Revista do Decanato de Extenso da Universidade de Braslia - Ano 9 - n 15 - julho de 2009 - ISSN 1677-1893
Casa da Cultura da Amrica Latina
SCS Quadra 04, Ed. Anpolis, 1 andar, sala 103 Braslia - Distrito Federal CEP: 70.300-500 (61) 3321-5811 (61) 3325-6543 www.cal.unb.br cal@unb.br CAL UnB Casa da Cultura da Amrica Latina - CAL/DEX - Acervos etnogrficos e de arte contempornea - Cursos de extenso em diversidade cultural, preservao de acervos, direitos humanos e meio ambiente - Programa Semanas Latinas - Cooperao e Intercmbio - Exposies (convocatrias de artistas) A CAL, desde sua criao, consolidou-se como Centro Cultural da cidade, atuan- do interdisciplinarmente em diversos campos das artes, na preservao de acer- vos etnogrficos de arte popular latino-americana e da arte contempornea brasi- leira. Assim, intervm no processo da interculturalidade e orienta suas atividades pelo conceito de Amrica Latina, a par da diversidade de etnias e culturas coexis- tentes em um mesmo continente e que contribuem para um repertrio cultural singular, com multiplicidades de maneiras de compreender o mundo, mesclas e sincretismos. Esse conceito de diversidade absorve tambm o legado indgena, os pases da pennsula ibrica e africanos e outros presentes na nossa formao. EDITORIAL Consolidar instrumentos de refexo e difuso das agendas tericas e prticas da extenso universitria no Brasil um desafo imenso. Assumindo esta tare- fa com conscincia e confana, o Decanato de Extenso da Universidade de Braslia DEX-UnB apresenta sociedade brasileira o nmero 15 da Revista ParticipAo, retomada em sua verso impressa, em 2008. Ainda estamos dis- tantes de nossos objetivos acadmicos para este projeto. Mas os avanos so imensos, consistentes, indicando agradvel equilbrio entre sonho e realizao. Assim, a ParticipAo busca garantir espao qualifcado para a sistematizao do fazer acadmico voltado para a democratizao das relaes entre a aca- demia e a sociedade. Aumentar a difuso desta prtica tarefa essencial para consolidar a extenso com um pilar estruturante da universidade pblica brasi- leira. nesta relao com o meio externo que esse fazer acadmico melhor ex- plicita a nossa contribuio com o conhecimento transformador, com a formao cidad e a consolidao das polticas pblicas universais e especfcas. Esta edio apresenta 11 artigos que abordam temas centrais da extenso, como direitos humanos, meio ambiente, trabalho, sade, educao, entre ou- tros. As diversas estratgias de incluso social, reveladoras de movimentos de resistncia excluso e s desigualdades, marcas mais do contexto socioeco- nmico e cultural do pas, a teia central deste nmero. Dois aspectos extremamente positivos nesta fase da revista merecem destaque e nos animam a aprimorar o projeto: a signifcativa resposta nacional nossa chamada para publicao e a forte presena de trabalhos produzidos em gru- pos, que incorporam alunos de graduao e ps-graduao. Assim, obtivemos a valiosa contribuio de extensionistas-pesquisadores de trs universidades federais (UFMG, UFG, UFV) bem como da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (ESALQ\USP). As ruas de Belo Horizonte constituem o campo de pesquisa e refexo de 11 estudantes que avaliam a experincia do Projeto Saia da Rua, voltado para a formao de uma cooperativa popular de mulheres que se organizam sob o pressuposto da economia solidria. O corte analtico tem como fo condutor a relao entre a mulher excluda e o trabalho. Esse projeto se insere em uma iniciativa da Faculdade de Direito da UFMG, no Programa Polos de Cidadania. Nesta mesma linha, outra instigante narrativa aborda experincia de assessoria jurdica universitria popular desenvolvida em Gois com uma associao de catadores de material reciclvel. Ainda na rea do direito, consta artigo sobre emancipao e cidadania, que sistematiza a experincia do projeto Promotoras Legais Populares, realizado em Braslia, e que tem como objetivo combater a violncia contra a mulher em uma perspectiva que articula, ao mesmo tempo, a busca de transformao social com o combate ao machismo. Quatro artigos discutem experincias inovadoras de cidadania e incluso social com recortes temticos interdependentes entre cultura, turismo, meio ambien- te e tecnologia. O primeiro, de pesquisadores do Centro de Desenvolvimento Sustentvel da UnB, avalia as difculdades do Programa Polo Costa Norte nos estados do Maranho, Piau e Cear. Ainda da UnB apresentada pesquisa do Centro de Excelncia em Turismo com diagnstico dos observatrios de turis- mo sustentvel nos municpios goianos de Cristalina e Cavalcante. Completam este bloco uma experincia da UFV sobre reduo do uso de sacolas plsticas no supermercado escola da prpria instituio e uma refexo instigante sobre trabalho de artesanato com fbra de bananeira, desenvolvido no Vale da Ribeira (SP) por pesquisadores da ESALQ. Projetos de extenso nas reas de educao e sade so contemplados nos quatro ltimos artigos. O primeiro trata da interao com o terceiro setor em um curso de graduao distncia, ofertado pela UnB, por meio da Universidade Aberta do Brasil (UAB). O segundo, um outro projeto da federal de Viosa, abor- da experincia de educao nutricional continuada no controle do diabetes em idosos. Segue relato que traz experincia do projeto de extenso de ao con- tnua (Peac) da UnB, na rea de sade: Atendimento psicossocial ao paciente internado no Hospital Universitrio, nas clnicas cirrgica e peditrica. Por fm, fecha esta edio artigo sobre o papel da educao ambiental na construo do ncleo de extenso da UnB na cidade satlite de Santa Maria-DF. O conjunto de artigos evidencia um salutar esforo da comunidade acadmica brasileira. Est em curso um rico processo de aprimoramento da anlise da ex- perincia extensionista. A Universidade de Braslia apoia ativamente esta tarefa e conta com a ParticipAo para ampliar sua difuso pblica. Boa leitura.
Wellington Loureno de Almeida Decano de Extenso PARTICIPAO Revista do Decanato de Extenso da Universidade de Braslia Ano 9 n 15 junho/2009 ISNN 1677-1893 Periodicidade: semestral Tiragem: 2.000 exemplares REITOR Jos Geraldo de Souza Jnior VICE-REITOR Joo Batista de Sousa
DECANO DE EXTENSO Wellington Loureno de Almeida DECANA DE ENSINO DE GRADUAO Marcia Abraho Moura DECANO DE PESQUISA E PS-GRADUAO Denise Bomtempo Birche de Carvalho DECANO DE ADMINISTRAO E FINANAS Pedro Murrieta Santos Neto DECANA DE ASSUNTOS COMUNITRIOS Rachel Nunes da Cunha CONSELHO EDITORIAL Alejandro A. Cerletti (Universidad de Buenos Aires-UBA) Alexandre Bernardino Costa (DEX/UnB) Ana Paula Morais Fernandes (USP) Bernardina Maria de Souza Leal (UFF ) Cludia Mendona Magalhes Gomes Garcia (UCB)* Conceio Gislaine Nbrega L. de Salles (UFAL) Domingos Svio Coelho (IP/UnB) Fabiana Nunes de Carvalho Guimares (UCB) Jane Dullius (FEF/UnB) Leila Chalub Martins (FE/UnB) Lcia Helena C.Z. Purino (IP/UnB) Maria de Ftima R. Makiuchi (FIS/UnB) Paulo Sergio de Andrade Bareicha (FE/UnB) Perci Coelho de Souza (SER/UnB) Renato Hilrio dos Reis (FE/UnB) Srgio Luiz da Silva (UFSCar) Walter Omar Kohan (UERJ) EDITOR CIENTFICO lvaro Sebastio Teixeira Ribeiro EDITORA-EXECUTIVA Sonia Ramos Cruz PROJETO GRFICO, DIAGRAMAO E CAPA Damara Santos Ribeiro Webson Dias FOTO CAPA Hlio Rocha (apresentao da Cia Ns no Bambu) REVISO Editorial Abar (*) Universidade Catlica de Braslia (UCB) DECANATO DE EXTENSO Prdio da Reitoria Campus Universitrio Darcy Ribeiro 70.910.900 Braslia-DF Brasil -Fax: (55 61) 3273 7122 Telefones: (55 61) 3307-26212 e 3272- 0194 redex@unb.br http://www.unb.br/portal/extensao/ www.revistaparticipacaodex.br -E-mail: participacao@unb.br DECANATO DE EXTENSO DEX (Gabinete do Decano/Secretaria) Wellington Loureno de Almeida (Decano) Alexandre Oliveria Simes Antnio Pereira de Carvalho Eliane de Jesus Correia (Secretria da CEX) Geraldo Alves da Mata Filho Jos Marques Ribeiro (Secretrio) Jos William da Silva (Assistente do Decanato) Maria Jos Gomes Messias Cndido de Oliveira Nilda da Silva Malaquias Renata Pietsch Frana Barbosa (Secretria) Ricardo de Andrade Ribeiro Rubens Augusto Brando Sonia Ramos Cruz (Assessora de Comunicao) DIRETORIA TCNICA DE EXTENSO Daniela Conceio de Oliveira Teles Eliane Aparecida dos Santos Eliane Luciana Helena C. Milhomens Jeane Cristina Gomes (Diretora) NCLEO DE PROMOO DE EVENTOS Henrique de Aguiar Lara Juliana Cristina Ribeiro Marlene Bomfim (Coordenadora) Rosilene de Oliveira Vasconcellos NCLEO DE COMUNICAO VISUAL E INFORMTICA Damara Santos Ribeiro Joo Augusto Soares Martins Michele Lunire de Lima Webson Dias (Coordenador)
NCLEO DA PROMOO DA IGUALDADE RACIAL-NPIR Alex da Silva Alves Deborah Silva Santos (Coordenadora) Debora Tatiana de Morais Fabiana Paiva NCLEO DA AGENDA AMBIENTAL-NAA Carolina Ramalhete Vieira Fernanda Rachid Machado Vera Catalo (Coordenadora) CENTRO INTERDISCIPLINAR DE FORMAO CONTINUADA - INTERFOCO Jodete Guilherme Amorim ((Diretora) Adeane Sena Carvalho Andr Vicente E. de Carvalho Brenda R. Gonalves Cssio Teixeira de Morais Doulival Rodrigues Pereira (Coordenador) Gilberto D. dos Santos Joriv Sardinha da Costa Jos Edson Gomes Feitosa Ktia Sales Lopes Ramos Leda Ferreira Barros Maria de Ftima Eleutrio Nanahira R. SantAna Raimundo E. Vasconcelos Rogrio Ramos Silva Rosangela de Oliveira Alves Rosilene Magalhes de Lucena Shirlene S Malaquias Victor Hugo Barros Costa GRUPO DE TRABALHO DA REFORMA AGRRIA -GTRA Catarina dos Santos Machado Elizngela Nunes Pereira Mnica Castagna Molina (Coordenadora) CASA DA CULTURA DA AMERICA LATINA-CAL Amanda Calirida da Silva Ana Queiroz (Diretora) Anelise Weingartner Ferreira Antnio Carlos Maranho Ariane Abrunhosa Cludio Almeida Sores Eduardo Carvalho Fernanda Serpa Flvia Alves Viana Maral Jos Carlos Vieira Martins Maria Eduarda Ribeiro Maritza Leite Ornil Junior Rafael Silva Vilany Kehrle Wagner Barja SUMRIO A Mulher excluda e o trabalho: a experincia do programa Polos de Cidadania em Belo Horizonte Brbara Nri Moreira, Eliza de Carvalho, Fernanda de Lazari Cardoso, Isabella Gonalves Miranda, Jlia Leite, Juliana Roela Saraiva, Luiz Philipe De Caux, Pedro Mendes Rufino Barbosa, Sielen Barreto Caldas, Tamara Regina Caldeira Moraes, Vincius Cunha Barce- los O Dilogo entre a Associao de Catadores de Material Reci- clvel Beija-Flor e o Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular de Gois: uma experincia Ceclia dos Santos Moraes, Isabella Petini de Oliveira, Kelly Bizinotto, Las Papalardo, Lgia de Freitas Severino, Lucas Lima de Podest, Patrcia Teles de Carvalho Direito, emancipao e cidadania: a experincia do projeto Pro- motoras Legais Populares no embate violncia contra a mu- lher e na transformao de realidades Bruna Santos Costa, Fernanda Truite Pereira Lima, Juliana Manhes Mendes, Laura Car- neiro de Mello Senra, Luna Borges Pereira Santos, Mariana Cintra Rabelo, Renata Cristina de F. G. Costa Dificuldades de incluso social pela cultura: o caso do Polo Cos- ta Norte (Maranho, Piau e Cear) Elimar Pinheiro do Nascimento, Helena Arajo Costa, David Leonardo Bouas da Silva Em busca de participao e sustentabilidade na gesto do tu- rismo: os Observatrios para o Turismo Sustentvel de Caval- cante e Cristalina-GO Lus Henrique de Souza, Maria de Lourdes Rollemberg Mollo, Elisangela Aparecida Macha- do da Silva, Davi Bimbatti Sensibilizao Ambiental Acerca da Reduo do Uso de Saco- las Plsticas no Supermercado Escola, Viosa, MG Leonardo Alves de Oliveira Silva, Larcio Antnio Gonalves Jacovine, Claudinei Heleno da Silva, Rosilene Aparecida do Nascimento, Gnia Csar Bontempo, Fabiano Luis da Silva, Sabina Cerruto Ribeiro, Renata Bressan Emidio Uma experincia de pesquisa e de extenso universitrias: arte- sanato com fibra de bananeira Maria Elisa de Paula, Eduardo Garavello, Silvia Maria Guerra Molina, Mrcia Regina Farias da Silva, Eneida Elisa Mello Costa Do virtual prxis: experincias prticas e interaes com o Terceiro Setor em um curso de graduao a distncia Daniel Trento do Nascimento 8 17 26 33 41 48 59 65 Educao Nutricional Continuada no Controle do Diabetes em Idosos Kely Raspante Teixeira, Mrcia Ferreira da Silva, Rita de Cssia Gonalves Alfenas PEAC Atendimento Psicossocial ao Paciente Internado no HUB: Clnicas Cirrgica e Peditrica Fernanda Nascimento Pereira Doca, Virgnia Turra, derson Luiz Costa Junior, Fabrcio Fernandes Almeida A Educao Ambiental na Construo do Ncleo de Extenso da Universidade de Braslia em Santa Maria, Distrito Federal Renan Janke Bosque, Marcela Souto de Oliveira Cabral Tavares, Maria Fernanda Nince Ferreira 74 82 91 10 Participao n. 15 RESUMO O objetivo do presente artigo apresentar a experincia do Projeto Saia da Rua, de formao de uma cooperativa popular sob os moldes da economia solidria com mulheres que vivem, trabalham, e/ou retiram seu sustento das ruas de Belo Horizonte. Sero apresentadas algumas observaes de cunho sociodemogrfco sobre o pblico, uma avaliao dos avanos e difculdades enfrentadas na consecuo dos objetivos e uma refexo sobre as perspectivas do projeto. Para tanto, sero feitos alguns esclarecimentos tericos preliminares que embasaram e indicam as diretrizes metodolgicas seguidas. PALAVRAS-CHAVE: mulher; trabalho; rua; economia solidria. ABSTRACT The objective of this article is to present the experience of the Saia da Rua Project of formation of a popular co-operative association in the moulds of solidary economy with women who live, work and/or obtain their sustenance from the streets of Belo Horizonte. There will be presented some socio-demographic observations about the public, an evaluation of the progresses and dif culties faced in the attainment of the purposes and a refexion on the perspectives of the project for the year of 2009. For that, there will be made some theoretical preliminary explanations that based and indicate the methodology followed. KEYWORDS: women; work; street; solidary economy.
A MULHER EXCLUDA E O TRABALHO: A EXPERINCIA DO PROGRAMA POLOS DE CIDADANIA EM BELO HORIZONTE Brbara Nri Moreira Eliza de Carvalho Fernanda de Lazari Cardoso Isabella Gonalves Miranda Jlia Leite Juliana Roela Saraiva Luiz Philipe De Caux Pedro Mendes Rufno Barbosa Sielen Barreto Caldas Tamara Regina Caldeira Moraes Vincius Cunha Barcelos 11 Participao n. 15 1 INTRODUO Na raiz da formao da sociedade brasileira est um profundo processo de excluso da maior parte de sua populao. Entre as mais fundamentais marcas desse processo, nota-se a desigualdade social e a discriminao contra a mulher. A desigualdade uma questo estrutural da sociedade brasileira, refexo das opes de desenvolvimento que, em regra, privilegiaram elites econmicas. A discriminao contra a mulher marca cultural das relaes privadas e pblicas e se manifesta na subordinao da mulher, no machismo, no patriarcalismo e em suas diversas variantes. Essas duas dimenses de excluso a primeira, no mbito da redistribuio, a ltima, no do reconhecimento se cruzam quando se trata das mulheres que vivem e/ou trabalham nas ruas das grandes metrpoles. Essa uma situao inaceitvel do ponto de vista dos direitos humanos. Estes so indivisveis e interdependentes entre si, de modo que na efetivao de direitos que se garante a realizao de outros. Considerando que os direitos humanos so historicamente construdos de acordo com as necessidades humanas em determinado contexto, deve-se atribuir ao trabalho a condio de direito humano indispensvel para a efetivao de outros direitos, como moradia, alimentao, lazer etc. O fomento a projetos de incluso produtiva, destinados s mulheres em situao de vulnerabilidade e risco social constitui, assim, um eixo norteador de proteo aos direitos humanos. Esses estmulos visam promoo de autonomia e protagonismo social, poltico e econmico das mulheres. As aes de incluso produtiva devem desenvolver-se nessa direo constituindo-se em um importante instrumento na estratgia de promover e/ou fortalecer a participao social da mulher em sua comunidade. Diante dessas constataes, o Programa Polos de Cidadania (Polos), da Faculdade de Direito da UFMG, ps em atividade, no incio do ano de 2008, em parceria com a Fundao de Amparo Pesquisa (Fapemig), o Projeto A Pesquisa-ao na Constituio de Cooperativas Populares de Produo Artesanal, voltado, em Belo Horizonte, para a gerao de trabalho e renda para mulheres excludas. Ao longo desse artigo ser feita uma discusso sobre a experincia das primeiras atividades desse projeto, tambm conhecido como Saia da Rua. Pretende- se partilhar os conhecimentos adquiridos na prtica de trabalho e pesquisa de campo, com vistas a dar maior publicidade a esse tipo de ao, contribuindo para outras eventuais atividades similares que estejam ou que venham a ser desenvolvidas. 12 Participao n. 15 integrantes das comunidades sujeitos ativos e no meros destinatrios de aes externas. O Polos, por sua complexidade, es- trutura-se a partir de projetos. Estes podem ser renovados e recriados de acordo com demandas de interesse pblico, formuladas diretamente por comunidades ou por instituies go- vernamentais e no governamentais. Seus projetos atuais, alm do Saia da Rua, so: a) Projeto Ncleo de Media- o e Cidadania (NMC), que desen- volve o processo de mediao e de discusso coletiva de problemas, pos- sibilitando o acesso Justia por meio da resoluo extrajudicial de confitos, com atuao direta nos aglomerados da Serra e Santa Lcia, em Belo Ho- rizonte; b) Projeto Vila Acaba Mundo, que desenvolve aes que promovem a sustentabilidade da regularizao fundiria e a gerao de renda est- vel para a populao da Vila Acaba Mundo (Regio Centro-Sul de Belo Horizonte); c) Projeto Mosaico, que trata da incubao de cooperativas e associaes para o fortalecimento de grupos de mulheres e jovens na gera- o de trabalho e renda na regio do Mdio Vale do Jequitinhonha; d) Tru- pe A Torto e a Direito, montagem e apresentao de peas teatrais (com dramaturgia especfca de teatro de rua), para a mobilizao social e cul- tural de grupos sociais, ampliando a discusso de temas relacionados com os direitos humanos e difusos e que sejam relevantes para essa popula- o; e) Projeto Escola que Protege: Qualifcao de professores da rede pblica municipal de ensino para lidar de maneira adequada e responsvel ante a violncia na escola. 2.2 A METODOLOGIA DA PESQUISA-AO Uma das metodologias de pesquisa adotadas pelos projetos do Polos a pesquisa-ao, por ajustar-se perfei- tamente com a sua proposta de aliar pesquisa e extenso universitria. duo de livros e artigos. Quando in- terage efetivamente com a sociedade, a universidade retroalimentada com o aprendizado sobre as necessidades e anseios sociais. Evidencia-se, as- sim, um intercmbio de conhecimen- tos, posto que ambas so detentoras de saberes. Por meio da extenso, a universidade leva comunidade os conhecimentos que adquire com a pesquisa e os transmite pelo ensi- no, enquanto aprende seus valores e cultura, que devero ser respeitados no planejamento e execuo de suas atividades. 2.1 O PROGRAMA POLOS DE CIDADANIA Criado em 1995, como um projeto institucional da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, o Polos, por sua metodolo- gia, tem possibilitado a inter-relao das atividades de ensino, pesquisa e extenso, para a defesa, promoo e efetividade dos direitos fundamentais e de cidadania. Interinstitucional e interdisciplinar, o Polos atua em parceria com outras instituies pblicas e privadas de ensino superior e da administrao pblica e envolve graduandos, ps- graduandos e profssionais de Direito, Cincias Sociais, Comunicao, Eco- nomia, Psicologia, Arquitetura, Admi- nistrao, Servio Social, Urbanismo e Teatro. A metodologia do Polos, da qual se tratar detidamente mais adiante, qualitativamente diferenciada e fundamenta-se no relacionamento permanente entre investigaes e atuao social, com entrecruzamento e retroalimentao de seus resulta- dos. A caracterstica marcante dessa metodologia o envolvimento ativo da prpria comunidade em uma atu- ao interativa e emancipadora, com o objetivo de reduo dos ndices de pobreza urbana e de riscos sociais. Dessa forma, a pesquisa passa a ser um elemento de transformao e os 2 A EXTENSO UNIVERSITRIA A Constituio Federal Brasileira, no caput do art. 207, estabelece que As universidades gozam de autonomia didtico-cientfca, administrativa e de gesto fnanceira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indis- sociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. Este preceito faz com que as universidades orientem-se, necessariamente, pela associao e integrao das atividades de ensino, pesquisa e extenso. A universidade detentora de conhecimento, que transmitido aos seus estudantes por meio do ensino, renovado e aprimo- rado com a pesquisa, alm de ser socializado e difundido comunidade em geral, por meio da extenso. Ao possibilitar a aplicao prtica do que ensinado, a extenso complementa a formao dos estudantes ao mes- mo tempo em que estes colaboram na democratizao do conhecimento. As trs atividades, ento, atuam de forma sistmica: so dependentes e complementares. Os problemas sociais so complexos e esto em constante transformao, o que torna necessrio que o ensino no se baseie num mundo esttico. A universidade deve preparar os es- tudantes para que sejam capazes de identifcar problemas futuros e desen- volver novas tcnicas para sua solu- o. O trabalho intelectual original e criador deve estar sempre alm dos problemas imediatos e estar voltado para o atendimento das demandas sociais. A extenso universitria deve ser vista como uma forma de interao entre a universidade e a comunidade na qual est inserida. A universidade consome um volume considervel de recursos, sendo razovel que seus benefcirios (professores, funcionrios e estudan- tes) retribuam sociedade por meio da aplicao concreta do conhecimen- to cientfco. Essa colaborao no apenas justa como tambm til, pois o conhecimento cientfco no bem destinado se deixado apenas pro- 13 Participao n. 15 O conhecimento produzido por meio da pesquisa-ao , assim, um conhe- cimento que vai muito alm do positi- vismo acadmico, e, portanto, inova- dor. A caracterstica mais importante desse tipo de pesquisa, dessa forma, que o conhecimento produzido , ao mesmo tempo, benfco para os en- volvidos no problema, que o tem re- solvido de forma consciente, e para a equipe pesquisadora, cuja pesquisa renovada pelo intercmbio de saberes. 3 SAIA DA RUA A populao que trabalha nas ruas das grandes cidades brasileiras en- frenta diversos problemas como a falta de moradia e trabalho estveis, alm de estar sujeita a diversos tipos de violncias, preconceitos e outros tipos de violao sua dignidade e di- reitos em geral. Diante desse cenrio, o Polos constatou a necessidade de atuar em favor da melhoria da capa- cidade organizativa e da consequente promoo da autonomia dessa popu- lao. O Projeto Saia da Rua foi pensado visando efetivao dos direitos hu- manos de mulheres que trabalham e tiram seu sustento das ruas de Belo Horizonte, tais como catadoras de materiais reciclveis, vendedoras am- bulantes e profssionais do sexo. O objetivo do projeto fomentar en- tre essas mulheres a constituio de cooperativas de produo que gerem trabalho e renda e que possam, ao mesmo tempo, se converter em espa- os democrticos de organizao do trabalho de forma a promover a auto- nomia, o estabelecimento de laos de cooperao e solidariedade entre elas e a insero do grupo de forma mais ativa na esfera comunitria, permitin- do com isso, a sua incluso no mbito das decises polticas da sociedade. Dessa forma, pretende-se reverter, ou ao menos atenuar, o quadro de mis- ria e excluso social em que essas mulheres se encontram e criar con- dies para a emancipao e o reco- quanto da ao. A pesquisa-ao ga- nha assim uma dimenso emancipa- tria, ao construir resultados por meio do dilogo e da partilha de conheci- mentos. Freire j afrmava que a nica libertao possvel a libertao em comunho: A ao libertadora [...], reconhecendo esta dependncia dos oprimidos como ponto vulnervel, deve tentar, atravs da refexo e da ao, transform-la em independncia. Esta, porm, no a doao que uma liderana, por mais bem intencionada que seja, lhes faa. No podemos esquecer que a libertao dos oprimidos libertao de homens e no de coisas. Por isto, se no autolibertao ningum se liberta sozinho , tambm no liber- tao de uns feita por outros (FREI- RE, 1974, p. 58). Nesse processo intersubjetivo, o co- nhecimento produzido tambm de diferente matiz do conhecimento acadmico tradicional, uma vez que entre pesquisadores e participantes do problema coletivo, no deve haver imposio de concepes prprias (GUSTIN e DIAS, 2006, p. 106). O saber acadmico no deve se sobre- por ao das pessoas envolvidas dire- tamente no problema. Caso contrrio, no haveria, de fato, um dilogo, e, ao invs de emancipao intersubje- tivamente produzida, haveria a tute- la de um grupo a outro. Leva-se em conta, dessa forma, o fato de que a hierarquia entre o saber acadmico e o do senso comum , muitas vezes, aparente e fruto de relaes de poder. Alm disso, como afrma Boaventura de Sousa Santos: Uma vez que nenhuma forma sin- gular de conhecimento pode respon- der por todas as intervenes pos- sveis no mundo, todas elas so, de diferentes maneiras, incompletas. A incompletude no pode ser erra- dicada porque qualquer descrio completa das variedades de saber no incluiria a forma de saber res- ponsvel pela prpria descrio. No h conhecimento que no seja co- nhecido por algum para alguns ob- jetivos (SANTOS, 2008, p. 88-89). Tripp (2005, p. 447) a defne como uma tcnica de investigao-ao 1
que utiliza tcnicas de pesquisa con- sagradas para informar a ao que se decide tomar para melhorar a prtica. A defnio de Michel Thiollent traz um elemento fundamental a mais, a parti- cipatividade, sendo a mais adequada para expressar a metodologia utiliza- da no Polos: Pesquisa-ao um tipo de pes- quisa social com base emprica que concebida e realizada em estreita associao com uma ao ou com a resoluo de um problema coletivo e no qual os pesquisadores e os parti- cipantes representativos da situao ou do problema esto envolvidos de modo cooperativo ou participativo (THIOLLENT, 2000, p. 14). A primeira caracterstica da pesquisa- ao sua natureza cclica. Pesquisa e ao, os dois polos do processo, se retroalimentam permanentemente, de modo que os resultados de uma so determinantes para os rumos da outra. Tendo em vista um problema prtico coletivo identifcado, planeja- se uma ao para solucion-lo. Re- alizada essa ao, seus efeitos so monitorados e descritos, e a avalia- o feita servir para o planejamento da prxima. Obviamente, o ciclo no sempre rigidamente seguido e muitas vezes ao e pesquisa no so com- pletamente distinguveis. Todavia, o entrecruzamento entre os resultados das aes e da pesquisa marca sempre presente. A pesquisa-ao cumpre, assim, dois objetivos: um prtico, de soluo de um problema de determinada coletivi- dade e um terico, de produo de saber. Desse modo, a pesquisa-ao torna-se importante instrumento para a extenso associada pesquisa, po- tencializando a atividade universitria. Outra caracterstica da pesquisa-ao a interao entre os pesquisadores e as pessoas envolvidas no problema, que deve ser, como afrma Thiollent, representativo da situao. O envol- vimento ativo dessas pessoas de grande importncia para a qualidade dos resultados, tanto da pesquisa 14 Participao n. 15 nhecimento destas como cidads. O nome Saia da Rua se originou de um jogo com a palavra saia, cuja f- nalidade indicar tanto o verbo sair quanto o item de vesturio feminino. Isso porque a pretenso inicial do pro- jeto, e que veio a se confrmar depois, era a incubao de uma cooperativa de moda com as mulheres trabalha- doras de rua, que possibilitasse uma melhoria de vida, seja para aquelas que querem uma nova profsso, seja para as que entendam a cooperativa como um complemento de renda. Vale ressaltar que o Saia da Rua fnanciado pela Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Ge- rais (Fapemig) e trabalha em parceria com a Pastoral de Rua de BH, com o Frum de Populao de Rua de BH e com a Associao Municipal das Pro- fssionais do Sexo. 3.1 TRS ELEMENTOS O Saia da Rua alia trs eixos temti- cos em seu trabalho: economia soli- dria, o trabalho na rua e a questo de gnero. 3.1.1 ECONOMIA SOLIDRIA A economia solidria uma alternati- va inovadora de gerao de trabalho e renda e uma resposta a favor da in- cluso social e emancipao de gru- pos historicamente sujeitos explora- o econmica. A concepo de um trabalho realizado de forma solidria e cooperativa, de uma certa forma, quebra a ideologia individualista da modernidade e abre espao para a constituio de laos sociais que for- taleam as comunidades que adotam essa forma de produo. A Economia Solidria compreende uma diversidade de prticas econmi- cas e sociais organizadas sob a forma de cooperativas, associaes, clubes de troca, empresas autogestionrias, redes de cooperao, entre outras, que realizam atividades de produo de bens, prestao de servios, fnan- as solidrias, trocas, comrcio justo e consumo solidrio. Ela implica na reverso da lgica capitalista ao se opor explorao do trabalho e dos recursos naturais, apontando, assim, para o desenvolvimento sustentvel. Na economia em moldes solidrios, o ser humano considerado em sua integralidade como sujeito e fnalidade das atividades econmicas. Segundo Paul Singer, titular da Secre- taria Nacional de Economia Solidria, rgo vinculado ao Ministrio do Tra- balho e Emprego a economia solidria pode ser defnida como: (...) um modo de produo que se ca- racteriza pela igualdade. Pela igualda- de de direitos, os meios de produo so de posse coletiva dos que traba- lham com eles essa a caracters- tica central. E a autogesto, ou seja, os empreendimentos de economia solidria so geridos pelos prprios trabalhadores coletivamente de forma inteiramente democrtica (...) (SIN- GER, 2008, p. 289). Dessa forma, a Economia Solid- ria pode ser vista como um meio de produo que amplia os espaos de atuao democrtica. O indivduo em situao de igualdade e conferido de responsabilidade para com o grupo, passa a possuir maiores oportunida- des de exercer o seu potencial cria- tivo atravs da elaborao de solu- es para os diversos problemas e desafos da administrao autnoma do trabalho. Nesse sentido, aponta-se como aspecto relevante a horizon- talidade, ou seja, a no distino da importncia das funes. Cada s- cio, independente do setor pelo qual fcou responsvel, tem direito a um voto com o mesmo valor de todos os outros. o inverso do que ocorre nos empreendimentos heterogestionrios, nos quais os que exercem funes de maior notoriedade tm autoridade sobre os demais. Outro aspecto a se destacar que nestas empresas, em geral, o nvel de participao das pes- soas est limitado ao capital investido, enquanto nas de gesto solidria h a prevalncia do retorno econmico em funo do trabalho desempenhado. Considerando essa concepo, com- preende-se por economia solidria o conjunto de atividades econmicas de produo, distribuio, consumo, poupana e crdito, organizadas sob a forma de autogesto e da igualdade entre os seus scios. 3.1.2 O TRABALHO NA RUA As necessidades bsicas da popula- o que trabalha nas ruas das cida- des brasileiras so evidentes. Muitas vezes esses trabalhadores no tm acesso sequer a moradias adequadas e nem a trabalho e renda sustentveis e estveis. Alm dos riscos e dos da- nos a que esto sujeitos, em razo destas necessidades, essa populao est exposta, ainda, a inmeras vio- lncias, preconceitos e violaes aos seus direitos individuais e sociais. Os direitos humanos e fundamentais des- sas camadas mais pobres ainda so pouco reconhecidos e respeitados, le- vando a uma perda crescente de es- perana desses segmentos excludos de obterem bem-estar. Em relao ocupao, uma das principais caractersticas dessa popu- lao o fato de sobreviver a partir de atividades produtivas bastante di- versas e heterogneas desenvolvidas nas ruas. Dentre as atividades apon- tadas como forma para os que vivem na rua ganharem dinheiro, destaca- ram-se, de acordo com o 2 Censo da Populao de Rua de Belo Horizonte (BRASIL, Ministrio do Desenvolvi- mento Social e Combate Fome, 2006, p. 55), a catao de material re- ciclvel (42,8%), fanelinhas (13%) e pedir esmola (9%). Dentre as profs- ses descritas pelo Censo, as que re- gistram as maiores frequncias foram aquelas relacionadas prestao de servios pouco qualifcados (ibidem, p. 58). O mesmo Censo registra um dado re- levante: em relao pergunta Qual o seu maior desejo? (...) foi tambm externada a inteno de ter trabalho ou emprego, em 24,1% 15 Participao n. 15 responsvel e emocionalmente de- pendente. (MEAD, 1988, p. 267-268). Essa construo social das diferenas entre os sexos legitimadas e perpetu- adas por meio das relaes da socie- dade e esteretipos de gnero aca- bou por excluir a mulher das esferas de poder, estando esta pouco ou nada includa nos processos de tomada de decises relevantes sociedade. En- tretanto, com a ascenso de novos valores e crenas, bem como os refe- xos promovidos pela intensifcao da ditadura das relaes de consumo na sociedade ps-moderna, uma nova mulher vem sendo lapidada. Uma mulher que embora se esforce para superar a beligerncia que marcou o movimento feminista na dcada de 70 ainda luta contra a hegemonia masculina. Atualmente, os rgos governamen- tais buscam incorporar uma nova con- cepo da autonomia feminina como perceptvel pela postura adotada pelo II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres segundo o qual: Deve ser assegurado s mulheres o poder de deciso sobre suas vidas e corpos, assim como as condies de infuenciar os acontecimentos em sua comunidade e pas, e de romper com o legado histrico, com os ciclos e es- paos de dependncia, explorao e subordinao que constrangem suas vidas no plano pessoal, econmico, poltico e social (BRASIL, 2008, p. 29- 30). No entanto, para promover uma ver- dadeira autonomia feminina neces- srio que se extrapole o campo das leis e passe para prticas localizadas que visem promover a emancipao das mulheres. 3.2 AVANOS E DIFICULDA- DES DO PROJETO Uma vez exposto todo o contexto, tanto o ftico quando o terico e me- todolgico, pode-se passar ao relato da experincia do Projeto Saia da Rua em seu primeiro ano de trabalho. lher 2 . Por isso, que durante muitas dcadas, e aqui tomemos em espe- cial o perodo dos Anos dourados 3 , a mulher se viu aprisionada ao papel de esposa devotada ao marido, sempre entregue s atividades domsticas e aos flhos, e a quem atribuam-se traos de personalidade como a mei- guice, a ingenuidade, a modstia e a profunda dedicao famlia, ordem e religiosidade (CASTRO, 2005, p. 93) 4 . E, em oposio a este estereoti- po da mulher, edifcava-se um homem provedor, ambicioso, viril, responsvel pelo trabalho e pelas conquistas da famlia. Esses diferentes papis de homem e mulher foram durante muito tem- po entendidos como resultantes de diferenas naturais entre os sexos. Como, por exemplo, a agressividade do homem era justifcada pelos seus instintos e nveis de testosterona, ao passo que a docilidade da mulher era entendida tambm como um trao na- tural. Somente com o refnamento dos estudos de gnero que esse discur- so determinista biolgico deixou de ser hegemnico nas cincias sociais. Foram, sobretudo, trabalhos como os de Margaret Mead que se contrapuse- ram a essa cilada da diferena 5 . Em sua anlise de trs sociedades primi- tivas, a antroploga assinala: Consideramos, at agora, em porme- nor, as personalidades aprovadas de cada sexo, entre trs grupos primiti- vos. (...) [Entre os Arapesh] encontra- mos homens, assim como mulheres, treinados a ser cooperativos, no agressivos, suscetveis s necessida- des e exigncias alheias. No acha- mos ideia de que o sexo fosse uma poderosa fora motriz quer para os homens quer para as mulheres. Em acentuado contraste com tais atitu- des, verifcamos, em meio aos Mun- dugumor, que homens e mulheres se desenvolviam como indivduos impla- cveis, agressivos e positivamente sexuados, com um mnimo de aspec- tos carinhosos e materiais em sua personalidade. (...) Na terceira tribo, os Tchambuli, deparamos com verda- deira inverso das atitudes sexuais de nossa prpria cultura, sendo a mulher o parceiro dirigente, dominador e im- pessoal, e o homem a pessoa menos das respostas. Muitas vezes as ativi- dades realizadas, como a coleta de materiais reciclveis, no so reco- nhecidas pelos prprios moradores como um trabalho, apesar de presta- rem um importante servio socieda- de (ibidem, p. 66). O pouco valor atribudo pelos traba- lhadores de rua ao prprio trabalho um refexo daquele que a sociedade lhes d. Frente a essa situao de falta de reconhecimento, acredita-se que a economia solidria uma im- portante ferramenta de valorizao, tanto por possibilitar a incluso social advinda da gerao de renda, quanto pelo reconhecimento prprio possibi- litado atravs de uma formao auto- gestionria e horizontal das relaes. 3.1.3 GNERO A (re)construo do papel da mulher na sociedade (ps)moderna ainda re- presenta um grande desafo queles que se dedicam aos estudos de g- nero. A despeito de tudo o que j se pensou e produziu de teoria e aes feministas, de Simone de Beauvoir e queima de soutiens aos ltimos n- meros do Cadernos Pagu, a opresso da mulher e desigualdade entre os se- xos continuam vivos e bem alimenta- dos na sociedade. Nesse sentido, so necessrios empreendimentos para a superao dessas distores sociais entre os gneros que continuam mais que urgentes. Michelle Rosaldo, antroploga ps- moderna, j apontava que: Toda sociedade conhecida reconhe- ce e elabora algumas diferenas entre os sexos e embora haja grupos onde os homens vestem saias e as mulhe- res calas, em todo lugar h tarefas, maneiras e responsabilidades carac- tersticas, especialmente associadas com as mulheres ou com os homens (ROSALDO, 1979, p. 35). Em outras palavras, essas diferenas entre os sexos produziram atribuies e signifcados especfcos do que se espera de um homem e de uma mu- 16 Participao n. 15 e apresentarmos o objetivo do Saia da Rua, mas, tambm, porque o ob- jeto de produo da cooperativa no estava defnido desde o incio, pois deveria se coadunar com a vontade das cooperadas. Assim, foi vontade espontaneamente manifesta das mu- lheres que sejam produzidos artigos de moda ntima feminina. Atualmente, oferecida ao grupo formado pelas profssionais do sexo, uma capacitao em design e arte- sanato, ministrada por uma empresa parceira. Ao fm desse curso, ser oferecida a capacitao em costura, a fm de que, ento, o grupo possa dar incio ao processo produtivo. 4 CONSIDERAES FINAIS: PERSPECTIVAS Com um grupo de mulheres fnalmen- te defnido e o incio das capacitaes para a produo, uma segunda fase de desafos se impe ao Saia da Rua. Como dar coeso e evitar que o gru- po se dissolva? Como fazer com que o grupo realmente assimile a forma solidria de gesto? E, mais adiante, como dar sustentabilidade coopera- tiva, na competio do mercado? As perguntas se acumulam e s podero ser respondidas com o desenrolar da pesquisa e das aes. Alm disso, surgem outras questes decorrentes da confgurao do pblico por fm de- limitado: o fato de se tratarem de pro- fssionais do sexo. Preconceito, identi- dade e estigma so alguns dos novos temas a serem problematizados. Almeja-se, com o desenvolvimento dessa pesquisa, o subsdio a aes de gerao de trabalho e renda que sejam capazes de criar condies para o reconhecimento dessas mu- lheres no apenas por parte de insti- tuies de flantropia, mas por toda a sociedade. Essa travessia signifca a passagem da condio de excludas para se tornarem sujeitos de polti- cas pblicas. Assim, acredita-se que por meio do trabalho em condies dignas ser possvel a emancipao algumas das entidades supracitadas. A anlise dos dados obtidos encontra- se em vias de concluso e, ao fnal do projeto, pretende-se publicar esse diagnstico. Por diversos motivos seja a acolhida mais ou menos favorvel que o Saia da Rua recebeu entre as distintas en- tidades, seja a necessidade em deli- mitar um pblico certo , as parcerias mais fortes se deram com a Pastoral de Rua, da Igreja Catlica de Belo Ho- rizonte, e com a Associao Municipal das Profssionais do Sexo. Este um grupo organizado das profssionais do sexo que trabalham em situao extremamente precria, exploradas por uma mfa de cftens, donos dos hotis-prostbulos do baixo-meretrcio no hipercentro da cidade. J a Pas- toral de Rua, por meio do contato j mantido h anos com boa parte da populao em situao de rua da regio centro-sul da cidade, fez uma intermediao, possibilitando ao Saia da Rua um acesso facilitado a essas pessoas. Desse modo, o projeto Saia da Rua vem acompanhando e criando vncu- los com dois grupos bastante diversos: as profssionais do sexo integrantes da associao e algumas mulheres em situao de rua e/ou trabalhadoras de rua apresentadas pela Pastoral. O vnculo maior, no entanto, se d com a Associao das Profssionais do Sexo que acolheu com entusiasmo o proje- to, devido sua confgurao: muitas destas mulheres j no tm idade e sade para continuar na prostituio, e largar a atividade torna-se mais que uma opo, uma necessidade impe- riosa. O Saia da Rua encontra-se, no mo- mento, no incio de seu principal objetivo: a formao de uma coope- rativa de produo. Primeiramente, acompanhamos o grupo de mulheres durante, aproximadamente, nove me- ses, at que pudssemos conhec- las melhor, num processo mtuo de familiarizao. Tal contato foi impres- cindvel para o desenvolvimento do projeto, no apenas pela necessidade de adquirirmos a confana do grupo Logo no incio, revelou-se o primeiro e maior desafo da equipe, que foi en- contrar um grupo para junto do qual fosse possvel desenvolver sua pes- quisa-ao. Para tanto, foi prevista a feitura de um diagnstico sociodemo- grfco com dois objetivos: a) compre- ender melhor a realidade do tipo de pblico do projeto, isto , mulheres que trabalham ou retiram o sustento de alguma forma das ruas de Belo Ho- rizonte, orientando a coleta de dados para as reas de interesse do projeto, especialmente gnero e trabalho; b) travar o primeiro contato pessoal com potenciais companheiras de trabalho e pesquisa, ou seja, as mulheres que poderiam vir a formar uma cooperati- va. Devido ao pequeno nmero de esta- girios face ao tempo e abrangncia geogrfca necessrios para atingir parte signifcativa das trabalhadoras de rua de Belo Horizonte, foi consta- tada a impossibilidade de se realizar a pesquisa-diagnstico, saindo dire- tamente s ruas para realizar entre- vistas. Assim, em consonncia com a metodologia da pesquisa-ao, que, de acordo com Thiollent (1999, p. 84), demanda que haja apoio, pelo menos em termos relativos, do movimento, da organizao social, cultural, edu- cacional, sindical ou poltica na qual est concentrada, decidiu-se que o contato com as potenciais participan- tes da pesquisa se daria por meio da intermediao de instituies relevan- tes que lidam com a temtica. Foram, ento, realizadas visitas e, por conseguinte, fortalecido o contato com diversas entidades de Belo Hori- zonte, tais como os diversos abrigos e repblicas de populao em situao de rua, associaes de ambulantes, Prefeitura Municipal de Belo Horizon- te, pastorais ligadas ao tema (Pastoral de Rua e Pastoral da Mulher), Movi- mento de Populao de Rua, associa- es das profssionais do sexo (a mu- nicipal e a estadual), Gapa (Grupo de Apoio e Preveno Aids) etc. Alm disso, aplicaram-se questionrios e realizaram-se discusses com as mu- lheres, a partir da intermediao de 17 Participao n. 15 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BEAUVOIR, Simone de. O Segundo Sexo. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1986. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 1988. BRASIL, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. 2 Censo de Populao em Situao de Rua e anlise qualitativa da situao dessa populao em Belo Horizonte: meta 10 realizao de aes de atendimento scio-assistencial, de incluso produtiva e capacitao para populao de rua. Belo Horizonte, 2006. BRASIL, Secretaria Especial de Polticas para Mulheres. II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, 2008. Braslia, 2008. 205p. CASTRO, Bartyra Ribeiro de. A mulher e a psicanlise: construo da sociedade atual. In: Opo Lacania- na: Revista Brasileira Internacional de Psicanlise. So Paulo: Elia, v. 43, 2005. p. 92-100. DEL PRIORE, Mary. Histria do amor no Brasil. So Paulo: Contexto, 2006. FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1974. GUSTIN, Miracy Barbosa de Souza; DIAS, Maria Tereza Fonseca. (Re)pensando a pesquisa jurdica: teoria e prtica. 2 ed. Belo Horizonte, Del Rey, 2006. Notas
