LGPP

LEY GENERAL DE PARTIDOS POLTICOS
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Nueva Ley DOF 23-05-2014
TEXTO VIGENTE
Nueva Ley publicada en el Diari O!cial de la "ederaci#n el $% de &ay de $'()
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus abitantes sabed:
!ue el "onorable #ongreso de la Uni$n, se a ser%ido dirigirme el siguiente
DECRETO
"E& #'N(RE)' (ENERA& *E &') E)+A*') UN,*') ME-,#AN'), *E#RE+A:
SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLTICOS
Artculo nico )e expide la &e. (eneral de Partidos Pol/ticos
TTULO PRI!ERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
Di"#o"icion$" Pr$li%in&r$"
Artculo '
' &a presente &e. es de orden pblico . de obser%ancia general en el territorio nacional, . tiene por ob0eto
regular las disposiciones constitucionales aplicables a los partidos pol/ticos nacionales . locales, as/ como distribuir
competencias entre la 1ederaci$n . las entidades 2ederati%as en materia de:
&( &a constituci$n de los partidos pol/ticos, as/ como los pla3os . requisitos para su registro legal4
)( &os derecos . obligaciones de sus militantes4
c( &os lineamientos b5sicos para la integraci$n de sus $rganos directi%os, la postulaci$n de sus candidatos, la
conducci$n de sus acti%idades de 2orma democr5tica, sus prerrogati%as . la transparencia en el uso de
recursos4
*( &os contenidos m/nimos de sus documentos b5sicos4
$( &as 2ormas de participaci$n electoral a tra%6s de la 2igura de coaliciones4
+( El sistema de 2iscali3aci$n de los ingresos . egresos de los recursos4
,( &a organi3aci$n . 2uncionamiento de sus $rganos internos, as/ como los mecanismos de 0usticia
intrapartidaria4
-( &os procedimientos . sanciones aplicables al incumplimiento de sus obligaciones4
i( El r6gimen normati%o aplicable en caso de p6rdida de registro . liquidaci$n de los partidos pol/ticos, .
.( El r6gimen 0ur/dico aplicable a las agrupaciones pol/ticas nacionales.
Artculo /
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Secretara General
' )on derecos pol/tico-electorales de los ciudadanos mexicanos, con relaci$n a los partidos pol/ticos, los
siguientes:
&( Asociarse o reunirse pac/2icamente para tomar parte en los asuntos pol/ticos del pa/s4
)( A2iliarse libre e indi%idualmente a los partidos pol/ticos, .
c( 7otar . ser %otado para todos los cargos de elecci$n popular dentro de los procesos internos de selecci$n
de candidatos . elecci$n de dirigentes, teniendo las calidades que estable3ca la le. . los estatutos de cada
partido pol/tico.
Artculo 0
' &os partidos pol/ticos son entidades de inter6s pblico con personalidad 0ur/dica . patrimonio propios, con
registro legal ante el ,nstituto Nacional Electoral o ante los 'rganismos Pblicos &ocales, . tienen como 2in promo%er
la participaci$n del pueblo en la %ida democr5tica, contribuir a la integraci$n de los $rganos de representaci$n pol/tica
., como organi3aciones de ciudadanos, acer posible el acceso de 6stos al e0ercicio del poder pblico.
/ Es dereco exclusi%o de los ciudadanos mexicanos 2ormar parte de partidos pol/ticos . a2iliarse libre e
indi%idualmente a ellos4 por tanto, queda proibida la inter%enci$n de:
&( 'rgani3aciones ci%iles, sociales o gremiales, nacionales o extran0eras4
)( 'rgani3aciones con ob0eto social di2erente a la creaci$n de partidos, .
c( #ualquier 2orma de a2iliaci$n corporati%a.
0 &os partidos pol/ticos promo%er5n los %alores c/%icos . la cultura democr5tica entre ni8as, ni8os .
adolescentes, . buscar5n la participaci$n e2ecti%a de ambos g6neros en la integraci$n de sus $rganos, as/ como en
la postulaci$n de candidatos.
1 #ada partido pol/tico determinar5 . ar5 pblicos los criterios para garanti3ar la paridad de g6nero en las
candidaturas a legisladores 2ederales . locales. 9stos deber5n ser ob0eti%os . asegurar condiciones de igualdad entre
g6neros.
2 En ningn caso se admitir5n criterios que tengan como resultado que alguno de los g6neros le sean asignados
exclusi%amente aquellos distritos en los que el partido a.a obtenido los porcenta0es de %otaci$n m5s ba0os en el
proceso electoral anterior.
Artculo 1
' Para los e2ectos de esta &e., se entiende por:
&( A2iliado o Militante: El ciudadano que, en pleno goce . e0ercicio de sus derecos pol/tico-electorales, se
registra libre, %oluntaria e indi%idualmente a un partido pol/tico en los t6rminos que para esos e2ectos
disponga el partido en su normati%idad interna, independientemente de su denominaci$n, acti%idad . grado
de participaci$n4
)( Autoridades 0urisdiccionales locales: &as autoridades 0urisdiccionales en materia electoral de las entidades
2ederati%as4
c( #onse0o (eneral: El #onse0o (eneral del ,nstituto Nacional Electoral4
*( #onstituci$n: &a #onstituci$n Pol/tica de los Estados Unidos Mexicanos4
$( ,nstituto: El ,nstituto Nacional Electoral4
+( &e.: &a &e. (eneral de Partidos Pol/ticos4
,( &e. (eneral: &a &e. (eneral de ,nstituciones . Procedimientos Electorales4
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-( 'rganismos Pblicos &ocales: &os organismos pblicos electorales de las entidades 2ederati%as4
i( Unidad +6cnica: &a Unidad +6cnica de 1iscali3aci$n del ,nstituto Nacional Electoral4
.( Partidos Pol/ticos: &os partidos pol/ticos nacionales . locales, .
3( +ribunal: El +ribunal Electoral del Poder :udicial de la 1ederaci$n.
Artculo 2
' &a aplicaci$n de esta &e. corresponde, en los t6rminos que establece la #onstituci$n, al ,nstituto . al +ribunal,
as/ como a los 'rganismos Pblicos &ocales . a las autoridades 0urisdiccionales locales.
/ &a interpretaci$n sobre la resoluci$n de con2lictos de asuntos internos de los partidos pol/ticos deber5 tomar en
cuenta el car5cter de entidad de inter6s pblico de 6stos como organi3aci$n de ciudadanos, as/ como su libertad de
decisi$n interna, el dereco a la auto organi3aci$n de los mismos . el e0ercicio de los derecos de sus a2iliados o
militantes.
Artculo 4
' En lo no pre%isto por esta &e. se estar5 a lo dispuesto por la &e. (eneral de ,nstituciones . Procedimientos
Electorales.
CAPTULO II
D$ l& Di"tri)uci5n *$ Co%#$t$nci&" $n !&t$ri& *$ P&rti*o" Poltico"
Artculo 6
' #orresponden al ,nstituto, las atribuciones siguientes:
&( El registro de los partidos pol/ticos nacionales . el libro de registro de los partidos pol/ticos locales4
)( El reconocimiento de los derecos . el acceso a las prerrogati%as de los partidos pol/ticos nacionales . de
los candidatos a cargos de elecci$n popular 2ederal4
c( &a organi3aci$n de la elecci$n de los dirigentes de los partidos pol/ticos, cuando 6stos lo soliciten, con cargo
a sus prerrogati%as, en los t6rminos que estable3ca esta &e.4
*( &a 2iscali3aci$n de ingresos . egresos de los partidos pol/ticos, sus coaliciones, las agrupaciones pol/ticas
nacionales . de los candidatos a cargos de elecci$n popular 2ederal . local, .
$( &as dem5s que estable3ca la #onstituci$n . esta &e..
Artculo 7
' El ,nstituto contar5 con los recursos presupuestarios, t6cnicos, umanos . materiales que requiera para el
e0ercicio directo de sus 2acultades . atribuciones en materia de 2iscali3aci$n.
/ El ,nstituto podr5, excepcionalmente . con la aprobaci$n de una ma.or/a de cuando menos oco %otos de los
integrantes del #onse0o (eneral, delegar en los 'rganismos Pblicos &ocales la 2iscali3aci$n de los ingresos .
egresos de los partidos pol/ticos locales, sus coaliciones . de los candidatos a cargos de elecci$n popular en las
entidades 2ederati%as.
0 &a )ecretar/a E0ecuti%a del ,nstituto someter5 al #onse0o (eneral los acuerdos de resoluci$n en los que se
deber5 2undar . moti%ar el uso de esta 2acultad.
1 Para el e0ercicio de esta 2acultad, el ,nstituto deber5 %alorar que el 'rganismo Pblico &ocal de que se trate:
&( #uente con una estructura org5nica . de operaci$n acorde al modelo, protocolos . lineamientos espec/2icos
que para tal e2ecto emita el #onse0o (eneral4
)( Estable3ca en su normati%idad procedimientos acordes a la legislaci$n 2ederal en materia de 2iscali3aci$n4
c( #uente con la in2raestructura . el equipamiento necesario para el desarrollo de las 2unciones a delegar4
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*( #uente con recursos umanos especiali3ados . con2iables, de con2ormidad con el )er%icio Pro2esional
Electoral Nacional4
$( E0er3a sus 2unciones de con2ormidad con la normati%idad 2ederal . local electoral %igente, .
+( El ,nstituto podr5 reasumir en cualquier momento las 2unciones de 2iscali3aci$n delegadas, siempre que ello
sea aprobado por la misma ma.or/a de oco %otos de los integrantes del #onse0o (eneral.
2 &os 'rganismos Pblicos &ocales deber5n e0ercitar las 2acultades que le delegue el ,nstituto su0et5ndose a lo
pre%isto por esta &e., los lineamientos, acuerdos generales, normas t6cnicas . dem5s disposiciones que emita el
#onse0o (eneral.
Artculo 8
' #orresponden a los 'rganismos Pblicos &ocales, las atribuciones siguientes:
&( Reconocer los derecos . el acceso a las prerrogati%as de los partidos pol/ticos locales . los candidatos a
cargos de elecci$n popular en las entidades 2ederati%as4
)( Registrar los partidos pol/ticos locales4
c( 7eri2icar que la &egislatura de la entidad 2ederati%a se integre con diputados electos, segn los principios de
ma.or/a relati%a . de representaci$n proporcional, en los t6rminos que se8alen sus le.es. En ningn caso,
un partido pol/tico podr5 contar con un nmero de diputados por ambos principios que representen un
porcenta0e del total de la &egislatura que exceda en oco puntos su porcenta0e de %otaci$n emitida. Esta
norma no se aplicar5 al partido pol/tico que por sus triun2os en distritos uninominales obtenga un porcenta0e
de curules del total de la &egislatura, superior a la suma del porcenta0e de su %otaci$n emitida m5s el oco
por ciento. Para reconocer . garanti3ar la representaci$n . pluralidad de las 2uer3as pol/ticas que contiendan
en la entidad 2ederati%a, la asignaci$n de diputados locales . diputados a la Asamblea &egislati%a del *istrito
1ederal de representaci$n proporcional, se reali3ar5 con2orme a lo siguiente:
I Al partido pol/tico que obtenga en las respecti%as elecciones el tres por ciento de la %otaci$n %5lida
emitida, se le asignar5 una curul por el principio de representaci$n proporcional, independientemente
de los triun2os de ma.or/a que ubiese obtenido4
II Reali3ada la distribuci$n anterior, se proceder5 a asignar el resto de las diputaciones de
representaci$n proporcional con2orme a la 2$rmula establecida en las le.es locales, .
III En la integraci$n de la &egislatura, el porcenta0e de representaci$n de un partido pol/tico no podr5 ser
menor al porcenta0e de %otaci$n que ubiere recibido menos oco puntos porcentuales. En todo caso,
la 2$rmula establecer5 las reglas para la deducci$n del nmero de diputados de representaci$n
proporcional que sean necesarios para asignar diputados a los partidos pol/ticos que se encuentren en
ese supuesto, de ma.or o menor subrepresentaci$n. Esta 2$rmula se aplicar5 una %e3 que le sea
asignado un diputado por la %/a de representaci$n proporcional a los partidos pol/ticos que a.an
obtenido el porcenta0e de %otaci$n m/nima para conser%ar el registro de con2ormidad a la normati%idad
electoral.
*( &as dem5s que estable3ca la #onstituci$n . esta &e..
TTULO SEGUNDO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
D$ l& Con"tituci5n 9 R$,i"tro *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo ':
' &as organi3aciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido pol/tico nacional o local deber5n
obtener su registro ante el ,nstituto o ante el 'rganismo Pblico &ocal, que corresponda.
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/ Para que una organi3aci$n de ciudadanos sea registrada como partido pol/tico, se deber5 %eri2icar que 6sta
cumpla con los requisitos siguientes:
&( Presentar una declaraci$n de principios ., en congruencia con 6stos, su programa de acci$n . los estatutos
que normar5n sus acti%idades4 los cuales deber5n satis2acer los requisitos m/nimos establecidos en esta
&e.4
)( +rat5ndose de partidos pol/ticos nacionales, contar con tres mil militantes en por lo menos %einte entidades
2ederati%as, o bien tener trescientos militantes, en por lo menos doscientos distritos electorales
uninominales, los cuales deber5n contar con credencial para %otar en dica entidad o distrito, segn sea el
caso4 ba0o ninguna circunstancia, el nmero total de sus militantes en el pa/s podr5 ser in2erior al ;.<= por
ciento del padr$n electoral 2ederal que a.a sido utili3ado en la elecci$n 2ederal ordinaria inmediata anterior
a la presentaci$n de la solicitud de que se trate, .
c( +rat5ndose de partidos pol/ticos locales, contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los
municipios de la entidad o de las demarcaciones territoriales del *istrito 1ederal4 los cuales deber5n contar
con credencial para %otar en dicos municipios o demarcaciones4 ba0o ninguna circunstancia, el nmero
total de sus militantes en la entidad podr5 ser in2erior al ;.<= por ciento del padr$n electoral que a.a sido
utili3ado en la elecci$n local ordinaria inmediata anterior a la presentaci$n de la solicitud de que se trate.
Artculo ''
' &a organi3aci$n de ciudadanos que pretenda constituirse en partido pol/tico para obtener su registro ante el
,nstituto deber5, trat5ndose de partidos pol/ticos nacionales, o ante el 'rganismo Pblico &ocal que corresponda, en
el caso de partidos pol/ticos locales in2ormar tal prop$sito a la autoridad que corresponda en el mes de enero del a8o
siguiente al de la elecci$n de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en el caso de registro nacional, o de
(obernador o :e2e de (obierno del *istrito 1ederal, trat5ndose de registro local.
/ A partir del momento del a%iso a que se re2iere el p5rra2o anterior, asta la resoluci$n sobre la procedencia del
registro, la organi3aci$n in2ormar5 mensualmente al ,nstituto sobre el origen . destino de sus recursos, dentro de los
primeros die3 d/as de cada mes.
Artculo '/
' Para la constituci$n de un partido pol/tico nacional se deber5 acreditar lo siguiente:
&( &a celebraci$n de asambleas, por lo menos en %einte entidades 2ederati%as o en doscientos distritos
electorales, en presencia de un 2uncionario del ,nstituto, quien certi2icar5:
I El nmero de a2iliados que concurrieron . participaron en la asamblea estatal o distrital, que en ningn
caso podr5 ser menor a tres mil o trescientos, respecti%amente, de con2ormidad con lo dispuesto por
esta &e.4 que suscribieron el documento de mani2estaci$n 2ormal de a2iliaci$n4 que asistieron
libremente4 que conocieron . aprobaron la declaraci$n de principios, el programa de acci$n . los
estatutos4 . que eligieron a los delegados propietarios . suplentes a la asamblea nacional constituti%a4
II !ue con los ciudadanos mencionados en la 2racci$n anterior, quedaron 2ormadas las listas de a2iliados,
con el nombre, los apellidos, domicilio, cla%e . 2olio de la credencial para %otar, .
III !ue en la reali3aci$n de la asamblea de que se trate no existi$ inter%enci$n de organi3aciones
gremiales o de otras con ob0eto social di2erente al de constituir el partido pol/tico.
)( &a celebraci$n de una asamblea nacional constituti%a ante la presencia del 2uncionario designado por el
,nstituto, quien certi2icar5:
I !ue asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas estatales o
distritales4
II !ue acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se celebraron de
con2ormidad con lo prescrito en el inciso a> de este art/culo4
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III !ue se comprob$ la identidad . residencia de los delegados a la asamblea nacional, por medio de su
credencial para %otar u otro documento 2eaciente4
I; !ue los delegados aprobaron la declaraci$n de principios, programa de acci$n . estatutos, .
; !ue se presentaron las listas de a2iliados con los dem5s ciudadanos con que cuenta la organi3aci$n
en el pa/s, con el ob0eto de satis2acer el requisito del porcenta0e m/nimo exigido por esta &e.. Estas
listas contendr5n los datos requeridos en la 2racci$n ,, del inciso anterior.
Artculo '0
' Para el caso de las organi3aciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido pol/tico local, se
deber5 acreditar:
&( &a celebraci$n, por lo menos en dos terceras partes de los distritos electorales locales, o bien, de los
municipios o demarcaciones territoriales del *istrito 1ederal, segn sea el caso, de una asamblea en
presencia de un 2uncionario del 'rganismo Pblico &ocal competente, quien certi2icar5:
I El nmero de a2iliados que concurrieron . participaron en las asambleas, que en ningn caso podr5 ser
menor del ;.<=? del padr$n electoral del distrito, Municipio o demarcaci$n, segn sea el caso4 que
suscribieron el documento de mani2estaci$n 2ormal de a2iliaci$n4 que asistieron libremente4 que
conocieron . aprobaron la declaraci$n de principios, el programa de acci$n . los estatutos4 . que
eligieron a los delegados propietarios . suplentes a la asamblea local constituti%a4
II !ue con los ciudadanos mencionados en la 2racci$n anterior, quedaron 2ormadas las listas de a2iliados,
con el nombre, los apellidos, domicilio, cla%e . 2olio de la credencial para %otar, .
