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Revista Cientfica CENSUPEG, n. 1, 2013, p. 209-223.

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O ENSINO A DISTNCIA NO CURSO DE
RELAES PBLICAS EM UM
CENRIO TECNOLGICO E DIGITAL

THE DI STANCE LEARNI NG COURSE
PUBLI C RELATI ONS I N A
TECHNOLOGI CAL ENVI RONMENT AND
DI GI TAL

Valmor Rhoden
1


Resumo
As Relaes Pblicas (RP), em 2014, completar 100 anos de atuao no
Brasil. Na rea do ensino de RP so 45 anos. Nos ltimos anos desse
processo histrico, o ensino na modalidade a distncia e o impacto das
tecnologias digitais so desafios que merecem ser discutidos e estudados. O
artigo tem como mtodo a pesquisa bibliogrfica sobre o ensino a distncia
de RP, discutindo impactos, perspectivas e xitos, em um cenrio de
tecnologias digitais. A partir destes pontos realizamos uma reflexo sobre o
tema, acreditando que preciso debater sobre este cenrio, bastante presente
na entrada do sculo XXI.
Palavras-chave: Relaes Pblicas, Ensino a Distncia, tecnologias digitais.

Abstract
The Public Relations (PR), in 2014, will complete 100 years of operation in
Brazil. In the PR education area are 45. In recent years this historic process,
teaching over distance and the impact of digital technologies are challenges
that deserve to be discussed and studied. The article is written by the method
of bibliographic research on distance learning PR, discussing impacts,
prospects and successes, in a scenario of digital technologies. From these
points we conducted a reflection on the subject, believing that we need to
discuss this scenario, fairly present at the input of the XXI century.
Keywords: Public Relations, Distance Learning, digital technologies.



INTRODUO

Os nmeros de acesso ao ensino superior no Brasil cresceu nos ltimos anos.
Atualmente, so oferecidos 8.866 cursos de graduao, dos quais 7.939 por instituies
privadas e apenas 927 em instituies pblicas. A grande iniciativa governamental para
aumentar o acesso ao ensino pblico superior aconteceu atravs do REUNI
2
, previsto
para terminar no final de 2013.

1
vrhoden6@gmail.com
2
O Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni) tem como principal objetivo
ampliar o acesso e a permanncia na educao superior. Com o Reuni, o Governo Federal adotou uma
srie de medidas para retomar o crescimento do ensino superior pblico, criando condies para que as
universidades federais promovam a expanso fsica, acadmica e pedaggica da rede federal de educao
superior. Os efeitos da iniciativa podem ser percebidos pelos expressivos nmeros da expanso, iniciada
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Na rea da Comunicao Social, o Brasil tem 643 cursos, segundo dados do
INEP/MEC
3
, distribudos da seguinte forma: 61 cursos na regio Centro Oeste; no
Nordeste so 116; no Norte, 38; no Sul, 109, e a maior concentrao est no Sudeste,
com 319 cursos. Em relao s matrculas no ensino superior, em 2005 eram oferecidas
131.796 vagas, tendo 65.030 ingressos e 33.532 concluintes na rea, no respectivo ano.
Na rea de Relaes Pblicas h atualmente cerca de 107 cursos de graduao.

Na avaliao de Fernandez (2010), com base nos dados de um estudo, do
IPEA, de 2000 a 2009, houve um total de 195.185 concluintes de cursos em
Comunicao Social. No ano de 2012 se formaram cerca de 30 mil comunicadores no
pas.

Na sociedade onde estes egressos atuaro, as mudanas so significativas,
principalmente a partir do incio do sculo atual. A globalizao e a revoluo
tecnolgica da informao e das comunicaes esto exigindo cada vez mais que as
organizaes concebam e planejem estrategicamente o relacionamento com seus
pblicos de interesse. As empresas cada vez mais atuam ligadas internet, fazendo
negcios e gerando lucros com e atravs dela.

Neste contexto, o ensino na rea da Comunicao precisa ser (re) pensado e
reavaliado frente s novas formas de relaes da sociedade contempornea. A
comunicao pode ajudar nas transformaes sociais e nos processos educativos da
populao, atravs do ensino.


1 ENSINO DE RELAES PBLICAS

O ensino de Relaes Pblicas, na viso de Moura (2002, P. 45):

Envolve ttulos cujos assuntos so o currculo; a formao do profissional; os
projetos experimentais e as agncias; os fundamentos e os novos paradigmas;
a pesquisa e a profisso; as atividades e cargos; a responsabilidade social; o
mercado de trabalho; as exigncias dos novos tempos, da sociedade
contempornea.

