o que
se percebe nas ruas da cidade de Fortaleza. No razovel pensar que somente os alunos
participantes da pesquisa pensem assim, pois em um pensamento lgico-dedutivo, supe-se
que tal entendimento de participao esteja presente nos demais membros do corpo discente.

Figura 35: Resultado Final de Todos os Cursos Questo

Pelo observado nos resultados da quinta questo, foi pacfico o entendimento de
que os cursos no se abstm totalmente da contribuio na formao dos discentes, o que seria
representado pelo item a. Entretanto, as demais respostas oscilaram entre 20 e 32%, o que
representa opinies ligeiramente proporcionais em um aspecto geral, fazendo-se a ressalva de
que no representam necessariamente as realidades individuais de cada curso.
04
Figura 36: Resultado Final de Todos os Cursos Questo 05

123
Considerando que os itens d e e representam avaliaes favorveis, enquanto o

item c expressa um condio aceitvel, tolervel, no negativa. Obteve-se um panorama geral
positivo quanto a contribuio do curso na sensibilizao / conscientizao ambiental.
Entretanto, possvel contestar esse resultado animador, porque o mesmo pode
no representar a realidade almejada, ou seja, no significar que, de fato, o julgamento
mediano represente uma efetiva EA curricular. Tal libelo parte da desconfiana de que a
criticidade discente para estabelecer esse juzo de valor pode estar equivocada ou obnubilada
por aes pontuais e discursos superficiais endereados aos alunos e que produzem nesses um
estado de contentamento pueril. No se pretende desconsiderar as impresses fornecidas pelos
informantes, mas apenas fazer o contraponto de que possvel que mesmo que se detenham
resultados positivos, pautados em depoimentos, relatos, questionamentos, ainda sim, urge o
discernimento para desvelar os elementos que corroboraram para os contornos de tais dados.
Parte dessa objeo parte da prpria anlise das grades curriculares dos cursos
elencados na pesquisa que por diversas vezes, bem como as relevantes crticas aos currculos
tecidas por Tozoni-Reis (2004) e Leff (2001). Uma educao ambiental malfeita pode levar a
uma condio pernstica conhecida por dispedagogia ambiental, que na definio original de
Guvea (2006) reproduzida abaixo, tem-se:

Por transposio, dispedagogia ambiental pode ser aqui entendida como a carncia
de um projeto educacional que enfatize a importncia dos aspectos poltico, social,
cultural, terico e prtico da educao na construo da complexidade ambiental. As
diretrizes dos sistemas educacionais, as condies de ensino e a formao
pedaggica do professor incutem a naturalizao de discursos e prticas ambientais
desvinculados dos processos polticos, econmicos, sociais e culturais. A
dispedagogia ambiental faz o professor acreditar que se ele desenvolve atividades
pontuais e desvinculadas da realidade sociocultural (hortas, jardins, seleo de lixo,
aproveitamento de matrias reciclveis) em algumas aulas, principalmente na
Semana do Meio Ambiente, ele j estar trabalhando educao ambiental e fazendo
a sua parte, como manda o figurino.
A dispedagogia ambiental faz com que a educao ambiental perca suas finalidades,
descaracterizando-se enquanto processo educativo permanente e contnuo, uma vez
que se torna acrtica e reprodutora, deixando de lado tanto os fundamentos da
pedagogia que busca responder aos desafios de nosso tempo, como os fundamentos
da prpria educao ambiental, que visa fomentar novas atitudes crticas e ticas nos
indivduos e na coletividade (GUVEA, 2006, p.168)

Destarte, toma-se como muito provvel que os discentes manifestem impresses
positivas quanto as contribuies de seus cursos para sensibilizao e conscientizao
ambientais, influenciados por ensinamentos de uma EA pouco crtica e superficial. Tendo-se
por base que os currculos na matria ambiental so fragmentados, descontextualizados,
124
desarticulados e no dialogam com os problemas sociais, tico, polticos, econmicos e

histrico das questes ambientais.
A experincia de aplicao desse questionrio, bem como sua anlise e discusso,
permitiu deduzir alguns problemas enfrentados na prxis em EA. Os currculos, via de regra,
so desencontrados nas matrias ambientais, em especial na temtica educativa.
Especificamente a disciplina de EA aparece apenas nos cursos de biologia e geografia
(licenciatura), sendo nessa ltima optativa, o que nem razovel de conceber. Por seu carter
essencialmente interdisciplinar e transversal, a abordagem da EA precisaria est incorporada
em todos os currculos. Aqueles cursos cujo foco a formao de professores so os que mais
demandam dilogo com tal temtica e no podem se abster da discusso e introjeo
curricular, inclusive como disciplina obrigatria.
oportuno citar os trabalhos de Tozoni-Reis (2004) ao discutir os referenciais
tericos da EA nas graduaes em Biologia, Qumica e Geografia de universidades pblicas
do Estado de So Paulo. Suas concluses apontaram para currculos fragmentados,
assisntemticos e incapazes de formar profissionais aptos a uma ampla discusso
socioambiental. A autora ainda ressalta que mesmo existindo diversas atividades com
abordagens ambientais, os espaos para reflexo dos diferentes referenciais tericos em EA,
no poucos, enquanto na dimenso qualitativa as discusses so superficiais. Lamenta ainda a
invisibilidade da discusso dos fundamentos da prtica docente.
Ainda com referncia a Tozoni-Reis (2004) tem-se que os cursos analisados pela
pesquisadora promovem aes desarranjadas entre si, que se sintetizam em trs: abordagem
dos temas ambientais em disciplinas afins; disciplinas optativas de educao ambiental e, por
fim, formao educativo-pedaggica nas diferentes especialidades de licenciaturas. Leff
(2001) tambm tece crticas quanto aos fracassos curriculares no tratamento da questo da
EA, visto que tais currculos no tm articulao com a interdisciplinaridade de maneira
efetiva, sendo que se fundamente no questionamento dos paradigmas dominantes e superem
as resistncias tericas e pedaggicas vigentes.
Tomando por base os mesmos critrios da questo anterior, teve-se resultados
favorveis na sexta questo quanto a contribuio da instituio para a sensibilizao /
conscientizao ambientais, apesar de percentualmente inferiores a aprovao da contribuio
fornecida pelo curso.
Analogamente ao que foi dito na questo anterior, provvel que avaliao
positiva da universidade tenha contornos baseados em aes pontuais que a mesma
desenvolveu e que produziram um estado de contentamento nos discentes. Contudo, registra-
125
se a mesma desconfiana de que a instituio pesquisada promova de maneira crtica e efetiva

as atividades de sensibilizao ambiental, pois no se percebe polticas amplas da academia
nesse sentido, seja na capacitao docente no campo, seja na promoo regular de eventos a
respeito ou ainda projetos de extenso que realmente estejam presentes e dialogando com a
coletividade.
Figura 37: Resultado Final de Todos os Cursos Questo 06

Na stima questo,
tecnicamente houve uma equivalncia de
respostas, pois a diferena percentual foi
mnima entre aqueles que sentiram
alguma mudana pessoal influenciada
pela EA dentro da universidade e aqueles
que admitem no terem sofrido nenhuma
alterao em hbitos, atividades,
pensamentos ou aes com vistas nas
questes ambientais.
Figura 38:
Resultado Final de Todos os Cursos Questo 07
Tomando por base as orientaes de Tbilisi, assim como os objetivos da EA pela
Lei 9.795, acredita-se que metade dos alunos com algum tipo de mudana pessoal ou
profissional quanto sua relao com o ambiente muito pouco frente profunda crise
socioambiental instaurada e ao potencial da Universidade Federal do Cear. Observa-se que o
questionamento proposto visa averiguar mudanas mnimas nas manifestaes humanas, de
maneira que era esperado que a universidade conseguisse promover em um nmero maior de
126
pessoas, aquelas mudanas tidas como bsicas, tais como pensamentos. A preocupao se a
mudana de comportamento est ocorrendo nos espaos formais ou no formais da academia
e se de maneira efetiva, se contribui para o surgimento de sujeitos ecolgicos (CARVALHO,
2006)
A absteno das universidades quanto ao real comprometimento e contribuio
para mudana no estilo de vida das pessoas, construo do paradigma ambiental,
democratizao dos conhecimentos ambientais, estmulo a participao popular um
problema que realimenta a hegemonia do capital e a degradao ambiental. Guerra &
Guimares (2007) indicam que as universidades foram um dos ltimos espaos institudos
pela sociedade para a realizao da EA e que a o enfoque na formao docente no pode
apenas se ater ao desenvolvimento de competncias, habilidades e conhecimentos, mas
tambm a construo de valores e da prxis educativa.

3.3.2. Educao ambiental e concepo docente

Como foi dito anteriormente, partido do pressuposto de que toda educao
ambiental, buscou-se realizar uma pesquisa com docentes de diversas reas de atuao,
procurando avaliar nesses suas compreenses quanto a EA, assim como o nvel de
conhecimentos desses sobre tal modalidade de ensino e a realizao de atividades
pedaggicas no campo. De forma que a segunda parte desta pesquisa voltou seu interesse para
analisar alguns aspectos importantes sobre a prtica docente no campo da EA no Estado do
Cear. Procedendo-se de maneira anloga ao que foi feito na pesquisa com os acadmicos,
nesta segunda parte tambm foi realizado um Levantamento de Dados (Anexos 4), cuja
ferramenta para coleta de dados foi tambm o questionrio. Naturalmente que o mesmo
critrio quanto a utilizao de termo de esclarecimento livre e esclarecido com os informantes
foi empregado, respeitando-se as exigncias da Resoluo 196/96 do Conselho Nacional de
Sade quanto as diretrizes e normas para pesquisas com seres humanos (Anexo 3).
O pblico-alvo deste trabalho foram os professores dos ensinos fundamental,
mdio, tcnico e superior dos municpios de Fortaleza, Maracana, Juazeiro do Norte, Crates
e Quixad. Tendo-se como objetivos fundamentais:
127
1. Analisar o nvel de compreenso sobre Educao Ambiental por parte dos

educadores dos nveis fundamental, mdio e superior, assim como relacionar sua capacitao
nessa seara e suas prticas docentes.
2. Investigar quais as prticas pedaggicas so desenvolvidas pelos mesmos e que
resultados tais atividades produzem.
O questionrio dividiu-se em duas partes, a primeira para coleta de Dados
Pessoais e Formao Acadmica e a segunda voltou-se para analisar dados Acerca da
Compreenso e Atividades em EA.
O trabalho coletou dados de 49 professores com idades que oscilavam entre 25 e
59 anos, sendo 26 do sexo masculino e 23 do sexo feminino. Obteve-se intervalos de tempo
de ensino, de maneira que 15 professores tinham menos de 5 anos de experincia, 9
professores entre 5 e 10 anos, 18 professores entre 10 e 20 anos de atividade e 7 professores
com mais de 20 anos de magistrio.
A formao acadmica dos professores pesquisados foi muito ampla, contando
com professores das seguintes reas de graduao: Enfermagem (2), Engenharia de
Alimentos(1), Farmcia(2), Educao Fsica (7), Letras Portugus (2), Cincias e Matemtica
(1), Ingls (1), Qumica (4), Cincias Biolgicas (3), Fsica e engenharia Eletrnica (1),
Cincias Biolgicas e Farmcia (1), Fisioterapia (1), Histria (1), Matemtica (3), Engenharia
Mecnica (3), Telemtica (1), Direito (2), Matemtica e Eng. Mecnica (1), Geografia (2),
Filosofia (1), Pedagogia (2), Eng. Civil (1), Terapia Ocupacional (1), , Matemtica e Fsica
(1), Geologia (1), Odontologia (1) e Farmcia, Cincias da Nutrio (2). Dentre os docentes
existiam 25 licenciados, 18 bacharis e 6 com licenciatura e bacharelado, que se distribuem
em instituies pblicas (21), privadas (17), ou ainda, pblicas e privadas (11).
Tais educadores atuam em diferentes nveis de ensino fundamental (1), Mdio (6),
Superior (23), Fundamental e Mdio (10), Fundamental, Mdio e Superior (2), Fundamental e
Superior (1), Mdio e Superior (4), Coordenao e Diretoria (2).
Quanto s disciplinas ensinadas, obtiveram-se: Biologia, Qumica, Fsica,
Cincias, Geografia, Histria, Matemtica, Ecologia, Meio Ambiente, Zoologia, Sade da
mulher, Enfermagem em clnica geral, Cirurgia I, Tecnologia dos cereais, Farmacologia,
Futebol de campo, Lngua Portuguesa, Ingls, Soldagem, Eng. Software, Manuteno
Mecnica, Processos de fabricao, Metrologia, Tecnologia dos materiais, Educao fsica,
Teoria do Direito, Hermenutica jurdica, Psicologia geral e jurdica, Solues extrajudiciais
de disputa, Geografia, Mecanizao agrcola, Coordenao pedaggica, Introduo Terapia
Ocupacional, TO na neonatologia e pediatria, Trabalho de concluso de curso, Ecossistemas
128
marinhos e ambientes costeiros, Sade coletiva, Toxicologia geral, Estgio em sade coletiva,
Educao nutricional, Estgio em sade pblica, Nutrio em sade pblica, Ecoturismo e
esportes de aventura e Direito Ambiental.
Tais disciplinas so administradas nos seguintes cursos: Enfermagem, Tecnologia
de Alimentos, Farmcia, Fisioterapia, Licenciatura em Matemtica, Licenciatura em Biologia,
Cincias Biolgicas, Educao Fsica, Computao, Manuteno Industrial, Tecnologia em
manuteno Industrial, Educao Fsica, Direito, Zootecnia, Eng. Ambiental, Qumica,
Terapia Ocupacional, Odontologia, Cincias da Nutrio e Licenciatura em Fsica.
Intervalos temporais para se determinar h quanto tempo o professor se graduou
tambm foram levantados, constando-se 10 professores (20,5%) com menos de 5 anos, 18
professores (36,8%) entre 5 e 10 anos, 13 professores (26,5%) entre 10 e 20 anos e 8
professores (16,2% com mais de 20 anos que foi diplomado. Quando foi questionado se havia
alguma ps-graduao na rea de Meio Ambiente ou Educao Ambiental, apenas quatro
professores (8%) apresentavam afirmao positiva, sendo 2 (4%) stricto sensu e 2 (4%) lato
sensu.

Primeira Questo: - Qual sua Definio de Meio Ambiente

Considerando que o conceito de ambiente multidimensional, pois evoca aspectos
naturais, artificiais, culturais e laborais (FIORILLO, 2010), (MILAR, 2004), entendeu-se como
essencial buscar as acepes trazidas pelos professores quanto a definio de meio ambiente
que esto amplamente discutidas no captulo que trata da discusso dos documentos legais
que abordam a EA de forma direta ou indireta.
A justificativa dessa sondagem reside na importncia de se averiguar o espectro
conceitual que alcana o meio ambiente nos espaos formais de ensino, de forma a colher
mais subsdios para o tipo e a qualidade da EA que desenvolvida. importante ressaltar que
na primeira metade das pesquisas, quando o foco se voltava para os discentes, fez-se uma
sondagem de maneira indireta das concepes que os mesmo tinham de ambiente a partir do
atendimento da questo sobre o conceito de EA. Naquele momento foi possvel concluir que
as nuvens de ideias dos acadmicos pairavam, quase que exclusivamente, sobre o territrio do
meio ambiente natural, aparecendo em alguns casos a percepo do ambiente artificial.
Contudo, as dimenses cultural e laboral estavam quase sempre lanadas no fosso do
desconhecimento, o que apontou um problema epistemolgico na formao acadmica. Dessa
129
forma, no polo oposto, que no oposto, esto os docentes em atividade que precisam abordar
a EA de forma transversal, mas para isso, precisam da conceituao holstica de ambiente.
A anlise dos resultados fornecidos nessa questo permitiu perceber uma
pluralidade de conceitos que puderam ser classificados em um conjunto de variveis
delimitadas aqui cujos contornos tiveram por base os padres de respostas. No foi possvel
uma distino de respostas livremente focadas nas dimenses legais de ambiente, pois a
diversidade de respostas no permitia essa formatao. Destarte, as variveis aventadas foram:
meio natural (exclusivamente), tudo o que nos cerca, somente seres vivos, espao onde os
seres vivem e interagem, tudo (contemplando os aspectos qumico, fsicos e biolgicos), tudo
(contemplando a dimenso laboral de ambiente), no responderam e outros.
Oportuno lembrar que at a Conferncia de Estocolmo (1972) o ambiente era
compreendido apenas na sua dimenso natural, ou seja, seus aspectos biticos e abiticos
restritamente. A expanso conceitual e difuso para o mundo veio nesse evento, oportunidade
em que se foi agregada a ideia de cultura do ser humano, o que abrigava os aspectos
tecnolgicos, artefatos, construes, cincias, religies, valores estticos e morais, tica,
economia, poltica entre outros. Destarte a concepo de ambiente galgou espao
enormemente e passou a ter o que se chama de abordagem holstica, de forma que tal
ineditismo deve ter influenciado a carta magna brasileira que contemplou as quatro
dimenses. (DIAS, 2004) Ainda na lei 9.795, o enfoque humanista, holstico, democrtico e
participativo (art.4, I) reconhecido como princpio bsico da EA.
Para que se possa entender as variveis elencadas, cumpre o dever de explica-las
sumariamente. A varivel meio ambiente natural (sentido restrito) foi criada para delimitar
as respostas que tinha expressamente aspectos exclusivos do meio ambiente natural, como os
fatores biticos e abiticos. Nesse entendimento estavam excludos a ideia da interao dos
seres vivos entre si e com o meio. Compreendeu uma ideia mais paisagstica, mais esttica de
meio ambiente, mas epidrmica do conceito. Contudo, foi a designao mais lembrada entre
todas as respostas, provavelmente devido a influncia histrica da ecologia neste campo.
A maior incidncia da concepo de meio ambiente natural pode representa um
aspecto negativo na qualidade de ensino do campo, visto tolher a compreenso discente sobre
os limites do ambiente. Essa restrio conceitual pode aprisionar o professor em prticas
educativas que no promovam a real significativa mudana de realidade quanto s questes
ambientais. Pode influenciar negativamente no processo educativo, visto que a EA precisa
inter-relacionar as dimenses cultural, laboral e artificial de eito em seu discurso, sob pena de
no se consolidar como um movimento tico, poltico e pedaggico.
130
A prpria carta magna j assegura o tratamento ambiental nas quatro dimenses j