1 Tripp (ibid., p. 445-446) considera investigao-ao como termo genrico para qualquer processo que siga um ciclo no qual se aprimora a prtica pela oscilao sistemtica entre agir no campo da prtica e investigar a respeito dela, gnero do qual a pesquisa-ao espcie. 2 No toa Simone de Beauvoir, em O Segundo Sexo (1986), j falava na construo social da mulher ao afrmar que ningum nasce mulher, mas torna-se mulher. 3
Conforme o delimita Castro (2005), como sendo as dcadas 50 e 60. 4 Trata-se de um esteretipo amplamente difundido na cultura brasileira. Del Piori (2006) o expressa na pele da mulher passiva e submissa, voltada para o lar, a servio do homem e organizadora de suas relaes sociais e cotidianas. 5
Lembrando o texto homnimo de Pierucci (1999). dessas mulheres, para que, alm de serem reconhecidas, se reconheam como sujeitos de direitos, se autoafr- mem no mercado de trabalho e pos- sam amparar suas famlias e flhos, aumentando-lhes a chance de um fu- turo diferente e promissor. 18 Participao n. 15 MEAD, Margaret. Sexo e temperamento. 3 ed. So Paulo, Perspectiva, 1988. PIERUCCI, Antnio Flvio. Ciladas da diferena, v. 1. So Paulo: Editora 34, 1999. ROSALDO, Michelle. A mulher, a cultura e a sociedade: uma reviso terica. In: ROSALDO, Michelle; LAMPHERE, Louise. A mulher, a cultura e a sociedade: uma reviso terica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979. SANTOS, Boaventura de Sousa. Para alm do pensamento abissal: das linhas globais a uma ecologia de saberes. In: PEREIRA, Flvio Henrique Unes; DIAS, Maria Tereza Fonseca (orgs.). Cidadania e incluso social: estudos em homenagem Professora Miracy Barbosa de Sousa Gustin. Belo Horizonte, Frum, 2008. SINGER, Paul. Economia solidria: Entrevista com Paul Singer. Estudos avanados, 22, 62, 2008. p. 289-314. THIOLLENT, Michel. Notas para o debate sobre pesquisa-ao. In: BRANDO, Carlos Rodrigues (Org.). Repensando a pesquisa participante. So Paulo: Brasiliense, 1999. p. 82-103. THIOLLENT, Michel. Metodologia da Pesquisa-ao. 11 ed. So Paulo, Cortez Editora, 2000. TRIPP, David. Pesquisa-ao: uma introduo metodolgica. Educao e Pesquisa, 31, 3, 2005. p. 443-466. Brbara Nri Moreira graduanda do curso de Direito da UFMG, - 2 perodo, Eliza de Carvalho Cyrillo graduanda do curso de Direit da UFMG, - 2 perodo , Fernanda de Lazari Cardoso mestranda em Gesto Social, Educao e Desenvolvimento Sustentvel (UNA), Isabella Gonalves Miranda graduanda do cur- so de Cincias Sociais da UFMG, - 3 perodo Jlia Leite Valente graduanda do curso de Di- reito da UFMG, - 5 perodo Juliana Roela Saraiva graduanda do curso de Psicologia pelo Centro Universitrio Newton Paiva - 9 perodo. Luiz Philipe De Caux graduando do curso de Direito da UFMG, - 5 perodo Pedro Mendes Rufno Barbosa graduando do curso de Cincias Sociais da UFMG, - 3 pe- rodo Sielen Barreto Caldas doutoranda em Direito do Trabalho (UFMG.), Tamara Regina Caldeira Moraes graduanda do curso de Direito da UFMG, - 5 perodo Vincius Cunha Barcelos graduando do curso de Cincias Sociais da UFMG, - 4 perodo. 19 Participao n. 15 Resumo A universidade brasileira tem como princpio a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, tendo por objetivo a construo do conhecimento, alicerada na interao da produo acadmica e do saber popular, voltada para a so- ciedade. Nesse contexto, o Najup-GO vem relatar a experincia extensionista praticada em parceria com a Associao de Catadores de Material Reciclvel Beija-Flor trazendo sua anlise dos limites e dos desafos encontrados; dos refexos provenientes de tal parceria; dos resultados da aplicao de uma metodologia diferenciada, baseada nos princpios da assessoria jurdica universitria popular, e da tentativa de efetivao dos direitos humanos. Enfm, a viso e a avaliao de estudantes extensionistas acerca da prtica desenvolvida desde fevereiro de 2008. PALAVRAS-CHAVE: extenso popular, direitos humanos, assessoria jurdica universitria popular, catadores de material reciclvel. Abstract The Brazilian university takes as principle the indissolubility between instruction, searching and extension, targeting the construction of knowledge, based on the communication between academic production and knowledge of the folks, re- garding the society. In this context, the Group of Popular Juridical Universitarian Consultantship, sited in the state of Gois, (Najup-GO), comes to recount the extensions experience practiced in partnership with the Association of the Collectors of Recyclable Matter Beija-Flor, presenting its analysis of the limits and challenges encountered in its path; of the responses that have come from this partnership; of the results of the application an unordinary methodology, based on principles of popular juridical universitarian consultantship, and of the attempt of real efectiveness of human rights. Finally, the vision and evaluation of extensionist students over the practices that were accomplished since february 2008. KEYWORDS: popular extension, human rights, juridical undergraduate popular assessor, collectors of recyclable matter. O DILOGO ENTRE A ASSOCIAO DE CATADORES DE MATERIAL RECICLVEL BEIJA-FLOR E O NCLEO DE ASSESSORIA JURDICA UNIVERSITRIA POPULAR DE GOIS: UMA EXPERINCIA EXTENSIONISTA Ceclia dos Santos Moraes Isabella Petini de Oliveira Kelly Bizinotto Las Papalardo Lgia de Freitas Severino Lucas Lima de Podest Patrcia Teles de Carvalho 20 Participao n. 15 1 INTRODUO A universidade brasileira, enquanto instituio social de produo de conheci- mento, pauta suas aes pelo princpio constitucional da indissociabilidade en- tre ensino, pesquisa e extenso. Isso signifca que a construo do saber e seu alcance devem permear toda a sociedade, num trabalho coletivo e constante para que os resultados condigam com sua funo social. Nesse contexto, o Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (Najup- GO) da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Gois (UFG) se pro- pe a ser um espao que viabilize a efetivao da indissociabilidade entre en- sino, pesquisa e extenso, respeitando o relevante papel da populao como integrante ativa desse processo de busca e construo do saber. Mesclando o saber popular e a produo acadmica, o Ncleo tem por objetivo impulsionar a emancipao social de sujeitos em condio socioeconmica vulnervel, traba- lhando, dentre outras temticas, a promoo dos direitos humanos. Em 2008, a Incubadora Social da UFG 1 apresentou ao Najup-GO uma proposta de constituio de cooperativas populares de catadores de material reciclvel. O projeto, de carter interdisciplinar, visava desde a alfabetizao, passando pela formao poltico-social daquelas pessoas, at a estruturao e a legaliza- o dos grupos enquanto cooperativas populares. A princpio eram trs empre- endimentos econmicos solidrios (EES) em diferentes estgios de organiza- o, porm o Ncleo pde trabalhar apenas com a Associao de Catadores de Material Reciclvel Beija-for 2 . Aps um ano de vivncia nesse projeto de extenso universitria, muitos so os acmulos que a Associao e o Ncleo alcanaram conjuntamente. Dessa forma, procuraremos sistematiz-los e analis-los, a fm de contribuir no registro de experincias de efetivao do trip universitrio ensino-pesquisa-extenso. 21 Participao n. 15 como via de mo dupla, que mantm a interligao entre universidade e so- ciedade e viabiliza a democratizao do conhecimento acadmico e a par- ticipao efetiva da comunidade na atuao da universidade e uma pro- duo resultante do confronto com a realidade 3 . O dilogo almejado pela extenso, portanto, no se resume troca de conhecimento entre academia e as comunidades. H a necessidade de produo do conhecimento, que se concretiza numa ao propriamente dita e no se limita mera contem- plao da realidade, mas sim numa transformao de saberes resultando nessa produo. Da o enorme potencial das atividades de extenso como um instrumento de transformao, no s nas comuni- dades em que esto inseridas, como tambm nas prprias instituies em que se desenvolvem. Destarte, a ex- tenso assume a funo de fazer a universidade sair de seus muros ao buscar, em parceria com a comunida- de, no apenas explicaes tericas, mas respostas s necessidades ime- diatas e mediatas de setores socioeco- nmicos vulnerveis da sociedade, se caracterizando, assim, como popular. 3 EXTENSO POPULAR Conceber a extenso universitria pressupe a negao da dicotomia universidade-sociedade. A prtica ex- tensionista um dilogo entre ambas. Assim bem coloca COSTA, ensinando que: A extenso universitria constitui-se como a oportunidade do saber cient- fco desenvolver-se com sua abertura para a sabedoria criada e posta em prtica na dinmica social. Na medi- da em que se realiza a extenso uni- versitria, sobretudo voltada para a cidadania e para os direitos humanos, a sociedade ganha por desenvolver processos de autonomia na sua luta 2 EXTENSO O trip universitrio ensino-pesquisa- extenso foi a novidade que a Cons- tituio de 1988 trouxe como um de seus princpios. O surgimento da ex- tenso vem retomar a relao entre a universidade e a sociedade, num mo- mento histrico que exige uma maior interatividade entre as instituies de ensino superior e as camadas sociais excludas, que no tm acesso a es- sas instituies (NETO, 2004, p. 41). O ensino formal, funo mais tradicio- nal da universidade, e mesmo a pes- quisa, funo incorporada a partir da Revoluo Industrial, no foram capa- zes de garantir a efetividade do com- promisso social da universidade por meio da integrao social da maio- ria dos indivduos (SOUSA, 2000, p. 120). Para isso, foi necessrio se pen- sar na proposta da extenso. NETO destaca a concepo de RO- CHA, para o qual: (...) melhor pensar a extenso por meio da comunicao, considerando essa comunicao na perspectiva freireana, em que a sua sustentao decorre do processo dialgico (RO- CHA apud NETO, 2004, p. 44). Esse dilogo no pode ser feito numa via de mo nica, em que a universi- dade sabe e vai levar algum conhe- cimento queles que nada sabem. Assim, no se trata de uma relao unvoca, que se desenvolve em ape- nas um sentido universidade para o povo e na qual aqueles que execu- tam a prxis se entendam como su- periores queles que recebem o con- tedo. Pelo contrrio, um processo dialgico horizontal em que os interlo- cutores se respeitam mutuamente. Sob essa perspectiva, no I Frum Na- cional de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas, o con- ceito de extenso se constituiu como processo educativo, cultural e cientf- co. O Frum concebeu esse processo emancipatria, e a universidade ga- nha na medida em que aprende com a comunidade suas formas de realiza- o social (COSTA, 2007, p. 11).
Parte-se, indubitavelmente, das pre- missas: (a) que a universidade deve observar a indissolubilidade do trin- mio ensino-extenso-pesquisa; (b) que a extenso no se enquadra em posturas contemplativas; e (c) que ela um trabalho social (...), [uma] ao deliberada que se constitui a partir da realidade e sobre esta realidade obje- tiva (NETO, 2006, p. 35). A extenso deve ultrapassar os meros objetivos de erudio das massas, de assisten- cialismo paternalista, de vendagem de servios e de constituio de sa- beres estreis. Assim sendo, a extenso deve estar adjetivada pela palavra popular, que lhe confere certas especifcidades e lhe presta esclarecimentos. Popular um termo polissmico, mas no obscuro, podendo abarcar trs dimen- ses diferentes e correlatas, quais se- jam: popular o pela origem, o pelo posicionamento flosfco e poltico e o pela metodologia (NETO, 2006, p. 23) 4 . A diviso didtica e, entre si, suas acepes no so excluden- tes, porm complementares. Desse modo, a extenso universitria po- pular quando preenche ou satisfaz as reclamaes e exigncias contidas nas mltiplas acepes da palavra popular. popular pela origem aquilo que sur- ge dos estratos mais baixos da pir- mide social. A segunda concepo de popular abrange o que concebe e apresenta os interesses do povo, posicionando-se transformadora e prospectivamente; relaciona-se aos movimentos sociais; libertador, crti- co e revolucionrio; profundamente ligado democracia. A ltima con- cepo observa que popular o que labora com resgate cultural do povo, levando sua ampliao; por outro lado, percebe essenciais os exerc- cios de participao e de efetivao da cidadania, o que a aproxima muito da educao popular, percebida cla- 22 Participao n. 15 a universidade e a sociedade. 5
Para tanto, o Najup-GO realiza anu- almente cursos de formao em As- sessoria Jurdica Universitria Popu- lar e Direitos Humanos, espao onde, alm de discutir os temas pertinentes Ajup, questiona-se: (...) a ordem social, jurdica e educa- cional instituda, propondo-se contri- buir para a formao jurdica, social, poltica e humana (diferenciada) dos graduandos, a transposio dos obs- tculos que no permitem a universi- dade estar presente nas comunidades marginalizadas e a transformao so- cial por vias emancipatrias. (BIZI- NOTTO, GOMES, 2008, p. 13). Alm dos cursos de formao, o Najup-GO realiza grupos de estudos voltados para os trabalhos extensio- nistas realizados pelo grupo, alm de ofcinas em que os estudantes podem conhecer, por exemplo, o trabalho dos catadores de material reciclvel, de forma a promover um dilogo entre a universidade e a sociedade. A seguir, um breve histrico dos prin- cipais projetos desenvolvidos pelo Najup-GO permitir que se conhea melhor seu trabalho. 5.1 BREVE HISTRICO DO NAJUP-GO Criado em 2003, o projeto nasceu in- fuenciado pela participao de seus membros nos encontros relacionados Ajup, como o Enaju (Encontro Na- cional de Assessoria Jurdica Univer- sitria). Conhecendo a Ajup, os estu- dantes da UFG que vieram a propor a criao do Najup-GO perceberam a importncia do trabalho realizado pelos outros ncleos e idealizaram o projeto na Faculdade de Direito da Universidade de Gois (FERREIRA, 2004, p. 77). Dentre os programas extensionistas realizados pelo Najup-GO, destaca- se o Projeto de Difuso em Direitos Humanos, nomeado Coletivo de Pro- duo Marginal. Realizado em 2004, de extenso o objetivo de erradicao da opresso e da injustia a que so submetidas as parcelas marginaliza- das da sociedade. Ao tentar aproximar a comunidade s estruturas do direito, a Ajup trabalha diretamente para a democratizao do acesso Justia. A socializao do conhecimento jurdico e sua con- sequente desmistifcao contribuem com os sujeitos sociais oprimidos para que no mais se sujeitem domina- o e dependncia, como tambm para que possam identifcar, de forma consciente e politizada, as violaes aos seus direitos. Faz-se a ressalva que outros conhecimentos so ne- cessrios para tanto, principalmente da realidade brasileira e das relaes polticas e econmicas das socie- dades. Alm disso, o acesso infor- mao garante para as comunidades o reconhecimento dos direitos j po- sitivados, indicando os mecanismos e instrumentos disponibilizados pelo ordenamento jurdico para defesa dos mesmos, pois apesar do acesso aos tribunais e s estncias judicativas no ser sinnimo de acesso Justi- a, aquele j um grande passo em direo a este. Nesse sentido, o Najup-GO vem, ao longo dos anos, trabalhando em par- ceria com comunidades no sentido de alcanar esse acesso Justia por uma via autnoma e emancipatria. 5 NAJUP-GO COMO NCLEO EXTENSIONISTA DA UFG O Ncleo de Assessoria Jurdica Uni- versitria Popular de Gois (Najup- GO) um grupo extensionista com- posto por estudantes da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Gois, que se baseiam na proposta da Ajup para realizar suas atividades. Como um ncleo extensionista da UFG, considera extenso universit- ria o processo educativo, cultural e cientfco que articulado ao ensino e pesquisa, de forma indissocivel, via- biliza a relao transformadora entre ramente nas ideias de Paulo Freire (NETO, 2006, p. 15-22). Dessa forma, o Najup-GO no escapa adjetivao popular, caracterizada na sua ltima concepo, procurando pautar-se pelo referencial terico que norteia a prxis das assessorias jurdi- cas universitria popular (Ajups). 4 ASSESSORIA JURDICA UNI- VERSITRIA POPULAR (AJUP): um estudo abreviado sobre seu conceito e objetivos A Assessoria Jurdica Universitria Po- pular (Ajup) uma forma de extenso e pesquisa voltada para a Assessoria Jurdica Popular (AJP), que uma maneira inovadora de se conceber o servio legal de assessorar jurdica e politicamente grupos vulnerveis e movimentos sociais, alm de realizar atividades educativas com o objeti- vo de viabilizar um dilogo sobre os principais problemas enfrentados pelo povo na efetivao da emancipao e dos direitos fundamentais para uma vida com dignidade. Para efetivar atravs da prxis os co- nhecimentos adquiridos na universi- dade, as Ajups trabalham com a edu- cao popular em direitos humanos, voltando-se para as comunidades de pessoas socioeconomicamente des- favorecidas. Uma das caractersticas dessa prtica desenvolvida por es- tudantes est justamente na nfase dada s atividades educativas e ao protagonismo na gesto e organiza- o dos grupos. Como toda extenso popular, a Ajup se preocupa com a popularizao e com a democratizao do conheci- mento acadmico, com a formao humana do graduando e, consequen- temente, com a formao humana dos futuros operadores do direito. Entendendo que o direito um dos agentes modifcadores da sociedade e que a Ajup cumpre um papel de hu- manizao dos espaos jurdicos, possvel perceber que h nesse tipo 23 Participao n. 15 em parceria com o Movimento Orga- nizado Hip Hop do Estado de Gois (UMH2O), almejou-se estimular este grupo social organizado para a defesa e autotutela de seus direitos e garan- tias fundamentais, diante da realidade social que os rodeia, tendo, assim, como enfoque central a violncia poli- cial, o exerccio da cidadania e a difu- so dos direitos humanos. Ainda em 2004, em parceria com o coletivo de direitos humanos do Movi- mento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e com o Cerrado Asses- soria Popular (membros da Renap 6 ), o Najup-GO realizou vrias ofcinas de direitos humanos nos acampamentos e assentamentos do movimento em vrias localidades do Estado de Gois. Em 2006 e 2007, em parceria com a Casa da Juventude Pe. Burnier (Caju), o Najup-GO participou da campanha A juventude quer viver com direitos, realizando na periferia de Goinia ofcinas sobre direitos. Esse trabalho reforou a relao do Ncleo com a Caju e com demais movimentos so- ciais e grupos que defendem os direi- tos humanos em Gois. Em 2007, foi desenvolvido o projeto de Promotoras Legais Populares no setor Graja, Goinia-GO, que seria, a priori, homnimo ao projeto desen- volvido na UnB, mas, por especifci- dades da comunidade 7 , o projeto foi adaptado. Assim, realizaram-se ofci- nas com as mulheres daquele setor, abordando os temas mais necess- rios para aquela comunidade. A partir de 2008, ento, tem incio o trabalho do Najup-GO com a Associa- o de Catadores de Material Recicl- vel Beija-Flor. 6 A PRTICA EXTENSIONISTA DO NAJUP-GO E DA ASSO- CIAO DE CATADORES DE MATERIAL RECICLVEL BEI- JA-FLOR O Najup-GO vem, desde fevereiro de 2008, realizando um trabalho de Extenso Universitria Popular com a Associao de Catadores de Ma- terial Reciclvel Beija-Flor. Fundada em 05/01/2006 por Vanusa Gonal- ves da Silva, Raniere da Silva Mo- reira, Adelias Jos do Nascimento e Ariadne Simone Gonalves da Silva, a Associao faz as atividades de catao, prensagem e venda de ma- teriais reciclveis. Parte do material coletada nas ruas pelos prprios trabalhadores que utilizam carrinhos empurrados por eles mesmos; outra parte doada pela comunidade do Setor Crimeia Leste (bairro da cidade de Goinia onde se localiza o galpo da Beija-Flor); e eles contam, ainda, com algum material recolhido da co- leta seletiva da Prefeitura de Goinia 8 . O todo recolhido vendido para re- ceptadores que mantm contato com empresas de reciclagem dos estados do Sudeste do pas. Tal trabalho foi possvel de ser reali- zado, pois, em 2007, surgiu na Uni- versidade Federal de Gois devido ao Programa Goinia Coleta Seleti- va (Decreto no 754, de 28/03/2008) a proposta de implantao de uma Incubadora Social, que tinha como objetivo a criao, estruturao e a legalizao de cooperativas de traba- lhadores de catao de material reci- clvel. O projeto da Incubadora Social da UFG determinava uma atuao in- terdisciplinar dos grupos temticos re- lacionados compostos por estudantes e professores de vrios cursos, como Pedagogia, Administrao de Empre- sas, Psicologia, Direito e outros. Aps ter sido aprovado o Projeto da Incubadora Social da UFG pelo SE- NAES/MTE 9 , o professor Cleuton Ce- zar Ripol de Freitas 10 , em dezembro de 2007, convidou para participar do pro- jeto o Najup-GO, compondo os grupos de Direitos Humanos e de Legislao, que se responsabilizou por trabalhar tais temticas com os grupos incu- bados, em dois vieses: de formao e de estruturao. No primeiro grupo, haveria a participao de represen- tantes do curso de Direito e de Psico- logia; no segundo, apenas de Direito. A priori, o Najup-GO acompanharia todos os grupos integrantes do pro- jeto, trs poca: Associao Ordem e Progresso (Acop), Catadores do Entorno da UFG e Associao dos Catadores de Material Reciclvel Beija-Flor. No entanto, o Ncleo s teve condies de acompanhar com maior proximidade a Associao dos Catadores, haja vista a presena de entrosamento, de organicidade e de regularidade nas reunies, o que no havia nos demais, facilitando a pre- sena dos estudantes assessores. Desse modo, o Najup-GO participava semanalmente de reunies com os catadores aos sbados pela manh. A princpio, as reunies eram direciona- das pelo professor Fernando Bartho- lo, tecnlogo em cooperativismo, res- ponsvel pela Incubadora Social da UFG, que questionava sobre a situ- ao da Associao, apresentava as propostas do Projeto e encaminhava algumas deliberaes. As relatorias desses encontros eram feitas pelos estudantes de Direito, logo, membros do Najup-GO, na tentativa de acumu- lar registro e de iniciar a pedagogia freireana, coletando temas geradores das falas dos associados. Com o tempo, a presena do coorde- nador do Projeto foi rareando, devido ao surgimento de vrias outras de- mandas a ele dirigidas, e possibilitan- do maior autonomia do Najup-GO em suas percepes e atividades. Com isso, o Ncleo presenciou a dinmica de ao da Beija-Flor, constatando suas desenvolturas e difculdades. A primeira destas foi o analfabetismo da maior parte dos trabalhadores, um obstculo considervel diante da pro- posta feita pela Incubadora. A segunda, cujo questionamento foi direcionado para os estudantes de Direito, decorreu de a legislao co- operativista impor parmetros inaces- sveis para legalizao da Associao como tal proposio apresentada pela Incubadora durante discurso de benefcios provenientes da condio de cooperativa do grupo. Evidenciou- se a distncia existente entre a lei e o titular do poder estatal, o povo, que deveria usufruir da existncia daquela. 24 Participao n. 15 Outra difcil situao foi a discrimina- o enfrentada pelos trabalhadores: so pessoas marginalizadas, em precria condio socioeconmica, muitas vezes desrespeitadas por utilizarem como objeto de trabalho aquilo que descartado pela socie- dade. Chega-se at a se comparar essas pessoas, verdadeiros agentes ambientais, com lixo, uma imagem demasiadamente forte, mas que traz embutido todo o preconceito enraiza- do naqueles que no enxergam como seus iguais, diante dos direitos huma- nos e cidadania, esses trabalhadores. Estes ainda so obrigados a enfren- tar as formas de trabalho insalubres, sem proteo ou preveno, uma pro- funda vulnerabilidade nas situaes de rua e uma novssima perseguio por parte dos poderes institudos (RI- BEIRO, 2008, p. 24). H, ainda, que se levar em considera- o o modo de produo em que se insere esse tipo de grupo e seus prin- cpios. Tanto o associativismo como o cooperativismo so alternativas de produo na tentativa de resistirem excluso e marginalizao geradas no sistema capitalista (RIBEIRO, 2008, p. 22). Os princpios de produ- o solidria, distribuio igualitria do excedente, forma de organizao pluralista, sistema de deciso demo- crtico muitas vezes se veem fragili- zados por necessidades imediatistas, como, por exemplo, crise fnanceira grave afetando a existncia do mni- mo social de sobrevivncia dos asso- ciados. Isso se deu por mais de uma vez, sendo irrecusvel a mobilizao assistencial do Najup-GO. A necessidade de formao, principal- mente, poltica empecilho para se estabelecer uma verdadeira participa- o igualitria nas decises da Asso- ciao. A necessria rotatividade nos cargos, por exemplo, estabelecida no Estatuto Interno, prejudicada, pois no h pessoas dispostas a se indica- rem como competentes para os car- gos estabelecidos. Essa ausncia de disposio dos associados provm da insegurana diante de assuntos que no dominam, ou seja, falta de for- mao bsica, e desinteresse perante assuntos polticos internos e externos. A reclamao daqueles que adminis- tram a Associao a inexistncia de pessoas que tenham a mesma vonta- de de defender o grupo e desenvoltu- ra para isso. Outra constatao foi a visita de em- presas de diversas especialidades contabilidade, gerenciamento, reci- clagem, supermercados etc., na Bei- ja-Flor, com o intuito de formarem par- cerias. A atual preocupao ambiental tornou-se requisito para atestar a qualidade da empresa, fazendo-a pro- curar possibilidades de efetivar essa condio. Ou seja, foram muitas pro- postas de se utilizar o trabalho de re- ciclagem dos associados, ou simples- mente a parceria, como estratgia de marketing: responsabilidade social, claro que camufada por outros dis- cursos. Entretanto, a Associao tem certa independncia diante desses intentos, no aceitando qualquer tipo de parceria. A autonomia e a criticidade dos asso- ciados revelaram-se, expressamente, quando solicitaram ao Najup-GO uma carta compromisso, na qual deixasse clara e objetivamente as intenes do grupo para com eles, j que so pes- soas que no mais esto dispostas a serem enganadas, ludibriadas com falsas promessas. Assim, o Ncleo se reuniu para formular esse documento de forma clara e precisa, inserindo os objetivos do projeto de extenso, os meios para alcan-los e a proposta de relao entre a Associao e o Najup-GO. Como toda atividade de Extenso Popular, o tempo, os anseios, os pro- blemas e a dinmica da comunidade tiveram que ser respeitados, o que in- viabilizou a realizao das tarefas no tempo em que haviam sido propostas. Houve, contudo, grandes resultados desse contato entre os dois grupos: o de catadores e o acadmico. Em v- rios momentos, os associados disse- ram o quo valioso era para eles po- der contar com o grupo de estudantes, pois reconhecem no Ncleo parceiros reais, pessoas que, de fato, importam- se com os acontecimentos internos da Associao, com o que acontecia na vida de cada um dos trabalhadores. Perceberam que eram vistos como pessoas, sujeitos de direitos, e no meros objetos ou lixo, como so para alguns, algo intil e descartvel. So perceptveis os avanos obtidos no que tange ao esclarecimento em as- suntos polticos e at mesmo coope- rativos da comunidade e sua auto- estima. Assim, h mais de um ano que o Najup-GO vem acompanhando a As- sociao Beija-Flor e, alm dos obs- tculos supracitados, os estudantes do Ncleo constataram que a falta de conhecimento terico, por parte dos estudantes, em Economia Solidria e Direito Cooperativo, e a ausncia de aplicao da Pedagogia de Paulo Freire, por parte da Incubadora como um todo, acabaram difcultando a atu- ao do Najup-GO, levando-o a fazer uma refexo acerca do Projeto e da atuao do Ncleo. Nesse momento, o grupo de estudantes decidiu assu- mir uma postura crtica dentro da In- cubadora, assumindo a condio de agente questionador de suas aes e de sua relao com o poder pblico local. No satisfeitos com essa situao, os estudantes do Najup-GO convo- caram uma reunio com toda a Incu- badora, em dezembro de 2008, com o propsito de avaliar as atividades desenvolvidas naquele ano, para que, apontando os erros, estes fossem resolvidos e tomados como exem- plo para o ano seguinte. Entretanto, somente o prof. Fernando Bartholo compareceu, fcando evidente, assim, que as demais unidades acadmicas no estavam dando ao Projeto a mes- ma signifcncia que os estudantes do curso de Direito. Ou seja, ainda que todas essas difculdades tenham surgido, o Najup-GO buscava honrar com seus compromissos frente uni- versidade e, principalmente, frente comunidade. Foi sugerido, ento, que o prof. Bartholo, enquanto coordena- dor da Incubadora, convocasse uma reunio, at maro de 2009, com o 25 Participao n. 15 mesmo objetivo da primeira, no entanto, essa convocao ainda no foi feita. Sendo assim, os estudantes do curso de Direito resolveram, por si s, dar se- quncia ao trabalho que j haviam comeado a desenvolver no ano anterior. Para tanto, montaram um grupo de estudos em Economia Solidria, Educao Popular e Direitos Humanos, no intento de suprir a insufcincia terica e poder realizar da melhor forma suas atividades com a Associao, atendendo s de- mandas emergentes. Da mesma forma que o Ncleo contribui com a comunidade, os catadores so de suma relevncia para o grupo de estudantes. Desse contato, possibilitou-se aos estudantes uma anlise da prtica que desenvolviam, permitindo que apon- tamentos fossem feitos, no mbito interno, para que uma verdadeira prtica extensionista popular fosse desenvolvida. Dentro da Faculdade de Direito, o Najup-GO ganhou maior legitimidade e visibilidade, passando a ter substancial considerao de sua prtica, tanto por parte da coordenao, quanto dos estu- dantes. Assim, tem-se como perspectiva a continuao desse projeto, buscando superar os desafos encontrados e aprimorar o conhecimento construdo. 7 CONSIDERAES FINAIS Diante da prtica desenvolvida em parceria com a Associao de Catadores de Material Reciclvel Beija-Flor, faz-se mister ressaltar: o estudo e a pesquisa para a superao dos obstculos que surgem; o respeito para com o tempo da comunidade (da Associao) a fm de no atropelar a autonomia desta; a anlise conjuntural do contexto em que a Associao e, consequentemente, o Ncleo esto inseridos; a perspectiva de se ampliar as atividades realizadas em local determinado (galpo da Beija-Flor); a participao efetiva dos associados no processo de construo do conhecimento; a formao emancipatria dos participantes e a busca pela efetivao dos direitos humanos. Parte das difculdades encontradas pelo Ncleo na efetivao do projeto teve origem no reduzido nmero de participantes envolvidos, sobrecarregando aque- les responsveis pela atividade ao ponto de alguns desistirem da Extenso, agravando ainda mais o problema. Portanto, pode-se retirar como concluso de maior importncia a necessidade de se enfatizar a atividade extensionista no vis popular, nas universidades, de forma a alcanar docentes, discentes e tc- nicos como um todo, proporcionando, assim, a efetivao da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. 26 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas ALFONSIN, Jacques Tvora. Assessoria jurdica popular. Breve apontamento sobre sua necessidade, limites e perspectivas. Resumo da contribuio do autor ao IV Encontro Internacional de Direito Alter- nativo, realizado em Florianpolis, entre 15 e 18 de outubro de 1998, sob o tema Direito e direitos: Democracia, Constituio e Multiculturalismo.. Mimeo:1998. BIZINOTTO, Kelly; GOMES, Gilles. Pluralismo Jurdico e Educao Popular: um estudo acerca dos obstculos na consolidao da assessoria jurdica universitria popular no Brasil. CONGRESSO LATI- NO-AMERICANO DE DIREITOS HUMANOS E PLURALISMO JURDICO, 2008, Florianpolis. Anais... Porto Alegre: Editora Dom Quixote, 2008. BRASIL. Plano nacional de extenso. Ministrio da Educao. Braslia, 1999, p. 8. Apud NETO, Jos Francisco de Melo. Extenso popular. Joo Pessoa: Editora universitria, 2006. ______. Plano nacional de extenso universitria. FRUM DE PR-REITORES DE EXTENSO DAS UNIVERSIDADES PBLICAS BRASILEIRAS E SESU / MEC. Braslia: Ministrio da Educao, 2000- 2001. COSTA, Alexandre Bernadino. A extenso universitria da Faculdade de Direito da UnB.: COSTA, Alexandre Bernardino (org.). A experincia da extenso universitria na Faculdade de Direito da UnB, srie O que se pensa na colina, v. 3. Braslia: Universidade de Braslia, Faculdade de Direito, 2007. FERREIRA, Allan Hahnemann. Assessoria Jurdica Popular: elementos de uma formao emancipat- ria em Direito. Monografa de concluso de Graduao apresentada como requisito para obteno do grau de Bacharel em Direito. Goinia: UFG, dez., 2004. FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. 46. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2005. MIRANDA, Carla. A contribuio da educao popular na efetivao dos direitos humanos: a expe- rincia com as vtimas do despejo forado do Parque Oeste Industrial. Monografa de concluso de Graduao apresentada como requisito para obteno do grau de Bacharel em Direito. Goinia: UFG, Dezembro, 2007. NETO, Jos Francisco de Melo. Extenso popular. Joo Pessoa: Editora universitria, 2006. ______ .Extenso Universitria, Autogesto e Educao Popular. Joo Pessoa: Editora Universitria/ UFPB, 2004. PR-REITORIA DE EXTENSO E CULTURA. Extenso. Universidade Federal de Gois. Disponvel Notas 1
Projeto de Extenso Interdisciplinar proposto pela UFG. Ser mencionado e detalhado ao longo do texto. 2
Associao que existe h trs anos em Goinia. Detalhes sero mencionados ao longo do texto. 3 BRASIL/MEC. Plano nacional de extenso universitria. Frum de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras e SESu /MEC. Ministrio da Educao. Braslia, 2000-2001. P. 4. 4 O autor prope que existem certos indicadores das concepes possveis de popular, e tais puderam ser quantifcados. Aqui foram expostas as trs concepes majoritrias, que abarcaram 94,25% dos indicadores.
