Nota Técnica DEA 16.12 20121221 - 11

Srie
ESTUDOS DE DEMANDA
NOTA TCNICA DEA 16/12
Avaliao da
Eficincia Energtica
para os prximos 10 anos (2012-2021)
Rio de Janeiro
Dezembro 2012

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Governo Federal
Ministrio de Minas e Energia
Ministro
Edison Lobo
Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Energtico
Altino Ventura Filho
Srie
ESTUDOS DE DEMANDA
Avaliao da
Eficincia Energtica

Empresa pblica, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia,
instituda nos termos da Lei n 10.847, de 15 de maro de 2004, a
EPE tem por finalidade prestar servios na rea de estudos e
pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do setor
energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs natural e
seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e
eficincia energtica, dentre outras.
Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Diretor de Estudos Econmico-Energticos e Ambientais
Amilcar Guerreiro
Diretor de Estudos de Energia Eltrica
Jos Carlos de Miranda Farias
Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Biocombustveis
Elson Ronaldo Nunes
Diretor de Gesto Corporativa
Alvaro Henrique Matias Pereira
Coordenao Geral
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Amlcar Guerreiro
Coordenao Executiva
Ricardo Gorini de Oliveira

Coordenao Tcnica
Jeferson Soares

Equipe Tcnica
Ana Cristina B. Maia
Arnaldo dos Santos Junior
Flvio Alberto F. Rosa
Jose Manuel David
Luiz Gustavo de Oliveira
Monique Riscado
Natalia G. de Moraes

Reviso de texto
Adriana Fiorotti Campos
URL: http://www.epe.gov.br

Sede
SCN Quadra 1 Bloco C N 85 Salas 1712/1714
Edifcio Braslia Trade Center
70711-902- Braslia DF

Escritrio Central
Av. Rio Branco, n. 01 11 Andar
20090-003 - Rio de Janeiro RJ

Rio de Janeiro
Dezembro de 2012

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Nota Tcnica DEA 16/12 - Avaliao da eficincia energtica para os prximos 10 anos (2012-2021)
i
APRESENTAO
A Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) empresa pblica instituda nos termos da Lei
n10.847, de 15 de maro de 2004, e do Decreto n 5.184, de 16 de agosto de 2004, vinculada
ao Ministrio de Minas e Energia (MME), tem por finalidade prestar servios na rea de
estudos e pesquisas destinados a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como
energia eltrica, petrleo e gs natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas
renovveis e eficincia energtica, dentre outras.
O presente texto insere-se na srie Estudos de Energia, que compila notas tcnicas
produzidas pela Diretoria de Estudos Econmico-Energticos e Ambientais da EPE,
contemplando a anlise de diversos temas ligados ao mercado de energia, com foco nas
anlises de demanda, recursos energticos, economia da energia, evoluo tecnolgica e
outros temas. Os documentos vinculados a esta srie, que no tm obrigatoriamente
periodicidade regular, esto disponveis no endereo eletrnico
http://www.epe.gov.br/Estudos.
Entre os Estudos de Energia, destacam-se os estudos sobre a demanda de energia que
subsidiam a elaborao do Plano Decenal de Expanso de Energia (PDE) e do Plano Nacional
de Energia de Longo Prazo (PNE). Tais estudos so importantes na avaliao das estratgias
de expanso da oferta de energia no mdio e no longo prazos.
A eficincia no uso da energia um importante vetor no atendimento da demanda,
contribuindo para a segurana energtica, para a modicidade tarifria, para a
competitividade da economia e para a reduo das emisses de gases de efeito estufa. Nesse
sentido, cabe destacar que as projees da demanda de energia elaboradas pela EPE
contemplam uma parcela expressiva relativa aos ganhos de eficincia, sendo incorporados aos
resultados finais das previses de demanda.
Esta nota tcnica visa, especificamente, apresentar a projeo dos ganhos de eficincia
energtica considerados nas projees da demanda de energia elaboradas pela EPE para um
horizonte de dez anos (2012-2021).

i

ii

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iii
Srie
ESTUDOS DE DEMANDA
Avaliao da
Eficincia Energtica
SUMRIO
APRESENTAO ________________________________________________________ I
1 INTRODUO_______________________________________________________ 1
2 CONSIDERAES GERAIS ______________________________________________ 4
2.1 DEFINIES UTILIZADAS 4
2.2 INDICADORES DE EFICINCIA ENERGTICA 6
2.3 ENERGIA TIL 8
2.4 PROGRESSOS TENDENCIAL E INDUZIDO 9
3 POTENCIAIS DE CONSERVAO DE ENERGIA ______________________________ 10
3.1 DEFINIES GERAIS 10
3.2 POTENCIAL DE CONSERVAO DE ENERGIA SEGUNDO O BEU 11
3.3 OUTROS ESTUDOS 13
4 INDICADORES AGREGADOS DE EFICINCIA ENERGTICA _____________________ 17
5 SETOR RESIDENCIAL ________________________________________________ 21
5.1 CONSIDERAES INICIAIS 21
5.2 TAXA DE ATENDIMENTO DO SERVIO DE ELETRICIDADE 22
5.3 POSSE DE EQUIPAMENTOS ELETRODOMSTICOS 23
5.4 CONSUMO ESPECFICO DE EQUIPAMENTOS ELETRODOMSTICOS 24
5.5 CALOR DE PROCESSO (AQUECIMENTO DE GUA) 30
5.6 AQUECIMENTO DIRETO (COCO) 33
5.7 EFICINCIA ENERGTICA NO USO DE ENERGIA ELTRICA 35
5.8 RESULTADOS GLOBAIS DE EFICINCIA ENERGTICA NO SETOR RESIDENCIAL 37

iv
6 SETOR INDUSTRIAL _________________________________________________ 39
6.1 PARMETROS BSICOS 39
6.2 ENERGIA ELTRICA 42
6.3 COMBUSTVEIS 43
6.4 RESULTADOS GLOBAIS DE EFICINCIA ENERGTICA NO SETOR INDUSTRIAL 43
7 SETOR DE TRANSPORTES ____________________________________________ 45
7.1 EFICINCIA NO TRANSPORTE 48
7.2 RESULTADOS GLOBAIS DE EFICINCIA ENERGTICA NO SETOR DE TRANSPORTES 51
8 DEMAIS SETORES DE CONSUMO FINAL ___________________________________ 52
8.1 CONSIDERAES INICIAIS 52
8.2 SETOR AGROPECURIO 52
8.3 SETOR COMERCIAL 52
9 RESULTADOS CONSOLIDADOS E CONSIDERAES FINAIS _____________________ 54
10 REFERNCIAS _____________________________________________________ 57

v
NDICE DE TABELAS
Tabela 1. Aspectos considerados em cada setor de consumo final, para fins de contabilizao dos
ganhos de eficincia energtica no PDE 2021. 6
Tabela 2. Indicadores energticos 7
Tabela 3. Indicadores de eficincia energtica utilizados no PDE 2021 8
Tabela 4. Potencial de conservao de energia BEU (10
3
tep/ano) ano base de 2011 12
Tabela 5. Potenciais de conservao de energia eltrica 14
Tabela 6. Potencial de conservao de eletricidade em setores industriais selecionados 15
Tabela 7. Potencial de conservao em combustveis em setores industriais selecionados (CNI) 16
Tabela 8. Indicadores energticos globais de pases selecionados (2010) 19
Tabela 9. Consumo final energtico no setor residencial brasileiro em 2011 21
Tabela 10. Vida til e posse mdia de equipamentos eltricos 24
Tabela 11. Aumento anual de eficincia dos equipamentos 25
Tabela 12. Evoluo do consumo unitrio de eletricidade do estoque de equipamentos nos domiclios26
Tabela 13. Ganho de eficincia estimado em equipamentos eletrodomsticos (ano base 2011) 27
Tabela 14. Cronograma de nveis mnimos de eficincia energtica para lmpadas incandescentes -
127 V, para fabricao e importao no Brasil 28
Tabela 15. Cronograma de nveis mnimos de eficincia energtica para lmpadas fluorescentes
compactas - 220 V, para fabricao e importao no Brasil 28
Tabela 16. Consumo de energia eltrica no setor residencial - GWh 30
Tabela 17. Aquecimento de gua no setor residencial 33
Tabela 18. Distribuio da coco no setor residencial 34
Tabela 19. Eficincia energtica no setor residencial 2021/2011. Energia eltrica 35
Tabela 20. Consumo total energtico do setor residencial 37
Tabela 21 Setor residencial: consumo de eletricidade e eficincia energtica (GWh) 38
Tabela 22. Consumo final energtico no setor industrial brasileiro em 2011 39
Tabela 23 - Grandes consumidores industriais: consumo especfico de eletricidade (kWh por
tonelada produzida) 42
Tabela 24 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica 44
Tabela 25 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica 44
Tabela 26 - Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica (10
3
tep) 51
Tabela 27. Brasil: Consumo de energia e eficincia energtica (10 tep) 54

vi
NDICE DE GRFICOS
Grfico 1. Representao estilizada das estimativas de ganhos de eficincia energtica apresentados
nesta nota tcnica. 4
Grfico 2 - Evoluo da intensidade energtica e eltrica da economia 17
Grfico 3 Consumo de energia per capita (tep/hab) 18
Grfico 4 - Consumo de eletricidade per capita (kWh/hab) 18
Grfico 5 Intensidade Energtica de pases selecionados 20
Grfico 6. Brasil: Projeo de evoluo do percentual de domiclios com energia eltrica 23
Grfico 7. Ganho de eficincia de equipamentos eletrodomsticos em 2021 29
Grfico 8. Distribuio de energticos para aquecimento de gua valores percentuais (2011-2021)31
Grfico 9. Distribuio de energticos para aquecimento de gua valores absolutos em mil
unidades (2011-2021) 31
Grfico 10. Efeito lquido no aumento do consumo (aumento de posse + aumento de potncia
conservao) 2021/2011 36
Grfico 11. Consumo especfico de energia em setores industriais selecionados (tep/10
3
t) 41
Grfico 12. Intensidade eltrica e energtica na indstria 41
Grfico 13 Consumo energtico por modal 48
Grfico 14 Matriz de transportes: atual e projeo 49
Grfico 15 Projeo para o setor de transporte, segmento de passageiro (milhes de tep) 50
Grfico 16 Projeo para o setor de transporte, segmento de cargas (milhes de tep) 50
Grfico 17 Projeo para o setor de transporte total - cargas e passageiro (milhes de tep) 51
Grfico 18 Projeo do consumo energtico por setor, considerando o consumo evitado pela
conservao de energia (milhes de tep) 54
Grfico 19 Emisses de CO
2
-eq evitadas devido eficincia energtica (MtCO
2
) 55

1
1 INTRODUO
A eficincia no uso da energia entrou na agenda mundial a partir dos choques no preo do
petrleo dos anos 1970, quando ficou claro que o uso das reservas de recursos fsseis teria
custos crescentes, seja do ponto de vista econmico, seja do ponto de vista ambiental. Logo se
reconheceu que um mesmo servio poderia ser obtido com menor gasto de energia e,
consequentemente com menores impactos econmicos, ambientais, sociais e culturais.
Equipamentos e hbitos de consumo passaram a ser analisados em termos da conservao da
energia tendo sido demonstrado que, de fato, muitas iniciativas que resultam em maior
eficincia energtica so economicamente viveis, ou seja, o custo de sua implantao menor
do que o custo de produzir ou adquirir a energia cujo consumo evitado.
Mais recentemente, a busca pela eficincia energtica ganhou nova motivao. Em adio
perspectiva de custos mais elevados da energia de origem fssil, a preocupao com a questo
das mudanas climticas decorrentes do aquecimento global do planeta, aquecimento este
atribudo, em grande medida, produo e ao consumo de energia, trouxe argumentos novos e
definitivos que justificam destacar a eficincia energtica quando se analisa em perspectiva a
oferta e o consumo de energia. Essa preocupao se justifica mesmo em um pas como o Brasil,
em que o custo de produo de energia , de uma forma geral, economicamente competitivo e
que apresenta uma matriz energtica em que quase metade est associada a energias
renovveis.
No Brasil, diversas iniciativas sistematizadas vm sendo empreendidas h mais de 20 anos.
Destacam-se o Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE), coordenado pelo Instituto Nacional de
Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO), o Programa Nacional de
Conservao de Energia Eltrica (PROCEL), cuja coordenao executiva est a cargo da Centrais
Eltricas Brasileiras S.A. (ELETROBRAS), e o Programa Nacional de Racionalizao do Uso dos
Derivados do Petrleo e do Gs Natural (CONPET), cuja coordenao executiva de
responsabilidade da Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras), o Programa de apoio a Projetos de
Eficincia Energtica (PROESCO), cuja coordenao executiva pertence ao Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). O PBE vinculado ao ministrio do
Desenvolvimento, da Indstria e do Comrcio Exterior (MDIC). O PROCEL e o CONPET so
vinculados o Ministrio de Minas e Energia (MME).