Frente aos desafios tecnolgicos dos novos tempos da sociedade
contempornea, o ensino superior, de modo especial aquele que contemplamos em
nossa abordagem, o ensino das Relaes Pblicas, deve garantir uma boa formao que
permita ao egresso capacidade tcnica e condies de compreender o seu contexto
criticamente e ao mesmo tempo uma viso humanstica das relaes sociais e de
trabalho. Impasses metodolgicos, como a dicotomia entre a preparao terica e

em 2003 e com previso de concluso at 2013. No final de 2007, 100% das universidades federais
brasileiras integravam o programa que contempla o aumento de vagas nos cursos de graduao, a
ampliao da oferta de cursos noturnos, a promoo de inovaes pedaggicas e o combate evaso,
entre outras metas que tm o propsito de diminuir as desigualdades sociais no pas. Disponvel em
<http://reuni.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=25&Itemid=28>. Acesso em:
19 jan. 2011.
3
Dados disponveis em: <http://sinaes.inep.gov.br/sinaes>. Acesso em 02 jun. 2011.
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prtica, existe desde a criao dos cursos de Relaes Pblicas no Brasil. Segundo Dalla
Costa (2008),


[...] a disputa que inicialmente ocorria entre aqueles que queriam dar a esses
profissionais uma viso humanstica da profisso e entre aqueles que
acreditam que a mesma deveria ser prioritariamente tcnico-profissional,
ganhou, com o passar dos anos, novos contornos com o desenvolvimento da
indstria cultural nacional que ampliou o mercado de trabalho e com as
mudanas do ensino superior no pas (2008, p. 155).

Mediante o novo cenrio da indstria cultural nacional apontado por Dalla
Costa (2008) e tendo em vista as facilidades de acesso s informaes da sociedade
digital contempornea torna-se imprescindvel uma reestruturao didtica e
metodolgica na formao dos profissionais que atuaro na rea das Relaes Pblicas.
Na avaliao de Gmez (2011), na nova sociedade digital impe-se a necessidade de dar
um valor real s pessoas mais que s coisas, como consequncia do processo de
digitalizao em que vivemos, em que a matria-prima a inteligncia. O autor
apresenta ainda alguns dados para justificar esta realidade atual, entre elas:

[...] nos ltimos 20 anos, produziu-se mais informao que nos cinco mil
anos anteriores; a informao se duplica a cada quatro anos e cada vez de
modo mais acelerado; a informao que o jornal impresso New York Times
oferece a cada dia maior do que uma pessoa poderia encontrar no sculo
XVII durante toda a vida; 80 % dos novos empregos requerem habilidades
sofisticadas de tratamento da informao; os empregos que envolvem o uso
da internet pagam 50% mais que aqueles que no o envolvem e, nos
prximos cinco anos, 80% dos trabalhadores estaro realizando seu trabalho
de modo diferente como o tem desenvolvido durante os ltimos 50 anos, ou
estar desempenhando outros empregos
(GMEZ, 2011, p. 66).

Esta realidade de dinamismo nas informaes e insero tecnolgica nas
formas de trabalho exige mudanas na rea no ensino superior
4
e tambm exige, do
ponto de vista do corpo docente, uma preparao condizente. Alm de elevada
qualificao intelectual e comprovado saber na rea dos novos paradigmas da educao,
cada vez mais o professor tem papel importante na conduo de estudos, pesquisas e
atividades que auxiliem na construo do conhecimento do aluno, em total integrao
entre as reas de ensino, pesquisa e extenso universitria. importante a
disponibilidade e a flexibilidade do professor em libertar-se das amarras do ensino com
caractersticas tradicionais, conteudista, fragmentador e reprodutor. E assim, inserir-se
nas novas demandas educacionais advindas dos meios de comunicao ou do mercado
de trabalho, construindo novas prticas metodolgicas de ensino que contemplem a
reflexo, a interdisciplinaridade, a autonomia do aluno e o que de grande relevncia, a
motivao do aluno para que ele seja construtor de seu prprio conhecimento.

Para Fortes (2009), preciso o novo contexto de paradigmas de ensino exige a
atualizao a formao dos professores, instrumentalizando-os, para que conhecimentos

4
Os cursos com nfases.
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possam ser socializados, compartilhados e construdos, de forma que os futuros
profissionais sejam preparados de maneira adequada e moderna. Para Masetto,

[...] o docente deve ter conhecimentos bsicos em determinada rea, bem
como experincia profissional de campo, domnio que se adquire, em geral,
por meio de cursos de bacharelado que se realizam nas
universidades/faculdades e alguns anos de exerccio profissional
(MASETTO, 2003, p. 26).

Peruzzo (2003) tambm destaca as responsabilidades dos atores envolvidos no
processo da educao superior e o que esta deve propiciar ao indivduo:

A responsabilidade da instituio universitria e do educador preparar para
o futuro, para uma sociedade mais humana, igualitria e livre. contribuir
para o estudante estar com o mundo e no no mundo. facilitar para que ele
possa participar, interferir e transformar a realidade, mas tambm usufruir das
benesses e riquezas construdas socialmente. Em poucas palavras: tornar-se
sujeito.
(PERUZZO, 2003, p. 02).

As mudanas no mundo do trabalho e consequentemente no ensino, como
estamos abordando, refletem nos cursos de Relaes Pblicas, expressas nas diferentes
nomenclaturas e nfases que esto surgindo no ensino superior. Para Oliveira (2008,
p.60), de acordo com as transformaes que ocorrem, outras novas vo surgindo e
outras demandas vo aparecendo, demonstrando a existncia de metamorfoses nas
profisses e no processo de ensino, consequentemente.


