2012 - APOSTILA 3oSEM - NOCOES DE DIREITO

NOES DE DIREITO E LEGISLAO SOCIAL E DO TRABALHO
DISCIPLINA: NOES DE DIREITO E LEGISLAO SOCIAL E DO TRABALHO

Carga Horria:
2 Semesre
! Semesre T: "# $%a A&o Lei'o: 2#(2
Pro)essor *a+: ANI,IO BELLO
C-rso Ae&.i.o: T/0&i0o em A.mi&isra12o S/rie: ! Sem
C3.igo: 4("5
EMENTA: O esa.o mo.er&o e a &o12o .e .ireio: )-&.ame&os e .o-ri&a .o
.ireio6 Or.e&ame&o 7-r8.i0o Legis9a12o: Co&si-i12o :e.era9; 9egis9a12o ra<a9$isa e
=re'i.e&0iria6 Direio Ci'i9; A.mi&israi'o; Tri<-rio e Direio Di)-so6
CONTEDO:
Co&e>.o 9ega9 .o 0o&rao .e ra<a9$o?
E9eme&os .a res=o&sa<i9i.a.e 0i'i9 e 0rimi&a9 .o em=rega.or?
Com=e@&0ias?
Direio Ci'i9: Pessoas? Ca=a0i.a.e? Be&s? Es=/0ies .e 0o&rao?
Res=o&sa<i9i.a.e 0o&ra-a9?
Direio Comer0ia9: Legis9a12o? Direio .e Em=resa A Lei &6 (#64#" .e
22%#(%2##2?
Direio A.mi&israi'o: A.mi&isra12o .irea e i&.irea? Lei .e Res=o&sa<i9i.a.e
:is0a9 B A Lei 4!2#? Or1ame&o e 9i0ia12o?
Direio Tri<-rio: C6T6N6: Res=o&sa<i9i.a.e 0i'i9 e =e&a9? S-Ceios .a re9a12o
ri<-ria? Tri<-os; Lei (2! *s-=er sim=9es+?
Direio Di)-so: Direio .o 0o&s-mi.or? Direo am<ie&a9? Direio .a 0ria&1a e
a.o9es0e&e? Direio .o i.oso6
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Pgina 1 de 31
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Cam=-s: (GGG6
(G6 KORAES; A9eNa&.re6 Direito ad(inistrati$o6 SP: A9as: 2##"6
DIREITO ADMINSITRATIVO
O processo legislativo, o se!a, co"o e #e" s$o as pessoas #e pode" dar
in%cio a " pro!eto de lei& 'eitra do artigo (1 da )onstiti*$o +ederal&
S,-SE./O III
Das 'eis
Artigo (1 0 A iniciativa das leis co"ple"entares e ordinrias ca1e a #al#er
"e"1ro o )o"iss$o da )2"ara dos Deptados, do Senado +ederal o do
)ongresso Nacional, ao Presidente da Rep31lica, ao Spre"o Tri1nal +ederal,
aos Tri1nais Speriores, ao Procrador 4eral da Rep31lica e aos cidad$os, na
5or"a e nos casos previstos nesta )onstiti*$o&
O #e 6 " pro!eto de lei7
)o" 1ase na leitra do artigo (1 da )onstiti*$o +ederal, responda8
9ais s$o as pessoas legiti"adas para propor " pro!eto de lei7
So"ente a#elas descritas no artigo aci"a&
Artigo (1, pargra5o :; 0 a iniciativa poplar pode ser e<ercida pela apresenta*$o
= )2"ara dos Deptados de pro!eto de lei s1scrito por, no "%ni"o, " por
cento do eleitorado nacional, distri1%do pelo "enos por cinco estados, co" n$o
"enos de tr>s d6ci"os por cento dos eleitores de cada " deles&
)o"o e<e"plo de lei ela1orada pela iniciativa poplar, va"os rele"1rar do
assassinato de Daniela Pere?, @lAa da escritora glo1al 4lBria Pere?&
Trata0se de " Ao"ic%dio #e ocorre e" 1CC:& A v%ti"a 5oi assassinada pelo
colega de tra1alAo, 4ilAer"e de Pda, e" de?e"1ro do re5erido ano& Os
assassinos 5ora" presos, "as, co" "enos de dois anos de pena c"prida, "
dos atores ! estava e" li1erdade, por#e o Ao"ic%dio #ali@cado era tido co"o
" cri"e nor"alD 5oi a% #e a escritora 4lBria Pere? e"preende "a ca"panAa
p31lica para i"ple"entar o pro!eto, valendo0se da oportna participa*$o da Rede
4lo1o& +oi reali?ado " a1ai<o assinado por todo o -rasil e, por conta disso, o
Ao"ic%dio, desde EF de sete"1ro de 1CCG, pela lei n; H&C3EICG, passo a ser
caracteri?ado co"o cri"e Aediondo& Devido a essa iniciativa poplar, a aplica*$o
da lei penal nos casos de Ao"ic%dio, 5oi "a!orada& JMa!orada a"entar, tornar
"aiorK&
Se o pro!eto de lei teve iniciativa na )2"ara dos Deptados Jcasa iniciadoraK ter
a vota*$o no Senado +ederal, a casa revisoraD se o Senado +ederal aprovar esse
pro!eto de lei, ser enca"inAado para san*$o o veto do Presidente da
Rep31lica&
'e"1rete8 pro!eto de lei iniciado pela )2"ara dos Deptados Jcasa iniciadoraK
ter vota*$o no Senado Jcasa revisoraK&
Pro!eto de lei iniciado pelo Senado +ederal Jcasa iniciadoraK ter a )2"ara dos
Deptados co"o casa revisora&
," pro!eto de lei pode ser iniciado pelo Presidente da Rep31lica, pelos Tri1nais
Speriores o por iniciativa poplar& Nesses casos, a )onstiti*$o +ederal
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esta1elece, e" se artigo (G, #e, o1rigatoria"ente, a )2"ara dos Deptados
deve ser a casa iniciadora e o Senado, a casa revisora&
ApBs vota*$o e aprova*$o do pro!eto de lei por a"1as as casas legislativas
J)2"ara dos Deptados e Senado +ederalK, o te<to enca"inAado para o
Presidente da Rep31lica estar s!eito = san*$o o veto& O ato de sancionar o
vetar o pro!eto de lei, esta1elecido constitcional"ente no artigo HG,IV e V, 6
e<clsivo do Presidente da Rep31lica&
SAN./O 0 6 a aceita*$o, concord2ncia do Presidente da Rep31lica co" o pro!eto
de lei& A san*$o pode ser e<pressa o tcita& Ser e<pressa #ando o Presidente
da Rep31lica "ani5estar a sa concord2ncia por escrito, e tcita #ando o
Presidente dei<ar de "ani5estar0se por escrito a respeito do pro!eto de lei, ! #e
a )onstiti*$o +ederal prev> essa sita*$o e" se artigo ((, pargra5o 3;&
S,-SE./O III
Das 'eis
Artigo (( 0 A casa na #al tenAa sido concl%da a vota*$o enviar o pro!eto de lei
ao
Presidente da Rep31lica, #e, a#iescendo, o sancionar&
Pargra5o 1; &&&&&&&&&&&&&
Pargra5o :; &&&&&&&&&&&&&
Pargra5o 3; 0 Decorrido o pra?o de #in?e dias, o sil>ncio do Presidente da
Rep31lica i"portar e" san*$o&
A#iescer8 )onsentir, concordar&
San*$o, E<pressa e Tcita
Veto 0 6 o ato pelo #al o Presidente da Rep1lica "ani5esta a sa discord2ncia
co" o pro!eto de lei& O veto poder ser total o parcial& O veto 6 total #ando o
Presidente n$o concorda co" a integralidade do pro!eto de lei e parcial, #ando o
Presidente discorda apenas de parte do pro!eto de leiD nesse 3lti"o caso, a parte
e" #e Aover concord2ncia ser pro"lgada e, posterior"ente, p1licadaD
so"ente a parte #e 5oi vetada retornar ao )ongresso Nacional&
+inali?ando o siste"a de aprova*$o de " pro!eto de lei , o te<to )onstitcional
5a? re5er>ncia = pro"lga*$o e p1lica*$o&
Pro"lga*$o 0 6 o ato pelo #al o Presidente da Rep31lica atesta a e<ist>ncia de
"a lei, por6", essa lei ainda n$o te" e@ccia& )onAe*a os artigos de 'ei&
S,-SE./O III
Das 'eis
Artigo0 ((&&&
pargra5o F; 0 Se a lei n$o 5or pro"lgada dentro de #arenta e oito Aoras pelo
Presidente da Rep31lica, nos casos dos pargra5os 3; e L;, o Presidente do
Senado a pro"lgar, e, se este n$o o @?er e" igal pra?o, ca1er ao Vice0
presidente do Senado 5a?>0lo&
P1lica*$o Jvig>nciaK 0 6 a co"nica*$o 5eita a todos Jdirio o@cialK da e<ist>ncia
de "a lei, assi" co"o de se conte3do& De acordo co" o artigo 1; do )Bdigo
)ivil, a lei passa a vigorar e" todo o territBrio nacional, GL dias apBs a sa
p1lica*$o, salvo disposi*$o e" contrrio&
Entidades federadas, Unio, Estados-membros, Distrito Federal e
Municpios.
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O -rasil adoto a +edera*$o co"o 5or"a de organi?a*$o do Estado& Otros
pa%ses, co" caracter%sticas pol%ticas di5erentes das nossas, ta"16" adotara" a
5or"a +ederal de Organi?a*$o de Estado&
Ve!a #ais s$o esses pa%ses&
Estados ,nidos, Argentina, )anad, M6<ico, Astrlia, S%*a, Arg6lia e R3ssia&
Ent$o o #e ve" a ser +edera*$o7
+edera*$o 6 "a alian*a de Estados para a 5or"a*$o de " estado 3nico, e"
#e as entidades 5ederadas preserva" parte de sa atono"ia pol%tica, sendo o
Estado +ederal o retentor da so1erania&
ESTAD FEDE!A" 0 M a sociedade so1erana, #e srgi co" a ordena*$o
!r%dica, c!a @nalidade 6 reglar as rela*Nes sociais de deter"inado povo @<o,
e" dado territBrio&
Ordena*$o Or%dica
Ordena*$o !r%dica8 6 " con!nto de preceitos so1re deter"inadas pessoas #e
est$o e" certo territBrio, tais preceitos encontra"0se na )onstiti*$o +ederal&
Ele"entos 1sicos do Estado +ederal8
1& 0 povoD
:& 0 territBrioD
3& 0 poder&
#$ - %o&o 0 s$o as pessoas #e conAece" os cost"e, o idio"a, a cltra do
pa%s, #e 5a?e" parte do Estado&
'$ - Territ(rio 0 s$o "eras atar#ias da ,ni$o& N$o constite" entidades
5ederativas, pois n$o s$o dotados de atono"ia pol%tico0ad"inistrativa& O Estado
de Rorai"a e A"ap, #e era" considerados territBrios, 5ora" trans5or"ados e"
estados "e"1ros, e +ernando de NoronAa 5oi e<tinto co" a reincorpora*$o de
sa rea ao estado de Perna"1co& Atal"ente, n$o e<iste nenA" territBrio no
Estado 1rasileiro&
Atar#ia P Entidade atQno"a, a<iliar da ad"inistra*$o p31lica&
)$ - %oder 0 esse poder 5a? re5er>ncia ao prBprio Estado +ederal, ! #e sB ele se
reveste de so1erania, pois as entidades 5ederadas apenas preserva" "a
parcela de atono"ia pol%tica&
Agora #e voc> ! sa1e o #e 6 Estado +ederal, to"e nota e n$o se es#e*a de
#e "a das caracter%sticas 5nda"entais do Estado +ederal 6 a atono"ia das
entidades 5ederativas, con5or"e prev> artigo 1; da )onstiti*$o +ederal&
Essa atono"ia 6 o poder de direito, de agir dentro das regras pr60esta1elecidas
na )onstiti*$o +ederal&
Pois 1e", agora ve!a"os #ais s$o as entidades 5ederativas da atal
Organi?a*$o +ederativa do Estado -rasileiro&
0 ,ni$o
0 Estados0"e"1ros
0 Distrito +ederal
0 Mnic%pios
Unio 0 )o"pete = ,ni$o "anter rela*Nes co" os Estados estrangeiros e
participar de organi?a*Nes internacionais&
Estados-membros 0 co"pete a cada Estado ela1orar sa prBpria constiti*$o,
de acordo co" o artigo :L da )onstiti*$o +ederal, ela1orar leis estadais dentro
de sa atono"ia pol%tica, o se!a, nos li"ites @<ados pela )onstiti*$o +ederal&
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As leis estadais, e" regra, est$o no "es"o n%vel Aierr#ico #e as leis 5ederais
e "nicipais&
Ta"16" co"pete a cada Estado a organi?a*$o de ses poderes&
As atoridades de cada nidade da 5edera*$o ser$o escolAidas e" ses prBprios
Estados, pelos eleitores alistados&
)"pre ainda esclarecer #e os estados0"e"1ros n$o posse" so1erania,
dessa 5or"a, n$o lAes s$o atri1%dos co"pet>ncias internacionais&
S$o os estados0"e"1ros do nosso pa%s8 Acre, Alagoas, A"ap, A"a?onas, -aAia,
)ear, Distrito +ederal, Esp%rito Santo, 4ois, MaranA$o, Mato04rosso, Mato0
4rosso do Sl, Minas 4erais, Par, Para%1a, Paran, Perna"1co, Pia%,Rio 4rande
do Norte, Rio 4rande do Sl, Rio de Oaneiro, RondQnia, Rorai"a, Santa )atarina,
S$o Palo, Sergipe e Tocantins&
Ve!a, a1ai<o, a AistBria dos estados0"e"1ros o estados 5ederados8
Os estados 5ederados srgira" e" 1HHC, co" a Procla"a*$o da Rep31lica e
ado*$o do 5ederalis"o co"o 5or"a de Estado& As antigas prov%ncias 5ora"
elevadas = condi*$o de Estados, dotadas de atono"ia pol%tica, e passara" a ser
integrantes da nova 5edera*$o 1rasileira& No Estado +ederal -rasileiro, os
estados0"e"1ros rece1e" a deno"ina*$o de Estados&
Essa deno"ina*$o ta"16" 6 adotada pelos Estados ,nidos, M6<ico, Vene?ela e
Ale"anAaD !, na S%*a, as nidades integrantes do Estado +ederal s$o cAa"adas
de )antNes e, na Argentina, de Prov%ncias&
Distrito Federal 0 No -rasil, a sede do Estado +ederal, a capital 5ederal, 5oi
@<ada e" " territBrio a parte, o se!a, e" rea #e n$o pertence a nenA" dos
estados0"e"1ros Jco"o 5or"a de restringir as inR>ncias do governo estadal
so1re o governo centralK& )o" a )onstiti*$o +ederal de 1CHH, -ras%lia 5oi
instit%da co"o a )apital +ederal, a sede da +edera*$o -rasileira& O Distrito
+ederal, portanto, n$o se con5nde co" -ras%lia, pois possi natre?a !r%dica de