mencionadas e que estaro discutidas no captulo sobre legislao. Dessa forma, a restrio
conceitual fragiliza a prtica educativa, aliena os discentes, enviesa a EA e acaba produzindo
um desservio educacional.
Criou-se a varivel tudo o que nos cerca, para delimitar as respostas que faziam
uma meno genrica aos espaos urbanos (meio artificial) e naturais, sem haver distino
precisa dos meios laborais, muito menos a citao do meio cultural. Concepo menos restrita
que a anterior, mas ainda muito genrica. De forma que, ao estender o ambiente ao espao que
rodeia os seres humanos, confere-se um referencial antropocntrico que tem subestimada a
capacidade crtica das pessoas. Mantm encobertas as questes de injustia ambiental, do
racismo ambiental e produz um conceito to vago que capaz de no alcanar uma reflexo
contundente do tema.
Existe ainda a varivel de menor amplitude de todas, alcunhada de somente os
seres vivos. Apesar de ser reduzido o nmero de professores que caracterizarem ambiente
como conjunto de organismos vivos do planeta, ou ainda, conjunto de todas as coisas vivas
da Terra, desprende-se uma forte percepo de fragilidade conceitual. Visto que nenhum dos
outros itens to estreito quanto esse.
Importante observar que as pessoas que fizeram tais afirmaes tinham graduao
em matemtica ou engenharia, menos de cinco anos de ensino, nenhuma ps-graduao na
rea de EA e trabalhavam no ensino superior nos campos da Computao e Soldagem, alm
de desconhecerem todos os documentos que tratam da EA, que so abordados na penltima
questo desse trabalho. Portanto, tratam-se de docentes com poucos conhecimentos tcnicos
no campo e que no realizam prticas de EA. Dessa forma, esse resultado ratifica a ideia de
que a capacitao na rea condio fundamental na construo de educadores revestidos de
conceitos, prticas e posturas ideais para esse ensino.
Outra acepo para meio ambiente foi aquela designa por espao em que os seres
vivem e interagem. Nesse entendimento houve o destaque para a figura dos seres vivos
estabelecendo relaes entre si e com o meio. Diferencia-se das demais variveis, porque
considera a dinmica relacional estabelecida entre os seres e o ambiente. Apesar de haver esse
meno que agrega valor ao entendimento ambiental, ainda se mantm a viso de meio
natural e a superficialidade conceitual. Considera-se que esse entendimento ainda um
atavismo ecolgico, no entendimento mais simples de ecologia, como cincia que estuda as
relaes dos seres vivos entre si e com o meio. Constitui-se na segunda concepo mais
presente, o que pode tambm ser visto como um aspecto negativo.
131
Tambm houve a criao da varivel meio natural (sentido amplo) para

abranger as respostas que identificaram o meio ambiente como um conjunto de condies
qumicas, fsicas e biolgicas, capazes de abrigar e reger todas as formas de vida. Esse
entendimento se coaduna com o texto da Lei 6.938/81 (Poltica Nacional de Educao
Ambiental), em seu art.3, I, in verbis: Meio ambiente, o conjunto de condies, leis,
influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida
em todas as suas formas (Lei 6.938/81, art.3,I). De forma que essa varivel se distingue das
demais por averiguar os posicionamentos que se aproximam mais do texto legal. Os
educadores que assinalaram essa resposta possuem formao nos campos da geologia ou
engenharia e reproduziram o conceito muito prximo da definio normativa.
Fiorillo (2010) assegura que o conceito legal foi muito bem recepcionado pela
carta magna de 1988, mas esse ltimo documento expandiu o entendimento com a admisso
das dimenses cultural, laboral e artificial ao longo do texto constitucional. Afirma tambm
que no artigo 225 da constituio federal existe uma complementao do conceito de
ambiente quando se emprega a expresso sadia qualidade de vida, como um propsito a ser
perseguido. Destarte, existem dois objetos tratados na lei, um imediato que compreenderia a
qualidade do meio ambiente e outro mediato, consistindo no bem estar, sade e segurana,
representados conjuntamente na qualidade de vida. Portanto, o jurista destaca a importncia
de se ter um conceito amplo e indeterminado, o que permite para o intrprete da lei a
possibilidade da adequao de seu contedo para o caso concreto.
Assim, o item que contemplou os aspectos qumicos, fsicos e biolgicos que se
ajustam a lei 6.938/81 esteve presente em uma frequncia relativamente baixa. Urge ressaltar
que apesar de contemplar mais fatores envolvidos na configurao do meio, ainda assim, o
referido entendimento reducionista aos propsitos ou intentos que a EA busca.
Aventou-se, tendo por base os contornos de algumas respostas, a varivel meios
natural, artificial e do trabalho para designar as respostas que conseguiram superar as
dimenses natural e artificial, que foram vistas na varivel tudo o que nos cerca. Isso se
deve ao fato de considerar a dimenso laboral. Tal designao permite avanar na discusso e
atingir de maneira mais intensa as questes sociais em abordagens socioambientais mais ricas
e contextualizadas.
Apenas trs pessoas estabeleceram respostas que no puderam ser enquadradas
nas variveis discriminadas, havendo portanto, a necessidade de lhes posicionarem em uma
varivel a parte, alcunhada de outros. Tais casos sero analisados a seguir (Figura 38).

132

Figura 39: Concepes de ambiente pelos docentes.
No quesito outros estiv4eram separadas aquelas respostas que no se ajustaram
aos contornos dos outros itens, tais como: o meio no qual existe uma relao de
interdependncia do homem com a natureza para uma existncia pacfica (educador
informante).
Nessa perspectiva, no houve uma definio clara de meio ambiente, mas
ressaltou-se a questo da interdependncia homem-natureza com fins de uma harmonia
indispensvel.
Uma das respostas que destoou das demais, sendo enquadrada na varivel
outros, trouxe a noo de meio ambiente como um intervalo temporal e espacial. Nesse
contexto, os aspectos evolutivo e dinmico acerca das transformaes foram contemplados.
Tal resposta est reproduzida abaixo: O meio ambiente envolve todo o intervalo espacial e
temporal da histria natural da terra, seja este espao natural ou modificado pela ao direta
ou indireta do homem (educador informante).
Desprende-se dessa resposta as dimenses natural e artificial, portanto,
contempla-se a ao antrpica que modifica o meio ao longo do tempo. Ressalta-se a
importncia dessa meno por enfatizar as transformaes que se sucedem na histria natural
e humana, aumentando a amplitude do entendimento do tema. Aventa-se, inclusive, a
importante e pertinente adio ou agregao dessa compreenso ao conceito legal de meio
ambiente, bem como aos documentos internacionais que rezam sobre a definio do mesmo.
A restrio do conceito supracitado reside da ausncia das dimenses laboral e cultural que
precisam ser explicitadas para delimitar melhor o objeto de estudo, no sendo possvel supor
que tais aspectos estejam implcitos na referida definio. Convm destacar que o educador
que corroborou com essa resposta teve, sua formao em biologia, com ps-graduao stricto
133
sensu na rea de desenvolvimento e meio ambiente. Destarte, sua linha acadmica favoreceu
enormemente para composio de uma conceituao de ambiente que se transforma ao longo
das eras.
Outra resposta enquadrada na varivel outros diz respeito ao entendimento de
meio ambiente externo e interno, como pode ser vista abaixo:

Na minha tica, meio ambiente um conceito amplo, que envolve aspectos externos
(biosfera, ecosfera, meio social etc) e aspectos internos (conscincia, organismo etc).
No vejo a natureza como algo distinto de ns mesmos, mas somos uma
integralidade (educador informante);

Esse mesmo educador, cuja formao em Direito, com ps-graduao stricto
sensu na mesma seara, aventou dois aspectos distintivos para ambiente, aquele externo, cujo
entendimento de todos os fatores que rodeiam e regem a vida, mas tambm o interno, cuja
acepo nitidamente psicolgica ou orgnica. O informante teve uma influencia nitidamente
holstica, evidenciado ao responder que somos uma integralidade, resultado indissocivel das
partes.
louvvel esse tipo de entendimento por desvelar um mundo silenciado quando
se discute a temtica ambiental, o relativo ao meio ambiente interno, aventado pelo educador.
Entretanto, considera-se que a praticidade dessa definio limitada, visto que se poderia
elastecer demais a conceituao de ambiente e no se ter um foco prtico para discusso,
delimitao e soluo de problemas ambientais.
Considerou-se como uma das respostas mais completas, quando comparadas ao
entendimento legal, o atendimento da questo fornecido por uma professora cuja formao
em cincias biolgicas, tendo ps graduao stricto sensu na rea de ensino de cincias e
matemtica, com nfase em educao ambiental. Sua resposta est reproduzida abaixo e
tambm foi classifica dentro da varivel outros:

Meio ambiente compreende no s a natureza que nos cerca, com seus parques
ecolgicos, as belas florestas, entre outras maravilhas, mas atualmente
incorporam o lugar onde tambm se relacionam aspectos sociais, polticos, culturais,
entre outros que interferem nesse meio (educadora informante).

Notou-se que a meno dos aspectos naturais, mas tambm a citao dos aspectos
sociais, polticos e culturais. O educador se preocupou muito com a caracterizao da
atividade humana incorporada no contexto ambiental. Interessante o destaque dos aspectos
134
culturais, pois revela uma preocupao que no fora citada diretamente em nenhum dos outros
questionrios. No houve a designao direta de meio laboral, porm os aspectos sociais
podem inclu-lo em termos genricos. A ausncia da meno do meio artificial foi sentida,
sendo possvel que a educadora o considerasse implcito dentro dos outros aspectos elencados,
porm no possvel fazer seguramente essa suposio. De forma que, o maior mrito da
questo reside no fato de contemplar as questes sociais, polticas e culturais, como relevantes
na discusso conceitual da temtica ambiental.
Certamente, a resposta com maior amplitude tcnica e valorao das
dimenses de meio ambiente, foi fornecida por uma professora de Direito Ambiental, que
assim conceituou:

Usaria a mesma definio que repasso aos meus alunos, conforme dispe a lei da
poltica nacional do meio ambiente: o conjunto de condies, leis, influncias e
interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em
todas as suas formas, agregando-lhe os aspectos cultural, artificial e do trabalho
(educador informante).

Compreende-se ser esse o entendimento ideal sobre o meio ambiente, pois se
relacionam aspectos naturais (condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica,
qumica e biolgica), alm de combinar com os aspectos culturais, artificiais e laborais.
portanto, a abordagem correta a ser disseminado em todo fazer pedaggico da EA, pois no
negligencia nenhum aspecto ambiental, tratando-o de forma holstica, alinhado com o
entendimento legal e com os principais documentos de referncia sobre o assunto, como a
Conferncia de Tbilisi.
Como concluses finais sobre os resultados e discusses sobre o que foi
auferido nas concepes de ambiente pelos docentes, pode-se fazer uma segunda
categorizao, mais sucinta para melhor compreenso, nessa incluindo-se a maior parte das
respostas do quesito outros e desprezando-se as abstenes. Ser considerada abordagem
muito restrita / restrita aquele entendimento que versa apenas sobre o meio natural, em
sentido amplo, restrito ou ainda menos, quando se percebe apenas a existncia de seres vivos.
Quando se contemplou aspectos naturais e artificias do ambiente, enquadrou-se na categoria
razovel, porm quando se contemplo pelo menos trs dimenses, como natural, artificial,
laboral ou natural, artificial, cultural, ou ainda, as quatro dimenses, natural, artificial, cultural
e laboral, classificou-se no quesito prximo do ideal ou ideal.

135

Figura 40: Concepes de ambiente pelos docentes anlise sucinta
Desprende-se, com o grfico uma condio preocupante, a de que os docentes
em sua imensa maioria apresentam concepes limitadas sobre a questo conceitual de
ambiente. Sendo que tal compreenso ser sempre o exrdio ou as bases dos discursos em
sala sobre a matria ambiental. No se pode estabelecer uma Educao Ambiental Crtica
tendo por bases pilares epistemolgicos limitados, pois isso enviesa os reais objetivos da EA e
ferem de morte seus princpios.
Pode-se concluir, aps a anlise dos resultados da primeira questo, que
infelizmente o nvel de compreenso de ambiente na amplitude do conceito multidimensional,
ainda insuficiente para a promoo de uma EA de qualidade e crtica. Na prxima questo,
buscou-se averiguar o nvel de entendimento da EA quanto aos seus objetivos ou finalidades.

Segunda Questo: - No seu entendimento, sobre o que a Educao Ambiental deve
promover?

No referido quesito buscou-se averiguar o entendimento que os docentes
possuem quanto ao que a EA deve promover, perceber, portanto, a concepo do papel da EA
na sociedade. Nessa questo aspectos valorativos da importncia da EA, bem como objetivos
e/ou finalidades foram apresentados pelos professores.
136
Compreender as finalidades e os objetivos da EA tem sido uma preocupao

basilar que pode ser remetida h mais de 30 anos, quando em Tbilisi se explicitou na
recomendao n
o
2 as finalidades e objetivos da EA. Como finalidades, tem-se:

a) ajudar a fazer compreender, claramente, a existncia e a importncia da
interdependncia econmica, social, poltica e ecolgica, nas zonas urbanas e rurais;
b) proporcionar, a todas as pessoas, a possibilidade de adquirir os conhecimentos, o
sentido dos valores, o interesse ativo e as atitudes necessrias para proteger e
melhorar o meio ambiente;
c) induzir novas formas de conduta nos indivduos, nos grupos sociais e na
sociedade em seu conjunto, a respeito do meio ambiente. (Conferncia de Tbilisi,
recomendao 2, 1977).

Entendendo-se finalidades como um termo de sentido mais amplo que o de
objetivos, percebe-se que a necessidade de compreender as relaes de interdependncia das
atividades humanas permite compreender a prpria mecnica de funcionamento da sociedade,
assim como o paradigma no qual a mesma se insere e reproduz continuamente (DIAS, 2004).
Como intento de sentido amplo, fazer compreender como se interlacionam e interdependem
esse elementos pedra fundamental do ensino da EA. Concomitante est o direito de acesso a
informao, um direito constitucional que no pode ser constrangido, nem de forma direta,
nem de forma indireta. Portanto, a oportunizao do conhecimento as instrumentaliza para
reflexo, ao e resoluo de problemas. E tambm de forma sncrona as duas outras
atividades mencionadas est a induo de condutas responsveis por toda coletividade,
primando pelo princpio responsabilidade que no pode ser mais preterido na sociedade ps-
moderna (JONAS, 2006).
Analogamente, como objetivos, divididos em categorias, tm-se (grifo nosso):

a) Conscincia: ajudar os grupos sociais e os indivduos a adquirirem conscincia
do meio ambiente global e ajudar-lhes a sensibilizarem-se por essas questes;
b) Conhecimento: ajudar os grupos sociais e os indivduos a adquirirem diversidade
de experincias e compreenso fundamental do meio ambiente e dos problemas
anexos;
c) Comportamento: ajudar os grupos sociais e os indivduos a comprometerem-se
com uma srie de valores, e a sentirem interesse e preocupao pelo meio ambiente,
motivando-os de tal modo que possam participar ativamente da melhoria e da
proteo do meio ambiente;
d) Habilidades: ajudar os grupos sociais e os indivduos a adquirirem as habilidades
necessrias para determinar e resolver os problemas ambientais;
e) Participao: proporcionar aos grupos sociais e aos indivduos a possibilidade de
participarem ativamente nas tarefas que tm por objetivo resolver os problemas.
(Conferncia de Tbilisi, recomendao 2, 1977).