2 AS NFASES

Na rea das Relaes Pblicas tm surgido cursos com nfase em determinada
atuao profissional. So geralmente reas que um curso de bacharelado tradicional, no
caso da Comunicao Social, no consegue dar conta nos quatro anos. Na prtica so
disciplinas que preparam o egresso para tal atuao com demanda no mundo do
trabalho.

Um exemplo destes cursos com nfase o de Relaes Pblicas - Multimdia,
da Universidade Federal de Santa Maria, atravs do Centro de Educao Superior Norte
de Frederico Westphalen, RS (Cesnors/UFSM), tendo a primeira turma ingressado no
segundo semestre letivo de 2009. Para o Conselho Regional de Relaes Pblicas - 4
Regio (RS/SC), este processo de nfase legal, j que o Ministrio da Educao
(MEC) autoriza a criao dos cursos, e tambm nos casos de Centros Universitrios e
Universidades que tem autonomia para abertura sem ingerncia do MEC
5
. Segundo
Maria Amlia M. Cruz
6
, Presidente do Conselho Regional de Relaes Pblicas, com
base nas atribuies do Sistema CONFERP: [...] no h restries legais, haja vista que

5
As instituies podem abrir os cursos, mas o processo de reconhecimento dos cursos de graduao
realizado da mesma forma em todos os tipos de IES e coordenado pelo MEC.
6
CRUZ, Maria Amlia (2011), ento presidente do Conrerp 4 Regio (RS-SC). Mensagem
institucional. Mensagem recebida por < maria.ameliacruz@gmail.com> em 23 jun. 2011.
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o MEC o responsvel pela aprovao dos cursos. A UNISINOS, de So Leopoldo/RS,
j trabalha com nfase em Gesto e Eventos. Na mesma instituio, h o curso de
Comunicao Digital nesta mesma perspectiva, com durao de trs anos e meio. A
UFRGS, em Porto Alegre/RS, alterou o currculo e o atualizou, inserindo disciplinas de
Multimdia, seguindo a evoluo tecnolgica. Em So Borja/ RS, foi criado o curso
com nfase em Produo Cultural, em 2010-2, na Universidade Federal do Pampa -
UNIPAMPA. Em seu Projeto Poltico Pedaggico do curso (PPC), na justificativa de
criao consta que:

[...] torna-se necessrio de modo estabelecer uma melhor e maior interao
entre sociedade e organizaes no-governamentais, privadas e pblicas,
propiciando trocas de informaes entre estas instituies e seus pblicos
(interno e externo). A expanso da rea cultural como atividade econmica
organizada vem se consolidando em nosso tempo, em um ritmo constante
aumenta a participao de organizaes privadas, pblicas e do terceiro setor
na criao do bem pblico cultural. Cada vez mais ocorrem aes e
investimentos, criam-se ONGs, fundaes e institutos, empreendem-se
recursos humanos no setor, o que implica positivamente em um aumento da
gerao de emprego e renda.

Na avaliao de Chamusca e Carvalhal (2008), os cursos de RP no esto se
dando conta desta possibilidade para a continuao da demanda
7
e mesmo para um
fortalecimento e valorizao social da profisso:

Os cursos de Relaes Pblicas tm ignorado ou, na melhor das hipteses,
subestimado a importncia destes conhecimentos nos seus currculos, o que,
a nosso ver, pode ser um dos principais entraves para a to sonhada e
propalada valorizao social e reconhecimento do mercado para a profisso
(CHAMUSCA e CARVALHAL, 2008, p.13).

Para que isto ocorra, Moraes (2006, p. 23) defende que [...] todos os atores
devem estar preparados: professores, alunos, funcionrios e instituies para darem um
salto qualitativo na transio tecnolgica que est em curso. Ainda cedo para afirmar
se esta modalidade de ensino ser ou no uma tendncia no Brasil. O que possvel
notar que mais cursos foram criados com este perfil. Em relao aos egressos, h
vantagens e desvantagens. Quando a vaga buscada no mundo do trabalho for mais
especfica e na rea em que o egresso se graduou, isto efetivamente uma vantagem
para ele. J quando for uma vaga sem delinear especificidade ou mesmo ter um perfil
mais geral, pode ser uma desvantagem.

O curso de Relaes Pblicas com nfase em Produo Cultural da Unipampa
Campus So Borja se apresenta como um espao de discusso e de ressonncia sensvel
s urgncias da realidade regional, aliadas numa perspectiva nova de atuao
profissional que assim pode auxiliar no desenvolvimento regional. Neste contexto
organizacional, um Curso de Relaes Pblicas com nfase em Produo Cultural
torna-se necessrio de modo a estabelecer uma melhor e maior interao entre sociedade
e organizaes privadas e pblicas, propiciando trocas de informaes entre estas
instituies e seus pblicos (interno e externo).