Alm destes, a Lei n 10.295/2001 determina a instituio de nveis mximos de consumo
especfico de energia, ou mnimos de eficincia energtica, de mquinas e aparelhos
consumidores de energia fabricados e comercializados no pas e o Decreto n 4.059/2001
regulamenta a mesma. Neste mbito, mais recentemente, foi instituda a poltica de banimento

2
gradativo das lmpadas incandescentes por faixa de potncia atravs da Portaria Interministerial
MME/MCTI e MDIC, n 1.007/2010.
Cabe destacar que, sob a perspectiva de um horizonte de longo prazo, a energia conservada
devido a aes de eficincia energtica tem papel importante no atendimento demanda futura
de energia pela sociedade brasileira. O Plano Nacional de Energia 2030 (PNE 2030) alm de
explicitar o papel da eficincia energtica no planejamento energtico nacional destacando a
sua importncia tambm apresenta pela primeira vez, em nvel governamental e de forma
integrada, a indicao de metas de eficincia energtica no longo prazo para o pas. Como
elemento provocador da discusso estratgica nessa rea, o PNE 2030 tambm destaca a
necessidade de se estabelecer um sistema integrado de informao sobre eficincia energtica
no Brasil, alm da elaborao de novos estudos sobre o tema, em suas mais diversas esferas,
governamental, agentes privados, academia e sociedade em geral.
Exatamente com essa diretriz, os estudos da demanda de energia desenvolvidos pela EPE
consideram e explicitam obrigatoriamente a contribuio quantitativa da eficincia energtica
na reduo da demanda energtica que deve ser atendida pela expanso da oferta de energia
em qualquer horizonte, seja ele de mdio ou longo prazos.
Levando-se em conta estimativas realizadas a partir do BEU, identifica-se que a grande parcela
do potencial tcnico de eficincia energtica no Brasil encontra-se nos setores residencial,
industrial e de transportes, que representaram juntos mais de 80% do consumo final energtico
do pas em 2011. Partindo desse fato, esses setores so naturalmente elegveis para uma
abordagem mais detalhada da eficincia energtica implcita na projeo da demanda de
energia para o horizonte dos prximos 10 anos.
A ttulo de ilustrao, considerando-se os coeficientes tcnicos publicados no Balano de Energia
til (BEU), possvel estimar considerando as tecnologias disponveis no mercado a existncia de
um potencial tcnico de eficincia energtica de aproximadamente 8%. Embora este nmero no
contemple anlises de custo-benefcio da implantao de medidas de eficincia energtica, por
si exibe a contribuio que estas medidas podem aportar, reduzindo/postergando a necessidade
de expanso da oferta de energia. Isto significa evitar a construo de determinadas unidades de
gerao eltrica, expanso da produo de combustveis (de origem mineral ou renovvel),
menor grau de solicitao de servios de recursos naturais (reduo de consumo de gua, de uso
de solo etc.). Ou seja, a eficincia energtica tem papel relevante no aproveitamento dos
recursos naturais disponveis, de forma geral.
O objetivo desta nota tcnica apresentar a estimativa dos ganhos de eficincia energtica no
consumo final de energia para o horizonte at 2021, explicitando a contribuio setorial para a
reduo de demanda de energia neste horizonte. Com esta finalidade, esta nota se inicia com a
apresentao de algumas definies utilizadas ao longo do texto, etapa necessria para
explicitar ao leitor o significado dos nmeros aqui apresentados. Aps essa definio inicial,

3
apresentam-se o contexto de potencial de eficincia energtica onde se inserem as estimativas
apresentadas, estabelecendo os limites desta estimativa. Na sequncia, so apresentadas as
estimativas de evoluo de indicadores de eficincia energtica global e setorial, explicitando-se
as premissas do estudo em cada caso. Finalmente, apresentada a consolidao destes
resultados e consideraes finais sobre as perspectivas estimadas de ganhos de eficincia
energtica no PDE 2021.

4
2 CONSIDERAES GERAIS
2.1 Definies utilizadas
Para a adequada compreenso do significado dos ganhos de eficincia energtica apresentados
nesta nota tcnica, faz-se necessrio definir alguns conceitos utilizados ao longo desse texto.
A primeira definio se refere s expresses energia conservada e conservao de energia,
que so utilizadas como sinnimo de consumo de energia evitado em decorrncia da adoo de
mudanas de padro tecnolgico no uso de energia, de estrutura do sistema consumidor ou de
alteraes de padres/hbitos de consumo. Esta ressalva importante, dado que estas
expresses tm significados bastante precisos no mbito da lei de conservao de quantidades,
que engloba massa, energia e movimento, de modo que no haja confuso na interpretao
destas expresses no mbito desta nota tcnica.
Outra definio importante que os ganhos de eficincia energtica apresentados correspondem
diferena observada entre a projeo do consumo final de energia - que incorpora esses
ganhos de eficincia - e a projeo desse consumo na hiptese de serem mantidos os padres
tecnolgicos e de uso da energia observados para o ano base. Esta abordagem ilustrada no
Grfico 1. Ou seja, as projees de demanda de energia apresentadas no PDE j consideram os
ganhos de eficincia energtica em cada setor de consumo.
Grfico 1. Representao estilizada das estimativas de ganhos de eficincia energtica apresentados
nesta nota tcnica.

Fonte: elaborao EPE

0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Ano base Ano 1 ... Ano "n"
Consumo de energia no PDE Energia conservada

5
Outra considerao importante refere-se forma de apurao dos ganhos de eficincia
energtica estimados no perodo, que se d atravs da avaliao de evoluo de indicadores de
consumo especfico de energia por unidade de produto. Esta unidade de produto normalmente
considera um indicador fsico, como por exemplo, por tonelada de produo (caso da indstria)
ou por tonelada-quilmetro (momento de transporte, no caso deste setor). Esta abordagem
importante porquanto:
Permite avaliar a evoluo dos ganhos de eficincia energtica considerando o mesmo
nvel de atividade de um determinado setor, ou seja, o mesmo volume de sadas
(produo fsica de bens industriais, prestao de servios e conforto) sendo varivel
apenas a quantidade de energia necessria sua produo ou realizao. Esta
abordagem possibilita depurar o efeito da atividade econmica sobre o consumo de
energia, evitando que ganhos de eficincia sejam inadequadamente apropriados a aes
de eficincia energtica, quando, na verdade, a reduo pode ter se dado devido, por
exemplo, retrao da atividade econmica.
Ainda que seja considerado o mesmo nvel de atividade nesta anlise, importante
separar o efeito de alteraes estruturais que impactem esses indicadores cuja relao
direta com aes de eficientizao no seja to evidente. Um exemplo conveniente
inclui as refinarias de petrleo que apresentam contnuo aumento de indicadores globais
de consumo de energia por barril de petrleo processado, em funo do aumento do
grau de complexidade mdia do parque brasileiro de refino, mas que ainda assim
apuram ganhos de eficincia energtica. Nesse caso, a anlise dos ganhos de eficincia
energtica deve considerar indicadores de natureza bottom up;
Nesta abordagem, no foram consideradas mudanas de hbitos/padro de consumo ou
regime de operao de equipamentos.
Ademais, outra considerao importante que efeitos sistmicos advindos de alteraes na
estrutura de cada setor no foram contabilizados nos ganhos de eficincia energtica estimados
no PDE 2021, excetuando-se o caso do setor de transportes de carga, em que o impacto do Plano
Nacional de Logstica de Transporte (PNLT) foi incorporado estimativa destes ganhos de
eficincia energtica. Cumpre destacar tambm que o recentemente publicado Plano Nacional
de Mobilidade Urbana (PNMU) no teve o impacto quantificado nos ganhos de eficincia
energtica, uma vez que as aes especficas neste campo, da qual dependem as estimativas
desses impactos, sero mais bem detalhadas futuramente pelos rgos e instituies com
competncia e delegao formal para essa atividade. A Tabela 1 sumariza os aspectos
considerados em cada setor nesta nota tcnica.

6
Tabela 1. Aspectos considerados em cada setor de consumo final, para fins de contabilizao dos
ganhos de eficincia energtica no PDE 2021.

Fonte: elaborao EPE

A seguir, sero abordados os demais conceitos utilizados nesta nota tcnica.
2.2 Indicadores de eficincia energtica
O uso de indicadores de eficincia energtica permite (ODYSSEE, 2011): (i) monitorar o
progresso da eficincia energtica na economia e em setores especficos; (ii) avaliar o impacto
de polticas e programas voltados para eficincia energtica, inclusive justificando a
manuteno ou a interrupo de determinadas aes; (iii) planejar aes futuras, incluindo
programas de P&D; (iv) alimentar parmetros de modelagem de modo a melhorar a qualidade de
projees de demanda de energia; (v) possibilitar comparaes internacionais entre setores e
entre pases.
Outros autores definem que os indicadores energticos descrevem as relaes entre o uso de
energia e a atividade econmica de forma desagregada, representando medies do consumo de
energia, permitindo identificar os fatores que o afetam (SCHIPPER et al., 2001). Tolmasquim et
al.(1998) destacam, ainda, que os indicadores globais prestam-se a avaliar a eficincia
energtica de um pas como um todo, possibilitando a comparao com outros pases e o
acompanhamento da evoluo da eficincia ao longo do tempo. Patterson (1996), por sua vez,
destaca o entendimento de eficincia energtica como um processo associado a um menor uso
de energia por cada unidade de produo, o que torna a avaliao de indicadores de eficincia
energtica uma atividade fundamental.
Em todas essas definies, o ponto comum o uso destes indicadores como uma ferramenta til
de avaliao do progresso da eficincia energtica como um todo ou em setores especficos.
Cabe ressaltar, contudo, que essa avaliao deve vir necessariamente acompanhada da anlise
Aspectos
Setor Tecnolgicos Padres de uso/hbito Sistmicos
Indstria/Energtico - -
Transportes -
Residencial - -
Agropecuria - -
Comrcio/Servios - -
Pblico - -

7
das especificidades setoriais aplicveis a simples queda ou aumento de um indicador no
necessariamente significa melhoria ou perda de eficincia energtica, alm da correta
separao de outros efeitos que podem interferir na evoluo de um indicador: como por
exemplo, parte da escolha de um equipamento eficiente pode ser atribuda a outros fatores que
no necessariamente incidncia de uma determinada poltica voltada para eficincia
energtica. necessrio, assim, conjugar-se o monitoramento de indicadores com outras
ferramentas de anlise, de modo a avaliar corretamente o impacto de uma determinada ao
incentivada para eficincia energtica.
A seleo de indicadores a serem utilizados para avaliar o progresso da eficincia energtica nas
projees decenais uma atividade importante, devendo a seleo ser convergente com este
objetivo. A partir disso, procedeu-se avaliao do conjunto de indicadores que poderiam ser
utilizados com este objetivo e, a partir da lista de indicadores propostos pela International
Atomic Energy Agency (IAEA, 2005), selecionaram-se como mais relevantes aqueles apresentados
na Tabela 2.
Tabela 2. Indicadores energticos
Tema Indicador Componentes
Uso total Uso de energia por habitante Uso de energia
(oferta total, consumo final total)
Populao total
Produtividade total Uso de energia por unidade de
produto interno bruto
Uso de energia
(oferta total, consumo final total)
Produto interno bruto
Eficincia do
suprimento
Eficincia na converso e
distribuio
Perdas nos centros de transformao
Perdas nos sistemas de transmisso e
distribuio
Uso final Intensidade energtica setor
industrial
Uso de energia por setor industrial
Valor adicionado da indstria
Intensidade energtica setor
agropecurio
Uso de energia no setor agropecurio
Valor adicionado da agropecuria
servios
Uso de energia no setor de servios
Valor adicionado para o setor servios
residencial
Uso de energia no setor residencial e
para os principais usos finais

transportes
Uso de energia para transporte de cargas
e passageiros e por modal
Passageiro-km e tonelada-km por modal
Fonte: IAEA (2005)
A partir dessa seleo, o conjunto de indicadores globais aplicado avaliao dos ganhos de
eficincia energtica no PDE 2021 apresentado na Tabela 3.

8
Tabela 3. Indicadores de eficincia energtica utilizados no PDE 2021
Indicador Expresso Unidade (*)
Consumo final per capita Consumo final de eletricidade por habitante kWh/hab
Consumo final por domiclio Consumo final de eletricidade por domiclio kWh/dom
Intensidade energtica Consumo final de energia por unidade de MWh/R$
valor adicionado tep/R$
Consumo especfico Consumo final de energia por MWh/t
unidade fsica de produto tep/t
Nota: (*) Em funo dos valores expressos, as unidades podero ser revistas para mltiplos ou submltiplos das
indicadas.
Fonte: elaborao EPE

2.3 Energia til
Outro conceito utilizado o de energia til. Conforme Marques et al. (2006), energia til
significa a forma energtica ltima, efetivamente demandada pelo usurio, devendo ser algum
fluxo energtico simples, como calor de alta e baixa temperatura, iluminao e potncia
mecnica.
A estimativa dos valores de energia til no Brasil apresentada no Balano de Energia til
(BEU), publicado em intervalos de 10 anos, e cuja edio mais recente tem como ano base 2004
(MME/FDTE, 2005). De acordo com esse documento, a energia til a parcela da energia final
efetivamente utilizada em um dado uso, ou seja, a energia final menos as perdas. Expresso de
outra forma corresponderia ao produto da energia final por um rendimento energtico.
Com relao ao conceito de rendimento energtico, o adotado na formulao do BEU se refere
apenas primeira transformao de energia do processo produtivo, tratando-se de uma
simplificao e reduzindo o potencial de economia calculado por no considerar perdas (e
consequentes oportunidades de aumento da eficincia) para todo o sistema energtico: as
perdas reais sero sempre maiores do que as estimadas.
O BEU apresenta, para efeitos de anlise do potencial de economia de energia, dois valores para
os rendimentos energticos:
Rendimento real ou efetivo, associado s instalaes em atividade no Brasil;

9
Rendimento de referncia, que corresponde a um valor (mximo) disponvel no mercado
para determinada tecnologia
1
.
O potencial de conservao de energia calculado a partir dos parmetros apresentados no BEU se
aproxima, portanto, do potencial tcnico conforme descrito em EPRI (2009) economias
resultantes da adoo das tecnologias mais eficientes disponveis, sem levar em conta a
viabilidade econmica destas tecnologias.
2.4 Progressos tendencial e induzido
Os ganhos de eficincia energtica estimados no PDE 2021 compem-se, basicamente, de duas
parcelas, com contribuies distintas no horizonte decenal.
A primeira delas denomina-se progresso tendencial, e corresponde ao movimento tendencial do
consumidor final de energia, que inclui contribuies tais como a reposio tecnolgica natural
devido ao trmino da vida til de equipamentos, os efeitos de polticas, programas e aes de
conservao j em prtica no pas. Pode-se dizer que corresponde a uma trajetria do tipo
business-as-usual.
A segunda parcela de contribuio denomina-se progresso induzido, necessitando da instituio
de programas e aes adicionais orientados para o incentivo eficincia energtica, sejam de
carter transversal, sejam voltados para setores especficos. Essa parcela relaciona-se,
fundamentalmente, ao de polticas pblicas neste campo, que se encontra em estgio de
estudos para implantao no horizonte decenal, por exemplo.
Assim, nesta Nota Tcnica, os montantes de conservao indicados so decorrentes do efeito
combinado dos progressos tendencial e induzido, ainda que com forte predominncia do
progresso tendencial, no qual o impacto de novos programas e polticas foi considerado limitado,
dado o horizonte do perodo de anlise de dez anos, em que aes demandam certo tempo de
maturao para surtir efeitos mensurveis relevantes.