137
As cinco palavras-chave elencadas: conscincia, conhecimento, comportamento,

habilidades e participao conferem contornos muito claros aos objetivos da EA. De forma
que todos esses objetivos se interligam e se retroalimentam em uma teia de ralaes que tende
a criar ns cada vez mais fortes. De forma diversa, caso se deixe de exercitar um desses
objetivos, fere-se a eficcia do ensino
Tendo por base essas recomendaes, que assim como outros documentos, muito
inspiraram a elaborao do art. 5 da Lei 9.7995/99, que tambm referncia para o
entendimento do que a EA deve promover, planeou-se nesta pesquisa averiguar o que os
docentes entendem como objetivos ou finalidades da EA. E com base no que foi
externalizado, fazer o confronto com as respectivas finalidades e objetivos.
Tendo em vista a diversidade de respostas distintas fornecidas pelos educadores
na determinao dos propsitos da EA, entendendo nisso seus objetivos e finalidades, fez-se
um levantamento dos quesitos que foram mais lembrados pelos professores. Destarte,
elencaram-se as principais ideias/objetivos como: promoo de eventos de divulgao sobre
meio ambiente; equilbrio natureza-homem; uso racional dos recursos / sistema de apoio a
vida; preservao / conservao; conscientizao (sentido genrico); soluo dos problemas
ambientais; reflexo polticas pblicas; responsabilidade socioambiental; conhecimento sobre
o meio ambiente; mobilizao / articulao social / participao; alerta para os problemas
ambientais; promoo da sustentabilidade; melhoria da qualidade de vida; crtica ao modelo
econmico / consumismo; mudana de comportamento; Rs da ecologia; desenvolver valores;
tratar de temas sociais, polticos, econmicos entre outros; relao de interdependncia de
fatores.

138
6,1%
18,3%
28,50%
26,5%
44,9%
8,1%
6,1%
6,1%
8,1%
4,1%
4,1%
10,2%
18,3%
10,2%
10,2
4,1%
4,1%
2,0%
2,0%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Q
R
S
Figura 41:
Anlise das respostas dos docentes questo 02

(Legenda: A: Eventos de Divulgao/Meio Ambiente; B: Equilbrio Natureza/Homem; C: Uso Racional dos
Recursos/Sistema de Apoio a vida; D: Preservao/Conservao; E: Conscientizao (sentido genrico); F:
Soluo dos Problemas Ambientais; G: Reflexo sobre Polticas Pblicas; H: Responsabilidade Socioambiental;
I: Conhecimento sobre Meio Ambiente; J: Mobilizao/Articulao Social/Participao; K: Alerta para os
Problemas Ambientais; L: Promoo da Sustentabilidade; M: Melhoria da Qualidade de Vida; N: Crtica ao
Modelo Econmico/Consumismo; O: Mudana de Comportamento; P: Rs da Ecologia; Q: Desenvolver Valores;
R: Tratar de Temas Sociais, Polticos, Econmicos entre outros; S: Relao de Interdependncia.)

Pela observao dos resultados apresentados, confirma-se o pensamento de que a
EA deve promover a conscientizao o mais insistente, alcanando quase metade das
mentes de todos os informantes. Entretanto, por diversas vezes se apresenta em um sentido
genrico, pendulando para acepo vaga, repetitiva. evidente que a sensibilizao e
conscientizao quanto s questes ambientais sejam um dos aspectos mais fulcrais da EA,
porm deve-se questionar o grau de profundidade das respostas, especialmente quando se
percebe no conjunto das assertivas, definies ou exemplificaes pueris e que no
extravasam o senso comum. Educadores no podem cingir-se nos escales inferiores da
compreenso, pois so os educadores os formadores de opinies, os multiplicadores do
139
conhecimento. Urge a ressalva de que no se pretende menosprezar as respostas quanto

conscientizao, pois j positivo a massificao dessa ideia nos professores, porm sempre
necessria a criticidade quanto ao real significado e entendimento do que se fala e se
reproduz, visto que essa questo no se objetivou em perquirir o nvel de profundidade do
entendimento da acepo conscientizao, mas apenas sondar quais as ideias mais prevalentes
quanto aos objetivos e finalidades da EA.
Os aspectos do uso racional de recursos naturais, bem como a preservao e a
conservao da natureza, estiveram em mais de 25% das respostas. Isso reafirma o
entendimento usual ministrados nas escolas, nas aulas de geografia, biologia e cincias, que
tomam a importncia da proteo do ambiente natural e o emprego dos recursos naturais. Tais
aspectos so relevantes, porm tangenciam outras questes fundamentais, como a mudana de
comportamento e a tomada de atitudes.
As respostas do equilbrio que deve ser estabelecido da relao da humanidade
com o meio, assim como a melhoria da qualidade de vida, estiveram presentes em quase 20%
dos informantes. De forma que o primeiro entendimento, apesar de correto em um sentido
amplo, se alinha a corrente naturalista, entendida aqui como pouco efetiva para as profundas
transformaes socioambientais necessrias na sociedade ps-moderna (SATO, 2005). Quando
se menciona a melhoria da qualidade de vida, seja de modo direto ou indireto, obtm-se um
sentido mais pragmtico e antropocntrico, cujas as prticas da EA devem promover e
assegurar a qualidade de vida humana, que uma expresso que se repete em vrios
documentos legais. Compreende-se inclusive que existe uma aproximao da tendncia do
desenvolvimento sustentvel que ratificado pelos documentos legais brasileiros.
Os objetivos Promoo da Sustentabilidade, Crtica ao Modelo
Econmico/Consumismo e Mudana de Comportamento foram lembrados em um pouco
mais de 10% dos casos. Tais fatores so tidos como cruciais dentro das abordagens da
educao ambiental por explorarem a criticidade dos alunos e estimularem mudanas fticas
no estilo de vida. preciso que o discurso da EA em todos os ambientes de ensino, em todos
os enfoques educativos, nas pedagogias, nas andragogias, esteja voltado para a transformao
da realidade posta. preocupante que aspectos to essenciais da promoo da EA estejam
menos frequentes nas mentes daqueles que devem promov-la.
A noo de conhecimento sobre meio ambiente e soluo de problemas
ambientais, que se alinham perfeitamente com os objetivos destacados pela Conferncia de
Tbilisi, (b) conhecimento e (d) habilidades, assim como com o art. 5 da Lei 9.795/99
estiveram presentes em menos de 10% dos casos. Esse resultado tambm tido como
140
desfavorvel, pois o conhecimento instrumentaliza as pessoas, tornando-as aptas para

efetivamente solucionar os problemas, ou seja, permite o saber fazer, as habilidades.
Em frequncias mais baixas estiveram a Reflexo sobre Polticas Pblicas e a
Responsabilidade Socioambiental, dois aspectos que tambm deveriam ser mais lembrados
face sua profundidade temtica. Destaca-se a responsabilidade socioambiental, um tema de
riqussimo alcance e impacto na sociedade moderna, que se aproxima das ideias de Hans
Jonas (2006), na questo da tica ambiental e no principio responsabilidade que deve nortear a
vida moderna. A ideia pueril de que a EA deve promover a divulgao de eventos sobre meio
ambiente tambm apresentou baixa frequncia, porm isso no problema, por se tratar de
uma questo rasa nos propsitos da EA.
Em um percentual muito reduzido, prximo de 4%, estiveram lembrados aspectos
tambm de grande relevncia Mobilizao/Articulao Social/Participao, Alerta para os
Problemas Ambientais, Rs da Ecologia; Desenvolver Valores. Tais aspectos, em especial
aqueles relacionados a desenvolvimento de valores e mobilizao social devem ser cultivados
nas abordagens da EA. A menor lembrana da participao da populao na resoluo dos
problemas indica que os objetivos da EA no esto engajados com mudana de realidade. Isso
pode representar que a EA realizada nas escolas se distancia da realidade, como por exemplo,
discutir a destruio da camada de oznio, mas no mencionar a importncia da participao
de cada habitante na melhoria da qualidade ambiental. O desenvolvimento de valores tambm
extremamente pertinente, pois est relacionado ao desenvolvimento de novas posturas e
ressignificao de conceitos. Os Rs da ecologia compreendem uma abordagem que poderia
estar includa no fator comportamental e no estilo de vida, portanto menos amplo, mas com
grande cunho prtico.
Os objetivos menos lembrados dentre todos mencionados tambm forneciam um
tratamento mais amplo ao tema, pois Tratar de Temas Sociais, Polticos, Econmicos entre
outros e Relao de Interdependncia entre o homem e a natureza permitem refletir sobre
a realidade, desenvolver uma abordagem crtica e perceber as consequncias das aes
humanas frente a natureza, em um processo de inter-relao e interdependncia.
Tendo por base os resultados da questo e a discusso conduzida, conclui-se que
os docentes tm entendimento aqum do desejado quanto as finalidades e objetivos de uma
prxis educativa ambiental, tomando por referncia aqueles objetivos e finalidades elencados
pela Conferncia de Tbilisi (1977) expostos anteriormente.
Parte importante da pesquisa referiu-se ao questionamento para o professor se o
mesmo realizava atividades em EA em suas aulas, como as mesmas se processavam, em que
141
locais se realizavam, se estavam inseridas em um projeto maior, qual o tempo destinado as

mesmas, se havia parceria com algum rgo e qual o pblico-alvo.
Quando se questionou sobre as atividades em EA realizadas nas aulas, a maior
parte dos professores indicaram que algumas vezes realizam (59%) e em propores iguais,
porm menores (20,5%), estiveram as opes nunca e sempre.
Os professores que informaram nunca realizarem atividades em EA eram das
reas (2) Matemtica, (2) Educao Fsica, Terapia Ocupacional, Telemtica, Enfermagem,
Farmcia, Letras/Literatura, Cincias Biolgicas (Ecologia)
Observou-se que parte desses professores so da rea da Sade, outro est no
ramo tecnolgico, dois na rea de exatas. De maneira que esses professores no tiveram
propriamente em sua formao acadmica disciplinas em EA e, portanto, no tm preparo
tcnico no campo. O que justificaria em parte esse alheamento, apesar de que os interesses
pessoais pelo tema reconhecendo sua importncia poderiam mov-los a incrementar suas
aulas. Contudo, o que chamou mais a ateno foi o fato de um professor de biologia que
ensina Ecologia e tem ps-graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente no trabalhar
com essa temtica. Em um primeiro momento, houve a sensao de surpresa, contudo o
professor teceu um comentrio, reproduzido abaixo:

Na verdade,eu no considero atividades tipo coleta seletiva, reciclagem e
reutilizao de alguns materiais como atividade Educao Ambiental, pelo menos no
ambiente acadmico em que estou inserido, quando no h espao para reflexo e
reproduo consciente dessas atividades. Acredito mesmo que muito do que se
denomina de Educao Ambiental seja apenas ecologismo sem fundamentao
educacional ou cientfica. (Informante)

Tal docente apresenta muita criticidade em suas respostas, especialmente quando
tomado o questionrio como um todo e amplo conhecimento sobre o tema. Entretanto,
percebe-se que o mesmo est desmotivado, pois mesmo tendo um arcabouo de
conhecimentos amplo e refinado, no se mobiliza em fazer parte do movimento contracultural
que a EA. Relata que o ambiente universitrio obsta as prticas em EA, critica o
ecologismos e as aes pontuais e pouco significativas. Apesar do professor estar correto
quanto aos obstculos elencados, acredita-se que o mesmo no poderia abster-se de contribuir
com sua experincia. Esse tipo de posicionamento pode representar no apenas um caso
pontual, mas uma realidade que ocorre entre vrios docentes, o desestmulo, o isolamento e a
sensao de impotncia.
142
Quanto aos professores que relataram sempre realizarem atividade em EA,

enumeram-se professores das reas de Direito Ambiental, Geografia, Ingls, (2) Engenharia
Mecncia, Educao Fsica, Pedagogia, Odontologia e Qumica.
Atendendo a solicitao da forma de como so desenvolvidas as atividades, foram
obtidas diversas repostas. Relatam fazer atividades como:

Descarte de resduos em atividades de manuteno mecnica na indstria;
Tcnicas corretas de manejo do solo;
Aplicao de aulas vdeos, tais como os documentrios: Ilha das Flores e
Carta da Terra.
Visita s Associaes de Catadores de Lixo;
Atividades nos ptios das escolas, sensibilizando os alunos quanto a questo do
lixo e mobilizando-os na coleta de lixo na escola. Outro depoimento foi com
relao a interrupo da aula para recolher o lixo da sala e refletir sobre esse
comportamento;
Realizao de Roteiros Ecotursticos, destacando tcnicas de preservao;
Discusses tericas quanto as questes da sustentabilidade, legislao
ambiental e relato de casos concretos e atuais da matria ambiental;
Utilizao de blogs, inspirado nos materiais da ONG Akatu, com textos e
vdeos da seara ambiental. Tais materiais so discutidos e em sala e cada
aluno se posiciona criticamente e faz postagens tambm;
Trabalhar e discutir a transmisso de doenas, tal como a dengue ao construir
armadilhas para o mosquito.

Fazendo-se a leitura das atividades realizadas em sala, desprende-se a prevalncia
de atividades prticas, diversas vezes ldicas. Esse aspecto importante, pois explora a
participao e a sensibilizao dos alunos. Concomitante, h a possibilidade de se estabelecer
o processo de aprendizagem colaborativa, bem como o desenvolvimento da solidariedade, das
competncias e habilidades. Essas atividades podem atender os objetivos que a EA se
propem, expressos em lei e pela Conferncia de Tbilisi e que sero discutidos mais a frente.
Precisa-se registrar que atividades em EA precisam ser continuadas, no podem ser eventos
isolados, de maneira que as prticas citadas anteriormente, se no reiteradas no tempo,
perdero fora e sentido.
143
Quando averiguados os locais de realizao das atividades em EA entre os

professores quem assinalaram a opo sempre, percebeu-se uma frequncia apresentada no
grfico ao lado.

Figura42:LocaisdeRealizaodaEApelosprofessoresque
semprerealizamatividadesemEA
Tais valores representam as frequncias individuais das respostas, ou seja, quantas
vezes cada reposta apareceu no total de 10 professores que sempre realizam atividades em
EA. Observa-se que o ambiente fora da escola o preferido, porm muitas vezes mal
interpretado por pais ou funcionrios da escola, no entendimento deturpado de que lugar de
criana na escola. (DIAS, 2004). As circunvizinhas da escola poderiam ser mais exploradas,
especialmente para estabelecer maiores vnculos da instituio e sua funo social com a
coletividade. E parte significativa dos professores utilizam mais o ambiente escolar, sejam os
ptios e corredores ou as salas de aula
Quanto a insero dessas atividades em um projeto maior da escola, 30%
afirmaram estar presentes, mas 70% no. O que revela que a EA ainda no se legitimou
dentro das escolas, mesmo entre os professores que afirmam ter atividades permanentes na
rea.
Os tempos variaram muito, tais como 3, 6 e at 12 aulas por atividade, sendo que
esses nmeros referiam-se as aulas em um ano ou em um semestre letivo. Tais quantidades
no parecem suficientes, tendo em vista que a EA tem de ser um trabalho contnuo. Os
professores que delimitaram esses tempos no especificaram como tais atividades se
desenrolam, porm se uma turma tiver apenas um encontro / atividade por ano, por mais que
sejam doze horas, isso no representaria que as aulas fossem realizadas sempre. Urge
destacar atividades espaadas, mesmo que ocorram todos os anos ou semestres, mas com um
144
tempo limitado no produziro o mesmo efeito que abordagens integradas a todas as

disciplinas e trabalhadas com uma periodicidade maior, tal como semanais ou quinzenais.
Outros professores disseram realizar sempre no decorrer das aulas ou durante
todo o semestre. Alguns docentes preferiram dizer que utilizam de 5 7 minutos por aula, o
que representa um nmero animador.
Apenas 20% tiveram algum tipo parceria governamental e 80% afirmaram no ter
tido nenhum apoio. Ratificando a ausncia do Poder Pblico nesse sentido.
No ensino bsico a abrangncia das prticas foram muito restritas a turmas de uma
mesma srie, havendo contudo, alguns casos onde se abrangiam toda escola ou aos segmentos
fundamental e mdio. No ensino superior a prevalncia foi de mais de uma turma de uma
mesma disciplina, havendo um caso em que as atividades envolveram toda a universidade.
Aqueles professores que afirmaram as vezes realizarem atividades em EA
pertenciam as reas: Matemtica, Histria, (3) Qumica, (4) Biologia, Fsica, Direito,
Geologia, (4) Educao Fsica, (2) Cincias da Nutrio, Farmcia, (2) Matemtica,
Pedagogia, Engenharia Civil, Lngua Portuguesa, Filosofia, Geografia, (2) Engenharia
Mecnica, Enfermagem, Engenharia de Alimentos.
Diversas foram as prticas desenvolvidas por esses professores, naturalmente
foram profundamente influenciadas por suas reas de ensino, tais como orientaes
aproveitamento mximo das partes de um fruto e debates sobre a segurana
alimentar/nutricional, o que representam preocupaes transmitidas por engenheiro de
alimentos e nutricionistas. Enfermeiros relataram preocupaes com higiene e transmisso de
doenas dentre outras similitudes. Docentes de matemtica, no caso em estatstica, discutem o
emprego de informaes ambientais dentro da disciplina lecionada, o que data vnia, no
representa de fato EA, ressalvada a possibilidade de uma crtica aos fatos geradores de um
ndice desfavorvel a natureza.
Entretanto, podem-se citar atividades como:

Discusses tericas participativas sobre o problema do consumismo e a
produo de rejeitos da atividade humana, fazendo-se orientaes para coleta
seletiva e reciclagem. A abordagem das aes humanas e seus desdobramentos
tambm foram destacadas, assim como o tema preservao ambiental nas aulas
tericas.
Aulas de campo.
145
Utilizao de textos sobre a temtica. Ressaltaram-se aqueles que suscitavam

caractersticas ambientais do meio natural que deveriam ser confrontadas com
aquelas encontradas no meio artificial.
Conversas informais sobre questes ambientais e, geralmente, individuais com
cada aluno em ambientes extra-classe.
Aulas e orientaes tericas sobre o uso de agrotxicos.
Oficinas sobre a destinao do lixo para reciclagem ou para reaproveitamento.
Foi citado tambm o emprego de lixo domiciliar para construo de materiais
de laboratrio, uma via artesanal da reutilizao de recursos com fins
pedaggicos.
Oficinas com matrias de jornais enfocando problemticas ambientais.
Rodas de conversa com a comunidade.
Realizao de trilhas ecolgicas.
Utilizao dos Ambientes Virtuais de Aprendizagem (AVAs), especialmente
por meio de fruns.
Projetos de pesquisa, destacados como transversais e interdisciplinares.
Vdeos aulas
Organizao de grupos de estudo onde a temtica ambiental abordada , com
encontros quinzenais e com realizao itinerante pela cidade, inclusive em
reservas e parques ecolgicos.