5
Extrado do site da Pr-Reitoria de Extenso e Cultura (PROEC) da UFG: http://www.proec.ufg.br/ site/index.php?option=com_content&view=article&id=46&Itemid=55. Acesso em 23/04/2009. 6
Rede Nacional de Advogados Populares. 7 Atravs da educao popular, percebeu-se que a demanda das mulheres do Graja era maior em questes como cidadania, formao poltica etc., ao invs de questes de gnero especifcamente, enfoque este dado pela UnB no seu projeto (MIRANDA, 2007, p. 44). 8
Essa colaborao da administrao municipal, contudo, no foi constante: vrios foram os momen- tos em que os associados reclamavam da ausncia desse auxlio considerado por eles de extrema importncia j que passaram a depender, na medida em que o tempo corria, do lucro que o material doado proporcionava. 9
Secretaria Nacional de Economia Solidria (Senaes); Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). 10 Professor e diretor da Faculdade de Direito da UFG, no Campus da cidade de Gois 27 Participao n. 15 em http://www.proec.ufg.br/site/index.php?option=com_content&view=article&id=46&Itemid=55. Aces- so em 23/04/2009. RIBAS, Luiz Otvio. Assessoria jurdica popular universitria e educao popular em direitos humanos com movimentos sociais. CONGRESSO LATINO-AMERICANO DE DIREITOS HUMANOS E PLURA- LISMO JURDICO, 2008, Florianpolis. Anais... Porto Alegre: Editora Dom Quixote,2008. RIBEIRO, Bruna Junqueira. A contribuio da AJUP na Incubadora Social da UFG. Monografa de concluso de Graduao apresentada como requisito para obteno do grau de Bacharel em Direito. Goinia: UFG, Dezembro, 2009. SOUSA, Ana Luiza Lima. A histria da extenso universitria. Campinas, SP: Editora Alnea, 2000. Ceclia dos Santos Moraes graduanda do curso de Direito e membro do Ncleo de Assessoria Ju- rdica Universitria Popular (Najup-GO) da Facul- dade de Direito da Universidade Federal de Goi- s UFG/GO, ceciliamoraess@yahoo.com.br. Isabella Petini de Oliveira graduanda do curso de Direito e membro do Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (Najup-GO) da Fa- culdade de Direito da Universidade Federal de Gois UFG/GO, Isabellapetini@hotmail.com. Kelly Bizinotto graduanda do curso de Direito e membro do Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (Najup-GO) da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Gois UFG/GO, kbizinotto@yahoo.com.br. Las Papalardo graduanda do curso de Direi- to e membro do Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (Najup-GO) da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Gois UFG/GO, lais_papalardo@yahoo.com.br Lgia de Freitas Severino graduanda do curso de Direito e membro do Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (Najup-GO) da Fa- culdade de Direito da Universidade Federal de Gois UFG/GO, ligiaseverino@hotmail.com.
Lucas Lima de Podest graduando do curso de Direito e membro do Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (Najup-GO) da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Gois UFG/GO, (lucaspodestanajupgo@ yahoo.com.br) Patrcia Teles de Carvalho graduanda do curso de Direito e membro do Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (Najup-GO) da Fa- culdade de Direito da Universidade Federal de Gois UFG/GO, patriciateles90@yahoo.com.br 28 Participao n. 15 DIREITO, EMANCIPAO E CIDADANIA: A EXPERINCIA DO PROJETO PROMOTORAS LEGAIS POPULARES NO EMBATE VIOLNCIA CONTRA A MULHER E NA TRANSFORMAO DE REALIDADES Bruna Santos Costa Fernanda Truite Pereira Lima Juliana Manhes Mendes Laura Carneiro de Mello Senra Luna Borges Pereira Santos Mariana Cintra Rabelo Renata Cristina de F. G. Costa Resumo O artigo fala sobre o Projeto de Extenso Promotoras Legais Populares, grupo que debate e discute temas relacionados ao direito, discriminao de gnero, cidadania etc. O objetivo primordial do grupo fornecer s mulheres de diferentes contextos socioculturais maior conhecimento e maior senso crtico sobre seus direitos, que so constantemente sobre- postos e esquecidos dentro de uma sociedade machista. O projeto se funda, principalmente, em trs bases tericas: na viso mais ampliada do direito, na educao jurdica popular e nas aes afrmativas em gnero. PALAVRAS CHAVE: direito, extenso, empoderamento, gnero Abstract This article is about the Extension Project Promotoras Legais Populares, group which debates and discusses themes re- lated to Law, gender discrimination, citizenship etc. The groups main objective is to provide women from diferent social and cultural contexts more knowledge and a critical sense about their rights, which are often hidden and left behind in a sexist society. There are three theoretical basis in the Project: the enlarged view of the Law, the juridical popular education, and af rmative actions in gender. KEYWORDS: law, extension empowerment, gender 29 Participao n. 15 INTRODUO O projeto Promotoras Legais Populares consiste na criao de um espao de discusso e debate sobre temas relativos ao direito e cidadania, tendo como foco questes de gnero. Seu objetivo principal capacitar mulheres de diferen- tes contextos socioculturais a exercer seus direitos como cidads, tornando-as mais crticas para prticas sexistas ocorridas cotidianamente. O projeto busca atender, principalmente, mulheres vtimas de violncia domstica, no apenas transmitindo conhecimento acerca das leis que as protegem, mas tambm (e primordialmente) desenvolvendo o papel ativo dessas mulheres sobre suas pr- prias vidas. O projeto constitui-se num Projeto de Extenso de Ao Contnua (Peac) ofe- recido pela Faculdade de Direito da Universidade de Braslia. Ele sustentado por trs pilares tericos: uma concepo alargada de direito, educao jurdica popular e ao afrmativa em gnero. O conceito de direito que se busca trabalhar com as participantes do curso aquele cuja amplitude permite que a atuao das promotoras legais populares (PLPs) no seja limitada apenas ao carter tcnico do direito, mas que seja uma atuao capaz de perceber injustias e associ-las a violaes a direitos, independentemente destes direitos terem previso legal ou no. Entendendo o direito como algo maior que a legislao, possvel desenvolver a conscincia de que de fato existem injustias positivadas e mais, que existem novos direitos ainda no positivados, mas que nem por isso estes devem deixar de ser enten- didos como direitos. nesse sentido que Lyra Filho destaca que o direito no ; ele se faz, nesse processo histrico de libertao enquanto desvenda progressivamente os im- pedimentos da liberdade no lesiva aos demais. Nasce na rua (...) 1 . Outro pressuposto terico do projeto a educao popular, com um enfoque no campo jurdico, a Educao Jurdica Popular defnida, segundo Danilo R. Streck, um ensino que: (...) rompe os espaos formais da Educao e busca a aproximao entre sa- beres de diferentes lugares da sociedade e da cultura. (...) uma das grandes utopias de educao popular [] o aprender como troca e como partilha. (...) As- sim, na educao popular, encontram-se, lado a lado, a negociao de posies e de ideias porque as pessoas envolvidas esto imersas em relaes de poder; a troca entre pessoas conscientes do fato de terem o que dar e que reconhecem a sua interdependncia; e a partilha como uma expresso da ddiva 2 . O terceiro pilar terico do curso, a proposta de ao afrmativa em gnero, pode ser defnido como uma medida especial e temporria com o objetivo de acelerar o progresso desta populao (mulheres) em relao busca e conquista de direitos, uma necessidade que se d devido situao historicamente desfavo- rvel das mulheres. Os trs pressupostos mencionados se concretizam com base na concepo de extenso adotada pelo Projeto. As extensionistas compartilham o mesmo conceito de extenso no qual este entendido como uma troca de saberes e no como uma imposio do conhecimento universitrio s classes menos favorecidas da sociedade. 30 Participao n. 15 A extenso deve se constituir numa comunicao entre pessoas, onde todos devem ser tratados como agentes de mudana e no como objetos de ao. O projeto no busca simplesmente estender o conhecimento acadmico quelas que no o possuem, mas objetiva uma comunicao de saberes, um dilogo en- tre extensionistas e comunidade, j que ambas as partes aprendem e ganham experincias novas a partir dos encontros (FREIRE, 1985). Uma prtica antidialgica consiste numa prtica de invaso cultural. A falta do dilogo entre as partes provoca uma relao vertical entre o saber universitrio e o vivencial, trazido pelas mulheres da comunidade. Ser dialgico no inva- dir, no manipular, no sloganizar 3 . Com relao importncia do tema ao qual o projeto se prope a tratar, este de inegvel relevncia, uma vez que a erradicao da violncia conjugal e a busca de igualdade de direitos entre homens e mulheres so questes funda- mentais tanto para a sade e o bem-estar das brasileiras, quanto para o cresci- mento de nossa nao. Neste contexto, Nalu Faria afrma que como todos os outros aspectos da opresso das mulheres, a violncia sexista um fato histrico, foi construda socialmente e tem sua base material na diviso sexual do trabalho, sustenta- da na construo de uma cultura patriarcal e misgena, que desqualifca as mulheres 4 . Assim, entende-se que, embora muitas vezes a opresso feminina seja naturalizada, esta no corresponde a algo biolgico e natural. Ao contrrio, fruto de uma construo cultural e social na qual a mulher vista como inferior, frgil e submissa ao homem. Na tentativa de desnaturalizar as diferenas entre gneros, o feminismo surge como um movimento social e poltico para dar voz s mulheres e lutar por seus direitos. Adriana Piscitelli refora a importncia das feministas que: (...) trabalharam em vrias frentes: criaram um sujeito poltico coletivo as mulhe- res e tentaram viabilizar estratgias para acabar com a sua subordinao 5 . Lourdes Bandeira e Deis Siqueira constatam, entretanto, que desde o mundo grego at a modernidade, as aberturas em relao ao universo das mulheres tm sido sempre parciais e localizadas porquanto foram operadas como con- cesses por parte dos poderes institudos ou existentes e no como espaos de mudanas como troca de valores ou como imposio de uma nova tica 6 . Ar- gumentos como esses mostram que a concepo do masculino como prioritrio ainda vigora, e, em consequncia, a excluso e a inferioridade feminina, mesmo com todas as conquistas do movimento feminista. Inmeros outros exemplos poderiam ser dados a fm de comprovar o carter se- xista da sociedade ocidental. Segundo Swain, Os produtos culturais destinados ao pblico feminino desenham, em sua construo, o perfl de suas receptoras em torno de assuntos relacionados sua esfera especfca: seduo e sexo, famlia, casamento, maternidade e futilidades 7 . Em contrapartida, revistas de carter masculino abordam temas como economia, negcios, questes jurdi- cas, entre outros. Observa-se, assim, que pressuposta uma falta de interesse e at mesmo de intelecto das mulheres quanto aos assuntos da esfera pblica da sociedade, cabendo s mesmas preocupar-se apenas com as questes da vida privada e domstica. Vale ressaltar que a Constituio Brasileira de 1988, ainda vigente, determina 31 Participao n. 15 METODOLOGIA O curso de promotoras legais popula- res (PLPs) do Distrito Federal ocorre todos os sbados pela manh durante nove meses e sediado no Ncleo de Prtica Jurdica da UnB, em Ceilndia. As alunas devem possuir, no mnimo, 75% de presena para que se formem como PLPs. A coordenao do projeto fca sob responsabilidade de quatro parcei- ras. A Faculdade de Direito da Uni- versidade de Braslia, idealizadora do projeto como atividade de extenso, o Centro Dandara de Promotoras Le- gais, a Agende (Aes em Gnero e Cidadania) e a Promotoria de Justia de Defesa dos Direitos da Mulher do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. Todas as parceiras se encarregam da organizao das of- cinas, da frequncia das alunas, dos materiais didticos e de resoluo de problemas inusitados. As parceiras da coordenao do pro- jeto trabalham com delegaes de funo. Cada uma se responsabiliza por um aspecto do curso e as ofci- nas so distribudas, ou seja, cada parceira encarregada de oferecer ou convidar facilitadoras/es de ofci- nas para os temas de sua responsa- bilidade. A Universidade de Braslia, para exemplifcar, fornece o espao para o curso e organiza a formatura. J o Ministrio Pblico se encarrega de todas as impresses necessrias ensinar o saber acadmico como superior ou at mesmo transgressor de valores culturais de determinada populao. A atuao de uma pro- motora legal popular na orientao de outras mulheres que tenham seus direitos infringidos ou ameaados e, para isso, as habilidades importantes de uma PLP so a fexibilidade em colocar-se na situao do outro para entender suas difculdades, a capaci- dade de ouvir e acolher o sofrimento, alm de transmitir o conhecimento necessrio de meios de assistncia jurdica/social e encaminhamentos ou at acompanhamento a delegacias da mulher. Apesar disso, no fnal de cada Mdulo do curso, entregue uma apostila para cada participante com textos sobre os assuntos discutidos. incentivado tambm que as mulheres busquem por si mesmas as informa- es tericas que lhes sejam de maior interesse. RESULTADOS E DI SCUS- SO O Projeto Promotoras Legais Popula- res traz consigo uma srie de resul- tados para as mulheres que partici- pam do curso, para as/os estudantes, professoras/es e todas/os aquelas/es que permitem que o projeto acontea. no 1 do art. 5 que homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio 8 . Mas observa-se, no cotidiano das pessoas, que a cultura muitas vezes se sobrepe legislao, havendo discriminao da mulher em detrimento do homem. Como exemplo, pode-se citar o maior salrio que atribudo aos homens dentro de empresas de maneira geral, e o quinho da atribuio dos afazeres domsticos e da educao dos flhos que dada mulher, dentre muitos outros. Tendo em vista todas as implicaes que a cultura ocidental exerce na vida da populao, mais especifcamente na vida das mulheres, o presente artigo tem por objetivo apresentar o Projeto das Promotoras Legais Populares ao meio acadmico, bem como problematizar e gerar refexes acerca das questes de gnero e da igualdade de direitos entre homens e mulheres. para o projeto como as apostilas com textos que complementam o contedo das ofcinas. Para o ingresso na coordenao no curso, as/os alunas/os da UnB inte- ressadas/os devem participar da Se- mana de Formao oferecida dentro das dependncias da UnB antes do incio letivo do curso de Promotoras Legais Populares. A Semana de For- mao tem durao de trs dias e baseada em leituras e discusses de textos relevantes para a compreenso do signifcado de Extenso Universi- tria, da histria do feminismo, e de aspectos prticos do prprio projeto. O curso composto de ofcinas mul- tidisciplinares de teoria, vivncias e situaes prticas e cotidianas das mulheres envolvidas, que propem a construo conjunta de conhecimen- to entre os membros da coordenao e da comunidade, levando em consi- derao os diversos saberes existen- tes na sociedade e valorizando cada contribuio no processo de troca de conhecimento. Os temas de discus- so so divididos em seis mdulos: Contexto Sociopoltico e Diversida- de, Organizao do Estado e Direitos Humanos, Violncia Contra a Mulher, Direitos da Mulher: sade, sexualida- de e reproduo, Direitos da Mulher: noes bsicas de direito e Atuao em Rede. O objetivo das ofcinas no o de 32 Participao n. 15 E, de uma maneira mais geral, traz ainda consequncias para toda a co- munidade em que atua, por meio da multiplicao dos saberes adquiridos no curso e pela ao posterior das PLPs por meio do Frum. Para a realizao das ofcinas, por exemplo, v-se, desde 2005, a movi- mentao de mais de quarenta facili- tadoras/es diferentes que j contribu- ram com a formao de cada curso em seus cinco anos de existncia. Essas/es convidadas/os so pessoas das mais diversas reas e origens, desde homens e mulheres atuantes em movimentos sociais, militantes na luta pelos direitos das mulheres at promotoras/es de Justia, delegadas, professoras/es da Universidade de Braslia e outras mais. Em seu quinto ano de curso, o proje- to, que j formou quase duzentas pro- motoras legais populares (PLPs) no Distrito Federal, conta com 92 alunas inscritas para participao neste ano com formatura prevista para 12 de de- zembro de 2009. importante ressaltar que aps o trmino do curso, as promotoras for- madas ingressam no Frum de Pro- motoras Legais Populares organizado pelo Centro Dandara, uma das ONGs parceiras no projeto. Neste espao, elas atuam como PLPs em prol dos di- reitos das mulheres, tm oportunida- de de participar de ofcinas e eventos relacionados ao mesmo tema, assim como podem organizar manifestaes e atos polticos em defesa da mulher. Um claro exemplo foi o ato realizado no dia 08 de maro de 2009, onde as PLPs seguiram em passeata do N- cleo de Prtica Jurdica at a Feira da Ceilndia, com cartazes e dizeres que chamavam a ateno para este dia to importante para o movimento feminista e a luta das mulheres por di- reitos iguais. Quanto aos resultados referentes participao de estudantes exten- sionistas no Peac, j houve mais de 35 estudantes cadastradas/os como participantes voluntrias/os ou bol- sistas. Atualmente, o grupo forma- do por 10 estudantes da graduao, sendo cinco do Direito, trs da Psi- cologia e duas da Antropologia, alm de duas alunas da ps-graduao em Direito e uma aluna especial, alm da professora Bistra Stefanova Apostolova, coordenadora do projeto. importante lembrar que a participa- o dessas facilitadoras e facilitadores no contribui apenas para o enrique- cimento do curso em si. Observa-se que as futuras PLPs se veem de for- ma diferente depois de uma ofcina, assim como a/o prpria/o convidada/o que ministrou tal ofcina se v tambm transformada/o. Concretiza-se, ento, uma caracterstica prpria da escolha metodolgica do curso, aquela que preza pelo dilogo como forma essen- cial na construo de conhecimento e pela comunicao entre os saberes cientfco e popular. Para Isadora, estudante do 3 semes- tre, a principal mudana que o PLP trouxe para sua formao foi contra- riar a lgica das carreiras verticais: Na Faculdade de Direito tem-se um conformismo muito grande dos es- tudantes com a ordem jurdica, o le- galismo estrito; voc s consegue processar as demandas dentro das possibilidades do sistema. No PLP voc percebe que pode expandir as possibilidades do sistema jurdico por meio da ao coletiva. A participao (nesse projeto) modifcou meu olhar, o que se refetiu quando comecei a es- tagiar. Muitos dos meus colegas es- tagiam em grandes escritrios, e eu, com a percepo de que gostaria de interferir, modifcar a realidade social decidi estagiar na defensoria. (...) O projeto me trouxe muito a sensibiliza- o; muitas vezes a gente passa to despercebido pela realidade do mun- do que naturaliza as injustias dessa realidade 9 . Para Lindalva Martins, alfabetizadora de jovens e adultos na Vila dos Carro- ceiros, situada na periferia de Ceiln- dia, promotora legal popular formada em 2006, turma Dandara, o aspecto mais relevante das ofcinas foi o forta- lecimento interno que obteve por meio da relao de identifcao e cumpli- cidade que construiu com as demais participantes da turma: Eu me identifquei muito com elas, os exemplos das outras promotoras (...) No momento em que fui para o cur- so no me vi s como lder comuni- tria, mas sim como uma mulher que passava por tudo isso, por tudo que elas passava tambm, e vi que podia reagir, ento foi muita fora mesmo, orientao. Assim eu tive coragem de lutar, hoje estou impondo algumas condies; porque a mulher vista somente como submissa ao marido e reprodutotora 10 . Adriana Miranda, coordenadora do projeto pela Universidade de Braslia explica a importncia das promotoras legais populares e dos profssionais do direito e estudantes, se articularem em uma das redes de direitos huma- nos para o enfrentamento violncia contra a mulher: Como a gente pode atuar, tanto ns, profssionais do direito, que estamos organizando o curso, mas como vo- cs tambm, como a gente pode criar esta rede de solidariedade para mu- dar um pouco essa situao de vio- lncia e de opresso que as mulheres vivem e que no s em casa, no s com seus maridos, s com seus pais e irmos, mas uma coisa mais estrutural e como a gente pode agir em relao a isso 11 . Tanto ns, profssionais do direito, que estamos na organizao do curso, como vocs estudantes podem atuar criando uma rede de solidariedade para mudar um pouco essa situao de violncia e de opresso que as mu- lheres vivem no s em casa, no s com seus maridos, pais e irmos, mas em aspectos mais estruturais. Alm de todos esses resultados que o projeto produz, tambm se pode constatar uma srie de consequn- cias como o deslocamento dos es- tudantes do ambiente tradicional da sala de aula, o aumento nas possibi- lidades de contato entre o Ministrio Pblico e a sociedade civil, alm de o projeto permitir a sensibilizao de inmeros profssionais para a ques- to da mulher, e buscar desenvolver uma refexo crtica acerca do Direito e das demais reas de conhecimento produzidas na Universidade. A preocupao acerca da responsabi- 33 Participao n. 15 CONSIDERAES FINAIS A promoo conjunta, entre acadmi- cas e no acadmicas, de conscienti- zao das posies sociais variadas que ocupamos, como mulheres bran- cas, negras, indgenas, trabalhadoras, donas de casa, mes, heterossexuais, homossexuais, pobres ou ricas, rea- lizada a partir de resgates da legitimi- dade histrica e poltica de vivncias pessoais e sociais. O empoderamento e articulao de mulheres so uns dos principais obje- tivos do projeto, e a existncia e parti- cipao das PLPs formadas no Frum demonstram que essas alianas so possveis e poderosas. Os relatos das movimentaes polticas das PLPs formadas mostram que o efeito des- se projeto cria consequncias, no s para autoestima de cada uma e para as que se articulam no Frum, mas em outras mulheres e suas famlias, em suas comunidades. lidade das extensionistas na constru- o contnua da Universidade como espao de produo de saberes cien- tfcos, questionando os deveres de uma instituio detentora de autori- dade discursiva na sociedade, no se limita apenas a um retorno social prtico de nossa formao acadmi- ca. As questes colocadas em nossas reunies e atividades abrangem uma problemtica contextualizada com nossas posies e com as posies das mulheres no mundo, nas cincias, no direito, na poltica. Toda forma de conhecimento, em nos- sa sociedade, hierarquizada (SAN- TOS, 2004, p. 28). A Universidade le- gitima falas, questes, reivindicaes, ocupaes de cargos, decises que ajuzam sobre a estrutura cultural e a poltica brasileira. Transversais hie- rarquizao entre saberes cientfcos e saberes populares esto as relaes sociais de gnero, de raa, de classe social, geracional, entre outras. O enriquecimento mtuo entre acade- mia e alunas do curso se faz atravs de desconstrues de gnero, des- naturalizando condutas misginas, sexistas, classistas, racistas interio- rizadas culturalmente. A metodologia de educao jurdica popular permite que o dilogo sobre cidadania, gne- ro e direito acontea realmente. Des- sa forma, as mulheres se apropriam de discursos que antes no lhes eram acessveis, como o discurso jurdico. A partir dessa troca de conhecimentos, construmos ferramentas conjuntas de capacitao para forjar alianas que permitam a elevao da autono- mia e mudanas no trnsito entre o privado e o pblico. O aprendizado que ocorre ao longo do curso lhes permite o enfrentamento violncia domstica e conjugal, em suas casas e em suas comunidades. As alunas munidas de conhecimento sobre os caminhos legais para a er- radicao dessas violncias, empode- ram outras mulheres, reconhecendo e reagindo s expresses cotidianas de machismo e sexismo. Notas
1 LYRA FILHO, 1986. 2 STRECK, 2008. 3 FREIRE, 1985. 4 FARIA, 2005. 5 PISCITELLI, 2004. 6 BANDEIRA e SIQUEIRA, 1997. 7 SWAIN, 2001, p. 69. 8 BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, 1988. 9 TOKARSKI , 2007. 10 Idem, p. 95. 11 Idem, p. 99. 34 Participao n. 15 Bruna Santos Costa graduanda do curso de Direito da UnB. Fernanda Truite Pereira Lima graduanda do curso de Psicologia da UnB e bolsista do Pro- grama de Ensino Tutoria- PET, fetruite@hotmail. com. Juliana Manhes Mendes graduanda do curso de Psicologia da UnB e bolsista do Programa de Ensino Tutorial-PET, mendes.juliana1@gmail. com. Laura Carneiro de Mello Senra graduanda do curso de Direito da UnB, laurasenra@yahoo. com.br. Luna Borges Pereira Santos graduanda do curso de Direito da UnB, borges.luna@yahoo. com.br. Mariana Cintra Rabelo graduanda do curso de Antropologia da UnB, miana_rabelo@hotmail. com. Renata Cristina de F. G. Costa graduanda do curso de Direito da UnB, renatacfgc@gmail.com Referncias Bibliogrficas BANDEIRA, Lourdes e SIQUEIRA, Deis. A perspectiva feminista no pensamento moderno contem- porneo. In: Feminismos e Gnero. Revista Sociedade e Estado. V. VII/2, n. 3, p. 266. Braslia: UnB/ Depto. de Sociologia, 1997. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado, 1988. FARIA, Nalu. Para a erradicao da violncia domstica e sexual. In: SOF Sempre viva organizao feminista (org.) Feminismo e a luta das mulheres: anlise e debates. P. 25. So Paulo: SOF, 2005. FREIRE, Paulo. Extenso ou comunicao? Traduo de Rosiska Darcy de Oliveira. 8. ed., p. 28. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985. IPAS BRASIL. Rio de Janeiro, 1994. Disponvel em: http://www.ipas.org.br/12direitos.html. Consultado dia 05/05/2009 LYRA FILHO, Roberto. Desordem e Processo. Porto Alegre: S. A. Fabris, p. 312. 1986. PISCITELLI, Adriana. Refexes em torno do gnero e feminismo. In: COSTA, Cludia de Lima e SCHI- MIDT, Simone P. (Orgs.). Poticas e Polticas Feministas. P. 45. Florianpolis: Editora das Mulheres, 2004. SANTOS, Boaventura de Sousa. A Universidade do Sculo XXI: Para uma reforma democrtica e emancipatria da Universidade. P. 28. So Paulo: Editora Cortez, 2004. STRECK, Danilo R. Jos Mart e a Educao Popular: um retorno s fontes. P. 11-25. Disponvel em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1517-97022008000100002&lng= pt&nrm=iso. Consultado dia 14/05/2009. TOKARSKI, Carolina. A extenso nos cursos de direito luz do humanismo dialtico: a experincia do Projeto Promotoras Legais Populares. P. 87-95-99. Monografa de fnal de curso. Baslia: UnB, 2007. 35 Participao n. 15 Resumo Sociedade e Estado, personagens fundamentais na promoo da incluso social, tm trabalhado com o binmio emprego e renda para mitigar a pobreza e a desigualdade, particularmente, por meio da educao e da capacitao de jovens e adultos. A experincia relatada trata da incluso social por meio da identifcao e estmulo de grupos culturais desen- volvida no Polo Costa Norte, que abrange como principais atrativos os Parques Nacionais dos Lenis Maranhenses e Jericoacoara, e reas de Proteo do Delta do Parnaba e de Jericoacoara. Esta iniciativa foi executada em parceria entre universidades e ONGs, com fnanciamento do Ministrio do Turismo e Agncia Espanhola de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento. A experincia mostrou a necessidade de articular polticas, contextos e culturas. Apesar da importncia do turismo como ferramenta de incluso social atravs da promoo da cultura local, observou-se difculda- des para realizar com xito o ensejo, dentre elas: desarticulao, descrena e falta de viso empreendedora dos grupos culturais na sua capacidade de insero no mercado turstico; carncia de sensibilizao do empresariado local para o trabalho sistemtico com grupos culturais; forte presena de menores nos grupos culturais; desconhecimento acerca das potencialidades culturais locais; e perspectiva de curto prazo na execuo de projetos. PALAVRAS-CHAVES: incluso social; cultura; turismo; Polo Costa Norte Abstract Society and State are both crucial for promoting social inclusion. They usually combine actions for employment and income generation in order to reduce poverty and inequality, particularly through projects for young people and adults education. The article presents an experience of social inclusion which alternatively managed to identify and stimulate cultural groups in the Costa Norte, remarked by its conservation areas and natural attractions. The initiative is supported by the Brazilian Ministry of Tourism and the Spanish Cooperation for International Development and conduced by universities and NGO in partnership. The experience shows the importance of articulating public policies, realities and cultures in projects for social inclusion. Despite the fact that tourism can be an alternative for social inclusion when linked to local popular culture, some dif culties were found in order to accomplish the objectives. First, groups members lack of faith, organization and entrepre- neurial attitude to integrate the tourism market. Second, the local entrepreneurs lack openness to work systematically with the groups. Third, the strong presence of minors as members of the groups and few information about the tourism potential in the group. Last, short term basis in projects which require long term perspective. KEYWORDS: social inclusion; culture; tourism; Costa Norte (Brazil). DIFICULDADES DE INCLUSO SOCIAL PELA CULTURA: O CASO DO POLO COSTA NORTE (MARANHO, PIAU E CEAR) Elimar Pinheiro do Nascimento Helena Arajo Costa David Leonardo Bouas da Silva 36 Participao n. 15 INTRODUO O tema da integrao social tem estado presente na literatura das cincias so- ciais brasileira de forma relevante desde os anos 1980, porm de formas distin- tas 1 . Uma delas encontra-se expressa no jogo entre excluso e incluso social, na medida em que o risco da desagregao social substituiu o da desagregao territorial resolvido nos anos 1960/1970, com o deslocamento da capital federal para o planalto central, a construo da transamaznica e a expanso da fron- teira agrcola para o norte, alm da criao da Sudene 2 . O ponto de partida do jogo supracitado encontra-se no fato de que a excluso social percebida na modernidade como algo anacrnico. Considerada nor- mal nas sociedades pretritas, pois fundadas em princpios particularistas, a excluso social tida como anacrnica em uma sociedade fundada no princpio universal da igualdade de direitos entre os seus membros, como a sociedade moderna (NASCIMENTO, 1997; ESCOREL, 1999). Enquanto o processo de in- cluso ou integrao social prevaleceu no Brasil, marcado pelo dinamismo eco- nmico dos primeiros setenta anos do sculo XX, a excluso social no tinha lugar na agenda pblica. Com a perda de dinamismo econmico que marca o pas desde os anos 1980, a excluso passou a ser considerada como objeto de estudo pelas cincias sociais, ao mesmo tempo em que integrava a agenda po- ltica e ganhava os meios de comunicao. Ganhou visibilidade social, tornou- se objeto de denncias e de tentativas de explicao, muitas vezes sob a forma de debate em torno do signifcado da pobreza (DEMO, 2003; SCHWARTMANN, 2004; ROCHA, 2006). Contribuiu para isso o deslocamento de uma massa de pobres trabalhadores para os centros urbanos, atrados pelo dinamismo econ- mico dos anos 1970 e jogados no desemprego com a crise dos anos 1980, que perdurou, de forma latente, ao longo dos 25 anos seguintes. Neste perodo o Brasil caiu do patamar de 10% de crescimento do PIB para 2%, e mais forte ain- da, conheceu a instabilidade que nos fez navegar entre ndices de crescimento de 8% para abaixo de zero (NASCIMENTO, 2003). A contra face do fenmeno foi o aumento do interesse dos agentes pblicos por processos de incluso social (SACHS, I, 2003), inclusive no campo internacio- nal (SACHS, J., 2005). A sociedade e o Estado no Brasil assumiram, desde a dcada de 1990, o dever de promover a incluso social por meios os mais diversos. A de maior sucesso , atualmente, a poltica de transferncia de renda, expressa relevantemente no programa Bolsa Famlia, e a mais discutida tem sido a de gerao de emprego. Emprego e renda, transferida ou obtida, tem sido o binmio da incluso, valori- zando, em particular, a educao e a capacitao de jovens e adultos. No en- tanto, apesar da reduo da pobreza e da desigualdade nos ltimos anos (BAR- ROS e CARVALHO, 2005), os resultados tm sido, aparentemente, poucos. Neste artigo relata-se uma experincia de incluso social por meio da identif- cao e estmulo de grupos culturais locais, desenvolvida durante cerca de um ano (2008/2009) no Polo Costa Norte (Lenis Maranhenses, MA; Parnaba, PI e Jericoacoara, CE). As aes foram fnanciadas pela Agncia Espanhola de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento (AECID) e Ministrio do Turismo (MTur), executadas em parceria de organizao do Terceiro Setor com universidades federais. Conclui-se que a incluso social, para ter xito, precisa contar com a articulao de polticas, contextos e culturas, e de aes pblicas com durabilidade. 37 Participao n. 15 pao regional e local. As demais lo- calidades, atualmente, ocupam uma posio predominantemente de rota e no de destinos dentro da lgica do roteiro. Difcilmente podem ser cha- madas de tursticas, tendo um fuxo residual de turistas e baixa profssio- nalizao da mo de obra envolvida no setor em questo. Resumidamente, o PCN apresenta um contexto de acentuada pobreza con- substanciado em baixos IDHs e de fragilidade ambiental, com perda de identidade cultural em alguns casos, escassas alternativas econmicas e disparidade na insero de seus desti- nos no mercado do turismo. Por outro lado, tem recebido crescente ateno de polticas pblicas, com destaque para intervenes vinculadas ao turis- mo, frmando o pioneirismo nacional na criao de um consrcio interesta- dual para gesto da regio. A EXPERINCIA DE INCLU- SO POR MEIO DE ATIVIDA- DES CULTURAIS E BREVES RESULTADOS Dentro da noo de turismo sustent- vel residem preocupaes com a valo- rizao e fortalecimento da cultura lo- cal e o transbordamento de benefcios advindos da atividade turstica para os arredores das localidades considera- das como destinos principais. Entende-se que promover a incluso destas comunidades atualmente margem do turismo desenvolvido no PCN, com aes de baixo custo e com potencial de sobrevivncia em longo prazo tarefa desafadora, todavia, por meio da facilitao do acesso de grupos culturais comunitrios ao mer- cado turstico existente pode residir uma alternativa. Se, por um lado, o produto turstico do PCN despido de vertentes culturais, por outro lado, existem grupos que carecem de oportunidades para se inserirem naquele mercado. Insero que pode viabilizar uma alternativa POLO COSTA NORTE O chamado Polo Costa Norte (PCN) um dos Roteiros Integrados resultan- tes do Programa de Regionalizao do desenvolvimento da atividade tu- rstica no Brasil, que tem como objeti- vo promover o crescimento econmi- co, a criao e manuteno de novos postos de trabalho, de forma a buscar o desenvolvimento sustentvel nas regies tursticas envolvidas (MTUR, 2005). composto por uma faixa li- tornea que perpassa trs estados Maranho, Piau e Cear incluindo 12 municpios, 4 em cada um desses estados. A atuao deste projeto englobou, na regio dos Lenis Maranhenses, os municpios de Santo Amaro, Bar- reirinhas; Paulino Neves e Tutoia. Na regio do Delta, foram includos os municpios de Ilha Grande; Parnaba; Lus Correia e Cajueiro da Praia. Na regio de Jericoacoara, por sua vez, os municpios de Camocim, Jijoca de Jericoacoara, Cruz e Acara. A viso de futuro presente no planeja- mento estratgico do PCN menciona tornar-se um destino sustentvel de referncia nacional e internacional, por seus produtos nicos, diferencia- dos, que integram natureza, aventura, esportes relacionados com vento e gua, e cultura, num cenrio de sol e praia (SEBRAE, SENAC, MTUR, 2006, p. 60 [grifo prprio]). A diversidade cultural e ecossistmi- ca da regio acompanhada tambm de fragilidades. O turismo no PCN se assenta, sobretudo, na visitao de unidades de conservao (UCs), cujo incremento na demanda de turistas, assim como o avano da especulao imobiliria e de algumas atividades econmicas locais como a carcini- cultura em Cruz , impe desafos aos seus gestores. As UCs em destaque so os Parques Nacionais dos Lenis Maranhenses e de Jericoacoara, afora as reas de Proteo Ambiental Federais do Delta do Parnaba e de Jericoacoara, sendo estes os atrativos naturais de maior interesse turstico da regio (LIMA/ COPPE/UFRJ, MTUR, 2007). A explo- rao turstica dos municpios espe- cialmente em Jericoacoara absorve, com evidncia, culturas exteriores a sua, adquirindo conotao de aldeia global, porquanto difcultoso perce- ber, nas manifestaes culturais, na gastronomia e no artesanato, traos tpicos que identifquem o que, tradi- cionalmente, pertence regio. A regio do PCN economicamente desfavorecida, o que fca demonstra- do por seus indicadores de sade, alfabetizao e renda, condensados em baixos IDHs municipais. Todos os municpios da regio apresentaram em 2000 IDHs menores do que as mdias do Brasil (0,766) e do Nordes- te (0,676) (PNUD, 2006). Economicamente, alguns municpios tm como setor produtivo mais rele- vante o turismo, particularmente aque- les denominados de ncoras (Barrei- rinhas, Parnaba e Jericoacoara). Os demais se concentram em atividades de pesca e agricultura, sendo raras as indstrias manufatureiras. O turismo no territrio vincula-se, prin- cipalmente, ao lazer, contemplao, esporte e aventura no meio ambien- te natural realizado na zona costeira. Merece consideraes a disparidade da realidade do turismo nas localida- des investigadas, porquanto os des- tinos apresentam nveis de vida bas- tante desiguais e forte distino no que diz respeito no somente ao fuxo de turistas, mas aos servios tursti- cos oferecidos. Jericoacoara apresenta superior va- riedade de equipamentos tursticos, com mais sofsticao, respondendo pela maior parte do fuxo de turistas estrangeiros no PCN. A regio dos Lenis Maranhenses, que conta com uma infraestrutura turstica mais sim- ples, vem atraindo um nmero cres- cente de turistas nacionais e comea a despertar interesse em mercados emissores internacionais. Na regio do Delta do Parnaba, a atividade tu- rstica a mais incipiente em termos de infraestrutura e fuxo turstico, cuja demanda, provm, sobretudo, do es- 38 Participao n. 15 de gerao de renda, incremento da experincia turstica e valorizao de identidades para populaes de me- nor renda. Na experincia supracitada tentou-se experimentar essa via promovendo-se concursos culturais que funcionavam, simultaneamente, como vitrines para os tomadores de decises locais e empresrios e, em segunda instncia, como espaos para entretenimento de visitantes e da prpria populao, com seus prprios grupos e cultura, estimulando a autoimagem desses grupos culturais. Buscou-se respeitar, em todas as eta- pas do processo, as idiossincrasias das regies dos Lenis, do Delta e de Jericoacoara. Para isso foram lana- dos trs editais regionais com traos especfcos, diferenciando-se desde a maneira de convidar os grupos at o tipo de evento e premiao. A delimitao de onde deveriam acon- tecer os eventos culturais ocorreu de forma a privilegiar a participao de grupos carentes arcando com os custos de deslocamento e alimen- tao de cada componente e de fomentar o fortalecimento em locais com atividade turstica menos conso- lidada. Portanto, foram realizados cin- co eventos, em forma de concurso ou apresentao 3 : Santo Amaro, Barreiri- nhas, Tutoia, Parnaba e Camocim. Ao estabelecer contato com maior parte dos grupos culturais e convid- las para as apresentaes, seus re- presentantes manifestaram aos pes- quisadores preocupao com relao a duas situaes: primeiramente, que seus grupos necessitavam de recur- sos para investir nas indumentrias e ajust-las para conseguirem competir e, em segundo, que diante do envolvi- mento com as campanhas eleitorais, um concurso geraria rivalidade entre os grupos, situao esta inexistente em muitas localidades. Desse modo, a fm de agir de acordo com as realidades locais, optou-se por concursos apenas nos locais que no manifestaram tais inquietaes Barreirinhas e Parnaba. Nos demais, uma premiao em forma de cach foi dada para auxiliar o grupo a dotar-se de condies para apresentaes p- blicas. Uma resultante de destaque que, para muitos dos grupos que se apresentaram, esta iniciativa repre- sentou o primeiro apoio fnanceiro desde a sua criao. O primeiro passo da atuao consistiu na identifcao dos grupos culturais em cada municpio. Alguns quesitos, ainda que compostos por alguma sub- jetividade, deveriam ser contempla- dos como: a representao de cultura tradicional do local na manifestao e/ou que pudesse agregar valor ex- perincia do turista no PCN. Ademais, focou-se em grupos minimamente organizados e com atividades j ini- ciadas, o que foi verifcado por meio do prazo mdio concedido para que eles pudessem se preparar para a apresentao (quatro semanas). Com isso desejava-se no fomentar, neste momento, o surgimento de novos gru- pos, mas sim oferecer possibilidade de incluso queles j existentes e carentes de apoio. Em Santo Amaro e Barreirinhas, utili- zou-se a chamada por rdios comuni- trias para que os grupos se inscre- vessem para as apresentaes. Em Tutoia e Paulino Neves, a identifca- o foi feita por meio de entrevistas com moradores antigos, empresrios e pessoas que trabalham nos rgos locais envolvidos com educao, cul- tura e turismo. Posteriormente, os grupos foram visitados e convidados pessoalmente por articuladores locais dos eventos. No Delta, por se tratar da incluso de quatro municpios no mesmo concur- so, foi utilizada uma metodologia de bola de neve para identifcao de grupos. Iniciou-se o contato por meio de indicaes de atores locais que trabalhavam com questes culturais, a exemplo do Senac e o Sebrae de Parnaba, a Universidade Federal do Piau. Realizou-se um trabalho de re- conhecimento e visita aos represen- tantes dos grupos, alm da sonda- gem do desejo de participar em uma premiao. Na regio de Jericoacoara, contou-se com a colaborao dos rgos p- blicos locais relacionados ao turismo e cultura. No caso de Camocim, a Secretaria de Cultura e Desporto lo- cal, juntamente com a Secretaria de Turismo, selecionou grupos culturais j conhecidos pela populao e com formato para apresentao turstica, alm de outros com potencial, toda- via carentes de ajuda fnanceira. No municpio de Cruz, a Secretaria da Indstria, Comrcio, Turismo e Meio Ambiente se encarregou de estimu- lar os grupos para se apresentarem, organizando a logstica da apresenta- o. Os concursos ou apresentaes fo- ram realizados aps os grupos de trabalho dos seminrios Construindo Solues 4 , cujos participantes foram empresrios envolvidos com hospe- dagem, receptivo e alimentao; alm de escolas, professores, autoridades locais e a prpria populao. Como parte da programao cultural, os grupos artsticos dispunham de um espao variado para apresentao, variando de praas pblicas a audi- trio de universidade. A divulgao ocorreu por meio de anncios e faixas afxadas em locais de grande circula- o popular, fato que corroborou com o comparecimento de pblico local composto tambm de turistas nacio- nais e internacionais. A ideia-chave foi a de apresentar as manifestaes si- multaneamente aos empresrios, aos moradores e aos turistas, estimulando a crena na cultura local enquanto po- tencial de atrativo turstico. Privilegiou-se, em todos os contextos, que os grupos apresentassem mani- festaes culturais distintas, a fm de demonstrar a diversidade presente no local. Como exemplo, em Tutoia (MA) houve a participao de um grupo de dana com inspirao indgena forma- do por estudantes secundaristas da cidade, afora um grupo de boi cujos componentes tambm eram alunos de escolas locais e, por fm, grupo de dana do Caroo, tradicional nos arre- dores da cidade, e em vias de se per- der como manifestao cultural local. No caso de Camocim (CE), a varieda- 39 Participao n. 15 de cultural foi representada por gru- pos de msica, dana, e uma banda de fautas, trompetes, saxofones etc., acompanhada de um grupo de quadri- lha, ambos compostos por mais de 20 componentes e nitidamente adequa- dos a apresentaes pblicas, inclusi- ve tursticas. Por outro lado, os grupos de teatro e de capoeira, ratifcaram a diversidade de atratividades culturais. Outra situao de fomento cultura local foram os almoos oferecidos nos seminrios Construindo Solues nos quais os participantes puderam conhecer melhor a gastronomia tpica de cada localidade (pratos, doces e sucos regionais). Esta etapa levantou dados em entrevistas sobre pratos t- picos localmente e objetivou estimular o prestgio culinria local, uma vez que se percebe nos meios de hospe- dagem e nas empresas de alimen- tao em vrios municpios, como Jericoacoara e Barreirinhas, a baixa oferta de produtos da gastronomia local. Em Santo Amaro, aproveitando- se da ocasio do seminrio, a Secre- taria Municipal de Turismo organizou uma ofcina de gastronomia cuja parte prtica do curso foi o preparo do almo- o aos participantes do evento. Registrou-se difculdade de encon- trar nas localidades pessoas que trabalhavam profssionalmente com alimentao e que oferecessem recei- tas tradicionais locais para um evento entendidos por eles como do dia a dia e no especiais para uma oca- sio como esta. Portanto, verifcou-se o estranhamento e a difculdade de oferta na tentativa de valorizar traos rotineiros daquelas culturas, ao mes- mo tempo em que uma riqueza cul- tural-gastronmica existente e no aproveitada para a oferta do turismo. Para contornar a situao, foram con- tratadas pessoas locais e encomen- dadas as receitas citadas ao longo da pesquisa. Somando-se s apresentaes de grupos artsticos e almoos com co- midas tpicas, exposies com arte- sanato local foram apreciadas pelos participantes das ofcinas e da pro- gramao cultural. Em Barreirinhas, organizou-se um desfle de moda com peas confeccionadas a partir da fbra de buriti, pelos artistas da comunida- de do Marcelino. No local, um stand foi montado para as artess comer- cializarem seus produtos (bolsas, chapus etc.). Em Camocim, pintores divulgaram sua arte em praa pblica juntamente aos grupos de msica, dana e teatro. Em Parnaba, alm de expor o artesanato, cooperativas piauienses foram contratadas para su- prir o evento com copos de cermica e pratos de palha, permitindo divulgar seu trabalho e promover um evento de enlace entre a cultura popular e o meio ambiente, valorizando o saber- fazer com materiais locais, evitando produtos descartveis de plstico. Entre os resultados positivos da inicia- tiva, dois merecem destaque, segun- do depoimentos de seus participantes e moradores locais. No concurso de Barreirinhas, a Dan- a Portuguesa Meninas do Soeiro que conta com a participao de jo- vens de uma escola municipal e cujas vestimentas foram confeccionadas e compradas pelas mes das discen- tes investiu o prmio de 1 lugar do concurso na aquisio de novas indu- mentrias e, desde ento, passou a ser convidada para se apresentar em eventos locais, ganhando, inclusive cachs para apresentao. No concurso de Parnaba, o grupo pre- miado com o primeiro lugar, Boi Novo Fazendinha, investiu o prmio em ma- terial de construo para ampliar a pis- ta de ensaio na sede do grupo cultural por acreditarem ser importante para o grupo ensaiar com maior conforto e realizar festas de apresentao para turistas e moradores, possibilitando uma nova fonte de renda. Para aque- les envolvidos com o grupo, que tem ocupaes outras (mototaxistas, pe- dreiros etc.), foi uma ocasio de valo- rizar suas famlias e um trao cultural tradicional que vinha sendo perdido, alm de incrementar a oferta turstica cultural da cidade de Parnaba poten- cial atividade de gerao de renda e propagao desta atividade cultural. Os exemplos demonstram que este pode ser caminho de insero social, com possibilidade de ampliar a renda de seus participantes, fortalecer os vnculos culturais e as tradies popu- lares, alm de fomentar o desenvolvi- mento de talentos e ampliar a atrativi- dade dos destinos tursticos. DIFICULDADES DE INSERO DOS GRUPOS CULTURAIS Apesar de resultados positivos e sa- tisfatrios, vrias difculdades foram encontradas nestes primeiros passos para insero dos grupos culturais. Encontrou-se nesta atuao o desa- fo de motivar alguns grupos a par- ticiparem dos concursos, tendo em vista a desarticulao e descrena demonstrada pela falta de estmulo e reconhecimento, bem como pela falta de recursos bsicos para comparecer ao evento, em alguns casos. Entre aqueles que se motivaram inicialmen- te, alguns demonstraram no crer na capacidade de insero no mercado do turismo, porm viam como oportu- nidade de exibir seu trabalho momen- taneamente e para pessoas de fora, vinculadas no seu imaginrio a autori- dades pblicas. Ainda, por parte dos grupos, h o obs- tculo imposto por uma aliana entre a falta de preparo para o empreende- dorismo que habilitem a construo de projetos de carter comunitrio em suas localidades e de espaos de di- logo com tais empresrios, limitando o surgimento e alcance de iniciativas mais autnomas. Aparece tambm como desafo a sensibilizao do empresariado local para o trabalho sistemtico com os grupos culturais, passando a valoriz- los como incremento ao turismo local e a oferecer disponibilidade para re- munerar seu trabalho. Revelou-se um desencontro de expectativas: se por um lado os empresrios argumentam que no promovem a cultura porque no o que o turista da regio bus- 40 Participao n. 15 ca, por outro lado, queixam-se turis- tas e empresrios da falta de opes de atividades, o que reduz o potencial turstico dos locais e o tempo de per- manncia de turistas. Outro desafo percebido se refere grande participao de crianas e adolescentes nos grupos culturais lo- cais, muitas vezes ligados s escolas. Ao mesmo tempo em que louvvel por ser uma atividade complementar aos estudos, garantindo que viven- ciem e prestigiem mais sua cultura, impem-se restries para insero no mercado turstico tanto em decor- rncia dos horrios das apresenta- es normalmente noite quanto por necessidade de assegurar am- bientes e negociaes adequados exposio de menores. Evidenciou-se o desconhecimento acerca das potencialidades culturais tanto por parte de autoridades esta- duais e federais, como tambm das locais. Somam-se a isso, difculdades em realizar o levantamento das mani- festaes artstico-culturais dos mu- nicpios. Em muitas situaes, confr- mou-se o desconhecimento da prpria populao acerca do que deveria ser parte de sua vivncia cotidiana. Situ- ao esta que justifca a descrena local em utilizar a cultura como produ- to de apelo turstico e com potencial para incluso de seus participantes. Por fm, emerge um desafo recorrente em projetos de desenvolvimento local: o tempo do projeto no ser compatvel com o tempo das mudanas sociais, considerando ser interessante acom- panhar a utilizao dos recursos e das mudanas, embora o tempo do proje- to estivesse esgotado formalmente. CONCLUSO A incluso social favorecida pelo go- verno federal, atualmente expressa no Programa Bolsa Famlia , sem dvida, um programa de sucesso, com efeitos visveis e registrados em avaliaes e estudos. Trata-se de uma transferncia de renda absoluta- mente necessria tendo em vista as precrias condies de vida de uma parte da populao brasileira, no apenas despida de renda como de meios efcazes de sua obteno em nveis indispensveis para uma vida minimamente digna. Porm, uma par- te dos benefcirios do Programa tem chances de sair, na medida em que haja articulaes de polticas e aes governamentais e societais, ou seja, tanto das diversas instncias de go- verno quanto da iniciativa privada. A experincia registrada neste traba- lho demonstrou que o processo de in- cluso social reveste-se de inmeras difculdades advindas de fontes diver- sas, e que a sua superao depende em grande parte da articulao de ini- ciativas pblicas e privadas, econmi- cas e sociais, locais e nacionais. Isso na medida em que as difculdades de insero no mercado de grupos cultu- rais locais esto relacionadas a diver- sos fatores, entre os quais foi possvel identifcar na experincia descrita os seguintes: a) dos poderes pblicos constitudos, que no percebem que a cultura constitui um campo de em- preendimentos e negcios importante e crescente no pas ; b) do empresa- riado local de turismo que no capaz de antecipar um diferencial de servio na apresentao de grupos locais cul- turais; c) dos grupos culturais sem tra- quejo de insero mercadolgica e, f- nalmente, d) da cultura pr-capitalista imperante em largos espaos do pas, a qual no permite a parte de seus atores mobilizarem energias maiores para a gerao de renda e mudana de estilo de vida. Alm disso, percebe-se que o turis- mo, cuja bandeira reside nas poten- ciais aes de incluso social e valo- rizao das culturais locais, caminha por vezes em sentido contrrio. O ca- minho de investigao para identifcar os grupos culturais da regio do PCN foi mais difcultoso nas localidades em que a atividade turstica encontra-se em estgio mais avanado (a exem- plo de Barreirinhas e Jericoacoara). A roupagem do turismo do PCN propicia em muitos casos o desapego s ques- tes culturais e maior enfoque na visi- tao dos espaos naturais, fato que, mesmo a curto prazo, pode resultar no distanciamento das populaes lo- cais com a sua cultura e, portanto, ca- minhando na contramo dos objetivos precpuos do turismo sustentvel 6 . Sendo assim, fundamental que os estmulos valorizao do produto cultural na regio do PCN sejam re- produzidos pelo poder pblico, inicia- tiva privada e sociedade civil por meio de projetos a longo prazo focados no resgate, na valorizao e na consoli- dao da cultura como produto efeti- vamente turstico dos seus municpios. 41 Participao n. 15 Notas 1 Exemplos destas abordagens diferenciadas podem ser observados em Pastore, Zylberstajn e Pagotto (1983), Hofman (1984), Abranches (1985), Jaguaribe et al (1986), Bacha e Klein (1986), Albuquerque e Villlela (1990), Rocha (1991), Faria (1992) e Nascimento (1993). 2 Nascimento (1994) e Buarque (1994). 3