III !ue en la reali3aci$n de las asambleas de que se trate no existi$ inter%enci$n de organi3aciones
gremiales o de otras con ob0eto social di2erente al de constituir el partido pol/tico.
)( &a celebraci$n de una asamblea local constituti%a ante la presencia del 2uncionario designado por el
'rganismo Pblico &ocal competente, quien certi2icar5:
I !ue asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas distritales,
municipales o de las demarcaciones territoriales del *istrito 1ederal, segn sea el caso4
II !ue acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se celebraron de
con2ormidad con lo prescrito en el inciso anterior4
III !ue se comprob$ la identidad . residencia de los delegados a la asamblea local, por medio de su
credencial para %otar u otro documento 2eaciente4
I; !ue los delegados aprobaron la declaraci$n de principios, programa de acci$n . estatutos, .
; !ue se presentaron las listas de a2iliados con los dem5s ciudadanos con que cuenta la organi3aci$n
en la entidad 2ederati%a, con el ob0eto de satis2acer el requisito del porcenta0e m/nimo exigido por esta
&e.. Estas listas contendr5n los datos requeridos en la 2racci$n ,, del inciso anterior.
Artculo '1
' El costo de las certi2icaciones requeridas ser5 con cargo al presupuesto del ,nstituto o del 'rganismo Pblico
&ocal competente. &os ser%idores pblicos autori3ados para expedirlas est5n obligados a reali3ar las actuaciones
correspondientes.
/ En caso de que la organi3aci$n interesada no presente su solicitud de registro en el pla3o pre%isto en esta &e.,
de0ar5 de tener e2ecto la noti2icaci$n 2ormulada.
Artculo '2
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' Una %e3 reali3ados los actos relati%os al procedimiento de constituci$n de un partido, la organi3aci$n de
ciudadanos interesada, en el mes de enero del a8o anterior al de la siguiente elecci$n, presentar5 ante el ,nstituto o
el 'rganismo Pblico &ocal competente, la solicitud de registro, acompa85ndola con los siguientes documentos:
&( &a declaraci$n de principios, el programa de acci$n . los estatutos aprobados por sus a2iliados4
)( &as listas nominales de a2iliados por entidades, distritos electorales, municipios o demarcaciones territoriales
del *istrito 1ederal, segn sea el caso, a que se re2ieren los art/culos @< . @A de esta &e.. Esta in2ormaci$n
deber5 presentarse en arci%os en medio digital, .
c( &as actas de las asambleas celebradas en las entidades 2ederati%as, distritos electorales, municipios o
demarcaciones territoriales del *istrito 1ederal, segn sea el caso, . la de su asamblea nacional o local
constituti%a, correspondiente.
Artculo '4
' El ,nstituto, al conocer la solicitud de la organi3aci$n que pretenda su registro como partido nacional, %eri2icar5
el cumplimiento de los requisitos . del procedimiento de constituci$n establecidos en esta &e., . 2ormular5 el
pro.ecto de dictamen correspondiente.
/ Para tal e2ecto, constatar5 la autenticidad de las a2iliaciones al partido en 2ormaci$n, .a sea en su totalidad o a
tra%6s del establecimiento de un m6todo aleatorio, en los t6rminos de los lineamientos que al e2ecto expida el
#onse0o (eneral, %eri2icando que cuando menos cumplan con el m/nimo de a2iliados requerido inscritos en el padr$n
electoral4 actuali3ado a la 2eca de la solicitud de que se trate, cercior5ndose de que dicas a2iliaciones cuenten con
un a8o de antigBedad como m5ximo, dentro del partido en 2ormaci$n.
Artculo '6
' El 'rganismo Pblico &ocal que corresponda, conocer5 de la solicitud de los ciudadanos que pretendan su
registro como partido pol/tico local, examinar5 los documentos de la solicitud de registro a 2in de %eri2icar el
cumplimiento de los requisitos . del procedimiento de constituci$n se8alados en esta &e., . 2ormular5 el pro.ecto de
dictamen de registro.
/ El 'rganismo Pblico &ocal que corresponda, noti2icar5 al ,nstituto para que realice la %eri2icaci$n del nmero
de a2iliados . de la autenticidad de las a2iliaciones al nue%o partido, con2orme al cual se constatar5 que se cuenta con
el nmero m/nimo de a2iliados, cercior5ndose de que dicas a2iliaciones cuenten con un a8o de antigBedad como
m5ximo dentro del partido pol/tico de nue%a creaci$n.
0 El ,nstituto lle%ar5 un libro de registro de los partidos pol/ticos locales que contendr5, al menos:
&( *enominaci$n del partido pol/tico4
)( Emblema . color o colores que lo caractericen4
c( 1eca de constituci$n4
*( *ocumentos b5sicos4
$( *irigencia4
+( *omicilio legal, .
,( Padr$n de a2iliados.
Artculo '7
' Para los e2ectos de lo dispuesto en esta &e., se deber5 %eri2icar que no exista doble a2iliaci$n a partidos .a
registrados o en 2ormaci$n.
/ En el caso de que un ciudadano apare3ca en m5s de un padr$n de a2iliados de partidos pol/ticos, el ,nstituto o
el 'rganismo Pblico &ocal competente, dar5 %ista a los partidos pol/ticos in%olucrados para que mani2iesten lo que a
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su dereco con%enga4 de subsistir la doble a2iliaci$n, el ,nstituto requerir5 al ciudadano para que se mani2ieste al
respecto ., en caso de que no se mani2ieste, subsistir5 la m5s reciente.
Artculo '8
' El ,nstituto o el 'rganismo Pblico &ocal que corresponda, elaborar5 el pro.ecto de dictamen . dentro del
pla3o de sesenta d/as contados a partir de que tenga conocimiento de la presentaci$n de la solicitud de registro,
resol%er5 lo conducente.
/ #uando proceda, expedir5 el certi2icado correspondiente aciendo constar el registro. En caso de negati%a
2undamentar5 las causas que la moti%an . lo comunicar5 a los interesados. El registro de los partidos pol/ticos surtir5
e2ectos constituti%os a partir del primer d/a del mes de 0ulio del a8o pre%io al de la elecci$n.
0 &a resoluci$n se deber5 publicar en el *iario '2icial de la 1ederaci$n o en la (aceta '2icial de la entidad
2ederati%a de que se trate, segn corresponda, . podr5 ser recurrida ante el +ribunal o la autoridad 0urisdiccional local
competente.
CAPTULO II
D$ l&" A,ru#&cion$" Poltic&" N&cion&l$"
Artculo /:
' &as agrupaciones pol/ticas nacionales son 2ormas de asociaci$n ciudadana que coad.u%an al desarrollo de la
%ida democr5tica . de la cultura pol/tica, as/ como a la creaci$n de una opini$n pblica me0or in2ormada.
/ &as agrupaciones pol/ticas nacionales no podr5n utili3ar ba0o ninguna circunstancia, las denominaciones de
CpartidoC o Cpartido pol/ticoC.
Artculo /'
' &as agrupaciones pol/ticas nacionales s$lo podr5n participar en procesos electorales 2ederales mediante
acuerdos de participaci$n con un partido pol/tico o coalici$n. &as candidaturas surgidas de los acuerdos de
participaci$n ser5n registradas por un partido pol/tico . ser5n %otadas con la denominaci$n, emblema, color o colores
de 6ste.
/ El acuerdo de participaci$n a que se re2iere el p5rra2o anterior deber5 presentarse para su registro ante el
Presidente del #onse0o (eneral en los pla3os pre%istos en el p5rra2o @ del art/culo D<, de esta &e., segn
corresponda.
0 En la propaganda . campa8a electoral, se podr5 mencionar a la agrupaci$n participante.
1 &as agrupaciones pol/ticas nacionales estar5n su0etas a las obligaciones . procedimientos de 2iscali3aci$n de
sus recursos con2orme a lo establecido en esta &e. . en el Reglamento correspondiente.
Artculo //
' Para obtener el registro como agrupaci$n pol/tica nacional, quien lo solicite deber5 acreditar ante el ,nstituto los
siguientes requisitos:
&( #ontar con un m/nimo de E,;;; asociados en el pa/s . con un $rgano directi%o de car5cter nacional4
adem5s, tener delegaciones en cuando menos F entidades 2ederati%as, .
)( #ontar con documentos b5sicos, as/ como una denominaci$n distinta a cualquier otra agrupaci$n o partido.
/ &os interesados presentar5n durante el mes de enero del a8o anterior al de la elecci$n, 0unto con su solicitud
de registro, la documentaci$n con la que acrediten los requisitos anteriores . los que, en su caso, se8ale el #onse0o
(eneral.
0 El #onse0o (eneral, dentro del pla3o m5ximo de sesenta d/as naturales contados a partir de la 2eca en que
cono3ca de las solicitudes de registro, resol%er5 lo conducente.
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1 #uando proceda el registro, el #onse0o (eneral expedir5 el certi2icado respecti%o. En caso de negati%a,
expresar5 las causas que la moti%an . lo comunicar5 a la asociaci$n interesada.
2 El registro de las agrupaciones pol/ticas cuando ubiese procedido, surtir5 e2ectos a partir del @o. de 0unio del
a8o anterior al de la elecci$n.
4 &as agrupaciones pol/ticas con registro, go3ar5n del r6gimen 2iscal pre%isto para los partidos pol/ticos en esta
&e..
6 &as agrupaciones pol/ticas con registro deber5n presentar al ,nstituto un in2orme anual del e0ercicio anterior
sobre el origen . destino de los recursos que reciban por cualquier modalidad.
7 El in2orme a que se re2iere el p5rra2o anterior deber5 presentarse a m5s tardar dentro de los no%enta d/as
siguientes al ltimo d/a de diciembre del a8o del e0ercicio que se reporte.
8 &a agrupaci$n pol/tica nacional perder5 su registro por las siguientes causas:
&( #uando se a.a acordado su disoluci$n por la ma.or/a de sus miembros4
)( "aberse dado las causas de disoluci$n con2orme a sus documentos b5sicos4
c( 'mitir rendir el in2orme anual del origen . aplicaci$n de sus recursos4
*( No acreditar acti%idad alguna durante un a8o calendario, en los t6rminos que estable3ca el Reglamento4
$( Por incumplir de manera gra%e con las disposiciones contenidas en esta &e.4
+( "aber de0ado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro, .
,( &as dem5s que estable3ca esta &e..
CAPTULO III
D$ lo" D$r$c-o" 9 O)li,&cion$" *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo /0
' )on derecos de los partidos pol/ticos:
&( Participar, con2orme a lo dispuesto en la #onstituci$n . las le.es aplicables, en la preparaci$n, desarrollo .
%igilancia del proceso electoral4
)( Participar en las elecciones con2orme a lo dispuesto en la Gase , del art/culo H@ de la #onstituci$n, as/ como
en esta &e., la &e. (eneral de ,nstituciones . Procedimientos Electorales . dem5s disposiciones en la
materia4
c( (o3ar de 2acultades para regular su %ida interna . determinar su organi3aci$n interior . los procedimientos
correspondientes4
*( Acceder a las prerrogati%as . recibir el 2inanciamiento pblico en los t6rminos del art/culo H@ de la
#onstituci$n, esta &e. . dem5s le.es 2ederales o locales aplicables.
En las entidades 2ederati%as donde exista 2inanciamiento local para los partidos pol/ticos nacionales que
participen en las elecciones locales de la entidad, las le.es locales no podr5n establecer limitaciones a dico
2inanciamiento, ni reducirlo por el 2inanciamiento que reciban de sus dirigencias nacionales4
$( 'rgani3ar procesos internos para seleccionar . postular candidatos en las elecciones, en los t6rminos de
esta &e. . las le.es 2ederales o locales aplicables4
+( 1ormar coaliciones, 2rentes . 2usiones, las que en todo caso deber5n ser aprobadas por el $rgano de
direcci$n nacional que estable3ca el Estatuto de cada uno de los partidos, en los t6rminos de esta &e. . las
le.es 2ederales o locales aplicables4
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Secretara General
,( )er propietarios, poseedores o administradores s$lo de los bienes inmuebles que sean indispensables para
el cumplimiento directo e inmediato de sus 2ines4
-( Establecer relaciones con organi3aciones o partidos pol/ticos extran0eros, siempre . cuando se mantenga en
todo momento su independencia absoluta, pol/tica . econ$mica, as/ como el respeto irrestricto a la
integridad . soberan/a del Estado mexicano . de sus $rganos de gobierno4
i( Acceder a la de2ensa de sus intereses leg/timos dentro del sistema de 0usticia electoral4
.( Nombrar representantes ante los $rganos del ,nstituto o de los 'rganismos Pblicos &ocales, en los
t6rminos de la #onstituci$n, las constituciones locales . dem5s legislaci$n aplicable4
3( )uscribir acuerdos de participaci$n con agrupaciones pol/ticas nacionales, .
l( &os dem5s que les otorguen la #onstituci$n . las le.es.
Artculo /1
' No podr5n actuar como representantes de los partidos pol/ticos nacionales ante los $rganos del ,nstituto,
quienes se encuentren en los siguientes supuestos:
&( )er 0ue3, magistrado o ministro del Poder :udicial 1ederal4
)( )er 0ue3 o magistrado del Poder :udicial de una entidad 2ederati%a4
c( )er magistrado electoral o secretario del +ribunal Electoral4
*( )er miembro en ser%icio acti%o de cualquier 2uer3a armada o policiaca, .
$( )er agente del Ministerio Pblico 2ederal o local.
Artculo /2
' )on obligaciones de los partidos pol/ticos:
&( #onducir sus acti%idades dentro de los cauces legales . a0ustar su conducta . la de sus militantes a los
principios del Estado democr5tico, respetando la libre participaci$n pol/tica de los dem5s partidos pol/ticos .
los derecos de los ciudadanos4
)( Abstenerse de recurrir a la %iolencia . a cualquier acto que tenga por ob0eto o resultado alterar el orden
pblico, perturbar el goce de las garant/as o impedir el 2uncionamiento regular de los $rganos de gobierno4
c( Mantener el m/nimo de militantes requeridos en las le.es respecti%as para su constituci$n . registro4
*( 'stentar la denominaci$n, emblema . color o colores que tengan registrados, los cuales no podr5n ser
iguales o seme0antes a los utili3ados por partidos pol/ticos .a existentes4
$( #umplir sus normas de a2iliaci$n . obser%ar los procedimientos que se8alen sus estatutos para la
postulaci$n de candidatos4
+( Mantener en 2uncionamiento e2ecti%o a sus $rganos estatutarios4
,( #ontar con domicilio social para sus $rganos internos4
-( Editar por lo menos una publicaci$n trimestral de di%ulgaci$n, . otra semestral de car5cter te$rico4
i( Reca3ar toda clase de apo.o econ$mico, pol/tico o propagand/stico pro%eniente de extran0eros o de
ministros de culto de cualquier religi$n, as/ como de las asociaciones . organi3aciones religiosas e iglesias .
de cualquiera de las personas a las que las le.es pro/ban 2inanciar a los partidos pol/ticos4
.( Publicar . di2undir en las demarcaciones electorales en que participen, as/ como en los tiempos que les
corresponden en las estaciones de radio . en los canales de tele%isi$n, la plata2orma electoral que
sostendr5n en la elecci$n de que se trate4
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Secretara General
3( Permitir la pr5ctica de auditor/as . %eri2icaciones por los $rganos del ,nstituto 2acultados para ello, o de los
'rganismos Pblicos &ocales cuando se deleguen en 6stos las 2acultades de 2iscali3aci$n pre%istas en el
art/culo H@ de la #onstituci$n para el ,nstituto, as/ como entregar la documentaci$n que dicos $rganos les
requieran respecto a sus ingresos . egresos4
l( #omunicar al ,nstituto o a los 'rganismos Pblicos &ocales, segn corresponda, cualquier modi2icaci$n a
sus documentos b5sicos, dentro de los die3 d/as siguientes a la 2eca en que se tome el acuerdo
correspondiente por el partido pol/tico. &as modi2icaciones no surtir5n e2ectos asta que el #onse0o (eneral
del ,nstituto declare la procedencia constitucional . legal de las mismas. &a resoluci$n deber5 dictarse en un
pla3o que no exceda de A; d/as naturales contados a partir de la presentaci$n de la documentaci$n
correspondiente, as/ como los cambios de los integrantes de sus $rganos directi%os . de su domicilio social,
en t6rminos de las disposiciones aplicables4
%( Actuar . conducirse sin ligas de dependencia o subordinaci$n con partidos pol/ticos, personas 2/sicas o
morales extran0eras, organismos o entidades internacionales . de ministros de culto de cualquier religi$n4
n( Aplicar el 2inanciamiento de que dispongan exclusi%amente para los 2ines que les a.an sido entregados4
o( Abstenerse, en su propaganda pol/tica o electoral, de cualquier expresi$n que denigre a las instituciones . a
los partidos pol/ticos o que calumnie a las personas4
#( Abstenerse de utili3ar s/mbolos religiosos, as/ como expresiones, alusiones o 2undamentaciones de car5cter
religioso en su propaganda4
<( Abstenerse de reali3ar a2iliaciones colecti%as de ciudadanos4
r( (aranti3ar la paridad entre los g6neros en candidaturas a legisladores 2ederales . locales4
"( Elaborar . entregar los in2ormes de origen . uso de recursos a que se re2iere la presente &e.4
t( #umplir con las obligaciones que la legislaci$n en materia de transparencia . acceso a su in2ormaci$n les
impone, .
u( &as dem5s que estable3can las le.es 2ederales o locales aplicables.
Artculo /4
' )on prerrogati%as de los partidos pol/ticos:
&( +ener acceso a radio . tele%isi$n en los t6rminos de la #onstituci$n . la &e. (eneral de ,nstituciones .
Procedimientos Electorales4
)( Participar, en los t6rminos de esta &e., del 2inanciamiento pblico correspondiente para sus acti%idades4
c( (o3ar del r6gimen 2iscal que se establece en esta &e. . en las le.es de la materia, .
*( Usar las 2ranquicias postales . telegr52icas que sean necesarias para el cumplimiento de sus 2unciones.