1
Como indicado no BEU, os rendimentos de referncia no devem ser considerados como o estado da
arte disponvel na literatura tcnica, mas como o estado da arte disponvel entre os equipamentos
comercializados normalmente.

10
3 POTENCIAIS DE CONSERVAO DE ENERGIA
3.1 Definies gerais
Em estudos de potencial de conservao de energia, possvel vislumbrar-trs cenrios de
introduo de medidas de eficincia energtica (MEE), representados na Figura 1.
Figura 1. Representao da abrangncia de potenciais de conservao de energia

Fonte: elaborao EPE

O potencial tcnico visa estabelecer um limite de penetrao das medidas, dado pela
substituio de todos os usos da energia considerados por equivalentes com a tecnologia mais
eficiente disponvel. Este potencial no considera custos ou qualquer outro impedimento de
absoro da tecnologia, sendo, portanto, menos um cenrio e mais um valor limite para
balizamento dos outros estudos.
O potencial econmico, por sua vez, corresponde a um sub-conjunto do potencial tcnico, onde
so consideradas apenas as medidas que apresentam viabilidade econmica para
implementao. No entanto, a viabilidade econmica depende da tica de quem a analisa
neste cenrio, procura-se comparar as MEE com as alternativas de expanso do sistema eltrico,
adotando-se, portanto, as variveis que norteiam essa expanso, em especial a taxa de desconto
e o custo marginal de expanso: busca-se verificar at que ponto seria interessante investir em
evitar o uso da energia antes de expandir o sistema.
No potencial de mercado, ao contrrio, procura-se analisar as medidas que seriam introduzidas
por si mesmas, ou seja, aquelas cuja adoo traria reduo de custos ao usurio, analisadas,
portanto, pela sua tica, em particular a taxa de desconto praticada e a tarifa de eletricidade a
Mercado
Tcnico
Econmico

11
que est submetido. Mesmo neste cenrio, outras barreiras podero impedir a sua total
penetrao para sua minimizao que devem existir as polticas pblicas adequadas. Outro
aspecto que levado em considerao na anlise deste potencial de mercado inclui a
identificao de barreiras que dificultem a adoo das MEE no consumidor final.
Deve-se notar que todos os trs conceitos de potencial de conservao de energia evoluem
continuamente ao longo do tempo: novas tecnologias ampliam o cenrio tcnico, enquanto o seu
desenvolvimento e economias de escala provocadas por maiores penetraes no mercado
diminuem o seu custo, ampliando os cenrios econmico e de mercado. Por outro lado, a
penetrao de uma MEE se d atravs de uma curva de aprendizado, com parmetros
dependentes de diversas variveis, inclusive das polticas de incentivo.
Importante destacar que os ganhos de eficincia energtica apresentados nesta Nota Tcnica
aproximam-se do conceito de potencial de mercado, uma vez que tanto a parcela tendencial
dessa contribuio quando a induzida implicitamente consideram a premissa de implementao
da MEE na tica do consumidor final.
3.2 Potencial de conservao de energia segundo o BEU
O Balano de Energia til (MME/FDTE, 2005) disponibiliza uma ferramenta que permite o clculo
de potenciais de conservao de energia a partir de coeficientes tcnicos, comparando a
eficincia verificada nos processos energticos com valores referenciais que corresponderiam,
conforme j assinalado, s melhores tecnologias disponveis comercialmente.
Utilizando-se os valores apurados no Balano Energtico Nacional (BEN) para o ano base 2011
(EPE, 2012) e os parmetros tcnicos do BEU, vlidos para 2004, pode-se calcular o potencial de
conservao para todas as formas de energia. Os valores assim obtidos so indicados na Tabela
4.

12
Tabela 4. Potencial de conservao de energia BEU (10
3
tep/ano) ano base de 2011
Uso final
Setor
Total
Residencial Comercial1 Transporte Industrial Agropecurio
Fora motriz 27,8 40,8 6.598,9 1.217,6 283,98 8.169,1
Calor de
processo
53,5 13,8 0 2.607,87 51,9 2.726,9
Aquec. direto 1.803,90 62,7 0 3.099,9 119,3 5.085,8
Refrigerao 440,2 211,4 0 103,1 24,6 779,3
Iluminao 1.101,8 652,6 0 117,6 32,6 1.904,5
Eletroqumica 0 0 0 236,7 0 236,7
TOTAL 3.427,2 981,2 6.598,9 7.382,8 512,3 18.902,3
Notas:
1
Inclui setor pblico.
Inclui o setor energtico.
Fonte: elaborao EPE

Por estar na fora motriz o maior percentual de conservao de energia (43%) do uso final, a
Figura 2 mostra quais so os setores mais representativos para serem priorizados nas aes de
eficincia energtica.

Figura 2. Potencial de conservao de energia pela fora motriz nos setores. Ano base 2011.

Fonte: elaborao EPE

Em termos totais de quantidade de energia conservada, o maior potencial encontra-se no setor
industrial, embora tambm meream destaque os valores calculados para os setores de
transporte e residencial. Em termos proporcionais, o setor residencial o que apresenta maior
potencial uma vez que o valor de 3,4 milhes de tep representou 14,6% do total da energia
Residencial
0,3%
Comercial
0,5%
Transporte
81%
Industrial
15%
Agropecurio
3,5%

13
consumida nesse setor em 2011. Nesses termos, as residncias so seguidas pelo setor de
transportes (10%). Em mdia, o potencial de conservao seria de 8,3% do consumo final
energtico de todos os setores.
Visto de outra forma, o potencial de conservao de energia no setor residencial, por exemplo,
em que a forma de energia predominante a energia eltrica, equivaleria a uma usina
hidreltrica de mais de 8.000 MW de potncia instalada. No setor de transportes, em que os
principais energticos consumidos so leo diesel, gasolina e etanol, o potencial de conservao
calculado equivaleria a cerca de 147 mil barris por dia, ou seja, 7% da produo nacional de
petrleo em 2011.
3.3 Outros estudos
3.3.1 Energia eltrica
Diversos estudos se referem ao potencial de conservao de energia eltrica, distribuindo esse
potencial segundo setores de consumo e muitas vezes classificando conforme a natureza, se
potencial tcnico, econmico ou de mercado. Na Tabela 5 apresentada uma compilao das
estimativas de potencial de conservao de energia eltrica elaborada com base na reviso
bibliogrfica realizada para o PNE 2030 (EPE, 2007).

14
Tabela 5. Potenciais de conservao de energia eltrica
Autor Setor / Segmento Potencial (%) Observaes
Schaeffer et al
(1998)
Residencial
28 Potencial tcnico
14 Potencial econmico
12 Potencial de mercado
Hotis (4-5 estrelas)
26 Potencial tcnico
Shopping Centers
58 Potencial tcnico
Industrial - Cimento
38 Potencial tcnico/econmico
Industrial Ferro Gusa e
Ao
51 Potencial tcnico
Leonelli (2006)
Iluminao Pblica 14 -
Saneamento 20 -
Brasil 7 -
IAEA (2006) Brasil 20 - 30 -
WWF (2006) Brasil 25 -
MME/SPE (2006)
Edificaes 10 -
Iluminao Pblica 51 -
Saneamento 9 -
Nota:
1
Os potenciais apresentados de conservao de energia eltrica so para o ano de 2020.

O Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL) desenvolveu extensa pesquisa
do mercado de eficincia energtica no Brasil (ELETROBRAS, 2009). Para o ano de 2015, um
horizonte de aproximadamente 10 anos aps o ano base da pesquisa, so estimados potenciais
de conservao de eletricidade no setor residencial de 46,0%, 21,5% e 10,3%, correspondendo
respectivamente aos potenciais tcnico, econmico e de mercado.
A Confederao Nacional da Indstria (CNI), como resultado de convnio estabelecido com o
PROCEL, realizou avaliao de 13 setores industriais com expressivo consumo de energia (CNI,
2009). Os resultados agregados so apresentados na Tabela 6.

15
Tabela 6. Potencial de conservao de eletricidade em setores industriais selecionados
Uso da energia
Potencial (por ano)
Subsetores com maior
potencial de conservao
10
3
tep GWh
Fora motriz 2.032,4 23.640
Siderurgia
Extrativa mineral
Alimentos e bebidas
Refrigerao 46,6 540
Alimentos e bebidas
Qumico
Txtil
Fornos eltricos 370,9 4.310
Siderurgia
Minerais no ferrosos
Ferro ligas
Eletrlise 191,4 2.230
Metais no ferrosos
Qumica
Papel e celulose
Iluminao 60,2 700
Alimentos e bebidas
Txtil
Extrativa mineral
Papel e celulose
Outros usos 2,4 30 Extrativa mineral
TOTAL 2.703,9 31.450
Fonte: CNI (2009)

O potencial de conservao de energia eltrica na indstria avaliado pelo estudo da CNI equivale
a uma usina hidreltrica com 6.500 MW de potncia instalada. Dito de outra forma,
equivalente a todo o consumo de energia eltrica dos grandes consumidores industriais da rede
interligada do subsistema Sudeste/Centro-Oeste estimado para o ano de 2009
2
.

3.3.2 Combustveis
O estudo da CNI citado na subseo precedente compreendeu tambm avaliao do potencial de
conservao de combustveis nos setores selecionados. A indicao deste estudo que o
aquecimento direto (fornos) o uso em que h maior potencial para a conservao de
combustveis na indstria, conforme revelado na Tabela 7.

2
Como grandes consumidores industriais relacionam-se os seguintes subsetores: bauxita, alumina,
alumnio, siderurgia, ferro ligas, pelotizao, cobre, soda-cloro, petroqumica, celulose, papel e pasta
mecnica e cimento. O consumo na rede exclui a autoproduo.

16
Tabela 7. Potencial de conservao em combustveis em setores industriais selecionados (CNI)
Uso da energia
Potencial de conservao
Subsetores com maior
potencial de conservao
10
3
tep bbl/dia
Aquecimento direto
(fornos)
9.103,7 175.600
Siderurgia
Cermica
Cimento
Aquecimento direto
(secadores)
415,5 8.010
Alimentos e bebidas
Cermica
Txtil
Vapor de processo
(caldeiras)
2.358,2 45.500
Papel e celulose
Txtil
Alimentos e bebidas
Siderurgia
Outros usos 74,7 1.440 Qumica
TOTAL 11.952,0 230.550
Fonte: CNI (2009)

digno de nota que, de acordo com o estudo da CNI, h, na indstria, um potencial quase
quatro vezes e meia maior para a conservao de energia em combustveis do que em energia
eltrica. Estes dados coadunam com aqueles estimados a partir dos coeficientes tcnicos
disponveis no Balano de Energia til, em que tambm se identifica que so os usos trmicos
que apresentam maior potencial de eficincia energtica na indstria.

17
4 INDICADORES AGREGADOS DE EFICINCIA ENERGTICA
No horizonte decenal, estima-se que o consumo final de energia atinja aproximadamente 363
milhes de toneladas equivalentes de petrleo em 2021. Dado o crescimento econmico previsto
no horizonte 2012-2021, observa-se um aumento da intensidade eltrica no ano de 2021, quando
comparado ao ano de 2010, entretanto retomando o mesmo patamar do ano de 2000. A
intensidade energtica mantm o mesmo patamar nos anos de 2000 e 2010, com uma pequena
reduo em 2021.
Grfico 2 - Evoluo da intensidade energtica e eltrica da economia

Fonte: elaborao EPE

A comparao dos indicadores de consumo de energia e eletricidade per capita, da atual
projeo do PDE 2021 com a do PDE 2020 esto ilustradas nos Grfico 3 e Grfico 4.
O Grfico 3 mostra a comparao das projees de consumo de energia per capita (tep/hab),
para o PDE 2021, observa-se uma reduo em relao ao PDE anterior, influenciadas por uma
trajetria de crescimento econmico ligeiramente inferior nos primeiros cinco anos, pela
reviso, para baixo, do cenrio de expanso das grandes cargas industriais, assim como uma
queda observada na participao da lenha, que se deve a incorporao dos resultados
preliminares da pesquisa nacional de coleta de dados primrios relacionados ao consumo de
lenha e carvo vegetal, conduzida pela EPE
3
.

3
Contrato n CT-EPE-002/2011 conforme especificaes do Projeto Bsico do Edital do Prego Eletrnico n PE.EPE.020/2010.
0,053
0,071
0,108
0,129
0,124
0,129
0,080
0,057 0,058
0,061 0,061 0,060
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
1970 1980 1990 2000 2010 2021
Intensidade Eltrica (kWh/R$ [2010])
Intensidade Energtica (tep/10 R$ [2010])

18
Grfico 3 Consumo de energia per capita (tep/hab)

Fonte: elaborao EPE
Conforme se pode observar no Grfico 4, a projeo de consumo de eletricidade per capita, para
o PDE-2021 apresenta um pequeno crescimento no consumo de eletricidade quando comparado
ao PDE 2020, que se d pelas premissas de autoproduo. A metodologia utilizada, nas projees
do consumo energia eltrica, est descrita em maior detalhe em nota tcnica especfica (EPE,
2011).
Grfico 4 - Consumo de eletricidade per capita (kWh/hab)

Fonte: elaborao EPE

A ttulo de comparao, na Tabela 8, so apresentados indicadores globais de consumo de
energia divulgados pela Agncia Internacional de Energia (IEA, 2012) e relacionados ao ano de
2010. Observe-se que, para o grupo de pases e regies selecionados, a relao entre oferta

19
interna de energia (OIE) e produto interno bruto (PIB) do Brasil uma das mais baixas, acima
apenas da Argentina, Chile e Mxico e o consumo de eletricidade per capita brasileiro est num
patamar menor que o da China, ligeiramente superior ao do Mxico e inferior aos de Argentina (-
18%) e Chile (-28%).
Tabela 8. Indicadores energticos globais de pases selecionados (2010)
Pas/Regio
Populao PIB
1
Consumo de energia Indicadores
(10
6
hab) (10
9
US$) OIE
2
Eletricidade
(tep/10
3

US$) (kWh/hab) (tep/hab) (10
6
tep) (TWh)
OECD 1.232 37.113 5.406 10.246 0,19 8.315 4,39
sia 2.229 9.072 1.524 1.796 0,17 806 0,68
frica 1.022 2.769 682 603 0,25 591 0,67
frica do Sul 49,99 473,77 136,87 240,09 0,27 4.532 2,92
Argentina 40,41 580,43 74,63 117,38 0,13 2.904 1,85
Chile 17,09 232,68 30,92 56,43 0,13 3.301 1,81
China 1.345 12.194,40 2.257,10 3.503,40 0,26 2.958 1,81
Estados
Unidos 301,11 13.017,00 2.162,32 4.143,40 0,17 13.361 7,15
ndia 1.170,94 3.762,86 692,69 754,61 0,18 644 0,59
Mxico 108,29 1.406,83 178,11 225,76 0,13 2.085 1,64
Rssia 141,75 1.530,15 646,91 870,33 0,35 6.460 4,95
Brasil 194,95 1.960,36 265,62 464,70 0,14 2.384 1,36
Mundo 6.825 68.431 12.717 19.738 0,19 2.892 1,86
Notas: PIB expresso segundo conceito de paridade de poder de compra.
OIE: Oferta Interna de Energia
Fonte: IEA (2012)
O Grfico 5 mostra o posicionamento atual do Brasil, no que se refere renda per capita e ao
consumo energtico per capita, numa posio bastante prxima da China e do Mxico. Na
projeo do consumo energtico, em 2021, o Brasil evolui no sentido de um maior consumo
energtico per capita, ultrapassando a Argentina e o Chile (ambos com dados de 2009) ao final
do horizonte decenal.