Os concursos pressupem competio entre grupos em funo de uma premiao. J as apresenta- es so demonstraes pblicas com pagamentos de cachs e sem competio. 4 Os seminrios Construindo Solues, fruto do Projeto de Desenvolvimento do Turismo Sustentvel nas regies dos Lenis Maranhenses, Delta do Parnaba, Serra da Capivara e Jericoacoara parce- ria entre Ministrio do Turismo, Agncia Espanhola de Cooperao Internacional, Instituto Ambiental Brasil Sustentvel e Centro de Desenvolvimento Sustentvel da Universidade de Braslia, consistiram em ofcinas voltadas s discusses de potencialidades, problemas e suas solues para os municpios tursticos da costa do Cear, Piau e Maranho. 5 Uma das excees o ministro atual da cultura, Juca Ferreira. 6 Quando a prtica turstica se torna realidade em determinado lugar, mesmo que seja orientada para a sustentabilidade, com a predominncia de baixos fuxos de turistas, os espaos locais so inces- santemente invadidos pelo novo. O novo pode vir representado pelos visitantes com seus costumes, sotaques e lnguas; construes civis atpicas; dinmica nova em transportes e no modo de comerciar; novos moradores, enfm (CARVALHO, 2007). Referncias Bibliogrficas ABRANCHES, Srgio. Os despossudos: crescimento e pobreza no pas dos milagres. Rio de Janeiro: Zahar, 1985. ALBUQUERQUE, Roberto Cavalcante de e VILLELA, Renato. A Situao social no Brasil: um balano de duas dcadas. Rio de janeiro: IPEA, 1990. BUARQUE, Cristovam. A Revoluo nas prioridades: da modernidade tcnica modernidade tica. So Paulo: Paz e terra, 1994. CARVALHO, Rossane C. Turismo nos Lenis Maranhenses: estudo das representaes sociais de atores sobre a situao atual e futura do turismo nos municpios de Barreirinhas e Santo Amaro do Maranho, MA. 311p. Tese de Doutorado, CDS/Universidade de Braslia, Braslia, 2007. DEMO, Pedro. A pobreza da pobreza. So Paulo: Vozes, 2003. ESCOREL, Sarah. Vidas ao leu: trajetrias de excluso social. Rio de Janeiro: Fiocruz, 1999. 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David Leonardo Bouas da Silva Professor do Departamento de Turismo da Universidade Fe- deral do Maranho e Mestre em Desenvolvimen- to Sustentvel,davidboucas81@hotmail.com 43 Participao n. 15 Resumo O planejamento e a gesto de destinos tursticos so tratados neste artigo a partir da experincia do projeto Observatrio para o Turismo Sustentvel, executado em 2008 nos municpios de Cavalcante/GO (localizado na Chapada dos Veadei- ros, a 320km de Braslia) e Cristalina/GO (localizado a 138km de Braslia conhecido pelo artesanato de cristais e pelo agronegcio). O projeto foi realizado pelo Centro de Excelncia em Turismo (CET) da Universidade de Braslia, com o objetivo de difundir informaes e promover conhecimentos teis sobre desenvolvimento sustentvel do turismo por meio de uma gesto participativa do mesmo. No se trata de um observatrio comum, com um papel passivo de observao do que ocorre a partir da atividade turstica em determinada regio ou pas. Ao contrrio, trata-se de um observatrio para o turismo cuja observao, em tempo real, permite perceber novas necessidades, bem como problemas locais ou regionais e, de imediato, interagir para interveno nos processos de seu desenvolvimento. O Observatrio para o Turismo Susten- tvel proposto uma forma de organizao para o planejamento e o monitoramento do turismo de forma participativa cuja metodologia estratgica consistiu na reunio de diferentes olhares mediante a criao de um comit gestor como instncia de governana local para o turismo. PALAVRAS-CHAVE: planejamento turstico participativo, observatrios, desenvolvimento local. Abstract The planning and management of tourist destinations are handled in this article from the experience of the Project Obse- vatories for Sustainable Tourism, executed in 2008 in the municipalities of Cavalcante/GO (located in Chapada dos Vea- deiros, about 320Km from Brasilia) and Cristalina/GO (municipality located 138Km from Brasilia, known for handicrafts of crystals and agribusiness). The Project was conducted by the Centro de Excelncia em Turismo (CET) Universidade de Braslia, aiming to disseminate information and promote useful knowledge on sustainable tourism development throu- gh a participatory management of it. In this sense, it is not a common observatory, with a passive role of observing what happens from the tourist activity in a given region or country. Rather, it is an observatory for tourism whose observation, in real time, allows realizing new needs as well as local or regional problems, and immediately, interact to intervene in the processes of their development. The proposed Observatory for Sustainable Tourism is a framework to organize planning and monitoring of tourism development on a participatory methodology which consisted in a strategic meeting from dife- rent views by establishing a local governance for tourism as a manager committee. KEYWORDS: tourism planning, observatories, local development. EM BUSCA DE PARTICIPAO E SUSTENTABILIDADE NA GES- TO DO TURISMO: OS OBSERVATRIOS PARA O TURISMO SUS- TENTVEL DE CAVALCANTE E CRISTALINA Lus Henrique de Souza Maria de Lourdes Rollemberg Mollo Elisangela Aparecida Machado da Silva Davi Bimbatti 44 Participao n. 15 OS OBSERVATRIOS DO TU- RISMO E OS NOVOS PARA- DIGMAS EM PLANEJAMENTO DE DESTINOS Os destinos tursticos pautam-se por um ambiente de incertezas e pela crescente competitividade no plano global. Assim, o destino precisa ma- nejar um conjunto de habilidades e competncias a fm de consolidar a experincia turstica. Um melhor apro- veitamento das tecnologias da infor- mao, a efetividade nas estratgias de segmentao e posicionamento do destino nos principais mercados emissivos, a qualidade dos atrativos e dos servios prestados pelos recur- sos humanos e, sobretudo, a pronta resposta s necessidades cada vez mais exigentes da demanda turstica constituem desafos para a gesto de destinos. Em particular, isso se faz necessrio em locais menos de- senvolvidos, de forma a viabilizar o aproveitamento das belezas naturais e das especifcidades culturais como atrativos tursticos. Em funo dos novos cenrios, o su- cesso do turismo depende muito da autenticidade e unicidade dos destinos (COSTA, 2001) e por este raciocnio, os destinos devem tomar o melhor de seus prprios recursos internos, de- vem evitar fuga de capitais, com me- nos importaes e matrias-primas providenciadas localmente, enquanto os empregos devem ser prioritaria- mente para habitantes locais. Isso busca fortalecer a base econmica local, viabilizando a multiplicao de renda, produo e emprego, e impul- sionando crescimento cumulativo. possvel ainda, com isso, atrair capi- tal, investimentos e reconhecimento de uma imagem positiva do destino. Para Costa (2001), entre as novas abordagens ou paradigmas que iro sustentar a gesto do turismo local destacam-se: o planejamento visto como um processo de construo so- cial, suportado por uma abordagem sistmica, onde as polticas constru- das devem levar em conta as carac- tersticas sociais, econmicas e fsi- cas de cada destino; o planejamento turstico sustentado por participao pblica, envolvendo representaes de grupos da comunidade, da inds- tria do turismo, cidados, dentre ou- tros, formando uma espcie de comit gestor do turismo. Nesse contexto, pesquisa e dados so essenciais para destinos tursti- cos e, assim, observatrios de turis- mo esto sendo lanados em vrios pases como Frana, Itlia, Portugal e Espanha, atuando como agncias de conduo da governana dos des- tinos tursticos. Eles provem empre- endedorismo, informaes de gesto e de planejamento para organizaes, criam conhecimento e experincia que sustentam e fortalecem a competitivi- dade dos destinos. Esse tipo de iniciativa particular- mente importante em destinos pouco desenvolvidos e com turismo ainda incipiente. Nestes preciso conduzir a gesto do turismo de forma compar- tilhada para, por um lado, transmitir experincia e conhecimento anterior sobre turismo e sustentabilidade, por outro, ouvir adequadamente a popu- lao local sobre suas necessidades e, fnalmente, iniciar o planejamento, a gesto e o monitoramento do turis- mo analisando, discutindo e decidindo a partir de estudos, pesquisas e infor- maes. Neste sentido o Observat- rio funciona como uma incubadora de gesto participativa. As anlises sobre a economia do tu- rismo no Brasil, elaboradas pelo N- cleo de Economia do Turismo (NET) do Centro de Excelncia em Turismo (CET) da Universidade de Braslia, usando matrizes de insumo-produto e de contabilidade social, descreveram o turismo e suas relaes econmicas (ANDRADE, et al, 2008), assim como o potencial de reduo de pobreza e desigualdade que o setor tem, ao em- pregar mo de obra qualifcada e de baixa renda para fornecer um servio que principalmente consumido pelos mais ricos. Mais que isso, esses estu- dos simularam aumentos de demanda turstica para verifcar o impacto sobre a reduo da pobreza e da desigual- dade (TAKASAGO e MOLLO, 2008). Entre as concluses dos mencionados trabalhos, cumpre aqui destacar que a reduo da pobreza no pode ocorrer por meros mecanismos de mercado. A lgica de mercado, por meio de ofertas e procuras, benefcia os que destas participam com recursos reais ou monetrios para tanto, enquanto a pobreza, por defnio, falta ou insu- fcincia desses recursos. Nesse sen- tido, a lgica mercantil exclui ao invs de incluir os mais pobres. Independentemente das divergn- cias sobre o diagnstico das desi- gualdades, elas foram observadas com o processo de globalizao, e a percepo das difculdades para integrar ao processo produtivo em populaes mais pobres e regies e municpios menos desenvolvidos vem dando origem a trabalhos no mundo inteiro buscando formas alternativas concorrncia de mercado para imple- mentar e gerir processos de produo e gerao de renda e emprego. o caso das anlises e proposies de economias ditas populares, regidas por lgicas alternativas, entre as quais se destacam as ideias de economia solidria (SINGER, 2005; SINGER e SOUZA, 2003), economia do trabalho (CORAGGIO, 2005), ou economia de territrio (ZAPATA et al, 2007). den- tro dessa perspectiva, de criao de alternativas para incluso produtiva e social de populaes mais pobres e desenvolvimento do turismo de forma sustentvel, que foram concebidos e planejados os chamados Observat- rios para o Turismo Sustentvel pelo CET-UnB. Os Observatrios para o Turismo Sustentvel, diferentemente dos de- mais observatrios, no so apenas bancos de dados e informaes que possibilitam observar e analisar um determinado assunto, mas devem ser experincias de gesto participativa do turismo, ou incubadoras de gesto turstica. Trata-se de envolver a co- munidade residente no planejamento, no monitoramento e na avaliao do desenvolvimento local e regional do 45 Participao n. 15 turismo, de forma a minimizar pro- blemas e prejuzos provocados pela atividade, potencializando ganhos de desenvolvimento local sustentvel. uma ferramenta de desenvolvimen- to local pelo turismo onde efetivamen- te ocorre o ganho de poder de def- nio do seu prprio desenvolvimento por parte dos atores locais, defnindo as prioridades para o turismo e exe- cutando os planos e projetos de forma participativa. Busca-se, ao longo do processo, garantir sustentabilidade ambiental, preservando a natureza e a infraestrutura local; cultural, preser- vando e valorizando a cultura local ao torn-la atrativo turstico; e econmi- co-social, ao garantir a reteno de renda e emprego evitando vazamento destes para regies mais desenvolvi- das. De forma a possibilitar o alcance desses objetivos, o projeto desenvol- veu a metodologia apresentada a se- guir. A METODOLOGIA PARTICIPA- TIVA DOS OBSERVATRIOS A metodologia do Observatrio para o turismo sustentvel, aplicada nos municpios de Cristalina/GO e Caval- cante/GO, empreendeu as seguintes etapas: a) Formao da equipe tcnica e composio dos comits gestores A equipe tcnica do projeto foi cons- tituda por profssionais com forma- es acadmicas diversas, incluindo Turismo, Economia, Comunicao, Geografa, Biologia, Informtica e Ar- quitetura, compondo, dessa forma, uma equipe multidisciplinar. Em se- guida, formaram-se os comits ges- tores que, ao serem representativos das comunidades locais, e permiti- rem o planejamento, a gesto e o monitoramento do desenvolvimento do trusmo de forma compartilhada, garantem o apoderamento da fer- ramenta pela populao local, que ganha assim, poder de determina- o sobre o seu desenvolvimento. Os estudos indicam a necessidade de criao de sinergias entre os diversos envolvidos e afetados pelo turismo de forma a possibilitar o melhor desem- penho do setor e criar uma imagem coerente do destino junto ao turista (SPEZIA e SOUZA, 2008). neces- srio reconhecer e fortalecer organi- zaes geridas de forma compartilha- da pelo poder pblico, empresrios, sociedade civil e instituies de en- sino dos municpios componentes da regio turstica. Essas organizaes so as instncias de governana re- gionais. O Ministrio do Turismo de- fne governana como a capacidade de governar que pressupe uma ad- ministrao participativa que envolve as populaes locais na elaborao, monitoramento e, em alguns casos, na execuo de polticas pblicas. (MINTUR, 2007, p. 16). A partir destes pressupostos, a equipe responsvel pelo projeto convocou as principais lideranas do turismo nes- tes municpios e solicitou-lhes que propusessem os comits gestores, atendendo premissa de represen- tatividade dos diversos atores e seg- mentos do turismo local (nas reas de alimentao, alojamento, lazer etc. e representantes da comunidade afe- tados pelo turismo e mesmo turistas mais frequentes), ressalvando apenas que o nmero de participantes no ex- cedesse a 12 componentes. Esta limi- tao buscou evitar a perda de agilida- de nas discusses e defnies. Uma vez constitudos os comits gestores em Cristalina e Cavalcante, iniciaram- se os trabalhos para a implantao local dos Observatrios. b) Aplicao da metodologia parti- cipativa A metodologia dos Observatrios tem e teve como premissa envolver a co- munidade com o processo de desen- volvimento turstico, de forma a ouvi- la, no que tange a suas necessidades e difculdades, mas tambm quanto melhor forma de planejar e monitorar as atividades produtivas relacionadas ao turismo. Neste processo, coube equipe da Universidade contribuir com os conhecimentos disponveis, assessorando os Observatrios quan- to ao estmulo discusso e debates coletivos para a defnio de qual o turismo desejado. Coube ainda, com base na experincia da equipe com a atividade turstica, e em processos de gesto do desenvolvimento turs- tico, organizar, com a comunidade onde se instalaram os Observatrios, o processo de gesto participativa do desenvolvimento, discutindo as ques- tes relacionadas sustentabilidade econmica, social, cultural e ambien- tal, de forma a permitir um desenvol- vimento local a partir dessa perspec- tiva. Os Observatrios para o Turismo Sus- tentvel funcionaram como fruns de discusso de gesto do turismo e de- fnio das aes prioritrias a serem implementadas em diferentes esca- las de tempo. Foi, portanto, a forma como se projetou o comit gestor e o seu funcionamento que garantiu o ca- rter participativo e compartilhado do planejamento e gesto do turismo em Cavalcante e Cristalina. c) Funcionamento dos Observat- rios Uma vez compostos os comits ges- tores de cada municpio e defnidos os espaos fsicos para suas respectivas sedes, os Observatrios funcionam a partir de reunies mensais. Estas so formas de organizao da discus- so dos trabalhos apresentados pela equipe do projeto ou outros convida- dos, das propostas decididas pelos comits ou pela comunidade local e trazidas pelos comits para discus- so. tambm nelas que se fazem os relatos e as avaliaes das provi- dncias tomadas. Assim, no apenas elas permitem o planejamento do desenvolvimento do turismo, mas po- dem tambm avali-lo em tempo real, evitando e resolvendo de forma rpi- da os eventuais problemas. Tudo isso discutido, analisado e defnido de for- ma participativa. Em poucas palavras, uma forma de gesto compartilhada. Observe-se que esse processo exige 46 Participao n. 15 a cooperao de todos numa ativida- de econmica, quando o habitual o comportamento econmico se pautar pela competio, ao invs da coope- rao. Assim, foi preciso insistir, em Cavalcante e Cristalina, desde o in- cio, na necessidade e no interesse de um comportamento cooperativo e na gesto compartilhada. Tendo em vista que esse um apren- dizado tambm coletivo, e dado que o objetivo garantir resultados positi- vos ao longo de todo o processo, ma- ximizando os benefcios da atividade turstica e reduzindo seus problemas, esta metodologia de planejamento tu- rstico props, desde a sua implanta- o, a realizao de um evento ligado ao desenvolvimento turstico para ge- rir coletivamente. Com isso, no ape- nas se inicia o processo de trabalho em parceria, mas fcam claros, desde o princpio, os ganhos da cooperao, em particular numa atividade como o turismo que, por defnio, envolve de forma complementar tantos setores e atinge todos na localidade receptora. Dessa forma, o funcionamento do Ob- servatrio ou perodo de incubao do processo de gesto se encerra com a avaliao dos eventos planejados e dos seus impactos sobre o turismo local, num perodo prximo a 12 me- ses. Neste ponto, cumpre destacar que o funcionamento dos Observatrios dependia de mo de obra para a pre- parao da logstica das reunies do comit gestor, para garantir a motiva- o e participao de seus membros. Para esta fnalidade, o projeto previu a contratao de um coordenador local para cada um dos municpios e a for- mao de uma equipe de estagirios, todos nativos ou residentes nos mu- nicpios. Na Universidade, formavam a equipe um coordenador executivo, encarregado de organizar e realizar as reunies dos comits gestores du- rante o perodo de incubao e pelos estgios nas localidades; um coorde- nador tcnico, responsvel pelas pes- quisas tursticas; e um coordenador conceitual, a quem coube articular as discusses, anlises e propostas de adaptao da metodologia. d) Realizao dos eventos metodo- lgicos Concebido como um mtodo de aprendizado coletivo foi proposto aos comits gestores dos Observatrios que planejassem e executassem cole- tivamente um evento ligado ao desen- volvimento turstico. O planejamento e a execuo dos eventos foram acom- panhados de algumas premissas. Em primeiro lugar, garantir a reteno da renda gerada na regio receptora e a mxima incorporao da populao local nos ganhos provenientes des- tes eventos, ampliando, dessa forma, a incluso social e produtiva dos re- sidentes. Em segundo lugar, garan- tir o usufruto do evento criado pelos residentes. Finalmente, se possvel, estimular a relao do evento com a cultura local, para valoriz-la e poten- cializ-la como atrativo turstico. e) Os mtodos de comunicao e a mobilizao da comunidade A concepo dos Observatrios como incubadoras de gesto participativa s faz sentido quando o objetivo da participao ouvir bem e atender de forma precisa aos anseios da popula- o residente, garantindo que ela par- ticipe dos ganhos do desenvolvimento do turismo. Assim, fundamental a criao de canais de comunicao com a comunidade. O primeiro canal aberto quando o comit gestor bem representativo da comunidade, possibilitando a incluso social pelo turismo. O segundo canal de comunicao encontra-se na es- colha de residentes como represen- tantes do Observatrio na localidade onde ele se instala, assim como para entrevistadores das pesquisas, para realizao de outras eventuais tare- fas que se mostrem necessrias. O terceiro canal facilita desde o incio a comunicao entre os membros do comit gestor, a equipe da universida- de e tambm a comunidade interna e externa ao Observatrio. Trata-se da pgina do Observatrio na rede mundial de computadores. Para tan- to, foi fundamental, logo no incio da implantao, contar com uma pgina na internet (www.cet.unb/observat- rio), onde o Observatrio foi sendo construdo com o conhecimento e a participao de todos. Para isso foi necessrio disponibilizar um compu- tador e uma impressora para cada localidade. O quarto canal criado pelo coorde- nador executivo do projeto por meio de estadias mais prolongadas na re- gio do Observatrio. Nestas esta- dias, assim como no contato com o comit gestor, precisam ser criadas vrias formas de mobilizao da co- munidade, a comear pela mobiliza- o do comit gestor no planejamento e cumprimento das tarefas, passan- do pela divulgao dos trabalhos do Observatrio, para prestar contas populao local das realizaes do mesmo, assim como reunies, pa- lestras e outras informaes relativas aos trabalhos realizados pelos comi- ts e a respeito do que pensa e o que deseja a comunidade do turismo local. O quinto canal utiliza as mdias tra- dicionais de comunicao, a exemplo do rdio e televiso, que de forma es- pontnea geram matrias e releases sobre o Projeto. RESULTADOS DO PROJETO O Observatrio para o Turismo Sus- tentvel em Cavalcante se originou de preocupao das principais lideran- as do turismo local com o aumento da demanda turstica em funo da iminente criao no municpio de uma nova entrada para o Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros e acessos aos atrativos como trilhas e cachoei- ras. A ideia central residia em evitar os erros verifcados em destinos turs- ticos de natureza sobressaltados por intensos fuxos tursticos. Pretendia- se para a regio um turismo mais sus- tentvel. Por sua vez, o Observatrio de Cristalina tambm teve origens no interesse do poder pblico local em 47 Participao n. 15 e a maior parte do comit gestor era de pessoas ligadas administrao pblica, o que pode t-los deixado, no incio, pouco interessados no as- sunto. O envolvimento com a comunidade lo- cal foi tentado desde o incio, em Cris- talina, com a articulao do Observa- trio com representante de um dos assentamentos agrcolas, de forma a estreitar laos comerciais e garantir ganhos econmicos para maior n- mero de residentes. Alm disso, hou- ve contato com lideranas estudantis organizadas e com a Rede Terra, en- carregada de promover plantios sus- tentveis do ponto de vista ambiental e ecolgico. Ao contrrio, em Cavalcante, consta- tou-se desde o incio, o interesse e a percepo da importncia do Obser- vatrio para o desenvolvimento sus- tentvel do turismo local, como instru- mento para a gerao de emprego e renda no municpio. Dessa forma, o trade, o poder pblico e a comunida- de residente, particularmente os Ka- lungas, envolveram-se na discusso e nas providncias discutidas e decidi- das nas reunies do Observatrio. Foi como se Cavalcante estivesse muito consciente da sua vocao, conhe- cedora de suas limitaes em infra- estrutura e mobilizada para atrair um turista de qualidade com maior poder aquisitivo, que preservasse a cultura e as tradies locais. Assim, as reuni- es do comit gestor em Cavalcante eram sempre bastante disputadas em termos de participantes com discus- ses relevantes para a construo de um modelo de desenvolvimento em turismo de forma sustentvel. medida que a metodologia ganha- va repercusso, vrios parceiros se interessavam em conhecer a meto- dologia e contribuir para o desenvolvi- mento participativo instalado e, nessa circunstncia, o Observatrio abra- ou pessoas de outras organizaes como, por exemplo, em Cavalcante, a Direo do Parque Nacional da Cha- aumentar as fontes de renda e em- prego da regio mediante o aumento da permanncia dos turistas que se dirigem ao municpio buscando o ar- tesanato feito de cristais e de turistas de negcios centrados na produo agrcola. Neste mbito, apostou-se no aproveitamento do potencial em atrativos naturais como cachoeiras, reservas particulares de proteo natureza e formaes geolgicas sin- gulares para manter o turista de com- pras e de negcios por mais tempo no municpio. Com estes pressupostos iniciaram-se as reunies dos comits gestores em cada municpio. Na primeira reunio, o comit gestor do Observatrio de Cavalcante destacou a necessidade de escolher segmentos especfcos, em termos de demanda turstica, para serem incentivados a visitar a re- gio. Para tanto, seria imprescindvel conhecer o perfl do atual turista de Cavalcante e suas impresses sobre este destino. Tambm foi apontada a necessidade de obter dados, indica- dores e monitorar o processo de de- senvolvimento e a preocupao em levar o turismo como tema transversal ao ensino mdio e fundamental da rede escolar e, de igual modo, manter vivas as manifestaes culturais do povo quilombola Kalunga que habita a regio. Por fm, foram manifestadas preocupaes com a baixa qualifca- o da mo de obra local, levantando- se a necessidade de realizao de programas de capacitao profssio- nal em turismo. Nesta efervescncia de ideias, emergiram, mediante o de- bate pblico, as primeiras prioridades e estratgias para o desenvolvimento do turismo local de Cavalcante. Em Cristalina, destacaram-se proble- mas de infraestrutura, a falta de quali- dade em muitos dos meios de hospe- dagem e a necessidade de cursos de capacitao para a mo de obra em- pregada no turismo. Tambm se iden- tifcou a necessidade de instalao de um Centro de Atendimento ao Turista (CAT), de treinamento de guias, de educao turstica nas escolas e di- vulgao nos meios de comunicao das propostas do Observatrio, as- sim como se sugeriu a mobilizao de estudantes, por meio dos grmios, de forma a envolv-los no desenvolvi- mento do turismo local. Nas demais reunies, prosseguiram as discusses sobre o andamento das aes prioritrias, havendo sem- pre apresentao dos resultados dos trabalhos designados tanto para a equipe do projeto, como os atribudos ao comit gestor. Com frequncia, es- tas reunies eram oportunidades para a apresentao e posicionamento de novos projetos, normalmente desen- cadeados pelas aes do Observat- rio, alm do registro da presena de novos parceiros que tomavam conhe- cimento da mobilizao do Observa- trio e manifestavam o interesse em contribuir com a gesto participativa do desenvolvimento turstico. Estas discusses foram orientadas e susten- tadas pelos mencionados trabalhos de pesquisa que couberam equipe da Universidade responsvel pelo projeto, em particular os diagnsticos econmico e social e as pesquisas de perfl do turista e de satisfao da demanda, realizados para cada locali- dade. Na altura da stima reunio, re- alizou-se a avaliao da implantao dos Observatrios. Por fm, na dci- ma reunio, houve a preparao para a desincubao do processo de ges- to, ou seja, sua entrega aos comits, para conduzi-lo sem a participao da equipe da Universidade responsvel pelo projeto. Importa destacar que os dois Obser- vatrios, embora aplicando-se a mes- ma metodologia, obtiveram resultados distintos. Ao longo de todo o proces- so, observou-se em Cristalina menor envolvimento, principalmente em sua fase inicial, assim como difculdades para convergncia de objetivos a se- rem defnidos. Em parte isso decorreu da menor importncia que o Observa- trio teve no incio para as pessoas do chamado trade, mais relacionadas com o turismo de negcios, que se desenvolve independentemente do Observatrio. Alm disso, a iniciativa do mesmo partiu do poder municipal, 48 Participao n. 15 pada dos Veadeiros, o Presidente da Associao Brasileira de Municpios, a Gois Turismo, o Sebrae-GO, o Projeto Brasil Local. Em Cristalina, participaram representantes da men- cionada Rede Terra. Importante observar tambm que, foi proposto que os comits gestores treinassem a gesto participativa do turismo planejando e organizando um evento para atrao de turistas. Estes foram discutidos e planejados, desde a primeira reunio, em cada localida- de. Naturalmente, com a aproximao da data do evento, houve a necessi- dade de realizao de uma srie de reunies extraordinrias, o que re- presentava um amadurecimento dos comits gestores no cumprimento do desafo da gesto participativa. A partir do 3 ms de implantao dos Observatrios, com maior facilidade em Cavalcante, mas seguido pouco depois por Cristalina, foram defni- dos com maior preciso os eventos a serem organizados e as campa- nhas e providncias necessrias. Em Cavalcante, o evento escolhido foi a I Mostra de Cinema Etnogrfco de Cavalcante, realizado entre os dias 5 e 7 de dezembro de 2008. Em trs dias de exibio, a mostra contem- plou vdeos etnogrfcos, em espe- cial documentrios, curtas, mdias e longas-metragens. Ateno especial foi dispensada ao resgate e compila- o das produes existentes sobre a comunidade Kalunga (e quilombolas em geral) e os ndios Av-Canoeiro, bem como produes que retratam as tradies culturais dos povos da Cha- pada dos Veadeiros. Na programao da mostra destacou-se a exposio de fotografas com o tema Cavalga- da Cientfca Kalunga, mesa-redonda com tema cinema etnogrfco e atra- es musicais da regio. O motivo principal para a escolha do ms de dezembro assentou no intuito de for- talecer o fuxo turstico nesse perodo, considerado de baixa temporada para o destino. Dessa forma, a I Mostra de Cinema Etnogrfco de Cavalcante buscou criar uma demanda especfca para o segmento turstico e incremen- tar o calendrio cultural do municpio. Em Cristalina, de forma a desenvolver aquilo que pareceu ao comit gestor mais de acordo com os interesses da comunidade local, foi organizado o 1 Encontro Estudantil com a Agricultura Familiar de Cristalina (EAF). O obje- tivo do evento foi aproximar e divul- gar o trabalho da agricultura familiar junto comunidade, bem como pro- piciar lazer e cultura aos estudantes. Embora o evento fosse menos ligado atrao de turistas, buscava maior envolvimento da comunidade local com as aes do Observatrio. Alm disso, estimular-se-ia maior conheci- mento da questo da sustentabilidade ambiental necessria ao desenvolvi- mento do turismo e do prprio turis- mo, a partir de ento, uma vez que as aes do Observatrio chegariam mais facilmente aos estudantes e, por meio deles, a suas famlias e demais relaes. CONSIDERAES FINAIS O Observatrio para o turismo susten- tvel trouxe para os municpios de Ca- valcante e Cristalina uma experincia de sucesso em termos de aplicao de uma metodologia participativa para o desenvolvimento do turismo, a julgar pelas avaliaes realizadas localmen- te pelos comits gestores. A participa- o da Universidade foi fundamental na elaborao das pesquisas e na conduo das primeiras anlises e discusses, organizando a gesto participativa. Por meio da composi- o de comits gestores, tornou-se possvel a convergncia cooperativa de esforos no sentido de viabilizar o turismo local como atividade econmi- ca para estes destinos. As discusses que vieram baila ao longo das reuni- es dos comits gestores permitiram aprofundar anlises sobre a valoriza- o da cultura autctone, a melhoria das infraestruturas e da qualidade na prestao dos servios tursticos e a necessidade de evitar vazamentos de renda e emprego das localidades. Desde o incio foi possvel perceber uma vocao mais madura em Ca- valcante para o turismo, e uma cons- cincia maior desta vocao, a julgar pelo sucesso em que foi empreendido o evento I Mostra de Cinema Etnogr- fco de Cavalcante, pela assiduidade dos membros do comit gestor, pelas discusses e debates, pela quantida- de de parceiros e convidados presen- tes nas reunies e pela continuidade de uma srie de projetos locais deri- vados da metodologia do Observat- rio. Destaque-se, em particular, o su- cesso do evento para valorizao da cultura local e para atrao de turistas em baixa temporada. No caso de Cristalina, o problema des- de o incio no era ampliar a lotao dos hotis, de resto lotados ao longo da semana com turistas de negcios. Os representantes do comit gestor, formado por pessoas com relaes econmicas ligadas direta ou indire- tamente ao turismo, no mostraram a mesma assiduidade nem o mesmo compromisso observado em Caval- cante. Alm disso, logo fcou claro que independentemente do trabalho e do papel do comit gestor, o trade ia mui- to bem e prosperava com os negcios realizados com a agricultura, fonte maior de renda da regio, em particu- lar a grande agricultura irrigada. Assim, no se mostrava prioritrio o melhoramento do atendimento ao tu- rista ou a melhoria das instalaes, como parecia no incio, e como se diagnosticava como condio para o desenvolvimento do turismo de fm de semana usando os atrativos natu- rais locais. Isso porque o turismo de negcios, atendendo aos negcios gerados pela agricultura de irrigao se encontra bem desenvolvido. Neste sentido, o desenvolvimento do turis- mo de natureza ou ecoturismo, logo se mostrou menos importante. Obser- ve-se, porm, que at para que essa percepo fosse possvel, foram fun- 49 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas ANDRADE, J. P.; DIVINO, J. A; MOLLO; M. L. R ; TAKASAGO, M. (Orgs.). A Economia do Turismo no Brasil. Braslia: Senac, 2008. CORAGGIO, J. L. 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Alm disso, as pesquisas mostraram que o nmero de turistas de lazer hospedando-se em casas de parentes no desprezvel, abrindo novas possibilidades para o planejamento turstico local. Ao mesmo tempo, desde o incio fcou clara a necessidade de articular os pro- dutores agrcolas assentados ao turismo. Por um lado, cabia desenvolver na regio uma estrutura produtiva mais articulada no interior de Cristalina ou na re- gio prxima, de forma a ganhar com os efeitos de encadeamento, por meio da compra e venda de insumos entre os setores, de forma a reter renda na regio e garantir assim maior gerao de empregos e renda locais. A ideia era planejar e fechar acordos entre os assentamentos e os setores relacionados ao turismo (nas reas de alojamento e alimentao, em particular), por meio da compra de insumos. Esta articulao no apenas foi discutida no comit gestor, mas parece-nos hoje uma forma de potencializar o desenvolvimento local e torn-lo mais abrangente, incluindo maior nmero de benefciados. Os exemplos de Cristalina e Cavalcante so elucidativos quanto necessidade de se mergulhar na realidade local dos destinos, nos mais amplos aspectos, (econmicos, sociais, histricos, culturais, geogrfcos, polticos etc.) e envolver seus participantes para se iniciar um processo de gesto do desenvolvimento do turismo. Cada destino guarda em si suas complexidades, especifcidades e necessidades prprias, que devem ser consideradas em propostas metodolgi- cas como a do Observatrio para o turismo sustentvel. 50 Participao n. 15 Resumo A atual sociedade insere-se numa economia do descarte, em que os produtos apresentam baixa durabilidade, desta- cando-se as sacolas plsticas. Tais sacolas tm alta praticidade, entretanto, trazem vrios problemas ambientais como: poluio visual, entupimento de bueiros, malefcios fauna marinha etc. O projeto intitulado Sacola Legal, desenvolvido no Supermercado Escola, localizado no Campus da Universidade Federal de Viosa em Viosa, MG, teve incio em 2008, onde fez-se um diagnstico quanto ao consumo de sacolas plsticas. Em 2009, o projeto trabalhou a sensibilizao am- biental, com os funcionrios e clientes, visando racionalizao do uso das sacolas plsticas, alm de propor medidas alternativas utilizao das mesmas. Dentre as aes realizadas at o momento destacam-se: observao do comporta- mento dos embaladores e consumidores junto aos caixas do Supermercado Escola; controle no estoque para verifcao do consumo de sacolas; aplicao de entrevistas aos clientes e funcionrios; e formao de comisso. Com a anlise das entrevistas pde-se perceber que 97% dos clientes e 97% dos funcionrios acreditam que as sacolas plsticas causam problemas ambientais, dentre outros. Conclui-se atravs dos resultados obtidos que necessrio trabalhar a Educao Ambiental com os clientes e funcionrios. PALAVRAS-CHAVE: educao ambiental, sacolas plsticas, supermercado, problemas ambientais Abstract The current society is part of a disposal economy, where products have low durability. Examples of this are plastic bags, which have high practicality, but cause several environmental problems such as visual pollution, clogging culverts, disturbs to marine fauna, etc. The project entitled Sacola Legal, developed in the Escola supermarket, located on the campus of the Federal University of Viosa, in Viosa, MG, started in 2008. This project did a diagnosis regarding the consumption of plastic bags. In 2009, the project has developed actions of environmental awareness with employees and customers, seeking to use plastic bags in a rationale way. Moreover, other alternative ways to the use of this material have been proposed. Among the actions, four of them could be highlighted: observation of customers and packers behavior in the Escola Supermarket; control in the stock to verify the consumption of bags; interviews with customers and employees; and creation of a committee. The analysis of interviews shows that 97% of consumers and 98.5% of employees believe that plastic bags cause environmental problems, among others. Hence, the results allow concluding that is necessary to join employees and consumers in environmental education activities. KEYWORDS: environmental education, plastic bags, supermarket, environmental problems SENSIBILIZAO AMBIENTAL ACERCA DA REDUO DO USO DE SACOLAS PLSTICAS NO SUPERMERCADO ESCOLA, VI- OSA, MG Leonardo Alves de Oliveira Silva Larcio Antnio Gonalves Jacovine Claudinei Heleno da Silva Rosilene Aparecida do Nascimento Gnia Csar Bontempo Fabiano Luis da Silva Sabina Cerruto Ribeiro Renata Bressan Emidio 51 Participao n. 15 INTRODUO O desenvolvimento tecnolgico e o crescimento econmico atual acarretaram inmeros benefcios sociedade (ROLIM, 2000). No entanto, estes benefcios aliados ao crescimento populacional e a um consumo inadequado, desenca- dearam diversos efeitos colaterais. Entre eles, destaca-se a poluio, principal agente de degradao do meio ambiente e responsvel pela reduo da qua- lidade de vida do homem. Sendo assim, importante que temas que abordem estas questes sejam discutidos, principalmente no meio acadmico. Com esta preocupao, o presente artigo visa abordar a questo das sacolas plsticas dentro da comunidade acadmica. O trabalho tem sido desenvolvido na Universidade Federal de Viosa (UFV), localizada na cidade de Viosa, MG, e representa uma oportunidade de maior interao entre o ensino e a pesquisa, assim como entre os pesquisadores, a comunidade acadmica, clientes e funcionrios do Supermercado Escola. O re- ferido supermercado situa-se no campus da UFV, e est vinculado Fundao Artur Bernardes (Funarbe), uma instituio de amparo UFV. O projeto denominado Sacola Legal teve incio em 2008, quando foi proposto gerncia do Supermercado Escola, uma parceria com o Departamento de En- genharia Florestal (UFV). Tal parceria teve como ao motivadora, a reduo do uso das sacolas plsticas, bem como propor alternativas ao uso convencional. De acordo com Fabro, Lindemann e Vieira (2007), os sacos plsticos foram introduzidos na dcada de 1970 e rapidamente ganharam aceitao popular, principalmente atravs da distribuio gratuita feita por supermercados e lojas. Dessa forma, o hbito de ter embaladas as compras em sacos plsticos acabou sendo incorporado pelo consumidor, que passou a depender muito de tais sacos para transportar os objetos. As sacolas plsticas so comumente utilizadas nos diversos estabelecimen- tos comerciais e tornaram-se muito teis devido a sua alta praticidade, sendo consumida em diversos pases. Entretanto, em virtude desse alto consumo, di- versos problemas de ordem socioambiental tm ocorrido. As sacolas plsticas proporcionam comodidade na vida dos cidados de centros urbanos, visto que na ausncia dos avanos tecnolgicos que contriburam para o advento dessas sacolas, no haveria como prover o abastecimento e a segurana satisfatria s pessoas. O problema que depois de usadas, as sacolas plsticas so agre- gadas ao lixo urbano e terminam em lixes e aterros sanitrios. Nesse contexto, Vilas Boas (2006) acredita que: A preocupao com o impacto ambiental e o consequente dano a imagem de uma marca pode ser um tocante s empresas quanto substituio das ultra- passadas sacolas plsticas por sacolas de papel carto ou papel, haja vista que embalagens celulsicas sem revestimento ou revestidas com materiais biode- gradveis, podem apresentar uma melhor degradabilidade e um menor ndice de descartes, j que permitem uma reutilizao mais fexvel (VILAS BOAS, 2006, p. 12).