7
Cerca de 40 cursos de graduao na rea foram fechados, nos anos 2000, por falta de demanda. Fonte:
Dados do INEP/MEC, elaborado pelo autor.
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A expanso da rea cultural como atividade econmica organizada vem se
consolidando, na atualidade, num ritmo constante, um aumento na participao em
organizaes privadas, pblicas e do terceiro setor na criao do bem pblico cultural.
Cada vez mais ocorrem aes e investimentos, criam-se ONGs, fundaes e institutos,
empreendem-se recursos humanos no setor, o que implica positivamente em um
aumento da gerao de emprego e renda.

A existncia de um profissional da rea da comunicao habilitado a promover
os processos entre as organizaes e os seus pblicos atravs da cultura, com uma
formao sensvel realidade da regio, com suas demandas e caractersticas
especficas, representa um importante diferencial para o impulso no desenvolvimento
regional. Vale ressaltar tambm, que as competncias do profissional de Relaes
Pblicas RP - estimulam toda uma cadeia de processos e relaes intra e
interinstitucionais propiciando maior interao da instituio/organizao-cliente,
ampliando as parcerias e projetos com a sociedade e com a esfera pblica e privada por
meio da cultura. Entende-se que o Curso deva contribuir para o cumprimento do
compromisso pblico da Universidade vinculado ao interesse coletivo, em constante
dilogo com a sociedade e contato com o mundo do trabalho, alavancando o
desenvolvimento econmico, social e cultural da regio.


3 O ENSINO A DISTNCIA

Esta modalidade de ensino tambm j realidade na rea de Relaes Pblicas,
no Brasil. Dados da Associao Brasileira de Educao a Distncia
8
(ABED), referentes
ao ano de 2011, mostram cerca de 2,7 milhes de alunos matriculados em cursos de
ensino superior, na modalidade de ensino a distncia. Destes, cerca de 900 mil em
cursos de graduao. So 812 instituies de ensino que oferecem cursos de graduao,
extenso, ps-graduao/especializao e/ou tecnlogos.

Esta modalidade de ensino tem o respaldo de atuao, atravs da LDB, Lei n
9394/1996, atravs do artigo 80, quando estabelece a possibilidade de uso da
modalidade de educao a distncia em alguns nveis e modalidades de ensino.

Especificamente na rea da Comunicao Social, Relaes Pblicas, Marketing
e Publicidade ( assim que esta categoria apresentada no relatrio), so 45 cursos
oferecidos
9
no pas, sendo trs em nvel de graduao, 10 em tecnlogo, oito como
extenso e 24 em nvel de especializao.


8
ABED. Associao Brasileira de Educao a Distncia. Censo Ead.br. (2010). Participaram da amostra
198 instituies. Disponvel em <http://www.abed.org.br/censoead/CensoEaD2011.zip>. Acesso em: 22
de nov. 2011.
9
Dados de 2008, no apresentados no Censo de 2010. ABED - Associao Brasileira de Educao a
Distncia. Censo Ead.br. (2008). Disponvel em:
<http://www.abed.org.br/censoead/CensoEaDbr0809_portugues.pdf>. Acesso em: 24 de jun. 2010.

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A Educao a Distncia (EAD) refere-se modalidade de ensino em que no h
a presena fsica de professor e nem de aluno, estando diretamente relacionada ao uso
de tecnologias da informao e da comunicao. Assim sendo, a Educao a Distncia
se difere do ensino convencional (presencial) em metodologias, na estruturao
curricular, em materiais pedaggicos e recursos didticos num contexto de mudanas
constantes nas relaes entre professores e alunos, exigindo adaptao de ambos no
desenvolvimento de uma aprendizagem qualificada e autnoma.

Para Jnior (2011, p. 01): [...] a educao no presencial, em todas as suas
modalidades e formas, tem sido ofertada com a nomenclatura de Educao a Distncia.
A partir dos anos 1990, a EAD comeou a se diferenciar e a criar uma estrutura prpria,
rompendo com as fronteiras de uma regulamentao rgida para o ensino presencial.

Um dos desafios que se apresentam nesta modalidade de ensino a questo do
aluno estar isolado, o que leva a ausncia de interao fsica no processo de
aprendizagem. A limitao de relaes pessoais na modalidade de Educao a Distncia
pode dificultar a troca de experincias, o debate sobre temas, a proposio de sugestes,
a elaborao de projetos, a anlise de contedos, enfim, aquelas habilidades que a
pessoa desenvolve muitas vezes naturalmente, no convvio em grupos, podem ficar
comprometidas frente a forma diferenciada de aprendizagem inerente educao no-
presencial. Bem sabemos que as mudanas no mundo do trabalho exigem profissionais
com perfil de colaborao, cooperao e interao.

Na tentativa de conciliar as demandas do mundo de trabalho e os desafios da
construo de conhecimentos, bem como as limitaes do ensino a distncia, ao
professor
10
, requer habilidades no processo de aprendizagem no que se refere ao
dinamismo na comunicao, na mediao e na liderana, proporcionando espaos de
interao que se aproximem ao mximo possvel das caractersticas das relaes
pessoais. A dimenso afetiva fundamental na aprendizagem por estar diretamente
relacionada confiana e a auto-estima do estudante. Como perceber num ambiente
virtual se o aluno est disposto, animado, desanimado ou indiferente, se no h contato
pessoal entre professor e aluno, so alguns dos desafios. Sem ter contato com o olhar e
as expresses dificilmente o professor conseguir entender os sentimentos dos alunos.
Cognio e afetividade so indissociveis. A afetividade interfere no modo como o
aluno aprende. Os alunos precisam muito mais que informaes, precisam de estmulo
do professor para a atribuio de significados aprendizagem, pois a aprendizagem vai
muito alm da aquisio de conceitos, est relacionada s experincias e a subjetividade
das pessoas, a sua realidade e ao seu espao vivido.