De maneira anloga ao que foi feito sobre o item anterior, calculando-se as
freqncias individuais sobre as respostas dos locais onde as atividades em EA so realizadas,
teve-se um resultado da prevalncia do ambiente da sala de aula, iguais propores ambiente
escolar amplo (ptios, jardins, corredores...) e outras localidades, sendo menores as
quantidades para os ambientes nas circunvizinhanas da escola. A sala de aula, mostrou-se
nesse caso, o local preferido pelos docentes. Diverso do ocorrido com aqueles professores que
sempre realizam atividades em EA. Desprende-se com isso que sair do ambiente da sala
mais difcil, desafiador, demanda mais do professor, por submet-lo a outras situaes-
problema que poderiam escapar do seu domnio. Acredita-se que a EA deva ser realizada em
todos os espaos de ensino e seu carter prtico essencial, tais como aulas de campo e
oficinas so indispensveis; subtrair essa dimenso da EA reduzi-la a ineficincia. Convm
lembrar que atividades prticas colaboram mais para a sensibilizao ambiental, que como
146
bem alertam Lopes e Giotto (2011), essencial para o processo significativo de

aprendizagem. Portanto, deve-se primar pela parte terica, mas no se olvidar do
desenvolvimento das habilidades prticas, da participao, da solidariedade com os outros
pelo bem maior.
Quanto a existncia dessas atividades estarem presentes em um projeto
pedaggico maior da escola, colheu-se que 13% de insero e 87% de no insero. Isso
ratifica mais uma vez a descoordenao da EA com as propostas escolares. Pior foi o
resultado da existncia de parceria com o governo, pois apenas em 7% dos casos houve esse
tipo de relato, tendo 93% o total distanciamento do governo. Essa realidade demonstra que
no existe real empenho do Poder Pblico em estimular e participar de projetos em EA nas
escolas e universidades, deixando de lado
Os tempos destinados para tais prticas oscilaram enormemente, tais como 4h por
semestre, 4h por ano, 3 a 4 aulas por semestre, uma aula por ms, 16 aulas dentro de um
determinado perodo estabelecido extra-classe, 8 encontros por semestre e tempo no
determinado. Houve quem respondesse que o tempo no importava, mas a consecuo das
metas traadas, o que pareceu bem positivo.
O raio de abrangncia das atividades no ensino bsico foi predominantemente em
uma turma; mais de uma turma de uma mesma srie e mais de uma srie de um mesmo
segmento (ensino fundamental e mdio). Existiram apenas dois casos em que as atividades
envolveram alunos de toda a escola. Quanto a abrangncia no nvel superior o alcance
tambm foi reduzido, pois a maior parte tiveram ocorrncia em apenas uma turma, em
segundo lugar, mas bem menos frequente, ocorrncia em mais de uma turma de uma mesma
disciplina. No existindo nenhum caso que mobilizassem todas as disciplinas de um mesmo
curso, muito menos toda a universidade. Naturalmente atividades que envolvem toda a escola
so mais complicadas de serem realizas, situao agravada nas academias, onde a estrutura se
torna muito maior e as divises departamentais ficam mais desarticuladas, sem o senso de
unidade.
Com base nas atividades realizadas pelos professores, sejam aquelas que so feitas
sempre ou algumas vezes, sentiu-se falta daqueles que envolvessem mais o carter ldico
como msicas, peas teatrais, brincadeiras cujo pano de fundo fosse a EA. Entende-se que as
147
artes so poderosas ferramentas no aprendizado sobre as questes ambientais, ou em outras

palavras, sobre a alfabetizao ecolgica
28
(CAPRA, 2000).
Observou-se tambm que as oficinas quando presentes so as atividades que mais
movem os alunos e viabilizam um terreno frtil para a aprendizagem colaborativa e
significativa, pois no s se constroem conhecimentos, competncias e habilidades; mas
tambm valores como cooperao, solidariedade, senso de responsabilidade e disciplina.
Notou-se que professores que sempre fazem EA exploram mais os ambientes fora
da sala de aula, sejam os prprios ptios, corredores, jardins da escola, sejam suas
circunvizinhanas, sejam outras localidades. A EA deve impulsionar a viagem do aluno ao
encontro do outro e ao encontro do meio. A sala de aula um ambiente de reflexo, discusso
e vivncia sim, mas conhecer associaes de catadores, realizar prticas de ecoturismo,
explorar os problemas do prprio bairro, entre tantas outras atividades que movem os alunos
so tidas como indispensveis, reforando sempre a ideia de que as mesmas precisam ser
contnuas e mobilizar todas as disciplinas.
A falta de parcerias com o governo que j compreendia uma suspeita no incio da
pesquisa confirmou-se, bem como, a exgua insero dos trabalhos em projetos maiores da
escola/universidade. Tais situaes demonstra que a maior parte dos trabalhos no campo parte
da iniciativa individual de um professor ou de um minsculo grupo que se v isolado, diversas
vezes sem nenhum apoio, o que pode culminar com a frustrao e o abandono dos seus ideais
(GUIMARES et al, 2009)
Com o propsito de averiguar o nvel de abrangncia tcnica acerca da EA,
buscou-se sondar o conhecimento que os docentes possuam quanto ao contedo de
documentos de grande relevncia para que promove a educao ambiental.
Essa iniciativa de averiguar o grau de conhecimento foi profundamente
influenciada pelo trabalho de Sanches (2009) que procedeu de maneira muito semelhante em
sua dissertao de mestrado pela Universidade de Braslia. Destarte, procedeu-se aqui de
maneira anloga, pois a necessidade de avaliar os educadores cearenses nesse mbito to
pertinente quanto em Braslia.
importante discernir que no qualquer atividade cujo pano de fundo so as
temticas ambientais que pode ser considerada verdadeiramente uma prtica educativa em
EA. A extensa literatura sobre o assunto mostra que a EA deve ser sempre crtica, engajada,
28
Pode-se entender a alfabetizao ecolgica como uma forma de ensinar os princpios de organizao dos
ecossistemas do planeta e que constituem a vida. Em outras palavras, ensinar os princpios elementares da
ecologia em uma relao de conhecimento e respeito desde a mais tenra idade.
148
contextualizada e continuada. Dessa forma, para se poder construir um educador ambiental

preciso fornecer-lhe o arcabouo terico consistente e alguns documentos so tidos como
essencias nesse processo. Considerou-se aqui os seguintes documentos: A Carta da Terra, A
Agenda 21, o ProNEA (Programa Nacional de Educao Ambiental / 2003), os PCNs e a Lei
9.795/99. O grau de conhecimento dos docentes quanto aos seus contedos foram avaliados
em 4 nveis gradativos: Nenhum, Pouco, Razovel e Bastante.
O primeiro documento,
A Carta da Terra foi proposta na
Rio 92 ou Eco 92, mas na
ocasio no foi ratificada por no
deter do amadurecimento suficiente.
Sua assinatura deu-se em maro de
2000, quando alou status
equivalente a Declarao Universal
dos Direitos Humanos. Compreende
um conjunto de recomendaes,
princpios ou valores para nortear a
conduta humana, na figura de toda
sociedade civil e Estados Nacionais
no sentido do desenvolvimento
sustentvel. Pode-se considera-la uma espcie de cdigo tico para com o planeta. Eivado de
fontes significativas como a ecologia; tradies religiosas; filosofias; literatura sobre tica
global, desenvolvimento e meio ambiente; contedo de tratados intergovernamentais e no
governamentais importantes.
Figura 43: Anlise quanto nvel de conhecimento do
Documento Carta da Terra
Pode-se relacionar como pontos principiolgicos magnos que possuem um carter
interdependente, a saber: respeitar e cuidar da comunidade de vida; integridade ecolgica;
justia social e econmica; democracia, no-violncia e paz. O contedo desse documento
conciso, porm de grande profundidade e exortao. Reveste-se de fundamentos que so
imprescindveis, ipso facto precisa constar na formao docente.
Infelizmente, o contingente de informantes que admitiu o desconhecimento
completo deste documento foi muito alto, sendo que se for acrescido a esse nmero aqueles
que conhecem pouco o seu teor, tem-se 74% dos informantes com conhecimento
comprometido sobre o tema.
149
oportuno lembrar o que considerou Boff (1992) em sua leitura durante a Rio-92
acerca do contedo trazido pela Carta da Terra.

A Carta da Terra parte de uma viso integradora e holstica. Considera a pobreza, a
degradao ambiental, a injustia social, os conflitos tnicos, a paz, a democracia, a
tica e a crise espiritual como problemas interdependentes que demandam solues
includentes. Ela representa um grito de urgncia face as ameaas que pesam, sobre a
biosfera e o projeto planetrio humano. Significa tambm um libelo em favor da
esperana de um futuro comum da Terra e Humanidade. (Boff, 1992, leitura durante
a Rio-92)

O segundo documento,
a Agenda 21 que teve sua
confeco e popularizao na Rio
92, constituiu-se em uma plano de
ao voltado para o sculo atual,
cujo enfoque a sustentabilidade da
vida na Terra. Organizada em 4
sees, Seo I - Dimenses
Econmicas e Sociais; Seo II -
Conservao e Gesto dos Recursos
para o Desenvolvimento; Seo III.
Fortalecimento do papel dos grupos
principais, Seo IV. Meios de
execuo; consegue fazer um
tratamento bem atual e pragmtico das questes ambientais. Destaca a importncia de cada
pas na promoo em nvel global e local da participao para resolver os problemas
socioambientais. Exortam-se todos os setores, governos, empresas, entidades no
governamentais e toda a sociedade a agir em prol do ambiente e resignificar o conceito de
progresso, construindo um novo paradigma para o desenvolvimento socioeconmico. Nesse
mesmo documento traz-se uma estimativa assustadora, a de que seriam necessrios 600
bilhes de dlares para reparar os prejuzos ambientais decorrentes das atividades humanas
(DIAS, 2004). Isso sem se mencionar os danos considerados irreparveis.
Documento Agenda 21
Importante mencionar que cinco anos aps a Rio 92 foi realizada a Rio + 5, que
trouxe constataes lamentveis, como a de menos de um dcimo dos recursos prometidos em
investimento para as questes ambientais foi de fato destinado. Concluiu tambm que nenhum
150
lucro pela destruio ambiental capaz de suprir os custos pela recuperao do ambiente
degradado (DIAS, 2004).
Observando-se os resultados, nota-se a prevalncia do desconhecimento desse
documento to relevante. Os indivduos que conhecem pouco tambm tm uma parcela
significativa. De forma, que menos de um tero dos entrevistados tiveram resultados
favorveis, o que compreendem os nveis de conhecimento razovel e bastante.
Elencou-se tambm
Programa Nacional de Educao
Ambiental (ProNEA) como
documento relevante. O mesmo tem
como propsito assegurar no
processo educativo harmonia e a
integrao das todas as dimenses da
sustentabilidade (ambiental, social,
tica, cultural, econmica, espacial e
poltica) focada na melhoria da
qualidade de vida da populao que
deve estar envolvida e participante
nesse propsito. Tem-se, portanto, a
proteo, a conservao e a
manuteno das condues ambientais ideias como objetivos a serem perseguidos. De forma
que para que se tenha a consecuo dos mesmos o Ministrio do Meio Ambiente determinou
quatro diretrizes bsicas: a transnversalidade, o fortalecimento do SISNAMA (Sistema
Nacional do Meio Ambiente), sustentabilidade; participao e controle social (ProNea, 2005).
Documento Programa Nacional de Educao Ambiental
Outro documento pertinente que a priori tido como necessrio seu conhecimento
pelos educadores refere-se aos PCNs, em especial, a parte destinada a Meio Ambiente, onde
so destinadas quase 70 pginas para discutir o tema. Trabalha-se no intento de oferecer uma
viso de amplo espectro no tratamento das questes ambientais, com um enfoque
interdisciplinar e transversal, o que faz com que tal abordagem extravase os limites das
Cincias, Geografia e Biologia, onde via de regra era abordado. Esse documento aborda a
crise ambiental, estabelece conceitos de apoio aos professores, subsidiando os mesmos para
proposio de atividades nos 1 e 2 ciclos, bem como sugestes de critrios para avaliao e
orientaes didticas (PCNs meio ambiente).
151
/jovem precisam desenvolver

(PCNs m
s desfavorveis
remontam 5
rtantes documentos mundiais sobre EA, dentre eles a Conferncia de Tbilisi e a Agenda
21.
eam o contedo da norma que legitima suas prticas e pode
lhe ajudar e
78% das informantes detm nenhum ou pouco conhecimento. Tal situao alarmante, porm
Os PCNs orientam os
professores no somente para as
questes tcnicas, tais como as
conceituaes, mas tambm para a
importncia do docente estimular e
promover em seus alunos os
desenvolvimentos de atitudes e valores
em prol das questes ambientais, em
especial de sua defesa e
conservao/preservao. Para tanto
alerta para a contribuio no
desenvolvimento da capacidade
afetiva com o meio, as relaes
interpessoais, as questes sociais, ticas e estticas que a criana
Documento PCNs Meio Ambiente
eio ambiente).
Dentre todos os documentos trabalhados, os PCNs tiveram os melhores ndices de
conhecimentos pelos educadores, situao esperada por serem um instrumento de ampla
difuso nos meios educacionais, de consulta obrigatria e com a cobertura dos temas que
devem ser abordados nos nveis fundamental e mdio. Contudo, os percentuai
8% do total dos informantes, um ndice muito alto e preocupante.
Averiguar o grau de conhecimento da Lei 9.795/99 mostrou-se importante
tambm nesse estudo, visto que tal documento estabelece o conceito legal de EA, seus
princpios, objetivos e execuo, alm de estabelecer formalmente a Poltica Nacional de
Educao Ambiental, o que representa um avano substancial do Pas. O referido documento
em seus contornos gerais muito bom, por ter um contedo bastante influenciado pelos mais
impo
Partindo-se do pressuposto que o conhecimento da lei desmarginaliza o cidado,
na medida que o instrumentaliza na consecuo de seus direitos, tem-se que imprescindvel
o conhecimento, ao menos razovel desse texto legal. No se espera que os educadores sejam
experts jurdicos, mas que conh
m suas atividades.
Infelizmente o documento legal foi o que apresentou resultados mais negativos,
152
reiterada no tempo, fazendo parte da historicidade brasileira, o alheamento do entendimento

da lei.
Evidentemente existem
outros documentos de grande
pertinncia e que no podem ser
olvidados na formao dos educadores,
tais como a Carta Brasileira para
Educao Ambiental, que teve sua
confeco em um Workshop
coordenado pelo Ministrio da
Educao e projeta sua importncia ao
destacar o papel dos poderes pblicos
dos entes federados (Unio, Estados e
Municpios) na efetivao da legislao
quanto a execuo da EA em todos os
nveis e modalidades de ensino, tal
como reza a lei 9.795/99. Nessa
promoo devem participar todos da coletividade, includo a contribuio das instituies
superiores. (CALA e OLIVEIRA, 2007)
Documento Lei 9.795/99

Outro documento cuja apreciao deve ser feita o Tratado de Educao
Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global. Tal documento foi
fruto da Jornada da Educao Ambiental, uma iniciativa do Frum das ONGs (organizaes
no governamentais). Seu propsito foi exortar toda a sociedade civil para assumir o
compromisso fidedigno de construo de um modelo mais harmnico e humano para o
desenvolvimento. Sendo que para sua real consecuo havia a condio sine qua non de
reconhecer os direitos de terceira dimenso, as perspectivas de gnero, bem como o direito
vida.

Terceira Questo: - Para voc, que temas listados abaixo esto relacionados com as
temticas de Educao Ambiental?