CAPTULO I;
D$ l&" O)li,&cion$" *$ lo" P&rti*o" Poltico" $n !&t$ri& *$ Tr&n"#&r$nci&
Artculo /6
' &as disposiciones del presente #ap/tulo son de car5cter obligatorio para los partidos pol/ticos sin per0uicio de lo
dispuesto en la legislaci$n en materia de transparencia.
Artculo /7
' +oda persona tiene dereco a acceder a la in2ormaci$n de los partidos pol/ticos de con2ormidad con las normas
pre%istas en este #ap/tulo . en la legislaci$n en materia de transparencia . acceso a la in2ormaci$n. El organismo
aut$nomo garante en materia de transparencia tendr5 competencia para conocer de los asuntos relacionados con el
acceso a la in2ormaci$n pblica . la protecci$n de datos personales en posesi$n de los partidos pol/ticos.
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/ &as personas acceder5n a la in2ormaci$n de los partidos pol/ticos de manera directa, en los t6rminos que
disponga la le. a que se re2iere el art/culo =o. constitucional en materia de transparencia.
0 &a legislaci$n de la materia establecer5 los $rganos, 2ormatos, procedimientos . pla3os para desaogar las
solicitudes que se presenten sobre la in2ormaci$n de los partidos pol/ticos.
1 #uando la in2ormaci$n solicitada se encuentre disponible pblicamente, inclu.endo las p5ginas electr$nicas
o2iciales del ,nstituto . 'rganismos Pblicos &ocales, o del partido pol/tico de que se trate, se deber5 entregar
siempre dica in2ormaci$n noti2icando al solicitante la 2orma en que podr5 obtenerla.
2 #uando la in2ormaci$n no se encuentre disponible pblicamente, las solicitudes de acceso a la in2ormaci$n
proceder5n en 2orma impresa o en medio electr$nico.
4 &os partidos pol/ticos est5n obligados a publicar en su p5gina electr$nica, como m/nimo, la in2ormaci$n
especi2icada como obligaciones de transparencia en la le. de la materia.
6 &a in2ormaci$n que los partidos pol/ticos proporcionen al ,nstituto . 'rganismos Pblicos &ocales, o que 6ste
genere respecto a los mismos, por regla general deber5 ser pblica . s$lo se podr5 reser%ar por excepci$n, en los
t6rminos que disponga la le. de la materia, . deber5 estar a disposici$n de toda persona a tra%6s de la p5gina
electr$nica del ,nstituto . 'rganismos Pblicos &ocales respecti%amente.
Artculo /8
' &os partidos pol/ticos deber5n contemplar en sus estatutos la 2orma de garanti3ar la protecci$n de los datos
personales de sus militantes, as/ como los derecos al acceso, recti2icaci$n, cancelaci$n . oposici$n de 6stos.
Artculo 0:
' )e considera in2ormaci$n pblica de los partidos pol/ticos:
&( )us documentos b5sicos4
)( &as 2acultades de sus $rganos de direcci$n4
c( &os reglamentos, acuerdos . dem5s disposiciones de car5cter general, aprobados por sus $rganos de
direcci$n, que regulen su %ida interna, las obligaciones . derecos de sus militantes, la elecci$n de sus
dirigentes . la postulaci$n de sus candidatos a cargos de elecci$n popular4
*( El padr$n de sus militantes, conteniendo exclusi%amente el apellido paterno, materno, nombre o nombres,
2eca de a2iliaci$n . entidad de residencia4
$( El directorio de sus $rganos nacionales, estatales, municipales, del *istrito 1ederal ., en su caso,
regionales, delegacionales . distritales4
+( &as remuneraciones ordinarias . extraordinarias que perciben los integrantes de los $rganos a que se
re2iere el inciso anterior, as/ como de cualquier persona que reciba ingresos por parte del partido pol/tico,
independientemente de la 2unci$n o cargo que desempe8e dentro o 2uera de 6ste4
,( &os contratos . con%enios suscritos para la adquisici$n, arrendamiento, concesiones . prestaci$n de bienes
. ser%icios4
-( &as plata2ormas electorales . programas de gobierno que registren ante el ,nstituto4
i( &os con%enios de 2rente, coalici$n o 2usi$n que celebren, o de participaci$n electoral que realicen con
agrupaciones pol/ticas nacionales4
.( &as con%ocatorias que emitan para la elecci$n de sus dirigentes o la postulaci$n de sus candidatos a
cargos de elecci$n popular4
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Secretara General
3( &os montos de 2inanciamiento pblico otorgados en cualquier modalidad, a sus $rganos nacionales,
estatales, municipales . del *istrito 1ederal, durante los ltimos cinco a8os . asta el mes m5s reciente, as/
como los descuentos correspondientes a sanciones4
l( &os in2ormes que est6n obligados a entregar en t6rminos de lo dispuesto en la presente &e., el estado de la
situaci$n patrimonial del partido pol/tico, el in%entario de los bienes inmuebles de los que sean propietarios,
tengan arrendados o est6n en su posesi$n ba0o cualquier 2igura 0ur/dica, as/ como los anexos que 2ormen
parte integrante de los documentos anteriores, la relaci$n de donantes . los montos aportados por cada
uno4
%( Resultados de re%isiones, in2ormes, %eri2icaciones . auditor/as de que sean ob0eto con moti%o de la
2iscali3aci$n de sus recursos, una %e3 concluidas4 as/ como su debido cumplimiento4
n( )entencias de los $rganos 0urisdiccionales en los que el partido sea parte del proceso as/ como su 2orma de
acatarla4
o( Resoluciones dictadas por sus $rganos de control interno4
#( &as resoluciones relati%as a garanti3ar los derecos de sus militantes, as/ como su cabal cumplimiento4
<( &os nombres de sus representantes ante los $rganos del ,nstituto4
r( El listado de las 2undaciones, centros o institutos de in%estigaci$n o capacitaci$n, o cualquier otro, que
reciban apo.o econ$mico del partido pol/tico4
"( El dictamen . resoluci$n que el #onse0o (eneral a.a aprobado respecto de los in2ormes a que se re2iere el
inciso l> de este p5rra2o, .
t( &a dem5s que se8ale esta &e. . las le.es aplicables en materia de transparencia.
Artculo 0'
' )e considerar5 reser%ada la in2ormaci$n relati%a a los procesos deliberati%os de los $rganos internos de los
partidos pol/ticos, la correspondiente a sus estrategias pol/ticas, la contenida en todo tipo de encuestas por ellos
ordenadas, as/ como la re2erida a las acti%idades de naturale3a pri%ada, personal o 2amiliar, de sus militantes,
dirigentes, precandidatos . candidatos a cargos de elecci$n popular, en t6rminos de la le. de la materia.
/ No se podr5 reser%ar la in2ormaci$n relati%a a la asignaci$n . e0ercicio de los gastos de campa8as,
precampa8as . gastos en general del partido pol/tico con cuenta al presupuesto pblico, ni las aportaciones de
cualquier tipo o especie que realicen los particulares sin importar el destino de los recursos aportados.
Artculo 0/
' &os partidos pol/ticos deber5n mantener actuali3ada la in2ormaci$n pblica establecida en este #ap/tulo de
2orma permanente a tra%6s de sus p5ginas electr$nicas, sin per0uicio de la periodicidad, 2ormatos . medios que
estable3ca para todas las obligaciones de transparencia, esta &e. . la normati%idad de la materia.
Artculo 00
' El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este #ap/tulo ser5 sancionado en los t6rminos que
dispone la le. de la materia, sin per0uicio de las sanciones establecidas para los partidos pol/ticos en la &e. (eneral
de ,nstituciones . Procedimientos Electorales.
TTULO TERCERO
DE LA ORGANI=ACI>N INTERNA DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
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Secretara General
D$ lo" A"unto" Int$rno" *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo 01
' Para los e2ectos de lo dispuesto en el penltimo p5rra2o de la Gase , del art/culo H@ de la #onstituci$n, los
asuntos internos de los partidos pol/ticos comprenden el con0unto de actos . procedimientos relati%os a su
organi3aci$n . 2uncionamiento, con base en las disposiciones pre%istas en la #onstituci$n, en esta &e., as/ como en
su respecti%o Estatuto . reglamentos que aprueben sus $rganos de direcci$n.
/ )on asuntos internos de los partidos pol/ticos:
&( &a elaboraci$n . modi2icaci$n de sus documentos b5sicos, las cuales en ningn caso se podr5n acer una
%e3 iniciado el proceso electoral4
)( &a determinaci$n de los requisitos . mecanismos para la libre . %oluntaria a2iliaci$n de los ciudadanos a
6stos4
c( &a elecci$n de los integrantes de sus $rganos internos4
*( &os procedimientos . requisitos para la selecci$n de sus precandidatos . candidatos a cargos de elecci$n
popular4
$( &os procesos deliberati%os para la de2inici$n de sus estrategias pol/ticas . electorales ., en general, para la
toma de decisiones por sus $rganos internos . de los organismos que agrupen a sus militantes, .
+( &a emisi$n de los reglamentos internos . acuerdos de car5cter general que se requieran para el
cumplimiento de sus documentos b5sicos.
CAPTULO II
D$ lo" Docu%$nto" ?@"ico" *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo 02
' &os documentos b5sicos de los partidos pol/ticos son:
&( &a declaraci$n de principios4
)( El programa de acci$n, .
c( &os estatutos.
Artculo 04
' Para la declaratoria de procedencia constitucional . legal de los documentos b5sicos de los partidos pol/ticos,
el #onse0o (eneral atender5 el dereco de los partidos para dictar las normas . procedimientos de organi3aci$n que
les permitan 2uncionar de acuerdo con sus 2ines.
/ &os partidos pol/ticos deber5n comunicar al ,nstituto los reglamentos que emitan, en un pla3o no ma.or de die3
d/as posteriores a su aprobaci$n. El propio ,nstituto %eri2icar5 el apego de dicos reglamentos a las normas legales .
estatutarias . los registrar5 en el libro respecti%o.
Artculo 06
' &a declaraci$n de principios contendr5, por lo menos:
&( &a obligaci$n de obser%ar la #onstituci$n . de respetar las le.es e instituciones que de ella emanen4
)( &os principios ideol$gicos de car5cter pol/tico, econ$mico . social que postule el solicitante4
c( &a declaraci$n de no aceptar pacto o acuerdo que lo su0ete o subordine al solicitante a cualquier
organi3aci$n internacional o lo aga depender de entidades o partidos pol/ticos extran0eros4 as/ como no
solicitar o, en su caso, reca3ar toda clase de apo.o econ$mico, pol/tico o propagand/stico pro%eniente de
extran0eros o de ministros de los cultos de cualquier religi$n, as/ como de las asociaciones . organi3aciones
religiosas e iglesias . de cualquiera de las personas a las que esta &e. pro/be 2inanciar a los partidos
pol/ticos4
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Secretara General
*( &a obligaci$n de conducir sus acti%idades por medios pac/2icos . por la %/a democr5tica, .
$( &a obligaci$n de promo%er la participaci$n pol/tica en igualdad de oportunidades . equidad entre mu0eres .
ombres.
Artculo 07
' El programa de acci$n determinar5 las medidas para:
&( Alcan3ar los ob0eti%os de los partidos pol/ticos4
)( Proponer pol/ticas pblicas4
c( 1ormar ideol$gica . pol/ticamente a sus militantes, .
*( Preparar la participaci$n acti%a de sus militantes en los procesos electorales.
Artculo 08
' &os estatutos establecer5n:
&( &a denominaci$n del partido pol/tico, el emblema . el color o colores que lo caractericen . di2erencien de
otros partidos pol/ticos. &a denominaci$n . el emblema estar5n exentos de alusiones religiosas o raciales4
)( &os procedimientos para la a2iliaci$n indi%idual, personal, libre . pac/2ica de sus miembros, as/ como sus
derecos . obligaciones4
c( &os derecos . obligaciones de los militantes4
*( &a estructura org5nica ba0o la cual se organi3ar5 el partido pol/tico4
$( &as normas . procedimientos democr5ticos para la integraci$n . reno%aci$n de los $rganos internos, as/
como las 2unciones, 2acultades . obligaciones de los mismos4
+( &as normas . procedimientos democr5ticos para la postulaci$n de sus candidatos4
,( &a obligaci$n de presentar una plata2orma electoral, para cada elecci$n en que participe, sustentada en su
declaraci$n de principios . programa de acci$n4
-( &a obligaci$n de sus candidatos de sostener . di2undir la plata2orma electoral durante la campa8a electoral
en que participen4
i( &os tipos . las reglas de 2inanciamiento pri%ado a los que recurrir5n los partidos pol/ticos4
.( &as normas, pla3os . procedimientos de 0usticia intrapartidaria . los mecanismos alternati%os de soluci$n de
contro%ersias internas, con los cuales se garanticen los derecos de los militantes, as/ como la oportunidad
. legalidad de las resoluciones, .
3( &as sanciones aplicables a los miembros que in2rin0an sus disposiciones internas, mediante un
procedimiento disciplinario intrapartidario, con las garant/as procesales m/nimas que inclu.an los derecos
de audiencia . de2ensa, la descripci$n de las posibles in2racciones a la normati%idad interna o causales de
expulsi$n . la obligaci$n de moti%ar . 2undar la resoluci$n respecti%a.
CAPTULO III
D$ lo" D$r$c-o" 9 O)li,&cion$" *$ lo" !ilit&nt$"
Artculo 1:
' &os partidos pol/ticos podr5n establecer en sus estatutos las categor/as de sus militantes con2orme a su ni%el
de participaci$n . responsabilidades. Asimismo, deber5n establecer sus derecos entre los que se incluir5n, al
menos, los siguientes:
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Secretara General
&( Participar personalmente . de manera directa o por medio de delegados en asambleas, conse0os,
con%enciones o equi%alentes, en las que se adopten decisiones relacionadas con la aprobaci$n de los
documentos b5sicos del partido pol/tico . sus modi2icaciones, la elecci$n de dirigentes . candidatos a
puestos de elecci$n popular, la 2usi$n, coalici$n, 2ormaci$n de 2rentes . disoluci$n del partido pol/tico4
)( Postularse dentro de los procesos internos de selecci$n de candidatos a cargos de representaci$n popular,
cumpliendo con los requisitos que se estable3can en las disposiciones aplicables . en los estatutos de cada
partido pol/tico4
c( Postularse dentro de los procesos de selecci$n de dirigentes, as/ como para ser nombrado en cualquier otro
empleo o comisi$n al interior del partido pol/tico, cumpliendo con los requisitos establecidos por sus
estatutos4
*( Pedir . recibir in2ormaci$n pblica sobre cualquier asunto del partido pol/tico, en los t6rminos de las le.es en
materia de transparencia, independientemente de que tengan o no inter6s 0ur/dico directo en el asunto
respecto del cual solicitan la in2ormaci$n4
$( )olicitar la rendici$n de cuentas a sus dirigentes, a tra%6s de los in2ormes que, con base en la normati%idad
interna, se encuentren obligados a presentar durante su gesti$n4
+( Exigir el cumplimiento de los documentos b5sicos del partido pol/tico4
,( Recibir capacitaci$n . 2ormaci$n pol/tica e in2ormaci$n para el e0ercicio de sus derecos pol/ticos .
electorales4
-( +ener acceso a la 0urisdicci$n interna del partido pol/tico ., en su caso, a recibir orientaci$n 0ur/dica en el
e0ercicio . goce de sus derecos como militante cuando sean %iolentados al interior del partido pol/tico4
i( ,mpugnar ante el +ribunal o los tribunales electorales locales las resoluciones . decisiones de los $rganos
internos que a2ecten sus derecos pol/tico-electorales, .
.( Re2rendar, en su caso, o renunciar a su condici$n de militante.
Artculo 1'
' &os estatutos de los partidos pol/ticos establecer5n las obligaciones de sus militantes . deber5n contener, al
menos, las siguientes:
&( Respetar . cumplir los estatutos . la normati%idad partidaria4
)( Respetar . di2undir los principios ideol$gicos . el programa de acci$n4
c( #ontribuir a las 2inan3as del partido pol/tico en los t6rminos pre%istos por las normas internas . cumplir con
el pago de cuotas que el partido determine, dentro de los l/mites que estable3can las le.es electorales4
*( 7elar por la democracia interna . el cumplimiento de las normas partidarias4
$( #umplir con las disposiciones legales en materia electoral4
+( #umplir con las resoluciones internas que a.an sido dictadas por los $rganos 2acultados para ello . con
base en las normas partidarias4
,( Participar en las asambleas, con%enciones . dem5s reuniones a las que le corresponda asistir, .
-( 1ormarse . capacitarse a tra%6s de los programas de 2ormaci$n del partido pol/tico.
Artculo 1/
' El ,nstituto %eri2icar5 que una misma persona no se encuentre a2iliada en m5s de un partido pol/tico .
establecer5 mecanismos de consulta de los padrones respecti%os.
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Secretara General
/ En caso de que un ciudadano apare3ca en m5s de un padr$n de a2iliados de partidos pol/ticos, se proceder5
con2orme al art/culo @I de esta &e..
CAPTULO I;
D$ lo" >r,&no" Int$rno" *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo 10
' Entre los $rganos internos de los partidos pol/ticos deber5n contemplarse, cuando menos, los siguientes:
&( Una asamblea u $rgano equi%alente, integrado con representantes de todas las entidades 2ederati%as en el
caso de partidos pol/ticos nacionales, o de los municipios en el caso de partidos pol/ticos locales, la cual
ser5 la m5xima autoridad del partido . tendr5 2acultades deliberati%as4
)( Un comit6 nacional o local u $rgano equi%alente, para los partidos pol/ticos, segn corresponda, que ser5 el
representante del partido, con 2acultades e0ecuti%as, de super%isi$n ., en su caso, de autori3aci$n en las
decisiones de las dem5s instancias partidistas4
c( Un $rgano responsable de la administraci$n de su patrimonio . recursos 2inancieros . de la presentaci$n de
los in2ormes de ingresos . egresos trimestrales . anuales, de precampa8a . campa8a4
*( Un $rgano de decisi$n colegiada, democr5ticamente integrado, responsable de la organi3aci$n de los
procesos para la integraci$n de los $rganos internos del partido pol/tico . para la selecci$n de candidatos a
cargos de elecci$n popular4
$( Un $rgano de decisi$n colegiada, responsable de la impartici$n de 0usticia intrapartidaria, el cual deber5 ser
independiente, imparcial . ob0eti%o4
+( Un $rgano encargado de cumplir con las obligaciones de transparencia . acceso a la in2ormaci$n que la
#onstituci$n . las le.es de la materia imponen a los partidos pol/ticos, .