Nota Tcnica DEA 16/12 - Avaliao da
Grfico 5 Intensidade Energtica de pases selecionados
(*) PIB per capita referenciado a US$ [2000] PPP. Os dados s
pases com exceo do Brasil.
Nota: o consumo de eletricidade inclui autoproduo.
Fonte: IEA (2011)
eficincia energtica para os prximos 10 anos (2012-2021
Intensidade Energtica de pases selecionados
(*) PIB per capita referenciado a US$ [2000] PPP. Os dados so relativos ao ano de 2009 para todos os
Nota: o consumo de eletricidade inclui autoproduo.
21)
20

o relativos ao ano de 2009 para todos os

21
5 SETOR RESIDENCIAL
5.1 Consideraes iniciais
Conforme dados do BEN 2012 (ano base 2011) destacam-se, no setor residencial brasileiro, o
consumo de eletricidade, lenha e gs liquefeito de petrleo - GLP (ver Tabela 9).
Tabela 9. Consumo final energtico no setor residencial brasileiro em 2011
Fonte
Consumo
(10
3
tep)
%
Eletricidade 9.629 41,4
Lenha 6.505 28,0
GLP 6.364 27,3
Carvo vegetal 483 2,1
Gs natural

280 1,2
Querosene 5 0,0
Total 23.266 100,0
Fonte: EPE (2012)
Nesse setor, variveis como o nmero de domiclios e o perfil de posse de equipamentos tm
importante impacto na determinao do consumo de energia. Enquanto o consumo de
eletricidade significativo para o uso de eletrodomsticos e outros equipamentos de uso em
residncias, como chuveiros e lmpadas, o consumo da lenha, do gs natural e do GLP tm uma
aplicao importante no atendimento da demanda por coco e aquecimento de gua.
No caso da energia eltrica, a fim de calibrar os modelos de clculo utilizados, foram aplicadas
duas abordagens metodolgicas na projeo da demanda. Uma do tipo top-down, que se baseou
na cenarizao da evoluo de dois indicadores bsicos, a saber: (a) relao entre o nmero de
consumidores residenciais e a populao, que permite obter a projeo do nmero de
consumidores a partir da projeo da populao; e (b) o consumo mdio por consumidor
residencial. A outra do tipo bottom-up, por uso final, em que se considera o nmero de
domiclios, a posse mdia de equipamentos e seu consumo especfico varivel que internaliza
possveis ganhos de eficincia.
Uma vez calibrados os modelos e os parmetros bsicos de projeo, aplicou-se a metodologia
bottom-up, em uma situao que considera e outra que desconsidera modificaes no
rendimento energtico dos principais equipamentos. A energia conservada foi ento calculada
como a diferena entre as duas projees. Desta forma:
O clculo da energia conservada teve por referncia uma mesma base de nmero de
domiclios e atendimento pela rede eltrica;

22
Para efeito de clculo, no foram consideradas diferenas de posse e uso de
equipamentos.
A energia conservada assim calculada refere-se, exclusivamente, ao aumento da eficincia dos
novos equipamentos consumidores.
Observe-se que a metodologia permite que seja considerada e assim se fez eventual
substituio entre fontes. Por exemplo, a substituio da eletricidade por gs ou por sistemas de
aquecimento solar no caso do aquecimento de gua. Contudo, pela abordagem adotada, tal
reduo no foi contabilizada ou apropriada como energia conservada, embora muitos autores
defendam que assim devesse ser considerado.
4
Na sequncia deste texto, sero apresentadas
algumas variveis relacionadas s caractersticas estruturais do setor residencial que merecem
ser mencionadas.

5.2 Taxa de atendimento do servio de eletricidade
Uma das questes bsicas na avaliao da demanda de eletricidade no setor residencial
determinar a parcela dos domiclios que sero atendidos pelo servio de energia eltrica ao
longo do horizonte de anlise (taxa de atendimento). Para tanto, admitiu-se a prorrogao do
prazo do Programa Luz para Todos com execuo das obras at 2014. A meta alcanada at
maro de 2012 beneficiou a incluso de 14,4 milhes de moradores rurais de todo o pas. Essa
hiptese leva a considerar a evoluo da taxa de atendimento (percentual de domiclios com
energia eltrica) conforme ilustrado no Grfico 6. Com isto, o nmero de domiclios particulares
permanentes com energia eltrica cresce de 62 milhes de unidades no ano de 2011 para cerca
de 77 milhes de unidades em 2021.

4
De fato, aqui se adota o entendimento de que a substituio por energia solar apenas desloca o
atendimento para outra fonte de energia, ou seja, no representa necessariamente reduo de demanda
de energia.

Grfico 6. Brasil: Projeo de evoluo do percentual de domiclios com
Nota: Domiclios particulares permanentes.
Fonte: EPE (2012)

5.3 Posse de equipamentos eletrodomsticos
No que tange ao consumo de eletricidade, a evoluo da posse de equipamentos por domiclio
determinante do ritmo de crescimento dessa
projeo da demanda residencial de energia eltrica por uso final nos estudos da EPE, a
evoluo da posse mdia resulta de estimativa sobre a evoluo do estoque dos principais
eletrodomsticos presentes nos domicl
partir da diferena entre a estimativa de evoluo das vendas e o sucat
equipamentos considerados.
Para efeito de clculo, tomou
Pesquisa de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso
(ELETROBRAS, 2007). Em adio, admitiu
domsticos so substitudos por novos mais eficientes. Alm da renovao da
que sucateada, considera-
funo do incremento no nmero de novas ligaes rede e tambm do aumento da renda das
famlias e, em um plano mais agregado, de sua melhor repar
determinantes na composio da trajetria da posse mdia de equipamentos domsticos. A
Tabela 10 apresenta os dados bsicos considerados
equipamentos eletrodomsticos e a posse mdia desses equipamentos pelas fam
. Brasil: Projeo de evoluo do percentual de domiclios com energia eltrica
Nota: Domiclios particulares permanentes.
Posse de equipamentos eletrodomsticos
determinante do ritmo de crescimento dessa demanda. Na metodologia empregada para a
eletrodomsticos presentes nos domiclios. Por sua vez, a projeo do estoque realizada a
partir da diferena entre a estimativa de evoluo das vendas e o sucat

Para efeito de clculo, tomou-se por base o perfil de idade dos equipamentos levantado na
esquisa de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso ano base 2005 realizada pelo PROCEL
, 2007). Em adio, admitiu-se que, ao final da vida til, os equipamentos
domsticos so substitudos por novos mais eficientes. Alm da renovao da
-se que o ritmo de crescimento das vendas de eletrodomsticos
famlias e, em um plano mais agregado, de sua melhor repartio. Essas consideraes so
apresenta os dados bsicos considerados nesta Nota Tcnica, a saber, a vida til dos
domsticos e a posse mdia desses equipamentos pelas fam
21)
23
energia eltrica

demanda. Na metodologia empregada para a
ios. Por sua vez, a projeo do estoque realizada a
partir da diferena entre a estimativa de evoluo das vendas e o sucateamento dos
se por base o perfil de idade dos equipamentos levantado na
2005 realizada pelo PROCEL
se que, ao final da vida til, os equipamentos
domsticos so substitudos por novos mais eficientes. Alm da renovao da parcela do estoque
se que o ritmo de crescimento das vendas de eletrodomsticos
tio. Essas consideraes so
, a saber, a vida til dos
domsticos e a posse mdia desses equipamentos pelas famlias.

24
Tabela 10. Vida til e posse mdia de equipamentos eltricos
Equipamento
Vida til Posse mdia (equipamentos por 100 domiclios)
anos 2011 2012 2016 2021
Ar condicionado 15 21 22 24 28
Refrigerador 15 97 98 100 100
Congelador 15 19 18 17 15
Chuveiro eltrico 15 73 72 71 70
Mquina de lavar roupas 15 64 65 70 75
Televiso 10 139 142 168 172
Lmpadas 1,5 7,56 7,57 7,61 7,65
Notas: 1 Corresponde ao nmero de domiclios que utilizam exclusivamente o chuveiro eltrico.
2 - Nmero mdio de lmpadas por domiclio.
Fonte: Elaborao EPE
O congelador (freezer) o nico eletrodomstico para o qual se supe decrscimo na posse
mdia ao longo do perodo de anlise. Essa hiptese se apoia no histrico recente em que,
diante de uma economia em que a inflao dos preos de alimentao e bebidas est sob
controle, reduz-se a necessidade de estoque domstico.
5.4 Consumo especfico de equipamentos eletrodomsticos
A premissa geral adotada nesta Nota Tcnica de que a oferta de equipamentos no mercado
evolui na direo de sempre disponibilizar dispositivos mais modernos e eficientes. Tal hiptese
lastreada, por exemplo, nas aes realizadas pelo Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE) e
por arcabouo provido, por exemplo, pela lei n 10.295/2001, conhecida como Lei de Eficincia
Energtica.
Como resultado, a eficincia mdia do estoque de equipamentos em poder das famlias aumenta
progressivamente seja devido reposio do equipamento ao final de sua vida til, seja devido
expanso do estoque, associado ao movimento de equipar os novos domiclios. Nesse sentido,
considerou-se que a eficincia dos novos equipamentos adquiridos pelas famlias cresceria
conforme o apontado na Tabela 11.

25
Tabela 11. Aumento anual de eficincia dos equipamentos
Equipamento
Aumento anual de eficincia (%)
Fundamentao geral
2011 - 2021
Ar condicionado
0,5
Reposio tecnolgica natural do estoque
e aes dos fabricantes com melhorias de
eficincia impulsionadas principalmente
pelo PBE e PROCEL.
Geladeira
0,5
Freezer
0,5
Mquina de Lavar
Roupas 0,5
Televiso
0,3
Lmpadas
8,5
Substituio das lmpadas incandescentes
Chuveiro eltrico -0,5
Tendncia de aquisio de equipamentos
com maior potncia.
Fonte: Elaborao EPE

Vale ressaltar que ainda existe uma grande dificuldade em mensurar os resultados de medidas
especficas em cada equipamento consumidor de energia. Alm da indisponibilidade de dados
sobre os impactos dos diversos programas voltados para eficincia energtica, as variveis so
extremamente sensveis a mudanas de hbitos de uso, cujos dados utilizados para projeo so
estimados.
Em todos os casos, admitiu-se que o equipamento de referncia seria o mesmo ao longo do
horizonte de estudo. Por exemplo, o condicionador de ar de referncia foi sempre, para efeito
de clculo, um equipamento com potncia nominal de 1.000 W. Apenas no caso do chuveiro
eltrico, considerando a busca por maior conforto, admitiu-se que as famlias tenderiam a
adquirir equipamentos com maior potncia eltrica, que demandariam, consequentemente, mais
energia eltrica.
Para o clculo do consumo especfico por equipamento existente no ano de 2005, tomaram-se
como referncia inicial os valores determinados a partir de informaes contidas na Pesquisa
de Posse de Eletrodomsticos e Hbitos de Uso do PROCEL (ELETROBRAS, 2007), nas tabelas de
eficincia do Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE), coordenado pelo Instituto Nacional de
Metrologia - INMETRO (INMETRO, 2011), alm de dados de potncia e tempo de uso,
disponibilizados pelas concessionrias de energia eltrica.
As principais hipteses utilizadas para a evoluo do consumo especfico destes equipamentos
foram:
Refrigerador: foi considerado, para efeito de clculo da mdia de consumo de energia
eltrica, um funcionamento durante 10 horas por dia
5
, 365 dias por ano, constante em
todo o horizonte de anlise.