entidade 5ederativa, dotada de atono"ia pol%tica e co" atri1i*Nes e rendas
prBprias @<adas na )onstiti*$o +ederal&
M i"portante salientar #e 6 vedada a divis$o do Distrito +ederal e" "nic%pios&
Municpios - Os "nic%pios s$o entidades 5ederativas voltadas aos assntos de
interesse local, co"o por e<e"plo8 nor"as espec%@cas de tr2nsito, lei de rod%?io
para evitar o e<cesso de ve%clos nas vias r1anas, Aorrio de 5nciona"ento de
co"6rcio etc&
)ada " dos Estados 5ederados 6 dividido e" "nic%pios, todos co" atono"ia
pol%tica ad"inistrativa Jato0organi?a*$o, atolegisla*$o, atogoverno e ato0
ad"inistra*$oK, condi*$o #e lAes per"ite de@nir as leis estadais e "nicipais&
SA Rep31lica +ederativa do -rasil, 5or"ada pela ni$o indissol3vel dos Estados,
Mnic%pios e Distrito +ederal, constiti0se e" Estado de"ocrtico de direito, e &&&S
O o1!etivo da leitra desse artigo 6 e<ata"ente de"onstrar #e a prBpria
)onstiti*$o +ederal de 1CHH e<plicita a nossa 5or"a de governo&
Ent$o ve!a"os #ais s$o as 5or"as de governo8
!ep*blica 0 co"o ! vi"os, 6 a 5or"a adotada pelo -rasilD 6 "a altern2ncia do
poder pelo voto direto o indireto&
Monar+uia 0 di5erente"ente da Rep31lica, o poder concentra0se e" "a 3nica
pessoa, #e o trans"ite para os ses descendentes&
Os siste"as de governo8
%residencialista 0 o )Ae5e do Poder E<ectivo ac"la o cargo de )Ae5e de
Estado e )Ae5e de 4overno& Esse siste"a 6 o adotado pelo -rasil&
%arlamentarista 0 nesse siste"a de governo, o )Ae5e do Poder E<ectivo n$o
ac"la o cargo de )Ae5e de Estado e )Ae5e de 4overno, co"o no Siste"a
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PresidencialistaD A nesse siste"a " )Ae5e de Estado e " )Ae5e de 4overno&
E" nenA"a AipBtese o )Ae5e do E<ectivo ac"la as das 5n*Nes&
A )onstiti*$o +ederal de 1CHH i"planto o Ple1iscito, instr"ento #e per"ite
ao povo opinar so1re deter"inado te"a, antes de se trans5or"ar e" lei, co"o
por e<e"plo, a escolAa da 5or"a de governo&
%lebiscito
Ple1iscito 6 "a SconsltaS 5eita ao cidad$o, co" o intito de #e ele se
"ani5este so1re "at6ria de e<tre"a i"port2ncia, antes de "a lei ser
constit%da& )a1e ao povo, pelo ple1iscito, aprovar o re!eitar o #e lAe 6
s1"etido&
M i"portante le"1rar #e, e" :1 de a1ril de 1CC3, todos os 1rasileiros 5ora"
cAa"ados para participar do ple1iscito #e de@niria a 5or"a de governo
JRep31lica o Monar#ia )onstitcionalK e o siste"a JParla"entaris"o o
Presidencialis"oK& Essa data 5oi adiada para ot1ro do "es"o ano, tendo e"
vista a re5or"a constitcional&
ApBs "itas discssNes, palestras e vrios de1ates, o povo 1rasileiro voto pela
Rep31lica co"o 5or"a de governo e o Presidencialis"o co"o siste"a&
Os siste"as de governo JParla"entarista e PresidencialistaK tili?a" t6cnicas #e
rege" as diversas rela*Nes entre o con!nto das institi*Nes pol%ticas e sociaisD
destaca"os, co"o "a das "ais i"portantes para o e<erc%cio das 5n*Nes
governa"entais, as #e rege" as rela*Nes entre o Poder 'egislativo e o Poder
E<ectivo& Ent$o, ve!a"os as caracter%sticas de cada " dos Siste"as8
,aractersticas do %residencialismo-
a$ o Presidente da Rep31lica e<erce plena"ente o Poder E<ectivo, ac"lando
as 5n*Nes de )Ae5e de EstadoD e" rela*$o aos Estados estrangeiros, e )Ae5e de
4overno, n$o depende da con@an*a do Poder 'egislativo ne" "es"o para sa
investidra, e c"pre "andato por te"po deter"inadoD
b$ os Ministros de Estado s$o si"ples a<iliares do Presidente da Rep31lica, #e
te" poder para no"e0los e e<oner0los a #al#er te"poD
c$ o evental plano de governo, "es"o #ando aprovado por lei, depende
e<clsiva"ente da coordena*$o do Presidente da Rep31lica, #e o e<ectar o
n$o, 1e" o "al, se" dar satis5a*$o !r%dica a otro Poder, e<cetando0se
presta*Nes de contas @nanceiras e or*a"entriasD
d$ 6 siste"a t%pico das Rep31licasD
e$ o Poder 'egislativo J)ongresso NacionalK n$o est s!eito = dissol*$o e,
e"1ora cAa"ados Parla"entares, s$o eleitos pelo povo e por " per%odo @<o de
"andatoD
f$ as rela*Nes entre o Poder E<ectivo e o 'egislativo s$o "ais r%gidas,
prevalecendo o princ%pio da separa*$o de poderes independentes e atQno"osD
.$ o Presidente da Rep31lica e os Parla"entares representa" o Poder 'egislativo,
s$o eleitos de"ocratica"ente pelo s5rgio niversal&
,aractersticas do %arlamentarismo
a$ O Parla"entaris"o, siste"a de governo t%pico de Monar#ias )onstitcionais,
tais co"o S6cia, Norega, Tolanda, -6lgica e EspanAa, 6 o siste"a #e
encontra"os nas Rep31licas Erop6ias&
b$ o Poder E<ectivo possi dois governantes8 " )Ae5e de Estado, cargo
nor"al"ente e<ercido pelo Monarca o pelo Presidente da Rep31lica, e " )Ae5e
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de 4overno, cargo e<ercido por " Pri"eiro Ministro o Presidente do )onselAo
de MinistrosD
c$ o Pri"eiro Ministro 6 indicado o no"eado pelo Presidente da Rep31lica, "as,
sa investidra de@nitiva, 1e" co"o sa per"an>ncia posterior no cargo,
depende" da )2"ara dos Deptados e, =s ve?es, at6 do prBprio SenadoD
d$ a aceita*$o do Pri"eiro Ministro e do se )onselAo pela )2"ara de Deptados
6 5eita apBs a aprova*$o de " plano de governo a eles apresentadoD
e$ O governo 6 e<ercido por " corpo coletivo org2nico, portanto, as "edidas
governa"entais i"plica" atividades de todos os Ministros&
f$ o Poder 'egislativo ass"e no Parla"entaris"o 5n*Nes pol%tico
governa"entais "ais a"plas, trans5or"ando0se e" Parla"ento, na "edida e"
#e co"preende ta"16" os "e"1ros do governoD
.$ o 4overno depende do apoio e con@an*a do Parla"ento J)2"ara dos
DeptadosK para governar&
/$ a responsa1ilidade pol%tica do 4overno sB 6 poss%vel co" o apoio e con@an*a
do Parla"ento #e, por sa ve?, depende do apoio dos eleitoresD assi", se o
Parla"ento retirar a con@an*a no 4overno, este cai, e<onera0se, por#e n$o te"
"andato, "as apenas investidra de con@an*a&
i$ Mas, e" ve? da e<onera*$o dos "e"1ros do 4overno #e perdera" a
con@an*a do Parla"ento, pode0se pre5erir aprar a con@an*a do povo e, ent$o,
tili?a se o "ecanis"o da dissol*$o da )2"ara, convocando0se elei*Nes
e<traordinrias para 5or"a*$o de otro Parla"ento, resolvendo0se, assi", a crise
se" tra"as&
%DE! E0E,UT1V - %DE! "E21S"AT1V - %DE! 3UD1,14!1
Poderes da Rep31lica +ederativa do -rasil
O artigo :; da )onstiti*$o +ederal esta1elece #e8 SS$o Poderes da ,ni$o,
independentes e Aar"Qnicos entre si, o 'egislativo, o E<ectivo e o OdicirioS&
%oder E5ecuti&o 0 5or"ado pelo Presidente da Rep1lica, Vice0presidente e os
Ministros& Sas 5n*Nes principais s$o8 e<ectar as leis ela1oradas pelo Poder
'egislativo e ad"inistrar o pa%s& O Poder E<ectivo Estadal 6 e<ercido pelo
4overnador e o Poder E<ectivo Mnicipal 6 e<ercido pelo Pre5eito e Vice0pre5eito&
%oder "e.islati&o 0 5or"ado pela )2"ara dos Deptados J#e representa o
povoK e pelo Senado +ederal J#e representa os Estados0"e"1rosKD !ntos,
5or"a" o )ongresso Nacional, #e te" co"o 5n*$o a ela1ora*$o das leis, de
nor"as gerais a sere" segidas por todos& O Poder 'egislativo Estadal 6 a
Asse"1l6ia 'egislativa J)2"ara dos Deptados e SenadoK, e os representantes
do Poder 'egislativo Mnicipal s$o os Vereadores J)2"ara MnicipalK&
Ao Poder 'egislativo, al6" de ela1orar as leis, co"pete ta"16" a i"portante
atri1i*$o de @scali?ar @nanceira e ad"inistrativa"ente os atos do Poder
E<ectivo&
A constr*$o do pr6dio do )ongresso Nacional 6 5or"ada por das c3plas
distintas, "a voltada para 1ai<o 0 representando local de reRe<$o, da atono"ia
pol%tica dos estados0"e"1ros 0, onde se re3ne" os SenadoresD a otra voltada
para ci"a 0 representando a1ertra aos cla"ores poplares 0, onde se re3ne" os
Deptados +ederais&
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%oder 3udici6rio 0 6 5or"ado por O%?es de Pri"eira Inst2ncia e Tri1nais& Sa
5n*$o principal 6 a aplica*$o da lei e" casos de conRitos de interesses& O Poder
Odicirio sB se "ani5esta #ando provocadoD trata0se de "a 5or"a de garantir a
sa i"parcialidade& Sai1a o #e di? a )onstiti*$o +ederal&
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVID,AIS E )O'ETIVOS
Artigo L;
UUUV 0 a lei n$o e<clir da aprecia*$o do Poder Odicirio les$o o a"ea*a a
direitoD
'IV 0 ning6" ser privado da li1erdade o de ses 1ens se" o devido processo
legalD
Voc> sa1e co"o 6 5eito o ingresso na carreira dos "agistrados7
Para ingressar no Poder Odicirio, o se!a, para ser Oi? de Pri"eira Inst2ncia, e"
regra, o candidato dever ser -acAarel e" Direito e ser aprovado e" concrso
p31lico da "agistratra de provas e t%tlos, co" a @scali?a*$o da Orde" dos
Advogados do -rasil& E" se tratando de segnda inst2ncia, o se!a, O%?es dos
Tri1nais, algns pode" ser no"eados pelo Presidente da Rep31lica&
Ve!a co"o 5nciona essa no"ea*$o&
A )onstiti*$o +ederal esta1elece #e a no"ea*$o de algns dos "e"1ros dos
Tri1nais ser deter"inada pelo Presidente da Rep31lica& ," #into dos
integrantes dos Tri1nais +ederais e Estadais deve pertencer ao Minist6rio
P31lico, ter "ais de de? anos de carreira o ser Advogado de notBrio sa1er
!r%dico e ili1ada repta*$o, ta"16" co" "ais de de? anos de carreira, por6"
indicado por lista s><tpla da classe&
Essa lista 6 enca"inAada aos Tri1nais #e 5or"a" "a lista Tr%plice e
enca"inAa"0na ao Presidente da Rep31lica, para #e ele no"eie " de ses
integrantes&
Para conclir o estdo so1re o Poder Odicirio, resta esclarecer "a criosidade&
9ando se 5ala e" Poder Odicirio, 6 i"portante esclarecer a 5n*$o e<ercida
pelo Minist6rio P31lico #e ta"16" 5a? parte das atri1i*Nes desse poder&
Ta"16" 6 i"portante destacar o papel da Advocacia, "a ve? #e interage co"
o Minist6rio P31lico, "es"o n$o 5a?endo parte dele&
Minist7rio %*blico 0 6 essencial = 5n*$o !risdicional do EstadoD ses
representantes s$o os Pro"otores de Osti*aD te" co"o o1!etivos a de5esa da
orde" !r%dica, a "anten*$o do regi"e de"ocrtico, a @scali?a*$o da lei, 1e"
co"o, cidar dos interesses sociais da popla*$o e de interesses individais de
pessoas #e necessita" de cidados especiais, co"o por e<e"plo, co"1ate =
cri"inalidade e interesses de de@cientes&
Advocacia 0 5or"ado pelos Advogados devida"ente inscritos na Orde" dos
Advogados do -rasil, indispensveis = ad"inistra*$o da !sti*a& Trata0se de "a
atividade privada& A Advocacia 6 "a das "ais 1elas e s1li"es pro@ssNes, pois,
o Advogado de5ende a Aonra, a li1erdade e o patri"Qnio das pessoas, #e pode"
estar prestes a perder esses 1ens essenciais = natre?a A"ana& M, se" d3vida,
"a pro@ss$o digni@cante&
M vlido ressaltar #e n$o e<iste Aierar#ia entre as 5n*Nes do Poder Odicirio,
"a ve? #e, os O%?es e os representantes do Minist6rio P31lico e<erce" 5n*Nes
p31licas, o se!a, 5n*Nes vincladas ao Poder P31lico, e os Advogados
desenvolve" atividade privada&
O o1!etivo dessa separa*$o 6 evitar #e o poder concentre0se nas "$os de "a
3nica pessoa, para #e n$o Aa!a a1so, co"o o ocorrido no Estado A1soltista,
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por e<e"plo, e" #e todo o poder concentrava0se no rei& A passage" do Estado
A1soltista para o Estado 'i1eral caracteri?o0se !sta"ente pela separa*$o de
Poderes, deno"inado Triparti*$o dos Poderes Pol%ticos&
,8D12 DE DEFESA D ,9SUM1D!