Dentre os diversos problemas causados pelas sacolas plsticas, est a sua destinao inadequada aos lixes. No Brasil, aproximadamente 9,7% de todo o lixo composto por saquinhos plsticos. Alm disso, a produo do plstico ambientalmente nociva. Para produzir uma tonelada de plstico so neces- srios 1.140 kw/hora (esta energia daria para manter aproximadamente 7.600 52 Participao n. 15 residncias iluminadas com lmpadas econmicas por 1 hora), sem contar a gua utilizada no processo e os dejetos resultantes (SER MELHOR, 2007). Segundo Fabro, Lindemann e Vieira (2007), o plstico um material que existe h pouco mais de um sculo, e ainda no se sabe ao certo quanto tempo ele leva para se decompor, sabe-se apenas que maior que 100 anos. O potencial de danos que o plstico pode causar ao meio ambiente enorme, pois quando jogado em ecossistemas terrestres ou aquticos prejudica seriamente a fora e fauna a existentes. Outro problema que merece destaque o entupimento de bueiros e a poluio de cursos dgua, os quais contribuem para as inundaes e reteno de mais lixo. A reciclagem desse produto tambm um problema, pois dado o seu baixo peso especfco e o seu baixo valor, no h interesse dos catadores de papel e nem da indstria na sua reciclagem. Com isso, as sacolas fcam espalhadas por diversos lugares causando um impacto visual negativo. Este projeto est inserido em uma universidade pblica, sendo de suma im- portncia para enfocar a relevncia da questo socioambiental, pois neste contexto que se encontram os profssionais envolvidos com pesquisa, ensino e extenso visando contribuir para a melhoria da qualidade de vida da sociedade como um todo. Com a mundializao dos efeitos decorrentes da degradao ambiental, e os desdobramentos da globalizao econmica e cultural, surgiu um movimento favorvel conscincia ecolgica global. Lef (1993) esclarece que o ambien- talismo questiona a racionalidade da civilizao ocidental, que na sociedade industrial de consumo teria gerado um crescente processo de racionalizao formal e instrumental, estimulando a sociedade a crer no clculo econmico, no controle e uniformizao dos comportamentos sociais e na efcincia dos seus meios tecnolgicos. Tigre (1994) considera que o mercado tem sido o maior impulsionador dessa mudana de postura das empresas, pois, em funo da competitividade, tem exigido maior responsabilidade delas no s em relao qualidade do produto fabricado, mas tambm em relao a uma tica ambiental. H, portanto, pres- so dos mercados no sentido de privilegiar processos industriais e produtos que no agridam ou agridam menos o ambiente. A partir da dcada de 80, o critrio de sustentabilidade comea a ser utilizado por gestores empresariais, devido ao surgimento de um mercado consumidor. Assim, inicia-se uma tendncia de que aquilo que ambientalmente adequado possui um fator a mais de diferenciao no mercado e de maior aceitabilidade pelo consumidor. Atualmente o mundo vem passando por srios problemas de carter ambiental, como poluio do ar, da gua, do solo, aquecimento global, perda da biodiver- sidade, extino da fora e fauna, entre tantos outros que comprometem a exis- tncia humana. Estes fatos tm sido cada vez mais debatidos e vm ganhando destaque na mdia, bem como no meio acadmico. Desta maneira, a sociedade tem buscado alternativas para evitar uma maior disseminao do caos. neste contexto que a educao ambiental, por meio da sensibilizao, busca valores que conduzam a uma convivncia harmoniosa entre o ser humano e o ambiente em que este vive. Quintas (2001), afrma que: [...] educao ambiental caberia, promover a mudana de comportamento do sujeito em sua relao cotidiana e individualizada com o meio ambiente e os 53 Participao n. 15 recursos naturais, objetivando a formao de hbitos ambientalmente respon- sveis no meio social. Essa abordagem evidencia uma leitura crtica e ingnua da problemtica ambiental e aponta para uma prtica pedaggica prescritiva e reprodutiva. Assim, a transformao da sociedade seria o resultado da transfor- mao individual dos seus integrantes (QUINTAS, 2001, p. 43) O atual modelo de desenvolvimento econmico tem levado a uma predominn- cia da viso economicista sobre o meio ambiente e tem gerado um agravamento das questes ambientais, e com isso, assolado a populao mundial. Temas como aquecimento global, escassez de gua, crise energtica e produo ma- cia de resduos slidos tm sido debatidos constantemente pela mdia. Estes fatos ressaltam a importncia da educao embiental, como forma de sensibi- lizar a populao. Nesse contexto, Neves (2001) enfatiza que a v como uma estratgia frente s questes ambientais. Em funo desse problema identifcado como crise ambiental decorre a inser- o da educao ambiental percebida como uma das importantes estratgias na construo de uma nova mentalidade e um novo modelo de desenvolvimento com utilizao sustentada dos recursos naturais, levando em conta no seu pro- cesso concepo de crescimento com equidade social e equilbrio ecolgico (NEVES, 2001, p. 02). Entretanto, somente aps a 2 Guerra Mundial que as questes ambientais passaram a ser discutidas em mbito mundial, emergindo movimentos de cunho conservacionistas com o propsito de frear o desenvolvimento econmico pre- datrio dos recursos naturais, e propor outras formas de desenvolvimento que no agridam to negativamente o meio ambiente. Essa forma de desenvolvi- mento conhecida como desenvolvimento sustentvel, pois procura criar uma harmonia entre o desenvolvimento econmico e o meio ambiente. Neste senti- do, foi realizada em Estocolmo, a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente Humano em 1972, na qual estabeleceram o Plano de Ao Mundial e a Declarao da ONU sobre o Meio Ambiente Humano. Todavia, segundo Rodrigues e Rodrigues (2001), na Conferncia Intergoverna- mental de Educao Ambiental de Tbilisi, em 1977, na Gergia (CEI), foram de- fnidos os objetivos da educao e do ensino formal. Nessa conferncia defniu- se a educao ambiental como sendo: [...] uma dimenso dada ao contedo e prtica da educao, orientada para a resoluo dos problemas concretos do meio ambiente por intermdio de en- foques interdisciplinares e de uma participao ativa e responsvel de cada indivduo e da coletividade (UNESCO e IBAMA, 1997 apud RODRIGUES e RODRIGUES, 2001, p. 15). Em muitos casos, a sensibilizao ambiental ainda no est consolidada, sendo necessrio trabalh-la, por meio da educao ambiental. A efetivao da sen- sibilizao fundamental para a sobrevivncia humana no Planeta, uma vez que necessrio modifcar os hbitos humanos e com isso afetando todos os indivduos da sociedade. 54 Participao n. 15 METODOLOGIA Em 2008, foram realizadas observaes empricas junto aos caixas do supermercado com o objetivo de coletar informa- es referentes ao nmero de produtos colocados por sacola, a fm de otimizar o seu uso. Dados quantitativos acerca do consumo de sacolas plsticas no supermercado foram obtidos por meio do controle de estoque, o qual foi monitorado entre os meses de junho e agosto de 2008. Inicialmente, foi contabilizado o nmero de sacolas presentes em um fardo de 1kg. A partir disso, por proporcionalidade obteve-se o nmero de sacolas plsticas consumidas diariamente e mensalmente, j que todos os pacotes foram enumerados e retirados em ordem numrica pelos funcionrios. No ms de junho foram realizadas 100 entrevistas semiestruturadas (Anexo 1) com clientes do supermercado. Em se- guida, os dados foram tabulados e apresentados por meio de grfcos gerncia e aos funcionrios do supermercado. Na continuao do projeto, em 2009, mais precisamente nos meses de janeiro e fevereiro, foram realizadas entrevistas (Anexo 2) com os funcionrios do supermercado, tendo por fnalidade verifcar se houve uma sensibilizao por parte des- tes, mediante a apresentao dos resultados das entrevistas feitas aos clientes e palestra que abordou questes ambien- tais. Aps a aplicao das entrevistas, os dados foram compilados e os grfcos gerados, sendo tambm apresentados em uma reunio junto gerncia e aos funcionrios. Em seguida, foi proposta a formao de uma comisso composta por funcionrios e clientes, a fm de dar prosseguimento ao projeto juntamente com os membros j envolvidos. Essa co- misso foi formada com a livre manifestao dos funcionrios presentes na reunio e que tiveram seus nomes anotados para esclarecimentos posteriores, acerca do objetivo da comisso. Anexo 1 Roteiro de entrevista aos clientes do Supermercado Escola Data: 1. Voc pertence a qual categoria? ( ) professor ( ) estudante ( ) servidor ( ) outra
2. O que voc acha do nmero de sacolas plsticas utilizadas para embalar suas compras?
( ) Poucas sacolas para a quantidade de produtos ( ) Adequado a quantidade de produtos ( ) Muitas sacolas para a quantidade de produtos 3. Voc tem hbito de levar alguma sacola de casa quando vai fazer suas compras?
( ) SIM ( ) NO 4. Quando voc vem de carro para fazer compras, tem hbito de pedir caixa de papelo para coloc-las? ( ) SIM ( ) NO 5. Quais as utilidades que voc d s sacolas plsticas que vo em suas compras? 6. Voc acha que as sacolas plsticas causam algum impacto ao meio ambiente? ( ) SIM ( ) NO 7. Voc teria disponibilidade em optar por outras sacolas diferentes das que so usadas? ( ) SIM ( ) NO 8. Quais tipos: ( ) De pano ( ) TNT ( ) De plstico mais resistente ( ) De nylon ( ) De juta ( ) Outras 9. Voc tem conhecimento das sacolas oxibiodegradveis? ( ) SIM ( ) NO 10. O Supermercado Escola adotou sacolas oxibiodegradveis, o que voc acha disso? Por qu? 55 Participao n. 15 Universidade Federal de Viosa Departamento de Engenharia Florestal Super Ecolgico Projeto Sacola Legal Anexo 2 ROTEIRO DE ENTREVISTA Data: Funo: Gnero: ( ) Masculino ( ) Feminino Idade: Escolaridade: ( ) at a 4 srie ( ) at a 8 srie ( ) at o 3 ano do Ensino Mdio ( ) Superior completo ( ) Superior incompleto Rua: 1. Qual o principal problema ambiental que afeta o planeta? ( ) Poluio da gua ( ) Poluio do ar ( ) Poluio do solo ( ) Aquecimento global ( ) Desmatamento ( ) Consumo ( ) Extino de animais 2. Em sua opinio, existe alguma atividade desenvolvida no supermercado que pode trazer problemas ao meio ambiente? ( ) Sim ( ) No Se sim, qual(is) tipo(s) de problema(s) esta atividade causa? 3. No seu entendimento, o que poderia ser feito no supermercado para contribuir com a melhoria do meio ambiente? 4. Para voc, as sacolas plsticas causam problemas ao meio ambiente? ( ) Sim ( ) No ( ) No opinou Por que ? 5. Na sua opinio, a quantidade de sacolas plsticas utilizadas na embalagem das compras dos clientes : ( ) Exagerada ( ) Sufciente ( ) Insufciente 6. Utilizar menos sacolas plsticas na embalagem das compras seria: ( ) Muito importante ( ) Importante ( ) Pouco importante ( ) No opinou 7. Se reduzir a quantidade de sacolas ao embalar as compras, voc acha que a reao dos clientes seria: ( ) Reclamar e pedir para colocar mais sacolas ( ) Achar bom por levar menos sacolas para casa ( ) Indiferente ( ) Outros 8. Caso o supermercado queira reduzir o uso das sacolas plsticas para embalar as compras, o que de- veria ser feito? 56 Participao n. 15 RESULTADOS E DISCUSSO O projeto iniciado em 2008 teve como resultado das observaes colhidas dos caixas, a constatao de que houve uma variao da quantidade de sacolas gastas entre os sete embaladores avaliados. Isso evidencia a necessidade de um trabalho de educao ambiental com eles para minimizar e padronizar o uso de sacolas gastas por compra. No que se refere s entrevistas realizadas com clientes, dos 100 entrevistados 84% (Figura 1) disseram no ter o hbito de le- var sacolas prprias, 88% (Figura 2) alegaram estar dispostos a adotarem outro tipo de sacola e 97% (Figura 3) afrmaram que as sacolas plsticas causam algum tipo de impacto ambiental. Neste caso, evidencia-se que h a possibili- dade de se trabalhar a conscientizao dos clientes, como forma de adoo de alternativas ao uso da sacola plstica. Figura 1: Clientes que tm o hbito de levar sacolas prprias. Figura 2: Clientes dispostos a utilizar outros tipos de sacolas. 57 Participao n. 15 Figura 3: Opinio dos clientes acerca dos impactos causados pelas sacolas. Durante a primeira fase (2008), tambm foi feito um controle do estoque de sa- colas plsticas no Supermercado Escola para verifcar o seu consumo. O gasto total durante os dias de levantamento foi de 202.801 unidades, o que equivale a uma mdia de 3.120 sacolas por dia. No ms de agosto do mesmo ano, o su- permercado implantou a venda de sacolas de lona de algodo (Foto), iniciativa que teve boa aceitabilidade dos consumidores o que denota que os mesmos apresentam alguma sensibilidade questo ambiental. Diante disso, e com base nos resultados obtidos, os membros do projeto julgaram vi- vel pleitear a renovao do mesmo a fm de se trabalhar com a educao ambiental, sobretudo com os funcionrios do supermercado, por acreditarem que esta consiste num processo continuado que visa refexo e mudana de hbitos dos indivduos. Foto: Sacola de algodo comercializada pelo Supermercado Escola. Acervo do projeto 58 Participao n. 15 Figura 4: Quantidade de sacolas utilizadas pelos funcionrios. Em 2009 o projeto teve sua renovao concedida, alcanando os seguintes resultados referentes aos meses de janeiro e fevereiro, quando foram aplicados 65 questionrios abrangendo todos os funcionrios do supermercado. Questio- nados sobre a quantidade de sacolas utilizadas para embalar as compras, 60% dos funcionrios disseram que a quantidade usada era sufciente (Figura 4). A respeito da importncia da reduo do uso de sacolas, 68% dos funcionrios consideram essa iniciativa muito importante (Figura 5); j com relao reao dos clientes quanto reduo das sacolas em suas compras, 34% dos funcio- nrios acreditam que os mesmos iriam aprovar por se tratar de uma questo de comodidade e de conscincia ambiental (Figura 6). No que se refere aos problemas ambientais causados pelas sacolas plsticas, 97% dos funcionrios acreditam que tais sacolas causam algum tipo de impacto ambiental (Figura 7). Figura 5: Grau de importncia da reduo do uso de sacolas plsticas. 59 Participao n. 15 Figura 6: Reao esperada dos clientes. Figura 7: Opinio dos funcionrios acerca dos impactos ambientais causados pelas sacolas plsticas. Concluso A partir da anlise dos resultados aferidos, pode-se concluir que seria neces- srio trabalhar as questes ambientais com os funcionrios, tendo por base a educao ambiental. O Supermercado Escola tambm deveria capacitar os seus funcionrios de forma a padronizar as embalagens das compras e otimizar a utilizao das sacolas plsticas. Um trabalho com os clientes tambm deveria ser feito pelo supermercado a fm de que sejam incentivados a utilizar sacolas alternativas como as de algodo, ou at mesmo, caixas de papelo para emba- lar as suas compras. O fato de grande parte dos clientes entrevistados ter afrmado que estariam dis- postos a adotar outros tipos de sacolas que no agridam o meio ambiente, e de reconhecerem que as sacolas plsticas causam impactos ambientais, demons- tra uma certa sensibilizao ambiental presente. No entanto, grande parte des- ses clientes no toma nenhuma iniciativa para diminuir o consumo de sacolas plsticas. Dessa forma, constata-se a necessidade de o supermercado estimu- 60 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas FABRO, A. T.; LINDEMANN, C.; VIEIRA, S. C. Utilizao de Sacolas Plsticas em Supermercados. Revista Cincias do Ambiente On-Line. V. 3, n. 1, fev. 2007. Disponvel em: <http://www.sistemas. ib.unicamp.br/be310/include/getdoc.php?id=228&article=75&mode=pdf>. Acesso em: 26, abr. 2009. LEEF, E. Sociologia y ambiente: sobre el concepto de racionalidad ambiental y las transformaciones del conocimiento. In: VIEIRA, P. F.; MAIMOND, D. (Org.) As Cincias Sociais e a questo ambiental: rumo interdisciplinaridade. Rio de Janeiro: Aped/Naea, 1993, p. 189-216. NEVES, J. G. A Educao Ambiental e a questo conceitual. Revista Educao Ambiental em Ao. N. 15, dez. 2005. Disponvel em: <http://www.revistaea.org/artigo.php?idartigo=369&class=21>. Acesso em: 25/o4/2008. QUINTAS, J. S. Educao Ambiental e Cidadania: uma construo necessria. Ciclo de palestras so- bre meio ambiente / Secretaria de Educao Fundamental. Braslia: MEC/ SEF, 2001. 56 p. RODRIGUES, A. P. da M.; RODRIGUES, M. G. S. A Educao Ambiental e os Parmetros Curriculares Nacionais: um olhar sobre a transversalidade da questo. 2001. 56 f.: il. Projeto Final de Curso apre- sentado ao Programa de Formao Profssional em Cincias Ambientais da Universidade Federal do Rio de Janeiro, R.J., 2001. Disponvel em: http://www.pulsar.org.br/portals/0/documentos/apost.doc. Acesso em: 26/03/2008. ROLIM, A. M. A reciclagem de resduos plsticos ps-consumo em oito empresas do Rio Grande do Sul. 142 f., Porto Alegre/RS, 2000. Dissertao (Mestrado em Administrao) Universidade Fe- deral do Rio Grande do Sul, Escola de Administrao. Disponvel em: <biblioteca.universia.net/fcha. do?id=38063491>. Acesso em: 27/04/ 2009. SACOLAS PLSTICAS X MEIO AMBIENTE. Disponvel em: <http://www.sermelhor.com/artigo. php?artigo=56&secao=ecologia>. Acesso em: 29/12/2007. TIGRE, P. B. Tecnologia e meio ambiente: oportunidades para a indstria. Rio de Janeiro: UFRJ. 1994. 141 p. VILAS BOAS, Jos Eduardo. Sacolas Promocionais no Varejo de Moda. In: II COLQUIO NACIONAL DE MODA, Salvador: Unifacs, 2006. 17 p. Leonardo Alves de Oliveira Silva graduando em Geografa na UFV, leogeografaufv@yahoo. com.br Larcio Antnio Gonalves Jacovine profes- sor adjunto da Universidade Federal de Viosa (UFV), jacovine@ufv.br Claudinei Heleno da Silva graduando em Geo- grafa da UFV, neiheleno@yahoo.com.br Rosilene Aparecida do Nascimento graduanda em Geografa na UFV, rosegeo2005@yahoo.com.br Gnia Csar Bontempo doutoranda em Cincia Florestal na UFV, giniabt@ultimato.com.br Fabiano Luis da Silva doutorando em Cincia Florestal na UFV, fabianocoop@yahoo.com.br Sabina Cerruto Ribeiro doutoranda em Cincia Florestal na UFV, sabina_ribeiro@yahoo.com.br Renata Bressan Emidio gerente-geral do Super- mercado Escola-UFV, rbressan@funarbe.org.br lar os seus clientes a mudarem seus hbitos de consumo, proporcionando-lhes incentivos, como desconto por levar sacola prpria e promover propagandas chamativas a fm de convencer os clientes a deixarem de usar gradualmente as sacolas plsticas. 61 Participao n. 15 Resumo O presente trabalho relata a experincia obtida com o desenvolvimento do Projeto de Aproveitamento de Resduos da Bananicultura, no Vale do Ribeira, SP, na rea artesanal, e discute a importncia da interdisciplinaridade na integrao ensino, pesquisa e extenso. Este Projeto proporcionou a vivncia de questes fundamentais que se colocam para a academia, quando se trata da produo do conhecimento cientfco, visando a sua disponibilizao para a incluso social e a cidadania; permitiu discutir a necessidade da construo de uma universidade, a qual aproxime a sociedade dos li- mites acadmicos, e contribuir, portanto, para a formao de conhecimentos que considerem as experincias sociais e a integrao de diferentes reas do saber. PALAVRAS-CHAVE: artesanato, extenso, cidadania. Abstract The present work reports an experience from the Project of Exploitation of Residues of the Culture of the Banana, in the Vale of the Ribeira River/SP; in the craftsmanship area and accosts the importance of inter-areas knowledge to integrate education, research and extension. This Project provided the discussion of basic questions that present themselves to academy about the generation of scientifc knowledge with educative ends, aiming of the social inclusion and the citi- zenship. It was possible to argue about the necessity of the construction of a university turned back that approaches the society of the academic limits, contributing, therefore, for the formation of knowledge that consider the social experiences and the integration of diferent areas of knowing. KEYWORDS: craftsmanship, extension, citizenship. UMA EXPERINCIA DE PESQUISA E DE EXTENSO UNIVERSI- TRIAS: ARTESANATO COM FIBRA DE BANANEIRA Maria Elisa de Paula Eduardo Garavello Silvia Maria Guerra Molina Mrcia Regina Farias da Silva Eneida Elisa Mello Costa 62 Participao n. 15 HISTRICO DO PROJETO O artesanato com fbra de bananeira foi desenvolvido pela Escola Supe- rior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de So Paulo (ESALQ/ USP), como parte integrante do Pro- jeto de Aproveitamento de Resduos da Bananicultura, no Vale do Ribeira, a partir de 1991. Este foi fnanciado pela Secretaria de Cincia Tecnologia e Desenvolvimento Econmico do Es- tado de So Paulo (SCTDE/SP), por solicitao do Consrcio de Desen- volvimento Intermunicipal do Vale do Ribeira (Codivar), com o objetivo de propor tecnologias economicamente viveis para o aproveitamento dos resduos da bananicultura, a qual se constitui a principal atividade econ- mica da regio. Uma caracterstica do cultivo da ba- nana que aps a colheita do cacho, a planta produtora tem o seu pseu- docaule (tronco) cortado, j que no voltar a dar frutos, para favorecer o desenvolvimento de um novo broto da planta. Esse procedimento provoca grande acmulo de matria vegetal (folhas, pseudocaule e engao). Entre as alternativas estudadas para INTRODUO Nas atuais discusses relativas ao papel da universidade, um ponto recorrente de anlise, a urgncia de uma maior aproximao desta com a sociedade, prioritariamente com os setores mais desfavorecidos. Nessa direo, a exten- so universitria tem um papel importante a cumprir, como intermediria na ampliao do vnculo entre ensino e pesquisa, na difuso dos conhecimentos desenvolvidos na academia, e ao mesmo tempo contribuindo para uma ao recproca de troca de conhecimentos. De acordo com Santos (2005), a legitimidade da universidade s ser cumprida quando as atividades de extenso se aprofundarem tanto, que desapaream enquanto tais, e passem a fazer parte integrante das atividades de investigao e ensino, ou seja, por meio de uma integrao entre as trs funes da univer- sidade. Assim sendo, o presente trabalho relata uma experincia de pesquisa e exten- so integradas, na direo mencionada, desenvolvida a partir do Projeto de Aproveitamento de Resduos da Bananicultura, no Vale do Ribeira, SP, na rea artesanal. utilizao desses resduos, a pro- duo de artesanato baseou-se: (a) na busca de sustentabilidade, consi- derando-se o aproveitamento de um resduo como recurso local anterior- mente no utilizado; (b) no resgate de tcnicas artesanais, comumente usadas entre a populao-alvo, viabi- lizando uma soluo compatvel com a prtica cotidiana e o modo de vida local; (c) no desenvolvimento de uma atividade como fonte de renda, que pudesse ser praticada de forma com- plementar agricultura de subsistn- cia, viabilizando-a. Vale ressaltar que o artesanato no requer pr-qualifcao para a apren- dizagem, envolve baixo custo para im- plantao e apresenta apelo comer- cial, especialmente quando atividade vinculada ao turismo, que vem sendo incrementado na regio. O Projeto Aproveitamento de Res- duos da Agroindstria da Banana, do Vale do Ribeira, SP, pretendeu abordar a questo dos resduos na perspectiva da sustentabilidade. Sem entrar no mrito das inmeras discus- ses que tal conceito tem suscitado, parte-se aqui do princpio de que hou- ve um esgotamento do modelo vigen- te na inter-relao homem-ambiente, sendo necessrio redirecionar o pro- jeto societrio para a busca de um equilbrio entre desenvolvimento eco- nmico e preservao ambiental. No se trata de obedecer a uma raciona- lidade ecolgica dentro das engrena- gens dos ciclos econmicos, em con- sonncia racionalidade tecnolgica e globalizao do mercado, mas de buscar novos rumos, por meio de uma profunda refexo terica. Nesse contexto, altera-se a relao entre cultura e sociedade, entre as diferentes signifcaes sociais e os diversos potenciais da natureza. Uma ao voltada sustentabilidade de- pende, assim, de uma interveno participativa, tornando os seres hu- manos do local, copartcipes do pro- cesso. H que fortalecer a capacidade local de inovao; aliando e adaptan- do o acervo de conhecimentos e sa- beres do meio; acumulados na sua experincia histrica, s tecnologias externas, atravs de experimentao (LEFF, 2000). 63 Participao n. 15 As tcnicas artesanais foram inicial- mente desenvolvidas em laboratrio, a partir da seleo e aprimoramento de um processo de coleta, limpeza e tratamento da matria-prima. Por intermdio de contato prvio com ar- tesos e profssionais da regio con- siderada, realizou-se um resgate de tcnicas artesanais utilizadas com outras fbras e adaptaes s caracte- rsticas do material estudado. Foram ento feitos testes na produo de esteiras, cortinas, assentos de cadei- ras, sandlias, bolsas e outros objetos de uso domstico e pessoal, alm da produo artesanal de papis espe- ciais de diferentes texturas e colora- es peculiares. Dessa forma, foi possvel verifcar a viabilidade tcnica da utilizao da fbra de bananeira na composio de produtos artesanais e de decorao, desenvolvendo ampla gama de produ- tos. Aps se estabelecer um proces- so de produo de peas artesanais compatveis com o material, iniciou-se a etapa de capacitao das novas tc- nicas nas comunidades-alvo. Buscou-se a divulgao do trabalho, por meio de visitas e comunicaes pessoais com as Secretarias de Cul- tura e Assistncia Social dos munic- pios. Tambm, foram realizadas expo- sies e participaes em seminrios na regio. A partir desses contatos, foi possvel a realizao dos primeiros cursos de treinamento, em parceria com as prefeituras municipais. Esses cursos tinham por objetivo formar pos- sveis agentes multiplicadores, cons- titudos por artesos, professores ou funcionrios qualifcados e indicados pelas suas respectivas instituies. Embora possa ser realizada uma avaliao positiva sobre esses cur- sos, no sentido de aprendizagem das pessoas envolvidas, o impacto foi re- duzido. A avaliao posterior permitiu a identifcao de alguns fatores que podem ser apontados como respon- sveis: as pessoas treinadas j pos- suam outra atividade remunerada, no assumindo as novas tcnicas como base de seu sustento; por ou- tro lado, no houve uma programao de continuidade dos treinamentos. Assim, das comunidades treinadas nessa primeira fase, poucas deram prosseguimento s atividades. Duas foram excees: os municpios de Mi- racatu e Itariri constituram ncleos de produo, com apoio das prefeituras locais e posterior treinamento para aperfeioamento das tcnicas; atual- mente esses grupos esto produzindo cestaria, tranados e papel artesanal com caractersticas especiais. A realizao desses primeiros cursos propiciou a divulgao do trabalho do Projeto e o contato com outras insti- tuies j atuantes na regio do Vale, com novas oportunidades de cursos em outras localidades. Destaca-se aqui a participao da Superinten- dncia do Trabalho Artesanal de Co- munidades (Sutaco), rgo estatal, no patrocnio de alguns cursos e a inter- ferncia da Fundao Florestal, com o apoio da Fundao Palmares, entre outras. O Instituto de Terras do Estado de So Paulo (Intesp), tambm propiciou apoio, assim como o Instituto Flores- tal, na unidade Caverna do Diabo, do Parque Estadual de Jacupiranga. Cabe destacar, que esse apoio rece- bido do poder pblico por meio desses diversos rgos, no foi espontneo, mas obtido a partir de contatos e reu- nies solicitados pela coordenao do Projeto. Os novos cursos realizados tiveram a caracterstica de serem requisita- dos diretamente pelas comunidades locais e, assim, de envolver a ao participativa das mesmas, a qual con- tribuiu para o aumento de motivao e maior xito nos treinamentos e pos- terior continuidade das atividades ar- tesanais. A equipe assumiu o compromisso de acompanhamento e soluo, na me- dida do possvel, dos problemas ocor- ridos na continuidade dos trabalhos realizados aps o treinamento. Esse tipo de artesanato, como qualquer ou- tro, para ser uma atividade rentvel ou que remunere dignamente o arte- so, necessita treinamento intensivo e rigoroso controle de qualidade dos produtos. Por isso, constatou-se ser necessria a iniciativa de lideranas locais para a organizao da produ- o e a busca de mercados formais, em pontos de venda para turismo ou lojas destinadas a um segmento so- cial, as quais se disponham a pagar pela exclusividade da pea. Foi nesse sentido que se procurou direcionar os trabalhos. Ao todo foram realizados 29 cursos na regio, entre aqueles de treinamento e os de aperfeioamento, com acom- panhamento das atividades por pes- quisadores e tcnicos do Projeto, em diferentes municpios. Dentre os grupos treinados, cabe des- taque especial s atividades nas co- munidades rurais de remanescentes de quilombos, particularmente Ivapo- runduva, Andr Lopes e Sapatu, do municpio de Eldorado. Seu envolvi- mento com o artesanato de bananeira foi imediato, verifcando-se a produo de artigos, que tm sido comerciali- zados em feiras e exposies, com encomendas para o mercado interno e eventualmente para o exterior. Das trs, Sapatu e, especialmente, Ivapo- runduva, encontram-se desenvolven- do essa modalidade de artesanato at o presente momento. Como expanso das atividades do Projeto foram oferecidos cursos em outras regies do pas: Maca, RJ, Macap, AP, Belm de Maria, PE, e Paranagu, PR, entre outros, esta- belecendo-se, portanto, novas parce- rias. No total, foram mais de quarenta cursos oferecidos. No h dados numricos sobre as pessoas alcanadas pelos agentes multiplicadores, embora se tenha no- tcia da sua existncia, em pratica- mente, todo o territrio nacional. Na maioria dos casos, tem-se observado a continuidade das atividades artesa- nais com a fbra de bananeira. Con- tabilizados, os cursos oferecidos che- garam a mais de 600 pessoas. Alm das parcerias, a atividade tem rece- bido apoios variados de diferentes instituies, seja por meio de doaes de equipamentos e materiais neces- srios para confeccionar os produtos 64 Participao n. 15 artesanais (linhas, urdideiras, teares); de infraestrutura fsica para o trabalho coletivo dos artesos, como as sedes fnanciadas pelo governo do Estado de So Paulo pelo Itesp, em Sapatu e Andr Lopes, e pela organizao no governamental (ONG), Instituto So- cioambiental 1 (ISA), em Ivaporundu- va; ou logstico, para comercializao dos produtos. Mais recentemente, o Sebrae tem acompanhado o trabalho de forma defnitiva em vrios estados brasileiros. O PROJETO E A UNIVERSI- DADE O trabalho desenvolvido proporcionou a vivncia de questes fundamentais, que se colocam para a academia, quando se trata da gerao de conhe- cimento cientfco com fns educativos, ou seja, visando a sua disponibiliza- o para a promoo de cidadania. Nessa perspectiva, pode-se discutir a construo de uma universidade voltada para a integrao de pesqui- sas, que aproximem a sociedade dos limites acadmicos, em um processo amplo de incluso social. No atual modelo de universidade, epistemolgico e ideolgico, a pes- quisa, a formao e a prtica consti- tuem trs polos separados, em que os pesquisadores produzem conheci- mentos que so transmitidos durante a formao do aluno e depois aplica- dos na prtica. Segundo Tardif (2000), de modo geral, os pesquisadores tm interesse em abandonar a esfera da formao e em evitar investir tempo nos espaos de prtica: antes de tudo escrevem e falam para seus pares, conseguem fnanciamentos e formam outros pesquisadores, constituindo um segmento isolado. Cabe aqui ressaltar que a expe- rincia ora tratada permitiu um trabalho integrado, no qual as questes de interdisciplinaridade na pesquisa e transversalidade na ao proporcionaram a prtica da cidadania aliada aprendizagem. O desenvolvimento do Projeto s foi possvel a partir de uma ao in- terdisciplinar, tornando necessria a integrao de diferentes reas do conhecimento: biolgica (envolven- do conceitos de estrutura e anatomia vegetal, microbiologia), exata e tecno- lgica (com ensaios fsicos e qumi- cos e adequao de equipamentos), cincias humanas (com o estudo da cultura das comunidades, dinmicas de grupo, organizao social, poltica, educao, economia e administra- o). O envolvimento de docentes e profssionais das diferentes reas exi- giu um exerccio constante de trocas e experincias em que o dilogo era obstrudo pela ausncia de um dis- curso e de referncias comuns e pelo uso de termos tcnicos caractersticos a cada universo terico em particular. Esses obstculos tiveram que ser su- perados, num processo que se reve- lou profcuo e enriquecedor. Por outro lado, a experincia permitiu aos alunos a aplicao prtica dos te- mas que estudam e a percepo do papel do sujeito do conhecimento na sua produo, superando a dicotomia entre ambos. Por essa mesma via, abriu espao para a incluso de sa- beres extracientfcos, possibilitando a referncia a sistemas de signifcados construdos na realidade prtica. No campo educacional, a interdisci- plinaridade no uma questo de mtodo ou de tcnica didtica, mas uma necessidade. algo que se torna imperativo, pois a produo do conhe- cimento e a prtica docente de trans- misso do conhecimento so cons- titudas na/e pelas relaes sociais (FRIGOTTO, 1995). Na organizao do processo pedaggico a interdis- ciplinaridade tende a superar a frag- mentao positivista da realidade e a diviso arbitrria das disciplinas que vm sendo observadas ao longo do desenvolvimento cientfco produzido na academia. As populaes com as quais houve interao, alm de benefcirias de uma tcnica artesanal, trouxeram im- portantes questionamentos sobre a realidade social e econmica. Sob a tica da academia, possvel assumir que para as mesmas, com a adoo dessas tcnicas, houve a possibilida- de de obteno de renda, aumento de autoestima e valorizao da condio feminina, pela prtica de atividade pro- dutiva e rentvel, alm de incremento da integrao social a partir dessa atividade. Entretanto, este tema por si s, demanda investigao mais pro- funda ainda a ser realizada e que en- volve questes amplas relacionadas prtica da interdisciplinaridade, adota- da durante as pesquisas acadmicas que vm proporcionando a execuo do Projeto. nesse sentido, que projetos, como o supracitado, tm papel primordial na aproximao dos conhecimentos adquiridos por meio das experin- cias sociais, conforme expresso de Santos (2004, 2006), com os conheci- mentos produzidos na academia; con- tribuindo assim, para um dilogo de saberes, que tende a enriquecer no s os conhecimentos locais, como tambm o conhecimento cientfco. A interlocuo desses conhecimentos no s contribui para a construo de uma universidade mais aberta, como se alia no debate de temas como pluralidade cultural, meio ambiente, cidadania, e na busca de alternativas para questes urgentes, que o conhe- cimento produzido no mbito acad- mico, ainda, no fornece respostas. Convm aqui refetir sobre as pala- vras de Santos (2008), quando assi- nala que os dilogos entre saberes no ocorrem dentro das academias e, sim nas ofcinas de artesanato, nas praas, nos mercados, nos grupos e nas associaes comunitrias. Sendo assim, a criatividade humana se d em prticas cotidianas, formulando um acervo rico e diversifcado. A fecundidade que comea a se abrir entre o conhecimento cientfco e os saberes locais pode ser observada na execuo do Projeto (SILVA, 2009). Essa fecundidade exigiu um dilogo crtico com a realidade e constante confronto da teoria com a questo prtica; exigiu a busca da exata me- dida entre conhecimento tcnico-cien- 65 Participao n. 15 tfco, em que se baseou a pesquisa para o desenvolvimento artesanal, e a sua adequao s populaes-alvo, dentro das condies de vida em que esta se mantm. Houve uma necessria aproximao do saber acadmico, produzido com o ri- gor da racionalidade instrumental, prtica diria, de valores e tcnicas ad- vindos das experincias sociais. Se tal procedimento veio trazer um grau de indeterminao para o trabalho, no sentido de percorrer caminhos pouco usuais na academia, acabou por determinar o delineamento do foco central de todas as atividades e um processo de descobertas altamente satisfatrio, tanto no campo do conhecimento quanto com relao ao processo ensino-aprendizagem. O conhecimento procedente da pesquisa emprica, baseada em diferentes mar- cos conceituais, acrescido do saber proveniente da anlise da prpria prti- ca pelos artesos, constituiu-se em importante fonte de construo do conhe- cimento para o ensino. Vale ressaltar, que o desenvolvimento do Projeto em tais moldes despertou um interesse por parte dos alunos, seja pelos estgios supervisionados, participao em ofcinas ou visitas s comunidades do Vale. Foram vrios os pontos de identifcao percebidos: a atualidade do tema, pela abordagem da questo ambiental e de sustentabilidade; a oportunidade de criar e transformar, com as prprias mos, um resduo em um artigo til, por meio da atividade artesanal; e, em especial, a possibilidade de contato com populaes e a troca de experincias. Por isso, com a possibilidade de integrar o processo, tanto de construo do conhecimento, como de torn-lo acessvel populao local, fcou evidente a importncia da pesquisa como essencial formao aca- dmica, integrando ensino e extenso. Por outro lado, o envolvimento desses no Projeto trouxe motivao adicional aos docentes e pesquisadores e tornou possvel o desenvolvimento de novas dimenses, ampliando as estratgias de ao: estabeleceu-se uma relao de cumplicidade com propsitos de educao voltados para a cidadania e o am- biente. O estmulo da corresponsabilidade e o esprito cooperativo, tambm fo- ram defagrados nesse processo, criando condies para o dilogo, percepo de direitos e deveres. A interveno na realidade entrou como importante ferra- menta para o fortalecimento da cidadania e da postura crtica, sem a qual no possvel empreender a educao emancipatria. Do ponto de vista da universidade, este trabalho tornou possvel no s a cons- truo de conhecimentos tcnicos, mas tambm a ampliao da participao dos alunos em processos decisivos da comunidade e a busca de solues para problemas reais de melhoria da qualidade de vida das populaes envolvidas. Estimulou e apoiou a participao crtica dos alunos na gesto de seus espaos, na melhoria da qualidade de vida e, tambm, incrementou os sentimentos dos mesmos, como agentes multiplicadores, em relao corresponsabilidade na soluo de problemas socioambientais. Portanto, por todos esses motivos, o Projeto proporcionou uma prxis, a qual responde s crticas universidade, sintetizadas por Santos (2005) e expressas nas dicotomias: alta cultura e cultura popular; educao e trabalho; teoria e pr- tica; universidade e produtividade; universidade e comunidade. Particularmente, responde crtica de que a universidade no est comprometida com os pro- blemas nacionais ou mesmo os problemas regionais ou locais da comunidade imediatamente envolvente, como a necessidade de educao de adultos e de formao profssional. 