,( Un $rgano encargado de la educaci$n . capacitaci$n c/%ica de los militantes . dirigentes.
/ &os partidos pol/ticos nacionales deber5n contar, adem5s de los se8alados en el p5rra2o anterior, con comit6s
o equi%alentes en las entidades 2ederati%as con 2acultades e0ecuti%as.
CAPTULO ;
D$ lo" Proc$"o" *$ Int$,r&ci5n *$ >r,&no" Int$rno" 9 *$ S$l$cci5n *$ C&n*i*&to"
Artculo 11
' &os procedimientos internos para la integraci$n de los $rganos internos de los partidos pol/ticos . para la
postulaci$n de candidatos a cargos de elecci$n popular, estar5n a cargo del $rgano pre%isto en el inciso d> del
p5rra2o @ del art/culo anterior . se desarrollar5n con base en los lineamientos b5sicos siguientes:
&( El partido pol/tico, a tra%6s del $rgano 2acultado para ello, publicar5 la con%ocatoria que otorgue certidumbre
. cumpla con las normas estatutarias, la cual contendr5, por lo menos, lo siguiente:
I #argos o candidaturas a elegir4
II Requisitos de elegibilidad, entre los que se podr5n incluir los relati%os a la identi2icaci$n de los
precandidatos o candidatos con los programas, principios e ideas del partido . otros requisitos,
siempre . cuando no %ulneren el contenido esencial del dereco a ser %otado4
III 1ecas de registro de precandidaturas o candidaturas4
I; *ocumentaci$n a ser entregada4
; Periodo para subsanar posibles omisiones o de2ectos en la documentaci$n de registro4
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Secretara General
;I Reglas generales . topes de gastos de campa8a para la elecci$n de dirigentes . de precampa8a para
cargos de elecci$n popular, en los t6rminos que estable3ca el ,nstituto4
;II M6todo de selecci$n, para el caso de %oto de los militantes, 6ste deber5 ser libre . secreto4
;III 1eca . lugar de la elecci$n, .
IX 1ecas en las que se deber5n presentar los in2ormes de ingresos . egresos de campa8a o de
precampa8a, en su caso.
)( El $rgano colegiado a que se re2iere el inciso d> del p5rra2o @ del art/culo anterior:
I Registrar5 a los precandidatos o candidatos . dictaminar5 sobre su elegibilidad, .
II (aranti3ar5 la imparcialidad, equidad, transparencia . legalidad de las etapas del proceso.
Artculo 12
' &os partidos pol/ticos podr5n solicitar al ,nstituto que organice la elecci$n de sus $rganos de direcci$n, con
base en sus estatutos, reglamentos . procedimientos, . con cargo a sus prerrogati%as.
/ Para la organi3aci$n . el desarrollo del proceso de elecci$n, se aplicar5n las reglas siguientes:
&( &os partidos pol/ticos establecer5n en sus estatutos el $rgano interno 2acultado, los supuestos . el
procedimiento para determinar la procedencia de la solicitud4
)( El partido pol/tico presentar5 al ,nstituto la solicitud de apo.o por conducto del $rgano e0ecuti%o pre%isto en
el art/culo HA, inciso b> de esta &e., cuatro meses antes del %encimiento del pla3o para la elecci$n del
$rgano de direcci$n que corresponda.
En caso de que, por contro%ersias planteadas ante tribunales, el pla3o de reno%aci$n de un $rgano de
direcci$n se ubiere %encido, el partido pol/tico podr5 solicitar al ,nstituto, organice la elecci$n 2uera del
pla3o se8alado en el p5rra2o anterior4
c( &os partidos s$lo podr5n solicitar la colaboraci$n del ,nstituto durante periodos no electorales4
*( El partido pol/tico solicitante acordar5 con el ,nstituto los alcances de su participaci$n, as/ como las
condiciones para la organi3aci$n . desarrollo del proceso, las cuales deber5n estar apegadas a lo
establecido en los Estatutos . reglamentos del partido pol/tico4
$( En el acuerdo se establecer5n los mecanismos para que los costos de organi3aci$n del proceso, en los
cuales podr5 incluirse la e%entual contrataci$n por obra determinada de personal por parte del ,nstituto para
tal 2in, sean con cargo a las prerrogati%as del partido pol/tico solicitante4
+( El ,nstituto se coordinar5 con el $rgano pre%isto en el inciso d> del art/culo HA de esta &e. para el desarrollo
del proceso4
,( &a elecci$n se reali3ar5 pre2erentemente con el apo.o de medios electr$nicos para la recepci$n de la
%otaci$n, .
-( El ,nstituto nicamente podr5 reca3ar la solicitud si existe imposibilidad material para organi3ar la elecci$n
interna.
CAPTULO ;I
D$ l& Au"tici& Intr&#&rti*&ri&
Artculo 14
' &os partidos pol/ticos establecer5n procedimientos de 0usticia intrapartidaria que inclu.an mecanismos
alternati%os de soluci$n de contro%ersias.
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Secretara General
/ El $rgano de decisi$n colegiado pre%isto en el art/culo HA, inciso e> de esta &e., deber5 estar integrado de
manera pre%ia a la sustanciaci$n del procedimiento, por un nmero impar de miembros4 ser5 el $rgano responsable
de impartir 0usticia interna . deber5 conducirse con independencia, imparcialidad . legalidad, as/ como con respeto a
los pla3os que estable3can los estatutos de los partidos pol/ticos.
0 &os estatutos de los partidos pol/ticos establecer5n medios alternati%os de soluci$n de contro%ersias sobre
asuntos internos, para lo cual deber5n pre%er los supuestos en los que ser5n procedentes, la su0eci$n %oluntaria, los
pla3os . las 2ormalidades del procedimiento.
Artculo 16
' El $rgano de decisi$n colegiada a que se re2iere el art/culo anterior aprobar5 sus resoluciones por ma.or/a de
%otos.
/ +odas las contro%ersias relacionadas con los asuntos internos de los partidos pol/ticos ser5n resueltas por los
$rganos establecidos en sus estatutos para tales e2ectos, debiendo resol%er en tiempo para garanti3ar los derecos
de los militantes. )$lo una %e3 que se agoten los medios partidistas de de2ensa los militantes tendr5n dereco de
acudir ante el +ribunal.
0 En las resoluciones de los $rganos de decisi$n colegiados se deber5n ponderar los derecos pol/ticos de los
ciudadanos en relaci$n con los principios de auto organi3aci$n . auto determinaci$n de que go3an los partidos
pol/ticos para la consecuci$n de sus 2ines.
Artculo 17
' El sistema de 0usticia interna de los partidos pol/ticos deber5 tener las siguientes caracter/sticas:
&( +ener una sola instancia de resoluci$n de con2lictos internos a e2ecto de que las resoluciones se emitan de
manera pronta . expedita4
)( Establecer pla3os ciertos para la interposici$n, sustanciaci$n . resoluci$n de los medios de 0usticia interna4
c( Respetar todas las 2ormalidades esenciales del procedimiento, .
*( )er e2icaces 2ormal . materialmente para, en su caso, restituir a los a2iliados en el goce de los derecos
pol/ticoJelectorales en los que resientan un agra%io.
TTULO CUARTO
DEL ACCESO A LA RADIO Y A LA TELE;ISI>N
Artculo 18
' #on2orme a lo se8alado en el art/culo H@ de la #onstituci$n, corresponde al ,nstituto la administraci$n de los
tiempos del Estado para 2ines electorales, en los t6rminos pre%istos en la &e. (eneral de ,nstituciones .
Procedimientos Electorales.
TTULO QUINTO
DEL BINANCIA!IENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
D$l Bin&nci&%i$nto PC)lico
Artculo 2:
' &os partidos pol/ticos tienen dereco a recibir, para desarrollar sus acti%idades, 2inanciamiento pblico que se
distribuir5 de manera equitati%a, con2orme a lo establecido en el art/culo H@, Gase ,, de la #onstituci$n, as/ como lo
dispuesto en las constituciones locales.
/ El 2inanciamiento pblico deber5 pre%alecer sobre otros tipos de 2inanciamiento . ser5 destinado para el
sostenimiento de acti%idades ordinarias permanentes, gastos de procesos electorales . para acti%idades espec/2icas
como entidades de inter6s pblico.
Artculo 2'
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Secretara General
' &os partidos pol/ticos tendr5n dereco al 2inanciamiento pblico de sus acti%idades, estructura, sueldos .
salarios, independientemente de las dem5s prerrogati%as otorgadas en esta &e., con2orme a las disposiciones
siguientes:
&( Para el sostenimiento de acti%idades ordinarias permanentes:
I El #onse0o (eneral, en el caso de los partidos pol/ticos nacionales, o el 'rganismo Pblico &ocal,
trat5ndose de partidos pol/ticos locales, determinar5 anualmente el monto total por distribuir entre los
partidos pol/ticos con2orme a lo siguiente: multiplicar5 el nmero total de ciudadanos inscritos en el
padr$n electoral 2ederal o local, segn sea el caso, a la 2eca de corte de 0ulio de cada a8o, por el
sesenta . cinco por ciento del salario m/nimo diario %igente para el *istrito 1ederal, para los partidos
pol/ticos nacionales, o el salario m/nimo de la regi$n en la cual se encuentre la entidad 2ederati%a, para
el caso de los partidos pol/ticos locales4
II El resultado de la operaci$n se8alada en el inciso anterior constitu.e el 2inanciamiento pblico anual a
los partidos pol/ticos por sus acti%idades ordinarias permanentes . se distribuir5 en la 2orma que
establece el inciso a>, de la Gase ,,, del art/culo H@ de la #onstituci$n4
III &as cantidades que, en su caso, se determinen para cada partido, ser5n entregadas en ministraciones
mensuales con2orme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente4
I; #ada partido pol/tico deber5 destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del 2inanciamiento
pblico que reciba para el desarrollo de las acti%idades espec/2icas, a que se re2iere el inciso c> de este
art/culo, .
; Para la capacitaci$n, promoci$n . el desarrollo del lidera3go pol/tico de las mu0eres, cada partido
pol/tico deber5 destinar anualmente, el tres por ciento del 2inanciamiento pblico ordinario.
)( Para gastos de #ampa8a:
I En el a8o de la elecci$n en que se renue%en el Poder E0ecuti%o 2ederal o local . las dos #5maras del
#ongreso de la Uni$n o la #5mara de alguna entidad 2ederati%a, a cada partido pol/tico nacional o
local, en su caso, se le otorgar5 para gastos de campa8a un monto equi%alente al cincuenta por ciento
del 2inanciamiento pblico que para el sostenimiento de sus acti%idades ordinarias permanentes le
corresponda en ese a8o4
II En el a8o de la elecci$n en que se renue%e solamente la #5mara de *iputados 2ederal o los
#ongresos de las entidades 2ederati%as, a cada partido pol/tico nacional o local, respecti%amente, se le
otorgar5 para gastos de campa8a un monto equi%alente al treinta por ciento del 2inanciamiento pblico
que para el sostenimiento de sus acti%idades ordinarias permanentes le corresponda en ese a8o, .
III El 2inanciamiento de campa8a ser5 administrado en su totalidad por los partidos pol/ticos4
estableciendo el prorrateo con2orme lo pre%isto en esta &e.4 teniendo que in2ormarlas a la #omisi$n de
1iscali3aci$n die3 d/as antes del inicio de la campa8a electoral, la cual lo ar5 del conocimiento del
#onse0o (eneral del ,nstituto en la siguiente sesi$n, sin que dicos porcenta0es de prorrateo puedan
ser modi2icados.
c( Por acti%idades espec/2icas como entidades de inter6s pblico:
I &a educaci$n . capacitaci$n pol/tica, in%estigaci$n socioecon$mica . pol/tica, as/ como las tareas
editoriales de los partidos pol/ticos nacionales, ser5n apo.adas mediante 2inanciamiento pblico por un
monto total anual equi%alente al tres por ciento del que corresponda en el mismo a8o para las
acti%idades ordinarias a que se re2iere el inciso a> de este art/culo4 el monto total ser5 distribuido en los
t6rminos establecidos en la 2racci$n ,, del inciso antes citado4
II El #onse0o (eneral, a tra%6s de la Unidad +6cnica, %igilar5 que 6stos destinen el 2inanciamiento a que
se re2iere el presente inciso exclusi%amente a las acti%idades se8aladas en la 2racci$n inmediata
anterior, .
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Secretara General
III &as cantidades que en su caso se determinen para cada partido, ser5n entregadas en ministraciones
mensuales con2orme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente.
/ &os partidos pol/ticos que ubieren obtenido su registro con 2eca posterior a la ltima elecci$n, o aquellos que
abiendo conser%ado registro legal no cuenten con representaci$n en alguna de las #5maras del #ongreso de la
Uni$n o en el #ongreso local, por lo que ace a los partidos locales, tendr5n dereco a que se les otorgue
2inanciamiento pblico con2orme a las bases siguientes:
&( )e le otorgar5 a cada partido pol/tico el dos por ciento del monto que por 2inanciamiento total les
corresponda a los partidos pol/ticos para el sostenimiento de sus acti%idades ordinarias permanentes a que
se re2iere este art/culo, as/ como, en el a8o de la elecci$n de que se trate, el 2inanciamiento para gastos de
campa8a que corresponda con base en lo dispuesto por el inciso b> del p5rra2o @ del presente art/culo, .
)( Participar5n del 2inanciamiento pblico para acti%idades espec/2icas como entidades de inter6s pblico s$lo
en la parte que se distribu.a en 2orma igualitaria.
0 &as cantidades a que se re2iere el inciso a> del p5rra2o anterior ser5n entregadas en la parte proporcional que
corresponda a la anualidad, a partir de la 2eca en que surta e2ectos el registro . tomando en cuenta el calendario
presupuestal aprobado para el a8o.
Artculo 2/
' Para que un partido pol/tico nacional cuente con recursos pblicos locales deber5 aber obtenido el tres por
ciento de la %otaci$n %5lida emitida en el proceso electoral local anterior en la entidad 2ederati%a de que se trate.
/ &as reglas que determinen el 2inanciamiento local de los partidos que cumplan con lo pre%isto en el p5rra2o
anterior se establecer5n en las legislaciones locales respecti%as.
CAPTULO II
D$l Bin&nci&%i$nto PriD&*o
Artculo 20
' Adem5s de lo establecido en el #ap/tulo que antecede, los partidos pol/ticos podr5n recibir 2inanciamiento que
no pro%enga del erario pblico, con las modalidades siguientes:
&( 1inanciamiento por la militancia4
)( 1inanciamiento de simpati3antes4
c( Auto2inanciamiento, .
*( 1inanciamiento por rendimientos 2inancieros, 2ondos . 2ideicomisos.
Artculo 21
' No podr5n reali3ar aportaciones o donati%os a los partidos pol/ticos ni a los aspirantes, precandidatos o
candidatos a cargos de elecci$n popular, en dinero o en especie, por s/ o por interp$sita persona . ba0o ninguna
circunstancia:
&( &os poderes E0ecuti%o, &egislati%o . :udicial de la 1ederaci$n . de las entidades 2ederati%as, . los
a.untamientos, sal%o en el caso del 2inanciamiento pblico establecido en la #onstituci$n . esta &e.4
)( &as dependencias, entidades u organismos de la Administraci$n Pblica 1ederal, estatal o municipal,
centrali3ada o paraestatal, . los $rganos de gobierno del *istrito 1ederal4
c( &os organismos aut$nomos 2ederales, estatales . del *istrito 1ederal4
*( &os partidos pol/ticos, personas 2/sicas o morales extran0eras4
$( &os organismos internacionales de cualquier naturale3a4
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Secretara General
+( &as personas morales, .
,( &as personas que %i%an o traba0en en el extran0ero.
/ &os partidos pol/ticos no podr5n solicitar cr6ditos pro%enientes de la banca de desarrollo para el 2inanciamiento
de sus acti%idades.
Artculo 22
' &os partidos pol/ticos no podr5n recibir aportaciones de personas no identi2icadas.
/ &as aportaciones en dinero que los simpati3antes realicen a los partidos pol/ticos, ser5n deducibles del
,mpuesto sobre la Renta, asta en un monto del %einticinco por ciento.
Artculo 24
' El 2inanciamiento que no pro%enga del erario pblico tendr5 las siguientes modalidades:
&( &as aportaciones o cuotas indi%iduales . obligatorias, ordinarias . extraordinarias, en dinero o en especie,
que realicen los militantes de los partidos pol/ticos4
)( &as aportaciones %oluntarias . personales, en dinero o en especie, que los precandidatos . candidatos
aporten exclusi%amente para sus precampa8as . campa8as, .
c( &as aportaciones %oluntarias . personales que realicen los simpati3antes durante los procesos electorales
2ederales . locales, . estar5 con2ormado por las aportaciones o donati%os, en dinero o en especie, ecas a
los partidos pol/ticos en 2orma libre . %oluntaria por las personas 2/sicas mexicanas con residencia en el
pa/s.
/. El 2inanciamiento pri%ado se a0ustar5 a los siguientes l/mites anuales:
&( Para el caso de las aportaciones de militantes, el dos por ciento del 2inanciamiento pblico otorgado a la
totalidad de los partidos pol/ticos para el sostenimiento de sus acti%idades ordinarias . precampa8as en el
a8o de que se trate4
)( Para el caso de las aportaciones de candidatos, as/ como de simpati3antes durante los procesos
electorales, el die3 por ciento del tope de gasto para la elecci$n presidencial inmediata anterior, para ser
utili3adas en las campa8as de sus candidatos4
c( #ada partido pol/tico, a tra%6s del $rgano pre%isto en el art/culo HA inciso c> de esta &e. determinar5
libremente los montos m/nimos . m5ximos . la periodicidad de las cuotas ordinarias . extraordinarias de sus
militantes, as/ como de las aportaciones %oluntarias . personales que los precandidatos . candidatos
aporten exclusi%amente para sus precampa8as . campa8as, .