5
J considerado o perodo em que o compressor permanece desligado.

26
Congelador: o consumo especfico deste equipamento foi calculado de forma
semelhante ao da geladeira. Assumiu-se um uso de 9 horas por dia
6
e 365 dias por ano,
constante em todo o horizonte de anlise.
Ar condicionado: considerou-se um tempo mdio de uso de 8 horas por dia
7
, durante
quatro meses por ano
8
.
Chuveiro eltrico: admitiu-se um tempo mdio de banho de 10 minutos por habitante
na posio inverno durante quatro meses e na posio vero durante o restante do
ano.
Mquina de lavar roupas: considerou-se um funcionamento mdio de 12 horas por ms
(3 horas por semana).
Televiso: o consumo especfico deste equipamento foi calculado admitindo um tempo
mdio de utilizao de 4 horas por dia e 365 dias por ano, ponderado pela posse mdia
de aparelhos de 14, 20, 21 e 29 polegadas nos domiclios no ano de 2005.
9

Lmpadas: o tempo mdio de utilizao foi estimado a partir da mdia de utilizao de
lmpadas de uso habitual (considerada 5 horas por dia) e de uso eventual (considerada
de 1 hora por dia), ponderada pela posse mdia de cada um dos dois tipos.
Nessas condies, o consumo mdio do estoque de equipamentos nas residncias foi estimado
conforme se apresenta na Tabela 12.
Tabela 12. Evoluo do consumo unitrio de eletricidade do estoque de equipamentos nos domiclios

kWh/equipamento/ano
Equipamento 2011 2012 2016 2021
Ar condicionado 453 449 430 414
Refrigerador 347 345 330 314
Congelador 516 512 480 450
Lmpadas 38 38 31 17
Chuveiro eltrico 483 484 490 501
Mquina de lavar roupas 68 67 65 62
Televiso 148 148 146 144
Fonte: Elaborao EPE
Cabe destacar que a anlise se restringiu a esse grupo de equipamentos em razo de esses
equipamentos representarem, em 2005, 87% do consumo de uma residncia brasileira tpica ou
mdia. Alm disso, o PBE e o PROCEL atuam principalmente no aumento de eficincia destes

6
Descontando-se o perodo que o compressor permanece desligado.
7
Considerando que o compressor funciona 50% do tempo.
8
Correspondendo aos meses com maiores temperaturas mdias.
9
Para mais detalhes ver Duarte et al. (2007).

27
equipamentos. A Tabela 13 mostra os ganhos estimados de eficincia energtica por
equipamento no perodo estudado.
Tabela 13. Ganho de eficincia estimado em equipamentos eletrodomsticos (ano base 2011)
Equipamento 2016 2021
Ar condicionado 5,1% 8,6%
Refrigerador 5,0% 9,5%
Congelador 7,0% 12,8%
Lmpadas 18,6% 56,5%
Chuveiro eltrico -1,5% -3,8%
Mquina de lavar roupas 4,5% 8,4%
Televiso 1,4% 2,7%
Notas: (1) Ganhos de eficincia computados a partir do ano base de 2011 e expressos como percentual de reduo
do consumo em cada ano.
(2) O valor negativo apresentado na tabela para o chuveiro eltrico no representa perda de eficincia, mas
traduz o resultado lquido do consumo unitrio de cada equipamento (kWh/equipamento) entre os ganhos de
eficincia do equipamento e o aumento de potncia. Assim, os ganhos negativos referem-se principalmente ao fato
de que os novos chuveiros eltricos tendero a ter maior potncia medida que as condies de renda da populao
aumentarem, superando os ganhos de eficincia do equipamento individual.
Fonte: Elaborao EPE

Nota-se uma queda considervel no consumo especfico de lmpadas, impacto estimado como
consequncia principalmente do banimento das lmpadas incandescentes que ocorrer no
horizonte de anlise, conforme prev cronograma para a exigncia de ndices de eficincia
energtica para lmpadas incandescentes constante na Portaria Interministerial MME/MCTI e
MDIC n 1.007/2010. Sendo assim, o estoque se tornar mais eficiente no perodo, pois as
lmpadas existentes sero paulatinamente substitudas por outras com consumo especfico
menor, diminuindo assim seu consumo especfico mdio.
A referida Portaria estabelece datas-limite para fabricao e importao das lmpadas
incandescentes que no atendam ao disposto, conforme Tabela 14 e Tabela 15.

28
Tabela 14. Cronograma de nveis mnimos de eficincia energtica para lmpadas incandescentes -
127 V, para fabricao e importao no Brasil
Lmpadas Incandescentes Domsticas de 127 V 750 horas
Potncia (W)
Eficincia Mnima (lm/W)
30/06/2012 30/06/2013 30/06/2014 30/06/2015 30/06/2016
Acima de 150 20,0 24,0
101 a 150 19,0 23,0
76 a 100 17,0 22,0
61 a 75 16,0 21,0
41 a 60 15,5 20,0
26 a 40 14,0 19,0
At 25 11,0 15,0
Fonte: MME (2010)

Tabela 15. Cronograma de nveis mnimos de eficincia energtica para lmpadas fluorescentes
compactas - 220 V, para fabricao e importao no Brasil
Lmpadas Incandescentes Domsticas de 220 V 1.000 horas
Potncia (W)
Eficincia Mnima (lm/W)
30/06/2012 30/06/2013 30/06/2014 30/06/2015 30/06/2016
Acima de 150 18,0 22,0
101 a 150 17,0 21,0
76 a 100 14,0 20,0
61 a 75 14,0 19,0
41 a 60 13,0 18,0
26 a 40 11,0 16,0
At 25 10,0 15,0
Fonte: MME (2010)

As datas limites para comercializao no Brasil por parte de fabricantes e importadores das
lmpadas incandescentes sero de seis meses, a contar das datas limites estabelecidas na Tabela
14 e na Tabela 15. As datas limites para comercializao por atacadistas e varejistas no pas das
Lmpadas Incandescentes sero de um ano, a contar das datas estabelecidas das mesmas tabelas
(MME, 2010).
Tais ndices mnimos de eficincia energtica caracterizados no podem ser atendidos por
nenhuma das lmpadas incandescentes. Esses ndices so dirigidos s lmpadas incandescentes
de uso geral, com algumas poucas excees constantes na Portaria.
Os ganhos de eficincia considerados em cada caso so, portanto, os apresentados no Grfico 7.

29
Grfico 7. Ganho de eficincia de equipamentos eletrodomsticos em 2021

Fonte: Elaborao EPE

Todavia, em uma viso prospectiva, a crescente importncia que tendem a assumir os demais
eletrodomsticos no uso da energia residencial autoriza admitir que a proporo dos demais
equipamentos no consumo de eletricidade em uma residncia brasileira, que em 2011 se estimou
em cerca de 24%, tenda a aumentar
10
. Como referncia considere-se que j em 2001 a categoria
demais equipamentos representava 45% do consumo de energia eltrica dos domiclios norte-
americanos (EIA, 2009).
Essa observao relevante porque, em razo da abordagem metodolgica adotada, em que a
avaliao da eficincia feita pela diferena entre a projeo da demanda de energia,
considerando a evoluo do consumo especfico de equipamentos e a projeo da demanda de
energia considerando o consumo especfico constante ao longo do horizonte de tempo, a
mudana da estrutura de consumo nas residncias, como, por exemplo, o ganho de participao
dos demais equipamentos, pode mascarar os ganhos de eficincia obtidos.
Assim, a Tabela 16 apresenta o consumo residencial de energia eltrica no perodo estudado.
Vale ressaltar que os valores do consumo residencial desta tabela apresentam uma diferena
conceitual em relao aos valores habitualmente utilizados pelo setor eltrico. De fato,
conforme inciso III do 4 do Art. 5 da Resoluo Normativa ANEEL n 414/2010, unidade
consumidora localizada na rea rural, com fim residencial, utilizada por trabalhador rural ou
aposentado nesta condio, includa a agricultura de subsistncia classificada como rural,

10
Para se ter uma ideia do potencial de elevao do consumo de energia eltrica em decorrncia do
aumento da posse e do uso de outros equipamentos, isto , no relacionados nesta seo, considere que,
de acordo com a pesquisa do PROCEL (ELETROBRAS, 2007) em cada 100 domiclios, no h mais do que 74
aparelhos de som, 50 ventiladores de teto, 32 aparelhos de vdeo-cassete, 25 aparelhos de DVD, 23
computadores pessoais (PC), 14 impressoras, e 9 aparelhos de vdeo-games.

30
enquanto que, na presente Nota Tcnica, tais consumidores esto considerados na classe
residencial, conforme conceituao utilizada pelo Balano Energtico Nacional (BEN).
Tabela 16. Consumo de energia eltrica no setor residencial - GWh
Equipamento
2011
2012 2016 2021
Ar condicionado 5.782 6.081 6.951 8.795
Refrigerador 20.212 20.791 22.407 23.936
Congelador 5.780 5.741 5.467 5.194
Lmpadas 17.220 17.565 16.082 9.666
Chuveiro eltrico 21.413 21.869 24.170 27.607
Mquina de lavar roupas 2.605 2.665 3.065 3.565
Televiso 12.310 12.933 16.712 18.996
Outros 26.909 29.443 45.198 75.947
Total 112.232 117.088 140.053 173.706
Fonte: Elaborao EPE
5.5 Calor de processo (aquecimento de gua)
O calor de processo no setor residencial se destina basicamente ao aquecimento de gua,
sobretudo para banho. De acordo com a j referida pesquisa do PROCEL e ajustada no modelo, a
energia eltrica a forma de energia preponderantemente utilizada para o aquecimento de
gua para banho na maioria absoluta (73%) dos domiclios brasileiros no ano de 2011. O uso de
outros energticos para este fim ainda residual. Ainda expressiva a parcela de domiclios que
no possuem equipamento para aquecer a gua (18,8%). H, portanto, um grande potencial para
a penetrao de sistemas de aquecimento baseados em gs natural ou energia termo-solar.
Os grficos abaixo mostram as perspectivas de evoluo do aquecimento de gua, primeiramente
em termos percentuais e posteriormente a diviso do mercado por energtico em valores
absolutos.
Ressalta-se que apesar do chuveiro eltrico perder participao no mercado, devido ao aumento
do nmero de domiclios com aquecimento de gua, a quantidade de domiclios que utiliza esse
energtico em valores absolutos tende a aumentar. J o aquecimento de gua por energia solar
o que mais expandir no horizonte decenal.

Grfico 8. Distribuio de energticos para aquecimento de gua
Fonte: Elaborao EPE

Grfico 9. Distribuio de energticos para aquecimento de gua
(2011-2021)
Fonte: Elaborao EPE
Distribuio de energticos para aquecimento de gua valores percentuais (2011
Distribuio de energticos para aquecimento de gua valores absolutos
21)
31
valores percentuais (2011-2021)
valores absolutos em mil unidades

32
Sendo a energia eltrica o principal energtico nesse uso, o equipamento principal o chuveiro
eltrico (o uso de boiler eltrico marginal). No caso do chuveiro eltrico, o parmetro
importante a considerar o nmero de domiclios dotados deste equipamento. De modo geral,
essa estimativa resulta da diferena entre o nmero total de domiclios que aquecem gua para
banho e aqueles que utilizam algum outro energtico (gs natural, GLP, sistemas de
aquecimento solar ou lenha) que no a eletricidade para este fim. Para tanto, foram adotadas as
seguintes hipteses:
O percentual de domiclios em que se aquece gua para banho evoluiria de 81,2% em
2011 para 85,7% em 2021. O percentual dos domiclios que aquecem gua para banho
calculado com base na pesquisa de posse e hbito do PROCEL para o ano de 2005.
Foi considerado que o percentual cresce ao logo do tempo em funo da:
expanso da renda, fazendo com que alguns domiclios que no aqueciam passem
a aquecer gua e que o percentual de domiclios que aquecem em regies como
Nordeste e Norte aumente marginalmente (atendimento a demanda reprimida);
novos domiclios tendem a aquecer gua para banho de alguma forma, uma vez
que o maior aumento no nmero de domiclios previsto para o Sudeste, onde o
hbito de aquecer gua para banho tende a 100%.
No entanto, acredita-se que este percentual no chegar a 100% em todo o pas por uma
questo de hbito.
O percentual de domiclios em que se aquece gua para banho utilizando gs natural
evoluiria de 3,0% em 2011 para 5,4% em 2021. Nessa projeo admitiu-se um consumo
especfico de 13 m
3
/domiclio/ms em 2011 subindo linearmente at 14,2
m
3
/domiclio/ms. Alm disso, considerou-se no perodo de 10 anos uma mdia de 95%
dos domiclios conectados rede de gs possuem aquecedores a gs. O percentual dos
domiclios que aquecem gua para banho com gs natural tende a aumentar em funo
da expanso da malha de distribuio.
O percentual de domiclios dotados de Sistemas de Aquecimento Solar (SAS) evoluiria de 3,6% em
2011 para 8,7% em 2021. Nessa projeo, estimaram-se as taxas de crescimento do uso de SAS
em torno de 5%, mantidas at 2021, impulsionadas principalmente pelo Programa Minha Casa
Minha Vida (PMCMV) e pelo Programa de Eficincia Energtica (PEE) da ANEEL, com instalao de
SAS em mais de 1 milho de residncias entre 2011 e 2014. Aps 2018, o incremento anual
mantido at que o pas atinja 3 m de painel solar por domiclio que usa o sistema de
aquecimento solar (SAS), que considerado como meta conservadora para a Europa em 2020.
Alm disso, usou-se uma frao solar mdia de 75%, ou seja, cada SAS economiza o equivalente a
75% do consumo anual de um chuveiro eltrico. Adicionalmente, o percentual de domiclios em
que se aquece gua para banho, utilizando outro energtico que no os citados anteriormente,

33
ou seja, que utiliza o GLP (ou outros) manter-se-ia, por simplificao, em torno de 2% ao longo
do horizonte da anlise.
A partir das hipteses explicitadas, estima-se que o percentual de domiclios com pelo menos um
chuveiro eltrico passar de 73% em 2011 para 70% em 2021.
Na Tabela 17 so mostrados os principais parmetros relativos ao aquecimento de gua para
banho e substituio entre energticos para este fim.
Tabela 17. Aquecimento de gua no setor residencial
2011 2012 2016 2021
Nmero de domiclios (mil)
Chuveiro eltrico 45.464 46.102 49.083 53.826
SAS 2.241 2.976 5.038 6.692
Gs Natural 1.879 2.064 2.912 4.177
Outras fontes 975 1.005 1.121 1.272
Sem aquecimento de gua 11.742 11.608 11.424 11.001
TOTAL 62.301 63.755 69.578 76.969
Nmero de domiclios (%)
Chuveiro eltrico 73,0% 72,3% 70,5% 69,9%
SAS 3,6% 4,7% 7,2% 8,7%
Gs Natural 3,0% 3,2% 4,2% 5,4%
Outras fontes 1,6% 1,6% 1,6% 1,7%
Sem aquecimento de gua 18,8% 18,2% 16,4% 14,3%
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Consumo de energia eltrica evitado (GWh)
SAS 812 1.081 1.852 2.517
Gs Natural 908 1.000 1.427 2.094
Outras fontes 471 487 550 638
TOTAL 2.191 2.567 3.829 5.249
Fonte: Elaborao EPE
5.6 Aquecimento direto (coco)
De acordo com o BEU (MME/FDTE, 2005), o aquecimento direto o mais importante uso final da
energia de combustveis nas residncias. Neste setor, a finalidade principal do aquecimento
direto o processamento de alimentos (coco), sendo complementares usos como secagem de
alimentos e roupas, ferros de passar roupa e aquecimento ambiental (estufas e lareiras). O
equipamento tpico do aquecimento direto residencial o fogo e os principais energticos so a
lenha, o gs natural e o GLP.