Quando se discute EA, dito por deveras vezes que a mesma tem natureza
essencialmente plural, ou na letra da lei, perspectivas inter, multi e transdisciplinares. (Lei
153
9.795/99, art. 4, III), ipso facto, preciso que o educador ambiental tenha conhecimento de
uma teia de elementos que se inter-relacionam direta ou indiretamente no tratamento das
questes ambientais.
No ensejo de delimitar a capacidade de conectar temas relacionados as questes
ambientais e, propriamente, a Educao Ambiental, foram elencados uma srie de palavras ou
expresses que remetem assuntos que esto imersos no mbito da EA. Sabendo-se que todos
os termos estavam associados a tal abordagem, buscou-se avaliar se os educadores seriam
capazes de conect-los tambm ao campo da EA (SANCHES, 2009).
As palavras ou expresses escolhidas para analise pelo professorado foram:
poluio; polticas ambientais; polticas de desenvolvimento social; polticas de sade pblica;
tecnologia; economia e modelos econmicos; urbanizao; tica; desigualdade / injustia de social;
violncia rural/urbana; ambiente de trabalho; patrimnio cultural/histrico; fontes de energia;
disseminao de doenas; crescimento populacional; estilo de vida; injustia ambiental e
desequilbrios ambientais.
Diversos temas, por uma obviedade peculiar, foram identificados dentro da seara
da educao ambiental, tais como desequilbrios ambientais, poluio, fontes de energia e
polticas ambientais, sendo que os mesmos consistiram naqueles mais selecionados pelos
professores.
A condio ideal seria aquela em todos os educadores assinalassem todos os
termos, reconhecendo a amplitude da abordagem ambiental, entretanto os resultados
apontaram algo diverso, como possvel visualizar a seguir.
As temticas: desequilbrios ambientais, poluio, polticas ambientais,
urbanizao e fontes de energia foram as mais assinaladas, evidentemente por possurem uma
vinculao direta com as questes ambientais mais conhecidas, aquelas de maior
disseminao pelos canais de comunicao. Seus percentuais oscilaram entre 80 e 100%.
De maneira contrria, temas de ordem social e cultural so menos relacionados
com as questes ambientais, sendo tal considerao ratificada pelos resultados de
desigualdade / injustia social, violncia rural / urbana, ambiente do trabalho e patrimnio
histrico / cultural. Isso indcio da menor associao das questes socioambientais, o que
pode representar em uma limitao do tratamento do tema nos espaos de ensino.

154
oportuno, tico e educativo ressaltar um equvoco cometido no transcorrer

dessa pesquisa. Houve inicialmente o intento de analisar com quais das cinco correntes em
EA elencadas (Preservacionismo, Conservacionismo, Ecologia Profunda, Ecossocialismo e
Ecologia Social) os educadores mais se familiarizariam, e portanto, se enquadrariam. Para tal
fim, foi elaborada uma questo em que os itens (a,b,c,d,e) deveriam constar em seus tpicos
frasais caractersticas identificadoras, cada um, das respectivas correntes selecionadas.
Figura 48: Temas Relacionados a Educao Ambiental

Entretanto, observou-se que o ltimo item, aquele que fazia referncia a corrente
da Ecologia Social estava enviesado, pois no conseguia claramente sintetizar as ideias dessa
corrente. Desta forma, optou-se pela no utilizao dos dados coletados, sob pena de
apresentar resultados distorcidos e macular a anlise proposta.

Sobre os Educadores Ambientais.

importante compor em linhas gerais as caractersticas ou o perfil do personagem
que transita no meio formal ou informal da educao, promovendo a EA em todos os seus
nveis. O sujeito que deve se revestir de atributos que lhe assegurem as habilidades e
155
competncias inestimveis na consecuo dos objetivos da EA e do firmamento de seus

valores na sociedade.
Para se compreender que o perfil deste tipo de educador, deve-se primeiro remeter
diretamente s prprias caractersticas da educao ambiental, que como se sabe de natureza
interdisciplinar e transversal, congregando valores e saberes de diversas searas do
conhecimento, ao mesmo tempo que permeia todas elas. A EA , portanto, essencialmente
plural em informaes, interpretaes e aes desde sua gnese, havendo, entretanto uma
influncia predominante das cincias biolgicas ou naturais, o que por um lado foi positivo,
mas por outro tolhedor, como ser visto mais adiante.
Historicamente no Brasil as pesquisas e publicaes no campo da EA foram
escassas, entretanto mais recentemente tal situao vem sendo revertida, havendo maior
presena do tema em congressos que versam sobre educao ou sobre ambiente, bem como
maior nmero de pesquisadores. tambm fato histrico que os educadores ambientais so
predominantemente bilogos nos encontros que tratam de EA e tambm somente
recentemente que o campo da EA vem sendo engrossado com pesquisadores de outras reas,
corroborando para seu enriquecimento. Sendo que a presena macia dos bilogos imprimiu
na EA uma forte concepo naturalista, enfocando o carter da conservao do meio natural
dentro do fazer pedaggico. (LIMA, 2011)
Coube, portanto, a biologia a discusso do tema ambiental dentro da educao,
pioneirismo esse que ficou paralelo a quase total desdia dos outros campos do conhecimento
nas fases iniciais do campo. Diz-se que houve uma biologizao do ensino de EA, o que
acabou por oner-la na perspectiva de dirimir o tema apenas na dimenso
ambiental/ecolgica, privando de outras experincias e conhecimentos, em especial daqueles
relativos a dimenso social. Dessa forma, houve uma herana negativa da grande influncia
da biologia sobre a EA, a de que educao ambiental se misturava e se confundia com o
ensino da ecologia (LAYRARGUES, 2003).
Carvalho (2005) realiza um notvel discurso panormico na caracterizao do
educador ambiental, uma identidade ou tipo particular do que chama de sujeito ecolgico.

Desta forma, pode-se definir o sujeito ecolgico como um projeto identitrio,
apoiado em uma matriz de traos e tendncias supostamente capazes de traduzir os
ideais do campo. Neste sentido, enquanto uma identidade de narrativa ambiental
orientada, o sujeito ecolgico seria aquele tipo ideal capaz de encarnar os dilemas
societrios, ticos, estticos configurados pela crise societria em sua traduo
contracultural; tributrio de um projeto de sociedade socialmente emancipada e
ambientalmente sustentvel. (CARVALHO, 2005, p.54)

156
Deve-se atentar para o fato de que existem gradaes entre os sujeitos ecolgicos,
no se devendo pensar que os mesmos so exclusivamente aqueles que se filiam a
movimentos e organizaes ecolgicas e tm sua realidade identitria ativista, de cunho
ecolgico-radical, no se trata disso. O que necessrio existir um ncleo de valores e
crenas sob as quais os personagens das aes ambientais orientam suas vidas, com nveis de
expresso que podem variar. Portanto, o espectro de identidade do sujeito ecolgico pode
abranger outras pessoas que assumem tais valores e crenas que se contrape ao paradigma
da acumulao de bens, da competitividade, das injustias socioambientais, das fontes sujas
de energia, entre outros (CARVALHO, 2006).
A autora relata que na construo do educador ambiental, existem trs momentos
crticos na vida deste personagem quanto a trs cortes analticos: os mitos de origem, as vias
de acesso e os ritos de entrada. No que chama de mitos de origem, tem-se a conexo entre o
presente e o passado do educador que permite buscar elementos motivacionais, atravs dos
quais se d a sensibilizao do futuro profissional ambiental. Tais elementos podem ter
especificidades diversas, tais como uma experincia simblica na infncia, uma paixo pelos
animais domsticos, a convivncia com elementos naturais na casa do stio, entre outros. Tais
momentos pretritos parecem criar uma memria mtica arraigada a um sentimento romntico
de contestao, mas que impulsionam a vontade pela causa ambiental.
O que considera vias de acesso so as formas de conduo para os ritos de
entrada. Tais vias podem ser diversas, tais como encontro de profissionais que buscam
alternativas diferentes, ressignificao de crenas e ideologias, mudanas nas perspectivas de
uma instituio em que trabalha, entre outras. Tais momentos ou oportunidades, so os
limiares para que a significao dos mitos de origem aflorem, os ritos de entrada,
impulsionando o educador rumo a seara ambiental.
tempestivo mencionar o que Fiorillo (2010) considera como o significado da
educao ambiental. Para esse doutrinador do direito, a EA corrobora na diminuio dos
custos com o ambiente, visto que movimenta a populao a se apropriar dessa obrigao.
Tambm se constitui em uma verdadeira efetivao do princpio da preveno, assim como
assenta na mente coletiva a conscincia ecolgica ou ambiental na busca por tecnologias que
no agridam o ambiente. A EA motiva a efetivao do princpio da solidariedade, na medida
em que se reconhece o ambiente como bem coletivo, indivisvel e de titularidade
indeterminada. Outro princpio que se elenca o da participao. Destarte, para o pensador
jurdico que versa sobre EA, essas so as principais significaes que a EA deve possuir.
157
A dimenso da prtica na educao ambiental tem que ser profundamente

arraigada na postural do educador, pois o mesmo no pode se alinhar com modelos
tradicionais de ensino, sejam em seus aspectos epsitemolgicos, filosficos ou polticos. No
se pretende com isso intuir que o ensino convencional tem seus mritos, bvio que possui,
sendo inmeros e importantes. Entretanto, no mbito da EA sua participao foi negativa,
tolhedora, especialmente aquela em que se processou no Brasil. Lembrando que as
recomendaes to fundamentais, tempestivas e pertinentes trazidas pela Conferncia de
Tbilisi forma tomadas pelas classes dominantes no Brasil da ditadura como subversivas na
medida em que propunham em seus textos induzir novas formas de conduta. Esse rano fez
com que o MEC na poca tratasse a EA como parte do currculo da Ecologia, um claro
boicote aos avanos filosficos e epistemolgicos trazidos por Tbilisi (DIAS 2004).
Um importante ensinamento sobre a participao, o envolvimento que o educador
ambiental precisa ter em suas aes, ou seja, o verdadeiro comprometimento com as questes
ambientais e com o paradigma ambiental fornecido por Dias (2004):

As pessoas no se envolvem com a temtica ambiental sentadas em suas cadeiras,
fechadas em um caixote de tijolo e cimento, regadas a quadro de giz ou a
parafernalia audiovisual. Elas precisam sentir o cheiro, o sabor, as cores, a
temperatura, a umidade, os sons, os movimentos do metabolismo do seu lugar , da
escola, do seu bairro, da sua cidade... Isto no se faz sentado em carteiras! (DIAS,
2004, 124p;)

Portanto, aqueles sujeitos que tratam de promover a EA em todos os espaos de
ensino e saber precisam se revestir de qualidades indispensveis para a consecuo dos
objetivos dessa modalidade de ensino. Precisam cultivar e vivenciar valores maduros, tais
como a tica e a solidariedade, impulsionando-os a um estilo de vida pautado em um
paradigma ambiental contra hegemnico. Precisam dos conhecimentos tcnicos e profundos
nas temticas ambientais, a capacidade de tratar o tema interdisciplinar e transversalmente.
Conhecer da pedagogia e da andragogia a fim de promover o ensino correto (metodologias de
ensino e avaliao) ao pblico adequado, visto que a EA tem toda a sociedade como
destinatrio. E introjetar em seu fazer pedaggico o vis prtico, corajoso, criativo,
desvencilhado no tradicionalismo eivado que no se coaduna com a efetivao da EA.
possvel afirmar, conforme tudo o que foi discutido ao longo deste captulo que
a experincia de aplicao desse questionrio, bem como sua anlise e discusso, permitiu
deduzir alguns problemas enfrentados na prxis em EA. Os currculos, via de regra, so
desencontrados nas matrias ambientais, em especial na temtica educativa. Especificamente
158
a disciplina de EA aparece apenas nos cursos de biologia e geografia (licenciatura), sendo

nessa ltima optativa, o que nem razovel de conceber. Por seu carter essencialmente
interdisciplinar e transversal, a abordagem da EA precisaria est incorporada em todos os
currculos. Aqueles cursos cujo foco a formao de professores so os que mais demandam
dilogo com tal temtica e no podem se abster da discusso e introjeo curricular, inclusive
como disciplina obrigatria.
Convm lembrar que dentre as recomendaes de Tbilisi (1977) estava a
necessidade de que a EA deveria no meio acadmico estar presente em todos os campos, no
restringindo-se apenas as cincias tcnicas e naturais, mas tambm nas sociais e artsticas,
nessa ltima em especial, deve-se observar sua grande capacidade na sensibilizao
multissensorial nos discentes. Em Moscou (1987) teve-se uma acentuao ainda maior na
questo universitria, visto que foram estabelecidas quatro prioridades nesse setor, a saber: o
desenvolvimento de sensibilizao destinada as autoridades acadmicas, elaborao de
programas de estudo, capacitao de professores, cooperao institucional (DIAS, 2004).
lamentvel constatar que tais recomendaes prioritrias parecem ter se perdido, pois muito
pouco tem sido feito nesse sentido, de forma que a Universidade Federal do Cear tem estado
quase que inerte a tais instrues.
A falta de espao nas universidades para discusso crtica e multidimensional das
questes ambientais histrico no pas, a ausncia de pesquisas no tema, o despreparo
docente, a desarticulao curricular; as concepes ingnuas e dermatolgicas do campo, seja
na conceituao de ambiente, sejam nos princpios e objetivos da EA; a discusso tardia e
desinteressada; e a quase institucionalizao da desdia pela EA so motivos retumbantes para
mudana radical desse contexto. Guerra e Guimares (2007) chamam de militncia intra-
institucional o movimento pungente para buscar espaos nas universidades para discusso da
EA por professores, estudantes e pesquisadores.
Deve-se louvar aqueles professores e gestores pblicos que se esforam todos os
dias em contribuir na efetiva execuo da PNEA nos espaos formais e no formais da
universidade. Personagens esses que fazem parte de um movimento contracultural essencial
para qualidade de vida desta e de futuras geraes. Pessoas que no contra-fluxo da hegemonia
do capital tentam desconstruir o paradigma capitalista que tanto tolhe a educao, em especial
a perifrica educao ambiental e tenta, pelos currculos expressos e ocultos, introjetar ainda
mais seus valores pernsticos a sobrevivncia do planeta.
A universidade tem sua funo socioambiental e no pode dela se eximir, contudo
historicamente suas contribuies no so satisfatrias, pelo contrrio, tem corroborado na
159
formao de experts que se alocam no mercado e atendem suas necessidades (Apple, 1995). O
ensino da EA no est efetivado, os trabalhos no campo so tmidos e a produo escassa.

160

O Produto: Elaborao e Apresentao do Site Educadores Ambientais
uma ferramenta para a formao docente

3.4.1. Introduo
O processo de ensino-aprendizagem pode se realizar em espaos fsicos e virtuais,

de forma que a Educao Distncia desponta como modalidade de ensino democrtica e que
corrobora para viabilizar o acesso informao e a formao de alunos e professores. Ainda
pode excercer a funo de continuidade e complementao do ensino-aprendizado presencial.
Foi com esse contexto que se enxergou a possibilidade de promover a EA com o
foco direcionado a formao de professores nos Ambientes Virtuais de Aprendizagem
(AVA). Percebeu-se que a oportunidade do emprego das Tecnologias de Informao e
Comunicao (TICs) na forma de site institucional poderia representar uma importante
ferramenta de aprendizagem.
Tal iniciativa demandaria um baixo custo, porm uma arquitetura e logstica de
apresentao e funcionamento que fosse capaz de apresentar a EA crtica e ter ampla
aceitao pelos educadores seria uma tarefa herclea. Importaria em disponibilizar um
arcabouo terico suficiente para fazer com que o educador leigo tivesse condies de iniciar
e crescer na sua formao de sujeito ecolgico propagador da EA crtica (CARVALHO, 2006).
Contudo, no poderia ser apenar um banco de dados, pois isso no produziria a troca de
experincias e descobertas decorrentes da interao, para tanto a construo de fruns,
ambiente para postagem de fotos e vdeos, bem como a capacidade de contribuir e criticar
com o site permitira a participao desejada e a democratizao do saber.
Considerando tudo isto, surgiu a ideia da criao de um site, onde a estruturao
teve por base aspectos epistemolgicos e metodolgicos para o ensino de EA e se buscou
especialistas no assunto, web designers que possusse os conhecimentos tcnicos para a
execuo do mesmo. O acompanhamento da construo do site em seus aspectos
computacionais permitiu que o mesmo adquirisse os contornos desejados, concomitantemente
com a alimentao que o mesmo recebia ao longo de sua confeco.
161
Terminado o processo observou-se que se tinha criado um objeto de aprendizagem

capaz de prestar um servio gratuito de grande valia na dimenso socioambiental. Tal
instrumento mostrou seu carter emancipatrio, democrtico, ldico, crtico, contestador,
prtico e til na formao dos docentes, sejam esses do Estado do Cear ou de qualquer parte
do pas ou do mundo.