66 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas FRIGOTTO, Gaudencio. A interdisciplinaridade como necessidade e como problema nas cincias so- ciais. In: JANTSCH, Ari Paulo; BIANCHETTI, Lucdio. (org.). Interdisciplinaridade: para alm da flosofa do sujeito. Petrpolis: Vozes, p. 25-50, 1995. LEFF, Enrique. Tiempo de Sustentabilidad. Revista Ambiente e Sociedade. Campinas, n. 6/7, p. 5-15, jan./dez., 2000. SANTOS, Boaventura de Sousa. A flosofa venda, a douta ignorncia e a aposta de Pascal. Revista Crtica de Cincias Sociais. Coimbra, n., 80, p. 11-43, mar. 2008. ______. A gramtica do tempo: para uma nova cultura poltica. So Paulo: Cortez, 2006. Cap. 3, p. 137-166. (Coleo para um Novo Senso Comum: a cincia, o direito e a poltica na transio paradig- mtica; v. 4). ______. Para uma sociologia das ausncias e uma sociologia das emergncias. In: SANTOS, Boaven- tura de Sousa (org.). Conhecimento prudente para uma vida decente: um discurso sobre as cincias revidado. So Paulo: Cortez, 2004. ______. Pela mo de Alice: o social e poltico na ps-modernidade. 10. ed. So Paulo: Cortez, 2005, p. 348. SILVA, Mrcia Regina Farias da. Cincia, tcnica e experincias sociais na pesquisa e na extenso universitria: possibilidades de dilogos entre saberes. Tese de doutorado em Ecologia Aplicada, Es- cola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Universidade de So Paulo/USP, So Paulo: Piracicaba, 2009, 211p. TARDIF, M. Saberes profssionais dos professores e conhecimentos universitrios. Revista Brasileira de Educao, n.13, p. 5-24, 2000. Maria Elisa de Paula Eduardo Garavello pro- fessora doutora da Escola Superior de Agricultu- ra Luiz de Queiroz da Universidade de So Paulo (ESALQ/USP). Departamento de Economia, Ad- ministrao e Sociologia Cincias Humanas. mepegara@esalq.usp.br. Silvia Maria Guerra Molina professora dou- tora da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de So Paulo (ESALQ/ USP). Departamento de Gentica, smgmolin@ esalq.usp.br. Mrcia Regina Farias da Silva professora doutora do Departamento de Gesto Ambiental (DGA) da Faculdade de Cincias (Facem), Uni- versidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN). marciaregina@uern.br. Eneida Elisa Mello Costa professora doutora do Departamento de Economia, Administrao e So- ciologia da ESALQ/USPeemcosta@esalq.usp.br Notas 1 Mais recentemente a ESALQ/USP desenvolveu o Projeto Avaliao Tcnica, Econmica e Socioam- biental da Atividade Artesanal, no quilombo de Ivaporunduva, Vale do Ribeira/SP, em parceria com o ISA e a Associao Quilombo de Ivaporunduva, com fnanciamento da Fundao de Amparo a Pesqui- sa do Estado de So Paulo (FAPESP/Processo 2003/07171-3). Programa de Polticas Pblicas, tendo sido as suas atividades encerradas em fevereiro de 2008. 67 Participao n. 15 Resumo O presente artigo apresenta a experincia desenvolvida no curso de graduao a distncia em Administrao promovido pela Universidade de Braslia (UnB) e a Universidade Aberta do Brasil (UAB). O caso mostra como foi possvel, no s encurtar as distncias fsicas caractersticas nesta modalidade de ensino, como tambm aproximar a teoria da prtica. Alm disso, como a disciplina trata de responsabilidade social e Terceiro Setor, foi possvel fazer com que a atividade pr- tica tivesse um carter tico, responsvel e flantrpico promovendo a interao entre alunos e organizaes do Terceiro Setor. PALAVRAS-CHAVE: ensino a distncia, responsabilidade social, Terceiro Setor. Abstract This paper presents the experience developed along the Undergraduate Course in Administration by Distance Learning method promoted by the University of Brasilia (UnB) and Brazil Open University (UAB). The case shows how it was pos- sible, not just shorten the physical distances typical in this modality of education, but also to unite theory and practice. Besides that, as the course deals with social responsibility and third sector, it was possible to give to a practical activity an ethical, responsible and philanthropic role promoting the interaction between students and third sector organizations. KEYWORDS: distance learning, social responsibility; Third Sector. DO VIRTUAL PRXIS: EXPERINCIAS PRTICAS E INTERA- ES COM O TERCEIRO SETOR EM UM CURSO DE GRADUA- O A DISTNCIA Daniel Trento do Nascimento 68 Participao n. 15 1 INTRODUO O presente artigo traz tona vrias temticas muito discutidas no momento: o ensino a distncia, o componente presencial desta modalidade de ensino, a res- ponsabilidade social e ambiental, bem como a interao da universidade com a comunidade e o Terceiro Setor. Se um dos grandes desafos na educao fazer a transio do aprendizado terico para a aplicao prtica, essa questo fca ainda mais complexa quando se trata de ensino a distncia. Como o prprio nome j diz, os alunos esto dis- tantes do professor e so poucas as oportunidades presenciais que possibilitam uma interao mais prxima com os colegas e seus professores. Dessa forma, aproveitar ao mximo os momentos de encontro presencial para tirar dvidas e trocar experincias uma das questes mais importantes nessa modalidade de ensino. O curso de Administrao a distncia da Universidade de Braslia que vem sen- do implementado em parceria com o Ministrio da Educao, por meio da Uni- versidade Aberta do Brasil (UAB), tem previsto em seu projeto pedaggico os Seminrios Temticos. So trabalhos acadmicos desenvolvidos ao longo do curso para possibilitar ao aluno o melhor aprendizado a respeito de alguns com- ponentes importantes para a formao profssional como, por exemplo, a escrita de artigos cientfcos, papers, trabalhos em grupo, diagnsticos organizacionais, entre outros. Uma experincia muito rica que foi desenvolvida em outubro de 2008, foi na disciplina de Responsabilidade Social Corporativa e Terceiro Setor. Alm de o contedo terico ser novo e desafador, a disciplina previa um seminrio temti- co como concluso da disciplina, possibilitando aos alunos uma maior interao com os colegas e profssionais do setor. Como alternativa, foram identifcadas organizaes do Terceiro Setor com relevante trabalho social e ambiental no Distrito Federal para que os alunos conhecessem a realidade organizacional e administrativa dessas ONGs e ela- borassem seus trabalhos de concluso da disciplina dentro das organizaes, fazendo diagnsticos organizacionais, incluindo propostas de interveno e me- lhorias para a atuao da organizao. Ao longo deste artigo, procura-se detalhar como foi o desafo de unir teoria e prtica, aproximar alunos e professores e apresentar os conceitos de responsa- bilidade social e ambiental, bem como capacitar os alunos para atuao profs- sional no Terceiro Setor e, ao mesmo tempo, fazer com que a disciplina tivesse um vis de extenso com um carter flantrpico, ajudando ONGs de atuao importante no Distrito Federal, entorno e at mesmo cidades de outras regies como, por exemplo, Paracatu, MG. 69 Participao n. 15 com um sistema de tutoria que permi- te o monitoramento do desempenho das atividades com interatividade. O mtodo dispe dos seguintes recursos didticos:(a) mdulos impressos por reas de conhecimento; (b) ambiente virtual de aprendizagem com fruns e chats; (c) vdeo e teleconferncias; (d) encontros presenciais; (e) estudos a distncia; (f ) sistema de acompanha- mento ao estudante a distncia (tuto- ria a distncia) (FACE, 2006). 3 A EMERGNCIA DA DISCI- PLINA DE RESPONSABILIDA- DE SOCIAL CORPORATIVA E TERCEIRO SETOR A disciplina de Responsabilidade Social e Ambiental s recentemente passou a integrar a grade curricular dos cursos de graduao e ps-gra- duao no pas como um campo de estudo organizado, mas, de acordo com (SOUZA, 2008), a histria da responsabilidade social e do Terceiro Setor mais remota, podendo ser re- lacionada com a Revoluo Industrial e os impactos sociais e ambientais sentidos na poca. A despeito dos importantes avanos que esse evento trouxe para a socie- dade, um grupo marginal se formava com ideais reformistas e no revolu- cionrios que apontavam os impactos advindos com a nova estrutura social e produtiva que a revoluo industrial trazia. Os principais responsveis por esse movimento eram Saint-Simon (1760-1825), Charles Fourier (1772- 1837) e Robert Owen (1771-1858). Esses autores foram chamados mais tarde por Marx como socialistas utpi- cos. Marx observou o trabalho desen- volvido por Robert Owen, mas acredi- tava serem experincias marginais e isoladas e incapazes de transformar o capitalismo (SHAW, 2009). Na opinio de Souza (2008, p. 19), os ideais e a natureza das intervenes sociais do mundo contemporneo assemelham-se ao socialismo utpico 2 O CURSO DE ADMINISTRA- O A DISTNCIA DA UNB O curso de graduao em Administra- o, na modalidade de ensino a dis- tncia, o resultado de uma parceria entre o Ministrio da Educao e oito instituies de ensino superior apoia- dos pelo Frum das Estatais pela Educao. Um dos atores-chave nesse processo o Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), criado pelo Ministrio da Educao, em 2005, sob cinco eixos fundamentais: (a) expanso pblica da educao superior, consideran- do os processos de democratizao e acesso; (b) aperfeioamento dos processos de gesto das instituies de ensino superior, possibilitando sua expanso em consonncia com as propostas educacionais dos estados e municpios; (c) a avaliao da edu- cao superior a distncia tendo por base os processos de fexibilizao e regulao em implementao pelo MEC; (d) as contribuies para a in- vestigao em educao superior a distncia no pas; (e) o fnanciamento dos processos de implantao, execu- o e formao de recursos humanos em educao superior a distncia. A ideia principal da Universidade Aberta do Brasil priorizar a forma- o de professores para a Educao Bsica. Dessa forma, o foco principal promover o acesso ao ensino supe- rior para camadas da populao que esto excludas do processo educa- cional (UAB, 2009). A UnB uma das 25 instituies par- ceiras e desde 2006 tem oferecido o curso. O pblico-alvo so cidados que concluram a educao bsica e foram aprovados no processo seletivo dentro dos requisitos da instituio. O curso tem durao de quatro anos e meio e a instituio executora, no caso em questo, a Universidade de Braslia, por meio da Faculdade de Administrao, Cincias Contbeis e Economia (Face), responsvel pela implementao do curso, que conta daquela poca, pois hoje fala-se em desigualdade social, concentrao de renda e excluso ao tempo em que busca-se repostas para tais mazelas apelando solidariedade e coope- rao. Como se v, as preocupaes de hoje se parecem bastante com aquilo que Owen e outros j alertavam s- culos antes, no entanto, hoje o mer- cado tambm parece ter absorvido o discurso da responsabilidade social e as empresas privadas passaram a se preocupar com os impactos de suas aes baseadas nas reaes de seus consumidores. Com a crise do petrleo e o fm do ciclo virtuoso do fordismo, na dcada de 1970, a crise do Estado comeou a fcar evidente e se agravou na dcada de 90, diminuindo muito a capacidade de fnanciamento do aparelho estatal. Com a ideia de que o governo deveria concentrar os esforos nas funes essenciais, as alternativas mais mar- cantes para enfrentar a crise do Esta- do no Brasil foram as privatizaes, as demisses e a consequente terceiriza- o dos servios bsicos do governo, bem como a emergncia do Terceiro Setor para lidar com questes sociais, principalmente em reas onde o Esta- do tinha perdido sua fora. Como consequncia dessa maior abertura para a participao de orga- nizaes do Terceiro Setor nas polti- cas pblicas, observou-se na ltima dcada o surgimento de inmeras organizaes atuando nos mais di- versos setores como: meio ambiente, sade, educao, cultura, defesa de minorias, desempregados, desenvol- vimento regional, pesquisa, esporte, profssionalizao, direitos humanos, flantropia empresarial, entre outras. A propriedade pblica no estatal tor- na mais fcil e direto o controle so- cial e essas organizaes gozam de maior autonomia administrativa. Den- tro desse enfoque, a promulgao de duas leis foi muito importante para o campo da Gesto Social no Brasil, pois regulamentaram a atuao do Terceiro Setor e das organizaes so- ciais que prestam servios ao Estado. 70 Participao n. 15 Essas leis foram a Lei 9.608/98, que dispe sobre o trabalho voluntrio e a Lei 9.790/99, que trata da qualifcao de pessoas jurdicas de direito priva- do, sem fns lucrativos. Com vrias mudanas e uma boa gama de experimentos, o Terceiro Se- tor passou de uma concepo antes baseada no voluntarismo, caridade e altrusmo para uma gesto mais em- presarial, mas mantendo sua misso social. Tanto para as ONGs que pas- saram a profssionalizar sua gesto, como para as empresas que passa- ram a enxergar oportunidades estra- tgicas no trabalho com o Terceiro Setor (SMITH, 1994). Junto com a evoluo do Terceiro Se- tor, comearam a surgir necessidades e desafos para a gesto dessas orga- nizaes. Assim, alguns autores como Drucker passaram a dedicar estudos para este campo. De acordo com Dru- cker (1990), trs fatores so decisivos na gesto de ONGs: (a) A importncia da misso: Neste caso, mais do que nunca, a misso fundamental para a organizao, pois no apenas pea de planejamento estratgico, mas sim o objetivo de balizar pelo qual a organizao foi criada; (b) Da misso performance: Drucker aponta que o maior desafo das ONGs como trans- formar as boas intenes que deram origem organizao em resultados concretos; (c) Pessoas: A gesto de pessoas nesse tipo de organizao a chave do sucesso, pois um campo amplo e complexo com vrios tipos de colaboradores (membros da organi- zao, voluntrios, comunidade, do- adores, polticos, parceiros de outras ONGs, entre outros). No que diz respeito responsabilida- de social corporativa, existem duas vises principais: (a) a viso clssica da economia (FRIEDMAN, 1985): a empresa deve se concentrar no seu objetivo fnal, pois o governo o nico veculo legtimo para tratar de ques- tes sociais; (b) Viso socioeconmi- ca, de Bower (1957 apud SERPA e FOURNEAU, 2007) e outros autores, que defendem o papel da organizao na promoo do bem-estar social. De acordo com Shaw (2009, p. 550), Marx concordaria com Friedman, mas com uma diferena. Marx rejeitaria a possibilidade de uma empresa ca- pitalista agir de forma socialmente responsvel, enquanto Friedman buscava expressar apenas o desejo de a empresa manter-se no seu core business, fazendo aquilo para o qual foi criada e da maneira mais efciente possvel. Para Souza (2008, p. 153), quando se fala de responsabilidade social cor- porativa, trata-se de confrontar duas teses. A da mo invisvel, defendida por Friedman ( o mercado livre e competitivo que moraliza o comporta- mento corporativo) e da mo do go- verno, desenvolvida por Galbraith (a regulamentao governamental que o faz). Vrios autores concordam com Frie- dman, pois hoje possvel ver que existem empresas privadas compro- metidas com a responsabilidade social e ambiental. Entretanto, importante salientar que para que a empresa te- nha condies de agir socialmente, ela precisa primeiro atender aos obje- tivos de sua existncia, ou seja, gerar lucro para seus acionistas. De acordo com Serpa e Fourneau (2007), analisando as duas vises, os adeptos de ambas correntes conside- ram que para as empresas, na prti- ca, a busca de um resultado positivo uma questo de sobrevivncia. O atendimento das suas necessidades bsicas condio necessria para pensar na realizao de investimen- tos em atividades que favoream a sociedade de forma mais ampla e di- reta por meio de aes de responsa- bilidade social. Hoje, sabe-se que a cada dia mais empresas passam a encarar a res- ponsabilidade social corporativa como uma questo de estratgia. Se, por um lado, a empresa no pode ignorar seu foco principal, que o lucro, por outro lado, nenhuma empresa sobre- vive sem o cliente. E justamente a mudana de atitude dos consumido- res que tem feito com que muitas em- presas passem a agir de forma mais tica e socialmente responsvel. O fato de consumidores optarem por organizaes socialmente compro- metidas, tem levado empresas a in- gressar na responsabilidade social corporativa, investindo em programas sociais e ambientais, visto que resul- tados de pesquisas tm demonstrado que iniciativas dessa natureza esto fortemente ligadas fdelidade do cliente. Clientes tendem a criar uma imagem positiva da empresa que in- veste no Terceiro Setor (MARIN et al, 2009). 3.1 Responsabilidade social corporativa e terceiro setor no curso de administrao A disciplina de Responsabilidade Social Corporativa e Terceiro Setor (RSC) no curso de Administrao da UnB, na modalidade a distncia, faz parte do ncleo de estudos e forma- o complementar que tambm abor- da as seguintes disciplinas: Educao a Distncia, Antropologia, Gesto Ambiental e Sustentabilidade, Co- mrcio Exterior, Tpicos Emergentes, Informtica Bsica e Metodologia de Pesquisa. A disciplina de RSC busca inserir a temtica da responsabilidade socio- ambiental como um valor estratgico para as organizaes fazendo com que as mesmas passem a projetar es- tes valores para as partes interessa- das e para os clientes (FACE, 2006). O Terceiro Setor e a responsabilidade social e ambiental so temas relativa- mente novos no mundo acadmico e passaram a ser objeto de estudo com maior nfase nos ltimos 20 anos. Para a cincia da Administrao, essa disciplina situa-se no campo da gesto social, e, no por acaso, surgiu juntamente com expresses como transparncia, cidadania, so- lidariedade, governana e controle social. Nos dias atuais, esses valo- res ganham nfase no meio acad- mico a partir do conjunto das inova- 71 Participao n. 15 es organizacionais (SOUZA, 2008). Na dcada de 90, com a crise do Es- tado e as polticas neoliberais ocorreu um crescimento no nmero de orga- nizaes sociais nos mais variados formatos legais (ONG, Oscip, coo- perativas, fundaes, associaes) fazendo com que boa parte dos ser- vios sociais passassem a ser desem- penhados no apenas pelo Estado ou pelo setor privado, mas tambm pelo Terceiro Setor. Com isso, necessidades de compre- ender a natureza dessas organiza- es, bem como o seu funcionamento e as formas de gesto comearam a se fazer presentes no mundo acad- mico em diversas reas do conheci- mento, incluindo a a Administrao. Dessa forma, de acordo com Sou- za (2008), os objetivos principais do estudo da disciplina de RSC so: conduzir o aluno compreenso do contexto histrico em que surgem e dos cenrios em que se desenvolvem experincias de gesto social; revelar o modo como iniciativas no Terceiro Setor e em responsabilidade social se articulam a polticas de Estado e de empresas; e apresentar tendncias e fenmenos que vm se aceleran- do nos ltimos anos e que alcanam a condio de disciplina na formao do administrador. A disciplina de RSC se relaciona com outras disciplinas do curso de Admi- nistrao a exemplo de Teorias da Administrao, quando se discute a substituio do paradigma taylorista- fordista pela produo fexvel; da Filosofa e de Processo Decisrio, especialmente no tocante racionali- dade e tica; e de Cincia Poltica, quando so abordados conceitos de sociedade, Estado, poltica e cidada- nia (SOUZA, 2008). 4 ENCURTANDO DISTNCIAS: A ESTRATGIA DE LEVAR A TEORIA PRTICA NUM CUR- SO A DISTNCIA 4.1 A origem do ensino a distncia Ao contrrio do que muitos pensam, o ensino a distancia j existe h muito tempo. que com as novas tecnolo- gias da informao como a internet, essa modalidade de ensino populari- zou-se, mas inicialmente o ensino a distncia se dava por correspondn- cia, rdio ou at mesmo televiso. As primeiras experincias foram de- senvolvidas ainda no sculo XIX, es- pecialmente na Europa e nos EUA. Esses cursos, no incio, eram limita- dos a algumas reas como o ensino de idiomas ou cursos tcnicos. Em 1891, a Universidade de Wisconsin, nos EUA, criou a Diviso de Ensino por Correspondncia no Departamen- to de Extenso da Universidade. No Brasil, temos como pioneiros no ensino a distncia o Instituto Rdio Tcnico Monitor, criado em 1939 e o Instituto Universal Brasileiro (IUB), de 1941. J na dcada de 70, a Funda- o Roberto Marinho lanou os tele- cursos que existem at hoje. Mundialmente, a primeira universida- de totalmente baseada na educao a distncia foi a Open University da Inglaterra, que iniciou os cursos em 1970. Nos EUA, a University of Phoe- nix iniciou cursos a distncia em 1976, e hoje uma das gigantes do ensino a distncia no mundo, chegando a ofe- recer at cursos de doutorado a dis- tncia em reas como Administrao, Educao e Informtica. Com a globalizao da economia e as novas tecnologias da informao, essa modalidade de ensino teve um crescimento vertiginoso. Frente a esse crescimento surge a necessi- dade de melhorar as tcnicas peda- ggicas e metodolgicas para que o processo de ensino e aprendizagem seja adaptado a esta modalidade sem perder qualidade. 4.2 Seminrios Temticos Um dos desafos que a educao a distncia coloca como fazer a liga- o entre a teoria e a prtica. Se na modalidade tradicional isso j dif- cil, no ensino a distncia o desafo ainda maior. O mesmo vale para as atividades de extenso em cursos a distncia. Dessa forma, muitos deles tm opta- do por ensino semipresencial ou ao menos com alguns componentes pre- senciais onde os alunos e professores podem interagir e trocar experincias. Por isso fundamental planejar muito bem as atividades presenciais, pois o tempo curto e precioso e fazer des- se tempo de integrao uma ativida- de que propicie um momento rico de aprendizado para todos um grande desafo. Oliveira (2009) identifcou que uma boa sequncia para a organizao de um encontro presencial deve prever ao menos as seguintes atividades: (a) incio com uma rotina de apresenta- o e integrao dos participantes; (b) exposio dialogada ou exerccios em grupo para dirimir dvidas e integrar contedos trabalhados a distncia; (c) atividade grupal para aprofundamento de aspectos mais relevantes, com tro- ca de informaes e pontos de vista entre os grupos e exposio oral de resultados; (d) prtica de rotinas que no so passveis de execuo a dis- tncia; (e) atividade de avaliao; (f ) encontro com especialistas da rea ou com outras turmas remotas, para pequenas palestras, painis de dis- cusso, seminrios e simpsios; (g) atividade fnal de confraternizao entre os participantes, para garantir a (re)motivao para o estudo e a me- lhoria das tarefas interativas realiza- das a distncia. Por outro lado, a construo de um projeto pedaggico deve levar em conta os princpios dinamizadores de um currculo. Deve-se pensar, no s nos componentes essenciais, mas tambm na insero do aluno com o mundo profssional e com o mercado de trabalho. De acordo com Matias-Pereira (2005), o mercado demanda profssionais de nvel superior com formao cada vez mais ampla e complexa, especialmen- te na rea de Administrao, no se restringindo viso do especialista com o domnio de apenas sua rea especfca de formao. Os novos 72 Participao n. 15 profssionais devem ser capazes de promover a interao entre as par- tes de um sistema e articular talentos para promover mudanas nas comu- nidades em que vivem. Para que se alcance esse objetivo, fundamental ampliar os horizontes do conhecimento durante o processo de formao do aluno na universidade, tanto nos cursos presenciais como nos cursos a distncia. A utilizao desses instrumentos essencial num contexto em que a dinmica de gera- o do conhecimento e sua diversif- cao ocorrem de forma veloz e inten- sa (MATIAS-PEREIRA, 2005, p. 12). De acordo com o projeto poltico pe- daggico do curso (FACE, 2006), al- guns princpios se colocam como fun- damentais na construo curricular em cursos a distncia, como a intera- o entre os alunos e destes com os professores, a autonomia, o trabalho cooperativo, a inter e a transdiscipli- nariedade, a investigao, a capaci- dade de dilogo e a fexibilidade, e a importante correlao entre teoria e prtica. Foi com base nas perspectivas levan- tadas que foi proposta no currculo a adoo de Seminrios Temticos, que so trabalhos elaborados e apre- sentados pelos estudantes relatando resultados de estudos e pesquisas desenvolvidas ao longo de cada se- mestre. So atividades sempre pre- cedidas de planejamento especfco, podendo incluir modalidades diversas de trabalho como ofcinas, confern- cias e palestras, devendo ser acom- panhadas por colegas de curso, tuto- res e professores, que num ambiente plural, diferentes ideias e experincias sobre um mesmo tema so comparti- lhadas (FACE, 2006). 4.3 Da teoria prtica Foi dentro de uma atividade que jun- tava contedo terico e um Seminrio Temtico que a disciplina de RSC foi desenvolvida. Assim, alm do desafo de unir teoria e prtica, estava posto o desafo de trazer os conceitos de res- ponsabilidade social e ambiental, bem como inserir os alunos no complexo mundo do Terceiro Setor. De acordo com Schorder (2009), re- laes entre educao presencial e educao a distncia podem ser mais bem exploradas. Para Oliveira (2009), o encontro presencial ainda no en- controu a especifcidade prpria do meio educacional no qual se insere, ou seja, ensino a distncia. Para a au- tora, encontro presencial no como uma aula convencional e o que ainda se v abundantemente em encontros presenciais a repetio dos procedi- mentos praticados no ensino conven- cional. Como alternativa, a superviso da dis- ciplina em conjunto com a coordena- o do curso, apresentou a ideia de levar grupos de alunos para vivenciar o dia a dia das organizaes sociais e, com base nas teorias j estudadas, contribuir de forma efetiva com diag- nsticos e propostas de melhorias organizacionais a serem implementa- das. Dessa forma, o aluno poderia conhe- cer melhor o Terceiro Setor, a realida- de organizacional das ONGs, coope- rativas e associaes comunitrias, como tambm contribuir de alguma forma para as organizaes que mui- tas vezes vivem de flantropia e volun- tariado. Como a disciplina trata de Responsa- bilidade Social Corporativa, os setores privado e governamental tambm po- deriam ser inseridos no trabalho. No entanto, num curso de Administrao, estes dois setores j so amplamente estudados, fcando o Terceiro Setor muitas vezes numa posio marginal. Isso compreensvel por se tratar de uma rea nova, mas esse foi um dos fatores fundamentais para que o Seminrio Temtico tivesse foco nas organizaes do Terceiro Setor. At porque, conhecendo a realidade do Terceiro Setor, mesmo que o aluno venha a atuar no setor privado ou governamental, certamente ter um olhar diferenciado para as necessida- des e contribuies que as organiza- es sociais podem dar. Enfm, partiu-se do conceito de que a melhor forma de conhecer como funciona o Terceiro Setor participar efetivamente de alguma organizao que faz parte dele. Conhecer o dia a dia da organizao, as difculdades, as motivaes, as inter-relaes com o Estado e com o mercado e, princi- palmente, entender como melhor gerir esse tipo de organizao dentro de um sistema de economia de mercado globalizado. s participando do dia a dia de uma organizao dessa natureza que o aluno pode aprender que existe um grande espao entre os ideais e ide- ologias que levaram criao da or- ganizao, e o mundo da gesto or- ganizacional. Independentemente da natureza da organizao, ela sempre necessitar de gesto de pessoas, captao e aplicao de recursos f- nanceiros e materiais, logstica, estra- tgia, marketing e outras dimenses imprescindveis para a sobrevivncia da organizao. Mais especifcamente em relao s organizaes sociais, saber como conciliar trabalho volun- trio e flantropia com trabalho pro- fssional e remunerado um desafo enorme e fundamental para o sucesso da organizao. 5 PROCEDIMENTOS METO- DOLGICOS O presente artigo um estudo de caso exploratrio descritivo e busca avaliar uma experincia de encontro presencial e ao de responsabilida- de socioambiental com um vis de extenso, pois leva conhecimentos desenvolvidos na universidade para organizaes flantrpicas da socie- dade civil organizada. Inicialmente procurou-se descrever o objeto de estudo fazendo-se uma re- viso na literatura acerca da disciplina de Responsabilidade Social Corpo- rativa e Terceiro Setor. Aps isso, foi apresentada a temtica da educao a distncia e a estratgia adotada para reforar o aprendizado dos alu- nos, que foi a criao dos Seminrios Temticos e a parceria com ONGs. 73 Participao n. 15 Na sequncia descreveu-se detalha- damente a prxis desenvolvida e, por fm, foram apresentadas as principais concluses e aprendizados. Dessa forma, baseado na defnio de Robert (2003) sobre estudo de caso, buscou-se identifcar como se deu a experincia, o motivo das decises tomadas e o conjunto de resultados alcanados. 6 A PRXIS Neste captulo apresentada a estru- tura e as atividades trabalhadas pelos alunos dentro das organizaes do Terceiro Setor. A atividade foi proposta sob o ttulo de Diagnstico Organiza- cional e Proposta de Interveno, que era composta de trs componentes principais: a caracterizao da organi- zao, a anlise dos problemas/opor- tunidades e a proposta de interveno (NASCIMENTO, 2008). O objetivo principal do Seminrio Temtico era de aplicar os conheci- mentos adquiridos na disciplina e ao longo do curso na elaborao de um diagnstico e plano de interveno de modo a propiciar aos alunos a possi- bilidade de vivenciar a realidade de uma organizao no governamental compartilhando experincias e conhe- cimentos para a melhor formao do profssional em administrao dando ao aluno noes de gesto social, Ter- ceiro Setor, tica e voluntariado. No contedo estudado na plataforma de ensino virtual, o foco foi muito mais terico, abordando o contexto histri- co do surgimento da disciplina, pas- sando pelas correntes de pensamento e pelas transformaes ocorridas no mundo e no Brasil nas ltimas dca- das. J no Seminrio Temtico, como forma de integrar teoria e prtica, o aluno teve a oportunidade de viven- ciar a realidade de uma organizao no governamental podendo contri- buir para a melhor gesto da organi- zao estudada. As etapas para desenvolvimento do trabalho seguiram a seguinte ordem: a) Seleo da Organizao Cada grupo poderia escolher uma or- ganizao no governamental para a realizao do trabalho. Para ajudar, durante o Seminrio Temtico foram apresentadas algumas organizaes preferenciais para a elaborao do trabalho, mas caso o grupo tivesse acesso a outras organizaes, eles poderiam desenvolver o trabalho com estas aps a aprovao dos tutores e da superviso. b) Diagnstico Este envolve o processo de coleta e organizao de informaes de forma a levar o grupo a conhecer detalhes importantes para a elaborao do tra- balho. c) Anlise Esta fase o momento onde o grupo deve usar o senso crtico e identifcar reas de possveis intervenes e me- lhorias. Com base no que foi visto ao longo do curso, o aluno j tinha capa- cidade de dar um olhar organizacional crtico de forma a identifcar fatores causadores de possveis gargalos e barreiras. Tcnicas de levantamento de dados como entrevistas aos mem- bros da organizao ajudaram a iden- tifcar quais os principais problemas e desafos que a organizao enfren- tava. Como produto, o grupo deveria redigir um texto claro e objetivo apon- tando a situao atual da organizao e quais seus maiores desafos.