E" "ar*o de 1CC1, entro e" vigor a 'ei n; H&EFHICE, "ais conAecida co"o
)Bdigo de De5esa do )ons"idor& Esse )Bdigo 5a? re5er>ncia a " con!nto de
nor"as #e regla" as rela*Nes de cons"o, protegendo o cons"idor e
colocando os Brg$os e entidades de de5esa do cons"idor a se servi*o& Essa lei
veio co" 5or*a total para proteger as pessoas #e 5a?e" co"pras o contrata"
servi*os&
Drante "itos anos, as pessoas cons"ia" so"ente para satis5a?er sas
necessidades 1sicas de ali"enta*$o e vestrio&
N$o Aavia prod*$o e" s6rie, esto#e o grandes pontos de vendasD os prodtos
era" 5eitos de 5or"a artesanal e e" poca #antidade& Mitos prodtos, no
-rasil, era" 5eitos apenas por enco"enda& E assi" perdro at6 a vinda da
+a"%lia Real, e" 1HEH e, a partir de ent$o, co"e*ara" as "dan*as e" rela*$o
aos A1itos e cost"es& )o" a a1ertra dos portos, cAegara" novos prodtos
vindos da Eropa, tais co"o ali"entos, vestrio, o1!etos e especiarias, o #e
gero novas necessidades de cons"o&
Essas "dan*as tro<era" "itas inova*Nes ao co"6rcio, contri1%ra" para o
desenvolvi"ento do nosso pa%s, ra?$o pela #al, tanto o cons"o de prodtos,
#anto a contrata*$o de servi*os, a"enta a cada dia #e passa&
Ent$o, para "elAor entendi"ento das nor"as esta1elecidas no )Bdigo de De5esa
do )ons"idor, 6 i"prescind%vel sa1er #e cons"idor 6 toda pessoa 5%sica o
!r%dica #e ad#ire o tili?a prodtos o servi*os co"o destinatrio @nal& M
i"portante esclarecer #e a lei HEF:ICE, ao tili?ar o ter"o Sdestinatrio @nalS,
re5ere0se = pessoa 5%sica o !r%dica #e ad#ire "ercadorias, ri#e?as o
servi*os para so prBprio, se" a @nalidade de prod?ir otros prodtos o
servi*os&
Para #e voc> visali?e essa #est$o, i"agine a seginte sita*$o8 " indiv%do
se dirige at6 "a concessionria de ve%clos e co"pra " ato"Bvel& M claro
#e essa pessoa #e co"pro o ve%clo 6 " cons"idor& E a concessionria de
ato"Bveis 6 o #>7
Mito 1e", se e<iste de " lado a @gra do cons"idor, #e voc> ! sa1e o #e
6, do otro lado est o 5ornecedor, #e 6 toda pessoa 5%sica o !r%dica, p31lica o
privada, nacional o estrangeira, #e desenvolve atividade de prod*$o,
"ontage", cria*$o, constr*$o, trans5or"a*$o, i"porta*$o, e<porta*$o,
distri1i*$o o co"erciali?a*$o de prodtos o presta*$o de servi*os&
Ent$o, te"os de " lado a @gra do 5ornecedor JconcessionriaK e de otro a
@gra do cons"idor Jindiv%do #e co"pro o ve%cloK& A partir desse "o"ento,
pode"os a@r"ar #e A "a rela*$o de cons"o e<istente entre a
concessionria e a pessoa #e ad#iri o ato"Bvel&
Esta1elecida essa rela*$o de cons"o, @ca" assegrados ao cons"idor e ao
5ornecedor, vrios direitos esta1elecidos na lei HEFHICE, co"o por e<e"plo,
pra?os para a troca de "ercadorias&
Ve!a"os8
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E" se tratando de 1ens drveis, o pra?o "<i"o para a troca 6 de CE dias, e
n$o drveis pra?o "<i"o de 3E dias&
%eri.oso 0 esse tipo de 5orneci"ento casa les$o ao patri"Qnio, sa3de o
integridade 5%sica do cons"idor, por as>ncia de in5or"a*Nes no prodto o do
servi*o contratado&
Defeituoso 0 5orneci"ento #e casa les$o ao patri"Qnio, sa3de o integridade
5%sica do cons"idor por i"propriedade no prodto o servi*o, o se!a, o prodto
ad#irido pelo cons"idor n$o serve para o @" #e se destina&
E<e"plo8 9ando o cons"idor co"pra "a "#ina de lavar ropas, o "%ni"o
#e espera desse prodto 6 a lavage" de ropas, se e" ve? de SlavarS essa
"#ina apenas "olAa as ropas e nada "ais, pode"os di?er #e a "ercadoria
n$o atinge o o1!etivo proposto ao cons"idor&
Viciado 0 5orneci"ento #e n$o cAego a casar les$o ao patri"Qnio, sa3de o
integridade 5%sica do cons"idor, "as poderia ter casado, por i"propriedade do
prodto&
E<e"plo8 O cons"idor co"pra " re"6dio e na 1la n$o consta sa e<ata
co"posi*$oD va"os spor #e 5oi ocltado " co"ponente #%"ico ao #al o
cons"idor 6 al6rgico& )onversando co" otras pessoas, to"a conAeci"ento de
#e a#ele re"6dio casaria risco = sa sa3de, caso 5osse ingerido, devido ao
co"ponente #%"ico n$o "encionado& Nesse caso, o cons"idor pode processar
a e"presa por S5orneci"ento viciadoS, "a ve? #e, caso ingerisse o re"6dio,
poderia ter co"pro"etido sa sa3de&
2arantias constitucionais
9e i"pacto as altera*Nes reali?adas na )onstiti*$o +ederal de 1CHH casara"
ao desenvolvi"ento do nosso pa%s7
Os direitos e garantias 5nda"entais 5ora" incl%dos na )onstiti*$o +ederal de
1CHH, co"o " dos cap%tlos "ais i"portantes da )onstiti*$o, co" previs$o
legal e" se artigo L;&
Direitos e deveres individais e coletivos
Ve!a"os #ais s$o essas garantias8
0 acr6sci"o de 1I3 de 56riasD
0 li"ite de H Aoras dirias de tra1alAo, sendo GG Aoras se"anaisD as Aoras #e
5ore" ltrapassadas deve" ser pagas co" acr6sci"os de LEV JAoras e<trasKD
0 licen*a "aternidade de 1:E diasD
0 licen*a paternidade de L diasD
0 e<tens$o do direito de voto aos anal5a1etos e "enores entre 1( e 1H anos&
D1!E1TS S,1A1S-
Direitos sociais co" previs$o nos artigos (; e F; da )onstiti*$o +ederal, #e
esta1elece", principal"ente, os direitos #e visa" ao 1e" estar da coletividade,
do tra1alAador rral, do tra1alAador r1ano e do e"pregado do"6stico&
So eles- a edca*$o, a sa3de, o tra1alAo, a "oradia, o la?er, a segran*a, a
previd>ncia social, a prote*$o = "aternidade e = in52ncia e assist>ncia aos
desa"parados&
Nos artigos (; e F; da re5erida )arta Magna, va"os conAecer todos os direitos
constitcionais dos tra1alAadores r1anos e rrais8
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0 rela*$o de e"prego protegida contra despedida ar1itrria, o se!a, se" !sta
casaD
0 Segro dese"pregoD
0 13; salrioD
0 56rias co" 1I3D
0 +ndo de garantiaD
0 garantia de salrio, nnca in5erior ao "%ni"oD
0 irredti1ilidade de salrioD
0 re"nera*$o de tra1alAo notrno sperior ao dirnoD
0 reposo se"anal re"nerado Jdo"ingosKD
0 proi1i*$o da reten*$o de salrio, o #e constiti cri"eD
0 participa*$o nos lcrosD
0 salrio 5a"%lia, pago e" ra?$o dos dependentes do tra1alAadorD
0 dra*$o de tra1alAo nor"al n$o sperior a oito Aoras dirias e #arenta e
#atro Aoras se"anaisD
0 !ornada de seis Aoras para o tra1alAo reali?ado e" trnos ininterrptos de
reve?a"entoD
0 'icen*a gestanteIlicen*a paternidadeD
0 Aviso pr6vioD
0 red*$o de riscos inerentes ao tra1alAo, atrav6s de nor"as de Aigiene e
segran*aD
0 adicional de insal1ridade, periclosidadeD
0 aposentadoriaD
0 assist>ncia gratita aos @lAos, desde o nasci"ento at6 ( anos, e" crecAes e
pr60escolasD
0 segro contra acidentes de tra1alAoD
0 a*$o tra1alAista co" pra?o prescricional de L anos, at6 o li"ite de : anos, para
a propositra de a*$o !dicial, a contar da e<tin*$o do contrato de tra1alAo&
0 proi1i*$o de di5eren*as de salrios e de e<erc%cio de 5n*Nes por "otivo de
se<o, idade, cor o estado civil&
0 proi1i*$o de #al#er discri"ina*$o no tocante a salrio e ad"iss$o de
tra1alAador portador de de@ci>ncia 5%sica&
0 proi1i*$o de tra1alAo notrno, perigoso e insal1re para "enores de 1H anos, e
de #al#er tra1alAo para "enores de 1( anos, salvo na condi*$o de aprendi?