3.4.2. Justificativa

Os recursos miditicos so indispensveis no processo de ensino e aprendizagem
na era da informao, de maneira que os AVAs (Ambientes Virtuais de Aprendizagem)
representam na atualidade uma realidade inexorvel. Desta forma, o emprego das mdias
digitais parte indelvel do processo de aprendizagem e conduzem para aprendizagem
significativa quando bem empregados.
Tais recursos tecnolgicos, as Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs)
podem prestar grande auxlio na aprendizagem continuada e autnoma dos educadores, sejam
aqueles recm-formados, sejam os que j esto no magistrio h muitos anos e precisam se
reciclar. Os novos contextos de interao despontados pelo AVA permitem no somente a
aquisio de novas informaes, mas tambm o desenvolvimento de qualidades como a
autodisciplina, a auto-organizao, iniciativa, participao, criatividade entre outras que
conduzem a descobertas e transformaes pessoais intensas. Muitos desses recursos permitem
no ambiente da rede mundial de computadores o encontro e a troca de experincias entre os
educadores, o que fomenta a aprendizagem colaborativa e significativa (PAIM, 2010).
Compreendendo que muitos docentes neste pas so, pelo Poder Publico,
cronicamente desvalorizados, desamparados, desmotivados, esquecidos, mal remunerados,
submetidos a condies de trabalhos precrias e extenuantes, e que precisam ainda encontrar
tempo em sua assoberbada agenda para se capacitarem, frente as cobranas e as necessidades
do ensino que lhes desafiam todos os dias; surgiu a iniciativa de facilitar e contribuir para a
formao desses (DIAS, 2004).
Considerou-se tambm a condio perifrica que a EA ocupa na educao e a
condio perifrica que ocupa a educao nas polticas pblicas. Concomitantemente relevou-
se a importncia inconteste da EA para contribuir na transio do paradigma capitalista para o
paradigma ambiental. Desta forma, compreendendo que o fazer pedaggico da EA
162
obstaculizados por fatores de toda ordem e que necessrio oportunizar o acesso fcil e de
qualidade de uma EA crtica, nasceu o projeto de construo de um AVA para os educadores
ambientais. Sendo tal AVA apresentado na forma de site institucional, o
www.educadoresambientais.com.br.
Figura 49: Parte do Web Template do site institucional denominado www.educadoresambientais.com.br

Uma das formas de evitar ou amenizar o desestmulo em se empenhar em prol da
EA consiste em realizar o encontro dos educadores, faz-los trabalhar em redes,
especialmente aqueles educadores que se encontram em condies similares de recursos e
obstculos. Desta forma, o dilogo e a troca de experincias podem somar foras em um
movimento contracultural, contra-hegemnico ao paradigma posto e apresentar aos
educadores oportunidades de realizar a educao ambiental crtica (GUIMARES et al, 2009)
Portanto, a possibilidade de construo de um site institucional que fomentasse o
encontro dos educadores, o acesso a informaes, as trocas de experincias, a
participao/democratizao dos membros, a formao continuada e a elaborao de prticas
e projetos em EA, desdobrou-se como uma oportunidade de contribuir de maneira gil, com
baixo custo e de longo alcance, visto no existirem fronteiras no ciberespao.

3.4.3. Objetivos
Servir de instrumento para difuso da Educao Ambiental Crtica atravs da

criao de um espao de dilogo constante entre os educadores que desejam compreender e
aplicar a educao ambiental, sejam nas modalidades formal ou no-formal.
Dirimir o isolamento dos educadores ambientais nas escolas na medida em que os
mesmos podem se encontrar no ciberespao e discutir temticas da EA, metodologia /
163
epistemologia da EA, relatar dificuldades, propor solues, postar projetos ou prticas em EA,
entre outras atividades que de eito fomentam a aprendizagem colaborativa e significativa.

3.4.4. Metodologia

A construo do site Educadores Ambientais seguiu uma anlise criteriosa
quanto ao estilo de site que poderia ser criado e o mais adequado aos propsitos pretendidos,
bem como sua estruturao para facultar o fcil acesso / operao pelo usurio,
disponibilizao de informaes e atratividade para o visitante.
Escolheu-se o modelo Site Institucional, por abrigar um conjunto de qualidades
que se coadunam com os interesses de consecuo na disseminao da EA. Apesar de tal tipo
ser muito empregado por empresas, sua utilizao por profissionais liberais ou mesmo
Organizaes no-governamentais tem sido crescente. Sua configurao permite funcionar
como ponto de encontro direto entre as partes, de maneira simples e efetiva.
As sees elencadas na estrutura do Educadores Ambientais foram sistematizadas
nos seguintes tpicos: Apresentao; O que a Educao Ambiental; O Problema da
Formao e Exerccio Docente; Desafios na Formao de Educadores Ambientais; Discusso
sobre a Legislao em EA; Anlise da Formao Acadmica em EA; Anlise das Atividades
Docentes em EA; Espao para Projetos e Praticas em EA; Galeria de fotos; Galeria de Vdeos;
Textos, Dissertaes e Teses Recomendadas; Documentos Nacionais e Internacionais
Importantes; Aconteceu no Mundo; Frum; Dvidas; Crticas e Sugestes; Quem Somos;
Links Recomendados; Livros Recomendados; Cadastro (Figura 48).

Figura 50: Pgina inicial do site institucional denominado www.educadoresambientais.com.br
164

A seguir ser feita uma descrio sumria sobre o
contedo de cada seo:

Item 1: Apresentao
Neste espao feita uma breve apresentao sobre o
contedo do site, os propsitos que motivaram a sua confeco,
bem como o convite para que os educadores conheam melhor a
EA e realizem seu cadastro.

O que Educao Ambiental?
Nesta seo a Educao Ambiental apresentada
tendo como base os referenciais tericos mais importantes e os
documentos internacionais e nacionais que versam sobre o tema. Procura-se estabelecer um
entendimento crtico desse fazer pedaggico que deve alcanar todas as modalidades e nveis
de ensino, em uma abordagem interdisciplinar e transversal.
Figura 51: parte do ndice do site
com destaque as sees de
apresentao, caracterizao da
EA e discusso da formao e
exerccios docente.

O Problema da Formao e Exerccio Docente
Discute-se a problemtica multifatorial enfrentada pelos educadores em todo pas.
Quais os obstculos/desafios que existem no exerccio na profisso docente, assim como na
capacitao continuada desse profissional. Faz-se uma exortao para reflexo e mobilizao
dos professores.

Desafios na Formao de Educadores
Ambientais
Nesta seo estar exposto o captulo Desafios na
Formao de Educadores Ambientais desta dissertao de
mestrado. Buscando-se assim permitir maior acesso ao grande
pblico que encontrar subsdios e referencial terico para
continuar o exerccio reflexivo e a tomada de decises e
solues a fim de permitir que mais educadores, tornem-se
sujeitos ecolgicos da divulgao da EA, tornem-se Educadores
Ambientais. E para aqueles que j so educadores ambientais
desafios na formao de
educadores e discusses sobre a
legislao especfica.
165
efetivos, permitir sua prpria identificao com a problemtica vivenciada. Isso facultar o
amadurecimento dessas questes, havendo a expectativa de discusses, tomadas de decises,
mobilizaes e transformao da realidade posta e imposta.

Discusso sobre a Legislao em EA
Compreende uma discusso sobre os principais documentos normativos que
versam direta ou indiretamente sobre a questo a EA. Faz-se um estudo sistmico e axiolgico
das normas nos planos constitucional e infraconstitucional do ordenamento jurdico. Nesse
espao reflete-se sobre os ganhos socioambientais trazidos pela carta magna de 1988. Faz-se
meno inclusive a sustentabilidade, conceitos e tipos, bem como princpio de adequao para
o exerccio da atividade econmica ps-constituio de 88.
Discute-se tambm as dimenses de meio ambiente que so reconhecidamente
quatro na constituio de 88, a natural, artificial, laboral e cultural (FIORILLO, 2010),
(MILAR, 2004). Considera-se condio sine qua non no exerccio da EA, compreender que o
conceito de meio ambiente extravasa em muito a mera designao natural.
realizado um estudo crtico sobre a lei 9.795, responsvel pelo tratamento
especfico do tema Educao Ambiental, alm de estabelecer a Poltica Nacional de Educao
Ambiental, com seus princpios, objetivos e execuo.
O intento desta seo permitir que o educador tenha acesso ao texto legal de
maneira comentada, possibilidade essa considerada rara, visto que foi realizada ampla
pesquisa bibliogrfica sobre o tema e o material encontrado no
apresentava profundidade suficiente, ou ainda, equvocos de
ordem tcnica.

Anlise da Formao Acadmica em EA
Neste espao esto dispostos os resultados e
discusses resultantes da aplicao de um questionrio que
avaliava o nvel de compreenso discente sobre EA em
acadmicos da Universidade Federal do Cear. Alm de buscar
compreender qual a concepo EA existente na mente dos
alunos, procurou-se saber a importncia que a mesma tem para os
mesmos. Averiguou-se a influencia positiva do curso e da
universidade na formao discente e se existiu alguma mudana
Anlise da formao acadmica e
das atividades docentes, bem
como espao para projetos e
prticas em EA.
166
de comportamento na vida dos mesmos decorrente da EA. Esta seo tambm compreende
um captulo dessa dissertao.

Anlise das Atividades Docentes em EA
Tal seo produto da anlise e discusso dos resultados decorrentes da aplicao
de um questionrio a professores de diversas reas, nveis e modalidades de ensino. Buscou-se
averiguar o conceito que os docentes tinham sobre meio ambiente, sobre educao ambiental,
sobre suas prticas em EA, entre outras questes que buscaram proporcionar um panorama da
atividade docente. Concomitante, procurou-se desprender as dificuldades encontradas pelos
professores em suas prticas.

Espao para Projetos e Praticas em EA
Consiste em um espao para que os professores cadastrados possam realizar
postagens de projetos ou prticas em EA. O intuito dessa seo permitir o compartilhamento
de experincias, ideias e iniciativas positivas capazes de serem reproduzidas por outros
professores em localidades distantes. Esse espao permite a colaborao mtua e a
multiplicao dos benefcios na expanso da EA em todo pas.

Galeria de Fotos
Nessa seo os professores cadastrados podero
realizar postagens de fotos suas sobre os seus projetos ou
atividades de EA com uma respectiva descrio sumria do
que se trata. Podero tambm ser postadas imagens cujo
contedo ou mensagem tenham relao com a EA. Destarte,
ser possvel estimular outras impresses alm daquelas
geradas pelo texto. Ser possvel produzir sensaes mais
contundentes, incluindo realizao, identificao, alegria,
reconhecimento, surpresa, curiosidade, entre outras que as
imagens so capazes de gerar.
Imagens de ecossistemas naturais e degradados,
assim como os de ambientes artificiais, culturais e laborais podero ser postadas para auxiliar
no entendimento de uma determinada temtica.
Galeria de Fotos.

167
Figura 55: imagem da degradao do meio ambiente

urbano, com fins de refletir sobre o processo de poluio
ambiental.

Galeria de Vdeos
Neste espao sero compartilhados vdeos dos
educadores ambientais e suas atividades em todo pas. Tambm
um canal para divulgao de vdeos que notadamente tenham
importncia na seara educativa ambiental, tais como matrias de
telejornais, trechos de documentrios, propagandas entre outros.
Quando no for possvel a colocao direta dos vdeos, sero
feitas as divulgao dos links com uma breve descrio sobre o
assunto.
com destaque a seo Galeria de
Vdeos..
Analogamente com o que foi
feito com as fotos, que permitiam a
externalizao de sensaes
significativas, busca-se o mesmo com os
vdeos. Contudo, possvel elastecer a
funcionalidade na medida em que so
divulgadas informaes relevantes pelos
vdeos documentais ou outros
congneres.
Figura 57: imagem de um vdeo sobre A Carta da Terra.

168

Textos, Dissertaes e Teses Recomendadas.
Seo com objetivo de compartilhar informaes
mais aprofundadas sobre a temtica ambiental por meio de
textos, dissertaes ou teses cujo foco direto ou indireto seja
a EA. Busca-se com isso permitir que o educador obtenha
subsdios para entender ou mesmo realizar suas pesquisas.
Quando no for possvel hospedar os
documentos no prprio site, ser disponibilizado um link em
que o arquivo poder ser encontrado com uma descrio
sumria do mesmo.
O propsito de disseminao dos conhecimentos
tcnicos em EA faro desse, um canal aberto, um ponto de apoio, um referencial de consulta
em permanente construo e aprimoramento, visto que as pesquisas nesse setor so
crescentes.
com destaque a seo Textos,
dissertaes e Teses
Recomendadas.
Urge a meno da possibilidade de que o educador cadastrado contribua com seus
prprios textos, de forma que as informaes por ele disponibilizadas sero de sua inteira
responsabilidade. Contudo, haver sempre a moderao quanto ao que se postado, devendo
ter relao primordial com a temtica ambiental e da EA. No sero sustadas contribuies
tendo por base preconceitos ou discordncias epistemolgicas com o moderador, pois parte-se
da premissa que todos os educadores tero espao e voz para debater a EA, independente da
corrente em EA que se filia.
Naturalmente, discursos que se tornem ofensivos, por mais que a temtica seja
calorosa, no sero publicados, por no se afinarem com os ideais de uma EA crtica,
participante e tica.

Documentos Nacionais e Internacionais Importantes
Consiste em um espao destinado a disposio de Documentos Nacionais e
Internacional que contenham contedo relevante a EA e que se considera leitura obrigatria
para quem pretende realizar uma EA fundamentada e enriquecida de princpios e valores.
Tambm tem carter instrumentalizante, pois so dispostos documentos normativos
indispensveis, tais como a constituio federal e a Lei 9.795/99.
169
Os documentos que esto disponveis

so A Carta da Terra, A Agenda 21; o ProNEA
(Programa Nacional de Educao Ambiental; os
PCNs meio ambiente; Tratado de Educao
Ambiental para Sociedades Sustentveis e
Responsabilidade; Recomendaes da Conferncia
Intergovernamental sobre Educao Ambiental aos
Pases Membros (Conferncia de Tbilisi);
Constituio Federal / 88 e a Lei 9.795/99.
Tais documentos so tidos como marcos
histricos, ressalvando suas devidas propores, mas
que conjuntamente fazem um tratamento completo
da abordagem ambiental, notadamente da educao
ambiental.
Figura 59: parte do ndice do site com
destaque nas sees de documentos
nacionais e internacionais e a seo
aconteceu no mundo.
Constata-se que diversos educadores desconhecem em absoluto o teor da vrios
desses documentos, enquanto outros tm apenas noes elementares dos mesmos. Convm
disponibilizar tais documentos que so de livre acesso, para que as pessoas possam acess-los
e tomar posse de seus contedos.

Aconteceu no Mundo
Consta nesta seo reportagens cujo foco seja a temtica ambiental, tais como
decises polticas relevantes, aes da sociedade civil em prol do ambiente, trabalhos de
conservao / preservao ambiental ou sobre educao ambiental, entre outras matrias que
meream especial ateno e discusso.
O propsito dessa seo permitir que as pessoas, visitantes ou membros
cadastrados tenham acesso a matrias relevantes, que muitas vezes no encontram espao na
grande mdia.
Esse canal est aberto tambm a contribuies dos membros que caso queiram
sugerir matrias, reportagens ou outro fato importante podero faz-lo e ter sua participao
registrada.

170
Fruns
Compreende uma seo para encontro de
professores de maneira direta, fazendo suas postagens e
trocando ideias quanto a temtica ambiental e da EA.
Podero fazer postagens os membros cadastrados, bem
como proporem a abertura de novos fruns.
um espao aberto a discusso e troca de
ideias e experincias de maneira direta, sem intermedirios.
Permite que os educadores se conheam, estabelecendo
intercambio de informaes para construo de
conhecimentos conjuntamente.
Neste ambiente virtual de aprendizagem
(AVA) processa-se a aprendizagem colaborativa que
coadunada com discusses contextualizadas e pertinentes
tambm corroboram para a formao continuada dos
professores. (S E COURA-SOBRINHO, 2006).
com destaque nas sees Frum,
Dvidas e Crticas e Sugestes.

Dvidas
Nesta seo os professores podero postar dvidas para serem respondidas por
outros colegas. Consiste em uma variao da ferramenta fruns, porm com um foco
especfico, a exposio de dvidas que quando compartilhadas oportunizam a colaborao
conjunta dos membros na soluo dos problemas suscitados

Crticas e Sugestes.
Espao aberto para exposio de crticas e sugestes com o objetivo de melhorar a
qualidade do site, com vista no atendimento dos objetivos que o mesmo se propem.

Item 2: Quem Somos
Um espao para breve apresentao dos responsveis pela construo e
moderao do site, explicitando a motivao de sua elaborao, bem como os seus propsitos.
171
Figura 61: parte do ndice do site com

destaque na seo Quem Somos.

Item 3: Recomendaes

Links Recomendados
Seo onde so expostas os links de sites
relevantes com a temtica voltada para EA ou para questes
ambientais.

Livros Recomendados.
Seo para recomendaes de leituras de livros
cuja abordagem para educao ambiental seja pertinente.
Quando a literatura tiver livre acesso, no havendo problemas
com direitos autorais, ser indicado o link de sua aquisio.
com destaque nas sees de Links e
Livros Recomendados

Item 4: Cadastro.
Campo destinado aos professores que desejarem se
cadastrar para obter acesso para postarem nas sees abertas.
Sero solicitados nome completo e email.
Aps esse procedimento ser enviada uma senha de
acesso para o respectivo login que se constitui no email do
professor. O mesmo email servir para o envio de informaes
sobre atualizaes do site ou outras que forem relevantes. Caso
Figura 63: parte do site
responsvel pelo cadastramento
dos professores e/ou pessoas
interessadas.
172
o professor queira deixar de fazer parte do site bastar o envio de uma mensagem para o email
contato@educadoresambientais.com.br solicitando o seu descadastramento.