A modalidade de ensino a distncia tem aumentado consideravelmente nos
ltimos tempos com o desenvolvimento de tecnologias da informao e comunicao e
com o avano da internet, impulsionando ainda mais o interesse pelo chamado de EAD
online . Atualmente h duas modalidades metodolgicas: A EAD e a educao online,
que possuem algumas caractersticas comuns e outras diferentes, como aborda Jnior
(2011):


10
Na modalidade de Ensino a Distncia a denominao atribuda ao profissional que est em contato com
o aluno tutor e no professor como no ensino convencional.
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possivel estabelecer uma distino entre a educao a distncia e educao
online, pois estas passam a ser compreendidas a partir de diferentes
domnios. Enquanto a educao a distncia pode ser entendida como uma
modalidade educacional dialgica em que a relao entre professores e
alunos um processo mais individual, mediado por um suporte e conjunto de
recursos e tcnicas, a educao online pode ser designada como um conjunto
de dispositivos, funcionando online a partir de informaes digitais, mais
coletiva, porm menos abrangente que a EAD, uma vez que esta ltima
utiliza uma gama de suporte muito mais vasta
(JNIOR, 2011, p. 16).

A EAD em qualquer modalidade, representa um novo cenrio e desafios em
todo o processo de aprendizagem, exigindo adaptao tanto dos professores quanto dos
alunos. Para o aluno, o EAD estimula a autonomia pois o aluno torna-se sujeito de sua
prpria aprendizagem, administra seu ritmo de estudo, se auto-avaliando e estudando de
forma independente. Para o professor, a preparao da aula mais demorada, pois
preciso formatar materiais para a plataforma online, gravar vdeos ou montar
apresentaes, o que exige um planejamento com mais antecedncia. importante
destacar que a docncia em EAD no realizada por uma nica pessoa como no ensino
presencial, e sim, resultado de um trabalho coletivo, pois exige a figura de um
professor, o qual responsvel pelo contedo, a outro cabe a tutoria e ainda h os
profissionais que exercem as coordenaes, sejam pedaggicas, sejam de tutorias, sem
deixar de mencionar o trabalho dos tcnicos de informtica. Entretanto, o profissional
em EAD perde as caractersticas de unidocncia. Alguns, entretanto, so
multifuncionais, o que justifica uma maior remunerao ao docente, comparado ao
ensino presencial.

Segundo Tapscott (2011), os alunos da gerao digital, aqueles que nasceram
na era da internet, os denominados y, precisam de um novo modelo de ensino que
enfoque neles, como construtores de conhecimentos e no apenas para absorver
informaes, pois estes no tm dificuldade em lidar com a tecnologia. Entretanto, o
ensino a distncia ofertado para todos os pblicos, principalmente para aqueles que,
por motivos de excesso de atividades profissionais e limitao de tempo, optam pela
EAD. De acordo com a faixa etria, grande parte deste pblico so os denominados da
gerao x, os quais no nasceram neste contexto, receberam a tecnologia
posteriormente, na adolescncia ou na vida adulta, demonstrando certas dificuldades em
trabalhar com as tecnologias, o que normal e compreensvel. Entretanto, a modalidade
de ensino a distncia exige o conhecimento e o domnio de tcnicas e ferramentas
muitas vezes estranhas aos estudantes, como e-mail, pastas, subpastas, backups,
videoconferncias, teleconferncias, audioconferncias, fruns, chats, navegadores em
ambientes virtuais, softwares diversos, trabalhos com imagens, vdeos, slides, alm do
manuseio da internet. Todo este contexto inerente s tecnologias digitais exige
conhecimento e treino. Caso o aluno de EAD no tiver esses conhecimentos, a
aprendizagem pode ficar comprometida e limitada, pois os esforos podem ficar
concentrados no domnio da tecnologia em detrimento do contedo da aula. Muitas
vezes a limitao no domnio da tecnologia pode comprometer as discusses, aquelas
que facilmente so desencadeadas numa aula presencial. A forma escrita de
manifestao de ideias, opinies e conhecimentos, caractersticas na modalidade de
ensino em EAD, pode representar uma barreira nas expresses, pois muitas pessoas tm
limitaes e dificuldade em expressar-se der forma escrita.
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O ensino de EAD tende a inserir-se cada vez mais nos processos de ensino-
aprendizagem, no sendo somente uma modalidade para substituir o ensino tradicional.
Ele est se impondo como um modo habitual e complementar de aprendizagem, porm
repleto de desafios e perspectivas, o que demanda um amplo planejamento para garantir
a qualidade do ensino e no tornar-se um mercado dentro da educao,
proporcionando uma formao integral do educando (tcnica, humanista, crtica e
autnoma).