*( &as aportaciones de simpati3antes tendr5n como l/mite indi%idual anual el ;.E por ciento del tope de gasto
para la elecci$n presidencial inmediata anterior.
0. &os partidos pol/ticos deber5n expedir recibos 2oliados en los que se agan constar el nombre completo .
domicilio, cla%e de elector ., en su caso, Registro 1ederal de #ontribu.entes del aportante. Para el caso de que la
aportaci$n se realice con ceque o trans2erencia bancaria, la cuenta de origen deber5 estar a nombre del aportante.
,n%ariablemente las aportaciones o cuotas deber5n depositarse en cuentas bancarias a nombre del partido pol/tico,
de con2ormidad con lo que estable3ca el Reglamento.
1. &as aportaciones en especie se ar5n constar en un contrato celebrado entre el partido pol/tico . el aportante,
en el cual se precise el %alor unitario de los bienes o ser%icios aportados, el monto total de la aportaci$n ., en caso de
ser aplicable, el nmero de unidades aportadas4 de igual 2orma se deber5 anexar 2actura en la que se precise la
2orma de pago4 con2orme a lo pre%isto en el art/culo <D A, 2racci$n 7,,, inciso c>, del #$digo 1iscal de la 1ederaci$n.
2. El partido pol/tico deber5 entregar una relaci$n mensual de los nombres de los aportantes ., en su caso, las
cuentas del origen del recurso que necesariamente deber5n estar a nombre de quien realice la aportaci$n.
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4. &as aportaciones de bienes muebles o inmuebles deber5n destinarse nicamente para el cumplimiento del
ob0eto del partido pol/tico que a.a sido bene2iciado con la aportaci$n.
Artculo 26
' &os partidos pol/ticos podr5n establecer en instituciones bancarias domiciliadas en M6xico cuentas, 2ondos o
2ideicomisos para la in%ersi$n de sus recursos l/quidos a 2in de obtener rendimientos 2inancieros, su0etos a las reglas
siguientes:
&( *eber5n in2ormar al #onse0o (eneral del ,nstituto de la apertura de la cuenta, 2ondo o 2ideicomiso
respecti%o, a m5s tardar dentro de los cinco d/as siguientes a la 2irma del contrato de que se trate,
acompa8ando copia 2iel del mismo, expedida por la instituci$n de banca pri%ada con la que a.a sido
establecido4
)( &as cuentas, 2ondos . 2ideicomisos que se constitu.an ser5n mane0ados en instrumentos de deuda emitidos
por el gobierno mexicano en moneda nacional . a un pla3o no ma.or de un a8o4
c( En todo caso, las cuentas, 2ondos o 2ideicomisos no estar5n protegidos por los secretos bancario o 2iduciario
para el #onse0o (eneral del ,nstituto, por lo que 6ste podr5 requerir en todo tiempo in2ormaci$n detallada
sobre su mane0o . operaciones, .
*( &os rendimientos 2inancieros obtenidos a tra%6s de esta modalidad deber5n destinarse para el cumplimiento
de los ob0eti%os del partido pol/tico.
CAPTULO III
D$ l& ;$ri+ic&ci5n *$ O#$r&cion$" Bin&nci$r&"
Artculo 27
' El #onse0o (eneral del ,nstituto a tra%6s de su Unidad +6cnica, podr5 solicitar a la unidad administrati%a
competente en materia de inteligencia 2inanciera de la )ecretar/a de "acienda . #r6dito Pblico in2ormes de
operaciones 2inancieras ante la presunci$n sobre el origen il/cito de los recursos aportados a los partidos pol/ticos.
/ Asimismo a solicitud del $rgano de 2iscali3aci$n la unidad administrati%a competente en materia de inteligencia
2inanciera de la )ecretar/a de "acienda . #r6dito Pblico in2ormar5 respecto de disposiciones en e2ecti%o que realice
cualquier $rgano o dependencia de la 1ederaci$n, de las entidades 2ederati%as . de los municipios durante cualquier
proceso electoral, cuando tales operaciones se consideren rele%antes o inusuales de con2ormidad con los
ordenamientos aplicables.
TTULO SEXTO
DEL REGI!EN BINANCIERO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
D$l Si"t$%& *$ Cont&)ili*&* *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo 28
' #ada partido pol/tico ser5 responsable de su contabilidad . de la operaci$n del sistema de contabilidad, as/
como del cumplimiento de lo dispuesto en esta &e. . las decisiones que en la materia emita el #onse0o (eneral del
,nstituto . la #omisi$n de 1iscali3aci$n.
Artculo 4:
' El sistema de contabilidad al que los partidos pol/ticos se su0etar5n, deber5 tener las caracter/sticas siguientes:
&( Estar con2ormado por el con0unto de registros, procedimientos, criterios e in2ormes, estructurados sobre la
base de principios t6cnicos comunes destinados a captar, %aluar, registrar, clasi2icar, in2ormar e interpretar,
las transacciones, trans2ormaciones . e%entos que, deri%ados de la acti%idad 2inanciera, modi2ican la
situaci$n patrimonial del partido pol/tico4
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Secretara General
)( &as disposiciones que en materia de 2iscali3aci$n estable3can las obligaciones, clasi2iquen los conceptos de
gasto de los partidos pol/ticos, candidatos . todos los su0etos obligados4 as/ como las que 2i0an las
in2racciones, son de interpretaci$n estricta de la norma4
c( Reconocer la naturale3a 0ur/dica de las operaciones reali3adas por los partidos pol/ticos con terceros, en
t6rminos de las disposiciones ci%iles . mercantiles4
*( Registrar de manera arm$nica, delimitada . espec/2ica sus operaciones presupuestarias . contables, as/
como otros 2lu0os econ$micos4
$( Re2le0ar la aplicaci$n de los principios, normas contables generales . espec/2icas e instrumentos que
estable3ca el #onse0o (eneral del ,nstituto4
+( 1acilitar el reconocimiento de las operaciones de ingresos, gastos, acti%os, pasi%os . patrimoniales4
,( ,ntegrar en 2orma autom5tica el e0ercicio presupuestario con la operaci$n contable, a partir de la utili3aci$n
del gasto de%engado4
-( Permitir que los registros se e2ecten considerando la base acumulati%a para la integraci$n de la
in2ormaci$n presupuestaria . contable4
i( Re2le0ar un registro congruente . ordenado de cada operaci$n que genere derecos . obligaciones
deri%ados de la gesti$n 2inanciera4
.( (enerar, en tiempo real, estados 2inancieros, de e0ecuci$n presupuestaria . otra in2ormaci$n que coad.u%e
a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programaci$n con base en resultados, a la e%aluaci$n . a la
rendici$n de cuentas, .
3( 1acilitar el registro . control de los in%entarios de los bienes muebles e inmuebles.
/ El sistema de contabilidad se desplegar5 en un sistema in2orm5tico que contar5 con dispositi%os de seguridad.
&os partidos ar5n su registro contable en l/nea . el ,nstituto podr5 tener acceso irrestricto a esos sistemas en
e0ercicio de sus 2acultades de %igilancia . 2iscali3aci$n.
0 En su caso, el ,nstituto 2ormular5 recomendaciones pre%enti%as a partidos pol/ticos . candidatos, con %istas a
me0orar la e2icacia, e2iciencia, oportunidad, consistencia . %eracidad de los in2ormes que esta &e. se8ala.
CAPTULO II
D$ l&" O)li,&cion$" *$ lo" P&rti*o" $n cu&nto &l RF,i%$n Bin&nci$ro
Artculo 4'
' En cuanto a su r6gimen 2inanciero, los partidos pol/ticos deber5n:
&( &le%ar su contabilidad mediante libros, sistemas, registros contables, estados de cuenta, cuentas
especiales, papeles de traba0o, discos o cualquier medio procesable de almacenamiento de datos que les
permitan 2acilitar el registro . la 2iscali3aci$n de sus acti%os, pasi%os, ingresos . gastos ., en general,
contribuir a medir la e2icacia, econom/a . e2iciencia del gasto e ingresos . la administraci$n de la deuda4
)( (enerar estados 2inancieros con2iables, oportunos, comprensibles, peri$dicos, comparables . omog6neos,
los cuales ser5n expresados en t6rminos monetarios4
c( )eguir las me0ores pr5cticas contables en apo.o a las tareas de planeaci$n 2inanciera, control de recursos,
an5lisis . 2iscali3aci$n4
*( #ontar con manuales de contabilidad, as/ como con otros instrumentos contables que de2ina el #onse0o
(eneral del ,nstituto4
$( #onser%ar la in2ormaci$n contable por un t6rmino m/nimo de cinco a8os, .
+( Entregar al #onse0o (eneral del ,nstituto la in2ormaci$n siguiente:
I En un pla3o de setenta . dos oras, contado a partir de que surta e2ectos la noti2icaci$n del
requerimiento, sus estados 2inancieros con un corte de in2ormaci$n al momento de la solicitud4
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Secretara General
II 1uera de procesos electorales, el in2orme de los contratos ser5 presentado de manera trimestral del
periodo inmediato anterior, .
III &a in2ormaci$n de car5cter 2inanciero, la relati%a al gasto . condiciones de e0ecuci$n, de los contratos
que celebren durante las precampa8as . campa8as, en un pla3o m5ximo de tres d/as posteriores a su
suscripci$n, pre%ia entrega de los bienes o la prestaci$n de ser%icios de que se trate, dica
in2ormaci$n podr5 ser noti2icada al ,nstituto por medios electr$nicos con base en los lineamientos que
6ste emita.
Artculo 4/
' El #onse0o (eneral del ,nstituto comprobar5 el contenido de los a%isos de contrataci$n a que se re2ieren la
2racci$n ,,, del inciso 2> del p5rra2o @ del art/culo anterior, de con2ormidad con los procedimientos que para tal e2ecto
emita dico #onse0o (eneral.
/ &os partidos pol/ticos deber5n presentar al #onse0o (eneral del ,nstituto el a%iso respecti%o, acompa8ado de
copia aut$gra2a del contrato respecti%o que contenga:
&( &a 2irma del representante del partido pol/tico, la coalici$n o el candidato4
)( El ob0eto del contrato4
c( El %alor o precio unitario . total de los bienes o ser%icios a proporcionar4
*( &as condiciones a tra%6s de las cuales se lle%ar5 a cabo su e0ecuci$n, .
$( &a penali3aci$n en caso de incumplimiento.
Artculo 40
' &os gastos que realicen los partidos pol/ticos, las coaliciones . los candidatos deber5n reunir los siguientes
requisitos:
&( Estar amparados con un comprobante que cumpla los requisitos 2iscales4
)( E2ectuar mediante trans2erencia electr$nica, ceque nominati%o para abono en cuenta del bene2iciario, los
pagos cu.o monto exceda de no%enta d/as de salario m/nimo general %igente para el *istrito 1ederal4
c( Estar debidamente registrados en la contabilidad4
*( #umplir con las obligaciones establecidas en materia de retenciones . entero de impuestos a cargo de
terceros, .
$( )u0etar los gastos asociados a adquisiciones, a los criterios de legalidad, onestidad, e2iciencia, e2icacia,
econom/a, racionalidad, austeridad, transparencia, control . rendici$n de cuentas.
Artculo 41
' &os partidos pol/ticos pueden optar por reali3ar los pagos relati%os a sus acti%idades ordinarias permanentes, a
las precampa8as . campa8as, o bien nicamente los relati%os a propaganda en %/a pblica durante el periodo de
precampa8a . campa8a, por conducto de la Unidad +6cnica.
/ )e entiende por propaganda en %/a pblica toda propaganda que se contrate o di2unda en espectaculares,
bu3ones, ca0as de lu3, carteleras, marquesinas, muebles urbanos de publicidad con o sin mo%imiento, muros,
panor5micos, para buses, puentes, %allas, %e/culos o cualquier otro medio similar.
0 En el supuesto que el partido opte porque el ,nstituto a tra%6s de la Unidad +6cnica pague la totalidad de las
obligaciones contractuales contra/das por el partido en la etapa de campa8a, la Unidad +6cnica tendr5 en todo
momento a lo largo de la campa8a el uso exclusi%o de las cequeras.
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Secretara General
1 Para el caso de que el partido pol/tico opte por que el ,nstituto, a tra%6s de la Unidad +6cnica, pague
nicamente la propaganda en %/a pblica se utili3ar5 una cuenta para tal 2in cu.a cequera ser5 exclusi%a de la
autoridad.
2 El #onse0o (eneral expedir5 los lineamientos para la reali3aci$n de los pagos por conducto de la Unidad
+6cnica, los cuales deber5n garanti3ar, entre otros aspectos, la transparencia en el uso de los recursos4 la reali3aci$n
de los pagos en 2orma oportuna4 el cumplimiento de las disposiciones en materia 2iscal, . la conciliaci$n de saldos.
Artculo 42
' El ,nstituto emitir5 los lineamientos para asegurar la m5xima publicidad de los registros . mo%imientos
contables, a%isos pre%ios de contrataci$n . requerimientos de %alidaci$n de contrataciones respecto de los partidos
pol/ticos, coaliciones . candidatos.
TTULO SEPTI!O
OTRAS PRERROGATI;AS
CAPTULO I
RF,i%$n Bi"c&l
Artculo 44
' &os partidos pol/ticos nacionales no son su0etos de los impuestos . derecos siguientes:
&( &os relacionados con las ri2as . sorteos que celebren pre%ia autori3aci$n legal, . con las 2erias, 2esti%ales .
otros e%entos que tengan por ob0eto allegarse recursos para el cumplimiento de sus 2ines4
)( )obre la renta, en cuanto a sus utilidades gra%ables pro%enientes de la ena0enaci$n de los inmuebles que
ubiesen adquirido para el e0ercicio de sus 2unciones espec/2icas, as/ como los ingresos pro%enientes de
donaciones en numerario o en especie4
c( &os relati%os a la %enta de los impresos que editen para la di2usi$n de sus principios, programas, estatutos .,
en general, para su propaganda, as/ como por el uso de equipos . medios audio%isuales en la misma, .
*( Respecto a los dem5s que estable3can las disposiciones legales aplicables.
Artculo 46
' &os supuestos a que se re2iere el art/culo anterior no se aplicar5n en los siguientes casos:
&( En el de contribuciones, inclu.endo tasas adicionales que estable3can los estados o el *istrito 1ederal,
sobre la propiedad inmobiliaria, de su 2raccionamiento, adicionales que se estable3can sobre la propiedad,
di%isi$n, consolidaci$n, traslaci$n . me0ora, as/ como los que tengan por base el cambio de %alor de los
inmuebles, .
)( *e los impuestos . derecos que estable3can los estados, los municipios o el *istrito 1ederal por la
prestaci$n de los ser%icios pblicos.
Artculo 47
' El r6gimen 2iscal a que se re2iere el art/culo == de esta &e., no rele%a a los partidos pol/ticos del cumplimiento
de otras obligaciones 2iscales.
/ &os partidos pol/ticos deber5n retener . enterar a las autoridades 2iscales, con2orme a las le.es aplicables, el
,mpuesto )obre la Renta que corresponda por los sueldos, salarios, onorarios . cualquier otra retribuci$n
equi%alente que realicen a sus dirigentes, empleados, traba0adores o pro2esionistas independientes que les presten
ser%icios. &a #omisi$n de 1iscali3aci$n de los Recursos de los Partidos Pol/ticos dar5 a%iso a las autoridades 2iscales
competentes de la omisi$n en el pago de impuestos . otras contribuciones en que incurran los partidos pol/ticos.
CAPTULO II
D$ l&" Br&n<uici&" Po"t&l$" 9 T$l$,r@+ic&"
Artculo 48
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Secretara General
' &os partidos pol/ticos nacionales dis2rutar5n de las 2ranquicias postales . telegr52icas, dentro del territorio
nacional, que sean necesarias para el desarrollo de sus acti%idades.
Artculo 6:
' &as 2ranquicias postales se su0etar5n a las siguientes reglas:
&( El #onse0o (eneral determinar5 en el presupuesto anual de egresos del propio ,nstituto, la partida destinada
a cubrir el costo de la 2ranquicia postal de los partidos pol/ticos nacionales. En a8os no electorales el monto
total ser5 equi%alente al dos por ciento del 2inanciamiento pblico para acti%idades ordinarias4 en a8os
electorales equi%aldr5 al cuatro por ciento4
)( &a 2ranquicia postal ser5 asignada en 2orma igualitaria a los partidos pol/ticos nacionales4
c( El ,nstituto in2ormar5 al )er%icio Postal Mexicano del presupuesto que corresponda anualmente por
concepto de esta prerrogati%a a cada partido pol/tico nacional . le cubrir5, trimestralmente, el costo de los
ser%icios proporcionados a cada uno de ellos asta el l/mite que corresponda. En ningn caso el ,nstituto
ministrar5 directamente a los partidos los recursos destinados a este 2in. )i al concluir el e0ercicio 2iscal que
corresponda quedaren remanentes por este concepto, ser5n reintegrados a la +esorer/a de la 1ederaci$n
como econom/as presupuestarias4
*( )$lo podr5n acer uso de la 2ranquicia postal los comit6s directi%os de cada partido. &os representantes de
los partidos ante el #onse0o (eneral in2ormar5n oportunamente al ,nstituto, sobre la asignaci$n anual entre
dicos comit6s de la prerrogati%a que les corresponda4
$( &os partidos pol/ticos acreditar5n ante la *irecci$n E0ecuti%a de Prerrogati%as . Partidos Pol/ticos . ante las
:untas &ocales . *istritales E0ecuti%as, dos representantes autori3ados por cada uno de sus comit6s para
2acturar el en%/o de su correspondencia ordinaria, su propaganda . sus publicaciones peri$dicas. &a propia
*irecci$n E0ecuti%a comunicar5 al )er%icio Postal Mexicano los nombres de los representantes autori3ados
. ar5 las gestiones necesarias para que se les tenga por acreditados4
+( &os comit6s nacionales podr5n remitir a toda la Repblica, adem5s de su correspondencia, la propaganda .
sus publicaciones peri$dicas4 los comit6s estatales, distritales . municipales podr5n remitirlas a su comit6
nacional . dentro de sus respecti%as demarcaciones territoriales4
,( El )er%icio Postal Mexicano in2ormar5 al ,nstituto sobre las o2icinas en que los partidos pol/ticos ar5n los
dep$sitos de su correspondencia, garanti3ando que est6n dotadas de los elementos necesarios para su
mane0o. &os representantes autori3ados . registrados por cada comit6 ante la *irecci$n E0ecuti%a o las
%ocal/as deber5n 2acturar los en%/os . 2irmar la documentaci$n respecti%a4
-( En la correspondencia de cada partido pol/tico se mencionar5 de manera %isible su condici$n de remitente4
i( El ,nstituto celebrar5 los con%enios . acuerdos necesarios con el )er%icio Postal Mexicano para los e2ectos
establecidos en el presente art/culo4 este ltimo in2ormar5, en los t6rminos . pla3os que se con%engan, del
uso que aga cada partido pol/tico de su prerrogati%a, as/ como de cualquier irregularidad que en el uso de
la misma llegue a conocer, .