34
Dentro de uma perspectiva de longo prazo, em um cenrio de crescimento da renda,
favorecendo o desenvolvimento tecnolgico e a expanso do emprego, a tendncia dever ser a
substituio continuada da lenha pelo GLP. Alm disso, a substituio do GLP pelo gs natural se
mantm devido ao aumento de gasodutos e da malha de distribuio de gs no pas,
principalmente no Nordeste.
A projeo do consumo para coco realizada utilizando dados de consumo especfico por
domiclio e nmero de domiclios com uso preponderante de GLP, gs natural, lenha ou carvo
vegetal. Devido a ganhos de eficincia neste uso e melhoria no rendimento mdio do estoque de
foges nas residncias, os consumos especficos tendem a diminuir. Porm, esses ganhos podem
ser contrapostos efeitos tais como o aumento do tamanho mdio dos foges (maior nmero de
queimadores), bem como aumento do padro de consumo pelo efeito de melhoria de renda per
capita, prevista no horizonte do PDE 2021. Nesse caso, assumiu-se, como hiptese de trabalho,
que esses efeitos opostos se contrabalanam, de modo que os consumos especficos so mantidos
constantes durante toda a projeo.
Na Tabela 18 so apresentados os domiclios do pas distribudos entre os principais energticos
utilizados para coco.
Tabela 18. Distribuio da coco no setor residencial
2011 2012 2016 2021
Domiclios com uso preponderante (mil)
GLP 56.642 58.012 63.434 70.214
Gs Natural 2.042 2.236 3.109 4.382
Lenha 3.170 3.084 2.715 2.205
Carvo vegetal 389 364 254 95
Outras Fontes 58 59 65 73
TOTAL 62.301 63.755 69.578 76.969
Domiclios com uso preponderante (%)
GLP 90,9% 91,0% 91,2% 91,2%
Gs Natural 3,3% 3,5% 4,5% 5,7%
Lenha 5,1% 4,8% 3,9% 2,9%
Carvo vegetal 0,6% 0,6% 0,4% 0,1%
Outras Fontes 0,1% 0,1% 0,1% 0,1%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Fonte: Elaborao EPE
Vale, ainda, destacar a existncia de diferenas entre a projeo de demanda de carvo vegetal
e lenha no PDE 2021 e os dados divulgados no Balano Energtico Nacional 2012 (ano base 2011
resultados preliminares). As projees apresentadas baseiam-se em recente pesquisa de campo,
conduzida em mbito nacional, referente ao consumo residencial de lenha e carvo vegetal
11
. A

11
Contrato n CT-EPE-002/2011 conforme especificaes do Projeto Bsico do Edital do Prego Eletrnico n PE.EPE.020/2010.

35
reviso do consumo especfico de lenha por domiclio que usa lenha, um dos resultados desta
pesquisa nacional, j foi considerada nestas projees, de modo que, temporariamente,
observa-se descontinuidade dos dados projetados comparados aos dados histricos publicados.
Contudo, essa descontinuidade desaparecer quando da reviso das sries do Balano Energtico
Nacional, atualmente em processo de execuo.
5.7 Eficincia Energtica no uso de energia eltrica
Com base nos critrios, premissas e parmetros apresentados nas subsees precedentes pode-se
calcular o ganho de eficincia energtica no uso da energia eltrica nas residncias no mdio
prazo, inclusive explicitando a influncia do efeito renda, aqui refletido no aumento da posse de
equipamentos.
Atravs da interao entre os modelos que estimam o consumo de energia eltrica no setor
residencial, podem-se determinar os ganhos de eficincia esperados para os equipamentos
estudados em detalhe e para os demais equipamentos.
Outra observao relevante que no estar contabilizado como ganho de eficincia o
deslocamento do aquecimento eltrico (chuveiro e boilers) por outros energticos (gs natural,
sistemas de aquecimento solar etc.), ainda que esse clculo possa ser explicitado, como na
Tabela 17. Com relao a chuveiros eltricos deve-se ressaltar ainda que, por hiptese, sups-se
aumento da potncia dos chuveiros eltricos ao longo do horizonte.
Na Tabela 19 resumida a decomposio do aumento do consumo de energia eltrica no setor
residencial no perodo compreendido entre 2011 e 2021, explicitando-se os montantes de
conservao de energia.
Tabela 19. Eficincia energtica no setor residencial 2021/2011. Energia eltrica
Perodo 2021/2011 Variao no consumo (GWh) - Fatores
Aumento no consumo
(GWh)
Equipamento
Posse + Potncia do equipamento
+ Hbito de Uso (A)
Conservao
(B)
A - B
Ar condicionado
3.853 832 3.020
Refrigerador
6.248 2.500 3.748
Congelador
181 760 (579)
Lmpadas
6.219 12.576 (7.533)
Chuveiro eltrico
5.211 - 6.219
Mquina de lavar roupas
1.289 326 963
Televiso
7.224 524 6.700
Outros
49.070 - 49.070
TOTAL 79.126 17.517 61.608
Fonte: Elaborao EPE

36
Observe-se que a energia conservada para este setor 17.517 GWh, no horizonte de anlise, que
corresponde a:
28,4% do acrscimo do consumo residencial no horizonte de estudo (2012-2021);
9,2% do consumo residencial de energia eltrica projetado para 2021, de acordo com
estudos da EPE.
Com relao ao aumento no consumo esperado, importante destacar a dificuldade em
desagregar os efeitos positivos sobre essa varivel, principalmente no que se refere aos outros
equipamentos residenciais, que tendem a ocupar um percentual considervel do consumo nos
prximos 10 anos, conforme mencionado anteriormente.
No que se refere a eles, existem poucos dados levantados para o pas e por este ser um
composto de diversos aparelhos, difcil afirmar a tendncia com relao potncia desse
conjunto, uma vez que no conhecida qual ser a participao de cada equipamento no
mesmo. No entanto, mesmo com equipamentos cuja potncia conjunta seja menor, o que
determinar a participao na energia total consumida sero a posse e os hbitos de uso, cujo
efeito lquido positivo previsvel pelo aumento da renda estimado para o horizonte do estudo.
No Grfico 10 observa-se o efeito lquido das variveis incidentes sobre os equipamentos atravs
do aumento do consumo resultante.
Grfico 10. Efeito lquido no aumento do consumo (aumento de posse + aumento de potncia
conservao) 2021/2011

Fonte: Elaborao EPE
3,0
3,7
-0,6
-7,5
6,2
1,0
6,7
49,1
61,6
(40)
(20)
0
20
40
60
80
100
A
r

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r
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e
n
c
i
a
l
T
W
h
Posse + Potncia Conservao Aumento no consumo

37
Alm desse montante conservado, h que se considerar tambm a energia eltrica deslocada
pela penetrao do gs e do aquecimento solar no aquecimento de gua para banho, alm do
uso marginal de GLP e outros energticos. Com base nos parmetros apresentados
anteriormente, calcula-se em 5.249 GWh o montante de energia eltrica deslocada em 2021 por
essas outras fontes para aquecimento de gua. importante destacar que foi considerado um
aumento na potncia dos chuveiros eltricos, devido ao aumento da renda, deste modo existir
uma tendncia das famlias por chuveiros com potncias eltricas maiores em 0,5%.
Este montante de energia eltrica conservada para o setor residencial equivale,
aproximadamente, gerao de uma usina hidreltrica com 3.500 MW de capacidade instalada.
Em termos da energia eltrica deslocada no aquecimento de gua para banho, por sua vez, o
montante economizado de eletricidade equivale gerao de uma usina hidreltrica com 1.050
MW de capacidade instalada, semelhante usina de Sobradinho, em operao no Rio So
Francisco, no estado da Bahia.
5.8 Resultados globais de eficincia energtica no setor residencial
Dadas as premissas citadas anteriormente relacionadas ao uso de equipamentos eltricos,
aquecimento de gua e coco, tem-se a projeo de energia total para o setor residencial. O
crescimento do uso de carvo vegetal segue a mesma tendncia do uso da lenha. A Tabela 20
apresenta o consumo do setor em unidades comerciais e em tep.
Tabela 20. Consumo total energtico do setor residencial
Equipamento Unidade 2011 2012 2016 2021
Energia eltrica 10 tep 9.652 10.070 12.045 14.939
Gs natural 10 tep 280 307 452 655
GLP 10 tep 6.455 6.611 7.228 7.999
Lenha 10 tep 2.940 2.860 2.519 2.048
Carvo vegetal 10 tep 318 298 208 79
Total 10 tep 19.645 20.146 22.452 25.720
Unidades Comerciais
Energia eltrica GWh 112.098 117.088 140.053 173.706
Gs natural 1.000 m/dia 872 957 1.408 2.040
GLP 1.000 m 10.564 10.819 11.829 13.092
Lenha 1.000 t 9.483 9.227 8.127 6.605
Carvo vegetal 1.000 t 493 461 323 123
Nota: Considera domiclios urbanos e rurais.
Fonte: Elaborao EPE

38
Na Tabela 21 so apresentados os resultados obtidos para o setor residencial. As projees do
consumo de eletricidade indicam um crescimento de 5,5% ao ano no perodo. A energia eltrica
conservada foi calculada em 9,2% do consumo projetado para o ano horizonte, reduzindo o
consumo final em aproximadamente 17 TWh, em que 7,5 TWh se deve ao mecanismo regulatrio
de banimento das lmpadas incandescentes.
Tabela 21 Setor residencial: consumo de eletricidade e eficincia energtica (GWh)
Consumo 2012 2016 2021
Consumo sem conservao 117.779 145.292 191.223
Energia conservada 691 5.239 17.517
Energia conservada [%]
0,6 3,6 9,2
Consumo com conservao 117.088 140.053 173.706
Nota: Considera domiclios urbanos e rurais.
Fonte: Elaborao EPE

39
6 SETOR INDUSTRIAL
12

6.1 Parmetros bsicos
Conforme dados do BEN o consumo de energia no setor industrial brasileiro bastante
diversificado, como apresentado na Tabela 22. A principal fonte de energia, eletricidade,
representa apenas 20,4% do consumo total de energia no uso final. So ainda relevantes, como
fonte de energia para a indstria, o bagao de cana, a lenha, o carvo mineral e os derivados de
petrleo.
Tabela 22. Consumo final energtico no setor industrial brasileiro em 2011
Fonte
Consumo
(10
3
tep)
%
Eletricidade 18.031 20,4
Bagao de cana 16.901 19,1
Lenha e carvo vegetal

11.728 13,3
Carvo mineral, coque de carvo mineral e gs de coqueria 9.368 10,6
Gs natural e GLP 10.736 12,1
leo combustvel e leo diesel 3.890 4,4
Outras fontes primrias 9.562 10,8
Outras fontes secundrias
2
8.193 9,3
Total 88.410 100,0
Nota: Inclui carvo vapor e outras fontes primrias.
Inclui querosene, outras secundrias de petrleo e alcatro.
Fonte: Elaborao EPE
Uma avaliao acurada da eficincia energtica na indstria demandaria, por certo, o exame dos
processos empregados em cada subsetor, incluindo as possibilidades de atualizao tecnolgica.
Uma abordagem mais geral, contudo, pode levar a resultados aceitveis, principalmente quando
se tem em conta os objetivos a que se destina a avaliao, quais sejam, no caso, os estudos de
planejamento energtico.
Nessas condies, a avaliao da eficincia energtica na indstria foi realizada tomando por
base a cenarizao de indicadores selecionados, a saber:

12
Inclui o setor energtico, classificao utilizada no Balano Energtico Nacional, onde se enquadra o consumo de energia devido
ao segmento de produo de energia: explorao e produo de petrleo/gs natural, transporte de gs natural, refinarias de
petrleo, destilarias, coquerias e carvoarias.

40
Consumo especfico, no caso de setores com processos de produo mais homogneos
(caso das produes de cimento, ferro gusa e ao, ferro ligas, no-ferrosos e de papel e
celulose);comparativamente aos outros segmentos industriais;
Intensidade energtica, no caso de setores considerados mais heterogneos (alimentos e
bebidas, txtil, cermica, minerao, qumica e outras indstrias), dada a diversidade de
produtos e processos observados nestes segmentos.
A energia conservada em cada segmento industrial resultou da diferena entre o consumo de
energia congelada dos rendimentos energticos dos equipamentos, processos e usos finais e o
consumo de energia admitindo-se progressivo aumento destes rendimentos ao longo do tempo.
A projeo desses indicadores foi realizada adotando-se dois procedimentos de forma
combinada:
(i) Tomando como base referencial as informaes das sries histricas do BEN (EPE,
2012) e o potencial de conservao de energia (ver seo 3 desta Nota Tcnica).
Como procedimento geral, levaram-se em conta os ganhos energticos apurados com
base nas duas ltimas edies do BEU (anos bases: 1994 e 2004), admitindo-se a
manuteno da dinmica histrica destes ganhos no horizonte deste trabalho (2012-
2021).
(ii) Analisando-se a estrutura do consumo energtico de cada segmento industrial,
considerando os dados histricos, as tendncias tecnolgicas em curso e, quando
relevante, cenrios possveis de substituio entre energticos, tudo em
conformidade com as hipteses de trabalho adotadas, que foram:
a. Expanso de capacidade instalada formulada de acordo com o cenrio
macroeconmico adotado e a partir de consultas feitas a associaes de classe,
empresas de alguns dos setores em estudo e outros rgos governamentais
13
.
b. O preo do gs natural, menor que o do leo combustvel nos prximos 4 a 5 anos,
atingindo a igualdade aps esse perodo inicial;
c. Aproveitamento parcial do potencial de eficincia energtica indicado na ltima
verso do BEU.