4 DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Machado
11
(2007) utilizou e apresenta uma classificao interessante dos tipos
de cursos existentes de Jornalismo, em relao ao cenrio digital contemporneo. O
autor utiliza o modelo preconizado pela Red ICOD
12
. Na viso dele, os cursos podem
ser:

1. atualizados instituies com perfis de transformao tradicional que
comeam a incluir na oferta de disciplinas matrias tericas e/ou prticas
sobre temas digitais; 2. cursos reestruturados instituies consolidadas no
ensino e os contedos para incluir os temas digitais; 3. cursos totalmente
novos instituies novas em que os contedos digitais aparecem
transversalmente nos planos de ensino.
(MACHADO, 2007, p. 48).

As trs categorias servem para enquadrar os cursos em relao ao ensino
digital. O saber se renova constantemente, o ensino precisa se renovar tambm. Neste
contexto de (re) estruturao do ensino superior frente ao avano tecnolgico,
fundamental instrumentalizar o aluno bem como o professor para o manuseio de
tecnologias digitais, seja no domnio com a informtica, bem como o uso da internet. J
escrevemos em momentos anteriores que muitas pessoas, especialmente das geraes
anteriores s atuais, no possuem afinidades com a tecnologia, o que pode comprometer
o desempenho da aprendizagem e da produo acadmica. Neste sentido, so
pertinentes as indagaes de Gonalves (2002, p. 53) sobre esta questo: [...] tm
cumprido as Relaes Pblicas seu papel na atualidade? Como pretendem enfrentar o
panorama das profundas transformaes pelas quais vem passando a sociedade, as
instituies, o mercado, o cidado, o consumidor e o prprio homem?. Estas questes
geram contnuas discusses no ensino de Relaes Pblicas no Brasil ainda mais com o
atual estgio das constantes inovaes tecnolgicas. Machado e Palacios (2007, p. 280)
alertam para a


11
O autor teve um projeto de pesquisa, de 2004 a 2006, sobre O Estudo do Jornalismo na Era Digital e,
de 2008 at o momento, um deles foca O ensino de Jornalismo na Era da Convergncia Tecnolgica:
mudanas curriculares, planos de estudos e demandas profissionais. Disponvel em:
<http://www.lapjor.cce.ufsc.br>. Acesso em: 21 nov. 2011.
12
Rede Iberoamericana de Comunicao Digital que lanou a obra: "Comunicadores Digitales:
Competencias profesionales y desafos acadmicos" (2006). Disponvel em:
<http://www.bdp.org.ar/facultad/ comunicacion /archivos/ 2006/09/libro_en_linea.php>. Acesso em: 20
nov. 2011.
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[...] necessidade de evitar a simples incorporao das novas tecnologias para
uso meramente instrumental, mas sim utiliz-las para formao de espaos
totalmente diferenciados de ensino, em laboratrios onde se busque muito
mais que a simples reproduo de conhecimento para atingir o objetivo de
uma instituio universitria que a de produo do conhecimento.

Ou seja, no se quer reprodutores do conhecimento e sim construtores.
Profissionais atualizados sim, porm com viso crtica e humanista e ampla. Oliveira
(2008) corrobora que o profissional que tiver uma viso ampla, capacidade crtica,
esprito de colaborao e bagagem humanista estar mais preparado para ocupar
melhores espaos no mundo do trabalho e estar mais preparado para compreender a
complexidade da sociedade global e transnacional alm de ter maior competncia
analtica para entender e atuar na sociedade repleta de mudanas (p. 62).

fato de que no contexto organizacional de constantes mudanas tecnolgicas,
h exigncia de profissionais de comunicao preparados para os desafios, dispostos s
mudanas e abertos socializao. Neste sentido, as reflexes sobre este novo cenrio
tornam-se importantes de modo a estabelecer uma melhor e maior interao entre
sociedade e organizaes sociais (no governamentais, privadas ou pblicas),
propiciando trocas de informaes entre estas instituies e seus pblicos de interesse.

As discusses sobre o futuro da comunicao e as novas tecnologias so
fundamentais, pois existe uma complexidade para se mensurar onde tudo isso vai
terminar, especialmente quando pensamos na formao dos profissionais de
comunicao, ou seja, aqueles que frequentam os cursos de graduao com habilitao
em Relaes Pblicas. Esse assunto s vezes tratado na disciplina de Comunicao e
Tecnologia, que faz parte do currculo das trs habilitaes, ora como disciplina
obrigatria, ora como disciplina optativa, apresentando ementas e contedos variados.
Para Bueno e Brito:

A estruturao se faz necessria por que no possvel pensar numa
disciplina que limite a tecnologia condio de objeto, recurso, tcnica,
matria. fundamental ampli-la, para que alunos tenham a possibilidade de,
diante de um mercado embora competitivo, entender que podem optar (2005,
p. 05).