.( &os partidos pol/ticos in2ormar5n oportunamente a la *irecci$n E0ecuti%a de la sustituci$n de sus
representantes autori3ados, a 2in de que 6sta lo noti2ique al )er%icio Postal Mexicano.
Artculo 6'
' &as 2ranquicias telegr52icas se otorgar5n exclusi%amente para su utili3aci$n dentro del territorio nacional . se
su0etar5n a las siguientes reglas:
&( )$lo podr5n acer uso de las 2ranquicias telegr52icas los comit6s nacionales de cada partido pol/tico4
)( &os comit6s nacionales podr5n usar las 2ranquicias para sus comunicaciones a toda la Repblica4
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Secretara General
c( &as 2ranquicias ser5n utili3adas por dos representantes autori3ados por cada uno de los comit6s nacionales.
&os nombres . 2irmas de los representantes autori3ados se registrar5n ante la *irecci$n E0ecuti%a de
Prerrogati%as . Partidos Pol/ticos, a 2in de que 6sta los comunique al organismo pblico correspondiente4
*( &a %/a telegr52ica s$lo se utili3ar5 en casos de apremio . los textos de los telegramas se a0ustar5n a las
disposiciones de la materia, .
$( &a 2ranquicia telegr52ica no surtir5 e2ecto para 2ines de propaganda, asuntos de inter6s personal, ni para
mensa0es cu.os destinatarios se encuentren en la misma ciudad o 3ona urbana de giro.
/ El ,nstituto dispondr5 lo necesario en su presupuesto anual a 2in de cubrir al organismo pblico competente el
costo en que 6ste incurra por la atenci$n de las presentes disposiciones.
TTULO OCTA;O
DE LA BISCALI=ACI>N DE PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Bi"c&liG&ci5n *$ l&" ActiDi*&*$" Or*in&ri&" P$r%&n$nt$" *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo 6/
' &os partidos pol/ticos deber5n reportar los ingresos . gastos del 2inanciamiento para acti%idades ordinarias.
/ )e entiende como rubros de gasto ordinario:
&( El gasto programado que comprende los recursos utili3ados por el partido pol/tico con el ob0eti%o de
conseguir la participaci$n ciudadana en la %ida democr5tica, la di2usi$n de la cultura pol/tica . el lidera3go
pol/tico de la mu0er4
)( &os gastos de estructura partidista de campa8a reali3ados dentro de los procesos electorales4
c( El gasto de los procesos internos de selecci$n de candidatos, el cual no podr5 ser ma.or al dos por ciento
del gasto ordinario establecido para el a8o en el cual se desarrolle el proceso interno4
*( &os sueldos . salarios del personal, arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, papeler/a, energ/a
el6ctrica, combustible, %i5ticos . otros similares4
$( &a propaganda de car5cter institucional que lle%en a cabo nicamente podr5 di2undir el emblema del partido
pol/tico, as/ como las di2erentes campa8as de consolidaci$n democr5tica, sin que en las mismas se
estable3ca algn tipo de 2rase o le.enda que sugiera posicionamiento pol/tico alguno, .
+( &os gastos relati%os a estructuras electorales que comprenden el con0unto de erogaciones necesarias para
el sostenimiento . 2uncionamiento del personal que participa a nombre o bene2icio del partido pol/tico en el
5mbito sectorial, distrital, municipal, estatal o nacional de los partidos pol/ticos en las campa8as.
0 &os gastos de estructuras electorales comprender5n los reali3ados para el pago de %i5ticos . alimentos de:
&( &os integrantes de los $rganos internos de los partidos pol/ticos en sus acti%idades estatutarias ordinarias .
extraordinarias4
)( &os integrantes de los comit6s o equi%alentes en las entidades 2ederati%as, pre%istos en el p5rra2o < del
art/culo HA de esta &e., en acti%idades ante los $rganos internos de los partidos pol/ticos nacionales4
c( &os integrantes de los $rganos internos de los partidos pol/ticos nacionales ante los comit6s o equi%alentes
en las entidades 2ederati%as pre%istos en el p5rra2o < del art/culo HA de esta &e.4
*( &os representantes de los partidos pol/ticos ante el ,nstituto o ante los 'rganismos Pblicos &ocales4
$( &os representantes de los partidos pol/ticos en las casillas de recepci$n del %oto4
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Secretara General
+( &os que deri%en del acuerdo emitido por el #onse0o (eneral a propuesta de la #omisi$n de 1iscali3aci$n,
pre%io a la entrega de los in2ormes de gastos ordinarios de cada uno de los e0ercicios, .
,( &a propaganda institucional que di2unda los logros de gobierno de cada uno de los partidos pol/ticos o
coaliciones.
Artculo 60
' &os partidos pol/ticos podr5n aplicar los recursos destinados para la capacitaci$n, promoci$n . el desarrollo del
lidera3go pol/tico de las mu0eres, en los rubros siguientes:
&( &a reali3aci$n de in%estigaciones que tengan como 2inalidad in2ormar a la ciudadan/a de la e%oluci$n,
desarrollo, a%ances, . cualquier tema de inter6s relacionado con el lidera3go pol/tico de la mu0er4
)( &a elaboraci$n, publicaci$n . distribuci$n de libros, re%istas, 2olletos o cualquier 2orma de di2usi$n de temas
de inter6s relacionados con la paridad de g6nero4
c( &a organi3aci$n de mesas de traba0o, con2erencias, talleres, e%entos . pro.ecciones que permitan di2undir
temas relacionados con el desarrollo de la mu0er en su incorporaci$n a la %ida pol/tica4
*( &a reali3aci$n de propaganda . publicidad relacionada con la e0ecuci$n . desarrollo de las acciones en la
materia, .
$( +odo gasto necesario para la organi3aci$n . di2usi$n de las acciones re2eridas.
Artculo 61
' &os partidos pol/ticos podr5n reportar en sus in2ormes acti%idades espec/2icas que desarrollan como entidades
de inter6s pblico, entendi6ndose como tales las siguientes:
&( &a educaci$n . capacitaci$n pol/tica, que implica la reali3aci$n de todo tipo de e%ento o acci$n que
promue%a la participaci$n pol/tica, los %alores c/%icos . el respeto a los derecos umanos, entre la
ciudadan/a4
)( &a reali3aci$n de in%estigaciones socioecon$micas . pol/ticas4
c( &a elaboraci$n, publicaci$n . distribuci$n, a tra%6s de cualquier medio de di2usi$n, de in2ormaci$n de inter6s
del partido, de los militantes . simpati3antes, .
*( +odo gasto necesario para la organi3aci$n . di2usi$n de las acciones re2eridas.
CAPTULO II
Bi"c&liG&ci5n *$ lo" P&rti*o" Poltico" *ur&nt$ lo" Proc$"o" El$ctor&l$"
Artculo 62
' El #onse0o (eneral a propuesta de la #omisi$n de 1iscali3aci$n . pre%io al inicio de las precampa8as
determinar5 el tipo de gastos que ser5n estimados como de precampa8a de acuerdo a la naturale3a de las
con%ocatorias emitidas por los partidos pol/ticos.
Artculo 64
' Para los e2ectos de este #ap/tulo se entienden como gastos de campa8a:
&( (astos de propaganda: #omprenden los reali3ados en bardas, mantas, %olantes, pancartas, equipos de
sonido, e%entos pol/ticos reali3ados en lugares alquilados, propaganda utilitaria . otros similares4
)( (astos operati%os de la campa8a: #omprenden los sueldos . salarios del personal e%entual, arrendamiento
e%entual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de material . personal, %i5ticos . otros
similares4
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Secretara General
c( (astos de propaganda en diarios, re%istas . otros medios impresos: #omprenden los reali3ados en
cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas, anuncios publicitarios . sus similares,
tendentes a la obtenci$n del %oto. En todo caso, tanto el partido . candidato contratante, como el medio
impreso, deber5n identi2icar con toda claridad que se trata de propaganda o inserci$n pagada4
*( (astos de producci$n de los mensa0es para radio . tele%isi$n: #omprenden los reali3ados para el pago de
ser%icios pro2esionales4 uso de equipo t6cnico, locaciones o estudios de grabaci$n . producci$n, as/ como
los dem5s inerentes al mismo ob0eti%o4
$( &os gastos que tengan como prop$sito presentar a la ciudadan/a las candidaturas registradas del partido .
su respecti%a promoci$n4
+( &os gastos que tengan como 2inalidad el propiciar la exposici$n, desarrollo . discusi$n ante la ciudadan/a de
los programas . acciones de los candidatos registrados, as/ como la plata2orma electoral4
,( #ualquier gasto que di2unda la imagen, nombre o plata2orma de gobierno de algn candidato o de un partido
pol/tico en el periodo que transita de la conclusi$n de la precampa8a . asta el inicio de la campa8a
electoral, .
-( &os gastos que el #onse0o (eneral a propuesta de la #omisi$n de 1iscali3aci$n . pre%io inicio de la
campa8a electoral determine.
/ No se considerar5n dentro de los gastos de campa8a los gastos que realicen los partidos para su operaci$n
ordinaria, para el cumplimiento de sus obligaciones estatutarias . para el sostenimiento de sus $rganos directi%os .
de sus organi3aciones.
0 +odos los bienes o ser%icios que se destinen a la campa8a deber5n tener como prop$sito directo la obtenci$n
del %oto en las elecciones 2ederales o locales4 con excepci$n del gasto relati%o a estructuras electorales mismo que
ser5 estimado como un gasto operati%o ordinario.
CAPTULO III
D$ lo" In+or%$" *$ In,r$"o" 9 G&"to" *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo 66
' El $rgano interno de los partidos pol/ticos pre%isto en el art/culo HA, inciso c>, de esta &e., ser5 el responsable
de la administraci$n de su patrimonio . de sus recursos generales, de precampa8a . campa8a, as/ como de la
presentaci$n de los in2ormes a que se re2iere el presente #ap/tulo. *ico $rgano se constituir5 en los t6rminos . con
las modalidades . caracter/sticas que cada partido libremente determine.
/ &a re%isi$n de los in2ormes que los partidos pol/ticos presenten sobre el origen . destino de sus recursos
ordinarios . de campa8a, segn corresponda, as/ como la pr5ctica de auditor/as sobre el mane0o de sus recursos .
su situaci$n contable . 2inanciera estar5 a cargo del #onse0o (eneral del ,nstituto, a tra%6s de la #omisi$n de
1iscali3aci$n la cual estar5 a cargo de la elaboraci$n . presentaci$n al #onse0o (eneral del dictamen consolidado .
pro.ecto de resoluci$n de los di%ersos in2ormes que est5n obligados a presentar los partidos pol/ticos.
Artculo 67
' &os partidos pol/ticos deber5n de presentar sus in2ormes trimestrales . de gastos ordinarios ba0o las directrices
siguientes:
&( ,n2ormes trimestrales de a%ance del e0ercicio:
I )er5n presentados a m5s tardar dentro de los treinta d/as siguientes a la conclusi$n del trimestre que
corresponda4
II En el in2orme ser5 reportado el resultado de los ingresos . gastos ordinarios que los partidos a.an
obtenido . reali3ado durante el periodo que corresponda4
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Secretara General
III *urante el a8o del proceso electoral 2ederal se suspender5 la obligaci$n establecida en este inciso, .
I; )i de la re%isi$n que realice la #omisi$n a tra%6s de la Unidad +6cnica, se encuentran anomal/as,
errores u omisiones, se noti2icar5 al partido pol/tico a 2in de que las subsane o realice las aclaraciones
conducentes. &os in2ormes constitu.en un precedente para la re%isi$n anual que reali3ar5 la autoridad.
)( ,n2ormes anuales de gasto ordinario:
I )er5n presentados a m5s tardar dentro de los sesenta d/as siguientes al ltimo d/a de diciembre del
a8o del e0ercicio que se reporte4
II En el in2orme de gastos ordinarios ser5n reportados los ingresos totales . gastos ordinarios que los
partidos a.an reali3ado durante el e0ercicio ob0eto del in2orme4
III :unto con el in2orme anual se presentar5 el estado consolidado de situaci$n patrimonial en el que se
mani2iesten los acti%os, pasi%os . patrimonio, as/ como un in2orme detallado de los bienes inmuebles
propiedad del partido que corresponda, .
I; &os in2ormes a que se re2iere este inciso deber5n estar autori3ados . 2irmados por el auditor externo
que cada partido designe para tal e2ecto.
/ &as agrupaciones pol/ticas nacionales presentar5n un in2orme anual de ingresos . egresos, dentro del mismo
pla3o se8alado en la 2racci$n , del inciso a> del p5rra2o @ de este art/culo . siguiendo los lineamientos establecidos en
el reglamento aplicable.
Artculo 68
' &os partidos pol/ticos deber5n presentar in2ormes de precampa8a . de campa8a, con2orme a las reglas
siguientes:
&( ,n2ormes de precampa8a:
I *eber5n ser presentados por los partidos pol/ticos para cada uno de los precandidatos a candidatos a
cargo de elecci$n popular, registrados para cada tipo de precampa8a, especi2icando el origen . monto
de los ingresos, as/ como los gastos reali3ados4
II &os candidatos . precandidatos son responsables solidarios del cumplimiento de los in2ormes de
campa8a . precampa8a. Para tales e2ectos, se anali3ar5 de manera separada las in2racciones en que
incurran4
III &os in2ormes deber5n presentarse a m5s tardar dentro de los die3 d/as siguientes al de la conclusi$n
de las precampa8as4
I; &os gastos de organi3aci$n de los procesos internos para la selecci$n de precandidatos que realicen
los partidos pol/ticos ser5n reportados en el in2orme anual que corresponda, .
; +oda propaganda que sea colocada en el periodo en que se lle%en a cabo las precampa8as . que
permane3can en la %/a pblica una %e3 concluido dico proceso o, en su caso, una %e3 que el partido
postule a sus candidatos, especialmente los que contengan la imagen, nombre, apellidos, apelati%o o
sobrenombre del precandidato triun2ador de la contienda interna, ser5n considerados para e2ectos de
los gastos de campa8a de 6ste, los cuales deber5n ser reportados en los in2ormes correspondientes.
)( ,n2ormes de #ampa8a:
I *eber5n ser presentados por los partidos pol/ticos, para cada una de las campa8as en las elecciones
respecti%as, especi2icando los gastos que el partido pol/tico . el candidato a.an reali3ado en el 5mbito
territorial correspondiente4
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Secretara General
II El candidato es responsable solidario del cumplimiento de los in2ormes de gastos que se re2ieren en el
inciso anterior, .
III &os partidos pol/ticos presentar5n in2ormes de ingresos . gastos por periodos de treinta d/as contados
a partir de que d6 inicio la etapa de campa8a, los cuales deber5n entregar a la Unidad +6cnica dentro
de los siguientes tres d/as concluido cada periodo.
Artculo 7:
' El procedimiento para la presentaci$n . re%isi$n de los in2ormes de los partidos pol/ticos se su0etar5 a las
siguientes reglas:
&( ,n2ormes trimestrales de a%ance del e0ercicio:
I Una %e3 entregados los in2ormes trimestrales, si de la re%isi$n que realice la Unidad +6cnica se
encuentran anomal/as, errores u omisiones, se noti2icar5 al partido a 2in de que las subsane o realice
las aclaraciones conducentes, .
II En todo caso los in2ormes trimestrales tienen car5cter exclusi%amente in2ormati%o para la autoridad.
)( ,n2ormes anuales:
I Una %e3 entregados los in2ormes anuales, la Unidad +6cnica tendr5 un t6rmino de sesenta d/as para
su re%isi$n . estar5 2acultado en todo momento para solicitar al $rgano pre%isto en el art/culo HA, inciso
c> de esta &e. de cada partido, la documentaci$n necesaria para comprobar la %eracidad de lo
reportado en los in2ormes4
II )i durante la re%isi$n de los in2ormes la Unidad +6cnica ad%ierte la existencia de errores u omisiones
t6cnicas, pre%endr5 al partido pol/tico que a.a incurrido en ellos para que en un pla3o de die3 d/as,
contados a partir de dica pre%enci$n, presente las aclaraciones o recti2icaciones que considere
pertinentes4
III &a Unidad +6cnica est5 obligada a in2ormar al partido pol/tico si las aclaraciones o recti2icaciones
reali3adas por 6ste subsanan los errores u omisiones encontrados, otorg5ndole, en su caso, un pla3o
improrrogable de cinco d/as para que los subsane. &a Unidad +6cnica in2ormar5 igualmente del
resultado antes del %encimiento del pla3o para la elaboraci$n del dictamen consolidado a que se
re2iere la 2racci$n siguiente4
I; Una %e3 concluido el pla3o re2erido en la 2racci$n , de este inciso o, en su caso, el concedido para la
recti2icaci$n de errores u omisiones, contar5 con un pla3o de %einte d/as para emitir el dictamen
consolidado, as/ como el pro.ecto de resoluci$n respecti%o, para someterlos a consideraci$n de la
#omisi$n de 1iscali3aci$n4
; &a #omisi$n de 1iscali3aci$n contar5 con die3 d/as para aprobar los pro.ectos emitidos por la Unidad
+6cnica, .