Nessas condies, os consumos especficos e as intensidades energticas resultantes deste
estudo so apresentados no Grfico 11 e no Grfico 12.

13
Mais detalhes sobre o cenrio adotado para a expanso da capacidade instalada industrial sero
apresentados na Nota Tcnica que documenta a projeo da demanda de energia eltrica (2012-2021),
disponvel no site da EPE.

41
Grfico 11. Consumo especfico de energia em setores industriais selecionados (tep/10
3
t)

Nota: O aumento do consumo especfico do segmento de ferro ligas, se d pela participao das
ligas mais eletrointensivas (como as ligas de nquel), no mix de ferro ligas.
Fonte: Elaborao EPE

Grfico 12. Intensidade eltrica e energtica na indstria

Fonte: Elaborao EPE

42
6.2 Energia eltrica
As indstrias para as quais se avalia maior ganho de eficincia energtica no uso da eletricidade
se caracterizam por um consumo energtico mais intensivo, a saber, siderurgia e ferro ligas.
Entre as eletrointensivas, tambm merece destaque, apesar de proporcionalmente menor, o
ganho de eficincia na indstria de no ferrosos, dominada, em termos da quantidade de energia
consumida, pela produo do alumnio. Pela prpria natureza dessa indstria, a preocupao
com a eficincia energtica, especialmente quando se trata de energia eltrica, relevante e,
no Brasil, em razo da atualizao tecnolgica do segmento, o setor reconhecidamente
eficiente. Ainda assim, vislumbram-se ganhos setoriais adicionais ao longo do horizonte,
permitindo que o consumo especfico mdio do segmento de alumnio reduza no horizonte deste
trabalho. As consideraes sobre a evoluo do consumo especfico de eletricidade na indstria
pode ser vista na Tabela 23.
Tabela 23 - Grandes consumidores industriais: consumo especfico de eletricidade (kWh por tonelada
produzida)
Segmento 2011 2016 2021
2011 - 2021
(% ao ano)
Bauxita 13 13 12 -0,4
Alumina 299 291 287 -0,4
Alumnio Primrio 14.765 14.277 13.938 -0,6
Siderurgia 501 487 459 -0,9
Ferro ligas 8.535 9.029 9.078 0,6
Pelotizao 49 48 47 -0,4
Cobre Primrio 1.554 1.487 1.460 -0,6
Soda 2.722 2.671 2.641 -0,3
Petroqumica 1.590 1.571 1.548 -0,3
Celulose 980 950 928 -0,5
Pasta mecnica 2.189 2.139 2.104 -0,4
Papel 791 772 752 -0,5
Cimento 122 119 116 -0,5
Nota: Inclui autoproduo.
Fonte: Nota tcnica EPE: Projees de demanda de energia eltrica 10 anos (2012-2021)

No caso do setor qumico, um aspecto contribui para um aumento na eficincia energtica: o
aumento da participao da cadeia do propeno (menos eletrointensiva), provocando uma queda
no consumo especfico de eletricidade no segmento petroqumico.
Avalia-se que a indstria como um todo obtenha, no final do horizonte, em 2021, ganhos em
eficincia eltrica, que podem atingir mais de 17,9 TWh, o que equivale, de acordo com os
estudos de energia em elaborao na EPE para os prximos 10 anos (horizonte 2021), a 2,3% do
total do consumo de energia eltrica projetado para o ano de 2021.

43
Em termos de gerao evitada, essa economia de energia da indstria equivale,
aproximadamente, energia produzida por uma usina termeltrica a gs natural com 5.600 MW,
potncia superior a 5,6 vezes a usina termeltrica de Santa Cruz, localizada no municpio do Rio
de Janeiro. Equivale, ainda, a mais que gerao anual de uma usina hidreltrica com cerca de
3.600 MW, que representa mais que a potncia da usina de Ilha Solteira (localizada no estado de
So Paulo) ou ainda, a mais da metade da Usina de Itaipu (parte brasileira).
6.3 Combustveis
Para efeito desta Nota Tcnica, os demais energticos utilizados na indstria foram tratados de
forma agregada.
Avalia-se que a indstria como um todo possa obter, no final do horizonte, em 2021, ganhos em
eficincia energtica no uso de combustveis que podem atingir 12 milhes de tep, o que
equivale, de acordo com os estudos de energia para os prximos 10 anos, a 7% do total do
consumo industrial de combustveis projetado para o ano de 2021.
Essa economia de energia corresponde aproximadamente a 251 mil barris equivalentes de
petrleo por dia, ou seja, cerca de 12% da produo diria brasileira de petrleo em 2011.
Entre as indstrias para as quais se avaliam maiores ganhos de eficincia energtica no uso dos
combustveis esto a cermica, na aplicao de aquecimento direto fornos e secadores, e a
indstria de ferro gusa e ao, tambm na aplicao de aquecimento direto nos processos de
reduo, lingotamento contnuo, laminao e etc. Tambm se visualizam ganhos relevantes na
minerao e na indstria de cimento.
Em termos da contribuio setorial no total de combustvel conservado, assim como no caso da
energia eltrica, o ranking tende a acompanhar o peso especfico do setor na estrutura do
consumo. As excees so os setores de papel e celulose e alimentos e bebidas, cuja
participao na conservao se mostra relativamente maior, e, em contraposio, ao setor
txtil, que tem uma importncia na estrutura de consumo maior do que sua participao nos
ganhos de eficincia energtica. Esta pequena alterao de ordem decorre da identificao de
maiores potenciais de ganho relativo no consumo de combustveis comparativamente a outros
segmentos industriais. Por exemplo, nos fornos utilizados em produo cermica e caldeiras na
produo de celulose e papel.
6.4 Resultados globais de eficincia energtica no setor industrial
O consumo energtico total da indstria, considera a participao de todas as fontes
energticas, inclusive eletricidade, utilizadas especialmente para aquecimento direto e calor de
processo, esses dois usos finais representam cerca de 77% do consumo desse setor.

44
Para a demanda de eletricidade, projeta-se uma conservao de 4,5% prevista para 2021,
equivalente a aproximadamente 17,9 TWh, como apresentada na Tabela 24. Esse montante
conservado em 2021 equivale a mais de 90% do consumo de eletricidade da indstria de papel e
celulose (19,1 TWh) no ano de 2011, dados do BEN (2012).
Tabela 24 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica
2012 2016 2021
Consumo
Consumo sem conservao, GWh 248.150 317.809 402.125
Energia eltrica conservada, GWh 1.855 8.106 17.907
Energia eltrica conservada, %
0,8 2,6 4,5
Consumo com conservao, GWh 246.295 309.703 384.218
Intensidade eltrica
Sem conservao, kWh/10
3
R$ [2010]
272 283 280
Com conservao, kWh/10
3
R$ [2010] 270 276 267
Nota: Inclui o setor energtico
Fonte: Elaborao EPE
A Tabela 25 mostra a projeo do consumo total de energia, que considera a eletricidade e os
combustveis, a conservao prevista para 2021 de 6,9%, equivalente a aproximadamente 13,7
milhes de tep.

Tabela 25 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica
2012 2016 2021
Consumo
Consumo sem conservao, 10
3
tep 117.464 153.562 198.356
Energia conservada, 10
3
tep
733 5.056 13.763
Energia conservada, % 0,6 3,3 6,9
Consumo com conservao, 10
3
tep 116.732 148.506 184.593
Intensidade energtica
Sem conservao, tep/10
6
R$ [2010] 129 137 138
Com conservao, tep/10
6
R$ [2010]
128 132 129
Nota: Inclui o setor energtico
Fonte: Elaborao EPE

45
7 SETOR DE TRANSPORTES
14

No setor de transportes, a definio de uma poltica para os modais aplicveis para o transporte
de cargas ou mesmo para o transporte coletivo de passageiros nas regies metropolitanas pode
alterar completamente o quadro da demanda setorial de energia e, por conseguinte, qualquer
estimativa da eficincia energtica no setor. Alm disso, h reconhecidas dificuldades na
obteno de dados primrios que permitam desagregar mais convenientemente o consumo de
energia de acordo com a modalidade de transporte, se de cargas ou de passageiros e, nesse
caso, se coletivo ou individual, entre outras informaes bsicas.
As projees so aqui obtidas a partir da diviso, quanto ao seu objetivo, de mover pessoas (aqui
chamadas de passageiros) ou cargas.
Outro corte metodolgico adotado nessa anlise considera a diviso correspondente ao tipo de
modal em que se processo o transporte de carga e passageiros, a saber: modais rodovirio,
aquavirio, ferrovirio e areo, segundo os principais energticos empregados.
A avaliao da eficincia energtica no setor de transporte foi realizada a partir da
contabilizao concebida que se baseou na conjugao da modelagem desenvolvida que envolve
duas abordagens top-down e bottom-up, que convergem a um sistema nico, que consolida as
informaes e compara a coerncia entre os modais de transporte.
Na abordagem bottom-up (ou contbil) so empregados modelos do tipo tcnico-paramtricos,
que partem de dados e informaes desagregadas para a obteno das projees de demanda
para cada segmento, modal e energtico, tais como: vendas de autoveculos, curvas de
sucateamento e consumo especfico.
J a abordagem top-down utiliza formulaes economtricas e dados agregados para a obteno
das projees de demanda por segmento, modal e energtico, expressos em funo de duas
variveis chave: nvel de atividade e intensidade energtica. Nesta metodologia, destaca-se que,
tanto para cargas quanto para passageiros, o nvel de atividade (tonelada-quilmetro e
passageiro-quilmetro) determinado, de forma geral, a partir de sua correlao com o PIB do
pas.
Para as projees de demanda de energia, deste setor importante ressaltar que a metodologia
empregada possibilita internalizar ganhos de eficincia tcnica, como aqueles proporcionados
pela substituio de autoveculos ao trmino de sua vida til por outros mais eficientes (efeito
intensidade).

14
A estimativa do potencial de eficincia energtica do setor de transportes foi realizada pelos tcnicos
da Superintendncia de Derivados do Petrleo e Biocombustveis da EPE: Giovani Machado, Amanda
Arago, Angela Oliveira da Costa, Marcelo Cavalcanti e Patricia Stelling, coordenados pelo
superintendente, Ricardo Valle.

46
O resumo das principais premissas utilizadas nas projees descrito a seguir.
Modal Rodovirio
Para o segmento rodovirio de cargas, considera-se um incremento de 1% ao ano no rendimento
mdio dos motores de autoveculos novos a partir de 2011.
Para o segmento rodovirio de passageiros, considera-se que a mdia de ocupao nos
autoveculos leves de 1,5 passageiros por quilmetro (ANTP, 2008). Estima-se a manuteno
desta mdia at 2021. O crescimento das vendas de veculos novos (efeito renda) no
compromete a projeo da curva de quilometragem percorrida, no perodo analisado.
Modais Aerovirio e Aquavirio
Os modais areo e aquavirio, para transporte de passageiro foram modelados a partir de
abordagens contbeis (tcnico-paramtricas) associadas a formulaes economtricas,
incorporadas diretamente no modelo top-down, na forma de indicadores mdios de atividade
(passageiro-quilmetro e tonelada-quilmetro) e de intensidade energtica.
No modal areo, considerou-se um aumento em funo da atividade de transporte associada aos
eventos de Copa do Mundo e Olimpada, nos anos de 2014 e 2016 com um adicional de 2% alm
do expresso a partir da correlao com o PIB. O potencial de eficincia energtica em aeronaves
est associado aos avanos tecnolgicos, que ocorrem principalmente em aperfeioamentos
aerodinmicos e redues de peso. Esse potencial de eficincia estimado em 1,0-2,2% ao ano
no horizonte de anlise (Lee et al, 2001). Por outro lado, como os voos regionais aumentam no
Brasil, optou-se por uma abordagem conservadora no ganho de eficincia das aeronaves, pois
voos regionais so mais curtos e realizados com aeronaves menores (ou com menor fator de
ocupao), piorando assim a eficincia energtica. Alm disso, problemas de gerenciamento do
espao areo e dos aeroportos tambm reduzem o ganho de eficincia energtica na aviao
(aguardar para pousar e decolar gasta QAV, mas no gera o servio energtico principal, o
deslocamento). Assim, o indicador mdio de intensidade energtica do setor considera uma
reduo de 1% ao ano de 2012 a 2021.
Para o modal aquavirio de cargas, as projees de atividade foram correlacionadas com o PIB,
acrescidas de um ganho de atividade, decorrente da substituio modal e a intermodalidade
favorvel ao transporte aquavirio, como no aumento no transporte de cabotagem do petrleo
para as refinarias e de seus derivados para o mercado, em funo, dentre outras, da localizao
de novas refinarias.

47
Modal Ferrovirio
Na segmentao metr e trem, foi usada uma abordagem desagregada por linha frrea/sistemas
metrovirios, considerando as informaes como extenso de linha, atividade (passageiro-
quilmetro e tonelada-quilmetro), intensidade de uso das linhas etc. Essas informaes so
utilizadas para definir indicadores mdios de atividade e de intensidade energtica, que
alimentam o modelo top-down de projeo de demanda, como nos casos citados anteriormente.
Sempre que necessrio, foi utilizado um processo de iterao para harmonizar as projees
oriundas das abordagens top-down e bottom-up.
J para o transporte ferrovirio de cargas, a atividade estimada tomando-se como base o Plano
Nacional de Logstica e Transporte (PNLT) (CENTRAN, 2007), e os projetos do Programa de
Acelerao do Crescimento (PAC 1 e 2), assim como a expanso da Estrada de Ferro Carajs,
projeto que no est includo no PAC, mas acrescentar 100 km de linha alm da duplicao de
um trecho de 605 km.
A extenso projetada da malha frrea para transporte de cargas, em 2021, se aproxima dos 41,5
mil km, estes valores projetados esto em conformidade com o Plano Nacional de Logstica e
Transporte (PNLT).

Projeo do Consumo por Modal
A taxa de crescimento mdio do consumo energtico para o modal rodovirio de 5,0% ao ano,
no perodo 2012-2021. As projees indicam um crescimento mdio de 5,0% ao ano (63,3% no
perodo) da demanda de energia do setor transporte, chegando a 122 milhes de tep em 2021,
como indicado no Grfico 13.