3.4.5. Resultados esperados.

Tem-se a elevada expectativa de que professores de todo o pas tenham no
Educadores Ambientais um ponto de referncia e apoio terico, bem como ambiente para
troca de experincias e realizao de novos contatos. Sua projeo na internet dever ser
considervel, pois apesar de no ser o nico instrumento eletrnico no gnero, consiste no
naquele que congrega um rol de atribuies que se complementam para os educadores que
desejam saber mais sobre a EA, acessar a documentos nacionais e internacionais relevantes,
dirimir o isolamento com outros professores, solucionar suas dvidas, expor suas indignaes,
entre tantas outras ferramentas que permitem a aprendizagem colaborativa e significativa (S
E COURA-SOBRINHO, 2006).
Sua divulgao empregar outros recursos disponveis na internet, tais como
Facebook, Orkut, Twitter e Listas de Discusso entre Professores. Dessa forma, a difuso do
site dever ser gradativa, alcanando um nmero crescente de visitantes em todo Pas ao
longo do tempo. Sua atualizao quinzenal tambm fornecer atrativo para que os educadores
se sintam estimulados a realizarem visitas regulares e efetuarem suas postagens e
contribuies.
A estimativa do nmero de acessos no h como ser precisada inicialmente, visto
que somente o caso concreto elucidar tal questo. Entretanto, por sua abordagem ampla e
no restrita a uma ou outra regio do Brasil, espera-se que os acessos partam de todo o Pas.
Motivado pelo desejo de diminuir as distncias que separam os educadores
ambientais, que enfraquecem o movimento da EA no Brasil e obstam ainda mais a
capacitao docente, formulou-se um projeto para criao de site institucional voltado a
auxiliar a formao de educadores ambientais.
O estudo de como estruturar o site no formato mais didtico, de como construir
seu layout de maneira agradvel, a delimitao das sees pertinentes e a escolha do
arcabouo terico de qualidade foram atividades em constante reviso e aperfeioamento.
Tem-se o entendimento de que mesmo aps sua construo o mesmo estar aberto
a quaisquer alteraes que objetivem sua melhora e que o sua atualizao quinzenal consiste
173
em um compromisso para assegurar a manuteno de sua qualidade e o nmero elevado de

visitaes.
Acredita-se que a formatao do site Educadores Ambientais est adequada aos
seus propsitos, pelo menos em uma perspectiva preliminar. Entretanto a maturao um
processo contnuo que se aperfeioa no tempo. Destarte, espera-se que o referido recurso
disponibilizado seja despretensiosamente mais um instrumento a corroborar na crtica e
precria formao dos educadores ambientais no Brasil e auxiliar na mudana de realidade
posta.

174
Consideraes Finais

As questes relacionadas ao ensino-aprendizagem no campo da EA so
complexas e plurais, no apenas nos aspectos epistemolgicos e metodolgicos, mas pelas
fortes dimenses filosficas, ticas, estticas, histricas, polticas, sociais e econmicas que
orbitam na constelao desse universo. A insurgncia do problema da formao de
educadores ambientais desponta com igual complexidade, emergncia e desafios prprios.
A EA angariou sua legitimidade em parte pelo movimento ambientalista das
dcadas de 60 e 70, contudo vem adquirindo seus contornos e encorpando-se como um ramo
prprio da educao, cujas peculiaridades e desafios precisam ser relevados nas pautas das
polticas pblicos e por toda sociedade civil.
inconteste sua importncia para desenvolver, em prol ambiental, a conscincia,
conhecimentos, comportamentos, habilidades e a participao (Conferncia de Tbilisi, 1977)
que de eito auxiliaro nos enfrentamentos da crise socioambiental instaurada na frgil aldeia
global. A EA no pode ser outra coisa, seno crtica, pois de forma diversa a consecuo da
transformao da realidade no se consubstancia.
Apesar de o senso comum da populao apoiar a EA; os polticos e gestores lhe
aquiescerem e a utilizarem em seus discursos, muitas vezes falaciosos; dos documentos
internacionais a recomendarem, bem como o ordenamento jurdico nacional a contemplar
claramente, nada disso consagrou at hoje a EA como uma realidade ftica nos espaos de
ensino e saber. Existe, portanto, o entendimento de que a EA importante, mas um grande
fosso separa o ideal do real.
As universidades tm se abstido da reflexo e promoo da EA em seus espaos,
relegando-a para um subplano educacional, deixando-a a merc da boa vontade individual dos
professores que reconhecem o seu valor. As evidncias desse trabalho mostraram que as
academias tem preparado mal seu corpo discente quanto s questes ambientais. Nem
aventam uma reforma curricular que traga para os dirios dos professores as discusses do
tema. Na Universidade Federal do Cear no diferente, o entendimento acadmico sobre a
importncia da EA atrela-se muito a acepes de ordem do meio natural, da importncia da
preservao/conservao e da sensibilizao/conscientizao das pessoas. Tais fatores so
fundamentais, porm o discurso dos discentes deveria estar mais politizado, mas crtico, mais
participativo e repleto da prpria responsabilidade socioambiental que se deve ter.
175
Percebe-se que os alunos enxergam o ambiente prioritariamente em seus aspectos

naturais, olvidando-se muito do ambiente artificial e desconhecendo as dimenses culturais e
laborais do meio. Isso restringe a compreenso e margeia o tema em aspectos fundamentais.
Entretanto, foi positivo o resultado que mostrou a vontade dos discentes em contribuir
efetivamente atravs da profisso em prol ambiental, ressalvado o fato de que aqueles cursos
que lidam diretamente com seres vivos / natureza contriburam mais para esse resultado.
Curiosamente, apesar de se considerar que a universidade, nem os cursos em seus
aspectos curriculares, contriburem efetivamente para difuso da EA, os discentes
apresentaram maioria favorvel ao reconhecimento da contribuio dos cursos e da instituio
nesse aspecto. Entretanto, fez-se um contraponto quanto amplitude dos nveis de
compreenso quanto a essa contribuio, se de fato os universitrios tinham uma viso
suficientemente crtica para remeter tal aprovao, visto que a anlise dessa pesquisa no
percebe real envolvimento da universidade no campo.
A anlise da parte discente revela que os personagens que a academia vem
formando, ainda conservam uma viso rasa e tradicional da EA, que lhes so oportunizadas
poucas opes nesse campo, mas que quando aparecem produzem mudanas de concepes e
comportamento. Existe, na maioria, predisposio profissional em intervir e colaborar pelo
iderio ambiental, mas observa-se que tais boas intenes possam ser frustradas ainda mesmo
na universidade, pois os currculos so omissos, desarticulados no setor e a promoo intra e
extra-classe tmida.
Quando se estudou os questionrios dos docentes, foi desvelado que a
ingenuidade e o tradicionalismo so marcantes. A acepo de ambiente profundamente
ecolgica e desconectada com as outras dimenses j discutidas, mostrando que tal
alheamento no privilgio dos discentes. fato que vrios professores contemplaram um
entendimento amplo do tema, porm foram exceo. Situao anloga, porm menos limitada,
foi colhida quando se discutiu sobre o que a EA deve promover. Obteve-se que aquelas
acepes mais genricas, um tanto desgastadas, porm fundamentais, estiveram mais
presentes como a questo da conscientizao, preservao/conservao e o uso racional dos
recursos. Porm os aspectos mais crticos relativos a mudana de comportamento, crtica as
polticas pblicas, desenvolvimentos de valores fizeram-se menos presentes, o que acena para
restries conceituais que podem tornar o discursos alienados, e pior, reproduzido aos alunos.
O baixo conhecimento dos documentos internacionais relevantes, mostra
fragilidade filosfica e epistemolgica nos enfretamentos que a discusso suscita e pode
relegar aquele que ensina a escales inferiores e inaceitveis. Sendo que a viso mais estreita
176
evidenciada pela ltima questo quando os temas mais assinalados relacionados a educao
ambiental foram aqueles de obviedade notria. Esperavam-se dos professores a capacidade
reconhecer que todos daqueles itens orbitavam em torno na EA, mas supreendentemente
diversos deles foram esquecidos, de maneira que no resultado final temas, como injustia
social, patrimnio cultural/histrico, dentre outros que que deveriam ser 100% lembrados no
pontuaram 50%.
O problema da prxis educativa se manifesta principalmente na frequncia e modo
das atividades realizadas pelos docentes, pois 61% dos educadores realizam algumas vezes
prticas nesse enfoque, mas a questo no se limita somente a isso, existe o modus operandi
da prtica. Alm de serem as prticas espaadas no tempo, o que no permite continuidade e
nem vivncia e reflexes profundas pelo aluno, ainda possuem carga valorativa pouco
expressiva. Geralmente produzem no aluno o efeito efmero de apenas uma tarde de
integrao, um passeio na trilha, um dia para coletar latinhas, e depois, tudo retorna a
normalidade do ensino formatado. Crianas e adolescentes, principalmente precisam de um
ensino mais continuado e presente em seus contextos de vida, pois de nada adianta conduzi-
los em uma viagem para uma trilha ecolgica distante quando os problemas ambientais dentro
da circunvizinha na escola nem so tratados.
Os professores entrevistados empregam diversos meios e formas de ensino
ambiental o que foi visto de maneira positiva, inclusive nos contextos da prpria profisso.
Contudo, muitos se ativeram a administrar vdeos e manter a discusso terica em sala. O
cunho prtico essencial, pois gera efeitos de aprendizagem colaborativa e significativa,
como foi visto pelos universitrios que realizavam trabalhos dessa natureza. Por exemplo, a
realizao de oficinas ambientais prioritria, inclusive aventa-se que toda escola deveria ter
um programa prtico para o desenvolvimento da conscincia, da conscientizao e do
desenvolvimento das competncias e habilidades dos alunos por meio de oficinas pedaggicas
ambientais.
A pouca frequncia de insero das atividades de EA em projetos escolares
maiores ou a mnima parceria com rgos governamentais chancelam a gravidade desse
engodo. Os professores no tiveram boa formao no campo durante a faculdade, ficam
desestimulados por inmeros fatores, esto desarticulados nos feudos escolares, recebem
crticas de outros professores ou de pas quando decidem realizar uma prtica diferente, os
prprios valores da hegemonia do capital se contrapem as eles, as escolas no criam
condies para trabalhar no setor e os rgos governamentais no implementam efetivamente
programas de EA nas escolas como incita a lei 9.795/99.
177
Quando se discutiu o aspecto legislativo, percebeu-se que o ordenamento jurdico

dentro desse campo estava orientado pela corrente da sustentabilidade, apresentadas inmeras
evidncias pela letra da lei na carta magna ou na legislao extravagante, especialmente a lei
da PNEA. A Constituio Federal tambm tem contedo discriminador das quatro dimenses
de meio ambiente, o que confere carter holstico e emancipatrio ao tema. Louvou-se que a
lei recepcionou bem a EA, pois foi deveras influenciada pelos importantes documentos
internacionais sobre o tema, em especial a Conferncia de Tbilisi, cujos reflexos encontram-se
nos artigos 4 (princpios da EA) e 5 (objetivos da EA).
Entretanto, a lei no perfeita, a prpria definio de educao ambiental poderia
ser melhor. Deveria estabelecer normas mais firmes e especficas quanto ao papel ou da
responsabilidade socioambiental dos meios de comunicao, to influentes e to permeadores
de todos os poros da sociedade. No se concordou com o artigo 10 que probe a EA como
disciplina em qualquer nvel de ensino. No caso, entendeu-se que tal restrio no devesse
alcanar o nvel da graduao superior, pois os efeitos dessa disciplina so extremamente
positivos e sua existncia no obstaculiza atividades interdisciplinares. Quanto ao seu enfoque
exclusivamente interdisciplinar nos nveis fundamentais e mdio teve-se como concluso o
posicionamento do endosso.
Mesmo ampla e adequada a Poltica Nacional de Educao Ambiental carece de
efetividade, demonstrvel pelo desconhecimento por parte dos professores, falta de
divulgao para o grande pblico, verbas escassas e ausncia de fiscalizao. No basta
concordar com sua importncia e glorificar sua existncia, tem-se que execut-la de fato.
Lamentou-se o veto do artigo 18, que especificava os fundos para a EA, durante o
nascimento da lei. Evento revelador das polticas anti-EA, fomentadas pela hegemonia do
capital, pelas polticas neoliberais e pela m intenso ou desdia do autor do veto. Aes como
essas minam a promoo da EA, bem como a formao de professores na rea.
Com base nos resultados dos questionrios e na ampla reviso bibliogrfica foram
elencados desafios da formao docente. O primeiro deles foi falta de efetivao da
poltica nacional de educao ambiental, fato esse apresentado e discutido por diversos
educadores, sendo considerado ponto pacfico entre todos os que tratam do tema. O problema
da Hegemonia do Capital e dos valores contrrios as questes ambientais consiste um dos
pilares mais slidos e globais que se constituem em um contra-fluxo para a efetivao da EA.
Destarte a EA se qualifica como um movimento contrahegemnico, contracultural. Outro
fator destacado nesse estudo, de natureza prtica e derivado dos outros dois fatores, est na
questo dos baixos investimentos na promoo da EA, cujas motivaes so inmeras, bem
178
como os desdobramentos disso na precarizao da educao, em especial a da EA, sempre

perifrica e secundarizada.
Os problema da formao acadmica precria e do currculo engessado,
fragmentado e alienante que foram muito bem evidenciados no captulo 01 despontam como
desafios pungentes. Realidade essa que no fia adstrita a Universidade Federal do Cear, mas
confirma-se como uma realidade nacional, como possvel perceber pela anlise de outras
pesquisas que versam sobre temtica anloga em outras universidades.
Os problemas terico-metodolgicos representam um dos empecilhos na
legitimao da EA no campo educacional, visto que os aspectos da interdisciplinaridade e da
transversalidade tm difcil efetivao, bem como as tcnicas de ensino e os processos de
avaliao no campo precisam maturar. Diversos autores, dentre eles Lima (2011), ressaltam
ser esse um dos pontos de fragilidade da EA que geram descrdito da EA por outras
disciplinas e reas do conhecimento.
A desarticulao ou isolamento dos educadores ambientais nas escolas
representa um enfraquecimento da EA enquanto processo educacional e como movimento
tico e contracultural. Considerando-se a organizao dos professores, o acesso ao arcabouo
terico, as trocas de experincias e formao, o estimulo a participao, construiu-se como
produto desse mestrado um site institucional intitulado Educadores Ambientais
disponibilizado no endereo eletrnico: www.educadoresambientais.com.br. Tendo por justo
propsito tenta amenizar as problemticas citadas, corroborando na promoo de uma
Educao Ambiental crtica no universo docente.
Considerou-se que a postura de neutralidade ou de autoritarismo dos
professores no ensino da EA problemas a serem suplantados, pois descaracterizam o real
significado dessa modalidade de ensino. O educador no pode ser inerte a discusso de desses
temas a ponto de se manter neutro ao debate, pois a EA nunca imparcial. To pouco deve
manter a postura extremada, herana de movimentos ambientalistas, nos seus discursos
pedaggico ou andraggico.
O iderio ambiental demanda de profundas mudanas no comportamento
individual das pessoas, de maneira que esse fazer de ensino exige de quem o presta a
autenticidade de terem incorporados os valores da EA em sua vida, o que significa uma
mudana no estilo de vida. No seria admissvel pensar que educadores ambientais
tivessem comportamento diverso daquele que discutido e orientado em sala. Portanto, a
reorientao do estilo de vida condio sine qua non.
179
Ao trmino desse estudo e tendo por base as consideraes finais foi possvel
desvelar algumas concepes errneas dos docentes, confirmar a precarizao da formao
discente e os desafios que os educadores enfrentam. Concomitante, foi factvel confrontar a
formao acadmica, o desempenho docente, o contedo da lei e seus desdobramentos, bem
como os desafios elencados pela bibliografia e encontrados na pesquisa. Destarte, os esforos
aqui demandados convergiram para colaborar na compreenso preliminar do complexo e
plural problema que a formao de educadores ambientais, em especial no Estado do Cear.
Sabe-se que as pesquisas nesta seara to frtil no podem ser feitas por apenas uma mo, mas
por muitas mos que se solidarizam com a temtica e que constroem conjuntamente
estratgias para consecuo de uma Educao Ambiental efetiva em todos os espaos de
ensino e saber. Portanto, exortam-se todos os educadores, de todas os campos do
conhecimento, para que em um processo colaborativo e construtivo possa-se compreender
ainda mais a problemtica e vencer todos os desafios aqui elencados neste modesto trabalho,
bem como outros a descobrir.

180
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185
Apndices

Apndice 1 - TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (aplicado
com os Acadmicos da Universidade Federal do Cear).