;I Una %e3 concluido el pla3o a que se re2iere la 2racci$n anterior, la #omisi$n de 1iscali3aci$n presentar5
en un t6rmino de setenta . dos oras, el pro.ecto ante el #onse0o (eneral, el cual contar5 con die3
d/as para su discusi$n . aprobaci$n.
c( ,n2ormes de Precampa8a:
I Una %e3 entregados los in2ormes de gastos de precampa8a, la Unidad +6cnica tendr5 un t6rmino de
quince d/as para la re%isi$n de dicos in2ormes4
II &a Unidad +6cnica in2ormar5 a los partidos pol/ticos, en su caso, la existencia de errores u omisiones
t6cnicas . los pre%endr5 para que en el t6rmino de siete d/as contados a partir de dica noti2icaci$n,
presente las aclaraciones o recti2icaciones que considere pertinentes4
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Secretara General
III Una %e3 concluido el t6rmino re2erido en la 2racci$n anterior, la Unidad +6cnica contar5 con un t6rmino
de die3 d/as para emitir el dictamen consolidado, as/ como el pro.ecto de resoluci$n respecti%o . para
someterlo a consideraci$n de la #omisi$n de 1iscali3aci$n4
I; &a #omisi$n de 1iscali3aci$n contar5 con seis d/as para aprobar los pro.ectos emitidos por la Unidad
+6cnica, .
; Una %e3 concluido el periodo de seis d/as, la #omisi$n de 1iscali3aci$n presentar5 en un pla3o de
setenta . dos oras el pro.ecto ante el #onse0o (eneral, el cual contar5 con un pla3o de seis d/as,
para su discusi$n . aprobaci$n.
*( ,n2ormes de #ampa8a:
I &a Unidad +6cnica re%isar5 . auditar5, simult5neamente al desarrollo de la campa8a, el destino que le
den los partidos pol/ticos a los recursos de campa8a4
II Una %e3 entregados los in2ormes de campa8a, la Unidad +6cnica contar5 con die3 d/as para re%isar la
documentaci$n soporte . la contabilidad presentada4
III En el caso que la autoridad se percate de la existencia de errores u omisiones t6cnicas en la
documentaci$n soporte . contabilidad presentada, otorgar5 un pla3o de cinco d/as contados a partir de
la noti2icaci$n que al respecto realice al partido, para que 6ste presente las aclaraciones o
recti2icaciones que considere pertinentes4
I; Una %e3 concluida la re%isi$n del ltimo in2orme, la Unidad +6cnica contar5 con un t6rmino de die3
d/as para reali3ar el dictamen consolidado . la propuesta de resoluci$n, as/ como para someterlos a
consideraci$n de la #omisi$n de 1iscali3aci$n4
; Una %e3 que la Unidad +6cnica someta a consideraci$n de la #omisi$n de 1iscali3aci$n el dictamen
consolidado . la propuesta de resoluci$n, 6sta ltima tendr5 un t6rmino de seis d/as para %otar dicos
pro.ectos . presentarlos al #onse0o (eneral, .
;I Una %e3 aprobado el dictamen consolidado as/ como el pro.ecto de resoluci$n respecti%o, la #omisi$n
de 1iscali3aci$n, a tra%6s de su Presidente, someter5 a consideraci$n del #onse0o (eneral los
pro.ectos para que 6stos sean %otados en un t6rmino improrrogable de seis d/as.
Artculo 7'
' +odos los dict5menes . pro.ectos de resoluci$n emitidos por la Unidad +6cnica deber5n contener como
m/nimo:
&( El resultado . las conclusiones de la re%isi$n de los in2ormes que a.an presentado los partidos pol/ticos4
)( En su caso, la menci$n de los errores o irregularidades encontrados en los mismos, .
c( El se8alamiento de las aclaraciones o recti2icaciones que presentaron los partidos pol/ticos despu6s de
aberles noti2icado con ese 2in.
Artculo 7/
' &os partidos pol/ticos podr5n impugnar ante el +ribunal el dictamen consolidado . resoluci$n que emita el
#onse0o (eneral, en la 2orma . t6rminos pre%istos en la le. de la materia, en cu.o caso, el #onse0o (eneral del
,nstituto deber5:
&( Remitir al +ribunal, 0unto con el recurso, el dictamen consolidado de la Unidad +6cnica . el in2orme
respecti%o4
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Secretara General
)( Remitir al *iario '2icial de la 1ederaci$n para su publicaci$n, una %e3 cumplido el pla3o para la interposici$n
del recurso, o presentado 6ste una %e3 que el +ribunal emita la resoluci$n correspondiente, una sinopsis del
dictamen, de la resoluci$n aprobada por el #onse0o (eneral ., en su caso, la resoluci$n reca/da al recurso,
.
c( Publicar en la p5gina de ,nternet del ,nstituto el dictamen completo, as/ como la resoluci$n aprobada por el
#onse0o (eneral ., en su caso, las resoluciones emitidas por el +ribunal.
Artculo 70
' &os gastos gen6ricos de campa8a ser5n prorrateados entre las campa8as bene2iciadas, de acuerdo con lo
siguiente:
&( #omo gastos gen6ricos de campa8a, se entender5 los reali3ados en actos de campa8a . de propaganda,
en la que el partido o la coalici$n promue%a o in%ite a %otar por un con0unto de candidatos a cargos de
elecci$n popular que postulen, siempre . cuando no se especi2ique el candidato o el tipo de campa8a4
)( &os gastos gen6ricos en los que no se identi2ique algn candidato o tipo de campa8a, pero se di2unda
alguna pol/tica pblica o propuesta del partido o coalici$n, .
c( En los casos en los que se publique o di2unda el emblema o la menci$n de lemas con los que se identi2ique
al partido, coalici$n o sus candidatos o los contenidos de sus plata2ormas electorales.
/ En los casos en los que se promocione a dos o m5s candidatos a cargos de elecci$n popular, los gastos de
campa8a se distribuir5n de la siguiente 2orma:
&( En el caso de candidato a Presidente de la Repblica . un candidato a )enador, se distribuir5 el gasto en un
cuarenta por ciento para Presidente de la Repblica . un sesenta por ciento al candidato a )enador4
)( En el caso de candidato a Presidente de la Repblica . un candidato a *iputado 1ederal, se distribuir5 en
un sesenta por ciento al candidato a Presidente de la Repblica, . un cuarenta por ciento al candidato a
*iputado 1ederal4
c( En el caso de los candidatos a Presidente de la Repblica, )enador . *iputado 1ederal, se distribuir5 el
gasto en un %einte por ciento al Presidente de la Repblica, cincuenta al candidato a )enador, . en un
treinta por ciento al candidato a *iputado 1ederal4
*( En caso de que los gastos de campa8a est6n integrados para los candidatos a Presidente de la Repblica,
)enador, *iputado 1ederal . una campa8a local, el gasto ser5 distribuido en un quince por ciento al
candidato a Presidente de la Repblica4 un treinta . cinco por ciento al candidato a )enador4 en un
%einticinco por ciento al *iputado 1ederal . un %einticinco por ciento a la campa8a local respecti%a4
$( En los casos en los que inter%enga el candidato a Presidente de la Repblica . una campa8a local, se
distribuir5n en un cuarenta por ciento al candidato a Presidente de la Repblica . en un sesenta por ciento a
la campa8a local4
+( En los casos en que est6n integrados por los candidatos a Presidente de la Repblica, )enador . una
campa8a local4 se distribuir5 en un %einte por ciento al candidato a Presidente de la Repblica4 sesenta por
ciento al candidato a )enador . un %einte por ciento al candidato de la elecci$n local respecti%o4
,( En el caso en el cual inter%engan los candidatos a Presidente de la Repblica, *iputado 1ederal . un
candidato en materia local, se distribuir5 en un cuarenta por ciento al candidato a Presidente, en un treinta .
cinco al candidato a *iputado 1ederal . en un %einticinco al candidato de la elecci$n local4
-( En el caso donde participe un candidato a )enador . un candidato a *iputado 1ederal, se distribuir5 el
gasto en un setenta por ciento al candidato a )enador . un treinta por ciento al candidato a *iputado
1ederal4
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Secretara General
i( En el supuesto en el que participe un candidato a )enador, un candidato a *iputado 1ederal . un candidato
en materia local, se distribuir5 en un cincuenta por ciento al candidato a )enador, un treinta por ciento al
candidato a *iputado 1ederal . un %einte por ciento al candidato a la campa8a local4
.( En el caso en que participen un candidato a )enador, . un candidato de /ndole local4 se distribuir5, en un
setenta . cinco por ciento al candidato a )enador . un %einticinco al candidato de la elecci$n local
respecti%a4
3( En el caso en el que participe un candidato a *iputado 1ederal . un candidato relacionado con una
campa8a local4 se distribuir5 en un cincuenta por ciento, respecti%amente, .
l( En los casos de campa8a 2ederal, si se suman m5s de dos candidatos a )enadores o *iputados que
coincidan en el mismo 5mbito geogr52ico, el porcenta0e se di%idir5 entre los que se in%olucren segn la
campa8a que corresponda. Este mismo supuesto ser5 aplicable al caso de las campa8as locales.
0 )e entender5 que un gasto bene2icia a un candidato cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:
&( )e mencione el nombre del candidato postulado por el partido o coalici$n4
)( )e di2unda la imagen del candidato, o
c( )e promue%a el %oto a 2a%or de dica campa8a de manera expresa.
1 El Reglamento de 1iscali3aci$n desarrollar5 las normas anteriores . establecer5 las reglas para el registro
contable . comprobaci$n de los gastos a los que se re2iere el presente art/culo.
Artculo 71
' El #onse0ero Presidente, los #onse0eros Electorales . el )ecretario E0ecuti%o podr5n solicitar en todo momento
in2ormes sobre los gastos ordinarios de los partidos pol/ticos nacionales . locales a la #omisi$n de 1iscali3aci$n.
/ En cuanto a los in2ormes de precampa8a . campa8a, la #omisi$n de 1iscali3aci$n dar5 en sesi$n pri%ada a los
#onse0eros Electorales un in2orme cada %einticinco d/as de los a%ances de las re%isiones.
TTULO NO;ENO
DE LOS BRENTESH LAS COALICIONES Y LAS BUSIONES
Artculo 72.
' &os partidos pol/ticos podr5n constituir 2rentes, para alcan3ar ob0eti%os pol/ticos . sociales compartidos de
/ndole no electoral, mediante acciones . estrategias espec/2icas . comunes.
/ &os partidos pol/ticos, para 2ines electorales, podr5n 2ormar coaliciones para postular los mismos candidatos en
las elecciones 2ederales, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en esta &e..
0 *os o m5s partidos pol/ticos podr5n 2usionarse para constituir un nue%o partido o para incorporarse en uno de
ellos.
1 &os partidos de nue%o registro no podr5n con%enir 2rentes, coaliciones o 2usiones con otro partido pol/tico antes
de la conclusi$n de la primera elecci$n 2ederal o local inmediata posterior a su registro segn corresponda.
2 )er5 2acultad de las entidades 2ederati%as establecer en sus #onstituciones &ocales otras 2ormas de
participaci$n o asociaci$n de los partidos pol/ticos con el 2in de postular candidatos.
4 )e presumir5 la %alide3 del con%enio de coalici$n, del acto de asociaci$n o participaci$n, siempre . cuando se
ubiese reali3ado en los t6rminos establecidos en sus estatutos . aprobados por los $rganos competentes, sal%o
prueba en contrario.
CAPTULO I
D$ lo" Br$nt$"
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Secretara General
Artculo 74
' Para constituir un 2rente deber5 celebrarse un con%enio en el que se ar5 constar:
&( )u duraci$n4
)( &as causas que lo moti%en4
c( &os prop$sitos que persiguen, .
*( &a 2orma que con%engan los partidos pol/ticos para e0ercer en comn sus prerrogati%as, dentro de los
se8alamientos de esta &e..
/ El con%enio que se celebre para integrar un 2rente deber5 presentarse al ,nstituto, el que dentro del t6rmino de
die3 d/as 5biles resol%er5 si cumple los requisitos legales . en su caso dispondr5 su publicaci$n en el *iario '2icial
de la 1ederaci$n para que surta sus e2ectos.
0 &os partidos pol/ticos nacionales que integren un 2rente, conser%ar5n su personalidad 0ur/dica, su registro . su
identidad.
CAPTULO II
D$ l&" Co&licion$"
Artculo 76
' &os partidos pol/ticos nacionales podr5n 2ormar coaliciones para las elecciones de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, as/ como de senadores . de diputados por el principio de ma.or/a relati%a.
/ &os partidos pol/ticos nacionales . locales podr5n 2ormar coaliciones para las elecciones de (obernador,
diputados a las legislaturas locales de ma.or/a relati%a . a.untamientos, as/ como de :e2e de (obierno, diputados a
la Asamblea &egislati%a de ma.or/a relati%a . los titulares de los $rganos pol/tico-administrati%os de las
demarcaciones territoriales del *istrito 1ederal.
0 &os partidos pol/ticos no podr5n postular candidatos propios donde .a ubiere candidatos de la coalici$n de la
que ellos 2ormen parte.
1 Ningn partido pol/tico podr5 registrar como candidato propio a quien .a a.a sido registrado como candidato
por alguna coalici$n.
2 Ninguna coalici$n podr5 postular como candidato de la coalici$n a quien .a a.a sido registrado como
candidato por algn partido pol/tico.
4 Ningn partido pol/tico podr5 registrar a un candidato de otro partido pol/tico. No se aplicar5 esta proibici$n en
los casos en que exista coalici$n en los t6rminos del presente #ap/tulo o, en su caso, en el supuesto pre%isto en el
p5rra2o E del art/culo IE de esta &e..
6 &os partidos pol/ticos que se coaliguen para participar en las elecciones, deber5n celebrar . registrar el
con%enio correspondiente en los t6rminos del presente #ap/tulo.
7 El con%enio de coalici$n podr5 celebrarse por dos o m5s partidos pol/ticos.
8 &os partidos pol/ticos no podr5n celebrar m5s de una coalici$n en un mismo proceso electoral 2ederal o local.
': &os partidos pol/ticos no podr5n distribuir o trans2erirse %otos mediante con%enio de coalici$n.
'' #oncluida la etapa de resultados . de declaraciones de %alide3 de las elecciones de senadores . diputados,
terminar5 autom5ticamente la coalici$n por la que se a.an postulado candidatos, en cu.o caso los candidatos a
senadores o diputados de la coalici$n que resultaren electos quedar5n comprendidos en el partido pol/tico o grupo
parlamentario que se a.a se8alado en el con%enio de coalici$n.
'/ ,ndependientemente del tipo de elecci$n, con%enio . t6rminos que en el mismo adopten los partidos
coaligados, cada uno de ellos aparecer5 con su propio emblema en la boleta electoral, segn la elecci$n de que se
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Secretara General
trate4 los %otos se sumar5n para el candidato de la coalici$n . contar5n para cada uno de los partidos pol/ticos para
todos los e2ectos establecidos en esta &e..
'0 &os %otos en los que se ubiesen marcado m5s de una opci$n de los partidos coaligados, ser5n considerados
%5lidos para el candidato postulado, contar5n como un solo %oto . sin que puedan ser tomados en cuenta para la
asignaci$n de representaci$n proporcional u otras prerrogati%as.
'1 En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber5 registrar listas propias de candidatos a diputados
por el principio de representaci$n proporcional . su propia lista de candidatos a senadores por el mismo principio.
'2 &as coaliciones deber5n ser uni2ormes. Ningn partido pol/tico podr5 participar en m5s de una coalici$n .
6stas no podr5n ser di2erentes, en lo que ace a los partidos que las integran, por tipo de elecci$n.
Artculo 77
' &os partidos pol/ticos podr5n 2ormar coaliciones totales, parciales . 2lexibles.
/ )e entiende como coalici$n total, aqu6lla en la que los partidos pol/ticos coaligados postulan en un mismo
proceso 2ederal o local, a la totalidad de sus candidatos a puestos de elecci$n popular ba0o una misma plata2orma
electoral.
0 )i dos o m5s partidos se coaligan en 2orma total para las elecciones de senadores o diputados, deber5n
coaligarse para la elecci$n de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. En el caso de las elecciones locales si
dos o m5s partidos se coaligan en 2orma total para las elecciones de diputados locales o de diputados a la Asamblea
&egislati%a, deber5n coaligarse para la elecci$n de (obernador o :e2e de (obierno.
1 )i una %e3 registrada la coalici$n total, la misma no registrara a los candidatos a los cargos de elecci$n, en los
t6rminos del p5rra2o anterior, . dentro de los pla3os se8alados para tal e2ecto en la presente &e., la coalici$n . el
registro del candidato para la elecci$n de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, (obernador o :e2e de
(obierno quedar5n autom5ticamente sin e2ectos.
2 #oalici$n parcial es aqu6lla en la que los partidos pol/ticos coaligados postulan en un mismo proceso 2ederal o
local, al menos al cincuenta por ciento de sus candidatos a puestos de elecci$n popular ba0o una misma plata2orma
electoral.
4 )e entiende como coalici$n 2lexible, aqu6lla en la que los partidos pol/ticos coaligados postulan en un mismo
proceso electoral 2ederal o local, al menos a un %einticinco por ciento de candidatos a puestos de elecci$n popular
ba0o una misma plata2orma electoral.
Artculo 78
' En todo caso, para el registro de la coalici$n los partidos pol/ticos que pretendan coaligarse deber5n:
&( Acreditar que la coalici$n 2ue aprobada por el $rgano de direcci$n nacional que estable3can los estatutos de
cada uno de los partidos pol/ticos coaligados . que dicos $rganos expresamente aprobaron la plata2orma
electoral, . en su caso, el programa de gobierno de la coalici$n o de uno de los partidos coaligados4
)( #omprobar que los $rganos partidistas respecti%os de cada uno de los partidos pol/ticos coaligados
aprobaron, en su caso, la postulaci$n . el registro de determinado candidato para la elecci$n presidencial4
c( Acreditar que los $rganos partidistas respecti%os de cada uno de los partidos pol/ticos coaligados
aprobaron, en su caso, postular . registrar, como coalici$n, a los candidatos a los cargos de diputados .
senadores por el principio de ma.or/a relati%a, .