As tecnologias da informao e comunicao trouxeram novos desafios para
todos os envolvidos no processo de aprendizagem: pedagogos, docentes, gestores
educacionais, alunos, governos, IES, entre outros. Na avaliao de Oliveira e Paiva,

O ensino de relaes pblicas deve levar em considerao diversos contextos,
contemplando as necessidades da regio onde os cursos esto inseridos, sem
perder de vista a perspectiva dos centros regionais e, obviamente, da
globalizao [...]. Para tanto, o ensino como prtica de relaes pblicas no
podem desconsiderar as funcionalidades e contribuies trazidas pelas mdias
digitais (2011, p. 05).

Kunsch (2007, p. 90) ressalta que as instituies de ensino devem ter esta
preocupao em relao a este novo cenrio: As possibilidades existentes na produo
de mdias alternativas nos segmentos do impresso, do eletrnico, do audiovisual e do
Revista Cientfica CENSUPEG, n. 1, 2013, p. 209-223.

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digital constituem uma realidade e precisa ser encarada nos processos de formao
universitria. Andrade (1985) tambm escreve sobre a necessidade de atualizao no
ensino em relao s novas tecnologias:

Finalmente, o ensino de Relaes Pblicas em qualquer de seus nveis no
pode mais ficar dirigido principalmente comunicao massiva ou mesmo
exclusivamente a qualquer forma de comunicao. No primeiro caso,
lembraramos as palavras candentes de Alvin Toffler, em seu livro A Terceira
Onda: "Os meios de comunicao em massa esto sob ataque. Novos
veculos de comunicao desmassificados esto proliferando, desafiando e
algumas vezes substituindo os meios de comunicao em massa, que foram
to dominantes em todas as sociedades da Segunda Onda. A Terceira
Onda comea, assim, uma verdadeira nova era: a idade dos veculos de
comunicao desmassificados (1985, p. 04).

Oliveira (2008) defende o olhar ao mercado no sentido de preparar os futuros
profissionais ao que eles efetivamente vo enfrentar, sem que este mercado dite as
regras s instituies e cursos, o que na nossa viso uma noo correta, intermediria e
que dar mercado de atuao e preparao equilibrada aos egressos. No se pode
esquecer que um curso superior prepara o egresso para uma profisso e a maioria destes
profissionais acaba sendo absorvido pelo mundo do trabalho, no se dedicando
pesquisa/docncia.

[...] a universidade tem de se preocupar com a preparao de profissionais
para atuarem no mundo do trabalho, mas nunca na perspectiva de
adestramento, que refora a idia de formao referendada pela repetio do
que j praticado [...] Sua contribuio mais significativa, no sentido de
construir estratgias que facilitem aos estudantes enfrentar as mudanas e
desafios no decorrer de sua vida pessoal e profissional
(OLIVEIRA, 2008, p. 56).

Bueno e Brito (2005) descrevem ainda a resistncia que h no ensino das
tecnologias para a comunicao numa perspectiva que visiona esta atitude como uma
subservincia ao mercado:

[...] ao iniciar a investigao com graduandos de Comunicao Social sobre a
temtica da tecnologia, houve a necessidade de tornar o tema mais prximo da
realidade profissional, j que h uma mitificao da tecnologia quando no h
entendimento amplo do aluno a respeito de seus impactos sociais e ambientais,
fruto de um currculo que tende a tratar a tecnologia exclusivamente como uma
subserviente do mercado capitalista (2005, p. 63).

Moura (2010)
13
destaca, ainda, os vrios modelos de ensino que so possveis,
o olhar no mercado, na pesquisa e em algumas caractersticas que envolvem uma boa
formao. universidade no cabe estar a servio do mercado e sim, construir junto
com a sociedade programas que levem a formao de profissionais com viso ampla,
criativa, crtica, empreendedora e comprometida tambm com a cidadania. A autora
sugere uma ampla discusso sobre o perfil que se quer formar para as Relaes Pblicas
e a funo do ensino de comunicao no Brasil e, ao mesmo o tempo, dos desafios que

13
Disponvel em: < http://www.rp-bahia.com.br/claudiamoura4.htm>. Acesso em: 22 jul. 2010.
Revista Cientfica CENSUPEG, n. 1, 2013, p. 209-223.

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isto representa para um curso e instituies de ensino. Defende tambm que no h
necessidade da criao de novas habilitaes, mas ampliar a discusso sobre as
atividades do campo da comunicao:

A universidade no deve ser um centro de adestramento, e sim ser til para a
sociedade se repensar mediante um currculo com conhecimentos complexos.
Poderia propor modelos para o mercado, sendo referncia para suas aes. As
atividades acadmicas so voltadas para a pesquisa, para descobertas. Uma
questo relevante identificar qual a interferncia do ensino da Comunicao
na sociedade. Para isso, h desafios especficos em relao formao na
rea. Uma boa formao envolve criatividade, conceituaes, idiomas,
redao, atitude empreendedora, entre outras caractersticas. Existe a
necessidade de um profissional de Comunicao com uma formao ampla,
pois o perfil ideal do egresso no ser satisfeito somente nas atividades do
mercado. Na verdade, o mercado no deve traar perfis profissionais, mas
auxiliar a universidade a pensar sobre a formao acadmica na rea. No h
necessidade de novas habilitaes, e sim ampliar o debate sobre as atividades
da Comunicao e ultrapassar as fronteiras do corporativismo das profisses.
(MOURA, 2010, p.01).