Jentre 1G e 1( anosK&
Empre.ado e empre.ador
Se, Ao!e, voc> criasse "a e"presa, voc> sa1eria #ais s$o os ses deveres e
direitos co"o e"presrio, e" rela*$o aos 5ncionrios7
Ent$o ve!a"os a de@ni*$o de e"pregador, segndo preceita o artigo :; da )'T
J)onsolida*$o das 'eis Tra1alAistasK
S)onsidera0se e"pregador a e"presa individal o coletiva #e, ass"indo os
riscos da atividade econQ"ica, ad"ite, assalaria e dirige presta*$o pessoal de
servi*os&
Pargra5o 1; 0 E#ipara"0se ao e"pregador, para os e5eitos e<clsivos da rela*$o
de e"prego, os pro@ssionais li1erais, as institi*Nes de 1ene@c>ncia, as
associa*Nes recreativas o otras institi*Nes se" @ns lcrativos, #e ad"ite"
tra1alAadores co"o e"pregadosS
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Por "eio da leitra desse artigo, voc> dever co"preender #e e"pregador 6
a#ela pessoa #e ad"ite, assalaria e, co"o voc> "es"o deve estar pensando,
e" s%ntese, 6 a e"presa& M isso "es"o, "as voc> n$o poder es#ecer #e
e"pregador ta"16" poder ser a pessoa 5%sica, con5or"e deter"ina o pargra5o
1; desse artigo #e aca1o de ler&
)onAe*a a )'T 0 MantenAa0se in5or"ado8 )o"o e"pregado e co"o 5tro
Ad"inistrador&
Artigo 3; 0 S)onsidera0se e"pregado toda pessoa 5%sica #e prestar servi*os de
natre?a n$o evental a e"pregador, so1 a depend>ncia deste e "ediante
salrioS&
9ais s$o as caracter%sticas necessrias para #e " indiv%do se en#adre
co"o e"pregado7
0 Pessoalidade 0 ser pessoa 5%sica
0 Ta1italidade 0 tra1alAar para o e"pregador todos os dias
0 Onerosidade 0 rece1er salrio
0 S1ordina*$o 0 rece1er ordens, o se!a, estar li"itado =s vontades do
e"pregador&
ApBs essas de@ni*Nes 1sicas, pode"os conclir #e para #e e<ista v%nclo
tra1alAista 6 necessrio #e o e"pregado preste servi*o ao e"pregador de
"aneira #e Aa!a s1ordina*$o, pessoalidade, Aa1italidade e onerosidade&
'ogo, cAega"os = concls$o de #e se " indiv%do tra1alAa para "
e"pregador, e se encai<a nas caracter%sticas de e"pregado, 6 evidente #e A
"a rela*$o de tra1alAo e #e tanto o e"pregador co"o o e"pregado t>"
direitos e deveres advindos dessa rela*$o&
Pessoalidade, Ta1italidade, Onerosidade e S1ordina*$o
Ent$o ve!a"os #ais s$o os DIREITOS do EMPRE4ADO
1 0 registro na carteira de tra1alAo e previd>ncia social
: 0 e<a"es "6dicos de ad"iss$o e de"iss$o
3 0 reposo se"anal re"nerado
G 0 rece1er salrio at6 o L; dia 3til
L 0 rece1er a pri"eira parcela do 13; salrio at6 o dia 3E de nove"1ro, e a
segnda parcela at6 3E de de?e"1ro
( 0 rece1er 56rias co" acr6sci"os de 1I3 do salrio
F 0 licen*a "aternidade de 1:E dias
H 0 licen*a paternidade de cinco dias corridos
C 0 Aoras0e<tras pagas co" acr6sci"o de LEV do valor da Aora nor"al
1E 0 +4TS J+ndo de 4arantia por Te"po de Servi*oK
+4TS8 6 " pec3lio J#al#er reserva de dinAeiroK co"plsBrio J#e o1riga o
co"peleK 5or"ado pelo e"pregador, e" no"e do e"pregado, depositado e"
conta vinclada, tendo co"o agente operador a )ai<a EconQ"ica +ederal& O
e"pregador ter #e depositar at6 o F; dia 3til, e" conta vinclada do
e"pregado, a i"port2ncia e#ivalente a HV de sa re"nera*$o&
11 0 garantia ao e"pregado de 1: "eses de continidade no e"prego, e" casos
de acidente Jesta1ilidadeK
1: 0 rece1er adicional notrno de :EV do valor da Aora nor"al, #ando o
5ncionrio vier a tra1alAar de ::A =s LA
13 0 +altas se" desconto no salrio, nos casos de casa"ento J3 diasK, doa*$o de
sange J1 diaIanoK, alista"ento eleitoral J: diasK, "orte de parente prB<i"o J:
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diasK, teste"nAo na Osti*a do Tra1alAo Jno diaK, doen*a co"provada por
atestado "6dico&
1G 0 aviso pr6vio de 3E dias
Aviso pr6vio 6 o ato pelo #al #e" #er rescindir o contrato de tra1alAo por
pra?o indeter"inado co"nica a otra parte #e lAe ser concedido " pra?o de
3E dias, so1 pena de ser paga a re"nera*$o correspondente =#ele per%odo&
1L 0 segro dese"prego
)o"o voc> pode veri@car, at6 agora, os direitos tra1alAistas s$o nor"as #e
rege" as rela*Nes e<istentes entre e"pregado e e"pregador e" "a presta*$o
de servi*o s1ordinado "ediante paga"ento de salrio& E 5alando e" salrio,
conAecido ta"16" por todos co"o sinQni"o de re"nera*$o, 6 preciso #e
sai1a a di5eren*a entre " e otro&
Salrio8 6 a #antia paga pelo e"pregador pela contrapresta*$o de " servi*o&
Al6" do paga"ento e" dinAeiro, co"preende0se, no salrio, a ali"enta*$o,
Aa1ita*$o, vestrio e otras presta*Nes #e a e"presa, por 5or*a do contrato de
tra1alAo o por cost"e, Aa1ital"ente, o5erecer ao 5ncionrio& Salrio 6 a
i"port2ncia paga Sreglar"enteSD o se valor 6 @<ado e deter"inado no contrato
de tra1alAo&
Re"nera*$o8 n$o precisa ser paga reglar"ente, ne" precisa constar do
contrato de tra1alAoD a i"port2ncia pode variar de acordo co" vrios 5atores, por
e<e"plo, dese"penAo do e"pregado e a"ento nas vendas, o se!a, s$o
alg"as pre"ia*Nes espordicas #e o 5ncionrio pode rece1er&
Entenda a sa 5olAa de paga"ento
DEVERES do EMPRE4ADOR
1& depositar o +4TS at6 F; dia de cada ">s, no valor correspondente a HV da
re"nera*$o
:& in5or"ar "ensal"ente, no reci1o de paga"ento do tra1alAador, o valor
depositado e" sa conta vinclada
3& at6 o dia 1E de cada ">s, colocar = disposi*$o de ses e"pregados, do
sindicato, o associa*Nes de e"pregados, doc"entos #e co"prove" os
recolAi"entos reali?ados ao +ndo de 4arantia&
G& prestar in5or"a*Nes so1re o +4TS de ses e"pregados aos sindicatos, #ando
solicitado
L& #ando o e"pregador de"itir, se" !sta casa, deve, por ocasi$o da rescis$o
do contrato, depositar LEV do total de todos os depBsitos reali?ados, na conta
vinclada do tra1alAador, atali?ados "onetaria"ente, e "ais os !ros, sendo
GEV na conta vinclada do e"pregado, e 1EV para contri1i*Nes sociais de #e
trata a 'ei )o"ple"entar n; 11E, de :(IE(IE1
(& E, por @", #ando a dispensa ocorrer por clpa rec%proca o 5or*a "aior,
reconAecida pela Osti*a do Tra1alAo, deve depositar, na conta vinclada do
tra1alAador, :EV do total dos depBsitos reali?ados na conta vinclada,
atali?ados "onetaria"ente e "ais os !ros
DEVERES DO EMPRE4ADO
E @nali?ando a #est$o de direitos do e"pregado, sai1a #e, al6" de direitos,
ta"16" possi deveres8
0 Agir co" pro1idade Jve" da palavra pro1o, de carter %ntegroD AonradoK
0 Ter " 1o" co"porta"ento
0 Evitar a des%dia Jpregi*a, indol>ncia, deslei<oK
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0 N$o se apresentar ao tra1alAo e"1riagado
0 4ardar segredos pro@ssionais
0 N$o praticar atos de indisciplina
0 N$o praticar o5ensas 5%sicas contra o e"pregador
0 N$o dei<ar de c"prir as o1riga*Nes do contrato de tra1alAo
O e"pregado dever to"ar "ito cidado co" as #estNes aci"a elencadas,
pois, caso venAa a desc"pri0las, o e"pregador poder despedir o e"pregado
at6 por !sta casa, 5ato este #e estdare"os na prB<i"a ala&
Direitos e de&eres
Se" o direito do tra1alAo, tanto o tra1alAador co"o a e"presa n$o teria" ses
direitos e deveres resgardados& O direito do tra1alAo serve para organi?ar e
esta1elecer os v%nclos e"pregat%cios entre e"pregado e e"pregador,
assegrando0lAes, assi", "a rela*$o de tra1alAo !sta, e a conscienti?a*$o das
garantias e pni*Nes previstas e" lei&
Alg"as criosidades8
Voc> sa1ia #e o tra1alAador notrno te" a sa Aora de tra1alAo red?ida7
M isso "es"o, a Aora do tra1alAador notrno e#ivale a L: "intos e trinta
segndos, o se!a, F Aoras do tra1alAador notrno e#ivale" a H Aoras
tra1alAadas&
,ontrato de trabal/o
Os contratos de tra1alAo pode" ser classi@cados da seginte 5or"a8
0 E<presso Jescrito o ver1alK, o se!a, 6 evidente a "ani5esta*$o de vontade das
partes&
0 Tcito 6 a#ele contrato #e @ca s1entendido =s vontades das partes de
acordo co" o co"porta"ento dessas, o se!a, " individo co"e*a a prestar
servi*os a otre", se" #e este se oponAa&
)o" rela*$o ao pra?o do contrato de tra1alAo individal, e" regra, a dra*$o 6
por te"po indeter"inado, "as, e<iste" alg"as e<ce*Nes #e passarei a
de"onstrar ao 5alar dos contratos individais por pra?o deter"inado&
Antes de sa1er #ais s$o esses contratos por pra?o deter"inado, 6 i"portante
salientar #e a lei tra1alAista 1rasileira sB ad"ite essa esp6cie de contrata*$o
nos segintes ter"os8
0 servi*os c!a natre?a o transitoriedade !sti@#e" a predeter"ina*$o do
pra?oD
0 atividades e"presariais de carter transitBrioD
0 e" caso de e<peri>ncia&
Os contratos por pra?o deter"inado pode" ser de, no "<i"o, dois anos, sendo
per"itida a prorroga*$o por "a 3nica ve?, se" es#ecer do pra?o glo1al de
dois anos& E<cedido esse li"ite, o prorrogado "ais de "a ve?, o re5erido
contrato passa a ser considerado por pra?o indeter"inado& E, por @", a 3nica
5or"a de e<tingir esse tipo de contrato 6 co" o @" do pra?o estiplado entre as
partes&
)ontrato de e<peri>ncia 0 6 "a esp6cie de contrato de tra1alAo co" pra?o
deter"inado, #e te" co"o pra?o "<i"o CE diasD tili?a0se para o1servar o
dese"penAo do e"pregado, antes da contrata*$o de@nitiva&
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Tanto o e"pregado #anto o e"pregador @ca" adstritos ao pra?o estiplado, !
#e, e" caso de rescis$o anterior ao decrso do pra?o, 6 necessrio, por a"1as
as partes, arcar co" indeni?a*$o&
9anto voc> acAa #e 6 essa indeni?a*$o7
Se 5or despedida se" !sta casa por parte do e"pregador, este dever arcar
co" a "etade da re"nera*$o #e seria devida at6 o @nal do contrato&
Se o 5ncionrio #iser se de"itir antes do decrso do pra?o contratado, ser
o1rigado a indeni?ar o e"pregador pelos pre!%?os porventra ocasionados por
essa rescis$o antecipada, desde #e essa indeni?a*$o n$o ltrapasse o valor #e
seria pago pelo e"pregador, se Aovesse "otivo para rescis$o contratal&
E"pregado e e"pregador posse" responsa1ilidades e direitos na "es"a
propor*$o no #e se re5ere a rescis$o do contrato de tra1alAo por pra?o
deter"inado&
A 3lti"a esp6cie de contrato de tra1alAo por pra?o deter"inado 6 o contrato
especial, co" previs$o na lei C&(E1ICH, #e incentiva os e"pregadores a ad"itir
"a #antidade "aior de 5ncionrios, ! #e a contrata*$o de 5ncionrios por
esse tipo de contrato red? o recolAi"ento das contri1i*Nes sociais do
e"pregador& )o"o e<e"plo te"os o +4TS #e, nor"al"ente, 6 de HV, e #e
nessa esp6cie de contrato 6 de :V& Vale ressaltar, ainda, #e, e" caso de
rescis$o antecipada, n$o A o #e se 5alar e" indeni?a*$o, co"o previstos nos
de"ais contratos por te"po deter"inado& Pode0se ta"16" ser prorrogado
#antas ve?es 5ore" necessrias, desde #e n$o ltrapasse o te"po "<i"o de
dois anos& Otra novidade nessa "odalidade de contrata*$o 6 #e a re5erida lei
n$o li"ita a contrata*$o de e"pregado e" casos de atividades de carter
transitBrio, e<peri>ncia etc&
'ei C(E1ICH
9al 5oi o o1!etivo da lei C(E1ICH 0 contrato especial7
Essa lei teve co"o o1!etivo incentivar os e"pregadores a ad"itir "a "aior
#antidade de 5ncionrios&
M e<ata"ente isso, ao entrar e" vigor a lei C(E1ICH, os e"pregadores
1asica"ente passara" a reglari?ar "a sita*$o #e ! e<istia, o se!a, "itos
e"pregados ! tra1alAava" dessa 5or"a e se" respaldo !r%dico& )o" o advento
da re5erida lei, al6" de "aior o5erta de e"prego, o 5ncionrio passo a ter, no
per%odo contratado, o devido respaldo !r%dico, resgardados algns direitos #e
anterior"ente n$o poss%a&
Mito 1e", "as n$o 6 t$o si"ples assi", algns cidados 5ora" to"ados para
#e a lei C(E1ICH n$o 5osse 1anali?ada8
0 T "a li"ita*$o para a contrata*$o de 5ncionrios, #e te" co"o par2"etro
a #antidade de 5ncionrios ! e<istentes na e"presa&
0 Participa*$o das entidades sindicais na contrata*$o do e"pregado&
0 O e"pregado deve ter conAeci"ento pr6vio das condi*Nes i"postas, tais co"o