*( En su oportunidad, cada partido integrante de la coalici$n de que se trate deber5 registrar, por s/ mismo, las
listas de candidatos a diputados . senadores por el principio de representaci$n proporcional.
Artculo 8:
' En el caso de coalici$n, independientemente de la elecci$n para la que se realice, cada partido conser%ar5 su
propia representaci$n en los conse0os del ,nstituto . ante las mesas directi%as de casilla.
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Secretara General
Artculo 8'
' El con%enio de coalici$n contendr5 en todos los casos:
&( &os partidos pol/ticos que la 2orman4
)( El proceso electoral 2ederal o local que le da origen4
c( El procedimiento que seguir5 cada partido para la selecci$n de los candidatos que ser5n postulados por la
coalici$n4
*( )e deber5 acompa8ar la plata2orma electoral ., en su caso, el programa de gobierno que sostendr5 su
candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, as/ como los documentos en que conste la
aprobaci$n por los $rganos partidistas correspondientes4
$( El se8alamiento, de ser el caso, del partido pol/tico al que pertenece originalmente cada uno de los
candidatos registrados por la coalici$n . el se8alamiento del grupo parlamentario o partido pol/tico en el que
quedar/an comprendidos en el caso de resultar electos, .
+( Para el caso de la interposici$n de los medios de impugnaci$n pre%istos en la le. de la materia, quien
ostentar/a la representaci$n de la coalici$n.
/ En el con%enio de coalici$n se deber5 mani2estar que los partidos pol/ticos coaligados, segn el tipo de
coalici$n de que se trate, se su0etar5n a los topes de gastos de campa8a que se a.an 2i0ado para las distintas
elecciones, como si se tratara de un solo partido. *e la misma manera, deber5 se8alarse el monto de las
aportaciones de cada partido pol/tico coaligado para el desarrollo de las campa8as respecti%as, as/ como la 2orma de
reportarlo en los in2ormes correspondientes.
0 A las coaliciones totales, parciales . 2lexibles les ser5 otorgada la prerrogati%a de acceso a tiempo en radio .
tele%isi$n en los t6rminos pre%istos por la &e. (eneral de ,nstituciones . Procedimientos Electorales.
1 En todo caso, los mensa0es en radio . tele%isi$n que correspondan a candidatos de coalici$n deber5n
identi2icar esa calidad . el partido responsable del mensa0e.
2 Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su 5mbito territorial . tipo de elecci$n, en todo
tiempo . circunstancia, lo establecido en el segundo p5rra2o del Apartado A de la Gase ,,, del art/culo H@ de la
#onstituci$n.
Artculo 8/
' &a solicitud de registro del con%enio de coalici$n, segn sea el caso, deber5 presentarse al presidente del
#onse0o (eneral del ,nstituto o del 'rganismo Pblico &ocal, segn la elecci$n que lo moti%e, acompa8ado de la
documentaci$n pertinente, a m5s tardar treinta d/as antes de que se inicie el periodo de precampa8a de la elecci$n
de que se trate. *urante las ausencias del presidente del #onse0o (eneral el con%enio se podr5 presentar ante el
secretario e0ecuti%o del ,nstituto o del 'rganismo Pblico &ocal, segn la elecci$n que lo moti%e.
/ El presidente del #onse0o (eneral del ,nstituto o del 'rganismo Pblico &ocal, integrar5 el expediente e
in2ormar5 al #onse0o (eneral.
0 El #onse0o (eneral del ,nstituto o del 'rganismo Pblico &ocal, resol%er5 a m5s tardar dentro de los die3 d/as
siguientes a la presentaci$n del con%enio.
1 Una %e3 registrado un con%enio de coalici$n, el ,nstituto o el 'rganismo Pblico &ocal, segn la elecci$n que lo
moti%e, dispondr5 su publicaci$n en el *iario '2icial de la 1ederaci$n o en el $rgano de di2usi$n o2icial local, segn
corresponda.
CAPTULO III
D$ l&" Bu"ion$"
Artculo 80
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Secretara General
' &a 2usi$n de partidos s$lo podr5 reali3arse entre dos o m5s partidos pol/ticos nacionales4 o dos o m5s partidos
pol/ticos locales.
/ &os partidos pol/ticos nacionales que decidan 2usionarse, deber5n celebrar un con%enio en el que
in%ariablemente se establecer5n las caracter/sticas del nue%o partido4 o cu5l de los partidos pol/ticos conser%a su
personalidad 0ur/dica . la %igencia de su registro4 . qu6 partido o partidos quedar5n 2usionados. El con%enio de 2usi$n
deber5 ser aprobado por la asamblea nacional o equi%alente de cada uno de los partidos que participen en la 2usi$n.
0 Para todos los e2ectos legales, la %igencia del registro del nue%o partido ser5 la que corresponda al registro del
partido m5s antiguo entre los que se 2usionen.
1 &os derecos . prerrogati%as que correspondan al nue%o partido le ser5n reconocidos . asignados tomando
como base la suma de los porcenta0es de %otaci$n que los partidos 2usionados obtu%ieron en la ltima elecci$n para
diputados 2ederales, . en su caso, para diputados locales o diputados a la Asamblea &egislati%a por el principio de
representaci$n proporcional.
2 El con%enio de 2usi$n deber5 presentarse al presidente del #onse0o (eneral del ,nstituto o del 'rganismo
Pblico &ocal, para que, una %e3 eca la re%isi$n a que se re2iere el p5rra2o < del art/culo DA de esta &e. lo someta
a la consideraci$n del #onse0o (eneral.
4 El #onse0o (eneral del ,nstituto o del 'rganismo Pblico &ocal resol%er5 sobre la %igencia del registro del
nue%o partido, dentro del t6rmino de treinta d/as siguientes a su presentaci$n ., en su caso, dispondr5 su publicaci$n
en el *iario '2icial de la 1ederaci$n.
6 Para 2ines electorales, el con%enio de 2usi$n deber5 comunicarse al presidente del #onse0o (eneral del
,nstituto o del 'rganismo Pblico &ocal a m5s tardar un a8o antes al d/a de la elecci$n.
TTULO DECI!O
DE LA PERDIDA DEL REGISTRO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
D$ l& PFr*i*& *$l R$,i"tro
Artculo 81
' )on causa de p6rdida de registro de un partido pol/tico:
&( No participar en un proceso electoral ordinario4
)( No obtener en la elecci$n ordinaria inmediata anterior, por lo menos el tres por ciento de la %otaci$n %5lida
emitida en alguna de las elecciones para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, trat5ndose de partidos pol/ticos nacionales, . de (obernador, diputados a las legislaturas
locales . a.untamientos, as/ como de :e2e de (obierno, diputados a la Asamblea &egislati%a . los titulares
de los $rganos pol/tico-administrati%os de las demarcaciones territoriales del *istrito 1ederal, trat5ndose de
un partido pol/tico local4
c( No obtener por lo menos el tres por ciento de la %otaci$n %5lida emitida en alguna de las elecciones
2ederales ordinarias para *iputados, )enadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, trat5ndose
de un partido pol/tico nacional, o de (obernador, diputados a las legislaturas locales . a.untamientos, as/
como de :e2e de (obierno, diputados a la Asamblea &egislati%a . los titulares de los $rganos pol/tico-
administrati%os de las demarcaciones territoriales del *istrito 1ederal, trat5ndose de un partido pol/tico local,
si participa coaligado4
*( "aber de0ado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro4
$( ,ncumplir de manera gra%e . sistem5tica a 0uicio del #onse0o (eneral del ,nstituto o de los 'rganismos
Pblicos &ocales, segn sea el caso, las obligaciones que le se8ala la normati%idad electoral4
+( "aber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros con2orme a lo que estable3can sus estatutos, .
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Secretara General
,( "aberse 2usionado con otro partido pol/tico.
Artculo 82
' Para la p6rdida del registro a que se re2ieren los incisos a> al c> del p5rra2o @ del art/culo anterior, la :unta
(eneral E0ecuti%a del ,nstituto emitir5 la declaratoria correspondiente, misma que deber5 2undarse en los resultados
de los c$mputos . declaraciones de %alide3 respecti%as de los conse0os del ,nstituto, as/ como en las resoluciones
del +ribunal Electoral, debi6ndola publicar en el *iario '2icial de la 1ederaci$n.
/ En los casos a que se re2ieren los incisos d> al g>, del p5rra2o D del art/culo <<, . e> al g> del p5rra2o @ del
art/culo anterior, la resoluci$n del #onse0o (eneral del ,nstituto sobre la p6rdida del registro de una agrupaci$n
pol/tica o de un partido pol/tico, segn sea el caso, se publicar5 en el *iario '2icial de la 1ederaci$n. No podr5
resol%erse sobre la p6rdida de registro en los supuestos pre%istos en los incisos e> . 2> del p5rra2o D del art/culo << .
d> . e> del p5rra2o @ del art/culo anterior, sin que pre%iamente se oiga en de2ensa a la agrupaci$n pol/tica o al partido
pol/tico interesado.
0 &a declaratoria de p6rdida de registro de un partido pol/tico o agrupaci$n local deber5 ser emitida por el
#onse0o (eneral del 'rganismo Pblico &ocal, 2undando . moti%ando las causas de la misma . ser5 publicada en la
gaceta o peri$dico o2icial de la entidad 2ederati%a.
1 &a p6rdida del registro de un partido pol/tico no tiene e2ectos en relaci$n con los triun2os que sus candidatos
a.an obtenido en las elecciones segn el principio de ma.or/a relati%a.
2 )i un partido pol/tico nacional pierde su registro por no aber alcan3ado el porcenta0e m/nimo de %otaci$n en el
ltimo proceso electoral ordinario 2ederal, podr5 optar por el registro como partido pol/tico local en la o las entidades
2ederati%as en cu.a elecci$n inmediata anterior ubiere obtenido por lo menos el tres por ciento de la %otaci$n %5lida
emitida . ubiere postulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios . distritos, condici$n con la
cual se le tendr5 por cumplido . acreditado el requisito del nmero m/nimo de militantes con que debe contar,
establecido en el art/culo @;, p5rra2o <, inciso c>, de esta &e..
Artculo 84
' Al partido pol/tico que pierda su registro le ser5 cancelado el mismo . perder5 todos los derecos .
prerrogati%as que establece esta &e. o las le.es locales respecti%as, segn corresponda.
/ &a cancelaci$n o p6rdida del registro extinguir5 la personalidad 0ur/dica del partido pol/tico, pero quienes a.an
sido sus dirigentes . candidatos deber5n cumplir las obligaciones que en materia de 2iscali3aci$n establece esta &e.,
asta la conclusi$n de los procedimientos respecti%os . de liquidaci$n de su patrimonio.
CAPTULO II
D$ l& Li<ui*&ci5n *$l P&tri%onio *$ lo" P&rti*o" Poltico"
Artculo 86
' *e con2ormidad a lo dispuesto por el ltimo p5rra2o de la Gase ,, del Art/culo H@ de la #onstituci$n, el ,nstituto
dispondr5 lo necesario para que sean ad0udicados a la 1ederaci$n los recursos . bienes remanentes de los partidos
pol/ticos nacionales que pierdan su registro legal4 para tal e2ecto se estar5 a lo siguiente, . a lo que determine en
reglas de car5cter general el #onse0o (eneral del ,nstituto:
&( )i de los c$mputos que realicen los conse0os distritales del ,nstituto se desprende que un partido pol/tico
nacional no obtiene el porcenta0e m/nimo de %otos establecido en el inciso b> del p5rra2o @ del art/culo DH de
esta &e., la #omisi$n de 1iscali3aci$n designar5 de inmediato a un inter%entor responsable del control .
%igilancia directos del uso . destino de los recursos . bienes del partido de que se trate. &o mismo ser5
aplicable en el caso de que el #onse0o (eneral del ,nstituto declare la p6rdida de registro legal por cualquier
otra causa de las establecidas en esta &e.4
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Secretara General
)( &a designaci$n del inter%entor ser5 noti2icada de inmediato, por conducto de su representante ante el
#onse0o (eneral del ,nstituto, al partido de que se trate, en ausencia del mismo la noti2icaci$n se ar5 en el
domicilio social del partido a2ectado, o en caso extremo por estrados4
c( A partir de su designaci$n el inter%entor tendr5 las m5s amplias 2acultades para actos de administraci$n .
dominio sobre el con0unto de bienes . recursos del partido pol/tico que no a.a alcan3ado el porcenta0e
m/nimo de %otaci$n a que se re2iere el inciso a> de este p5rra2o, por lo que todos los gastos que realice el
partido deber5n ser autori3ados expresamente por el inter%entor. No podr5n ena0enarse, gra%arse o donarse
los bienes muebles e inmuebles que integren el patrimonio del partido pol/tico, .
*( Una %e3 que la :unta (eneral E0ecuti%a emita la declaratoria de p6rdida de registro legal a que se re2iere el
art/culo DE de esta &e., o que el #onse0o (eneral, en uso de sus 2acultades, a.a declarado . publicado en
el *iario '2icial de la 1ederaci$n su resoluci$n sobre la cancelaci$n del registro legal de un partido pol/tico
nacional por cualquiera de las causas establecidas en esta &e., el inter%entor designado deber5:
I Emitir a%iso de liquidaci$n del partido pol/tico de que se trate, mismo que deber5 publicarse en el
*iario '2icial de la 1ederaci$n trat5ndose de un partido pol/tico nacional o en la gaceta o peri$dico
o2icial de la entidad 2ederati%a, trat5ndose de un partido pol/tico local, para los e2ectos legales
procedentes4
II *eterminar las obligaciones laborales, 2iscales . con pro%eedores o acreedores, a cargo del partido
pol/tico en liquidaci$n4
III *eterminar el monto de recursos o %alor de los bienes susceptibles de ser utili3ados para el
cumplimiento de las obligaciones4
I; 'rdenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la le. determina en protecci$n . bene2icio de los
traba0adores del partido pol/tico en liquidaci$n. Reali3ado lo anterior, deber5n cubrirse las obligaciones
2iscales que correspondan4 si quedasen recursos disponibles, se atender5n otras obligaciones
contra/das . debidamente documentadas con pro%eedores . acreedores del partido pol/tico en
liquidaci$n, aplicando en lo conducente las le.es en esta materia4
; 1ormular5 un in2orme de lo actuado que contendr5 el balance de bienes . recursos remanentes
despu6s de establecer las pre%isiones necesarias a los 2ines antes indicados4 el in2orme ser5 sometido
a la aprobaci$n de la autoridad electoral. Una %e3 aprobado el in2orme con el balance de liquidaci$n
del partido de que se trate, el inter%entor ordenar5 lo necesario a 2in de cubrir las obligaciones
determinadas, en el orden de prelaci$n antes se8alado4
;I )i reali3ado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos ser5n ad0udicados
/ntegramente a la +esorer/a de la 1ederaci$n trat5ndose de un partido pol/tico nacional, o a la tesorer/a
de la entidad 2ederati%a correspondiente trat5ndose de un partido pol/tico local, .
;II En todo tiempo deber5 garanti3arse al partido pol/tico de que se trate el e0ercicio de las garant/as que
la #onstituci$n . las le.es establecen para estos casos. &as decisiones de la autoridad nacional o local
pueden ser impugnadas 0urisdiccionalmente.
TRANSITORIOS
PRI!ERO El presente *ecreto entrar5 en %igor al d/a siguiente de su publicaci$n en el *iario '2icial de la
1ederaci$n.
SEGUNDO &os asuntos que a la entrada en %igor de esta &e. se encuentren en proceso se resol%er5n con2orme
a las disposiciones %igentes al momento en que iniciaron. &o anterior, sin per0uicio de que se apliquen en lo
conducente los pla3os pre%istos en los art/culos transitorios del presente *ecreto.
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Secretara General
TERCERO El #ongreso de la Uni$n, los #ongresos locales . la Asamblea &egislati%a del *istrito 1ederal,
deber5n adecuar el marco 0ur/dico-electoral, a m5s tardar el A; de 0unio de <;@H.
CUARTO El ,nstituto dictar5 las disposiciones necesarias para acer e2ecti%o lo establecido en esta &e., a m5s
tardar el A; de 0unio de <;@H.
QUINTO &os partidos pol/ticos deber5n adecuar sus documentos b5sicos . dem5s reglamentaci$n interna a lo
pre%isto en esta &e. . en las dem5s disposiciones legales aplicables, a m5s tardar el A; de septiembre de <;@H.
SEXTO &os partidos pol/ticos que a la entrada en %igor de esta &e. no cuenten con alguno de los $rganos
internos que se pre%6n en 6sta u otras disposiciones 0ur/dicas, deber5n modi2icar su estructura org5nica . nombrar a
las personas encargadas de las mismas, a e2ecto de cumplir con las disposiciones correspondientes, a m5s tardar el
A; de septiembre de <;@H.
SEPTI!O )e respetar5n, con2orme a la &e., los derecos de los partidos pol/ticos.
OCTA;O &as solicitudes de los partidos pol/ticos para que el ,nstituto organice sus elecciones internas, que
a.an sido presentadas antes de la entrada en %igor del presente *ecreto, no estar5n su0etas al pla3o establecido en
el inciso b>, del p5rra2o < del art/culo HE de esta &e.. &as solicitudes que se presenten durante el a8o <;@H, deber5n
ser sometidas a consideraci$n del ,nstituto con un mes de anticipaci$n.
NO;ENO )e derogan todas las disposiciones que se opongan al presente *ecreto.
M6xico, *.1., a @E de ma.o de <;@H.- )en. R&Cl C$rD&nt$" An*r&*$, Presidente.- *ip. Ao"F GonG@l$G !or+n,
Presidente.- )en. Lili& Gu&*&lu#$ !$ro*io R$G&, )ecretaria.- *ip. In,$l C$*illo J$rn@n*$G, )ecretario.-
Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la 2racci$n , del Art/culo ID de la #onstituci$n Pol/tica de los Estados Unidos
Mexicanos, . para su debida publicaci$n . obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia del Poder
E0ecuti%o 1ederal, en la #iudad de M6xico, *istrito 1ederal, a %eintid$s de ma.o de dos mil catorce.- Enri<u$ P$K&
Ni$to.- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, !i,u$l In,$l O"orio C-on,.- Rbrica.
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CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

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