48
Grfico 13 Consumo energtico por modal

Fonte: Elaborao EPE
7.1 Eficincia no Transporte
Para estimar a energia conservada no setor transporte, subtrai-se a projeo de consumo de
energia realizada por fonte do consumo que ocorreria na ausncia dos ganhos de eficincia
energtica (ou consumo sem conservao). O consumo sem conservao obtido aplicando-
se a mesma intensidade energtica por fonte registrada no ano-base
15
projeo da atividade de
transporte por modal
16
.
A evoluo da distribuio da atividade do transporte de cargas mostra significativa
transferncia de modal, do setor rodovirio para os modais ferrovirio e aquavirio. A
participao destes ltimos aumenta de 43% para 53% entre 2011 e 2021, o que significa uma

15
Por isso, o consumo sem conservao tambm chamado consumo com intensidade energtica
congelada.
16
Cabe destacar que, ao se optar por uma abordagem de energia conservada por fonte e por modal, no
se consegue mensurar todo o ganho sistmico de eficincia energtica (como ocorreria numa abordagem
agregada para o total de energia do setor transporte). Todavia, para que as emisses de CO
2
evitadas
fossem avaliadas, foi necessrio desagregar para estimar a energia economizada por fonte.

49
reduo do modal rodovirio com uma perda de cerca de 10% da preponderncia histrica do
transporte de cargas rodovirio (frete), divididos nos modais ferrovirio e aquavirio, como
mostra o Grfico 14.
Grfico 14 Matriz de transportes: atual e projeo

Fonte: Elaborao EPE
Segundo as projees para o setor de transportes, o segmento de passageiros, alcanar em 2021
uma reduo de 6,2%, que representa 4,9 milhes de tep na demanda, como mostra o Grfico
15.

Grfico 15 Projeo para o setor
Fonte: Elaborao EPE
Os ganhos de eficincia estimados para o transporte de
representa 3 milhes de tep,
Grfico 16 Projeo para o setor
Fonte: Elaborao EPE

etor de transporte, segmento de passageiro (milhes de tep)
Os ganhos de eficincia estimados para o transporte de cargas totalizaram
como mostra o Grfico 16.
etor de transporte, segmento de cargas (milhes de tep)
21)
50
(milhes de tep)

totalizaram 6,1% em 2021, que
(milhes de tep)

51
Com isto, o setor de transporte totaliza ganhos de eficincia da ordem de 6,2% em 2021, como
mostrado no Grfico 17, chegando a um total de 35 milhes de tep economizados no perodo
2011-2021, em comparao ao cenrio que congela a estrutura de modais do ano base (2011).
Grfico 17 Projeo para o setor de transporte total - cargas e passageiro (milhes de tep)

Fonte: Elaborao EPE

7.2 Resultados globais de eficincia energtica no setor de transportes
Os ganhos de eficincia assim calculados para o setor de transportes so apresentados na Tabela
26.
Projeta-se, para o setor de transportes uma conservao de 6,2% em relao demanda de
energia final prevista para 2021, equivalente a aproximadamente 8 milhes de tep, equivalente
a aproximadamente 7,3% da produo mdia de petrleo no ano de 2011.

Tabela 26 - Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica (10
3
tep)
Consumo 2012 2016 2021
Consumo sem conservao 79.799 99.678 130.002
Energia conservada 298 2.762 8.036
Energia conservada, % 0,4 2,8 6,2
Consumo com conservao 79.501 96.915 121.966
Fonte: Elaborao EPE

52
8 DEMAIS SETORES DE CONSUMO FINAL
8.1 Consideraes iniciais
Excludo o setor energtico, podese afirmar que os setores residencial, industrial e transportes,
analisados nas sees precedentes quanto eficincia energtica intrinsecamente considerada
na projeo dos respectivos consumos de energia, representam 90% do consumo final
energtico
17
.
Os outros setores apresentam especificidades que tornam complexa, ou mesmo impraticvel,
uma avaliao mais pormenorizada da eficincia energtica.
Para efeito do horizonte de anlise, esta Nota Tcnica no explicita o contedo de eficincia
energtica intrinsecamente considerado nas projees de demanda de energia para os demais
setores.
8.2 Setor agropecurio
O consumo de energia no setor agropecurio, correspondente a 4,3% do consumo final energtico
no pas
18
, basicamente concentrado em trs fontes, a saber: leo diesel (57,2%), lenha (24,7%)
e eletricidade (17,6%). Desses, o que vem apresentando maior crescimento a eletricidade, ao
ritmo mdio de 3,3% ao ano nos ltimos 10 anos.
No mbito dessa Nota Tcnica, os ganhos de eficincia energtica na evoluo da demanda
desse setor indicam que os efeitos combinados dos progressos tendenciais e induzidos resultam,
em 2021, em um abatimento da demanda setorial de energia em torno de 2,0% ou 276 mil tep,
onde cerca de 80% dessa economia est concentrada no leo diesel e lenha.
8.3 Setor comercial
De acordo com o BEN 2012 (EPE, 2012), o consumo de energia no setor comercial corresponde a
3,1% do consumo final energtico do pas, exclusive o setor energtico. A fonte preponderante
a eletricidade, que concentra cerca de 90% da energia total consumida no setor. A expanso do
setor se d com sustentao desta proporo em todo o horizonte, visto que o consumo
relacionado iluminao, refrigerao e fora motriz, usos mais relevantes neste setor,
praticamente exclusivo desta fonte.

17
De acordo com os dados do BEN (EPE, 2012), os setores residencial, industrial e transportes
representaram 81,4% do consumo final energtico no ano de 2011, sendo 10,3% referentes ao consumo das
famlias, 38,7% ao consumo das indstrias e 32,5% ao consumo dos transportes.
18
Com base em dados do BEN 2012, exclusive setor energtico.

53
Da mesma forma que no setor residencial, a avaliao da eficincia energtica no setor
comercial e de servios requer ampla pesquisa sobre posse e uso de equipamentos. Neste caso
ainda limitado o conhecimento de sua estrutura, tendo em vista tratar-se de um setor bastante
heterogneo. Com efeito, incluem-se no setor comercial os shopping centers, estabelecimentos
comerciais tradicionais do comrcio varejista, inclusive bares e restaurantes, estabelecimentos
do comrcio atacadista, hotis e instalaes de lazer e turismo, estabelecimentos financeiros,
escritrios e estabelecimentos de servios mdicos, estabelecimentos de ensino etc.
Naturalmente, cada tipo de consumidor tem um perfil de consumo diferente, envolvendo usos e
costumes diferentes, o que torna especialmente complexa a avaliao da eficincia energtica
nesse setor.
Ainda assim, no mbito das projees realizadas, foi possvel estimar a eletricidade conservada
no setor comercial partindo dos ganhos energticos apurados nas duas ltimas edies do BEU
(anos bases: 1994 e 2004) e admitindo-se a manuteno da dinmica histrica destes ganhos no
horizonte deste trabalho (2011-2021). Segundo este procedimento de clculo, estima-se em 4,3%
a energia eltrica conservada neste setor no ano de 2021, o equivalente a uma reduo de cerca
de 5.800 GWh, e, para o montante da energia final conservada, que considera a parcela da
eletricidade e combustvel, estima-se uma reduo de 4,4% no ano de 2021, que equivale a 561
mil tep.
O setor apresenta forte crescimento no perodo, devido, por um lado, ao aumento da renda da
populao e, consequentemente, ao maior acesso a bens de consumo, educao, e a servios
de sade e entretenimento. Por outro lado, a realizao de grandes eventos esportivos no pas
proporciona melhorias significativas na infraestrutura para alojamento e turismo. O nmero de
shoppings centers e supermercados aumentam, bem como do comrcio varejista em geral.

54
9 RESULTADOS CONSOLIDADOS E CONSIDERAES FINAIS
A Tabela 27 apresenta a consolidao dos resultados da contribuio da eficincia energtica na
reduo da demanda de energia no PDE. De acordo com essas estimativas, as aes de eficincia
energtica contribuiro para reduzir a demanda de energia em aproximadamente 24 milhes de
toneladas equivalente de petrleo em 2021. Os montantes de ganho de eficincia alcanados,
por setor de consumo, so ilustrados no Grfico 18.
Tabela 27. Brasil: Consumo de energia e eficincia energtica (10 tep)
Consumo 2011 2012 2016 2021
Consumo potencial sem conservao 228.928 239.406 302.830 388.490
Energia conservada 1.163 8.773 24.693
Energia conservada (%) 0,5 2,9 6,4
Consumo final, considerando
conservao
228.928 238.242 294.057 363.798
Emisses Evitadas com a Eficincia
MtCO
2

(2)

4,1 22,8 59,6
Nota:
(1)
Corresponde ao consumo total de eletricidade em todos os setores somado ao consumo de combustveis em todos os
setores, exceto o residencial.
(2)
Corresponde a energia conservada total (eletricidade e combustveis) em todos os setores. No clculo das emisses evitadas
para o Setor de Transportes, foi considerada a reduo de emisses devido ao aumento de eficincia energtica em veculos
leves Ciclo Otto e transporte de cargas. No foi contemplada a eficincia sistmica (mudana de modal) nesse clculo.

Fonte: Elaborao EPE
Grfico 18 Projeo do consumo energtico por setor, considerando o consumo evitado pela
conservao de energia (milhes de tep)

Fonte: Elaborao EPE

Adicionalmente, a este consumo evitado de energia corresponde o seguinte volume aproximado
de emisses evitadas de gases de efeito estufa em 2021
Devido conservao de combustveis fsseis:
Devido conservao de eletricidade: entre aproximadamente 2 MtCO
fator de emisso mdio do Sistema Interligado Nacional no perodo 2012
equivalente a 0,04266 tCO
eletricidade gerada a partir de uma gerao termeltrica a gs natural como usina
marginal).
Ou seja, a eficincia energtica tem uma importante contribuio nas emisses evitadas de CO
eq, podendo variar entre 40,1 e 59,6 MtCO
vezes a emisso de CO2 devido gerao de energia eltrica no Sistema Interligado Nacional
(SIN) no ano de 2011, que foi da ordem de 19 MtCO
Conforme se pode observar no
iniciativas de eficincia energtica contribuam para evitar 280 milhes de t
pas. As emisses evitadas com as aes de eficinc
emitidas pelo setor de transportes
Grfico 19 Emisses de CO
2
-eq
Fonte: Elaborao EPE
As projees de demanda de energia para os prximos 10 anos, j embutem a parcela de
consumo evitado devido eficincia energtica em todos os setores. Em dez anos, estima

19
A estimativa das emisses de gases de efeito estufa foi realizada pelos tcnicos da Superintendncia de
Meio Ambiente: Marcos Ribeiro Conde e Ana Dantas Mattos, coordenados pela superintendente, Edna Elias
Xavier.
de emisses evitadas de gases de efeito estufa em 2021
19
:
conservao de combustveis fsseis: cerca de 38,1 MtCO
fator de emisso mdio do Sistema Interligado Nacional no perodo 2012
equivalente a 0,04266 tCO
2
/MWh) e 21,5 MtCO
2
(assumindo-se que o consumo evitado
eq, podendo variar entre 40,1 e 59,6 MtCO
2
. Isto equivale a evitar aproximadamente de 2 a 3
sso de CO2 devido gerao de energia eltrica no Sistema Interligado Nacional
(SIN) no ano de 2011, que foi da ordem de 19 MtCO
2
.
Conforme se pode observar no Grfico 19, estima-se para o perodo de 2012
iniciativas de eficincia energtica contribuam para evitar 280 milhes de t
pas. As emisses evitadas com as aes de eficincia energtica at 2021
setor de transportes no ano de 2021.
eq evitadas devido eficincia energtica (MtCO
consumo evitado devido eficincia energtica em todos os setores. Em dez anos, estima

e: Marcos Ribeiro Conde e Ana Dantas Mattos, coordenados pela superintendente, Edna Elias
21)
55
de 38,1 MtCO
2
;
2
(considerando o
fator de emisso mdio do Sistema Interligado Nacional no perodo 2012-2021,
se que o consumo evitado de
2
-
tar aproximadamente de 2 a 3
sso de CO2 devido gerao de energia eltrica no Sistema Interligado Nacional
se para o perodo de 2012-2021, que as
iniciativas de eficincia energtica contribuam para evitar 280 milhes de toneladas de CO
2
no
ia energtica at 2021 equivalem s emisses
eficincia energtica (MtCO
2
)

consumo evitado devido eficincia energtica em todos os setores. Em dez anos, estima-se que
e: Marcos Ribeiro Conde e Ana Dantas Mattos, coordenados pela superintendente, Edna Elias

56
as aes de eficincia energtica no consumo de combustveis e eletricidade contribuam para
reduzir a demanda em mais de 6% em 2021. So os setores industrial e de transportes aqueles
com maior parcela de contribuio a estes ganhos, decorrentes de aes relacionadas,
principalmente a: PBE veicular, detalhamento de novos ndices de eficincia energtica mnima
(lei n 12.195/2001), impactos do Plano Nacional de Logstica e Transportes (PNLT)e reposio
tendencial de equipamentos na indstria. Na conservao de eletricidade, destaca-se, em
especial, a regulamentao especfica sobre as lmpadas incandescentes (portaria
interministerial n 1.007/2010), que contribuiriam com a reduo de demanda de eletricidade
em cerca de 7,5 TWh em 2021.
Destaca-se, ainda que, embora no seja exatamente uma ao de eficincia energtica, mas sim
reduo da demanda de energia por substituio, o programa de energia solar no Programa
Minha Casa Minha Vida, estima-se contribuir para reduo de demanda de eletricidade da ordem
de 5,4 TWh em 2021.
Dessa forma, estima-se que em 2021 a energia total conservada atingir os potenciais abaixo:
Total de conservao de eletricidade: 48 TWh, que equivale gerao de uma
usina hidroeltrica com potncia instalada de cerca de 10.000 MW, equivalente a
trs usinas de Xing;
Total de conservao de combustveis: 20.500 mil tep, se expresso em barris equivalentes de
petrleo, de cerca de 410 mil barris por dia, ou aproximadamente 20% do consumo de petrleo
no pas em 2011.

57
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