t6r"ino de contrato, salrio etc&
Empresa e empres6rio
Voc> sa1eria co"o agir na constiti*$o de "a e"presa individal o "a
sociedade e"presria7 Ser #e para a 5or"a*$o dessa e"presa 6 necessrio
e5etar registro7
Va"os iniciar pelo conceito de e"presrio, esta1elecido pelo cBdigo civil e" se
artigo C(( #e di?8
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Artigo C(( 0 )onsidera0se e"presrio #e" e<erce pro@ssional"ente atividade
econQ"ica organi?ada para a prod*$o o circla*$o de 1ens o de servi*os&
Pargra5o 3nico 0 N$o se considera e"presrio #e" e<erce pro@ss$o intelectal,
de natre?a cient%@ca, literria o art%stica, ainda co" o concrso de a<iliadores
o cola1oradores, salvo se o e<erc%cio da pro@ss$o constitir ele"ento da
e"presa&
Anterior"ente ao novo )Bdigo )ivil, a#ele #e e<ercia atividade "ercantil era
considerado co"erciante, co" respaldo no cBdigo co"ercial ela1orado e" 1HLE,
por6", essa sita*$o encontra0se revogada& Esse conceito 5oi a"pliado, no dia
1E de !aneiro de :EE:, apBs ser aprovado e sancionado pelo Presidente da
Rep31lica&
)Bdigo )ivil Art& C((
Para #e se!a considerado e"presrio 6 necessrio8
0 Ser pro@ssional 0 o e"presrio dever e<ercer atividade de 5or"a Aa1ital
0 desenvolver atividade econQ"ica 0 1scar lcro na e<plora*$o da e"presa
0 ter e"presa organi?ada 0 capital, "$o de o1ra, ins"os e tecnologia
0 ser 5a1ricante de "ercadorias o prestador de servi*os
0 5a?er inter"edia*Nes de "ercadorias e servi*os
Alg"as pessoas 5%sicas n$o pode" ser e"presrios8
0 Militares da ativa, das tr>s 5or*as ar"adas e das pol%cias "ilitaresD
0 +ncionrios p31licosD
0 Magistrados
0 M6dicos, para o e<erc%cio si"lt2neo da "edicina, co"o por e<e"plo8 5ar"cia,
la1oratBrio etc&
0 estrangeiros n$o residentes no pa%sD
0 )Qnsles, salvo os n$o re"neradosD
0 )orretores e leiloeiros e
0 os 5alidos en#anto n$o Aa1ilitados&
O1riga*Nes do e"presrio #e se estende e" n%veis 5ederais, estadais e
"nicipais& Ve!a8
1 0 Registrar0se na !nta co"ercial
Onta co"ercial 0 6 o Brg$o o@cial encarregado da e<ec*$o e ad"inistra*$o dos
servi*os de registro& O registro das e"presas 6 reglado pela lei H&C3GICG 0
Siste"a Nacional de Registros Mercantis, e 6 co"posto pelo DNR) W
Departa"ento Nacional do Registro do )o"6rcio e pelas !ntas co"erciais& O
DNR) integra o Minist6rio do Desenvolvi"ento Ind3stria e )o"6rcio, #e 6
responsvel e" spervisionar, orientar, nor"ati?ar e coordenar diretri?es para a
prtica de atos registrrios a cargo da !nta co"ercial&
: 0 Manter escritra*$o reglar de ses negBcios
Escritra*$o reglar 0 o e"presrio e as sociedades e"presariais dever$o adotar
" siste"a de conta1ili?a*$o, co" 1ase na escritra*$o de ses livros 0 dirio,
registro de dplicatas, registro de co"pras, registro de inventrio& O pe#eno
e"presrio est dispensado de "anter a escritra*$o co"ercial, valendo0se
apenas do livro cai<a&
3 0 'evantar doc"enta*Nes cont1eis periBdicas
O e"presrio o sociedade e"presria dever levantar, anal"ente, o 1alan*o
patri"onial, 1e" co"o o de resltado&
O #e acontece se o e"presrio o a sociedade e"presria n$o @?er o re5erido
registro7
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Voc> ! ovi 5alar e" sociedade irreglar& Esse tipo de sociedade 6 a#ela #e
n$o inscreve ses atos constittivos no registro co"petente, tornando0se
irreglar, co"o o prBprio no"e ! di?& A 5alta do registro i"plica "a s6rie de
san*Nes de orde" ad"inistrativa e !dicial&
O1riga*Nes
Sita*Nes inerentes = e"presa, co"o por e<e"plo, o esclareci"ento do #e"
ve" a ser esta1eleci"ento co"ercial&
Para #e voc> entenda essa #est$o, 6 necessrio co"preender o #e s$o 1ens
corpBreos, e 1ens incorpBreos&
)orpBreos 0 s$o a#eles 1ens necessrios para o e<erc%cio da e"presa, co"o por
e<e"plo, "ercadorias, "a#inrios, "Bveis, tens%lios, ve%clos etc&
IncorpBreos 0 s$o as patentes, registro de "arca, desenAo indstrial, o no"e
e"presarial etc&
Pode"os di?er #e esta1eleci"ento co"ercial 6 a reni$o organi?ada de 1ens
corpBreos e incorpBreos para o e<erc%cio da e"presa, por e"presrio o
sociedade e"presria&
M preciso sa1er #e o esta1eleci"ento co"ercial n$o 6 5or"ado apenas pela
1ase 5%sica, o se!a, lgar onde 5nciona a e"presa, deno"inada de ponto
co"ercial, "as si", de otros ele"entos JcorpBreos e incorpBreosK, #e posse"
a capacidade de reali?ar negBcios, atrair cliente e gerar lcro na atividade
"ercantil&
)onAecer o verdadeiro conceito de e"presa, e"presrio, e o #e ve" a ser "
esta1eleci"ento co"ercial
A partir dessa id6ia, @ca 5cil entender por #e o ponto co"ercial, #e est
protegido pela lei do in#ilinato, ta"16" 5a? parte da e"presa&
E para @nali?ar nosso estdo, ve!a"os as deno"ina*Nes #e as e"presas pode"
ter8
+ir"a individal 0 6 a prBpria assinatra do e"presrio individal, o se!a, o
no"e do prBprio e"presrio&
+ir"a coletiva o ra?$o social 0 s$o os no"es dos sBcios da sociedade
e"presria&
Deno"ina*$o 0 no"e 5antasia identi@ca0se por #otas de responsa1ilidade
li"itada e a sociedades por a*Nes&
Ttulos de cr7dito
Os t%tlos de cr6dito s$o8
0 cAe#eD
0 letra de c2"1ioD
0 nota pro"issBria e
0 dplicata&
Antes de entender o signi@cado de cada " desses t%tlos, va"os conAecer as
sas caracter%sticas gerais8 cartlaridade, literalidade, atono"ia&
,artularidade #er di?er #e o t%tlo de credito 6 doc"entado por "a
crtla, o se!a, papel& Dessa 5or"a, o indiv%do #e te" a posse de " t%tlo de
cr6dito, se!a #al 5or ele, poder tran#Xila"ente e<ercer o se direito de cr6dito&
"iteralidade, o se!a, so"ente ser considerado o #e nele estiver escrito&
Autonomia representa o t%tlo de cr6ditoD trata0se de "a independ>ncia nas
rela*Nes o1rigacionais, sendo essa o1riga*$o @r"ada entre as partes no prBprio
t%tlo, deno"inado0o t%tlo e<ectivo e<tra!dicial&
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0 Na crtla, deve constar a deno"ina*$o, o se!a, o no"e do t%tlo de cr6dito&
0 O valor a ser pago J"andato 0 na letra de c2"1io e cAe#e, o pro"essa W na
nota pro"issBriaK deve ser e<presso e" algaris"o e por e<tenso&
0 No"e de #e" deve pagar JsacadoK
0 O n3"ero de " doc"ento do devedor JR4, )P+ etcK
0 A indica*$o do lgar e" #e o paga"ento dever ser e5etado
0 A 6poca do paga"ento
0 A indica*$o da data e do lgar e" #e o t%tlo 6 passado
0 O no"e da pessoa a #e" o devedor deve pagar o t%tlo
0 A assinatra de #e" passa o t%tlo Jsacador o s1scritorK
0 O n3"ero de orde", o n3"ero da 5atra, o do"ic%lio do vendedor e do
co"prador, e" caso de dplicatas&
"ET!A DE ,:M;1.
Ter"inologias&
Sacador 0 6 a pessoa #e e"ite a letra de c2"1io, o se!a, d a orde" para
paga"ento
Sacado 0 a #e" a orde" 6 dirigida Aceitante 0 6 o sacado #e aceita a letra de
c2"1io e nela pNe a sa assinatra
Tomador 0 6 o 1ene@cirio da orde", #e poder ser o sacador, o "a terceira
pessoa
ApBs essas considera*Nes, pode0se di?er #e letra de c2"1io 6 "a orde" de
paga"ento, sacada por " credor, contra o se devedor, e" 5avor de alg6",
#e pode ser " terceiro o o prBprio sacador&
9ota %romiss(ria 0 6 prevista no decreto :EGG de 31 de de?e"1ro de 1CEH e na
'ei ,ni5or"e de 4ene1raD trata0se de "a pro"essa de paga"ento, c!o
e"itente o s1scritor 6 cAa"ado de devedor e o 1ene@cirio o to"ador, de
credor&
,/e+ue 0 6 "a orde" de paga"ento a vista, sacada por "a pessoa contra "
1anco& Alg"as considera*Nes deve" ser ressaltadas co" rela*$o a esse tipo de
t%tlo de credito, co"o por e<e"plo8 O cAe#e #e 5or apresentado para
paga"ento antes do dia indicado co"o data de e"iss$o, 6 pagvel no dia da
apresenta*$o&
E"itente o sacador 0 6 a pessoa #e e"ite o cAe#e Jd a orde" de
paga"entoK&
Sacado 0 6 o 1anco Ja #e" a orde" 6 dirigidaK #e poder recsar o
paga"ento, caso o e"itente n$o tenAa o valor do cAe#e e" conta corrente, o
e" caso de rasras do t%tlo&
Duplicata 0 as regras #e se i"pNe" = dplicata s$o regla"entadas pela lei
LGFGI(H, #e deter"ina #e nas vendas e5etadas dentro do territBrio nacional,
co" pra?o n$o in5erior a trinta dias, o vendedor dever e<trair "a 5atra para
apresenta*$o ao co"prador& Pode"os di?er #e 5atra 6 a discri"ina*$o do tipo,
da #antidade e do valor de todas as "ercadorias vendidas& ApBs a 5atra,
o1t6"0se a dplicata, #e dar o direito ao vendedor de sacar a i"port2ncia
5atrada&
Desde 1CFE, as Secretarias Estadais da +a?enda atori?ara" a e"iss$o de "
doc"ento 3nico deno"inado nota @scal05atra, o #al possi e5eito tri1trio e
co"ercial, assi" sendo, da nota @scal05atra 6 e"itida a dplicata, #e 6 "
t%tlo de cr6dito representativo de "a opera*$o co"ercial&
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+inali?ando, ao contrrio da letra de c2"1io, da nota pro"issBria e do cAe#e, a
dplicata 6 considerada " t%tlo de cr6dito casal, sendo certo #e se"pre est
vinclada a "a casa, o se!a, " negBcio co"ercial&
)ada 5atra gera so"ente "a dplicata e o co"erciante #e e"ite dplicatas 6
o1rigado a registr0las e" livro prBprio&
A dplicata dever ser aceita pelo co"prador, #e pode n$o aceit0las nas
segintes circnst2ncias8 avaria, n$o rece1i"ento, de5eitos, di5eren*as na
#alidade o #antidade, diverg>ncias nos pra?os o pre*os&
E, por @", todos os t%tlos de cr6ditos pode" ser endossados, o se!a,
trans5eridos a terceiros& O endossante 6 o proprietrio do t%tlo, #e o trans5ere
ao endossatrio&
Os t%tlos de cr6ditos 0 cAe#e, nota pro"issBria, letra de c2"1io e dplicata s$o
indispensveis = 5or"ali?a*$o das rela*Nes o1rigacionais, pois, #e" possi "
t%tlo e<ectivo e<tra!dicial poder apelar ao Poder Odicirio para a satis5a*$o
de se cr6dito&
MDA"1DADES DE ,9T!ATS ME!,A9T1S.
Pri"eira"ente, c"pre esclarecer #e s$o deno"inados "ercantil por#e
re5ere"0se a "ercadorias e ao co"6rcio, o se!a, s$o contratos #e envolve"
rela*Nes entre e"presrios&
Voc> n$o pode perder nenA" cap%tlo dessa "at6ria, ! #e, co"o 5tro
Ad"inistrador, voc> poder necessitar de algns desses contratos para
5or"ali?ar alg"as negocia*Nes de grande relev2ncia para a sa e"presa&
Dra*$o8 apro<i"ada"ente 1EE "intos
Desa@o
Voc> conAece os di5erentes tipos de contratos #e 5or"ali?a" as rela*Nes e
atividades e"presariais7
Para entender as esp6cies de contratos "ercantis 6 necessrio #e, e" pri"eiro
lgar, voc> conAe*a as 5or"alidades dos contratos& Eles pode" ser8
0 nilateral 0 apenas "a das partes posse o1riga*NesD
0 1ilateral 0 a"1as as partes posse" o1riga*NesD
0 consensal 0 nasce da si"ples "ani5esta*$o de vontade dos contratantesD nesta
esp6cie de contrato, as partes acorda" no pre*o, no o1!eto contratado nas
condi*Nes&
Al6" das caracter%sticas ! apresentadas, o contrato poder ser solene 0 @r"ado
a partir da e"iss$o de " doc"ento, co"tativo 0 as partes consege" prever,
no in%cio da contrata*$o, co"o ser e<ectado, co"o por e<e"plo, os contratos
de representa*$o co"ercial e aleatBrio 0 as partes n$o consege", no inicio da
contrata*$o, prever co"o ser e<ectado, co"o por e<e"plo os contratos de
segro&
Ao esta1elecer " contrato co" terceiros, se!a #al 5or a esp6cie de contrato,
tanto o vendedor co"o o co"prador posse" o1riga*Nes&
A principal o1riga*$o do vendedor 6 entregar ao co"prador o #e 5oi vendido,
al6" de ser responsvel por pro1le"as #e possa" srgir&
Agora #e ! sa1e das o1riga*Nes do vendedor e do co"prador, ve!a"os as
esp6cies de contrato de co"pra e venda #e o "ercado nos o5erece8
)ontrato de co"pra e venda pra e si"ples 0 prod? ses e5eitos co" o
consenti"ento das partes&
)o"pra e venda por atacado 0 o co"prador ad#ire a "ercadoria e" grande
escala e n$o as revende e" pe#enas #antidades&
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)o"pra e venda por vare!o 0 o co"prador ad#ire a "ercadoria e, "es"o #e