d) Proposta de Interveno De posse do diagnstico e da anlise organizacional, o grupo deveria elabo- rar uma proposta de interveno. De forma prtica, o grupo tinha que ele- ger um problema/desafo levantado na anlise e aprofundar suas pesquisas para buscar alternativas de solues. e) Relatrio Final e Apresentao Durante todas as etapas do trabalho, havia um tutor disposio de cada grupo para orientar a execuo das atividades. Como produto fnal, o gru- po apresentou o trabalho em banca e um relatrio impresso seguindo as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). 6.1 A interao com o Ter- ceiro Setor Como o curso contou com aproxima- damente 300 alunos, muitas organi- zaes concordaram em participar dando seu relato de experincia e abrindo as portas da organizao para o trabalho. Foram 34 organiza- es que participaram da atividade: Assistncia Social Evanglica de Bra- slia Lar Betel; Associao Brasileira de Assistncia s Famlias de Crian- as Portadoras de Cncer e Hemopa- tias Abrace (2 equipes); Associao Brasileira de Psicopedagogia ABPP; Associao Brasiliense de Apoio ao Paciente com Cncer Abac; Asso- ciao de Catadores e Recicladores de Paracatu, MG Paracatu Recicla; Associao de Pais e Amigos dos De- fcientes Auditivos do Distrito Federal Apada, DF; Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais do Distrito Federal Apae, DF; Associao So- nhos de Criana Sonhar Acordado; Cata-Ventos Juventude e Cidadania; Central de Cooperativas de Materiais Reciclveis do Distrito Federal e En- torno Centcoop, DF (2 equipes); Central nica das Favelas Cufa, DF; Centro de Valorizao da Vida CVV (2 equipes); Centro Educacional da Audio e Linguagem Ludovico Pavo- ni Ceal-LP; Centro Operrio de Ta- guatinga; Centro Popular de Forma- o da Juventude Vida & Juventude; Clube das Mes Crists; Comunidade Catlica Azinheiras da Justia CCAJ (Valparaizo de Gois); Cooperativa de Reciclagem, Trabalho e Produo Cortrap; Cooperativa dos Trabalhado- res Autnomos de Planaltina Coa- estp; Creche Anjo da Guarda; Creche Comunitria da QE 38 do Guar (4 equipes); Creche Frederico Ozanam; Escola de Educao Infantil Alziro Za- rur; Fundao Banco do Brasil FBB; Fundao Braslia de Artes e Huma- nidades Fubrah; Gente Nova do Brasil; Grupo da Fraternidade Esprita Irmo Estevo GFeie; Grupo Espe- 74 Participao n. 15 leolgico Anjos do Subterrneo; Insti- tuto Cavalo Solidrio; Instituto Marista de Solidariedade IMS; Junior Achie- vement; Lar de So Jos; ONG Gente Nova; Programa Providncia de Ele- vao da Renda Familiar; Rodas da Paz; Sociedade Pestalozzi Braslia; Unio dos Escoteiros do Brasil, DF. Durante a execuo dos trabalhos, o componente presencial foi indispen- svel e os alunos tiveram constantes reunies com as organizaes com o objetivo de coletar dados e discutir os principais problemas da organizao. A qualidade do trabalho variou muito de equipe para equipe e de organiza- o para organizao, mas num cm- puto geral, o aproveitamento foi muito bom, tanto na opinio da coordenao do curso, como dos prprios alunos que acharam a experincia muito rica e de grande aprendizado, no s para a rea da Administrao, como tam- bm para a prpria vida, pois muitas das organizaes lidam com temas sensveis e delicados, prestando ser- vios pouco valorizados pela socieda- de em geral, apesar da grande impor- tncia e relevncia do trabalho para um pblico que, na maioria das vezes, no tem mais a quem recorrer. Os trabalhos foram apresentados para bancas de trs professores incluindo o tutor orientador. Paralelamente, v- rias ONGs fzeram uma apresentao geral sobre suas rotinas de trabalho, estratgias e desafos para a gesto. Durante as palestras das ONGs no Seminrio Temtico, no s os alunos e professores tiveram a oportunidade de aprender, como as prprias ONGs tiveram um espao para compartilhar experincias e conhecer um pouco mais do trabalho das outras organiza- es. 7 CONSIDERAES FINAIS Para Piaget (1974), o papel do profes- sor no apenas repassar ou transmi- tir conhecimento, mas sim ser um faci- litador do processo de construo do mesmo. E isso pode ser feito, dentre outras formas, com prticas, pesqui- sas e trabalhos em grupo que propi- ciem a interao e aprendizado mtuo. A ideia de inserir no currculo do Cur- so de Administrao, na modalidade a distncia, Seminrios Temticos foi muito feliz. Diferentemente da maio- ria dos cursos presenciais, onde esse tipo de atividade poucas vezes de- senvolvido ao longo do curso, excetu- ando-se o trabalho de concluso e de estgio, no curso a distncia da UnB, todo semestre o aluno levado a con- frontar teoria e prtica e, neste caso especfco da disciplina de RSC, alm da juno da teoria com a prtica, o aluno pode conhecer e interagir com o Terceiro Setor. O que se percebe que um curso a distncia, que exige fexibilidade, mui- tas vezes pode ser um meio de ino- vao na educao, exigindo de seus coordenadores criatividade, sem com isso perder de vista a qualidade. De acordo com Gomes e Lopes (2009), a organizao de um sistema de EAD deve considerar a eliminao de obstculos como os hbitos de dependncia e passividade nos alu- nos, bem como reforar a motivao e facilitar o contato e intercmbio de experincias pessoais. Assim, para o desafo que foi propos- to, o Seminrio Temtico desenvolvido atingiu todos seus objetivos atenden- do os requisitos tericos, ampliando os horizontes dos alunos e dando um vis tico e socialmente responsvel no componente prtico da disciplina. Outro fator importante a ser conside- rado o relacionado tica, inerente aos conceitos tericos da disciplina de RSC e ao cidad praticada pelos alunos. Esta disciplina deu aos alunos a oportunidade de conhecer melhor o Terceiro Setor, sendo que, muitos de- les foram sensibilizados com o traba- lho das organizaes sociais que at ento era desconhecido. O que foi possvel perceber que surgiu um certo comprometimento ao longo da execuo dos traba- lhos, levando os alunos a vivenciar novas experincias de interao entre teoria e prtica, bem como a criao de novas parcerias entre alunos, organizaes do Terceiro Setor e a prpria comunidade onde essas organizaes esto inseridas. Alunos que trabalham em institui- es privadas passaram a articular aes com algumas ONGs e ensinar caminhos para a captao de recur- sos. Outros passaram a fazer parte do quadro de doadores e alguns do corpo de voluntrios. Dentro do pr- prio curso se percebeu que outros trabalhos acadmicos passaram a ser elaborados nas organizaes em que os alunos desenvolveram o Seminrio Temtico da RSC. O caso em questo mostrou um traba- lho que conseguiu dar ao componen- te presencial do ensino a distncia a oportunidade de colocar a teoria em prtica e, ao mesmo tempo, exercitar a cidadania e a responsabilidade so- cial. Por fm, sabido que o nvel de qua- lidade dos cursos a distncia muito variado, mas com planejamento e pre- ocupao didtico-pedaggica pos- svel atingir um resultado de qualidade comparado aos cursos presenciais, fazendo com que a democratizao do ensino por meio da educao a distncia seja uma alternativa vivel e promissora. 75 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas DRUCKER, Peter. 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Tal controle atingido com tratamento adequado da doena em resposta ingesto de dieta adequada, atividade fsica regular e uso de medicamentos. Assim, o objetivo do presente trabalho foi conscien- tizar diabticos da terceira idade sobre a importncia da adeso ao tratamento prescrito. Para tal, voluntrios do projeto participaram de reunies quinzenais e atendimentos ambulatoriais individualizados. Esse ltimo, por meio da avaliao nutricional e de orientaes sobre a doena, que proporcionou treinamento e desenvolvimento de habilidades teis ao bom exerccio da profsso, no que tange atividade de ensino e tambm atendimento diferenciado e de qualidade comunidade assistida pelo projeto. Foi possvel perceber que o controle metablico do diabetes seja por tratamento medi- camentoso ou no, depende no s do atendimento nutricional ou das reunies das quais o grupo participa. necessrio total envolvimento do paciente, da famlia e da sociedade para que o diabtico consiga conduzir o tratamento de maneira satisfatria, minimizando o risco de desenvolver complicaes induzidas pelo descontrole glicmico. PALAVRAS-CHAVE: diabetes, idoso, educao nutricional Abstract Type 2 diabetes mellitus is a disorder of the metabolism of carbohydrates associated with the low production of insulin by pancreatic beta-cells or with a reduction in cellular sensitivity to this hormone. Glycemic control favors the delay of chro- nic complications. Control is achieved with appropriate treatment of the disease in response to the intake of proper diet, regular physical activity and medication. The objective of this study was to instruct elderly diabetics about the importance of the adherence to treatment. For this, the project volunteers participated in meetings at each ffteen days and individual outpatient care. The latter, was conducted by means of nutritional assessment and instruction about the disease, which provided training and development of skills useful for proper professional performance regarding teaching activity and also of distinct service and high quality service to the community assisted by the project. It was verifed that the metabolic control of diabetic patients on medication treatment or not depends not only on nutritional care or the meetings in which the group participates. It is necessary a complete involvement of the patient, family and society to allow the diabetic to conduct the treatment in a satisfactory way, minimizing the risk of developing complications. KEYWORDS: diabetes, elderly, nutritional education. EDUCAO NUTRICIONAL CONTINUADA NO CONTROLE DO DIABETES EM IDOSOS Kely Raspante Teixeira Mrcia Ferreira da Silva Rita de Cssia Gonalves Alfenas 77 Participao n. 15 INTRODUO O diabetes mellitus uma doena crnica causada pela defcincia na produo de insulina pelo pncreas ou ainda por inefcincia de ao da mesma, cuja manifestao pode ser estimulada por fator ambiental, imunolgico ou gentico (IDF, 2009). Tal defcincia resulta em alteraes no metabolismo de glicdios, lipdios, protenas, vitaminas e sais minerais. A falta de controle da doena pode acarretar complicaes agudas e crnicas para o portador de diabetes (BATIS- TA, 2005). Segundo a Organizao Mundial de Sade (OMS, 2008), no ano de 2000 exis- tiam no Brasil cerca de 4 milhes de pessoas diabticas. Estima-se que em 2030 sero aproximadamente 11 milhes. De acordo com dados da Sociedade Brasileira de Diabetes (2008), 46,5% dos diabticos esto na faixa etria de 0 a 69 anos e desconhecem sua condio, no recebendo qualquer tipo de cuida- do. A OMS estima, ainda, que a cada ano 2,9 milhes de pessoas morrem, no mundo, por complicaes decorrentes do diabetes. Essa organizao tambm considera que o diabetes seja a terceira causa de morte no mundo, perdendo apenas para as doenas cardiovasculares e o cncer. Em Viosa, na Zona da Mata Mineira, havia em 2008 995 pacientes diabticos cadastrados no Sistema de Ateno Bsica (Siab), sendo que desses, 852 pacientes possuem acom- panhamento por alguma unidade de sade, ou seja, 143 diabticos no so assistidos por nenhum rgo de sade (DATASUS, 2008). O controle metablico do diabetes pode requerer o uso de hipoglicemiantes orais e/ou insulina, associado ingesto de dieta apropriada e prtica regular de atividade fsica (WORLD DAY DIABETES, 2008). Segundo Sartorelli; Franco; Cardoso (2006), um dos maiores desafos dos servios de sade pblica do Brasil se refere obteno do controle metablico de indivduos com diabetes ou outras doenas em evoluo. Tais autores afrmam que, para que o con- trole da incidncia do diabetes mellitus e da manifestao das complicaes metablicas secundrias ao descontrole glicmico seja atingido, necessrio o desenvolvimento de programas de interveno efcazes, os quais devem ser disponibilizados pelos servios pblicos de sade para a populao de risco. Diante disso, o objetivo do projeto Atendimento Nutricional a Diabticos da Ter- ceira Idade conscientizar os diabticos dessa faixa etria sobre a importncia da adeso ao tratamento prescrito, visando o controle do diabetes e a reduo da incidncia de complicaes agudas e crnicas da doena. Nesse contexto, o presente estudo objetivou avaliar o impacto das atividades desenvolvidas pelo referido projeto nas medidas antropomtricas, o conhecimento dos participantes em relao doena e ao tratamento de suas complicaes e dados bioqumi- cos dos participantes do mesmo. 78 Participao n. 15 MATERIAL E MTODOS O projeto Atendimento Nutricional a Diabticos da Terceira Idade vem sendo desenvolvido desde 1999 por meio de um convnio frmado entre a Universidade Federal de Viosa e a Prefeitura Municipal de Viosa- MG. O presente estudo foi conduzido de maro a dezembro e envolveu 94 diabticos participantes do Projeto de Atendimento Nutricional a Pacientes Diabticos, da Universidade Federal de Viosa, MG. O protocolo do estu- do foi aprovado, pelo Comit de tica e Pesquisa da mesma Universidade (Protocolo n.40504654667). Os voluntrios participaram de reuni- es quinzenais e atendimentos am- bulatoriais individualizados. A escolha dos temas abordados foi baseada em sugestes feitas pelos prprios par- ticipantes, e nas dvidas e difculda- des que os mesmos demonstraram em reunies anteriores. Os assuntos abordados eram relacionados pre- veno e ao controle do diabetes, alm de temas gerais, como a auto- estima e a importncia do apoio fami- liar. No total, foram realizadas 19 reuni- es, sendo que, todas foram iniciadas formando um crculo com as pessoas e os temas abordados de maneira in- formal promovendo um ambiente de descontrao e entrosamento entre os participantes; as atividades foram conduzidas por meio de dinmicas de grupo, brincadeiras, debates, discus- ses etc. Ao fnal de cada encontro foi servida uma preparao diettica para degustao e avaliao do gru- po, acompanhada da receita para que os mesmos pudessem prepar-las em seus domiclios quando desejassem. O nvel de clareza das explicaes fornecidas durante essas reunies foi avaliado pelos diabticos utilizando caixas nas cores vermelha e verde, nas quais os participantes deposita- vam fchas refetindo sua opinio. Tais fchas deveriam ser depositadas na caixa verde, caso tivessem entendido as explicaes transmitidas na reu- nio. Caso contrrio, as fchas deve- riam ser colocadas na caixa vermelha. Os atendimentos individualizados fo- ram realizados uma vez por ms. No primeiro atendimento, era preenchido um roteiro clnico-nutricional, conten- do os dados pessoais dos pacientes, histria clnica individual e familiar, hbitos gerais (fumo, atividade fsica, sono, medicamentos, entre outros), hbitos alimentares, anamnese e fre- quncia alimentar, avaliao nutricio- nal, exames bioqumicos e evoluo do paciente. O estado nutricional dos diabticos foi avaliado pelo ndice de Massa Corpo- ral (IMC), relacionando o peso (kg) e a altura (metros) ao quadrado. Para tal, foi utilizada a classifcao de Lips- chitz (1994) adaptada e recomendada pela Organizao Mundial da Sade (OMS, 2003). Os indivduos foram pesados utilizando-se balana ele- trnica, digital da marca Filizola, com capacidade de 150kg e preciso de 50g, usando o mnimo de roupa pos- svel e sem calados. A altura foi de- terminada utilizando um antropmetro vertical milimetrado, com extenso de 2m e escala de 0,5cm. Os indivduos encontravam-se descalos, formando um ngulo de aproximadamente 45 entre os ps, e se encontravam em posio ereta, olhando para o infnito, com as costas e a parte posterior dos joelhos encostados parede (BRAY; GRAY, 1988). Para classifcar o risco de desenvol- vimento de doenas cardiovasculares apresentado pelos diabticos, foi ava- liada a medida da circunferncia da cintura (Mc ARDLE et al, 1991; OMS, 1998). Essa medida foi aferida com uma fta mtrica inextensiva e inelsti- ca ao nvel de 2,5cm da cicatriz umbi- lical abaixo da costela, na linha mdia axilar, com o indivduo de p (Mc AR- DLE et al, 1991). Alm disso, tambm coletou-se a medida da circunferncia do quadril, aferida na maior proeminn- cia do mesmo, ao nvel da crista ilaca com o indivduo de p (KOOY; SEI- DELL, 1993; WEINSIER et al, 1995). Os voluntrios tambm foram subme- tidos avaliao da glicemia de jejum, colesterol total, triglicerdeos, glicemia ps-prandial e hemoglobina glicosila- da. As orientaes nutricionais, indivi- dualizadas, juntamente com o plano alimentar sugerido foram baseadas na anlise dos dados supracitados. Assim, foram prescritas dietas que visavam obteno de peso e com- posio corporal adequados. Tais dietas tambm foram prescritas com o objetivo de favorecer a obteno do controle glicmico e do perfl lipdico o mais prximo possvel das recomen- daes. Para anlise dos impactos dos aten- dimentos nutricionais na sade dos participantes do projeto, utilizou-se as informaes contidas nos pronturios de atendimento de 22 pacientes, sen- do 11 mulheres e 11 homens, dos 27 atendidos, todos portadores de diabe- tes tipo 2. A mdia de idade do grupo de 57,6 7,2 variando de 41 a 69 anos. A determinao do nmero de dados analisados foi em funo do nmero de pronturios completos dis- ponveis. Os dados coletados foram analisados com o software EPI INFO verso 6.04, no qual foram feitas a mdia e o per- centual das variveis utilizadas no es- tudo. Adotou-se nvel de signifcncia de 5%. O impacto das atividades do pro- jeto no nvel de conhecimento dos participantes do mesmo foi avaliado aplicando um questionrio semiestru- turado, adaptado de Salvia e colabo- radores (2005) e Costa e colaborado- res (2004). Tal questionrio continha itens relacionados aos conceitos b- sicos referentes ao diabetes, incluin- do questes sobre os conhecimentos relativos importncia do tratamento adequado e s complicaes resultan- tes do descontrole da doena, alm de analisar as percepes do diab- tico a respeito da mesma. Esse ques- tionrio foi aplicado ao fnal do primei- ro e do segundo semestre de 2008. 79 Participao n. 15 RESULTADOS E DI SCUSSO A satisfao dos voluntrios em participar das atividades do projeto era ntida em funo dos comentrios feitos por eles mesmos quanto adoo de hbitos saudveis de vida. Alm da aplicao dos questionrios, o acompanhamento da evoluo do grupo de diabticos durante as atividades do projeto foi fei- ta atravs de observao da postura inicial dos mesmos (perguntas, dvidas, experincias etc.), onde foi possvel perceber que tanto o conhecimento dos participantes como seu interesse em aprender mais sobre o diabetes e suas for- mas de tratamento eram maiores a cada encontro. Nesse sentido, uma anlise qualitativa da interveno feita poderia nos dizer que o projeto tem apresentado resultados relevantes tanto para a interveno clnica (nutricional) quando no nvel cognitivo (conhecimento) de seus participantes. Com relao a dislipidemias e alteraes na presso arterial, observou-se que 63,6% (n=14) dos participantes apresentavam hipertenso e 5 (22,7%) dislipi- demia, (Figura 1). A elevada incidncia de hipertensos entre os diabticos parti- cipantes do projeto preocupante, pois entre outros fatores, a alta mortalidade entre indivduos nessa situao de sade tem sido correlacionada presena de hipertenso arterial e obesidade (SCHAAN; HARZHEIM; GUS, 2005). Quanto aos exames bioqumicos, a mdia de glicemia de jejum observada foi de 137,7 60mg/dl apresenta-se alterado de acordo com a American Diabetes As- sociation, ADA (2009), onde valores de glicemia 126md\dl podem favorecer a manifestao de diabetes e complicaes resultantes da hiperglicemia. Deve-se ressaltar que dois dos pacientes analisados relataram ter passado por momen- tos de estresse muito grande prximo ao dia em que fzeram o ltimo exame. Tal fato, provavelmente contribuiu para a obteno de valores muito elevados de glicemia de jejum. J as mdias de colesterol e triglicerdeos foram 180,9 46,5mg/dL e 138,5 79, 2mg/dL, respectivamente. Os diabticos apresentaram mdia de peso de 70 13,9kg e IMC de 26,9 4kg/m. De acordo a classifcao proposta por Lipschitz (1994), observou-se que 9,1% (n=2) estavam com baixo peso, 40,9% (n=9) apresentavam eutrofa, 27,3% (n=6) sobrepeso e 22,7% (n=5) obesidade (fgura 2). Alm disso, cons- tatou-se que apesar de ter mais homens que mulheres eutrfcos, a prevalncia de obesidade entre os homens tambm foi maior. Em 2005, 80% das mulheres e 70,5% dos homens participantes deste projeto foram classifcados como por- tadores de sobrepeso e obesidade (IMC 25kg/m). J em 2008, notou-se uma Figura 1: Porcentagem, por sexo, de hipertensos e dislipidmicos (2008). . 80 Participao n. 15 considera a necessidade de interveno nessa populao. Assim, deve-se con- siderar relevante a interveno contnua para que o perfl nutricional e metab- lico do grupo distrfco seja melhorado. A circunferncia de cintura (CC) tem sido uma varivel antropomtrica ampla- mente utilizada para rastrear indivduos com risco para doenas cardiovascula- res. Apenas 45% dos participantes do estudo apresentaram circunferncia de cintura normal. Valores muito elevados foram observados em 41% dos diabti- cos (Figura 3). O ndice de massa corporal e a CC tm sido variveis antropomtricas predito- ras para risco de desenvolvimento de algumas doenas associadas sndrome metablica como o diabetes mellitus e hipertenso arterial. Exerccios fsicos e adequao diettica so tratamentos no medicamentosos bastante recomen- dados para minimizar os efeitos dos riscos cardiovasculares em pacientes por- tadores de diabetes mellitus e doenas associadas (PIOVESANA; COLOMBO; GALLANI, 2006). Esse ponto importante, pois a maioria dos diabticos (63,6%) do projeto em questo tambm apresentou hipertenso arterial. De acordo com Ferreira e co- laboradores (2006), o excesso de gordura na regio central do corpo est as- sociado ao aparecimento de doenas cardiovasculares, diabetes e mortalidade. Com esses dados, possvel observar que grande parte do grupo (59%) apre- sentou risco para a manifestao de tais doenas em funo da CC apresenta- da. Tal fato extremamente relevante para nortear as intervenes propostas pelo projeto, principalmente quanto manuteno de hbitos saudveis de vida. Quanto ao estilo de vida 72,7% (n=16) dos participantes praticavam atividade fsica. Este resultado mostra que houve um aumento considervel nessa por- centagem, em relao ao observado em 2005, quando apenas 45,2% dos par- considervel reduo nos percentuais, passando para 54,6% das mulheres e 45,5% dos homens. Segundo Gomes e colaboradores (2006), o sobrepeso e a obesidade exercem uma infuncia considervel no aumento de morbidade e mortalidade, principal- mente associadas a doenas cardiovasculares, que so a principal causa de mortalidade em pacientes com diabetes mellitus tipo 2. Esses autores tambm afrmaram que a reduo do peso corporal tem resulta- dos positivos no tratamento do diabetes, principalmente pelo fato do excesso de peso estar relacionado resistncia insulnica. Esses resultados sugerem que, apesar de uma parte considervel do grupo apresentar eutrofa, h um grupo de distrfcos (59,1%) importante quando se Figura 2: Porcentagem da classifcao do IMC.. 81 Participao n. 15 ticipantes do projeto eram ativos. Acredita-se que tal fato possa contribuir para aumentar a sensibilidade insulina nesses indivduos, como descrito por De Angelis e colaboradores (2006). Verifcou-se que todos os diabticos usam leo vegetal para o preparo dos ali- mentos, sendo que 90,9% no fazem uso do saleiro mesa. Constatou-se tam- bm que a mdia do nmero de refeies/dia feitas pelos participantes foi de 5 Figura 3: Porcentagens de nveis de risco pela medida da circunferncia da cintura (C.C), em 2008. 0,9. Assim, percebe-se que em 2005 70% dos participantes faziam mais que 4 refeies por dia. J em 2008, 81% desses faziam cinco ou mais refeies. Este fato muito importante, j que para um bom controle do diabetes recomenda-se um maior fracionamento das refeies dirias (AMERICAN DIABETES ASSO- CIATION, 2002 apud BATISTA et al, 2006). Para se avaliar a infuncia do acompanhamento nutricional sobre o controle da doena apresentado pelos participantes do projeto, foram considerados tanto os dados antropomtricos e bioqumicos registrados nos pronturios, quanto par- ticipao do grupo nas reunies, pois essas tambm so importantes para se perceber o nvel de envolvimento e conhecimento dos participantes no projeto. A aplicao dos questionrios envolvendo temas relacionados ao diabetes mellitus ofereceu subsdios para o desenvolvimento do projeto e mostrou dados extremamente interessantes para o aperfeioamento do trabalho. Percebeu- se que os resultados da primeira aplicao do questionrio foram um pouco melhores em comparao segunda. No entanto, os participantes do projeto acertaram quase 80% das perguntas feitas em tal questionrio. Este resultado indica uma alta reteno das informaes transmitidas nas atividades educati- vas conduzidas no projeto. A anlise das respostas, no primeiro semestre, foi til para o direcionamento das atividades educativas desenvolvidas no projeto no segundo semestre. Alm das perguntas que mensuravam os conhecimentos dos diabticos, o questio- nrio tambm continha perguntas que visavam anlise da percepo que os mes- mos possuam a respeito da enfermidade. Nessa anlise, todos os participantes, em ambas as aplicaes do questionrio, afrmaram que o apoio familiar importante no tratamento do diabetes. Ao contrrio do esperado, a maioria dos voluntrios no tem vergonha de ser diabtico, pois relataram que tal fato no os tornam pessoas diferentes e nem acreditam que a dieta recomendada para diabticos atrapalhe a vida social dos mesmos. CONCLUSO Diante da anlise realizada, foi possvel perceber que o controle metablico do diabetes mellitus seja por tratamento medicamentoso ou no, depende no s 82 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas AMERICAN DIABETES ASSOCIATION. Standards of Medical Care in Diabetes. 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Di spon vel <ht t p: / / t abnet . dat asus. gov. br / cgi / t abcgi . exe?si ab/ cnv/ SI ABSMG. def >. do atendimento nutricional ou das reunies das quais o grupo participava. necessrio total envolvimento do paciente, da famlia e da sociedade para que se consiga conduzir o tratamento de maneira satisfatria, minimizando o risco de desenvolver complicaes induzidas pelo descontrole. Assim, analisando os dados dos participantes, observa-se que todas as vari- veis diferiram de modo signifcante, quando comparados os dados obtidos em 2005 e em 2008, adquiridos no acompanhamento individualizado. Apesar da mdia dos valores de IMC ter sido signifcativamente menor ao fnal deste estu- do, este valor ainda se encontra ligeiramente elevado. A partir dessas observaes, verifcou-se que a educao nutricional contribuiu para a adequao das medidas antropomtricas dos participantes. Apesar de no terem sido analisadas outras medidas, as alteraes observadas so suf- cientes para constatar a efccia das atividades desenvolvidas pelo projeto, j que o IMC e a medida da CC so bons parmetros para avaliar a composio corporal, assim como o risco de desenvolvimento de outras doenas relaciona- das ao diabetes mellitus. Foi possvel perceber ainda que o conhecimento dos participantes acerca da doena e suas formas de tratamento so de extrema importncia para que esse se conscientize da sua condio e conduza hbitos saudveis de vida compa- tveis com seu estado de sade. Dessa maneira, extremamente relevante aes como as do Projeto de Atendimento Nutricional a Diabticos da Terceira Idade que visem alm do tratamento do paciente, ampliar o seu conhecimento do mesmo sobre sua doena e as formas pelas quais ele poder atuar para minimizar os impactos da mesma em sua vida. 83 Participao n. 15 Kely Raspante Teixeira graduanda em Nutri- o, do Departamento de Nutrio e Sade da Universidade Federal de Viosa (UFV), kelras- pante@hotmail.com. Mrcia Ferreira da Silva mestranda em Edu- cao Fsica do Departamento de Educao F- sica, da Universidade Federal de Viosa (UFV), marcia.silva@ufv.br. Rita de Cssia Gonalves Alfenas professora, doutora, do Departamento de Nutrio e Sade, Universidade Federal de Viosa, ralfenas@ufv.br Acessado em: 01/12/2008. DE ANGELIS, K. Efeitos Fisiolgicos do Treinamento Fsico em Pacientes Portadores de Diabetes Tipo 1. Arquivos Brasileiros de Endocrinologia e Metabolismo, So Paulo, v. 50, n. 6, dez. 2006. FERREIRA, M. G. et al. 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Acessado em 10/09/2008. 84 Participao n. 15 Resumo O Projeto de Extenso de Ao Contnua (PEAC) Atendimento Psicossocial ao Paciente Internado no HUB: Clnicas Ci- rrgica e Peditrica fundamenta-se nos pressupostos terico-flosfcos da psicologia da sade, rea de conhecimento e interveno que tem por fnalidade a promoo e manuteno da sade, bem como a preveno e tratamento de doenas. O projeto foi implantado no segundo semestre de 2007, no Hospital Universitrio de Braslia (HUB), tendo por objetivo geral desenvolver atividades psicossociais de assistncia, ensino, pesquisa e extenso universitria voltadas promoo da qualidade de vida de pacientes, acompanhantes e profssionais integrantes destas clnicas. Este artigo destaca os prin- cipais elementos do PEAC relacionados ao: (a) contexto de atuao clnica cirrgica e peditrica; (b) histrico; (c) obje- tivos especfcos; (d) atividades desenvolvidas de assistncia, ensino e pesquisa; e (e) principais resultados alcanados at o momento. Desde sua implantao, o projeto tem cumprido seus objetivos e alcanado suas metas, apresentando crescimento signifcativo das atividades desenvolvidas e implicaes sociais e cientfcas. Contudo, tanto a assistncia quanto as atividades de pesquisa indicam a necessidade de avaliaes e aperfeioamento contnuos. PALAVRAS-CHAVE: psicologia da sade, pediatria, cirurgia, extenso. Abstract The PEAC Psychsocial Care for the Hospitalized Patient at the HUB: Surgical and Pediatric Clinics is based upon the theorical and philosophical purposes of health psychology, an area of knowledge and intervention that aims at promoting and maintaining health, as well as the prevention and treatment of diseases. The project was implemented in the second half of 2007, at the University Hospital of Braslia, aiming to develop general activities of psychosocial assistance, educa- tion, university research and extension focusing at the promotion of quality of life for patients, companions and professio- nals part of these clinics. This article highlights the main elements of the PEAC related to: (a) context of practice surgical and pediatric clinics; (b) history; (c) specifcs purposes; (d) actives referring to assistance, teaching and scientifc research; and (e) main results achieved so far. Since its deployment, the project has met its purposes and achieved its goals, sho- wing signifcant growth in the number of activities executed as well as their scientifc and social implications. However, both care and the research activities indicate the need for evaluation and continuous improvement. KEYWORDS: health psychology, pediatrics, surgery, extension PEAC ATENDIMENTO PSICOSSOCIAL AO PACIENTE INTER- NADO NO HUB: CLNICAS CIRRGICA E PEDITRICA Fernanda Nascimento Pereira Doca Virgnia Turra derson Luiz Costa Junior Fabrcio Fernandes Almeida 85 Participao n. 15 INTRODUO Entre os sculos XVI e XVIII, as cincias biomdicas avanaram signifcativa- mente em termos cientfcos e tecnolgicos, em suas mais diversas reas, tais como anatomia, radiologia e patologia. Estes avanos estabeleceram os princ- pios fundamentais do paradigma biomdico de ateno sade, fundamentado no reducionismo biolgico, no mecanicismo e no dualismo entre corpo e mente (REIS, 1998). No modelo biomdico, a sade e doena so percebidas como estados qualitativamente diferentes, gerados por fatores externos ao corpo ou por mudanas internas involuntrias, de forma tal que os indivduos tm pouco ou nenhum controle ativo sobre eles, no sendo, portanto, responsabilizados por sua ocorrncia. Nesta perspectiva, a doena no pode ser gerada ou in- fuenciada por fatores psicossociais, mas apenas implicar em consequncias psicolgicas (OGDEN, 1999). Entretanto, a partir do fnal do sculo XIX e ao longo do sculo XX, as concep- es de sade e doena comearam a mudar em virtude do desenvolvimento de pesquisas que apontavam a infuncia de processos psicolgicos e fatores sociais sobre a condio fsica do corpo (TAYLOR, 1995). Desta forma, um novo paradigma de ateno sade comeou a se desenvolver, o paradigma biop- sicossocial, fundamentado na concepo de sade e doena como processos interligados, situados em um continuum e determinados por uma multiplicidade de fatores, entre eles os de ordem psicolgica e comportamental (SARAFINO, 1997). Esse processo de mudana paradigmtica possibilitou o surgimento de outras reas de conhecimento, entre elas a medicina psicossomtica, a medicina com- portamental, a psicologia da sade e a psiconeuroimunologia. Destas, destaca- se a psicologia da sade como uma das reas, de pesquisa e de interveno profssional, mais recentes de insero da psicologia na compreenso da sade (OGDEN, 1999). Classicamente, a psicologia da sade foi caracterizada por Matarazzo (1980) como: [...] o conjunto de contribuies educacionais, cientfcas e prticas, especfcas da disciplina da psicologia, para a promoo e manuteno da sade, preven- o e tratamento da doena e disfunes relacionadas, e o desenvolvimento de polticas pblicas de sade (p. 815). Apesar de desenvolver aes desde o incio do sculo XX, apenas em 1978, foi criada a diviso de psicologia da sade na American Psychological Association (APA Diviso n 38), sendo o seu desenvolvimento consolidado no decorrer dos anos 80 e 90 com o surgimento de algumas revistas, tais como o Journal of Health Psychology, o Health Psychology e o British Journal of Health Psycho- logy. No Brasil, as primeiras aes que representam o desenvolvimento da psicologia da sade ocorreram em meados da dcada de 1950 associadas ao desenvol- vimento de polticas pblicas centralizadas no mbito hospitalar e insero dos primeiros psiclogos no Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (USP). Desta forma, no Brasil, a psicologia da sade recebeu informalmente a denominao de psicologia hospitalar, termo que no encontrado, com a mesma caracterizao, em outros pases. Apesar des- 86 Participao n. 15 te termo ser utilizado pelo Conselho Federal de Psicologia (CFP) desde 2001 para defnir uma das reas de especialidade do psiclogo brasileiro (CFP, 2001), vrios autores apontam-no como inadequado (COSTA JUNIOR, 2005; YAMA- MOTO, TRINDADE e OLIVEIRA, 2002) e ressaltam a no equivalncia entre os dois termos, sendo que a psicologia hospitalar deve ser caracterizada como uma rea de atuao da psicologia da sade, a qual mais abrangente por incluir diversos contextos e nveis de ateno sade que no apenas aqueles circunscritos a instituies hospitalares (CASTRO e BORNHOLDT, 2004). Embora cronologicamente a psicologia da sade seja reconhecida como uma nova rea de conhecimento, seu crescimento tem ocorrido de forma acelera- da, especialmente nas duas ltimas dcadas do sculo XX, de forma tal a ser considerada uma das principais reas de insero de psiclogos na atualidade (BROWN et al, 2002). Dados do CFP apontam a psicologia da sade como uma das trs reas de maior insero de psiclogos no mercado de trabalho entre 2000 e 2005 (CFP, 2005). De forma complementar, Seidl e Costa Junior (1999) apontam como indicadores deste desenvolvimento o nmero crescente de pe- ridicos na rea; a criao de sees de psicologia da sade em sociedades de psicologia brasileira e de outras reas da sade; o aumento da produo cientfca qualifcada; e a insero gradativa de profssionais em contextos de ateno sade. Vrios fatores contriburam para esta expanso, entre eles: (a) a mudana na natureza dos problemas de sade, ou seja, a reduo da incidn- cia de doenas infectocontagiosas em contraposio ao aumento da ocorrncia das doenas crnicas; (b) o reconhecimento da importncia dos fatores biopsi- cossociais na promoo e manuteno da sade e na preveno e tratamento de doenas; e (c) os benefcios potenciais das intervenes comportamentais e cognitivas, tanto para a sade do indivduo quanto para o sistema de sade (COSTA JUNIOR, 2005; TAYLOR, 1995). Atravs de intervenes psicolgicas sobre crenas e comportamentos de indivduos e/ou populaes, a psicologia da sade tem oferecido inmeras e signifcativas contribuies tanto para o desenvolvimento de estilos e hbitos de sade da populao quanto para a mudana comportamental de indivduos expostos a riscos potenciais de desenvolvimento de doenas (OGDEN, 1999). Tais contribuies se fazem fundamentais no contexto atual, visto que os com- portamentos insalubres condicionam, ou, no mnimo, aceleram a ocorrncia e a progresso de diversas doenas, alm de afetarem a expectativa e a qualidade de vida dos indivduos e/ou populaes (STRAUB, 2005). Em contrapartida, reconhece-se tambm que as variveis positivas, tais como resilincia e espiri- tualidade, confguram-se como fatores de proteo sade, as quais transfor- mam e/ou tornam mais efcientes as respostas dos indivduos frente a diversas situaes adversas ou potencialmente estressantes (CALVETTI, MULLER e NUNES, 2007). Considerando a abrangncia das intervenes em psicologia da sade e a liga- o destes vrios domnios a outras especialidades na rea da sade, a busca da interdisciplinaridade parece constituir uma caracterstica intrnseca desse campo de atuao (CALVETTI, MULLER e NUNES, 2007). No entanto, Tonetto e Gomes (2007) destacam que o trabalho em equipe gera desafos que exi- gem habilidades e competncias diferenciadas, tais como saber se comunicar e justifcar clara e objetivamente os procedimentos tcnicos pertencentes a sua especialidade, que ainda no so sufcientemente desenvolvidas na maior par- te das equipes de sade. Alm disso, de acordo com Gorayeb e Guerrelhas (2003), para se inserir na rea da sade de forma interdisciplinar, necessrio que o psiclogo tenha uma atitude cientfca, ou seja, fundamente seu trabalho 87 Participao n. 15 em evidncias empricas, provenientes de aes objetivas e precisas, passveis de serem compreendidas por outros profssionais de sade, psiclogos e no psiclogos. A atuao em psicologia da sade pauta-se pelo modelo de ateno integral sade, no qual no h um setting determinado e exclusivo para a atuao do psiclogo, as aes so efetuadas em conjunto e/ou parceria com outros profs- sionais, as atividades tendem a ser diversifcadas e o foco de interveno no se limita ao sujeito, mas abrange seu contexto sociofamiliar e de vida em geral (SEIDL e COSTA JUNIOR, 1999). As especifcidades da psicologia da sade requerem que os psiclogos que atuam ou desejam atuar nesta rea busquem formao especializada, a qual deve contemplar, entre outros aspectos: (a) conhecimentos e habilidades prti- cas em metodologias de avaliao, interveno e pesquisa em sade; (b) bases biolgicas, sociais e psicolgicas da sade e da doena de indivduos e grupos populacionais; (c) conhecimentos, habilidades e experincia com o desenvol- vimento de interveno interdisciplinar, comunicao e trabalho em equipe; (d) conhecimentos sobre desenvolvimento de polticas de sade e organizao de sistemas de sade; (e) atualizao tica, legal e tecnolgica sobre temas liga- dos rea de sade e psicologia; e (f ) interface da psicologia da sade com as outras reas da psicologia e com outras disciplinas da sade, com nfase em suas diferenas e/ou semelhanas epistemolgicas e metodolgicas (BESTEI- RO e BARRETO, in CASTRO, 2007; EVANS, 1983; SCHNEIDERMAN, 1983; TULKIN, 1983). Alm desta formao de mbito geral, faz-se necessrio, tam- bm, treinamento especfco em servio, na subrea da psicologia da sade, na qual pretende atuar. No Brasil, a formao especializada em psicologia da sade pode ser obtida atravs de cursos de formao em ps-graduao, latu ou strictu sensu, espe- cfcos da rea, os quais, apesar de acessveis no pas, nem sempre atendem legislao; devem ser credenciados ao CFP (no caso dos cursos latu sensu) e/ou credenciados pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de N- vel Superior (Capes) e ligados a universidades ou centros universitrios com corpo docente qualifcado e reconhecido na rea (cursos latu e strictu sensu). Segundo Yamamoto, Trindade e Oliveira (2002), a formao dos psiclogos que atuam na rea de sade ainda defcitria e/ou insufciente, tanto no que se refere ao desenvolvimento de aes prticas quanto de pesquisa cientfca apli- cada (CASTRO e BORNHOLDT, 2004). Esta situao implica em difculdades tericas e tcnicas dos profssionais para estruturar e desenvolver aes siste- matizadas, potencialmente capazes de serem generalizadas e/ou aplicadas a outros contextos e subsidiarem, por meio de indicadores, o aprimoramento das intervenes desenvolvidas. Neste contexto onde faz-se necessrio o desenvolvimento de aes sistemati- zadas, tanto em nvel terico quanto prtico, aplicadas no mbito da assistn- cia, do ensino e da pesquisa cientfca, foi implantado no segundo semestre de 2007, no Hospital Universitrio de Braslia (HUB) o Projeto de Extenso de Ao Contnua (PEAC) denominado Atendimento Psicossocial ao Paciente Internado no HUB: Clnicas Cirrgica e Peditrica. Este artigo tem por objetivo apresentar este PEAC ressaltando seu contexto de atuao, histrico, objetivos, atividades desenvolvidas e principais resultados alcanados at o momento. 88 Participao n. 15 CONTEXTO O PEAC Atendimento Psicosso- cial ao Paciente Internado no HUB: Clnicas Cirrgica e Peditrica desenvolvido no Hospital Universit- rio de Braslia (HUB), um hospital de grande porte, integrante da Rede de Hospitais Universitrios do Ministrio da Educao, classifcado como de nvel tercirio de ateno sade, de- vido realizao de atividades de alta complexidade em termos curativos. Os objetivos do HUB so: (a) prestar assistncia adequada sade da po- pulao sob a sua responsabilidade (Distrito Federal e entorno); (b) ofere- cer condies apropriadas de ensino de graduao e de ps-graduao aos alunos da Universidade de Braslia; e (c) promover a educao continuada e a integrao das atividades docentes assistenciais e de apoio pesquisa, conforme art. 2 do Regimento Interno do HUB. As clnicas cirrgica e peditrica re- ferem-se a setores distintos de inter- nao do hospital, sendo o primeiro destinado a pacientes adultos em pr ou ps-operatrio, e o segundo des- tinado a pacientes peditricos em in- vestigao e/ou tratamento clnico.