Projeto
Concepes sobre educao ambiental em estudantes de ensino superior
da Universidade Federal do Cear UFC, em Fortaleza Cear

Justificativa:
A necessidade de reconhecimento e valorizao, pelos cidados brasileiros, da
pluralidade conceitual do termo ambiente, incluindo sua perspectiva legal e prtica.
Objetivos:
1. Avaliar a concepo de Educao Ambiental na comunidade estudantil
investigada.
2. Investigar a relao entre formao acadmica e a conceituao de Educao
Ambiental pelos informantes.
Benefcios e Riscos:
Uma vez que atende as exigncias da Resoluo 196/96 do Conselho Nacional de
Sade, que fornece as diretrizes e normas regulamentadoras de pesquisas envolvendo seres
humanos, este projeto assegura a gerao mnima de riscos aos sujeitos da pesquisa.
Mtodos:
Ser aplicado um questionrio aos estudantes, para identificar as concepes de
Educao Ambiental presentes na comunidade estudantil estudada.
OBS: dada a liberdade do sujeito se recusar a participar ou retirar seu consentimento
deste projeto, em qualquer fase da pesquisa, sem penalizao alguma e sem prejuzo.
Todas as informaes coletadas durante a realizao desta pesquisa sero utilizadas
garantindo a confidencialidade e a privacidade dos sujeitos dela participantes. Assim, os
resultados que venham a ser publicados no faro referncia ao nome de nenhum
sujeito.

Responsvel pelo projeto
Nome: Igor de Moraes Paim
Graduando do curso de Cincias Biolgicas da Universidade Estadual do Cear
Mestrando em Ensino de Cincias e Matemticas (dissertao em Educao Ambiental)
Acadmico de Direito pela Universidade Federal do Cear.
Professor de Biologia do IFCE: Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia.
Bolsista do Projeto de Divulgao Cientfica do Ncleo Regional de Ofiologia da UFC.
186

DECLARAO

Declaro, para os devidos fins que eu, _______________________________________,
R.G. _____________________ ciente da justificativa, dos objetivos e dos mtodos do projeto
Concepes sobre Educao Ambiental em estudantes de ensino superior da
Universidade Federal do Cear UFC, em Fortaleza Cear, aceito atuar como
participante das pesquisas, disponibilizando minhas contribuies, sob a garantia de
confidencialidade e privacidade, e a no utilizao das informaes por mim cedidas, em meu
prejuzo e/ou de minha comunidade.

________________________________ _____________________________
Estudante Igor de Moraes Paim

Fortaleza, _____________ de 2011.

187
Apndice 2 - Questionrio Aplicado aos Acadmicos da Universidade Federal do Cear

Questo 01) Qual o conceito de Educao Ambiental?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Questo 02) Qual a importncia da Educao Ambiental?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Questo 03) Voc acredita que poder contribuir para preservao ou conservao do meio
ambiente atravs de sua profisso?
a) No vejo como posso contribuir.
b) Acredito que sim, porm no muito efetivamente
c) Acredito que sim e de maneira bem efetiva.

Questo 04) A tarefa de promover a preservao/conservao ambiental tarefa de quem?
a) Restrita aos rgos e entidades governamentais.
b) Compete a entidades governamentais e no governamentais (ONGs).
c) responsabilidade de todos: entidades governamentais e no governamentais,
alm dos cidados.

Questo 05) Como voc avalia a contribuio do seu Curso universitrio para a
conscientizao / sensibilizao ambiental de maneira crtica e efetiva dos discentes?
a) nula
b) pouco significativa
c) razovel
d) significativa
e) muito significativa

Questo 06) Como voc avalia a contribuio da sua Universidade, como um todo, para a
conscientizao / sensibilizao ambiental de maneira crtica e efetiva dos discentes?
a) nula
b) pouco significativa
c) razovel
d) significativa
e) muito significativa

188
Questo 07) Voc consegue reconhecer em sua vida, no mbito pessoal ou profissional,
algum hbito, atividade, pensamento ou ao que foi influenciado pela educao ambiental
dentro da universidade?
a) No
b) Sim. Qual?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
CARACTERIZAO DO INFORMANTE

Curso: __________________________________________________________________
Perodo (semestre):_________________________________________________________
Sexo:_____________________
Idade: ___________________

189
Apndice 3 - TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (aplicado

com os Professores em Exerccio do Estado do Cear).
TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

Projeto:
Investigando as Prticas e Concepes Educao Ambiental
pelos Educadores do Estado do Cear

Justificativa:
A necessidade de compreender como os educadores desenvolvem suas prticas
pedaggicas sobre Educao Ambiental (EA) no Cear, bem como caracterizar o nvel de
compreenso dos mesmos sobre a conceituao, caracterizao, princpios e objetivos da EA.
Objetivos:
1. Analisar o nvel de compreenso sobre Educao Ambiental por parte dos
educadores dos nveis fundamental, mdio e superior, assim como relacionar sua capacitao
nessa seara e suas prticas docentes.
2. Investigar quais as prticas pedaggicas so desenvolvidas pelos mesmos e que
resultados tais atividades produzem.
Benefcios e Riscos:
Uma vez que atende as exigncias da Resoluo 196/96 do Conselho Nacional de
Sade, que fornece as diretrizes e normas regulamentadoras de pesquisas envolvendo seres
humanos, este projeto assegura a gerao mnima de riscos aos sujeitos da pesquisa.
Mtodos:
Ser aplicado um questionrio aos educadores, para investigar os aspectos
elencados pelos objetivos supracitados.
OBS: dada a liberdade do sujeito se recusar a participar ou retirar seu consentimento
deste projeto, em qualquer fase da pesquisa, sem penalizao alguma e sem prejuzo.
Todas as informaes coletadas durante a realizao desta pesquisa sero utilizadas
garantindo a confidencialidade e a privacidade dos sujeitos dela participantes. Assim, os
resultados que venham a ser publicados no faro referncia ao nome de nenhum
sujeito.

Responsvel pelo projeto
Nome: Igor de Moraes Paim
Graduando do curso de Cincias Biolgicas da Universidade Estadual do Cear
Mestrando em Ensino de Cincias e Matemticas (dissertao em Educao Ambiental)
Acadmico de Direito pela Universidade Federal do Cear.
Professor de Biologia do IFCE: Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia.
Bolsista do Projeto de Divulgao Cientfica do Ncleo Regional de Ofiologia da UFC.

190

DECLARAO

Declaro, para os devidos fins que eu, _______________________________________,
R.G. _____________________ ciente da justificativa, dos objetivos e dos mtodos do projeto
Investigando as prticas de Educao Ambiental pelos Educadores do Municpio de
Fortaleza, aceito atuar como participante das pesquisas, disponibilizando minhas
contribuies, sob a garantia de confidencialidade e privacidade, e a no utilizao das
informaes por mim cedidas, em meu prejuzo e/ou de minha comunidade.

________________________________ _____________________________
Educador Igor de Moraes Paim

Fortaleza, _______________________de 2011
191
Apndice 4 - Questionrio Aplicado aos Professores em Exerccio do Estado do Cear
Questionrio para os Educadores

Prezado Professor, este questionrio faz parte de uma pesquisa com foco na
Educao Ambiental no programa de ps-graduao em Ensino de Cincias e Matemtica da
Universidade Federal do Cerar e tem como objetivo conhecermos mais as prticas docentes
que envolvem a Educao Ambiental no Municpio de Fortaleza. Destarte, por favor,
responda as questes abaixo:

Dados Pessoais e Formao Acadmica:
Idade: ____
Sexo:
Masculino
Feminino

Tempo de ensino:
menos de 5 anos
entre 5 e 10 anos
entre 10 e 20 anos
mais de 20 anos

Formao Acadmica:
Cincias Biolgicas
Qumica.
Fsica.
Cincias
Pedagogia
Filosofia
Sociologia
Outros (especificar):
___________________________________________________

Modalidade do Curso:
Licenciatura
Bacharelado
Licenciatura e Bacharelado.

-H quanto tempo se graduou?
menos de 5 anos
entre 5 e 10 anos
entre 10 e 20 anos
mais de 20 anos

-Possui alguma ps-graduao na rea de Meio Ambiente ou Educao Ambiental?
No
Sim, qual?
_______________________________________________________________________
- J realizou alguma capacitao em Educao Ambiental (presencial ou a distncia)?
No.
Sim.
192

- Essa ps-graduao ou capacitao afetou sua forma de pensar?
No
Sim, como?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

- Essa ps-graduao ou capacitao modificou sua forma de ensinar?
No
Sim, como?

Instituio(es) que leciona:
Instituio 01: ________________________________________________________
Tipo de Estabelecimento:
Pblico Privado

Instituio 02: ________________________________________________________
Tipo de Estabelecimento:
Pblico Privado

Disciplina que leciona:
Biologia Qumica Fsica Cincias
Geografia Histria Artes Filosofia Sociologia
Outros: ____________________________________________________________

Sries que leciona:

Ensino Fundamental:
1 srie 2 srie 3 srie 4 sria 5 srie
6 srie 7 srie 8 srie 9 srie

Ensino Mdio:
1 ano 2 ano 3 ano Ensino Superior

Acerca de sua compreenso sobre Educao Ambiental

- Qual das frases voc mais se identifica (escolha apenas uma):

A natureza possui um valor intrnseco, precisa ser preservada independente dos valores
de uso humano. Dessa forma, a preservao da mesma deve empregar todos os mtodos possveis para
assegurar a proteo e integridade dos seres vivos, seus ambientes naturais e recursos naturais em
geral.
O emprego da natureza necessrio ao ser humano, sendo que os fenmenos naturais e
a produtividade da natureza so lentos, de maneira que o manejo da mesma pode torna-la mais
eficiente. Os recursos naturais devem ser empregados de maneira racional.
O emprego da natureza deve ser restrito a manuteno das necessidades bsicas do
homem, de maneira que o homem no deve utiliz-la para obteno de lucro ou vantagens. Deve-se
193
enfatizar ao mximo a tica ambiental e impedir qualquer reduo da biodiversidade e depredao

ambiental.
Toda degradao da natureza est direta ou indiretamente ligada ao modo de produo
capitalista, visto que a acumulao de lucros a principal fora propulsora para o desequilbrio e
agresses ao meio ambiente.
A questo ambiental deve ser observada no no fato, mas no modo como o ser
humano explora a natureza. Nos enquanto sociedade, produto da natureza, ou seja, fazemos parte da
mesma e apenas necessrio que nos ajustemos em relao as nossas aes destrutivas.

- Qual sua Definio de Meio Ambiente?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

- No seu entendimento sobre o que a Educao Ambiental deve promover?

__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

- Voc realiza atividades de EDUCAO AMBIENTAL em suas aulas?
Nunca
Algumas vezes
Sempre

- Caso voc realize alguma atividade de Educao Ambiental, mencione
sinteticamente como a desenvolve?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

- Em que local est sendo realizada essa atividade de Educao Ambiental?

Na sala da aula da prpria escola.
No ambiente escolar, porm em outras dependncias como jardins, ptio ou outra
localidade.
Nas circunvizinhas da escola, por exemplo, no prprio bairro onde a mesma se localiza.
Em outro local. Qual:
_____________________________________________________

- Esta atividade de Educao Ambiental est inserida em um projeto (marque sim),
ou so desenvolvidas de forma independentes (marque no)?
Sim.
No.

194
- Qual o tempo (nmero de aulas) de durao desse projeto/atividade?

_______________________________________________________________________

- Houve parceria com outras instituies ou rgos governamentais?
No
Sim, quais?

_____________________________________________________________

- A atividade desenvolvida teve que abrangncia?
Uma turma
Mais de turma, mas de uma mesma srie.
Mais de uma srie de um mesmo segmento (ensino fundamental ou mdio)
Sries dos segmentos fundamental e mdio.
Toda escola.

- Qual o seu nvel de conhecimento sobre (marque com um X os campos):

Nenhum Pouco Razovel Bastante
Carta da Terra
Agenda 21
ProNEA
programa nacional
de educao
ambiental

PCNs Escola e
Meio Ambiente

Lei 9.795
Poltica Nacional
de Educao
Ambiental

- Que temas pra voc listados abaixo esto relacionados com as temticas de
Educao Ambiental?

Poluio Urbanizao Fontes de Energia
Polticas Ambientais tica Disseminao de doenas
Polticas de Desenvolvimento
Social
Desigualdade / Injustia de
Social

Crescimento populacional
Polticas de Sade Pblica Violncia rural/urbana. Estilo de Vida
Tecnologia Ambiente de trabalho Injustia Ambiental
Economia e modelos
econmicos
Patrimnio Cultural/Histrico Desequilbrios ambientais

Dissertação Igor Paim

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR

PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO

IGOR DE MORAES PAIM

Figura 46: Anlise quanto nvel de conhecimento do Documento PCNs Meio

Primeira Questo: - Qual sua Definio de Meio Ambiente...................................................... 128

mobilizao de toda coletividade para aes socioambientais responsveis. Porm, a EA foi

No princpio da alteridade, tem-se a superao da acepo objetificante da

Ao se combinar o substantivo conscincia com o adjetivo ambiental tem-se o

A presso que a humanidade faz sobre os ecossistemas naturais tem sido

que se relacionam com a EA como polticas pblicas, capitalismo, financiamento pblico, e a

enxergou-se de maneira panormica, mas ao mesmo tempo detalhada, o processo de

Captulo 1: Educao Ambiental, Educao e Legalidade.

Pela anlise do Ttulo da ordem econmica e financeira extraem-se do caput do

[...] no enunciado constitucional, h princpios valores: Soberania nacional,

Tempestivo mencionar que outro documento legal, no caso infraconstitucional, a

densidade demogrfica elevada ou excessiva nas reas metropolitanas; respeito aos

Os economistas e gestores convencionais tm dificuldade no exerccio dessa

oportunidades, superar as prticas e polticas de excluso e buscar o consenso nas

1.3. Da educao ambiental: anlise da Lei N

Ao fazer meno a valores sociais, busca remeter a sociedade ao desenvolvimento

sistemicamente o espectro legislativo ambiental, observa-se que os termos conservao e

na PNEA. Procuraremos a luz da biologia, da legislao e da doutrina jurdica compreend-lo,

Meio Ambiente Cultural (art. 215, 1 e 2, CF/88)

Uma das possveis definies de meio ambiente do trabalho ensinada por

curricular se processa no necessariamente nas salas de aula, mas em outros ambientes de

educao florestal, previamente aprovado pelo Conselho Federal de Educao,

II a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a

e criados pelo homem (poltico, social, econmico, cientfico-tecnolgico, histrico-cultural,

III- produo e divulgao de material educativo;

Quanto ao acompanhamento e avaliao ou mesmo nas pesquisas do setor,

da EA ainda dependem mais da fora de vontade individual de educadores do que de

Art. 10. A educao ambiental ser desenvolvida como um prtica educativa

O dcimo primeiro artigo faz meno especial a dimenso ambiental na formao

abstm da discusso crtica reiteradamente, preferindo noticiar matrias de catstrofes

Captulo 2: A Formao em EA: Limites e Possibilidades

imprescindvel, portanto, a criao de uma conscincia ambiental ampla na

diversos valores contrrios preservao / conservao ambiental encontram-se arraigados,

Disso desprende-se que a longa mo do Capital influencia no processo de ensino

2.4. Educao e Educao Ambiental.

permeando todas as demais disciplinas da academia tambm, a fim de que de se possibilite a

princpios e objetivos formativos no foram na prtica legitimados na academia, sendo tal

multidimensionalidade de aspectos tratados, relacionados harmonicamente e conjuntamente

para os educadores, outras dificuldades de ordem prtica e epistemolgica se apresentam. A

plano, como se seu arcabouo terico e utilidade no fossem to relevantes ou teis.

mais sociais, concretos e um pouco mais contextualizados, no suficiente para se considerar

universidades e outras instituies de ensino sobre a importncia da interdisciplinaridade,

Evidentemente que a construo de redes de educadores ambientais hoje muito

Captulo 3: O Papel Formativo da Educao Ambiental nos Cursos de

Portanto, a avaliao desses resultados foi de visceral importncia no presente estudo de

indiretamente expresso nos seguintes documentos legais: art.5,XXXIII da CF/88; art.6, 3

EA como caminho para o aumento da civilidade na convivncia social e na preservao

ao menos, acesso e entendimento da legislao ambiental. Isso pode refletir um

Observou-se na sexta questo uma avaliao negativa pelos discentes,

Na primeira questo, as respostas dos alunos da disciplina de Direito Ambiental se

geraes, sem prejudicar o desenvolvimento econmico. Nota-se a preocupao do aluno de

voltada para perpetuao da vida. Entende-se portanto, que h compreenses diferentes

d (significativa) e (muito significativa) aparecerem em percentuais bem maiores que a outra

socioambiental. Contudo, tambm existe o reconhecimento das dificuldades encontradas ou

Consiste em uma oportunidade valorosa para a aprendizagem, constituda de

sensibilizao / conscientizao quanto a matria ambiental, caracterstica relativamente

meno de que a EA a modalidade de ensino para conhecer e se portar no ambiente, uma

ambiental, tentando atingir a maior parcela da populao. Destarte, esse entendimento se

os. itens d e e, que somados alcanam 61% dos alun

magnitude de abordagens interdisciplinares e discusses/troca de experincias entre os