e" grande #antidade, as revende e" pe#enas #antidades&
)ontrato de esca"1o 0 6 a "ais antiga "odalidade de co"pra e vendaD as partes
troca" as "ercadorias entre si&
N$o te"os sB o contrato de co"pra e venda presentes nas rela*Nes co"erciais,
"as ta"16" otras esp6cies de contratos de grande i"port2ncia para 5or"ali?ar
os atos de co"6rcio&
)ontrato de consigna*$o 0 o consignante entrega 1ens "Bveis ao consignatrio,
#e @ca atori?ado a vend>0los pagando o pre*o consignado no contrato pelo
pra?o esta1elecido, o poder o consignante restitir a "ercadoria consignada&
+ian*a "ercantil 0 6 o contrato e" #e "a da partes J@adorK se o1riga, perante
" credor, a satis5a?er o d61ito do devedor e"presrio Ja@an*adoK, caso este
n$o o page&
)ontrato de representa*$o co"ercial 0 "a parte W deno"inada representante
co"ercial 0 se o1riga, "ediante re"nera*$o, a reali?ar negBcios "ercantis e"
carter n$o evental, e" 5avor da otra parte&
)ontrato de 5ran#ia 0 "a das partes Jo 5ran#eadorK cede a otra J5ran#eadoK
o direito de so da "arca o patente, associado ao direito de distri1i*$o
e<clsiva, ao direito do so de tecnologia, i"planta*$o e ad"inistra*$o do
negBcio, "ediante re"nera*$o&
Marca 6 " sinal distintivo, visal"ente percept%vel de " servi*o o prodto, o
se!a, 6 "a "aneira de identi@car a sa atividade pro@ssional&
Patente8 doc"ento #e assegra ao ator o direito de propriedade indstrial,
so1re deter"inada inven*$o&
Arrenda"ento "ercantil JleasingK 0 asse"elAa0se ao contrato de loca*$oD sa
principal caracter%stica 6 o o5ereci"ento para o arrendatrio, no t6r"ino do
contrato, da op*$o de co"pra do 1e", da devol*$o o da prorroga*$o do
contrato&
)ontrato de distri1i*$o 0 o 5a1ricante co"pro"ete0se a vender prodtos co"
vantagens especiais ao distri1idor, para #e se!a" revendidos e" ?ona
deter"inada&
Para cada sita*$o 6 necessrio "a esp6cie de contrato para 5or"ali?ar a
negocia*$o e"presarial, e 6 "ito i"portante #e voc> conAe*a tanto as
"odalidades de contrato #anto as sas caracter%sticas J1ilateral, nilateral,
solene, co"tativo e aleatBrioK&
Aspectos da 5al>ncia de acordo co" a nova lei n; 11&1E1I:EEL, cAa"ada lei de
Recpera*$o e +al>ncias& Essa lei, al6" de tra?er novas regras relativas =
5al>ncia, orienta o devedor e" crise a evitar a 5al>ncia, pela recpera*$o
e<tra!dicial&
+al>ncia 6 "a e<ec*$o coletiva, "ovida contra " devedor 0 e"presrio o
sociedade e"presria 0 5or*ando0o a vender se patri"Qnio para o partilAar
proporcional"ente co" os credores&
Portanto, " e"presrio #e deve para vrios credores, pode ser e<ectado por
a*$o !dicial e o !i? pode declarar a sa 5al>ncia&
Voc> sa1e #ais s$o as pessoas #e est$o s!eitas = 5al>ncia7
O e"presrio e a sociedade e"presria&
Se 5a? esclarecer #e, e"1ora a sociedade e"presria possa 5alir, e<iste"
alg"as e<ce*Nes, co"o por e<e"plo8 e"presa p31lica, sociedade de econo"ia
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"ista, institi*$o @nanceira, consBrcio, segradoras, sociedade de plano de
assist>ncia = sa3de&
Ve!a as caracter%sticas para ser insolvente no -rasil&
)aracteri?a0se a insolv>ncia #ando os 1ens do devedor n$o 5ore" s@cientes
para garantir as o1riga*Nes contra%das&
1Y 0 I"pontalidade8 n$o 1asta #e o devedor este!a e" atraso, "as #e essa
i"pontalidade se!a in!sti@cada&
:Y 0 o devedor 6 e<ectado e n$o no"eia 1ens a penAora&
3Y 0 o devedor, diversas ve?es, re#er ao credor a"ento de pra?o para
paga"ento das d%vidas&
GY 0 o devedor trans5ere o tenta trans5erir se esta1eleci"ento a terceiros&
LY 0 o devedor a1andona o se esta1eleci"ento, se esconde se" dei<ar "
representante Aa1ilitado para ad"inistrar ses negBcios&
Voc> acAa #e o prBprio e"presrio poder re#erer a sa 5al>ncia7
Pode, e esse ato 6 deno"inado ato5al>ncia& Nesse caso, o e"presrio n$o
atende aos re#isitos para "a recpera*$o !dicial, co"o vere"os adiante,
e<pNe al6" de sa i"pontalidade aos ses credores, sa i"possi1ilidade de
continar a praticar as atividades e"presariais&
Tanto o e"presrio poder re#erer a sa ato5al>ncia, co"o os credores
poder$o pedir a 5al>ncia de ses devedores& Agora, ve!a os e5eitos da 5al>ncia e a
responsa1ilidade dos sBcios 5rente a essa sita*$o&
E" se tratando de sociedade e"presria, os sBcios ser$o cAa"ados e" !%?o
para apresenta*$o de de5esa, "a ve? #e sas responsa1ilidades s$o solidrias
e ili"itadas& Esse 5ato estende0se ta"16" ao sBcio #e tenAa se desligado da
sociedade A "enos de dois anos&
Ato5al>ncia
)o" a decreta*$o da 5al>ncia, o e"presrio o sociedade e"presria @car
s1"etido a diversas o1riga*Nes, co"o n$o asentar0se da co"arca se" "otivo
!sto e se" co"nica*$o e<pressa ao !i?, responder todas as solicita*Nes e
enviar doc"ento re#erido por " ad"inistrador !dicial& Al6" disso, a 5al>ncia
atingir os ses 1ens pessoais, e<clindo0se os 1ens i"penAorveis, co"o por
e<e"plo, o 3nico i"Bvel residencial&
Nova lei de 5al>ncia
As o1riga*Nes do 5alido sB ser$o e<tingidas, #ando e5etar os paga"entos aos
credores, pelo decrso de pra?o #e poder ser de cinco o de de? anos,
con5or"e previsto no artigo 1C1 da lei de 5al>ncia&
Antes de iniciar a ala, co"entei #e A "a 5or"a de evitar a 5al>ncia pela
recpera*$o !dicial o e<tra!dicial&
Ent$o, ve!a"os, a1ai<o, o #e 5a?er para #e a 5al>ncia se!a evitada&
Ne" todos os e"presrios o sociedade e"presria ter$o direito = recpera*$o
!dicialD so"ente os #e estivere" A "ais de dois anos e<ercendo atividade
e"presria& O o1!etivo da recpera*$o !dicial 6 5a?er co" #e o devedor se
resta1ele*a @nanceira"ente para dar continidade a sa atividade e"presria,
podendo prorrogar pra?os, rever condi*Nes de paga"ento, reorgani?ar a
e"presa, reglari?ar encargos @nanceiros& Al6" disso, o !i? ordenar a
sspens$o de todas as a*Nes contra o devedor #e estivere" e" tr2"ite&
Recpera*$o !dicial
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A recpera*$o ta"16" pode ser e<tra!dicial, o se!a, se" a presen*a de "
!i?& O prBprio devedor pode procrar ses credores para, !ntos, tentare"
encontrar "a sol*$o& Estando todos os credores envolvidos e de acordo co" a
renegocia*$o, ass"e", por livre "ani5esta*$o de vontade, o1riga*Nes c!o
c"pri"ento proporcione o resta1eleci"ento do devedor& Esse acordo poder ser
Ao"ologado pelo Poder Odicirio e, apBs Ao"ologa*$o, os credores n$o "ais
poder$o desistir do #e 5oi acordado&
A 5al>ncia 6 decretada so"ente pelo !i?& Poder ser re#erida pelos credores o,
at6 "es"o, pelo prBprio devedor Jato5al>nciaK, #ando estiver insolvente& Mas,
A co"o evitar a 5al>ncia8 a recpera*$o !dicial o e<tra!dicial, co" previs$o
na nova lei de 5al>ncia de n; 11&1E1I:EEL&
Oridica"ente, )IDADANIA signi@ca direito dos cidad$os&
)idad$o 6 toda pessoa #e nasce no territBrio nacional, deno"inado 1rasileiro,
o a#eles estrangeiros #e a#i reside" e o1tivera" a cidadania 1rasileira&
Ve!a o #e di? o artigo L; da )onstiti*$o +ederal
SArt& L; 0 Todos s$o igais perante a lei, se" distin*$o de #al#er natre?a,
garantindo aos 1rasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa%s a inviola1ilidade
do direito = vida, = li1erdade, = igaldade, = segran*a e = propriedade, nos
segintes ter"os8
i 0 Ao"ens e "lAeres s$o igais e" direitos e o1riga*Nes, nos ter"os desta
constiti*$oD
ii 0 ning6" ser o1rigado a 5a?er o dei<ar de 5a?er alg"a coisa sen$o e"
virtde de leiD
iv 0 6 livre a "ani5esta*$o do pensa"ento, sendo vedado o anoni"atoD
vi 0 6 inviolvel a li1erdade de consci>ncia e de cren*a, sendo assegrado o livre
e<erc%cio dos cltos religiosos e garantida, na 5or"a da lei, a prote*$o aos locais
de clto e a sas litrgiasD
vii 0 6 assegrada, nos ter"os da lei, a presta*$o de assist>ncia religiosa nas
entidades civis e "ilitares de interna*$o coletivaD
viii 0 ning6" ser privado de direitos por "otivo de cren*a religiosa o de
convic*$o @losB@ca o pol%tica, salvo se as invocar para e<i"ir0se de o1riga*$o
legal a todos i"posta e recsar0se a c"prir presta*$o alternativa, @<ada e" leiD
i< 0 6 livre a e<press$o da atividade intelectal, art%stica, cient%@ca e de
co"nica*$o, independente"ente de censra o licen*aD
Vale ainda ressaltar #e o e<erc%cio da cidadania deve ter in%cio dentro da nossa
prBpria casa, sB assi" ser poss%vel e<igi0la de otras pessoas, se!a nas ras, no
tra1alAo, no la?er etc& E para e<e"pli@car a i"port2ncia dessa #est$o, a prBpria
constiti*$o, e" se art& 1;, inciso II, cita a cidadania co"o " dos 5nda"entos
essenciais para #e tenAa"os " Estado De"ocrtico de Direito&
Te"os ta"16" os direitos sociais #e est$o elencados no artigo (; da
)onstiti*$o +ederal #e di?8
SS$o direitos sociais a edca*$o, a sa3de, o tra1alAo, a "oradia, o la?er, a
segran*a, a previd>ncia social, a prote*$o a "aternidade e a in52ncia,
assist>ncia aos desa"parados, na 5or"a desta constiti*$oS&
'ei H&E(C de 13IEFICE 0 Estatto da crian*a e do adolescente JE)AK W te" co"o
o1!etivo preservar os direitos das crian*as desde a gesta*$o, garantido o
aco"panAa"ento pelo Estado&
Direitos sociais
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Ve!a algns desses direitos descritos no Estatto da )rian*a e do adolescente&
0 Atendi"ento "6dico, vacinas, "edica"entos etc&
0 Os a1sos contra crian*as s$o severa"ente pnidos, e<istindo os conselAos
ttelares para sol*$o ad"inistrativa, podendo ser levado a !%?o casos "ais
graves&
0 M o1riga*$o de todos velar pelo 1e" estar das crian*as&
0 M direito da crian*a e do adolescente estdo 5nda"ental e "6dio gratito&
M vedado o tra1alAo antes dos 1G anos de idade, e<ceto co"o aprendi?D o
adolescente aprendi? Jentre 1G e 1(anosK te" direitos tra1alAistas e
previdencirios&
Estatto da crian*a e do adolescente
'ei H&EFH de 11IECICE 0 )Bdigo de de5esa do cons"idor
Voc> ! vi, e" "a de nossas alas, #e essa lei veio para proteger o
cons"idor, al6" disso, voc> ta"16" ! sa1e "e di?er o conceito de
cons"idor, 1e" co"o se d "a rela*$o de cons"o&
Ent$o, ve!a algns direitos elencados nessa lei8
0 direito a in5or"a*Nes so1re o prodto ad#iridoD
0 direito = a#isi*$o de prodtos e" per5eito estado e, na AipBtese de de5eitos, o
conserto, no pra?o de 3E diasD ino1servado o pra?o, poder e<igir a troca do
prodto, a devol*$o dos valores pagos o o a1ati"entoD
0 prodtos e" o5ertas deve" ter a #alidade divlgada e atender a todos os
co"pradores&
Direitos do cons"idor
'ei 1EFG1 de 1o&I1EI:EE3 0 Estatto do Idoso
Essa lei te" co"o o1!etivo esta1elecer os direitos inerentes aos idosos&
A deso1edi>ncia = lei 6 considerada cri"e pn%vel, inclsive co" pris$o& Ve!a
algns dos direitos dos idosos8
0 direito = vida, = sa3de, = ali"enta*$o, = edca*$o, = cltra, ao esporte, ao
la?er, ao tra1alAo, = cidadania, = li1erdade, = dignidade, ao respeito e =
conviv>ncia 5a"iliar e co"nitriaD
0 os 5a"iliares prB<i"os s$o o1rigados a prover o sstento do idoso carente,
inclsive "ediante o1riga*$o !dicial, atrav6s da a*$o de prover ali"entos
0 na as>ncia de #al#er 5a"iliar #e possa condi*Nes econQ"icas para prover
o sstento do idoso, i"pNe0se ao poder p31lico esse provi"ento pelo 1ene5%cio
socialD
0 1ene5%cio social8 para "aiores de (L anos #e n$o possa" "eios para prover a
prBpria s1sist>ncia, c!a 5a"%lia ta"16" n$o re3na condi*Nes&
0 prioridade no atendi"entoD
0 atendi"ento geritrico co" pessoal especiali?adoD
0 atendi"ento do"iciliarD
0 "edica"entos e prBteses gratitosD
0 direito a aco"panAante e" caso de interna*$oD
0 crsos especiais para integra*$o = vida "odernaD
0 participa*$o e trans"iss$o de conAeci"entos e viv>ncias para preservar a
"e"Bria e identidade cltraisD