Clnica Cirrgica Localizada no 2 andar da Unidade I dos Servios Hospitalares e de Apoio, a clnica cirrgica composta por duas alas. A ala par conta com um total de 32 leitos, assim distribudos: cirurgia geral (20 leitos), proctologia (5), torcica (3), cardiovascular (2) e plstica (2 leitos). A ala mpar, por sua vez, possui um total de 15 leitos dis- tribudos entre: otorrinoloringologia (5 leitos), ginecologia (2), mastologia (2), neurocirurgia (2), ortopedia (2) e uro- logia (2 leitos). Ressalta-se que o n- mero de leitos pode variar, conforme urgncias, dinmica do servio e ma- nuteno de equipamentos, e a distri- buio dos leitos fexvel, podendo haver remanejamento momentneo em decorrncia da demanda. A partir da alocao de leitos apresen- HISTRICO Considerando o contexto das clnicas cirrgica e peditrica do HUB ora apre- sentado, foram implementados nestas unidades, a partir de 2005/2006, com base em um amplo levantamento de dados e necessidades das pessoas e equipes atendidas, atividades psicol- gicas de assistncia, ensino e pesqui- sa cientfca. Os setores de psicologia destas duas clnicas, apesar de diferenciados quanto sua clientela, atividades e di- nmica de funcionamento, possuam vrios pontos de convergncia, tanto tericos quanto prticos, entre eles a fundamentao terico-flosfca (da psicologia da sade), a priorizao de intervenes organizadas e sistemati- zadas, a disponibilidade e o interesse pelo desenvolvimento de atividades de ensino e pesquisa cientfca, entre outros. Desta forma, promovendo a interao entre os setores de psicolo- gia das clnicas cirrgica e peditrica, e reforando a parceria existente en- tre os mesmos, em junho de 2007, foi submetido e aprovado pelo Decanato de Extenso (DEX) da Universidade de Braslia (UnB) o PEAC de que trata este artigo, como forma de ampliar e melhorar o atendimento dispensado pelos setores de psicologia referidos, numa interao transformadora, ge- rando um aprendizado recproco entre docentes, tcnicos, alunos, pesquisa- dores, usurios e equipes de sade. OBJETIVOS O PEAC Atendimento Psicossocial ao Paciente Internado no HUB: Clnicas Cirrgica e Peditrica tem por objeti- vo geral desenvolver atividades psico- lgicas de assistncia, ensino, pesqui- sa cientfca e extenso universitria voltadas promoo da sade e da qualidade de vida de pacientes, acom- panhantes e profssionais integrantes das clnicas cirrgica e peditrica. De forma especfca, este PEAC pre- tada, pode-se perceber que, na clnica cirrgica, atuam 11 equipes mdicas diferentes, alm da equipe de enfer- magem, nutrio, psicologia, servio social e fsioterapia. Na clnica cirrgica, a permisso para acompanhante concedida me- diante avaliao e permisso do(a) enfermeiro(a) supervisor(a), tendo como principal critrio as condies clnicas e a funcionalidade ou depen- dncia do paciente, sendo que, via de regra, tm direito a um acompanhan- te os pacientes maiores de 60 anos e aqueles sem autonomia para o auto- cuidado. Por outro lado, as visitas po- dem ser realizadas diariamente, das 15h s 16h, sendo liberada uma visita por vez para cada paciente. Clnica Peditrica A clnica peditrica localiza-se no 1 andar da Unidade I dos Servios Hos- pitalares e de Apoio, possui 25 leitos distribudos entre nove enfermarias. O nmero de leitos tambm varia con- forme urgncias, dinmica do servio e manuteno de equipamentos. No h distribuio prvia dos leitos entre as especialidades mdicas sendo que a alocao dos mesmos faz-se atra- vs da demanda proveniente do ser- vio de pronto-atendimento infantil e dos ambulatrios de pediatria. As especialidades mdicas atuantes na clnica peditrica so: pneumolo- gia, gastroenterologia, reumatologia, nefrologia, hematologia, endocrino- logia, infectologia, neurologia e car- diologia. O setor conta ainda com as equipes de enfermagem, nutrio, psicologia e servio social. Os pacientes na clnica peditrica so internados, necessariamente, junto a um responsvel (familiar/acompa- nhante), o qual deve ser maior de 18 anos. Em casos especiais, pode ha- ver a liberao para a permanncia de dois acompanhantes junto criana. As visitas seguem as regras gerais do hospital, podendo ser realizadas diaria- mente, das 15h s 16h, sendo liberada uma visita por vez para cada paciente. 89 Participao n. 15 tende: (a) atender s necessidades psicossociais de pacientes internados no HUB, bem como seus familiares e acompanhantes; (b) ampliar e sis- tematizar as intervenes realizadas pelo setor de psicologia no contexto da internao do HUB; (c) contribuir com a formao acadmica e profs- sional de estudantes de graduao em psicologia da UnB e psiclogos graduados, especialmente no que se refere psicologia da sade; (d) de- senvolver e divulgar pesquisas cient- fcas que possam subsidiar a prtica profssional em psicologia da sade; e (e) difundir o conhecimento produzido em veculos da mdia e literatura es- pecializada. ATIVIDADES As atividades do PEAC encontram-se divididas, para fns de organizao, em atividades de assistncia, ensino e pesquisa. Entretanto, em termos pr- ticos, estas atividades encontram-se interligadas de tal forma que h uma interdependncia e uma retroalimen- tao contnua entre as mesmas. Atividades de Assistncia As atividades de assistncia em psi- cologia foram as primeiras a serem implantadas e organizadas a partir da lotao e permanncia das tcnicas do quadro efetivo da FUB, Virgnia Turra e Fernanda Doca, nas clnicas cirrgica e peditrica, respectivamen- te. Com base no levantamento inicial j citado, foram elaborados instrumen- tos, roteiros de entrevistas, rotinas de atendimentos, protocolos de registros, critrios de avaliao e bancos de da- dos de atendimentos, os quais so revistos, testados e modifcados con- tinuamente. Estas atividades visam o manejo de variveis psicossociais que intervm, entre outros aspectos, sobre as con- dies de adeso e enfrentamento de pacientes e familiares expostos a tra- tamentos de sade, sendo a adeso defnida neste contexto como a quan- tidade e qualidade das aes do pa- ciente relacionadas s prescries e orientaes dos profssionais de sa- de, e o enfrentamento como o modo com que paciente e seus familiares lidam com as demandas de doena e tratamento, incluindo internao, pro- cedimentos mdicos invasivos, restri- es, perdas, alta, cura, entre outros. Atividades de Ensino As atividades de ensino foram implan- tadas a partir do 2 semestre de 2006, em dilogo com o Instituto de Psicolo- gia (IP), por meio do prof. dr. derson Luiz Costa Junior, docente orientador do PEAC. O Estgio Supervisionado em Psico- logia da Sade, principal atividade de ensino de graduao desenvolvida, tem durao de 11 meses consecuti- vos. A carga horria semanal de 16 horas prticas (na unidade de sade) e quatro horas de atividades tericas (na UnB). O ingresso do estudante no estgio realizado mediante processo seletivo, divulgado atravs de carta- zes afxados no IP e atravs de comu- nicados nas disciplinas pr-requisitos obrigatrios para o estgio, tendo em vista que o mesmo reconhecido pelo IP como um Estgio Supervisionado Psiclogo, disciplina obrigatria do curso de Graduao em Psicologia na UnB. O programa de estgio desenvol- vido a partir de atividades tericas e prticas. A avaliao e progresso no programa de estgio ocorrem de for- ma individual, de acordo com a aqui- sio das habilidades e competncias necessrias a cada atividade. O sis- tema de acompanhamento do esta- girio se faz atravs da avaliao da atuao junto aos usurios e da pro- duo escrita do aluno, ambas super- visionadas diariamente e em horrios especfcos de superviso em grupo. Como produto do estgio, cada alu- no deve, necessariamente: (a) propor e desenvolver, ao longo do estgio, um projeto de pesquisa que tenha por objetivo subsidiar uma atividade de interveno profssional posterior; (b) apresentar os resultados parciais do mesmo, sob a forma de painel, a ser submetido Comisso Cientfca da Jornada Cientfca Anual do HUB; e (c) elaborar manuscrito cientfco baseado nos resultados obtidos a partir da execuo do seu projeto de pesquisa, o qual deve estar de acordo com a Resoluo 196/96 do Conselho Nacional de Sade (BRASIL, 1996) e em conformidade com os critrios de publicao de revistas cientfcas es- pecializadas na rea. Tal manuscrito dever ser submetido a um peridico de circulao nacional ou internacio- nal qualifcado. Alm do estgio, o PEAC promo- ve, em carter espordico, cursos de extenso, palestras, entre outros eventos tcnico-cientfcos. Entre os cursos/palestras promovidos recente- mente, encontram-se: (a) Introduo ao treinamento em psico-oncologia: princpios gerais; (b) Atendimento psi- colgico para pacientes com dor cr- nica. Mdulo 1: Conceitos e diretrizes prticas; (c) Como prevenir acidentes nas escolas. Mdulo1: Conceitos e di- retrizes prticas; e (d) Ciclo de deba- tes sobre dor. Atividades de Pesquisa Cientfca As atividades de pesquisa cientfca so implantadas e desenvolvidas a partir das demandas identifcadas na execuo das atividades de assistn- cia e ensino, desde o segundo semes- tre de 2006, e tm por objetivo geral obter informaes sistemticas e com rigor metodolgico, que possam sub- sidiar e/ou aperfeioar as intervenes profssionais efetuadas nas clnicas cirrgica e peditrica. Estas ativida- des so desenvolvidas, de forma co- laborativa, por todos os membros do projeto, sendo orientadas pelo prof. dr. derson Luiz Costa Junior e coor- denadas/supervisionadas pelo psic- logo Fabrcio Fernandes Almeida. Destacam-se, entre os projetos em andamento, aprovados pelo Comit de tica em Pesquisa (CEP) da Facul- dade de Cincias da Sade da UnB (FS/UnB), os seguintes: (a) Avaliao do programa sistematizado de ativida- de ldica desenvolvido na Enferma- ria do Centro de Clnicas Peditricas 90 Participao n. 15 No que se refere pesquisa cientfca, as atividades desenvolvidas tm possi- bilitado continuamente a adequao e reformulao da rotina de atendimentos, roteiros de entrevistas e instrumentos utilizados, bem como protocolos de regis- tro e armazenamento de dados de atendimentos. A esse respeito produziu-se no mbito do projeto, uma proposta de modelo de anotaes psicolgicas em pronturio, a partir da adaptao de modelos adotados pela cincia mdica, a qual denomina-se pronturio psicolgico orientado para o problema (PPOP) (ALMEIDA, CANTAL e COSTA JUNIOR, 2008). Tal proposta foi implementada, testada e seus resultados foram publicados em peridico cientfco qualifcado da rea. Vrias outras pesquisas desenvolvidas pela equipe do PEAC j foram divulga- das em eventos e/ou publicadas em peridicos cientfcos. Na Jornada Cientf- ca do HUB, por exemplo, os integrantes do PEAC apresentaram oito trabalhos, sendo dois em 2007 e seis em 2008. A qualidade dos trabalhos apresentados tem sido reconhecida por pesquisado- res e/ou grupos cientfcos da rea, de tal forma que dois trabalhos receberam meno honrosa da Sociedade Brasileira de Pediatria por sua apresentao no Congresso Brasileiro de Ensino e Pesquisa em Sade da Criana e do Adoles- cente, em 2008. CONSIDERAES FINAIS Ao integrar e articular atividades de assistncia, ensino e pesquisa, pautadas em pressupostos terico-flosfcos da psicologia da sade, o PEAC apresentado neste artigo busca construir um contexto diferenciado e integrado de atuao, pesquisa, e formao na rea de psicologia da sade. A preocupao e o inves- timento de esforos na organizao, sistematizao e padronizao de procedi- mentos e rotinas de atendimento psicolgico, integrados ao trabalho da equipe de sade, tm por fnalidade: (a) oferecer populao um servio de qualidade que atenda, efetivamente, as suas necessidades psicossociais; (b) disponibilizar aos alunos de graduao em Psicologia, uma formao slida, coerente e qualifcada em psicologia da sade; e (c) colaborar com o desenvolvimento da rea da psi- cologia da sade, atravs da consolidao de conhecimentos sistemticos. Desta forma, o PEAC integra a Universidade e a comunidade, numa ao complementar e transformadora, produtora de novos conhecimentos e prticas. Conforme exposto no artigo, desde a sua implantao, o PEAC tem cumprido seus objetivos e alcanados suas metas. Todavia, tanto a prtica quanto a pesqui- do HUB, sob a responsabilidade da Psicloga Fernanda Doca; (b) Elabo- rao de protocolo psicoeducacional para atendimento ao paciente cirrgi- co internado no HUB, sob a respon- sabilidade da psicloga Virgnia Turra; e (c) Avaliao de variveis psicos- sociais relacionadas dor, sob a res- ponsabilidade do psiclogo Fabrcio Fernandes Almeida. As pesquisas realizadas no mbito do projeto seguem as diretrizes ticas estabelecidas pela Resoluo 196/96 (BRASIL, 1996) e, os resultados obti- dos, so submetidos divulgao em eventos e/ou peridicos cientfcos. RESULTADOS Ao longo de quase dois anos de ati- vidades o PEAC tem cumprido seus objetivos e alcanados suas metas. Em termos de equipe de trabalho, o projeto conta, desde o incio, com qua- tro membros permanentes (respons- veis pela coordenao do projeto), e j obteve a colaborao de outros 37 membros, em carter temporrio, sendo estes ltimos distribudos en- tre: 5 colaboradores externos, 28 ex- tensionistas voluntrios e 4 bolsistas de extenso. No primeiro semestre de 2009, a equipe foi composta por 22 membros, o que representa um cres- cimento exponencial dos integrantes do PEAC e, principalmente, das ativi- dades desenvolvidas e suas implica- es sociais e cientfcas. No que se refere s atividades de as- sistncia, a equipe do PEAC j pos- sibilitou a realizao de um grande nmero de atendimentos s neces- sidades psicossociais de pacientes internados no HUB, bem como seus familiares e acompanhantes. A tabela 1 apresenta o nmero de atendimen- tos realizados por ano no mbito do projeto. No que se refere ao ensino, desde a sua criao, o PEAC recebeu e deu treinamento a um total de 19 alunos de graduao em Psicologia da UnB, os quais puderam desenvolver atividades tericas, prticas e cientfcas supervi- sionadas, necessrias para a formao e posterior atuao qualifcada na rea de psicologia da sade. Tabela 1: Nmero de atendimentos aos pacientes, familiares e equipe por ano (2007/2008).. 91 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas ALMEIDA, F. F.; CANTAL, C.; COSTA JUNIOR, A. L. Pronturio psicolgico orientado para o problema: um modelo em construo. Psicologia, Cincia e Profsso, v. 28, n. 2, p. 430-442, 2008. BRASIL. Resoluo N 196, de 10 de outubro. Braslia: Conselho Nacional de Sade, 1996. BROWN, R. T.; FREEMAN, W. S.; BROWN, R. A.; BELAR, C.; HERSCH, L.; HORNYAK, L. M.; RI- CKEL, A.; ROZENSKY, R.; SHERIDAN, E.; REED, G. The role of psychology in health care delivery. Professional Psychology: Research and Practice, v. 33, n. 6, p. 536-545, 2002. CALVETTI, P. U.; MULLER, M. 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Virgnia Turra psicloga, da Clnica Cirrgica do Hospital Universitrio de Braslia (HUB), dou- toranda em Desenvolvimento Humano e Sade, na UnB e Coordenadora do projeto, turra@unb. br. derson Luiz Costa Junior professor adjunto do Instituto de Psicologia (IP/UnB) e orientador do projeto, aderson@unb.br Fabrcio Fernandes Almeida psiclogo, mes- trando da UnB em Desenvolvimento Humano e Sade e vice-coordenador do projeto, fabricio- falmeida@unb.br SEIDL, E. M. F.; COSTA JUNIOR, A. L. O psiclogo na rede pblica de sade do Distrito Federal. Psi- cologia: Teoria e Pesquisa, v. 15, n. 1, p. 27-35, 1999. SILVA, M. J. P. Comunicao tem remdio A comunicao nas relaes interpessoais em sade. So Paulo: Loyola, 2005. STRAUB, R. O. A psicologia da sade hoje a amanh. In: STRAUB, R. O. Psicologia da sade. Porto Alegre: Artmed, p. 571-589, 2005. TAYLOR, S. E. Health psychology. United States of America: McGraw-Hill College, 1995.
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http://www.abpsa.com.br/congressoluso.html (I Congresso Luso-Brasileiro de Psicologia da Sade-5 a 7/02/2009) 93 Participao n. 15 Resumo A educao ambiental promove o aprendizado sobre o meio ambiente, sendo uma maneira de refetir sobre interaes sociais e o impacto que essas aes causam ao planeta. No Brasil, o avano dessa rea do conhecimento se torna a cada dia mais evidente, e as novas geraes j se veem inseridas em um contexto onde as questes socioambientais so parte de suas vidas. Em regies desprivilegiadas, no entanto, o debate sobre essas questes se torna difcultado devido s limitaes sociais que no permitem a abertura necessria para discutir questes pertinentes conservao do meio ambiente. No Distrito Federal, as cidades-satlites so, em sua maioria, reas que apresentam difculdades sociais incluindo um alto valor para a conservao. Uma dessas cidades Santa Maria onde este trabalho foi desenvolvido. Aulas semanais foram ministradas no Ncleo de Extenso com carter terico-prtico, utilizao de mostra de flmes, confeco de aqurios e cartazes, plantio de mudas de hortalias e de plantas nativas do Cerrado. Nos encontros foram abordados temas pertinentes educao ambiental como desenvolvimento sustentvel, uso da gua, energia e poluio. De maneira geral esse trabalho apresentou resultados positivos e uma nova percepo dos alunos sobre a insero do ser humano em seu meio pde ser construda. PALAVRAS-CHAVE: educao ambiental, Santa Maria, extenso, Ribeiro Santa Maria Abstract Environmental education promotes the learning process about the Environment, consisting in a way to refect on social in- teractions and the impacts that these interactions cause in the planet. In Brazil, the advancement of this type of knowledge is getting more evident, and the new generations are already being inserted in a context where the discussion about envi- ronmental questions is part of their lives. However in poor regions the discussion of these kind of question is more limited due the social problems of the area. In Distrito Federal some cities called cidade-satlite are areas with economic and social limitations and in general, present a high value to the environmental conservation. One of these cities is Santa Maria, where our work was developed. Weekly lessons had been given in the Ncleo de Extenso with theoretical and practical characteristics. In our lessons we used movies, confection of aquariums, posters, plantation of vegetables and Cerrado`s native plants. At the meetings, pertinent subjects related to the environmental education were discussed like sustainable development, use of water, energy and pollution. This work showed positive results and a new student`s perception about the human participation in the environment was constructed. KEYWORDS: environmental education, extension,Santa Maria City, Santa Maria Stream A EDUCAO AMBIENTAL NA CONSTRUO DO NCLEO DE EXTENSO DA UNIVERSIDADE DE BRASLIA EM SANTA MARIA- DISTRITO FEDERAL Renan Janke Bosque Marcela Souto de Oliveira Cabral Tavares Maria Fernanda Nince Ferreira 94 Participao n. 15 INTRODUO As alteraes antrpicas verifcadas na extenso do Ribeiro Santa Maria, como o desmatamento, o uso e a ocupao indevida do solo, a urbanizao e a poluio dos recursos hdricos geraram graves problemas ambientais nas regi- es de Santa Maria e Novo Gama, entorno do Distrito Federal. Tais problemas somados ausncia de polticas pblicas e planejamento de ocupao, preser- vao e recuperao do solo em reas degradadas, trouxeram como herana a degradao do Ribeiro e de vrias reas vizinhas. No fnal da dcada de 80, a Universidade de Braslia iniciou, por meio do De- partamento de Engenharia Civil e Ambiental (ENC/UnB), os primeiros estudos sobre aquela regio. O resultado da investigao constatou o comprometimento da capacidade de abastecimento do Ribeiro que j ento mostrava sinais de desgaste em suas funes naturais. Em continuidade a compromisso assumido pela Universidade com a conser- vao e preservao dos recursos hdricos do DF, o Decanato de Extenso da UnB, em 2003, realizou o V Encontro em Defesa das guas. Na ocasio foram suscitadas, com a participao de membros comunitrios, importantes ques- tes diretamente ligadas recuperao e preservao das matas de galerias e ciliares, prejudicadas pela urbanizao desordenada da cidade, por queimadas e avano da agricultura extensiva. A UnB comprometeu-se a investir na revi- talizao do Ribeiro de Santa Maria, a partir da limpeza dos leitos dos rios e da recuperao das matas ciliares , bem como a empreender aes locais de formao continuada em educao ambiental. Assim, os resultados do encontro originaram a criao do Projeto de Extenso de Ao Contnua (Peac) Revitalizao do Ribeiro Santa Maria: Educao Ambiental e participao popular na construo da cidadania, desenvolvido a partir de 2003 e que constituiu a base para a estruturao do Ncleo de Exten- so da UnB em Santa Maria-DF. O Ncleo de Extenso funcionou de 2006 a 2008. Surgiu como uma possibili- dade integradora das atividades do Projeto de Revitalizao, seguindo a diretriz de expanso do campus, por meio da implantao de novas instalaes da UnB nas cidades do Distrito Federal. Nesse sentido, a UnB frmou com a Administra- o de Santa Maria um Acordo de Cooperao que tinha como objetivo demo- cratizar o acesso cultura e fomentar o debate sobre a educao ambiental, a partir da integrao de saberes e do dilogo entre a Universidade e a comuni- dade de Santa Maria. Todo esse trabalho esteve assestado na discusso da excluso educacional, econmica, social e ambiental a que esto submetidas as classes populares brasileiras e na necessidade de construo de novos processos educativos cria- tivos, participativos, democrticos e emancipatrios que levem em conta as re- alidades sociais das camadas menos favorecidas, sobretudo dos que vivem no Distrito Federal e Entorno, na regio das cidades de Santa Maria, Gama, Novo Gama, Pedregal e Valparaso em Gois. Do mesmo modo, a universidade pblica como lcus privilegiado de construo de novos conhecimentos, tem o papel social de fazer emergir uma educao transformada e transformadora em suas unidades acadmicas. O conceito de educao ambiental aqui compreendido versa sobre a ideia de 95 Participao n. 15 uma proposta pedaggica concebida como nova orientao em educao, a partir da conscincia da crise ambiental. Busca construir uma perspectiva in- terdisciplinar para compreender as questes que afetam as relaes entre os grupos humanos e seu ambiente de forma a intervir nelas acionando diversas reas de conhecimento e diferentes saberes tambm os no escolares como os das comunidades e populaes locais e valorizando a diversidade de cul- turas e dos modos de compreenso e manejo do ambiente (CARVALHO, 2004, p. 54; DIAS, 2000). Segundo Carvalho, a educao ambiental oferece um ambiente de aprendiza- gem social e individual no sentido mais profundo da experincia de aprender. Uma aprendizagem em seu sentido amplo, qual muito mais do que apenas prover contedos e informaes, gera processos de formao do sujeito huma- no, instituindo modos de ser, de compreender, de posicionar-se ante os outros e a si mesmo, enfrentando os desafos e as crises do tempo em que vivemos. A realizao do projeto fundamentou-se ainda no compromisso com a preserva- o do meio ambiente e com o desenvolvimento sustentvel. Atualmente, so vrias as defnies acerca dos dois conceitos, tanto na comunidade cientfca quanto fora dela. Por seu carter difuso e variado, considerar-se- aqui a noo de meio ambiente como: o lugar determinado ou percebido, onde os elementos naturais e sociais esto em relaes dinmicas e em interao. Essas relaes implicam processos de criao cultural, tecnolgica, processos histricos e sociais de transformao do meio natural e construdo (REIGOTA, 2002, p. 14). Para tanto: transformando o espao, os meios natural e social, o homem tambm trans- formado por eles. Assim, o processo criativo externo e interno (no sentido sub- jetivo). As transformaes internas e externas caracterizam a histria individual e a social onde se visualizam e manifestam as necessidades, a distribuio e a explorao e o acesso aos recursos naturais, culturais e sociais de um povo (REIGOTA, op cit, p. 15). Quanto ao conceito de desenvolvimento sustentvel esse como um paradig- ma alternativo de sustentabilidade no qual os recursos ambientais convertem- se em potenciais capazes de reconstruir o processo econmico dentro de uma nova racionalidade produtiva, propondo um projeto social baseado na produtivi- dade da natureza, com gesto participativa dos recursos pelas populaes, com respeito autonomia cultural local e diversidade tnica. 96 Participao n. 15 MATRIAS E MTODOS
O trabalho desenvolvido no mbito do Ncleo de Extenso de Santa Maria foi uma oportunidade de construo do conhecimento cientfco, a partir de um processo interativo que se pode chamar de Ecologia do Saber: uma nova con- vivencialidade acadmica, pautada pela integrao dos muitos saberes. Sur- preendendo-se com essa realidade onde diferentes formas de conhecimento emergiram. Assim, para se somar iniciativa do Peac de Revitalizao do Ribeiro Santa Maria estruturou-se no mbito do Ncleo o projeto Dilogo Acadmico com o Ensino Fundamental e Mdio: aprendendo com Ansio Teixeira. Este compre- endeu um processo educativo, cultural e cientfco que, ao integrar o ensino, a pesquisa e a extenso, estruturou e manteve entre a universidade e a socieda- de relao transformadora, baseada na dialtica teoria/prtica e na abordagem interdisciplinar que asseguraram ao fenmeno social a sua complexidade. O Dilogo Acadmico previu em princpio: cursos de reforo ao ensino mdio e fundamental, educao continuada, incluso digital, alfabetizao de jovens e adultos, formao poltica e educao ambiental, foco do presente artigo. A educao ambiental foi realizada em aulas semanais dentro e fora do Ncleo de Extenso em Santa Maria, durante um semestre letivo. Os alunos apresenta- vam faixa etria entre cinco e 18 anos. Realizaram-se diversas atividades e, den- tre as ldicas, jogos com crianas, brincadeiras, desenhos etc. As aulas tiveram carter terico-prtico, com a utilizao de mostra de flmes, confeco de aqu- rios e cartazes, plantio de mudas de hortalias e de plantas nativas do Cerrado. Nos encontros com temas pertinentes educao ambiental foram abordados assuntos como desenvolvimento sustentvel, uso da gua, energia e poluio. RESULTADOS ALCANADOS Mostra de flme O flme Ilha das fores, 1989, de Jorge Furtado com a produo da Casa de Cinema de Porto Alegre foi exibido com datashow (Foto 1) e divulgado por meio de cartazes. Foto 1: Ateno e descontrao na exibio do flme Ilha das Flores Acervo do projeto 97 Participao n. 15 Foto 2: alunos confeccionando cartazes com temtica ambiental Como forma de aumentar o nmero de participantes, essa atividade foi estendi- da para os demais integrantes do ncleo e servido um lanche entre eles. Os alu- nos mostraram-se bastante interessados e motivados. Aps o flme foi pedido que fzessem uma refexo sobre o que tinha sido visto, associando ao que eles enfrentam em seu cotidiano. O grau de pobreza apresentado no flme muito mais elevado que o de Santa Maria, mas os alunos foram capazes de identifcar fatos que ocorrem em sua comunidade como: o desperdcio, a poluio e a desigualdade social. Dinmica de desenho Nessa atividade (Foto 2) a turma foi separada em dois grupos e os alunos con- vidados a desenhar em duas grandes folhas de papel pardo suas impresses sobre O que o meio ambiente. Foram identifcados nos desenhos os se- guintes problemas existentes em suas comunidades: m-educao ambiental, eroso, lixo e desperdcio. Os desenhos tambm apontaram as seguintes solues: educao para a conscientizao, reciclagem, reaproveitamento de materiais dentro da prpria casa e economia de gastos em geral. Construo de aqurio A gua, um recurso essencial vida est se tornando cada vez mais inacessvel para o consumo devido a sua degradao. Alm dos efeitos diretos sobre a sa- de e a qualidade de vida, a poluio dos recursos hdricos pode levar morte inmeras espcies que habitam o planeta. Nas atividades ldicas sobre a gua os alunos teriam que levantar pontos-chave sobre o que eles imaginam que compem um ambiente aqutico poludo e um no poludo. Deveriam tambm formular hipteses sobre o que ocorre nesses ambientes em cada um dos seus estados de origem. Para tanto foi pedido a eles a confeco de dois aqurios. No primeiro foi adicionada gua limpa, juntamente com cascalho, peixes orna- mentais, plantas, aerador e fltro. Para cada item adicionado era esclarecido o seu papel ecolgico e como que esses itens agem em um ambiente aqutico natural. No segundo aqurio, foi pedido aos alunos que recolhessem lixo que encontrassem ao redor do ncleo e colocassem no aqurio uma mostra desse lixo. Desta forma aps alguns dias puderam visualizar o que ocorre quando se polui um ambiente aqutico. Os alunos foram convidados a dar nomes aos pei- xes, criando dessa maneira um vnculo afetivo e de responsabilidade de forma que a cada semana um deles tomou conta do aqurio e fez um relato sobre Acervo do projeto 98 Participao n. 15 suas condies. A atividade da manuteno de um corpo de gua sujo e outro limpo ilustrou de forma simplifcada, porm muito clara, os efeitos da ao an- tropognica desordenada sobre um recurso hdrico. Atividade de plantio de mudas O Cerrado considerado um dos 25 hotspots de biodiversidade (MYERS et al, 2000) e apesar disso 80% desse bioma apresentam algum grau de perturbao (MITTERMEIER et al, 2000). Tendo em vista essa problemtica foi realizada a atividade de plantio de mudas (Foto3) e sementes de plantas comestveis para serem plantadas em vasos dentro das instalaes do Ncleo de Extenso de Santa Maria (Foto4) e mudas de plantas nativas do Cerrado para serem planta- das em canteiros na rea externa (Foto 5). Foto 3: Plantio de mudas de hortalias Foto 4: alunos selecionando sementes para plantio Acervo do projeto Acervo do projeto 99 Participao n. 15 Buscou-se nessa atividade, como principal foco, aguar a percepo dos alunos quanto relao do homem com seu meio, o quanto se depende da natureza e como a destruio das reas nativas afetam os organismos. Foi pedido que os alunos limpassem os canteiros externos retirando todo o lixo que encontrassem e com a utilizao de ferramentas adequadas plantaram as mudas (Foto 6). Ao trmino, foi pedido aos alunos que re- fletissem sobre como a natureza pode trazer benefcios para o homem se souber cuidar dela e que esses benefcios devem ser estendidos aos outros organismos, mantendo-se preservadas as reas de vegetao na- tivas. A proposta de mudana cultural foi trabalhada, em especial, sob o meio urbano no qual todos ocupam e vivem, levando as pessoas a perceberem que a defesa do meio ambiente mesclada, e no isolada, com a defesa da qualidade de vida. Neste contexto, o recolhimento do lixo, a limpeza da rea no entorno e o plantio de mudas no Ncleo de Extenso de Santa Maria quantifica e qualifica o rastro deixado pela ocupao da rea e a falta de conscientizao ambiental. Foto 5: plantio de mudas de espcies nativas do cerrado Acervo do projeto 100 Participao n. 15 CONSIDERAES FINAIS Finalmente, puderam ser destacados pontos importante desencadeados por meio das ofcinas de educao ambiental: primeiramente, o fato de a comu- nidade tomar conhecimento do Ribeiro Santa Maria e de se sensibilizar pela sua revitalizao. Segundo, a contnua e crescente adeso da comunidade s propostas e aos cursos ministrados, e terceiro, a ampliao dos debates e dis- cusses realizadas em comemorao ao dia do meio ambiente. Segundo LERDA e EARLE (2007) promover a educao ambiental em uma sociedade voltada quase que inteiramente para o desenvolvimento tecnolgico uma misso bastante difcil. Aliado a esse fator, a educao ambiental no vista como uma estratgia para a conservao e sim como uma aposta a longo prazo. Por analogia ressalta-se que durante o curso se apresentaram proble- mas srios como a evaso dos alunos, por exemplo. A localizao do Ncleo, situado em uma rea de difcil acesso na cidade, difcultou o transporte e a par- ticipao dos alunos. Muitos deles tinham que dispor de dois nibus para chegar s aulas. Concluiu-se que seria de grande importncia estudos prvios que levassem em considerao a adequao dos locais a serem implementadas aes de educao, para facilitar a participao e promover a racionalizao dos parcos recursos destinados a esse fm. Foto 6: plantio de mudas de espcies nativas do cerrado Acervo do projeto 101 Participao n. 15 A pobreza de certas regies certamente acelera o processo de destruio do meio ambiente, sendo que so esses locais que apresentam os piores estados de conservao. Destaca-se assim a importncia dos trabalhos de educao ambiental que devem ser implementados nesses contextos. A linha de atuao do Ncleo de Extenso de Santa Maria refete as diretrizes da extenso universitria desenvolvida na Universidade de Braslia, no sentido de possibilitar a formao de uma comunidade ambiental, social e economica- mente sustentvel, numa ao reintegradora com o ambiente local por meio de novos valores ticos e estticos baseados num paradigma onde outro modelo de produo e reproduo da vida seja possvel. A educao ambiental tende a explorar os estreitos vnculos existentes entre identidade, cultura e natureza, e tomada de conscincia de que por meio da natureza reencontra-se a prpria identidade humana, a identidade de ser vivo entre os demais seres vivos (SAUV, 2005). A educao ambiental no deve ser vista, portanto, como um espao onde co- nhecimentos puros, no integrados so transmitidos aos alunos, e h a neces- sidade imperiosa de uma ao conjunta com outros profssionais ao longo do curso. Apesar das diversas difculdades enfrentadas, os alunos da UnB envolvidos no projeto, tambm obtiveram maior oportunidade de desenvolver conhecimentos e de aumentar sua conscincia ecolgica e ao mesmo tempo de exercitar a cidadania como expresso extensionista. Foi formado um pequeno mais sig- nifcativo contingente de estudantes que podero exercer a multiplicao do conhecimento em comunidades. 102 Participao n. 15 Referncias Bibliogrficas BRASIL. Programa Nacional de Educao Ambiental ProNEA. 3. ed. Braslia: Ministrio do Meio Ambiente, 2005. 102p. CARVALHO, I. C. M. Educao ambiental: a formao do sujeito ecolgico. So Paulo: Cortez, 2004. DIAS, G. F. Educao ambiental: princpios e prticas. 9. Ed., So Paulo: Gaia, 2004. 551 p. LERDA, D.; EARLE, S. W. Educao ambiental para a conservao desafos e lies em educao ambiental e conservao da biodiversidade: refexes e experincias brasileiras. Barueri, SP: Manole, 2007. 318 p. MITTERMEIER, R. A.; MYERS, N.; MITTERMEIER, C. G. Hotspots: Earths Biologically Richest and Most Endangered Terrestrial Ecoregions. Mexico City: Cemex, 2000. MYERS, N.; MITTERMEIER, R. A.; MITTERMEIER, C. G. da Fonseca, G. A. B.; KENT, J. Biodiversity hotspots for conservation priorities. Nature 403: 853-858, 2000. SAUV , L., 2006. Complexit et diversit du champ de l ducation relative lenvironnement. Chemin de Traverse, Solstice d t 2006, p. 51-62. REIGOTA, M. Meio ambiente e representao social. 5. ed. So Paulo: Cortez, 2002. Renan Janke Bosque bilogo, no Departamen- to de Zoologia (ZOO/UnB, Renan.janke@gmail. com Marcela Souto de Oliveira Cabral Tavares pe- dagoga, doutoranda em Educao do Campo na Faculdade de Educao da UnB, marcela.souto.oliveira@gmail.com. Maria Fernanda Nince Ferreira professora doutora do Departamento de Gentica e Morfo- logia- (GEM/ UnB), mfnf@unb.br. Ncleo de Promoo da Igualdade Racial da UnB - NPIR/DEX Na busca da construo de uma sociedade efetivamente igualitria, o NPIR - Ncleo de Promoo da Igualdade Racial, a partir da execuo do Programa de Combate ao Racismo e Xenofobia, promove aes que consolidam o programa e que passam pelo reconhecimento, valorizao e afirmao da diversidade tnico-racial no mbito da UnB e do Distrito Federal. Participe de nossas aes, maiores informaes: www.igualdaderacial.unb.br igualdaderacial@unb.br Agendamento de Escolas (turmas) INSCRIES INDIVIDUAIS ON-LINE (Disponveis a partir da abertura das inscries) I SEMEX 2001 - A extenso de todos ns II SEMEX 2002 - Transformando a atividade acadmica II SEMEX 2003 - Universidade e transformao Social IV SEMEX 2004 - Cincia & tecnologia e incluso social V SEMEX 2005 - Universidade e desenvolvimento sustentvel VI SEMEX 2006 - Criatividade e produo do conhecimento VII SEMEX 2007 - Terra: saberes na diversidade VIII SEMEX 2008 - Universidade e democracia IX SEMEX 2009 - Extenso: Espao para pesquisa Elenco de tradicionais patrocinadores: MCT, FAP-DF, PETROBRAS, UNESCO, BB, CAIXA E CAESB Elenco de tradicionais apoiadores internos: Ceri, Cespe, DAC, PRC, SECOM/UnB Ao misturar cincia, diverso e arte, numa programao gratuita de mais de duzentas opes e diversas modalidades, a SEMEX um movimento que expe as facetas da extenso universitria sociedade. Com expressiva e crescente participao de Institutos, Facul- dades e demais rgos da Universidade, a SEMEX integra a Semana Universitria da UnB e seu foco so os estudantes do ensino bsico e universitrios. INSCRIES DE ATIVIDADES NA PROGRAMAO www.semanadeextensao.unb.br (Comunidade da UnB, aguardar edital anual) SEMANA DE EXTENSO DA UnB Coordenadoria de Eventos de Extenso Decanato de Extenso-Prdio da Reitoria 2 andar elefones: 3307-2612 e 272-0194 ramais 27 a 30 Comunicao, Cultura, Direitos Humanos e Justia, Educao, Meio Ambiente, Sade, Tecnologia e Trabalho.