Permeiam a questo, a qualidade dos cursos de comunicao e os fatores que
devem ser levados em conta para a definio das linhas ou nfases do curso. Nas
propostas das Diretrizes de 2010
14
da rea de Relaes Pblicas, h uma orientao nos
princpios gerais: [...] as IES podem definir suas linhas de formao especficas,
apresentando uma identidade mais precisa e marcada para o profissional de Relaes
Pblicas. Neste sentido, as IES podem adotar linhas de formao condizentes com suas
demandas sociais, sua vocao e sua insero regional e local.

Um mundo em mudanas torna as escolhas profissionais cada vez mais
precrias e difceis. Podemos dizer, ento, que no existem mais identidades
profissionais fixas, uma vez que vo tomando formas diferenciadas, de
acordo com as transformaes que ocorrem, outras novas surgiram e outras
demandas esto aparecendo, o que vem demonstrar a existncia de
metamorfoses profissionais
(OLIVEIRA, 2008, p. 60).

Estamos vivenciando uma era em que as transformaes em relao ao saber
ocorrem de maneira acelerada. Como relata Lvy (1999, p. 157): [...] a maioria das
competncias adquiridas por uma pessoa no incio de seu percurso profissional estaro
obsoletas no fim de sua carreira. Atualmente, este ritmo de constante avano, j
acontece comparando o perodo de realizao de um curso superior na rea, no pas, de
quatro anos, em mdia. Ru (2009, p. 28) ressalta que: [...] com a chegada da robtica
e da computao, muitas das habilidades requeridas dos trabalhadores puderem ser
transferidas para as mquinas [...] o que gerou novas necessidades formativas e
competncias para o trabalho.


14
Disponvel em <http://www.abrapcorp.org.br/diretrizes/Diretrizes_Curriculares_RP.pdf>. Acesso em:
14 nov. 2011.
Revista Cientfica CENSUPEG, n. 1, 2013, p. 209-223.

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Uma das grandes tendncias na rea do ensino so o avano nas questes
tecnolgicas e a sedimentao das instituies de ensino. Mais de 40 cursos
15
de
graduao; criados na rea de Relaes Pblicas, em grande parcela na dcada passada,
j fecharam (ou pelo menos no so mais oferecidos nos processos seletivos de ingresso
pelas instituies de ensino autorizadas pelo MEC). Os que ofertam buscam ou
sustentam a sedimentao.

Estas discusses so aspectos relevantes para as Diretrizes Curriculares do
curso de Relaes Pblicas, no Brasil, ainda no refletidas no documento normativo do
MEC. O momento atual de muitos desafios para o ensino de Relaes Pblicas, aqui
tratamos apenas de um deles que o ensino a distncia que precisa de mais ateno. No
Brasil a rea de Relaes Pblicas cresce, mas no ensino cursos esto sendo fechados.
preciso debater mais sobre estas questes, sob pena de perdermos campos de atuao
para outras reas que so consideras de sombreamento e precisam ser de domnio da
rea de RP.


CONSIDERAES FINAIS

O ensino de Relaes Pblicas da atualidade apresenta vrios aspectos que
esto presentes no cotidiano das IES. A questo do Ead e do avano das tecnologias
digitais so dois destes, recortados neste artigo, que podem ser vistos como desafios e,
ao mesmo tempo, como possibilidades de avano e de barreiras ou retrocessos para
outros. As dezenas de cursos de graduao criados em Ead na rea de RP iro inserir, ao
que tudo indica, no mercado de trabalho, outro perfil de profissional e no o mesmo
daquele formado do ensino tradicional. Esta uma questo que no trazemos a resposta
completa aqui, at porque ela no existe ainda, no entanto a sua problematizao est
muito presente.

As questes postas so: a) como o ensino superior se apropria do cenrio
digital que representa uma possibilidade de atuao para os profissionais de Relaes
Pblicas e em que velocidade; b) como este ensino pode impactar e ou transformar o
perfil do profissional que est em formao; c) se este mesmo ensino pode aumentar ou
diminuir a necessidade deste profissional no mundo do trabalho. As IES e o mercado
de trabalho tero que responder, nos prximos anos, estas e outras questes que
surgiro. O cenrio digital representa uma possibilidade de atuao aos profissionais de
Relaes Pblicas, como o ensino superior se apropria disto impacta no perfil do
profissional que se est formando e pode aumentar ou diminuir a necessidade deste no
mundo do trabalho.

No se defende que as instituies de ensino e os cursos sejam apndices do
mercado de trabalho, porm preciso preparar o egresso para estas novas perspectivas
que se apresentam, sob pena da rea no ser reconhecida para a atuao no mundo do
trabalho.



15
Pesquisa feita pelo autor em 2011 aponta que h atualmente 87 cursos em funcionamento no pas. O
comparativo se d com os dados obtidos do INEP (junho de 2009).
Revista Cientfica CENSUPEG, n. 1, 2013, p. 209-223.

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