0 eli"ina*$o do preconceito contra idosos atrav6s da edca*$oD
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0 desconto de LEV Jcin#Xenta por centoK nos ingressos para eventos art%sticos e
atividades cltrais, esportivas e de la?er co" acesso pre5erencialD
0 Aorrios especiais nos "eios de co"nica*$o co" @nalidade edcativa ao
p31lico so1re o processo de envelAeci"entoD
Estatto do idoso
E, por @", o idoso ta"16" te" direito a pro@ssionali?a*$o e ao tra1alAo,
con5or"e sas condi*Nes 5%sicas, intelectais e ps%#icasD direito a Aa1ita*$o,
sendo essa "a "oradia digna co" a 5a"%lia o e" institi*Nes, se assi" o
dese!arD prioridade no siste"a p31lico de Aa1ita*$o para a#isi*$o de i"Bvel,
devendo ser reservado 3V Jtr>s por centoK das nidades residenciaisD a partir de
(E JsessentaK anos de idade, transporte r1ano gratito, caso poder p31lica
#eira, "ediante cadastra"ento e distri1i*$o de carteira prBpria, con5or"e
legisla*$o localD a partir de (L anos o transporte dever ser gratito&
Esta ala, al6" de ser " aprendi?ado, ta"16" 6 " ato de reRe<$o, ! #e,
apBs ter lido todos esses direitos, 6 i"portante reRetir se voc> e<ercita o se
direito de cidadania e" todos os aspectos, co"o por e<e"plo, e<igindo o #e 6
se de direito, e respeitando o prB<i"o&
E sai1a #e a legisla*$o de todos os pa%ses do "ndo de@ne regras e li"ites de
cidadania& E" pa%ses de"ocrticos a cidadania est "ais desenvolvida e 6 "ais
de5endida do #e e" ditadras, "as, "es"o e" ditadras, cost"a0se atri1ir
algns direitos aos cidad$os&
Voc> deve conAecer os principais direitos esta1elecidos no artigo L; da
)onstiti*$o +ederal, pois, 6 nesse artigo #e est$o esta1elecidas as principais
nor"as #e protege" os cidad$os& M dever de todos e<ercitar a cidadania e n$o
dei<ar #e esse conceito @#e apenas no papel&
Voc> sa1e o #e signi@ca licita*$o7
'icita*$o 6 " procedi"ento ad"inistrativo8 Ad"inistra*$o P31lica contrata, co"
particlares, servi*os e o1ras, reali?a" co"pras o aliena*Nes, co" a @nalidade
de selecionar a "elAor proposta entre as o5erecidas pelos vrios interessados,
assegrando a igaldade de participa*$o a todos&
Pela licita*$o, pode0se o1ter o "elAor tra1alAo t6cnico, art%stico o cient%@co&
A licita*$o est prevista no artigo 3F, UUI da )onstiti*$o +ederal&
)onAe*a esse artigo
Artigo 3F, UUI 0 ressalvados os casos especi@cados na legisla*$o, as o1ras,
servi*os, co"pras e aliena*Nes ser$o contratados "ediante processo de licita*$o
p31lica #e assegre igaldade de condi*Nes a todos os concorrentes, co"
clslas #e esta1ele*a" o1riga*Nes de paga"ento, "antidas as condi*Nes
e5etivas da proposta, nos ter"os da lei, o #al so"ente per"itir as e<ig>ncias
de #ali@ca*$o t6cnica e econQ"ica indispensveis = garantia do c"pri"ento
das o1riga*Nes&S
Ent$o, todas as pessoas interessadas, #e estivere" e" con5or"idade co" as
e<ig>ncias @<adas no instr"ento convocatBrio, ter$o a possi1ilidade de 5or"lar
propostas&
Nor"al"ente, as regras 1sicas para #e o particlar possa participar de "
processo licitatBrio s$o8
0 Declara*$o assinada 5a?endo re5er>ncia = idoneidade do candidato para licitar
o contratar co" o Poder P31lico, nos ter"os do inciso IV, do art& HF, da 'ei
H&(((IC3D
0 c6dla de identidade, e" se tratando de pessoa 5%sicaD
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0 registro co"ercial, no caso de e"presa individalD
0 ato constittivo, estatto o contrato social e" vigor, devida"ente registrado,
e" se tratando de sociedades co"erciais, e, no caso de sociedades por a*Nes,
aco"panAado de doc"entos de elei*$o de ses ad"inistradoresD
0 inscri*$o do ato constittivo, no caso de sociedades civis, aco"panAada de
prova de diretoria e" e<erc%cioD
0 prova de inscri*$o no cadastro de contri1intes estadal o "nicipal, se
Aover relativo ao do"ic%lio o sede do licitante, pertinente ao se ra"o de
atividade e co"pat%vel co" o o1!eto contratal&
Processo licitatBrio
E"1ora a contrata*$o de servi*os, o1ras etc deva ser "ediante processo de
licita*$o, a ad"inistra*$o p31lica, e" algns casos, pode contratar co"
particlar se" reali?ar a licita*$o, nesse caso, a ad"inistra*$o p31lica reali?ar
"a co"pra direta, tendo e" vista a ine<igi1ilidade do processo ad"inistrativo&
Ine<igi1ilidade de licita*$o
A ad"inistra*$o p31lica, e" virtde da i"possi1ilidade !r%dica de co"peti*$o
entre os contratantes, n$o e<ige o processo licitatBrio& Por e<e"plo, na co"pra
de vacinas, se"entes, ad1os, o contratado 6 o 3nico #e possi as condi*Nes
necessrias&
Todas as sita*Nes de ine<igi1ilidade de licita*$o est$o previstas na lei H&(((IC3
e" se artigo :L&
N$o A necessidade de licita*$o #ando A " 3nico prodtor, e"presa o
representante co"ercial&
Por otro lado, e" alg"as sita*Nes, "es"o sendo o1rigatBria, a licita*$o
poder ser dispensada, co"o por e<e"plo, se o valor do prodto a ser ad#irido
5or de pe#ena "onta, e" casos de e"erg>ncia e sita*$o e" #e n$o se pode
esperar " processo licitatBrio&
)oncorr>ncia 0 essa "odalidade de licita*$o 6 a "ais co"ple<a& E" geral, 6
reali?ada para contratos de grande valor, e<ige "aior p1lica*$o, #e dever ser
5eita no Dirio O@cial o e" !ornal de grande circla*$o do Estado o Mnic%pio 0
con5or"e Brg$o o entidade da ad"inistra*$o contratante& Essa p1lica*$o
dever ser 5eita co" 3E dias de anteced>ncia, no "%ni"o, co" indica*$o do local
e" #e os interessados poder$o ler e o1ter o te<to integral, #e deve conter
todas as in5or"a*Nes da re5erida licita*$o&
To"ada de Pre*os 0 nessa "odalidade, para a participa*$o dos interessados A
necessidade de pr6vio cadastro, #e poder ser 5eito at6 tr>s dias anteriores =
data da a1ertra das propostas& E<ige, ta"16", #e se!a p1licado no Dirio
O@cial, o e" !ornal de grande circla*$o, co" #in?e dias de anteced>ncia da
data prevista para a a1ertra das propostas enviadas& Esse tipo de licita*$o 6
5eita levando0se e" conta o valor das contrata*Nes de o1ras, servi*os e co"pras&
)onvite 0 a "odalidade de licita*$o "ais si"ples, destinadas =s contrata*Nes
de pe#eno valor& A ad"inistra*$o p31lica, co" cinco dias de anteced>ncia da
data "arcada para a a1ertra das propostas, envia para tr>s interessados, no
"%ni"o, ! cadastrados, "a carta convite, para participar do processo licitatBrio&
N$o 6 e<igida a p1lica*$o de edital no dirio o@cial&
)oncrso 0 pode Aaver a participa*$o de #al#er interessado para a escolAa de
tra1alAo t6cnico, cienti@co o art%stico, "ediante a institi*$o de pr>"ios o
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re"nera*$o aos vencedores da licita*$o& T necessidade de p1lica*$o de
edital no dirio o@cial co", no "%ni"o, #arenta e cinco dias de anteced>ncia&
'eil$o 0 6 tili?ado na venda de 1ens "Bveis para a ad"inistra*$o o de prodtos
legal"ente apreendidos o penAorados e, e" algns casos especiais, 1ens
i"Bveis& A p1licidade ser 5eita co" #in?e dias de anteced>ncia da data
"arcada para o leil$o&
Preg$o 0 o preg$o 5oi instit%do pela "edida provisBria n; :E:(, no ano de :EEE e
convertida e" lei n; 1E&L:E, e" 1F de !lAo de :EE:, para a#isi*$o de 1ens e
servi*os co"ns& 9al#er #e se!a o valor esti"ado da contrata*$o, a dispta
pelo 5orneci"ento 6 5eita por "eio de proposta e lances e" sess$o p31lica& Ser
vencedor a#ele #e o5ertar "enor pre*o, apBs os lances ver1ais&
A @nalidade prec%pa da licita*$o 6 a1rir a todos os interessados a oportnidade
de contratar co" o poder p31lico& Essa proposta dever ser escolAida de acordo
co" o interesse coletivo, o se!a, a#ela #e proporcionar "elAores condi*Nes
contratais e" prol da Ad"inistra*$o P31lica&
O contrato de tra1alAo pode ser rescindido pelo e"pregador o pelo e"pregado&
Esta"os nos re5erindo a rescis$o de contratos individais, co" pra?os
indeter"inados, con5or"e ! estdado e" alas anteriores&
Pri"eira"ente, 6 i"portante ressaltar #e a )onstiti*$o +ederal protege a
rela*$o de e"prego contra despedida ar1itrria o se" !sta casa& Dessa
5or"a, #ando o e"pregador dispensar o e"pregado se" !sto "otivo, ter #e
indeni?0lo, pagando8
0 GEV de "lta so1re os depBsitos de +4TSD
0 aviso pr6vioD
0 13; salrioD
0 56rias vencidas, 56rias proporcionaisD
0 saldo de salriosD
O e"pregado poder e5etar o levanta"ento dos depBsitos e5etados pelo
e"pregador na conta vinclada do 5ndo de garantia& Mas, a rescis$o de contrato
de tra1alAo ta"16" poder ocorrer, caso o e"pregador se en#adrar e"
deter"inadas sita*Nes previstas na )'T, co"o por e<e"plo, tratar ses
e"pregados co" rigor e<cessivo, praticar ato lesivo = Aonra do e"pregado o a
pessoa de sa 5a"%lia& Nesse caso, ocorre o #e cAa"a"os de dispensa indireta&
Trata0se de "a sita*$o "ito co"ple<a, pois, di@cil"ente, o e"pregador
ad"itir a clpa, "as, se co"provada, o e"pregado ser indeni?ado da "es"a
5or"a co"o se 5osse se" !sta casa&
Por otro lado, a rescis$o contratal pode ocorrer por ra?$o de " ato indevido
do e"pregado, sita*$o e" #e o e"pregado ser dispensado por <usta causa&
No -rasil, o e"pregado sB 6 despedido por !sta casa, #ando incorrer e" "a
das condtas #e passarei a de"onstrar8
Ato de improbidade 0 condta desonesta do e"pregado no #e di? respeito ao
patri"Qnio do e"pregador, co"o por e<e"plo, 5rto&
1ncontin=ncia de conduta 0 re5ere0se ao ass6dio se<al, ao ato li1idinoso, o
se!a, co"porta"ento #e o5ende =s nor"as gerais de condta e 6tica&
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9e.ocia>o /abitual 0 o e"pregado vender prodtos, servi*os, constitindo o
n$o concorr>ncia a e"presa e" #e tra1alAa&
,ondena>o criminal 0 #ando o 5ncionrio 5or condenado e tiver #e c"prir
senten*a&
Desdia 0 deslei<o 5alta de ?elo no servi*oD 5altas reiteradas e a1andono
caracteri?a" essa condta&
Embria.ue? 0 1asta aparecer no tra1alAo apenas "a ve? e"1riagado&
Viola>o de se.redo da empresa 0 divlga*$o de "6todo, 5Br"la o
#al#er otra in5or"a*$o #e n$o 6 acess%vel ao p31lico, #e possa casar
pre!%?o = e"presa&
Ato de indisciplina 0 #ando o 5ncionrio n$o atende =s nor"as da e"presa e
ne" =s ordens do se sperior Aierr#ico&
Abandono de empre.o 0 as>ncia in!sti@cada e cont%na do e"pregado& A
dotrina 5ala e" " pra?o de trinta dias para a re5erida caracteri?a*$o, "as a
!sta casa pode estar ocorrendo antes desse pra?o&
Ato lesi&o a /onra 0 ocorr>ncia de o5ensas 5%sicas, salvo e" leg%ti"a de5esa&
%r6tica /abitual de <o.os de a?ar 0 !ogos n$o atori?ados pela legisla*$o e"
vigor&
Atos atentatBrios = segran*a nacional, #ando co"provados&
A rescis$o contratal dever ser Ao"ologada e, se o e"pregado tiver prestado
servi*os = e"presa por "ais de " ano, ter #e ser 5eita no Sindicato da classe
da #al o e"pregado pertence, o no Minist6rio do Tra1alAo, pro"otor de !sti*a
o at6 "es"o do !i? de pa?&
'e"1re0se, a dispensa do 5ncionrio poder ocorrer por ato do e"pregador o
por ato do e"pregado8
Por ato do e"pregador8
Na despedida por !sta casa, o e"pregado ter direito apenas ao saldo de
salrio e 56rias vencidas&
Na despedida ar1itrria o se" !sto "otivo, o e"pregado ter o direito de
rece1er todas as ver1as rescisBrias&
Por ato do e"pregado8
No pedido de de"iss$o, o e"pregado ter direito ao saldo de salrio, 56rias
vencidas e proporcionais, 13; salrio e aviso e n$o ter direito a sacar o 5ndo de
garantia& Na despedida indireta, se co"provada, o e"pregado ser indeni?ado
da "es"a 5or"a da despedida por parte do e"pregador se" !sta casa&
T!1;UT- 6 "a 5onte de arrecada*$o de recrsos @nanceiros para o Estado,
al6" disso, 6 " instr"ento #e serve para inter5erir no do"%nio econQ"ico,
social e pol%tico do pa%s&
As 5ontes de recrsos s$o8
Fiscalidade8 criado para arrecadar recrsos para co1rir gastos&
E5tra-@scalidade- n$o visa sB = arrecada*$o, "as ta"16" corrigir ano"alias,
co"o por e<e"plo os i"postos de i"porta*$o&
As esp6cies de tri1tos8
0 I"postos
0 Ta<as
0 )ontri1i*$o de "elAoria
0 E"pr6sti"o co"plsBrio
0 )ontri1i*Nes sociais
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1mposto 0 O i"posto 6 " tri1to n$o vinclado, o se!a, 6 devido pelo
contri1inte independente"ente de #al#er atividade o contrapresta*$o
estatal espec%@ca&
Ta5a 0 tri1to co1rado pela presta*$o de servi*os p31licos ao contri1inte&
,ontribui>o de mel/oria 0 tri1to #e decorre da constr*$o de o1ras
p31licas #e venAa" a valori?ar o i"Bvel do contri1inte, o se!a, a constr*$o
de "a o1ra p31lica prB<i"a ao i"Bvel do contri1inte 5a? co" #e tenAa o se
valor i"o1ilirio acrescido& )o"o e<e"plo, pode"os citar a pavi"enta*$o de
ras de terra&
Empr7stimos compuls(rios 0 tri1to previsto na )onstiti*$o #e pode ser
instit%do, por lei co"ple"entar, nos segintes casos8
0 para atender =s despesas e<traordinrias decorrentes de cala"idade p31lica,
de gerra e<terna o a sa i"in>nciaD
0 investi"ento p31lico, de carter rgente e de relevante interesse nacional&
,ontribui>o social 0 6 de co"pet>ncia privativa da ,ni$o a institi*$o de
contri1i*Nes sociais, de interven*$o no do"%nio econQ"ico e de interesse das
categorias pro@ssionais o econQ"icas&
1mposto sobre importa>o A11$ 0 i"posto co1rado pela entrada de prodtos
estrangeiros no territBrio nacional&
1mposto de e5porta>o A1E$ 0 te" co"o 5ato gerador a sa%da de prodtos
nacionais o nacionali?ados do territBrio nacional co" destino a otros pa%ses&
1mposto sobre rendas e pro&entos de +ual+uer nature?a A1!$ 0 o 5ato
gerador 6 a a#isi*$o de disponi1ilidade econQ"ica de renda e de proventos de
#al#er natre?a, co"preendendo acr6sci"os patri"oniais n$o classi@cados no
conceito de renda&
1mposto sobre produtos industriali?ados A1%1$ 0 i"posto co1rado pela sa%da
de prodtos estrangeiros do esta1eleci"ento do i"portador&
1mposto sobre opera>Bes de cr7dito A1F$ 0 i"posto co1rado na ocorr>ncia
de opera*Nes de cr6dito, co"o e" opera*Nes de c2"1io, segros, e valores
"o1ilirios&
1mposto sobre propriedade territorial rural A1T!$ 0i"posto co1rado ao
proprietrio de i"Bvel locali?ado e" ?ona "nicipal n$o r1ana&
1mposto sobre transmisso causa mortis e doa>o de +uais+uer bens ou
direitos A1T,D$ 0 o 5ato gerador 6 o 5aleci"ento de " indiv%do #e dei<a
patri"QnioD nesse caso, o contri1inte ser o scessor desses 1ens&
1mposto sobre opera>Bes relati&as C circula>o de mercadorias e sobre
presta>Bes de ser&i>os de transporte interestadual e intermunicipal e
de comunica>o - 1,MS 0 o 5ato gerador 6 a circla*$o de "ercadorias,
inclsive o 5orneci"ento de ali"entos e 1e1idas e" 1ares, restarantes e
esta1eleci"entos si"ilares, 1e" co"o presta*$o se servi*os de transporte
interestadal e inter"nicipal&
1mposto sobre propriedade de &eculo automotor A1%VA$ 0 o contri1inte 6
a#ela pessoa #e 6 proprietria de " ve%clo ato"otor, aeronaves e
e"1arca*Nes&
E por @", os i"postos "nicipais s$o8
1mposto sobre propriedade predial e territorial urbana A1%TU$ W incide
so1re o proprietrio de " i"Bvel locali?ado na ?ona r1ana do "nic%pio&
1mposto sobre transmisso Dinter &i&osD de bens im(&eis e direitos a ele
relati&os - A1T;1$ 0 incide na trans5er>ncia, por ato oneroso de 1ens i"Bveis&
1mposto sobre ser&i>os de +ual+uer nature?a - A1SS$ 0 incide so1re
presta*$o Aa1ital e re"nerada, por e"presa o pro@ssional atQno"o,
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constante na lista de servi*os instit%da pelo "nic%pioD o contri1inte desse
i"posto 6 o prestador de servi*os de carter pro@ssional, elencado e" lei
ordinria, esta1elecido o n$o e" local @<o&
)oncls$o8 o s!eito ativo da o1riga*$o tri1tria 6 a 5a?enda p31lica, o se!a, ela
6 responsvel pela arrecada*$o dos tri1tos, e o s!eito passivo se"pre ser o
contri1inte #e, dependendo da sita*$o, dever o n$o contri1ir co" tri1tos
na "odalidade de i"posto, ta<a, o contri1i*$o de "elAoria& )"pre ainda
esclarecer #e tri1to 6 "a presta*$o pecniria co"plsBria, #e sB poder
ser co1rada por entes p31licos&
Preserva*$o
Ve!a"os o signi@cado da palavra "eio a"1iente&
SA palavra Sa"1ienteS indica es5era, o c%rclo, o 2"1ito #e nos cerca, e" #e
vive"os& Por isso, at6 se pode reconAecer #e na e<press$o S"eio a"1ienteS se
denota certa rednd2ncia&S J1K
E" otras palavras, "eio a"1iente 6 o con!nto de ele"entos natrais, arti@ciais
e cltrais, ele"entos esses #e interage" co" o ser A"ano e lAe proporciona
" desenvolvi"ento e#ili1rado e" todos os aspectos de sa vida& J1K SI'VA,
Oos6 A5onso& Direito A"1iental )onstitcional& L ed& S$o Palo8 editora MalAeiros,
:EEG, p&1C&
Direito a"1iental
Ve!a"os o conceito a"1iente arti@cial&
MEIO AM-IENTE ARTI+I)IA' 6 o espa*o onde o ser A"ano est inserido, o se!a,
o espa*o r1ano #e co"preende as edi@ca*Nes, as pra*as, as ras, reas
verdes etc&
A )onstiti*$o +ederal de 1CHH passo a o1servar as cidades co"o " 1e"
!r%dico a"1iental associado = estrtra econQ"ica, levando0se e" conta a
dignidade da pessoa A"ana& E" !lAo do ano de :EE1, 5oi aprovada a lei
1E&:LF, #e esta1elece diretri?es gerais da pol%tica r1ana, o se!a, as cidades,
co" o advento dessa lei, posse" nor"as de orde" p31lica e interesse social
#e regla" o so da propriedade r1ana e" prol do 1e" coletivo, da
segran*a, do 1e" estar dos cidad$os, 1e" co"o do e#il%1rio a"1iental&
Espa*o r1ano
M necessrio esclarecer #e os instr"entos de pol%tica r1ana tra?idos pela lei
1E:LFI:EE1 te" por o1!etivo o pleno desenvolvi"ento das 5n*Nes sociais nas
cidades, conse#Xente"ente, proporcionando a ses Aa1itantes o direito = vida, =
li1erdade, = igaldade, = segran*a, en@", todos a#eles direitos 5nda"entais
previstos na constiti*$o 5ederal #e voc> ! teve a oportnidade de con5erir e"
alas anteriores&
," dos instr"entos de pol%tica r1ana #e a lei 1E:LFIE1 esta1elece 6 o
Plane!a"ento "nicipal 0 )o"preende8
0 plano diretorD
0 disciplina do parcela"ento do so do solo e sa ocpa*$oD
0 diretri?es or*a"entriasD
0 ?onea"ento a"1iental etc&
De e<tre"a i"port2ncia para o desenvolvi"ento das cidades e da sadia
#alidade de vida do Ao"e"&
Plano diretor 0 instr"ento 1sico de "a cidade para o desenvolvi"ento e
e<pans$o r1ana& Segndo a lei, a propriedade r1ana c"prir a sa 5n*$o
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social #ando atendidas as e<ig>ncias do plano diretor& M o1rigatBria a sa
aprova*$o na )2"ara Mnicipal para cidades co" "ais de :E "il Aa1itantes&
Disciplina do parcela"ento do so do solo 0 co"preende o ?onea"ento indstrial,
o se!a, deter"ina regi$o e" #e ser$o locali?ados os esta1eleci"entos
estrita"ente indstriais, ra?$o pela #al os res%dos gasosos, radia*Nes, r%dos e
vi1ra*Nes #e possa" casar perigo = sa3de e ao 1e" estar da popla*$o est$o
locali?ados e" regiNes distantes das reas residenciais&
T necessidade de licen*a a"1iental para #e essas ind3strias reali?e" sas
atividades co" os "ecanis"os necessrios ao co"1ate = poli*$o&
Zonea"ento indstrial
Meio A"1iente Natral 0 6 o solo, a ga, o ar, a Rora, o se!a, condi*Nes de
orde" 5%sica, #%"ica e 1iolBgica #e rege" a vida do ser A"ano&
Meio A"1iente )ltral 0 6 1asica"ente o patri"Qnio AistBrico, art%stico,
ar#eolBgico, paisag%stico e tr%stico& Entende0se por patri"Qnio cltral o
con!nto de 1ens "Bveis e i"Bveis do nosso pa%s, c!a conserva*$o se!a de
interesse p31lico, ! #e se re5ere a "e"Brias da AistBria do nosso pa%s&
Portanto, 6 dever do Poder P31lico, co" a cola1ora*$o de toda a popla*$o, a
preserva*$o e conserva*$o desse patri"Qnio, tendo e" vista #e pertence a
todos os 1rasileiros&
Por 3lti"o te"os O MEIO AM-IENTE DO TRA-A'TO, assnto de grande
relev2ncia, #e te" co"o preocpa*$o a #alidade do a"1iente de tra1alAo do
ser A"ano, 1e" co"o os pro1le"as relacionados = sa3de do tra1alAador&
Trata0se de " assnto ta"16" protegido pela )onstiti*$o +ederal de 1CHH,
#e dispNe do assnto co"o clsla p6trea, a prote*$o e a sa3de do
tra1alAador&
)lsla p6trea8 s$o alg"as nor"as previstas na )onstiti*$o +ederal, #e n$o
pode" ser "odi@cadas, o se!a, !a"ais poder$o ser o1!eto de "a e"enda
constitcional&
No tocante = segran*a e = sa3de, a )'T J)onsolida*$o das 'eis Tra1alAistasK
regla"enta nor"as prevendo diversos "odos de preven*$o de acidentes e
doen*as do tra1alAo, 1e" co"o a conserva*$o do "eio a"1iente la1oral&
O Estado, por sa ve?, se preocpa e" reglar as condtas para a preserva*$o e
conserva*$o do "eio a"1iente de tra1alAo, "as ta"16" i"pNe, tanto aos
e"pregados co"o aos e"pregadores, deveres para tal&
E<iste" e"presas #e, e" alg"as sita*Nes, desenvolve" atividades
insal1res e perigosas, e s$o o1rigadas a pagar salrio co" acr6sci"os previsto
na legisla*$o e" vigor&
Atividade insal1re8 e<pNe o ser A"ano a agentes nocivos = sa3de&
O acr6sci"o de salrio 6 reali?ado de acordo co" o salrio "%ni"o previsto e"
leiD o percental de acr6sci"o ser de acordo co" o gra de e<posi*$o ao risco,
#ais se!a", gra "%ni"o 1EV, gra "6dio :EV e "<i"o GEV&
O, na atividade periclosa, o e"pregado corre s6rio risco de "orte, ! #e possi
contato direto co" inRa"veis, e<plosivos e eletricidadeD o acr6sci"o no salrio
previsto e" lei 6 de 3EV&
Voc> sa1ia #e o esta1eleci"ento, " setor o apenas "a 3nica "#ina no
local de tra1alAo pode" vir a ser interditados7
M isso "es"o, a interdi*$o de atividades e e"1argos de o1ras s$o instr"entos
#e protege" os tra1alAadores, no sentido de eli"inar a insal1ridade do "eio
a"1iente de tra1alAo& Por e<e"plo, "a constrtora #e, ao reali?ar "a o1ra,
n$o to"e as catelas legais preservando a integridade 5%sica do e"pregado
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poder ter sas atividades sspensas, at6 #e to"e provid>ncias no sentido de
n$o colocar e" risco a vida e a sa3de desse 5ncionrio&
Otro aspecto considervel para o "eio a"1iente do tra1alAo 6 o #e di?
respeito = poli*$o sonora& E" "itas ind3strias, e" especial sider3rgicas e
"etal3rgicas, o r%do 6 " os 5atores #e casa pro1le"a = sa3de do
tra1alAador&
As e"presas, no entanto, tenta" solcionar o pro1le"a co" protetores
ariclares #e, "itas ve?es, s$o inade#ados ao #e se destina, tendo e"
vista o descon5orto #ando tili?ado por "ito te"po& Essa sita*$o 5a? co" #e
o e"pregado n$o se o e#ipa"ento por todo o te"po, o #e reslta e" s6rios
pro1le"as de adi*$o& Todavia, a e"presa, "es"o sa1endo dessa sita*$o, est
agindo dentro das nor"as esta1elecidas, "a ve? #e 5ornece aos ses
e"pregados a re5erida prote*$o ariclar& Dessa 5or"a, n$o poder ser
penali?ada&
Mas voc>, co"o e"presrio, diante dessa sita*$o, ignoraria a in5or"a*$o, !
#e est agindo dentro das nor"as, o tentaria solcionar essa #est$o7
Para @nali?ar, 6 i"portante #e voc> tenAa o conAeci"ento de #e alg"as
condtas reali?adas pelo ser A"ano, no sentido de n$o preservar a natre?a, o
se!a, ignorar o "eio a"1iente cltral, natral, arti@cial e do tra1alAo, al6" de
i"plicar san*Nes cri"inais co" previs$o na lei C&(ELICH 0 'ei dos )ri"es
A"1ientais, coloca e" risco a sa prBpria sa3de&
E n$o se es#e*a, a prote*$o ao "eio a"1iente e<iste para 5avorecer o prBprio
Ao"e", caso 5or desc"prida A pni*$o prevista na lei de cri"es a"1ientais&
Mas o o1!etivo dessa ala n$o 6 alertar voc> so1re a pni*$o prevista na nossa
legisla*$o, e si" conscienti?0lo da i"port2ncia da preserva*$o do nosso "eio
a"1iente&
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2012 - APOSTILA 3oSEM - NOCOES DE DIREITO

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